Pli Cotbieser

GAD MUNICIPAL DEL CANTON DURAN
PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE

COTIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
CÓDIGO DEL PROCESO: COTS-GMD-DGSP-7-2018
Objeto de Contratación: “ Servicio de Limpieza integral del Mercado Municipal Las Manuelas .”.
DURAN , 05 de junio del 2018
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PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN BIENES Y/O SERVICIOS

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
ÍNDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DE COTIZACIÓN BIENES Y/O SERVICIOS
SECCION I CONVOCATORIA
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

TÉRMINOS DE REFERENCIA
SECCION II
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCION III 3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.4 Plazo de ejecución
3.5 Forma de pago
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCIÓN IV 4.1 Integridad de las ofertas

4.2 Evaluación de la oferta (cumple / no cumple)
4.3 Evaluación por puntaje
4.4 Evaluación de la oferta económica
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
SECCIÓN V 5.1 Obligaciones del Contratista

5.2 Obligaciones de la contratante
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COTIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

COTS-GMD-DGSP-7-2018
I. CONDICIONES PARTICULARES DE COTIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
SECCION I
CONVOCATORIA
Se convoca a los profesionales, artesanos, micro y pequeñas empresas, o actores de la economía popular y
solidaria, de manera individual o asociativa que se encuentren habilitados en el Registro único de Proveedores –
RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, que cumplan los parámetros de contratación preferente (tipo
de proveedor y localidad) de acuerdo a lo que establece los artículos 50 y 52 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública – LOSNCP, legalmente capaces de contratar, a que presenten sus ofertas para
Servicio de Limpieza integral del Mercado Municipal Las Manuelas
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec), siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC,
correspondiente, podrán auto invitase, hasta antes de la fecha límite para presentación de ofertas para participar
en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de 180.191,33000 (Ciento Ochenta Mil Ciento Noventa y Un dólares

33000/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la
ejecución del contrato es de 334 días, contado OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL
CONTRATO
Otra condición:a partir de la suscrip del contrato o hasta que se consuma el valor contratado,lo q ocurra primero.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP; únicamente el oferente que
resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a GAD MUNICIPAL DEL CANTON
DURAN el valor de 0,00000 dólares de Estados Unidos de América, de conformidad con lo previsto en el inciso 4
del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 2 y máximo de 5 días), contado desde
la fecha de publicación del proceso, de acuerdo a lo que establezca GAD MUNICIPAL DEL CANTON DURAN. La
Comisión Técnica absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un
término de (mínimo de 2 y máximo de 5 días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular
preguntas y aclaraciones.
3. La oferta se presentará de forma física en GAD MUNICIPAL DEL CANTON DURAN o Secretaría de la
Comisión Técnica, ubicada en CDLA. ABEL GILBERT III C31 C32 y BLOQUES, Refencia: DIRECCION
GENERAL DE COMPRAS PUBLICAS, BLOQUE A, PRIMER PISO; o de forma electrónica a través del portal
institucional del SERCOP, caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las 08:30
del día 15 de junio del 2018, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la Oferta se presente en
forma física o en forma electrónica, el precio de la misma siempre deberá subirse a través del portal institucional,
hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La falta de ingreso del precio de la
propuesta en el Portal, será causa de descalificación de la oferta. Los oferentes deberán tener en cuenta que la
oferta económica registrada en el mencionado portal deberá coincidir con la oferta económica entregada en forma
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física. De existir diferencia en el monto que consta en la oferta física y el registrado electrónicamente, la entidad
contratante remitirá al SERCOP la petición de ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se
realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de ofertas
será público y se efectuará en CDLA. ABEL GILBERT C31 C32 y BLOQUES, Referencia: DIRECCION
GENERAL DE COMPRAS PUBLICAS, BLOQUE A, PRIMER PISO.
Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes
interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación o de manera parcial.
5. El procedimiento NO contempla reajuste de precios.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego,
conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la entidad
contratante relacionados con la partida presupuestaria:
Número de Partida Descripción
730209 LIMPIEZA INTEGRAL DEL MERCADO MUNICIPAL

LAS MANUELAS
La partida presupuestaria ha sido emitida por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Se otorgarà un
anticipo del:
Anticipo: no se otorgará anticipo
O su defecto, los pagos se realizarán:
Forma de pago: Pago por planilla de 100%. mensual, contra presentación del informe del Jefe de Mercado, del
administrador del contrato, respecto a los trabajos realizados, recibidos a total satisfacción del GADMCD. El
contratista deberá presentar su factura en un plazo de hasta 10 días término del mes vencido del contrato.
8. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del
SERCOP y el presente pliego.
9. GAD MUNICIPAL DEL CANTON DURAN se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el
procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.
DURAN, 05 de junio del 2018
ING ALEXANDRA ARCE PLUAS
ALCALDESA
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O

