Trabajo Segunda Unidad Gestion Ambiental

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLÓGICOS DEL CENTRO DE

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS
CONEXAS (CITEccal), DISTRITO RIMAC, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
LIMA”
Unidad Formuladora - OGPP

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA PRODUCCIÓN
Abril 2015
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLÓGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DEL CUERO, 2
CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA”
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................ 5
A. Información general .................................................................................................. 5
B. Planteamiento del proyecto...................................................................................... 6
C. Determinación de la brecha oferta y demanda ........................................................ 9
D. Análisis técnico del PIP ............................................................................................ 18
E. Costos del PIP .......................................................................................................... 25
F. Evaluación social ..................................................................................................... 26
G. Sostenibilidad del PIP .............................................................................................. 33
H. Organización y Gestión del proyecto ...................................................................... 34
I. Plan de Implementación ......................................................................................... 35
J. Matriz de Marco Lógico .......................................................................................... 36
2. ASPECTOS GENERALES ..................................................................................... 38
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ........................................................... 38
2.2. INSTITUCIONALIDAD ........................................................................................... 39
2.3. MARCO DE REFERENCIA ...................................................................................... 43
3. IDENTIFICACIÓN .............................................................................................. 60
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL............................................................. 60
3.1.1. Área de estudio y Área de influencia ............................................................................... 66
3.1.2. Diagnóstico de los involucrados ..................................................................................... 104
3.1.3. Diagnóstico de los servicios............................................................................................ 106
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ........................................ 136

3.2.1. Problema Central ........................................................................................................... 136
3.2.2. Causas del Problema Central.......................................................................................... 136
3.2.3. Efectos del Problema Central ......................................................................................... 137
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ...................................................................... 141

3.3.1. Objetivo Central ............................................................................................................. 141
3.3.2. Medios del Objetivo Central .......................................................................................... 141
3.3.3. Fines del Objetivo Central .............................................................................................. 142
3.3.4. Alternativas de Solución ................................................................................................. 144
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ...................................................................... 147

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ........................... 147
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA ......................................... 149
4.2.1. Análisis de la Demanda .................................................................................................. 149
4.2.2. Análisis de la Oferta ....................................................................................................... 155

4.2.3. Determinación de la brecha ........................................................................................... 158
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ......................................................... 159

4.3.1. Análisis de la Localización .............................................................................................. 159
4.3.2. Análisis de tamaño ......................................................................................................... 160
4.3.3. Análisis de tecnología ..................................................................................................... 162
4.3.4. Análisis del momento de inversión ................................................................................ 186
4.3.5. Unidad de Gestión del proyecto .................................................................................... 186
4.3.6. Meta de productos ......................................................................................................... 187
4.3.7. Requerimientos de recursos .......................................................................................... 188
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ...................................................................... 190

4.4.1. Costo de Inversión .......................................................................................................... 190
4.4.2. Costo de Operación y Mantenimiento a precios privados ............................................ 192
4.4.3. Costo de Operación y Mantenimiento incremental ....................................................... 192
4.5. EVALUACIÓN SOCIAL......................................................................................... 192

4.5.1. Beneficios Sociales ......................................................................................................... 192
4.5.2. Costos Sociales ............................................................................................................... 198
4.5.3. Indicadores de rentabilidad social ................................................................................. 200
4.5.4. Análisis de sensibilidad ................................................................................................... 201
4.6. EVALUACIÓN PRIVADA...................................................................................... 202

4.7. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD............................................................................ 205
4.8. IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................................... 207
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE PIP ................................................................... 210
4.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ........................................................................... 211
4.10.1. Para la fase de ejecución ................................................................................................ 212
4.10.2. Para la fase de post-inversión ........................................................................................ 215
4.10.3. Financiamiento ............................................................................................................... 215
4.11. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA .............. 216
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................... 218

6. ANEXOS ......................................................................................................... 219
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLÓGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DEL CUERO,
CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA” 5
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
El Instituto Tecnológico de la Producción (ITP) es un Organismo Técnico Especializado adscrito al
Ministerio de la Producción, goza de autonomía científica, técnica, económica y administrativa.
En el marco de lo dispuesto en el ANEXO SNIP 09 de la Directiva General del SNIP vigente, el nombre
de la propuesta de inversión a desarrollar es “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLÓGICOS
DEL CENTRO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS
(CITEccal), DISTRITO RIMAC, PROVINCIA Y REGIÓN LIMA”.
El proyecto estará ubicado en la sede institucional del CITEccal en Av. Caquetá # 1300-Rimac.
Ilustración 1: Macrolocalización del CITEccal
De acuerdo a lo que se indicó en el Plan de Trabajo del presente estudio, aprobado mediante
Informe Técnico N° 025-2014-PRODUCE/OGPP/OPI-kvicente, la coordinación y supervisión de la
formulación del presente estudio está a cargo de:
 Unidad Formuladora: Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, a través de la
Unidad de Inversiones y los profesionales que la integran;
 Unidad Ejecutora: ITP, como área técnica responsable de la ejecución del proyecto.
 Órgano Técnico: CITEccal
 Operador: Instituto Tecnológico de la Producción (ITP)
B. Planteamiento del proyecto

El objetivo general del proyecto es
Adecuada provisión de servicios de promoción de innovación

tecnológica para la cadena productiva de cuero y calzado en el
departamento de Lima
Para lograr tal objetivo se requiere tomar decisiones estratégicas en torno a los siguientes
medios fundamentales:
Medio
Descripción
fundamental
MF1 Mayor difusión de tecnologías validadas
Mayor conocimiento y capacidad instalada para el desarrollo y diseño de nuevos

MF2
productos
MF3 Adecuada oferta de servicios de capacitación técnica
MF4 Adecuados mecanismos para la validación de insumos
MF5 Mayor manejo de herramientas de diagnóstico en las unidades de negocio
Mayor acceso a oferta técnica de agentes de soporte en la implementación de Planes

MF6
de Negocio (Técnico-Productivos)
Relación de los Medios Fundamentales

Los medios fundamentales 1, 2, 3 y 4 son INDEPENDIENTES, mientras que los medios 5 y 6 son
COMPLEMENTARIOS entre sí, pues los diagnósticos realizados en las empresas requieren del
acompañamiento de agentes que les brinden soporte en la implementación de sus Planes de
Negocio Técnico-Productivos.
 Identificación de las acciones
Para lograr los medios fundamentales se requiere ejecutar acciones específicas por cada uno
de ellos.
MF1: MAYOR DIFUSIÓN DE TECNOLOGÍAS VALIDADAS
Para lograr este medio se realizará un programa de sensibilización que consta de talleres
demostrativos, charlas técnicas, Seminarios y visitas guiadas en CITEccal. Para realizar estos
eventos de difusión se requiere de un auditorio o algún espacio físico para su realización, así
como de equipamiento o ciertas tecnologías (software) para hacer las demostraciones, y de
un equipo técnico capacitado para la transmisión de los conocimientos y para la manipulación
de equipos.
MF2: MAYOR CONOCIMIENTO Y CAPACIDAD INSTALADA PARA EL DESARROLLO Y DISEÑO DE

NUEVOS PRODUCTOS
Para dotar de mayores conocimientos y, en algunos casos, capacidad instalada para el
desarrollo y diseño de producto en las empresas, se requiere que estas accedan a servicios de
Diseño y Desarrollo de Producto, que está conformado a su vez por los servicios de seriado,
modelaje, diseño y corte láser. Para la dotación de estos servicios se requiere de un espacio
físico, equipamiento especializado como pantógrafo, impresoras 3D, cortadoras, software de
diseño, entre otros; suscripción a bases de datos y revistas para mantenerse actualizado en las
tendencias de moda y poder extendérselas a los clientes; y personal especializado en el
desarrollo de diseño y modelaje.
MF3: ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN TÉCNICA
Para que la empresa acceda a una adecuada oferta de servicios en capacitación técnica se le
debe dotar de estos servicios en condiciones de calidad, confidencialidad, oportunidad,
orientación al mercado, con personal competente, entre otros; atributos que la oferta actual
del mercado no cumple. Para una adecuada dotación de servicios de capacitación se requiere
de infraestructura que funcione como aulas de capacitación, equipamiento (Plantas Piloto)
para los cursos técnicos demostrativos, mobiliario, personal de planta y consultorías de
expertos.
MF4: ADECUADOS MECANISMOS PARA LA VALIDACIÓN DE INSUMOS
Para que la empresa utilice adecuados mecanismos para la validación de sus insumos (o
componentes) requiere de servicios de laboratorio para validación de la calidad y
homologación de proveedores. Tales servicios se podrán brindar con la utilización de
equipamiento especializado en ensayos de laboratorio para el sector cuero y calzado, una
infraestructura que albergue tales equipos y personal especializado en realizar los ensayos.
MF5: MAYOR MANEJO DE HERRAMIENTAS DE DIAGNÓSTICO EN LAS UNIDADES DE NEGOCIO
Para lograr que las empresas tengan un diagnóstico de su problemática existente requieren de
alguna herramienta para identificarla y resolverla, se plantea a los Planes de Negocio como
una de estas herramientas, en el que se vierten las recomendaciones sobre las acciones que
debe realizar la empresa. Para realizar tales diagnósticos se requiere de personal especializado
y para la implementación de los Planes de Negocio un fondo de apoyo (recursos concursados)
para que las empresas resuelvan sus dificultades.
Cabe señalar que para realizar el diagnóstico de las empresas se prevé la utilización de los
laboratorios con el propósito de analizar las características de los insumos y componentes, en
el área de diseño se evaluará el diseño y molde del calzado. Es decir, se utilizará la capacidad
instalada del CITE para diagnosticar adecuadamente la problemática de la empresa.
MF6: MAYOR ACCESO A OFERTA TÉCNICA DE AGENTES DE SOPORTE EN LA
IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE NEGOCIO (TÉCNICO-PRODUCTIVOS)
Para que las unidades de negocio cuenten con un mayor soporte en la implementación de sus
Planes de Negocio requieren de acompañamiento especializado, la consecución de este medio
se logrará con la disponibilidad de un equipo especializado que realice las tareas de

acompañamiento y seguimiento a las unidades de negocio.
 Análisis de la interrelación entre las acciones
Acciones para la Demanda de Servicios Revelada
Acciones para la Demanda de Servicios no Revelada

Las acciones 1.1, 2.1, 3.1 y 4.1 son independientes entre sí, mientras que las acciones 5.1 y 6.1
son complementarias, puesto que cada empresa diagnosticada requerirá de un agente de
soporte para la implementación del Plan de Negocio Productivo.
Todas las acciones planteadas se constituyen en una alternativa de solución que contiene un
paquete de servicios de demanda revelada, compuesto por aquellos servicios tecnológicos
(Diseño y Desarrollo de Producto, y Ensayos de laboratorio) y no tecnológicos (capacitaciones
técnicas) validados con las unidades de negocio, y un paquete de servicios de demanda no
revelada (Planes de Negocio Técnico-Productivos) a implementarse en las empresas.
A pesar de que no existen detalles de experiencias en otros países en cuanto a la alternativa
de solución planteada, en el Perú podría decirse que la intervención del CITEccal es exitosa,
pues en 14 años de operación ha generado que sus clientes representen el 80% de las
exportaciones de calzado.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
 Análisis de la Demanda
La población demandante efectiva está representada por el número de empresas que

demandan los servicios tecnológicos del CITEccal. Durante el 2014 se atendieron a 387 empresas
de Lima quienes demandaron los servicios de Capacitación, Diseño y Desarrollo de Producto,
Ensayos de Laboratorio y Asistencia Técnica.
Tabla 1: Población demandante efectiva 2014

Empresas atendidas
Servicios de Demanda Revelada Año 2014
(Año 0)
Capacitación 177
Diseño y Desarrollo de Producto 57
Ensayos de Laboratorio 122
Asistencia Técnica 28
Total empresas atendidas: 387
Fuente: Formato de registro de servicios CITEccal
Comparando el número de empresas atendidas respecto de la población potencial, se observa

que el CITEccal atendió la demanda del 30% de la población potencial de Lima. Se asume que
con el mejoramiento de los servicios del CITEccal la proporción de empresas demandantes
debería incrementarse. Al respecto, si el objetivo es incrementar la cobertura del servicio,
entonces nuestra meta es atender al 36% de la población objetivo en el primer año y al 39% en
el segundo año. En ese sentido, la población demandante efectiva sería la siguiente:
Tabla 2: Proyección de la población demandante efectiva

Año 0 Año 1 Año 2
Curtiembre 27 33 37
Calzado 360 442 485
Total 387 475 522
Cálculo de la demanda
La demanda de los servicios ha sido clasificada en dos tipos: Demanda de Servicios Revelada y
Demanda de Servicios no revelada. La primera está compuesta por aquellos servicios que se
brindan de manera permanente: Diseño y Desarrollo de Producto, y Ensayos de Laboratorio;
mientras que la segunda estará constituida por servicios de capacitaciones y un fondo para el
financiamiento de planes de negocio para las empresas.
- Demanda Revelada:
Para proyectar la demanda (revelada) efectiva de nuestra población objetivo se necesita
conocer la demanda promedio de cada servicio por empresa y la cantidad de empresas que
demandarán un determinado servicio. En base a los registros de empresas atendidas en el
CITEccal en los años 2013 y 2014, se calculó la demanda promedio por cada servicio:
∑ 𝐷𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑋 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑚𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎

𝐷𝑃𝐸𝑥 =
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎𝑠 𝑞𝑢𝑒 𝑑𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎𝑟𝑜𝑛 𝑒𝑙 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑋
Donde:
- DPEx: demanda promedio del servicio x por empresa

- X: Capacitación, Asistencia Técnica, Diseño y Desarrollo de Producto, y Ensayos de Laboratorio
De tal modo se llegó al siguiente resultado para los años 2013 y 2014:
Tabla 3: Número promedio de servicios demandados por empresa

Servicios Año 2013 Año 2014 Var%
Diseño y Desarrollo de producto 10 10 0%
Laboratorio 10 12 20%
Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal
Se asumirá que las unidades de negocio mantienen su demanda promedio por servicio constante,
y se tomará las cifras del año 2014 como año base. Por tanto, la demanda promedio de servicios
por empresa durante los 2 años de intervención será la siguiente:
Tabla 4: Proyección de la demanda de servicios por empresa

Servicios Año 1 Año 2
Diseño y Desarrollo de producto 10 10
Laboratorio 12 12
El siguiente paso es calcular y proyectar el número de empresas que estarán interesadas en

nuestros servicios, puesto que no podemos suponer que el total de estas estén interesadas en
todos los servicios. De esto modo, en base al registro de empresas atendidas en el año 2014 se
calculó el porcentaje de empresas que estarían interesadas en nuestros servicios, por cada uno de
ellos.
𝐸𝑚𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎𝑠 𝑐𝑙𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝐶𝐼𝑇𝐸𝑐𝑐𝑎𝑙 𝑞𝑢𝑒 𝑑𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎𝑟𝑜𝑛 𝑒𝑙 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑋

𝑃𝐸𝐼𝑥 =
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎𝑠 𝑎𝑡𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠
Donde:
- PEIx: porcentaje de empresas interesadas en el servicio x
Tabla 5: Porcentaje de empresas interesadas por cada servicio

N° de empresas % empresas
Tipo de servicio que demandaron interesadas en
el servicio el servicio
Diseño y Desarrollo de producto 57 15%
Laboratorio 122 32%
Total empresas atendidas 2014: 387
A partir de estos datos asumiremos que el porcentaje de empresas interesadas por determinado
servicio se mantiene constante. Asimismo, se asumirá que el interés de las empresas clientes del
CITEccal por cada servicio es similar al interés de las empresas de la población potencial que
demandarían el servicio, con lo que la proyección de empresas demandantes efectivas por tipo de
servicio sería calculada de la manera siguiente:
𝐸𝐼𝑥 = 𝑃𝐸𝐼𝑥 ∗ 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑐𝑖ó𝑛 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎𝑛𝑡𝑒 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎
Donde:
- EIx: empresas interesadas en el servicio x

Tipo de servicio Año 1 Año 2
Diseño y Desarrollo de producto 15% 15%
Laboratorio 32% 32%

Seguidamente calcularemos el número de empresas interesadas por cada servicio, en base al

porcentaje de empresas interesadas.
Tabla 7: Empresas interesadas por cada servicio

Laboratorio 150 165
Ahora que ya tenemos el número promedio de servicios que demandará cada empresa y el número
de empresas que demandarán tales servicios, entonces ya podemos calcular la demanda efectiva
de la población objetivo, a partir de la siguiente fórmula:
𝐷𝐸𝑥 = 𝐷𝑃𝐸𝑥 ∗ 𝑃𝐷𝐸𝑥
Donde:
- DTx: demanda efectiva del servicio x

- PDEx: población demandante efectiva del servicio x
De este modo, la proyección de la demanda efectiva en el área de influencia será la siguiente:
Tabla 8: Proyección de la Demanda Revelada de servicios

Diseño y Desarrollo de producto (número
700 759
de servicios)
Laboratorio (número de servicios) 1,497 1,646
- Demanda No Revelada:
- Esta demanda está constituida por los servicios de Capacitación requeridos por las empresas
y otras necesidades que aún no han sido específicamente identificadas por la empresa. Para
el cálculo de la demanda de los servicios de capacitación se utilizó la misma metodología
utilizada en la proyección de la demanda de servicios permanentes (Demanda Revelada) En
base a la información obtenida del registro de clientes del CITEccal en los últimos años (2013
y 2014), se ha calculado la demanda promedio de servicios de capacitación por empresa.
-
- Tabla 9: Número promedio de servicios de capacitación demandados por empresa
Servicios Lima
Capacitación 3

Se asumirá que las unidades de negocio mantienen su demanda promedio por servicio constante,
por tanto, la demanda promedio de capacitación por empresa durante los 2 años de intervención
será la siguiente:

Capacitación 3 3
El siguiente paso es calcular y proyectar el número de empresas que estarán interesadas en los
servicios de capacitación, puesto que no podemos suponer que el total de empresas estén
interesadas en estos. Tomando como referencia que el 46% de empresas atendidas (177
demandantes de capacitaciones/387 total atendidas) requiere servicios de capacitación,
asumiremos que esta proporción de empresas interesadas se mantiene constante en los dos años
de operación del proyecto.
Tabla 11: Porcentaje de empresas interesadas en servicios de capacitación

Capacitación 46% 46%
Seguidamente calcularemos el número de empresas interesadas en los servicios de

capacitación, en base al porcentaje de empresas interesadas.
Tabla 12: Empresas demandantes de servicios de capacitación

Capacitación 217 239
Ahora que ya tenemos el número promedio de servicios de capacitación que demandará cada
empresa y el número de empresas que demandarán tales servicios, entonces ya podemos
calcular la demanda efectiva de servicios de capacitación, a partir de la siguiente fórmula:
Donde:

- DPEx: demanda promedio del servicio capacitación por empresa
- PDEx: población demandante efectiva del servicio de capacitación x
De este modo, la proyección de la demanda efectiva de servicios de capacitación en el área de

influencia será la siguiente:
Tabla 13: Proyección de la demanda de servicios de capacitación (número de

personas/operarios capacitados)
Servicios de capacitación 652 716
Por su parte, existen otras necesidades que las empresas requieren atender, pero que
desconocen, este tipo de necesidades se encargará de atender con el proyecto a través de Planes
de Negocio.
 Análisis de la Oferta
La oferta de servicios en la zona de influencia está determinada por la cantidad de servicios que
brinda el CITEccal, pues como ya se indicó en la sección del análisis de servicios, no existe otra
entidad que brinde servicios especializados al sector cuero y calzado, que cumpla con los siguientes
criterios que sí cumplen los servicios del CITEccal:
 Confidencialidad
 Precisión en las mediciones
 Competencia técnica del personal
 Vigencia tecnológica
 Ubicación geográfica
 Horarios
 Orientación al mercado
La oferta actual está constituida por la oferta que brinda el CITEccal en las condiciones inadecuadas
de infraestructura y equipamiento. A continuación, en el siguiente cuadro se muestra la oferta
actual de servicios del CITEccal durante el año 2014.
Tabla 14: Oferta actual de servicios sin proyecto

Año 2014
Número de
Tipo de servicio
servicios
Capacitación 62
Diseño y Desarrollo de producto 912
Ensayos de laboratorio 1,571
La oferta real está constituida por la oferta del servicio en condiciones adecuadas, dado que todas
las áreas presentan algún tipo de problema: fallas estructurales, espacios insuficientes, equipo
inoperativo y falta de nuevos equipos, que impiden brindar un servicio en óptimas condiciones,
entonces se concluye que la oferta real del CITEccal es cero.
Tabla 15: Oferta real de servicios del CITEccal en el año 2014

Número de
Tipo de servicio Part. %
servicios
Capacitación 0 0%
Ensayos de laboratorio 0 0%
TOTAL 0 0%
Tabla 16: Situación de la oferta de servicios del CITEccal en el año 2014

Servicios Situación actual
Los servicios de capacitación se desarrollan en las aulas de corte y

modelaje, aula de aparado, y en el auditorio. Estos ambientes no
Capacitación
cuentan con las condiciones de iluminación de acuerdo a estándares
de ambientes de capacitación.
Se realiza en las instalaciones del CITEccal con ausencia de software

Diseño y Desarrollo de Producto especializado, ausencia de equipos 3D (impresoras 3D, cortadoras
láser), entre otros. Pantógrafo inoperativo.
Se desarrolla a través del laboratorio físico y químico en condiciones

inadecuadas de dimensionamiento, y con ausencia de equipamiento
Ensayos de Laboratorio
especializado y de última generación requerido para el análisis de los
ensayos que actualmente exigen los mercados internacionales.
Por las condiciones anteriores, en las que se vienen brindando inadecuadamente el servicio se
considera la oferta optimizada cero.
Tabla 17: Oferta optimizada de servicios del CITEccal

Capacitación 0 0
Ensayos de laboratorio 0 0
TOTAL 0 0%
Se asume que debido a la mejora en la infraestructura, equipamiento y equipo técnico del CITEccal,
éste puede incrementar su oferta de servicios de demanda revelada en un 7% cada año. Por tanto
la proyección de la oferta para este tipo de servicios con proyecto sería la siguiente:
Tabla 18: Oferta de servicios priorizados con proyecto (Demanda Revelada)

Diseño y Desarrollo de producto 976 1,044
Ensayos de laboratorio 1,681 1,799
Estos servicios constituyen el grupo al que hemos denominado Demanda revelada, puesto que son
servicios ya validados por las empresas de cuero y calzado, es decir, servicios de demanda
permanente.
Tabla 19: Servicios de Demanda Revelada

Tipo de servicio Contenido Público objetivo Periodicidad Horas Sistema de evaluación
Servicio de Seriado Diaria - -

Servicio de
Diaria - -
Diseño y Desarrollo Modelaje fabricantes de
de Producto Servicio de Diseño calzado Diaria - -
Servicio de corte
Diaria - -
láser
Ensayos de
Curtiembres, Diaria - -
Laboratorio Físico
Ensayos de fabricantes de
Ensayos de
Laboratorio calzado e
Laboratorio Diaria - -
industrias conexas
Químico
Por su parte, en cuanto a la demanda no revelada, se proyecta poder brindar capacitaciones a

1,005 personas/operarios en el año 1 de operación y 1,065 personas/operarios en el año 2.
Asimismo, en cuanto a la ejecución de planes de negocio, se plantea como estrategia hacer un
diagnóstico a 70 empresas elegidas en el estudio de línea base, de las cuales aplicando una
metodología de selección se priorizarán a 50 de ellas, en función de su potencial para implementar
sus Planes de Negocio Técnicos-Productivos con el apoyo de CITEccal. En el primer año se
implementarán los planes de negocio de 5 empresas de curtiembre y 20 de calzado, de igual
manera en el segundo año, haciendo un total de 50 empresas con planes de negocio
implementados.
Tabla 20: Oferta de servicios de Demanda No Revelada con proyecto

Capacitación (número de
1,005 1,065
operarios/personas)
Planes de Negocio 25 25
Tabla 21: Empresas con Planes de Negocio Técnico-Productivo implementados

Cadena Año 1 Año 2
Cuero 5 5
Calzado 20 20
Total 25 25
Tabla 22: Servicios de Demanda No Revelada (Capacitación)

Sistema de
Tipo de servicio Contenido Público objetivo Periodicidad Horas
evaluación
Pruebas de entrada y
Cursos de Diseño Mensual 30
salida
Cursos de corte Mensual 30
salida
Cursos de Pruebas de entrada y
fabricantes de calzado Mensual 30
aparado salida
Mensual 30
Capacitación armado salida
Mensual 30
acabado salida
Cursos de curtido Curtiembres Mensual 30
salida
Cursos de
Curtiembres y Pruebas de entrada y
Gestión Mensual 30
fabricantes de calzado salida
Productiva
Tabla 23: Servicios de Demanda No Revelada (Planes de Negocio)

N° Planes
Tipo de servicio Público objetivo Periodicidad Sistema de evaluación
de negocio
Curtiembres y
Planes de Negocio
fabricantes de Anual 50 Diagnóstico
Técnico-Productivo
calzado
 Determinación de la brecha
La brecha del servicio está determinada por la diferencia entre la demanda efectiva de servicios
priorizados (demanda revelada) y la oferta con proyecto de estos servicios.
 Tabla 24: Demanda Revelada

Diseño y Desarrollo de producto
700 769
(número de servicios)

 Tabla 25: Oferta de servicios de Demanda Revelada con proyecto


 Tabla 26: Brecha Demanda Revelada-Oferta con proyecto

Diseño y Desarrollo de producto (servicios) -276 -275

Ensayos de laboratorio (servicios) -184 -153
 Se observa que con la capacidad instalada del CITE se puede atender a una mayor
demanda durante los dos años de operación y que conforme pasen los años esta brecha
se irá reduciendo.
 En cuanto a la brecha de la Demanda No Revelada, estará determinada por la diferencia

entre el número de capacitaciones requeridas y el número de capacitaciones que puede
brindar el CITEccal.
 Tabla 27: Demanda No Revelada de servicios de capacitación

652 716
operarios/personas)

 Tabla 28: Oferta de servicios de Demanda No Revelada

1,005 1,065
operarios/personas)

 Tabla 29: Brecha Demanda No Revelada-Oferta con proyecto

 Servicios Año 1 Año 2
-353 -349
operarios/personas)
 Se observa que con la capacidad instalada del CITE se puede atender a una mayor
demanda de servicios de capacitación durante los dos años de operación y que
conforme pasen los años esta brecha se irá reduciendo.
D. Análisis técnico del PIP

El proyecto tiene como meta física el mejoramiento y ampliación de la infraestructura del Centro
de Innovación Tecnológica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas, tal cual se describe en la
Programación Arquitectónica.
Tabla 30: Programación Arquitectónica

AMBIENTES AREA ACTUAL AREA PARCIAL
ADMINISTRATIVOS
Hall 39.15
Informes 3.99
Caja 6.98
Dirección Ejecutiva 27.00
Secretaría Ejecutiva 26.69
Apoyo Administrativa 32.43 211.74
Sala de Reuniones 24.67
Kitchennette 10.62
Servicios Higiénicos 18.45
Almacén de Archivos 2.84
Almacén 18.92
LABORATORIOS
Hall 39.15
Recepción de Muestras 13.77
Almacén de Muestras y Registros 22.64
Director de Laboratorios 12.90
Apoyo Especialistas 16.61
Jefe de Laboratorio 9.06
Archivo 7.06 477.15
Química I 84.29
Química Inorgánica 38.80
Química Orgánica 49.19
Física 135.30
Almacén de Insumos 19.72
Lavado de Instrumentos 14.79
SERVICIOS ESPECIALIZADOS
Hall 26.52
Centro de Documentación (CENDOC) 33.18
Área de Diseño 22.70
Sala de Equipos 14.89
Auditorio 64.91 347.71
Sala de Usos Múltiples (SUM) 56.32
Sala de Exhibición 31.66
Competencias Laborales 40.95
Servicios Higiénicos - 1 8.98
Servicios Higiénicos - Auditorio 34.20
PLANTA PILOTO
Planta Piloto de Curtiembre 77.29
Planta Piloto de Curtiembre - Zona Seca 77.29
Almacén de Pieles 22.53
Almacén de Reactivos 24.97
Tratamiento de Efluentes 39.15 461.34
Planta Piloto de Calzado 79.20
Oficina de Coordinador de Planta 20.37

Oficina Jefe de Planta 30.51
Almacén de Planta 17.99
CAPACITACION
Capacitación 54.89
Laboratorio de Cómputo 54.51
Taller de Corte 82.59
Taller de Aparado 74.91
Aula de Capacitación 1 55.52
502.57
Almacén de Servicios 2.84
Almacén Capacitación - Talleres 26.68
COMPLEMENTARIOS
Caseta de Vigilancia 6.21
Tópico 18.18
Servicios Generales/Mantenimiento 13.47
470.78
Grupo Electrógeno 8.50
Estacionamiento 318.16
Comedor 106.26
A continuación, se presenta una tabla con las áreas techadas por cada uno de los niveles
AREAS BRUTA TECHADA

(m2) (m2)
Primer Nivel 2,745.22 1,185.80
Segundo Nivel 1,149.45 1,036.56
Tercer Nivel 645.84 484.65
La infraestructura proyectada comprende tres bloques: el bloque “A” está comprendido por el
bloque principal donde se hallan la zona administrativa, de laboratorios y de capacitación, en el
bloque “B” se encuentran las Plantas Piloto junto con la zona de Servicios Complementarios y en el
bloque “C” se ubican dos áreas de los servicios complementarios.
Ilustración 2: Plano de distribución general del proyecto “Mejoramiento de los Servicios

Tecnológicos del Centro de Innovación Tecnológica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas
(CITEccal), Distrito El Rimac, Provincia y Departamento Lima”
Ilustración 3: Primer Nivel – Zona de Acceso Restringido

Ilustración 4: Segundo Nivel– Zona de Acceso Permitido
Ilustración 5: Tercer Nivel– Zona de Acceso Permitido

A continuación se presentan las metas del proyecto a nivel de actividad, producto y componente.
Tabla 31: Metas del proyecto
MEDIO/PRODUCTO/ACTIVIDAD META
- 1,368 personas/operarios capacitados

DISPONIBILIDAD DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGÍAS - 1,468 servicios de Diseño y Desarrollo de
VALIDADAS producto
- 3,143 ensayos de laboratorio realizados
Producto 1: Eventos de difusión de Tecnologías validadas 72 eventos de difusión
Acción 1.1: Talleres demostrativos 24
Acción 1.2: Charlas técnicas 24
Acción 1.3: Seminarios 12
Acción 1.4: Visitas guiadas en CITEccal 12
Producto 2: Empresas que utilizan tecnología de diseño en el desarrollo de sus 73 empresas en promedio contratan el servicio de
productos diseño
Acción 3.1: Servicios de diseño y desarrollo de producto 1,468 servicios de diseño brindados
1,368 certificados emitidos a los operarios

Producto 4: Operario con capacidades técnicas productivas
capacitados
Acción 4.1: Servicios de capacitación técnica 46 cursos de capacitación por año en promedio
157 empresas en promedio contratan el servicio

Producto 5: Empresas que evaluan la calidad de sus materiales y productos
de laboratorio
Acción 5.1: Servicios de laboratorio para validación de la calidad y homologación
3,143servicios de ensayos de laboratorio brindados
de proveedores
ADECUADAS CAPACIDADES PARA IDENTIFICAR Y ABSORBER 50 empresas reciben asesoría para la

NUEVOS PROCESOS TECNOLÓGICOS implementación de Planes de Negocio
Producto 6: Unidad de Negocio con planes de negocio Técnico Productivo 50 planes de negocio desarrollados
Acción 6.1: Desarrollo diagnóstico Técnico Productivo 70 diagnósticos Técnico Productivo
50 unidades de negocio reciben el acompañamiento

Acción 6.2: Soporte en la implementación de planes de negocio Técnico Productivo
para la implementación de sus planes de negocio
Tabla 32: Matriz resumen del planteamiento técnico del proyecto

Población
Componente Meta Equipamiento Infraestructura Personal Aliados
objetivo
Inversión: S/. 402,865
-Proyector SVGA 800X 600 ALIADOS NACIONALES
-Equipo informático - Comité de Calzado de la Sociedad Nacional
-Máquinas aparadoras de poste Inversión: S/. 718,020 de Industrias – S.N.I.
Unidades de -2,145
-Mesa de trabajo -Consultorías - Corporación del Cuero, Calzado y Afines
Capacitación negocio de cuero y personas/operarios Área: 502.57 m2
-Mesas de diseño -Servicio de asistente de - Asociación de Pequeños y Medianos
calzado capacitados Inversión: S/. 724,473
-Máquinas aparadoras de poste capacitación Fabricantes de Calzado – APEMEFAC
Automática (electrónica) - Curtiembres Asociadas de Trujillo
- Asociación de Productores de Calzado del
Inversión: S/. 227,040 Parque Industrial de Villa El Salvador
Inversión: S/. 2,995,406 - Asociación Globalcal de Arequipa
-Servicio de Diseño de calzado
Disponibilidad de -Impresora 3D - Gobierno Regional de La Libertad
-Servicio en Tecnología Láser
Diseño y conocimientos y -2,107 servicios de -Impresora 3D (Makerbot Z18) - Gobierno Regional de Arequipa
Unidades de -Servicio Técnico en Procesos
Desarrollo tecnologías validadas Diseño y Desarrollo de -Cortadora Laser L1000XP C 80W Área: 37.59m2 - Municipalidad de El Porvenir
negocio y calzado de Fabricación de calzado
de Producto (Demanda revelada) producto (2 años) -Pantógrafo electrónico Inversión: S/. 602,904 - Ministerio de Trabajo
-Servicio de Diseño y
-Escaner 3D - PROMPERU
Desarrollo de Producto
-Fresadora - FINCYT
Inversión: S/. 4,930,446 - CITES públicos y privados
-ICP-MS
-GC-MS Inversión: S/. 198,300 ALIADOS INTERNACIONALES
Unidades de INESCOP -España
-3,629 ensayos de -Medidor del índice de resbalamiento -Servicio de Análisis para -
Ensayos de negocio de cuero, CIATEC- México
laboratorio realizados -HPLC DAD Área: 477 m2 Laboratorio Físico -
Laboratorio calzado e industrias SENAI CETEPO –Brasil
(2 años) -Purga y trampa de lazo cerrado para Inversión: S/. 7,98,472 -Servicio de análisis para -
conexas UITIC- Unión Internacional de Técnicos de la
sólidos y líquidos Laboratorio Químico -
-Equipo para la determinación de la Industria del Cuero.
rigidez dieléctrica - LATU –Uruguay
- CAIPIC – Argentina
- CEINNOVA - Colombia
- AIICA – Igualada – España
Mejores capacidades Inversión: S/. 343,560
para identificar y -Servicio de coordinación de ALIADOS ACADÉMICOS
Unidades de 50 Planes de Negocios
Planes de absorber nuevos Asistencia Técnica - Universidad Nacional Mayor de San Marcos
negocio de cuero y Técnico-Productivos Transversal Transversal
Negocio procesos tecnológicos -Servicio en 5s y kaizen - Universidad Nacional Federico Villarreal
calzado (2 años)
(Demanda no -Servicio en extensionismo
- Universidad Particular Ricardo Palma
revelada) tecnológico
- Universidad Particular San Ignacio de Loyola
- Pontificia Universidad Católica del Perú
- Programa Pase Fe y Alegría – Trujillo
E. Costos del PIP

Los costos del proyecto por la alternativa de solución se resumen a continuación:
Tabla 33: Costo de inversión a precios de mercado

Precio
Descripción Unidad Cantidad Unitario Monto Total
(anual)
Componente 1: DISPONIBILIDAD DE CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍAS VALIDADAS (DEMANDA DE SERVICIOS REVELADA) 15,683,937
Infraestructura 4,985,995
Ins ta l a ci ón tempora l Servi ci o 1 540,000
Arqui tectura Obra 1 1,604,451
Es tructura s Obra 1 1,429,124
Ins ta l a ci ones El éctri ca s Obra 1 867,355
Ins ta l a ci ones Sa ni ta ri a s Obra 1 176,034
Supervi s i ón de obra Servi ci o 1 203,848
Mi ti ga ci ón del i mpa cto en l a fa s e de ejecuci ón Obra 1 42,874
Expedi ente Técni co de obra Expedi ente 1 122,309 122,309
Equipamiento y Mobiliario 9,767,780
Equi pa mi ento Equi po Gl b. 9,328,565
Mobi l i a ri o Mobi l i a ri o Gl b. 247,690
Es tudi o Defi ni ti vo de Equi pa mi ento Es tudi o 1 191,525 191,525
Programa de Fortalecimiento de capacidades para absorber tecnología 930,162
Ca pa ci ta ci ón es peci a l i za da Ca pa ci ta ci ón Gl b. 202,940
Pa s a ntía s Pa s a ntía Gl b. 120,000
Servi ci o de Di s eño de ca l za do Servi ci o 12 4,605 55,260
Servi ci o de Aná l i s i s pa ra La bora tori o Fís i co Servi ci o 12 4,105 49,260
Servi ci o en Tecnol ogía Lá s er Servi ci o 12 3,105 37,260
Servi ci o de Di s eño y Des a rrol l o de Productos Servi ci o 12 7,105 85,260
Servi ci o Técni co en Proces os de Fa bri ca ci ón de ca l za do Servi ci o 12 4,105 49,260
Servi ci o de a ná l i s i s pa ra La bora tori o Quími co Servi ci o 24 6,210 149,040
Servi ci o en Proces os de Curti ci ón Servi ci o 12 5,105 61,260
Servi ci o en Pl a nta Pi l oto pa ra Ca l za do Servi ci o 12 2,605 31,260
Servi ci o de As i s tente de ca pa ci ta ci ón Servi ci o 12 3,105 37,260
Servi ci o de a cces o a ba s es de da tos y revi s ta s Servi ci o 2 26,051 52,102
Componente 2: MEJORES CAPACIDADES PARA IDENTIFICAR Y ABSORVER NUEVOS PROCESOS TECNOLÓGICOS (DEMANDA DE
2,486,000
SERVICIOS NO REVELADA)
Desarrollo de capacidades para identificar y absorver nuevos procesos técnológicos 643,500
Cons ul toría s en Di s eño, Corte, Apa ra do, Arma do, Aca ba do, curti do y
Servi ci o 1 643,500 643,500
ges ti ón producti va
Diseño de mecanismo de selección para la asignación de recursos del fondo 135,000
Es tudi o de l ínea de ba s e Gl b 1 20,000 20,000
Di s eño de l os cri teri os de s el ecci ón pa ra l a s el ecci ón de benefi ci a ri os Gl b 1 15,000 15,000
Sens i bi l i za ci ón a pobl a ci ón objeti vo pa ra a pl i ca r a l fondo Gl b 1 40,000 40,000
Eva l ua ci ón de propues ta s pa ra el fondo por benefi ci a ri os Gl b 1 10,000 10,000
Eva l ua ci ón del model o de i ntervenci ón Gl b 1 50,000 50,000
Fondo para la promoción de innovaciones tecnológicas 1 1,707,500
Impl ementa ci ón de pl a nes de negoci o Empres a s 50 34,150 1,707,500
Componente 4: UNIDAD DE GESTIÓN DEL PROYECTO 326,399
Uni da d de Ges ti ón Gl oba l 1 216,000 216,000
Es tudi o de Impa cto Ambi enta l Es tudi o 1 70,000 70,000
Certi fi ca ci ón Ambi enta l Certi fi ca do 1 399 399
Es tudi o de Eva l ua ci ón Intermedi a Es tudi o 1 20,000 20,000
Es tudi o de Eva l ua ci ón Expos t Es tudi o 1 20,000 20,000
TOTAL 18,496,336
Costo de Operación y Mantenimiento a precios privados
Los costos de operación y mantenimiento corresponden al pago del equipo técnico que estará
encargado de realizar las actividades de soporte y seguimiento a las empresas para la
implementación de sus Planes de Negocio Técnico-Productivo.
Costos de Operación:
 Personal de seguimiento y Monitoreo
Tabla 34: Costo de Operación a precios privados

Costo Monto Tiempo
Descripción Unidad Cantidad Año 3 Año 4 Año 5
Unitario mensual (meses)
Coordinador de Asistencia
profesional 1 5,000 5,000 12 60,000 60,000 60,000
Técnica
Especilista en 5s y kaizen profesional 1 4,500 4,500 12 54,000 54,000 54,000
Extensionista técnológico profesional 1 4,500 4,500 12 54,000 54,000 54,000
Total 168,000 168,000 168,000
Costo de Operación y Mantenimiento incremental
No existe de operación y mantenimiento sin proyecto, por tanto el costo incremental está
constituido por el costo de operación del proyecto.
Tabla 35: Costo de Operación incremental a precios privados

Costo Monto Tiempo
profesional 1 5,000 5,000 12 60,000 60,000 60,000
Técnica
Total 168,000 168,000 168,000
F. Evaluación social
 Beneficios Sociales
Los beneficios sociales han sido calculados siguiendo el anexo CME 14, el cálculo del beneficio
atribuible al proyecto estará dado de la siguiente manera:
𝑈 = 𝑃𝑣 ∗ 𝑄𝑣 − 𝐶𝑢 ∗ 𝑄𝑝
Donde:
- U: ingreso por ventas de calzado y cuero

- Pv: precio de venta por par de calzado o pie2 de cuero
- Qv: cantidad vendida
- Cu: costo unitario de producción de par de calzado o pie2 de cuero
- Qp: cantidad producida
Supuesto: se asume que el productor vende todo lo que produce, por tanto la cantidad vendida Qv es igual a la cantidad
producida Qp. Ene se sentido, el cálculo del beneficio estará dado de la siguiente manera:
U=𝑄𝑝 ∗ (𝑃𝑣 − 𝐶𝑢)
Utilidad sin proyecto:

En el año 2014 se atendieron a 338 empresas de Lima, cuya proporción por tipo de cadena se
asumió fue igual al de la población de referencia: 7% y 93%. En ese sentido, fueron 24 empresas de
cuero y 314 empresas de calzado. Asumiremos que en la situación sin proyecto, el número de
empresas atendidas se mantiene constante en los dos años. Asimismo, se parte de un precio de
venta de S/. 401 por un par de calzado y S/. 6.82 por un pie cuadrado de cuero; un costo unitario de
S/. 363 para un par de calzado y S/. 6.14 para un pie cuadrado de cuero; y una producción por
empresa de 11,520 pares al año y 16,800 pies cuadrados de cuero al año. En base a estos datos se
ha calculado la utilidad para las empresas en la situación sin proyecto.
Tabla 36: Empresas beneficiadas sin proyecto

Cuero 24 24
Calzado 314 314
En base a la información extraída de las Encuestas de Estudio GRADE y BID, se indica que el 41%
empresas clientes del CITEccal informó haber incrementado sus ventas, por tanto, el ingreso generado
en dicha proporción de empresas representa el beneficio social generado en la situación sin proyecto.
Tabla 37: Cálculo de la utilidad sin proyecto
Cantidad Utilidad (por Utilidad total

Precio venta Costo U*N°
Cadena vendida empresa)
(a) (c) empresas
(b) U=b*(a-c)
Cuero 6.8 16,800 6.1 11,424 110,820
Calzado 40 11,520 36 46,080 8,546,024
Seguidamente multiplicamos la utilidad obtenida por el total de empresas, es decir, por 10

empresas de cuero y por 129 empresas de calzado por los dos años. Para el tercer año asumimos
que el beneficio se hace perpetuo, por tanto es igual al obtenido en el año 2.
Tabla 38: Proyección de la utilidad sin proyecto
Cadena Año 1 Año 2 Año 3

Cuero 110,820 110,820 110,820
Calzado 8,546,024 8,546,024 8,546,024
1 Dato conseguido a través de consulta a experto

2
Dato conseguido a través de consulta a experto
3
4
Utilidad con proyecto:

Se espera que con la ejecución del proyecto la cobertura del CITEccal se incremente y se atienda a
28 empresas de cuero y 366 de calzado en el primer año, y 37 de cuero y 498 de calzado en el
segundo. Asimismo, con el proyecto se tiene como meta incrementar en 5% la producción de cuero
en el 50% de empresas en el primer año y el 60% en el segundo, y el incremento del precio de venta
en 5% en el 50% de empresas de calzado en el primer año y el 60% en el segundo.
En ese sentido, solo los beneficios de aquellas empresas atendidas que lograron alguna mejora son
atribuibles al proyecto.
Tabla 39: Empresas atendidas con el proyecto

Cuero 33 37
Calzado 442 485
Tabla 40: Empresas que evidencian mejoras con el proyecto

Cuero 17 22
Calzado 221 291
Calculamos la utilidad para estas empresas, con las mejoras en los costos y en la producción antes
mencionada.
Tabla 41: Cálculo de la utilidad con proyecto (empresas que evidencian mejoras)
Cantidad Utilidad (por

Precio venta Costo
(a) (c)
(b) U=b*(a-c)
Cuero 6.8 17,640 6.1 11,995
Calzado 42 11,520 36 69,120
Luego multiplicamos la utilidad obtenida por el total de empresas que evidenciaron alguna mejora,
es decir, por 17 y 22 empresas de cuero, y por 221 y 291 empresas de calzado. Para el tercer año
asumimos que el beneficio se hace perpetuo, por tanto es igual al obtenido en el año 2.
Tabla 42: Utilidad con proyecto (empresas que evidencian mejoras)

Cuero 199,420.2 262,982.8 262,983
Calzado 15,266,880 20,132,997 20,132,997
Finalmente calculamos el beneficio incremental, es decir la utilidad con proyecto menos la utilidad
sin proyecto, este cálculo nos da el siguiente resultado:
Tabla 43: Beneficios incrementales (a precios sociales)

Cuero 61,655 115,683 115,683
Calzado 4,659,645 8,795,844 8,795,844
Total 4,721,299 8,911,527 8,911,527
Se aplicó el factor de corrección 0.85 para bienes no transables, a fin de convertir a los beneficios
de la empresa a precios sociales.
 Costos Sociales
Los precios sociales son de gran importancia en la evaluación de proyectos, pues al reconocer
las distorsiones del mercado permite la medición objetiva del impacto social del proyecto. En
ese sentido, se deben corregir los precios de mercado aplicando un factor de corrección
establecido, según los parámetros y recomendaciones establecidas por el Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), con la finalidad de obtener los precios sociales.
Tabla 44: Costo de inversión a precios sociales
Monto Factor de Monto

Descripción
(P.Privados) corrección (P.Sociales)
Infraestructura 4,985,995 4,257,461

Ins ta l a ci ón tempora l 540,000 0.85 459,000
Arqui tectura 1,604,451 0.85 1,363,784
Es tructura s 1,429,124 0.85 1,214,755
Ins ta l a ci ones El éctri ca s 867,355 0.85 737,252
Ins ta l a ci ones Sa ni ta ri a s 176,034 0.85 149,629
Supervi s i ón de obra 203,848 0.91 185,298
Mi ti ga ci ón del i mpa cto en l a fa s e de ejecuci ón 42,874 0.85 36,443
Expedi ente Técni co de obra 122,309 0.91 111,301
Equipamiento y Mobiliario 9,767,780 8,289,758
Equi pa mi ento 9,328,565 0.85 7,905,564
Mobi l i a ri o 247,690 0.85 209,907
Es tudi o Defi ni ti vo de Equi pa mi ento 191,525 0.91 174,288
Programa de Fortalecimiento de capacidades para absorber tecnología 930,162 835,363
Ca pa ci ta ci ón es peci a l i za da 202,940 0.91 184,472
Pa s a ntía s 120,000 0.85 102,000
Servi ci o de Di s eño de ca l za do 55,260 0.91 50,231
Servi ci o de Aná l i s i s pa ra La bora tori o Fís i co 49,260 0.91 44,777
Servi ci o en Tecnol ogía Lá s er 37,260 0.91 33,869
Servi ci o de Di s eño y Des a rrol l o de Productos 85,260 0.91 77,501
Servi ci o Técni co en Proces os de Fa bri ca ci ón de ca l za do 49,260 0.91 44,777
Servi ci o de a ná l i s i s pa ra La bora tori o Quími co 149,040 0.91 135,477
Servi ci o en Proces os de Curti ci ón 61,260 0.91 55,685
Servi ci o en Pl a nta Pi l oto pa ra Ca l za do 31,260 0.91 28,415
Servi ci o de As i s tente de ca pa ci ta ci ón 37,260 0.91 33,869
Servi ci o de a cces o a ba s es de da tos y revi s ta s 52,102 0.85 44,286
Componente 2: MEJORES CAPACIDADES PARA IDENTIFICAR Y ABSORVER NUEVOS PROCESOS TECNOLÓGICOS (DEMANDA
2,159,167
DE SERVICIOS NO REVELADA)
Desarrollo de capacidades para identificar y absorver nuevos procesos técnológicos 643,500 584,942
Cons ul toría s en Di s eño, Corte, Apa ra do, Arma do, Aca ba do, curti do y ges ti ón
643,500 0.91 584,942
producti va
Diseño de mecanismo de selección para la asignación de recursos del fondo 135,000 122,850
Es tudi o de l ínea de ba s e 20,000 0.91 18,200
Di s eño de l os cri teri os de s el ecci ón pa ra l a s el ecci ón de benefi ci a ri os 15,000 0.91 13,650
Sens i bi l i za ci ón a pobl a ci ón objeti vo pa ra a pl i ca r a l fondo 40,000 0.91 36,400
Eva l ua ci ón de propues ta s pa ra el fondo por benefi ci a ri os 10,000 0.91 9,100
Eva l ua ci ón del model o de i ntervenci ón 50,000 0.91 45,500
Fondo para la promoción de innovaciones tecnológicas 1,707,500 1,451,375
Impl ementa ci ón de pl a nes de negoci o 1,707,500 0.85 1,451,375
Uni da d de Ges ti ón 216,000 0.91 196,560
Es tudi o de Impa cto Ambi enta l 70,000 0.91 63,700
Certi fi ca ci ón Ambi enta l 399 0.85 339
Es tudi o de Eva l ua ci ón Intermedi a 20,000 0.91 18,200
Es tudi o de Eva l ua ci ón Expos t 20,000 0.91 18,200
TOTAL 15,838,748
Tabla 45: Costo de Operación y Mantenimiento incremental a precios sociales
Costo Monto Tiempo

profesional 1 4,550 4,550 12 54,600 54,600 54,600
Técnica
Total 152,880 152,880 152,880
 Indicadores de rentabilidad social

Para la evaluación social se utilizado indicadores de costo-beneficio. Se utilizaron como
indicadores al Valor Actual Neto (VAN) de los beneficios sociales y la Tasa Interna de Retorno
(TIR).
El VAN ha sido calculado en base a los costos de inversión a precios sociales, costo de operación
incrementales, los beneficios sociales atribuibles al proyecto y el valor de recupero de la
infraestructura incorporado en el año 3, luego de culminado el proyecto. La infraestructura fue
depreciada a una tasa de 8% anual, dando como valor residual S/. 3,450,74 al tercer año, al
multiplicarlo por el factor de corrección para bienes no transables (0.85) dio como resultado el
valor de S/. 2,933,131 a precios sociales.
Tabla 46: Flujo de beneficios sociales

Descripción Año 0 Año 1 Año 2 Año 3
Costo de inversión 15,838,748
Costo de Operación y Mantenimiento 103,740 103,740 103,740
Beneficio Social Incremental 4,721,299 8,911,527 8,911,527
Valor de recupero de infraestructura 2,933,131
Flujo neto social -15,838,748 7,550,690 8,807,787 8,807,787
VAN S/. 5,303,057

TD 9%
TIR 26%
Costo Social -15,838,748 103,740 103,740 103,740
VAN Beneficicio Social S/. 18,713,455

VAN Costo Social S/. 16,101,345
Costo-Beneficio 1.16
El proyecto presenta un VAN positivo (>0), indicando que el proyecto es rentable, además el
ratio beneficio costo es mayor que 1, lo que implica que los ingresos netos son mayores a los
costos netos, por tanto, el proyecto genera riqueza a la sociedad.
 Análisis de sensibilidad
Con este análisis calcularemos la variación del VAN ante variaciones en el monto de inversión y
en los beneficios. Se realizaron variaciones de 5%, 105, 15% y 20% en la inversión y en los
beneficios. Esta operación no da los siguientes resultados.
INCREMENTO A LA INVERSION DISMINUCION DE LOS BENEFICIOS

--------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ANALISIS DE SENSIBILIDAD
INCREMENTO INCREMENTO INCREMENTO INCREMENTO DISMINUCION DISMINUCION DISMINUCION DISMINUCION
5% INVERSION 10% INVERSION 15% INVERSION 20% INVERSION 5% BENEFICIOS 10% BENEFICIOS 15% BENEFICIOS 20% BENEFICIOS
------------------------- ------------------------- ------------------------- ------------------------- -------------------------- -------------------------- -------------------------- --------------------------
-16,794,641 -17,594,386 -18,394,131 -19,193,876 -15,994,896 -15,994,896 -15,994,896 -15,994,896
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
5,646,353 5,646,353 5,646,353 5,646,353 5,364,035 5,081,717 4,799,400 4,517,082
9,141,020 9,141,020 9,141,020 9,141,020 8,683,969 8,226,918 7,769,867 7,312,816
9,141,020 9,141,020 9,141,020 9,141,020 8,683,969 8,226,918 7,769,867 7,312,816
------------------------- ------------------------- ------------------------- ------------------------- -------------------------- -------------------------- -------------------------- --------------------------
3,137,857 2,338,112 1,538,367 738,622 2,940,976 1,944,352 947,727 -48,898
8.97% 7.74% 6.58% 5.48% 8.91% 7.48% 5.99% 4.44%
Ante el incremento de 5% en el costo de inversión el VAN del proyecto se reduce en 20% y toma
el valor de S/. 3,137,857, mientras que si los beneficios se reducen en 5% el VAN se reduce en
25% y toma el valor S/. 2,940,976; si la inversión se incrementa en 10% el VAN cae hasta S/.
2,338,112 (-41%), mientras que si los beneficios se reducen en 10% el VAN cae hasta S/.
1,944,352 (-51%). Esto demuestra que la rentabilidad del proyecto depende en mayor medida
de los beneficios obtenidos más que del monto de inversión.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA ÚNICA
% INCREMENTO INVERSION DISMINUCION DE LOS BENEFICIOS
VAN (S/.) TIR VAN TIR

