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LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

LEY Nº 28411
(Publicada el 08-12-2004)

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 196-2007-EF - Aprueban Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos
para el Año Fiscal 2008 de los Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
R.J. Nº 238-2007-SIS - Aprueban pago de prestaciones a unidades ejecutoras que
brindaron servicios a beneficiarios del Seguro Integral de Salud.
Res. N° 195-2007-PD-OSIPTEL - Aprueban Directiva de Austeridad, Racionalidad y
Gastos de Personal aplicable al ejercicio fiscal 2008.
Res. N° 049-2007-EF-76.01 - Aprueban Directiva “La Previsión Presupuestaria
Trimestral Mensualizada (PPTM) y la Aprobación del Calendario de Compromisos para
el Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales” y otros dispositivos.
Res. Nº 043-2007-PD-OSITRAN - Aprueban “Directiva de Austeridad del Gasto,
Racionalidad y Disciplina Presupuestaria para el Año 2008”.
Res. Nº 092-2007-SUNASS-PCD - Aprueban la “Directiva de Austeridad y
Racionalidad Fiscal en la SUNASS para el Ejercicio Fiscal 2008”.
R.J. Nº 0050-2008-ED - Aprueban la Directiva Nº 004-2008-ME/SG-OGA-UPER
“Normas y procedimientos para acceder a una plaza docente mediante contrato en
Educación Básica (Regular, Alternativa y Especial) y Educación Técnico Productiva en
el período lectivo 2008”
R. N° 001-2008-PCM-SM - Establecen disposiciones relativas a la contratación o
nombramiento de personal por parte de las Entidades autorizadas mediante Ley Nº
29142.
Res. Nº 0041-2008-ED - Aprueban Directiva “Normas para la Formulación del
Presupuesto Analítico de Personal (PAP) en las Direcciones Regionales de Educación,
Unidades de Gestión Educativa Local, Instituciones Educativas, Sede Central del
Ministerio de Educación y Escuelas de Educación Superior No Universitaria para el
Año 2008”
R.M. Nº 090-2008-EF-15 Aprueban Directiva del Procedimiento Simplificado para
determinar la elegibilidad de los proyectos de inversión pública de emergencia ante la
presencia de desastres de gran magnitud.
R.D. Nº 013-2008-EF-76.01 - Directiva para el Cierre y Conciliación del Presupuesto
del Sector Público.
R.J. N° 052-2008-INEI - Aprueban Directiva “Normas y Procedimientos para la
Programación y Evaluación Multianual y Anual de las Actividades Estadísticas del
Sistema Estadístico Nacional para el mediano plazo 2008 - 2012”.
R.M. Nº 192-2008-MTC-01 - Aprueban Directiva “Disposiciones de Austeridad y
Racionalidad en el Gasto y Uso de Bienes en el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones para el Año Fiscal 2008”.
R.D. N° 021-2008-EF-76.01 - Instructivo para el proceso del presupuesto participativo.
Ley Nº 29228, Art. 3 - del presupuesto institucional.
R.D. Nº 025-2008-EF-76.01, Anexos I, II y III
D. Leg. 1033, 2da. Disposición Transitoria
D. Leg. 1084, Art. 11 - El Fondo de Incentivos a la Reconversión Laboral y Promoción
de Mypes.
R.D. N° 038-2008-EF-76.01 -"Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los
Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos
Regionales para el Año Fiscal 2008”.
R.D. Nº 044-2008-EF-76.01 - Directiva para la Evaluación de los Presupuestos
Institucionales de los Gobiernos Locales y Cuadro “Relación de Indicadores”.
ACUERDO Nº 001-2008-015-FONAFE - Aprueban Directiva de Programación,
Formulación y Aprobación del Plan Operativo, y Presupuesto de las Empresas bajo el
ámbito de FONAFE para el año 2009.
R.D. N° 053-2008-EF-76.01 - Aprueban Directiva para las Evaluaciones
Independientes en el Sistema Nacional de Presupuesto Público en el Marco del
Presupuesto por Resultados.
R.D. N° 052-2008-EF-76.01 - "Directiva para la Formulación, Suscripción, Ejecución y
Evaluación de los Convenios de Administración por Resultados a aplicarse a partir del
Año Fiscal 2009 en el marco de la implementación del Presupuesto por Resultados”.
D.S. N° 146-2008-EF - Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1012 que aprueba la
Ley Marco de Asociaciones Público - Privadas para la generación del empleo
productivo y dicta normas para la agilización de los procesos de promoción de la
inversión privada.
Ley Nº 29291, Duodécima Disposición Final Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009.
R.D. N° 061-2008-EF-76.01 - Directiva para la Aprobación del Presupuesto
Institucional de las Entidades de Tratamiento Empresarial para el Año Fiscal 2009.
D.S. N° 179-2008-EF - Medidas de austeridad, racionalidad y gastos de personal a
aplicarse durante el Año Fiscal 2009 para las empresas bajo el ámbito del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE.
Res. Nº 009-2009-CEPLAN-PCD Aprueban Directiva para la Formulación del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional 2010 – 2021.
R.D. Nº 006-2009-EF-76.01 - Aprueban el “Cuadro de Plazos en la Fase de Cierre y
Conciliación del Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2008”, el “Anexo Nº 01:
Entidades sujetas a la Directiva” y el “Anexo Nº 02: Cronograma de Reuniones para
efecto del Cierre y Conciliación – Año Fiscal 2008” y modifican la “Directiva para el
Cierre y Conciliación del Presupuesto del Sector Público”.
R.D. N° 016-2009-EF-76.01 - Aprueban “Directiva para el Uso del Aplicativo
Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
Humanos del Sector Público”.
R.M. N° 171-2009-MINSA - Aprueban el Documento Técnico: Plan Operativo Anual
2009 de la Unidad Ejecutora 001-MINSA.
R.M. Nº 193-2009-MINSA - Aprueban Documento Técnico “Plan Operativo Anual 2008
- Reprogramado de la Unidad Ejecutora 001 - MINSA”.
R.D. Nº 022-2009-EF-76.01 - Directiva General para la Programación y Formulación
del presupuesto del Sector Público - Enfoque por Resultados
R.D. N° 008-2009-EF-68.11 - Disposiciones para la actualización de la Programación
Multianual de la Inversión Pública para el Período 2010 – 2012.
D.U. Nº 074-2009 - Dictan disposiciones para el otorgamiento del Aguinaldo por
Fiestas Patrias del año 2009.
R.D. N° 036-2009-EF-76.01 - "Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los
Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos
Regionales para el Año Fiscal 2010”
ACUERDO DE DIRECTORIO N° 002-2009-009-FONAFE - Aprueban Directiva de
Programación, Formulación y Aprobación del Plan Operativo y Presupuesto de las
Empresas bajo el ámbito de FONAFE para el año 2010.
R.D. N° 041-2009-EF-76.01 publicada el 15-12-2009 - Directiva para la Aprobación del
Presupuesto Institucional de las Entidades de Tratamiento Empresarial para el Año
Fiscal 2010.
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01 – Directiva para la
Ejecución Presupuestaria.

POR CUANTO:
El Congreso de la República
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

TÍTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS REGULATORIOS

Artículo I.- Equilibrio presupuestario


El Presupuesto del Sector Público está constituido por los créditos
presupuestarios que representan el equilibrio entre la previsible evolución de los
ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las políticas públicas de gasto,
estando prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento
correspondiente.

Artículo II.- Equilibrio macrofiscal


La preparación, aprobación y ejecución de los presupuestos de las Entidades
preservan la estabilidad conforme al marco de equilibrio macrofiscal, de acuerdo con la
Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley Nº 27245, modificada por la Ley
Nº 27958 y la Ley de Descentralización Fiscal - Decreto Legislativo Nº 955.

Artículo III.- Especialidad cuantitativa


Toda disposición o acto que implique la realización de gastos públicos debe
cuantificar su efecto sobre el Presupuesto, de modo que se sujete en forma estricta al
crédito presupuestario autorizado a la Entidad.

Artículo IV.- Especialidad cualitativa


Los créditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan,
exclusivamente, a la finalidad para la que hayan sido autorizados en los Presupuestos
del Sector Público, así como en sus modificaciones realizadas conforme a la Ley
General.

Artículo V.- Universalidad y unidad


Todos los ingresos y gastos del Sector Público, así como todos los
Presupuestos de las Entidades que lo comprenden, se sujetan a la Ley de
Presupuesto del Sector Público.

Artículo VI.- De no afectación predeterminada


Los fondos públicos de cada una de las Entidades se destinan a financiar el
conjunto de gastos públicos previstos en los Presupuestos del Sector Público.

Artículo VII.- Integridad


Los ingresos y los gastos se registran en los Presupuestos por su importe
íntegro, salvo las devoluciones de ingresos que se declaren indebidos por la autoridad
competente.

Artículo VIII.- Información y especificidad


El presupuesto y sus modificaciones deben contener información suficiente y
adecuada para efectuar la evaluación y seguimiento de los objetivos y metas.

Artículo IX.- Anualidad


El Presupuesto del Sector Público tiene vigencia anual y coincide con el año
calendario. Durante dicho período se afectan los ingresos percibidos dentro del año
fiscal, cualquiera sea la fecha en los que se hayan generado, así como los gastos
devengados que se hayan producido con cargo a los respectivos créditos
presupuestarios durante el año fiscal.

Artículo X.- Eficiencia en la ejecución de los fondos públicos


Las políticas de gasto público vinculadas a los fines del Estado deben
establecerse teniendo en cuenta la situación económica-financiera y el cumplimiento
de los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestión de
los fondos públicos, orientada a resultados con eficiencia, eficacia, economía y
calidad.

Artículo XI.- Centralización normativa y descentralización operativa


El Sistema Nacional del Presupuesto se regula de manera centralizada en lo
técnico-normativo, correspondiendo a las Entidades el desarrollo del proceso
presupuestario.

Artículo XII.- Transparencia presupuestal


El proceso de asignación y ejecución de los fondos públicos sigue los criterios
de transparencia en la gestión presupuestal, brindando o difundiendo la información
pertinente, conforme la normatividad vigente.

Artículo XIII.- Exclusividad presupuestal


La ley de Presupuesto del Sector Público contiene exclusivamente
disposiciones de orden presupuestal.

Artículo XIV.- Principio de Programación Multianual


El proceso presupuestario debe apoyarse en los resultados de ejercicios
anteriores y tomar en cuenta los ejercicios futuros. (*)

(*) Artículo modificado por la Cuarta Disposición Complementaria de la Ley N°


28522, publicada el 25 Mayo 2005, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo XIV: Principio de Programación Multianual


El proceso presupuestario debe orientarse por los Objetivos del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional y apoyarse en los resultados de ejercicios
anteriores y tomar en cuenta las perspectivas de los ejercicios futuros.”

Artículo XV.- Principios complementarios


Constituyen principios complementarios que enmarcan la gestión
presupuestaria del Estado el de legalidad y el de presunción de veracidad, de
conformidad con la Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público - Ley
Nº 28112.

CONCORDANCIA:
R.D. Nº 044-2008-EF-76.01-Directiva Nº 007-2008-EF-76.01, Art. 23, - Carácter de
Declaración Jurada de la información remitida a la Dirección Nacional del Presupuesto
Público.

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
OBJETO Y ÁMBITO

Artículo 1.- Objeto de la Ley


La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley
General, establece los principios, así como los procesos y procedimientos que regulan
el Sistema Nacional de Presupuesto a que se refiere el artículo 11 de la Ley Marco de
la Administración Financiera del Sector Público - Ley Nº 28112, en concordancia con
los artículos 77 y 78 de la Constitución Política.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
La Ley General es de alcance a las siguientes Entidades:

1. Las Entidades del Gobierno General, comprendidas por los niveles de


Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local: (1)

- Gobierno Nacional

a) Administración Central, comprende a los organismos representativos de los


Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y sus organismos públicos descentralizados,
las universidades públicas y los organismos constitucionalmente autónomos.

b) Los Organismos Reguladores.


c) Los Organismos Recaudadores y Supervisores.
d) Los Fondos Especiales con personería jurídica.
e) Las Beneficencias y sus dependencias.

- Gobierno Regional
Los Gobiernos Regionales y sus organismos públicos descentralizados.

- Gobierno Local
Los Gobiernos Locales y sus organismos públicos descentralizados.

CONCORDANCIAS:
LEY N° 29291, Art. 3

2. Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.(1)

CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28653, Art. 6
Ley N° 29144, Art. 3
Ley N° 29291, Art. 3

(1) De conformidad con lo que dispone la Décima Octava Disposición Final


de la Ley Nº 29465 publicada el 08 diciembre de 2009, todas las entidades
señaladas en los numerales 1 y 2 del artículo 2º de la Ley Nº 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, antes del 30 de enero de
cada año fiscal, bajo responsabilidad del Titular del Pliego, informan a la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y
Finanzas, los saldos de fondos públicos existentes en todas las cuentas
bancarias u otros instrumentos de colocación de fondos, que mantenga
la entidad en cualquier institución del sistema financiero y no financiero,
correspondiente al año fiscal anterior, señalando la fuente de
financiamiento y la entidad depositaria correspondiente.
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, sistematiza la información
sobre saldos de fondos públicos recibida, y la publica en el portal del
Ministerio de Economía y Finanzas.
La información de saldos de fondos públicos que suministren a la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública, se realizará con
conocimiento de la Contraloría General de la República, la cual ejercerá la
supervisión del cumplimiento de informar de dichas entidades.
El Ministerio de Economía y Finanzas, mediante resolución ministerial,
reglamenta la aplicación de lo preceptuado en la presente disposición.
3. Los Fondos sin personería jurídica, los cuales se financian total o
parcialmente con fondos públicos.

4. Los organismos carentes de personería jurídica que tienen asignado un


crédito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Público, sin perjuicio de las
particularidades que establezcan sus respectivas normas de creación, organización y
funcionamiento.

5. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado


- FONAFE y sus empresas, en el marco de la Ley Nº 27170, sólo y exclusivamente
cuando así lo señale expresamente la Ley General.

CONCORDANCIAS
D.S. N° 179-2008-EF - Medidas de Austeridad, Racionalidad y gastos de personal a
aplicarse durante el Año Fiscal 2009 para las empresas bajo el ámbito del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE.

6. Otras entidades públicas no mencionadas en los numerales precedentes.

CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28652, Art. 5
Ley N° 28929, Art. 3

CAPÍTULO II
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

Artículo 3.- La Dirección Nacional del Presupuesto Público


La Dirección Nacional del Presupuesto Público, como la más alta autoridad
técnico-normativa en materia presupuestaria, mantiene relaciones técnico-funcionales
con la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad Pública y ejerce
sus funciones y responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto por la Ley Marco de la
Administración Financiera del Sector Público - Ley Nº 28112.

CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 027-2007-EF-76.01 - Directiva Nº 010-2007-EF-76.01.
R.D. Nº 034-2007-EF-76.01 - Directiva N° 011-2007-EF-76.01.
R.D. N° 035-2007-EF-76.01
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Artículo 26º.

Artículo 4.- Atribuciones de la Dirección Nacional del Presupuesto Público


Son atribuciones de la Dirección Nacional del Presupuesto Público:

a) Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión del proceso


presupuestario;

b) Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Público;


c) Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
d) Regular la programación mensual del Presupuesto de Ingresos y Gastos;
e) Promover el perfeccionamiento permanente de la técnica presupuestaria; y,
f) Emitir opinión autorizada en materia presupuestal de manera exclusiva y
excluyente en el Sector Público.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 035-2007-EF-76.01 - Directiva para la Evaluación del Presupuesto
Institucional del Año Fiscal 2007 de las Entidades de Tratamiento Empresarial.
Directiva N° 003-2008-EF-76.01
R.D. Nº 023-2008-EF-76.01
R.D. Nº 026-2008-EF-76.01
R.D. Nº 028-2008-EF-76.01 - Directiva Nº 005-2008-EF/76.01.
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Artículo 26º.

Artículo 5.- Entidad Pública

5.1 Constituye Entidad Pública, en adelante Entidad, única y exclusivamente


para los efectos de la Ley General, todo organismo con personería jurídica
comprendido en los niveles de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno
Local, incluidos sus respectivos Organismos Públicos Descentralizados y empresas,
creados o por crearse; los Fondos, sean de derecho público o privado cuando este
último reciba transferencias de fondos públicos; las empresas en las que el Estado
ejerza el control accionario; y los Organismos Constitucionalmente Autónomos.

5.2 Constituyen pliegos presupuestarios las Entidades Públicas a las que se le


aprueba un crédito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Público.

5.3 Los pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante Ley.

CONCORDANCIAS:
Ley N° 28750, Décimo Séptima Disposición Final
R.D. N° 035-2007-EF-76.01 - Directiva para la Evaluación del Presupuesto
Institucional del Año Fiscal 2007 de las Entidades de Tratamiento Empresarial.
Ley N° 29289, Vigésima Primera Disposición Final

Artículo 6.- La Oficina de Presupuesto de la Entidad


La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de conducir
el Proceso Presupuestario de la Entidad, sujetándose a las disposiciones que emita la
Dirección Nacional del Presupuesto Público, para cuyo efecto, organiza, consolida,
verifica y presenta la información que se genere así como coordina y controla la
información de ejecución de ingresos y gastos autorizados en los Presupuestos y sus
modificaciones, los que constituyen el marco límite de los créditos presupuestarios
aprobados.

CONCORDANCIAS:
Ley N° 29289, Art. 15, num. 15.2

Artículo 7.- Titular de la Entidad

7.1 El Titular de una Entidad es la más alta Autoridad Ejecutiva. En materia


presupuestal es responsable, de manera solidaria, con el Consejo Regional o Concejo
Municipal, el Directorio u Organismo Colegiado con que cuente la Entidad, según sea
el caso. Dicha Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal cuando
lo establezca expresamente la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector
Público o la norma de creación de la Entidad. El Titular es responsable solidario con el
delegado.

CONCORDANCIAS:
Ley N° 28927, Art. 5, inc.d)
Ley Nº 29142, Art. 9 numeral 9.5 - Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2008.
7.2 El Titular de la Entidad es responsable de:

i. Efectuar la gestión presupuestaria, en las fases de programación,


formulación, aprobación, ejecución y evaluación, y el control del gasto, de conformidad
con la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector Público y las disposiciones
que emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público, en el marco de los principios
de legalidad y presunción de veracidad, así como otras normas.

ii. Lograr que los Objetivos y las Metas establecidas en el Plan Operativo
Institucional y Presupuesto Institucional se reflejen en las Funciones, Programas,
Subprogramas, Actividades y Proyectos a su cargo.

iii. Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto


Institucional con su Plan Estratégico institucional.

CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 025-2008-EF-76.01, Art. 2 del Anexo III
R.D. N° 038-2008-EF-76.01, Art. 18
R.D. Nº 044-2008-EF-76.01-Directiva Nº 007-2008-EF-76.01, Art. 15 (Responsabilidad
del Titular del Pliego en la Evaluación Presupuestaria)
Ley N° 29289, Art. 4, num. 4.1
Ley N° 29289, Art. 15, num. 15.2
R.D. Nº 015-2009-EF/76.01, Art. 2
Ley Nº 29341, 2da. Disposición Complementaria
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Artículo 18º, numeral
18.1, inciso d).

CAPÍTULO III
EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

Subcapítulo I
El Presupuesto y su contenido

Artículo 8.- El Presupuesto

8.1 El Presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado que permite


a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo
Institucional (POI). Asimismo, es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de
los gastos a atender durante el año fiscal, por cada una de las Entidades que forman
parte del Sector Público y refleja los ingresos que financian dichos gastos.

8.2 Por el ámbito de aprobación de los Presupuestos, éstos están conformados


por la Ley de Presupuesto del Sector Público, los Presupuestos de los Gobiernos
Regionales, los Presupuestos de los Gobiernos Locales y el Presupuesto del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus
empresas, así como los presupuestos de las entidades señaladas en el punto 2 del
artículo 2 de la Ley General.

CONCORDANCIAS:
Ley N° 29289, Vigésima Primera Disposición Final

Artículo 9.- Contenido


El Presupuesto comprende:
a) Los gastos que, como máximo, pueden contraer las Entidades durante el
año fiscal, en función a los créditos presupuestarios aprobados y los ingresos que
financian dichas obligaciones.

b) Los objetivos y metas a alcanzar en el año fiscal por cada una de las
Entidades con los créditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les aprueba.

Subcapítulo II
Fondos Públicos

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 045-2008-EF/76.01 publicada el 23-08-2008 Aprueban los nuevos
“Clasificadores de Ingresos y Gastos a ser utilizados en las diferentes operaciones del
Sector Público durante las Etapas del Proceso Presupuestario”
R.D. Nº 003-2009-EF/76.01 publicada el 10-01-2009 Artículo 1º Aprueba
modificatorias al “Clasificador de Ingresos – Anexo 1” y al “Clasificador de Gastos –
Anexo 2”, y en su Artículo 8º disponen la publicación de los Textos Únicos Ordenados
del “Clasificador de Ingresos – Anexo 1” y del “Clasificador de Gastos – Anexo 2”.
R.D. Nº 029-2009-EF/76.01 publicada el 25-07-2009 Artículo 4º incluyen Específica
de Gasto en el “Clasificador de Gastos – Anexo 2”
R.D. Nº 043-2009-EF/76.01 publicada el 31-12-2009 Artículo 5º Aprueba
“Clasificador de Ingresos – Anexo 1” y “Clasificador de Gastos – Anexo 2”,

Artículo 10.- Finalidad de los Fondos Públicos


Los fondos públicos se orientan a la atención de los gastos que genere el
cumplimiento de sus fines, independientemente de la fuente de financiamiento de
donde provengan. Su percepción es responsabilidad de las Entidades competentes
con sujeción a las normas de la materia.

Los fondos se orientan de manera eficiente y con atención a las prioridades del
desarrollo del país.

Artículo 11.- Estructura de los Fondos Públicos


Los fondos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Económica y
por Fuente de Financiamiento que son aprobadas, según su naturaleza, mediante
Resolución Directoral de la Dirección Nacional del Presupuesto Público:

1. Clasificación Económica.- Agrupa los fondos públicos dividiéndolos en:

Ingresos Corrientes.- Agrupa los recursos provenientes de tributos, venta de


bienes, prestación de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones y otros
Ingresos Corrientes.

Ingresos de Capital.- Agrupa los recursos provenientes de la venta de activos


(inmuebles, terrenos, maquinarias, etc.), las amortizaciones por los préstamos
concedidos (reembolsos), la venta de acciones del Estado en Empresas y otros
Ingresos de Capital.

Transferencias.- Agrupan los recursos sin contraprestación y no reembolsables


provenientes de Entidades, de personas naturales o jurídicas domiciliadas o no
domiciliadas en el país, así como de otros gobiernos.

Financiamiento.- Agrupa los recursos provenientes de operaciones oficiales de


crédito interno y externo, así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.
(*)
(*) Numeral 1 del artículo 11º, modificado por la Primera Disposición Final, literal
a.1) de la Ley Nº 29465 publicada el 08-12-2009, con el texto siguiente:

“1. Clasificación Económica: Agrupa los fondos públicos divididos en genérica


del ingreso, sub genérica del ingreso y específica del ingreso.”

2. Clasificación por Fuentes de Financiamiento.- Agrupa los fondos públicos


que financian el Presupuesto del Sector Público de acuerdo al origen de los recursos
que lo conforman. Las Fuentes de Financiamiento se establecen en la Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público.

Subcapítulo III
Gastos Públicos

CONCORDANCIAS:
DECRETO SUPREMO N° 068-2008-EF publicada el 25-05-2008 Aprueba el nuevo
“Clasificador Funcional del Sector Público”

Artículo 12.- Los Gastos Públicos (*)


Los Gastos Públicos son el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto
corriente, gasto de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los
créditos presupuestarios aprobados en los presupuestos respectivos, para ser
orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones
desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones y objetivos
institucionales.

CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 003-2009-EF/76.01, Art. 3

Artículo 13.- Estructura de los Gastos Públicos (*)


Los gastos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional,
Económica, Funcional Programática y Geográfica, las mismas que son aprobadas
mediante Resolución Directoral de la Dirección Nacional del Presupuesto Público:

1. La Clasificación Institucional: Agrupa las Entidades que cuentan con créditos


presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos Institucionales.

2. La Clasificación Funcional Programática: Agrupa los créditos


presupuestarios desagregados en funciones, programas y subprogramas. A través de
ella se muestran las grandes líneas de acción que la Entidad desarrolla en el
cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus Objetivos y
Metas contempladas en sus respectivos Planes Operativos Institucionales y
Presupuestos Institucionales durante el año fiscal.

Esta clasificación no responde a la estructura orgánica de las Entidades, por lo


tanto se configura bajo el criterio de tipicidad, de acuerdo a lo siguiente:

- Legislativa
- Justicia
- Administración y Planeamiento
- Agraria
- Protección y Previsión Social
- Comunicaciones
- Defensa y Seguridad Nacional
- Educación y Cultura
- Energía y Recursos Minerales
- Industria, Comercio y Servicios
- Pesca
- Relaciones Exteriores
- Salud y Saneamiento
- Trabajo
- Transporte
- Vivienda y Desarrollo Urbano (*)

3. La Clasificación Económica: Agrupa los créditos presupuestarios por gasto


corriente, gasto de capital y servicio de la deuda, separándolos por Categoría del
Gasto, Grupo Genérico de Gastos, Modalidad de Aplicación y Específica del Gasto.(*)

(*) Numerales 2 y 3 del artículo 13º, modificados por la Primera Disposición


Final, literal a.2) de la Ley Nº 29465 publicada el 08-12-2009, con el texto
siguiente:

“ 2. Clasificación Funcional Programática: Agrupa los créditos presupuestarios


desagregados en funciones, programas funcionales y subprogramas funcionales. A
través de ella se muestran las grandes líneas de acción que la Entidad desarrolla en el
cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus objetivos y
metas contempladas en sus respectivos planes operativos institucionales y
presupuestos institucionales durante el año fiscal.
Esta clasificación no responde a la estructura orgánica de las entidades,
configurándose bajo los criterios de tipicidad.”
“ 3. Clasificación Económica: Agrupa los créditos presupuestarios por gastos
corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, por genérica del gasto, sub genérica
del gasto y específica del gasto.”

4. La Clasificación Geográfica: Agrupa los créditos presupuestarios de acuerdo


al ámbito geográfico donde está prevista la dotación presupuestal y la meta, a nivel de
Región, Departamento, Provincia y Distrito.

CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 003-2009-EF/76.01, Art. 3

(*) Según la Resolución Directoral Nº 003-2009-EF/76.01 Publicada el 10-


01-2009 dispone en su Artículo 3°.- Establecer que las Categorías de
Gasto a que hace referencia los artículos 12° y 13° de la Ley N° 28411 –
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, tienen las siguientes
definiciones:

Gasto Corriente: Todos los gastos destinados al mantenimiento u operación


de los Servicios que presta el Estado; estando comprendidas en dicho
concepto las siguientes partidas:
“2.1 Personal y Obligaciones Sociales”,
“2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales”,
“2.3 Bienes y Servicios”,
“2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes”,
“2.5.1 Subsidios”,
“2.5.2.1 Transferencias Corrientes a Instituciones sin Fines de Lucro”,
“2.5.3 Subvenciones a Personas Naturales”,
“2.5.4 Pago de Impuestos, Derechos Administrativos y Multas
Gubernamentales” y
“2.5.5 Pago de Sentencias Judiciales, Laudos Arbitrales y Similares”.
Gasto de Capital: Todos los gastos destinados al aumento de la producción o
al incremento inmediato o futuro del patrimonio del Estado; estando
comprendidas en dicho concepto las siguientes partidas:
“2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital”,
“2.5.2.2 Transferencias de Capital a Instituciones sin Fines de Lucro”,
“2.6 Adquisición de Activos no Financieros” y
“2.7 Adquisición de Activos Financieros”.
Servicio de la Deuda: Todos los gastos destinados al cumplimiento de las
obligaciones originadas por la deuda pública, sea interna o externa; estando
comprendidas en dicho concepto la partida:
“2.8 Servicio de la Deuda Pública”.

TÍTULO II
EL PROCESO PRESUPUESTARIO

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 008-2005-EF/76.01

Artículo 14.- Fases del proceso presupuestario

14.1 El proceso presupuestario comprende las fases de Programación,


Formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación del Presupuesto, de conformidad
con la Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público - Ley Nº 28112.
Dichas fases se encuentran reguladas genéricamente por el presente Título y
complementariamente por las Leyes de Presupuesto del Sector Público y las
Directivas que emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público.

14.2 El proceso presupuestario se sujeta al criterio de estabilidad, concordante


con las reglas y metas fiscales establecidas en el Marco Macroeconómico Multianual a
que se refiere la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley Nº 27245,
modificada por la Ley Nº 27958.

La estabilidad a que se refiere el párrafo precedente se entiende como una


situación de sostenibilidad de las finanzas públicas, considerada en términos de
capacidad de financiación en concordancia con el principio general contenido en la
citada Ley y conforme a las reglas fijadas en la Ley de Equilibrio Financiero del Sector
Público.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 036-2006-EF-76.01

CAPÍTULO I
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 024-2007-EF/76.01 Directiva Nº 006-2007-EF/76.01 “Directiva para la
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público” (pautas y
procedimientos de carácter general y permanente)
R.D. N° 025-2008-EF/76.01 y Anexos:
- Anexo I “Gobierno Nacional - Programación y Formulación”
- Anexo II “Gobierno Regional - Programación y Formulación”
- Anexo III “Gobierno Local - Programación, Formulación y Aprobación”
Artículo 15.- Programación Presupuestaria a cargo del Ministerio de Economía y
Finanzas

15.1 La Fase de Programación Presupuestaria, en adelante Programación, se


sujeta a las proyecciones macroeconómicas contenidas en el artículo 4 de la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley Nº 27245, modificada por la Ley Nº
27958.

CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 028-2008-EF-76.01, Art. 5 (Financiamiento de los Programas)

15.2 El Ministerio de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección


Nacional del Presupuesto Público, plantea anualmente al Consejo de Ministros, para
su aprobación, los límites de los créditos presupuestarios que corresponderá a cada
Entidad que se financie total o parcialmente con fondos Tesoro Público. Dichos límites
son programados en función a lo establecido en el Marco Macroeconómico Multianual
y de los topes máximos de gasto no financiero del Sector Público, quedando sujetas a
la Ley General todas las disposiciones legales que limiten la aplicación de lo dispuesto
en el presente numeral.

15.3 Todas las Entidades que no se financien con fondos del Tesoro Público
coordinan anualmente con el Ministerio de Economía y Finanzas los límites de los
créditos presupuestarios que les corresponderá a cada una de ellas en el año fiscal,
en función de los topes de gasto no financiero del Sector Público, estando sujetas a la
Ley General.

15.4 Los límites de los créditos presupuestarios están constituidos por la


estimación de ingresos que esperan percibir las Entidades, así como los fondos
públicos que le han sido determinados y comunicados por el Ministerio de Economía y
Finanzas, a más tardar dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del mes de junio
de cada año.

CONCORDANCIA:
R.D. Nº 001-2008-EF-65.01 (Disponen publicar cifras estimadas de recursos públicos
para el Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al Año Fiscal 2009 para
los Gobiernos Regionales y Locales)

15.5 El procedimiento para la distribución y transferencia de fondos públicos a


los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se efectúa conforme al marco legal
vigente y de la siguiente manera:

a) Los índices de distribución del Fondo de Compensación Regional -


FONCOR son aprobados por el Ministerio de Economía y Finanzas mediante
Resolución Ministerial, previo informe favorable del Consejo Nacional de
Descentralización - CND, sobre la base de la propuesta que para tal fin emita la
Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES de dicho ministerio.

En el caso de los fondos públicos que se incorporen al Fondo de


Compensación Regional - FONCOR provenientes de los procesos de privatización y
concesiones, la Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales coordinará con
el sector que actúa como concedente en dichos procesos a fin de determinar la
propuesta de distribución.

CONCORDANCIAS:
R.M. Nº 158-2008-EF-15 - Aprueban Índices de distribución del Canon por la
producción de petróleo y gas en el departamento de Ucayali por las transferencias
correspondientes al año 2008.
R.M. Nº 546-2008-EF-15 - Aprueban Índices de distribución de los recursos del Fondo
de Compensación Regional – FONCOR del Año Fiscal 2009.
R.M. Nº 322-2009-EF-15 - Aprueban Índices de distribución de los recursos del Fondo
de Compensación Regional – FONCOR del Año Fiscal 2010.

b) Los índices de distribución de la Regalía Minera, Canon Minero, Canon


Hidroenergético, Canon Pesquero, Canon Gasífero, Canon y Sobrecanon Petrolero,
Canon Forestal, del Fondo de Compensación Municipal - FONCOMUN y la
Participación en la Renta de Aduanas son aprobados por el Ministerio de Economía y
Finanzas, mediante Resolución Ministerial, sobre la base de los cálculos que para tal
efecto formule la Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales, considerando
los criterios establecidos en el marco legal correspondiente.