TÉRMINOS DE REFERENCIA.
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano
de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la Servicio de Limpieza
integral del Mercado Municipal Las Manuelas.
Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la entidad

contratante considerará y analizará las ofertas que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es 180.191,33000 (Ciento Ochenta Mil Ciento Noventa
y Un dólares 33000/100000 centavos), NO INCLUYE IVA, de conformidad con el siguiente detalle:
No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
1 Servicios de Limpieza u 1 180.191,33000 180.191,33000

integral del MERCADO
MUNICIPAL LAS
MANUELAS
Total: 180.191,33000
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia:
Las especificaciones técnicas y/o términos de referencia para la presente contratación se detallan a continuación:
Términos de Referencia
• Antecedentes
ANTECEDENTES.- (MARCO ADMINISTRATIVO) Mediante Memorando No. GADMCDDGSP-JMFL-2018-147-M,

de fecha 25 de abril del 2018, mediante el cual, La Ing. Sandra León Jefe de Mercados y Ferias Libres, informa al
Ing. Eduardo Daza Pérez, Director General de Servicios Públicos: “…La limpieza de áreas comunes y oficinas de
los mercados municipales: ‘’LAS MANUELAS’’, no puede detenerse, ya que son lugares en los que se manipula
y expende gran cantidad de alimentos, existiendo la afluencia de comerciantes y usuarios, siendo prioridad su
higiene y asepsia. Se deberá implementar servicios profesionales enfocados en la limpieza integral, control de
plagas, jardinería y limpieza de cisternas; además, deberá contar con el personal idóneo, de manera obligatoria
provistos con equipos de comunicación, a excepción de Mercado del Cangrejo Pelucón por su menor tamaño…”
Mediante Memorando No. GADMCD-DGSP-2018-422-M, de fecha 25 de abril del 2018, el Ing. Eduardo Daza
Pérez, Director General de Servicios Públicos solicita a la Ing. Wendy Alcívar Vera, Directora General de
Mantenimiento de Espacios Públicos e Infraestructura Municipal, se gestione el servicio de limpieza de áreas
comunes y oficinas, prevención de plagas, jardinería y mantenimiento de cisternas de los mercados municipales.
Mediante Memorando GADMCD-DGSP-2018-415-M, de fecha 25 de abril del 2018, suscrito por el Ing. Eduardo
Daza, Director General de Servicios Públicos, solicita a la Ing. Roxana Vera Macías, Coordinadora General de
Servicios Públicos y Ambiente, la aprobación de la pertinencia del proceso para la contratación del “Servicio de
Limpieza de áreas comunes y oficinas, prevención de plagas, jardinería y mantenimiento de cisternas de los
mercados Municipales: MERCADO LAS MANUELAS”. Mediante Memorando No. GADMCD-
CGSPJA-2018-082-M, de fecha 03 de mayo del 2018, la Ing. Roxana Vera Macías, Coordinadora General de
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Servicios Públicos Justicia y Ambiente, envía al Director General de Servicios Públicos, la documentación y
aprobación de la pertinencia que consta en el POA 2017 del proceso “Servicio de Limpieza de áreas comunes y
oficinas, prevención de plagas, jardinería y mantenimiento de cisternas de los mercados Municipales: MERCADO
LAS MANUELAS”, sobre la base del informe N° GADMCD-CGSP-AT-2018-021-I del Ec. Manuel Garcés. Por lo
antes expuesto, existe la necesidad de contratar una persona natural o jurídica para el “Servicio de Limpieza
Integral del Mercado “Las Manuelas” .
• Objetivos
Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de mejor costo, en los términos del
numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la contratación del servicio de limpieza de áreas comunes y oficinas,
prevención de plagas, jardinería y mantenimiento de cisternas de los mercados Municipales: MERCADO LAS
MANUELAS”, cumpliendo con el objetivo fundamental de contar con mercado municipales eficientes y limpios.
•Alcance
ALCANCE: Áreas a intervenir del Mercado “Las Manuelas”: 3.500 m2 áreas internas comunes; 1111.20 m2 área
externa; 8087,27 m2, área parqueo, total: 12.698,47 m2. JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD DE LA
CONTRATACION.- La justificación para la presente contratación se detalla en el Memorando No. GADMCD-
JMFL-2018-047-M, de fecha 25 de abril del 2018, mediante el cual la Ing. Sandra León León, Jefe de Mercados y
Ferias Libres, informa al Ing. Eduardo Daza Pérez, Director General de Servicios Públicos , en asunto:
Requerimiento “Servicios de Limpieza de áreas comunes y oficinas, prevención de plagas, jardinería y
mantenimiento de cisternas de los mercados municipales”. Cita en el texto, “…La limpieza de áreas comunes y
oficinas de los mercados municipales: Mercado LAS MANUELAS, no puede detenerse, ya que son lugares en los
que se manipula y expende gran cantidad de alimentos, existiendo la afluencia de comerciantes y usuarios, siendo