------------------------------ ----------------------- -------------------------- ------------------------- -------------------------
5% 3,137,857 8.97% 2,940,976 8.91%
- ----------------------- -------------------------- - -
10% 2,338,112 7.74% 1,944,352 7.48%
- ----------------------- -------------------------- - -
15% 1,538,367 6.58% 947,727 5.99%
- ----------------------- -------------------------- - -
20% 738,622 5.48% -48,898 4.44%
G. Sostenibilidad del PIP

Para que el proyecto sea sostenible se tendrán que cumplir los siguientes supuestos:
 El ITP se encargará de gestionar el incremento de los recursos para cubrir los costos de
operación y mantenimiento del CITEccal.
 Los arreglos institucionales recaerán específicamente en el compromiso del ITP–a través
de la Oficina General de Administración–en garantizar la disponibilidad de los recursos
ordinarios necesarios y suficientes para la correcta atención de los gastos de inversión,
y operación y mantenimiento del CITEccal.
 Para la fase de inversión se contará con una Unidad de Gestión del proyecto conformada
por un Coordinador de proyecto, 1 Arquitecto, 1 Ingeniero Civil, 1 Ingeniero
Electromecánico y 1 Especialista en Contrataciones del Estado.
 El CITEccal seguirá contando con buenas capacidades de gestión de los servicios.
 No se identifican posibilidad de conflictos sociales en las fases de inversión o post
inversión del proyecto.
 El proyecto no encuentra expuesto a los riesgos de desastres naturales, el sistema
constructivo de la obra contempla el componente de resistencia frente a la ocurrencia
de un evento de esta clase.
Durante los últimos 5 años se ha observado un crecimiento constante en la asignación de

recursos públicos al ITP, salvo una ligera disminución en el año 2014 respecto a la asignación del
2013, no obstante en el 2015 los recursos asignados al ITP han vuelto a la senda del crecimiento,
+4% respecto al 2014.
Ilustración 6: EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL ITP
S/.50,000,000
S/.45,000,000
S/.40,000,000
S/.35,000,000
S/.30,000,000
S/.25,000,000
S/.20,000,000
S/.15,000,000
S/.10,000,000
S/.5,000,000
S/.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
PIM S/.21,335,0 S/.25,200,2 S/.28,648,3 S/.45,165,9 S/.42,084,0 S/.43,774,6
Fuente: Portal Transparencia económica – Consulta amigable

Mediante acta de compromiso el ITP se compromete a asumir los costos de operación y

mantenimiento de todos los CITEs, así como gestionar dichos recursos ante el MEF.
H. Organización y Gestión del proyecto

Fase de ejecución
Para esta fase se ha tenido en consideración contar con un equipo de profesionales que
conformarán la Unidad de Gestión del Proyecto. Conformado por el Coordinador del equipo,
Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Electromecánico y Especialista en Contrataciones del
Estado. Este equipo estará a cargo de velar por la adecuada ejecución del proyecto, respectando
y cumpliendo los análisis realizados en los estudios definitivos.
La Oficina General de Administración (OGA) del ITP es la Unidad Ejecutora financiera, mientras
que el CITEccal será el órgano técnico responsable. El CITEccal se encargará de coordinar la
ejecución de los componentes del proyecto y de los aspectos técnicos. La Unidad Ejecutora tiene
bajo su responsabilidad la gestión de los recursos requeridos para la inversión.
La programación de actividades para la ejecución del proyecto se muestra en el Plan de
Implementación.
Fase Post Inversión
El ITP asumirá los costos de operación y mantenimiento, puesto que el CITEccal pertenece al
pliego, para tal efecto deberá gestionar los recursos ante el Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF).
Financiamiento
Se ha previsto el uso de recursos ordinarios, dispuestos por el Ministerio de Economía y
Finanzas, tanto para la fase de inversión, como para operación y mantenimiento. Asimismo, los
ingresos generados por el CITEccal también son utilizados para el cofinanciamiento de los gastos
de operación y mantenimiento.
Tabla 47: Presupuesto de la Unidad de Gestión del Proyecto

Costo
Profesional Cantidad Meses Costo
Unitario
Coordinador del Equipo 1 10,000 6 60,000
Especialista en contrataciones 1 6,000 6 36,000
Ingeniero Civil 1 8,000 6 48,000
Arquitecto 1 8,000 6 48,000
Ingeniero Electromecánico 1 6,000 2 12,000
Ingeniero Sanitario 1 6,000 2 12,000
TOTAL 216,000
I. Plan de Implementación
Año 0 INVERSION
Año 2 Año 3
M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12
Pre - Inversión
Elaboración de Estudio de Pre Inversión
Inversión
Implementación de Infraestructura
Elaboración de TDR para la contratación de la consultoria del Expediente Técnico de Obra
Proceso de Selección y Adjudicación
Elaboración del Expediente Técnico de obra
Aprobación del Expediente Técnico de obra
Elaboración del TDR para la contratación del contratista y supervisión de obra
Ejecución de Obra
Supervisión de Obra
Adquisición de Equipamiento y Mobiliario
Elaboración de Especificación Técnicas para la Adquisición del equipamiento y Mobiliario
Suministro e Instalación del Equipamiento y mobiliario
Proceso de Selección para Estudio de Línea Base
Elaboración del Estudio de Linea Base
Unidad de Gestión
Programa de fortalecimiento de capacidades para absorber tecnológia
Post Inversión
Seguimiento y Monitoreo
Evaluación Intermedia
Evaluación ExPost
Ruta Crítica
Nota: El Estudio de Evaluación intermedia se llevará a cabo al final del Año 03

J. Matriz de Marco Lógico
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

- Reducción del tiempo de producción de un par de calzado entre 5% a
30% al tercer año de generación de beneficios.
Mejora del nivel de competitividad - Incremento de la producción de pie2 de cuero entre 5% a 10%.
Estudio de Línea Base-Evaluación
FIN de las Unidades de Negocio de la
- Reducción del costo de producción de calzado entre 0.5% a 2%. Expost
cadena del Cuero y Calzado
- Incremento del valor de venta de un par de calzado entre 5% a 10%.
- Incremento del valor de venta de un pie2 de cuero entre 10% a 18%.
Adecuada provisión de servicios de
promoción de innovación - No existen alteraciones en el
Porcentaje de la población objetivo atendida
PROPÓSITO tecnológica para la cadena Registro de clientes mercado que perjudique el sector
Valor inicial: 30%, valor final: 39%
productiva de Cuero y Calzado en el cuero y calzado.
- Disponibilidad oportuna de recursos
en el marco del proyecto.
- Construcción de las instalaciones
según lo que indica el expediente
1. Disponibilidad de conocimientos y - 1,368 personas/operarios capacitados técnico.
tecnologías validadas (Demanda - 1,468 servicios de Diseño y Desarrollo de producto en dos años Registro de clientes - Se brinda mantenimiento periódico
revelada) - 3,143 ensayos de laboratorio realizados de instalaciones.
- Compra del equipamiento según las
COMPONENTES especificaciones técnicas indicadas
en el Estudio Definitivo de
Equipamiento.
- No existe deserción de las
2. Mejores capacidades para empresas que son seleccionadas y
identificar y absorber nuevos Asignación de recursos para la implementación de 50 planes de Informes periódicos de beneficiadas con el programa.
procesos tecnológicos (Demanda no negocios para la absorción de nuevas tecnologías implementación - Las empresas cuentan con recursos
revelada) suficientes para implementar lo
recomendado.
Costo de inversión en infraestructura S/. 4,985,995 que comprende:
1.1. Programa de Sensibilización - Expediente Técnico con un costo de S/. 122,309 en un plazo de 60 - Informes de seguimiento físico y - Concurso de selección en el tiempo
ACTIVIDADES días. financiero al proyecto. oportuno

- Obras con un costo de S/. 4,076,964 que consiste en la - Informes y documentos - Disponibilidad de recursos en el
implementación de 16 ambientes técnicos y 6 complementarios en sustentatorios de gastos diversos. tiempo oportuno
2.1. Servicios de diseño y desarrollo un espacio de intervención de 2,755.48 m2 y en un plazo de 180 días. - Cuaderno de obra e informe de
de producto - Supervisión y seguimiento de obra con un costo total de S/. 203,848. supervisión
- - Liquidación de obras
Costo de inversión en equipamiento de S/. 9,767,780 que comprende: - Acta de Terminación de Obras
- Equipamiento y mobiliario implementado: 84 equipos y 54
- Verificaciones en campo.
mobiliarios en Laboratorios, 16 equipos y 15 mobiliarios en área
- Órdenes de compra de equipo y
técnica de diseño, 10 equipos y 15 mobiliarios en área técnica de
mobiliario
3.1. Servicios de capacitación técnica curtiembre, 105 equipos y 750 mobiliarios en áreas complementarias.
- Estudio Definitivo de Equipamiento: S/. 191,525. - Rendición de viáticos
- Plan de capacitación
Costo de inversión en fortalecimiento de capacidades de S/. 322,940
que comprende:
- capacitación especializada con un costo de S/. 202,940
- Pasantías con un costo de S/. 120,000
4.1. Servicios de laboratorio para Costo de inversión en servicios profesionales de S/. 1,665,180 que
validación de la calidad y comprende:
homologación de proveedores - Personal con un costo de S/. 555,120
Costo de inversión en difusión de información S/. 52,102 que

comprende:
-Suscripción a bases de datos y revistas
5.1. Desarrollo de Diagnóstico Costo de inversión en personal y recursos concursados de S/. 2,486,000
Técnico-Productivo que comprende: - Concurso de selección en el tiempo
- Consultorías con un costo de S/. 643,500 oportuno
6.1. Soporte en la implementación - Diseño de mecanismo de selección para la asignación de recursos del - Disponibilidad de recursos en el
fondo: S/. 135,000. tiempo oportuno
de planes de negocio Técnico
- Recursos concursados con un costo de S/. 1,707,500
Productivo
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
 Nombre del proyecto
 Localización
El proyecto se encuentra ubicado en Av. Caquetá # 1300, distrito de Rímac, Provincia y
Departamento Lima.
 Código UBIGEO
Región: 15 Lima
Provincia: 1501 Lima
Distrito: 150128 Rímac
 Ubicación geográfica del distrito Rímac

Región geográfica: costa
Altitud: 127.00 msnm
Latitud: 12°01'46''
Longitud: 77°02'37''
Superficie: 11.87 km2

 Límites
Norte: Distrito de Independencia
Sur: Distrito de Lima Centro
Este: Distrito de Lurigancho y Agustino
Oeste: Distrito de San Martín
Ilustración 7: MACROLOCALIZACIÓN
2.2. INSTITUCIONALIDAD
El proyecto de inversión se enmarca en la siguiente responsabilidad funcional:
Función 14 INDUSTRIA
División Funcional 031 INDUSTRIA
Grupo Funcional 0060 PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA
Responsable Funcional MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del proyecto es la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del
ITP, registrada en el Banco de Proyectos del SNIP con las siguientes características:
Sector PRODUCCIÓN
Pliego INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA PRODUCCIÓN
Nombre UF OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
Responsable de la UF SR. LUIS CHACÓN BACA
Responsable de formular CENTRO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DEL CUERO, CALZADO E
INDUSTRIAS CONEXAS-CITECCAL // UNIDAD FORMULADORA (UF)
El Reglamento de Organización y Funciones (ROF) vigente del ITP establece en su artículo 23

que la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto tiene las siguientes funciones en el
ámbito de inversiones:
a) Formular los planes, proyectos y directivas internas, entre otros en materia de
competencia del ITP en coordinación con los órganos del ITP.
f) Conducir, coordinar y supervisar el proceso presupuestario en sus diversas etapas de
programación, formulación, seguimiento y evaluación, articulado con los
lineamientos, objetivos, planes institucionales, de conformidad con la normativa
vigente.
En base a lo señalado, se evidencia que la OGPP ITP como responsable de la Unidad
Formuladora tiene las competencias para la formulación del presente proyecto.
Cabe señalar que según se indica en el Plan de Trabajo del presente estudio, aprobado
mediante Informe Técnico N° 025-2014-PRODUCE/OGPP/Opi-kvicente, la coordinación y
supervisión de la formulación del presente estudio está a cargo de:
- El Centro de Innovación Tecnológica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas-CITEccal,
como área técnica responsable del control y supervisión del contenido del estudio. Los
especialistas que participaron en la formulación:
 Directora Ejecutiva: Adriana Ríos

 Jefe de proyectos: Iván Olaechea
 Responsable Laboratorios Físico y Químico: María Luz Meneses
 Responsable de la Planta de Curtiembre: Abdón Segundo Espada
 Responsable del Área de Diseño y Desarrollo de Producto: Pedro Torres García
 Responsable del Área de Capacitación y Asistencia Técnica: Alejandrina Irigoín
Bustamante
- La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, a través de la Unidad Formuladora

y los profesionales que la integran. Los especialistas que participaron en la formulación:
 Especialista SNIP: Econ. Melva Malca

 Especialista Estructuras: Ing. Cinthia Zare
 Especialista Arquitectura: Arq. Andrea Ocampo
Unidad Ejecutora
Para la fase de ejecución del proyecto se proponen a la Oficina General de Administración del
ITP y al CITEccal.
Sector PRODUCCIÓN
Pliego INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA PRODUCCIÓN
Nombre UE OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN/CENTRO DE
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS
CONEXAS-CITEccal
Responsable de la UE SRA. JOCELYN HUARANGA / SRA. ADRIANA RÍOS
La Oficina General de Administración (OGA) del ITP es el área responsable de la ejecución

financiera del proyecto. Según el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) vigente del
ITP establece en su artículo 25 que la Oficina General de Administración tiene las siguientes
funciones:
a. Programar, ejecutar, coordinar, dirigir y controlar los procesos de gestión financiera,
tesorería, contabilidad, abastecimiento, gestión de recursos humanos, en el marco
de la normatividad vigente.
b. Ejecutar el presupuesto institucional por las distintas fuentes de financiamiento, en

el marco de la normatividad vigente
d. Atender el pago oportuno de las obligaciones y compromisos institucionales, en

concordancia con el Marco Presupuestal.
e. Planificar, organizar, consolidar y valorar las necesidades de bienes, servicios y obras

del Plan Anual de Adquisiciones, así como ejecutar, supervisar los procesos de
contrataciones, en el marco de la normatividad vigente.
La OGA cuenta con una Unidad de Abastecimiento, una Unidad de Contabilidad y una Unidad
de Tesorería involucradas directamente con la ejecución del proyecto. En estas unidades se
cuenta con 1 Especialista en Abastecimiento, 1 Especialista en Contabilidad, 1 Especialista en
Tesorería, 1 Asistente en Abastecimiento, 1 Asistente Contable, 1 Asistente en Tesorería y 1
Asistente en Gestión.
A través de la Unidad de Abastecimiento la OGA cumple las funciones siguientes:
- Cumplir y hacer cumplir las normas y los procedimientos establecidos en la Ley de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado y de su Reglamento.
- Proponer normas y procedimientos referidos a los procesos técnicos de

programación del abastecimiento, adquisiciones, almacenamiento y distribución de
bienes y de servicios.
A través de la Unidad de Contabilidad la OGA cumple las funciones siguientes:
- Participar en la formulación, evaluación y ejecución del presupuesto anual de la

Institución, de conformidad con las normas y procedimientos establecidos por la
Dirección Nacional del Presupuesto Público y por la Contaduría Pública de la Nación.
- Proponer las modificaciones presupuestarias de acuerdo con el comportamiento de

las asignaciones específicas durante la ejecución del gasto público.
A través de la Unidad de Tesorería la OGA cumple las funciones siguientes:

- Programar, recepcionar, custodiar y utilizar los fondos asignados al Pliego ITP,

ejerciendo el control previo y concurrente respectivo e informando sobre su
cumplimiento.
- Ejecutar y controlar el calendario de pagos de conformidad con los dispositivos

legales vigentes a través de las autorizaciones de giro aprobadas por el sistema
integrado de administración financiera.
- Administrar los recursos financieros para los gastos en efectivo de carácter urgente e
imprevisto y para satisfacer las necesidades de menor cuantía a nivel de la
Institución.
La estrategia de ejecución del proyecto será ejecución presupuestal indirecta, es decir, la

ejecución estará a cargo de una entidad distinta al pliego que haya sido seleccionada en
concurso público.
Asimismo, el proyecto contempla la disponibilidad de una Unidad de Gestión compuesta por

01 Coordinador de Proyectos, 01 Arquitecto, 01 Ingeniero Civil, 01 Ingeniero Electromecánico,
01 Ingeniero Sanitario y 01 Especialista en Contrataciones del Estado, para supervisar la
ejecución del proyecto, desee la elaboración del expediente técnico hasta la culminación de
la obra.
Los recursos utilizados para la ejecución del proyecto provendrán de la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios (RO), provista por el Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF).
Se puede evidenciar que durante los últimos 5 años la OGA ha mejorado el nivel de ejecución
del ITP, según los recursos asignados por el Ministerio de Economía y Finanzas, tal como se
puede observar en el cuadro a continuación:
Tabla 48: PRESUPUESTO PÚBLICO Y EJECUCIÓN DEL ITP

%
Año PIA PIM EJEC
AVANCE
2010 S/. 17,372,000 S/. 21,335,001 S/. 19,031,006 89%
2011 S/. 22,888,000 S/. 25,200,277 S/. 19,958,508 79%
2012 S/. 16,230,000 S/. 28,648,390 S/. 19,501,945 68%
2013 S/. 22,699,400 S/. 45,165,918 S/. 34,612,891 77%
2014 S/. 34,079,000 S/. 42,084,006 S/. 41,220,156 98%
Durante el año 2013—en el marco del proceso de adscripción de las CITEs al ITP—se
incorporaron recursos para la ejecución del PIP de CITEmadera (proyecto con código SNIP N°
126739). Esto indica que si bien el ITP posee poca experiencia en ejecución de proyectos
SNIP—debido a una escasa cartera de proyectos de la institución—eso no es impedimento,
pues cuenta con las suficientes capacidades técnicas y operativas para ejecutar proyectos.
De otro lado, considerando el contexto actual—la transformación del Instituto Tecnológico

Pesquero en el Instituto Tecnológico de la Producción y la incorporación de los CITEs—se ha
propuesto una cartera tentativa de proyectos SNIP a la OPI PRODUCE.
Finalmente, se ha identificado al ITP como responsable de la fase de operación y
mantenimiento, quien asumirá los costos respectivos como parte de su presupuesto
institucional, en el marco de sus competencias y funciones institucionales.
- El Centro de Innovación Tecnológica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas-CITEccal

es el área técnica responsable del control y supervisión del cumplimiento de las metas
del proyecto en el horizonte de evaluación.
2.3. MARCO DE REFERENCIA

 Antecedentes del proyecto
El Instituto Peruano de la Producción (ITP) fue creado en mayo de 1981 como Instituto
Tecnológico Pesquero (ITP), a través del Decreto Legislativo-DL N° 92. En abril del 2010 la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)—mediante el Decreto Supremo N°048-2010-
PCM—le otorga al ITP la calificación de Organismo Técnico Especializado del Sector
Producción, con personería jurídica de derecho público, y autonomía técnica, funcional,
administrativa, económica y financiera. En diciembre del 2012, a través de la 25va
Disposición Complementaria y Final de la Ley N° 29951 5 , se dispone modificar la
denominación de Instituto Tecnológico Pesquero a Instituto Tecnológico de la Producción
(ITP).
El Centro de Innovación Tecnológica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas (CITEccal) fue
creado como centro de apoyo a la innovación empresarial en julio de 1998, a través de la
Resolución Suprema N° 063-98-ITINCI. En noviembre del mismo año fue inaugurado con la
función de promover la innovación en la cadena del cuero y calzado, brindar servicios
especializados de investigación en laboratorios, realizar ensayos de control de calidad y
certificación, así como capacitar formadores y consultores para difusión de conocimientos.
El CITEccal es una institución encargada de transferir tecnología y promueve la innovación
a través de servicios tecnológicos, para promover la competitividad en las empresas,
especialmente las MYPES. Tiene como misión el “Transferir tecnología, conocimiento e
información, brindando servicios de calidad a los distintos segmentos de empresas del
sector en igualdad de oportunidades para reducir la brecha tecnológica que les impide
“competir”.
En mayo del 2000 se emite la Ley de Centros de Innovación Tecnológica (Ley N° 27267) con
el objeto de establecer los lineamientos para la creación, desarrollo y gestión de los Centros
de Innovación Tecnológica (CITEs), con la finalidad de promover el desarrollo industrial y la
innovación tecnológica. En esta ley se define a un CITE como una entidad pública o privada
que tiene por objeto promover la innovación, la calidad y la productividad, así como
5
Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2013
suministrar información para el desarrollo competitivo de las diferentes etapas de

producción de la industria nacional. En setiembre del 2000 se aprueba el Reglamento de la
Ley de Centros de Innovación Tecnológica, en el que se establece la finalidad de los CITEs,
funciones, denominación, requisitos, servicios, convenios, entre otros.
En diciembre del 2002 se modifica la Ley de los CITEs N° 27267 a través de la Ley N° 27890,
con la cual se incluyen dentro del ámbito de los CITEs, además de la actividad productiva de
la industria nacional, a las actividades artesanales y servicios turísticos, quedando
establecido la constitución de CITEs artesanales y turísticos.
En el año 2009, se encarga un estudio de evaluación de los CITEs al grupo GRADE (Grupo de
Análisis para el desarrollo), el cual estuvo a cargo de Juana Kuramoto y Edika Quispe. Este
estudio “Comportamiento innovador en las empresas atendidas por los Centros de
Innovación Tecnológica-CITEvid y CITEccal”, entre sus conclusiones indica que el “CITEccal
es el principal proveedor de servicios tecnológicos (infraestructura tecnológica) para la
cadena de producción y ha servido como un importante promotor de las normas técnicas.
Las pequeñas empresas son sus principales clientes, que suelen exigir servicios de
modelado y seriado. Las medianas y grandes empresas, en su mayoría, demandan
servicios de laboratorio para comprobar si sus materiales e insumos utilizados cumplen
con las especificaciones técnicas que declaran. Estas empresas se quejan de que los
servicios de CITEccal son demasiado básicos para sus necesidades y que esta institución no
se mantiene al día con los avances de la industria del cuero y el calzado a nivel
internacional”. Esto evidencia que el CITEccal requiere con urgencia actualizar su oferta de
sus servicios para no perder la confianza de sus clientes, por tanto, es necesario contar con
infraestructura y equipamiento acorde con los avances tecnológicos y a las tendencias del
mercado.
En el 2011 el informe final sobre los Institutos Públicos de Investigación (IPI) recomendó
incrementar las inversiones en infraestructura científica y tecnológica para el logro de una
mayor competitividad en los mercados internacionales (FinnishInnovation and
TechnologyGroup, para FINCyT, 2011).
En marzo del 2013—mediante el D.S. N°003-2013-PRODUCE—se inicia el proceso de
adscripción de los Centros Tecnológicos de Innovación Públicos (CITE) al ITP. Los CITE
adscritos fueron CITECcal, CITEmadera y CITEagroindustrial (ex CITEvid), creados por las R.S.
Nº 063-1998-ITINCI, Nº 149-2000-ITINCI y Nº 150-2000-ITINCI, respectivamente.
En el año 2014, la Agenda de Competitividad 2014-2018 establece como unas de sus
principales actividades “Fortalecer la capacidad de los CITEs para brindar servicios de
investigación, transferencia tecnológica e innovación”, con un plazo para su cumplimiento
entre el periodo 2015-2018. En base a este encargo, el ITP propone desarrollar un proyecto
de inversión pública para incrementar (ampliar) la oferta de servicios tecnológicos.
En el marco del proyecto para la ampliación de los servicios tecnológicos, se solicitó el
servicio de un ingeniero civil para evaluar las condiciones de la infraestructura actual del
CITEccal. El resultado de la evaluación—contenido en el informe estructural realizado por el
Ing. Civil Pol Rain—evidenció que parte de las instalaciones del CITEccal presentan daños
estructurales que deben ser reparados, manteniendo estándares que garanticen la
seguridad del usuario y de la estructura durante la reparación.
Sin embargo, el problema existente en el CITEccal no solo corresponde a fallas estructurales,
a continuación se mencionan los principales:
 Los especialistas de la Planta de Curtiembre plantearon la necesidad de que se

amplíen las dimensiones de dicha planta, ya que no es recomendable técnicamente
que el Área seca (acabados de cuero) y el Área húmeda (procesamiento del cuero)
deban estar juntas, puesto que se carecen del espacio suficiente para el
desenvolvimiento de las actividades de desarrollo de nuevos productos y de
entrenamiento en planta, además de que las actividades del área húmeda pueden
dañar los resultados de acabados desarrollados en el área seca (cueros listo para dar
acabado: color y diseño). Asimismo, han identificado la necesidad de un área
adicional donde se puedan brindar las capacitaciones técnico-demostrativas previas
a manejo de equipos en plantas, las que actualmente se brindan en un espacio muy
reducido en el área seca de la misma planta. Esta aula de preparación para los
trabajos en planta serviría tanto al servicio de la planta de curtiembre como para la
de calzado.
 A lo largo de los años en el laboratorio han tratado de ir incrementado su oferta de

servicios para estar acorde con las demandas vigentes del mercado y las futuras
necesidades de las empresas. Se ha llegado a niveles limitados en los laboratorios
físico y químico debido a la falta de espacio para la adecuada distribución de equipos
y circulación libre acorde a las normas de seguridad. Asimismo, la falta de
equipamiento específico está impidiendo al CITEccal responder a necesidades de
corto y mediano plazo identificadas para las empresas, necesidades correspondientes
a servicios de ensayos que ya vienen solicitando y que—a pesar de ser el ente líder
del Sector—no está cumpliendo su rol a cabalidad, que es el de adelantarse a las
necesidades de provisión de servicios tecnológicos por parte de las empresas.
 La escaza reposición de equipamiento también ha afectado al Área de Diseño y

Desarrollo de producto. Esta área contaba con un pantógrafo que hoy se encuentra
inoperativo desde hace dos años, por lo que las impresiones de seriado actualmente
se vienen haciendo en papel bond, cuando lo normal debería ser una impresión en
cartón duro. Esto implica tercerizar un proceso intermedio más para el fabricante, ya
que debe pasar las piezas impresas en papel a lata para que sirvan de molde y puedan
utilizarse en el corte de las piezas de cuero. Este proceso o no solo implica mayores
costos operativos y retrasos en los tiempos de producción sino que pone en riesgo la
confidencialidad sobre el diseño, ya que este servicio lo realizan en el mercado
informal.
 Finalmente, en el proceso de análisis de crecimiento y desarrollo empresarial se ha

identificado que las medianas, pequeñas y micro empresas fabricantes de calzados y
accesorios cuentan con una oferta insuficiente de servicios de capacitación en diseño,
modelaje y seriado de sus productos mediante el uso de un software que les permita
mayor precisión y ahorro de tiempo. Se debería crear una oferta de capacitación más
sólida en el uso de software de diseño.
Planta de Curtiembre
Se observa grietas paralelas a las columnas Se observa humedad en el almacén de químicos

y cueros a consecuencia del aire acondicionado
Laboratorio Químico Área de Diseño y Desarrollo de producto
Grieta en el techo del Laboratorio Químico Pantógrafo inoperativo del área de Diseño y Desarrollo de producto
Ilustración 8: Síntesis de los antecedentes del PIP
C C C C
1981 1998 2000 2002
Se crea el Instituto Se crea el Centro de - Se aprueba la Ley de CITEs Se modifica la Ley de CITEs,
Tecnológico Pesquero Innovación Tecnológica del - Se aprueba el Reglamento de la incorporándose a los CITEs de
Cuero, Calzado e Industrias Ley de CITEs artesanía y turismo.
Conexas (CITEccal)
.
C C C C
2009 2011 2012 2013
El informe de GRADE indica que El Informe final sobre los Institutos Se cambia la denominación de Inicia el proceso de adscripción
las medianas y grandes Públicos de Investigación (IPI) Instituto Tecnológico Pesquero de los CITE al ITP
empresas consideran que los recomendó incrementar las por Instituto Tecnológico de la
servicios del CITEccal son inversiones en infraestructura Producción.
demasiado básicos y que no se científica y tecnológica
mantiene al día con los avances
del sector a nivel internacional
C
2014
- La agenda de competitividad 2014-2018 encarga fortalecer la
capacidad de los CITEs
- En base a la agenda de competitividad 2014-2018 el ITP
propone desarrollar un PIP para el incrementa de la oferta de
servicios.
- Informe estructural evidencia fallas estructurales en el CITEccal
- Los especialistas de las diferentes áreas expresan su necesidad
de contar con mayores espacios, equipamiento y nuevos
servicios.
I. ALINEACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN LA AMPLIACIÓN Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS

TECNOLÓGICOS QUE BRINDAN LOS CITES
El escaso uso y de adaptación tecnológica deviene también en la recomendación del estudio

de la OECD en la necesidad de que los Centros de Innovación Tecnológica fortalezcan su
capacidad de CyT en investigación aplicada para atender mejor a las empresas con potencial
de innovación. Fuente: Estudio de la OEDC de las políticas de innovación en el Perú. OECD 2011
El Instituto Tecnológico de la Producción ITP es un Organismo Técnico Especializado (OTE)

adscrito al Ministerio de la Producción, que ha integrado al ex Instituto Tecnológico Pesquero
con los Centros de Innovación Tecnológica Públicos del Sector Producción como iniciativa del
Estado para desarrollar una plataforma integrada de servicios tecnológicos a disposición de la
industria nacional a través de una adecuada gestión de la innovación tecnológica en todos los
niveles productivos.
De acuerdo a la propuesta plasmada en el PP 0093 Desarrollo Productivo de las Empresas –

2016: La Comisión del Programa Presupuestal Desarrollo Productivo de las Empresas, del
Ministerio de la Producción ha identificado el siguiente problema en las micro, pequeñas y
medianas empresas del país: “limitada productividad de las micro, pequeñas y medianas
empresas”. Este problema comprende los desafíos a los que se enfrentan las empresas para
que de forma habitual, puedan entregar productos y brindar servicios innovadores, con mayor
productividad, mejor calidad, a mayor velocidad y menor costo, de forma que sus utilidades se
incrementen. Es necesario avanzar en reducir las brechas de productividad que registran las
empresas tanto a nivel sectorial como regional.
Una de las 5 causas directas del problema indicado se encuentra: Causa 4.0 - Escaso uso y
adaptación de tecnología e innovación.
La Agenda Nacional de Competitividad 2012-2013, dentro de la Línea de actuación referente a

Ciencia, Tecnología e Innovación cuyo objetivo general es “fortalecer la política de Ciencia,
Tecnología e Innovación, e incrementar su financiamiento”, recoge en su Meta N° 6 la
necesidad de ampliar la cartera de servicios que brindan los CITE públicos, los CITE privados y
otros similares teniendo como estrategia ampliar la cobertura y complejidad de los servicios
tecnológicos de los CITE; como respuesta al escaso uso de los servicios tecnológicos.
La Agenda de Competitividad 2014-2018, rumbo al Bicentenario fue aprobada en la Sesión del

Consejo Directivo del Consejo Nacional de la Competitividad del 27 de junio de 2014.
Tiene entre sus metas:
Meta 10. Elevar el Coeficiente de Invención (patentes solicitadas por residentes entre
población) de 0.65 a 0.84.
Meta 11. Quintuplicar (al 1.5%) el monto invertido por las empresas en I+D respecto de sus
ventas.
La propensión a innovar que muestra el tejido empresarial de nuestro país todavía sigue siendo
muy baja en comparación con el promedio de los países de la región. La Agenda de
Competitividad 2014-2018 busca consolidar el entorno innovador y, en particular, el desarrollo
de un ecosistema de emprendimientos innovadores con alto potencial de crecimiento, con
énfasis en aquellos de base tecnológica. Una de las principales dificultades para la formación
de nuevas empresas basadas en el conocimiento se asocia a la articulación de la financiación
desde la idea de la investigación hasta las distintas fases de desarrollo por las que una nueva
empresa tiene que atravesar, así como la prestación de servicios de apoyo a la incubación
durante las primeras etapas de la nueva empresa.
Por lo tanto, este componente apunta a mejorar el entorno para la innovación a través de
mecanismos orientados a fortalecer las capacidades de emprendedores innovadores,
empresas y entidades que brindan servicios de apoyo a la innovación.
El primer objetivo se orienta a diseñar e implementar una estrategia de fortalecimiento del

ecosistema emprendedor,
El segundo objetivo apunta a promover la comercialización del conocimiento generado en
proyectos de I+D y de innovación tecnológica para su explotación exitosa en el mercado,
completando así el ciclo de apoyo a las distintas fases del proceso de innovación con nuevos
instrumentos que intervengan más allá del financiamiento al desarrollo de dichos proyectos.
Para ello, se ampliará la gama de instrumentos para apoyar el financiamiento de actividades en
la fase pre-comercial tales como validación técnica (prototipado) y comercial de los resultados
de los proyectos, entre otras. Además, se buscará fortalecer el mercado de servicios de
extensionismo tecnológico.
Desde el lado de la oferta pública, la Agenda de Competitividad 2014-2018 propone

implementar un programa de difusión tecnológica para MIPYMES, que permitirá facilitar el
proceso de adopción y adaptación de tecnologías, con ese fin ha propuesto fortalecer la
capacidad de los CITE a fin de mejorar la productividad y el desempeño competitivo de este
segmento de empresas.
En base a estos determinantes, ITP a través de los CITEs promueve y facilita servicios que
permitan a las empresas realizar innovaciones que efectivamente tengan aplicación comercial,
incrementando así la productividad de las empresas tales como:
 Asistencia técnica a las empresas y agentes del sector (mejora de productividad,

procesos y calidad).
 Capacitación especializada (mejora de competencias en la industria).
 Transferencia Tecnológica (estudios técnicos económicos, estudios de mercado y
soporte a proyectos de innovación de empresas o asociaciones)
 Asesoría especializada para la adopción de nuevas tecnologías.
 Certificación de Competencias Laborales.
 Laboratorio (control de calidad y conformidad con norma).
 Investigación, desarrollo e innovación (Investigación aplicada y desarrollo de nuevos
productos o innovación en productos existentes)
 Información especializada (sobre nuevas tecnologías productivas y mercados).
 Servicios y soporte productivo (productividad, calidad y estandarización de sus
productos)
 Servicios de información: Vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva (boletines de
vigilancia tecnológica, servicio de análisis de patentes, alertas tecnológicas, diagnósticos
empresariales, etc.)
 Promoción del uso de normas técnicas (elaboración y difusión).
COBERTURA DE LOS SERVICIOS TECNOLÓGICOS Y ESPECTATIVAS DE DESARROLLO DEL SECTOR

CUERO Y CALZADO.
Según el Plan Estratégico Nacional Exportador 2003 – 2013 (PENX) Elaborado por MINCETUR,
los conglomerados son zonas de alta concentración de empresas donde se desarrollan
importantes articulaciones intersectoriales, intraindustriales y relaciones interinstitucionales
que favorecen la innovación. A nivel nacional se puede diferenciar tres principales
conglomerados, como el de Lima, La Libertad y Arequipa dentro de ellos los distritos más
representativos son El Porvenir, El Rímac y Villa El Salvador. Existen conglomerados de menor
tamaño como el de Huancayo y Puno que centran su actividad comercial en el subsector de
calzado.
Ilustración 9: Conglomerados a nivel nacional
Desde la creación de CITEccal en 1998 el comportamiento del mercado de exportaciones del

calzado ha tenido un crecimiento positivo exceptuando las caídas ocasionadas en dos
momentos específicos: el 11 de septiembre del 2001 y la crisis inmobiliaria del 2008 - 2009 que
afectó a diversos sectores del mercado mundial. Sin embargo como se aprecia al comparar las
gráficas 1 Evolución de valor FOB US$ de las exportaciones de calzado y 2 Tasa de crecimiento
valor FOB US$ de las exportaciones de calzado, aunque las exportaciones de calzado siguen en
ascenso, la tasa de crecimiento se ha estancado en los últimos años y ha mantenido una
tendencia negativa, producto de la reducción de la participación del calzado de cuero en el
total de las exportaciones. Siendo este tipo de calzado el que conlleva un mayor valor agregado.
Al compararnos con los mercados competencia de referencia como Colombia o Argentina

observamos que el costo promedio del calzado Peruano es de USD $7.96 versus el calzado
Colombiano USD $15.04 y el Argentino de USD $14.68 según World Footwear 2012 Yearbook.
Por otro lado si evaluamos el comportamiento de las exportaciones nacionales de calzado
podemos observar que el 39% de valor total exportado corresponde a los productos de cuero,
el resto está fabricado en jebe, sintético y textil, siendo estos últimos los de menor valor
comercial.
Ilustración 10: Tasa de crecimiento valor FOB US$ de las exportaciones de calzado
100%
80%
60%
40% Tasa de crecimiento
20%
0%
-20%
2014
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-40%
La visión propuesta por CITEccal busca contribuir a incrementar el valor de exportación del
calzado peruano mediante la reconversión de la matriz productiva, promoviendo el uso del
cuero como materia prima principal en este producto, incorporando la gestión del diseño como
instrumento de generación de valor en la producción nacional y contribuir al incremento de la
producción nacional de calzado mediante la oferta de servicios tecnológicos orientados a la
mejora de la productividad y aseguramiento de la calidad en la cadena productiva del cuero y
calzado.
Ilustración 11: Evolución de valor FOB US$ de las exportaciones de calzado
30,000,000.00
25,000,000.00
20,000,000.00
15,000,000.00 Valor FOB US$
10,000,000.00
5,000,000.00
0.00
ORGANIZACIÓN PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS TECNOLÓGICOS A LIMA Y REGIONES
Organigrama de Centro de Innovación Tecnológica de Cuero

Calzado e Industrias Conexas - CITEccal
Consejo Directivo
Dirección Ejecutiva
Oficina de Gestión Oficina de Gestión Oficina de Gestión

administrativa Proyectos de la Calidad Comunicación y
Promoción de
servicios
Unidad Técnica Unidad Técnica Unidad Técnica

Unidad Técnica Arequipa - Arequipa Trujillo – La Libertad Huancayo – Junin
Rímac - Lima
Área de
Área de Investigación Área de Capacitación, Área de Investigación Área de Capacitación,
Certificación de Área de Laboratorio & Área de
& Desarrollo de Asistencia Técnica & & Desarrollo de Asistencia Técnica &
Competencias Laborales - Normalización Laboratorio *1
Producto Información técnica Producto Información técnica
CCL
Normalización Coordinación
Coordinación Secretaría Técnica Diseño Coordinación
Acádemica Laboratorio Diseño Acádemica
Proceso de INDECOPI Físico
CCL
P.P de
P.P de A.T. Calzado
Laboratorio Físico Calzado (5s & Kaizen) A&T
Gestión Adm. (5s & Kaizen)
Del proceso de Información técnica / P.P. de
CCL Laboratorio P.P. de Curtiembre
Químico Centro de
Curtiembre documentación *2 Información
técnica /Centro de
Laboratorio de Q. documentación
Orgánica
Laboratorio de Q.
Inorgánica
Como se demuestra en el organigrama de CITEccal, la cobertura de los servicios se dará a

nivel nacional en concordancia por lo identificado en el Plan Estratégico Nacional
Exportador 2003 – 2013 (PENX) Elaborado por MINCETUR y con el CENSO Manufacturero
del 2007 priorizando la intervención en la regiones con mayor tejido productivo como son
La Libertad, Arequipa y Junín. Si bien estas regiones concentran la mayor demanda de
servicios, no se encuentran en el mismo estadio de madurez o consolidación. Por lo tanto
se proyecta para ellos una oferta diferenciada de servicios, atendiendo las necesidades de
desarrollo de capacidades, asistencia técnica y diseño y desarrollo de productos. Así se
tiene que los servicios de laboratorio más complejos se van a concentrar en la sede central
de Lima, mientras que en la Libertad se brindarán los ensayos básicos para el control de la
calidad de los materiales y el cumplimiento de especificaciones técnicas demandadas por
el mercado. La cobertura a las demás regiones de estos servicios se brindarán desde ambas
sedes de acuerdo a las necesidades de las empresas. En el caso de los servicios de Diseño y
Desarrollo de Producto se ha previsto la atención directa en cada sede, por tratarse de una
intervención que requiere la interacción directa con el fabricante en el que se generan
productos tangibles y que se transfieren directamente al proceso productivo. En lo que
respecta a la oferta de servicios de capacitación, dado que esta es eminentemente técnico
productiva, se requiere contar con el equipamiento y la infraestructura pertinente para la
realización de los programas de entrenamiento y fortalecimiento de capacidades. Sin
embargo no en todas las sedes existen las mismas demandas lo que implica las necesidades
de plantas piloto han sido priorizadas en algunas sedes. Los servicios de información se dan
del mismo modo en cada sede por tratarse de un servicio directo y de alta frecuencia de
consumo, que no implica una gran inversión y garantiza la fidelización de los usuarios del
CITE.
Esta estrategia se ha previsto en función de un análisis que nos permite intervenir
minimizando la inversión por parte del Estado, articulando desde la sede central la
capacidad operativa de las unidades técnicas realizando un trabajo en red.
 Criterios con los cuales ha sido seleccionada la Cadena Productiva y el PIP

La industria peruana del calzado y manufacturas de cuero es de singular importancia para
la economía peruana. Muchas grandes y pequeñas empresas participan en ella generando
trabajo al sector pecuario demandando cuero y pieles, es decir, este sector posee un efecto
multiplicador en otras ramas de la economía. Según el Plan de Competitividad (2005), al
año 2005 se estimó que este sector generaba 40,000 puestos de trabajo directos y
aproximadamente 160,000 empleos indirectos. Asimismo, se estimaba que se producían
alrededor de 22 millones de pares de zapatos.
Al 2011 a nivel nacional existieron aproximadamente 501 empresas dedicadas al curtido y
adobo de cueros, 6,247 empresas productoras de calzado y 760 empresas fabricantes de
maletas, bolsas de mano, talabartería y guarnicionería. La mayor cantidad de empresas
productoras de curtido y adobo de cueros, en ese año se encuentran en el departamento
de Lima (34%), Arequipa (32%) y La Libertad (25%) entre las más importantes; mientras que
las productoras de calzado se concentraban en La Libertad (42%), Lima (36%) y Arequipa

(12%)6.
Ilustración 12: Cadena productiva sector Cuero y Calzado
La cadena productiva del cuero y calzado posee una estrecha vinculación con el sector
agropecuario, el que le proporciona la materia prima principal para la fabricación del
calzado, el cuero. Asimismo, tiene conexiones con la industria textil, específicamente
tejidos de algodón para el abastecimiento de lonas en la elaboración de calzado de goma.
Vinculación con la industria plástica tanto para calzado de plástico como para las suelas.
Con la industria de envases de papel y cartón para la preparación de envases de cartón,
prefiriendo algunas empresas los cartones impresos, entre otros. También mantiene una
cercana vinculación con industrias que elaboran adhesivos y resinas, para la unión de piezas
de cuero y para el ensamble de la suela al corte.
Esta cadena abarca desde la adquisición del cuero (vacunos, ovinos, entre otros)—por eso
depende en gran medida de la producción de animales que abastezcan de este insumo—
procesamiento del cuero (depilado, curtido y acabado), transformación del cuero en
calzado, carteras, maletas u otros productos. Asimismo en esta cadena se encuentra la
fabricación de calzados en base a otros materiales distintos al cuero (tela, goma, plástico,
etc.) y finalmente estos productos se destinan al mercado (comercio de calzados y
productos de cuero y otros materiales).
La demanda por calzados en el Perú difícilmente decrecerá, por el contrario tenderá al
aumento, debido a la segmentación del mercado y al aumento de los estándares de vida y
nuevos esquemas de consumo. Un estudio de la Asociación Brasileña de Empresas de
Componentes para Cuero y Calzado (Assintecal) predice que cada peruano consume 2.2
pares de zapatos al año, 0.5 unidad más que en el año 2005, cuando se consumía en
6 Según datos del Directorio Nacional de Empresas Industriales al 2011 (PRODUCE).

promedio 1.7 pares anuales. Así, el mercado alcanza los 61.6 millones de pares de zapatos
al año.
Adicionalmente, una encuesta de Trabajando.com a más de 2,800 personas revela que para
los peruanos es relevante vestir de manera adecuada en el trabajo, razón por lo cual, un
33% de los peruanos gastan hasta 30% de su sueldo en vestuario y calzado para ir a trabajar,
otro 33% invierte hasta un 20% de su salario; el 22%, hasta un 10%; y finalmente el 12%
gasta más de un 30% en vestimenta de trabajo. Otro factor que alienta la demanda de
calzados es la expansión de la industria de centros comerciales, especialmente en Lima.
Actualmente existen 21 nuevos proyectos a nivel nacional, que dan espacio a 6,000 nuevas
tiendas7.
Por lo mencionado, se puede afirmar que el consumo de calzado irá incrementándose con
los años, lo que implica una mayor cuota de ingreso para el productor, producto del
incremento de sus ventas.
 Marco político
El proyecto de inversión es concordante con los siguientes lineamientos de política

sectorial e institucional:
INSTRUMENTO DE
LINEAMIENTO ASOCIADO
GESTIÓN
Plan Bicentenario, el
El plan Bicentenario es un plan a largo plazo que contiene las políticas
Perú hacia el 2021
nacionales de desarrollo que deberá seguir el Perú en los próximos años.
El proyecto de inversión es concordante con los objetivos específicos del 2 y
4 del Eje Estratégico 4-Economía, competitividad y empleo:
 Objetivo específico 2:
Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor
agregado y productividad.
 Objetivo específico 4:
La innovación, el desarrollo tecnológico y la aplicación del conocimiento
científico contribuyen constantemente al desarrollo de las actividades
productivas y a su sostenibilidad ambiental.
Acuerdo Nacional Nuestro proyecto es concordante con la décimo octava Política de estado
del Eje temático Competitividad del país.
Política 18: Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de
la actividad económica
Plan de Nacional de El objetivo principal del Plan Nacional de Diversificación Productiva (PNDP)
Diversificación es generar nuevos motores de crecimiento económico que lleven a la
Productiva diversificación y la sofisticación económica, la reducción de la dependencia
a los precios de materias primas, la mejora de la productividad, el aumento
7
Estudio de mercado calzados-Perú (Prochile Lima, enero 2010)
INSTRUMENTO DE
GESTIÓN
del empleo formal y de calidad, y un crecimiento económico sostenible de
largo plazo.
Nuestro proyecto es concordante con el objetivo del Eje 3.
Eje 3: Expansión de la productividad de la economía
 Objetivo:
Incrementar la productividad de la economía y reducir la heterogeneidad.
Plan Nacional de Este Plan es el conjunto de acciones consensuadas que son necesarias que
Competitividad el Estado lleve a cabo para que las empresas puedan competir
eficientemente, debe ser ejecutado de manera oportuna para que podamos
enfrentar con éxito los retos que traen la apertura y los acuerdos
comerciales internacionales que nuestro país viene impulsando
decididamente.
 Objetivo estratégico de innovación tecnológica:
Aumentar la aplicación de conocimiento para mejorar la competitividad de
la producción usando las herramientas que provee la Ciencia, la Tecnología
y la Innovación.
Agenda de Sub componente: Fortalecimiento del mercado de servicios de apoyo a la
Competitividad 2014- innovación
2018
Actividad:
- Diseñar y elaborar el plan de implementación del Programa Nacional
de Difusión Tecnológica.
- Fortalecer capacidad de los CITEs para brindar servicios de
investigación, transferencia tecnológica e innovación.
Políticas Nacionales de
Nuestro proyecto es concordante con las Políticas Nacionales de obligatorio
obligatorio
cumplimiento en materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y
cumplimiento
Competitividad, y en materia de MYPE y Empleo.
 Política en materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y
Competitividad
7.4 Apoyar la innovación tecnológica del sector productivo, principalmente a
través de proyectos con participación empresarial.
 Políticas en materia de MYPE y Empleo
9.2 Promover e impulsar el fortalecimiento de las capacidades empresariales
de las MYPE.
Plan Estratégico
El proyecto se alinea con los objetivos estratégicos 1, 2 y 3 del Sector Mype,
Sectorial Multianual del
Cooperativas, Industria y Comercio Interno del Ministerio de la Producción.
Sector Producción 2012-
2016 (PESEM)  Objetivo estratégico 1:
Consolidar una estructura productiva, descentralizada, diversificada,
inclusiva y ambientalmente sostenible, con creciente productividad y valor
agregado.
 Objetivo estratégico 2:
Fortalecer la contribución de la industria manufacturera en la economía
nacional.
INSTRUMENTO DE
GESTIÓN
 Objetivo estratégico 3:
Incrementar la productividad de las MYPE y cooperativas e impulsar el
comercio interno.
Eje estratégico 3:
Plan Regional de
Desarrollo Concertado Lima es ciudad del conocimiento, competitiva y promotora del proceso de
de Lima (2012-2025) industrialización nacional; capital del turismo cultural y centro de servicios
especializados; cuya población emprendedora accede a los diversos
mercados.
Este eje contiene 3 políticas de desarrollo, 5 objetivos estratégicos y 14
0bjetivos específicos.
Nuestro proyecto es concordante con la Política 3.1 “Promover la
articulación entre el sistema de formación, investigación e innovación y los
sistemas económico-productivos interdistritales y locales” y con el Objetivo
Estratégico 3.1: Elevación y mejoramiento de los estándares de
competitividad con el concurso de la ciencia y tecnología, así como mediante
el aporte de los sectores público y privado, universidades y la cooperación
internacional.
Eje de Desarrollo Humano
Plan Estratégico
Institucional 2011-2014  Objetivo estratégico general 2:
de la provincia Lima
Promover el desarrollo competitivo de las actividades económicas
sostenibles y emprendimientos que permitan generar ingresos y fuentes de
trabajo decente para la población.
 Objetivo estratégico específico 2.1:
Promover el desarrollo competitivo de las Micro, Pequeña y Mediana
empresa (MYPIME), consolidando las vocaciones productivas de Lima
Metropolitana.
Ley orgánica  Art. 86.-
Municipalidades
Promoción del Desarrollo Económico Local
 Marco normativo
Como principales normatividades vinculadas al proyecto, se identifican las siguientes:
Ministerio de la Producción
Creado por Ley 27779, en su Artículo 3 se define como su función:
“El Ministerio de la Producción formula, aprueba y supervisa las políticas de alcance
nacional aplicables a las actividades extractivas y productivas comenzando en los
sectores industria y pesquería, promoviendo su competitividad y el incremento de la
producción así como el uso racional de los recursos y la protección del medio ambiente.
A tal efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento”.
Instituto Tecnológico de la Producción

Creado a través de Legislativo-DL N° 92 como Instituto Tecnológico Pesquero y
modificado8 en su denominación a “Instituto Tecnológico de la Producción” con el fin de
contribuir de manera decidida al aumento de la competitividad del sector productivo, a
través de la investigación, innovación, desarrollo, así como adaptación, extensión y
transferencia tecnológica, para el desarrollo de productos con mayor valor agregado.
Ley de creación de los CITES Ley 27267:
Art. 2: Los CITEs tienen como objeto promover la innovación, calidad y productividad,
así como suministrar información para el desarrollo competitivo de las diferentes etapas
de producción de la industria nacional.
Creación de CITEccal:
Se crea el Centro de Innovación Tecnológica (CITEccal) mediante Resolución Suprema N°
068-98-ITINCI.
Reglamento Nacional de Edificaciones; D.S. N° 11-2006-VIVIENDA

El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los criterios y
requisitos mínimos para el Diseño y ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las
Edificaciones, permitiendo de esta manera una mejor ejecución de los Planes Urbanos.
Es la norma técnica rectora en el territorio nacional que establece los derechos y
responsabilidades de los actores que intervienen en el proceso edificatorio, con el fin de
asegurar la calidad de la edificación.
Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales

Decreto Legislativo Nº 613, Considerando lo establecido en la Ley y su respectivo
Reglamento.
Presupuesto Multianual de Inversión Pública 2014 – 2016

El Presupuesto Multianual de Inversión Pública (PMIP) está orientado a la reducción de
las brechas en infraestructura, en los sectores principales que brindan servicios básicos
a la población y hacen más competitiva nuestra economía, principalmente en
transporte, educación, salud, agropecuaria, saneamiento, vivienda, justicia, energía,
entre otros. A nivel funcional, se le ha asignado S/. 6 millones a la función Industria para
el periodo 2014-2016.
Que a través de su Reglamento, Directiva General, anexos y formatos, e instrumentos
metodológicos, establecen los procedimientos de observancia obligatoria para los
Proyectos de Inversión Pública, aplicable a las fases de preinversión, inversión y post-
inversión, y a los órganos conformantes del SNIP.
8
Modificado el 2013 a través de la 25va Disposición Complementaria y Final de la Ley N° 29951 (Ley de Presupuesto
del Sector Público para el año fiscal del año 2013”.
Ley de contrataciones del Estado; D.L. N° 1017

El OSCE es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las
adquisiciones públicas del Estado peruano. Tiene competencia en el ámbito nacional, y
supervisa los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las
entidades estatales.
3. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Dado que el CITEccal es una institución encargada de transferir tecnología y promover la

innovación a través de servicios tecnológicos, para promover la competitividad en las empresas,
iniciaremos esta sección con un análisis de la competitividad y la innovación en el Perú.
Situación de la competitividad en el Perú
El desarrollo del país y el bienestar de la población requieren que el crecimiento económico en
los próximos años sea alto, constante y sostenido. Esto se puede conseguir a través de la
consolidación del mercado interno y la conquista de mercados internacionales. En ambos
aspectos, ser más competitivos es de vital importancia. El concepto de competitividad se refiere
justamente a la capacidad de los agentes económicos para competir en mercados de bienes y
servicios internos o externos.
Una mayor competitividad se refleja en aumentos en la productividad, mayores salarios reales
de los trabajadores, mayores ingresos por habitante y en una mayor calidad de vida de la
población. Por esta razón, el gran desafío que tenemos como país es mejorar. La competitividad
es una variable que se cuantifica en términos relativos, pues se relaciona directamente con la
capacidad de un país para competir con otras naciones. Es decir, un país, región o empresa no
es competitiva en términos absolutos, sino que lo es en términos comparativos con otro país,
región o empresa (o un conjunto de éstos).
El Reporte Global de la Competitividad (GRC) 2013-2014 del Word Economic Forum (WEF) señala
que a pesar del robusto crecimiento económico de años anteriores, en América Latina se
mantienen las bajas tasas de productividad y, por tanto, se observa un estancamiento
generalizado de la competitividad en la región. El Perú se ubica en el último reporte en el puesto
61 de un total de 148 países del ranking de competitividad global. Si se analiza la evolución de
este ranking los últimos cinco años, se observa que el Perú ha ido ganando competitividad (ganó
17 puestos) aunque aún se ubica por debajo de Chile, México y Panamá.
Ilustración 13: Evolución del Ranking de Competitividad Global