CONCORDANCIAS:
R.M. Nº 160-2008-EF-15
R.M. Nº 450-2008-EF-15
R.M. Nº 452-2008-EF-15
R.M. Nº 318-2009-EF-15
R.M. Nº 319-2009-EF-15

c) El CND, sobre la base de los índices de la distribución aprobados a los que


se refieren los literales precedentes, determina los montos a ser distribuidos a los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, según sea el caso, comunicándolos a la
Dirección Nacional del Tesoro Público para que ésta a su vez los transfiera a través
del Banco de la Nación, a los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales según
corresponda.

CONCORDANCIAS:
R.M. N° 099-2007-EF-15
D.S. N° 063-2007-PCM, Art. 41, num.41.7

d) Los fondos públicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento


“Recursos Ordinarios para los Gobiernos Regionales” son distribuidos mensualmente
por el MEF a los Gobiernos Regionales a través de la Dirección Nacional del
Presupuesto Público conforme a sus directivas respectivas. La estimación de los
citados fondos públicos se detalla en los anexos de la Ley de Presupuesto del Sector
Público.

15.6 Los índices de distribución del Vaso de Leche y los Programas Sociales
de Lucha Contra la Pobreza que se transfieran a los Gobiernos Locales, se aprueban,
a propuesta de la Dirección General de Asuntos Económicos y Sodales - DGAES,
mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 17, Num. 17.2
R.M. Nº 457-2008-EF/15

Artículo 16.- Programación en los Pliegos Presupuestarios

16.1 Los Pliegos para efecto de la programación, en concordancia con lo


dispuesto en el artículo precedente, toman en cuenta lo siguiente:
a) En cuanto a los ingresos a percibir, con excepción de los provenientes del
Tesoro Público, se tendrán en cuenta las tendencias de la economía, las
estacionalidades y los efectos coyunturales que puedan estimarse, así como los
derivados de los cambios previstos por la normatividad que los regula.

b) En cuanto a los gastos a prever, se asignarán a través de créditos


presupuestarios, de conformidad con la escala de prioridades y las políticas de gasto
priorizadas por el Titular del Pliego. La escala de prioridades es la prelación de los
Objetivos Institucionales que establece el Titular del Pliego, en función a la Misión,
Propósitos y Funciones que persigue la Entidad, atendiendo a lo dispuesto en el
numeral 16.3 del presente artículo y el artículo 71 numeral 71.1 de la Ley General.

16.2 El monto proveniente del Tesoro Público será comunicado a los Pliegos
por el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de sus órganos competentes, el
que será adicionado a los ingresos señalados en el numeral 16.1 literal a) del presente
artículo, constituyendo el límite del crédito presupuestario que atenderá los gastos del
Pliego.

16.3 La previsión de gastos debe considerar, primero, los gastos de


funcionamiento de carácter permanente, como es el caso de las planillas del personal
activo y cesante, no vinculados a proyectos de inversión, así como sus respectivas
cargas sociales; segundo, los bienes y servicios necesarios para la operatividad
institucional; tercero, el mantenimiento de la infraestructura de los proyectos de
inversión; cuarto, las contrapartidas que por efecto de contratos o convenios deban
preverse; quinto, los proyectos en ejecución; y finalmente, la ejecución de nuevos
proyectos.

16.4 Para efecto de la programación de gastos, en el caso de los nuevos


proyectos a que hace mención el numeral precedente, los pliegos, bajo
responsabilidad de su titular, sólo podrán programar los gastos que se requieran en el
año fiscal respectivo, atendiendo a que el plazo de ejecución del proyecto, según su
declaratoria de viabilidad, no haya superado el año subsiguiente al plazo previsto en
dicha declaratoria.

16.5 Se consideran los proyectos de inversión que se sujeten a las


disposiciones del Sistema Nacional de Inversión Pública.

CONCORDANCIA:
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Artículo 21º.

Artículo 17.- Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito y por Donaciones y


Transferencias
Los recursos provenientes de operaciones oficiales de crédito externo e
interno, cuando sean mayores a un año, así como los provenientes de donaciones y
transferencias, salvo en el caso de operaciones de libre disponibilidad que contemple
el Marco Macroeconómico Multianual de acuerdo al programa económico del
Gobierno, sólo se presupuestan cuando:

a) Se suscriban o emitan los respectivos Instrumentos Bancarios y/o


Financieros de acuerdo a la legislación aplicable; o

b) Se celebre el Contrato o Convenio pertinente.

CAPÍTULO II
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
CONCORDANCIAS:
DECRETO SUPREMO N° 068-2008-EF Aprueba el “Clasificador Funcional del Sector
Público”

Artículo 18.- La Fase de Formulación Presupuestaria

18.1 En la Fase de Formulación Presupuestaria, en adelante Formulación, se


determina la estructura funcional-programática del pliego, la cual debe reflejar los
objetivos institucionales, debiendo estar diseñada a partir de las categorías
presupuestarias consideradas en el Clasificador presupuestario respectivo. Asimismo,
se determinan las metas en función de la escala de prioridades y se consignan las
cadenas de gasto y las respectivas Fuentes de Financiamiento.

18.2 La estructura de la cadena funcional-programática es propuesta,


considerando los criterios de tipicidad y atipicidad, por la Dirección Nacional del
Presupuesto Público, a los pliegos para su aprobación.

CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N° 013-2005-EF-76.01, Art. 26

Artículo 19.- Medios informáticos


La propuesta y demás documentación vinculada a la formulación del
presupuesto del Pliego se tramitará sirviéndose de los medios informáticos que para
tal efecto el Ministerio de Economía y Finanzas pondrá a disposición de las Entidades,
fijando la Dirección Nacional del Presupuesto Público los procedimientos y plazos para
su presentación y sustentación.

CAPÍTULO III
APROBACIÓN DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

CONCORDANCIA:
Ley Nº 29401 publicada El 08-09-2009 Art. 2º, modifica el Art. 80º de la Constitución
Política del Perú referido a la sustentación del Presupuesto Público.

Artículo 20.- Estructura de la Ley de Presupuesto del Sector Público


De conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política del Perú, la Ley de
Presupuesto del Sector Público se estructura en las siguientes secciones:

a) Gobierno Central
Comprende los créditos presupuestarios aprobados a los pliegos del Gobierno
Nacional representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y sus
Instituciones Públicas Descentralizadas. Asimismo, se consideran comprendidos en el
Gobierno Nacional, en calidad de pliegos, el Ministerio Público, Jurado Nacional de
Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura, Defensoría del
Pueblo, Contraloría General de la República, Tribunal Constitucional, Universidades
Públicas, los organismos reguladores, recaudadores y supervisores; y, demás
Entidades que cuenten con un crédito presupuestario en la Ley de Presupuesto del
Sector Público.

b) Instancias Descentralizadas
Comprende las transferencias a los pliegos representativos de los niveles de
Gobierno Regional y Gobierno Local.
Artículo 21.- Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto del Sector Público y la
Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público

21.1 Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto y de la Ley de Equilibrio


Financiero del Presupuesto del Sector Público, preparados por la Dirección Nacional
del Presupuesto Público, son sometidos por el Ministerio de Economía y Finanzas a la
aprobación del Consejo de Ministros y remitidos como proyectos de Ley por el
Presidente de la República al Poder Legislativo, de acuerdo al procedimiento y plazos
correspondientes establecidos por la Constitución Política del Perú.

21.2 El proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público contiene una parte
normativa que regula aspectos vinculados a la materia presupuestaria, y está
acompañado de la documentación complementaria siguiente:

a) Exposición de Motivos, señalando los objetivos de política fiscal y los


supuestos macroeconómicos que serán tomados del Marco Macroeconómico
Multianual del año correspondiente, en que se sustenta el proyecto de Ley de
Presupuesto del Sector Publico.

b) Anexo de Subvenciones para Personas Jurídicas.

c) Cuadros Resúmenes Explicativos de los Ingresos y Gastos, que incluyen la


relación de cuotas a organismos internacionales.

d) Distribución Institucional del gasto por ámbito regional.

e) Cuadros que muestren la Clasificación Funcional Programática


correspondiente a la propuesta de Ley de Presupuesto del Sector Público.

f) Los anexos de la Ley de Presupuesto del Sector Público que contienen los
estados de gastos a nivel de Pliego, Función, Programa, Actividad, Proyecto, Grupo
Genérico de Gasto y Fuentes de Financiamiento.

Artículo 22.- Aprobación del Presupuesto


Las Leyes de Presupuesto del Sector Público, aprobadas por el Congreso de la
República, así como los demás presupuestos, constituyen el total del crédito
presupuestario, que comprende el límite máximo de gasto a ejecutarse en el año
fiscal. A la Ley de Presupuesto del Sector Público se acompañan los estados de
gastos del presupuesto que contienen los créditos presupuestarios estructurados
siguiendo las clasificaciones: Institucional, Funcional-Programático, Grupo Genérico de
Gasto y por Fuentes de Financiamiento.

Artículo 23.- Aprobación y Presentación de los Presupuestos Institucionales de


Apertura

23.1 Los Presupuestos Institucionales de Apertura correspondientes a los


pliegos del Gobierno Nacional se aprueban a más tardar el 31 de diciembre de cada
año fiscal.

Para tal efecto, una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuesto del Sector
Público, el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección Nacional del
Presupuesto Público, remite a los pliegos el reporte oficial que contiene el
desagregado del Presupuesto de Ingresos al nivel de pliego y específica del ingreso, y
de Egresos por Unidad Ejecutora, de ser el caso, Función, Programa, Subprograma,
Actividad, Proyecto, Categoría de Gasto, Grupo Genérico de Gasto y Fuente de
Financiamiento, para los fines de la aprobación del Presupuesto Institucional de
Apertura.

23.2 Los Pliegos del Gobierno Nacional presentan copia de sus Presupuestos
Institucionales de Apertura, dentro de los circo (5) días calendario siguientes de
aprobados, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República, a la Contraloría General de la República y a la Dirección
Nacional del Presupuesto Público.

CONCORDANCIAS:
Ley N° 29172, Art. 2
D.S. Nº 018-2008-EF, Art.2
D.S. Nº 053-2008-EF, numeral 3.1 del Art. 3
D.U. Nº 014-2008, Art. 2
D.S. Nº 065-2008-EF, Art. 2
D.S. Nº 066-2008-EF, Art. 2
D.S. Nº 067-2008-EF, Art. 2
D.U. Nº 020-2008, Art. 2
D.U. Nº 023-2008, Art. 2
D.U. Nº 024-2008, Art.2
D.U. Nº 036-2008, Art. 3
Ley Nº 29255, Art. 2
D.U. Nº 013-2009, Art. 6
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Artículos 5º y 6º.

Artículo 24.- Publicación

24.1 La Ley de Presupuesto del Sector Público se publica en el Diario Oficial El


Peruano, así como en el portal de transparencia económica del Ministerio de
Economía y Finanzas antes del inicio del respectivo año fiscal.

24.2 Los estados de gastos del presupuesto reflejados en los Anexos de la Ley
de Presupuesto del Sector Público, así como los Presupuestos de las demás
Entidades a que se refiere el Capítulo VI del Título II de la Ley General, son editados y
publicados en documento especial por la Dirección Nacional del Presupuesto Público.

CAPÍTULO IV
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

Subcapítulo l
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 25.- La Fase de Ejecución Presupuestaria


La Ejecución Presupuestaria, en adelante Ejecución, está sujeta al régimen del
presupuesto anual y a sus modificaciones conforme a la Ley General, se inicia el 1 de
enero y culmina el 31 de diciembre de cada año fiscal. Durante dicho período se
perciben los ingresos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los
créditos presupuestarios autorizados en los Presupuestos.

Artículo 26.- Exclusividad de los Créditos Presupuestarios

26.1 El crédito presupuestario se destina, exclusivamente, a la finalidad para la


que haya sido autorizado en los presupuestos, o la que resulte de las modificaciones
presupuestarias aprobadas conforme a la Ley General. Entiéndese por crédito
presupuestario a la dotación consignada en el Presupuesto del Sector Público, así
como en sus modificaciones, con el objeto de que las entidades puedan ejecutar gasto
público.

26.2 Las disposiciones legales y reglamentarias, los actos administrativos y de


administración, los contratos y/o convenios así como cualquier actuación de las
Entidades, que afecten gasto público deben supeditarse, de forma estricta, a los
créditos presupuestarios autorizados, quedando prohibido que dichos actos
condicionen su aplicación a créditos presupuestarios mayores o adicionales a los
establecidos en los Presupuestos, bajo sanción de nulidad y responsabilidad del
Titular de la Entidad y de la persona que autoriza el acto.

CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 003-2006-EF-76.01, Art. 20, numeral 20.3, literal a)
Directiva N° 001-2007-EF-76.01, Art.4, numeral 4.3, literal a)
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Artículo 18º, numeral
18.1, incisos c) y d).

Artículo 27.- Limitaciones de los Créditos Presupuestarios

27.1 Los créditos presupuestarios tienen carácter limitativo. No se pueden


comprometer ni devengar gastos, por cuantía superior al monto de los créditos
presupuestarios autorizados en los presupuestos, siendo nulos de pleno derecho los
actos administrativos o de administración que incumplan esta limitación, sin perjuicio
de las responsabilidades civil, penal y administrativa que correspondan.

27.2 Con cargo a los créditos presupuestarios sólo se pueden contraer


obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y demás prestaciones o
gastos en general que se realicen dentro del año fiscal correspondiente.

27.3 Los contratos para las adquisiciones, obras, servicios y demás


prestaciones se sujetan al presupuesto institucional para el año fiscal. En el caso de
los nuevos contratos de obra a suscribirse, cuyos plazos de ejecución superen el año
fiscal, deben contener, obligatoriamente y bajo sanción de nulidad, una cláusula que
establezca que la ejecución de los mismos está sujeta a la disponibilidad
presupuestaria y financiera de la Entidad, en el marco de los créditos presupuestarios
contenidos en los Presupuestos correspondientes.

CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N° 005-2005-EF-76.01, Art.12, numeral 12.1

Artículo 28.- Control presupuestal de los gastos


La Dirección Nacional del Presupuesto Público realiza el control presupuestal,
que consiste, exclusivamente, en el seguimiento de los niveles de ejecución de
egresos respecto a los créditos presupuestarios autorizados por la Ley de Presupuesto
del Sector Público y sus modificaciones, en el marco de lo dispuesto en el artículo 13
de la Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público - Ley Nº 28112.

Artículo 29.- Ejercicio Presupuestario


El ejercicio presupuestario comprende el año fiscal y el período de
regularización:

a) Año Fiscal, en el cual se realizan las operaciones generadoras de los


ingresos y gastos comprendidos en el Presupuesto aprobado, se inicia el 1 de enero y
culmina el 31 de diciembre. Sólo durante dicho plazo se aplican los ingresos
percibidos, cualquiera sea el período del que se deriven, así como se ejecutan las
obligaciones de gasto que se hayan devengado hasta el último día del mes de
diciembre, siempre que corresponda a los créditos presupuestarios aprobados en los
Presupuestos.

b) Período de Regularización, en el que se complementa el registro de la


información de ingresos y gastos de las Entidades sin excepción; será determinado
por la Dirección Nacional del Presupuesto Público mediante Directiva, conjuntamente
con los órganos rectores de los otras sistemas de administración financiera; sin
exceder el 31 de marzo de cada año.

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 196-2007-EF, Art. 9
R.D. Nº 013-2008-EF-76.01, Arts. 4.3 y 8.1
D.S. Nº 160-2008-EF, Art. 9 - Aprueban Presupuesto Consolidado de Ingresos y
Egresos para el Año Fiscal 2009 de los Organismos Públicos Descentralizados y
Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.(*)

(*) Artículo 29-Aº, incorporado por la Primera Disposición Final, literal b.1) de la
Ley Nº 29465 publicada el 08-12-2009, con el texto siguiente:

“Artículo 29-Aº.- Previsión Presupuestaria Trimestral Mensualizada


(PPTM)
La Previsión Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM) es un
instrumento de ejecución del gasto público de corto plazo, a través de la cual se
determinan los montos máximos trimestrales mensualizados que los pliegos del
Gobierno Nacional y gobiernos regionales podrán ejecutar con criterios de
oportunidad, focalización y temporalidad, para la provisión de bienes, servicios, obras
y servicio de la deuda, según corresponda, en el marco de la disciplina fiscal y el
Marco Macroeconómico Multianual. La PPTM es determinada por la Dirección
Nacional del Presupuesto Público, con cargo a la Fuente de Financiamiento Recursos
Ordinarios, y está desagregada a nivel de pliegos y Genéricas del Gasto”.

Artículo 30.- Calendario de Compromisos

30.1 El calendario de compromisos constituye la autorización para la ejecución


de los créditos presupuestarios, en función del cual se establece el monto máximo
para comprometer gastos a ser devengados, con sujeción a la percepción efectiva de
los ingresos que constituyen su financiamiento. Los calendarios de compromisos son
modificados durante el ejercicio presupuestario de acuerdo a la disponibilidad de los
fondos Públicos. Los calendarios de compromisos son aprobados conforme a lo
siguiente:

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 002-2007-EF-76.01
R.J. N° 091-2007-SIS
R.J. Nº 238-2007-SIS

a) En el Gobierno Nacional, a nivel de Pliego, Unidad Ejecutora, Grupo


Genérico de Gasto y Fuente de Financiamiento es autorizado por la Dirección
Nacional del Presupuesto Público, con cargo a los créditos presupuestarios aprobados
en el Presupuesto Institucional del pliego y en el marco de las proyecciones
macroeconómicas contenidas en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal -
Ley Nº 27245, modificada por la Ley Nº 27958.
b) En los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a nivel de Pliego, Unidad
Ejecutora, Grupo Genérico de Gasto y Fuente de Financiamiento es autorizado por el
Titular del pliego, a propuesta del Jefe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces, con cargo a los créditos presupuestarios aprobados en el Presupuesto
Institucional del respectivo nivel de Gobierno y de acuerdo a la disponibilidad
financiera en todas las Fuentes de Financiamiento.

CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N° 005-2005-EF-76.01, Art. 23, num 23.2
DIRECTIVA N° 002-2006-EF-76.01, Art. 18, num. 18.1

30.2 Para efecto de lo dispuesto en el literal b) del numeral 30.1 del presente
artículo, la Dirección Nacional del Presupuesto Público establece los lineamientos,
procedimientos y restricciones que sean necesarias en la aprobación de los
calendarios de compromisos y de sus modificaciones.

30.3 La aprobación de los calendarios de compromisos no convalida los actos


o acciones que no se ciñan a la normatividad vigente, correspondiendo al Órgano de
Control Interno o el que haga sus veces en el pliego verificar la legalidad y observancia
de las formalidades aplicables a cada caso.

CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N° 002-2006-EF-76.01, Art. 19
R.D. N° 003-2007-EF-76.01, Art. 10

30.4 No están comprendidos en el presente artículo los organismos


reguladores, recaudadores, supervisores, así como cualquier otra Entidad que se
financie únicamente con recursos directamente recaudados. (*)

(*) Artículo 30º, modificado por la Primera Disposición Final, literal a.3) de la Ley
Nº 29465 publicada el 08-12-2009, con el texto siguiente:

“ Artículo 30º.- Calendario de compromisos institucional

30.1 El calendario de compromisos institucional es un acto de administración


que contiene la programación mensual de la ejecución de las obligaciones
previamente comprometidas y devengadas, con sujeción a la percepción de los
ingresos que constituyen su financiamiento. Los calendarios de compromisos
institucionales son modificados durante el año fiscal, de acuerdo a la disponibilidad de
los recursos públicos.
Cuando se trate de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, los pliegos del
Gobierno Nacional y los gobiernos regionales aprueban sus calendarios de
compromisos institucionales tomando como referencia los montos establecidos en la
Previsión Presupuestaria Trimestral Mensualizada.
En el caso de fuentes de financiamiento distintas, se toma como referencia la
disponibilidad financiera de los recursos públicos.

30.2 Los calendarios de compromisos institucionales son aprobados en el


Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, por resolución del titular
del pliego presupuestario o de quien éste delegue, a propuesta de los jefes de la
oficinas generales de administración y presupuesto, respectivamente, o la que haga
sus veces, a nivel de pliego, unidad ejecutora, de ser el caso, genérica de gasto y
fuente de financiamiento.
30.3 La aprobación de los calendarios de compromisos institucionales no
convalida los actos o acciones que no se ciñan a la normatividad vigente,
correspondiendo exclusivamente al órgano de control interno o el que haga sus veces
en el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a cada
caso, en el marco del Sistema Nacional de Control.”

Artículo 31.- Control de la Legalidad

31.1 La Contraloría General de la República y los Órganos de Control Interno


de las Entidades supervisan la legalidad de la ejecución del presupuesto público
comprendiendo la correcta gestión y utilización de los recursos y bienes del Estado,
según lo estipulado en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control de la
Contraloría General de la República - Ley Nº 27785.

31.2 El Congreso de la República fiscaliza la ejecución presupuestaria.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 002-2007-EF-76.01
R.D. Nº 013-2008-EF-76.01, Art. 8.3

Subcapítulo II
Gestión Presupuestaria de los Fondos y Gastos Públicos

Artículo 32.- Ejecución de los fondos públicos


La ejecución de los fondos públicos se realiza en las etapas siguientes:

a) Estimación
b) Determinación
c) Percepción

La Estimación es el cálculo o proyección de los ingresos que por todo concepto


se espera alcanzar durante el año fiscal, considerando la normatividad aplicable a
cada concepto de ingreso, así como los factores estacionales que incidan en su
percepción.

La Determinación es el acto por el que se establece o identifica con precisión el


concepto, el monto, la oportunidad y la persona natural o jurídica, que debe efectuar
un pago o desembolso de fondos a favor de una Entidad.

La Percepción es el momento en el cual se produce la recaudación, captación


u obtención efectiva del ingreso.

CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N° 002-2006-EF-77.15, Art. 4, numeral 4.1

Artículo 33.- Ejecución del gasto público


La ejecución del gasto público comprende las etapas siguientes:

a) Compromiso
b) Devengado
c) Pago

Artículo 34.- Compromiso


34.1 El compromiso es el acto mediante el cual se acuerda, luego del
cumplimiento de los trámites legalmente establecidos, la realización de gastos
previamente aprobados, por un importe determinado o determinable, afectando total o
parcialmente los créditos presupuestarios, en el marco de los Presupuestos aprobados
y las modificaciones presupuestarias realizadas. El compromiso se efectúa con
posterioridad a la generación de la obligación nacida de acuerdo a Ley, Contrato o
Convenio. El compromiso debe afectarse preventivamente a la correspondiente
cadena de gasto, reduciendo su importe del saldo disponible del crédito
presupuestario, a través del respectivo documento oficial.

34.2 Los funcionarios y servidores públicos realizan compromisos dentro del


marco de los créditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el año fiscal,
sin exceder el monto aprobado en los Calendarios de Compromisos; las acciones que
contravengan lo antes establecido, generan las responsabilidades correspondientes
(*).

(*) Numeral 34.2 del Artículo 34º, modificado por la Primera Disposición Final,
literal a.4) de la Ley Nº 29465 publicada el 08-12-2009, con el texto siguiente:

“ 34.2 Los funcionarios y servidores públicos realizan compromisos dentro del


marco de los créditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el año fiscal.
Las acciones que contravengan lo antes establecido, generan las responsabilidades
correspondientes.”

Artículo 35.- Devengado

35.1 El devengado es el acto mediante el cual se reconoce una obligación de


pago, derivada de un gasto aprobado y comprometido, que se produce previa
acreditación documental ante el órgano competente de la realización de la prestación
o el derecho del acreedor. El reconocimiento de la obligación debe afectarse al
Presupuesto Institucional, en forma definitiva, con cargo a la correspondiente cadena
de gasto.

35.2 El devengado es regulado en forma específica por las normas del Sistema
Nacional de Tesorería.

Artículo 36.- Pago

36.1 El pago es el acto mediante el cual se extingue, en forma parcial o total, el


monto de la obligación reconocida, debiendo formalizarse a través del documento
oficial correspondiente. Se prohibe efectuar pago de obligaciones no devengadas.

36.2 El pago es regulado en forma específica por las normas del Sistema
Nacional de Tesorería.

Artículo 37.- Tratamiento de los compromisos y los devengados a la culminación


del año fiscal

37.1 Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada


año fiscal pueden afectarse al Presupuesto Institucional del período inmediato
siguiente, previa anulación del registro presupuestario efectuado a la citada fecha. En
tal caso, se imputan dichos compromisos a los créditos presupuestarios aprobados
para el nuevo año fiscal.
37.2 Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada año
fiscal se cancelan durante el primer trimestre del año fiscal siguiente, con cargo a la
disponibilidad financiera existente correspondiente a la fuente de financiamiento a la
que fueron afectados.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 002-2007-EF-77.15 - Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15, Art. 10,
Numeral 10.2

37.3 Con posterioridad al 31 de diciembre no se pueden efectuar compromisos


ni devengar gastos con cargo al año fiscal que se cierra en esa fecha.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 002-2006-EF-77.15, Art. 11, numeral 11.2

Subcapítulo III
Modificaciones Presupuestarias

Artículo 38.- Modificación presupuestaria


Los montos y las finalidades de los créditos presupuestarios contenidos en los
Presupuestos del Sector Publico sólo podrán ser modificados durante el ejercicio
presupuestario, dentro de los límites y con arreglo al procedimiento establecido en el
presente Subcapítulo, mediante:

a) Modificaciones en el Nivel Institucional


b) Modificaciones en el Nivel Funcional Programático

CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N° 22-2006-ME-SPE, Art. 36 y 38

Artículo 39.- Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional

39.1 Constituyen modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional: los


Créditos Suplementarios y las Transferencias de Partidas, los que son aprobados
mediante Ley:

a) Los Créditos Suplementarios, constituyen incrementos en los créditos


presupuestarios autorizados, provenientes de mayores recursos respecto de los
montos establecidos en la Ley de Presupuesto del Sector Público; y,

b) Las Transferencias de Partidas, constituyen traslados de créditos


presupuestarios entre pliegos.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 5, Cap. I, Anexo 2
Ley N° 29289, Sétima Disposición Final

39.2 En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los Créditos


Suplementarios de los fondos públicos administrados por dichos niveles de gobierno
se aprueban por Acuerdo del Consejo Regional o Concejo Municipal según sea el
caso.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 22 y 24.1, inc. a)
D.S. N° 030-2006-MTC, Art. 5
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Anexo 2, Artículo 5º

Artículo 40.- Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional Programático

40.1 Son modificaciones presupuestarias en el nivel Funcional Programático


que se efectúan dentro del marco del Presupuesto Institucional vigente de cada Pliego,
las habilitaciones y las anulaciones que varíen los créditos presupuestarios aprobados
por el Presupuesto Institucional para las actividades y proyectos, y que tienen
implicancia en la estructura funcional programática compuesta por las categorías
presupuestarias que permiten visualizar los propósitos a lograr durante el año fiscal:

a) Las Anulaciones constituyen la supresión total o parcial de los créditos


presupuestarios de actividades o proyectos.

b) Las Habilitaciones constituyen el incremento de los créditos presupuestarios


de actividades y proyectos con cargo a anulaciones de la misma actividad o proyecto,
o de otras actividades y proyectos.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 7, Num. 7.1, Cap. I, Anexo 2

40.2 Las modificaciones presupuestarías en el nivel Funcional Programático


son aprobadas mediante Resolución del Titular, a propuesta de la Oficina de
Presupuesto o de la que haga sus veces en la Entidad. El Titular puede delegar dicha
facultad de aprobación, a través de disposición expresa, la misma que debe ser
publicada en el Diario Oficial El Peruano.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 22
R.M. Nº 595-2006-DE-SG
R. Nº 001-2008-DV-PE

Artículo 41.- Limitaciones a las modificaciones presupuestarias en el Nivel


Funcional Programático

41.1 Durante la ejecución del Presupuesto, las modificaciones presupuestarias


en el nivel Funcional Programático se sujetan a las limitaciones siguientes:

a) Los Grupos Genéricos de Gasto podrán ser objeto de anulaciones: si luego


de haberse cumplido el fin para el que estuvieron previstos generan saldos; si se
suprime la finalidad; si existe un cambio en la prioridad de los objetivos institucionales
o si las proyecciones muestran que al cierre del año fiscal arrojen saldos de libre
disponibilidad, como consecuencia del cumplimiento o la supresión total o parcial de
metas presupuestarias.

b) Los Grupos Genéricos de Gasto podrán ser objeto de habilitaciones si las


proyecciones al cierre del año fiscal muestran déficit respecto de las metas
programadas o si se incrementan o crean nuevas metas presupuestarias.

c) No se podrán autorizar habilitaciones para gastos corrientes con cargo a


anulaciones presupuestarias, vinculadas a gastos de inversión. (1) (2) (3)

(1) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 003-2007,


publicado el 25 enero 2007, se exonera a los pliegos involucrados en la
aplicación de lo dispuesto en el artículo 1 de la presente norma de lo
establecido en el presente literal y en el inciso f) del artículo 5 de la Ley Nº
28927, para efecto de adquirir vacunas, medicinas, insecticidas, equipos de
fumigación, equipos electrógenos, combustibles, motobombas, depósitos
de agua portátiles, plantas portátiles de tratamiento de agua, sacos terreros,
módulos de vivienda de emergencia, calaminas y otros bienes y servicios,
con el objeto de realizar actividades y ejecutar proyectos de atención de
desastres y mitigación de daños del período de lluvias 2007.

(2) De conformidad con la Sétima Disposición Final de la Ley N° 28979,


publicada el 16 febrero 2007, se exeptúa al pliego Ministerio de Educación de
lo establecido en el presente literal, con cargo a dar cuenta al Congreso de
la República y a la Contraloría General de la República.

(3) De conformidad con el Literal e) de la Segunda Disposición Final de la


Ley Nº 29142, publicada el 10 diciembre 2007, la misma que de conformidad
con su Quincuagésima Cuarta Disposición Final entrará en vigencia a partir
del 1 de enero de 2008, se establece que para la aplicación de la citada
disposición, los gobiernos regionales y los gobiernos locales quedan
exonerados de lo dispuesto en el presente literal.

CONCORDANCIAS:
D.U. Nº 026-2008, Art. 2 (Financiamiento)
D.U. N° 033-2008, Art. 2
Ley N° 29289, Décima Tercera Disp. Final, Num. 4
D.U. N° 008-2009, Art. 2
D.U. N° 011-2009, Art. 5
D.U. N° 060-2009, Art. 2
D.U. Nº 086-2009, Art. 2

41.2 No están sujetas a las limitaciones mencionadas en el numeral precedente


las modificaciones en el nivel Funcional Programático que se produzcan como
consecuencia de la creación, desactivación, fusión o reestructuración de Entidades, o
cuando se realice el traspaso de Actividades o Proyectos de un pliego a otro.

CONCORDANCIAS:
Ley Nº 29256, Art. 1 (Exceptuación al Gobierno Regional del departamento de Cusco
de los artículos 7 y 9 de la Ley Nº 29142, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2008, y del artículo 41 de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto
Ley Nº 29383, 2da. Disposición Complementaria

Artículo 42.- Incorporación de mayores fondos públicos

42.1 Las incorporaciones de mayores fondos públicos que se generen como


consecuencia de la percepción de determinados ingresos no previstos o superiores a
los contemplados en el presupuesto inicial, son aprobados mediante resolución del
Titular de la Entidad cuando provienen de:

a) Las Fuentes de Financiamiento distintas a las de Recursos Ordinarios y


recursos por operaciones oficiales de crédito que se produzcan durante el año fiscal.

CONCORDANCIAS:
R.M. Nº 015-2008-MINCETUR-DM (Autorizan incorporación de mayores fondos
públicos en el Presupuesto Institucional del Ministerio para el Año Fiscal 2008)
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Artículo 19º, numeral
19.2.

b) La recuperación en dinero, resultado de la venta de alimentos y productos,


en el marco de Convenios Internacionales.

c) Los diferenciales cambiarios de las Fuentes de Financiamiento distintas a las


de Recursos Ordinarios, orientados al cumplimiento de nuevas metas, caso contrario
se constituyen en recursos financieros para dar cobertura a los créditos
presupuestarios previstos en el presupuesto institucional. El presente literal también
comprende los saldos de balance generados por la monetización de alimentos y
productos.

d) Los recursos financieros, distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos


Ordinarios, que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del año fiscal, constituyen
Saldos de Balance, los mismos que se pueden incorporar durante la ejecución en el
presupuesto de la Entidad, bajo la modalidad de incorporación de mayores fondos
públicos que se generen por el incremento de los créditos presupuestarios.