prioridad su higiene y asepsia. Se deberá implementar servicios profesionales enfocados en la limpieza integral,
control de plagas, jardinería y limpieza de cisternas; además, deberá contar con el personal idóneo, de manera
obligatoria provistos con equipos de comunicación.…” Mediante Memorando No. GDM-DGSP-2018-415-M de
fecha 25 de Abril del 2018, el Ing. Eduardo Daza Pérez, solicita a la Ing. Roxana Vera Macías, Coordinadora
General de Servicios Públicos, Justicia y Ambiente, la pertinencia del proceso “Servicio de Limpieza de áreas
comunes y oficinas, prevención de plagas, jardinería y mantenimiento de cisternas de los mercados Municipales:
“MERCADO LAS MANUELAS” y haciendo referencia a lo expuesto en el Memorando No GADMCD-
JMFL-2018-147-M, de fecha 25 de abril del 2018, mediante el cual la Ing. Sandra León, Jefe de Mercados y Ferias
Libres, informa al Ing. Eduardo Daza Pérez, Director General de Servicios Públicos, en asunto: Requerimiento
“Servicio de Limpieza de áreas comunes y oficinas, prevención de plagas, jardinería y mantenimiento de cisternas
de los mercados Municipales: MERCADO LAS MANUELAS”. Validación en Catálogo Electrónico del servicio de
limpieza de mercado.- Mediante correo electrónico institucional “zimbra”, la Lcda. María Fernanda Cevallos Saá,
Directora General de Compras Públicas, con fecha 10 de mayo del 2018, informar a la Ing. Sammia Miranda
Rivera, Analista de la Dirección General de Servicios Públicos, que de acuerdo a requerimiento efectuado, “se
procedió a la verificación en el SOCE, al respecto informa que “el servicio de limpieza no tiene cobertura para la
provincia del Guayas, únicamente para: Pichincha, Orellana y Esmeraldas; el servicio que se encuentra
catalogado es “limpieza de mercados de hasta 10.000 m2 – medio tiempo (4 horas diarias) y el mercado “Las
Manuelas” tiene más de 12.000 m2 de extensión; en este contexto, de acuerdo al presupuesto referencial definido
para la contratación, se realizaría un proceso dinámico o común, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación y demás normativa aplicable para el efecto…” Por tal motivo el Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Durán a través de la Dirección General de Servicios Públicos, ha
contemplado, dentro del PAPP 2018, la ejecución de “SERVICIO DE LIMPIEZA DE ÁREA COMUNES Y
OFICINAS DE LOS MERCADOS MUNICIPALES, MERCADO LAS MANUELAS”, con el fin de brindar un
ambiente de calidad, tanto a usuarios como a comerciantes.
• Metodología de trabajo
TIEMPO DE TRABAJO: 11 meses sin interrupción (334 días), o hasta que se consuma el valor contratado, lo que
ocurra primero. METODOLOGÍA DE TRABAJO.- El oferente deberá cumplir la metodología impuesta por el
GADMCD, de acuerdo al siguiente detalle: El servicio se lo brindará en forma ininterrumpida, incluido los días
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feriados y fines de semana, de acuerdo a los horarios rotativos, establecidos. El Contratista está en la obligación
de, a tiempo, informar al administrador del contrato sobre los problemas relacionados con el servicio a fin de que
se tomen las medidas correctivas. El personal asignado laborará el número de horas establecidas en el
cronograma, esto es 8 horas, en 2 turnos, de 04h00 a 20h00, de lunes a domingo, hasta completar las 40
semanales, con dos días de descanso. Al iniciar la jornada el personal deberá estar correctamente uniformado e
identificado con credenciales; el uso del uniforme es obligatorio y queda terminantemente prohibido el uso de
prendas distintas. Al inicio de la jornada, los operarios deberán firmar el control de asistencia, diario, que para el
efecto, deberá ser responsabilidad del supervisor. La distribución del servicio deberá ser realizada de la siguiente
manera: del total de operarios solicitados, 13, en total, cinco operarios deberán atender el servicio en la planta alta
del local y cinco en la planta baja y exteriores, los tres restantes quedan como reemplazo, en caso de ausencia de
uno de los operarios presenciales, ya sea por permiso, enfermedad, descanso obligatorio o vacaciones del
personal, sin perjuicio de que presten sus servicios cuando éste sea requerido. Las actividades a realizar y su
frecuencia diaria, semanal, trimestral, se encuentran determinadas en los términos de referencia, en archivo
anexo.
• Información que dispone la entidad
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Durán, proporcionará al proveedor contratado, a
través de la Dirección General de Servicios Públicos, toda la información necesaria que amerite, para la ejecución
del contrato, en coordinación con el Administrador/a del Contrato.
• Productos o servicios esperados
PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPERADOS Para llevar al cabo el “SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL DEL