(2008-2014)
Fuente: Agenda Nacional de Competitividad 2014-2018
El WEF define la competitividad como el conjunto de instituciones, políticas y factores que

determinan el nivel de productividad de un país. Bajo esta definición, el fortalecimiento de la
competitividad es una condición necesaria para el crecimiento económico sostenido y la
prosperidad de los países. Específicamente, para poder aterrizarlo en criterios comparables, el
índice global de competitividad se construye con información de doce pilares: (i)
institucionalidad, (ii) infraestructura, (iii) entorno macroeconómico, (iv) salud y educación
básica, (v) educación superior y formación, (vi) eficiencia del mercado de bienes, (vii) eficiencia
del mercado laboral, (viii) desarrollo del mercado financiero, (ix) preparación tecnológico, (x)
tamaño del mercado, (xi) sofisticación en materia de negocios e (xii) innovación.
Las principales debilidades del país se concentran principalmente en los pilares de consolidación
institucional (-19 puestos), innovación (-13 puestos) y desarrollo de capital humano, tanto en
salud como en educación primaria (-4) y superior (-5). En particular, destacan negativamente el
deterioro en la percepción sobre la colaboración empresa - universidad para I+D, el gasto
empresarial en I+D, y la adquisición estatal de productos de alta tecnología.
Situación de la innovación en el Perú

A pesar de que el Perú ha avanzado 17 posiciones en el último quinquenio en el Ranking de
Competitividad, registrando significativas mejoras en los pilares de infraestructura, entorno
macroeconómico y desarrollo del mercado financiero; de acuerdo con el WEF existe cierto nivel
de agotamiento en estas fuentes de ganancia. De esta forma, aún existen desafíos que el Perú
debe enfrentar, sobre todo en lo referido a la institucionalidad, el desarrollo de capital humano,
la facilitación de negocios, y la tecnología e innovación.
La Innovación es la introducción de un producto (bien o servicio), de un proceso, de un nuevo
método de comercialización o de un nuevo método organizativo, en las prácticas internas de la
empresa, la organización del lugar de trabajo o las relaciones exteriores. (OECD - Manual de
Oslo, 2011).
Es indiscutible que el crecimiento continuo de los últimos años ha tenido encadenamientos
importantes, pero este no será sostenible si no se realiza una transformación del sector
productivo, que represente ganancias en eficiencia y productividad generadas por mayor

innovación y mejoras continuas en las capacidades científico-tecnológicas del país.
Numerosos estudios demuestran una relación positiva entre el grado de desarrollo de un país y
su capacidad de innovación e investigación científico-tecnológica. La generación de
conocimientos, la adopción y desarrollo de tecnologías y la innovación tecnológica en los
procesos productivos son clave para el aumento de la productividad, lo cual se ve materializado
en el desarrollo de productos, procesos y servicios de alto valor agregado, incluso en creación
de nuevos sectores económicos. De esta manera, la inversión constante en Ciencia, Tecnología
e Innovación (CTI) impulsa la mejora y renovación de bienes y servicios así como el cambio
estructural hacia una sofisticación tecnológica y diversificación de la matriz productiva del país.
Sin embargo, Perú ha tenido resultados poco alentadores en el pilar de innovación del Índice de
Competitividad Global (ICG) del World Economic Forum (WEF). Entre 2010 y 2013 descendió del
puesto 110 al 122 de 148 países. En este mismo pilar, Colombia, el país más cercano en
Latinoamérica, está por delante de Perú en casi 50 puestos, y nos situamos muy por debajo de
México, Brasil y Chile. El resultado total del pilar de innovación se correlaciona con el puntaje de
sus componentes. Estos sub-pilares muestran de manera desagregada falencias en: provisión
del gobierno de productos de alta tecnología (98), la capacidad para innovar (106), aplicación a
patentes por cada millón de pobladores (85), calidad de los científicos de los institutos de
investigación (119), gasto en I+D (124), colaboración entre industria y universidad en I+D (109)
y disponibilidad de científicos e ingenieros (113).
Los factores que llevan al país a colocarse en un nivel tan bajo de competitividad son el bajo
nivel en los factores de innovación y en los denominados requerimientos básicos (instituciones,
infraestructura, macroeconomía, y salud y educación básica).
Ilustración 14: Índice de competitividad global
Fuente: The Global Competitiveness Report

La inversión en investigación y desarrollo (I+D) es uno de los principales indicadores de esfuerzo

tecnológico e innovador. Si bien hay varias formas de medir el esfuerzo innovador de un país (o
de una empresa) el gasto en I+D es un indicador válido para medir el esfuerzo innovador de un
país, sobretodo en el caso de análisis comparados entre diferentes economías. La inversión en
investigación y desarrollo (I+D) en el país se encuentra por debajo del promedio de la región. En
particular, en el año 2011, la inversión pública y privada en I+D representó el 0.11% del PBI,
mientras que en países como Brasil dicho porcentaje ascendió a 1.6%, en Argentina 0.61%,
México 0.47% y Uruguay 0.4% (RICYT, 2013).
Situación actual del sector calzado en el mundo9

El mercado mundial de calzado muestra dos modelos que se complementan y que compiten en
el comercio internacional. Por un lado, está el modelo impuesto por Asia, liderado por China,
donde el factor de ventaja competitiva en la industria radica en la abundancia de mano de obra
barata y de materias primas. Es importante señalar que China, y en general el continente
asiático, predomina en los principales indicadores de comercio internacional en el sector cuero
y calzado.
Por otro lado, existe otro grupo de naciones que ha logrado imponer su estilo de diferenciación
implementando estrategias de innovación en los diseños o la implementación de programas de
calidad, es el caso de Italia, España y Portugal.
En Sudamérica, Brasil ha comenzado una estrategia de inserción en el sector de máxima calidad,
en la actualidad es el único proveedor no italiano de marcas como Gucci, Prada y Ralph Lauren
(819 millones de pares de calzado producidos).
Europa occidental es el principal consumidor de calzado en el mundo, con un 18%, le sigue
EE.UU. con un 16% y China con 14%, entre los principales. Por su parte, China es el principal
productor con 63% de la producción mundial, seguida de los restantes países de Asia (10%),
India (6%) y Brasil (5%). Cabe señalar que América del Sur (sin considerar a Brasil) tan solo
representa el 2% de la producción mundial.
Se distinguen tres fases en el sector calzado en el mundo: inicio (fase de precio), desarrollo (fase
precio e imagen) y madurez (moda, reputación y tradición).
 Inicio: es la etapa en la que se encuentran los países en desarrollo, ligado esencialmente

a las tradicionales ventajas del costo de la mano de obra (costo del trabajo), que incide
en medida relevante sobre el precio del producto semi-terminado y final.
 Desarrollo: en esta etapa se encuentran los países industrializados, aquí prima la

especialización productiva, la flexibilidad y la adaptabilidad, a través de una
racionalización de la tecnología, como en China y Brasil en este momento.
9 Información extraída del estudio Bechmarking trends publicado por PROEXPORT Colombia.
 Madurez: referida a la imagen de la empresa y también del país de origen de la

producción, en el contenido de moda y la creatividad, que es líder en Italia.
Hábitos de consumo10
El segmento femenino es altamente influenciado por la moda y el estilo
Tanto en Estados Unidos como en Europa el segmento femenino acumula más de la mitad de
las ventas de calzado, ya que las mujeres usualmente gastan más en calzado y tienen
relativamente más pares de zapatos. Como para este segmento es más importante el estilo y la
moda, el ciclo de vida del producto es mucho más corto que en el segmento masculino.
El segmento masculino busca calzado práctico
En este segmento, los estilos tienden a mantenerse por más tiempo. Se subdivide en hombres
jóvenes y adultos. Los jóvenes tienen mayor conciencia sobre la moda y las marcas; mientras
que los adultos se preocupan por contar con lo básico. A este segmento le interesa el confort, la
calidad y cada vez más, el diseño. En la medida se van relajando las costumbres de la etiqueta
en las oficinas, se irá observando mayor separación entre el segmento en casual y formal,
destacando los zapatos de cuero con suela de goma.
Tendencias y perspectivas del sector11

La importancia de la búsqueda de calidad y la imagen de marca
 La imagen de marca para los productos y las sociedades se ha convertido en un factor
de éxito cada vez más importante para las empresas de calzado.
 La tendencia social se dirige a una exigencia continua por bienestar y productos de
calidad
 Las empresas que se dedican a la investigación están creciendo fuertemente.
 Se prevé una evolución de los productores OEM (Original Equipment manufacturers)
hacia el productor de marca propia.
El crecimiento del e-commerce12
 Gracias a la masificación de la internet y la cobertura de la bancarización del mercado

se dan las condiciones para que la comercialización vía internet (e-commerce), sea el
nuevo canal de ventas a desarrollar. Los segmentos del mercado más jóvenes que se
convertirán en los principales consumidores dentro de algunos años ven este canal
como un mecanismo casi convencional de consumo. Esto ya se puede apreciar en los
mercados más desarrollados y es una de las principales conclusiones del último
10
Información extraída del Perfil Sectorial de Calzado 2011 (Inteligencia Económica-Ministerio de Economía de El
Salvador).
11
Información extraída del estudio Bechmarking trends publicado por PROEXPORT Colombia y del Perfil Sectorial
de Calzado 2011 (Inteligencia Económica-Ministerio de Economía de El Salvador).
12 E-commerce o Comercio Electrónico consiste en la distribución, venta, compra, marketing y suministro de

información de productos o servicios a través de Internet. La incorporación de este nuevo método de ventas permite
que los clientes accedan de manera simple y desde cualquier parte del mundo a los productos y servicios que una
empresa ofrece.
congreso mundial del calzado desarrollado en la ciudad de Nuevo León – México,

noviembre 2014.
 Las actuales limitaciones a las que se enfrentan las empresas que desean explotar e-
commerce, es la de desarrollar una propuesta visual atractiva, y la de mejorar el aspecto
del confort del producto, lo cual está directamente relacionado con un profundo
conocimiento ergonométrico del público al que se quiere llegar.
Temáticas ambientales y desarrollo de materiales alternativos

 Los mercados más exigentes como el Europeo y el Americano son cada vez más
conscientes de las implicancias del uso de materiales peligrosos, como el PCP
(pentachlorophenol), TBT (tributyltin) y los colorantes azoicos en los productos de
calzado. Muchos de estos productos ya se han prohibido en estos mercados y están
ejercitando una influencia significativa en la cadena proveedora. Estas condiciones son
las que deben empezar a trabajar los productores tanto de insumos como de calzado a
nivel local si es que desean acceder a nichos de mercados cada vez más exigentes.
 Por otro lado, toda la normatividad técnica internacional tiende a adquirir estos criterios
e incluirlos en las normas ambientales sobre los que se basaran los principales
organismos de fiscalización ambiental.
 El desarrollo de los materiales por otra parte estará orientado a proveer productos de
alta “performance” para satisfacer la necesidad de confort y de elevadas características
prestacionales.
 El tema del límite de los recursos hídricos deja prever un aumento del empleo de
materiales que simulan el cuero.
 El tema del límite de los recursos energéticos orientará los procesos productivos hacia
tecnologías más eficientes en el uso de energía.
Innovación Tecnológica y Calidad13
 Creciente interés en el cuidado de la salud y bienestar
El desarrollo de productos ergonómicos o con prestaciones específicas para la salud
ganan importante notoriedad en la cadena del calzado. Más allá de la comodidad, se
ven ejemplos de marcas que han logrado hacerse un espacio en el mercado basando su
estrategia promocional en su tecnología beneficiosa para la salud. Una empresa como
MBT14 ofrece un zapato que procura la postura correcta para la espina dorsal al caminar.
Geox15 ha tenido éxito en Estados Unidos y el mundo con su tecnología innovadora que
permite respirar al pie.
 Calzado personalizado y hecho a la medida
Con una fuerte tendencia a valorar la individualidad, las empresas que utilicen técnicas
en innovación que se oriente a la individualidad del consumidor a través del diseño y
13 Perfil
Sectorial de Calzado 2011 (Inteligencia Económica-Ministerio de Economía de El Salvador).
14
Empresa española de calzado
15 Geox es una marca italiana de zapatos transpirables y resistentes a los líquidos.
opciones funcionales, atraerán el interés de estos. Actualmente, la industria está

realizando esfuerzos por ofrecerle a los consumidores zapatos personalizados y hechos
a la medida, que no sólo satisfaga las necesidades funcionales sino también las
emocionales. Por ejemplo, LaCrosse Footwear 16 creó un programa de calzado
personalizado llamado “myDanner” 17 para crear botas únicas y personalizadas. El
proceso inicia en Internet cuando el cliente escoge los insumos. El tiempo de producción
toma alrededor de 2 semanas.
Los beneficios emocionales también juegan un papel importante en la personalización
del calzado, en el que los clientes puedan expresarse artísticamente. En
www.zazzle.com/shoes las personas encuentran una plataforma en la que pueden
diseñar y seleccionar el color de sus zapatos. Solamente tienen que subir sus propios
diseños, patrones, ilustraciones, imágenes y texto. Los clientes reciben su pedido en 2
semanas.
 Se incrementará el uso de la tecnología para optimizar la producción
Tradicionalmente las empresas han enfrentado constantes retos para incrementar su
competitividad, reducir los costos por desarrollar nuevos productos y reducir el tiempo
para su lanzamiento. En ese sentido, las empresas están usando la tecnología para
fabricar productos que cumplan con esas expectativas. Por ejemplo, la compañía Under
Armour18, dedicada a la producción de prendas de vestir deportivas, incursionó en el
segmento de calzado deportivo con la ayuda de la tecnología para elaborar un prototipo
rápido, sin tener que invertir USD 20,000 en un molde de metal. Asimismo, esta empresa
está utilizando un software que le permite elaborar versiones virtuales de sus modelos
en 3D, permitiéndole al departamento de desarrollo ahorrar hasta 6 meses de trabajo.
3.1.1. Área de estudio y Área de influencia

El Área de Estudio del proyecto está definida por la Cadena Productiva del Cuero y
Calzado en el departamento Lima, que abarca desde la adquisición del cuero (vacunos,
ovinos, entre otros), procesamiento del cuero (depilado, curtido y acabado),
transformación del cuero en calzado, carteras, maletas u otros productos, y el mercado
de estos productos (comercio interno y externo).
16
Es una compañía americana de calzado con sede en Portland, Oregon. Esta empresa fabrica botas y demás calzado,
principalmente para agricultores, cazadores, trabajadores de construcción, entre otros.
17
Programa de calzado a medida
18 Empresa americana de ropa y calzado deportivo con sede en Baltimore, Maryland.
Ilustración 15: ÁREA DE ESTUDIO
El Área de Influencia del proyecto está definida por la ubicación geográfica del CITEccal
(Distrito El Rímac) y las etapas de la cadena productiva del Cuero y Calzado en las que
interviene el CITEccal: Procesamiento y Transformación del cuero en el departamento
Lima.
Ilustración 16: ÁREA DE INFLUENCIA
Procesamiento y Transformación Ubicación geográfica del CITEccal

del Cuero en el departamento Lima Lima
i. Procesamiento del cuero: Industria de la curtiembre

La industria de curtido del cuero es relativamente pequeña debido al limitado desarrollo
tecnológico de los procesos de curtiembres y acabados. Para suplir la baja oferta de cuero
curtido, las empresas de calzado lo importan. Sin embargo, alrededor del 90%19del cuero
curtido que emplean las empresas de calzado provienen de la industria nacional.
Finalmente, este cuero curtido es tratado mediante un proceso de teñido, lubricación y
acabado a través de anilinas y lacas, las que son traídas principalmente de EE.UU. Este cuero
tratado es el que se emplea en las diferentes variedades de calzado. Las curtiembres son un
su mayoría curtiembres, que destinan su producción al mercado interno.
 Materia prima
La industria del cuero y su manufactura tiene como principal insumo al cuero, el cual es
obtenido del ganado a través del desuelle (proceso mediante el cual se retira la piel de un
animal), en ese sentido, a continuación analizaremos la producción de ganado vacuno.
Ilustración 17: Producción de ganado vacuno

Periodo 2008-2012
5,700
Miles de unidades de ganado
5,650
5,600
5,550
vacuno
5,500
5,450
5,400
5,350
5,300
2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: INEI-Sistema de Información Regional para la toma de decisiones
La producción total de ganado vacuno ha mostrado una tendencia positiva durante el

periodo 2008-2012, con una tasa de crecimiento promedio de 1% anual. En el 2012 se
criaron 5,660,948 vacunos, lo que implica 71,775 más ganado que en el 2011. Es importante
conocer la tendencia de esta producción, puesto que de esta depende la producción de
curtiembre, la que posteriormente será utilizada para la fabricación de calzado, carteras,
billeteras, entre otros productos.
19
Dato extraído de la Tesis “La competitividad de la Industria del Calzado en el Perú y sus proyecciones en el mediano
plazo (Caso PYME TOBBEX International y el papel del CITEccal” , Hernán Soto Brito, Universidad Nacional Mayor de
San Marcos, Lima 2007.
A nivel de departamento (cuadro N° 2), Puno es el principal productor de ganado vacuno,

concentra el 12% de la producción total, seguido muy de cerca por Cajamarca (11%),
Ayacucho (9%) y Cusco (9%).
Tabla 49: Producción de ganado vacuno por departamento
Periodo 2008-2012
Var. %
AÑO 2008 2009 2010 2011 2012 Part. %
2012/2011
Puno 634,530 652,210 669,200 680,050 691,610 12% 2%
Cajamarca 663,444 668,400 661,442 664,574 645,466 11% -3%
Ayacucho 422,321 433,280 457,628 502,428 523,715 9% 4%
Cusco 503,610 504,329 503,311 507,051 517,772 9% 2%
Apurímac 336,476 338,610 333,045 340,719 346,088 6% 2%
Piura 227,803 230,765 302,158 310,158 324,960 6% 5%
Junín 234,727 230,300 225,423 226,527 308,233 5% 36%
Áncash 302,411 305,711 307,624 304,367 300,992 5% -1%
La Libertad 253,872 253,917 254,699 259,557 262,771 5% 1%
Huánuco 323,160 324,200 319,829 305,300 246,716 4% -19%
Otras regiones 1,540,635 1,517,713 1,485,841 1,488,442 1,492,625 26% 0%
Total Nacional 5,442,989 5,459,435 5,520,200 5,589,173 5,660,948 100% 1%
Fuente: Sistema de Información Regional para la toma de decisiones-INEI
 Proceso productivo de curtiembre

La piel proveniente de los camales comercializada mayormente a través de los acopiadores
de pieles sigue un proceso compuesto de diversas etapas a lo largo del cual se retira los
restos de carne, grasa y pelo, para luego ser lavado y curtido mayormente con cromo. Hasta
esta etapa del proceso se obtiene un producto denominado Wet blue que se puede lograr
sin intervención de maquinaria de alta tecnología y puede ser manejado por personal con
baja formación técnica. Sin embargo, esto implica bajos índices de productividad y de
eficiencia en el uso de insumos y el impacto de la industria en el medio ambiente. Este cuero
crudo posee una alta demanda del extranjero debido al bajo costo que tiene en el mercado
local y a que su exportación no está sujeta a ningún gravamen, pero particularmente
porque implica la parte de mayor impacto ambiental de todo proceso de curtido. Por esta
última razón, las grandes curtiembres a nivel internacional dejan estas etapas iniciales de
procesamiento del cuero a mercados (como el nuestro) más flexibles y menos exigentes en
su normatividad ambiental y en procesos de fiscalización ambiental. Es decir nos dejan la
parte más sucia del trabajo para ellos dar los acabados finales que el producto requiere en
función del fin último del mismo.
Ilustración 18: Procesos de la curtiembre
Fuente: Industria de curtido (curtiembres en la ciudad de Trujillo)
Las técnicas aplicadas en el desuelle son deficientes, pues se maltratan las pieles, ya que
muchas veces son retiradas utilizando pedazos de vidrio o latas en vez de una herramienta
apropiada para esta tarea. Esta problemática se deriva de la clandestinidad en el proceso
de beneficio de ganado, haciendo que los ganaderos no utilicen los camales formales para
este fin. Esta realidad resta potencial comercial a los productos terminados, ya que se parte
con materia prima de baja calidad que resta valor comercial y presentarán problemas de
calidad en el proceso de curtición y especialmente en el de acabados.
 Tecnología y maquinaria en las empresas de curtiembre

El avance tecnológico suele darse a través de dos vías: los proveedores de los insumos
químicos y/o maquinaria o través de los gremios como la Corporación del Cuero, Calzado y
Afines (CCCA), entre otros. Esta asistencia ‘eventual’ se da principalmente en algunas
empresas medianas, en algunas áreas específicas del proceso mediante expertos
extranjeros. Según la empresa representativa del sector, la maquinaria empleada, en el
proceso de curtición, es principalmente importada de Italia (tecnología de punta y
durabilidad) y Brasil (alta tecnología y baja durabilidad). Para realizar el control de calidad
de los cueros y pieles semiacabadas y acabadas, las empresas no cuentan con equipos
propios necesarios debido a la pequeña dimensión de sus instalaciones y la poca capacidad
de financiamiento para adquirirlos. Esta deficiencia es parcialmente cubierta por el
CITEccal, el cual les brinda servicios de laboratorio para realizar las pruebas necesarias
(resistencias, flexibilidad, espesor, medición, entre otros), servicios de asistencia técnica,
capacitaciones y Plantas Piloto.
En líneas generales, se puede observar que las curtiembres no han presentado una
modernización planificada de maquinaria y tecnología. En su gran mayoría mantienen
equipos obsoletos, limitando la eficiencia y calidad del proceso de curtición.
Según la Encuesta de Micro y Pequeña Empresa (EMYPE) 2013, de 8 empresas de
curtiembre de Lima encuestadas solo 1 empresa indicó contar tecnología en proceso en
nuevos o mejores productos durante el 2012.
 Mano de obra
La habilidad técnica de los operarios se basa en la experiencia adquirida dentro de la misma
empresa en las diversas etapas de la producción, no existe capacitación específica de
personal.
 Técnicas de protección del medio ambiente

Al existir altos grados de informalidad, en este sector, es difícil detectar y controlar la
contaminación que se deriva de estas empresas. A pesar de que existen normas, decretos
y resoluciones que establecen los niveles máximos permisible y valores referenciales de la
emisión de efluentes, no existe un monitoreo eficiente; ya que son las curtiembres las que
deberían remitir la información de éste a la autoridad competente; sin embargo no se
cumple. De otro lado, las empresas formales son pocas y no son suficientemente grandes
para justificar el gasto de un sistema eficiente de tratamiento de efluentes líquidos, lo más
usual es usar sólo pozas de sedimentos previas al desagüe de la red troncal.
 Producción de curtiembre
En lo que concierne al volumen de producción, entre los años 2008 y 2012 se ha presentado
un comportamiento positivo, llegando a incrementarse hasta en un 17% en el año 2010.
Según declaraciones20 del presidente de la Asociación de Pequeños y Microempresarios
de Curtiembres, Alejandro Céspedes, Arequipa es la principal productora de cuero, al mes
genera 600 mil pies (cada pie es un cuero de 30 cm x 30 cm), luego le siguen Chiclayo y
Lima. Sin embargo, se ve obligada a importar odre semiprocesado de Bolivia para no
contaminar la ciudad con residuos sólidos y líquidos usados para su transformación. En
Arequipa hay un promedio de 400 empresas de curtiembres (grandes, pequeñas y
medianas) agrupadas en 60 asociaciones. Los cueros que salen de Arequipa vienen
principalmente a Lima, donde se elaboran los productos (calzados, muebles, accesorios y
vestimenta), que luego son exportados a Europa, Brasil y China.
20 Declaraciones al diarioelcorreo.pe el 20 de mayo del 20013.

Ilustración 19: Producción de cueros diversos 2008-2012
10.0
Millones de pies cuadrados (P2) 9.0
8.0
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
2008 2009 2010 2011 2012
Cueros Diversos 7,281,336.4 7,049,103.5 8,239,212.8 9,032,647.2 9,109,959.6
Fuente: Anuario Estadístico Industrial Mipyme y Comercio Interno 2012 (PRODUCE)
 Empresas productoras de curtiembre

Según el Directorio Nacional de Empresas Industriales (julio 2011), en el departamento de
Lima se concentra la mayor cantidad de empresas dedicadas al Curtido y Adobo de Cuero,
29% del total (171 empresas). Entre los años 2007 y 2011 el número creció a una tasa de
29% promedio anual.
Ilustración 20: Distribución empresas de Curtido y Adobo de Cuero a nivel nacional
Fuente: Directorio Nacional de Industrias Nacionales 2011
Notamos que otras regiones importantes en cuanto al número de empresas son Arequipa
y La Libertad, con el 32% y 25% de empresas respectivamente.
Ilustración 21: Evolución de empresas de curtiembre en el departamento Lima
172
200
Se observa un crecimiento de
Número de empresas
29% promedio anual de

150
empresas entre 2007 y 2011.
100 63
50
0
2007 2013
Directorio Nacional de Industrias Nacionales 2011
Ilustración 22: Distribución de empresas de Curtiembre en el departamento Lima (por

tipo de empresa)
Pequeña
Mediana 11, 6%
1, 1%
Micro
160, 93%
Directorio Nacional de Industrias Nacionales 2011
Casi el total de empresas son microempresas (93%), seguidas de la pequeña empresa con
6% y la mediana con tan solo 1%.
A nivel distrital, los 5 distritos más importantes—en cuanto a la cantidad de empresas del
sector— son El Rímac, San Juan de Lurigancho, Ate, Lima y San Martín de Porres, con el
28%, 28%, 21%, 19% y 10% respectivamente.
Ilustración 23: Distribución de empresas de curtiembre por distrito
Rímac
28, 16%
Otros distritos San Juan de
66, 39% Lurigancho
28, 16%
Ate
San Martín de Lima 21, 12%
Porres 19, 11%
10, 6%
Fuente: Directorio Nacional de Empresas Industriales (julio 2011)
Las empresas se concentran en los distritos de El Rímac (28 empresas), San Juan de Lurigancho
(28), Ate (21), Lima (19) y San Martín de Porres (10).
 Mercado externo
En cuanto al mercado externo, se exporta principalmente el cuero de res (Partida
4104190000 Demás Cueros y Pieles Curtidos o Crust de Bovino o de Equino, Depilados, en
estado húmedo), cuyo valor exportado en el 2013 fue de USD 5,637,927, representando un
incremento de 3% respecto al 2012, y un 8% en cuanto al volumen (1,157 TN en el 2012 y
1,251 TN en el 2013). El 94% de las exportaciones están representadas por las ventas de las
empresas PERUVIAN LEATHER EIRL (65%) y MAITE DE HARO S.A.C. (29%) ubicadas en
Arequipa y Lima respectivamente, el restante 6% de las exportaciones está representado
por otras 7 empresas ubicadas en Lima.
Tabla 50: Principales empresas exportadoras de cuero de res, año 2013
%Var %Part.
Empresa
13-12 13
PERUVIAN LEATHER EIRL -1% 65%
MAITE DE HARO S.A.C. 28% 29%
FIRSTONE TRADING S.A.C. -23% 5%
VC LEATHER S.A.C -4% 1%
PIELES Y LANAS R. TRAVERSO S.A -- 0%
CUEROS LATINOAMERICANOS S.A.C. -- 0%
HUARANGA FLORES DE MATOS ROSA ASU... -- 0%
CASTRO SALAS HEIDI VIOLETA -- 0%
ALPACAS YURI S.A.C. -- 0%
Fuente: SIICEX-PROMPERÚ
El incremento de las exportaciones del cuero implica una escasez de esta materia prima en
el mercado nacional, lo que encarece más el calzado y demás productos derivados del
cuero. En el 2013 la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) de La Libertad sostuvo que
entre 25 mil y 30 mil trabajadores del sector de cueros (curtiembre) fueron

despedidos durante ese año, debido al ingreso de productos chinos y al desabastecimiento
de pieles para confeccionar calzado. El representante de la SNI explicó que hay baja
producción de las empresas y se exportan pieles sin valor agregado, lo que desabastece de
insumos y encarece los precios de los productos21.
Tabla 51: Exportaciones de cuero de res 2012-2013 por región
FOB2013 Peso Neto FOB 2012 Pe.Neto %Var
UBIGEO %Cont 2013
Mil(USD) 2013(TN) Mil(USD) 2012(TN) 2013-2012
Arequipa 3,661 802 3,693 802 -1% 65%
Lima 1,977 356 1,785 356 11% 35%
TOTAL 5,638 1,251 5,478 1,157 3% 100%
Fuente: SIICEX-PROMPERÚ
ii. Transformación del cuero: Industria de calzado

La cadena productiva para la fabricación de calzado es sumamente compleja, en términos de
materiales diversos, maquinaria, gestión de desarrollo del producto, recursos humanos y
producción; y la intervención directa de otras industrias por los insumos que requieren, las
cuales dependen de los materiales que se emplee para hacer un determinado tipo de zapato, ya
sea por su diseño o uso; así como por el proceso de fabricación mismo. La industria de calzado
se abastece del subsector pecuario que le provee de cuero, la materia prima principal.
Ilustración 24: Industrias involucradas en la producción de calzado
Fuente: Tesis de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos “Gestión por competencias y productividad laboral
en empresas del sector confección de calzado de Lima Metropolitana”, Lima 2012.
Según el estudio22 realizado por GRADE (Grupo de Análisis para el Desarrollo) en el 2009, los
productores de calzado se quejan de los cuellos de botella relacionados con la proveeduría.
Varias de las normas técnicas han sido definidas con el objetivo de garantizar los niveles de
21
Información extraída de la nota de prensa de La República.pe, martes 29 de octubre de 2013.
22
Comportamiento innovador en las empresas atendidas por los Centros de Innovación Tecnológica—CITEvid y
CITEccal, julio 2009.
calidad y mejorar la coordinación en la cadena de producción. Sin embargo, no son obligatorias

sino voluntarias, como resultado, hay muy pocos insumos y también son pocos los productores
de calzado que se ajusten a las normas establecidas. Además, el amplio espectro de los
consumidores no priorizan la calidad y prefieren comprar zapatos más baratos. Por lo tanto, los
productores de calzado no están dispuestos a cumplir con la norma a menos que sus clientes
requieran que lo haga.
En el caso de la industria del calzado, la norma técnica apareció como una barrera no arancelaria
para proteger la industria nacional de las importaciones chinas, sin embargo, fueron utilizados
por el gobierno como parte de los términos de referencia en el proceso de compras públicas. El
carácter voluntario de la norma, conlleva a que su difusión dentro de la cadena sea limitado y
que ésta haya fracasado como medio de coordinación.
 Tecnología en las empresas de calzado23

El proceso utilizado para fabricar calzado no ha variado significativamente en el Perú en los
últimos años, la elaboración se realiza mayormente usando un proceso artesanal con
participación reducida de maquinaria y con utilización intensiva de mano de obra, en
ocupaciones específicas que realizan tareas inherentes a la generación de este producto.
Por ello, existen muchas pequeñas y microempresas que trabajan con procesos artesanales
y cuya adopción de nuevas tecnologías se realiza de forma lenta. No obstante, también
existen grandes y pequeñas empresas con tecnología de punta.
Según el estudio de GRADE, puede considerarse a la cadena de producción de calzado como
una industria de tecnología baja o media, por lo que su conducta innovadora se centra en
la adquisición de tecnologías con el fin de incrementar su productividad. Además, esta
cadena cuenta con el apoyo de CITEccal, que ha promovido el uso de normas técnicas para
mejorar la calidad de sus productos y la coordinación dentro de las cadenas de producción,
a través la secretaría técnica del comité de normalización del cuero y calzado, y de la
difusión de las normas en todas sus actividades a nivel nacional.
Según la Encuesta de Micro y Pequeña Empresa – EMYPE 2013, de 338 empresas
fabricantes de calzado encuestadas de las regiones Lima, La Libertad, Arequipa, Junín,
Lambayeque, Cusco, Loreto, Puno y Ayacucho, solo 10 empresas (3%) indicó contar con
tecnología implementada o en proceso de implementación en Sistemas de Gestión de la
Calidad durante el 2012, mientras que 10% indicó contar con tecnología implementada o
en proceso de implementación en Nuevos o mejores productos durante el 2012.
 Diseño y Modelado24
Son pocos los productores que adquieren diseños de vanguardia en el exterior, la mayoría
de fábricas adopta modelos existentes padeciendo de un notorio atraso respecto a la moda
internacional. Esto se debe a que el Perú es un país tradicional, donde la moda no inserta
con la misma rapidez que en otros mercados como Chile y Colombia. Es por ello que muchos
23
Información extraída del Plan Estratégico Nacional Exportador 2003-2013, estudio del GRADE y Encuesta
Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2012.
24
Información extraída del Plan Estratégico Nacional Exportador 2003-2013
exportadores tienen colecciones diferenciadas para el mercado local, principalmente en

calzado de dama. El uso de software para diseño de calzado (como los programas CRISPIN
y ROMANS CAD) no es muy extendido en la industria, debido al alto costo que representa
la adquisición de licencias para su uso. Una estrecha vinculación entre los procesos de
modelado y fabricación de hormas no se presenta en la mayoría de empresas. Sólo algunas
empresas medianas encargan la producción de hormas de acuerdo al requerimiento de sus
modelos particulares, logrando así una interacción favorable entre los procesos de
fabricación de horma y modelado.
 Insumos en la industria del calzado25

*Adhesivos
La gama de productos adhesivos no es muy diversificada, empleándose mayormente
policloroprenos y disolventes orgánicos. Actualmente esta falta de diversidad está siendo
compensada por la existencia de proveedores brasileros en el mercado local, ampliando la
oferta de este producto. Respecto al control de calidad del pegado, algunas empresas
cuentan con laboratorios para este fin, sin embargo, sus equipos se encuentran desfasados
tecnológicamente.
*Hormas
La fabricación formal de hormas está a cargo de un número reducido de empresas que
mediante la producción en serie (y eventualmente según exigencias del cliente) abastecen
a medianas y pequeñas empresas en la industria de calzado. Sin embargo, existe un número
considerable de empresas informales fabricantes de hormas que no garantizan un nivel
óptimo de calidad, orientadas principalmente al segmento de microempresas. La mayoría
de las hormas son hechas de madera, lo cual no garantiza calidad, duración y estabilidad,
frente a los cambios de temperatura generados durante el proceso de fabricación y el
desgaste natural, esta deficiencia es consecuencia de un inadecuado proceso de secado de
la madera. Por otro lado, existen hormas de plástico, las cuales presentan mayor resistencia
y calidad. Los principales problemas que afronta la fabricación de hormas es la falta de
variedad y el alto costo que implica desarrollar una horma para un determinado modelo de
calzado -sólo algunas medianas empresas pueden financiar este costo- la mayoría de
empresas no poseen tecnología adecuada ni personal calificado. Los factores antes
mencionados afectan seriamente a las empresas de calzado, donde la práctica más común
es usar las hormas que poseen en stock para diferentes líneas de producción y temporadas,
realizando pequeños ajustes y adaptaciones, según los modelos. Por ello, en la mayoría de
empresas de calzado la renovación y adquisición de nuevas hormas es casi inexistente.
*Suelas (falsas, tacos, plantas)

Se le denomina suela o piso a la parte inferior del calzado, formado por la falsa, firme, taco
entre otros componentes. El desarrollo de suelas está ligado al modelo de la horma. La
tecnología de prefinito (elaboración de suelas) no se encuentra muy desarrollada en las
25
empresas, sobre todo en lo que respecta a la fabricación de suelas de cuero, debido al alto
costo que implica su producción en comparación con la adquisición de suelas pre-acabadas,
importadas principalmente de Colombia, China e Italia. El escaso desarrollo en la industria
de prefinito ocasiona que las empresas de calzado confeccionen la suela sobre la capellada.
En el diseño de suelas se acostumbra usar software como AUTOCAD (programa 3D) y Corel
Draw (no muy adecuado para diseño 3D). Para el mismo fin existen programas
especializados como el PS-Shoemaker, sin embargo, el alto costo de licencias para
imposibilita un uso más extendido. El número de empresas dedicadas a la fabricación de
tacos es reducido, por lo que se está importando de Colombia, bajo pedido. En líneas
generales es difícil obtener este producto, en especial cuando se tiene que hacer
reposiciones. Esta industria dispone de maquinaria adecuada convencional, sin embargo,
no emplea las tecnologías avanzadas del mercado; como máquinas de control de conteo
computarizado las cuales poseen un software especial para diseño y producción de tacos.
Asimismo, se sabe que se desarrollan menos de diez modelos de tacos por año.
 Mano de obra26
Según información del Plan Operativo Exportador del sector Cuero, Calzado y Artículos
Complementarios 2003-2013, la demanda de mano de obra en la cadena productiva del
cuero se eleva conforme se incrementa el valor agregado de los productos que ofrece. Es
así que en los últimos eslabones de la cadena: fabricación de calzado y artículos
complementarios, se demandan una mayor y mejor mano de obra calificada. La industria
de calzado emplea alrededor de 82 mil trabajadores, de los cuales el 85% interviene
directamente en el proceso productivo y el 15% restante se ocupa en otras actividades de
las empresas. Al igual que la producción, el empleo generado por la industria recae
principalmente en medianas empresas (41%), y en menor medida en micro y pequeñas
empresas (34% y 25%, respectivamente).
En la fabricación de calzado, el mayor número de trabajadores se concentran en la
ocupación de aparador, seguida por las de acabador, armador, cortador y ayudantes. Los
Centros de asistencia técnica como el CITEccal brindan capacitación en muchas de las
especialidades requeridas por la industria de calzado. Sin embargo, es común—sobre todo
en pequeñas y microempresas—el adiestramiento in situ en el cual los operarios
desarrollan sus destrezas mediante la práctica, sin contar con mayor asesoramiento técnico
además del proporcionado por compañeros de trabajo más experimentados.
La necesidad de mano de obra calificada en este sector para impulsar su competitividad es
fundamental pues no se hace un calzado de calidad si la mano de obra no tiene calidad. En
ese sentido, son las medianas empresas las más preocupadas por adquirir mano de obra
calificada más efectiva, que demore menos tiempo y tenga un producto de mayor calidad;
es decir una gestión efectiva. Mientras que las micro y pequeñas empresas muestran mayor
preocupación por la compra de bienes de capital; son las medianas y grandes empresas las
26
que apuestan por capacitar y perfeccionar a sus colaboradores para incorporar calidad y
competitividad en sus productos de calzado.
Ilustración 25: Flujo de generación de empleo
Fuente: Plan Estratégico Nacional Exportador 2003-2013
 Capacitación
Según la Encuesta de Micro y Pequeña Empresa – EMYPE 2013, de 69 empresas fabricantes
de calzado encuestadas de Lima, solo el 5% de empresas ha sido capacitada en nuevas
tecnologías para la gestión y 1% en sistemas de gestión de calidad. Se observa más
incidencia de capacitación en Tecnologías innovadoras para mejorar productos, procesos o
prestación de servicios (19%), gestión empresarial (14%), nuevos o mejores productos
(13%) y nuevos o mejores procesos de fabricación o producción (12%), sin embargo estos
porcentajes siguen siendo bajos.
Tabla 52: Empresas fabricantes de calzado capacitadas durante el 2012

Número de
Tema de capacitación empresas Part. %
capacitadas
Gestión empresarial 10 14%
Nuevas tecnologías para la gestión 5 7%
Sistemas de gestión de la calidad: incluye 5 S de la
1 1%
calidad, sistemas de gestión de calidad
Tecnologías innovadoras para mejorar productos,

13 19%
procesos o prestación de servicios
Nuevos o mejores productos 9 13%
Nuevos o mejores procesos de fabricación o
8 12%
producción
Total empresas encuestadas 69
Fuente: Encuesta de Micro y Pequeña Empresa – EMYPE 2013
Entre las entidades que brindaron las capacitaciones en 5S de la calidad se encuentra

PRODUCE. En nuevos o mejores productos se encuentran la empresa EXPODETALLES,
CITEccal, FRANCAL BRASIL, TEKNO, entre otras. En nuevos o mejores procesos de

fabricación o producción las entidades fueron CITECCAL y TEKNO.
 Asociatividad
Según la Encuesta de Micro y Pequeña Empresa – EMYPE 2013, de 68 empresas fabricantes
de calzado encuestadas del departamento Lima, solo 3 empresas (4%) indicaron pertenecer
a una alguna organización o agrupación entre MYPE con fines empresariales. De estas 1
perteneció a una Asociación, 1 a Grupo sin personería jurídica para realizar operaciones
empresariales y 1 a otro tipo de organización.
 Innovación en las empresas de calzado27
En la cadena de producción de calzado las empresas pueden ejecutar innovaciones en sus
productos y en sus procesos productivos. La innovación en productos es entendida como
el diseño de nuevos modelos de calzado y las empresas se dedican a esta actividad de forma
permanente. La innovación en procesos implica la mecanización de las operaciones, por lo
tanto, la compra de bienes de capital es la principal actividad de innovación en esta
cadena de producción a nivel nacional. Asimismo, entre las actividades de innovación
destaca la I & D interna que se manifiestan a través de una continua búsqueda de nuevas
tendencias de moda e insumos, materiales y equipos. Las medianas y grandes empresas
tratan de visitar de forma regular ferias especializadas en países con industrias del cuero y
del calzado más avanzadas.
Los productores de calzado no solo innovan para mejorar la calidad de sus productos, sino
también para aumentar su cuota de mercado, generar nuevos nichos de mercado y
disminuir su consumo de materiales. La mejora de la eficiencia en la producción es un
objetivo común entre las empresas. Estas señalan también que la falta de información
tecnológica y de instituciones que impulsen el desarrollo tecnológico son sus principales
obstáculos para ejecutar innovaciones. Además, se quejan de que el mercado no
recompensa sus esfuerzos de innovación, pues ello no se ve reflejado en el precio que el
consumidor está dispuesto a pagar. Por ello se recurre constantemente a la mano de obra
como método directo para elevar la producción, cuyo uso en la producción sigue siendo
intensivo, sin embargo presenta un costo alto.
A continuación mostramos los resultados del Encuesta Nacional de Innovación en la
Industria Manufacturera, 2012, cuya cobertura28 considera a las pequeñas, medianas y
gran empresa de las regiones que en conjunto representaron más del 90% de la actividad
manufacturera en el país: Áncash, Lambayeque, Arequipa, Lima y Callao, Ica, Piura, Junín,
San Martín, La Libertad y Ucayali.
27
Información obtenida del estudio del GRADE, año 2009 y de la Encuesta Nacional de Innovación Industria
Manufacturera, 2012.
28
7,603 empresas de la industria manufacturera que comprende las divisiones 10 a 33 de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades económicas.
Tabla 53: Empresas de la industria manufacturera que realizaron actividades de innovación

según actividad económica
Realizaron
actividades de
CTIVIDAD ECONÓMICA Total
innovación
Si No
Elaboración de productos alimenticios 1,283 1,249 34
Elaboración de bebidas 76 60 16
Fabricación de productos textiles 597 304 293
Fabricación de prendas de vestir 1,031 464 567
Fabricación de productos de cuero y productos conexos 251 190 61
Producción de madera y fabricación de productos de madera 311 179 132
Fabricación de papel y de productos de papel 112 64 48
Impresión y reproducción de grabaciones 526 354 172
Refinación del petróleo 17 11 6
Fabricación de sustancias y productos químicos 386 134 252
Fabricación de productos farmacéuticos y medicinales 99 81 18
Fabricación de productos de caucho y de plástico 486 347 139
Fabricación de otros productos minerales no metálicos 242 159 83
Fabricación de metales comunes 123 74 49
Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo 948 716 232
Fabricación de productos de informática, de electrónica y de óptica 31 22 9
Fabricación de equipo eléctrico 149 88 61
Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p. 220 129 91
Fabricación de vehículos automotores 165 106 59
Fabricación de otro equipo de transporte 37 16 21
Fabricación de muebles 281 123 158
Otras industrias manufactureras 169 85 84
Reparación e instalación de maquinaria y equipo 63 21 42
TOTAL 7,603 4,976 2,627
Fuente: Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera, 2012
Observamos que de las 251 empresas fabricantes de cuero y productos conexos

encuestadas, el 76% de ellas ha realizado alguna actividad de innovación entre los años
2009-2011. La adquisición de bienes de capital es la principal actividad de innovación para
las empresas de este rubro, pues el 87% de empresas que afirmaron haber realizado alguna
actividad de innovación adquirieron algún de bien de capital. Seguidamente se encuentran
las actividades de Investigación y Desarrollo Tecnológico (I+D) Interna (51%), adquisición
de software (48%), diseño e ingeniería industrial (82%), adquisición de hardware (43%),
Capacitación para actividades de innovación (41%), Estudios de mercado para introducción
de innovaciones (27%), Adquisición de I + D Externa (23%) y Transferencia de Tecnología
(22%).
Como ya lo indicó el estudio elaborado por GRADE, las empresas le dan prioridad a la
adquisición de algún bien de capital, mientras que el 51% de empresas invierte en
investigación y desarrollo (I+D), que es uno de los principales indicadores de esfuerzo
tecnológico e innovador. Si bien hay varias formas de medir el esfuerzo innovador de un
país (o de una empresa), el gasto en I+D es un indicador válido para medir el esfuerzo
innovador de un país, sobre todo en el caso de análisis comparados entre diferentes
economías.
Según la Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera (ENIIM), uno de

los principales obstáculos identificados para innovar es la escasez de personal calificado
para la investigación, tanto en las empresas innovadoras como en empresas no
innovadoras. Se observa que la capacitación de los recursos humanos para actividades de
innovación queda relegada en el sexto lugar de importancia para la empresa.
Tabla 54: Actividades de innovación realizadas por las empresas de cuero y productos
conexos
N° de
Actividades de innovación % Part
empresas
Adquisición de Bienes de Capital 165 87%
Actividades de Investigación y Desarrollo Tecnológico (I + D) Interna 96 51%
Adquisición de Software 91 48%
Diseño e Ingeniería Industrial 82 43%
Adquisición de Hardware 82 43%
Capacitación para actividades de innovación 77 41%
Estudios de mercado para introducción de innovaciones 51 27%
Adquisición de I + D Externa 43 23%
Transferencia de Tecnología 42 22%
Total empresa 190
En cuanto a la inversión en actividades innovativas del total del monto invertido en el año
2011, el 82% se ha destinado a la adquisición de bienes de capital mientras que tan solo el
8% a actividades de I+D interna, 1% a I+D externa y 1% a capacitación para actividades de
innovación.
Tabla 55: Inversión en la industria de Fabricación de productos de cuero y productos conexos
en actividades de innovación, año 2011.
Millones de
Part.
Actividades de Innovación Soles invertidos
%
2011
Adquisición de Bienes de Capital 61 82%
Actividades de Investigación y Desarrollo Tecnológico (I + D)
6 8%
Interna
Estudios de mercado para introducción de innovaciones 2 3%
Diseño e Ingeniería Industrial 1 2%
Capacitación para actividades de innovación 1 1%
Adquisición de I + D Externa 1 1%
Transferencia de Tecnología 1 1%
Adquisición de Hardware 1 1%
Adquisición de Software 1 1%
Total inversión 74 100%

En cuanto a los aspectos que motivaron a que las empresas del sector realicen actividades
de innovación se encuentran principalmente la detección de una demanda total o
parcialmente insatisfecha en el mercado, amenaza de la competencia, aprovechamiento de
una idea generada al interior de la empresa, aprovechamiento de una idea o de novedades
científicas y técnicas, problema técnico y procesos de certificación, entre los principales
motivos.
Tabla 56: Aspectos que motivaron la realización de actividades de innovación en las

empresas de la Industria Manufacturera de Cuero y Calzado
Número de
Aspectos motivadores Part. %
empresas
Detección de una demanda total o parcialmente
118 62%
insatisfecha en el mercado
Amenaza de la competencia 107 56%
Aprovechamiento de una idea generada al interior de la
58 31%
empresa
Aprovechamiento de una idea o de novedades científicas
51 27%
y técnicas
Problema técnico 45 24%
Procesos de certificación 44 23%

Aprovechamiento de incentivos gubernamentales 20 11%
Cambios en normas de propiedad intelectual 10 5%
Pautas regulatorias (nacionales/internacionales;

1 1%
públicas/privadas)
Otro 11 6%
Total de empresas 190
En cuanto al personal ocupado por área/departamento de la empresa de cuero y calzado,

se observa que la mayor cantidad se encuentra en el área de Gestión de Calidad (35%),
mientras que el área de Investigación y Desarrollo (I+D) es el área con menor número de
personal ocupado, evidenciando la escasa inversión en recursos humanos para actividades
de Investigación y Desarrollo.
Tabla 57: Personal ocupado de la industria de fabricación de productos de cuero y conexos

Cantidad de
Área Funcional Part. %
personal ocupado
Gestión de calidad 256 35%
Informática y Sistemas 181 25%
Diseño e ingeniería industrial 165 22%
I+D 133 18%
Total 734 100%

 Producción y masa empresarial

Según el Directorio Nacional de Empresas Industriales (julio 2011), en el 2011 existieron
6,247 empresas fabricantes de calzado, de la cuales 2,245 se ubicaron en Lima (36%), por
debajo de La Libertad (42%) y por encima de Arequipa (12%) y Junín (3%).
Ilustración 26: Distribución de empresas fabricantes de calzado a nivel nacional
La Libertad 2,602; 42%
Lima 2,245; 36%
Arequipa 724; 12%
Junin 172; 3%
Puno 150; 2%
Lambayeque 136; 2%
Otras regiones 218; 3%
Fuente: Directorio Nacional de Empresas Industriales
Ilustración 27: Evolución de empresas fabricantes de calzado en el departamento

Lima
2,245
2,500
1,657
Número de empresas
Se observa un
2,000
crecimiento de 8%
1,500 promedio anual de
empresas entre 2007 y
1,000 2011.
500
0
2007 2011
La mayoría de las productoras de calzado son micro y pequeñas empresas, que son
unidades que tienen problemas de financiamiento y carencias tecnológicas, de gestión y de
penetración de mercado. Así, solo un número reducido de empresas tiene clara la
importancia del diseño en la industria del calzado. Por lo general, la microempresa acude a
comprar modelos estándar, y las adaptaciones o ajustes son realizados por personal sin una
adecuada capacitación e influenciados por tendencias de moda ya establecidas en el
público, difícilmente alcanzan a identificar tendencias futuras es decir de la siguiente
temporada. Además, la mayoría de la empresas no se especializa en un tipo de calzado y

abarcan la línea de zapatos de vestir y casual, como los de damas, caballeros y niños casi
simultáneamente. (Información extraída de la tesis de la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos “La competitividad en la Industria del Calzado en el Perú y sus proyecciones en
el mediano plazo (Caso PYME TOBBEX International y el papel del CITEccal)).
En comparación con el mercado de calzado mexicano—el segundo productor de calzado en
Latinoamérica—no se observa tanta concentración de empresas en el tipo microempresas,
sino que la pequeña empresa representa también una proporción importante del total
(33%), a diferencia de nuestro mercado local que representa apenas el 3%. Asimismo, en el
mercado mexicano, entre la mediana y gran empresa representan el 11% de la masa
empresarial, a diferencia de nuestro mercado en el que la existencia de este tipo de
empresas es casi nula (0.1%).
Ilustración 28: Distribución de empresas fabricantes de calzado en Lima, por tipo de

empresa
Mediana-grande
Pequeña
12;1%
135; 6%
Micro
2,098; 93%
A nivel distrital, los 5 distritos más importantes—en cuanto a la cantidad de empresas

fabricantes de calzado— son San Juan de Lurigancho, Comas, San Martín de Porres, Lima y
Los Olivos, con el 15%, 14%, 10%, 8% y 5% de empresas respectivamente.
Ilustración 29: Distribución de empresas fabricantes de calzado por distrito
San Juan de
Lurigancho
334, 15%
Comas
Otras regiones
305, 14%
973, 43%
San Martín de
Porres
235, 10%
Rímac Los Olivos Lima
106, 5% 117, 5% 175, 8%
La industria de calzado se concentra principalmente en Lima (60% de la producción

nacional), Trujillo (20%) y Arequipa (15%)29. Allí sobresale la presencia de conglomerados
formados por micro y pequeñas empresas que en conjunto concentran cerca del 60% de la
producción nacional30. El conglomerado más grande está ubicado en el distrito de El
Porvenir (Trujillo), este reúne al 22.8 % de establecimientos, es decir, son más de 500
empresas fabricantes de calzado en esa zona, sin contar las tiendas comercializadoras.
Asimismo, en Caquetá, ubicado en el distrito limeño del Rímac, se ubica el conglomerado
de proveedores de insumos más importante para la industria del calzado a nivel nacional y
eje del desarrollo de este sector en Lima. Otros distritos importantes son San Juan de
Lurigancho en Lima (5.9 %), Trujillo en la ciudad del mismo nombre (5.2 %), Villa El Salvador
en Lima (3.4%) y Florencia de Mora en Trujillo (2%), entre otros. (Fuente: Andina)
29
30
Ilustración 30: Conglomerados a nivel nacional
Ilustración 31: Producción de calzado por departamento

Otras
regiones
5%
Arequipa
15%
Lima
La Libertad
60%
20%
En el departamento Lima el 80% de la producción corresponde a pequeñas y a

microempresas, y el 20% a medianas empresas. Mientras tanto, la fabricación de calzado a
nivel nacional se distribuye de la siguiente manera: 40% pertenece a la mediana empresa,

el 24% a la microempresa y el 36% a la pequeña empresa31.
Ilustración 32: Producción de calzado por tamaño de empresa en el departamento