(*) Primer párrafo del literal d) del numeral 42.1 del Artículo 42º, modificado por la
Primera Disposición Final, literal a.5) de la Ley Nº 29465 publicada el 08-12-2009,
con el texto siguiente:

“ d) Los recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos


Ordinarios, que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del año fiscal, constituyen
saldos de balance y son registrados financieramente cuando se determine su cuantía.
Durante la ejecución presupuestaria, dichos recursos se podrán incorporar para
financiar la creación o modificación de metas presupuestarias de la entidad, que
requieran mayor financiamiento. Los recursos financieros incorporados mantienen la
finalidad para los cuales fueron asignados en el marco de las disposiciones legales
vigentes”.

El Saldo de Balance de las Fuentes de Financiamiento recursos por


operaciones oficiales de crédito y donaciones y transferencias que requiera de
contrapartida, será asumida, exclusivamente, con cargo al respectivo presupuesto
institucional aprobado para el pliego. (*)

(*) De conformidad con el Artículo 5, Numeral 5.4 de la Ley N° 28929,


publicada el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su
Décima Tercera Disposición Complementaria y Final entra en vigencia a
partir del 01 de enero de 2007, se establece que los recursos de la fuente
de financiamiento Recursos Ordinarios, que la Dirección Nacional del
Tesoro Público deposita directamente a nombre de una entidad pública en
una cuenta de un fideicomiso de administración de recursos, no están
sujetos a lo dispuesto en el presente literal.

CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 20, numeral 20.1, ii
Ley N° 29144, Art.5, num. 5.3
Ley Nº 29291, Art. 5, num. 5.3
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Anexo 2, Artículo 19º,
numeral 19.2.

42.2 La mayor disponibilidad financiera de los fondos públicos que financian el


presupuesto de los organismos reguladores, recaudadores, supervisores, así como de
cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Público, es
incorporada en sus respectivos presupuestos, mediante la resolución del Titular
correspondiente, previo informe favorable del Ministerio de Economía y Finanzas
respecto al cumplimiento de las metas del Marco Macroeconómico Multianual.

42.3 La mayor disponibilidad financiera de los fondos públicos que financian el


presupuesto de las Empresas y Organismos Públicos Descentralizados de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, es aprobada mediante resolución del
Titular correspondiente. La Dirección Nacional del Presupuesto Público sobre la base
de dichas Resoluciones propone el proyecto de Decreto Supremo que aprueba las
modificaciones al Presupuesto Consolidado de las Empresas y Organismos Públicos
Descentralizados de los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales.

CONCORDANCIAS:
Ley N° 29289, Quincuagésima Tercera Disposición Final
D.S. Nº 159-2009-EF - Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Primer Trimestre del Año Fiscal 2009 en el Presupuesto Consolidado de las
Empresas y Organismos Públicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
D.S. Nº 225-2009-EF - Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Segundo Trimestre del Año Fiscal 2009 en el Presupuesto Consolidado de las
Empresas y Organismos Públicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.

Artículo 43.- Incorporación de los Intereses

43.1 Los intereses generados por depósitos efectuados por las Entidades
provenientes de fuentes distintas a las de Recursos Ordinarios y recursos por
operaciones ofíciales de crédito externo, se incorporan, mediante Resolución del
Titular de la Entidad, en sus respectivos presupuestos, y en su caso, en las Fuentes
de Financiamiento que los generan, previo a su ejecución

43.2 Los intereses de la fuente de financiamiento recursos por operaciones


oficiales de crédito externo en el Gobierno Nacional se incorporan en la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, salvo los que se incorporan conforme al numeral
42.2 del artículo 42 de la Ley General. En el caso de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales dichos intereses se incorporan en los respectivos presupuestos, en
la fuente que los genera salvo que se esté ejecutando la garantía de aval por parte del
Estado, en cuyo caso los intereses deben ser depositados en el Tesoro Público, los
cuales serán devueltos por este último al respectivo Gobierno Regional o Local, según
sea el caso, a la cancelación del préstamo avalado.

CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-77.15, Art. 71
Directiva N° 002-2006-EF-77.15, Art. 67
R.D. N° 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15) Art. 67

43.3 Los fondos públicos provenientes de intereses correspondientes a


Donaciones y Transferencias se utilizan de acuerdo a los términos establecidos en los
respectivos Convenios y Contratos que hubieren dado lugar a dichas operaciones.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 002-2006-EF-77.15, Art. 48

Subcapítulo IV
Reserva de Contingencia.

Artículo 44.- Reserva de Contingencia


Las Leyes de Presupuesto del Sector Público consideran una Reserva de
Contingencia que constituye un crédito presupuestario global dentro del presupuesto
del Ministerio de Economía y Finanzas, destinada a financiar los gastos que por su
naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en los Presupuestos de los Pliegos. El
importe del crédito presupuestario global no será menor al uno por ciento (1%) de los
ingresos correspondientes a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios que
financia la Ley de Presupuesto del Sector Público.

CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28653, Décima Tercera Disposición Complementaria y Final

Artículo 45.- Modificaciones con cargo a la Reserva de Contingencia


Las Transferencias o Habilitaciones que se efectúen con cargo a la Reserva de
Contingencia se autorizan mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas. Las modificaciones presupuestarias destinadas a la distribución
interna se autorizan por Resolución del Titular del Pliego Presupuestario.

CONCORDANCIAS:
D.U. N° 001-2008, Art. 2
Ley Nº 29268, Art. 2
Ley N° 29289, Décima Quinta Disposición Final

CAPÍTULO V
EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA

Artículo 46.- La Fase de Evaluación Presupuestaria


En la fase de Evaluación Presupuestaria, en adelante Evaluación, se realiza la
medición de los resultados obtenidos y el análisis de las variaciones físicas y
financieras observadas, en relación a lo aprobado en los presupuestos del Sector
Público, utilizando instrumentos tales como indicadores de desempeño en la ejecución
del gasto. Esta evaluación constituye fuente de información para fase de programación
presupuestaria, concordante con la mejora de la calidad del gasto publico.

Artículo 47.- Evaluación a cargo de las Entidades

47.1 Las Entidades deben determinar los resultados de la gestión


presupuestaria, sobre la base del análisis y medición de la ejecución de ingresos,
gastos y metas así cromo de las variaciones observadas señalando sus causas, en
relación con los programas, proyectos y actividades aprobados en el Presupuesto.

47.2 La Evaluación se realiza en periodos semestrales, sobre los siguientes


aspectos:

a) El logro de los Objetivos Institucionales a través del cumplimiento de las


Metas Presupuestarias previstas.

b) La ejecución de los Ingresos, Gastos y Metas Presupuestarias.

c) Avances financieros y de metas físicas.

"47.3 La Evaluación del primer semestre se efectúa dentro de los cuarenta y


cinco (45) días calendario siguientes al vencimiento del mismo. La Evaluación de los
dos semestres se realiza dentro de los cuarenta y cinco (45) días calendario siguientes
de culminado el período de regularización."(*)

(*) Numeral incluido por el Artículo 9 de la Ley N° 28750, publicada el 03 junio


2006.

“47.4 En la evaluación presupuestal de ejecución del Presupuesto del Sector


Público, las entidades públicas incorporarán, en el análisis, la incidencia en políticas
de equidad de género.

El Poder Ejecutivo definirá, progresivamente, las entidades públicas, y los


programas, actividades y proyectos que incorporen en la evaluación presupuestal
dicha incidencia.” (*)

(*) Numeral incluido por el Artículo único de la Ley Nº 29083, publicada el 12


septiembre 2007.

CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 044-2008-EF-76.01 Directiva Nº 007-2008-EF/76.01 - Directiva para la
Evaluación de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales y Cuadro
“Relación de Indicadores”.

Artículo 48.- Evaluación en términos financieros a cargo del Ministerio de


Economía y Finanzas

48.1 El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional


del Presupuesto Público, efectúa la Evaluación en términos financieros y en períodos
trimestrales, la cual consiste en la medición de los resultados financieros obtenidos y
el análisis agregado de las variaciones observadas respecto de los créditos
presupuestarios aprobados en la Ley de Presupuesto del Sector Público.

48.2 Dicha Evaluación se efectúa dentro de los treinta (30) días calendario
siguientes al vencimiento de cada trimestre, con excepción de la evaluación del cuarto
trimestre que se realiza dentro de los treinta (30) días siguientes de culminado el
período de regularización.

CONCORDANCIA:
R.D. N° 037-2005-EF-76.01
COMUNICADO N° 013-2007-EF-76.01

Artículo 49.- Evaluación Global de la Gestión Presupuestaria

49.1 La evaluación global de la Gestión Presupuestaria se efectúa anualmente


y está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección
Nacional del Presupuesto Público, la que a su vez realiza las coordinaciones
necesarias con la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público y
la Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales, entre otras dependencias y
Entidades.

49.2 La evaluación global consiste en la revisión y verificación de los resultados


obtenidos durante la gestión presupuestaria, sobre la base de los indicadores de
desempeño y reportes de logros de las Entidades.

49.3 La Evaluación del primer semestre se efectúa dentro de los cuarenta y


cinco (45) días calendario siguientes al vencimiento del mismo. La Evaluación de los
dos semestres se realiza dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes de
culminado el período de regularización.(*)

(*) Numeral sustituido por el Artículo 9 de la Ley N° 28750, publicada el 03 junio


2006, cuyo texto es el siguiente:

"49.3 La Evaluación global se efectúa dentro de los quince (15) días calendario
siguientes al plazo de la evaluación de los dos semestres al que se hace referencia en
el artículo 47.3.”

Artículo 50.- Remisión y Publicación


Las evaluaciones antes indicadas se presentan, dentro de los cinco (5) días
calendario siguientes de vencido el plazo para su elaboración, a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República y a la
Contraloría General de la República. En el caso de las evaluaciones a cargo del
Ministerio de Economía y Finanzas, se presenta dentro de los quince (15) días
calendario siguientes de vencido el plazo para su elaboración.

La Evaluación Global de la Gestión Presupuestaria será publicada por el


Ministerio de Economía y Finanzas en el Portal de Transparencia Económica.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 044-2006-EF-76.01, Art.21
R.D. Nº 044-2008-EF-76.01-Directiva Nº 007-2008-EF-76.01, Art. 24

Artículo 51.- Suministro de Información


Todas las Entidades Públicas están obligadas a brindar la información
necesaria para la medición del grado de realización de los objetivos y metas que les
correspondan alcanzar, conforme lo solicite el Ministerio de Economía y Finanzas a
afectos de desarrollar las evaluaciones que le compete.

CAPÍTULO VI
DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, GOBIERNOS
LOCALES, SUS ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS Y SUS
EMPRESAS, FONAFE Y SUS EMPRESAS Y ESSALUD

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 196-2007-EF
D.S. Nº 160-2008-EF

Artículo 52.- Programación y Formulación

52.1 La programación de los presupuestos en los Gobiernos Regionales,


Gobiernos Locales, FONAFE y sus empresas se rige por el criterio de estabilidad en
base a las reglas fiscales y el Marco Macroeconómico Multianual a que se refiere la
Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley Nº 27245, modificada por la Ley
Nº 27958, y la Ley de Descentralización Fiscal - Decreto Legislativo Nº 955.

CONCORDANCIAS:
R.M. Nº 0773-2005-ED( Directiva Nº 212-2005-ME-SG), Art. 8

52.2 Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales programan y formulan


sus presupuestos de acuerdo a las disposiciones del presente Título que les sean
aplicables y a las normas contenidas en las Directivas que emita la Dirección Nacional
del Presupuesto Público.
52.3 La programación y formulación de los presupuestos de los Organismos
Públicos Descentralizados y las empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales se sujetan a las disposiciones establecidas en los Capítulos I y II del Título II,
con excepción de los numerales 15.3 y 16.2 de los artículos 15 y 16 de la Ley General,
respectivamente; asimismo, se sujetan a las disposiciones y a las normas contenidas
en las directivas que emita, para este efecto, la Dirección Nacional del Presupuesto
Público.

52.4 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del


Estado - FONAFE y las empresas bajo su ámbito, programan y formulan sus
presupuestos sobre la base de las Directivas que emita dicha Entidad, en el marco de
las reglas de estabilidad en base a las proyecciones macroeconómicas contenidas en
el artículo 4 de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley Nº 27245,
modificada por la Ley Nº 27958.

52.5 ESSALUD programa y formula su presupuesto sobre la base de las


Directivas que emita dicha Entidad de conformidad con la Ley Nº 28006, en el marco
de las reglas de estabilidad en base a las proyecciones macroeconómicas contenidas
en el artículo 4 de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley Nº 27245,
modificada por la Ley Nº 27958.

Artículo 53.- Aprobación

53.1 La aprobación de los presupuestos de los Gobiernos Regionales,


Gobiernos Locales, sus empresas y Organismos Públicos Descentralizados; del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus
empresas se efectúa conforme a lo siguiente:

1. Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Regionales

a) La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento


Territorial o la que haga sus veces presenta al Titular del Pliego para su revisión el
proyecto del Presupuesto del Gobierno Regional, la Exposición de Motivos y los
Formatos correspondientes.

b) El Titular del Pliego propone dicho proyecto al Consejo Regional para su


aprobación mediante Acuerdo, siendo posteriormente promulgado a través de
Resolución Ejecutiva Regional.

2. Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Locales

a) La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces presenta al Titular del


Pliego para su revisión el proyecto del Presupuesto Municipal, la Exposición de
Motivos y los Formatos correspondientes.

b) El Titular del Pliego propone el proyecto de presupuesto al Concejo


Municipal, para su aprobación mediante Acuerdo, siendo posteriormente promulgado a
través de Resolución de Alcaldía. El presupuesto referido a las municipalidades
distritales es remitido a la municipalidad provincial a la que pertenezcan.

CONCORDANCIA:
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Artículo 6º.
3. Aprobación del Presupuesto de los Organismos Públicos Descentralizados y
Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

La aprobación de los presupuestos de los Organismos Públicos


Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se
sujetan a las disposiciones establecidas en el Capítulo III del Título II de la Ley
General y al siguiente procedimiento:

a) El Gerente General presenta al Directorio de la Entidad el proyecto de


presupuesto debidamente visado por el gerente de presupuesto o su equivalente,
adjuntando la documentación sustentatoria correspondiente.

b) El directorio de la Entidad da la conformidad al proyecto de presupuesto, el


mismo que es remitido a la Dirección Nacional del Presupuesto Público para su
revisión y aprobación a nivel consolidado.

c) La Dirección Nacional del Presupuesto Público basado en los proyectos


revisados, en las sustentaciones realizadas y en el resultado de las coordinaciones
efectuadas con cada una de las Entidades aprueba el Presupuesto Consolidado de las
Entidades mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas.

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 196-2007-EF
D.S. Nº 160-2008-EF

d) Una vez aprobado y publicado el citado dispositivo, la Dirección Nacional del


Presupuesto Público remite el reporte oficial que contiene el desagregado del
Presupuesto de Ingresos al nivel de Entidad, fuente de financiamiento y específica del
ingreso, y de Egresos a nivel de Entidad, por Función, Programa, Subprograma,
Actividad, Proyecto, Categoría de Gasto, Grupo Genérico de Gasto y fuente de
financiamiento, para los fines de la aprobación del Presupuesto Institucional de
Apertura.

e) Las Entidades mediante Acuerdo de Directorio aprueban el presupuesto


desagregado conforme a las disposiciones que regulan dicho acto y las directivas que
para tales efectos emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público.

53.2 La aprobación del presupuesto del Fondo Nacional de Financiamiento de


la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas se sujeta a las
directivas que emita el FONAFE, en el marco de la Ley Nº 27170.

Artículo 54.- Plazo de la promulgación o aprobación y presentación de los


presupuestos

54.1 Los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, sus organismos


públicos descentralizados y sus empresas; el Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas promulgan o aprueban,
según sea el caso, y presentan sus presupuestos conforme a lo siguiente:

a) Promulgan o aprueban, según sea el caso, sus respectivos presupuestos


dentro de un plazo que vence el 31 de diciembre de cada año fiscal anterior a su
vigencia.
La resolución aprobatoria del Presupuesto Institucional de Apertura debe estar
detallada a nivel de Ingresos y de Egresos, por Unidad Ejecutora, de ser el caso, por
Función, Programa, Subrograma, Actividad, Proyecto, Categoría de Gasto, Grupo
Genérico de Gasto y Fuente de Financiamiento.

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 196-2007-EF, Art. 4
D.S. Nº 160-2008-EF, Art. 4

b) Presentan sus presupuestos a la Comisión de Presupuesto y Cuenta


General de la República del Congreso de la República, a la Contraloría General de la
República y a la Dirección Nacional del Presupuesto Público. Los plazos de
presentación se establecerán a través de la Directiva correspondiente que emita la
Dirección Nacional del Presupuesto Público o el Fondo Nacional de Financiamiento de
la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, según sea el caso.

54.2 En caso de que el Consejo Regional o Concejo Municipal no aprueben sus


presupuestos dentro del plazo fijado en el presente artículo, el Titular del Pliego
mediante la Resolución correspondiente aprobará, en un plazo que no excederá de los
cinco (5) días calendario siguientes de iniciado el año fiscal, el proyecto de
presupuesto que fuera propuesto al Consejo o Concejo, respectivamente.

CONCORDANCIA:
R.D. N° 003-2007-EF-76.01, Art. 5

Artículo 55.- Ejecución

55.1 Los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, sus Organismos Públicos


Descentralizados y sus Empresas se sujetan a las disposiciones de ejecución
presupuestaria establecidas en la Ley General y la Ley del Presupuesto del Sector
Público, en la parte que les sean aplicables, y a las Directivas que, para tal efecto,
emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público.

55.2 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del


Estado - FONAFE y sus empresas se sujetan a las Directivas que emita el FONAFE
en el marco de la Ley Nº 27170.

Artículo 56.- Evaluación

56.1 La evaluación de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, sus


organismos públicos descentralizados y sus empresas, sobre los resultados de la
gestión presupuestaria, se sujetan a lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley General,
conforme a las disposiciones que, para tal efecto, se emitan y las coordinaciones que
se efectúen según corresponda.

56.2 La evaluación del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad


Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas sobre su situación económica y
financiera.

56.3 Las evaluaciones a que se refiere el presente artículo se presentan a la


Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la
República, a la Contraloría General de la República, a la Dirección Nacional del
Presupuesto Público y al Titular del sector al que pertenece la Entidad, dentro de los
cinco (5) días calendario siguientes de vencido el plazo para su elaboración.
Artículo 57.- Integración de los presupuestos
Los Presupuestos de todas las Entidades comprendidas en el presente
Capítulo serán integrados por la Dirección Nacional del Presupuesto Público, para
fines de información y otras acciones vinculadas a las diferentes fases del proceso
presupuestario.

TÍTULO III
NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES ESPECIFICAS PARA LA GESTION DEL PRESUPUESTO

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 008-2005-EF/76.01

Artículo 58.- Unidades Ejecutoras


Los Titulares de Pliego, durante la fase de formulación presupuestal de cada
año fiscal, proponen a la Dirección Nacional del Presupuesto Público, para su
autorización, las Unidades Ejecutoras que consideren necesarias para el logro de los
Objetivos Institucionales. Para tal efecto las nuevas Unidades Ejecutoras no podrán
contar con un presupuesto por toda fuente de financiamiento inferior a cuatro millones
de Nuevos Soles (S/. 4 000 000,00).

CONCORDANCIAS:
Ley N° 28562, 6ta. Disposición Transitoria - Exceptúan al Gobierno Regional del
Departamento de Lima, a la Presidencia del Consejo de Ministros y al Poder Judicial.
Ley N° 29289, Trigésima Segunda Disposición Final. (*)

(*) Artículo 58º, modificado por la Primera Disposición Final, literal a.6) de la Ley
Nº 29465 publicada el 08-12-2009, con el texto siguiente:

“ Artículo 58°.- Unidades ejecutoras

Los titulares de los pliegos presupuestarios proponen a la Dirección Nacional


del Presupuesto Público la creación de unidades ejecutoras, debiendo contar para
dicha creación con un presupuesto anual por toda fuente de financiamiento no inferior
a DIEZ MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 10 000 000,00).
Las unidades ejecutoras se crean para el logro de objetivos y la contribución de la
mejora de la calidad del servicio público, y con sujeción a los siguientes criterios:

a) Especialización funcional, cuando la entidad cuenta con una función


relevante, cuya administración requiere independencia a fin de garantizar su
operatividad.
b) Cobertura del servicio, cuando se constituye por la magnitud de la cobertura
del servicio público que presta la entidad.

Excepcionalmente, se podrá tomar en cuenta como criterio los factores


geográficos, cuando la ubicación geográfica limita la adecuada prestación y
administración del servicio público.

Asimismo, para la creación de unidades ejecutoras la entidad debe contar con


los recursos necesarios humanos y materiales para su implementación, no pudiendo
demandar recursos adicionales a nivel de pliego presupuestario y cumplir con los
demás criterios y requisitos que establezca la Dirección Nacional del Presupuesto
Público.”
Artículo 59.- Tipos de Ejecución Presupuestal de la Actividades, Proyectos y
Componentes
La ejecución de las Actividades y Proyectos así como de sus respectivos
Componentes, de ser el caso, se sujeta a los siguientes tipos:

a) Ejecución Presupuestaria Directa: Se produce cuando la Entidad con su


personal e infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las Actividades y
Proyectos así como de sus respectivos Componentes.

b) Ejecución Presupuestaria Indirecta: Se produce cuando la ejecución física


y/o financiera de las Actividades y Proyectos así corto de sus respectivos
Componentes, es realizada por una Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un
contrato o convenio celebrado con una Entidad privada, o con una Entidad pública,
sea a título oneroso o gratuito.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 002-2007-EF-77.15 - Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15, Art. 62,
Numeral 62.1
R.D. N° 049-2007-EF/76.01, Art. 6 (Apéndice)

Artículo 60.- De las Subvenciones a Personas Jurídicas

60.1 Las subvenciones que se otorguen a personas jurídicas, no


pertenecientes al Sector Público en los años fiscales correspondientes, deben estar
consideradas en anexo de la Ley de Presupuesto del Sector Público, debiendo contar
con el financiamiento respectivo y el informe técnico sustentatorio de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad correspondiente, bajo
responsabilidad.

60.2 Sólo por decreto supremo y con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros se podrán otorgar subvenciones adicionales, exclusivamente para fines
sociales, a las contenidas en el citado anexo, debiendo para tal efecto contar con el
informe técnico de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces y el
financiamiento correspondiente en el Presupuesto Institucional respectivo. En el caso
de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales las subvenciones se sujetan,
estrictamente, a sus recursos directamente recaudados, debiendo ser aprobadas
mediante el Acuerdo respectivo, previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto
o la que haga sus veces de la Entidad.

CONCORDANCIA:
D.S. N° 012-2005-ED

60.3 Los documentos sustentatorios de las subvenciones con cargo a cualquier


fuente de financiamiento, a favor de personas jurídicas nacionales del sector privado,
deben ser presentados anualmente, dentro de los primeros treinta (30) días de entrada
en vigencia de la Ley de Presupuesto del Sector Público. Los documentos son los
siguientes:

a) Declaración Jurada de las subvenciones que recibe del sector público;

b) Rendición de Cuenta correspondiente a la asignación percibida en el año


fiscal anterior, cuando corresponda;

c) Metas y presupuestos de gastos debidamente fundamentados;


d) Cronograma mensual de ejecución física y financiera; y,

e) Evaluación y análisis costo beneficio de la subvención.

60.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces de la entidad debe


informar dentro de los cuarenta y cinco (45) días de finalizado el año fiscal, a la
Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la
República, a la Contraloría General de la República y a la Dirección Nacional del
Presupuesto Público, los resultados alcanzados y el costo beneficio de las
subvenciones otorgadas.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 003-2007-EF-76.01, Art. 6, Numeral 6.3, Literal c.4, 1er. párrafo

Artículo 61.- Percepción de menores fondos públicos


En ningún caso la menor recaudación, captación y obtención de fondos
públicos por Fuentes de Financiamiento distintas a la de Recursos Ordinarios da lugar
a compensaciones con cargo a los fondos públicos contemplados en la citada fuente.
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Anexo 2, Artículo 2º,
numeral 2.1, inciso c).

Artículo 62.- Prohibición de Fondos o similares

62.1 Queda prohibida la creación o existencia de fondos u otros que conlleven


gastos que no se encuentren enmarcados dentro de las disposiciones de la presente
Ley.(*)

(*) De conformidad con el Artículo 8 de la Ley N° 29078, publicada el 29


agosto 2007, se precisa que la creación del FORSUR está exceptuada de lo
dispuesto en el presente numeral.

CONCORDANCIAS:
Ley 28939 Art. 4 num. 4.4
Ley Nº 29061, Primera Disposición Complementaria Final

62.2 Los Fondos existentes se sujetan a las disposiciones establecidas en la


Ley General y demás normas en materia presupuestaria, en concordancia con los
fines y la naturaleza de sus recursos contemplados en sus leyes de creación; así como
a la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley Nº 27245, modificada por la
Ley Nº 27958.

62.3 No se encuentran dentro de los alcances de lo dispuesto en el presente


artículo los Fondos para Pagos en Efectivo o de similar naturaleza que establece la
Ley del Sistema Nacional de Tesorería.

CONCORDANCIA:
Ley N° 28455, Segunda Disposición Complementaria
Ley N° 28811, Segunda Disposición Final

Artículo 63.- Convenios de Administración por Resultados

63.1 Autorízase al Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección


Nacional del Presupuesto Público, para que, progresivamente, en coordinación con el
Sector respectivo en los casos que corresponda, formule y suscriba Convenios de
Administración por Resultados con Entidades públicas, independientemente del nivel
de gobierno al cual pertenecen, previa calificación y selección, a fin de mejorar la
cantidad, calidad y cobertura de los bienes que proveen y servicios que prestan. Los
citados convenios sólo se suscriben dentro del primer trimestre del año fiscal.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 0005-2006-EF-76.01, Art. 23, numeral 23.1

63.2 El valor del Bono de Productividad será igual al veinticinco por ciento
(25%) de una planilla mensual de carácter continua, siendo atendido en por lo menos
el setenta y cinco por ciento (75%) con cargo a los ahorros que se produzcan, durante
el año fiscal correspondiente, en la gestión del presupuesto institucional de la Entidad,
y la diferencia de acuerdo a lo establecido en la Ley de Presupuesto del Sector
Público, salvo el caso de los organismos reguladores, recaudadores y supervisores,
así como cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Público los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, sus Organismos Públicos
Descentralizados y sus empresas, los cuales financiarán la aplicación del citado bono
íntegramente con cargo a sus recursos directamente recaudados, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 28652, Tercera Disposición Complementaria y Transitoria
Ley N° 28927, Quinta Disposición Final

63.3 En el caso de que las Entidades hayan arrojado pérdidas en el año


precedente o no cumplan o cumplan parcial o tardíamente los objetivos y metas
institucionales, no tiene derecho a distribuir bonos de productividad.

63.4 Los Convenios de Administración por Resultados serán remitidos por la


Dirección Nacional del Presupuesto Público a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
General de la República del Congreso de la República y a la Contraloría General de la
República, dentro de los cinco (5) días calendario de ser suscritos.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 052-2008-EF-76.01, Art. 16

Artículo 64.- Cierre Presupuestario

64.1 Las partidas del presupuesto de ingresos y egresos se cierran el 31 de


diciembre de cada año, con posterioridad a dicha fecha no se podrán asumir
compromisos ni devengar gastos.

64.2 Para efecto de las acciones orientadas al cierre del Presupuesto del
Sector Público, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas y a propuesta de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, se autorizan
las modificaciones presupuestarias necesarias, durante el mes de diciembre, con
cargo a la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios y por un monto no mayor
al equivalente al uno por ciento (1%) de la citada fuente, con el objeto de conciliar y
completar los registros presupuestarios de ingresos y gastos efectuados durante el
año fiscal.

CONCORDANCIA:
D.U. Nº 022-2005, Art. 3, Numeral 3.1
Artículo 65.- Incumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de
Presupuesto
El incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley General, las
Leyes de Presupuesto del Sector Público, así como las Directivas y disposiciones
complementarias emitidas por la Dirección Nacional del Presupuesto Público, da lugar
a las sanciones administrativas aplicables, sin perjuicio de la responsabilidad civil o
penal a que hubiere lugar.

CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N° 021-2006-EF-76.01, Art. 16

Artículo 66.- Cómputo de plazos


Para efecto del cómputo de los plazos establecidos en la normatividad
presupuestaria, éstos se entienden como días calendario. Si el último día del plazo
coincide con un día no laborable, el plazo se extiende hasta el día hábil inmediato
siguiente, salvo el supuesto del Presupuesto Institucional de Apertura, el cual será
aprobado como fecha máxima al 31 de diciembre de cada año.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 22. Num. 22.1
R.D. N° 038-2008-EF-76.01, Art. 15
R.D. Nº 044-2008-EF-76.01- Directiva Nº 007-2008-EF-76.01, Art. 24

CAPÍTULO II
CUOTAS Y CONVENIOS

Artículo 67.- Pago de cuotas a Organismos Internacionales no financieros

67.1 Las cuotas a los Organismos Internacionales no financieros de los cuales


el Perú es país miembro se pagan con cargo al presupuesto del Ministerio de
Relaciones Exteriores y son aprobadas por Resolución Suprema.

67.2 Para tal efecto, dentro del plazo no mayor de treinta (30) días calendario
de la entrada en vigencia de la Ley de Presupuesto del Sector Público, los Titulares de
las Entidades del Gobierno Nacional remitirán al Ministerio de Relaciones Exteriores la
relación de organismos internacionales no financieros con los cuales la Entidad desea
mantener su condición de miembro, adjuntando, para tal efecto, el respectivo análisis
beneficio-costo que sustenta la afiliación, según corresponda, conforme lo señalado en
el numeral precedente, durante el año fiscal respectivo.

67.3 Las cuotas no comprendidas en el numeral anterior se pagan con cargo al


presupuesto institucional de cada una de las Entidades, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público, previa aprobación de la Resolución Suprema refrendada
por el Ministro de Relaciones Exteriores.

Artículo 68.- Contratos de Endeudamiento y Convenios de Cooperación Técnico-


Económica

68.1 Las Entidades que utilicen fondos públicos provenientes de donaciones o


de operaciones oficiales de crédito sujetarán la ejecución del gasto y los procesos de
Licitación y Concurso a lo establecido en los respectivos Convenios de Cooperación y
en los documentos anexos, así como, supletoriamente, a las disposiciones contenidas
en la Ley General y las Leyes de Presupuesto del Sector Público.

CONCORDANCIAS:
D.S. N° 003-2005-EF

68.2 La aprobación de las operaciones de endeudamiento o cooperación


técnica reembolsable y no reembolsable, que se efectúe de conformidad con la
normatividad vigente, debe contar previamente con la opinión favorable de la oficina
de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad responsable de la ejecución del
proyecto o programa financiado en el marco de dichas operaciones, respecto al
financiamiento de las contrapartidas que se requieran; bajo responsabilidad del titular
de la referida entidad.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 17, Num. 17.1
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Artículo 23º, numeral
23.1.

Artículo 69.- Donaciones


Las donaciones dinerarias provenientes de instituciones nacionales o
internacionales, públicas o privadas, diferentes a las provenientes de los convenios de
cooperación técnica no reembolsable, serán aprobadas por Resolución del Titular de
la Entidad o Acuerdo de Consejo en el caso de los Gobiernos Regionales y de
Concejo Municipal en el caso de los Gobiernos Locales, consignando la fuente
donante y el destino de estos fondos públicos.

Dicha Resolución o Acuerdo, según corresponda, serán publicados en el Diario


Oficial El Peruano, cuando el monto de la donación supere las cinco (5) Unidades
Impositivas Tributarias. En el caso de montos inferiores a las cinco (5) UIT la referida
Resolución o Acuerdo se publicará obligatoriamente dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes de aprobada, en la página web de la entidad, bajo responsabilidad.
Los Gobiernos Locales que carezcan de página web realizarán la citada publicación en
carteles impresos ubicados en su local institucional.