MERCADO MUNICIPAL LAS MANUELAS”, se requiere contratar a una persona natural o jurídica, de lunes a
domingo, en las horas establecidas diariamente, sin contar la hora de almuerzo y/o cuando lo requiera la
institución, esperando cubrir de manera eficiente las necesidades de la Dirección General de Servicios Públicos
del GAD Municipal del Cantón Durán. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO.- El servicio será: Incondicional, es
decir, su cumplimiento efectivo no estará sujeto a ningún factor externo, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
Permanente, es decir, no estará sujeto a interrupciones de ningún tipo. Continuo, es decir, es exigible durante toda
la jornada prevista en este documento y en el contrato. Obligatorio o inexcusable, lo que quiere decir que durante
la vigencia del contrato debe ser siempre cumplido. Uniforme, esto es, en todas las áreas objeto del servicio, éste
debe cumplirse de la misma forma exigida en el contrato, en el presente documento y en cualquier documento del
mismo. Eficiente, esto es con los más altos estándares de calidad y satisfacción para el GAD Municipal del cantón
Durán. Eficaz, es decir, debe rendir todos los resultados esperados, de acuerdo a lo estipulado en el pliego y el
contrato. Idóneo, es decir suficiente o apto; suficiencia o aptitud que se da por el cumplimiento estricto de las
obligaciones, características y deberes establecidos, de acuerdo a lo estipulado en el pliego y el contrato.
Responsable, es decir, debe cumplirse de forma estricta por parte del personal técnico asignado por el contratista
para la prestación del servicio objeto del contrato. Todas y cada una de las características del servicio son y serán
plenamente exigibles respecto de la contratista durante toda la operación del servicio. DE LOS PRODUCTOS EN
GENERAL.- Se deberán emplear para el servicio, productos de calidad comprobada. Estos productos propenderán
a la protección del medio ambiente además que cumplan con altos estándares de calidad. Dispensadores de
baño.- El contratista dotará, instalará y mantendrá en buen estado los dispensadores que sean necesarios para
brindar óptimo servicio a los usuarios. El detalle de las cantidades de: dispensadores sanitizantes, dispensadores
de jabón líquido, dispensadores de papel higiénico, dispensadores de papel toalla para manos, en z, se encuentra
en el Anexo 1 del presente documento. PRODUCTOS DE BAÑO. Se deberá incluir la provisión mensual de
productos de acuerdo a las cantidades asignadas, detalladas en los términos de referencia, anexos al pliego.
PUNTOS CLASIFICACIÓN DE DESPERDICIOS.- Se deberá proveer de 5 puntos ecológicos, a fin de crear
conciencia y motivar la clasificación y el reciclaje. Se deberá considerar además los implementos, equipos y
productos para el desarrollo de las actividades solicitadas, detallados en el Anexo 2. Nota.- La Entidad deberá
proporcionar un sitio seguro que servirá de almacenamiento y bodegaje para los insumos, herramientas, equipos y
maquinaria de propiedad del proveedor, necesarios para la ejecución del servicio.
• Plazo de ejecución
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Plazo de ejecución: 334 días, tipo: OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO
• Personal técnico / equipo de trabajo / recursos
PERSONAL TÉCNICO, EQUIPO DE TRABAJO, RECURSOS.- El personal que operará las diferentes maquinarias
deberá ser capacitado, tanto en su manejo como en su mantenimiento diario y así asegurar el óptimo
funcionamiento, evitando su deterioro y estar atento a cualquier anomalía que pueda producirse en ellas, como
también reconocer los productos específicos para su buen funcionamiento. Los equipos mínimos a emplearse en
los trabajos deberán ser los siguientes (de tipo industrial): Abrillantadora, Hidrolavadora, Aspiradora, Bomba de
fumigación por aspersión, de combustible o eléctrica.
• Formas y condiciones de pago
Se otorgará un anticipo de 0%.
Pago por planilla de 100%. mensual, contra presentación del informe del Jefe de Mercado, del administrador del
contrato, respecto a los trabajos realizados, recibidos a total satisfacción del GADMCD. El contratista deberá
presentar su factura en un plazo de hasta 10 días término del mes vencido del contrato.
• Condiciones de pago
Es responsabilidad del contratista cumplir a cabalidad con todo lo ofertado en los pliegos y términos de referencia
del proceso.
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SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
No. Concepto Día Hora
1 Fecha de publicación 2018/06/05 17:00
2 Fecha límite de preguntas 2018/06/07 17:00
3 Fecha límite de respuestas y aclaraciones 2018/06/11 17:00
4 Fecha límite para entrega de ofertas técnicas y 2018/06/15 08:30