Lima
Fuente: Tesis de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos “La competitividad de la Industria del
Calzado en el Perú y sus proyecciones en el mediano plazo (Caso PYME TOBBEX International y el papel
del CITEccal
Las microempresas que fabrican calzado están orientando su producción a las zapatillas, el
calzado retro, de vestir y escolar, entre otros servicios. Por su parte, las pequeñas empresas
se están dedicando a producir calzado de goma, zapatillas, calzado para damas y caballeros,
botas de PVC, calzado plástico, entre otros. La mediana y gran empresa produce
principalmente calzado de goma y cuero, calzado de vestir, mocasines, zapatillas de goma,
zapatillas de cuero, de planchas EVA, etc., precisó el Instituto de Estudios Económicos y
Sociales (IEES) de la SNI.
La microempresa emplea hasta 9 trabajadores y tiene una capacidad de producción de
hasta 40 pares diarios de calzado. La pequeña empresa emplea de 10 hasta 50 trabajadores
y se diferencian de la microempresa porque tiene un volumen de producción de hasta 250
pares diarios. Su producción está orientada al mercado interno. Finalmente, la mediana
empresa tiene una capacidad de producción de 700 pares diarios, posee un nivel
tecnológico competitivo y la mayoría de su producción está orientada a la exportación.
31
Dato extraído de la Tesis “La competitividad de la Industria del Calzado en el Perú y sus proyecciones en el
mediano plazo (Caso PYME TOBBEX International y el papel del CITEccal” , Hernán Soto Brito, Lima 2007.
Tabla 58: Producción calzado por tipo de empresas, Perú vs México

Tipo de empresa Perú México
Micro empresa Hasta 40 pares diarios Hasta 100 pares diarios
Pequeña empresa Hasta 250 pares diarios De 101 a 500 pares diarios
De 501 a 1,000 pares
Mediana empresa Hasta 700 pares diarios
diarios
Gran empresa Más de 1,000 pares diarios
Fuente: Pan Operativo Exportador del Sector Cuero, Calzado y Artículos Complementarios/Instituto
Nacional del Emprendedor (México)
Si comparamos la producción de la industria nacional de calzado con la industria de calzado

de México, notamos que sus microempresas producen 250% más que las microempresas
peruanas, las pequeñas empresas producen hasta el doble de lo que produce una pequeña
empresa nacional y la mediana empresa produce 30% más que la empresa peruana. Lo que
indica que las empresas son más productivas que las empresas peruanas y por ende son
más competitivas.
La producción de la industria del calzado ha venido disminuyendo durante los últimos años
producto de la mayor importación de calzado proveniente de China y Brasil. El calzado
importado entró el mercado peruano con una estrategia de bajos precios en comparación
con los precios del productor nacional pero también de baja calidad. No obstante, la
industria ha sobrevivido a estas circunstancias, debido a los costos que no se asumen de la
formalidad, pues existe adaptabilidad del sector informal en el sector, principalmente en
empresas ubicadas en Trujillo (El Porvenir, La Esperanza y Florencia de Mora).
Ilustración 33: Producción de Calzado* 2008-2012
4.5
4.1
4.0 3.6
3.5
3.5 3.3
Millones de pares
3.0 3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
2008 2009 2010 2011 2012
Fabricación de calzado 4,070,074.0 3,482,470.0 3,579,854.0 3,261,772.0 2,968,686.0
Fuente: Anuario Estadístico Industrial Mipyme y Comercio Interno 2012 (PRODUCE)
*Solo incluye la producción de calzado de plástico y de goma
Tabla 59: Producción mundial de calzado en el 2011

País Pares en millones Part. %
China 12,887 60.50%
India 2,209 10.37%
Brasil 819 3.85%
Vietnam 804 3.77%
Indonesia 700 3.29%
Pakistán 298 1.40%
Bangladesh 276 1.30%
México 253 1.19%
Tailandia 244 1.15%
Italia 207 0.97%
Argentina 118 0.55%
Colombia 46 0.22%
Perú 42 0.20%
Ecuador 30 0.14%
Chile 11 0.05%
Resto países 2,356 11.06%
Total 21,300 100.00%
Fuente: 7° Foro-Cámaras de Calzado de América Latina en Uruguay, 25-26 febrero 2013
Como se observa en el cuadro, en el 2011 la industria peruana de calzado produjo 42

millones de pares de zapatos, representando una participación casi nula comparada con la
producción mundial (0.20%), al igual que la producción de nuestros vecinos
latinoamericanos, excepto Brasil y México, quienes superan el 1% de participación en el
total.
A continuación presentaremos un comparativo entre el número de empresas y producción
de calzado nacional, y empresas y producción de otros países latinoamericanos.
Tabla 60: Comparativo de empresas y producción de calzado

Año 2011
Número de Pares en
País
empresas millones
México 7,981 253
Chile 563 11
Colombia 3,482 46
Perú 6,247 42
Con relación a México, el número de empresas supera en 22% a las empresas peruanas, sin
embargo, su producción es aproximadamente 6 veces más que la producción nacional. Con
relación a Chile, la cantidad de empresas peruanas es 11 veces más que las chilenas,
mientras que la producción es tan solo 4 veces más que la producción chilena. En cuanto a
Colombia, se observa que el número de empresas peruanas es casi el doble de las empresas
colombianas, sin embargo estas últimas producen un 10% más que las empresas peruanas,
lo que indica que las empresas colombianas tienen mayor productividad que las peruanas.
 Nivel de ventas32
De las 68 empresas fabricantes de calzado encuestadas en Lima, solo el 42% (29 empresas)
indicó haber incrementado sus nivel de ventas durante el 2012. Los principales factores que
motivaron el incremento de las ventas se encuentran el incremento del número de clientes
(72% de empresas), nuevos mercados (52%), incremento en la producción (45%). El
incremento de clientes y de mercados indica que se ha incrementado la demanda para la
empresa, mientras que el incremento de la producción indica que la empresa presenta
mejores capacidades de producción.
Tabla 61: Factores por los que las empresas de calzado incrementaron sus ventas
Número de
Factor que incrementó las ventas Part. %
empresas
Incremento del número de clientes 21 72%
Nuevos mercados 15 52%
Incremento de la producción 13 45%
Empresas que incrementaron sus ventas 29 42%
Fuente: Encuesta de Micro y Pequeña Empresa – EMYPE 2013
 Mercado externo
El acelerado crecimiento de las importaciones del calzado asiático ha hecho estragos en la
producción nacional. La Asociación de Productores de Calzados y Afines de Villa El Salvador
(APC-PIVES) estima haber perdido alrededor del 40% de sus clientes. “Una de nuestras
empresas socias trabajaba con un conocido supermercado, pero este comenzó a importar
calzado asiático. Desde hace dos años no vende nada”, señaló Efren Bejarano, presidente
de APC-PIVES33. La misma situación viven los productores de calzado de Trujillo, quienes
han visto caer el volumen de sus ventas en la región en un 50% en el año 2013. Un
representante de la Asociación Calzanorte de El Porvenir dijo que anteriormente, por
ejemplo, un fabricante de calzado producía en promedio 200 docenas al mes, pero ahora
solo entre 60 y 100 docenas.
El norte del Perú no es la única zona que está atravesando por esta crisis, pues hasta
diciembre del 2013, la producción arequipeña disminuyó un 23%, mientras que la
importación creció 17%34. Anteriormente, en Arequipa se fabricaban hasta un millón de
pares de zapatos al año, hoy en día solo se llega a 500,000 pares, lo que afecta a 2,000
productores que no pueden competir con el calzado chino, que cuenta entre S/. 30 y S/. 50,
mientras que el calzado de cuero arequipeño supera los S/. 80.
32 Información extraída de la Encuesta de Micro y Pequeña Empresa – EMYPE 2013

33
Industria Peruana (Revista Institucional de la Sociedad Nacional de Industrias), diciembre 2013.
34 Afirmaciones de Luis Cuneo, presidente de la Confederación del Cuero y Calzado del Sur (Confecyc) en la revista
Industria Peruana.
Tabla 62: Importaciones de calzado, en miles de pares

País 2008 2009 2010 2011 2012 Var % Part. %
China 13,129 9,636 9,306 19,459 22,144 14% 58%
Zonas Francas 4,415 5,454 4,970 4,867 5,566 14% 15%
Brasil 1,806 843 1,800 2,214 3,029 37% 8%
Ecuador 2,749 1,754 1,625 2,635 2,017 -23% 5%
Vietnan 933 688 672 1,767 1,670 -5% 4%
Indonesia 228 273 591 1,237 1,411 14% 4%
Malasia 574 320 612 871 1,080 24% 3%
Bolivia 343 261 255 376 352 -6% 1%
Otros 317 311 306 620 720 16% 2%
Total 24,494 19,540 20,137 34,046 37,989 84% 100%
Se tiene claro que el origen de la crisis del calzado en los departamentos representativos
fue la importación de calzado asiático. Según Jorge Peschiera—presidente del Comité de
fabricantes de calzado de la SNI—las importaciones del calzado chino y de otros países
asiáticos se han sextuplicado, pasando de 6 a 37 millones de pares entre el 2006 y 201235.
Como consecuencia de ello, el calzado chino abasteció el 50% del consumo total en el 2012,
cuando este porcentaje era de solo el 10% en el 2006. El productor local no puede competir
con el bajo precio del calzado chino.
Ilustración 34: Consumo de calzado chino (%)
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Industria Peruana (Revista Institucional de la Sociedad Nacional de Industrias), diciembre 2013.
En el VIII Foro de Cámaras de Calzado de América Latina, realizado el 3 y 4 de octubre 2013

en la SIN, Johan Spitzer, gerente de Comercio Exterior del gremio industrial, indicó que “Si
35
Industria Peruana (Revista Institucional de la Sociedad Nacional de Industrias), diciembre 2013.
bien la firma del TLC con China—que posee una economía de escala–le dio apertura a
nuestro mercado, nosotros debemos ir más allá y podríamos empezar por mejorar o reforzar
otros sectores que se encuentran directa o indirectamente involucrados (por ejemplo, el
sector cuero), de esta forma podremos hacer frente a esta situación”.
Por otro lado, el vicepresidente de la Cámara de Comercio y Producción de La Libertad
(CCPLL), Lucas Rodríguez Tineo, consideró que los TLCs exigen mayor competitividad y para
lograrlo se debe innovar y capacitar si no se quiere desaparecer del mercado. “Los TLCs no
perjudican al pequeño y microempresario sino que les exigen mayor competencia, para lo
cual tienen que innovar, capacitar e invertir. El asunto es que esa economía de
supervivencia que tienen la mayoría de las empresas de calzado no les permite acumular
riqueza y por ello no puede crecer ni invertir.
“Para que la industria del calzado sea competitiva debe pasar por un largo proceso, que
requiere una capacitación e innovación constante que no solo involucra a los proveedores
de insumos sino también a los fabricantes y técnicos de maquinarias, al personal
especializado en labores de costura, diseñadores desarrolladores de suelas, entre otros”,
sostuvo Preschiera.
Si bien el sector calzado no está pasando por su mejor momento, Calzados Chosica es una
de las pocas empresas que le ha dado la vuelta a este problema. Según Jorge Peschiera–
Director gerente de la empresa–la razón de ello es su constante apuesta por la moda y su
compromiso por mejorar la calidad en sus productos. Para la campaña escolar 2014, la
empresa, fiel a su estilo, empleó una creciente diversidad de materiales y aplicaciones, e
introdujo novedades a su ya clásica gama de productos. Invirtió en nuevas tecnologías a fin
de mejorar las características de uso y calidad de su calzado, tanto de cuero como de lona.
El productor nacional no puede competir con los precios bajos del cazado importado, por
tanto, debe invertir más en la diferenciación del producto para ir ganando una mayor
participación en los mercados externos, pues en estos la calidad del producto es el factor
más importante, a diferencia del consumidor local. Las exportaciones de calzado han venido
mostrando un comportamiento positivo durante los últimos 5 años (2009-2013), tal como
se muestra en el gráfico N° 35. Sin embargo el porcentaje de participación en el total de
exportaciones mundiales es casi nulo, pues en el año 2011 el volumen de exportaciones
(pares de zapatos) representó tan solo el 0.020%.
Tabla 63: Principales países exportadores de calzado en el mundo, año 2011

País Pares en millones Part. %
China 10,170 73.10%
Hong Kong 362 2.60%
Vietnan 316 2.27%
Italia 229 1.65%
Belgica 207 1.49%
Indonesia 206 1.48%
Alemania 194 1.39%
Holanda 143 1.03%
Tailandia 141 1.01%
España 130 0.93%
Brasil 113 0.81%
Chile 35 0.25%
México 22 0.16%
Ecuador 4 0.03%
Perú 3 0.02%
Argentina 2 0.01%
Colombia 2 0.01%
Resto países 1,633 11.74%
Total 13,912 100.00%
En cuanto al valor monetario de las exportaciones de calzado, durante el periodo 2009-

2013 se han incrementado en 7% promedio anual y en 5% si comparamos el valor 2013
respecto del 2012. Las exportaciones de calzado se destinan principalmente a Chile,
Colombia, Ecuador y EE.UU., en el 2013 entre los cuatro concentraron aproximadamente el
75% del valor exportado.
Ilustración 35: Exportaciones totales de calzado en millones de USD

2009-2013
30
24.75
25 22.72
21.68
20 16.91
Millones de USD
15.22
15
10
0
2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: INFOTRADE-SUNAT
El mercado chileno demanda principalmente calzado impermeable con puntera metálica

de protección (47%) y calzado impermeable que cubra el tobillo (35%). El mercado
colombiano concentra sus compras en 6404190000 - los demás calzados con parte superior
de material textil y suela de caucho o plástico (55%) y 6402999000 - los demás calzados que
cubran el tobillo (12%). Por su parte el mercado ecuatoriano compra en mayor medida
6403999000 - los demás calzados con palmilla o plataforma de madera, sin plantillas ni
puntera metálica de protección (35%) y 6404190000 - los demás calzados con parte
superior de material textil y suela de caucho o plástico (26%). Finalmente, el mercado
americano prefiere el 6403999000 - los demás calzados con palmilla o plataforma de
madera, sin plantillas ni puntera metálica de protección (39%), 6403510000 - los demás
calzados con parte superior y suela de cuero natural que cubran el tobillo (21%) y
6405900000 - los demás calzados (18%).
Tabla 64: Exportaciones de calzado por mercado (Valor FOB USD)

Var %
Mercado 2011 2012 2013 Part. %
13/12
Chile 4,607,661 5,667,983 6,634,610 27% 17%
Colombia 4,983,915 3,558,854 4,664,110 19% 31%
Ecuador 3,028,750 4,057,719 4,138,643 17% 2%
Estados Unidos 1,992,624 2,358,174 2,677,169 11% 14%
México 1,738,956 1,108,726 1,462,453 6% 32%
Otros
5,327,657 5,969,653 5,177,115 19% -21%
mercados
TOTAL 21,679,563 22,721,109 24,754,099 100% 7%
En cuanto al número de empresas que exportaron, se observa un crecimiento de estas en

el 2012 pero una pequeña caída en el 2013. Las micro empresas representan la mayor
cantidad, seguidas de las pequeñas empresas, medianas y grandes. Cabe señalar que existe
un porcentaje de empresas de las cuales no se especifica el tipo al cual corresponden.
Tabla 65: Empresas exportadoras, por tipo de empresa

2011 2012 2013 Part.% 13 Var % 13/12
Micro empresa 124 161 141 47% -12%

Pequeña empresa 108 124 123 41% -1%
Mediana empresa 22 38 30 10% -21%
Gran empresa 5 4 2 1% -50%
No precisa 62 0 4 1% -
321 327 300 100% -8%
El valor de las exportaciones está generado principalmente por las medianas empresas
(45%), seguidas muy de cerca por las pequeñas empresas (42%). Se evidencia además que
las exportaciones se concentran en pocas empresas: 30 medianas empresas (10% del total
de empresas) representan el 45% del valor total exportado.
Tabla 66: Exportaciones de calzado por tipo de empresas (millones de USD)

2011 2012 2013 Part.% 13 Var % 13/12
Mediana empresa 7.59 8.79 11.20 45% 27%
Pequeña empresa 8.86 9.83 10.37 42% 5%
Micro empresa 3.44 2.54 2.17 9% -15%
Gran empresa 0.87 1.56 0.93 4% -41%
No precisa 0.91 0.00 0.10 0% -
TOTAL 21.68 22.72 24.75 100% 9%
Las principales empresas exportadoras durante los últimos 3 años han sido Calzado Chosica
Sociedad Anónima Cerrada (Lima) y Segusa SAC (Lima), entre las dos representaron el 41%
del valor exportado en el 2013. Estas empresas venden sus productos a entre 6 y 7
mercados, lo que explica que para tener una participación importante en el comercio
externo se debe tener una adecuada diversificación de mercados. Asimismo, estas dos
empresas vendieron 10 y 6 productos respectivamente, explicando también la importancia
de la diversificación de productos.
A continuación se presenta a las 30 principales empresas exportadoras en el año 2013.
Tabla 67: Principales empresas exportadoras de calzado año 2013

Razón Social Tamaño empresa Departamento FOB (US$) Part. %
CALZADO CHOSICA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA Mediana empresa Lima 7,065,033 29%
SEGUSA SAC Mediana empresa Lima 2,940,615 12%
EMPRESAS COMERCIALES S.A. Y/O EMCOMER S.A. Pequeña empresa Lima 1,320,640 5%
INNOVUS S.A. Pequeña empresa Lima 1,099,728 4%
D´ART CUERO S.A.C. Mediana empresa Lima 1,048,817 4%
WELLCO PERUANA S.A. Pequeña empresa Lima 978,867 4%
CETCO S.A. Gran empresa Lima 926,307 4%
CALZANDINA S.A.C. Pequeña empresa Lima 652,091 3%
FABRICA DE CALZADO TANGUIS SRL Pequeña empresa Lima 542,213 2%
KHTA S.A.C. Pequeña empresa Lima 518,402 2%
MGF DESIGN GROUP PERU S.R.L. - MGF Pequeña empresa Lima 459,117 2%
STUDIO MODA S.A.C. Pequeña empresa Lima 385,145 2%
INVERSIONES DE SUDAMERICA S.A.C. Pequeña empresa La Libertad 332,717 1%
TODAI SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - TODAI S.A.C. Pequeña empresa Lima 328,449 1%
INGENIERIA DEL PLASTICO S.A.C. Pequeña empresa Lima 316,394 1%
INDUSTRIA DE CALZADO S.A.C Pequeña empresa Lima 315,031 1%
D R SPORT E I R L Pequeña empresa Lima 302,535 1%
RODRIGUEZ HUAMANI RUTH Micro empresa Lima 294,929 1%
FABRICA DE CALZADO LIDER S.A.C. Micro empresa Lima 288,037 1%
E.SAN ROMAN S.A. Micro empresa Lima 287,369 1%
GARCIA AVILA ALIPIO Pequeña empresa La Libertad 257,309 1%
POLI SHOES S.A.C. Pequeña empresa Lima 186,547 1%
JUAN LENG DELGADO S.A.C. Pequeña empresa Lima 172,644 1%
INDUSTRIA TEXTIL B & F E.I.R.L. Pequeña empresa Lima 171,321 1%
TAKEO EXPORTADORES E.I.R.L. Micro empresa Lima 165,716 1%
TEXPLAS S.A.C. Pequeña empresa Lima 155,047 1%
LEAR SPORT INTERNATIONAL S.A.C. Micro empresa Lima 133,807 1%
AKYRE EIRL Pequeña empresa Lima 130,843 1%
ALL CONSULTORIA Y MENSAJERIA SOCIEDAD
Pequeña empresa Lima 114,368 0%
ANÓNIMA CERRADA - ALL CONSULME S.A.C.
OTRAS EMPRESAS - Otras regiones 2,864,058 12%
TOTAL 24,754,098 100%
iii. Ubicación del CITEccal: Distrito el Rímac

 Datos generales del distrito
Este distrito se encuentra situado en el noreste de Lima, sus coordenadas geográficas
son 11°56' de latitud sur y 76°06' de longitud oeste. Presenta una superficie de 11.87km2
y pertenece a la región natural de la costa. Se encuentra situado con una altitud de 161
m.s.n.m. Limita por el norte con los distritos de San Juan de Lurigancho e Independencia,
por el sur con el distrito de Lima—sirviendo como límite natural el río Rimac—por el
oeste con los distritos de San Martín de Porres e Independencia y por el este con el
distrito de San Juan de Lurigancho.
 Geología y geomorfología
El distrito del Rímac es una zona de expansión urbana limitada, pues se encuentra
rodeada de prominencias rocosas y estribaciones andinas, que detienen el crecimiento
de la ciudad. Sin embargo, en las últimas décadas se han formado agrupaciones de
viviendas en las faldas de los cerros y que posteriormente han constituido los diferentes
pueblos jóvenes que rodean el casco urbano del distrito.
 Usos del suelo

En el distrito del Rímac observamos que una gran área forma parte del Centro Histórico
de Lima y tiene una reglamentación especial normada por el Decreto N° 170. La zona de
vivienda es predominantemente R-4 que corresponde a zonas de mediana densidad, es
decir viviendas para una o dos familias. Sin embargo, con frente a las avenidas, se
permite la construcción de edificios multifamiliares (zona de alta densidad R-5).
Con menor área tenemos una zona de uso industrial (I-2) y zonas de I1-R, que indica uso
de vivienda taller. Asimismo, existe equipamiento educativo (E-1). Se observan algunas
áreas para Centro de Salud (H-2). Destaca la presencia de la Universidad Nacional de
Ingeniería (E-3) y el Parque Zonal Cápac Yupanqui. También existen zonas destinadas
para Habilitación Recreativa (ZHR), donde se ubica el Club Sporting Cristal y Zonas de
Reglamentación Especial (ZRE) que corresponde a las laderas de cerro. Y zonas de
comercio sectorial como es el caso del eje de la Av. Francisco Pizarro y la zona comercial
de la Av. Caquetá. También es notoria la existencia de grandes áreas de Otros Usos que
corresponden al Cuartel del Ejército, la Villa del Ejército, el Club de tiro del Ministerio de
Economía y Finanzas, el Cuartel de Instrucción de la Guardia Republicana, la Biblioteca,
la zona donde se ubica la Huaca Florida y otros. (ref. 4)
Ilustración 36: Uso de los sueslo del Distrito de Rimac
CITEccal
LEYENDA
VIVIENDA
COMERCIO
EDUCACIÓN
SALUD
RECREACIÓN
INDUSTRIA
OTROS USOS
Fuente: Estuduo de Vulnerabilidad Sísmica del Distrito del Rímac en la ciudad de Lima, Perú
 Zonificación
En el distrito del Rímac encontramos diferentes zonas que tienen características
singulares, y de acuerdo a su nivel de consolidación y a algunas de sus características
físicas, podemos identificar cinco.
- Zona 1: Asentamientos Humanos en laderas

Comprende principalmente asentamientos humanos marginales, algunos de ellos
muy antiguos como el Altillo, Mariscal. A 1986 en el Rimac había solo 33
asentamientos humanos, a la fecha se estima que hay 64 asentamientos
aproximadamente.
- Zona 2: Urbanizaciones y otros
Esta zona cuenta con servicios básicos y equipamiento urbano, comprende
principalmente las urbanizaciones del distrito y algunos pueblos jóvenes antiguos;
además se encuentran incluidas en ésta: la zona militar, la Universidad Nacional de
Ingeniería, el Club deportivo Sporting Cristal, equipamiento educativo y de
recreación de nivel distrital.
- Zona 3: Área central vecina del Centro Histórico
Esta zona comprende el área antigua del distrito aledaña al Centro Histórico, en
esta zona se encuentran la Av. Caquetá, la Av. Francisco Pizarro y la Av. Los
Próceres, constituyéndose en uno de los principales lugares de “paso” por donde
circula el transporte público y privado, cruzando el centro para llegar a la zona
Norte de la ciudad.
- Zona 4: Centro Histórico

Esta zona se localiza en una parte del área del Centro Histórico de Lima
correspondiente a la jurisdicción del distrito del Rímac. Ha sido declarada como
Zona Monumental, incluyendo los asentamientos que conforman la ZONA 5,
comprende 07 ambientes urbano monumentales y 45 inmuebles que en conjunto
forman parte del Patrimonio Cultural de la Humanidad.
- Zona 5: Asentamientos Antiguos y otros
La zona 5 comprende los asentamientos humanos antiguos que se localizan en la
parte alta del área del Centro Histórico y el A.H. Piedra Lisa que colinda con el
distrito de San Juan de Lurigancho.
Ilustración 37: Zonificación del Distrito Rímac
Fuente: Estuduo de Vulnerabilidad Sísmica del Distrito del Rímac en la ciudad de Lima, Perú
 Vías de acceso
Las instalaciones del CITEccal se encuentran ubicadas con un frente principal hacia la
prolongación de la Av. Caquetá 1300-Rímac, que intersecta el pasaje Piñonate.
 Análisis de riesgos de desastres
i. Análisis de Peligros más relevantes

El distrito del Rímac, zona de estudio donde se ubicará nuestro proyecto, es uno de
los suburbios más antiguos de la capital de Lima. El distrito se encuentra ubicado en
una zona altamente sísmica, específicamente en la Zona V (zonas puntuales), en la
que el sismo máximo creíble (SMC) utilizado para el diseño tendría un periodo 0.9s.
La Zona V está constituida por áreas puntuales conformadas por depósitos de
rellenos sueltos de desmontes heterogéneos que han sido colocados en depresiones
naturales o excavaciones realizadas en el pasado, con potencias entre 5.0 y 15.0 m.

En esta zona se incluyen también a los rellenos sanitarios que en el pasado se
encontraban fuera del área urbana y en la actualidad han sido urbanizados.
Tabla 68: Zonas Sísmicas
Zonas geotécnicas Suelos correspondientes Peligro sísmico

sísmicas
Zona I Roca Bajo
Suelos granulares finos y suelos

Zona II Relativamente bajo
arcillosos sobre grava aluvial o coluvial
Zona III Arena eólica (sin agua) Alto
Zona IV Arena eólica (con agua)

Muy alto
Zona V Rellenos
Fuente: CISMID 2005, Proyecto SIRAD (2010)
Considerando la calidad del suelo de nuestra zona de estudio, se espera que en caso
de sismo de gran magnitud, los daños a las viviendas o infraestructuras sean mayores
puesto que el suelo presenta las peores condiciones dinámicas.
Antecedentes sísmicos
Los sismos que han ocasionado grandes destrucciones en Lima y la región central de la
costa del Perú han sido documentados en los últimos cinco siglos36.
A continuación presentamos los sismos ocurridos durante los dos últimos siglos:
36
Nelson Morales-Soto, Carlos Zavala. Terremotos en el Litoral Central del Perú: ¿Podría ser Lima el escenario de un
futuro desastre? Revista Peruana de Medicina Experimental y Salud Pública. 2008; 25(2): 219
Tabla 69: Antecedentes de Sismos

Fecha hora Características del evento Descripción de los efectos
1904, marzo 04 Magnitud 7.2 (Rircher)

Los mayores daños ocurrieron en La Molina, Chorrillos y el Callao
05:15 h Intensidad: VII-VIII MM
1932, junio 19
Algunos daños en Lima, daños graves en el Rímac y el Callao
21:23 h
5000 casas destruidas en el Callao, 179 muertos y 3500 heridos en Lima, el 80% de
viviendas colapsada en Chorrillos. Grandes daños en construcciones antiguas en Lima.
Daños en construcciones de concreto armado en el Callao y 2 edificaciones de la
1940, mayo 24 Magnitud : 8.2 Ms (Ritcher)
Universidad Agraria la Molina. Hundimientos en la zona portuaria con daños a los
11:35 h Intensidad: VIII MM
muelles y vía férrea. Interrupción en la Panamericana Norte por deslizamientos de
arena en el sector Pacasmayo. Tsunami con olas de 3 m de altura que anegó totalmente
los muelles.
Los mayores daños ocurrieron en San Nicolás, a 120 km de Lima, IX MM, Huacho VIII
1966, octubre 17 Magnitud: 7.5 Ritcher MM y Puente Piedra. En Lima alcanzó VI MM en la parte central. En las zonas antiguas
16:41 h Intensidad: VIII-IX MM del Rímac y del Cercado, zonas adyacentes a los cerros y una banda a lo largo del río
Rímac, incluyendo el Callao, llegó a VII MM.
Uno de los sismos más destructivos del siglo en el hemisferio sur. La mayor destrucción
ocurrió a 350 km de Lima, causó 65 mil muertes, 160 mil heridos y daños estimados en
1970, mayo 31 Magnitud 7.8 (Ritcher)
550 millones de USD.
15:33 h Intensidad: VIII MM
En Lima registró aceleraciones de 0.1 g a pesar de que el epicentro estuvo a 400 km a lo
noroeste. Los mayores daños ocurrieron en La Molina.
Con epicentro localizado a 70 km al S-SW de Lima, registró aceleraciones máximas de

0.26 g y periodo dominante de 0.2 seg. Los mayores daños ocurrieron en La Molina, VIII-
1974, octubre 3
Intensidad: IX MM IX, donde 2 edificios de concreto armado colapsaron y otros resultaron muy dañados.
9:31 h
En el Callao y Chorrillos, VII-VIII algunas construcciones de concreto armado sufrieron
daños y las de adobe colapsaron.
Magnitud: 7.0 Ritcher, 7.9 Mw El sismo causó la muerte a 593 personas, 1291 heridas. Destruyó 48,208 viviendas, otras
2007, agosto 15
Intensidad MM: Pisco VII-VIII 45,500 quedaron inhabitables y 45,813 fueron afectadas; 14 establecimientos de salud
18:41 h
Lima VI, Huancavelixa V fueron destruidos y 112 afectados.
Fuente: Diseño de escenario sobre el impacto de un sismo de gran magnitud en Lima Metropolitana y Callao-Centro
de Estudios y Prevención de Desastres-PREDES-Abril 2009.
Se considera que un sismo con magnitud entre 7,5 a 8,0 grados en la escala de Richter, e
intensidades VII a IX en la escala de Mercalli modificada, podrían causar severos daños en
187.000 viviendas en Lima Metropolitana y Callao, afectando unas 800.000 personas, según
se coteja de los trabajos del INADUR en 198337, Kuroiwa en 197738, Instituto Nacional de
Defensa Civil 199439 y el INDECI 199940.
Asimismo, se debe tener en cuenta que el Rímac se ubicó como el distrito con mayor
victimización por hogares 41 , según la Segunda Encuesta Metropolitana de Victimización
2012, lo que podría implicar que los bienes del CITEccal pudieran encontrarse expuestos a
los hechos delictivos.
37
Inadur. Diagnóstico sobre Vulnerabilidad y Riesgo de las Áreas Críticas de Lima Metropolitana, Plan Alfa
Centauro. Ministerio de Vivienda, Defensa Civil. Lima, 1983.
38
Kuroiwa J. Protección de Lima Metropolitana ante Sismos Destructivos. UNI/CNDC. Lima, 1977.
39
Instituto Nacional de Defensa Civil. Proyecto "Identificación, localización y calificación de viviendas tugurizadas
con riesgo de colapso en Lima Cercado". INDECI. Lima, 1994.
40
Instituto Nacional de Defensa Civil. Plan Wiracocha. INDECI. Lima, 1999.
41Incluye robo al paso, robo en vivienda o local, atraco, agresión en pandillas, extorsión, robo de vehículo, robo de
autopartes, otros.
ii. Análisis de Vulnerabilidad

 Exposición
Las instalaciones del CITEccal se ubican en una zona altamente sísmica, sin embargo,
es muy poco probable que resulte afectado ante la ocurrencia de un sismo, puesto
que la construcción del CITEccal será antisísmica. Además, la infraestructura actual
del CITEccal ha resistido el terremoto de Pisco del año 2007, que alcanzó hasta Lima,
sin ningún daño que haya afectado el buen funcionamiento de sus instalaciones.
De otro lado, en cuanto al robo de equipos y bienes de valor, el proyecto se encuentra

expuesto a situaciones de este tipo, dado que el índice de delincuencia viene en
aumento y además de que el distrito del Rímac obtuvo el mayor índice de
victimización de hogares en el 2012. A pesar de que actualmente el CITEccal cuenta
con personal de seguridad durante las 24 horas, nuestro proyecto se encuentra
protegido contra hechos de esta naturaleza, a través de la Póliza de Seguro
Multiriesgos del ITP.
En conclusión, nuestro proyecto presenta una moderada exposición ante los peligros
en la zona de estudio.
 Fragilidad
La concepción estructural del CITEccal se ha efectuado en concordancia con los
principios de diseño sismorresistente de la Norma Técnica Peruana E-030 vigente:
a. La estructura no debería colapsar, ni causar daños graves a las personas debido a

movimientos sísmicos severos que puedan ocurrir en el sitio.
b. La estructura debería soportar movimientos sísmicos moderados, que puedan
ocurrir en el sitio durante su vida de servicio, experimentando posibles daños
dentro de límites aceptables.
El sistema estructural planteado está constituido por pórticos de concreto armado y
placas; con la finalidad de controlar la excentricidad y los efectos torsionales que
puedan presentarse durante un evento sísmico. La norma establece requisitos mínimos
para garantizar un adecuado comportamiento sísmico de las edificaciones, esto con el
fin de reducir el riesgo de pérdidas de vidas y daños materiales, y posibilitar que las
edificaciones esenciales puedan seguir funcionando durante y después del sismo.
Las publicaciones enumeradas a continuación forman parte de los criterios utilizados

para el análisis y diseño de las estructuras:
 RNE (Reglamento Nacional de Edificaciones)

 Norma Técnica de Edificación E-020 Cargas
 Norma Técnica de Edificación E-030 Diseño Sismo resistente
 Norma Técnica de Edificación E-050 Suelos y Cimentaciones
 Norma Técnica de Edificación E-060 Concreto Armado
 Norma Técnica de Edificación E-090 Estructuras Metálicas
 American Concrete Institute ACI -318-05
 AISC (American Institute of Steel Construction)
 Manual of Steel Construction Allowable Stress Design. Ninth Edition, 2012.
 LRFD
De otro lado, en cuanto al otro factor de riesgo (hechos delictivos), el CITEccal cuenta
con servicio de seguridad durante las 24 horas del día. Asimismo, la Póliza de Seguro
Multiriesgos del ITP cubre los posibles daños o pérdidas ocasionadas por robos y
otros factores que pudiera suscitarse en el CITEccal. En caso de que suceda el robo
de algún bien o equipo, el servicio no se verá interrumpido en gran medida, puesto
que el seguro repondrá el bien perdido y el proyecto seguirá operando con
normalidad.
En ese sentido, por lo antes expuesto, se concluye que la construcción presenta un

alto grado de resistencia frente a la ocurrencia de un sismo, del mismo modo, un alto
grado de resistencia y respuesta ante la posible pérdida de equipos por robo o algún
otro factor.
 Resiliencia:
Existen pocas probabilidades de que nuestro proyecto sea afectado por la ocurrencia
de un sismo o por robo de materiales/bienes/equipos. No obstante—asumiendo un
escenario adverso—la institución cuenta con las siguientes fortalezas para hacer
frente al problema:
- Seguro que reconstruye instalaciones dañadas y reemplaza los bienes que

podrían resultar afectados, para la recuperación de la capacidad operativa del
laboratorio.
- Reubicación del CITEccal en un espacio provisional.
iii. Estimación de riesgos

Existe poca probabilidad de afectación de peligros, dado que nuestro proyecto
presenta un moderado grado de exposición pero un alto grado de resistencia. Sin
embargo, ante un posible escenario adverso nos encontraríamos frente a los posibles
riesgos:
- Posible interrupción del servicio de innovación tecnológica en el CITEccal

mientras se acondiciona un espacio provisional.
- Posible daño a la infraestructura y equipos por actividad sísmica.
3.1.2. Diagnóstico de los involucrados

Existen dos tipos de involucrados: Involucrados con el problema e Involucrados con la solución
Ilustración 38: Involucrados con el proyecto
Dirección Ejecutiva CITEccal

Usuarios del CITEccal:
productores del sector cuero,
calzado e industrias conexas ITP (Unidad Formuladora y
Involucrados Involucrados
con el Ejecutora)
con la
Problema Solución
Equipo Técnico CITEccal PRODUCE
PRODUCE
 Usuarios del CITEccal: son todos los productores del sector Cuero, Calzado e Industrias
Conexas que reciben algún tipo de servicio por parte del CITEccal, ya sea dentro o fuera
de las instalaciones del CITeccal.
 Equipo Técnico CITEccal: conformado por los recursos humanos que laboran en las
áreas técnicas del CITEccal.
 Dirección Ejecutiva del CITEccal: máxima autoridad encargada de la gestión y dirección
administrativa del CITEccal. Tiene la responsabilidad de realizar las gestiones y
coordinaciones ante el ITP para la formulación y ejecución del proyecto.
 ITP: tiene a su cargo, a través de la Unidad Formuladora, elaborar el proyecto de
Inversión Pública de mejoramiento de los servicios tecnológicos del CITEccal, en el
ámbito de sus funciones, así como garantizar la disponibilidad de los recursos necesarios
para la inversión, y operación y mantenimiento del proyecto.
 PRODUCE: tiene la responsabilidad, a través de la OPI, de otorgar la viabilidad del
proyecto.
 PROMPERU: cumple el rol de aliado estratégico para el CITEccal.
Se llevó a cabo el Taller de involucrados42 con la participación del equipo técnico del CITEccal,
PROMPERÚ, clientes del CITEccal, consultores del sector cuero y calzado, y el equipo de la
Unidad Formuladora del ITP. En base a la información obtenida en dicho taller se construyó la
siguiente Matriz de Involucrados:
42 Se adjunta informe del taller en el Anexo N° 12

Tabla 70: Matriz de Involucrados

Grupos Problemas Intereses Estrategias Compromisos
- Apoyo técnico directo

Productores del sector - Escasa capacitación en áreas específicas del proceso - Conocimiento de nuevas tecnologías Lazos comerciales a nivel del sector cuero y
cuero y calzado productivo - Visión de mercado/producto calzado
- Limitada capacitación en nuevas tecnologías de maquinaria - Seguir trabajando de la mano con CITEccal para
fortalecer los lazos empresariales
- La calidad de los cueros no es prioridad en las empresas.

- Los pequeños fabricantes desconocen la aplicación de
normas técnicas. Elaborar un Plan Estratégico para
Elaborar un Plan de Capacitación para las
- Los productores no tienen implementado la cantidad de Capacitación en control de calidad y desarrollar los cursos de capacitación,
Consultores del sector pequeñas y medianas empresas en estos
sus procesos. normalización convocando a las empresas que tienen
temas teóricos-prácticos
- Los productores no aplican la certificación de conformidad esta necesidad
de sus productos como requerimiento para ventas
- Falta de asistencia a las micro y pequeñas empresas en
productividad
- Limitadas oportunidades de capacitación

- Alternativas diversas de capacitación
- Escasa actualización tecnológica
- Inversión en tecnología
- Inadecuada infraestructura para la prestación de servicios
- Desarrollar mayor infraestructura - Desarrollar un proyecto de crecimiento
- Reducida capacidad operativa
- Ampliar el equipo técnico integral Dar acompañamiento y supervisión al
CITEccal - Equipamiento muy básico
- Mejor distribución de actividades o servicios - Elaboración de Diagnósticos de la situación proceso de formulación
- Infraestructura reducida
- Implementar todas las etapas de los procesos actual
- Desconocimiento de la situación actual de la industria del
con equipos modernos
cuero y calzado
- Implementación de metodologías
- Limitado fortalecimiento de las capacidades del personal
del CITEccal
- Cumplimiento del Plan de Trabajo.

ITP (Unidad Formuladora Condiciones inadecuadas de infraestructura y equipamiento Garantizar los recursos para la ejecución
Lograr la viabilidad y ejecución del proyecto. - Cumplimiento de los requisitos mínimos para
y Ejecutora) en el CITEccal del proyecto.
lograr la viabilidad y autorización de la etapa
de inversión.
Investigar e innovar nuevos materiales. Ejem:

Cueros exóticos, materiales inteligentes,
Desarrollar colecciones para nichos de mercado Identificar oportunidades en el mercado
PROMPERÚ El calzado peruano no se diferencia en el mercado materiales reciclados, materiales funcionales
con materiales que sean únicos o distintos internacional
para mercados o consumidores especiales
(diabéticos, deportes extremos, etc.)
Fuente: Taller de Involucrados

Según el estudio "Identificación, Focalización y Caracterización de la Población Objetivo

de los beneficiarios del programa presupuestal: Desarrollo Productivo de las Empresas",
la población objetivo 43 del CITEccal asciende a 1,286 empresas del cuero y calzado
distribuidas en el departamento de Lima.
3.1.3. Diagnóstico de los servicios

En esta sección analizaremos brevemente la oferta de servicios en el mercado.
- Capacitación
Entre las instituciones que brindan capacitación al sector calzado en Lima se encuentran
Atelier-Ars, Estmotec y San Juan Bosco. Estas instituciones se dedican a la formación de
operarios en corte, aparado, armado y acabado de calzado, es decir, cumplen el rol de
un instituto de formación para personal que no tienen experiencia laboral o práctica
alguna en la materia. Otras instituciones como Senati brindan cursos teóricos en
modelaje de manera esporádica. Por otra parte el Ipecalya si bien brinda cursos
teóricos de aplicación de ingeniería industrial, no cuenta con una oferta organizada,
carece de programación y de un staff de personal técnico especializado para brindar
servicios de acompañamiento y asistencia técnica para una adecuada implementación
de los conocimientos adquiridos. Todas estas entidades utilizan tecnología y
metodología obsoleta. Es decir, todas estas instituciones capacitan en el proceso
tradicional de fabricación de calzado, las cuales no permiten dar saltos en productividad
o desarrollo de nuevos productos.
La diferencia con los servicios de capacitación que brinda el CITEccal radica en que éste
le brinda la oportunidad a las empresas para la incorporación del uso de nuevas
tecnologías, metodologías, nuevos materiales, nuevos procesos. Se informa y entrena
al técnico (operario) que ya está inmerso en la industria, en lugar de que por prueba y
error en su empresa aprenda cómo se utiliza una máquina, cómo se aplica un nuevo
pegamento o cómo se desarrolla un nuevo proceso, por ejemplo de desarrollo de
producto con utilización de tecnologías CAD. Es decir, en lugar de que esté ensayando,
probando, demorándose en aprender y malogrando, tenga la oportunidad de contar con
esa oferta de servicios en el CITE que no va a encontrar en ninguno de estos centros.
En cuanto a curtiembre, la Facultad de Zootecnia de la Universidad nacional Agraria La
Molina cuenta con una planta piloto en la que realizan algunos tipos de curtición
artesanal: piezas pequeñas (conejos) y algunos camélidos con un enfoque mayor en
peletería. Tiene potencialidad de brindar el servicio de procesamiento del cuero pero su
fin es la formación profesional no el atender empresas, es decir, su potencialidad no es
como servicio a las empresas sino más bien con fines de investigación y desarrollo de
tesis para los alumnos.
43
Empresas que cumplen con los 5 criterios de focalización mencionados en el Diagnóstico de la Zona de Influencia.
Problema que soluciona: Limitadas capacidades y competencias de los técnicos,

profesionales y empresarios de la cadena productiva del cuero y calzado.
- Asistencia Técnica
Existen empresas consultoras en el mercado especializadas en la temática ambiental y
legal, estas empresas tienen un ámbito muy general, no se enfocan en cadenas
productivas específicas, como la de calzado o curtiembre, por tanto, su punto débil es
en la parte técnica (desarrollo de procesos y producción). En la parte técnica de los
diagnósticos las empresas fallan porque aplican procedimientos estándar que
funcionaron en otras empresas, por ejemplo métodos para una empresa textil. Estas
consultoras saben lo que tienen que hacer (problema a resolver) pero no saben el cómo
resolverlo. Muchos pueden dar asistencia en 5S pero el problema se da en un proceso
productivo específico cuando existe alguna dificultad para mejorar el proceso
identificado.
El CITEccal interviene con asistencia técnica en mejora de la capacidad, estandarización

de procesos, mejora de la calidad del producto, apoyándose de su equipamiento
tecnológico de punta, en ensayos de laboratorio, evaluaciones técnicas, diseño y
modelaje, para un diagnóstico más preciso y para una propuesta de soluciones mejor
orientada. El CITEccal se vale de todo este conocimiento, métodos, técnicas,
instrumentos y equipamiento para realizar un adecuado diagnóstico y entregar
información al cliente para que éste tome decisiones oportunas e implemente las
recomendaciones aceptadas con el seguimiento y acompañamiento del CITEccal.
Problema que soluciona: Inadecuadas prácticas productivas en técnicas y tecnología.
- Diseño y Desarrollo de producto:

A través de este servicio se promueve el uso y ventajas del uso de la tecnología láser,
tecnología 3D para el diseño y el diseño asistido por computadora para el diseño y
mecanizado de piezas. Para ello el CITEccal cuenta con una oferta de servicios de diseño
y modelaje de calzado, accesorios y componentes, incluyendo al desarrollo de
prototipos valiéndose del uso de impresión 3D y mecanizado de piezas.
Entre las instituciones que brindan servicios de desarrollo de producto se encuentra la

PUCP, pero su servicio se limita a la impresión de similares en 3D, no interviene en el
diseño, no toma en cuenta las características ergonómicas, no brinda un servicio
complementario que vaya desde la idea hasta el prototipo.
Asimismo, existe todo un mercado de servicio de modelaje y seriado en los alrededores

de la Av. Caquetá, sin embargo éste es un mercado inminentemente informal. Se puede
contratar el servicio de diseño a pedido del cliente, pero éste no cumple con el criterio
de confidencialidad, pues el mismo modelo diseñado para un cliente es copiado y
vendido a otros de su competencia. Existen entidades que ofrecen la capacitación de
diseño en tecnologías 2D, sin embargo los software utilizados son piratas, craqueados,
que no ofrecen todas las funcionalidades que posee un software original. Es decir,
ninguno de ellos posee el 100% de las características del uso del software (programas),
pues se utiliza solo el nivel casi de demo, unas cuantas funcionalidades y no la
potencialidad del sistema en toda la gama de facilidades que ofrece.
De otro lado, la empresa Indugoma posee 3 máquinas de tecnología láser a través de la

que brindan el servicio de corte y picado del material. Su sistema de ventas es por medio
de kits, es decir, Vende las plantas y capelladas listas solo para ensamblar. La tecnología
láser que utiliza esta institución es de procedencia china que no genera un servicio
óptimo, pues ésta no contribuye a obtener un producto de alta gama. El láser hace todo
el diseño (corte) pero quema los contornos dejando todos los bordes con filos y rebabas
que raspan la piel y afectan estéticamente el acabado final del producto. Asimismo, se
concentran en trabajar con sintético por lo mismo que su tecnología hace más evidente
los defectos mencionados en el cuero. Es decir es una tecnología básica de láser que no
permite que las piezas trabajadas tengan calidad para incorporarlas en productos de alta
gama.
La tecnología láser a utilizarse en CITEccal podrá ser aplicable a todo tipo de material a
diferencia de la ofrecida actualmente por el mercado que solo se puede utilizar en
material sintético.
Problema que soluciona: Limitado desarrollo de producto.
- Ensayos de laboratorio
La normatividad de los mercados objetivo (UE, USA, otros) será cada vez más impulsoras
de la innovación en el sector del cuero y calzado, los protocolos de control serán cada
vez más severos para salvaguardar la salud y seguridad de los consumidores. Esto
conlleva a una profunda revisión de las normas seguridad, procedimiento de evaluación
de conformidad, certificación, etc., y por consiguiente un incremento y sofisticación de
los servicios de laboratorio demandados. Sin embargo, dada la diferencia entre la
demanda del sector cuero y calzado, y el resto de la industria, la oferta se inclinará
siempre a atender los servicios solicitados masivamente, dejando de lado aquellos que
son específicos para una industria en particular, en este caso la del cuero y calzado.
 Ensayos de laboratorio químico

El mercado de ensayos de laboratorio químico es a nivel de investigaciones sobre
efluentes, representado por los laboratorios privados. No existe mercado para los
análisis de presencia de metales pesados. Existe muy poca probabilidad de que
estos laboratorios incorporen toda una metodología (entrenamiento, reactivos,
normas, etc.) para brindar estos servicios porque en actualidad en cuero la
demanda de estos servicios se reduce a 2 o 3 evaluaciones de muestras en el año.
Entre algunos de estos laboratorios privados se encuentran Inspectore, SGS, Ecolab,
JJramon y Envirolab.
Es decir, otra ventaja de que estos servicios sean brindados por el CITEccal es que
el equipo utilizado sirve también para otros servicios más sofisticados (ensayos) que
el sector privado no está dando por concentrarse en los ensayos de mayor demanda
y de alta rotación. Además el CITEccal no solo realiza el análisis de la muestra sino
que en base a los resultados recomienda al cliente toda una oferta de servicios
tecnológicos orientados a solucionar el problema identificado.
Problema que soluciona: Baja calidad de insumos
 Ensayos de laboratorio físico

La PUCP actualmente brinda el servicio de resistencia al desgarro, no obstante no
tiene la norma para realizar el ensayo, es decir, no sigue el procedimiento
estandarizado para el análisis, sumado a esto la utilización de equipos inadecuados
(equipos de metal mecánica) adaptándolos sin tomar en cuenta el alcance del
equipo y los rangos en los que son válidas sus mediciones. Por su parte, la UNI
realiza ensayos de resistencia dieléctrica a calzado de seguridad pero utiliza equipos
obsoletos de más de 20 años de antiguedad. El problema de estos servicios es que
los resultados obtenidos tienen una alta probabilidad de ser imprecisos
irrepetibles, lo cual es una condición básica para un resultado de laboratorio.
Problema que soluciona: Baja calidad de insumos y componentes
 Oferta actual de servicios en el CITEccal

El CITEccal oferta los servicios de Laboratorio (ensayos), Capacitación, Asistencia
técnica, Diseño y Desarrollo de Producto, e Información especializada a través de 3 áreas
funcionales como se describe a continuación:
1) Laboratorio y Normalización (Laboratorio Químico y Laboratorio Físico) acreditado

con la NTP-ISO 17025. Entre sus funciones se encuentran:
- Realiza ensayos físicos y químicos en base a normatividad técnica nacional
e internacional bajo un sistema de gestión de la calidad. Y en función de los
requerimientos del cliente.
- Promueve y participa en la normalización respecto a los procedimientos,
equipos, insumos, productos y demás elementos vinculados al sector
cuero, calzado y afines.
2) Dirección de Investigación y Desarrollo (Planta Piloto de calzado, Taller de Diseño

y Planta Piloto de Curtiembre). Entre sus funciones se encuentran:
- Realiza investigación aplicada y desarrollo tecnológico de los procesos
productivos del sector cuero, calzado y afines.
- Desarrollo de nuevos productos en etapas de diseño, modelaje, seriado.
Llegando incluso al prototipado.
- Fortalecer capacidades de cuadros técnicos a través del usode Plantas
Piloto de Calzado, Curtiembre y el Taller de Diseño (en las que se hace la
capacitación).
- Promueve el desarrollo de proyectos de innovación.
3) Capacitación, Asistencia Técnica y Comunicación (Centro de Documentación,

Capacitación y Asistencia Técnica). Entre sus funciones se encuentran:
- Realiza actividades de capacitación: cursos teóricos y prácticos-
demostrativos a nivel nacional.
- Asistencia técnica al sector productivo que promueve el CITECcal,
Comunicación y difusión de los resultados e información relevante para los
empresarios.
4) Laboratorio y Normalización (Laboratorio Químico y Laboratorio Físico) acreditado

con la NTP-ISO 17025. Entre sus funciones se encuentran:
- Realiza ensayos físicos y químicos en base a normatividad técnica nacional
e internacional bajo un sistema de gestión de la calidad. Y en función de los
requerimientos del cliente.
- Promueve y participa en la normalización respecto a los procedimientos,
equipos, insumos, productos y demás elementos vinculados al sector
cuero, calzado y afines.
5) Dirección de Investigación y Desarrollo (Planta Piloto de calzado, Taller de Diseño

y Planta Piloto de Curtiembre). Entre sus funciones se encuentran:
- Realiza investigación aplicada y desarrollo tecnológico de los procesos
productivos del sector cuero, calzado y afines.
- Desarrollo de nuevos productos en etapas de diseño, modelaje, seriado.
Llegando incluso al prototipado.
- Fortalecer capacidades de cuadros técnicos a través del usode Plantas
Piloto de Calzado, Curtiembre y el Taller de Diseño (en las que se hace la
capacitación).
- Promueve el desarrollo de proyectos de innovación.
6) Capacitación, Asistencia Técnica y Comunicación (Centro de Documentación,

Capacitación y Asistencia Técnica). Entre sus funciones se encuentran:
- Realiza actividades de capacitación: cursos teóricos y prácticos-
demostrativos a nivel nacional.
- Asistencia técnica al sector productivo que promueve el CITECcal,
Comunicación y difusión de los resultados e información relevante para los
empresarios.
Tabla 71: Ficha del servicio Capacitación

NOMBRE DEL
Capacitación
SERVICIO
Cursos de capacitación técnico productiva a través de los cuales se pone a
disposición de los alumnos herramientas y equipos con tecnología de alta
producción, para fortalecer e incrementar las capacidades y competencias de
los técnicos, profesionales y empresarios de la cadena productiva atendida,
con la finalidad de propiciar un mejor desempeño en los procesos y gestión de
DEFINICIÓN
la producción. Cuando los cursos son demostrativos en el CITEccal se hace
uso de las Plantas Piloto de Calzado y Plantas Piloto de Curtiembre.
Entre los cursos brindados se encuentran Curso de Diseño, Corte, Aparado,

Acabado, Curtido y Gestión Productiva.
La oferta de servicios del mercado se orienta a la formación básica de operarios

OFERTA
con el uso de metodologías y tecnologías obsoletas.
Se estima que 205 empresas requieren este servicio en el año 1 y 278 en el

DEMANDA
año 2.
Tabla 72: Ficha del servicio Diseño y Desarrollo de Producto

NOMBRE DEL
Diseño y Desarrollo de Producto
SERVICIO
Difusión y uso de tecnologías asistidas por computadora en 2D y 3D, desde el diseño

del producto hasta la elaboración del prototipo con el uso de software especializados,
para reducir las fallas originadas en la concepción del producto y contribuir a identificar,
DEFINICIÓN reducir o eliminar probables limitaciones para alcanzar una adecuada productividad en
las empresas. Mediante la planta piloto de curtiembre impulsa la producción de pieles
exóticas, haciendo uso de tecnologías limpias.
La oferta de servicios del mercado es informal, se hace uso de software piratas

y craqueados, lo que impide utilizar todas las potencialidades que brinda un
OFERTA software original. Asimismo, el diseño y seriado que se terceriza en el mercado
carece de confidencialidad, pues el diseño realizado para uno luego es
vendido a otros clientes que son de su competencia.
Se estima que 63 empresas requieren este servicio en el año 1 y 86 en el año
DEMANDA
2, haciendo un total de 629 servicios en el primer año y 855 en el segundo.
Tabla 73: Ficha del servicio Ensayos de Laboratorio
NOMBRE DEL SERVICIO Ensayos de Laboratorio