CONCORDANCIAS:
D.S. N° 012-2005-PRODUCE, Art. 2

CAPÍTULO III
NORMAS ESPECÍFICAS ADICIONALES

Artículo 70.- Pago de sentencias judiciales

70.1 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en


calidad de cosa juzgada, se afecta hasta el tres por ciento (3%) de los montos
aprobados en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), con excepción de los
fondos públicos correspondientes a las Fuentes de Financiamiento Donaciones y
Transferencias y Operaciones Oficiales de Crédito Interno y Externo, la reserva de
contingencia y los gastos vinculados al pago de remuneraciones, pensiones y servicio
de tesorería y de deuda.

70.2 El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional


del Tesoro Público, procederá a la apertura de una cuenta bancaria en el Banco de la
Nación para cada Entidad que lo solicite, en la cual la Entidad deberá depositar,
mensualmente, los montos de las afectaciones presupuestales mencionadas en el
numeral precedente, bajo responsabilidad del Director General de Administración o
quien haga sus veces en la Entidad.
70.3 Los pagos de las sentencias judiciales, incluidas las sentencias
supranacionales, deberán ser atendidos por cada Entidad, con cargo a su respectiva
cuenta bancaria indicada en el numeral precedente, debiendo tomarse en cuenta las
prelaciones legales.

70.4 En caso de que los montos de los requerimientos de obligaciones de pago


superen el porcentaje señalado en el numeral 70.1 del presente artículo, la Entidad
debe cumplir con efectuar el pago en forma proporcional a todos los requerimientos
existentes de acuerdo a un estricto orden de notificación, hasta el límite porcentual.

70.5 Los requerimientos de pago que superen los fondos públicos señalados
en el numeral 70.1 del presente artículo se atenderán con cargo a los presupuestos
aprobados dentro de los cinco (5) años fiscales subsiguientes.

"70.6 Precísase que la prelación legal, implica que las deudas se cancelan y/o
amortizan bajo responsabilidad, priorizando la antigüedad del expediente que contiene
el monto adeudado, así como la presentación de la documentación sustentatoria.” (*)

(*) Numeral incorporado por la Segunda Disposición Final de la Ley N° 28831,


publicada el 23 julio 2006.

CONCORDANCIAS:
Ley Nº 29142, Art. 9 num.9.3 (Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2008)
R. D. N° 049-2007-EF-76.01, Art. 4 (Apéndice)
Ley Nº 29289, Vigésima Segunda Disposición Final - Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2009.
R.D. Nº 060-2008-EF/76.01, Apéndice, Art. 3
R.D. N° 004-2009-EF-76.01, Apéndice, Art. 5

Artículo 71.- Planes y Presupuestos Institucionales, Plan Estratégico


Institucional y Plan Operativo

71.1 Las Entidades, para la elaboración de sus Planes Operativos


Institucionales y Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan
Estratégico Institucional (PEI) que debe ser concordante con el Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional (PEDN), los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales
(PESEM), los Planes de Desarrollo Regional Concertados (PDRC), y los Planes de
Desarrollo Local Concertados (PDLC), según sea el caso.

71.2 El Presupuesto Institucional se articula con el Plan Estratégico de la


Entidad, desde una perspectiva de mediano y largo plazo, a través de los Planes
Operativos Institucionales, en aquellos aspectos orientados a la asignación de los
fondos públicos conducentes al cumplimiento de las metas y objetivos de la Entidad,
conforme a su escala de prioridades.

71.3 Los Planes Operativos Institucionales reflejan las Metas Presupuestarias


que se esperan alcanzar para cada año fiscal y constituyen instrumentos
administrativos que contienen los procesos a desarrollar en el corto plazo, precisando
las tareas necesarias para cumplir las Metas Presupuestarias establecidas para dicho
período, así como la oportunidad de su ejecución, a nivel de cada dependencia
orgánica.

CONCORDANCIAS:
R. M. N° 171-2009-MINSA (Aprueban el documento Técnico: Plan Operativo Anual
2009 de la Unidad Ejecutora 001-MINSA
D.S. Nº 176-2006-EF Aprueba Directiva para la Programación Multianual de la
Inversión Pública, del nivel nacional.
R.D. Nº 012-2007-EF/68.11 Aprueba Directiva Nº 005-2007-EF/68.11 Directiva para la
Programación Multianual de la Inversión Pública de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
R.D. Nº 008-2009-EF/68.11 Disposiciones para la Actualización de la Programación
Multianual de la Inversión Pública para el periodo 2010-2012.

Artículo 72.- Evaluación de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada

72.1 La Agencia de Promoción de la Inversión Privada - PROINVERSIÓN


evalúa sobre los avances de su gestión, los aspectos económicos, financieros, de
remuneraciones de la entidad, los ingresos o recursos generados por el proceso de
privatización, los montos asumidos por el Estado para el saneamiento de las
empresas, el estado de los compromisos de inversión y de pagos individualizados por
la venta de cada empresa, así como el cumplimiento de los procesos con pagos
diferidos, y otras informaciones adicionales, en períodos trimestrales.

72.2 La evaluación se remite a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General


de la República del Congreso de la República, a la Contraloría General de la
República, a la Dirección Nacional del Presupuesto Público y al Gobierno Regional
correspondiente, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes de vencido el plazo
para la elaboración de la referida evaluación. Dicha evaluación se realiza dentro de los
treinta (30) días calendario siguientes de vencido el período respectivo, bajo
responsabilidad.

Artículo 73.- Prohibición de transferencias


Los Organismos Reguladores, Recaudadores y Supervisores, así como
cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Público y los Fondos
Especiales con personería jurídica, no podrán percibir, bajo ninguna circunstancia,
crédito presupuestario alguno o transferencias financieras con cargo a las Fuentes de
Financiamiento “Recursos Ordinarios”, “Recursos Ordinarios para los Gobiernos
Regionales” o “Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales”.

CONCORDANCIAS:
D.U. N° 018-2009, Art. 3

Artículo 74.- Directivas y Obligación de Informar

74.1 La Dirección Nacional del Presupuesto Público emite las directivas que
contemplan los procedimientos y los plazos correspondientes al Proceso
Presupuestario de las entidades bajo su ámbito.

74.2 Los Pliegos Presupuestarios se encuentran obligados a remitir a la


Dirección Nacional del Presupuesto Público la información presupuestaria que
generen conforme a lo dispuesto en las Directivas a que hace referencia el numeral
precedente.

Artículo 75.- Transferencias Financieras entre entidades del Sector Público

75.1 Son transferencias financieras los traslados de fondos públicos, con


exclusión de los recursos del Tesoro Público y Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito, que se realiza entre entidades del Sector Público sin contraprestación alguna,
para el cumplimiento de las Actividades y Proyectos aprobados en los Presupuestos
Institucionales de las entidades de destino. No resulta procedente que la entidad
efectúe transferencias financieras cuando el cumplimiento de la meta a su cargo se
realice en el marco de una ejecución presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso
deberá sujetarse a lo regulado en el artículo 59 de la Ley General.

75.2 Las transferencias financieras se aprueban mediante Decreto Supremo,


con refrendo del Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de Economía y
Finanzas, previo informe favorable de la Dirección Nacional del Presupuesto Público.

75.3 Las transferencias financieras que se efectúen conforme a lo dispuesto en


convenios de cooperación técnica o económica se sujetan a lo establecido en dichos
convenios, de acuerdo a lo señalado en el artículo 68 de la Ley General. (*)

CONCORDANCIA:
D.U. N° 006-2005

(*) Artículo 75º, modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28500, publicada el 26


Abril 2005, cuyo texto es el siguiente:

"Artículo 75.- Transferencias Financieras entre entidades del Sector Público

75.1 Son transferencias financieras los traslados de fondos públicos, con


exclusión de los recursos del Tesoro Público y Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito, que se realizan entre entidades del sector público sin contraprestación alguna,
para el cumplimiento de las Actividades y Proyectos aprobados en los Presupuestos
Institucionales de las entidades de destino. No resulta procedente que la entidad
efectúe transferencias financieras cuando el cumplimiento de la meta a su cargo se
realice en el marco de una ejecución presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso
deberá sujetarse a lo regulado en el artículo 59 de la Ley General.

75.2 Las transferencias financieras se aprueban mediante decreto supremo,


con refrendo del Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de Economía y
Finanzas, previo informe favorable de la Dirección Nacional del Presupuesto Público.

CONCORDANCIAS:
D.U. N° 015-2005 - Dictan medidas para transferencias financieras entre Entidades del
Sector Público.

75.3 Las transferencias financieras que se efectúen conforme a lo dispuesto en


convenios de cooperación técnica o económica se sujetan a lo establecido en dichos
convenios, de acuerdo a lo señalado en el artículo 68 de la Ley General.

75.4 Son consideradas también transferencias financieras las que realizan el


Fondo de Inversiones para el Desarrollo de Ancash - FIDA, Fondo Especial de
Administración del Dinero Obtenido Ilícitamente en Perjuicio del Estado - FEDADOI,
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, el Programa de Emergencia Social
Productivo Urbano "A Trabajar Urbano", Seguro Integral de Salud - SIS, el Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento para proyectos de inversión de agua potable
y alcantarillado incluyendo las que se realicen a las Empresas Prestadoras de
Servicios de Saneamiento Municipales y Ministerio de Salud, las cuales, en el marco
de sus funciones y fines establecidos por sus normas de creación o regulación,
transfieren fondos públicos a otras entidades del sector público, aprobando las
referidas transferencias financieras mediante resolución del Titular del Pliego, que
serán obligatoriamente publicadas en el Diario Oficial El Peruano, con cargo a dar
cuenta al Congreso de la República.

Estas transferencias serán financiadas con cargo a los créditos presupuestarios


aprobados en los anexos cuantitativos de la Ley Anual de Presupuesto del Sector
Público y sus modificaciones presupuestarias, así como a los recursos incorporados
conforme a lo que señala la Ley Anual de Equilibrio Financiero del Sector Público, y
para que se apliquen en el cumplimiento de las actividades y proyectos aprobados en
los presupuestos institucionales de las entidades de origen." (1) (2)

(1) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto de Urgencia N° 015-2005,


publicado el 8 Julio 2005, se incluye dentro de los alcances del presente
inciso, a las transferencias que la Presidencia del Consejo de Ministros
debe realizar para permitir la operatividad del Plan Integral de
Reparaciones - PIR, del Fondo para las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
y del Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres.

(2) Artículo modificado por la Tercera Disposición Final de la Ley Nº 28652,


publicada el 22 diciembre 2005, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo 75.- Transferencias Financieras entre pliegos presupuestarios

75.1 Son transferencias financieras entre pliegos presupuestarios, los


traspasos de fondos públicos sin contraprestación, para la ejecución de actividades y
proyectos de los presupuestos institucionales respectivos de los pliegos de destino. No
resulta procedente que el pliego presupuestario efectúe transferencias financieras a
otro pliego, cuando la ejecución de las actividades y proyectos a su cargo se realice en
el marco de una ejecución presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso deberá
sujetarse a lo regulado en el artículo 59 de la Ley General.

75.2 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del gobierno


nacional se aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del Ministro del Sector
correspondiente y el Ministro de Economía y Finanzas, previo informe favorable de la
Dirección Nacional del Presupuesto Público. (*)

(*) Párrafo modificado por la Segunda Disposición Complementaria y Final de la


Ley N° 29035, publicada el 10 junio 2007, cuyo texto es el siguiente:

“75.2 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del Gobierno


Nacional; o del Gobierno Nacional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos
locales, se aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del ministro del sector
correspondiente y del Ministro de Economía y Finanzas, previo informe favorable de la
Dirección Nacional del Presupuesto Público.”

En el caso de los gobiernos regionales y gobiernos locales las transferencias


financieras a otro pliego presupuestario, se aprueban mediante Acuerdo de Consejo
Regional o Concejo Municipal, respectivamente, previo informe favorable de la Oficina
de Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad.

75.3 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios que se


efectúen en el marco de los convenios de cooperación técnica o económica se sujetan
a lo establecido en dichos convenios, de acuerdo a lo señalado en el artículo 68 de la
Ley General.
75.4 Sólo se aprueban por resolución del Titular del pliego, la misma que debe
ser publicada en el Diario Oficial El Peruano, las siguientes transferencias financieras:

a) Del Fondo de Inversiones para el Desarrollo de Ancash - FIDA.

b) Del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI para la atención de


desastres.

c) Del Programa de Emergencia Social Productivo Urbano “A Trabajar Urbano”.

CONCORDANCIAS:
R.M. Nº 052-2007-TR - Aprueban transferencia financiera del Programa de
Emergencia Social Productivo Urbano “A Trabajar Urbano”, respecto al rubro de Otros
distintos al de Mano de Obra No Calificada - MONC, a organismos ejecutores del
sector público.

d) Del Seguro Integral de Salud - SIS.

e) De la Presidencia del Consejo de Ministros con cargo al Fondo para las


Fuerzas Armadas y Policía Nacional; para la operatividad del Plan Integral de
Reparaciones - PIR y del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres y del
Ministerio de Justicia con cargo al Fondo Especial de Administración del Dinero
Obtenido Ilícitamente en Perjuicio del Estado - FEDADOI.(*)

(*) De conformidad con la Tercera Disposición Complementaria de la Ley N°


29078, publicada el 29 agosto 2007, se incluye a los recursos del FORSUR
en los alcances del presente literal.

CONCORDANCIAS:
R.M. Nº 118-2008-PCM - Autorizan al Pliego Presidencia del Consejo de Ministros
efectuar transferencia financiera a favor de Gobiernos Locales para la ejecución de
proyectos de inversión pública.
R.M. Nº 119-2008-PCM - Autorizan al Pliego Presidencia del Consejo de Ministros
efectuar transferencia financiera a favor de Gobiernos Locales para la ejecución de
proyectos de inversión pública.

f) Del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social a favor de los Gobiernos


Regionales correspondientes, en el marco del Convenio Específico 2004-2006
MIMDES /CE del Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria PASA PERÚ - CE,
suscrito entre la Comisión Europea y el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y sus
Planes Operativos Anuales.

g) Del Fondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación


Tecnológica (FONDECYT) para el financiamiento de las actividades de investigación y
tecnología realizadas por los institutos públicos de investigación pertenecientes a los
sectores productivos.

h) Del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para proyectos de


inversión de saneamiento, el Programa Techo Propio, el Programa MiBarrio y la Calle
de MiBarrio, incluyendo las que se realicen a las Empresas Prestadoras de Servicio de
Saneamiento Municipales - EPS, SEDAPAL y BANMAT.(*)

(*) Literal sustituido por la Sétima Disposición Final de la Ley N° 28927,


publicada el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigésima
Sétima Disposición Final entra en vigencia a partir del 01 de enero de 2007, cuyo
texto es el siguiente:

“h) Del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para actividades y


proyectos de inversión de saneamiento, vivienda y urbanismo, incluyendo las que se
realicen a las Empresas Prestadoras de Servicio de Saneamiento Municipales - EPS,
SENCICO, SEDAPAL y BANMAT."

CONCORDANCIAS:
Ley N° 28919, Única Disposición Final
Ley Nº 29061, Art. 2
D.U. Nº 035-2009, Art. 7

i) Del Ministerio de Educación a favor del Ministerio de la Mujer y Desarrollo


Social, para el financiamiento de las obligaciones asumidas por el Fondo Nacional de
Cooperación y Desarrollo Social (FONCODES) en el marco del Contrato de Préstamo
Nº 7176-PE, Proyecto de Educación en Áreas Rurales.

j) De la Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI con relación a


las respectivas contrapartidas nacionales, a favor de las entidades beneficiarias de los
Proyectos que se ejecutan con cooperación no reembolsable de la Unión Europea,
independientemente del nivel de Gobierno al que éstas pertenezcan.

El procedimiento de aprobación establecido en el presente numeral es


extensivo a las transferencias financieras entre pliegos que cuenten con el sustento de
una norma con rango de ley.”

"k) Del Plan COPESCO Nacional a favor de los gobiernos regionales y


gobiernos locales, para la realización de proyectos de inversión que permitan el
desarrollo de la actividad turística a nivel nacional.”(*)

(*) Literal incorporado por la Sétima Disposición Final de la Ley N° 28927,


publicada el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigésima
Sétima Disposición Final entra en vigencia a partir del 01 de enero de 2007.

CONCORDANCIAS:
Ley N° 28979, Décima Tercera Disposición Final
Ley Nº 29033 - Ley de Creación del Bono del Buen Pagador.

“l) Del Ministerio de Educación a favor de los gobiernos regionales y locales


para actividades, proyectos de inversión, servicio de mantenimiento y equipamiento,
referidos a infraestructura y/o tecnología educativa.” (*)

(*) Literal incluido por la Vigésima Novena Disposición Final de la Ley Nº 29035,
publicada el 10 junio 2007.

“m) Del Ministerio de Salud para actividades y proyectos de inversión en salud.”


(1) (2) (3)

(1) Literal incluido por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de


la Ley N° 29258, publicada el 12 septiembre 2008.

(2) De conformidad con el Numeral 7.1 del Artículo 7 de la Ley N° 29289,


publicada el 11 diciembre 2008, se suspende la aplicación del presente
artículo, salvo las transferencias financieras contenidas en los literales b),
d), e), f), h), i) y j) del numeral 75.4 del presente artículo, respectivamente, así
como las que se realicen para el cumplimiento de los compromisos pactados en
los convenios de cooperación internacional u operaciones oficiales de crédito
celebrados en el marco de la normatividad vigente; para el financiamiento y
cofinanciamiento de los proyectos de inversión pública, incluido el mantenimiento
de carreteras, entre los gobiernos regionales y gobiernos locales y de éstos a
favor del Gobierno Nacional; las del Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Descentralizado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(Provías Descentralizado) en el marco de los convenios de préstamo “Programa
de Caminos Departamentales - PCD” y “Programa de Transporte Rural
Descentralizado - PTRD”; y las transferencias a las universidades nacionales en
aplicación del numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley Nº 27506. Asimismo, están
exceptuadas las transferencias financieras que realicen los gobiernos locales en
el marco de programas sociales; para el financiamiento y cofinanciamiento de
proyectos de inversión pública; para la aplicación de lo dispuesto en el artículo
133 de la Ley Nº 27972, Ley orgánica de municipalidades; y aquellas orientadas
a sus organismos públicos para la prestación de servicios y para el
mantenimiento de infraestructura vial de su competencia. El pliego que transfiere
es responsable del monitoreo y seguimiento de los fondos públicos transferidos y
del cumplimiento de los fines, metas físicas y financieras para los cuales fueron
transferidos. Los demás supuestos establecidos en el numeral 75.4 no
considerados en el párrafo precedente se transfieren al Pliego de destino vía
modificación presupuestaria en el nivel institucional mediante decreto supremo,
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro del Sector
correspondiente, a propuesta de este último, según corresponda. Las
transferencias de recursos a que hace referencia el citado numeral no podrán ser
destinadas, bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales fueron
transferidos.

(3) De conformidad con el Artículo 15º de la Ley N° 29465, publicada el 08


diciembre 2009, se suspende la aplicación del presente artículo, salvo las
transferencias financieras contenidas en los literales b), d) y e) del párrafo
75.4 del presente artículo, respectivamente, también se considera en este
literal las transferencias financieras que efectúe el Programa de Emergencia
Social Productivo “Construyendo Perú”.
Las que se realicen para el cumplimiento de los compromisos pactados en los
convenios de cooperación internacional reembolsables y no reembolsables, y las
operaciones oficiales de crédito, celebrados en el marco de la normatividad
vigente.
Para el financiamiento y cofinanciamiento de los proyectos de inversión pública,
y el mantenimiento de carreteras, entre los gobiernos regionales y gobiernos
locales y de éstos a favor del Gobierno Nacional, previa suscripción del convenio
respectivo. Las transferencias de recursos que se efectúen en el marco del
presente literal sólo se autorizan hasta el tercer trimestre del año fiscal 2010.
Las que realicen los Gobiernos Regionales a favor de las Universidades Públicas
conforme al numeral 6.2 del artículo 6° de la Ley Nº 27506, Ley de Canon, y
modificatoria, para la inversión en investigación científica y tecnológica que
potencien el desarrollo regional.
Las que efectúen los gobiernos locales para las acciones siguientes:
- En el marco de programas sociales.
- En aplicación de la Ley N° 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, y
modificatorias.
- La prestación de los servicios públicos delegados a las municipalidades de
centros poblados, según el artículo 133° de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
- La prestación de servicios y el mantenimiento de la infraestructura vial de su
competencia, a cargo de sus organismos públicos.
- Por la imposición de papeletas por infracciones al Reglamento Nacional de
Tránsito, a favor del Ministerio del Interior conforme al artículo 13° de la Ley N°
28750.
La entidad pública que transfiere, con excepción de los literales d) y e.5 del
articulo 15º de la Ley Nº 29465, es responsable del monitoreo, seguimiento y
cumplimiento de los fines, metas físicas y financieras para los cuales les fueron
entregados los recursos.
Los demás supuestos establecidos en el párrafo 75.4 del artículo 75° de la Ley
N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, no considerados
en el artículo 15º de la Ley Nº 29465, se transfieren al pliego de destino vía
modificación presupuestaria en el nivel institucional mediante decreto supremo,
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el ministro del sector
correspondiente, a propuesta de este último, según corresponda.
Los recursos públicos, bajo responsabilidad, deberán ser destinados sólo a los
fines para los cuales se autorizó su transferencia conforme al artículo 15º de la
Ley Nº 29465.

CONCORDANCIAS:
Ley Nº 29142, Art. 12 -Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2008.
R.M. N° 029-2008-EF-15, Art.7
D.S. N° 006-2008-JUS, Art. 10, numeral 6 y Art. 13.2
D.S. N° 058-2008-EF, Art. 4
Ley N° 29289, Art. 7, num. 7.2

“Artículo 76.- Restricciones en recursos del PAS, PAO y PAMO


No se pueden efectuar anulaciones presupuestarias con cargo a los recursos
asignados para el cumplimiento del Pago Anual por Servicio - PAS, Pago Anual por
Obra - PAO y Pago Anual por Mantenimiento y Operación - PAMO, comprometidos en
los procesos de concesiones y Asociaciones Público Privadas - APP, salvo en el caso
de los PAMO por incumplimiento del contrato o que las proyecciones al cierre del año
fiscal muestren saldos presupuestales de libre disponibilidad, en cuyo caso, previa
opinión favorable de la Oficina de Presupuesto y Planificación de la entidad o la que
haga sus veces, se puede habilitar recursos sólo para atender otras obligaciones
establecidas en los Contratos de Concesión y de Asociación Público Privadas.”(*)

(*) Artículo adicionado por el Artículo 4 de la Ley N° 28880, publicada el 09


septiembre 2006.

“Artículo 77.- Certificación de Crédito Presupuestario en gastos de bienes y


servicios, capital y personal

77.1 Establécese que, cuando se trate de gastos de bienes y servicios así


como de capital, la realización de la etapa del compromiso, durante la ejecución del
gasto público, es precedida por la emisión del documento que lo autorice. Dicho
documento debe acompañar la certificación emitida por la Oficina de Presupuesto, o la
que haga sus veces, sobre la existencia del crédito presupuestario suficiente,
orientado a la atención del gasto en el año fiscal respectivo.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 049-2007-EF/76.01, Art. 5 (Apéndice)
Ley N° 29289, Décima Sétima Disposición Final
R.D. N° 060-2009-EF/76.01, Apéndice Art. 5
77.2 En el caso de gastos orientados a la contratación o nombramiento de
personal, cuando se cuente con autorización legal, se debe certificar la existencia de la
plaza correspondiente y el crédito presupuestario que garantice la disponibilidad de
recursos, desde la fecha de ingreso del trabajador a la entidad hasta el 31 de
diciembre del año fiscal respectivo.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 049-2007-EF/76.01, Art. 1, Art. 5 (Apéndice)
R.D. N° 060-2009-EF/76.01, Apéndice Art. 5

77.3 Los gastos a que hacen referencia los párrafos 77.1 y 77.2 deben ser
comprometidos por el monto total correspondiente al año fiscal, y ser devengados, en
su oportunidad, en el marco del artículo 35.

77.4 Cuando los gastos referidos en los párrafos 77.1 y 77.2 comprometan
años fiscales subsiguientes, el Pliego debe efectuar la programación presupuestaria
correspondiente en los años fiscales respectivos. Es responsabilidad de la Oficina de
Presupuesto, o la que haga sus veces, la previsión de los créditos presupuestarios
para la atención de tales obligaciones.”(*)

(*) Artículo adicionado por la Cuarta Disposición Final de la Ley Nº 29142,


publicada el 10 diciembre 2007, la misma que de conformidad con su
Quincuagésima Cuarta Disposición Final entrará en vigencia a partir del 1 de
enero de 2008. (*)

(*) Numeral 77.5 del Artículo 75º, incorporado por la Primera Disposición Final,
literal b.2) de la Ley Nº 29465 publicada el 08-12-2009, con el texto siguiente:

“ 77.5 Para efecto de la disponibilidad de recursos y la fuente de financiamiento


para convocar procesos de selección, a que se refiere el artículo 12° del Decreto
Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado, se tomará en cuenta la
certificación del gasto correspondiente al año fiscal en curso y, en el caso de
ejecuciones contractuales que superen el año fiscal, el documento suscrito por el jefe
de la Oficina General de Administración o el que haga sus veces en el pliego
presupuestario, que garantice la programación de los recursos suficientes para
atender el pago de las obligaciones en los años fiscales subsiguientes.”

CONCORDANCIA:
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Artículo 17º.

“Artículo 78.- Los Titulares de la Empresa Petróleos del Perú (PETROPERÚ S.A.),
el Seguro Social de Salud (EsSalud) y el Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado (Fonafe), antes del 30 de marzo de cada año
fiscal, exponen ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República, la Ejecución Presupuestal del año fiscal anterior y el
Presupuesto Institucional de Apertura del año fiscal correspondiente, de sus
respectivos Pliegos. En el caso del Fonafe, la exposición abordará al conjunto de
organismos que se encuentran bajo su ámbito.” (*)

(*) Artículo incorporado por la Trigésima Cuarta Disposición Final de la Ley N°


29289, publicada el 11 diciembre 2008. Disposición que entrará en vigencia el 1
de enero de 2009.

“Capítulo IV
Presupuesto por Resultados (PpR)

(*) Capítulo incorporado por la Primera Disposición Final de la Ley N° 29289,


publicada el 11 diciembre 2008. Disposición que entró en vigencia el 1 de enero
de 2009.

CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 022-2009-EF/76.01 (Aprueba la Directiva Nº 002-2009-EF/76.01 “Directiva
General para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público” –
Enfoque por Resultados) y Anexos:
- Anexo I “Programación y Formulación del Gobierno Nacional y Gobierno Regional”
- Anexo II “Programación, Formulación y Aprobación del Gobierno Local”
- Anexo III “Programación Presupuestaria Estratégica – Presupuesto por Resultados”
- Instructivo “Presentación y Actualización de la Información de los Programas
Institucionales (PIT) – Programación y Formulación para el Año Fiscal 2010”
R.D. Nº 025-2009-EF/76.01 Disponen la implementación progresiva de la Directiva Nº
002-2009-EF/76.01 “Directiva General para la Programación y Formulación del
Presupuesto del Sector Público – Enfoque por Resultados” (*)
(*) De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 1º de la R.D. Nº 025-2009-EF/76.01 será
aplicable en una primera etapa, para la fase de Programación y Formulación del año
fiscal 2010 de las entidades del Gobierno Nacional y los Programas Estratégicos en el
marco del Presupuesto por Resultados. La segunda etapa de la citada
implementación comprenderá a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los
cuales aplicarán la mencionada Directiva y sus Anexos I y II, en la fase de
Programación y Formulación del año fiscal 2011.

Artículo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR)

79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodología que se aplica


progresivamente al proceso presupuestario y que integra la programación,
formulación, aprobación, ejecución y evaluación del presupuesto, en una visión de
logro de productos, resultados y uso eficaz y eficiente de los recursos del Estado a
favor de la población, retroalimentando los procesos anuales de asignación del
presupuesto público y mejorando los sistemas de gestión administrativa del Estado.

79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la


programación presupuestaria estratégica, el seguimiento de productos y resultados a
través de indicadores de desempeño, y las evaluaciones independientes, entre otros
que determine el Ministerio de Economía y Finanzas en colaboración con las demás
entidades de Gobierno.

79.3 Los programas presupuestales estratégicos se diseñan para enfrentar un


problema nacional, cuya resolución está a cargo de una o más entidades del Sector
Público, en los diferentes niveles de gobierno.

Las entidades del Gobierno Nacional que deseen formular y proponer


programas estratégicos deberán seguir la metodología y las pautas establecidas por el
Ministerio de Economía y Finanzas, cuidando en todos los casos que esta metodología
establezca una adecuada coordinación intergubernamental e intersectorial, así como
la necesaria vinculación entre el diseño de los programas presupuestales estratégicos
y el Presupuesto Público a través de la Estructura Funcional Programática. (*)

(*) Artículo 79º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley N° 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, con el texto siguiente:
“Artículo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR)

79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodología que se aplica


progresivamente al proceso presupuestario y que integra la programación,
formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación del presupuesto, en una
visión de logro de productos, resultados y uso eficaz, eficiente y transparente de los
recursos del Estado a favor de la población, retroalimentando los procesos anuales de
asignación del presupuesto público y mejorando los sistemas de gestión administrativa
del Estado.

79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la


programación presupuestaria estratégica, el seguimiento de productos y resultados a
través de indicadores de desempeño, y las evaluaciones independientes, entre otros
que determine el Ministerio de Economía y Finanzas en colaboración con las demás
entidades de gobierno.

79.3 Los programas presupuestales estratégicos se diseñan para enfrentar un


problema nacional, cuya resolución está a cargo de una o más entidades del sector
público, en los diferentes niveles de gobierno. Las entidades del Gobierno Nacional
que deseen formular y proponer programas estratégicos deberán seguir la
metodología y las pautas establecidas por el Ministerio de Economía y Finanzas,
cuidando en todos los casos que esta metodología establezca una adecuada
coordinación intergubernamental e intersectorial, así como la necesaria vinculación
entre el diseño de los programas presupuestales estratégicos y el presupuesto público
a través de la Estructura Funcional Programática.

El uso de los clasificadores de gastos de la cadena funcional programática es


obligatoria para todos los pliegos presupuestales que realizan actividades o proveen
bienes y servicios identificados como relevantes para el logro de los objetivos y metas
establecidos en cualquier programa presupuestal estratégico. El Ministerio de
Economía y Finanzas a través de la Dirección Nacional del Presupuesto Público a
iniciativa propia o a pedido del sector responsable del programa presupuestal
estratégico evalúa el cumplimiento de esta disposición y dispone las correcciones
necesarias.

79.4 El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan) incorpora el


instrumento de Programas Presupuestarios Estratégicos y el enfoque y principios de la
gestión por resultados en su proceso de planeamiento estratégico.”

Artículo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre entidades


No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los créditos
presupuestarios asignados para el financiamiento de los Programas Presupuestales
Estratégicos con excepción de aquellos que hayan alcanzado sus metas físicas
programadas, en cuyo caso, el monto será reasignado en otras prioridades definidas
en los Programas Presupuestales Estratégicos. Las entidades responsables de
ejecución de recursos públicos podrán realizar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por Resultados (PpR), mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro del
Sector correspondiente, con el objeto de dar un mayor nivel de atención y prioridad a
determinadas finalidades según ámbitos geográficos.

En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la ejecución


de prestaciones del primer y segundo nivel de atención no podrán ser objeto de
anulaciones presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de complejidad.
(*) Artículo 80º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley N° 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, con el texto siguiente:

“ Artículo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre


entidades

No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los créditos


presupuestarios asignados para el financiamiento de los Programas Presupuestales
Estratégicos con excepción de aquellos que hayan alcanzado sus metas físicas
programadas, en cuyo caso, el monto será reasignado en otras prioridades definidas
en los programas presupuestales estratégicos. Las entidades responsables de
ejecución de recursos públicos podrán realizar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por Resultados (PpR), mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el ministro del
sector correspondiente, con el objeto de dar un mayor nivel de atención y prioridad a
determinadas finalidades según ámbitos geográficos.

En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la ejecución


de prestaciones del primer y segundo nivel de atención no podrán ser objeto de
anulaciones presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de complejidad.

Las entidades públicas responsables de la ejecución de recursos públicos en el


marco del Presupuesto por Resultados (PpR), están autorizados a realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático con cargo a los
créditos presupuestarios orientados al financiamiento de proyectos de inversión
pública vinculados a la ejecución de los programas presupuestales estratégicos,
siempre que tales recursos estén destinados a financiar la ejecución de proyectos de
inversión pública. En este caso se priorizarán los proyectos de inversión más
estrechamente vinculados a los programas presupuestales estratégicos en ejecución.”