económicas
5 Fecha de apertura de ofertas 2018/06/15 10:00
6 Fecha estimada de adjudicación 2018/06/20 17:00
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
3.3 Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal
Institucional del SERCOP, información que se completará en el formulario de oferta económica.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará
como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.
(Para el caso de prestación de servicios: El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos
necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de
referencia correspondientes y a plena satisfacción de la entidad contratante).
3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
COTIZACIÓN
“CÓDIGO DEL PROCESO COTS-GMD-DGSP-7-2018”
SOBRE ÚNICO
Señor(a)
ING ALEXANDRA ARCE PLUAS
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
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No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.5 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 334 días, contado OTRA
CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO.
3.6 Forma de pago: Pago por planilla de 100%. mensual, contra presentación del informe del Jefe de Mercado,
del administrador del contrato, respecto a los trabajos realizados, recibidos a total satisfacción del GADMCD. El
contratista deberá presentar su factura en un plazo de hasta 10 días término del mes vencido del contrato.
3.6.1 Anticipo: no se otorgará anticipo
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
4.1. Evaluación de la oferta
Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple/ no
cumple
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación del
Formulario de la oferta completo y requisitos mínimos previstos en el pliego.
I. Formulario de la Oferta
1.1 Presentación y compromiso

1.2 Datos generales del oferente
1.3 Nómina de socios, accionistas o partícipes mayoritarios de personas jurídicas oferentes
1.4 Situación financiera
1.5 Tabla de cantidades y precios
1.6 Componentes de los (bienes / servicios) ofertados
1.7 Experiencia del oferente
1.8 Personal técnico mínimo requerido
1.9 Equipo mínimo requerido
1.10 Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
1.11 Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de la oferta.
II. Formulario de compromiso
2.1 Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)
Observación:
La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los Formularios y requisitos
mínimos previstos en el pliego. El oferente deberá presentar anexo a su oferta, el formulario actual 1.1
PRESENTACION Y COMPROMISO y el 1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S)
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS Y DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS
NATURALES, OFERENTES, de acuerdo a lo dispuesto en las Resoluciones RESERCOP-2017-0000077 y
78.// El oferente deberá adjuntar a su oferta, la impresión de la oferta económica ingresada a través del
portal de compras públicas. El oferente deberá presentar su oferta correctamente foliada y sumillada en
cada hoja. EQUIPO MINIMO: Se evaluará la disponibilidad del equipo de trabajo solicitado y no su
propiedad, en esta lógica bajo ningún concepto se considerará como criterio de admisibilidad de las
ofertas o como parámetro de calificación el establecimiento de porcentaje alguno de equipo mínimo de
propiedad del oferente, la propiedad del equipo no será condición a calificar, ni tampoco se construirán
parámetros en función de esa condición. Con el fin de demostrar la disponibilidad, se presentará facturas,
o títulos de propiedad, de ser el caso, que los equipos mínimos requeridos fueren de propiedad del
oferente; si estos se ofrecen bajo arrendamiento o compromiso de arrendamiento, deberá presentar los
respectivos compromisos de alquiler, o promesa de compra venta. PERSONAL TECNICO: El oferente
interesado deberá contar para la correspondiente ejecución del servicio, con el siguiente personal técnico
mínimo requerido. Presentar: copias de cédula de ciudadanía y hojas de vida. EXPERIENCIA MÍNIMA DEL
PERSONAL TÉCNICO Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado
emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su participación
efectiva, como empleado privado o servidor público. El oferente interesado deberá presentar máximo 2
certificados de haber realizado trabajos de acuerdo a la función de cada uno. Para el caso de los
certificados de experiencia serán considerados válidos todos aquellos certificados que conste el RUC de
la persona que lo emite, la dirección y teléfono, adicional deberá obligatoriamente constar en cada
certificado el monto del proyecto ejecutado, el plazo y la fecha en la cual finalizo o entrego el servicio, así
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mismo deberá adjuntar copia de ruc o cedula del emisor del certificado, si es persona jurídica adicional
deberá adjuntar el nombramiento del representante legal y la copia de cédula de ciudadania del mismo.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA: Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general
y específica mínima se estará a lo establecido, respecto de las reglas de participación, expedidas por el
Servicio Nacional de Contratación Pública para los procedimientos de contratación. Si con la presentación
de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima específica, el proveedor cumpliere el
monto mínimo solicitado para la experiencia mínima general, este contrato o instrumento será
considerado como válido para acreditar los dos tipos de experiencias.
4.1.2 Equipo mínimo:
No. Descripción Cantidad Caracteristicas
1 Abrillantadora 1 para uso industrial
2 Hidrolavadora 1 Para uso industrial
3 Aspiradora 1 Para uso industrial
4 Bomba de fumigación por 1 de combustible o eléctrica

aspersión
4.1.3 Personal técnico mínimo (preferente para servicios):
No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad

