¿Importar Combustibles?

El Perú es un país deficitario en la producción de petróleo y por tanto se ve

obligado a importar petróleo y productos, que provienen de EEUU en un 87%,
para abastecer su demanda interna. Nos encontramos a merced de los precios
internacionales.

Según datos de la agencia estatal Perupetro al cierre del 2016 la producción

petrolera nacional fue en promedio de 40.364 barriles por día (BPD), mientras que
en 2017 el promedio entre enero y setiembre es de 43.010 BPD.

Pero la demanda nacional se abastece con 220.000 BPD y por tanto se requiere
importar el diferencial (unos 180 mil barriles por día) por los cuales, una vez más,
se paga precio internacional.

Los principales importadores de petróleo, los mayoristas, son la empresa pública

Petroperú y la española Repsol, que juntas abastecen a casi el 100% del mercado
a través de sus refinerías. Vale precisar que las refinerías del país importan
componentes de gasolinas y diésel.

En Perú hay afirmaciones como la siguiente:

“Con o sin la refinería de Talara, el Perú continuará siendo un importador neto de

petróleo para cubrir el aproximado de 220,000 barriles de petróleo que se
consumen cada día. ¿Es entonces la modernización de la refinería innecesaria?

Muchos países no tienen petróleo propio y, sin embargo, tienen una gran
capacidad de refinación: Francia, Alemania y Corea del Sur, por ejemplo. En
nuestra región está Chile, cuya producción propia no llega a los 10,000 barriles
diarios (BD). Sin embargo, la estatal ENAP es dueña de dos refinerías que
procesan 214,000 BD de petróleo importado.

La refinería de Talara va a contar con equipos llamados de “conversión profunda”

que permiten maximizar el rendimiento de los crudos pesados, que son más
baratos. En otras palabras, compro el crudo pesado barato y obtengo mayor
cantidad de combustibles ligeros, lo que no podía hacer antes. Ha dicho el
presidente de Petroperú, Luis García Rosell, que el margen de refinación en
Talara llegaría por eso a US$ 15 a 18 por barril, lo que haría rentable la inversión.
¿Refinar Petróleo O Importar Combustibles?

Bajo un punto de vista Ideológico Social en el Perú, se dice que siempre es más
económico y conveniente producir petróleo que no hacerlo (cumpliendo las
normas medio ambientales y de respeto a los derechos de las comunidades
nativas). Cuando se produce petróleo, las empresas pagan impuesto a la renta y
regalías, además de generar empleos. Asimismo, las regiones y municipalidades
reciben el canon, que debiera ser correctamente usado (a veces no es el caso).

Poseer capacidad de refinación propia es importante por varios motivos. Uno es

que es más económico transportar petróleo crudo que los derivados ya refinados
(gasolinas, diésel, naftas). Dicho de otra manera, el costo del transporte por barco
de un barril de petróleo crudo es más barato que el costo por barril de los
combustibles.

Esto porque los barcos que transportan combustibles (“tanqueros limpios”) tienen
una serie de compartimientos para alojar los diferentes tipos de combustibles (3),
con lo cual los costos de carga y descarga, así como su limpieza y mantenimiento
son más elevados que los barcos que transportan petróleo crudo (“tanqueros
sucios”). Dice el Departamento de Energía de EEUU que el costo de transporte de
crudo (en dólares por tonelada métrica) es 50% más barato que los combustibles y
el 80% del comercio mundial le corresponde al crudo y 20% a los combustibles.

Además de los impactos comerciales favorables a la importación de crudo que

acabamos de señalar, existe también un impacto favorable proveniente de la
refinación, es decir, del proceso de industrialización que convierte al crudo en
combustible.

Esto se llama margen de refinación, el cual es variable, pero se sitúa alrededor de

los 4 a 6 dólares por barril (puede ser mucho más). Si un país importa combustible
en lugar de crudo, eso significa que la refinería extranjera se queda con el margen.
Pero si se refina acá, el margen se queda en el país, por lo que el Estado recibe
mayores impuestos.

Toda la economía de una Refinería Comercial (aquella que realiza el denominado

commercial refining) está directamente relacionada a los precios de los productos
en especificación que son demandados por el mercado, y a los costos de la
materia prima utilizada.
El Margen de Refinación Bruto viene dado por:

A su vez el Margen de Refinación Neto viene dado por el siguiente esquema .