Artículo 81.- Sobre la evaluación en el marco del Presupuesto por Resultados


(PpR)

81.1 La evaluación en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste


en el análisis sistemático y objetivo de un proyecto, programa o política en curso o
concluido, en razón a su diseño, ejecución, eficiencia, eficacia e impacto y resultados
en la población, sin perjuicio de las normas y procesos establecidos por el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) relativos a los proyectos de inversión. Los
resultados de las evaluaciones vinculan a las entidades cuyas acciones han sido
objeto de las mismas, las cuales deberán asumir compromisos formales de mejora
sobre su desempeño.

81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurídicas, en


este último caso, diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto de
las evaluaciones. El diseño metodológico y las evaluaciones serán prepublicados para
recibir los aportes de los Sectores Público y Privado. El diseño y los resultados de las
evaluaciones son compartidos y discutidos con las entidades involucradas. El diseño
metodológico y los resultados de las evaluaciones tienen carácter público y son
difundidos en su integridad mediante el portal del Ministerio de Economía y Finanzas y
en los portales de los pliegos y las unidades ejecutoras evaluadas.

81.3 Las entidades ejecutoras de las acciones objeto de la evaluación, deben


proporcionar, bajo responsabilidad del titular de pliego, la información que requiera la
persona natural o jurídica evaluadora para la realización de sus labores.
81.4 Las entidades ejecutoras son responsables de la calidad de la información
proporcionada para las evaluaciones correspondientes.(*)

(*) Artículo 81º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley N° 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, con el texto siguiente:

“ Artículo 81.- Sobre la evaluación en el marco del Presupuesto por Resultados


(PpR)

81.1 La evaluación en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste


en el análisis sistemático y objetivo de un proyecto, programa o política en curso o
concluido, en razón a su diseño, ejecución, eficiencia, eficacia e impacto y resultados
en la población, sin perjuicio de las normas y procesos establecidos por el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) relativos a los proyectos de inversión. Los
resultados de las evaluaciones vinculan a las entidades cuyas acciones han sido
objeto de las mismas, las cuales deberán asumir compromisos formales de mejora
sobre su desempeño.

La evaluación incluye los sistemas de información a través de los cuales se


levanta, organiza y se provee la información sobre la operación de los programas, en
especial la referida a los productos que estos entregan a la población para el logro de
sus objetivos.

81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurídicas, en


este último caso, diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto de
las evaluaciones. El diseño metodológico y las evaluaciones serán prepublicados para
recibir los aportes de los sectores público y privado. El diseño y los resultados de las
evaluaciones son compartidos y discutidos con las entidades involucradas. El diseño
metodológico y los resultados de las evaluaciones tienen carácter público y son
difundidos en su integridad mediante el portal del Ministerio de Economía y Finanzas y
en los portales de los pliegos y las unidades ejecutoras evaluadas.

81.3 El proceso de evaluación de las intervenciones públicas, cuya conducción


está cargo de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, está compuesto por
cuatro fases; preparatoria, de desarrollo, de formalización de compromisos de mejora
de desempeño, y de seguimiento del cumplimiento de dichos compromisos por las
Entidades responsables de la intervención pública evaluada.

Las evaluaciones responden a criterios de independencia, carácter técnico,


participación y transparencia. En cumplimiento del criterio de transparencia, se
publican los informes de las evaluaciones y los comentarios que las entidades emitan
sobre los mismos, a través de los portales institucionales del Ministerio de Economía y
Finanzas y del Congreso de la República, en este último caso el informe es remitido a
la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República para la citada
publicación.

81.4 Las entidades públicas evaluadas, bajo responsabilidad del titular de


pliego presupuestario, deben proporcionar la información que requiera la persona
natural o jurídica evaluadora, siendo responsables también de la calidad de la citada
información.

También son responsables de publicar los informes de evaluación en el Portal


de Transparencia de su institución. Dicha publicación se hará en un plazo no mayor a
15 días calendario contados a partir de la fecha de entrega del informe “
Artículo 82.- Los responsables de la programación, formulación, ejecución y
seguimiento de los programas estratégicos en el marco del Presupuesto por
Resultados (PpR)

82.1 Los responsables de la coordinación de la programación y formulación de


los programas estratégicos son los ministerios y sectores que se establezcan en la Ley
de Presupuesto de cada año.

Los ministerios y sectores, en coordinación con los pliegos involucrados en la


ejecución de los programas presupuestales estratégicos, especialmente los gobiernos
regionales y locales, establecen los valores iniciales o línea de base, las metas
nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y productos, los
estándares mínimos nacionales obligatorios y la estructura de costos requeridos para
la prestación de servicios de los Programas Presupuestales Estratégicos. Para ello,
aprueban mediante resolución ministerial el diseño de los programas a su cargo.

82.2 Los ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales


Estratégicos, en coordinación con los gobiernos regionales y locales, preparan
reportes del avance en la implementación del programa a su cargo, indicando las
medidas adoptadas, las acciones desarrolladas para la mejora de la ejecución y los
ajustes incorporados en los diseños de los Programas Presupuestales Estratégicos.
Estos reportes de avance serán remitidos trimestralmente al Ministerio de Economía y
Finanzas y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República y serán publicados en sus respectivos portales de
transparencia. (*)

(*) Artículo 82º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley N° 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, con el texto siguiente:

“ Artículo 82.- Los responsables de la programación, formulación, ejecución y


seguimiento de los programas estratégicos en el marco del Presupuesto por
Resultados (PpR)

82.1 Los responsables de la coordinación de la programación y formulación de


los programas estratégicos son los ministerios y sectores que se establezcan en la Ley
de Presupuesto de cada año.

Los ministerios y sectores, en coordinación con los pliegos involucrados en la


ejecución de los programas presupuestales estratégicos, especialmente los gobiernos
regionales y locales, establecen los valores iniciales o línea de base, las metas
nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y productos, los
estándares mínimos nacionales obligatorios y la estructura de costos requeridos para
la prestación de servicios de los programas presupuestales estratégicos. Para ello,
aprueban mediante resolución ministerial el diseño de los programas a su cargo.

82.2 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales


estratégicos, en coordinación con los gobiernos regionales y locales, preparan
reportes del avance en la implementación del programa a su cargo, indicando las
medidas adoptadas, las acciones desarrolladas para la mejora de la ejecución y los
ajustes incorporados en los diseños de los programas presupuestales estratégicos.
Estos reportes de avance serán remitidos trimestralmente al Ministerio de Economía y
Finanzas y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República y serán publicados en sus respectivos portales de
transparencia.
La Contraloría General de la República verifica los trabajos y productos elaborados por
los pliegos en el cumplimiento de la normatividad del Presupuesto por Resultados
(PpR).”

Artículo 83.- El seguimiento del gasto público y de las prioridades asignadas

83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se


realiza sobre los avances en los productos y resultados del gasto público en general,
con énfasis inicial en los Programas Estratégicos. Dicho seguimiento está a cargo del
Ministerio de Economía y Finanzas, para lo cual los responsables señalados en el
artículo 81 de la presente Ley entregan información cierta, suficiente y adecuada.

83.2 El Ministerio de Economía y Finanzas consolida la información recibida


sobre desempeño y evaluaciones para su publicación y remisión a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República y a la
Contraloría General de la República con periodicidad trimestral. La información
remitida deberá contener información detallada por pliego, territorio-desagregado
hasta el nivel de distrito, programa estratégico, resultado final, resultado intermedio y
producto, así como los recursos asignados de presupuesto de apertura, el
presupuesto modificado y su ejecución y las metas físicas.

83.3 La información sobre el desempeño y evaluaciones será publicada en el


portal del Ministerio de Economía y Finanzas dentro de los siete (7) días calendario de
remitida a las instituciones señaladas en el numeral 83.2.

83.4 Los Ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales


Estratégicos y los pliegos que intervienen en la ejecución de las metas físicas y
financieras de los productos comprendidos en los Programas Presupuestales
Estratégicos, velarán por la calidad de la información remitida al Ministerio de
Economía y Finanzas y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República del Congreso de la República.

83.5 La Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del


Congreso de la República emitirá un informe semestral como producto de la revisión y
evaluación de la información recibida sobre la ejecución de los Programas
Presupuestales Estratégicos, así como sobre los avances en la implementación y en
las mejoras reportadas por los ministerios y sectores responsables de los Programas
Estratégicos. (*)

(*) Artículo 83º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley N° 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, con el texto siguiente:

“ Artículo 83.- El seguimiento del gasto público y de las prioridades asignadas

83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se


realiza sobre los avances en los productos y resultados del gasto público en general,
con énfasis inicial en los programas estratégicos. Dicho seguimiento está a cargo del
Ministerio de Economía y Finanzas, para lo cual los responsables señalados en el
artículo 81 de la presente Ley entregan información cierta, suficiente y adecuada.

83.2 El Ministerio de Economía y Finanzas consolida trimestralmente el avance


de la ejecución de los pliegos presupuestarios ejecutores de los programas
estratégicos conforme al registro de la información realizado por dichos pliegos en los
sistemas correspondientes, para su publicación en la página web del Ministerio de
Economía y Finanzas y su remisión en resumen ejecutivo a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República y a la
Contraloría General de la República. Dicho resumen ejecutivo detallará la información
analizada a nivel de programa estratégico, unidad ejecutora, según metas físicas y
financieras de los productos.

83.3 La información sobre el desempeño y evaluaciones será publicada en el


portal del Ministerio de Economía y Finanzas dentro de los siete (7) días calendario de
remitida a las instituciones señaladas en el numeral 83.2.

83.4 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales


estratégicos y los pliegos que intervienen en la ejecución de las metas físicas y
financieras de los productos comprendidos en los programas presupuestales
estratégicos, velarán por la calidad de la información remitida al Ministerio de
Economía y Finanzas y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República del Congreso de la República.

83.5 La Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del


Congreso de la República emitirá un informe semestral como producto de la revisión y
evaluación de la información recibida sobre la ejecución de los programas
presupuestales estratégicos, así como sobre los avances en la implementación y en
las mejoras reportadas por los ministerios y sectores responsables de los programas
estratégicos.”

Artículo 84.- Información estadística sobre resultados

84.1 El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) genera la


información estadística necesaria para el seguimiento de los indicadores en los
ámbitos correspondientes a su misión, en el marco del Presupuesto por Resultados
(PpR), particularmente de aquellos que no pudieran ser generados por los sistemas
estadísticos propios de las entidades involucradas en la aplicación del Presupuesto
por Resultados (PpR).

84.2 El Ministerio de Economía y Finanzas en coordinación con los


responsables de los pliegos presupuestales involucrados contarán con un sistema que
brinde información pública, mediante su portal, de la ejecución de las metas físicas y
financieras de los productos de los Programas Presupuestales Estratégicos, de
acuerdo con las unidades de medida y los costos definidos para ello”. (*)

(*) Artículo 84º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley N° 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, con el texto siguiente:

“ Artículo 84.- Información estadística sobre resultados

84.1 El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) genera la


información estadística necesaria para el seguimiento de los indicadores en los
ámbitos correspondientes a su misión, en el marco del Presupuesto por Resultados
(PpR), particularmente de aquellos que no pudieran ser generados por los sistemas
estadísticos propios de las entidades involucradas en la aplicación del Presupuesto
por Resultados (PpR).

84.2 El Ministerio de Economía y Finanzas en coordinación con los


responsables de los pliegos presupuestales involucrados contarán con un sistema que
brinde información pública, mediante su portal, de la ejecución de las metas físicas y
financieras de todos los productos contemplados en los programas presupuestales
estratégicos, de acuerdo con las unidades de medida y los costos definidos para ello
en los diseños de los respectivos programas. Dicha información se registra y publica
de manera continua, en formato de base de datos que permita su desagregación en el
clasificador territorial hasta el nivel de distrito, y en el clasificador institucional, hasta el
nivel de la unidad administrativa prestadora del servicio. Los sistemas de información
están sujetos a seguimiento, evaluación y auditorias periódicas.”

“Capítulo V (*)
Presupuesto Multianual de la Inversión Pública

(*) Capítulo V. incorporado por la Primera Disposición Final literal b.3) de la Ley
N° 29465, publicada el 08 diciembre 2009.

Artículo 85°.- Del Presupuesto Multianual de la Inversión Pública

85.1 El Presupuesto Multianual de la Inversión Pública constituye un marco


referencial elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas, con la participación de
las entidades públicas, para un período de tres (3) años fiscales consecutivos. Dicho
marco toma como base la información del proyecto de Presupuesto Anual del Sector
Público, en función a los topes establecidos en el Marco Macroeconómico Multianual,
la Programación Multianual de la Inversión Pública (PMIP) y la Asignación
Presupuestaria Total para proyectos de inversión.

85.2 En su etapa de implementación, el Presupuesto Multianual de la Inversión


Pública alcanza a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional y gobiernos
regionales, y progresivamente a los gobiernos locales.

85.3 Hasta el 30 de setiembre de cada año, el Ministerio de Economía y


Finanzas publica el Presupuesto Multianual de la Inversión Pública en su portal
institucional. La actualización del Presupuesto Multianual de la Inversión Pública se
realiza hasta el 31 de enero del año siguiente, una vez aprobado el Presupuesto Anual
del Sector Público, por el Congreso de la República.

Artículo 86°.- Continuidad de proyectos de inversión pública

86.1 Para los fines de la continuidad de los gastos en inversiones, los titulares
de los pliegos presupuestarios en las fases de programación y formulación
presupuestaria deberán tener en cuenta los proyectos de inversión pública contenidos
en el Presupuesto Multianual de la Inversión Pública, de acuerdo a la Programación
Multianual de la Inversión Pública.

86.2 Dispónese que las entidades responsables de la ejecución de los


proyectos de inversión deben asignar el financiamiento necesario en sus respectivos
presupuestos para que dicha ejecución se culmine dentro del plazo y cronograma de
ejecución establecido en los estudios de preinversión que sustentan la declaratoria de
viabilidad.
Si la culminación de los proyectos se realiza fuera de su plazo, o se prioriza la
asignación de recursos a proyectos nuevos, modificando el plazo y cronograma de los
proyectos en ejecución retrasando su culminación, la entidad pública debe informar a
la Contraloría General de la República, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
General de la República y el Ministerio de Economía y Finanzas las razones que
sustenten dichas acciones.(*)

(*) Capítulo V. incorporado por la Primera Disposición Final literal b.3) de la Ley
N° 29465, publicada el 08 diciembre 2009.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Con excepción de la Décima Disposición Transitoria, lo establecido en las


siguientes Disposiciones Transitorias es de cumplimiento hasta la implementación de
las normas que regulen el Sistema de Remuneraciones del Empleo Público, conforme
lo dispuesto en la Ley Marco del Empleo Público - Ley Nº 28175 y la Ley que
desarrolla el artículo 39 de la Constitución Política en lo que se refiere a la jerarquía y
remuneraciones de los altos funcionarios y autoridades del Estado - Ley Nº 28212.

SEGUNDA.- Presupuesto Analítico de Personal en la administración pública.

1. La Entidad, mediante la Resolución de su Titular, aprueba las propuestas de


modificaciones al Presupuesto Analítico de Personal - PAP previo informe favorable de
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad, sobre su viabilidad
presupuestal.

2. La cobertura de plazas, bajo cualquier forma o modalidad contractual laboral,


prevista en el Presupuesto Analítico de Personal - PAP, se autoriza previa opinión
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces y, en su caso, de la
unidad ejecutora respectiva, que garantice la existencia de los fondos públicos en el
Grupo Genérico de Gasto vinculado al concepto de personal y obligaciones sociales,
para el período que dure el contrato y la relación laboral. Las acciones que
contravengan lo establecido en el presente numeral devienen en nulas, sin perjuicio de
la responsabilidad del Titular de la Entidad, así como del funcionario que aprobó tal
acción.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 22-2006-ME-SPE, Art. 22

3. Plaza presupuestada es el cargo contemplado en el Cuadro para Asignación


de Personal (CAP) que cuente con el financiamiento debidamente previsto en el
Presupuesto Institucional dentro del Grupo Genérico de Gasto vinculado al concepto
de personal y obligaciones sociales, conforme al Presupuesto Analítico de Personal
(PAP) de la Entidad.

CONCORDANCIAS:
R.M. N° 255-2007-TR
R.M. Nº 107-2008-TR

TERCERA.- En la Administración Pública, en materia de gestión de personal, se


tomará en cuenta lo siguiente:

a) El ingreso de personal sólo se efectúa cuando se cuenta con la plaza


presupuestada. Las acciones que contravengan el presente numeral serán nulas de
pleno derecho, sin perjuicio de la responsabilidad del funcionario de la Entidad que
autorizó tales actos, así como de su Titular.

b) Queda prohibida la recategorización y/o modificación de plazas, que se


orienten al incremento de remuneraciones, por efecto de la modificación del Cuadro
para Asignación de Personal - CAP y/o del Presupuesto Analítico de Personal - PAP.
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente literal genera la nulidad de la acción
de personal efectuada, sin perjuicio de la responsabilidad del funcionario de la Entidad,
así como de su Titular.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 22-2006-ME-SPE, Art. 24

c) La planilla única de pago sólo puede ser afectada por los descuentos
establecidos por Ley, por mandato judicial, y otros conceptos aceptados por el servidor
o cesante y con visación del Director General de Administración o del que haga sus
veces.

d) El pago de remuneraciones sólo corresponde como contraprestación por el


trabajo efectivamente realizado, quedando prohibido, salvo disposición de Ley expresa
en contrario o por aplicación de licencia con goce de haber de acuerdo a la
normatividad vigente, el pago de remuneraciones por días no laborados. Asimismo,
queda prohibido autorizar o efectuar adelantos con cargo a remuneraciones,
bonificaciones, pensiones o por compensación por tiempo de servicios.

e) El pago del personal activo y cesante debe considerar únicamente a sus


funcionarios, servidores así como a pensionistas registrados nominalmente en la
Planilla Única de Pagos - PUP.

f) La incorporación paulatina en los Cuadros para Asignación de Personal -


CAP y/o en el Presupuesto Analítico de Personal - PAP, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público, de los trabajadores que vienen ejerciendo labores de
carácter permanente y propio de la Entidad, bajo la modalidad de contratados o de
servicios no personales.

CONCORDANCIAS:
R.M. Nº 107-2008-TR

CUARTA.- Tratamiento de las Remuneraciones, bonificaciones, asignaciones y demás


beneficios del Sector Público.

1. Las escalas remunerativas y beneficios de toda índole, así como los


reajustes de las remuneraciones y bonificaciones que fueran necesarios durante el
Año Fiscal para los Pliegos Presupuestarios comprendidos dentro de los alcances de
la Ley General, se aprueban mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas, a propuesta del Titular del Sector. Es nula toda disposición
contraria, bajo responsabilidad.

CONCORDANCIAS:
D.Leg. Nº 1013, num. 3) de la Tercera Disp. Final (Régimen Laboral)
D.Leg. Nº 1024 - Decreto Legislativo que crea y regula el cuerpo de Gerentes
Públicos.
D.S. Nº 108-2009-EF - Aprueba la Política Remunerativa de los Gerentes Públicos.

2. La aprobación y reajuste de remuneraciones, bonificaciones, aguinaldos y,


refrigerio y movilidad de los trabajadores de los Gobiernos Locales, se atienden con
cargo a los ingresos corrientes de cada Municipalidad. Su fijación se efectúa de
acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 070-85-PCM, publicado el 31 de
julio de 1985 y de conformidad a lo prescrito en el presente artículo. Corresponde al
Concejo Provincial o Distrital, según sea el caso y bajo responsabilidad, garantizar que
la aprobación y reajuste de los precitados conceptos cuenten con el correspondiente
financiamiento debidamente previsto y disponible, bajo sanción de nulidad de pleno
derecho de los actos administrativos que los formalicen. No son de aplicación a los
Gobiernos Locales los aumentos de remuneraciones, bonificaciones o beneficios de
cualquier otro tipo que otorgue el Poder Ejecutivo a los servidores del Sector Público.
Cualquier pacto en contrario es nulo.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 095-2008-EF, Art. 9
D.S. N° 139-2008-EF, Art. 9
D.U. Nº 074-2009, Art. 3

3. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado


- FONAFE mediante Acuerdo de su Directorio aprueba las escalas remunerativas de
FONAFE y sus empresas y norma, dentro de su competencia, sobre materia salarial y
demás beneficios laborales. En las empresas que conforman la Actividad Empresarial
del Estado que no se encuentran sujetas al FONAFE, los incrementos, reajustes u
otorgamiento de nuevos conceptos se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.

CONCORDANCIA:
D.S. Nº 199-2007-EF (Aprueban la política y estructura remunerativa de las Cajas
Municipales de Ahorro y Crédito)

4. No son de aplicación a las empresas que conforman la actividad empresarial


del Estado los aumentos de remuneraciones, bonificaciones o beneficios de cualquier
otro tipo que otorgue el Gobierno Nacional a sus servidores y viceversa.

5. Corresponde al Congreso de la República, conforme al artículo 94 de la


Constitución Política y los pertinentes de su Reglamento, normar los aspectos
referidos en la presente Disposición.

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 160-2008-EF, Art. 8 (Aprueban Presupuesto Consolidado de Ingresos y
Egresos para el Año Fiscal 2009 de los Organismos Públicos Descentralizados y
Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales)

QUINTA.- Remuneraciones, Aguinaldos por Fiestas Patrias, Navidad y Bonificación


por Escolaridad

1. Las Entidades del Sector Público, independientemente del régimen laboral


que las regule, otorgan a sus funcionarios, servidores y/o pensionistas, únicamente,
hasta doce remuneraciones y/o pensiones anuales, una Bonificación por Escolaridad,
un aguinaldo o gratificación por Fiestas Patrias y un aguinaldo o gratificación por
Navidad, según corresponda.

CONCORDANCIAS:
Ley N° 28449, Art. 8
D.S. N° 021-2005-EF
D.S. Nº 200-2007-EF

2. Las Leyes de Presupuesto del Sector Público fijan los montos que por
concepto de Aguinaldos o Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, según
corresponda, y Bonificación por Escolaridad, se otorgan a los funcionarios, servidores,
obreros, personal sujeto a Carreras reguladas por Leyes específicas, así como a los
pensionistas del Sector Público.

El otorgamiento en cada año fiscal de los conceptos antes señalados será


reglamentado mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas. (*)
CONCORDANCIAS:
Ley N° 29289, Art. 6, num. 6.1

(*) De conformidad con el Artículo 2º de la Ley Nº 29351, publicada el 01 Mayo 2009,


los aguinaldos o gratificaciones a que se refiere el presente numeral, no se encuentran
sujetos a aportaciones, contribuciones ni descuentos de índole alguna; excepto
aquellos otros descuentos establecidos por ley o autorizados por el trabajador. La
citada Ley entra en vigencia el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano y rige hasta el 31 de Diciembre del 2010, conforme a su Artículo 4º.

3. Queda prohibida la percepción de cualquier otro beneficio económico de


naturaleza similar a los Aguinaldos y/o Gratificaciones y Bonificación por Escolaridad
que se otorguen con igual o diferente denominación.

4. Respecto a la presente Disposición el Congreso de la República se rige por


lo dispuesto en el acápite 5 de la Disposición Cuarta.

SEXTA.- Las entidades del Sector Público, sujetas al régimen laboral de la actividad
privada, por excepción, seguirán otorgando a sus trabajadores las remuneraciones,
beneficios o tratamientos especiales que por costumbre, disposición legal o
negociación vienen otorgando, de acuerdo a la normatividad laboral. (*)

(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto de Urgencia N° 002-2005,


publicado el 20-01-2005, se deja en suspenso lo dispuesto por la presente
Disposición Transitoria.

NOTA.- Posteriormente el Decreto de Urgencia 002-2005, que suspendió lo


dispuesto por la presente disposición, queda derogado por el Artículo Único
de la Ley N° 28471, publicada el 05 marzo 2005.

SÉTIMA.- Distribución porcentual, sistemas remunerativos vinculantes y mecanismos


de indexación

1. Déjase sin efecto toda disposición legal que establezca la distribución


porcentual con cargo a fondos públicos, para el otorgamiento de subvenciones a
personas naturales, incentivos y estímulos económicos, bajo cualquier denominación,
al personal del sector público, manteniéndose los montos que sirvieron de base para
efectuar el último pago por subvenciones, incentivos o estímulos económicos, en el
marco del Decreto Legislativo Nº 847.

2. Déjase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que


establezcan sistemas de remuneraciones de carácter vinculante entre Entidades o por
cargos públicos.

3. Déjase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que


establezcan mecanismos de referencia o indexación, percibiéndose en los mismos
montos en dinero recibidos actualmente, las remuneraciones, bonificaciones,
beneficios, pensiones, dietas y en general, toda cualquier otra retribución por cualquier
concepto de los trabajadores y pensionistas de los organismos y Entidades del Sector
Público.

OCTAVA.- Pagos en moneda extranjera


Prohíbese la fijación y los pagos de remuneraciones, retribuciones, dietas o
cualquier bonificación, asignación y beneficio a personas naturales, en moneda
extranjera, incluidos los que provengan de Convenios de Administración de Recursos,
Costos Compartidos, Convenios de Cooperación Técnica o Financiera y similares. No
se encuentran comprendidos en los alcances de la presente Disposición el personal
del Ministerio de Relaciones Exteriores, Fuerzas Armadas y Policía Nacional que
cumple servicio en el extranjero.

NOVENA.- Las transferencias de fondos públicos al CAFAE, en el marco de los


Decretos Supremos núms. 067-92-EF y 025-93-PCM y del Decreto de Urgencia Nº
088-2001, se realizan de acuerdo a lo siguiente:

a.1 Sólo podrán efectuar transferencias de fondos públicos al CAFAE los


Pliegos Presupuestarios del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales cuyo personal
se regula bajo el Régimen Laboral Público - Decreto Legislativo Nº 276, y que a la
fecha de entrada en vigencia de la presente Ley realizan transferencias al CAFAE para
el otorgamiento de Incentivos Laborales, conforme a la normatividad vigente.

a.2 Sólo se podrán transferir fondos públicos al CAFAE para el financiamiento


de los Incentivos Laborales que corresponda otorgar al personal administrativo, bajo el
régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 276, que ocupa una plaza destinada a
funciones administrativas en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) de la
correspondiente entidad. Así como el personal bajo el régimen laboral del Decreto
Legislativo Nº 276 destacado que labora en las mismas condiciones en la entidad de
destino.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 6, Cap. II, Anexo1 y Art. 15, Num. 6,
Cap. II Anexo 2

a.3 Los fondos públicos transferidos no podrán ser aplicados en ningún tipo de
prestación, pecuniaria o en especie, diferente de los Incentivos Laborales, bajo
responsabilidad del Titular del Pliego y los miembros del CAFAE.

a.4 Los Fondos Públicos transferidos al CAFAE que no hayan sido utilizados a
la culminación del año fiscal deben revertirse al Tesoro Público. Si los fondos
transferidos proceden de una Fuente de Financiamiento distinta a Recursos Ordinarios
deberán incorporarse al Presupuesto del Pliego respectivo, de acuerdo al
procedimiento establecido para la incorporación de donaciones y transferencias.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 002-2007-EF/77.15 (Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15) Art. 78

a.5 El monto total de fondos públicos que los pliegos transfieran


financieramente a sus respectivos Fondos de Asistencia y Estímulo - CAFAE durante
el año fiscal, no podrá ser mayor al monto total transferido durante el año fiscal
próxima pasado, adicionando el financiamiento para el pago de los Incentivos
Laborales que corresponda otorgar en las plazas que hayan sido cubiertas en dicho
año fiscal. Los Pliegos, en ningún caso, podrán transferir recursos al CAFAE para el
pago de Incentivos Laborales de las plazas que no se encuentren ocupadas o de las
plazas del personal que no perciba efectivamente las remuneraciones que
corresponden a la misma.

Excepcionalmente, aquellas entidades que necesiten cubrir con personal las


plazas para labores administrativas vacantes podrán transferir al CAFAE los recursos
necesarios para el financiamiento de los Incentivos Laborales del personal que sea
contratado, de acuerdo al procedimiento legal vigente, para ocupar la plaza vacante.
CONCORDANCIAS:
Ley N° 28979, Novena Disposición Final (Exceptúan a los Gobiernos Regionales)
D.U. Nº 013-2009, Art. 4

a.6 Las prestaciones económicas reembolsables, programas de vacaciones


útiles, los gastos propios de administración del CAFAE, así como otros beneficios
considerados en el Programa Anual del CAFAE, se financian, íntegramente, con cargo
a los recursos propios del CAFAE provenientes de los descuentos por tardanza o
inasistencia al centro de labores, donaciones y legados, rentas generadas por los
activos propios y/o bajo su administración, e ingresos que obtengan por actividades
y/o servicios.

a.7 Los Pliegos antes del inicio del año fiscal, y bajo responsabilidad,
informarán a la Contraloría General de la República y a la Comisión de Presupuesto y
Cuenta General de la República del Congreso de la República, el programa de
beneficios que ha sido aprobado en forma conjunta por el Pliego y el CAFAE, a favor
de sus funcionarios y servidores, el mismo que debe incluir las escalas
correspondientes a los incentivos laborales. Copia de dicho informe se remite a la
Dirección Nacional del Presupuesto Público.

La presentación de dicho informe incluye un anexo que contiene los montos


aproximados por persona a ser transferidos al CAFAE de acuerdo a lo establecido en
la presente disposición.

a.8 Las acciones reguladas en la presente disposición se efectúan con cargo al


crédito presupuestario de la entidad, previo informe favorable de la Dirección Nacional
del Presupuesto Público y sin que ello implique modificar o desacelerar las metas
esenciales y prioritarias del Pliego.

Los Incentivos Laborales que se otorgan a través del CAFAE se sujetan a lo


siguiente:

b.1 Los Incentivos Laborales son la única prestación que se otorga a través del
CAFAE con cargo a fondos públicos.

b.2 No tienen carácter remunerativo, pensionable, ni compensatorio.

b.3 Son beneficiarios de los Incentivos Laborales los trabajadores


administrativos bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 276 que tienen
vínculo laboral vigente con el Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales y que no
perciben ningún tipo de Asignación Especial por la labor efectuada, Bono de
Productividad u otras asignaciones de similar naturaleza, con excepción de los
Convenios por Administración por Resultados.

CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 28, numeral 2
R.D. N° 060-2006-EF-76.01, Art.8, numeral 2

b.4 El monto de los incentivos laborales así como su aplicación efectiva e


individualizada se sujeta a la disponibilidad presupuestaria y a las categorías o niveles
remunerativos alcanzados por cada trabajador, conforme a la directiva interna que
para tal efecto apruebe la Oficina de Administración o la que haga sus veces, en el
marco de los lineamientos que emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público,
así como las que emita el sector correspondiente respecto a la aplicación de los
incentivos laborales; siendo la directiva del sector aplicable de manera progresiva y sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 060-2006-EF-76.01, Art.8, numeral 5

b.5 Los incentivos laborales comprenden los conceptos de racionamiento y/o


movilidad o de similar denominación, los cuales se otorgan previo cumplimiento de los
requisitos que disponen las Directivas correspondientes.

b.6 No procede el pago por concepto de movilidad que se otorga a través de


CAFAE como parte de los Incentivos Laborales, al personal que se traslada mediante
vehículos de la entidad o que cuenta con el servicio de transporte de personal.

b.7 En ningún caso, se podrán otorgar Incentivos laborales al personal bajo el


régimen laboral de la actividad privada, al personal contratado para proyectos de
inversión, a los consultores, profesionales o técnicos contratados a cargo del PNUD u
organismos similares, a las personas contratadas por servicios no personales u otra
modalidad de contratación que no implique vínculo laboral, así como tampoco al
personal comprendido en regímenes propios de Carrera, regulados por Leyes
específicas, (Magistrados, Diplomáticos, Docentes Universitarios, Profesorado,
Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Profesionales de la Salud).

CONCORDANCIAS:
R.D. N° 060-2006-EF-76.01, Art.8, numeral 6
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 1, Cap. II, Anexo1 y Art. 15, Num. 1,
Cap. II Anexo 2

DÉCIMA.- Autorízase al Ministerio de Educación a disponer a título oneroso y en el


marco normativo establecido por el Decreto Legislativo Nº 674 y normas
complementarias, de los bienes inmuebles de su propiedad, los que se encuentren en
proceso de saneamiento físico legal, así como los que le hayan sido concedidos en
uso, previa coordinación con la SBN. Dicha autorización comprende cualquier
modalidad de disposición que permita el aprovechamiento económico de los referidos
bienes.