Académica
1 Supervisor BACHILLER Bachiller 1
2 Asistente BACHILLER Bachiller 1
3 Auxiliares de limpieza EDUCACION Educación Básica 13

BASICA
4.1.4 Experiencia general y específica mínima:
No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
1 Se considerará G 15 10 36.038,27000 10 3.603,83000

la experiencia
adquirida en
los últimos 15
años,
relacionada
con el servicio
de limpieza de
espacios
públicos, o
privados, en
general, cuyo
monto sea no
mayor al 20por
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s dos
ciento del
presupuesto
referencial del
proceso.
Presentar:
Actas de
Entrega
Recepción
Definitivas de
contratos, o
certificados
originales
conferidos por
la Entidad a la
cual se
proveyó el
servicio con la
respectiva
facturación que
demuestre
haber prestado
el servicio, que
deberán
contener, al
menos, la
descripción del
trabajo
realizado, la
duración del
servicio
prestado,
(rango de
fechas), monto
del contrato y
la firma de
responsabilida
d de quien
emite el
certificado, si
es persona
natural
adjuntar copia
de cédula de
ciudadanía; si
es persona
jurídica,
adjuntar
además la
copia del RUC
y el
nombramiento
Página 13/22
s dos
del
Representante
Legal. Monto
mínimo por
proyecto, no
mayor al 10
por ciento del
monto
determinado
como EG.
2 Se considerará E 5 10 18.019,13000 10 1.801,91000

la experiencia
adquirida en
los últimos 5
años,
relacionada
con el servicio
de limpieza de
áreas al
servicio
público,
similares al
presente
proceso:
mercados,
plazas, u
oficinas de
atención en
instituciones
públicas o
privadas, la
cual se
acreditará con
la presentación
de experiencia
cuyo monto
sea no mayor
al 10por ciento
del PR del
proceso.
Presentar:
Actas de
Entrega
Recepción
Definitivas de
contratos, o
certificados
originales
conferidos por
la Entidad a la
cual se
Página 14/22
s dos
proveyó el
servicio con la
respectiva
facturación que
demuestre
haber prestado
el servicio, q
deberán
contener, al
menos, la
descripción del
trabajo
realizado, la
duración del
servicio
prestado,
(rango de
fechas), monto
del contrato y
la firma de
responsabilida
d de quien
emite el
certificado, si
es persona
natural
adjuntar copia
de cédula; si
es persona jur,
adjuntar
además la
copia del RUC
y el
nombramiento
del Rep Legal.
Monto mínimo
por proyecto,
no mayor al 10
por ciento del
monto
determinado
como EE.
4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:
No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad

Académica
1 Supervisor BACHILLER Bachiller 1
Página 15/22
No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos

Proyectos
1.1 Experiencia en 5 años 2 8.000,00000
proyectos como
supervisor de
servicio de limpieza
en espacios públicos
o privados,
demostrable con la
presentacion de
máximo 2 proyectos
de $8.000,00 c/u,
dentro de los úlltimos
5 años.

Académica
2 Asistente BACHILLER Bachiller 1

Proyectos
2.1 Experiencia en 5 años 2 8.000,00000
proyectos como
asistente de servicio
de limpieza en
espacios públicos o
privados,
demostrable con la
presentacion de
máximo 2 proyectos
de $8.000,00 c/u,
dentro de los úlltimos
5 años.

Académica
3 Auxiliares de EDUCACION Educación Básica 13
limpieza BASICA

Proyectos
4.1.6 Especificaciones técnicas o Términos de referencia:
La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, de cumplimiento
expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia
para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.
4.1.7 Patrimonio (Aplicable para personas jurídicas)
Página 16/22
La entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se determine
con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.
Patrimonio no requerido de acuerdo al Presupuesto Referencial.
4.1.8. Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo:
La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes acreditan origen ecuatoriano de
los bienes o servicios propuestos, conforme la Resolución que el SERCOP haya emitido para el efecto, quienes
continuarán en el procedimiento.
Únicamente en el caso de que ninguna de las ofertas presentadas acreditare origen ecuatoriano, la entidad
contratante considerará y analizará las ofertas de origen extranjero que se hubieren presentado.
Umbrales de VAE del Procedimiento