Promueve la estandarización y mejora continua de la productividad y la calidad, a
través de una oferta de ensayos de laboratorios para la validación de la calidad de
materiales, insumos y características de los productos terminados, acompañado de
un proceso para la elaboración de especificaciones técnicas de los materiales y
DEFINICIÓN productos terminados. Participación en la elaboración de la normatividad técnica del
sector cuero, calzado y afines para contribuir en la estandarización y como estrategia
de vigilancia tecnológica. Control de calidad en el marco del Programa Compras a
MYPERU (para la calificación de proveedores y para el control del producto
terminado).
En cuanto a ensayos de laboratorio químico, en el mercado solo se brindan ensayos
para el control de los efluentes (aguas que fluyen de la Planta de Curtiembre) que
son brindados por los laboratorios privados. Por su parte, algunos ensayos de
OFERTA
laboratorio físico son brindados por la PUCP y la UNI, pero en el caso de la PUCP
no cuenta con la norma para realizar un buen análisis, por su parte la UNI utiliza
tecnología de más de 20 años de antigüedad.
Se estima que 134 empresas requieren este servicio en el año 1 y 182 en el año 2,
DEMANDA
haciendo un total de 1,338 ensayos en el año 1 y 1,820 en el año 2.
Es importante señalar que el CITEccal ha venido prestando el apoyo a los empresarios en la

identificación de oportunidades, fomentando la asociatividad y el establecimiento de alianzas
estratégicas entre empresas, organismos e inversionistas para la elaboración y la ejecución de
proyectos de innovación (I+D+i) exitosos que generen bienestar para el sector en su conjunto.
En el 2012 participó en la elaboración y seguimiento de la firma de 4 convenios con igual número
de proyectos, con la participación de 18 empresas y 4 universidades para la promoción de la
innovación; aprobados y admitidos en FIDECOM (PIPEA, PIPEI, PIMEN y PATTEM) por más de S/.
2 millones de soles, a ejecutarse en Lima y Regiones.
En el año 2013 participó en la elaboración de 2 convenios para la ejecución de proyectos PIPEI y

PIMEN en Lima con los fondos de FIDECOM, por más de medio millón de soles. Los proyectos
fueron Desarrollo de un adhesivo solido termofusible “Hot Melt” ausente de disolventes y que
disminuya la toxicidad durante su manipulación y uso en el proceso de fabricación de calzado, y
Desarrollar un calzado ergonómico deportivo futbol sala, con productos de acabado en base
acuosa, que cumpla con las especificaciones técnicas internacionales.
Tabla 74: Convenios elaborados año 2013

Nombre del convenio Finalidad Entidad Vigencia
La tecnología de los adhesivos termofusibles en
el Perú dará inicio a la apertura de nuevos retos
para la industria de los adhesivos, en incorporar
Convenio de asociación en participación para
nuevos insumos y productos a la cadena del
la ejecución del proyecto Desarrollo de un
calzado. El uso de estos adhesivos mejorará la HACSA y
adhesivo sólido termofusible "Hot Melt"
calidad del calzado, tecnificará los procesos y Universidad Federico 2013-14
ausente de disolventes y que disminuya la
protegerá la salud de los trabajadores y medio Villarreal
toxicidad durante su manipulación y uso en el
ambiente. La participación de CITEccal y de la
proceso de fabricación de calzado
universidad en este proyecto garantizará la
réplica a otras empresas similares mediante
asesoría, asistencia técnica o capacitación.
Convenio de asociación en participación para La fabricación de este calzado permitirá generar
la ejecución del proyecto Desarrollar un una línea de negocio de calzado de alto valor
calzado ergonómico deportivo futbol sala, con agregado promoviendo la mejora de la Roberto Rivera e
2013-14
productos de acabado en base acuosa, que proveeduría por la demanda de nuevos INESCOP de España
cumpla con las especificaciones técnicas materiales dinamizando las interacciones de la
internacionales cadena productiva
A continuación presentamos un resumen del número de servicios brindados por el

CITEccal durante los últimos 3 años, agrupados por grandes tipos de servicios.
Tabla 75: Número de servicios brindados periodo 2012-2014

Tipo de servicio 2012 2013 2014 Part. % Var % 14/13
Capacitación 38 38 62 3% 63%
Diseño y Desarrollo de producto 783 1,014 912 29% -10%
Ensayos de laboratorio 1,569 1,525 1,571 50% 3%
Cabe señalar que el CITEccal cuenta con un tarifario por cada tipo de servicios.
Durante el 2014 el CITEccal atendió a 450 empresas del sector Cuero, Calzado e
Industrias Conexas de 11 regiones del país: Lima, La Libertad, Arequipa, Junín, Tacna,
Lambayeque, Huancavelica, Puno, Ica y Ancash, según el detalle del cuadro que se
presenta a continuación:
Tabla 76: Empresas atendidas por departamento Año 2014

N° de empresas
Departamento Part. %
atendidas
Lima 387 86%
La Libertad 18 4%
Arequipa 11 2%
Junín 7 2%
Tacna 3 1%
Lambayeque 2 0%
Huancavelica 2 0%
Puno 2 0%
Ica 1 0%
Ayacucho 1 0%
Ancash 1 0%
No especifica 15 3%
TOTAL 450 100%
Fuente: Formato de registro de servicios 2014-CITEccal

Como se puede observar del cuadro, las unidades productivas del departamento de Lima
son nuestros principales usuarios, los que representan el 86% de empresas atendidas en
el 2014. Entre los distritos que más demandaron nuestros servicios se encuentran San
Martín de Porres (39 unidades productivas), San Juan de Lurigancho (37), Rímac (35),
Ate (26) y Lima (26). Las empresas de este departamento demandaron principalmente
el servicio de ensayos de laboratorio (1,184 ensayos), seguidos del servicios de seriado
(553), atenciones en CENDOC (390), capacitaciones (378), servicios de modelaje (217) y
finalmente asistencias técnicas (58). Nuestro principal demandante de ensayos de
laboratorio fue la empresa D & D ASESORIA Y SERVICIOS S.A.C. ubicada en el distrito de
San Martín de Porres.
Las 18 empresas provenientes del departamento de La Libertad representaron el 4% de

las empresas atendidas, estas demandaron los servicios de ensayos de laboratorio físico
(181 ensayos), 4 servicios de modelaje, atenciones en el CENDOC (4) y una capacitación
en diseño, modelaje y seriado. Cabe señalar que esta región ya no forma parte de la
zona de influencia del CITEccal puesto que se encuentra en formulación un proyecto de
inversión pública con el cual se instalará una Unidad Técnica de Transferencia
Tecnológica (UTT) del Cuero y Calzado en el distrito El Porvenir.
Por su parte, las empresas de Arequipa demandaron los servicios de laboratorio (28
ensayos), 9 atenciones en CENDOC y una capacitación en confección de artículos de
cuero. En cuanto a las empresas de Junín, los servicios más demandados fueron las
visitas al CENDOC (8 visitas), seguidas de 4 servicios de capacitación en Diseño,
Modelaje, Seriado o Acabado, y en temas de control de calidad, y finalmente 2
Asistencias Técnicas. Estas dos regiones tampoco formarán parte de la población
objetivo del CITEccal Lima, puesto que al igual que en La Libertad, estas dos regiones
también contarán con sus Unidades Técnicas de Transferencia Tecnológica (UTT) del
Cuero, Calzado e Industrias Conexas.
 PROPUESTA DE NUEVOS SERVICIOS

El informe de Evaluación del Modelo Centros de Innovación Tecnológica CITE
Informe Final, elaborado por el BID en el año 2012, indica que entre las características
de la oferta de servicios de los CITEs debe considerarse que se trata de un programa de
servicios de extensionismo tecnológico, que responde a un mandato inicial orientado a
la promoción de la innovación, la calidad y la productividad, así como al suministro de
información para el desarrollo competitivo de las empresas, y que debe entregar un
conjunto de servicios para esos fines.
Un aspecto central que debe considerarse es que la oferta de servicios y prestaciones
se basa en la disponibilidad de capacidades e infraestructura técnica especializadas.
Tanto el paquete de servicios como el tipo de capacidades pueden ser distintos
dependiendo de la especialización de cada CITE. Esta suerte de geometría variable del
programa es un punto fuerte de su diseño, ya que permite la posibilidad de organizar y
desarrollar capacidades para generar servicios de acuerdo a la realidad de los sectores
y regiones que se atiendan.
Sin embargo, en este tipo de esquemas debe mantenerse una especial atención con la
definición del conjunto de servicios que se proveen. En general, los esquemas
conocidos como de “oferta” enfrentan el riesgo de ofrecer un paquete de servicios de
acuerdo a las capacidades que disponen y no en base a la detección de necesidades
de las empresas beneficiarias o clientes. Esta aseveración indica que la oferta de
servicios del CITE debe estar acorde con las necesidades actuales y futuras de las
empresas, y no con las capacidades con que se disponen dentro del CITE.
De igual manera, el estudio Comportamiento Innovador en las Empresas Atendidas
por los Centros de Innovación Tecnológica – CITEvid y CITEccal, elaborado por el grupo
GRADE en el año 2009, reveló que las medianas y grandes empresas indicaron que los
servicios de CITEccal son demasiado básicos para sus necesidades y que esta
institución no se mantiene al día con los avances de la industria del cuero y el calzado
a nivel internacional. Esto es consecuencia de las escazas oportunidades que ha tenido
para desarrollar inversiones sostenidas y consistentes en tecnología, y programas de
capacitación y desarrollo de nuevos servicios.
De otro lado, este estudio revela que el CITEccal desempeña un papel importante en la
difusión de información tecnológica. Sin embargo, conforme las empresas crecen y
comienzan a exigir servicios tecnológicos más sofisticados, el CITE no puede satisfacer
estas demandas. Esto se relaciona con la falta de presupuesto que tiene el CITE para
mejorar la complejidad de sus servicios, contratar a personal con habilidades más
elevadas o capacitar a los cuadros actuales así como adquirir tecnología de punto.
Asimismo, los congresos mundiales del calzado son otra fuente que fortalece la posición
del CITEccal de actualizar su oferta de servicios, pues es un punto de encuentro y una
plataforma para la discusión acerca de los constantes cambios y desafíos que esta
dinámica industria ha enfrentado desde el inicio de la globalización. En noviembre del
2014 se llevó a cabo el 5to. Congreso Mundial del Calzado “Manteniendo un paso
adelante: conociendo los retos del sector calzado”, evento en el que participó la
Directora Ejecutiva del CITEccal, Sra. Adriana Ríos. El objetivo de este evento fue
informar a los miembros del sector que no es suficiente la adaptación a los cambios
sino que es necesario anticiparse a ellos antes de que ocurran.
A continuación se presentan las principales ideas vertidas en algunas de las
conferencias realizadas en el 5to. Congreso Mundial del Calzado “Manteniendo un
paso adelante: conociendo los retos del sector calzado” ciudad de León, Guanajuato
2014 del 23 al 26 de noviembre (días centrales 24 y 25).
Conferencia Magistral: El consumidor del 2030

David Morey – Vicepresidente de Core Strategy Group y CEO de DMG
Los zapateros deben enfocar sus propuestas y proyecciones a futuro. Los industriales
deben tomar en cuenta que el mercado próximo será diferente al que han estado
atendiendo hasta ahora, por lo que las exigencias de los consumidores superarán
cualquier reto actual.
TEMA 1: Consumidores globales del calzado con diferentes expectativas
Consumo actual de calzado en el mundo

Alberto de Castro – Profesor de la Universidad Católica de Portugal
China es actualmente el productor de zapatos número uno en el mundo, una industria
que cada día crece y mejora, pero es Italia quien mejor se ubica a nivel mundial en el
tema de la comercialización. Es necesario que los fabricantes de calzado enfoquen sus
esfuerzos en mejorar su industria, crear nuevas estrategias de producción, venta,
diseño e investigación que los lleven a conseguir un producto de calidad y
sustentable.
Mesa Redonda: De qué manera las compañías adoptan sus estrategias para los
gustos cambiantes y aspiraciones de los consumidores?
William Wong – Vicepresidente de la Asociación de Calzado de Hong Kong y Presidente

de Goddess International LTD.
Las tecnologías siempre están evolucionando y es importante comunicarlo a los
clientes. Es preciso entender las fortalezas y diseñar productos de buena calidad que
sean suficientemente competitivos y satisfagan a los clientes, así como destacar el uso
de materiales que permitan ser un atractivo más de los productos. El crecimiento de
las empresas depende de la calidad y las ventajas de los productos que ofrecen. Ser
amable con el medio ambiente es otra característica en el desarrollo de las empresas.
TEMA 2: Acceso a mercados
Bloque Canales de Distribución
Claude Eric Paquin – Presidente de la Junta Directiva y CEO de JB Martin Paris.

Comentó que cuando se inició JB Martin Paris no habían muchas opciones más que
distribuir calzados en tiendas multimarca y departamentales. Con el tiempo fueron
determinando que se tenía que hacer un mejor ambiente, ordenar el proceso y fabricar
y distribuir ellos mismos. Hoy cuentan con 50 tiendas en Francia y otras más en países
europeos. Con la tecnología decidieron abrir su sitio web en internet el que hoy
representa un 20% de las ventas, lo cual les permite obtener un análisis más detallado
de quiénes son sus clientes y eso le da la posibilidad de enriquecer la marca.
Danny Lam - Director General de Menudeo y Consumidores en Cornerstone

International Group.
En los 80’s los zapatos dominaban las tiendas por departamentos, para el 2006, estas
tiendas perdieron fuerza y se convirtieron más que nada en escaparates. Hoy el
comercio electrónico es un arma poderosa para los minoristas, que se debe
aprovechar y tomar en serio si se busca incrementar las ventas y presencia en el
mercado. El porcentaje de ventas por internet en el 2008 era apenas del 4%. Al paso
del tiempo las cifras han cambiado y en el 2013 el comercio en línea fue de 15%. Para
el 2016 se visualiza un crecimiento de hasta el 25%.
Mesa Redonda: Tendencias y evolución de las ferias del sector: Cuál será el futuro?
Fernando Márquez Ponce – Vicepresidente de SAPICA

Sapica se ha convertido en un gran escaparate de la industria del calzado en México y
a la que también llegan proveedores e industriales de todo el mundo. La experiencia
con el producto es una de las metas principales de los participantes y nace del hecho
de que han surgido nuevas opciones para la fabricación del calzado, como son
materiales, tecnologías y técnicas que llevan a la industria a ser más innovadora.
Sapica actualmente es una de las mejores vitrinas para mostrarse al mundo.
TEMA 3: Fabricación de calzado
Bloque: Perspectivas de países con experiencia en manufactura
Santiago de Mucha Mendiola – Vicepresidente de PROSPECTA Centro de Innovación y

Competitividad
Un estudio fue el que les dio la visión: los consumidores están obligando a cambiar el
rumbo de los procesos, materiales y comportamiento de fabricación. Cada día se
tiene un mundo más conectado, los consumidores acceden a mucha más información,
son más exigentes y los temas que se discuten son de forma global. El acceso a la
tecnología ha modificado los actos de consumo, no sólo por la compra en línea sino
por las exigencias de la Generación Mllennials, las personas que nacieron en la era
digital y tiene comportamientos radicales.
Bloque Tecnologías, materiales y procesos para nuevos productos
Ricardo Jaime Guerra Sánchez – Director General del Centro de Innovación Aplicada
en Tecnologías Competitivas.
Muchos de los procesos en México y el mundo son artesanales. Hoy la globalización
nos exige tener más tecnología e innovaciones que nos ofrecen a través de fábricas
digitales con impresiones en 3D y realidad aumentada que podemos probar desde la
casa y al mismo tiempo lanzar datos para su fabricación. Entre las novedades de este
sector se cuenta con materiales inteligentes, pasivos y de reacción a ciertas
temperaturas. Algo que recientemente se viene trabajando es la piel de pescado y
residuos que se iban al basurero. La reutilización es un valor agregado para obtener
proyectos especiales.
Bloque normativa y estándares en el sector calzado
Patricia Piñeiro – Presidente de los Comités de Normalización Europeo de Calzado CEN

TC-309 e Internacional ISO TC-216
Las normas deben facilitar la relación entre empresas, así como el intercambio de
estrategias y factores de competitividad. Ayudan además a igualar las condiciones en
que tienen que trabajar para alcanzar los estándares máximos de calidad en la
producción y a través de comités de normalización de calzado como ISO TC216 y
otros, se trabaja de forma simultánea para lograr la calidad y profesionalización de
productos. La norma ISO es símbolo de calidad.
Lo anteriormente expuesto justifica la necesidad del CITEccal de adelantarse a las

necesidades de la empresa y adecuarse a las tendencias del mercado. Entre ese
sentido se propone un paquete de servicios nuevos de capacitación técnica, diseño y
desarrollo de producto, y ensayos de laboratorio, los que requieren de equipamiento
especializado e infraestructura. A continuación se presenta la propuesta de nuevos
servicios.
Tabla 77: Nuevos servicios de capacitación

SERVICIO FUNCIÓN
SALA DE COMPUTO
-Cursos de capacitación en modelaje de calzado Fortalecimiento de capacidades en la técnica de modelaje mediante
asistido por computadora. el uso de softwares especializados de diseño de calzado
-Cursos de capacitación en diseño de plantas 3D
SALA DE CORTE
-Talleres de capacitación: Modelaje de calzado:
Fortalecimiento de manejo de técnicas de modelaje y patronaje.
Sistema manual.
Fortalecimiento del manejo de técnicas de corte de cuero para
-Talleres de capacitación: Patronaje de artículos de
fabricación de calzados de cuero
cuero (marroquinería).
-Talleres de capacitación: Corte de piezas de calzado.
SALA DE APARADO
Fortalecimiento de manejo de técnicas en el manejo de máquinas
-Aparado de calzado: Básico.
aparadoras
-Aparado de calzado: Especialización
SALA DE CAPACITACIÓN 1 Y2
Cursos de capacitación en:
-Gestión de la calidad
-Organización y planeamiento.
-Gestión dventas y logística.
-Gestión de almacenes.
-Gestión de la producción.
-Gestión de recursos humanos.
Mejorar las competencias de gestión en las organizaciones
-Formación de auditores internos en gestión de la
involucradas en la cadena de cuero y calzado.
calidad.
-Cursos de control de calidad en los procesos de
fabricación de calzado.
-Cursos de desarrollo de producto.
-Cursos de mejoras en el proceso de curtición y
acabado de cuero.
- Curso de costos en la industria del calzado.
-Curso de métodos y tiempos de producción.
Difusión de tecnología al alcance de la industria local para mejora
de la productividad.
PLANTA PILOTO DE CURTIEMBRE.
-Desarrollo de cursos de capacitación en curtiduría y Fortalecimiento de manejo de técnicas en el manejo de
acabados equipamiento y herramientas para la producción de cueros
-Desarrollo de asistencia técnica y desarrollo de
cueros. Mejora de la productividad y calidad de procesos productivos en las
empresas a través la identificación de problemas técnicos
específicos.
-Evaluación de desempeño de las unidades 1 y 2

Certificar las competencias laborales de los trabajadores y
(Corte y aparado de calzado) de competencias
operarios en la industria del calzado. En función al perfil
laborales.
ocupacional aprobado por el Ministerio del Trabajo.
Tabla 78: Nuevos servicios de Diseño y Desarrollo de Producto

SERVICIO FUNCIÓN
Reproducir modelos de componentes del calzado para maquetas de

Impresión de prototipos en 3D
presentación
Impresión de prototipos en 3D Reproducir modelos de componentes del calzado para prototipos
Elaborar moldes de componentes del calzado en otros materiales
Moldes y maquetas
diferentes al plástico
Cortar, picar, imprimir imágenes o grabar piezas del calzado para obtener
Corte, Impresión o grabado Láser en capelladas
diseños personalizados
Cortar imprimir y grabar suelas de calzado para obtener diseños
Corte, Impresión o grabado Láser en suelas
personalizados
Diseño de suelas Desarrollar modelos de suelas con software especializado
Seriado de suelas Escalar las suelas diseñadas e imprimirlas en papel autoadhesivo
Escalar el patrón base de un modelo de calzado para obtener las piezas
Seriado de calzado en fibra resistente
de todas las tallas en un material resistente para el corte manual.
Tabla 79: Nuevos servicios de Laboratorio

SERVICIOS QUE SE PRETENDE
ÁREAS AÑADIR A LA PROPUESTA DE JUSTIFICACIÓN
LABORATORIOS
Determinación del contenido en cromo El Cromo es un metal pesado” que, en su estado de oxidación VI, resulta perjudicial para la
LABORATORIO
VI en cuero conforme a la Norma NTP salud humana y que en determinadas condiciones, puede desprenderse de ciertos productos
QUÍMICO
ISO 17075:2011 (ISO 17075:2007) químicos utilizados en los procesos de curtición de pieles.
Determinación del contenido de Los Fenoles PCP son compuestos policlorados que actúan como: (1) conservantes de materias
pentaclorofenol en cuero Conforme a primas vegetalesy animales e (2) insecticidas. Pueden encontrarse básicamente en fungicidas
la Norma NTP ISO 17070:2010 (ISO de productos textiles, de piel o de madera (los textiles y/o pieles sin procesar son las que
17070:2006) presentan mayor riesgo de contener estas sustancias).
Determinación química del contenido El Formaldehído es un compuesto químico volátil, ampliamente empleado en la industria textil
de formaldehido conforme a la y del cuero como: a) conservante de materias primas animales y vegetales; b)antiarruga y
Norma NTP ISO 17226-1:2010 (ISO antiencogimiento en productos de algodón; c) fijador del color y estampado y d) recurtiente de
17226-1:2008) la piel.
LABORATORIO
Determinación química del contenido
QUÍMICA ORGÁNICA
de formaldehido libre conforme a la
Determinar los niveles de formaldehido libre en cuero, complementa el ensayo anterior.
Norma NTP ISO 27587:2009 (ISO
27587:2011
Determinación de ciertos colorantes
Las Arilaminas son sustancias químicas que pueden formar parte de la estructura de ciertos
AZO en cueros teñidos conforme a la
colorantes -Colorantes Azoicos- y que, en determinadas condiciones, pueden desprenderse y
Norma NTP ISO 17234-1:2011 , NTP
ser absorbidas por el cuerpo humano a través del sudor y/o la saliva, siendo perjudicial para la
ISO 17234-2:2014 (ISO 17234-
salud humana.
1:2010 / ISO 17234-2:2011)
El Cadmio es un “metal pesado” que se utiliza como: (1) pigmento en pinturas y materiales
Determinación de trazas de metales
plásticos; (2) agente estabilizador de los rayos ultravioleta para evitar la degradación de los
pesados en cuero conforme a la
LABORATORIO plásticos y (3) abrillantador y antioxidante de partes metálicas. El Plomo es un “metal pesado”
Norma NTP ISO 17072-01:2012,
QUÍMICA que se utiliza como: (1) metal; (2) aleación en la elaboración de accesorios y (3) pigmento. El
NTP ISO 17072-02:2012 (ISO
INORGÁNICA Mercurio es un “metal pesado” que puede encontrarse en estado líquido, gas o sólido (en
17072-01:2011, NTP ISO 17072-
compuestos orgánicos o inorgánicos). Estas sustancias pueden encontrarse en productos
02:2011)
textiles y pieles, en general.
Medir la resistencia al deslizamiento de las suelas de los calzados de protección personal, este
Determinación del índice de es un requisito básico para cumplir con las Normas NTP ISO 20344, 20346 y 20347. Previene
resbalamiento que las personas se resbalen por un mal diseño de la planta o por la superficie donde se camina.
Aplicable a todo tipo de calzado.
Determinación de la rigidez Medir el aislamiento a la electricidad del calzado utilizado para trabajos en instalaciones de baja
dieléctrica tensión, conforme a la Norma UNE-EN 50321: 2000.
LABORATORIO DE
FÍSICA Importante para identificar si un material es cuero o cuero con recubrimiento. Tiene impacto en
Determinación del espesor del
el etiquetado de calzado. Asimismo sirve para identificar el origen de diferentes tipos de cuero
acabado del cuero
(vacuno, ovino, equino, porcino, camélido, etc.)
Determinación de la temperatura de Se requiere como indicador de la calidad del cuero después del sub- proceso de curtición
contracción de cueros Conforme a la Norma ISO 3380:2002
Determinación de la fuerza de rotura
Para determinar la resistencia que soporta el cuero, el cual es sometido por el lado carne
de flor
i. ANÁLISIS DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN CITEccal

A continuación se analizará la situación actual de los factores de producción con los que el
CITEccal viene ofreciendo los servicios tecnológicos al sector cuero, calzado e industrias conexas.
A. INFRAESTRUTURA
EL CITEccal dispone de un área total de 2,755.48 m² y un área construida de 1,217.02m²

que alberga:
- 1 centro de documentación con revistas de moda e información técnico-
productiva constantemente actualizadas.
- 1 auditorio para 100 personas
- 2 aulas-taller para los cursos de capacitación (Aparado y Confección, y Corte y
Modelaje)
- Una planta escuela para la fabricación de calzado a mano y a máquina (Planta
Piloto de Calzado)
- Una planta para la curtición de pieles, la que cuenta con tratamiento primario
de efluentes (Planta Piloto de Curtiembre).
- Equipos de laboratorio: dinamómetros, abrasímetros, flexómetros, medidores
de impacto y compresión para calzado de seguridad, durómetro, etc.
- Maquinaria y equipamiento para la fabricación de calzado
- Software de diseño en 2D y 3D para el seriado de moldes de calzado y para el
diseño de calzado y componentes.
- Escáneres en 2D y 3D.
- Equipo técnico especializado conformado por 23 personas.
El espacio físico del CITEccal actualmente presenta fallas estructurales en algunas de sus
áreas, asimismo, las dimensiones y/o ubicaciones no son las adecuadas para el óptimo
desarrollo de los servicios.
 Área de Diseño y Desarrollo de producto
Esta área se encuentra en el primer piso, aquí laboran actualmente tres personas
encargadas de brindar servicios de modelaje (molde) y seriados (reproducción del molde
en tallas) de calzado a pedido del usuario. Según la experiencia de los especialistas que
laboran en esta área el servicio más solicitado es el de modelaje. Esta área no presenta
fallas estructurales, pero el dimensionamiento es muy insuficiente para albergar nuevos
equipos que se requieren para los nuevos servicios de diseño. Asimismo, esta área no
posee un espacio que sirva de sala de reuniones y recibimiento de los clientes que llegan
solicitando los servicios de diseño y seriado.
Las tendencias de mercado evidencian la importancia que viene cobrando el diseño de

calzado personalizado en 3D y a medida del cliente. En ese sentido, será importante que
los patronistas y diseñadores de calzado, maqueteros de suelas y tacos, y
desarrolladores de prototipos posean capacidades en el manejo de software y
herramientas de diseño 3D, para el desarrollo de prototipos en impresión 3D. Por tanto,
es necesario que el CITEccal brinde capacitaciones en el manejo de software y
herramientas de diseño 3D, para tal efecto se requiere de un Aula de Cómputo en el que
el cliente aprenda a realizar el Modelaje de calzado computarizado y el Diseño en 3D.
 Planta Piloto de Calzado
En esta planta se atienden a las empresas de calzado que requieren algún servicio que
implique el uso de las maquinarias con las que ellas no cuentan en sus empresas.
Asimismo, esta planta también se usa para los cursos de capacitación técnicos-prácticos
que requieren actividades demostrativas a través del uso de las maquinarias. Por
ejemplo, si el curso trata sobre el ensuelado del calzado, se utilizarán las máquinas
prensadoras para hacer las demostraciones de cómo debe desarrollarse dicha actividad.
El informe estructural44 evidenció que este ambiente presenta deficiente capacidad en

la estructura, además no cumple con la proporción de dimensiones de ancho según
norma. Se encontraron grietas que afectan a los muros de ladrillos en las direcciones
horizontales. Dicho informe recomendó que se demoliera y volviera a construir otra
edificación.
 Planta Piloto de Curtiembre
En esta planta se desarrollan los servicios especializados de capacitación, asistencia

técnica, investigación, innovación y control de calidad, a través de ensayos realizados de
manera conjunta con el laboratorio físico-químico del cuero y calzado. Asimismo,
también se brindan los servicios productivos de procesamiento y acabado del cuero, a
pedido del cliente.
Esta planta cuenta una dimensión de 63.92 m2 en la que funcionan el área húmeda y
área seca, en la primera se realiza el procesamiento del cuero mediante maquinarias
llamadas botales, utilizando productos químicos para la depilación y descarne de las
pieles que llegan en bruto, seguidamente se realiza el lavado y teñido del cuero. En el
área seca se realiza el acabado del cuero, es decir, luego de que el cuero sale del área
húmeda este se pone a secar con la estufa para luego darle el diseño y color que el
cliente solicita. En esta área también se realizan los cursos de capacitación que
involucran a la curtiembre.
El principal problema que se observa en esta planta es que las áreas seca y húmeda no
pueden estar en un mismo ambiente, pues el agua y pintura que salpica del área húmeda
suele impregnarse en los cueros que están listos para pasar por el proceso de acabado.
Por lo que se recomienda 45 separar estas dos áreas, implicando la necesidad de un
espacio adicional. Asimismo, es de importancia señalar que un reducido espacio del área
seca (aprox. 12 m2) se utiliza para dar las capacitaciones demostrativas de curtiembre,
situación por la que los participantes permanecen de pie mientras se desarrolla la
capacitación. Esta situación demuestra la necesidad de una Sala de capacitación para las
actividades que involucren a la Curtiembre, la misma que sería utilizada para las
44 Informe realizado por el Ing. Civil Pol Rain Aguilar Holguín, en mayo del 2014.
45
El especialista en curtiembre recomendó trasladar el área seca al segundo piso de la Planta de Curtiembre.
capacitaciones técnicas en calzado. El planteamiento arquitectónico estable un Aula de

capacitación para las Plantas Pilotos con área de 51.41 m2.
Área Húmeda de la Planta de Curtiembre
Área Seca de la Planta de Curtiembre
En este pequeño espacio del área seca se brindan

las capacitaciones demostrativas en curtiembre
De otro lado, de acuerdo al informe estructural, en este bloque se observan grietas

paralelas al piso y paralelas a las columnas, por lo que es recomendable reforzar las
columnas centrales y complementarias a una columna en tee.
Planta Piloto de Curtiembre
Se observan grietas paralelas a las columnas

Cabe señalar también que la Planta de Curtiembre cuenta con una pequeña planta de
tratamiento de los residuos líquidos y sólidos generados por la actividad del
procesamiento del cuero, a pesar de que la producción a pequeña escala no genera gran
cantidad de residuos en comparación con las grandes empresas procesadoras de cuero.
No obstante, dicha actividad—de no ser tratada adecuadamente—contaminaría agua,
aire y tierra. Lo que hace falta para esta planta de tratamiento es realizar el techado,
pues en épocas de elevadas temperaturas el sol ocasiona la rápida descomposición de
los elementos residuales generando la emisión fuertes olores.
Almacenamiento de las aguas residuales que fluyen del área

húmeda de curtiembre
Tratamiento de las aguas mediante elementos químicos
Tratamiento de residuos sólidos que no hayan sido

descompuestos por los químicos
 Almacén de la Planta Piloto de Curtiembre
También se debe mencionar que existe un Almacén en donde se guardan los cueros y
los insumos químicos que se requieren para el procesamiento del cuero. Debido al
incremento de los recursos humanos, se acondicionó el almacén de químicos para que
funcione como oficina administrativa del personal de la Planta de Curtiembre (2
personas), mientras que el almacén de cueros ahora se utiliza como almacén de cueros
y químicos. Los especialistas requieren de una oficina acondicionada adecuadamente
para funcionar como área administrativa, pues el área que ahora ocupan no fue
construida para tal fin. Asimismo, señalan que el espacio del almacén es muy reducido,
pues no es suficiente para el adecuado almacenamiento de los cueros. Cuando no hay
espacio disponible en el almacén, los cueros que dejan los clientes se guardan en la
planta de curtiembre (en el área húmeda), exponiéndolos al agua que fluye de esta área.
Almacén de químicos y cueros
Oficina Administrativa de los profesionales de la Planta de

Curtiembre (anteriormente almacén de químicos)
De otro lado, en el almacén se observa humedad en las paredes como consecuencia del
aire acondicionado que se utiliza para mantener el ambiente ventilado por la presencia
de los insumos químicos.
Humedad en las paredes del almacén de químicos y cueros

 Laboratorio Químico
En este laboratorio se brindan servicios de control de calidad de cueros, adhesivos y

análisis de efluentes en las curtiembres. Control de propiedades, materias grasas,
humedad, materias orgánicas e inorgánicas lavables, medición del pH, etc.
Se ha observado que los lavaderos y mesas de trabajo están construidos con mayólica,
lo que constituye un material inadecuado para un laboratorio, pues según las normas
de laboratorio indican que debe trabajarse con materiales resistentes a los ácidos y
bases. Asimismo, la mayólica se constituye como un foco de acumulación de residuos
que podría incrementar el riesgo de contaminar otras muestras que se analizan en este
laboratorio.
En cuanto a la estructura del ambiente, se evidenciaron grietas en el techo (losa

aligerada), estas son fundamentalmente diagonales cercanas a las vigas y grietas en
diversas direcciones. El ambiente debe brindar las medidas de seguridad e inocuidad
necesarias que vayan acorde con la acreditación otorgada por el INDECOPI, entidad que
en marzo del 2011 reconoció que el CITEccal cumple con la Norma Técnica Internacional
ISO 1702546.
Isla de laboratorio de material inadecuado (mayólica) Grieta en el techo del Laboratorio Químico
De otro lado, es importante señalar que el espacio del laboratorio químico requiere
ampliarse, dado que éste se dividirá en 3 ambientes: laboratorio de Química,
Laboratorio de Química Orgánica y Laboratorio de Química Inorgánica para la dotación
de nuevos servicios de ensayos de análisis de sustancias prohibidas en insumos y
calzado. El área actual del Laboratorio Químico es de 55.28 m2 que resulta insuficiente
comparada con los 172.28 m2 que se requieren para el funcionamiento de los 3
laboratorios químicos.
46
Es una normativa internacional desarrollada por ISO (International Organization for Standardization) en la que se
establecen los requisitos que deben cumplir los laboratorios de ensayo y calibración.
 Laboratorio Físico
En este espacio de brindan servicios de control de calidad en los materiales e insumos

utilizados en la fabricación de calzado. Medición de superficies dimensionales, Espesor,
Medición de áreas. Evaluación de la resistencia a las evaluaciones mecánicas.
Resistencia al desgarro, distensión, resistencia a la flexión, tracción, etc. Evaluación del
comportamiento frente al agua y al vapor de agua, evaluación del comportamiento
frente al frío y al calor. Este laboratorio atiende a los fabricantes de calzado, carteras,
casacas, cuero, y fabricantes de suelas (o pisos) de caucho o PVC, entre otros. Los
principales beneficiarios son los productores de calzado, cuero y caucho. Este
laboratorio también cuenta con acreditación otorgada por el INDECOPI.
En cuanto a la estructura, no se han evidenciado daños en la estructura del ambiente,

no obstante, dado que este laboratorio ha ido incrementando su oferta de servicios para
estar acorde con las demandas vigentes del mercado y las futuras necesidades de las
empresas, se ha llegado a niveles limitados por la falta de espacio para la adecuada
distribución de equipos y circulación libre acorde a las normas de seguridad. De tal
manera los 63.51m2 actuales son insuficientes comparados con los 135.30 m2
establecidos en el planteamiento arquitectónico, por lo que se evidencia aglomeración
de personal, mobiliario y equipos. Muy claro es el caso del Comprobador de impactos
de topes para el calzado de seguridad, el cual por falta de espacio está ubicado a un
costado de la puerta de acceso y comunicación entre los laboratorios físico y químico,
impidiendo el libre acceso del personal de estas dos áreas. Asimismo, en este espacio
tan reducido no sería posible la instalación de los nuevos equipos requeridos para los
nuevos servicios de ensayos de laboratorio.
Aglomeración de mobiliario
Mala ubicación del Comprobador de Impactos de topes para

calzado de seguridad, por falta de espacio, impide el libre
acceso entre el Laboratorio Físico y Químico
 Auditorio:
El auditorio es un ambiente que ha sido habilitado con sillas y una tarima, y alfombrado
de alto tránsito. Tiene capacidad para 100 personas, aquí se brindan los cursos de
capacitación teóricos de Gestión, tales como:
 Control de Calidad en los Procesos de fabricación de calzados (Módulos del I al
V)
 Supervisores en Gestión de la Calidad (Módulos del I al V)
 Tecnología de los materiales para la fabricación del calzado
 El ciclo del desarrollo de producto en calzado
 Proceso de acabado y empaque de calzado
 Calzado de dama, caballero y niños
El auditorio carece de las condiciones acústicas y de equipamiento para generar un

ambiente adecuado de trabajo para la realización de ponencias y talleres de
capacitación.
En más de una ocasión se dado el caso de que se requiere realizar más de un evento a
la vez. Por lo que debido a esta necesidad y a las restricciones estructurales de la actual
infraestructura, se desarrollaran 2 auditorios debidamente adecuados, que funcionarán
como Auditorio Central y Sala de Usos Múltiples con una capacidad para 50 y 40
personas respectivamente. Estas instalaciones también estarán al servicio de otros CITE
y del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP).
 Aula de Aparado y Confección

Un aula ubicada actualmente en el tercer piso, es utilizada para estos fines, ahí se
brindan los cursos de capacitación técnicos de aparado (costura) y confección de
calzado, carteras y billeteras. Este ambiente no cuenta con las condiciones de
iluminación de acuerdo a estándares de ambientes de capacitación.
Se ha identificado la necesidad de reubicar esta aula en el primer piso, con el objetivo

de que se encuentre cerca de las Plantas Piloto y de la Sala de Capacitación de Plantas
Piloto. El área actual del Aula de Aparado es 72.70 m2, se requiere ampliar para una
mejor distribución de mobiliario y equipo, y atender a mayor cantidad de clientes, el
planteamiento arquitectónico estableció un área de 74.91 m2.
Aula de Aparado y Confección
 Aula de Corte y Modelaje (Aula de Capacitación 1 y Aula de Capacitación 2)
Esta aula se ubica en el tercer piso, está compuesta por dos aulas en un mismo ambiente,
las cuales reciben el nombre de Aula de capacitación 1 y Aula de capacitación 2. Aquí se
brindan los cursos de capacitación técnicos de Corte y Modelaje, en donde los asistentes
elaboran sus moldes (patronaje) y utilizan cuchillas para el corte. Estas aulas no cumplen
con las condiciones de iluminación de acuerdo a estándares de ambientes de
capacitación.
La actividad de corte y modelaje requiere de un ambiente exclusivo para tal actividad,

con el equipo y mobiliario especializado para el diseño y corte, por lo que se ha estimado
conveniente construir un Taller de corte con una dimensión de 82.59 m2 para poder
albergar mesas de diseño especiales para tal actividad. Mientras que las aulas de
capacitación 1 y 2 serán utilizadas para fines de capacitación teórico-práctico sobre
nuevas técnicas en el manejo del cuero, calzado y afines, capacitaciones que
actualmente se desarrollan en el auditorio.
Estas aulas requieren incrementar su dimensión dado que tales capacitaciones ya no

serán desarrolladas en el auditorio, el cual tenía mayor capacidad (93.18 m 2) en
comparación con los 47.28 m2 del Aula 01 y los 45.05 m2 del Aula 02. El planteamiento
arquitectónico establece un área de 55.52 m2 y 59.10 m2 para las Aulas 01 y 02
respectivamente, que permitirá una mejor distribución del mobiliario.
Aula de Corte y Modelaje
Aula de capacitación 01 Aula de capacitación 02
 Área de CENDOC
Esta área se ubica en el primer piso, aquí se atiende a los usuarios que llegan en busca
de información respecto a los servicios que brinda el CITEccal. Asimismo, aquí se tienen
una biblioteca en la que se pueden consultar libros y revistas. El espacio del CENDOC es
insuficiente, pues utiliza los mismo espacios para atender a los clientes de las áreas de
diseño y desarrollo de producto, por lo que en momentos de alta congestión cuando hay
mucha demanda del servicio los usuarios tienen que esperar afuera del CENDOC o
incluso deben consultar la bibliografía en un espacio del Área de Diseño y Desarrollo de
Producto que se encuentra en el ambiente contiguo del CENDOC, pero que no está
planteado para ese fin. El CENDOC no cumple con las condiciones de iluminación de
acuerdo a los estándares de ambientes de capacitación.
 Áreas Administrativas complementarias
Actualmente el CITEccal no cuenta con áreas complementarias tales como salas de

reuniones, con el proyecto se contempla la construcción de una Sala de reuniones
principal, una sala de reuniones del Área de Diseño y Desarrollo de Producto, y una sala
de reuniones para el área de laboratorios. Asimismo, no existe un tópico para la atención
de las emergencias que se puedan suscitar.
En el marco de sus funciones, el CITEccal como entidad certificada del sector requiere
implementar un área de Competencias Laborales, la que estaría dedicada a la evaluación
de las capacidades de los técnicos y empresas que requieren servicios de la institución,
a fin de certificar sus competencias laborales en el Perfil Ocupacional de Productor de
Cuero y Calzado. La certificación busca promover la especialización de aquellos que
cuentan con experiencia en las actividades del cuero y fabricación de calzado.
 Cocina
Existe un pequeño espacio que funciona como cocina y a la vez como comedor, el
espacio es tan reducido que el personal realiza hasta 4 turnos para poder utilizarla como
comedor a la hora correspondiente de almuerzo. Esto sin contar que muchas personas
incluso prefieren comer en sus espacios de trabajo lo que es poco recomendable según
diversos estudios de salud ocupacional. Por tanto, es necesario que el CITEccal cuente
con una cocina con las dimensionas adecuadas y un comedor para su personal.
 Servicios Higiénicos
Existen solo dos módulos de servicios higiénicos (varones y mujeres) para toda la
instalación. No se cuenta con servicios higiénicos para discapacitados, tampoco existen
servicios higiénicos para personal del CITEccal y usuarios externos, los servicios actuales
son de uso común.
B. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
 Área de Diseño y Desarrollo de producto
Esta área contaba con un pantógrafo que hoy se encuentra inoperativo desde hace dos
años, por lo que las impresiones de seriado actualmente se vienen haciendo en papel
bond, cuando lo normal debería ser una impresión en cartón duro. La impresión en papel
genera el problema de que el cliente dañe el molde al momento de replicarlo en cuero
o cartón, generando consecuentemente imprecisión en las medidas del calzado. Para
evitar esto los clientes deben acudir a un servicio intermedio de hojalatería que pone en
riesgo la confidencialidad del proceso de desarrollo de un nuevo producto, ya que este
servicio lo realizan en el mercado informal. Cabe señalar que el pantógrafo corresponde
a una donación española cuando se inauguró el CITE (año 1998), además era un equipo
de segunda mano, es decir, ya había sido usado antes de ser donado.
Pantógrafo inoperativo del área de Diseño y Desarrollo de producto
El Área de Diseño y Desarrollo de Producto actualmente solo cuenta con 3 SCANER entre
sus equipos especializados. Para la dotación de servicios de diseños innovadores se
requiere disponer de equipamiento especializado acorde a las tendencias del mercado.
Tales tendencias nos indican que son cada vez más las empresas de calzado que
incorporan a sus procesos de creación impresoras 3D, dada su rapidez y facilidad para
elaborar los diseños conceptuales. Compañías como Puma, Nike o Adidas han
comenzado a utilizar la impresión 3D para mejorar y acelerar el proceso del diseño del
producto47. Las tecnologías 3D y de corte laser son herramientas que no existían en

1998, por lo menos no aplicadas a la industria del cuero, calzado e industrias conexas.
El CITEccal ha venido incorporando a través de servicios capacitación la difusión de este

tipo de tecnologías en el país, y a través de su gabinete de diseño ha venido
incorporando servicios de diseño y asistencia en la personalización de componentes,
como suelas de calzado. Sin embargo, los escasos recursos ordinarios que recibió en los
últimos años le han imposibilitado incorporar herramientas como pantógrafos más
eficientes y precisos, impresoras 3D y máquinas de corte y grabado laser, y software´s
de diseño; que pueden llevar a la industria local a través de servicios de diseño, a dar el
salto diferenciador que le permita mejorar su imagen de marca, asegurar ventas a través
del prototipo rápido y la creación de colecciones virtuales. Es decir, a mejorar su
competitividad y sostenibilidad a través de la mejora del diseño de sus productos.
Asimismo, es importante señalar que en base el inventario de mobiliario y equipo

realizado en el año 2014, de 41 bienes de esta área solo 2 bienes (5%) se encuentran en
buen estado, 37 (90%) se encuentra en estado regular y 2 (5%) en mal estado. Asimismo,
se requiere de equipamiento y mobiliario para la implementación de la Sala de cómputo
para las capacitaciones en modelaje computarizado y diseño en 3D.
 Planta Piloto de Calzado
Esta planta actualmente posee las siguientes maquinarias:
 1 conformadora de punta o capellada (pega la puntera termoplástica al cuero)

 1 cambradora de capellada (da forma a la capellada para botas)
 1 troqueladora
 1 prensadora de calzado de dama (prensa la suela al corte)
 1 armadora de punta: da forma a la punta del calzado
 1 armadora de talón: da forma al talón del calzado
 1 armadora de costados o enfoque
 Cardado de suelas: da forma a la suela para que se pueda pegar al corte
 Rematadora: sirve para lijar y pulir el corte.
 Maquinaria para cortar en tiras: corta el cuero o material sintético en tiras a
pedido del cliente.
 Sierra cinta: sirve para hacer prototipos de suelas de madera y microporoso.
 Prensadora plana: sirve para pegar corte y suela de calzado de varón (actualmente
no se está utilizando porque nadie lo requiere).
 Prensa de cajón: pega la suela al corte, por todo el perímetro del calzado, es la
prensadora más completa.
47Información extraída de la página web ABC Tecnología 20/06/2013 (http://www.abc.es/tecnologia/informatica-

hardware/20130618/abci-impresora-zapatos-calzado-201306171237.html).
 Prensadora modelo sapito: es más moderna que las demás prensadoras, se puede
prensar cualquier tipo de calzado.
El proyecto no contempla inversión en equipamiento para esta planta piloto, puesto que
todas las máquinas están rindiendo adecuadamente. Solo se mejoraran las instalaciones
eléctricas y la señalización del espacio destinado a la planta piloto.
Planta Piloto de Calzado
 Planta Piloto de Curtiembre
En el área húmeda de esta planta se utilizan los botales para el procesamiento del cuero,
pero estos están hechos para más de 20 cueros, por lo que no se puede atender
adecuadamente a la demanda del servicio, ya que algunos clientes solo requieren del
procesamiento de dos cueros por servicio. En ese sentido, esta planta requiere de
botalitos pequeños de acero para poder hacer producción a menor escala, pues en los
botales grandes la producción a menor escala implica el desperdicio de recursos (agua
e insumos) ya que se debe seguir el mismo procedimiento que para la producción a gran
escala.
Área Húmeda de la Planta de Curtiembre
Botal
Asimismo, se requiere contar con nuevos equipos: Máquina de descarnar, Máquina de

escurrir y Máquina de rebajar, para poder brindar los nuevos servicios de capacitación
técnicos-demostrativos para la obtención del cuero.
De otro lado, Aula de Capacitación de las Plantas Pilotos (Aula de capacitación 3) deberá
contar con un proyector para los cursos de capacitación técnica que se realicen en las
plantas piloto, además de las convencionales mesas de trabajo y pizarra.
En base al inventario 2014 del CITEccal, el 75% de equipamiento y mobiliario de la Planta

de Curtiembre se encuentra en estado regular o malo. Entre los bienes de regular y mal
estado se encuentran las balanzas electrónicas y de precisión, caballetes de metal,
botales, módulos de madera para computadoras, monitores, sillón fijo de madera, aire
acondicionado, entre otros.
 Laboratorio Químico
La mayoría del equipamiento en el laboratorio químico tiene más de 15 años de

funcionamiento, entre estos se encuentran el baño termostático, PHmetro de mesa, el
agitador magnético, que vienen operando desde el año 1998. Asimismo, la campana
extractora ya está pronto a cumplir su periodo de vida útil, pues fue adquirida en el
2004. En este laboratorio existe una sola campana extractora, pero con la
implementación de los laboratorios de Química Orgánica y Química Inorgánica se
requerirán de dos campanas extractoras adicionales: campana extractora para
orgánicos y campana extractora para inorgánicos. Asimismo, en los nuevos laboratorios
también se requerirán de equipos básicos como balanza analítica, estación de
ducha/lavaojos, bomba de vacío, equipo informático, aire acondicionado, entre otros.
De otro lado, el fin principal de estos laboratorios es ofrecer nuevos ensayos de análisis,
pero tales ensayos no son posibles realizarlos con el equipamiento actual, por tanto es
necesario la inversión en equipos especializados de última tecnología, tales como el UV-
VIS CARY 60, GC-MS, HPLC DAD y el ICP-MS.
 Laboratorio Físico
Al igual que en el laboratorio químico, en el laboratorio físico existe una demanda de

servicios que los usuarios solicitan pero el CITEccal no los puede brindar por falta de
equipamiento especializado. Por tanto, es necesario invertir en nuevos equipos que
permitan atender a ese sector de la demanda. Entre los nuevos servicios que solicita el
cliente se encuentra el ensayo de rigidez dieléctrica, el cual consiste en analizar si un
calzado puede ser usado para trabajos que requieran el contacto con la electricidad.
Entre los principales equipos que se requieren se encuentran:
 Medidor del índice de resbalamiento: determina la resistencia al deslizamiento del

calzado a través del coeficiente de fricción.
 Equipo para la determinación de la rigidez dieléctrica: dispositivo para medir el
aislamiento a la electricidad del calzado utilizado para trabajos en instalaciones de
baja tensión (ensayo hasta 20000 voltios).
 Dispositivo para la determinación de la temperatura de contracción de cueros:

medición de la temperatura de contracción de cueros en agua, para evaluar la
resistencia térmica de los materiales.
 Equipo para medir la resistencia de la flor del cuero: mide la resistencia de la flor
del cuero a la flexión y su índice de agrietamiento.
 Auditorio
En base al inventario de mobiliario y equipo del año 2014, de 146 bienes solo 1 (1%) se
encuentra en buen estado, 144 (99%) en regular estado y 1 (1%) en mal estado. Se
plantea aprovechar las sillas existentes, por lo que se refaccionarán las mismas a través
de un retapizado.
 Aula de Aparado y Confección
Esta aula no cuenta con un proyector para los cursos de capacitación técnicos que aquí
se realizan, en su lugar se siguen utilizando la pizarra y plumón.
Aula de Aparado y Confección
El 56% de equipos y mobiliario del Aula de Aparado se encuentra en estado regular,

entre estos podemos mencionar a bancos de madera, máquinas aparadoras, escritorios
y sillas fijas de metal.
 Aula de Corte y Modelaje (Aula de capacitación 1 y Aula de capacitación 2)
Al igual que el aula de aparado, esta aula no cuenta con un proyector para los cursos de
capacitación técnicos que aquí se realizan, en su lugar se siguen utilizando la pizarra y
plumón. Asimismo, se requiere comprar mesas de diseño, pues las que actualmente se
utilizan no son las adecuadas para desarrollar el dibujo técnico.
Aula de Corte y Modelaje
El 82% de equipos y mobiliario del Aula de Corte y Modelaje se encuentran en estado

regular, entre estos se observan a 19 bancos metálicos, 2 escritorios, 14 mesas de
dibujo, entre otros.
De otro lado, se requiere de equipamiento y mobiliario para la implementación de las

Aulas de capacitación 1 y 2, que con el proyecto pasarán a atender al público que
anteriormente recibía los cursos teóricos en el auditorio.
 Área de CENDOC
En esta área se requiere incrementar la capacidad de atención a los clientes, por lo que
es necesario contar con mesas de lectura adicionales, pues actualmente solo se cuenta
con una mesa y dos sillas.
 Áreas Administrativas complementarias
Se requiere de equipamiento y mobiliario para la implementación de las áreas

administrativas complementarias: salas de reuniones, tópico y Aula de Competencias
Laborales.
C. RECURSOS HUMANOS
EL CITEccal se encuentra a cargo de la Directora Ejecutiva, Ing. Adriana Ríos, y cuenta

con 23 profesionales distribuidos en 4 áreas: Laboratorio y Normalización, Investigación
y Desarrollo de Producto (Plantas Piloto y Diseño), Capacitación, Asistencia Técnica e
Información Técnica, y Gestión, Administración y Procesos de soporte a la organización.
Se encuestó48 a 17 personas, 6 no fueron encuestadas porque están de vacaciones, no

tienen funciones técnicas o administrativas, o están en periodo de prueba para ingresar
al equipo.
 Laboratorio y Normalización (Laboratorios Químico y Físico)

En esta área laboran 6 profesionales, de los cuales 4 han alcanzado el grado de Bachiller,
1 es titulado y 1 titulado con estudios de maestría. La mayoría ha llevado algún curso de
especialización o capacitación en los últimos cuatro años, entre los temas mencionados
48 Se adjunta encuesta de personal en el Anexo N° 15

se encuentran Cálculo de incertidumbre, Calibración, Metrología, Gestión de la calidad,

Modelos y Tipos de calzado, Cromatografía, entre otros. Sin embargo ninguno de ellos
ha sido capacitado en nuevos métodos de ensayos o en temas de su interés para sus
actividades diarias. El personal de esta área requirió ser capacitado, entre otros, en los
siguientes temas:
 Ensayos en materiales poliméricos

 Pasantías en laboratorios homólogos al CITEccal como el SENAI (Sistema
Nacional de Aprendizaje Industrial) de Brasil, INESCOP (España), CIATEC
(México).
 Biomecánica y Desarrollo de Métodos de ensayo
 Ingeniería y Ciencia de los materiales
 Investigación y Desarrollo de producto (Plantas Piloto, y Diseño y Desarrollo de

Producto)
En esta área laboran 4 personas, de las cuales 2 son bachilleres, 1 es técnico y 1 es
titulado. Todos han llevado algún curso o taller corto (< 100 horas) durante los últimos
4 años, entre los temas mencionados se encuentran 3D Laser Scanning, Diseño y Seriado
Computarizado de calzado, Curtido ecológico de pieles, Acabados de cuero, entre otros.
No obstante, todos manifestaron requerir capacitación más especializada en las
actividades que diariamente realizan, entre los temas demandados se encuentran:
 Diseño computarizado avanzado de calzado

 Gestión de calidad
 Seguridad y salud ocupacional
 Especialización en modelado 3D
 Paramétrico en Rhinoceros
 Pasantías en empresas de hormas y de desarrollo tecnológico en calzado (Tipo
INESCOP).
 Especialización en acabado en Pieles
 Capacitación, Asistencia y Proceso de soporte a la organización (Atención al

Cliente, CENDOC)
En esta área laboran solo dos personas: 1 técnico y 1 bachiller, los dos han llevado algún
curso de capacitación en el último año. Sin embargo, estos han sido cursos o talleres
cortos con menos de 30 horas de capacitación. Por tanto, expresaron requerir
capacitación en los siguientes temas:
 Comunicación digital para la gestión pública

 Marketing digital estratégico
 Calidad en el servicio al cliente
 Calidad de servicio y atención al cliente
 Gestión de calidad y servicio al cliente
 Gestión, administración y procesos a la organización

En esta área laboran 5 personas, de las cuales 1 es bachiller, 1 titulado, 2 técnicos y 1
Magíster. La mayoría ha llevado algún curso de capacitación en los cuatro últimos años,
no obstante algunos no han vuelto a capacitarse hace más de cuatro años. Sugirieron
llevar capacitaciones en los siguientes temas:
 Gestión Pública
 Gestión de Recursos Humanos
 Planeamiento Estratégico
 Gestión de la innovación
 Saneamiento de Bienes
 Cambios y precisiones al Sistema de Detracciones, Retenciones, IGV
 Presupuesto por Resultados
 Contrataciones del Estado
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Problema Central
En base a lo enunciado en el diagnóstico del servicio y en el área de influencia, se ha
identificado como problema principal:
“Limitada provisión de servicios de promoción de innovación

tecnológica para la cadena productiva de Cuero y Calzado en el
departamento de Lima”
”
El problema está referido a las condiciones inadecuadas en las que se brindan servicios
de promoción tecnológica a las unidades de negocio de la Cadena Productiva del Cuero
y Calzado en el departamento de Lima. Tales condiciones inadecuadas se evidencian en
el ámbito de infraestructura, equipamiento y capacidades del equipo técnico.
3.2.2. Causas del Problema Central

A continuación presentamos las causas que están ocasionando la existencia del
problema.
Tabla 80: CAUSAS DEL PROBLEMA

Causas Directas Causas Indirectas
Limitada difusión de tecnologías validadas
Escaso conocimientos y capacidad instalada para el diseño y

Escasa disponibilidad de conocimientos y desarrollo de nuevos productos
tecnologías validadas
Limitada oferta de servicios de capacitación técnica
Limitados mecanismos para la validación de insumos
Escaso manejo de herramientas de diagnóstico en las unidades

de negocio
Limitadas capacidades para identificar y
absorber nuevos procesos tecnológicos Limitado acceso a oferta técnica de agentes de soporte en la
implementación de planes de negocio.
3.2.3. Efectos del Problema Central

A continuación presentamos los efectos de la existencia del problema.
Tabla 81: EFECTOS DEL PROBLEMA

Efectos Directos Efecto Indirecto
Baja calidad de los productos de las
Unidades de Negocio
Bajo niveles de producción por Unidad de

Negocio Limitado acceso a mercados competitivos
Bajo nivel de valor agregado

Tabla 82: MATRIZ DE SUSTENTO DE LAS CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA
CATEGORÍA DE PROBLEMA DESCRIPCIÓN INDICADOR DE EVIDENCIA
Solo el 43% de empresas de cuero y calzado incrementaron sus ventas en el

Limitado nivel de competitividad de las Unidades de Negocio de la cadena del 2012
EFECTO FINAL
Cuero y Calzado
0.02% de participación en las exportaciones mundiales de calzado 2011
Solo el 7.14% de la producción de calzado se destina a la exportación (fuente:

Efecto Indirecto 1 Limitado acceso a mercados competitivos
World Footwear Yearbook-APICCAPS)
El precio promedio de exportación de calzado peruano es de menor al de otros

países.
Efecto Directo 1 Baja calidad de los productos de las Unidades de Negocio Perú: USD 7.96, Colombia: USD 15, Argentina: USD 14.68
fuente: World Footwear Yearbook-APICCAPS)
El nivel de producción promedio de la empresa peruana es menor al de sus

competidores.
Efecto Directo 2 Bajos niveles de producción por Unidad de Negocio
Perú: 2 docenas de calzado por día, Colombia: 4 docenas de calzado por día
Existe muy poco desarrollo de marcas propias reconocidas internacionalmente.