Los recursos obtenidos como consecuencia de lo establecido en el párrafo


precedente serán considerados en la Función Educación en la fuente de
financiamiento “Recursos Directamente Recaudados” de cada pliego presupuestario y
serán utilizados únicamente, bajo responsabilidad, en la infraestructura y el
equipamiento de las instituciones educativas existentes. El Ministerio de Educación
queda facultado a emitir las normas complementarias para la administración de estos
recursos.

Cada pliego presupuestario deberá informar anualmente a la Comisión de


Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República sobre la
aplicación de la presente disposición.

La presente autorización regirá por los ejercicios presupuestales 2005 y 2006

CONCORDANCIAS:
R. N° 061-2006-SBN-GO-JAD (Disponen desafectación administrativa de predios
ubicados en el departamento de Arequipa)
R.M. N° 0383-2006-ED (Disponen que las Direcciones Regionales de Educación
identifiquen inmuebles no aptos para el desarrollo de actividades educativas, a fin de
evaluarlos para su incorporación al proceso de promoción de la inversión privada)

UNDÉCIMA.- Los fondos públicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento


“Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales” son distribuidos por el Ministerio de
Economía y Finanzas a los Gobiernos Locales a través de la Dirección Nacional del
Tesoro Público, de acuerdo a lo que dispongan las directivas que, para tal efecto,
emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público a propuesta del Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social. La estimación de los citados fondos públicos se detalla en
los anexos de la Ley de Presupuesto del Sector Público. En el caso del Vaso de Leche
se aplican las disposiciones correspondientes de la Ley que establece Normas
Complementarias para la ejecución del Programa del Vaso de Leche - Ley Nº 27470.

CONCORDANCIAS:
D.S. N° 008-2007-EF (Aprueban Lineamientos para la Distribución y Ejecución de los
Fondos Públicos de los Gobiernos Locales provenientes de la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios)

DUODÉCIMA.- Lo establecido en el artículo 44 de la presente Ley en lo que se refiere


al porcentaje de ingresos correspondiente a la fuente de financiamiento recursos
ordinarios, se aplica a partir del proceso de formulación del Presupuesto del ejercicio
2006.

DÉCIMO TERCERA.- Para efectos de la aplicación del Sistema Nacional de Inversión


Pública, así como para la coordinación en materia presupuestal durante el proceso de
programación y formulación presupuestaria, las Universidades Públicas que
constituyen pliegos presupuestarios conforman un sector a cargo de la Asamblea
Nacional de Rectores, en el marco de la normatividad vigente.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Se encuentra prohibido crear Entidades a través de disposiciones de la


Ley de Presupuesto del Sector Público.

SEGUNDA.- Todo dispositivo con rango de ley o reglamento que de manera general o
particular se vincule a materia presupuestal debe gestionarse necesariamente a través
del Ministerio de Economía y Finanzas.

TERCERA.- Las demandas adicionales de gasto no previstas en la Ley de


Presupuesto del Sector Publico deben ser cubiertas por la Entidad correspondiente, en
forma progresiva, tomando en cuenta el grado de prioridad en su ejecución y
sujetándose estrictamente a los créditos presupuestarios aprobados en su respectivo
Presupuesto, en el marco de lo dispuesto por los artículos I y II del Titulo Preliminar de
la Ley General, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

Los expedientes ingresados al Ministerio de Economía y Finanzas requiriendo


demandas de fondos públicos, no atendidos durante el año fiscal correspondiente, así
como aquellas solicitudes vinculadas a la ejecución del gasto, serán archivados.

CONCORDANCIAS:
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 15
R.D. Nº 049-2009-EF/76.01 - Directiva Nº 005-2009-EF/76.01, Artículo 21º.
CUARTA.- Los ingresos generados como consecuencia de la gestión de los centros
de producción y similares de las universidades públicas deben ser utilizados para
cubrir los costos de operación, inversiones y cargas impositivas de los centros
generadores de ingresos. De existir saldos disponibles, éstos podrán ser utilizados en
el cumplimiento de las metas presupuestarias que programe el pliego, en el marco de
la autonomía establecida en el artículo 18 de la Constitución Política del Perú y
artículos 1 y 4 de la Ley Nº 23733, Ley Universitaria. Si el cumplimiento de las metas
implicara el uso de dichos fondos públicos para el pago de retribuciones, estos no
tendrán carácter remunerativo o pensionable ni constituirán base para el cálculo y/o
reajuste de beneficio, asignación o entrega alguna.

CONCORDANCIAS:
Ley N° 29021, Segunda Disposición Complementaria Final

QUINTA.- Sólo procederá la ejecución de obras adicionales cuando se cuente,


previamente, con disponibilidad presupuestal, con aprobación del Titular de Entidad
mediante la resolución correspondiente, o en el caso de empresas, incluyendo
aquellas bajo el ámbito de FONAFE, por Acuerdo del Directorio de la empresa, y en
los casos en que su valor, restándole los presupuestos deductivos vinculados a tales
adicionales, no superen el diez por ciento (10%) del monto total del contrato original.

Para el caso de las obras adicionales que superen el diez por ciento (10%) del
contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad o el Directorio de
la empresa, según corresponda, se requiere contar, previamente, para su ejecución y
pago, con la disponibilidad presupuestaria y la autorización expresa de la Contraloría
General de la República, independientemente de la fecha del contrato de obra. Para
estos efectos la Contraloría General de la República debe observar los plazos y
procedimientos establecidos en el artículo 160 del Decreto Supremo Nº 013-2001-
PCM, Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de fecha
13 de febrero de 2001. (*)

(*) Disposición modificada por la Única Disposición Complementaria


Modificatoria del Decreto Legislativa N° 1017, publicada el 04 junio 2008,
disposición que entró en vigencia a partir del 1 de Febrero de 2009, de
conformidad con el Artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº 014-2009, publicado el
31 de Enero de 2009, cuyo texto es el siguiente:

“QUINTA.- Sólo procederá la ejecución de obras adicionales cuando se cuente,


previamente, con disponibilidad presupuestal, con aprobación del Titular de Entidad
mediante la resolución correspondiente, o en el caso de empresas, incluyendo
aquellas bajo el ámbito de FONAFE, por Acuerdo del Directorio de la empresa, y en
los casos en que su valor, restándole los presupuestos deductivos vinculados a tales
adicionales, no superen el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original.

Para el caso de las obras adicionales que superen el quince por ciento (15%)
del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad o el Directorio
de la empresa, según corresponda, se requiere contar, previamente, para su ejecución
y pago, con la disponibilidad presupuestaria y la autorización expresa de la Contraloría
General de la República, independientemente de la fecha del contrato de obra. Para
estos efectos, la Contraloría General de la República debe observar los plazos y
procedimientos establecidos en la ley de contrataciones del Estado y su reglamento.

Cuando se trate de la ejecución de obras adicionales en el marco de un


proyecto de inversión pública, cuya viabilidad se haya visto afectada, el órgano
competente deberá proceder a la verificación de la misma.”
CONCORDANCIA:
D.S. N° 026-2006-VIVIENDA, Art. 4
Ley Nº 29321, Art. 2.

SEXTA.- El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social aprueba las pautas referidas a la


administración económica y financiera, así como a la aprobación de los presupuestos
de las Sociedades de Beneficencia Pública, Juntas de Participación Social,
transformadas o no en Fundaciones, en armonía con las disposiciones que sobre el
particular rigen en el Sector Público y en la Ley General.

SÉTIMA.- Los Convenios de Administración de Recursos, Costos Compartidos u otras


modalidades similares, que las Entidades del Gobierno Nacional suscriban con
organismos o instituciones internacionales para encargarles la administración de sus
recursos, deben aprobarse por resolución suprema refrendada por el Ministro del
sector correspondiente, previo informe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces, en el que se demuestre las ventajas y beneficios de su concertación así como
la disponibilidad de los recursos para su financiamiento. El procedimiento señalado se
empleará también para el caso de las addendas, revisiones u otros que amplíen la
vigencia, modifiquen o añadan metas no contempladas originalmente.

CONCORDANCIAS.
R.S. N° 017-2006-TR (Autorizan ampliación del marco presupuestal de proyecto sobre
implentación y modernización del Ministerio)

En el caso de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Organismos


Constitucionalmente Autónomos dichos convenios y sus modificatorias son aprobados
mediante Acuerdo del Consejo Regional, del Concejo Municipal y Resolución del
Titular del Organismo Constitucionalmente Autónomo, respectivamente, de
conformidad con lo establecido en el párrafo anterior, debiéndose contar con el
informe previo de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, en el que se
demuestre las ventajas y beneficios de su concertación así como la disponibilidad de
los recursos para su financiamiento.

Los contratos de locación de servicios que se celebren con personas naturales


al amparo de los mencionados convenios sólo podrán referirse al desarrollo de
asesorías, consultorías, actividad profesional calificada y similares de carácter
especializado. Asimismo, dicha contratación podrá efectuarse para el desempeño de
cargos de confianza que se requieran, inclusive en los Gobiernos Regionales. (*)

(*) Disposición modificada por la Vigésima Quinta Disposición Final de la Ley N°


28927, publicada el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su
Trigésima Sétima Disposición Final entrará en vigencia a partir del 01 de enero
de 2007, cuyo texto es el siguiente:

“SÉTIMA.- Los contratos de locación de servicios que se celebren con personas


naturales al amparo de Convenios de Cooperación Internacional autorizados por ley
expresa, sólo podrán referirse al desarrollo de asesorías, consultorías, actividad
profesional calificada y similares de carácter especializado. Asimismo, dicha
contratación podrá efectuarse para el desempeño de cargos de confianza que se
requieran, inclusive en los gobiernos regionales.”

CONCORDANCIAS
Ley N° 28880, Sexta Disposición Complementaria y Final
OCTAVA.- De acuerdo al Decreto Ley Nº 20530, es pensionable toda remuneración
afecta al descuento para pensiones que sea permanente en el tiempo y regular en su
monto. Por lo tanto, no procede disponer la inclusión en el monto de la pensión de este
régimen, de aquellos conceptos que, por norma expresa han sido establecidas con el
carácter de no pensionables, como tampoco aquellos que no han estado afectos al
descuento efectivo para las pensiones de dicho régimen.

NOVENA.- En lo no previsto por la Ley General y las leyes relativas a la materia


presupuestal se aplican, supletoriamente, los Principios del Derecho Administrativo y
las disposiciones reguladas por otras leyes que incidan en la materia, siempre que no
sean incompatibles con su naturaleza.

DÉCIMA.- El Banco Central de Reserva del Perú y la Superintendencia de Banca y


Seguros rigen su proceso presupuestario de conformidad con sus Leyes Orgánicas, en
el marco de lo dispuesto por los artículos 84 y 87 de la Constitución Política, debiendo,
trimestralmente, presentar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República del Congreso de la República, a la Contraloría General de la República y a
la Dirección Nacional del Presupuesto Público, las evaluaciones presupuestarias
respectivas.

UNDÉCIMA.- A partir de la vigencia de la Ley General todas las referencias legales o


administrativas a la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado - Ley Nº 27209 se
entienden hechas a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en la
disposición que corresponda.

DUODÉCIMA.- Las normas o resoluciones que dicte el Congreso de la República en


relación a su presupuesto, en aplicación de lo dispuesto por el artículo 79 de la
Constitución Política del Perú, no afectan el presupuesto de gastos referido a
remuneraciones o escalas diferenciales u otros conceptos de gasto en los demás
Pliegos Presupuestarios, estando supeditados estos últimos a lo dispuesto por el
Segundo párrafo del artículo 77 del mismo cuerpo legal.

Deróganse, sin excepción, las disposiciones legales o administrativas que


establezcan sistemas de remuneraciones vinculadas entre Entidades del Sector
Público.

Es nulo todo acto o disposición contraria a lo establecido por la presente


disposición.

DÉCIMO TERCERA.- No corresponde pagar viáticos por comisión de servicios en el


exterior, capacitación, instrucción o similares, cuando éstos sean cubiertos por la
entidad internacional organizadora o auspiciante del evento, independientemente de la
norma que regula la asignación de los viáticos o conceptos similares, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad y del funcionario que autorice el viaje.

DÉCIMO CUARTA.- Las Entidades que cuenten con una oficina de presupuesto,
gerencia de presupuesto o las que hagan sus veces, deberán solicitar a la Dirección
Nacional del Presupuesto Público el registro del responsable de dichas oficinas, con el
objeto de lograr su acreditación en el desempeño de las funciones en materia del
Sistema Nacional de Presupuesto. La Dirección Nacional del Presupuesto Público
emitirá un documento mediante el cual expresa su calificación y representatividad
respecto de las coordinaciones en materia presupuestaria. La acreditación constituye
un requisito necesario para poder ejercer el cargo de responsable de las citadas
oficinas.
Lo establecido en la presente disposición será aplicable a partir de los ciento
veinte (120) días de vigencia de la Ley General, período dentro del cual la Dirección
Nacional del Presupuesto Público implementará una capacitación especial a los
responsables de las citadas oficinas, conducentes a la acreditación respectiva. (*)

(*) Disposición Final derogada por la Única Disposición Derogatoria de la Ley Nº


28562, publicada el 30 Junio 2005.

DÉCIMO QUINTA.- Autorízase al Poder Ejecutivo para que mediante Decreto


Supremo refrendado por el Ministro Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público, incorpore, cuando sea
necesario, previo informe favorable de la Dirección Nacional del Presupuesto Público,
los recursos en la Fuente de Financiamiento “Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito Interno” provenientes del crédito extraordinario permanente y revolvente
otorgado por el Banco de la Nación al amparo de la Segunda Disposición
Complementaria del Decreto Legislativo Nº 442 y sus modificaciones, a favor del
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.

Exceptúase de la declaración de viabilidad y autorízase al Ministerio de


Economía y Finanzas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la
elegibilidad, como requisito previo a la ejecución, de los Proyectos de Inversión
Pública que apruebe la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de
Desastres, creada por el Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM del 17 de agosto de
2002, a propuesta de la Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público del Ministerio de Economía y Finanzas. (*)

(*) Disposición modificada por el Artículo 1 del Decreto de Urgencia N° 005-2005,


publicado el 19 Febrero 2005, cuyo texto es el siguiente:

“DÉCIMO QUINTA.- Autorízase al Poder Ejecutivo para que mediante Decreto


Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, a propuesta de la
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público, incorpore, cuando
sea necesario, previo informe favorable de la Dirección Nacional del Presupuesto
Público, los recursos en la Fuente de Financiamiento “Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito Interno” provenientes del crédito extraordinario permanente y
revolvente otorgado por el Banco de la Nación al amparo de la Segunda Disposición
Complementaria del Decreto Legislativo Nº 442 y sus modificaciones, a favor del
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.

CONCORDANCIAS:
D.S. N° 027-2005-EF
D.S. N° 049-2005-EF

Exceptúase de la declaración de viabilidad y autorízase al Ministerio de


Economía y Finanzas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la
elegibilidad, como requisito previo a la ejecución, de los Proyectos de Inversión
Pública que apruebe la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de
Desastres, creada por el Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM del 17 de agosto de
2002, a propuesta de la Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público del Ministerio de Economía y Finanzas.

En el marco de lo señalado en la presente Disposición facultase al Instituto


Nacional de Defensa Civil - INDECI a efectuar las transferencias financieras que
correspondan, vía convenios”. (*)
(*) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley N° 28500, publicada el 26
Abril 2005, se deroga el Decreto de Urgencia N° 005-2005, que modificó la
Décimo Quinta Disposición Final de la presente Ley.

CONCORDANCIAS:
R.M. N° 037-2005-EF-15

DÉCIMO SEXTA.- Modifícase el numeral 11.4 del artículo 11 de la Ley Nº 27245,


modificada por el artículo 5 de la Ley Nº 27958, por el texto siguiente:

“11.4 El Poder Ejecutivo remite al Congreso de la República el Marco


Macroeconómico Multianual conjuntamente con los Proyectos de Ley Anuales de
Presupuesto, de Endeudamiento y de Equilibrio Financiero del Sector Público, los
cuales deben ser consistentes con lo señalado en dicho marco.”

DÉCIMO SÉTIMA.- La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero del año
2005.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

ÚNICA.- Deróganse la Ley Nº 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado así
como todas las normas y disposiciones legales y administrativas, generales y
específicas, sin excepción, que se opongan o limiten la aplicación de la Ley General.

Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.


En Lima, a los veinticinco días del mes de noviembre de dos mil cuatro.
MODIFICAN LA DIRECTIVA Nº 004-2008-EF/76.01 -DIRECTIVA PARA EL CIERRE
Y CONCILIACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO Y PUBLICITAN
SU TEXTO ORDENADO ASÍ COMO LOS ANEXOS, FORMATOS, MODELOS Y
MODIFICATORIAS.

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 010-2009-EF/76.01


(Publicado el 07-03-2009)

Lima, 04 de marzo de 2009


CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, se
establecen los principios, así como los procesos y procedimientos que regulan el
Sistema Nacional de Presupuesto;
Que, asimismo, el artículo 13° numeral 13.2 literales a) y c) de la Ley N° 28112, Ley
Marco de la Administración Financiera del Sector Público, en concordancia con los
artículos 3° y 4° de la Ley N° 28411, disponen que la Dirección Nacional del
Presupuesto Público es el órgano rector, constituye la más alta autoridad técnico
normativa del Sistema Nacional de Presupuesto, y cuenta con las atribuciones de
programar, dirigir, coordinar y evaluar la gestión del proceso presupuestario, así como
emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
Que, mediante Resolución Directoral N° 013-2008-EF/76.01 se aprobó la Directiva N°
004-2008-EF/76.01 “Directiva para el Cierre y Conciliación del Presupuesto del Sector
Público”, así como los anexos, formatos y modelos, la misma que contiene pautas y
procedimientos de carácter general y de vigencia permanente, y cuyas modificatorias
se aprobaron a través de las Resoluciones Directorales N°s 006-2009-EF/76.01 y 008-
2009-EF/76.01;
Que, es pertinente establecer que el Acta de Conciliación, a la que se refiere el artículo
17º de la Directiva Nº 004-2008-EF/76.01, se extenderá en tres (03) juegos originales,
con el objeto de brindar mayor celeridad en el trámite dentro del proceso de cierre
presupuestario, considerando que durante los ejercicios fiscales precedentes el Acta
de Conciliación se ha venido elaborando en tres juegos originales, por lo que resulta
innecesario su refrendo, conllevando a implantar este procedimiento de carácter
formal, en el marco del numeral 1.13 del Art. IV del Título Preliminar de la Ley Nº
27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;
En uso de las facultades conferidas en el artículo 13º de la Ley Nº 28112, Ley Marco
de la Administración Financiera del Sector Público, los artículos 3º y 4º de la Ley Nº
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y el artículo 17º del Decreto
Legislativo Nº 183, Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Modificar el artículo 17º de la Directiva Nº 004-2008-EF/76.01 - Directiva


para el Cierre y Conciliación del Presupuesto del Sector Público, conforme al siguiente
texto:
“Artículo 17º.- Extensión de Copias del Acta de Conciliación
El Acta de Conciliación se extenderá en tres (03) juegos originales, las que se
distribuyen de la siguiente manera:
• El primero se archivará en la Dirección Nacional del Presupuesto Público.
• El segundo se entregará al representante de la Dirección Nacional de Contabilidad
Pública, y
• El tercero se entregará a los representantes del Pliego.”

Artículo 2º- El texto ordenado de la Directiva Nº 004-2008-EF/76.01 “Directiva para el


Cierre y Conciliación del Presupuesto del Sector Público”, así como los anexos,
formatos, modelos y modificatorias, se encuentran en la página web del Ministerio de
Economía y Finanzas: www.mef.gob.pe.

Regístrese, comuníquese y publíquese.


JUAN MUÑOZ ROMERO
Director General
Dirección Nacional del Presupuesto Público

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- Objetivo


Establecer las pautas de carácter metodológico que permitan formalizar el Cierre y
Conciliación Presupuestaria Anual, en base a la información del Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA), el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) y de la
Ejecución Presupuestaria presentada por los diferentes pliegos a la Dirección Nacional
del Presupuesto Público, a la Dirección Nacional de Endeudamiento Público y a la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública.

Artículo 2º.- Base Legal


La presente norma se sustenta en el siguiente marco legal:
- Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público, Ley Nº 28112.
- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley Nº 28411 (artículos 29º, 30º y
31º).
- Directiva para la Ejecución Presupuestaria y Anexos por nivel de Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobierno Local, Resolución Directoral Nº 003-2007-EF-76.01 y
sus modificatorias.

Artículo 3º.- Ámbito de aplicación

3.1 El Cierre y Conciliación del Presupuesto del Sector Público se aplica a las
Entidades a que se refiere el Anexo Nº 01 "Entidades sujetas a la Directiva", que forma
parte de la presente norma.

3.2 Adicionalmente, la presente norma se aplica a la Superintendencia Nacional de


Administración Tributaria (SUNAT), en lo referente a la información de la recaudación
tributaria correspondiente al año fiscal respectivo, que financió el Presupuesto Anual
del Sector Público.

3.3 En los casos en que la presente Directiva refiera a la Oficina de Presupuesto, o la


que haga sus veces, en los Pliegos de los Gobiernos Regionales se entenderá a la
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.

Artículo 4º.- Calidad de la información proporcionada por los Pliegos

4.1 La información y documentación proporcionada por los Pliegos en las reuniones


del Cierre y Conciliación del Presupuesto del Sector Público, a realizarse en el plazo
establecido en el Cuadro de Plazos para el Cierre y Conciliación, debe ser veraz y
oportuna, por lo que los pliegos presupuestarios deben actuar con el cuidado
necesario en la preparación y elaboración de la misma. Dicha información, debe ser
compatible con la información presupuestaria que los pliegos remitan a la Dirección
Nacional de Contabilidad Pública, para la elaboración de la Cuenta General de la
República.
4.2 La información y documentación a que se refiere el presente artículo, tiene el
carácter de Declaración Jurada y en aplicación del Principio de Veracidad se considera
cierta, salvo prueba en contrario.

4.3 En el marco de lo establecido en el literal b) del artículo 29º de la Ley Nº 28411 -


Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, el período de regularización
culminará en la fecha establecida en el Cuadro de Plazos para el Cierre y Conciliación.

CAPÍTULO II
DISPOSICIONES PARA EL CIERRE PRESUPUESTARIO

Artículo 5º.- Responsabilidades de las dependencias del pliego para el Cierre


Presupuestario

5.1 La Oficina de Administración y la Oficina de Presupuesto o las que hagan sus


veces en el pliego, en coordinación con la Oficina de Contabilidad, bajo
responsabilidad de sus Jefaturas, deben conciliar la información presupuestaria y
financiera de ingresos y gastos proporcionada por las Unidades Ejecutoras.
Las unidades ejecutoras y el Pliego previamente deben verificar que dicha información
sea consistente con la información procesada en el Sistema Integrado de
Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) del Ministerio de Economía y
Finanzas.

5.2 El Titular del Pliego, a propuesta de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces, establece los plazos de elaboración y remisión de la información pertinente por
parte de las unidades ejecutoras y la Oficina de Contabilidad del Pliego.

5.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego, consolida la


citada información, debiendo presentarla a la Dirección Nacional del Presupuesto
Público en las Reuniones para efecto del Cierre y Conciliación como parte de los
documentos a los que hace referencia el literal a) del artículo 13° de la presente
Directiva. (*)
(*) Numeral modificado por el artículo 2° de la Resolución Directoral N° 006-2009-
EF/76.01.

Artículo 6º.- De la Conciliación al Interior de la Entidad

6.1 En la Unidad Ejecutora:

a) Las unidades ejecutoras, a través de las Oficinas de Contabilidad, Tesorería,


Personal y Logística encargadas del registro SIAF de la ejecución de ingresos y
gastos, en lo que corresponda, actualizarán la información a su cargo en los módulos
del aplicativo SIAF – SP a más tardar el día establecido en el Cuadro de Plazos para
el Cierre y Conciliación.

b) Previo a la información de la actualización, de ser necesario efectuar alguna


corrección al registro de una operación de gasto devengado, ésta deberá ser
coordinada por el administrador de la unidad ejecutora con la Oficina de Presupuesto o
la que haga sus veces en el Pliego, para que dicha oficina evalúe la procedencia del
cambio y la comunique a la Dirección Nacional del Tesoro Público para que en
coordinación con la DNPP se inicie el proceso de corrección de la ejecución. El plazo
máximo para la recepción de las solicitudes de cambio no deberá superar el plazo
establecido en el Cuadro de Plazos para el Cierre y Conciliación.

6.2 En el Pliego:
a) Sobre la base de la información actualizada de la ejecución de gastos, la Oficina de
Presupuesto, o la que haga sus veces en la entidad, efectúa las modificaciones
presupuestarias necesarias para el registro de los gastos por efecto de los ajustes o
conciliaciones internas. Este proceso no deberá superar la fecha establecida en el
Cuadro de Plazos para el Cierre y Conciliación.

b) Las Oficinas de Presupuesto, Contabilidad, Tesorería, Logística y Personal de la


entidad, se reunirán en la fecha establecida en el Cuadro de Plazos para el Cierre y
Conciliación, a efectos de revisar y conciliar la información que será remitida al MEF
como sustento del cierre del ejercicio del año fiscal. Esta fase culminará con la firma
de un Acta de Conciliación Institucional.

c) Las Oficinas de Contabilidad y Presupuesto de los pliegos remiten, a más tardar en


la fecha establecida en el Cuadro de Plazos para el Cierre y Conciliación, a la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública y a la Dirección Nacional de Presupuesto
Público, los formatos de cierre y conciliación para efectos de cumplir con el
cronograma de reuniones a llevarse a cabo durante el mes de marzo del año fiscal en
curso.

Artículo 7º.- Instrucciones para la Conciliación del Presupuesto Institucional


Modificado en el Pliego
Para efecto de llevar a cabo la conciliación del Presupuesto Institucional Modificado
(PIM) de cada Pliego, se consideran las siguientes instrucciones:

(a) En cuanto al Presupuesto de Ingresos del Pliego: Se consideran los recursos


captados, recaudados u obtenidos, a nivel de Pliego, Categoría del Ingreso, Genérica
del Ingreso y Fuente de Financiamiento, teniendo en cuenta la información del marco
presupuestal contenida en el PIM.
La citada información se detalla en el Formato C-1 y es sustentada sobre la base de la
información contenida en el SIAF-SP. Asimismo, la información de los ingresos que
constituyen recursos de la fuente de financiamiento "Recursos Ordinarios",
administrados y/o recaudados por la SUNAT, comprenderá el efectivo, así como los
documentos valorados.
Dicha información debe remitirse a nivel de Específica del Ingreso.
Adicionalmente, la citada información debe incluir las comisiones que corresponden al
ente recaudador por la administración de los recursos (Formato C - 2).
De igual manera, los pliegos que ejecutan presupuestos financiados con las fuentes de
financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, deben presentar,
durante las reuniones de coordinación, copias del Acta de Conciliación de
desembolsos efectuada con la Dirección Nacional del Endeudamiento Público.

(b) En cuanto al Presupuesto de Gastos del Pliego: Se consideran los egresos a nivel
de Categoría del Gasto, Grupo Genérico de Gasto y Fuentes de Financiamiento,
teniendo en cuenta la información del marco presupuestal contenida en el Presupuesto
Institucional Modificado (PIM). Asimismo, dicha información se consolida a nivel de
pliego. En el caso de los Gobiernos Regionales se presenta un anexo con la
información correspondiente al Fondo de Compensación Regional-FONCOR.
La citada información se detalla en los Formatos C - 3 y C - 4 de la presente Directiva
y se sustenta en base a la información contenida en el SIAF-SP.

(c) En cuanto a las modificaciones en el nivel funcional programático: Se realizan y se


aprueban mediante Resolución del Titular del pliego, siempre y cuando respondan a
operaciones ejecutadas al 31 de diciembre del año fiscal materia de cierre.
Dichas Resoluciones deben presentarse a la Dirección Nacional del Presupuesto
Público, dentro del plazo máximo establecido en el Cuadro de Plazos para el Cierre y
Conciliación.

(d) En cuanto a los trabajos y procesos de conciliación del Presupuesto Institucional a


desarrollarse en el Pliego: Deben iniciarse a la publicación de la presente Directiva, a
fin de permitir la consolidación de la información a presentar al Ministerio de Economía
y Finanzas para los efectos a que se contraen las reuniones de conciliación.
A fin de operativizar lo señalado en el párrafo precedente, cada Entidad - a propuesta
de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego elabora un
cronograma interno, el cual debe contemplar las reuniones y coordinaciones que
fueran necesarias para recopilar la información relativa al Cierre del Año Fiscal.

Artículo 8º.- Precisiones aplicables a la excepcionalidad del registro en el


periodo de regularización

8.1 Durante el período de regularización, para fines exclusivamente de registro de


operaciones efectuadas en el año fiscal materia de cierre, se pueden realizar las
modificaciones de los Calendarios de Compromisos del año fiscal, en el marco de lo
establecido en el artículo 29º de la Ley Nº 28411 -Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto y los procedimientos aplicables para dicho ejercicio. Dicho registro no
conlleva a desembolsos de ningún tipo.

8.2 Las modificaciones de Calendarios de Compromisos serán puestas en


conocimiento de la Contraloría General de la República por los pliegos respectivos,
hasta el día útil siguiente de concluidas las reuniones de Cierre y Conciliación.

8.3 Conforme al artículo 31° numeral 3.1 de la Ley Nº 28411 – Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto y en el marco del Sistema Nacional de Control, el
pliego es responsable de la correcta utilización de los recursos, materia de las
modificaciones presupuestarias, que se realicen para efectos del Cierre
Presupuestario del Año Fiscal, en observancia del principio de legalidad.

Artículo 9º.- Plazos para la remisión de los Formatos de Conciliación y Cierre


Presupuestal
Los Formatos a que se refiere el artículo 24º de la presente Directiva, deben remitirse
a la Dirección Nacional del Presupuesto Público, dentro del plazo máximo establecido
en el Cuadro de Plazos para el Cierre y Conciliación.
Asimismo, copia fedateada de los indicados Formatos se remiten a la Dirección
Nacional de Contabilidad Pública, en el plazo antes señalado.

Artículo 10º.- Reuniones de Conciliación


Las Reuniones de Conciliación se efectúan en los ambientes de la Dirección Nacional
del Presupuesto Público, de acuerdo al Cronograma contenido en el Anexo Nº 02 de la
presente Directiva.

CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

Artículo 11º.- La Conciliación del Presupuesto Institucional


La Conciliación del Presupuesto Institucional es el conjunto de acciones mediante los
cuales la Dirección Nacional del Presupuesto Público, la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública y el Pliego, contrastan la información referida al Presupuesto
Institucional Modificado (PIM), los dispositivos legales y/o administrativos que hubieren
aprobado: Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional y/o Funcional
Programático para el ejercicio correspondiente, Ejecución Presupuestaria de los
Ingresos y Gastos registrada durante el Año Fiscal, a fin de compatibilizar y concordar
la información presupuestaria procesada por las Entidades intervinientes.

Artículo 12º.- El Acta de Conciliación


La Conciliación del Presupuesto Institucional se efectúa a nivel de pliego y su
resultado consta en el documento denominado Acta de Conciliación, de acuerdo al
Modelo 01 que se adjunta a la presente Directiva. Dicha Acta, se elabora a partir de la
información contenida en los Formatos que a continuación se detallan:

a) Formato C-1: "Ejecución de Ingresos (Captación u Obtención) a nivel de Pliego".


b) Formato C-2: "Informe de la Recaudación de los Ingresos de la Fuente de
Financiamiento: Recursos Ordinarios" (sólo para el caso de SUNAT).
c) Formato C-3: "Presupuesto Institucional Modificado (PIM) por Grupo Genérico de
Gasto".
d) Formato C-4: "Ejecución de Gastos por Fuente de Financiamiento (Neto de
Anulaciones)".

Nota:
- La información de los Formatos C - 1 y C - 4 debe registrarse con decimales a nivel
de céntimos.
- Durante las Reuniones de Conciliación, se acuerda el redondeo a enteros de las
cifras decimales, a nivel de céntimos, para efectos de su registro en el Acta de
Conciliación.