Descripción Umbral VAE
Lote 1 97990 OTROS SERVICIOS DIVERSOS N.C.P. 38,67%
Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante:

No requerido por la entidad
4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta.
Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la oferta
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo
Experiencia general
mínima
Experiencia mínima
personal técnico
Patrimonio (Personas
Jurídicas)*
Umbral de Valor Agregado
Ecuatoriano Mínimo (VAE)
Especificaciones técnicas
o Términos de referencia
Experiencia específica
mínima
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de
ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
4.1.10 Información financiera de referencia
Análisis de Índices Financieros:
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
Índice Indicador Solicitado Observaciones

Índice de solvencia 1,00 Mayor o igual a 1.00: Los factores
para su cálculo estarán respaldados
en la correspondiente declaración de
impuesto a la renta del ejercicio
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fiscal correspondiente al 2017 y/o

los balances presentados al órgano
de control respectivo
Índice de endeudamiento 1,50 Menor a 1.50: Los factores para su
cálculo estarán respaldados en la
correspondiente declaración de
impuesto a la renta del ejercicio
fiscal correspondiente al 2017 y/o
los balances presentados al órgano
de control respectivo
*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o aquel (aquellos) que
considere pertinente(s).
4.2 Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación
por puntaje.
Parámetro sugerido
Experiencia general / específica
Experiencia del personal técnico
Valor Agregado Ecuatoriano – Mypes y EPS Nacionales con VAE
Micro y Pequeñas Empresas y/o Actores de la Economía Popular y Solidaria – Mypes y EPS Participación Local
Oferta Económica
Criterios generales
A continuación se describe la metodología establecida por la entidad contratante:
Parámetro Descripción de la Metodología de Anexo

Evaluación
Experiencia general Se calificará la presentación de Anexo no seleccionado.
experiencia general, adicional, al
mínimo requerido en la evaluación
cumple/no cumple, por un valor de
USD 60.000,00 La asignación de
puntaje se realizará de la siguiente
manera: se otorgará el máximo
puntaje, a la o las ofertas que
presenten como experiencia
adicional el monto más alto y a las
demás se les asignará un puntaje
directamente proporcional, respecto
Página 18/22

Evaluación
al monto determinado como
experiencia adicional El valor total
de la experiencia solicitada,
adicional al requisito mínimo que
será puntuada, no podrá superar el
valor del PR del procedimiento de
contratación, multiplicado por un
factor de 1.25: $225.239,16
Experiencia específica Se calificará la presentación de Anexo no seleccionado.
experiencia específica, adicional, al
mínimo requerido en la evaluación
cumple/no cumple, por un valor de
USD 60.000,00 La asignación de
puntaje se realizará de la siguiente
manera: se otorgará el máximo
puntaje, a la o las ofertas que
presenten como experiencia
adicional el monto más alto y a las
demás se les asignará un puntaje
directamente proporcional, respecto
al monto determinado como
experiencia adicional. El valor total
de la experiencia solicitada,
adicional al requisito mínimo que
será puntuada, no podrá superar el
valor del PR del procedimiento de
contratación, multiplicado por un
factor de 1.25: $225.239,16
Experiencia del personal técnico Se calificará la presentación de Anexo no seleccionado.
experiencia adicional al mínimo
requerido en la evaluación
cumple/no cumple, cuyo valor sea
de USD 10.000,00. El puntaje será
de 5 puntos por cada personal
técnico La asignación de puntaje se
realizará de la siguiente manera: Se
otorgará el máximo puntaje a la o las
ofertas que presenten como
experiencia adicional el monto más
alto, y a las demás se asignará un
puntaje directamente proporcional
respecto al monto determinado
como experiencia adicional .
Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por
la entidad *
Oferta económica Se otorgará el máximo puntaje de 50 Anexo no seleccionado.
puntos a la menor oferta económica,
el resto de las ofertas que presenten
valores superiores a la menor, se
otorgará de forma inversa el puntaje
de acuerdo a una regla de tres
Simple
Página 19/22

Evaluación
VAE Anexo no seleccionado.
MYPES y EPS Anexo no seleccionado.
MYPES y EPS Locales Anexo no seleccionado.
A continuación se describe la metodología establecida por la entidad contratante de "Otros parámetros(s)