Los combustibles en el Perú están regidos por la
oferta y la demanda de acuerdo a ley
Demanda de combustibles

Como se menciona en el artículo 2° y el 77° de la Ley Orgánica de Hidrocarburos,

los precios de los hidrocarburos son determinados por la fuerza de la oferta y
demanda; es decir, son precios de mercado. En este contexto, es necesario
conocer las características de la demanda.

La demanda por hidrocarburos es una demanda derivada del consumo de otros

bienes y servicios finales (como por ejemplo el servicio de transporte, calefacción,
cocción, iluminación, etc.) o de los procesos de producción para el caso de
empresas que usan combustibles como insumo. Adicionalmente, el consumo de
combustibles requiere la utilización de maquinaria y equipos, los cuales en su
mayoría son de larga duración.
Oferta de combustibles

Por su parte, la oferta de combustibles presenta una cadena compleja y

atomizada, desde su producción hasta su llegada al usuario final. De acuerdo a
Tamayo et al. (2015), [6] la cadena de valor del segmento downstream de
hidrocarburos incluye las actividades de refinación o fraccionamiento,
almacenamiento y la comercialización mayorista y minorista

Adicionalmente, la oferta presenta características - tanto en su tecnología,

relaciones comerciales y comportamientos estratégicos de los participantes - que
generan la existencia de barreras económicas y tecnológicas a la entrada de
nuevos competidores, las que permiten a las empresas tener y mantener poder de
mercado e influir en el nivel de precios de cada uno de los diferentes combustibles

Precio de referencia
Los Precios de Referencia publicados semanalmente por el OSINERGMIN son
cálculos matemáticos sobre cuál sería el valor estimado de efectuarse una
importación ideal en la fecha que son publicados, sin incluir el margen comercial.
Los informes semanales publicados en la página web del OSINERGMIN indican
que “el Precio de Referencia es un cálculo teórico, y no tiene que coincidir con el
precio de realización o precio real de importación”.
PETROPERÚ, para elaborar los combustibles que comercializa, realiza compras
de petróleo crudo nacional o importado, todos a precios internacionales, así como
importaciones de gasolinas de mediano y alto octano, diesel de menos de 50 ppm
de azufre y otros insumos, con una anticipación de aproximadamente 40 días a su
fecha de venta. De comercializar nuestros combustibles a los Precios de
Referencia se generarían pérdidas para la Empresa, por comercializar
combustibles elaborados con materia prima adquirida a precios mayores (8-10
US$/Barril) hace más de 40 días.

Asimismo, PETROPERÚ debe mantener, de acuerdo a ley, inventarios de

productos para 15 días como mínimo (millones de galones), con la finalidad de
asegurar el abastecimiento del mercado nacional, lo cual genera costos
financieros que no están considerados tampoco en los Precios de Referencia.
BCR: Importar gasolina sería 20% más barato que producirla

Los precios de los combustibles en Perú permanecen inflados, pese a que el barril
de petróleo ha caído por debajo de los US$50 en el mercado internacional, tal es
así que resultaría más barato importar la gasolina que seguir produciéndola en el
país.

El Banco Central de Reserva (BCR) detalló en un reciente informe que importar un

galón de gasohol de 90 octanos, la gasolina más consumida en Perú, resultaría
21.3% más barato que refinarla.

"Porque resultaría mucho más económico para el consumidor peruano importar

que tener que refinar”

Aurelio Ochoa, ex presidente de Perúpetro:

Así, se evidencia que el diferencial existente entre el precio de refinería y el precio

CIF se incrementó de 12.9% en mayo a 21.3% en agosto, lo que indica que ambos
precios no han seguido la misma tendencia, según el ente emisor.

Incluso, el Banco Central de Reserva precisó que en Chile el precio del galón de
gasohol de 90 es 10% más barato que en Perú, lo que refleja que ese mercado sí
ha trasladado la caída del precio internacional del petróleo.

Se ahorrarán US$ 4,000 mllns. en la importación de petróleo

Modernización de la planta tiene avance de 60.53%, afirma Petroperú.

El inicio de operaciones de la nueva Refinería de Talara permitirá al Perú tener un

ahorro de 4,000 millones de dólares en importaciones de petróleo al año a partir
del 2021, proyectó el gerente general de Petróleos del Perú (Petroperú), César
Ramírez.

“Ese monto equivale al 2% del producto bruto interno (PBI) del Perú”, precisó.