Artículo 13º.- Sustento Documentario en las Reuniones de Conciliación


Los siguientes documentos se presentan durante las Reuniones de Conciliación:

(a) Los Reportes de Ingresos, Gastos, Metas y Modificaciones Presupuestarias, los


cuales se obtienen de las opciones del SIAF-SP.
Las opciones del Módulo de Proceso Presupuestario para el Sector Público se detallan
a continuación:

Reportes
Modificación Presupuestal
Anexo de Resolución de Modificación Presupuestaria (A nivel de Pliego)

Reportes
Modificación Presupuestal
Marco Inicial de Ingresos y sus Modificaciones (A nivel de Pliego y Unidad Ejecutora)

Reportes
Ejecución Presupuestal
Ejecución (devengados) Vs Calendario (A nivel de Unidad Ejecutora, por Fuente de
Financiamiento, Rubro, Grupo Genérico de Gasto y meses)

Reportes
Ejecución Presupuestal
Ejecución (devengados) Vs Marco (A nivel de Unidad Ejecutora y Metas, por Fuente
de Financiamiento, Rubro, Grupo Genérico de Gasto)

Reportes
Ejecución Presupuestal
Resumen de Recaudación (A nivel de Pliego y Unidad Ejecutora)
(b) Las copias simples de los dispositivos que sustentan las Modificaciones
Presupuestarias efectuadas, tanto en el Nivel Institucional como Funcional
Programático así como de los documentos que respalden la información
complementaria que se estime necesaria presentar para el Cierre, en aplicación de lo
dispuesto en el numeral 1.7 del artículo IV de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General y sin perjuicio del control posterior que efectúe la Contraloría
General de la República.

Artículo 14º.- Efectos de la suscripción del Acta de Conciliación

14.1 La suscripción del Acta de Conciliación por parte de la Dirección Nacional del
Presupuesto Público, la Dirección Nacional de Contabilidad Pública y el Pliego, es el
acto a través del cual se expresa la declaración interinstitucional final sobre la
consistencia de los montos de ingresos y gastos contenidos en el Acta de Conciliación.

14.2 La suscripción del Acta de Conciliación no exime al pliego del control de legalidad
presupuestaria a cargo de la Contraloría General de la República, ni de las
responsabilidades a que hubiere lugar, respecto a la correcta utilización de los
recursos públicos.

Artículo 15º.- Suscripción del Acta de Conciliación

15.1 El Acta de Conciliación debe ser suscrita por el Jefe de Presupuesto y el Jefe de
la Oficina General de Administración o quienes hagan sus veces, en su calidad de
representantes del Pliego, debidamente acreditados con oficio del Titular del Pliego
respectivo, así como por funcionarios de la Dirección Nacional del Presupuesto
Público y de la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.

15.2 La Dirección Nacional del Presupuesto Público informa a la Contraloría General


de la República, los casos en que no haya podido suscribirse el Acta de Conciliación
por responsabilidad del representante del Pliego.

Artículo 16º.- Delegación de la representación para la suscripción del Acta de


Conciliación

16.1 En el supuesto que el Jefe de la Oficina de Presupuesto o de la Oficina de


Administración o los que hagan sus veces, no puedan suscribir el Acta de Conciliación,
el Titular del pliego puede delegar la representación en un funcionario o servidor del
pliego. Dicha delegación debe ser comunicada y presentada a la Dirección Nacional
del Presupuesto Público, mediante oficio, a más tardar en el momento en que se inicie
la Reunión de Conciliación del Pliego.

16.2 La suscripción del Acta de Conciliación por el Delegado genera responsabilidad


solidaria respecto del otorgante de la delegación, sobre la veracidad y exactitud de la
información consignada en el Acta de Conciliación Presupuestaria.

Artículo 17º.- Extensión de Copias del Acta de Conciliación

El Acta de Conciliación se extenderá en tres (03) juegos originales, las que se


distribuyen de la siguiente manera:
• El primero se archivará en la Dirección Nacional del Presupuesto Público.
• El segundo se entregará al representante de la Dirección Nacional de Contabilidad
Pública, y
• El tercero se entregará a los representantes del Pliego. (*)
(*) Artículo modificado por el artículo 1° de la Resolución Directoral N° 010-2009-
EF/76.01.

Artículo 18º.- Observaciones al Acta de Conciliación


Procederá la formulación de observaciones al Acta de Conciliación, cuando no exista
acuerdo respecto a la información que se presente en la reunión de conciliación.
Dichas observaciones deben ser presentadas, fundamentadas y suscritas por el (los)
representante(s) (únicamente en el momento de la reunión de conciliación). Para dicho
efecto, se adjunta al Acta de Conciliación y la documentación sustentatoria
correspondiente.

Artículo 19º.- Modificaciones al Acta de Conciliación (*)

19.1 Cualquier acción que implique la modificación del Acta de Conciliación, debe ser
comunicada, obligatoriamente, a la Dirección Nacional del Presupuesto Público, a
través de un oficio que contenga la sustentación pertinente, debiendo adjuntarse los
documentos que justifiquen el pedido de cambio de información, así como el
respectivo formato a modificar.

19.2 El citado oficio debe remitirse a la Dirección Nacional del Presupuesto Público,
dentro de los diez (10) días siguientes de culminado el período de regularización, a
más tardar en la fecha establecida en el Cuadro de Plazos para el Cierre y
Conciliación, teniendo en cuenta la información alcanzada a la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública, para la elaboración de la Cuenta General de la República.

19.3 Dichos antecedentes se adjuntan al Acta de Conciliación en calidad de Anexo.

19.4 La modificación del Acta de Conciliación será formalizada con la suscripción de


una adenda al acta de conciliación.

(*) Artículo suspendido para el Cierre y Conciliación Presupuestaria Anual


correspondiente al Año Fiscal 2008, por el artículo 3° de la Resolución Directoral N°
006-2009-EF/76.01.

Artículo 20º.- Responsabilidad de la información contenida en el Acta de


Conciliación
La información del Pliego registrada en el Acta de Conciliación constituye una
declaración de parte, la cual se presume veraz. En consecuencia, la suscripción del
Acta no implica conocimiento y responsabilidad de la Dirección Nacional del
Presupuesto Público ni de la Dirección Nacional de Contabilidad Pública respecto de
aquellas operaciones no declaradas o efectuadas en contradicción a la normatividad
vigente.

CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 21º.- Medidas en caso de incumplimiento a lo prescrito en la presente


Directiva
El incumplimiento en la remisión de la información requerida a que se refiere el artículo
5° de la presente Directiva o la no asistencia a las reuniones de conciliación de los
Jefes de la Oficina de Presupuesto y de la Oficina General de Administración o
quienes hayan sido delegados por el Titular del pliego, se hará de conocimiento a la
Contraloría General de la República.

Artículo 22º.- Control de la Legalidad


Corresponde a la Contraloría General de la República y a los respectivos Órganos de
Control Interno, supervisar la legalidad de la ejecución del presupuesto público,
comprendiendo la correcta gestión y utilización de los recursos y bienes del Estado,
para cuyo efecto los pliegos deben brindar la información y facilidades necesarias, en
el marco de lo dispuesto por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República, Ley Nº 27785.

Artículo 23º.- Lineamientos para la remisión de información relativa al Cierre del


Proceso Presupuestario de las Sociedades de Beneficencia Pública

23.1. Las Sociedades de Beneficencia Pública remiten al Ministerio de la Mujer y


Desarrollo Social (MIMDES), la información relativa al marco y la ejecución de sus
Presupuestos, de acuerdo a los Formatos C - 5 “Presupuesto Autorizado y Ejecución
de Gastos de cada una de las Sociedades de Beneficencia Pública por Fuentes de
Financiamiento” y C - 5a “Presupuesto Autorizado y Ejecución de Gastos de las
Sociedades de Beneficencia Pública por Fuentes de Financiamiento - consolidado”
que forman parte de la presente Directiva.

23.2. El MIMDES, bajo responsabilidad, consolida el marco y la Ejecución


Presupuestaria de los gastos, correspondientes a las Sociedades de Beneficencia
Pública, en los Formatos C - 5 “Presupuesto Autorizado y Ejecución de Gastos de
cada una de las Sociedades de Beneficencia Pública por Fuentes de Financiamiento”
y C - 5a “Presupuesto Autorizado y Ejecución de Gastos de las Sociedades de
Beneficencia Pública por Fuentes de Financiamiento - consolidado”, para cuyo efecto,
realiza las coordinaciones que sean necesarias con las citadas Entidades.

Artículo 24º.- Formatos


Los Formatos que se utilizan para la Conciliación y Cierre del Presupuesto del Sector
Público son los siguientes:

FORMATO DENOMINACIÓN

C-1 Ejecución de Ingresos (Captación u Obtención) a nivel Pliego.


Corresponde a la Captación u Obtención de recursos registrados durante el Año Fiscal
correspondiente, de acuerdo al Presupuesto Institucional Modificado (PIM),
discriminado por Fuentes de Financiamiento.

C-2 Informe de la Recaudación de los Ingresos de la Fuente de Financiamiento


“Recursos Ordinarios”.
Corresponde a la Recaudación por la Fuente de Financiamiento “Recursos Ordinarios”
registrados durante el Año Fiscal por la SUNAT.

C-3 Presupuesto Institucional Modificado (PIM) por Grupo Genérico de Gasto.


Corresponde a los niveles de gasto autorizados por la Ley Anual de Presupuesto, así
como alas modificaciones aprobadas tanto en el Nivel Institucional como Funcional
Programático, detallado a nivel de Fuentes de Financiamiento.

C-4 Ejecución de Gastos por Fuentes de Financiamiento


Corresponde a los niveles de gasto devengados al cierre del Año Fiscal, discriminados
por Fuentes de Financiamiento.

C-5 Presupuesto Autorizado y Ejecución de Gastos de cada una de las Sociedades de


Beneficencia Pública por Fuentes de Financiamiento.
Corresponde a la información de ejecución anual del gasto de cada Beneficencia
Pública, de acuerdo al marco Presupuestal Autorizado, detallado por Fuentes de
Financiamiento, comparándola con el Presupuesto Inicial y el Presupuesto Modificado.

C-5a Presupuesto Autorizado y Ejecución de Gastos de las Sociedades de


Beneficencia Pública por Fuente de Financiamiento Consolidado.
Corresponde a la información de ejecución anual del gasto consolidada a nivel de los
dos (02) Grupos en que se clasifican las Beneficencias Públicas, según el marco
presupuestal autorizado, detallado por Fuentes de Financiamiento, comparándola con
el Presupuesto Inicial y el Presupuesto Modificado.

Nota: Los Formatos C-1, C-3 y C-4 deben ser utilizados por las Unidades Ejecutoras
del Pliego, para efectos del registro de la información correspondiente según su ámbito
de competencia, los mismos que deben ser presentados con los formatos
consolidados a nivel del Pliego.

Artículo 25º.- Casos de Organismos Desactivados o Fusionados


Corresponde a las Entidades que han absorbido a otros Organismos, presentar la
información de los Organismos absorbidos, a que hace referencia la presente
Directiva.

Artículo 26º.- Evaluación Institucional Anual


La Evaluación Institucional Anual debe efectuarse sobre la base de la información
consignada en el Acta de Conciliación.

Artículo 27°.- Registros en los Gobiernos Locales


En el marco de la implementación progresiva del registro SIAF para los Gobiernos
Locales, será de aplicación, para fines de la adecuada culminación del registro de
dichos Gobiernos, lo dispuesto en el artículo 8° de la presente Directiva.
MODIFICAN ARTÍCULOS DE LAS LEYES NºS. 29332 Y 29465 Y DICTAN MEDIDAS
EXTRAORDINARIAS PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA CONTINUIDAD DE LAS
INVERSIONES DURANTE EL AÑO FISCAL 2010

DECRETO DE URGENCIA Nº 119 - 2009


(Publicado el 24-12-2009)

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:

Que, el criterio de la reducción de los índices de desnutrición crónica infantil a nivel


nacional establecido en el objeto del Programa de Modernización Municipal creado por
la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010, no
está relacionado al objeto de dicho Programa sino al objeto del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal creado por la Ley Nº 29332, por lo que es
indispensable modificar las citadas Leyes, a fin de incluir dicho criterio donde
corresponde; modificaciones que permitirán, a su vez, que se destinen mayores
recursos en el Año Fiscal 2010 a la reducción de la desnutrición crónica infantil, que
constituye un fin de carácter prioritario y nacional;

Que, asimismo, el artículo 5 de la Ley Nº 29332 establece que los Gobiernos Locales
que destinen más del 50% del Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) a la
adquisición de activos no financieros reciben un incentivo adicional; sin embargo dicho
otorgamiento no corresponde al cumplimiento del objeto del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal, dado que propicia el gasto en proyectos de inversión
pública y adquisición de equipamiento y no a mejorar la operatividad de las
Municipalidades, en este sentido, resulta necesario establecer que los recursos que se
asignen al citado Plan de Incentivos se destinan exclusivamente a los fines
desarrollados en la Ley Nº 29332 y su reglamento;

Que, en consecuencia, resulta necesario dictar medidas extraordinarias y urgentes de


carácter económico y financiero destinadas al cumplimiento del objetivo de la política
nacional consistente en la reducción significativa de la desnutrición crónica infantil a
nivel nacional en menores de 5 años, a través de la contribución que realicen los
Gobiernos Locales en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal creado por la Ley Nº 29332 y del fortalecimiento del Programa Estratégico
Articulado Nutricional entre otros, priorizándose en los municipios con mayor índice de
desnutrición infantil;

Que, de no aprobarse esta medida se estima que más de 65 000 niños menores de 5
años padecerán de desnutrición crónica infantil, lo cual generará un impacto
económico negativo debido a que el Estado deberá destinar mayores recursos para la
atención de las necesidades de esta población con desnutrición crónica, que verá
seriamente disminuidas sus potencialidades y su capacidad para contribuir en el
crecimiento y fortalecimiento de la economía nacional, lo que también tendrá un
impacto negativo sobre el Producto Bruto Interno;

Que, con el objeto de complementar el financiamiento para la continuidad de


inversiones regulada en la Vigésima Disposición Final de la Ley Nº 29465, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010, es necesario establecer que
el saldo no asignado al 31 de diciembre de 2009 de los recursos del inciso 1.1 del
artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº 016‐2009 así como los saldos disponibles por la
aplicación de lo dispuesto en el artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 021‐2009 y en el
Decreto Supremo Nº 083‐2009‐EF, y el proveniente de la Sétima Disposición
Complementaria de la Ley Nº 29291, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Público para el año Fiscal 2009, y modificatorias, sean destinados al
financiamiento de la continuidad de proyectos de inversión pública dispuesta por la
referida Vigésima Disposición Final de la Ley Nº 29465;

Que, en este sentido, también resulta urgente y necesario dictar medidas con el fin de
asegurar el financiamiento oportuno para la continuidad de los proyectos de inversión
pública que se encuentren en ejecución o para aquellos que hayan iniciado procesos
de selección debidamente registrados durante el año fiscal 2009, a efectos de evitar la
paralización de la ejecución de dichos proyectos y la prestación de servicios básicos;

En uso de las facultades conferidas por el numeral 19) del Artículo 118 de la
Constitución Política del Perú;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,


Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;

DECRETA:

Artículo 1.- Modificación de los artículos 1 y 5 de la Ley Nº 29332, Ley que Crea
el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal.

Modifíquese el numeral 1.1 del artículo 1 y el artículo 5 de la Ley Nº 29332, Ley que
Crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, conforme a lo
siguiente:
“Artículo 1.- Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
1.1 Créase el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, en adelante el
Plan, el cual tiene por objeto incentivar a los gobiernos locales a mejorar los niveles de
recaudación de los tributos municipales, la ejecución del gasto en inversión y la
reducción de los índices de desnutrición crónica infantil a nivel nacional.”

“Artículo 5.- Utilización de los recursos del Plan de Incentivos


Los recursos que se asignen al Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
se destinan exclusivamente al cumplimiento de los fines y objetivos del referido Plan,
conforme lo dispone la presente Ley y su reglamento, a que hace referencia el
numeral 1.3 del artículo 1 de la presente norma.”

Artículo 2.- Modificación del inciso a) del numeral 1.4 del artículo 1 de la Ley de
Presupuesto para el año Fiscal 2010.

Modifíquese el primer y el segundo párrafo del inciso a) del numeral 1.4 del artículo 1
de la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto para el año Fiscal 2010, conforme a lo
siguiente:
“Artículo 1.- El Presupuesto Anual de Gastos
(…)
1.4 Los créditos presupuestarios aprobados al Ministerio de Economía y Finanzas por
la presente Ley comprenden recursos hasta por la suma de UN MIL OCHOCIENTOS
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1 800 000 000,00) para ser destinados a
los siguientes fines:
a) SEISCIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 600 000 000,00) para el
financiamiento del Programa de Modernización Municipal que se crea en virtud de la
presente disposición, para el período 2010‐2013, con el objeto de generar condiciones
que permitan un crecimiento sostenido de la economía local.
Los recursos del citado programa se asignan conforme a criterios de i) clasificación de
las municipalidades de acuerdo a sus características y potencialidades; y ii)
cumplimiento de requisitos relacionados a resultados de recaudación de impuestos
municipales y generación de condiciones favorables del clima de negocios. Los citados
recursos se transfieren en dos (2) etapas: la primera hasta el 31 de marzo de 2010 y la
segunda hasta el 30 de septiembre de 2010.”
(…)”
Artículo 3.- Medida para asegurar financiamiento para la continuidad de
inversiones en el Año Fiscal 2010

Dispóngase que el saldo no asignado al 31 de diciembre de 2009 de los recursos del


inciso 1.1 del artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº 016‐2009; así como los saldos
disponibles por la aplicación de lo dispuesto en el artículo 2 del Decreto de Urgencia
Nº 021‐2009 y en el Decreto Supremo Nº 083‐2009‐EF; y, el proveniente de la Sétima
Disposición Complementaria de la Ley Nº 29291, Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, y modificatorias, se
mantienen en la cuenta del Tesoro Público a fin de ser destinados al financiamiento de
la continuidad de proyectos de inversión pública dispuesta por la Vigésima Disposición
Final de la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2010.

Artículo 4.- Disposición derogatoria


Deróguense las disposiciones que se opongan a la presente norma o limiten su
aplicación.

Artículo 5.- Vigencia


La presente norma entra en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano, con excepción de su artículo 2 que entra en vigencia el 2 de
enero del año 2010.

Artículo 6.- Refrendo


El presente Decreto de Urgencia será refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y por la Ministra de Economía y Finanzas.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés días del mes de diciembre del
año dos mil nueve.
DICTAN MEDIDAS DE DISCIPLINA PRESUPUESTARIA PARA LA GESTIÓN DE
PERSONAL DURANTE EL AÑO FISCAL 2010

DECRETO DE URGENCIA Nº 113-2009


(Publicado el 09-12-2009)

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, a través de la Ley Nº 29465 se ha aprobado la Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2010, que contiene excepciones respecto a la aplicación de
la prohibición sobre ingresos de personal establecida en su artículo 6 numeral 6.1,
relacionada al reajuste o incremento y aprobación, según sea el caso, de
remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones, estímulos,
incentivos y beneficios de toda índole, cualquiera sea su forma, modalidad,
periodicidad, mecanismo y fuente de financiamiento, así como sobre la prohibición de
ingreso de personal en el Sector Público por servicios personales y el nombramiento,
regulada en el artículo 9 numeral 9.1 de esa misma Ley;

Que, resulta necesario dictar medidas urgentes en materia económica y financiera, de


carácter extraordinario destinadas a modificar la Quincuagésima Segunda Disposición
Final de la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2010, a fin de establecer que la autorización a que se refiere dicha disposición final es
aplicable, progresivamente, para el nombramiento de personal contratado en
entidades del Sector Público, que a la fecha de entrada en vigencia de la presente
norma cuenten con más de tres (3) años de servicios consecutivos, ocupen plaza
presupuestada vacante bajo la modalidad de servicios personales, así como reúnan
los requisitos establecidos en las leyes de carrera correspondientes;

Que, asimismo, es pertinente establecer que el referido nombramiento del personal


contratado no demandará recursos adicionales al Tesoro Público y se efectúa previo
concurso público de méritos, cuya organización será realizada por la Autoridad
Nacional del Servicio Civil ‐ SERVIR; y, a su vez, disponer que la aplicación de las
excepciones comprendidas en la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2010, respecto a las prohibiciones contenidas en los
artículos 6 numeral 6.1 y 9 numeral 9.1 de esa misma Ley, se aprueban conforme a la
normatividad vigente, estando sujetas al Marco Macroeconómico Multianual, y con
cargo al presupuesto institucional del pliego respectivo, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público, y sin afectar las metas y objetivos de la entidad, previo
informe favorable del Ministerio de Economía y Finanzas;

Que, la aprobación de tales medidas es necesaria y de interés nacional, toda vez que
permitirá que las disposiciones que en materia de personal han sido autorizadas por la
Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010,
relativas a los procesos de nombramiento, contratación e incremento, reajuste y
aprobación, según corresponda, de remuneraciones y beneficios de toda índole, se
efectúen en el marco de las reglas fiscales, el Marco Macroeconómico Multianual y los
principios constitucionales de Programación y Equilibrio Presupuestario reconocidos
en los artículos 77 y 78 de la Constitución Política del Perú;

En uso de las facultades conferidas por el numeral 19) del artículo 118 de la
Constitución Política del Perú;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,


Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1.- Objeto
Modifíquese la Quincuagésima Segunda Disposición Final de la Ley Nº 29465, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010, conforme al siguiente texto:

“Quincuagésima Segunda Disposición Final.- Autorízase, progresivamente, el


nombramiento de personal en las entidades del Sector Público, que a la fecha de
entrada en vigencia de la presente Ley cuenten con más de tres (3) años de servicios
consecutivos, ocupen plaza presupuestada vacante bajo la modalidad de servicios
personales, así como reúnan los requisitos establecidos en las leyes de carrera
correspondientes. Dicho nombramiento no demandará recursos adicionales al Tesoro
Público y se efectúa previo concurso público de méritos, cuya organización será
realizada por la Autoridad Nacional del Servicio Civil ‐ SERVIR.”

Artículo 2.- Medidas complementarias para la aplicación de las excepciones a la


Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010

Dispóngase que las entidades públicas aplican las excepciones comprendidas en la


Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010,
respecto a las prohibiciones establecidas en los artículos 6 numeral 6.1 y 9 numeral
9.1 de esa misma Ley, conforme a lo siguiente:

a) Las excepciones a la prohibición de incremento, reajuste y aprobación,


según sea el caso, de remuneraciones y beneficios de toda índole referida en el
numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2010, se sujetan, sin excepción y obligatoriamente, a lo establecido
en el numeral 6.3 de ese mismo artículo.

b) Las excepciones sobre la prohibición de nombramiento y contratación de


personal, se sujetan, sin excepción y obligatoriamente, a lo establecido en el último
párrafo del numeral 9.1 del artículo 9 de la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2010.

Artículo 3.- Disposición Complementaria


Deróganse o déjanse en suspenso las disposiciones legales que se opongan a lo
establecido por el presente Decreto de Urgencia, o limiten su aplicación.

Artículo 4.- Vigencia


La presente norma entra en vigencia el 1 de enero del año 2010.

Artículo 5.- Refrendo


El presente Decreto de Urgencia será refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y por el Ministro de Economía y Finanzas.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete días del mes de diciembre del año
dos mil nueve
CUADRO COMPARATIVO
MODIFICACIONES DE LOS CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS 2009 vs. 2010
INGRESOS 2009 2010 MODIFICA
1 4 1 1 DE GOBIERNOS EXTRANJEROS SON RECURSOS FINANCIEROS QUE PROVIENEN DE GOBIERNOS SON RECURSOS FINANCIEROS QUE PROVIENEN DE GOBIERNOS Texto
EXTRANJEROS EN CALIDAD DE DONACION DE NATURALEZA EXTRANJEROS EN CALIDAD DE DONACION DE NATURALEZA
VOLUNTARIA, SIN CONTRAPRESTACION Y DESTINADAS A VOLUNTARIA, SIN CONTRAPRESTACION Y DESTINADAS A
FINANCIAR GASTOS CORRIENTES, EXCLUYE DONACIONES A FINANCIAR GASTOS CORRIENTES, EXCLUYE DONACIONES A
TRAVES DE AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE COORPERACION TRAVES DE AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE COORPERACION
TECNICA INTERNACIONAL.
1 4 2 1 SON RECURSOS FINANCIEROS QUE PROVIENEN DE GOBIERNOS SON RECURSOS FINANCIEROS QUE PROVIENEN DE GOBIERNOS Texto
EXTRANJEROS EN CALIDAD DE DONACION DE NATURALEZA EXTRANJEROS EN CALIDAD DE DONACION DE NATURALEZA
DE GOBIERNOS EXTRANJEROS - VOLUNTARIA, SIN CONTRAPRESTACION Y DESTINADAS A LA VOLUNTARIA, SIN CONTRAPRESTACION Y DESTINADAS A LA
DONACIONES DE CAPITAL ADQUISICION DE ACTIVOS O DISMINUCION DE PASIVOS, ADQUISICION DE ACTIVOS O DISMINUCION DE PASIVOS, EXCLUYE
RESPECTIVAMENTE , EXCLUYE DONACIONES A TRAVES DE DONACIONES A TRAVES DE AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE
AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE COORPERACION TECNICA COORPERACION INTERNACIONAL.
1 5 2 1 6 9 MULTAS POR INFRACCIONES MINERAS SON INGRESOS PROVENIENTES DE MULTAS QUE SE APLICAN A Incorpora
LAS EMPRESAS MINERAS
Específica
1 5 5 1 4 6 REMANENTE DE UTILIDADES EMPRESAS SON INGRESOS DE LAS ENTIDADES DEL ESTADO PROVENIENTES SON INGRESOS DE LAS ENTIDADES DEL ESTADO PROVENIENTES Texto
MINERAS DE LAS EMPRESAS MINERAS POR EL REMANENTE DE UTILIZADAS DE LAS EMPRESAS MINERAS POR EL REMANENTE DE
UTILIDADES
1 8 2 1 2 OTROS CRÉDITOS INTERNOS * SON RECURSOS PROVENIENTES DE OTROS CRÉDITOS INTERNOS * SON RECURSOS PROVENIENTES DE OTROS CRÉDITOS Texto
PROVENIENTES DEL SISTEMA FINANCIERO INTERNOS PROVENIENTES DE INSTITUCIONES FINANCIERAS.

GASTOS 2009 2010 MODIFICA


2 1 1 1 1 6 PERSONAL CONTRATADO - REGIMEN GASTOS POR LAS RETRIBUCIONES DE LOS SERVIDORES Incorpora
LABORAL DE GERENTES PUBLICOS CONTRATADOS BAJO EL RÉGIMEN LABORAL DE LOS GERENTES
Específica
PUBLICOS
2 1 1 1 2 5 BONIFICACION POR CAMBIO DE RESIDENCIA GASTOS POR LA BONIFICACIÓN POR CAMBIO DE RESIDENCIA Incorpora
HABITUAL OTORGADA A LOS GERENTES PÚBLICOS.
Específica
2 1 2 1 2 4 GUARDERIAS PARA HIJOS DE TRABAJADORES GASTOS POR LA ASIGNACIÓN DE SERVICIO DE GUARDERIAS PARA GASTOS POR GUARDERIAS PARA LOS HIJOS DE LOS Texto
LOS HIJOS DE LOS TRABAJADORES. TRABAJADORES.

2 1 3 1 1 1 APORTES A LOS FONDOS DE SALUD GASTOS POR APORTES A LOS FONDOS DE SALUD QUE LA ENTIDAD GASTOS POR APORTES A LOS FONDOS DE SALUD QUE LA Texto
ESTATAL DEBE PAGAR EN SU CONDICION DE EMPLEADOR. ENTIDAD ESTATAL DEBE PAGAR EN SU CONDICION DE
EMPLEADOR, INCLUYE LOS APORTES A LAS EMPRESAS
PRESTADORAS DE SALUD.
2 1 3 1 1 5 CONTRIBUCIONES A ESSALUD GASTOS POR CONTRIBUCIONES A ESSALUD QUE LA ENTIDAD GASTOS POR CONTRIBUCIONES A ESSALUD QUE LA ENTIDAD Texto
ESTATAL DEBE PAGAR EN SU CONDICIÓN DE EMPLEADOR, ESTATAL DEBE PAGAR EN SU CONDICION DE EMPLEADOR.
INCLUYE LAS CONTRIBUCIONES POR CONTRATO ADMINISTRATIVO
DE SERVICIOS
2 2 PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES GASTOS POR EL PAGO DE PENSIONES A CESANTES Y JUBILADOS GASTOS POR EL PAGO DE PENSIONES A CESANTES Y JUBILADOS Texto
SOCIALES DEL SECTOR PÚBLICO, PRESTACIONES A FAVOR DE LOS DEL SECTOR PÚBLICO, PRESTACIONES A FAVOR DE LOS
PENSIONISTAS Y PERSONAL ACTIVO DE LA ADMINISTRACIÓN PENSIONISTAS Y PERSONAL ACTIVO DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA ASISTENCIA SOCIAL QUE BRINDAN LAS ENTIDADES PÚBLICA, ASISTENCIA SOCIAL QUE BRINDAN LAS ENTIDADES
PUBLICAS A LA CUMUNIDAD. PUBLICAS A LA POBLACION EN RIESGO SOCIAL.
2 2 2 PRESTACIONES Y ASISTENCIA SOCIAL GASTOS QUE CONLLEVEN EL OTORGAMIENTO DE PRESTACIONES GASTOS QUE CONLLEVEN EL OTORGAMIENTO DE PRESTACIONES Texto
DE SALUD Y BRINDAR LA ASISTENCIA NECESARIA, SUBSIDIO POR DE SALUD Y BRINDAR LA ASISTENCIA NECESARIA, SUBSIDIO POR
INCAPACIDAD TEMPORAL, MATERNIDAD, LACTANCIA Y OTROS INCAPACIDAD TEMPORAL, MATERNIDAD, LACTANCIA Y OTROS
BENEFICIOS DE LA MISMA NATURALEZA, ASÍ COMO PENSIONES DE BENEFICIOS DE LA MISMA NATURALEZA, ASÍ COMO PENSIONES
GRACIA E INDEMNIZACIONES POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y DE GRACIA E INDEMNIZACIONES POR ACCIDENTES DE TRABAJO
VICTIMAS DE TERRORISMO Y APOYO OTORGADO EN ESPECIE, Y VICTIMAS DE TERRORISMO Y APOYO OTORGADO EN ESPECIE,
ENTRE OTROS DE ASISTENCIA SOCIAL A LA COMUNIDAD ENTRE OTROS DE ASISTENCIA SOCIAL A POBLACION EN RIESGO
SOCIAL.

2 2 2 3 1 APOYO ALIMENTARIO GASTOS POR ALIMENTOS PARA ATENDER LOS COMEDORES GASTOS POR ALIMENTOS PARA ATENDER LOS COMEDORES Texto
NACIONALES, DE ESTUDIANTES Y DEL PROGRAMA DEL VASO DE NACIONALES, DESAYUNOS ESCOLARES, PROGRAMA DEL VASO
LECHE, APOYO ALIMENTARIO U OTRAS DE IGUAL NATURALEZA DE LECHE, ENTRE OTRAS DE APOYO ALIMENTARIO DE IGUAL
NATURALEZA.

2 2 2 3 1 1 ALIMENTOS PARA PROGRAMAS SOCIALES GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA ATENDER LOS GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA ATENDER Texto
COMEDORES NACIONALES, DE ESTUDIANTES Y DEL PROGRAMA LOS COMEDORES NACIONALES, DESAYUNOS ESCOLARES,
DEL VASO DE LECHE. OTROS GASTOS DE APOYO ALIMENTARIO U PROGRAMA DEL VASO DE LECHE.
OTRAS DE IGUAL NATURALEZA.

2 2 2 3 4 3 GASTOS DE SEPELIO Y LUTO DEL PERSONAL GASTOS POR SEPELIO Y LUTO COMO CONSECUENCIA DEL GASTOS POR SEPELIO Y LUTO COMO CONSECUENCIA DEL Texto
PENSIONISTA FALLECIMIENTO DE LOS PENSIONISTAS FALLECIMIENTO DE LOS PENSIONISTAS, ASI COMO DE SUS
FAMILIARES DIRECTOS.