La mayoría de micro y pequeñas empresas no posee marcas conocidas, tales
marcas como Azaleia o Via Uno.
Efecto Directo 3 Bajo nivel de valor agregado
No existen calzados con mejores prestaciones en cumplimientos de
especificaciones más rigurosas. Por ejemplo: calzado para diabéticos, calzado
con ausencia de toxicidad, entre otros.
CAUSA DIRECTA 1: ESCASA DISPONIBILIDAD DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGÍAS VALIDADAS
En el Perú no existen instituciones encargadas permanentemente y de manera

sostenida a la difusión de tecnologías. Algunas empresas extranjeras promocionan
Causa Indirecta 1.1 Limitada difusión de tecnologías validadas
los últimos avances en eventos de difusión pero la micro y pequeña empresa no
accede a estos eventos.
CATEGORÍA DE PROBLEMA DESCRIPCIÓN INDICADOR DE EVIDENCIA
En el mercado no existen condiciones para acceder a servicios de diseño y

Escasos conocimientos y capacidad instalada para el diseño y desarrollo de nuevos
Causa Indirecta 1.2 desarrollo de nuevos productos. No se usan todas las propiedades de las
productos
tecnologías. Se practica la piratería para acceder a ella.
Las unidades de negocio no tienen acceso a servicios de capacitación técnica, toda

Causa Indirecta 1.3 Limitada oferta de servicios de capacitación técnica la oferta de mercado se orienta a la formación de operarios con el uso de
metodologías y tecnologías obsoletas.
Causa Indirecta 1.4 Limitados mecanismos para la validación de insumos Ausencia de servicios de laboratorio orientados a la industria del cuero y calzado.
CAUSA DIRECTA 2: LIMITADAS CAPACIDADES PARA IDENTIFICAR Y ABSORVER NUEVOS PROCESOS TECNOLÓGICOS
No existen metodologías validadas para diagnósticos técnicos-productivos en las

Causa Indirecta 2.1 Escaso manejo de herramientas de diagnóstico en las Unidades de Negocio
unidades de negocio de cuero y calzado.
Limitado acceso a oferta técnica de agentes de soporte en la implementación de Las unidades de negocio tienen poco interés por contratar expertos, debido a la
Causa Indirecta 2.2
Planes de Negocio (orientados a la mejora de la productividad) baja exigencia del mercado local.
ÁRBOL DE PROBLEMAS
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1. Objetivo Central
Adecuada provisión de servicios de promoción

Objetivo del
de innovación tecnológica para la cadena de
proyecto
Cuero y Calzado en el departamento Lima
3.3.2. Medios del Objetivo Central

Tabla 83: MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO DESCRIPCIÓN
MF2 Mayor conocimiento y capacidad instalada para el desarrollo y diseño de nuevos productos
Mayor acceso a oferta técnica de agentes de soporte en la implementación de Planes de Negocio

MF6 (Técnico-Productivos)
Tabla 84: INDICADORES DE LOS MEDIOS Y OBJETIVO

Objetivo Central Indicador Meta
Porcentaje de la
población objetivo
Adecuada provisión de servicios de promoción de innovación atendida
Porcentaje de empresas atendidas
tecnológica para la cadena de Cuero y Calzado en el Valor inicial: 30%, valor
en el CITE
departamento de Lima final: 39%. 475 empresas
atendidas en el año 1 y
522 empresas en el año 2
Medios Indicador Meta
Eventos de difusión de
MF 1: Mayor difusión de tecnologías validadas 72
tecnologías
MF 2: Mayor conocimiento y capacidad instalada para el Porcentaje de empresas que 15% de la población
desarrollo y diseño de nuevos productos reciben servicios de diseño objetivo
Porcentaje de empresas que
46% de la población
MF 3: Adecuada oferta de servicios de capacitación técnica reciben servicios de capacitación
objetivo
técnica
MF 4: Adecuados mecanismos para la validación de Porcentaje de empresas que 32% de la población
insumos reciben servicios de laboratorio objetivo
MF 5: Mayor manejo de herramientas de diagnóstico en las Empresas con diagnóstico

70
unidades de negocio unidades de negocio desarrollado
MF 6: Mayor acceso a oferta técnica de agentes de soporte Empresas con soporte para la
en la implementación de Planes de Negocio (Técnico- implementación de planes de 50
Productivos) negocio
3.3.3. Fines del Objetivo Central

Tabla 85: FINES DEL PROYECTO
FINES DESCRIPCIÓN
Contribución a la mejora del nivel de competitividad de las
FIN ÚLTIMO
Unidades de Negocio de la cadena del Cuero y Calzado
FIN INDIRECTO Mayor acceso a mercados competitivos
FIN DIRECTO 1 Mejora de la calidad de los productos de las Unidades de Negocio
FIN DIRECTO 2 Incremento de niveles de producción por Unidad de Negocio
FIN DIRECTO 3 Mayor nivel de valor agregado

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

3.3.4. Alternativas de Solución

Para el Planteamiento de las Alternativas de Solución se analizarán los medios fundamentales
identificados en el árbol de objetivos y las acciones que se deben realizar para conseguirlos.
 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
MEDIO DESCRIPCIÓN
Mayor conocimiento y capacidad instalada para el desarrollo y diseño de

MF2 nuevos productos
Mayor acceso a oferta técnica de agentes de soporte en la implementación de

MF6 Planes de Negocio (Técnico-Productivos)
Relación de los Medios Fundamentales

Los medios fundamentales 1, 2, 3 y 4 son INDEPENDIENTES, mientras que los medios 5 y 6 son
COMPLEMENTARIOS entre sí, pues los diagnósticos realizados en las empresas requieren del
acompañamiento de agentes que les brinden soporte en la implementación de sus Planes de
Negocio Técnico-Productivos.
 Identificación de las acciones
Para lograr los medios fundamentales se requiere ejecutar acciones específicas por cada uno de
ellos.
MF1: MAYOR DIFUSIÓN DE TECNOLOGÍAS VALIDADAS
Para lograr este medio se realizará un programa de sensibilización que consta de talleres
demostrativos, charlas técnicas, Seminarios y visitas guiadas en CITEccal. Para realizar estos
eventos de difusión se requiere de un auditorio o algún espacio físico para su realización, así
como de equipamiento o ciertas tecnologías (software) para hacer las demostraciones, y de un
equipo técnico capacitado para la transmisión de los conocimientos y para la manipulación de
equipos.
MF2: MAYOR CONOCIMIENTO Y CAPACIDAD INSTALADA PARA EL DESARROLLO Y DISEÑO DE
NUEVOS PRODUCTOS
Para dotar de mayores conocimientos y, en algunos casos, capacidad instalada para el desarrollo
y diseño de producto en las empresas, se requiere que estas accedan a servicios de Diseño y
Desarrollo de Producto, que está conformado a su vez por los servicios de seriado, modelaje,
diseño y corte láser. Para la dotación de estos servicios se requiere de un espacio físico,
equipamiento especializado como pantógrafo, impresoras 3D, cortadoras, software de diseño,

entre otros; suscripción a bases de datos y revistas para mantenerse actualizado en las
tendencias de moda y poder extendérselas a los clientes; y personal especializado en el
desarrollo de diseño y modelaje,
MF3: ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN TÉCNICA
Para que la empresa acceda a una adecuada oferta de servicios en capacitación técnica se le
debe dotar de estos servicios en condiciones de calidad, confidencialidad, oportunidad,
orientación al mercado, con personal competente, entre otros; atributos que la oferta actual del
mercado no cumple. Para una adecuada dotación de servicios de capacitación se requiere de
infraestructura que funcione como aulas de capacitación, equipamiento (Plantas Piloto) para los
cursos técnicos demostrativos, mobiliario, personal de planta y consultorías de expertos.
MF4: ADECUADOS MECANISMOS PARA LA VALIDACIÓN DE INSUMOS
Para que la empresa utilice adecuados mecanismos para la validación de sus insumos (o
componentes) requiere de servicios de laboratorio para validación de la calidad y homologación
de proveedores. Tales servicios se podrán brindar con la utilización de equipamiento
especializado en ensayos de laboratorio para el sector cuero y calzado, una infraestructura que
albergue tales equipos y personal especializado en realizar los ensayos.
MF5: MAYOR MANEJO DE HERRAMIENTAS DE DIAGNÓSTICO EN LAS UNIDADES DE NEGOCIO
Para lograr que las empresas tengan un diagnóstico de su problemática existente requieren de
alguna herramienta para identificarla y resolverla, se plantea a los Planes de Negocio como una
de estas herramientas, en el que se vierten las recomendaciones sobre las acciones que debe
realizar la empresa. Para realizar tales diagnósticos se requiere de personal especializado y para
la implementación de los Planes de Negocio un fondo de apoyo (recursos concursados) para que
las empresas resuelvan sus dificultades.
Cabe señalar que para realizar el diagnóstico de las empresas se prevé la utilización de los
laboratorios con el propósito de analizar las características de los insumos y componentes, en
el área de diseño se evaluará el diseño y molde del calzado. Es decir, se utilizará la capacidad
instalada del CITE para diagnosticar adecuadamente la problemática de la empresa.
MF6: MAYOR ACCESO A OFERTA TÉCNICA DE AGENTES DE SOPORTE EN LA IMPLEMENTACIÓN
DE PLANES DE NEGOCIO (TÉCNICO-PRODUCTIVOS)
Para que las unidades de negocio cuenten con un mayor soporte en la implementación de sus
Planes de Negocio requieren de acompañamiento especializado, la consecución de este medio
se logrará con la disponibilidad de un equipo especializado que realice las tareas de
acompañamiento y seguimiento a las unidades de negocio.
 Análisis de la interrelación entre las acciones
Acciones para la Demanda de Servicios Revelada
Acciones para la Demanda de Servicios no Revelada

Las acciones 1.1, 2.1, 3.1 y 4.1 son independientes entre sí, mientras que las acciones 5.1 y 6.1
son complementarias, puesto que cada empresa diagnosticada requerirá de un agente de
soporte para la implementación del Plan de Negocio Productivo.
Todas las acciones planteadas se constituyen en una alternativa de solución que contiene un
paquete de servicios de demanda revelada, compuesto por aquellos servicios tecnológicos
(Diseño y Desarrollo de Producto, y Ensayos de laboratorio) y no tecnológicos (capacitaciones
técnicas) validados con las unidades de negocio, y un paquete de servicios de demanda no
revelada (Planes de Negocio Técnico-Productivos) a implementarse en las empresas.
A pesar de que no existen detalles de experiencias en otros países en cuanto a la alternativa de
solución planteada, en el Perú podría decirse que la intervención del CITEccal es exitosa, pues
en 14 años de operación ha generado que sus clientes representen el 80% de las exportaciones
de calzado.
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Fase de Inversión
 Comprende el período de ejecución (periodo “cero”) que abarca la ejecución del
expediente técnico en 2 meses (proceso y elaboración), 3 meses el proceso de
selección y contratación para la ejecución de la infraestructura, 3 meses para el
estudio definitivo de equipamiento (en paralelo con el proceso de ejecución de obra)
y 6 meses para la ejecución de la obra y equipamiento.
 La elaboración del Estudio de Línea Base: 1 mes para el proceso de selección y
contratación del servicio y 2 meses para su desarrollo.
 La ejecución del componente de Servicios Tecnológicos para Demanda Revelada y No
Revelada se hará en 2 años. En ese sentido, el periodo de inversión consta de 2 años
y 11 meses.
Fase de Post Inversión

Se ha determinado un periodo de 3 años para la generación de beneficios de las unidades
de negocio atendidas por el proyecto. Durante este periodo existirá un equipo de
profesionales especializados que realizará las actividades de soporte y acompañamiento a
las empresas en la implementación de sus planes.
Tabla 86: Horizonte de Evaluación del proyecto

Año 0
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
FASE DE INVERSIÓN POST INVERSIÓN
Proceso de
Proceso de Ejecución Selección y
Ejecución de la obra
contratación ET Contratación de
la obra (6 meses) Servicios Tecnológicos y
(1 mes) (1 mes) no Tecnológicos para
(3 meses) Seguimiento y Monitoreo
Demanda Revelada y
Proceso de Selección y Contratación Demanda No Revelada
equipamiento Implementación del equipamiento y mobiliario
(3 meses)
Proceso de
selección y Elaboración del Estudio Valor residual para
contratación del de Línea Base infraestructura y
servicio equipamiento
(2 meses)
(1 mes)
El detalle de las acciones a realizarse en la fase de inversión se detallará en el Plan de Implementación del proyecto.
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA

4.2.1. Análisis de la Demanda
 Población de referencia
La población de referencia está constituida por las empresas dedicadas al curtido y adobo de
cueros y fabricación de calzado en el departamento Lima. Durante el 2011 el número de
empresas dedicadas al curtido y adobo de cueros (curtiembres) fue 172 (7%) y las dedicadas a
la fabricación de calzado fueron 2,245 (93%). Las empresas del sector son mayoritariamente
microempresas (93%), seguidas de las pequeñas empresas (6%) y mediana-grande empresa
(0.4%).
Puesto que no existen datos del número de empresas a nivel de actividades económicas del
sector (1911 y 1920) para los años 2008, 2009 y 2010, se tomaron los datos agregados de la
división CIIU 19: Curtido y Adobo de cueros, y se consideró el supuesto de que para los años
2008 y 2009 las empresas mantuvieron la misma distribución por actividad económica que en el
año 2007, mientras que para el año 2010 se consideró la distribución que las empresas tuvieron
en el 2011. De este modo, multiplicando el porcentaje de participación 2007 y 2011 por el total
de la división CIIU en los años 2008, 2009 y 2010, se hallaron las cantidades para las tres
actividades económicas.
Tabla 87: Evolución de la población de referencia por tipo de actividad económica

%
Part.% Part.%
Descripción 2007 2008 2009 2010 2011 crecimiento
(2007) (2011)
2011/2010
Fabricantes de calzado (CIIU 1920), 1,014 1,534 1,656 2,109 2,245 63% 74% 6%
Curtido y Adobo de Cuero (CIIU 1911) 63 95 103 162 172 4% 6% 6%
TOTAL 1,336 2,429 2,623 2,834 3,016 100% 100% 6%
Fuente: Directorio Nacional de Empresas Industriales-julio 2011
Según el Censo Manufacturero 2007 y el Directorio Nacional de Empresas Industriales del

Ministerio de la Producción, para la proyección de la población de referencia se parte de una
tasa de crecimiento promedio de las empresas, en ese sentido se hizo el cálculo correspondiente
de la variación en el número de empresas entre un año y otro. La tasa más conservadora se
obtuvo entre el año 2010 y 2011: 6%, además de ser la variación más actualizada que se dispone.
No obstante, teniendo en cuenta el crecimiento del cobertura del mercado por parte de los
productos importados, y la alta mortandad de empresas del sector, se estima que la tasa de 6%
presentada en el 2011 es muy elevada para ser sostenible en el contexto actual, por tanto, para
efectos de este análisis, asumiremos que cada año el crecimiento se hizo más lento y se redujo
en un punto porcentual, llegando al de 2% en el 2015, a partir del cual permanecerá estable. En
ese sentido, para la proyección de la población de referencia utilizaremos una tasa de
crecimiento anual de 2% para los años 2016 y 2017.
Tabla 88: Proyección de la población de referencia por tipo de actividad económica
Descripción 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fabricantes de calzado (CIIU

2,357 2,452 2,525 2,576 2,627 2,680
1920),
Curtido y Adobo de Cuero (CIIU
180.6 188 193 197 201 205
1911)
Total 2,538 2,639 2,719 2,773 2,828 2,885
 Población Demandante Potencial
La identificación de la población demandante potencial de los servicios del CITEccal se ha

realizado a partir del análisis realizado por el estudio "Identificación, Focalización y
Caracterización de la Población Objetivo de los beneficiarios del programa presupuestal:
Desarrollo Productivo de las Empresas", cuyo objetivo fue establecer los criterios de selección
de beneficiarios del mencionado programa. Los criterios predominantes identificados para el
proceso de identificación y focalización de la Población Objetivo fueron los siguientes:
- Empresas formales (registradas en SUNAT)

- Empresas que tengan por lo menos dos años en el registro de SUNAT
- Empresas que tengan una relativamente alta probabilidad de sobrevivencia en el
mercado
- Empresas que no estén en los rangos de "sobrevivencia" y "gran empresa" (nivel
mínimo y máximo de ventas)
- Empresas que no estén en el sector comercio.
En base a estos criterios el grupo objetivo de nuestro proyecto se reduce a 1,286 empresas,
ubicadas en el departamento de Lima, convirtiéndolo en el principal grupo objetivo del
proyecto, ya que concentra el 53% de la población potencial, seguida de Arequipa con el 18%,
La Libertad con el 16% y Junín con 5%, entre los principales.
Para la proyección de la población objetivo (que será nuestra población demandante potencial)
asumiremos que ésta crece a la misma tasa que crece la población de referencia, es decir, crecen
en 2% anual. Asimismo, asumiremos que la proporción de empresas curtiembre y calzado en la
población objetivo es similar a la proporción en la población de referencia. A continuación se
presenta la proyección de la población potencial para los 2 años de inversión del proyecto.
Tabla 89: Proyección de demandantes potenciales del CITEccal
Actividad económica Año 0 Año 1 Año 2
Curtiembre 90 92 94
Calzado 1,196 1,220 1,224
Total 1,286 1,312 1,338

 Población Demandante Efectiva
La población demandante efectiva está representada por el número de empresas que

demandan los servicios tecnológicos del CITEccal. Durante el 2014 se atendieron a 387 empresas
de Lima quienes demandaron los servicios de Capacitación, Diseño y Desarrollo de Producto,
Ensayos de Laboratorio y Asistencia Técnica.
Tabla 90: Población demandante efectiva 2014

Empresas atendidas
Servicios de Demanda Revelada Año 2014
(Año 0)
Capacitación 177
Diseño y Desarrollo de Producto 57
Ensayos de Laboratorio 122
Asistencia Técnica 28
Total empresas atendidas: 387
Fuente: Formato de registro de servicios CITEccal
Comparando el número de empresas atendidas respecto de la población potencial, se observa

que el CITEccal atendió la demanda del 30% de la población potencial de Lima. Se asume que
con el mejoramiento de los servicios del CITEccal la proporción de empresas demandantes
debería incrementarse. Al respecto, si el objetivo es incrementar la cobertura del servicio,
entonces nuestra meta es atender al 36% de la población objetivo en el primer año y al 39% en
el segundo año. En ese sentido, la población demandante efectiva sería la siguiente:
Tabla 91: Proyección de la población demandante efectiva

Año 0 Año 1 Año 2
Curtiembre 27 33 37
Calzado 360 442 485
Total 387 475 522
Cálculo de la demanda
La demanda de los servicios ha sido clasificada en dos tipos: Demanda de Servicios

Revelada y Demanda de Servicios no revelada. La primera está compuesta por aquellos
servicios que se brindan de manera permanente: Diseño y Desarrollo de Producto, y
Ensayos de Laboratorio; mientras que la segunda estará constituida por servicios de
capacitaciones y un fondo para el financiamiento de planes de negocio para las empresas.
- Demanda Revelada:
Para proyectar la demanda (revelada) efectiva de nuestra población objetivo se necesita
conocer la demanda promedio de cada servicio por empresa y la cantidad de empresas
que demandarán un determinado servicio. En base a los registros de empresas atendidas
en el CITEccal en los años 2013 y 2014, se calculó la demanda promedio por cada servicio:
∑ 𝐷𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑋 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑚𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎

𝐷𝑃𝐸𝑥 =
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎𝑠 𝑞𝑢𝑒 𝑑𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎𝑟𝑜𝑛 𝑒𝑙 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑋
Donde:

- X: Capacitación, Asistencia Técnica, Diseño y Desarrollo de Producto, y Ensayos de Laboratorio
De tal modo se llegó al siguiente resultado para los años 2013 y 2014:
Tabla 92: Número promedio de servicios demandados por empresa

Servicios Año 2013 Año 2014 Var%
Diseño y Desarrollo de producto 10 10 0%
Laboratorio 10 12 20%
Se asumirá que las unidades de negocio mantienen su demanda promedio por servicio
constante, y se tomará las cifras del año 2014 como año base. Por tanto, la demanda
promedio de servicios por empresa durante los 2 años de intervención será la siguiente:

Laboratorio 12 12

nuestros servicios, puesto que no podemos suponer que el total de estas estén interesadas
en todos los servicios. De esto modo, en base al registro de empresas atendidas en el año
2014 se calculó el porcentaje de empresas que estarían interesadas en nuestros servicios,
por cada uno de ellos.
𝐸𝑚𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎𝑠 𝑐𝑙𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝐶𝐼𝑇𝐸𝑐𝑐𝑎𝑙 𝑞𝑢𝑒 𝑑𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎𝑟𝑜𝑛 𝑒𝑙 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑋

𝑃𝐸𝐼𝑥 =
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎𝑠 𝑎𝑡𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠
Donde:

N° de empresas % empresas
Tipo de servicio que demandaron interesadas en
el servicio el servicio
Laboratorio 122 32%
Total empresas atendidas 2014: 387

A partir de estos datos asumiremos que el porcentaje de empresas interesadas por

determinado servicio se mantiene constante. Asimismo, se asumirá que el interés de las
empresas clientes del CITEccal por cada servicio es similar al interés de las empresas de la
población potencial que demandarían el servicio, con lo que la proyección de empresas
demandantes efectivas por tipo de servicio sería calculada de la manera siguiente:
𝐸𝐼𝑥 = 𝑃𝐸𝐼𝑥 ∗ 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑐𝑖ó𝑛 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎𝑛𝑡𝑒 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎
Donde:
- EIx: empresas interesadas en el servicio x

Diseño y Desarrollo de producto 15% 15%
Laboratorio 32% 32%
Seguidamente calcularemos el número de empresas interesadas por cada servicio, en base

al porcentaje de empresas interesadas.
Tabla 96: Empresas interesadas por cada servicio

Laboratorio 150 165
Ahora que ya tenemos el número promedio de servicios que demandará cada empresa y el
número de empresas que demandarán tales servicios, entonces ya podemos calcular la
demanda efectiva de la población objetivo, a partir de la siguiente fórmula:
Donde:

- PDEx: población demandante efectiva del servicio x
De este modo, la proyección de la demanda efectiva en el área de influencia será la

siguiente:
Tabla 97: Proyección de la Demanda Revelada de servicios

Diseño y Desarrollo de producto (número
700 759
de servicios)
- Demanda No Revelada:
- Esta demanda está constituida por los servicios de Capacitación requeridos por las
empresas y otras necesidades que aún no han sido específicamente identificadas por la
empresa. Para el cálculo de la demanda de los servicios de capacitación se utilizó la
misma metodología utilizada en la proyección de la demanda de servicios permanentes
(Demanda Revelada) En base a la información obtenida del registro de clientes del
CITEccal en los últimos años (2013 y 2014), se ha calculado la demanda promedio de
servicios de capacitación por empresa.
-
- Tabla 98: Número promedio de servicios de capacitación demandados por empresa
Servicios Lima
Capacitación 3
- Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal
Se asumirá que las unidades de negocio mantienen su demanda promedio por servicio
constante, por tanto, la demanda promedio de capacitación por empresa durante los 2 años
de intervención será la siguiente:

Capacitación 3 3

los servicios de capacitación, puesto que no podemos suponer que el total de empresas
estén interesadas en estos. Tomando como referencia que el 46% de empresas atendidas
(177 demandantes de capacitaciones/387 total atendidas) requiere servicios de
capacitación, asumiremos que esta proporción de empresas interesadas se mantiene
constante en los dos años de operación del proyecto.
Tabla 100: Porcentaje de empresas interesadas en servicios de capacitación

Capacitación 46% 46%
Seguidamente calcularemos el número de empresas interesadas en los servicios de

capacitación, en base al porcentaje de empresas interesadas.
Tabla 101: Empresas demandantes de servicios de capacitación

Capacitación 217 239

Ahora que ya tenemos el número promedio de servicios de capacitación que demandará

cada empresa y el número de empresas que demandarán tales servicios, entonces ya
podemos calcular la demanda efectiva de servicios de capacitación, a partir de la siguiente
fórmula:
Donde:

- DPEx: demanda promedio del servicio capacitación por empresa
- PDEx: población demandante efectiva del servicio de capacitación x
De este modo, la proyección de la demanda efectiva de servicios de capacitación en el

área de influencia será la siguiente:
Tabla 102: Proyección de la demanda de servicios de capacitación (número de

personas/operarios capacitados)
Servicios de capacitación 652 716
Por su parte, existen otras necesidades que las empresas requieren atender, pero que
desconocen, este tipo de necesidades se encargará de atender con el proyecto a través de
Planes de Negocio.
4.2.2. Análisis de la Oferta

La oferta de servicios en la zona de influencia está determinada por la cantidad de servicios
que brinda el CITEccal, pues como ya se indicó en la sección del análisis de servicios, no
existe otra entidad que brinde servicios especializados al sector cuero y calzado, que cumpla
con los siguientes criterios que sí cumplen los servicios del CITEccal:
 Confidencialidad
 Precisión en las mediciones
 Competencia técnica del personal
 Vigencia tecnológica
 Ubicación geográfica
 Horarios
 Orientación al mercado
La oferta actual está constituida por la oferta que brinda el CITEccal en las condiciones
inadecuadas de infraestructura y equipamiento. A continuación, en el siguiente cuadro se
muestra la oferta actual de servicios del CITEccal durante el año 2014.
Tabla 103: Oferta actual de servicios sin proyecto

Año 2014
Número de
Tipo de servicio
servicios
Capacitación 62
Diseño y Desarrollo de producto 912
Ensayos de laboratorio 1,571
La oferta real está constituida por la oferta del servicio en condiciones adecuadas, dado que
todas las áreas presentan algún tipo de problema: fallas estructurales, espacios
insuficientes, equipo inoperativo y falta de nuevos equipos, que impiden brindar un servicio
en óptimas condiciones, entonces se concluye que la oferta real del CITEccal es cero.
Tabla 104: Oferta real de servicios del CITEccal en el año 2014

Número de
Tipo de servicio Part. %
servicios
Capacitación 0 0%
Ensayos de laboratorio 0 0%
TOTAL 0 0%
Tabla 105: Situación de la oferta de servicios del CITEccal en el año 2014

Servicios Situación actual
Los servicios de capacitación se desarrollan en las aulas de corte y

modelaje, aula de aparado, y en el auditorio. Estos ambientes no
Capacitación
cuentan con las condiciones de iluminación de acuerdo a estándares
de ambientes de capacitación.
Se realiza en las instalaciones del CITEccal con ausencia de software

Diseño y Desarrollo de Producto especializado, ausencia de equipos 3D (impresoras 3D, cortadoras
láser), entre otros. Pantógrafo inoperativo.
Se desarrolla a través del laboratorio físico y químico en condiciones

inadecuadas de dimensionamiento, y con ausencia de equipamiento
Ensayos de Laboratorio
especializado y de última generación requerido para el análisis de los
ensayos que actualmente exigen los mercados internacionales.
Por las condiciones anteriores, en las que se vienen brindando inadecuadamente el servicio
se considera la oferta optimizada cero.
Tabla 106: Oferta optimizada de servicios del CITEccal

Capacitación 0 0
Ensayos de laboratorio 0 0
TOTAL 0 0%
Se asume que debido a la mejora en la infraestructura, equipamiento y equipo técnico del

CITEccal, éste puede incrementar su oferta de servicios de demanda revelada en un 7% cada
año. Por tanto la proyección de la oferta para este tipo de servicios con proyecto sería la
siguiente:
Tabla 107: Oferta de servicios priorizados con proyecto (Demanda Revelada)

Estos servicios constituyen el grupo al que hemos denominado Demanda revelada, puesto
que son servicios ya validados por las empresas de cuero y calzado, es decir, servicios de
demanda permanente.
Tabla 108: Servicios de Demanda Revelada

Tipo de servicio Contenido Público objetivo Periodicidad Horas Sistema de evaluación
Servicio de Seriado Diaria - -

Servicio de
Diaria - -
Diseño y Desarrollo Modelaje fabricantes de
de Producto Servicio de Diseño calzado Diaria - -
Servicio de corte
Diaria - -
láser
Ensayos de
Curtiembres, Diaria - -
Laboratorio Físico
Ensayos de fabricantes de
Ensayos de
Laboratorio calzado e
Laboratorio Diaria - -
industrias conexas
Químico
Por su parte, en cuanto a la demanda no revelada, se proyecta poder brindar capacitaciones

a 1,005 personas/operarios en el año 1 de operación y 1,065 personas/operarios en el año
2. Asimismo, en cuanto a la ejecución de planes de negocio, se plantea como estrategia
hacer un diagnóstico a 70 empresas elegidas en el estudio de línea base, de las cuales
aplicando una metodología de selección se priorizarán a 50 de ellas, en función de su
potencial para implementar sus Planes de Negocio Técnicos-Productivos con el apoyo de
CITEccal. En el primer año se implementarán los planes de negocio de 5 empresas de
curtiembre y 20 de calzado, de igual manera en el segundo año, haciendo un total de 50
empresas con planes de negocio implementados.
Tabla 109: Oferta de servicios de Demanda No Revelada con proyecto

1,005 1,065
operarios/personas)
Planes de Negocio 25 25
Tabla 110: Empresas con Planes de Negocio Técnico-Productivo implementados

Cuero 5 5
Calzado 20 20
Total 25 25
Tabla 111: Servicios de Demanda No Revelada (Capacitación)

Sistema de
Tipo de servicio Contenido Público objetivo Periodicidad Horas
evaluación
Cursos de Diseño Mensual 30
salida
Cursos de corte Mensual 30
salida
fabricantes de calzado Mensual 30
aparado salida
Mensual 30
Capacitación armado salida
Mensual 30
acabado salida
Cursos de curtido Curtiembres Mensual 30
salida
Cursos de
Curtiembres y Pruebas de entrada y
Gestión Mensual 30
fabricantes de calzado salida
Productiva
Tabla 112: Servicios de Demanda No Revelada (Planes de Negocio)

N° Planes
Tipo de servicio Público objetivo Periodicidad Sistema de evaluación
de negocio
Curtiembres y
Planes de Negocio
fabricantes de Anual 50 Diagnóstico
Técnico-Productivo
calzado
4.2.3. Determinación de la brecha

La brecha del servicio está determinada por la diferencia entre la demanda efectiva
de servicios priorizados (demanda revelada) y la oferta con proyecto de estos
servicios.
Tabla 113: Demanda Revelada

Diseño y Desarrollo de producto
700 769
(número de servicios)
Tabla 114: Oferta de servicios de Demanda Revelada con proyecto

Tabla 115: Brecha Demanda Revelada-Oferta con proyecto

Diseño y Desarrollo de producto (servicios) -276 -275

Ensayos de laboratorio (servicios) -184 -153
Se observa que con la capacidad instalada del CITE se puede atender a una mayor
demanda durante los dos años de operación y que conforme pasen los años esta
brecha se irá reduciendo.
En cuanto a la brecha de la Demanda No Revelada, estará determinada por la

diferencia entre el número de capacitaciones requeridas y el número de
capacitaciones que puede brindar el CITEccal.
Tabla 116: Demanda No Revelada de servicios de capacitación

652 716
operarios/personas)
Tabla 117: Oferta de servicios de Demanda No Revelada

1,005 1,065
operarios/personas)
Tabla 118: Brecha Demanda No Revelada-Oferta con proyecto

-353 -349
operarios/personas)
Se observa que con la capacidad instalada del CITE se puede atender a una mayor
demanda de servicios de capacitación durante los dos años de operación y que
conforme pasen los años esta brecha se irá reduciendo.
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.1. Análisis de la Localización
En base a los estudios técnicos se ha considerado mantener la ubicación actual del CITEccal, por
encontrarse en una zona céntrica y de fácil acceso, dado además que en sus alrededores se
encuentra el mercado más grande de insumos del sector en todo Lima.
Respecto a los riesgos de desastres, como ya se mencionó en la sección del área de influencia,
el proyecto se ubicará en una zona altamente sísmica, sin embargo, este riesgo no es una
condicionante para la ubicación del proyecto, puesto que todo el departamento de Lima se
encuentra expuesto a éste. No obstante, para reducir la exposición del proyecto ante el riesgo
latente, la cimentación del CITEccal estará construida con una técnica antisísmica, de acuerdo al
estudio de mecánica de suelos, con el fin de darle una mayor rigidez.
4.3.2. Análisis de tamaño

 El tamaño del proyecto está dimensionado para poder ofrecer 67 cursos de capacitación
en el primer año y 71 en el segundo, que implica la atención a 1,005 personas/operarios,
en grupo de 10 o 15 personas en el primero y 1,065 operarios/personas en el segundo,
dependiendo de la afluencia de interesados. Cabe señalar que cada curso de
capacitación tiene una metodología diferente, vale decir requiere el uso de equipos
especiales para el curso, por ejemplo: en el aula de aparado no se podría brindar un
curso de corte y viceversa, por tanto, estos dos ambientes deben existir
indiscutiblemente. Otros cursos teóricos que no requiere de equipos específicos pueden
brindarse en otros ambientes, a los que hemos denominado salas de capacitación 1, 2 y
3.
 El área de Diseño y Desarrollo de producto está dimensionado para albergar a los nuevos
equipos requeridos, y a través de ellos (además de los equipos existentes) y el personal
técnico dotar de 976 servicios en el primer año y 1,044 en el segundo.
 Los laboratorios han sido ampliados debido a que se presentaba aglomeración de quipos
y personal en estos, además se están creando dos ambientes nuevos especializados:
Química orgánica y Química Inorgánica. Con esta dimensión el CITEccal se encuentra en
la capacidad de poder realizar 1,681 ensayos en el primer año y 1,799 en el segundo.
Si bien la brecha de la oferta-demanda refleja que el CITE tendría una mayor capacidad instalada,
es preciso indicar que la demanda es una proyección, por consiguiente está sujeta a variaciones,
es decir, la demanda podría ser mayor a la estimada. Por tanto, es recomendable prever una
mayor capacidad instalada a fin de atender a esta variación de la demanda. Cabe señalar que
para la estimación o cálculo de la oferta se han considerado horarios y tiempos completos, los
cuales generan el exceso antes indicado.
A continuación se muestran los principales servicios por cada área programada en la
arquitectura del proyecto:
Tabla 119: Servicios de capacitación

Área Servicio
-Gestión de la calidad
-Organización y planeamiento.
-Gestión de ventas y logística.
-Gestión de almacenes.
Salas de capacitación (1 y 2)
-Gestión de la producción.
-Gestión de recursos humanos.
-Formación de auditores internos en gestión de la calidad.
-Cursos de control de calidad en los procesos de fabricación de calzado.
Salas de capacitación 3 (Plantas -Desarrollo de cursos de capacitación en curtiduría y acabados

Piloto) -Desarrollo de asistencia técnica y desarrollo de cueros.
-Talleres de capacitación: Modelaje de calzado: Sistema manual.

Taller de corte -Talleres de capacitación: Patronaje de artículos de cuero (marroquinería).
-Talleres de capacitación: Corte de piezas de calzado
- Aparado de calzado: Básico.
Taller de Aparado
-Aparado de calzado: Especialización
-Modelaje de calzado asistido por computadora
Laboratorio de cómputo
-Diseño de plantas 3D
Evaluación de desempeño de las unidades 1 y 2 (Corte y aparado de
Competencias Laborales
calzado) de competencias laborales.
Planta Piloto de calzado Cursos Técnicos-Productivos en cambrado, troquelado
Cursos Técnicos-Productivos procesamiento y acabado de cueros

Planta Piloto de curtiembre
Cursos de curtido de cueros
Tabla 120: Servicios de Diseño y Desarrollo Producto

Área Servicio
Seriado de niños: sport - baja complejidad

Seriado de plantillas
Seriado de dimas y perfiles
Diseño y desarrollo de producto
Modelaje media complejidad
Ajuste de horma baja complejidad
Seriado de suelas
Tabla 121: Servicios de Laboratorio

Área Servicio
Determinación del contenido en cromo VI en cuero

Laboratorio de Química conforme a la Norma NTP ISO 17075:2011 (ISO
17075:2007)
-Determinación del contenido de pentaclorofenol en cuero

Conforme a la Norma NTP ISO 17070:2010 (ISO
17070:2006)
Laboratorio de Química Orgánica
-Determinación química del contenido de formaldehido
conforme a la Norma NTP ISO 17226-1:2010 (ISO 17226-
1:2008)
-Determinación de trazas de metales pesados en cuero

conforme a la Norma NTP ISO 17072-01:2012, NTP ISO
Laboratorio de Química Inorgánica
17072-02:2012 (ISO 17072-01:2011, NTP ISO 17072-
02:2011)
Resistencia al impacto de la puntera
Resistencia al desgarro
Laboratorio Físico Resistencia a la tracción
Resistencia a la flexión de plásticos y caucho
Longitud interna de la puntera
4.3.3. Análisis de tecnología
A continuación se describe cómo se construirá el CITE como se producirán los servicios.
4.3.3.1. Componente Infraestructura:
i. ARQUITECTURA
Consideraciones de diseño
• Integración de las ampliaciones al módulo existente de tres niveles, el mismo que
se acondicionará según un nuevo flujograma de servicios.
• Diseño funcional en concordancia con organigrama del CITEccal, considerando los
servicios actuales y la implementación de los nuevos
• Zonificación claramente definida manteniendo el control y comunicación
necesarios.
• Niveles de restricción en el ingreso a ciertas zonas, dependiendo de la actividad a
realizarse.
• Acondicionamiento de áreas de apoyo integrados al conjunto
• Acondicionamiento de equipamiento y consideraciones necesarias para el tránsito
de personas discapacidad tanto en ejes horizontales como verticales.
• Remodelación de la fachada principal, dotándola de mayor modernidad.
• Reubicación del ingreso principal al CITE, considerando el ingreso de vehículos y
personas
Criterios de diseño
Para el cumplimiento de una solución integral se ha tenido en cuenta el cumplimiento
de los siguientes objetivos y criterios:
• El proyecto es resultado de un estudio de los requerimientos para ambientes

destinados mejorar los servicios de innovación tecnológica en el cuero y calzado.
Los ambientes son resultado de la identificación de la secuencia de etapas por las
que es analizada las muestras.
• La organización del conjunto, zonificación, área de los ambientes, cálculo
estructural y materiales constructivos empleados han sido diseñados para
garantizar la funcionalidad, estética, seguridad, y confort de los usuarios y se rigen
de los documentos normativos como el Reglamento Nacional de Edificaciones, que
establece los requerimientos mínimos a considerar en ambientes destinados para
uso de educación, industrial y oficina.
• Planteamiento de una zona de servicios especializados que contemplen una zona
de acceso restringido y otra de acceso libre, manteniendo relación entre una y otra
zona, sin cruce de flujos.
• Distribución espacial de módulos que permitan la conformación de una plaza
central abierta que permita la organización de diversas actividades en el marco de
mejoramiento de los servicios, la misma que integra todo el conjunto.
• El proyecto se integra al contexto urbano existente y se organiza convenientemente
en función de ella (acceso vehicular y peatonal).
• Consideración de dos ejes de circulación verticales incluyendo el equipo necesario
para el desplazamiento de personas con discapacidad. Asimismo, en el recorrido
del primer nivel, se considera el uso de rampas de acceso entre uno y otro nivel de
piso.
• Tratamiento paisajístico considerando el uso del árbol de la Tara como elemento
principal a resaltar.
• Jerarquización de ingreso mediante uso de muro cortina, siendo el elemento que
dote de un carácter de modernidad al conjunto.
• Con el fin de evitar cruce de actividades de coordinación o similares, se plantean
salas de reuniones por zonas.
Referencias de diseño
El Proyecto ha sido concebido teniendo las consideraciones del reglamenta nacional de
edificaciones:
• Funcional, por lo que el proyecto optimizara los espacios a ocupar buscando la
eficiencia en relación al número de ocupantes.
• Confort, se tiene en consideración la ubicación, clima, orientación a fin de lograr un
ambiente térmicamente adecuado, ventilado e iluminado.
• Seguridad, que responda a las consideraciones de diseño sismo resistente
planteando una correspondencia direccional de sus muros y estructuras.
Descripción de las zonas proyectadas

El proyecto se ha planteado en tres niveles, tal como se describe a continuación:
1.1.1. Zona de Laboratorios

Ubicado en la primera planta del Bloque “A” y comprende los siguientes
ambientes:
 Recepción de Muestras: área donde se procede a asignar un código correlativo

de identificación a la muestra indicando el análisis que requiere. De la misma
forma, se hace entrega de las muestras con su respectivo resultado.
 Almacén de Muestras y Registros: lugar donde se guardan las muestras y
registros de los análisis a realizar.
 Dirección de Laboratorios: espacio considerado para 04 personas,
diferenciando con tabiquería de vidrio el del director. Asimismo cuenta con
un espacio para archivo y un servicio higiénico.
 Jefatura de Laboratorios: espacio con relación directa a los laboratorios,
considerado para 01 persona. Cuenta con un ambiente para archivo.
 Laboratorio de Química I: espacio donde se estudian compuestos, mezclas de
sustancias o elementos y donde se comprueba la validez de los principios
químicos mediante la aplicación del método científico a través de
experimentos generalmente planeados y organizados y que ayudan a
comprobar las teorías que se han postulado a lo largo del desarrollo de esta
ciencia.
 Laboratorio de Química Orgánica: estudio y manipulación de los compuestos
de carbono así como la estructura y reactividad de los compuestos orgánicos.
 Laboratorio de Química Inorgánica: área donde se llevan a cabo procesos
químicos de ámbito general, así como la ejecución práctica de las etapas
químicas que los gobiernan, alcanzando una correcta manipulación de los
reactivos, disoluciones, material e instrumentación propios del laboratorio.
 Laboratorio de Física: espacio equipado con una serie de instrumentos y
equipos de mediciones para la práctica elemental en temas como Dinámica,
Termodinámica, Equilibrio de fuerzas, Máquinas Simples, Mecánica, Fluidos en
movimiento, Onda y Sonido, Gravitación, Magnetismo, Dilatación de sólidos y
líquidos, Energía, La Presión y los fluido
 Lavado de Instrumentos: área que se designa a maniobras y a la actividad de
descontaminación, limpieza, desinfección y esterilización de instrumentos y
artículos que han entrado en contacto con material biológico y/o químico y
que son de tratamiento reutilizable ya que por sus características, composición
y diseño se pueden volver a utilizar
 Almacén de Insumos: espacio donde se almacenan instrumentos e insumos
para el análisis según los diferentes servicios, bajo condiciones ambientales
controladas.
Esta zona se ubica en la primera planta, integrando los ambientes mediante un eje
longitudinal, con acceso restringido según la actividad a realizarse.
1.1.2. Zona de Servicios Especializados

 Centro de Documentación: ubicado en el primer nivel, es la unidad de
información que reúne, gestiona y difunde la documentación especializada del
sector y la producida por la institución. Surge para hacer frente a la explosión
documental, principalmente de contenido científico-técnico. Presenta
similitudes con la biblioteca especializada y se caracteriza por profundizar
algunas de sus funciones, en especial el análisis documental de contenido, para

lograr una mejor recuperación de la información, utilizando las nuevas
tecnologías de la información.
 Área de Diseño: ubicado en el primer nivel, área que se designa a maniobras y
a la actividad de descontaminación, limpieza, desinfección y esterilización de
instrumentos y artículos que han entrado en contacto con material biológico
y/o químico y que son de tratamiento reutilizable ya que por sus
características, composición y diseño se pueden volver a utilizar
 Auditorio y Sala de Usos Múltiples: ubicado en el segundo nivel, es un espacio
donde se proyecta dictar diferentes conferencias con una capacidad de 50 y
40 personas, respectivamente.
 Área de Exhibición: espacio ubicado en el segundo nivel para la exposición
infográfica de la investigación y trabajos realizados.
1.1.3. Zona Administrativa

 Dirección Ejecutiva: ubicado en el segundo nivel, oficina principal de la parte
administrativa que incluye sus propios servicios y relación directa con la
secretaría ejecutiva y la sala de reuniones.
 Secretaría Ejecutiva: se halla en el segundo nivel, donde se recepcionarán los
documentos y se distribuirán hacia cada una de las dependencias según
corresponda. Nexo entre dirección y oficinas administrativas.
 Oficinas Administrativas: espacio donde se desempeñarán diversas funciones
relacionadas con la administración de la institución. Se ha planteado en dos
ambientes con espacios para 07 personas.
 Administración de Capacitación: área donde se ubicará el personal encargado
de organizar, programar y gestionar las capacitaciones a desarrollar en la
institución.
 Sala de Reunión: ambiente principal para reuniones coordinación y gestión del
área administrativa.
 Informes y Caja: ambientes ubicados en la primera planta que apoyan la
administración de los servicios.
 Competencias Laborales: área dedicada a la evaluación de las capacidades de
los técnicos y empresas que requieren servicios de la institución.
1.1.4. Zona de Capacitación

 Laboratorio de Cómputo: espacio donde se proporcionan servicios de
cómputo con el fin de apoyar los procesos académicos, de investigación y de
vinculación que se desarrollan en el CITEccal.
 Taller de Corte: se halla en el tercer nivel, aula equipada con mobiliario
especializado para trabajos de corte en cuero asistido por máquinas menores.
 Aula de Capacitación dispuestas en el primer y tercer nivel, son lugares donde
se la interacción docente – alumno entre Especialista y técnico, donde se
imparten conceptos teóricos y prácticos sobre nuevas técnicas en el manejo
del cuero, calzado y afines.
 Taller de Aparado: espacio donde se cuenta con equipos especializados para

el aparado y armado del producto, guiado por personal especializado.
1.1.5. Zona de Plantas Pilotos

 Planta Piloto de Calzado: ubicado en el primer nivel, es un espacio con equipo
especializado para trabajos de medida, corte y armado de calzados.
 Planta Piloto de Curtiembre: planta experimental cuyo objetivo es la
innovación de la cadena del cuero, calzado y afines.
 Planta de Tratamiento de Aguas: planta donde se llevan a cabo ensayos
experimentales de tratamiento de efluentes provenientes de la Planta Piloto
de Curtiembre.
 Almacén de Pieles y Reactivos: ambientes de apoyo para las plantas piloto,
donde se almacenarán los insumos propios de los análisis y servicios dados en
la Planta Piloto de Calzado y de Curtiembre.
1.1.6. Zona de Servicios Complementarios

 Comedor: servicio de apoyo para los usuarios propios de la institución, con un
aforo para 40 personas, ubicado en el segundo en el bloque de Planta Pilotos
 Tópico: servicio de asistencia de primeros auxilios para o diferentes usuarios
de la institución.
El proyecto tiene como meta física el mejoramiento y ampliación de la infraestructura del

Centro de Innovación Tecnológica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas, tal cual se
describe en la Programación Arquitectónica.
Tabla 122: Programación Arquitectónica

ADMINISTRATIVOS
Hall 39.15
Informes 3.99
Caja 6.98
Dirección Ejecutiva 27.00
Secretaría Ejecutiva 26.69
Apoyo Administrativa 32.43 211.74
Kitchennette 10.62
Almacén de Archivos 2.84
Almacén 18.92
LABORATORIOS
Hall 39.15
Recepción de Muestras 13.77
Almacén de Muestras y Registros 22.64
Director de Laboratorios 12.90
Apoyo Especialistas 16.61
Jefe de Laboratorio 9.06
Archivo 7.06 477.15
Química I 84.29
Química Inorgánica 38.80
Química Orgánica 49.19
Física 135.30
Lavado de Instrumentos 14.79
SERVICIOS ESPECIALIZADOS
Hall 26.52
Centro de Documentación (CENDOC) 33.18
Área de Diseño 22.70
Sala de Equipos 14.89
Auditorio 64.91 347.71
Sala de Usos Múltiples (SUM) 56.32
Sala de Exhibición 31.66
Competencias Laborales 40.95
Servicios Higiénicos - 1 8.98
Servicios Higiénicos - Auditorio 34.20
PLANTA PILOTO
Planta Piloto de Curtiembre 77.29
Planta Piloto de Curtiembre - Zona Seca 77.29
Almacén de Pieles 22.53
Almacén de Reactivos 24.97
Tratamiento de Efluentes 39.15
Almacén de Insumos 34.41 461.34
Planta Piloto de Calzado 79.20
Oficina de Coordinador de Planta 20.37
Oficina Jefe de Planta 30.51
Almacén de Planta 17.99

CAPACITACION
Capacitación 54.89
Laboratorio de Cómputo 54.51
Taller de Corte 82.59
Taller de Aparado 74.91
502.57
Almacén de Servicios 2.84
Almacén Capacitación - Talleres 26.68
COMPLEMENTARIOS
Caseta de Vigilancia 6.21
Tópico 18.18
Servicios Generales/Mantenimiento 13.47
470.78
Grupo Electrógeno 8.50
Estacionamiento 318.16
Comedor 106.26
A continuación, se presenta una tabla con las áreas techadas por cada uno de los niveles
AREAS BRUTA TECHADA

(m2) (m2)
Primer Nivel 2,745.22 1,185.80
Segundo Nivel 1,149.45 1,036.56
Tercer Nivel 645.84 484.65
La infraestructura proyectada comprende tres bloques: el bloque “A” está comprendido por el
bloque principal donde se hallan la zona administrativa, de laboratorios y de capacitación, en
el bloque “B” se encuentran las Plantas Piloto junto con la zona de Servicios Complementarios
y en el bloque “C” se ubican dos áreas de los servicios complementarios.
Ilustración 39: Plano de distribución general del proyecto “Mejoramiento de los Servicios
Tecnológicos del Centro de Innovación Tecnológica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas
(CITEccal), Distrito El Rimac, Provincia y Departamento Lima”
Ilustración 40: Primer Nivel – Zona de Acceso Restringido

Ilustración 41: Segundo Nivel– Zona de Acceso Permitido

Ilustración 42: Tercer Nivel– Zona de Acceso Permitido
ii. ESTRUCTURAS
Estudios complementarios
• Estudio Topográfico
• Estudio de Mecánica de suelos
• Estudio de las estructuras existentes
Concepción Estructural
La concepción estructural se ha efectuado en concordancia con los principios de diseño
sismo resistente de la Norma Técnica Peruana E-030 vigente:
a. La estructura no debería colapsar, ni causar daños graves a las personas debido a

movimientos sísmicos severos que puedan ocurrir en el sitio.
b. La estructura debería soportar movimientos sísmicos moderados, que puedan
ocurrir en el sitio durante su vida de servicio, experimentando posibles daños
dentro de límites aceptables.
Adicionalmente, el diseño se ha efectuado tomando en cuenta los siguientes criterios

básicos:
 Simetría en la distribución de elementos resistentes.