Dijo que esta disminución de las importaciones contribuirá con dos puntos
porcentuales para que la balanza comercial del Perú, en términos del PBI, sea
favorable.

Este ahorro, dijo, es un monto significativo. “Creemos que es uno de los mejores
beneficios en rentabilidad que ofrece la nueva refinería”.
Proceso

El proyecto de Modernización de la Refinería de Talara registra un avance de

ejecución de obras de 60.53% al cierre de junio de este año, informó el gerente de
Refinación de Petroperú, Jorge Almestar.

Explicó que en el componente de unidades de proceso, que Técnicas Reunidas

ejecuta desde el 2014, tiene un avance significativo en lo que corresponde a la
ingeniería y a órdenes de compra.

Indicó que el megaproyecto energético permitirá reducir los niveles de azufre en

combustibles como el diésel, gasolinas y GLP a un contenido máximo de 50 partes
por millón de azufre.

“La nueva planta producirá combustibles menos contaminantes, cumpliendo así

con la Ley 30130, que declara de necesidad pública e interés nacional la prioritaria
ejecución de la modernización de la Refinería de Talara, y asegurará la
preservación de la calidad del aire y la salud pública”, afirmó.

el proyecto para modernizar Talara es

rentable
¿De dónde van a sacar el crudo que procesará la refinería una vez
modernizada si la producción petrolera local cada vez cae más?

Hoy la refinería de Talara produce 65,000 barriles de petróleo por día (bpd), de los
cuales 25,000 son importados, casi todo del Ecuador. Cuando esa planta esté
modernizada producirá 95,000 bpd; y el Perú dejará de importar crudo. El mayor
volumen de petróleo que procesaremos vendrá de la mayor producción prevista en
diversos lotes. Se espera más de 100 mil bpd de áreas de Perenco, del lote 95 de
Gran Tierra, además de lotes de Cepsa, Pluspetrol, Pacific Rubiales y el lote 64 de
Petroperú.

Se dice que no es negocio refinar crudo y que es mejor importarlo. ¿Cómo

lograrán la rentabilidad que se indica?

Hoy la refinería no puede procesar crudos pesados, pero cuando esté

modernizada podrá procesar en un 50% crudos ligeros y en un 50% crudos
pesados, con lo cual, su margen de refinación -que hoy oscila entre US$ 4 y US$
5 por barril-, pasará hasta US$ 20 por barril. Ese será su margen de ganancia, con
el cual el proyecto se estará pagando.
¿Qué beneficio va a traer para el país este proyecto?

Son varios. El primero es que produciremos más y mejor diésel, GLP y

elaboraremos gasolinas de alto octanaje, con lo cual dejaremos de importar 8,500
barriles diarios de ese derivado, así como 23,000 barriles diarios de diésel y
21,000 barriles de crudo ligero. Esto le ahorrará al país US$ 1,900 millones al año
en importaciones, y mejorará nuestra balanza de pagos, además de mejorar la
calidad del aire con combustibles menos contaminantes.

Modernización de refinería de talará reducirá

importación de combustible
Habrá ahorro anual de 106 millones de dólares en gastos de salud.

DUPLICARÁ PBI DE PIURA

Cuba precisó que la mayor contribución será en la economía piurana, pues el

proyecto tendrá un impacto total del 15.4% del PBI de Piura durante la fase de
construcción. “Es una cifra descomunal para la economía piurana”, advirtió el
economista, al tiempo que lo comparó con un aumento similar en el PBI del país,
el cual “equivaldría a casi el total de la inversión minera de una década” en el
Perú. El proyecto en su fase de inversión demandará insumos locales por 765
millones de dólares, lo cual generará 1,278 millones de dólares en valor agregado
en el Perú y 260 millones de dólares de ingresos adicionales para el Estado por
impuestos.
REDUCIRÁ IMPORTACIÓN DE COMBUSTIBLES

en su fase de operación el proyecto permitirá ahorrar alrededor de 1,450 millones

de dólares por año, a partir del 2016, al dejar de importar combustibles. “De no
ejecutarse esta modernización a nuestro país le resultará mucho más cara la
importación de combustibles más limpios”. En tal sentido, la reducción de las
importaciones ejercerá una influencia benéfica en la balanza comercial de
hidrocarburos, que deberá complementarse con la entrada en operación de otros
importantes proyectos mineros.