resueltos por la entidad*" :
No. Parámetro Descripción de la Metodología de Evaluación
Para la valoración se observarán los siguientes parámetros:
Parámetro Valoración
Experiencia general 10
Experiencia específica 15
Experiencia del personal técnico 10
Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la entidad * 0
Oferta económica 50
Subtotal 85
VAE 5
MYPES y EPS 5
MYPES y EPS Locales 5
Total: 100
Detalle del puntaje de "Otros parámetros(s) resueltos por la entidad*":
No. Parámetro Valoración
Total: VALOR
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SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista:
Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.
Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones del
contrato.
(Acorde con las naturaleza de la contratación la entidad contratante podrá establecer condiciones adicionales que
considere pertinentes.)
Las obligaciones adicionales del contratista se encuentran detalladas en los Términos de Referencia.
GARANTÍAS En forma previa a la suscripción del contrato derivado del presente procedimiento, se
deberán presentar las garantías que fueren aplicables de acuerdo a lo previsto en los artículos 74, 75 de la
LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem. La garantía de fiel
cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco (5por ciento) del monto total del mismo en
una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP, la que deberá ser presentada previo a la
suscripción del contrato y la garantía técnica del servicio.
5.2 Obligaciones de la Contratante:
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 10 días
contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los
contratos complementarios en un plazo 15 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto
en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
(Acorde con las naturaleza de la contratación la entidad contratante podrá establecer condiciones adicionales que
considere pertinentes.)
?Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo
(10 días) contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. ?Suscribir las actas de
entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la
entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato. ?Proporcionar al
contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal
del servicio y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos
organismos públicos, en un plazo (10 días) contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista. ?Designar al Administrador del contrato.
Página 21/22
Índice de archivos
No. Descripción Link
1 ANEXO 1 descargar
2 ANEXO 2 descargar
3 CONDICIONES PARTICULARES DEL PLIEGO descargar
4 CONDICIONES GENERALES DEL PLIEGO descargar
5 FORMULARIOS DE LA OFERTA descargar
6 CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO descargar
7 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO descargar
8 CERTIFICACION PRESUPUESTARIA descargar
9 VERIFICACION DE CPC NO RESTRINGIDO descargar
10 VERIFICACION EN CATALOGO ELECTRONICO descargar
11 INFORME DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL descargar
12 TERMINOS DE REFERENCIA descargar
13 INFORME DE VIABILIDAD descargar
14 VERIFICACION EN PAC 2018 descargar
Página 22/22
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GAD MUNICIPAL DEL CANTON DURAN

PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

GAD MUNICIPAL DEL CANTON DURAN

CÓDIGO DEL PROCESO: COTS-GMD-DGSP-7-2018

DURAN , 05 de junio del 2018

PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN BIENES Y/O SERVICIOS

I. CONDICIONES PARTICULARES DE COTIZACIÓN BIENES Y/O SERVICIOS

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCION III 3.1 Cronograma del procedimiento

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN IV 4.1 Integridad de las ofertas

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

SECCIÓN V 5.1 Obligaciones del Contratista

COTIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

El presupuesto referencial es de 180.191,33000 (Ciento Ochenta Mil Ciento Noventa y Un dólares

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación o de manera parcial.

5. El procedimiento NO contempla reajuste de precios.

Número de Partida Descripción

730209 LIMPIEZA INTEGRAL DEL MERCADO MUNICIPAL

Anticipo: no se otorgará anticipo

O su defecto, los pagos se realizarán:

DURAN, 05 de junio del 2018

ING ALEXANDRA ARCE PLUAS

GAD MUNICIPAL DEL CANTON DURAN

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O

Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la entidad

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

1 Servicios de Limpieza u 1 180.191,33000 180.191,33000

2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia:

ANTECEDENTES.- (MARCO ADMINISTRATIVO) Mediante Memorando No. GADMCDDGSP-JMFL-2018-147-M,

• Información que dispone la entidad

• Productos o servicios esperados

• Personal técnico / equipo de trabajo / recursos

• Formas y condiciones de pago

Se otorgará un anticipo de 0%.

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de publicación 2018/06/05 17:00

2 Fecha límite de preguntas 2018/06/07 17:00

3 Fecha límite de respuestas y aclaraciones 2018/06/11 17:00

4 Fecha límite para entrega de ofertas técnicas y 2018/06/15 08:30

5 Fecha de apertura de ofertas 2018/06/15 10:00

6 Fecha estimada de adjudicación 2018/06/20 17:00

“CÓDIGO DEL PROCESO COTS-GMD-DGSP-7-2018”

PRESENTADA POR: ____________________________________

3.6.1 Anticipo: no se otorgará anticipo

4.1. Evaluación de la oferta

1.1 Presentación y compromiso

II. Formulario de compromiso

2.1 Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

4.1.2 Equipo mínimo:

No. Descripción Cantidad Caracteristicas

1 Abrillantadora 1 para uso industrial

2 Hidrolavadora 1 Para uso industrial

3 Aspiradora 1 Para uso industrial

4 Bomba de fumigación por 1 de combustible o eléctrica

4.1.3 Personal técnico mínimo (preferente para servicios):

No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad

1 Supervisor BACHILLER Bachiller 1

2 Asistente BACHILLER Bachiller 1