 Continuidad en la estructura, los elementos son continuos desde la
cimentación
 Ductilidad adecuada para una absorción de energía sin afectar las
características
 Estructurales de la edificación.
 Adecuación del proyecto a las características del suelo.
 Seguridad, se adoptan los criterios de seguridad de acuerdo a lo indicado por
el RNE al momento de diseñar.
 Compatibilidad del proyecto estructural con los proyectos de otras
especialidades.
Sistema Estructural
En general, el sistema estructural planteado está constituido por pórticos de concreto
armado y placas; con la finalidad de controlar la excentricidad y los efectos torsionales
que puedan presentarse durante un evento sísmico.
El planteamiento estructural en el “Bloque A” consiste en:

 Columnas y vigas ubicadas según el diseño arquitectónico; para mejorar el
comportamiento sísmico se han distribuido en formas regulares y simétricos.
 La cimentación está compuesta por zapatas rectangulares con profundidad
1.20m (siguiendo el EMS) y vigas de cimentación.
 Algunas zapatas existentes serán ampliadas, dicha acción es determinada
considerando los planos estructurales existentes.
En la zona de la escalera y elevador se proponen placas en forma de U con zapatas

corridas a una profundidad de 1.50m con la finalidad de disminuir el efecto torsional
que este genera sumándose a la independización de estructuras.
El planteamiento estructural en el “Bloque B” consiste en:

 Columnas y vigas ubicadas según el diseño arquitectónico. Para mejorar el
comportamiento sísmico se han distribuido en formas regulares y simétricas.
 La cimentación está compuesta por zapatas rectangulares con profundidad
1.20m (siguiendo el EMS) y vigas de cimentación.
En la zona de la escalera se propone una placa en forma de U con zapatas corridas a

una profundidad de 1.50 m, basándose en el principio anteriormente descrito.
En los baños, la propuesta estructural consiste en muros de confinamiento con

cimentos corridos a una profundidad de 1.05 m.
El planteamiento estructural en el “Bloque C y D” consiste en muros de confinamiento

con cimentos corridos a una profundidad de 1.05 m.
Reglamentación
Las publicaciones enumeradas a continuación forman parte de los criterios utilizados
para el análisis y diseño de las estructuras:
 RNE (Reglamento Nacional de Edificaciones)

 Norma Técnica de Edificación E-020 Cargas
 Norma Técnica de Edificación E-030 Diseño Sismo resistente
 Norma Técnica de Edificación E-050 Suelos y Cimentaciones
 Norma Técnica de Edificación E-060 Concreto Armado
 Norma Técnica de Edificación E-090 Estructuras Metálicas
 American Concrete Institute ACI -318-05
 AISC (American Institute of Steel Construction)

 Manual of Steel Construction Allowable Stress Design. Ninth Edition, 2012.
 LRFD
A continuación, el gráfico presenta el Plano de Estructuras del Proyecto.
iii. INSTLACIONES ELÉCTRICAS

Consideraciones para instalaciones nuevas
• En general las instalaciones eléctricas serán totalmente nuevas, debidamente
realizadas de acuerdo al perfil.
• Como principio, las cargas para alumbrado, tomacorrientes generales, equipos
electrónicos (computadoras, seguridad); se han separado de los equipos de fuerza.
• Se instalarán tableros generales a ubicarse en el cuarto de tableros, cuya
alimentación será desde el suministro existente de la edificación y la canalización
se realizara de acuerdo a planos del perfil del proyecto.
• Para la distribución eléctrica a todos los servicios comunes como son, alumbrado,
tomacorrientes y salidas de fuerza especial, se han ubicado tableros de distribución,
en cada sector y niveles de la edificación.
• Existen tableros eléctricos que energizan de manera independiente a los
laboratorios de química orgánica, inorgánica, química I y física.
• El sistema de tierra, comprende, la independización y aislamiento del sistema
estabilizado, del sistema normal, con el tendido de los conductores de tierra
correspondientes y a los sistemas de puesta a tierra propuestos.
• La presente Memoria Descriptiva y Especificaciones Técnicas, se complementan
con los planos de diseño.
• En caso de existir discrepancia, los planos prevalecen sobre la Memoria Descriptiva
y Especificaciones Técnicas.
Tableros eléctricos y equipos auxiliares

El tablero general será del tipo AUTOSOPORTADO de dimensiones 2000x600x700mm,
construida de fierro galvanizado de 2.4 mm de espesor. La estructura, paneles y puertas
serán sometidos a un tratamiento anticorrosivo de fosfatizado por inmersión en caliente
como base y un acabado interior y exterior con pintura en polvo del tipo epoxi polyester
texturada. Deberá tener espacio necesario por los cuatro costados para poder hacer el
alambrado en ángulo recto.
El Tablero de Transferencia Automática 3x400A (TTA) deberá contener el equipamiento

eléctrico que se detalla en los diagramas unifilares respectivos conforme a los planos del
proyecto.
Tableros de distribución: Tablero de equipos de aire acondicionado T-AA, T-BCI, T-PTA,

T-BA.
Sistema de puesta a Tierra: se tendrá el sistema de tierra indicado y se medirá con un

telurometro, cada pozo de tierra y en conjunto interconectadas para el sistema de tierra,
levantándose un acta con la presencia y aceptación de la Supervisión de los valores
obtenidos según estas especificaciones:
 Red de Tierra de baja tensión general: Esta red de tierra se utilizará para la puesta
a tierra de los equipos de baja tensión, tableros de energía normal y emergencia,
equipos de cómputo. Esta red de tierra tendrá un valor igual o menor de 15
ohmios de resistencia, según plano.
 Red de tierra para equipos de cómputo (servidores): esta deberá tener una
resistencia menor a 5ohmios.
Alumbrado
Para el alumbrado se instalaran equipos de iluminación tipo led, como innovación
tecnológica, en todo el proyecto, este tipo de luminarias logra un ahorro del 50%
comparado con un tubo fluorescente normal, además tiene una vida útil hasta 3 veces
superior al de un tubo fluorescente estándar 40.000 h, no contiene mercurio ni
sustancias peligrosas, compatible con el 98% de los balastros electrónicos del mercado.
Alumbrado exterior:
 Para el alumbrado de exteriores se están utilizando alumbrado halógeno

lámparas de 50W.
 Para las oficinas y pasadizos y demás ambientes se está utilizando lámparas tipo
led modelo similar al LED INDICO de Philips, 220vac, 60Hz, IP65 son resistentes
a la humedad y agentes volátiles de laboratorios, son de alta eficiencia.
Tomacorrientes
En general corresponde a salidas conectadas a los tableros TL, salvo indicación expresa
de lo contrario, los tomacorrientes de uso general serán dobles de 15 A-240V, contacto
tipo universal, como fabricados por Ticino serie Magic, modelo #5025. Para las salidas
que requieran contacto de puesta a tierra, se usará Ticino serie Magic, modelo # 5028.
Las placas serán de resina color marfil, Magic. Modelo # 503/12R.
La altura del montaje será de 0.30 m.s.n.p.t., salvo indicación contraria. Todas estas
descripciones son recomendaciones, se podrá aceptar otras marcas que cumplan la
N.T.P.
Suministro de emergencia
Para el caso de fallas del suministro normal se tiene previsto un suministro de
emergencia con grupo electrógeno el cual contará con su respectivo tablero (TTA), con
generación a 220 V. Este grupo abastecerá en emergencia las siguientes cargas:
 50% aproximadamente para las áreas de circulación

 100% escaleras de evacuación
 100% el auditorio, equipos UPS, con sus respectivos equipos de aire

acondicionado.
Además, en las áreas de circulación y escaleras, rampa de circulación en exposición, se

ha definido la implementación de luces de emergencia con batería y reflectores, o
artefactos con kit de batería incorporada, de manera tal que serán activados cuando el
circuito de alimentación del área sea interrumpido el suministro normal.
Este grupo electrógeno será ubicado en el primer nivel encima de la cisterna, en un

ambiente especialmente acondicionado para su instalación, con toma eléctrica desde
un buzón eléctrico, con terminales apropiados para su conexión al sistema eléctrico de
la edificación.
Para la entrada y puesta en servicio al sistema de emergencia, se hará mediante los

interruptores de emergencia definidas en el proyecto.
Códigos y Reglamentos
Para todo lo no indicado en planos y/o especificaciones el instalador deberá observar
durante la ejecución del trabajo las prescripciones del Código Nacional de Electricidad y
el Reglamento Nacional de Edificaciones en su edición vigente.
iv. INSTLACIONES SANITARIAS

Abastecimiento de agua
Para el abastecimiento de agua de esta edificación se efectuara a partir de las redes
existentes de la Av. Caquetá.
Sistema agua contra incendios

Se está considerando en el presente proyecto la construcción de una cisterna de
28.50m3 de capacidad, para Contra Incendio con volumen de agua suficiente de acuerdo
al reglamento Nacional de Edificaciones, que será abastecida por medio de una (01)
conexión domiciliaria de  1” de la red exterior de agua potable que es administrada
por la empresa Seda pal. El equipo de bombeo estará compuesto por una bomba
principal y una bomba jockey que abastecerá de agua a todos los gabinetes proyectados
de la edificación. La distribución de agua se efectuara mediante una tubería cuyos
diámetros varían de 4” hasta 1½”
Sistema Agua fría

Se está considerando en el presente proyecto la construcción de una cisterna de
18.00m3 de capacidad, para consumo doméstico con volumen de agua suficiente de
acuerdo al reglamento Nacional de Edificaciones, que será abastecida por medio de una
(01) conexión domiciliaria de  1” de la red exterior de agua potable. El equipo de
bombeo será del tipo de presión constante, que abastecerá de agua a todos los áreas
de la edificación con tres electro bombas de 1.5 HP cada una; previéndose el
funcionamiento de las 02 electrobombas en su máxima demanda y 01 electrobomba de
bomba de reserva. La distribución de agua se efectuara mediante una tubería de tipo

PVC cuyos diámetros varían de ½” hasta 3”.
Sistema Agua caliente

Se ha previsto el abastecimiento de agua caliente para la ducha por medio de calentador
eléctrico de 20 lts de capacidad. El abastecimiento de agua en la planta piloto de
curtiembre será de 150 lt.
Sistema de desagüe
La evacuación de las aguas residuales de los pisos superiores de la edificación se
realizará mediante tuberías montantes instaladas en ductos que llegan hacia cajas de
registro y descarga final en una conexión domiciliaria una en Av. Caquetá. Se han
proyectado tuberías PVC cuyos diámetros varían desde 2” hasta 4”.
Se están ventilando los puntos de aparatos sanitarios necesarios que evitarán la ruptura
de sellos de agua de las trampas y evitaran malos olores; las tuberías de ventilación
serán de PVC 2” terminaran en azotea a una altura de +0.30 S.N.T.T.
Sistema de tratamiento de Aguas residuales 1 del laboratorio

Las aguas residuales del laboratorio tendrán un tratamiento que comprende de los
siguientes componentes:
 Tanque de almacenamiento de agente neutralizante 1Lt.

 Bomba dosificadora de 0.1 HP
 Mezclador 1000 Lt
 Controlador de PH
 Sensor de PH, cubierta y pre amplificador
Sistema de tratamiento de Aguas residuales 2 de la planta curtiembre

El sistema de tratamiento actual de aguas residuales de la planta de curtiembre requiere
un mejoramiento en el control de PH, actualmente se realiza en forma manual se
proyecta la instalación de:
 Tanque de almacenamiento de agente neutralizante 1Lt.

 Bomba dosificadora de 0.1 HP
 Mezclador 1000 Lt
 Controlador de PH
 Sensor de PH, cubierta y pre amplificador
4.3.3.2. Componente Equipamiento

El equipamiento requerido para el proyecto ha sido identificado y determinado a través
del análisis de cada una de las áreas existentes y áreas nuevas a implementarse en el
CITEccal. A continuación presentamos las áreas que comprenden el CITEccal:
 Áreas Técnicas
- Laboratorio de Química
- Laboratorio de Química Orgánica
- Laboratorio de Química Inorgánica
- Laboratorio Físico
- Gestión de la calidad
- Oficina 1 - Recepción de muestras - atención al cliente
- Oficina 2 - Jefe de laboratorio
- Oficina 3 - Dirección de laboratorio
- Almacén de productos químicos
- Almacén de muestras
- Diseño y desarrollo de producto
- Planta Piloto de Calzado
- Planta Piloto de Curtiembre
A continuación se describen los principales equipos requeridos para estas áreas.

Tabla 123: Principales equipos por áreas
Área Equipo Servicio Función
El Cromo es un ”metal pesado” que, en su estado de
Determinación del contenido en
oxidación VI, resulta perjudicial para la salud humana y que
Laboratorio de cromo VI en cuero conforme a la
UV-VIS en determinadas condiciones, puede desprenderse de
Química Norma NTP ISO 17075:2011 (ISO
ciertos productos químicos utilizados en los procesos de
17075:2007)
curtición de pieles.
Los Fenoles PCP son compuestos policlorados que actúan
Determinación del contenido de como: (1) conservantes de materias primas vegetales y
pentaclorofenol en cuero Conforme animales e (2) insecticidas. Pueden encontrarse
GC-MS
a la Norma NTP ISO 17070:2010 básicamente en fungicidas de productos textiles, de piel o
(ISO 17070:2006 de madera (los textiles y/o pieles sin procesar son las que
Laboratorio de presentan mayor riesgo de contener estas sustancias).
Química Orgánica El Formaldehído es un compuesto químico volátil,
Determinación química del ampliamente empleado en la industria textil y del cuero
contenido de formaldehido como: a) conservante de materias primas animales y
HPLC DAD
conforme a la Norma NTP ISO vegetales ; b) antiarruga y antiencogimiento en productos
17226-1:2010 (ISO 17226-1:2008) de algodón; c) fijador del color y estampado y d) recurtiente
de la piel.
El Cadmio es un “metal pesado” que se utiliza como: (1)
pigmento en pinturas y materiales plásticos; (2) agente
estabilizador de los rayos ultravioleta para evitar la
Determinación de trazas de degradación de los plásticos y (3) abrillantador y
metales pesados en cuero antioxidante de partes metálicas.
Laboratorio de
conforme a la Norma NTP ISO El Plomo es un “metal pesado” que se utiliza como: (1)
Química ICP-MS
17072-01:2012, NTP ISO 17072- metal; (2) aleación en la elaboración de accesorios y (3)
Inorgánica
02:2012 (ISO 17072-01:2011, NTP pigmento.
ISO 17072-02:2011) El Mercurio es un “metal pesado” que puede encontrarse
en estado líquido, gas o sólido (en compuestos orgánicos o
inorgánicos). Estas sustancias pueden encontrarse en
productos textiles y pieles, en general.
Medir la resistencia al deslizamiento de las suelas de los
calzados de protección personal, este es un requisito
Medidor del índice Determinación del índice de básico para cumplir con las Normas NTP ISO 20344,
de resbalamiento resbalamiento 20346 y 20347. Previene que las personas se resbalen por
un mal diseño de la planta o por la superficie donde se
Laboratorio de camina. Aplicable a todo tipo de calzado.
Física Equipo para medir
la rigidez
Dispositivo para medir el aislamiento a la electricidad del
dieléctrica del Determinación de la rigidez
calzado utilizado para trabajos en instalaciones de baja
calzado de dieléctrica
tensión, conforme a la Norma UNE-EN 50321: 2000
protección
personal
Área Equipo Servicio Función

Importante para identificar si un material es cuero o cuero
con recubrimiento. Tiene impacto en el etiquetado de
Microscopio Determinación del espesor del
calzado. Asimismo sirve para identificar el origen de
electrónico acabado del cuero
diferentes tipos de cuero (vacuno, ovino, equino, porcino,
camélido, etc.)
Medidor de Se requiere como indicador de la calidad del cuero

Determinación de la temperatura
temperatura de después del sub- proceso de curtición Conforme a la
de contracción de cueros
contracción de Norma ISO 3380:2002
cuero
Equipo para medir

Determinación de la fuerza de Para determinar la resistencia que soporta el cuero, el cual
la resistencia de la
rotura de flor es sometido por el lado carne
flor del cuero
Impresora 3D Reproducir modelos de componentes del calzado para

tecnología FDM maquetas de presentación
Impresora 3D Reproducir modelos de componentes del calzado para
Diseño y tecnología SLA prototipos
desarrollo de Corte, Impresión o grabado Láser Cortar, picar, imprimir imágenes o grabar piezas del
producto en capelladas calzado para obtener diseños personalizados
Cortadora Láser
Corte, Impresión o grabado Láser Cortar imprimir y grabar suelas de calzado para obtener
en suelas diseños personalizados
 Áreas Complementarias
- Sala de reuniones principal
- Sala de reuniones del área de diseño
- Sala de reuniones del área de laboratorio
- Comedor
- Kitchennet
- Tópico
- Administración de capacitación
- Salas de capacitación (1 y 2)
- Salas de capacitación 3 (Plantas Piloto)
- Taller de corte
- Taller de Aparado
- Laboratorio de cómputo
- Competencias Laborales
- Auditorio Principal
- Sala de usos múltiples
- Centro de documentación
- Secretaría Ejecutiva & Oficinas Administrativas
- Dirección ejecutiva
En este componente del proyecto se ha identificado también el mobiliario requerido por
cada una de las áreas mencionadas.
Tabla 124: EQUIPAMIENTO TÉCNICO ESPECIALIZADO ÁREAS TÉCNICAS

Costo
Descripción Unidad Cantidad Costo Total
Unitario
ÁREA TÉCNICA DE LABORATORIO 81 4,812,845 4,863,345
Laboratorio de Química 8 185,907 189,407
UV-VIS CARY 60 Equipo 1 63,720 63,720
Campana Extractora / Similar a lab inorganico Equipo 1 87,615 87,615
Estación ducha / lavaojos Equipo 1 6,372 6,372
Controlador de humedad Equipo 1 2,500 2,500
Equipo informático Equipo 2 3,500 7,000
Aire acondicionado Equipo 1 22,000 22,000
Teléfono Equipo 1 200 200
Laboratorio de Química Organica 22 1,979,986 1,979,986
GC-MS Equipo 1 915,975 915,975
HPLC DAD Equipo 1 358,425 358,425
Purga y trampa de lazo cerrado para sólidos y líquidos Equipo 1 238,950 238,950
Balanza analitica Equipo 1 17,921 17,921
Agitador magnético Equipo 1 3,783 3,783
SPE Equipo 1 13,939 13,939
Baño de agua con termostato Equipo 1 6,721 6,721
Equipo de destilación por arrastre de vapor Equipo 1 47,790 47,790
Bomba de vacío libre de aceite Equipo 1 3,584 3,584
Rotavapor a vacío Equipo 1 55,755 55,755
Refrigeradora Equipo 1 39,825 39,825
Desecador Equipo 1 5,974 5,974
Sellador de bolsas Equipo 1 1,991 1,991
Campana Extractora - orgánicos Equipo 1 87,615 87,615
Kit de remediación - Organicos Equipo 1 4,476 4,476
Material de vidrio Equipo 1 47,790 47,790
Estándares Equipo 1 47,790 47,790
Molino criogénico para compuestos organicos Equipo 1 49,609 49,609
Laboratorio de Química Inorganica 18 1,662,799 1,662,799
ICP-MS Equipo 1 1,274,400 1,274,400
Balanza analitica Equipo 1 17,921 17,921
pH-metro Equipo 1 19,116 19,116
Agitador magnético Equipo 1 3,783 3,783
Horno de secado Equipo 1 27,878 27,878
Molino criogénico para compuestos inorganicos Equipo 1 49,609 49,609
Horno Microondas Equipo 1 3,613 3,613
Bomba de vacío libre de aceite Equipo 1 3,584 3,584
Desecador Equipo 1 5,974 5,974
Sellador de bolsas Equipo 1 1,829 1,829
Campana Extractora - inorgánicos Equipo 1 87,615 87,615
Material de vidrio Equipo 1 47,790 47,790
Estándares Equipo 1 47,790 47,790
Costo
Unitario
Laboratorio Físico 14 804,853 811,853
Medidor del índice de resbalamiento Equipo 1 367,776 367,776
Dispositivo para la determinación de la temperatura de contracción de cueros Equipo 1 40,050 40,050
Equipo para medir la resistencia de la flor del cuero Equipo 1 32,500 32,500
Equipo para la determinación de la rigidez dieléctrica Equipo 1 206,403 206,403
Microscopio con cámara digital de precisión, que incluye software y rejilla de calibración
Equipo 1 2,832 2,832
Pinzas neumáticas para el dinamómetro electrónico Equipo 1 36,867 36,867
Campana Extractora de Solventes Equipo 1 15,000 15,000
Flexómetro de empeines de goma para calzado de protección. (NTP ISO 20344) Equipo 1 75,225 75,225
Gestión de la calidad 5 65,700 105,700
Software a medida Equipo 2 40,000 80,000
Oficina 1 - Recepción de muestras - atención al cliente 5 33,700 33,700
Impresora láser multifuncional Equipo 1 3,000 3,000
Oficina 2 - Jefe de laboratorio 1 200 200
Oficina 3 - Dirección de laboratorio 3 25,700 25,700
Almacen de productos químicos 2 24,500 24,500
Almacen de muestras 3 29,500 29,500
ÁREA TÉCNICA DE DISEÑO 14 2,991,985 2,996,485
Diseño y desarrollo de producto 14 2,991,985 2,996,485
Impresora 3D Equipo 1 1,652,400 1,652,400
Impresora 3D (Makerbot Z18) Equipo 1 59,976 59,976
Cortadora Laser L1000XP C 80W Equipo 1 500,000 500,000
Autodesk Product Design Suite Equipo 1 14,418 14,418
Pantógrafo electrónico Equipo 1 242,341 242,341
Lampara de trabajo Equipo 1 350 350
Escaner 3D Equipo 1 240,000 240,000
Fresadora Equipo 1 244,800 244,800
Keyshot Pro Equipo 1 6,000 6,000
Impresora láser multifuncional de alta definicion Equipo 1 5,000 5,000
ÁREA TÉCNICA DE CURTIEMBRE 10 853,520 853,520
Curtiembre 10 853,520 853,520
Máquina de descarnar Equipo 1 217,000 217,000
Máquina de escurrir Equipo 1 217,000 217,000
Máquina de rebajar Equipo 1 139,500 139,500
Botalitos de teñido (pomos) Equipo 1 93,000 93,000
Botal de ablandado Equipo 1 67,580 67,580
Botal de recurtido, teñido y engrase Equipo 1 77,500 77,500
Estufa Equipo 1 16,740 16,740
TOTAL 105 8,658,350 8,713,350
Tabla 125: EQUIPAMIENTO DE ÁREAS COMPLEMENTARIAS

Costo
Unitario
ÁREA COMPLEMENTARIAS
Sala de reuniones principal 8 47,238 47,238
Laptop Equipo 1 3,500 3,500
Proyector SVGA 800X 600 Equipo 1 5,360 5,360
Ecran 70"x70" Equipo 1 1,005 1,005
TV 48" Equipo 1 3,000 3,000
Surtidor de agua fría /caliente Equipo 1 1,273 1,273
Equipo de audio conferencias Equipo 1 10,900 10,900
Sala de reuniones del área de diseño 7 36,338 36,338
Ecran 70"x70" Equipo 1 1,005 1,005
TV 48" Equipo 1 3,000 3,000
Sala de reuniones del área de laboratorio 1 1,273 1,273
Comedor 8 5,173 5,673
Horno microondas Equipo 2 500 1,000
Cafetera eléctrica Equipo 1 350 350
Cocina de dos hornillas Equipo 1 500 500
Horno eléctrico Equipo 1 350 350
Hervidor de agua Equipo 1 200 200
Kitchennet 5 3,123 3,123
Friobar Equipo 1 800 800
Cafetera eléctrica Equipo 1 350 350
Hervidor de agua Equipo 1 200 200
Horno microondas Equipo 1 500 500
Tópico 3 22,500 22,500
Medidor de presión (manual) Equipo 1 300 300
Tanque de oxigeno Equipo 1 22,000 22,000
Adm de capacitación 5 9,060 16,060
Salas de capacitación (1 y 2) 10 34,865 69,730
Ecran 70"x70" Equipo 2 1,005 2,010
TV 48" Equipo 2 3,000 6,000
Salas de capacitación 3 (Plantas Piloto) 4 6,365 12,730
Ecran 70"x70" Equipo 2 1,005 2,010
Taller de corte 2 6,365 6,365
Ecran 70"x70" Equipo 1 1,005 1,005
Taller de Aparado 2 6,365 6,365
Ecran 70"x70" Equipo 1 1,005 1,005
Costo
Unitario
Laboratorio de cómputo 22 32,315 85,065
Ecran 70"x70" Equipo 1 1,005 1,005
Pizarra acrílica Equipo 2 250 500
Competencias Laborales 6 100,905 137,125
Máquinas aparadoras de poste Equipo 1 12,040 12,040
Máquinas aparadoras de poste Automatica (electronica)Equipo 1 24,180 24,180
Debastadora Equipo 1 26,350 26,350
Maquina Dobladora Equipo 1 39,680 39,680
Estrobel Equipo 1 21,875 21,875
Ribeteadora Equipo 1 9,300 9,300
Auditorio Principal 5 34,865 34,865
Ecran 70"x70" Equipo 1 1,005 1,005
TV 48" Equipo 1 3,000 3,000
Sala de usos multiples 5 34,865 34,865
Ecran 70"x70" Equipo 1 1,005 1,005
TV 48" Equipo 1 3,000 3,000
Centro de documentación 6 28,700 35,700
Secretaría Ejecutiva & Oficinas Adm 4 34,500 38,000
Impresora láser multifuncional grande Equipo 1 9,000 9,000
Dirección ejecutiva 2 22,200 22,200
TOTAL 105 467,015 615,215
Tabla 126: MOBILIARIO DE LAS ÁREA TÉCNICAS

Costo
Unitario
ÁREA TÉCNICA DE LABORATORIO 54 29,450 43,700
Laboratorio de Química 11 3,350 7,550
Mesa de trabajo para 3 pc en linea recta global 3 1,700 5,100
Sillas de oficina giratorio global 3 300 900
Bancos de laboratorio global 3 100 300
Estantería con puerta global 1 1,000 1,000
Laboratorio de Química Organica 3 350 450
Laboratorio de Química Inorganica 3 350 450
Laboratorio Físico 8 3,250 7,250
Mesa de trabajo para 3 pc en forma de L global 3 1,700 5,100
Gestión de la calidad 11 3,250 8,500
Estantrias elevadas global 2 750 1,500
Sillas de oficina giratorio global 4 300 1,200
Oficina 1 - Recepción de muestras - atención al cliente 6 3,000 3,200
Escritorios de oficina global 1 1,200 1,200
Silla fija con brazo global 2 200 400
Carrito para transporte de materiales y muestras global 1 300 300
Oficina 2 - Jefe de laboratorio 5 2,700 2,900
Oficina 3 - Dirección de laboratorio 5 3,200 3,400
Escritorio de oficina global 1 1,200 1,200
Estantería con puerta tipo 2 global 1 1,500 1,500
Almacen de productos químicos 1 5,000 5,000
Almacen de muestras 1 5,000 5,000
ÁREA TÉCNICA DE DISEÑO 15 2,910 8,070
Diseño y desarrollo de producto 15 2,910 8,070
Mesas de diseño global 2 400 800
Plancha de zinc material 2 60 120
Pizarra de cristal Equipo 1 750 750
Bancos de trabajo (para tableros de dibujo) global 2 200 400
ÁREA TÉCNICA DE CURTIEMBRE 15 3,150 8,550
Curtiembre 15 3,150 8,550
Mesas de trabajo para 3 pc global 3 1,200 3,600
84 35,510 60,320
Tabla 127: MOBILIARIO DE LAS ÁREAS COMPLEMENTARIAS

Costo
Unitario
ÁREA COMPLEMENTARIAS 750 65,650 187,370
Sala de reuniones principal 11 9,700 12,850
Mesa central Equipo 1 5,000 5,000
Sillas de gerencia global 8 450 3,600
Credenza de madera global 1 3,500 3,500
Sala de reuniones del área de diseño 9 2,950 3,950
Silla fija con brazo global 6 200 1,200
Credenza de madera global 1 750 750
Sala de reuniones del área de laboratorio 6 2,200 2,800
Comedor 48 6,760 13,010
Mesa de comedor und 9 300 2,700
Sillas de comedor und 36 110 3,960
Lavadero + griferia und 1 350 350
Repostero de cocina alto global 1 3,000 3,000
Repostero de cocina bajo global 1 3,000 3,000
Kitchennet 3 3,350 3,350
Lavadero + griferia und 1 350 350
Repostero de cocina alto global 1 1,500 1,500
Repostero de cocina bajo global 1 1,500 1,500
Tópico 3 3,300 3,300
Camilla global 1 1,500 1,500
Vitrina global 1 600 600
Adm de capacitación 23 5,650 13,800
Estanterias elevadas global 4 750 3,000
Silla fija con brazo global 8 200 1,600
Escritorio de oficina Equipo 1 1,200 1,200
Salas de capacitación (1 y 2) 144 1,150 29,500
Carpetas personales global 70 200 14,000
Silla fija sin brazo global 70 200 14,000
Pizarra acrílica Equipo 2 500 1,000
Corcho unidad 2 250 500
Salas de capacitación 3 (Plantas Piloto) 104 2,660 7,700
Carpetas bipersonales global 9 400 3,600
Taller de corte 32 480 7,680
Mesas de diseño global 16 400 6,400
Plancha de zinc (60x60) material 16 80 1,280
Taller de Aparado 6 300 1,800
Mesa de trabajo Unidad 6 300 1,800
Costo
Unitario
Laboratorio de cómputo 27 650 5,450
Carpetas personales global 13 200 2,600
Pizarra acrílica Pizarra 1 250 250
Competencias Laborales 12 4,630 8,630
Pizarra acrílica Unidad 1 250 250
Mesas de diseño Unidad 1 400 400
Plancha de zinc (60x60) Unidad 1 80 80
Caballete Unidad 1 600 600
Mesa de trabajo Unidad 1 300 300
Mesa de trabajo para 3 pc en forma de L Unidad 3 1,700 5,100
Auditorio Principal 169 400 16,950
Retapizado de silla global 60 50 3,000
Tapizón m2 75 50 3,750
Persianas m2 34 300 10,200
Sala de usos multiples 149 400 15,950
Retapizado de silla global 40 50 2,000
Tapizón m2 75 50 3,750
Persianas m2 34 300 10,200
Centro de documentación 16 8,900 13,900
Mesa de trabajo para 3 pc en linea recta Unidad 3 1,700 5,100
Mesas de lectura Unidad 1 1,500 1,500
Mesa de trabajo para 1 pc Unidad 1 1,700 1,700
Estanteria de libros Unidad 1 3,500 3,500
Secretaría Ejecutiva & Oficinas Adm 18 6,950 19,250
Mesa de trabajo para 3 pc en forma de L Unidad 6 1,700 10,200
Escritorio Unidad 1 1,200 1,200
Credenza de madera global 1 750 750
Dirección ejecutiva 8 6,000 7,500
Escritorios de oficina para Director y silla global 1 2,200 2,200
Persianas m2 6 300 1,800
TOTAL 750 65,650 187,370
4.3.3.3. Componente Fortalecimiento de capacidades

El componente de fortalecimiento de capacidades ha sido considerado muy importante
para la dotación de servicios tecnológicos acorde a la tendencia del mercado, por lo que
el personal del CITEccal requiere:
 Estar actualizado con los avances tecnológicos a nivel mundial
 Contar con las capacidades técnicas que le permitan mantener actualizada la
oferta de servicios tecnológicos.
 Estar capacitado para gestionar adecuadamente la innovación
Se tiene programado participar en eventos de capacitación de alto nivel en los siguientes
lugares:
 España
 Italia
 Brasil
 México
 Perú
4.3.4. Análisis del momento de inversión
Se decide hacer la inversión en este momento porque el crecimiento de las

importaciones, vale decir el copamiento del mercado por productos de importación de
bajo precio, viene ocasionando el cierre de unidades productivas, de no intervenir en
este momento en las empresas, estas desaparecerán del mercado antes de lograr
consolidar sus propios nichos de mercado específicos.
4.3.5. Unidad de Gestión del proyecto
Para la fase de ejecución del proyecto se requiere contar con un equipo de profesionales
que integren la Unidad de Gestión, quienes tendrán la función de asegurar la adecuada
ejecución del PIP. Esta unidad deberá velar por que el contratista respete el análisis
realizado en el perfil del proyecto y se ajuste a los costos estimados en el Expediente
Técnico y Estudio Definitivo de los equipamientos y mobiliarios.
En ese sentido, se requiere la participación de los siguientes profesionales:
- Coordinador del equipo
- Especialista en Contrataciones del Estado
- Estructural
- Arquitecto
- Electromecánico
- Sanitario
Tabla 128: Costo de la Unidad de Gestión del Proyecto

Profesional Cantidad Monto Meses Costo
Arquitecto 1 8,000 6 48,000
Ingeniero Elecrtomecánico 1 6,000 2 12,000
TOTAL 216,000
4.3.6. Meta de productos

En el marco del proyecto se proponen las siguientes metas:
Tabla 129: Metas de medios, productos y actividades
MEDIO/PRODUCTO/ACTIVIDAD META
- 1,368 personas/operarios capacitados

DISPONIBILIDAD DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGÍAS - 1,468 servicios de Diseño y Desarrollo de
VALIDADAS producto
- 3,143 ensayos de laboratorio realizados
Producto 1: Eventos de difusión de Tecnologías validadas 72 eventos de difusión
Acción 1.1: Talleres demostrativos 24
Acción 1.2: Charlas técnicas 24
Acción 1.3: Seminarios 12
Acción 1.4: Visitas guiadas en CITEccal 12
Producto 2: Empresas que utilizan tecnología de diseño en el desarrollo de sus 73 empresas en promedio contratan el servicio de
productos diseño
Acción 3.1: Servicios de diseño y desarrollo de producto 1,468 servicios de diseño brindados
1,368 certificados emitidos a los operarios

Producto 4: Operario con capacidades técnicas productivas
capacitados
Acción 4.1: Servicios de capacitación técnica 46 cursos de capacitación por año en promedio
157 empresas en promedio contratan el servicio

Producto 5: Empresas que evaluan la calidad de sus materiales y productos
de laboratorio
Acción 5.1: Servicios de laboratorio para validación de la calidad y homologación
3,143servicios de ensayos de laboratorio brindados
de proveedores
ADECUADAS CAPACIDADES PARA IDENTIFICAR Y ABSORBER 50 empresas reciben asesoría para la

NUEVOS PROCESOS TECNOLÓGICOS implementación de Planes de Negocio
Producto 6: Unidad de Negocio con planes de negocio Técnico Productivo 50 planes de negocio desarrollados
Acción 6.1: Desarrollo diagnóstico Técnico Productivo 70 diagnósticos Técnico Productivo
50 unidades de negocio reciben el acompañamiento

Acción 6.2: Soporte en la implementación de planes de negocio Técnico Productivo
para la implementación de sus planes de negocio
4.3.7. Requerimientos de recursos
Se requerirán de recursos económicos y humanos en la fase de operación y

mantenimiento del proyecto, para la provisión de los servicios a los productores del
sector Cuero, Calzado e Industrias Conexas.
Fase de inversión
El ITP como unidad ejecutora del proyecto—a través de la Oficina de Administración
General (OGA)—será el encargado de realizar las gestiones necesarias para obtener
los recursos ordinarios requeridos para la fase de inversión del proyecto.
Fase de operación y mantenimiento

Los costos de Operación y Mantenimiento estarán a cargo del ITP, los cuales serán
asumidos como parte de sus gastos corrientes anuales. Asimismo, el CITEccal percibe
Recursos Directamente Recaudados (RDR) producto de los tarifarios aplicados a los
servicios, que son utilizados para financiar parte de sus costos de Operación y
Mantenimiento.
Tabla 130: Matriz resumen del planteamiento técnico del proyecto

Población
Componente Meta Equipamiento Infraestructura Personal Aliados
objetivo
Inversión: S/. 402,865
-Proyector SVGA 800X 600 ALIADOS NACIONALES
-Equipo informático - Comité de Calzado de la Sociedad Nacional
-Máquinas aparadoras de poste Inversión: S/. 718,020 de Industrias – S.N.I.
Unidades de -2,145
-Mesa de trabajo -Consultorías - Corporación del Cuero, Calzado y Afines
Capacitación negocio de cuero y personas/operarios Área: 502.57 m2
-Mesas de diseño -Servicio de asistente de - Asociación de Pequeños y Medianos
calzado capacitados Inversión: S/. 724,473
-Máquinas aparadoras de poste capacitación Fabricantes de Calzado – APEMEFAC
Automática (electrónica) - Curtiembres Asociadas de Trujillo
- Asociación de Productores de Calzado del
Inversión: S/. 454,080 Parque Industrial de Villa El Salvador
Inversión: S/. 2,995,406 - Asociación Globalcal de Arequipa
-Servicio de Diseño de calzado
Disponibilidad de -Impresora 3D - Gobierno Regional de La Libertad
-Servicio en Tecnología Láser
Diseño y conocimientos y -2,107 servicios de -Impresora 3D (Makerbot Z18) - Gobierno Regional de Arequipa
Unidades de -Servicio Técnico en Procesos
Desarrollo tecnologías validadas Diseño y Desarrollo de -Cortadora Laser L1000XP C 80W Área: 37.59m2 - Municipalidad de El Porvenir
negocio y calzado de Fabricación de calzado
de Producto (Demanda revelada) producto (2 años) -Pantógrafo electrónico Inversión: S/. 602,904 - Ministerio de Trabajo
-Servicio de Diseño y
-Escaner 3D - PROMPERU
Desarrollo de Producto
-Fresadora - FINCYT
Inversión: S/. 4,930,446 - CITES públicos y privados
-ICP-MS ALIADOS INTERNACIONALES
-GC-MS Inversión: S/. 396,600 - INESCOP -España
Unidades de - CIATEC- México
-3,629 ensayos de -Medidor del índice de resbalamiento -Servicio de Análisis para
Ensayos de negocio de cuero, - SENAI CETEPO –Brasil
laboratorio realizados -HPLC DAD Área: 477 m2 Laboratorio Físico
Laboratorio calzado e industrias - UITIC- Unión Internacional de Técnicos de la
(2 años) -Purga y trampa de lazo cerrado para Inversión: S/. 7,98,472 -Servicio de análisis para
conexas Industria del Cuero.
sólidos y líquidos Laboratorio Químico
-Equipo para la determinación de la - LATU –Uruguay
rigidez dieléctrica - CAIPIC – Argentina
- CEINNOVA - Colombia
- AIICA – Igualada – España
Mejores capacidades Inversión: S/. 343,560
para identificar y -Servicio de coordinación de ALIADOS ACADÉMICOS
Unidades de 50 Planes de Negocios - Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Planes de absorber nuevos Asistencia Técnica
negocio de cuero y Técnico-Productivos Transversal Transversal - Universidad Nacional Federico Villarreal
Negocio procesos tecnológicos -Servicio en 5s y kaizen
calzado (2 años)
(Demanda no -Servicio en extensionismo - Universidad Particular Ricardo Palma
revelada) tecnológico - Universidad Particular San Ignacio de Loyola
- Pontificia Universidad Católica del Perú
- Programa Pase Fe y Alegría – Trujillo
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.4.1. Costo de Inversión
La inversión tangible está compuesta por los gastos en bienes que conforman los
activos fijos requeridos para la mejora del servicio del CITEccal. Estos activos
corresponden a lo siguiente:
- Infraestructura49,
- Equipamiento
- Mobiliario
La inversión intangible está compuesta por los gastos no físicos y pre operativos
requeridos para la puesta en marcha del proyecto:
- Capacitación especializada
- Servicios profesionales
- Difusión de información
- Fondo de apoyo al financiamiento de Planes de Negocios
- Estudios Definitivos (Expediente Técnico de Obra, Equipamiento y Mobiliario)
- Estudio de Línea Base
49Respecto a la supervisión de la obra, según el artículo 247 del reglamento de la Ley de contrataciones y
adquisiciones del Estado: “Será obligatorio contar con un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual
o mayor al monto establecido en la Ley Anual de Presupuesto”. En concordancia con la Ley de Presupuesto para el
sector público en el artículo 11, manifiesta que toda obra que supere los 12 UIT, debe contar con supervisión externa.
Tabla 131: Costo de inversión a precios de mercado

Precio
Descripción Unidad Cantidad Unitario Monto Total
(anual)
Infraestructura 4,985,995
Ins ta l a ci ón tempora l Servi ci o 1 540,000
Arqui tectura Obra 1 1,604,451
Es tructura s Obra 1 1,429,124
Ins ta l a ci ones El éctri ca s Obra 1 867,355
Ins ta l a ci ones Sa ni ta ri a s Obra 1 176,034
Supervi s i ón de obra Servi ci o 1 203,848
Mi ti ga ci ón del i mpa cto en l a fa s e de ejecuci ón Obra 1 42,874
Expedi ente Técni co de obra Expedi ente 1 122,309 122,309
Equipamiento y Mobiliario 9,767,780
Equi pa mi ento Equi po Gl b. 9,328,565
Mobi l i a ri o Mobi l i a ri o Gl b. 247,690
Es tudi o Defi ni ti vo de Equi pa mi ento Es tudi o 1 191,525 191,525
Programa de Fortalecimiento de capacidades para absorber tecnología 930,162
Ca pa ci ta ci ón es peci a l i za da Ca pa ci ta ci ón Gl b. 202,940
Pa s a ntía s Pa s a ntía Gl b. 120,000
Servi ci o de Di s eño de ca l za do Servi ci o 12 4,605 55,260
Servi ci o de Aná l i s i s pa ra La bora tori o Fís i co Servi ci o 12 4,105 49,260
Servi ci o en Tecnol ogía Lá s er Servi ci o 12 3,105 37,260
Servi ci o de Di s eño y Des a rrol l o de Productos Servi ci o 12 7,105 85,260
Servi ci o Técni co en Proces os de Fa bri ca ci ón de ca l za do Servi ci o 12 4,105 49,260
Servi ci o de a ná l i s i s pa ra La bora tori o Quími co Servi ci o 24 6,210 149,040
Servi ci o en Proces os de Curti ci ón Servi ci o 12 5,105 61,260
Servi ci o en Pl a nta Pi l oto pa ra Ca l za do Servi ci o 12 2,605 31,260
Servi ci o de As i s tente de ca pa ci ta ci ón Servi ci o 12 3,105 37,260
Servi ci o de a cces o a ba s es de da tos y revi s ta s Servi ci o 2 26,051 52,102
Componente 2: MEJORES CAPACIDADES PARA IDENTIFICAR Y ABSORVER NUEVOS PROCESOS TECNOLÓGICOS (DEMANDA DE
2,486,000
SERVICIOS NO REVELADA)
Desarrollo de capacidades para identificar y absorver nuevos procesos técnológicos 643,500
Cons ul toría s en Di s eño, Corte, Apa ra do, Arma do, Aca ba do, curti do y
Servi ci o 1 643,500 643,500
ges ti ón producti va
Diseño de mecanismo de selección para la asignación de recursos del fondo 135,000
Es tudi o de l ínea de ba s e Gl b 1 20,000 20,000
Di s eño de l os cri teri os de s el ecci ón pa ra l a s el ecci ón de benefi ci a ri os Gl b 1 15,000 15,000
Sens i bi l i za ci ón a pobl a ci ón objeti vo pa ra a pl i ca r a l fondo Gl b 1 40,000 40,000
Eva l ua ci ón de propues ta s pa ra el fondo por benefi ci a ri os Gl b 1 10,000 10,000
Eva l ua ci ón del model o de i ntervenci ón Gl b 1 50,000 50,000
Fondo para la promoción de innovaciones tecnológicas 1 1,707,500
Impl ementa ci ón de pl a nes de negoci o Empres a s 50 34,150 1,707,500
Uni da d de Ges ti ón Gl oba l 1 216,000 216,000
Es tudi o de Impa cto Ambi enta l Es tudi o 1 70,000 70,000
Certi fi ca ci ón Ambi enta l Certi fi ca do 1 399 399
Es tudi o de Eva l ua ci ón Intermedi a Es tudi o 1 20,000 20,000
Es tudi o de Eva l ua ci ón Expos t Es tudi o 1 20,000 20,000
TOTAL 18,496,336
4.4.2. Costo de Operación y Mantenimiento a precios privados
Los costos de operación y mantenimiento corresponden al pago del equipo técnico

que estará encargado de realizar las actividades de soporte y seguimiento a las
empresas para la implementación de sus Planes de Negocio Técnico-Productivo.
Costos de Operación:
 Personal
Tabla 132: Costo de Operación a precios privados

Costo Monto Tiempo
profesional 1 5,000 5,000 12 60,000 60,000 60,000
Técnica
Total 168,000 168,000 168,000
4.4.3. Costo de Operación y Mantenimiento incremental
No existe de operación y mantenimiento sin proyecto, por tanto el costo

incremental está constituido por el costo de operación del proyecto.
Tabla 133: Costo de Operación incremental a precios privados

Costo Monto Tiempo
profesional 1 5,000 5,000 12 60,000 60,000 60,000
Técnica
Total 168,000 168,000 168,000
4.5. EVALUACIÓN SOCIAL

Esta sección nos permitirá identificar si el proyecto es socialmente rentable, es decir, si genera
rentabilidad para los beneficiarios del proyecto, en base a la comparación de los beneficios
sociales y costos sociales atribuibles al proyecto. Se utilizarán los indicadores VAN,
Costo/Beneficio y Costo-Efectividad.
4.5.1. Beneficios Sociales
A continuación enunciaremos algunos textos de estudios y publicaciones que evidencian el

impacto del trabajo de los CITEs:
1. Boletín PERÚ INNOVA, marzo 2008
- Las empresas que trabajan con Centros Tecnológicos atribuyen al trabajo con estos
el 31.1% del crecimiento de sus beneficios, 31.4 % del crecimiento de su cifra de
negocios, 31.1% del crecimiento de sus exportaciones, el 30.6% del crecimiento del
empleo y el 28.95% del crecimiento de su productividad, así lo señala el primer el
primer avance de los resultados del estudio del Impacto de los Centros Tecnológicos
españoles, que muestran el importante impacto de la actividad de los Centros

Tecnológicos en su cuenta de resultados.
- El estudio también señala que las empresas que trabajan con Centros Tecnológicos
atribuyen les atribuyen el 62.6 % del crecimiento de su inversión en I+D externa, el
43% del crecimiento de su inversión en I+D interna, el 25.8% del crecimiento de su
inversión en sistemas de información y software, y el 22.3% del crecimiento de su
inversión en instalaciones y maquinaria.
- En Perú en el año 2003, con el apoyo de la tesista Jhenmy Carrasco, asesorada por
Marta Tostes, Especialista en Economía de la Universidad de Lima, se desarrolló el
estudio “Modernización del Sector Calzado en Lima Metropolitana: El Caso del
CITEccal entre 1998 - 2003”.
En el cuadro siguiente se muestra el resultado de las respuestas de los empresarios a la

pregunta: ¿Qué impacto ha tenido el uso de los servicios de CITEccal en su entorno empresarial?
Variable Impacto
Potencialidad de exportación 53.3%
Mayor valor agregado 93.3%
Impacto en empleo e ingresos 53.3%
Impacto en competitividad 66.7%
2. Comportamiento Innovador en las Empresas Atendidas por los Centros de Innovación

Tecnológica – CITEvid y CITEccal, elaborado por GRADE, julio 2009.
- Los impactos más importantes que tienen CITEccal sobre las empresas son el
cumplimiento de las normas técnicas y la mejor calidad en los productos que
elaboran.
3. Evaluación del Modelo Centros de Innovación Tecnológica CITE

Informe Final, estudio realizado por Pedro Sierra (BID), agosto 2012
- Los principales impactos de los servicios que brindan los CITEs (CITE vid y CITEccal)
son el aumento de la calidad de los productos y el cumplimiento de las normas
técnicas.
4. “Servicio de evaluación de la gestión de los años 2010 al 2012 del Cite Cuero, Calzado e
Industrias Conexas (CITEccal) así como del impacto de sus intervenciones en los grupos
de interés de su localidad”, Evaluación realizada por Katherine Bolaños Hurtado.
- La labor del CITEccal ha sido relevante en el desarrollo del sector cuero y calzado, a
pesar del tema de recursos disponibles (los cuales son acotados por lo que incluso
no han permitido una fluida renovación de equipos y contratación de personal). Se
destaca la labor realizada por el CITEccal en los proyectos, capacitación, asistencia
técnica y en general los servicios brindados a empresas del sector cuero y calzado.
Las encuestas a clientes, permitieron indagar también por el tipo de mejora que
percibían los entrevistados en su empresa debido a los servicios del CITEccal. En
general se percibe una mejora en cuanto a productividad, ahorro, aumento de
ventas y, especialmente, en la calidad de los productos.
5. “La transferencia tecnológica y la gestión del conocimiento en cadenas productivas: el

caso del sector cuero y calzado en el Perú”, Tesis elaborada por Iván Eduardo Chung
Cáceres, diciembre 2014.
- La gestión des CITEccal ha logrado que la Transferencia Tecnológica logre impactos

positivos resaltantes en las empresas del sector cuero y calzado (conclusión en base
a encuestas a clientes del CITEccal).
Lo anteriormente expuesto, sirve de base para poder afirmar que los servicios brindados por el
CITEccal están generando beneficios para la sociedad. Aunque estos son aún muy difíciles de
cuantificar debido a la renuencia del cliente a brindar detalles sobre las cifras de ventas o
ahorros generados. Para el cálculo de los beneficios sociales del proyecto se ha utilizado los dos
estudios siguientes:
• Evaluación del Modelo Centros de Innovación Tecnológica CITE

Informe Final, estudio realizado por Pedro Sierra (BID), agosto 2012
• “Servicio de evaluación de la gestión de los años 2010 al 2012 del Cite Cuero, Calzado E
Industrias Conexas (CITEccal) así como del impacto de sus intervenciones en los grupos
de interés de su localidad”, Evaluación realizada por Katherine Bolaños Hurtado.
Ya que resulta difícil cuantificar el aporte de la transferencia tecnológica del CITEccal a las
empresas, el nivel de ventas y reducción de costos son la mejor manera de medir los beneficios.
Utilizando la información extraída de los dos estudios mencionados, se ha calculado el aporte

promedio del CITTEccal al incremento de las ventas y a la reducción de costos en las empresas
clientes:
Tabla 134: Impacto de los servicios del CITEccal

% empresas
Variable
beneficiadas
Incremento de las ventas 41%
Disminución de costos 59%
Fuente: Encuetas de Estudio GRADE y BID
Sumando los dos grupos de empresas clientes encuestados (uno por cada estudio), el 41% indicó
que a partir de los servicios del CITEccal ha incrementado su nivel de ventas en el 2012, mientras
que un 59% indicó haber reducido costos en el mismo año. Por tanto, extrapolando tales
porcentajes hacia la población atendida en el 2014 se obtiene que 185 empresas incrementaron
sus ventas y 239 redujeron sus costos.
Tabla 135: Empresas beneficiadas del CITEccal

Número de
Porcentaje empresas Empresas
Variable empresas
beneficiadas beneficiadas
atendidas 2014
Incremento de las ventas 41% 450 185
Disminución de costos 59% 450 239
Fuente: Encuetas de Estudio GRADE y BID/Registro empresas clientes
De las empresas que indicaron haber incrementado sus ventas, las micro empresas expresaron
que su incremento fue “poco” y “regular”. Las pequeñas empresas respondieron que el
incremento fue “regular” y las mediana empresas que fue “regular”. En cuanto a la reducción
de los costos, las micro empresas expresaron que fue “poco” y regular”, las pequeñas empresas
expresaron que fue “regular” y las medianas empresas no expresaron la magnitud de la
reducción de sus costos. Ya que no poseemos de más información, asignaremos un parámetro
cuantitativo a las dimensiones cualitativas expresadas por las empresas, de este modo, le
asignaremos un 2% a la dimensión “poco” y 3% a la dimensión “regular”.
A continuación, en base al rango del nivel de ventas declaradas por las empresas entrevistadas
se calculará el incremento promedio por tipo de empresa.
Tabla 136: Nivel de incremento promedio de las ventas
Nivel de ventas %
Inc. Ventas
Tipo de empresa Rango de Ventas Incremento.
soles
Min Max Promedio Ventas
Micro 100 mil a 500 mil 100,000 500,000 300,000 2%* 6,000
Pequeña de 500 mil a 1 millón 500,000 1,000,000 1,500,000 3%** 45,000
Mediana Mayor a 2.5 millones 2,500,000 5,000,000 5,750,000 3%** 75,000
TOTAL
*Poco incremento en las ventas: 2%
**Regular incremento en las ventas: 3%
De este modo, utilizando tales parámetros, obtenemos que la micro empresa incrementa sus
ventas en S/. 6,000 en promedio, la pequeña en S/. 45,000 y la mediana en S/. 75,000.
De otro lado, de las empresas que revelaron haber reducido sus costos a partir de los servicios
brindados por el CITEccal, llegamos a la siguiente información a partir de la aplicación de los
parámetros para “poco” y “regular”, para el caso de la mediana empresa que no reveló la
magnitud de la reducción en sus costos se asumirá una reducción de 3%.´
Tabla 137: Nivel de reducción promedio de costos

Costos (% Ahorro de
Tipo de Nivel de ventas Costos en Ahorro de
Ventas de las costos en
empresa soles costos %
Min Max Promedio ventas)* Soles
Pequeña 100 mil a 500 mil 100,000 500,000 550,000 75% 412,500 2%* 8,250
de 500 mil a 2.5
Mediana 500,000 2,500,000 1,500,000 70% 1,050,000 3%* 31,500
millones
Grande más de 2.5 millones 2,500,000 5,000,000 3,750,000 70% 2,625,000 4% 105,000
*Poca reducción de los costos: 2%
**Regular reducción de los costos: 3%
De igual manera se ha calculado la reducción promedio de los costos por tipo de empresa, así
tenemos que la micro empresa ha reducido sus costos en S/. 8,250 en promedio, la pequeña
empresa en S/. 31,500 y la mediana en S/. 105,000.
Los resultados anteriores han sido tomados como evidencia de que los servicios que brinda el
CITEccal tiene un impacto en las empresas clientes. No obstante, siguiendo el anexo CME 14, el
cálculo del beneficio atribuible al proyecto estará dado de la siguiente manera:
𝑈 = 𝑃𝑣 ∗ 𝑄𝑣 − 𝐶𝑢 ∗ 𝑄𝑝
Donde:
- U: ingreso por ventas de calzado y cuero

- Pv: precio de venta por par de calzado o pie2 de cuero
- Qv: cantidad vendida
- Cu: costo unitario de producción de par de calzado o pie2 de cuero
- Qp: cantidad producida
Supuesto: se asume que el productor vende todo lo que produce, por tanto la cantidad vendida Qv es igual a la
cantidad producida Qp. Ene se sentido, el cálculo del beneficio estará dado de la siguiente manera:
U=𝑄𝑝 ∗ (𝑃𝑣 − 𝐶𝑢)
Utilidad sin proyecto:

En el año 2014 se atendieron a 387 empresas de Lima, cuya proporción por tipo de cadena se
asumió fue igual al de la población de referencia: 7% y 93%. En ese sentido, fueron 27 empresas
de cuero y 360 empresas de calzado. Asumiremos que en la situación sin proyecto, el número
de empresas atendidas se mantiene constante en los dos años. Asimismo, se parte de un precio
de venta de S/. 4050 por un par de calzado y S/. 6.851 por un pie cuadrado de cuero; un costo
unitario de S/. 3652 para un par de calzado y S/. 6.153 para un pie cuadrado de cuero; y una
producción por empresa de 11,520 pares al año y 16,800 pies cuadrados de cuero al año. En
base a estos datos se ha calculado la utilidad para las empresas en la situación sin proyecto.
Tabla 138: Empresas atendidas sin proyecto

Cuero 27 27
Calzado 360 360
En base a la información extraída de las Encuestas de Estudio GRADE y BID, se indica que el 41%
empresas clientes del CITEccal informó haber incrementado sus ventas, por tanto, el ingreso
generado en dicha proporción de empresas representa el beneficio social generado en la
situación sin proyecto. En ese sentido, la proporción de empresas beneficiadas sin proyecto sería
la siguiente:
Tabla 139: Empresas beneficiadas (situación sin proyecto)

Cuero 11 11
Calzado 148 148
50 Dato conseguido a través de consulta a experto

51
52
53
A continuación se calculó la utilidad para las empresas beneficiadas con los servicios del CITEccal
en la situación sin proyecto.
Tabla 140: Cálculo de la utilidad sin proyecto

Utilidad total
Precio venta Costo U*N°
(a) (c) empresas
(b) U=b*(a-c)
beneficiadas
Cuero 6.8 16,800 6.1 11,424 126,885
Calzado 40 11,520 36 46,080 9,784,945
Seguidamente multiplicamos la utilidad obtenida por el total de empresas que incrementaron

sus ventas, es decir, por 11 empresas de cuero y por 148 empresas de calzado por los dos años.
Para el tercer año asumimos que el beneficio se hace perpetuo, por tanto es igual al obtenido
en el año 2.
Tabla 141: Proyección de la utilidad sin proyecto

Cuero 126,885 126,885 126,885
Calzado 9,784,945 9,784,945 9,784,945
Utilidad con proyecto:

Se espera que con la ejecución del proyecto la cobertura del CITEccal se incremente y se atienda
a 33 empresas de cuero y 442 de calzado en el primer año, y 37 de cuero y 485 de calzado en el
segundo. Asimismo, con el proyecto se tiene como meta incrementar en 5% la producción de
cuero en el 50% de empresas en el primer año y el 60% en el segundo, y el incremento del precio
de venta en 5% en el 50% de empresas de calzado en el primer año y el 60% en el segundo.
En ese sentido, solo los beneficios de aquellas empresas atendidas que lograron alguna mejora
son atribuibles al proyecto.
Tabla 142: Empresas atendidas con el proyecto

Cuero 33 37
Calzado 442 485
Tabla 143: Empresas que evidencian mejoras con el proyecto

Cuero 17 22
Calzado 221 291
Calculamos la utilidad para estas empresas, con las mejoras en los costos y en la producción
antes mencionadas.
Tabla 144: Cálculo de la utilidad con proyecto (empresas que evidencian mejoras)

Precio venta Costo
(a) (c)
(b) U=b*(a-c)
Cuero 6.8 17,472 6.1 11,995
Calzado 42 11,520 36 69,120
Luego multiplicamos la utilidad obtenida por el total de empresas que evidenciaron alguna
mejora, es decir, por 17 y 22 empresas de cuero, y por 221 y 291 empresas de calzado. Para el
tercer año asumimos que el beneficio se hace perpetuo, por tanto es igual al obtenido en el año
2.
Tabla 145: Utilidad con proyecto (empresas que evidencian mejoras)
Cuero 199,420.2 262,982.8 262,983
Calzado 15,266,880 20,132,997 20,132,997
Finalmente calculamos el beneficio incremental, es decir la utilidad con proyecto menos la

utilidad sin proyecto, este cálculo nos da el siguiente resultado:
Tabla 146: Beneficios incrementales (a precios sociales)

Cuero 61,655 115,683 115,683
Calzado 4,659,645 8,795,844 8,795,844
Total 4,721,299 8,911,527 8,911,527
Se aplicó el factor de corrección 0.85 para bienes no transables, a fin de convertir a los beneficios
de la empresa a precios sociales.
4.5.2. Costos Sociales
Los precios sociales son de gran importancia en la evaluación de proyectos, pues al reconocer
las distorsiones del mercado permite la medición objetiva del impacto social del proyecto. En
ese sentido, se deben corregir los precios de mercado aplicando un factor de corrección
establecido, según los parámetros y recomendaciones establecidas por el Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), con la finalidad de obtener los precios sociales.
Tabla 147: Costo de inversión a precios sociales
Monto Factor de Monto

Descripción
(P.Privados) corrección (P.Sociales)
Infraestructura 4,985,995 4,257,461

Ins ta l a ci ón tempora l 540,000 0.85 459,000
Arqui tectura 1,604,451 0.85 1,363,784
Es tructura s 1,429,124 0.85 1,214,755
Ins ta l a ci ones El éctri ca s 867,355 0.85 737,252
Ins ta l a ci ones Sa ni ta ri a s 176,034 0.85 149,629
Supervi s i ón de obra 203,848 0.91 185,298
Mi ti ga ci ón del i mpa cto en l a fa s e de ejecuci ón 42,874 0.85 36,443
Expedi ente Técni co de obra 122,309 0.91 111,301
Equipamiento y Mobiliario 9,767,780 8,289,758
Equi pa mi ento 9,328,565 0.85 7,905,564
Mobi l i a ri o 247,690 0.85 209,907
Es tudi o Defi ni ti vo de Equi pa mi ento 191,525 0.91 174,288
Programa de Fortalecimiento de capacidades para absorber tecnología 930,162 835,363
Ca pa ci ta ci ón es peci a l i za da 202,940 0.91 184,472
Pa s a ntía s 120,000 0.85 102,000
Servi ci o de Di s eño de ca l za do 55,260 0.91 50,231
Servi ci o de Aná l i s i s pa ra La bora tori o Fís i co 49,260 0.91 44,777
Servi ci o en Tecnol ogía Lá s er 37,260 0.91 33,869
Servi ci o de Di s eño y Des a rrol l o de Productos 85,260 0.91 77,501
Servi ci o Técni co en Proces os de Fa bri ca ci ón de ca l za do 49,260 0.91 44,777
Servi ci o de a ná l i s i s pa ra La bora tori o Quími co 149,040 0.91 135,477
Servi ci o en Proces os de Curti ci ón 61,260 0.91 55,685
Servi ci o en Pl a nta Pi l oto pa ra Ca l za do 31,260 0.91 28,415
Servi ci o de As i s tente de ca pa ci ta ci ón 37,260 0.91 33,869
Servi ci o de a cces o a ba s es de da tos y revi s ta s 52,102 0.85 44,286
Componente 2: MEJORES CAPACIDADES PARA IDENTIFICAR Y ABSORVER NUEVOS PROCESOS TECNOLÓGICOS (DEMANDA
2,159,167
DE SERVICIOS NO REVELADA)
Desarrollo de capacidades para identificar y absorver nuevos procesos técnológicos 643,500 584,942
Cons ul toría s en Di s eño, Corte, Apa ra do, Arma do, Aca ba do, curti do y ges ti ón
643,500 0.91 584,942
producti va
Diseño de mecanismo de selección para la asignación de recursos del fondo 135,000 122,850
Es tudi o de l ínea de ba s e 20,000 0.91 18,200
Di s eño de l os cri teri os de s el ecci ón pa ra l a s el ecci ón de benefi ci a ri os 15,000 0.91 13,650
Sens i bi l i za ci ón a pobl a ci ón objeti vo pa ra a pl i ca r a l fondo 40,000 0.91 36,400
Eva l ua ci ón de propues ta s pa ra el fondo por benefi ci a ri os 10,000 0.91 9,100
Eva l ua ci ón del model o de i ntervenci ón 50,000 0.91 45,500
Fondo para la promoción de innovaciones tecnológicas 1,707,500 1,451,375
Impl ementa ci ón de pl a nes de negoci o 1,707,500 0.85 1,451,375
Uni da d de Ges ti ón 216,000 0.91 196,560
Es tudi o de Impa cto Ambi enta l 70,000 0.91 63,700
Certi fi ca ci ón Ambi enta l 399 0.85 339
Es tudi o de Eva l ua ci ón Intermedi a 20,000 0.91 18,200
Es tudi o de Eva l ua ci ón Expos t 20,000 0.91 18,200
TOTAL 15,838,748
Tabla 148: Costo de Operación y Mantenimiento incremental a precios sociales
Costo Monto Tiempo

profesional 1 4,550 4,550 12 54,600 54,600 54,600
Técnica
Total 152,880 152,880 152,880
4.5.3. Indicadores de rentabilidad social
Para la evaluación social se utilizado indicadores de costo-beneficio. Se utilizaron como

indicadores al Valor Actual Neto (VAN) de los beneficios sociales y la Tasa Interna de Retorno
(TIR).
El VAN ha sido calculado en base a los costos de inversión a precios sociales, costo de operación
incrementales, los beneficios sociales atribuibles al proyecto y el valor de recupero de la
infraestructura incorporado en el año 3, luego de culminado el proyecto. La infraestructura fue
depreciada a una tasa de 8% anual, dando como valor residual S/. 3,450,74 al tercer año, al
multiplicarlo por el factor de corrección para bienes no transables (0.85) dio como resultado el
valor de S/. 2,933,131 a precios sociales.
Tabla 149: Flujo de beneficios sociales

Costo de inversión 15,838,748
Costo de Operación y Mantenimiento 103,740 103,740 103,740
Beneficio Social Incremental 4,721,299 8,911,527 8,911,527
Valor de recupero de infraestructura 2,933,131
Flujo neto social -15,838,748 7,550,690 8,807,787 8,807,787
VAN S/. 5,303,057

TD 9%
TIR 26%
Costo Social -15,838,748 103,740 103,740 103,740
VAN Beneficicio Social S/. 18,713,455

VAN Costo Social S/. 16,101,345
Costo-Beneficio 1.16
El proyecto presenta un VAN positivo (>0), indicando que el proyecto es rentable, además el
ratio beneficio costo es mayor que 1, lo que implica que los ingresos netos son mayores a los
costos netos, por tanto, el proyecto genera riqueza a la sociedad.
4.5.4. Análisis de sensibilidad
Con este análisis calcularemos la variación del VAN ante variaciones en el monto de inversión
y en los beneficios. Se realizaron variaciones de 5%, 105, 15% y 20% en la inversión y en los
beneficios. Esta operación no da los siguientes resultados.
INCREMENTO A LA INVERSION DISMINUCION DE LOS BENEFICIOS

--------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ANALISIS DE SENSIBILIDAD
INCREMENTO INCREMENTO INCREMENTO INCREMENTO DISMINUCION DISMINUCION DISMINUCION DISMINUCION
5% INVERSION 10% INVERSION 15% INVERSION 20% INVERSION 5% BENEFICIOS 10% BENEFICIOS 15% BENEFICIOS 20% BENEFICIOS
------------------------- ------------------------- ------------------------- ------------------------- -------------------------- -------------------------- -------------------------- --------------------------
-16,794,641 -17,594,386 -18,394,131 -19,193,876 -15,994,896 -15,994,896 -15,994,896 -15,994,896
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
5,646,353 5,646,353 5,646,353 5,646,353 5,364,035 5,081,717 4,799,400 4,517,082
9,141,020 9,141,020 9,141,020 9,141,020 8,683,969 8,226,918 7,769,867 7,312,816
9,141,020 9,141,020 9,141,020 9,141,020 8,683,969 8,226,918 7,769,867 7,312,816
------------------------- ------------------------- ------------------------- ------------------------- -------------------------- -------------------------- -------------------------- --------------------------
3,137,857 2,338,112 1,538,367 738,622 2,940,976 1,944,352 947,727 -48,898
8.97% 7.74% 6.58% 5.48% 8.91% 7.48% 5.99% 4.44%
Ante el incremento de 5% en el costo de inversión el VAN del proyecto se reduce en 20% y

toma el valor de S/. 3,137,857, mientras que si los beneficios se reducen en 5% el VAN se
reduce en 25% y toma el valor S/. 2,940,976; si la inversión se incrementa en 10% el VAN cae
hasta S/. 2,338,112 (-41%), mientras que si los beneficios se reducen en 10% el VAN cae
hasta S/. 1,944,352 (-51%). Esto demuestra que la rentabilidad del proyecto depende en
mayor medida de los beneficios obtenidos más que del monto de inversión.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA ÚNICA
% INCREMENTO INVERSION DISMINUCION DE LOS BENEFICIOS
VAN (S/.) TIR VAN TIR

------------------------------ ----------------------- -------------------------- ------------------------- -------------------------
5% 3,137,857 8.97% 2,940,976 8.91%
- ----------------------- -------------------------- - -
10% 2,338,112 7.74% 1,944,352 7.48%
- ----------------------- -------------------------- - -
15% 1,538,367 6.58% 947,727 5.99%
- ----------------------- -------------------------- - -
20% 738,622 5.48% -48,898 4.44%
4.6. EVALUACIÓN PRIVADA

De acuerdo al Artículo 8, numeral 8.1 del D.L. 1012, “es de responsabilidad de las entidades
públicas realizar un análisis costo beneficio a fin de determinar si la participación privada en la
provisión de la infraestructura pública o del servicio público implica un mayor beneficio neto
para la sociedad respecto a si éstos fuesen proveídos por el Estado a través de una obra pública.”
Para realizar la evaluación de la conveniencia de la participación privada en el presente proyecto,
se identifica que la entidad encargada de tomar esta decisión es el CITEccal. La decisión consiste
en optar por una de las dos alternativas posibles para llevar a cabo el proyecto; a fin de
determinar si la participación privada (Asociación Público Privada) en el proyecto puede darse
únicamente en la ejecución o en su defecto, en la ejecución, operación y mantenimiento del
mismo.
Sin embargo, es preciso entender que para una entidad pública la posibilidad de decidir por una
Asociación Pública Privada (APP) se da para las denominadas APP Cofinanciadas, es decir en
Proyectos de Inversión Pública susceptibles de participación privada pero que requieren que el
Estado cofinancie el proyecto. En ese sentido, si se tiene en cuenta el marco legal, se tiene que
una APP-Cofinanciada es aquella que demanda recursos públicos para que se lleve a cabo el
proyecto. Como demanda recursos públicos, bajo el Sistema Nacional de Inversión Pública, se
requiere que esta cuente con un Proyecto de Inversión Pública.
De acuerdo al Sistema Nacional de Inversión Pública un proyecto de inversión pública tiene la

fase de preinversión, de la que se encargan las Unidades Formuladoras del Estado. En ese
sentido, es en la fase de inversión y ejecución que se presentan combinaciones donde se hace
posible que se configure una APP. De estas posibilidades se descarta del análisis la ejecución de
un PIP como posibilidad de APP, dado que ésta la realiza la entidad o aparato público bajo las
normas existentes. Dicho esto, solo quedan dos posibles casos en los cuales una entidad pública
deberá evaluar la conveniencia o no de una APP, estos son:
- Que la operación y mantenimiento de un PIP sea parte de una APP.

- Que la ejecución, operación y mantenimiento de un PIP sea parte de una APP.
Dependiendo de la elección de cualquiera de las alternativas anteriores, se podrá evaluar la
conveniencia de que sea la entidad pública la que realice el proyecto o que sea realizado por un
privado. En ese sentido, para el caso específico que se analiza, dado que el PIP se encuentra en
la fase de preinversión, en el presente capítulo de evaluación privada se evaluará la conveniencia
de que una empresa privada participe. Por lo tanto, se analizará un escenario de posible
esquema de APP con participación de un privado. Los escenarios posibles que se analizarán son
dos:
- Que el privado participe en la operación y mantenimiento.
- Que el privado participe en la ejecución, operación y mantenimiento.
Dado que con el presente estudio se ha demostrado la conveniencia social de la intervención en
el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, se analizará a continuación en que
componentes o actividades del proyecto es posible la intervención a través de una Asociación
Público-Privada.
Para realizar el análisis de la posible participación privada, la primera pregunta a responder es si
el proyecto tiene las características para ser sometido a una APP. Para ello, se analizan y verifican
los siguientes elementos:
- Identificación del Bien o servicio a someter a una APP

El proyecto ha identificado el servicio de capacitación, diseño y desarrollo de producto
y análisis de ensayos de laboratorio. Estos servicios, si bien es cierto los realizan algunas
entidades pero en condiciones inadecuadas de provisión (calidad, oportunidad,
precisión, confidencialidad, entre otros), se desprende del análisis técnico que tales
servicios son inherentes a CITEccal como ente especializado, y por aspectos de atributos
que deben cumplir tales servicios, estos deben ser realizados por el CITEccal, dado que
es un ente de referencia en el sector.
Al analizar los componentes del proyecto en la fase de inversión, se tiene que los
principales son la infraestructura y el equipamiento, el cual se adquirirá bajo la
normatividad nacional.
En cuanto a la fase de operación, los servicios por su naturaleza (atributos que deben
cumplir) limitan que sean desarrolladas por administradores privados. Sin embargo, se
exploró la posibilidad de aprobar esquemas de APP para el mantenimiento de
infraestructura y equipos. Sin embargo, en el caso de la infraestructura, esta se realiza
bajo un esquema de mantenimiento preventivo y rutinario, para el cual se ha
establecido la realización de un manual de mantenimiento, con el cual se gestionarán
los recursos necesarios presupuestales para oportunamente realizar estas tareas.
En ese sentido, del análisis realizado se concluye que no se identifican servicios

específicos que sean delegables a un esquema de APP.
- Identificación del flujo de caja privado

Metodológicamente, para garantizar la participación de un privado, se debe identificar
para el servicio o servicios que serán sometidos a una APP los diferentes conceptos por
los cuales se tendrán ingresos para cubrir los costos de operación y mantenimiento, así
como el recupero de la inversión, si fuera el caso. El concepto por el cual el privado
obtendría ingresos es el cobro por los servicios, como actualmente lo viene haciendo el
CITEccal. De los tres servicios que brinda el CITEccal (capacitación, diseño y desarrollo
de producto, y ensayos de laboratorio), ninguno de ellos podría ser brindado por el
privado. En el caso de las capacitaciones, todos se dedican a la formación básica de
operarios. En diseño y desarrollo de producto el privado tendría que formalizarse y
dotarse de programas especializados originales, además del dotamiento de equipo
especializado 3D. Por su parte los ensayos de laboratorio no son un negocio rentable
para los privados, puesto que la demanda es poco desarrollada para ellos. Por lo tanto,
este negocio de servicios a la cadena del cuero y calzado no es atractivo para el privado.
Por lo tanto, del análisis precedente, no se ha logrado identificar servicios que puedan ser
sometidos a un esquema de APP, por lo cual se descarta la participación de los privados en estas
actividades.
Finalmente, como parte del análisis, se describe el esquema lógico seguido para determinar que
no es posible la participación de un privado bajo un esquema de APP en el proyecto:
- ¿Se ha demostrado la conveniencia social del proyecto en el marco del SNIP?

o El PIP demuestra su conveniencia social.
- ¿Se ha identificado un bien o servicio cuya operación y mantenimiento pueda ser
realizada por un privado?
o No se cuenta con ningún bien o servicio que pueda ser realizado por un privado,
dada la naturaleza de los servicios.
o En la operación, las actividades de mantenimiento de infraestructura y equipo
han sido descartadas, dado que cuentan con manuales de mantenimiento como
parte de la inversión, que servirán para programar los recursos presupuestales,
que son mínimos y atendibles a través de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
- ¿Se tienen identificados los conceptos de ingresos que se tendrán derivados de la
prestación del bien o servicio, que servirá para cubrir la operación y mantenimiento, así
como el retorno de la inversión, de ser el caso?
o Sí se han identificado, pero no podrían ser aplicables, puesto que deberían ser
mayores comparado el tarifario de CITEccal para cubrir el costo de inversión y
operación, lo que podría implicar que el cliente no esté dispuesto a pagar por el
servicio.
- ¿Se tienen identificados los costos de operación y mantenimiento detallados de la
producción del bien o servicio?
o Se cuentan con los costos de operación del servicio. Sin embargo, estos costos
están concentrados en personal, que está siendo asumido actualmente por el
CITEccal. Por cuanto, no formarían parte de una futura APP.
- ¿Se plantea un esquema de APP, en el cual se cubre el costo de oportunidad del privado?
o No se ha llegado a plantear una APP, dado que no existen las condiciones para
su materialización, de acuerdo al análisis anterior.
Lo anterior se muestra en la siguiente ilustración:
Ilustración 43: ESQUEMA DE PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LA CONVENIENCIA DEL ESQUEMA DE

APP-COFINANCIADA
1.
Durante la fase de Resultado de la evaluación:
Evaluación de Conveniencia preinversión del PIP NO es posible una APP
Preliminar
Cofinanciada
Inf. Evaluación
2. (Num. 3.2 del Reglamento Análisis no realizado, dado
Evaluación de Conveniencia del DL 1012) durante el que el PIP está en fase de
Definitiva proceso de promoción de preinversión.
Tipo de APP
la Inversión privada
El PIP no es una iniciativa

Autosostenible Conveniencia privada tácita
autosostenible.
Fuente: Elaboración Propia.

4.7. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Esta modalidad de evaluación se realiza con la finalidad de analizar aquellos factores internos
que harán posible la sostenibilidad del proyecto a través de sus dos etapas (pre operativa y
operativa).
Las Unidades de Negocio beneficiarias con el proyecto serán seleccionadas a través del estudio
de Línea de base, se ha determinado que en base a las capacidades de instalaciones, equipo y
recursos humanos se podrán atender hasta 85 empresas en Lima, que cumplen con los
requisitos de ser formales y tener 10 trabajadores como mínimo. Asimismo, las empresas de
calzado deben desarrollar todo el proceso productivo, mientras que las empresas de cuero
desarrollan todo el proceso productivo o hasta obtener el wet blue54.
Una estrategia planteada para que las empresas cumplan con todos los programas del proyecto
es contratar a un Coach para incentivar y promocionar la importancia de llevar todo el programa
completo del proyecto.
Entre los factores a considerar para asegurar la sostenibilidad del proyecto, se asumen los
siguientes supuestos:
i. Disponibilidad oportuna de recursos para la Operación y Mantenimiento

Los recursos requeridos para la Operación y Mantenimiento del proyecto serán asumidos
por el ITP, como ha venido siendo hasta la actualidad, pues los ingresos del CITEccal no
son suficientes para cubrir tales gastos. Se adjunta la Carta de Compromiso del CITEccal
de gestionar oportunamente los recursos ante la Dirección Ejecutiva del ITP.
Como todos los años, el MEF le asigna una determinada cantidad de Recursos Ordinarios
(RO) al ITP, de los cuales una parte es destinada para el mantenimiento y operación de los
CITEs que están a su cargo. Si tales recursos son insuficientes, el ITP deberá gestionar una
demanda adicional de recursos ante al MEF, con el debido sustento.
Durante los últimos 5 años se ha observado un crecimiento constante en la asignación de
recursos públicos al ITP, salvo una ligera disminución en el año 2014 respecto a la
asignación del 2013, no obstante en el 2015 los recursos asignados al ITP han vuelto a la
senda del crecimiento, +4% respecto al 2014.
54
Cuero húmedo a través del cual se obtiene un artículo acabado.
Ilustración 44: EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL ITP
S/.50,000,000
S/.45,000,000
S/.40,000,000
S/.35,000,000
S/.30,000,000
S/.25,000,000
S/.20,000,000
S/.15,000,000
S/.10,000,000
S/.5,000,000
S/.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
PIM S/.21,335,0 S/.25,200,2 S/.28,648,3 S/.45,165,9 S/.42,084,0 S/.43,774,6
Mediante acta de compromiso el ITP se compromete a asumir los costos de operación y

mantenimiento de todos los CITEs, así como gestionar dichos recursos ante el MEF.
ii. Arreglos Institucionales para la fase de inversión y post inversión

Los arreglos institucionales recaerán específicamente en el compromiso del ITP–a través
de la Oficina General de Administración–en garantizar la disponibilidad de los recursos
ordinarios necesarios y suficientes para la correcta atención de los gastos de inversión, y
operación y mantenimiento del CITEccal.
iii. Capacidad de gestión del operador

El operador del proyecto será la Unidad Ejecutora Técnica (CITEccal), quien ha venido
operando desde el año 1998, adquiriendo valiosa experiencia en la gestión de los servicios
tecnológicos que brinda desde esa fecha, experiencia que coadyuvará en un adecuado
desempeño del proyecto, asegurando de esta manera la sostenibilidad operativa del
mismo a lo largo de su horizonte temporal.
iv. Marco normativo requerido para la fase de operación y mantenimiento de los servicios
En la Ley General de Presupuesto del Sector Público se le asignará una cantidad de
recursos al ITP, del cual una parte será destinada al CITEccal para la atención de sus gastos
de operación y mantenimiento. Otro instrumento normativo será el POI Institucional del
ITP, en el cual se mencionará la cantidad de actividades y recursos correspondientes al
CITEccal para cada año.
v. Cumplimiento de los compromisos de los beneficiarios

El compromiso de los beneficiarios se realizaría en el marco de los servicios de la demanda
no revelada, se prevé realizar un mecanismo de selección de empresas, el cual se
aprovechará para sugerir un compromiso por parte de las empresas para que participen
en todo el horizonte de ejecución del programa.
vi. Riesgo de desastres

Si bien el proyecto se encuentra expuesto ante la ocurrencia de un sismo, el proceso
constructivo de la obra considera estos aspectos, de modo que la infraestructura no sufra
daños considerables.
4.8. IMPACTO AMBIENTAL

El desarrollo del proyecto implica un conjunto de actividades que se agrupan en dos
etapas: “ejecución” y “operación”. La realización de estas actividades podría afectar el
medio físico natural (agua, aire, suelo, paisaje), medio biológico (flora y fauna) y medio
social (bienestar, salud de la población).
 Etapa de ejecución del proyecto

La ejecución del proyecto comprende la demolición y construcción de nueva
infraestructura, por lo que los daños ocasionados en el proceso de ejecución estarían
implicando al suelo, aire y paisaje, sin embargo estos daños serán transitorios, pues
tendrán una corta duración mientras dure la obra (aproximadamente 6 meses), con un
alcance local, es decir, solo a nivel del distrito de El Rímac, lugar en el que se ejecutará
la obra, con una magnitud leve. La ejecución de la obra no tiene ningún impacto en el
medio biológico, pues no tiene contacto con la flora ni fauna. En cuanto al medio social,
el impacto negativo se traduce en el bullicio generado por la obra, lo que ocasionará
malestar en la población que habita en los alrededores del área a intervenir, ubicada en
la avenida Caquetá en el distrito de El Rímac.
Tabla 150: Impacto ambiental de la etapa de ejecución del Proyecto
Efecto Temporalidad Ámbito Magnitud
Dimensiones de los Transitorio

Permanente
impactos
Moderado
Mediano
Negativo
Regional
nacional
Positivo
Neutro
Fuerte
Corto
Largo
Local
Leve
Medio físico natural
Agua x x x
Suelo x x x x
Aire x x x x
Paisaje x x x x
Medio Biológico
Flora x
Fauna x
Medio Social
Bienestar x x x x
Salud de la Población x x
 Etapa de operación del proyecto

La operación del proyecto a través del funcionamiento de la Planta de Curtiembre
genera efluentes de agua con químicos utilizados para el depilado y descarne de los
cueros, esta misma agua contienen restos sólidos de pelos y pieles. Si estas aguas
residuales no son tratadas adecuadamente contaminan la red de agua potable, el aire
(por la emisión de gases) y el suelo (por la emisión de residuos sólidos). La temporalidad
de estos efectos negativos son permanentes (o al menos los años que opere el CITEccal),
pues durante todo el horizonte del proyecto la Planta de Curtiembre debe estar
operando. El ámbito de alcance del impacto negativo sería a nivel regional, pues todo el
departamento de Lima se abastece de una misma red de agua. El impacto sería

moderado, pues la producción en esta Planta a pequeña escala no genera gran cantidad
de residuos en comparación con las grandes empresas procesadoras de cuero. De otro
lado, las actividades en el Laboratorio Químico también generan la emisión de aguas
residuales, con un consecuente impacto negativo en el recurso agua.
La operación del proyecto no genera impacto alguno con el medio biológico, pues no
hay contacto con éste. Por su parte, en cuanto al medio social, tendría un impacto
negativo en la salud de la población, debido a la contaminación de la red de agua, con
una temporalidad permanente, de alcance regional y con una magnitud moderada.
Tabla 151: Impacto ambiental de la etapa de Operación del Proyecto
Efecto Temporalidad Ámbito Magnitud
Dimensiones de los Permanente Transitorio

impactos
Moderado
Mediano
Negativo
Regional
nacional
Positivo
Neutro
Fuerte
Corto
Largo
Local
Leve
Medio físico natural
Agua x x x x
Suelo x x x x
Aire x x x x
Paisaje x x x
Medio Biológico
Flora x
Fauna x
Medio Social
Bienestar x
Salud de la Población x x x x
Sin embargo, es importante señalar que el CITEccal Lima ya cuenta con una planta de
tratamiento de los residuos líquidos y sólidos generados por la actividad del
procesamiento del cuero (Planta Piloto de Curtiembre).
Ante los impactos negativos identificados se han planteado las siguientes medidas de
corrección:
 Medidas de corrección en la etapa de ejecución del proyecto
 Establecer horarios de funcionamiento de la obra, evitar en la medida posible la
utilización de herramientas y equipo generadores de ruidos molestos.
 Cercar el área de la construcción con material que aísle el ruido.
 Los vehículos que trasporten material deben tener tolvas cubiertas a fin de evitar
la dispersión de polvo.
 Riego permanente para evitar el levantamiento de polvo.
 Se deberán disponer adecuadamente todos los desmontes de material de
escombros y material excedente de la obra.
Según las estimaciones del especialista (Ingeniero Civil), estas medidas incurren en un
costo para el proyecto de aproximadamente S/. 30,000.00.
 Medidas de corrección en la etapa de operación del proyecto

i. Sistema de tratamiento de Aguas residuales 2 de la planta curtiembre
El sistema de tratamiento actual de aguas residuales de la planta de curtiembre
requiere un mejoramiento en el control de PH, actualmente se realiza en forma
manual se proyecta la instalación de:
 Tanque de almacenamiento de agente neutralizante 1Lt.

 Bomba dosificadora de 0.1 HP
 Mezclador 1000 Lt
 Controlador de PH
 Sensor de PH, cubierta y pre amplificador
ii. Sistema de tratamiento de Aguas residuales 1 del laboratorio

Las aguas residuales del laboratorio tendrán un tratamiento que comprende de los
siguientes componentes:
 Tanque de almacenamiento de agente neutralizante 1Lt.

 Bomba dosificadora de 0.1 HP
 Mezclador 1000 Lt
 Controlador de PH
 Sensor de PH, cubierta y pre amplificador
El costo de las Plantas de Tratamiento de las aguas residuales tanto de la Planta de

Curtiembre como de Laboratorios asciende al monto de S/. 54,000.00, cifra que ya
está incluida en el presupuesto de Instalaciones Sanitarias.
Se ha considerado la elaboración de un EIA, cuyo costo es de S/. 70,000.00. Este estudio

contempla el desarrollo de un Plan de Manejo Ambiental, en el que se desarrolla el tema
referido a la Prevención y /o Mitigación. El Plan de Manejo Ambiental involucra
(Medidas para el Control de la Calidad del aire, suelo, agua), también dentro de este
capítulo se evaluara la Protección del Componente Biológico (Medidas para la
Protección de la Vegetación, medidas para la Protección de la Fauna Silvestre), el
Manejo del Componente Socio- Económico, la señalización ambiental , sub programa de
Educación Ambiental, sub programa de manejo de residuos, las medidas de mitigación
de los impactos identificados (componente Suelo, aire, agua, Flora/Fauna, medio
Socioeconómico). Todo este capítulo se desarrollará en la fase de la elaboración del
Estudio Ambiental que culminara con aprobación y emisión de la certificación ambiental
que formara parte del expediente del Estudio Definitivo, esto considerando lo
establecido en la Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM.
La tasas por pago de la certificación ambiental, considerando que la Autoridad

Ambiental es el Ministerio de Vivienda y Construcción según TUPAes de S/. 398.88.
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE PIP

Año 0 INVERSION
Año 2 Año 3
M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12
Pre - Inversión
Elaboración de Estudio de Pre Inversión
Inversión
Implementación de Infraestructura
Elaboración de TDR para la contratación de la consultoria del Expediente Técnico de Obra
Elaboración del Expediente Técnico de obra
Aprobación del Expediente Técnico de obra
Elaboración del TDR para la contratación del contratista y supervisión de obra
Ejecución de Obra
Supervisión de Obra
Adquisición de Equipamiento y Mobiliario
Elaboración de Especificación Técnicas para la Adquisición del equipamiento y Mobiliario
Suministro e Instalación del Equipamiento y mobiliario
Proceso de Selección para Estudio de Línea Base
Elaboración del Estudio de Linea Base
Unidad de Gestión
Programa de fortalecimiento de capacidades para absorber tecnológia
Post Inversión
Seguimiento y Monitoreo
Evaluación Intermedia
Evaluación ExPost
Ruta Crítica
Nota: El Estudio de Evaluación intermedia se llevará a cabo al final del Año 03

4.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La Oficina General de Administración (OGA) del ITP es el área responsable de la ejecución financiera del proyecto. Según el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) vigente del ITP establece en su artículo 25 que la Oficina General de Administración tiene las siguientes funciones:
c. Programar, ejecutar, coordinar, dirigir y controlar los procesos de gestión financiera, tesorería, contabilidad, abastecimiento, gestión de
recursos humanos, en el marco de la normatividad vigente.
d. Ejecutar el presupuesto institucional por las distintas fuentes de financiamiento, en el marco de la normatividad vigente
f. Atender el pago oportuno de las obligaciones y compromisos institucionales, en concordancia con el Marco Presupuestal.
g. Planificar, organizar, consolidar y valorar las necesidades de bienes, servicios y obras del Plan Anual de Adquisiciones, así como ejecutar,
supervisar los procesos de contrataciones, en el marco de la normatividad vigente.
La OGA cuenta con una Unidad de Abastecimiento, una Unidad de Contabilidad y una Unidad de Tesorería involucradas directamente con la
ejecución del proyecto. En estas unidades se cuenta con 1 Especialista en Abastecimiento, 1 Especialista en Contabilidad, 1 Especialista en
Tesorería, 1 Asistente en Abastecimiento, 1 Asistente Contable, 1 Asistente en Tesorería y 1 Asistente en Gestión.
A través de la Unidad de Abastecimiento la OGA cumple las funciones siguientes:
- Cumplir y hacer cumplir las normas y los procedimientos establecidos en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y de su
Reglamento.
- Proponer normas y procedimientos referidos a los procesos técnicos de programación del abastecimiento, adquisiciones,
almacenamiento y distribución de bienes y de servicios.
A través de la Unidad de Contabilidad la OGA cumple las funciones siguientes:
- Participar en la formulación, evaluación y ejecución del presupuesto anual de la Institución, de conformidad con las normas y
procedimientos establecidos por la Dirección Nacional del Presupuesto Público y por la Contaduría Pública de la Nación.
- Proponer las modificaciones presupuestarias de acuerdo con el comportamiento de las asignaciones específicas durante la ejecución del
gasto público.
A través de la Unidad de Tesorería la OGA cumple las funciones siguientes:
- Programar, recepcionar, custodiar y utilizar los fondos asignados al Pliego ITP, ejerciendo el control previo y concurrente respectivo e
informando sobre su cumplimiento.
- Ejecutar y controlar el calendario de pagos de conformidad con los dispositivos legales vigentes a través de las autorizaciones de giro
aprobadas por el sistema integrado de administración financiera.
- Administrar los recursos financieros para los gastos en efectivo de carácter urgente e imprevisto y para satisfacer las necesidades de
menor cuantía a nivel de la Institución.
La estrategia de ejecución del proyecto será ejecución presupuestal indirecta, es decir, la ejecución estará a cargo de una entidad distinta al pliego
que haya sido seleccionada en concurso público.
4.10.1. Para la fase de ejecución

 Profesionales
Entre los profesionales identificados se encuentran:
i. Coordinador del equipo
01 Profesional Especialista SNIP con experiencia en ejecución de proyectos de inversión pública, mínimo de uno (01). Se requerirá de
este especialista por 6 meses que durará la ejecución de la obra, desde la elaboración del expediente técnico hasta la culminación de la
obra, con un sueldo mensual de S/. 10,000.00.
Entre sus principales funciones:
- Realizar las coordinaciones entre el área usuaria—unidad ejecutora técnica—y la Oficina General de Administración (Unidad
Ejecutora del proyecto), con el objetivo de contribuir a la adecuada ejecución del proyecto y en el plazo establecido.
- Revisar y remitir los Términos de Referencia para los requerimientos de los servicios a contratar en la fase de ejecución del
proyecto.
- Entregar información oportuna según los requerimientos de la Unidad Ejecutora y área usuaria, para fines de transparencia y
control del avance de ejecución del proyecto.
ii. Especialista en Contrataciones del Estado
01 Profesional especialista en contrataciones del Estado, mínimo de (03) años de experiencia para el sector público. Se requerirá de
este especialista por 6 meses que durará la ejecución de la obra, con un sueldo mensual de S/. 6,000.00.
- Elaboración de los Términos de Referencia para los requerimientos de los servicios a contratar en la fase de ejecución del
proyecto.
- Acompañar los procesos de selección, a fin de que se ejecuten de la mejor manera posible, según lo previsto en el proyecto.
- Responsable de las gestiones previas para el inicio de ejecución de obra.
iii. Estructural
01 Profesional Ing. Civil, titulada y colegiado. Se requerirá de este especialista por 6 meses que durará la ejecución de la obra, con un
sueldo mensual de S/. 8,000.00.
- Realizar las coordinaciones previas para el inicio de ejecución de obra.
- Inspección en campo de la ejecución del proyecto en el aspecto de obras civiles y estructuras.
- Visitar periódicamente la obra para coordinar con el contratista de obra y el supervisor, a fin de ayudar a absolver las consultas
que se puedan presentar en la fase de ejecución.
iv. Arquitecto
01 Profesional arquitecto con experiencia en ejecución de proyectos, mínimo de (03) obras para el sector público. Se requerirá de este
especialista por 6 meses que durará la ejecución de la obra, con un sueldo mensual de S/. 8,000.00.
- Inspección en campo de todo lo concerniente a la ejecución del proyecto en el aspecto de arquitectura y acabados.
v. Electromecánico
01 Profesional Ing. Electromecánico con experiencia en ejecución de proyectos, mínimo de tres (03) proyectos para el sector público.
Se requerirá de este especialista por 2 meses, con un sueldo mensual de S/. 6,000.00.
- Inspección en campo de todo lo concerniente a la ejecución del proyecto en el aspecto de instalaciones del equipamiento e
instalación del sistema de gas.
vi. Sanitario
01 Profesional Ing. Sanitario con experiencia en ejecución de proyectos, mínimo de tres (03) proyectos para el sector público. Se
requerirá de este especialista por 2 meses, con un sueldo mensual de S/. 6,000.00.
- Inspecciona el cumplimiento de las especificaciones técnicas en los trabajos de las redes de agua potable, red de alcantarillado
(industrial y doméstico), así como también el cumplimiento de los protocolos de prueba.
Tabla 152: Presupuesto de la Unidad de Gestión del Proyecto

Costo
Profesional Cantidad Meses Costo
Unitario
Arquitecto 1 8,000 6 48,000
Ingeniero Electromecánico 1 6,000 2 12,000
TOTAL 216,000
 Unidad Ejecutora
La Oficina General de Administración (OGA) del ITP es la Unidad Ejecutora financiera, mientras que el CITEccal será el órgano técnico
responsable. El CITEccal se encargará de coordinar la ejecución de los componentes del proyecto y de los aspectos técnicos. La Unidad
Ejecutora tiene bajo su responsabilidad la gestión de los recursos requeridos para la inversión.
 Programación de actividades
La programación de actividades para la ejecución del proyecto se muestra en el Plan de Implementación, donde se evidencia un periodo
de ejecución de 3 años.
 Ejecución de componentes
La modalidad de ejecución de los componentes del proyecto será ejecución por contrata (ejecución indirecta).
Entre las principales condicionantes para el cumplimiento del cronograma de ejecución del proyecto se identifican las siguientes:
- Viabilidad del proyecto en el 2015
- Priorización del proyecto en el Sector, para asignación de recursos para su ejecución
- Contratación de los servicios propuestos en el presente estudio, a fin de realizar oportunamente la ejecución de los componentes
del proyecto.
- Coordinación constante entre la Unidad Ejecutora y Unidad Técnica para el cumplimiento de las metas propuestas.
4.10.2. Para la fase de post-inversión
El ITP asumirá los costos de operación y mantenimiento, puesto que el CITEccal pertenece al pliego, para tal efecto deberá gestionar los recursos
ante el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
4.10.3. Financiamiento
Se ha previsto el uso de recursos ordinarios, dispuestos por el Ministerio de Economía y Finanzas, tanto para la fase de inversión, como para
operación y mantenimiento.
4.11. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

- Reducción del tiempo de producción de un par de calzado entre 5% a
30% al tercer año de generación de beneficios.
Mejora del nivel de competitividad - Incremento de la producción de pie2 de cuero entre 5% a 10%.
Estudio de Línea Base-Evaluación
FIN de las Unidades de Negocio de la
- Reducción del costo de producción de calzado entre 0.5% a 2%. Expost
cadena del Cuero y Calzado
- Incremento del valor de venta de un par de calzado entre 5% a 10%.
- Incremento del valor de venta de un pie2 de cuero entre 10% a 18%.
Adecuada provisión de servicios de
promoción de innovación - No existen alteraciones en el
Porcentaje de la población objetivo atendida
PROPÓSITO tecnológica para la cadena Registro de clientes mercado que perjudique el sector
Valor inicial: 30%, valor final: 39%
productiva de Cuero y Calzado en el cuero y calzado.
- Disponibilidad oportuna de recursos
en el marco del proyecto.
- Construcción de las instalaciones
según lo que indica el expediente
1. Disponibilidad de conocimientos y - 1,368 personas/operarios capacitados técnico.
tecnologías validadas (Demanda - 1,468 servicios de Diseño y Desarrollo de producto en dos años Registro de clientes - Se brinda mantenimiento periódico
revelada) - 3,143 ensayos de laboratorio realizados de instalaciones.
- Compra del equipamiento según las
COMPONENTES especificaciones técnicas indicadas
en el Estudio Definitivo de
Equipamiento.
- No existe deserción de las
2. Mejores capacidades para empresas que son seleccionadas y
identificar y absorber nuevos Asignación de recursos para la implementación de 50 planes de Informes periódicos de beneficiadas con el programa.
procesos tecnológicos (Demanda no negocios para la absorción de nuevas tecnologías implementación - Las empresas cuentan con recursos
revelada) suficientes para implementar lo
recomendado.
Costo de inversión en infraestructura S/. 4,985,995 que comprende:
1.1. Programa de Sensibilización - Expediente Técnico con un costo de S/. 122,309 en un plazo de 60 - Informes de seguimiento físico y - Concurso de selección en el tiempo
ACTIVIDADES días. financiero al proyecto. oportuno

- Obras con un costo de S/. 4,076,964 que consiste en la - Informes y documentos - Disponibilidad de recursos en el
implementación de 16 ambientes técnicos y 6 complementarios en sustentatorios de gastos diversos. tiempo oportuno
2.1. Servicios de diseño y desarrollo un espacio de intervención de 2,755.48 m2 y en un plazo de 180 días. - Cuaderno de obra e informe de
de producto - Supervisión y seguimiento de obra con un costo total de S/. 203,848. supervisión
- - Liquidación de obras
Costo de inversión en equipamiento de S/. 9,767,780 que comprende: - Acta de Terminación de Obras
- Equipamiento y mobiliario implementado: 84 equipos y 54
- Verificaciones en campo.
mobiliarios en Laboratorios, 16 equipos y 15 mobiliarios en área
- Órdenes de compra de equipo y
técnica de diseño, 10 equipos y 15 mobiliarios en área técnica de
curtiembre, 105 equipos y 750 mobiliarios en áreas complementarias. mobiliario
3.1. Servicios de capacitación técnica
- Estudio Definitivo de Equipamiento: S/. 191,525. - Rendición de viáticos
- Plan de capacitación
Costo de inversión en fortalecimiento de capacidades de S/. 322,940
que comprende:
- capacitación especializada con un costo de S/. 202,940
- Pasantías con un costo de S/. 120,000
4.1. Servicios de laboratorio para Costo de inversión en servicios profesionales de S/. 1,665,180 que
validación de la calidad y comprende:
homologación de proveedores - Personal con un costo de S/. 555,120
Costo de inversión en difusión de información S/. 52,102 que

comprende:
-Suscripción a bases de datos y revistas
5.1. Desarrollo de Diagnóstico Costo de inversión en personal y recursos concursados de S/. 2,486,000
Técnico-Productivo que comprende: - Concurso de selección en el tiempo
- Consultorías con un costo de S/. 643,500 oportuno
6.1. Soporte en la implementación - Diseño de mecanismo de selección para la asignación de recursos del - Disponibilidad de recursos en el
fondo: S/. 135,000. tiempo oportuno
de planes de negocio Técnico
- Recursos concursados con un costo de S/. 1,707,500
Productivo
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 El proyecto se ha denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLÓGICOS DEL

CENTRO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS
(CITEccal), DISTRITO RIMAC, PROVINCIA Y REGIÓN LIMA”. El ITP es la Unidad
Formuladora del Proyecto y también se propone como Unidad Ejecutora.
 El proyecto se enmarca dentro de los planes estratégicos del Ministerio de la Producción

y el ITP.
 El problema se ha planteado como “Limitada provisión de servicios de promoción de

innovación tecnológica para la cadena productiva de Cuero y Calzado en el
departamento de Lima”. Las causas directas del problema son: i) Escasa disponibilidad
de conocimientos y tecnologías validadas, ii) Limitadas capacidades para identificar y
absorber nuevos procesos tecnológicos.
 Se decidió mantener la ubicación del CITEccal porque se encuentra en una zona de fácil
acceso, además, cambiar la ubicación no sería muy conveniente para los clientes que se
encuentran familiarizados con la zona. Asimismo, se ha considerado mantener la
ubicación porque en los alrededores del CITEccal se encuentra el mercado más grande
de insumos del sector en todo Lima, haciendo de esta zona un centro de afluencia de
productores y empresas del sector.
 Para la estimación de costos se ha considerado la inversión y los costos de operación y

mantenimiento. La inversión inicial del proyecto asciende a S/. 18,496,336.
 El VAN del proyecto asciende a S/. 5,303,057 lo que indica que el proyecto es
socialmente rentable.
 El proyecto se deberá poner a consideración del órgano resolutivo para que, en función
a las prioridades y disponibilidad de financiamiento, tome decisión si respecto a la
conveniencia del proyecto. Se recomienda al órgano resolutivo tomar decisión respecto
a la conveniencia del proyecto a este nivel de estudio.
 Luego de la obtención de la viabilidad del proyecto se deberá proseguir con el proceso

de contratación de elaboración del expediente técnico, ejecución y supervisión de obra.
Asimismo, el comité de gestión, la Unidad Técnica (CITEccal) y la Unidad Ejecutora (OGA)
deberán coordinar y velar por la correcta ejecución de los componentes del proyecto.
6. ANEXOS
Anexo 1: Plan de Trabajo aprobado del PIP
Anexo 2: Carta de compromiso ITP
Anexo 3: Informe del Taller de Involucrados
Anexo 4: Tarifario de servicios CITEccal
Anexo 5: Encuesta a personal del CITEccal
Anexo 6: Memoria Descriptiva de Equipamiento
Anexo 7: Cotizaciones de Equipos
Anexo 8: Saneamiento Físico Legal
Anexo 9: Estudio de Levantamiento Topográfico
Anexo 10: Estudio de Mecánica de suelos
Anexo 11: Planteamiento Arquitectónico: Memoria Descriptiva, Costos y Presupuestos, Planos
Anexo 12: Planteamiento Estructural: Memoria Descriptiva, Costos y Presupuestos, Planos
Anexo 13: Planteamiento Sanitario: Memoria Descriptiva, Costos y Presupuestos, Planos
Anexo 14: Planteamiento Electromecánico: Memoria Descriptiva, Costos y Presupuestos, Planos

Trabajo Segunda Unidad Gestion Ambiental

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLÓGICOS DEL CENTRO DE

Unidad Formuladora - OGPP

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ........................................ 136

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ...................................................................... 141

4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ...................................................................... 147

4.2.2. Análisis de la Oferta ....................................................................................................... 155

4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ......................................................... 159

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ...................................................................... 190

4.5. EVALUACIÓN SOCIAL......................................................................................... 192

4.6. EVALUACIÓN PRIVADA...................................................................................... 202

4.11. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA .............. 216

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................... 218

Ilustración 1: Macrolocalización del CITEccal

B. Planteamiento del proyecto

Adecuada provisión de servicios de promoción de innovación

MF1 Mayor difusión de tecnologías validadas

Mayor conocimiento y capacidad instalada para el desarrollo y diseño de nuevos

MF3 Adecuada oferta de servicios de capacitación técnica

MF4 Adecuados mecanismos para la validación de insumos

MF5 Mayor manejo de herramientas de diagnóstico en las unidades de negocio

Mayor acceso a oferta técnica de agentes de soporte en la implementación de Planes

Relación de los Medios Fundamentales

 Identificación de las acciones

MF2: MAYOR CONOCIMIENTO Y CAPACIDAD INSTALADA PARA EL DESARROLLO Y DISEÑO DE

se logrará con la disponibilidad de un equipo especializado que realice las tareas de

 Análisis de la interrelación entre las acciones

Acciones para la Demanda de Servicios Revelada

Acciones para la Demanda de Servicios no Revelada

C. Determinación de la brecha oferta y demanda

La población demandante efectiva está representada por el número de empresas que

Tabla 1: Población demandante efectiva 2014

Comparando el número de empresas atendidas respecto de la población potencial, se observa

Tabla 2: Proyección de la población demandante efectiva

∑ 𝐷𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑋 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑚𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎

- DPEx: demanda promedio del servicio x por empresa

Tabla 3: Número promedio de servicios demandados por empresa

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Tabla 4: Proyección de la demanda de servicios por empresa

El siguiente paso es calcular y proyectar el número de empresas que estarán interesadas en

𝐸𝑚𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎𝑠 𝑐𝑙𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝐶𝐼𝑇𝐸𝑐𝑐𝑎𝑙 𝑞𝑢𝑒 𝑑𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎𝑟𝑜𝑛 𝑒𝑙 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜 𝑋

- PEIx: porcentaje de empresas interesadas en el servicio x

Tabla 5: Porcentaje de empresas interesadas por cada servicio

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

𝐸𝐼𝑥 = 𝑃𝐸𝐼𝑥 ∗ 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑐𝑖ó𝑛 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎𝑛𝑡𝑒 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎

Tabla 6: Porcentaje de empresas interesadas por cada servicio

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Seguidamente calcularemos el número de empresas interesadas por cada servicio, en base al

Tabla 7: Empresas interesadas por cada servicio

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

𝐷𝐸𝑥 = 𝐷𝑃𝐸𝑥 ∗ 𝑃𝐷𝐸𝑥

- DTx: demanda efectiva del servicio x

De este modo, la proyección de la demanda efectiva en el área de influencia será la siguiente:

Tabla 8: Proyección de la Demanda Revelada de servicios

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Tabla 10: Proyección de la demanda de servicios por empresa

Tabla 11: Porcentaje de empresas interesadas en servicios de capacitación

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Seguidamente calcularemos el número de empresas interesadas en los servicios de

Tabla 12: Empresas demandantes de servicios de capacitación

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

𝐷𝐸𝑥 = 𝐷𝑃𝐸𝑥 ∗ 𝑃𝐷𝐸𝑥

- DTx: demanda efectiva del servicio x

De este modo, la proyección de la demanda efectiva de servicios de capacitación en el área de