2 3 1 1 1 1 ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA CONSUMO GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE BEBIDAS EN SUS DIVERSAS GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE BEBIDAS EN SUS DIVERSAS Texto
HUMANO FORMAS, INSUMOS Y PRODUCTOS ALIMENTICIOS DESTINADOS FORMAS, INSUMOS Y PRODUCTOS ALIMENTICIOS DESTINADOS
PARA EL CONSUMO HUMANO, TALES COMO PARA FUNCIONARIOS, PARA EL CONSUMO HUMANO, TALES COMO PARA FUNCIONARIOS,
ALUMNOS, RECLUSOS Y DEMÁS PERSONAS, CON DERECHO A ALUMNOS, RECLUSOS, TROPA Y DEMÁS PERSONAS,
ESTOS BENEFICIOS INCLUYENDO LOS COMEDORES DE TROPA Y DE ESCUELAS
MILITARES,
2 3 2 1 VIAJES GASTOS POR VIAJE DE PERSONAL PARA REALIZAR ACTIVIDADES GASTOS POR VIAJE DE PERSONAL CALIFICADO, QUE NO SIENDO Texto
FUERA DEL LUGAR HABITUAL DE TRABAJO FUNCIONARIO O SERVIDOR PUBLICO VIAJE REPRESENTANDO AL
ESTADO O PARA EL DESEMPEÑO DE DETERMINADAS ACCIONES
TÉCNICAS NECESARIAS PARA LA
ENTIDAD. ASIMISMO, INCLUYE LOS PASAJES Y GASTOS DE
TRANSPORTE OCASIONADOS POR
PERSONAL VISITANTE DE OTROS ORGANISMOS, EN CALIDAD DE
DELEGADO, REPRESENTANTE O SIMILARES

2 3 2 1 1 2 VIATICOS Y ASIGNACIONES POR COMISION ASIGNACIÓN QUE SE CONCEDEN AL PERSONAL PÚBLICO PARA ASIGNACIÓN QUE SE CONCEDEN AL PERSONAL PÚBLICO PARA Texto
DE SERVICIO ATENDER GASTOS QUE LES OCASIONA EN EL DESEMPEÑO DE ATENDER GASTOS QUE LES OCASIONA EN EL DESEMPEÑO DE
UNA COMISION DE SERVICIO EN EL EXTERIOR UNA COMISION DE SERVICIO EN EL EXTERIOR (HALIMENTACION,
HOSPEDAJE, MOVILIDAD ASI COMO EL TUUA)

2 3 2 1 2 VIAJES DOMESTICOS ADQUISICIÓN DE PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE DE ADQUISICIÓN DE PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE DE Texto
PERSONAL CALIFICADO, INCLUYENDO TASAS DE EMBARQUE, QUE PERSONAL, INCLUYENDO TASAS DE EMBARQUE, QUE
REPRESENTA A LA ENTIDAD DENTRO DEL PAÍS O PARA EL REPRESENTA A LA ENTIDAD DENTRO DEL PAÍS O PARA EL
DESEMPEÑO DE DETERMINADAS ACCIONES TÉCNICAS DESEMPEÑO DE DETERMINADAS ACCIONES TÉCNICAS
NECESARIAS A LA ENTIDAD. INCLUYE ALIMENTACIÓN Y NECESARIAS A LA ENTIDAD. INCLUYE ALIMENTACIÓN Y
HOSPEDAJE HOSPEDAJE
2 3 2 1 2 2 VIATICOS Y ASIGNACIONES POR COMISION ASIGNACIÓN QUE SE CONCEDEN AL PERSONAL PÚBLICO PARA Texto
DE SERVICIO ASIGNACIÓN QUE SE CONCEDEN AL PERSONAL PÚBLICO PARA
ATENDER GASTOS PERSONALES QUE LES OCASIONE EN EL
ATENDER GASTOS PERSONALES QUE LES OCASIONE EN EL
DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES EN EL INTERIOR DEL PAÍS
DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES EN EL INTERIOR DEL PAÍS
(ALIMENTACION, HOSPEDAJE, MOVILIDAD ASÍ COMO EL TUUA).
2 3 2 5 1 99 DE OTROS BIENES Y ACTIVOS GASTOS POR CONCEPTO DE ALQUILER DE OTROS BIENES Y Texto
GASTOS POR CONCEPTO DE ALQUILER DE OTROS BIENES Y ACTIVOS NO CONTEMPLADOS EN LAS PARTIDAS ANTERIORES,
ACTIVOS NO CONTEMPLADOS EN LAS PARTIDAS ANTERIORES INCLUYE ACTUALIZACION, SOPORTE Y MANTENIMIENTO DE
LICENCIAS.
2 3 2 7 2 6 LOCACIÓN DE SERVICIOS - FONDO DE APOYO GASTOS POR LA CONTRATACION TEMPORAL DE SERVICIOS Incorpora
GERENCIAL PROFESIONALES CALIFICADOS, PARA LA CONTRATACION DE LA
Específica
ADMINISTRACION DEL FONDO DE APOYO GERENCIAL AL SECTOR
PUBLICO.

2 3 2 7 5 6 ESTIPENDIO A LOS CANDIDATOS A GERENTES GASTOS POR EL ESTIPENDIO POR LA PARTICIPACIÓN AL CURSO Incorpora
PÚBLICOS DE INTRODUCCIÓN DE LOS CANDIDATOS A GERENTES
Específica
PÚBLICOS.

2 3 2 8 1 2 CONTRIBUCIONES A ESSALUD DE C.A.S. GASTOS POR CONTRIBUCIONES A ESSALUD QUE LA ENTIDAD Incorpora
ESTATAL DEBE ABONAR POR CONTRATO ADMINISTRATIVO DE
SERVICIOS. Específica
2 4 1 2 1 99 A OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES DONACIONES Y TRANSFERENCIAS DESTINADOS A FINANCIAR DONACIONES Y TRANSFERENCIAS DESTINADOS A FINANCIAR Texto
GASTOS CORRIENTES DE OTROS ORGANISMOS GASTOS CORRIENTES DE OTROS ORGANISMOS
INTERNACIONALES SIN FINES DE LUCRO INTERNACIONALES SIN FINES DE LUCRO, INCLUYE CUOTAS
INTERNACIONALES

2 5 1 2 1 1 A LAS EMPRESAS PRIVADAS NO FINANCIERAS SUBSIDIOS DESTINADOS A FINANCIAR GASTOS EN FORMA PARCIAL SUBSIDIOS DESTINADOS A FINANCIAR GASTOS EN FORMA Texto
O TOTAL A EMPRESAS PRIVADAS NO FINANCIERAS QUE PARCIAL O TOTAL A EMPRESAS PRIVADAS NO FINANCIERAS QUE
PERSIGUEN FINES PRODUCTIVOS PERSIGUEN FINES PRODUCTIVOS, INCLUYE LOS DOCUMENTOS
CANCELATORIOS A EMPRESAS PRIVADAS
2 5 1 2 1 2 A LAS EMPRESAS PRIVADAS NO FINANCIERAS SUBSIDIOS DESTINADOS A FINANCIAR EN FORMA PARCIAL O Incorpora
QUE PRESTAN SERVICIOS DE TRANSPORTE TOTAL A EMPRESAS PRIVADAS NO FINANCIERAS QUE PRESTAN
Específica
AEREO DE PASAJEROS SERVICIOS DE TRANSPORTE AEREO DE PASAJEROS - IGV A
TRAVES DE DOCUMENTOS CANCELATORIOS

2 6 2 1 1 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA GASTOS POR LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS RESIDENCIALES GASTOS POR LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS RESIDENCIALES Texto
QUE LAS ENTIDADES PUBLICAS CONTRATEN CON PERSONAS QUE LAS ENTIDADES PUBLICAS CONTRATEN CON PERSONAS
JURIDICAS. ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCCION, JURIDICAS (TITULO ONEROSO) O CONVENIO (TITULO GRATUITO).
REHABILITACION, AMPLIACION Y MEJORAMIENTO. ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCCION,
REHABILITACION, AMPLIACION Y MEJORAMIENTO.

2 6 2 2 1 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS Texto
QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN CON PERSONAS ADMINISTRATIVOS QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN
JURÍDICAS. ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCIÓN, CON PERSONAS JURÍDICAS (TITULO ONEROSO) O CONVENIO
REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO (TITULO GRATUITO). ESTAS OBRAS INCLUYEN LA
RECONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO
2 6 2 2 2 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES EDUCATIVAS GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES Texto
QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN CON PERSONAS EDUCATIVAS QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN CON
JURÍDICAS. ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCIÓN, PERSONAS JURÍDICAS (TITULO ONEROSO) O CONVENIO (TITULO
REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO. GRATUITO). ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCCIÓN,
REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO

2 6 2 2 3 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES MEDICAS GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES MEDICAS Texto
QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN CON PERSONAS QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN CON PERSONAS
JURÍDICAS. ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCIÓN, JURÍDICAS (TITULO ONEROSO) O CONVENIO (TITULO GRATUITO).
REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO. ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCCIÓN,
REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO
2 6 2 2 4 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES SOCIALES Y GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES SOCIALES Y Texto
CULTURALES QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN CON CULTURALES QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN CON
PERSONAS JURÍDICAS. ESTAS OBRAS INCLUYEN LA PERSONAS JURÍDICAS (TITULO ONEROSO) O CONVENIO (TITULO
RECONSTRUCIÓN, REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y GRATUITO). ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCCIÓN,
MEJORAMIENTO REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO.

2 6 2 2 5 1 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE RECLUSION GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE RECLUSION Texto
QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN CON PERSONAS QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN CON PERSONAS
JURIDICAS. ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCIÓN, JURIDICAS (TITULO ONEROSO) O CONVENIO (TITULO GRATUITO).
REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCCIÓN,
REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO.

2 6 2 3 7 MONUMENTOS HISTORICOS GASTOS POR EL INICIO, CONTINUACIÓN Y CONCLUSIÓN DE LOS GASTOS EN QUE INCURREN LAS ENTIDADES PÚBLICAS POR LA Texto
MONUMENTOS HISTÓRICOS. REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y RECONSTRUCCIÓN DE LOS
MONUMENTOS HISTÓRICOS.

2 6 2 3 7 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS HISTÓRICOS GASTOS POR LA REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y Texto
QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN CON PERSONAS RECONSTRUCCION DE MONUMENTOS HISTÓRICOS QUE LAS
JURÍDICAS. ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCIÓN, ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATEN CON PERSONAS JURÍDICAS
REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO.

2 6 2 3 7 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR GASTOS EN PERSONAL POR LA CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS GASTOS EN PERSONAL POR LA RECONSTRUCCION, Texto
ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL HISTÓRICOS QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS EJERCEN BAJO LA MEJORAMIENTO Y RECONSTRUCCION DE MONUMENTOS
MODALIDAD DE OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA. HISTÓRICOS QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS EJERCEN BAJO LA
ESTAS OBRAS INCLUYEN LA RECONSTRUCIÓN, REHABILITACIÓN, MODALIDAD DE OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DIRECTA.

2 6 2 3 7 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR GASTOS POR LA LA COMPRA DE BIENES, PARA LA CONSTRUCCIÓN GASTOS POR LA COMPRA DE BIENES, PARA LA Texto
ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES DE MONUMENTOS HISTÓRICOS QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS RECONSTRUCCION, MEJORAMIENTO Y RECONSTRUCCION DE
EJERCEN BAJO LA MODALIDAD DE OBRAS PÚBLICAS POR MONUMENTOS HISTÓRICOS QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS
ADMINISTRACIÓN DIRECTA. ESTAS OBRAS INCLUYEN LA EJERCEN BAJO LA MODALIDAD DE OBRAS PÚBLICAS POR
RECONSTRUCIÓN, REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA
MEJORAMIENTO

2 6 2 3 7 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR GASTOS POR LA CONTRATACION DE SERVICIOS, PARA LA GASTOS POR LA CONTRATACION DE SERVICIOS, PARA LA Texto
ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS HISTÓRICOS QUE LAS RECONSTRUCCION, MEJORAMIENTO Y RECONSTRUCCION DE
ENTIDADES PÚBLICAS EJERCEN BAJO LA MODALIDAD DE OBRAS MONUMENTOS HISTÓRICOS QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS
PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA. ESTAS OBRAS EJERCEN BAJO LA MODALIDAD DE OBRAS PÚBLICAS POR
INCLUYEN LA RECONSTRUCIÓN, REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA
MEJORAMIENTO
2 6 2 3 7 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR OTROS GASTOS NO CONTEMPLADOS EN LAS PARTIDAS OTROS GASTOS NO CONTEMPLADOS EN LAS PARTIDAS Texto
ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS ANTERIORES, NO INCLUYE EQUIPAMIENTO, POR LA ANTERIORES, NO INCLUYE EQUIPAMIENTO, POR LA
CONSTRUCCIÓN DE MONUMENTOS HISTÓRICOS QUE LAS RECONSTRUCCION, MEJORAMIENTO Y RECONSTRUCCION DE
ENTIDADES PÚBLICAS EJERCEN BAJO LA MODALIDAD DE OBRAS MONUMENTOS HISTÓRICOS QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS
PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA. ESTAS OBRAS EJERCEN BAJO LA MODALIDAD DE OBRAS PÚBLICAS POR
INCLUYEN LA RECONSTRUCIÓN, REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DIRECTA.
MEJORAMIENTO

2 6 6 1 3 ACTIVOS INTANGIBLES GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE PATENTES, MARCAS DE GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE PATENTES, MARCAS DE Texto
FÁBRICA, SOFTWARE Y LICENCIAS CUANDO SE ADQUIERE EN FÁBRICA, SOFTWARE Y NUEVAS LICENCIAS, ENTRE OTROS
FORMA CONJUNTA, ENTRE OTROS ACTIVOS INTANGIBLES, ACTIVOS INTANGIBLES, SIEMPRE Y CUANDO PASE A FORMAR
SIEMPRE Y CUANDO PASE A FORMAR PARTE DEL ACTIVO DE LA PARTE DEL ACTIVO DE LA ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
2 6 6 1 3 2 SOFTWARES GASTOS POR LA ADQUISICION DE SOFTWARE, INCLUIDAS LAS GASTOS POR LA ADQUISICION DE SOFTWARE, INCLUIDAS LAS Texto
LICENCIAS CUANDO SE ADQUIERE EN FORMA CONJUNTA LICENCIAS CUANDO SE ADQUIERE EN FORMA CONJUNTA
(SOFTWARE MÁS LICENCIA)
2 6 6 1 3 99 OTROS ACTIVOS INTANGIBLES GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE OTRAS ACTIVOS INTANGIBLES GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE OTROS ACTIVOS INTANGIBLES Texto
AFINES AFINES, INCLUYENDO LA ADQUISICIÓN DE SOLO LICENCIAS.

2 6 7 1 5 FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN GASTOS QUE SE GENERAN POR LA FORMACION EFECTIVA DE GASTOS QUE SE GENERAN POR LA FORMACION EFECTIVA DE Texto
CAPACIDADES Y DESTREZAS EN EL RECURSO HUMANO DE UNA CAPACIDADES Y DESTREZAS EN EL RECURSO HUMANO PARA
ENTIDAD PUBLICA PARA INCREMENTAR SU PRODUCTIVIDAD INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD

2 6 7 1 5 1 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE GASTOS EN PERSONAL, QUE SE GENERAN POR LA FORMACION GASTOS EN PERSONAL, QUE SE GENERAN POR LA FORMACION Texto
PERSONAL EFECTIVA DE CAPACIDADES Y DESTREZAS EN EL RECURSO EFECTIVA DE CAPACIDADES Y DESTREZAS EN EL RECURSO
HUMANO DE UNA ENTIDAD PUBLICA PARA INCREMENTAR SU HUMANO PARA INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD
PRODUCTIVIDAD
2 6 7 1 5 2 GASTOS POR LA COMPRA DE BIENES GASTOS POR LA COMPRA DE BIENES, QUE SE GENERAN POR LA GASTOS POR LA COMPRA DE BIENES, QUE SE GENERAN POR LA Texto
FORMACION EFECTIVA DE CAPACIDADES Y DESTREZAS EN EL FORMACION EFECTIVA DE CAPACIDADES Y DESTREZAS EN EL
RECURSO HUMANO DE UNA ENTIDAD PUBLICA PARA RECURSO HUMANO PARA INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD
INCREMENTAR SU PRODUCTIVIDAD
2 6 7 1 5 3 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE GASTOS POR LA CONTRATACION DE SERVICIOS, QUE SE GENERAN GASTOS POR LA CONTRATACION DE SERVICIOS, QUE SE Texto
SERVICIOS POR LA FORMACION EFECTIVA DE CAPACIDADES Y DESTREZAS EN GENERAN POR LA FORMACION EFECTIVA DE CAPACIDADES Y
EL RECURSO HUMANO DE UNA ENTIDAD PUBLICA PARA DESTREZAS EN EL RECURSO HUMANO PARA INCREMENTAR LA
INCREMENTAR SU PRODUCTIVIDAD PRODUCTIVIDAD
CLASIFICADOR DE GASTOS (*)
TIPO DE TRANSACCION
GENERICA DEL GASTO
SUBGENERICA 1
SUBGENERICA 2
ESPECIFICA 1
ESPECIFICA 2
2 GASTOS PRESUPUESTARIOS
2 0 RESERVA DE CONTINGENCIA
2 0 1 RESERVA DE CONTINGENCIA
2 0 1 1 RESERVA DE CONTINGENCIA
2 0 1 1 1 RESERVA DE CONTINGENCIA
2 0 1 1 1 1 RESERVA DE CONTINGENCIA
2 1 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES
2 1 1 RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS EN EFECTIVO
2 1 1 1 PERSONAL ADMINISTRATIVO
2 1 1 1 1 PERSONAL ADMINISTRATIVO
2 1 1 1 1 1 FUNCIONARIOS ELEGIDOS POR ELECCION POLITICA
2 1 1 1 1 2 PERSONAL ADMINISTRATIVO NOMBRADO (REGIMEN PUBLICO)
2 1 1 1 1 3 PERSONAL CON CONTRATO A PLAZO FIJO (REGIMEN LABORAL PUBLICO)
2 1 1 1 1 4 PERSONAL CON CONTRATO A PLAZO INDETERMINADO (REGIMEN LABORAL PRIVADO)
2 1 1 1 1 5 PERSONAL CON CONTRATO A PLAZO FIJO (REGIMEN LABORAL PRIVADO)
2 1 1 1 1 6 PERSONAL CONTRATADO - REGIMEN LABORAL DE GERENTES PUBLICOS
2 1 1 1 2 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS

2 1 1 1 2 1 ASIGNACION A FONDOS PARA PERSONAL

2 1 1 1 2 2 ASIGNACION POR GASTOS OPERATIVOS


2 1 1 1 2 3 ASIGNACION POR PRODUCTIVIDAD
2 1 1 1 2 4 PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES EN LAS UTILIDADES
2 1 1 1 2 5 BONIFICACION POR CAMBIO DE RESIDENCIA
2 1 1 1 2 99 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
2 1 1 2 PERSONAL DEL MAGISTERIO

2 1 1 2 1 PERSONAL DEL MAGISTERIO

2 1 1 2 1 1 PERSONAL NOMBRADO
2 1 1 2 1 2 PERSONAL CONTRATADO

2 1 1 2 2 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS


2 1 1 2 2 99 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
2 1 1 3 PERSONAL DE LA SALUD
2 1 1 3 1 PROFESIONALES DE LA SALUD

2 1 1 3 1 1 PERSONAL NOMBRADO
2 1 1 3 1 2 PERSONAL CONTRATADO
2 1 1 3 1 3 PERSONAL SERUMS
2 1 1 3 1 4 INTERNOS DE MEDICINA Y ODONTOLOGIA

2 1 1 3 2 NO PROFESIONALES DE LA SALUD
2 1 1 3 2 1 PERSONAL NOMBRADO
2 1 1 3 2 2 PERSONAL CONTRATADO
2 1 1 3 3 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS

2 1 1 3 3 1 GUARDIAS HOSPITALARIAS
2 1 1 3 3 2 ASIGNACION EXTRAORDINARIA POR TRABAJO ASISTENCIAL
2 1 1 3 3 99 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
2 1 1 4 PERSONAL JUDICIAL
2 1 1 4 1 PERSONAL JUDICIAL
2 1 1 4 1 1 PERSONAL NOMBRADO
2 1 1 4 1 2 PERSONAL CONTRATADO

2 1 1 4 2 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS


2 1 1 4 2 1 BONO POR FUNCION JURIDICCIONAL Y FISCAL

2 1 1 4 2 2 ASIGNACION POR GASTOS OPERATIVOS


2 1 1 4 2 99 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS

2 1 1 5 DOCENTES UNIVERSITARIOS
2 1 1 5 1 DOCENTES UNIVERSITARIOS
2 1 1 5 1 1 PERSONAL NOMBRADO

2 1 1 5 1 2 PERSONAL CONTRATADO
2 1 1 5 2 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
2 1 1 5 2 99 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
2 1 1 6 PERSONAL DIPLOMATICO
2 1 1 6 1 PERSONAL DIPLOMATICO
2 1 1 6 1 1 PERSONAL NOMBRADO
2 1 1 6 1 2 PERSONAL CONTRATADO

2 1 1 6 2 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS


2 1 1 6 2 99 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
2 1 1 7 PERSONAL MILITAR Y POLICIAL

2 1 1 7 1 MILITARES Y POLICIAS

2 1 1 7 1 1 PERSONAL MILITAR
2 1 1 7 1 2 PERSONAL POLICIAL
2 1 1 7 2 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
2 1 1 7 2 1 ASIGNACION POR COMBUSTIBLES
2 1 1 7 2 2 ASIGNACION POR RACION ORGANICA UNICA
2 1 1 7 2 3 MAYORDOMIA
2 1 1 7 2 99 OTRAS RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS
2 1 1 7 3 TROPA
2 1 1 7 3 1 TROPA
2 1 1 8 PERSONAL OBRERO

2 1 1 8 1 PERSONAL OBRERO PERMANENTE


2 1 1 8 1 1 OBREROS PERMANENTES
2 1 1 8 2 PERSONAL OBRERO EVENTUAL
2 1 1 8 2 1 OBREROS CON CONTRATO A PLAZO FIJO
2 1 1 9 GASTOS VARIABLES Y OCASIONALES
2 1 1 9 1 ESCOLARIDAD, AGUINALDOS Y GRATIFICACIONES
2 1 1 9 1 1 GRATIFICACIONES
2 1 1 9 1 2 AGUINALDOS
2 1 1 9 1 3 BONIFICACION POR ESCOLARIDAD
2 1 1 9 2 COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS
2 1 1 9 2 1 COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS)
2 1 1 9 3 OTROS GASTOS VARIABLES Y OCASIONALES
2 1 1 9 3 1 ASIGNACION POR CUMPLIR 25 O 30 AÑOS
2 1 1 9 3 2 BONIFICACION ADICIONAL POR VACACIONES
2 1 1 9 3 3 COMPENSACION VACACIONAL (VACACIONES TRUNCAS)
2 1 1 9 3 4 ASIGNACIÓN POR ENSEÑANZA

2 1 1 9 3 5 BONOS DE PRODUCTIVIDAD-CONVENIOS DE ADMINISTRACION POR RESULTADOS


2 1 1 9 3 6 BONO POR CRECIMIENTO ECONOMICO
2 1 1 9 3 99 OTRAS OCASIONALES
2 1 1 10 DIETAS
2 1 1 10 1 DIETAS
2 1 1 10 1 1 DIETAS DE DIRECTORIO Y DE ORGANISMOS COLEGIADOS
2 1 1 10 1 2 DIETAS DE REGIDORES Y CONSEJEROS
2 1 1 10 1 3 DIETAS A COLABORADORES EVENTUALES
2 1 2 OTRAS RETRIBUCIONES
2 1 2 1 RETRIBUCIONES EN BIENES O SERVICIOS
2 1 2 1 1 BIENES
2 1 2 1 1 1 UNIFORME PERSONAL ADMINISTRATIVO
2 1 2 1 1 99 OTRAS RETRIBUCIONES EN ESPECIE
2 1 2 1 2 SERVICIOS
2 1 2 1 2 1 MOVILIDAD PARA TRASLADO DE LOS TRABAJADORES
2 1 2 1 2 2 GASTOS POR ESTACIONAMIENTO PARA VEHICULOS DEL PERSONAL
2 1 2 1 2 3 GASTOS EN INSTALACIONES RECREATIVAS PARA TRABAJADORES Y FAMILIARES
2 1 2 1 2 4 GUARDERIAS PARA HIJOS DE TRABAJADORES

2 1 3 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL


2 1 3 1 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
2 1 3 1 1 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
2 1 3 1 1 1 APORTES A LOS FONDOS DE SALUD

2 1 3 1 1 2 APORTES A LOS FONDOS DE RETIRO


2 1 3 1 1 3 APORTES A LOS FONDOS DE PENSIONES
2 1 3 1 1 4 APORTES A LOS FONDOS DE VIVIENDA
2 1 3 1 1 5 CONTRIBUCIONES A ESSALUD
2 1 3 1 1 6 OTRAS CONTRIBUCIONES DEL EMPLEADOR
2 2 PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES
2 2 1 PENSIONES

2 2 1 1 PENSIONES
2 2 1 1 1 PENSIONES
2 2 1 1 1 1 REGIMEN DE PENSIONES DL.20530
2 2 1 1 1 2 SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DL. 19990
2 2 1 1 1 3 REGIMEN DE PENSIONES DL. 19846
2 2 1 1 1 99 OTROS REGIMENES DE PENSIONES
2 2 1 1 2 OTRAS COMPENSACIONES

2 2 1 1 2 1 ESCOLARIDAD, AGUINALDOS Y GRATIFICACIONES


2 2 1 1 2 2 BONIFICACION FONAHPU - D.L. 20530
2 2 1 1 2 3 ASIGNACION POR COMBUSTIBLES

2 2 1 1 2 4 ASIGNACION POR RACION ORGANICA UNICA

2 2 1 1 2 5 MAYORDOMIA
2 2 1 1 2 99 OTROS BENEFICIOS
2 2 2 PRESTACIONES Y ASISTENCIA SOCIAL
2 2 2 1 PRESTACIONES DE SALUD Y OTROS BENEFICIOS

2 2 2 1 1 PRESTACIONES DE SALUD
2 2 2 1 1 1 PRESTACIONES DE SALUD
2 2 2 1 2 PRESTACIONES EN EFECTIVO
2 2 2 1 2 1 SUBSIDIO POR INCAPACIDAD TEMPORAL
2 2 2 1 2 2 SUBSIDIO POR MATERNIDAD
2 2 2 1 2 3 SUBSIDIO POR LACTANCIA
2 2 2 1 2 99 OTROS BENEFICIOS
2 2 2 2 ASISTENCIA SOCIAL EN PENSIONES E INDEMNIZACIONES
2 2 2 2 1 PENSIONES E INDEMNIZACIONES ASISTENCIALES
2 2 2 2 1 1 PENSIONES DE GRACIA
2 2 2 2 1 2 PENSIONES POR ACCIDENTES DE TRABAJO O VICTIMAS DE TERRORISMO
2 2 2 2 1 3 BONOS COMPLEMENTARIOS Y PENSIONES COMPLEMENTARIAS
2 2 2 2 1 99 OTROS SIMILARES
2 2 2 3 ENTREGA DE BIENES Y SERVICIOS

2 2 2 3 1 APOYO ALIMENTARIO
2 2 2 3 1 1 ALIMENTOS PARA PROGRAMAS SOCIALES
2 2 2 3 1 99 OTROS BIENES DE APOYO ALIMENTARIO
2 2 2 3 2 APOYO ESCOLAR

2 2 2 3 2 1 TEXTOS ESCOLARES
2 2 2 3 2 2 EQUIPOS INFORMATICOS
2 2 2 3 2 99 OTROS BIENES DE APOYO ESCOLAR
2 2 2 3 3 ASISTENCIA MEDICA

2 2 2 3 3 1 ENTREGA DE MEDICAMENTOS
2 2 2 3 3 99 OTROS BIENES Y SERVICIOS DE ASISTENCIA MEDICA
2 2 2 3 4 OTRAS PRESTACIONES DEL EMPLEADOR
2 2 2 3 4 1 SEGURO MEDICO
2 2 2 3 4 2 GASTOS DE SEPELIO Y LUTO DEL PERSONAL ACTIVO
2 2 2 3 4 3 GASTOS DE SEPELIO Y LUTO DEL PERSONAL PENSIONISTA
2 2 2 3 99 OTROS BIENES DE ASISTENCIA SOCIAL
2 2 2 3 99 99 OTROS BIENES DE ASISTENCIA SOCIAL
2 3 BIENES Y SERVICIOS
2 3 1 COMPRA DE BIENES
2 3 1 1 ALIMENTOS Y BEBIDAS

2 3 1 1 1 ALIMENTOS Y BEBIDAS
2 3 1 1 1 1 ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA CONSUMO HUMANO
2 3 1 1 1 2 ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA CONSUMO ANIMAL
2 3 1 2 VESTUARIOS Y TEXTILES
2 3 1 2 1 VESTUARIO, ZAPATERIA Y ACCESORIOS, TALABARTERIA Y MATERIALES TEXTILES
2 3 1 2 1 1 VESTUARIO, ACCESORIOS Y PRENDAS DIVERSAS
2 3 1 2 1 2 TEXTILES Y ACABADOS TEXTILES
2 3 1 2 1 3 CALZADO

2 3 1 3 COMBUSTIBLES, CARBURANTES, LUBRICANTES Y AFINES


2 3 1 3 1 COMBUSTIBLES, CARBURANTES, LUBRICANTES Y AFINES
2 3 1 3 1 1 COMBUSTIBLES Y CARBURANTES

2 3 1 3 1 2 GASES

2 3 1 3 1 3 LUBRICANTES, GRASAS Y AFINES


2 3 1 4 MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y SIMILARES
2 3 1 4 1 MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y SIMILARES
2 3 1 4 1 1 MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y SIMILARES
2 3 1 5 MATERIALES Y UTILES
2 3 1 5 1 DE OFICINA
2 3 1 5 1 1 REPUESTOS Y ACCESORIOS

2 3 1 5 1 2 PAPELERIA EN GENERAL, UTILES Y MATERIALES DE OFICINA


2 3 1 5 2 AGROPECUARIO, GANADERO Y DE JARDINERIA
2 3 1 5 2 1 AGROPECUARIO, GANADERO Y DE JARDINERIA
2 3 1 5 3 ASEO, LIMPIEZA Y COCINA
2 3 1 5 3 1 ASEO, LIMPIEZA Y TOCADOR

2 3 1 5 3 2 DE COCINA, COMEDOR Y CAFETERIA

2 3 1 5 4 ELECTRICIDAD, ILUMINACION Y ELECTRONICA

2 3 1 5 4 1 ELECTRICIDAD, ILUMINACION Y ELECTRONICA

2 3 1 5 99 OTROS

2 3 1 5 99 99 OTROS

2 3 1 6 REPUESTOS Y ACCESORIOS

2 3 1 6 1 REPUESTOS Y ACCESORIOS

2 3 1 6 1 1 DE VEHICULOS

2 3 1 6 1 2 DE COMUNICACIONES Y TELECOMUNICACIONES

2 3 1 6 1 3 DE CONSTRUCCION Y MAQUINAS

2 3 1 6 1 4 DE SEGURIDAD

2 3 1 6 1 99 OTROS ACCESORIOS Y REPUESTOS

2 3 1 7 ENSERES

2 3 1 7 1 ENSERES

2 3 1 7 1 1 ENSERES
2 3 1 8 SUMINISTROS MEDICOS

2 3 1 8 1 PRODUCTOS FARMACEUTICOS

2 3 1 8 1 1 VACUNAS
2 3 1 8 1 2 MEDICAMENTOS
2 3 1 8 1 99 OTROS PRODUCTOS SIMILARES
MATERIAL, INSUMOS, INSTRUMENTAL Y ACCESORIOS MEDICOS, QUIRURGICOS, ODONTOLOGICOS Y DE
2 3 1 8 2 LABORATORIO
MATERIAL, INSUMOS, INSTRUMENTAL Y ACCESORIOS MEDICOS, QUIRURGICOS, ODONTOLOGICOS Y DE
2 3 1 8 2 1 LABORATORIO

2 3 1 9 MATERIALES Y UTILES DE ENSEÑANZA


2 3 1 9 1 MATERIALES Y UTILES DE ENSEÑANZA

2 3 1 9 1 1 LIBROS, TEXTOS Y OTROS MATERIALES IMPRESOS


2 3 1 9 1 2 MATERIAL DIDACTICO, ACCESORIOS Y UTILES DE ENSEÑANZA

2 3 1 9 1 99 OTROS MATERIALES DIVERSOS DE ENSEÑANZA


2 3 1 10 SUMINISTROS PARA USO AGROPECUARIO, FORESTAL Y VETERINARIO

2 3 1 10 1 SUMINISTROS PARA USO AGROPECUARIO, FORESTAL Y VETERINARIO


2 3 1 10 1 1 SUMINISTROS DE USO ZOOTECNICO

2 3 1 10 1 2 MATERIAL BIOLOGICO
2 3 1 10 1 3 ANIMALES PARA ESTUDIO
2 3 1 10 1 4 FERTILIZANTES, INSECTICIDAS, FUNGICIDAS Y SIMILARES
2 3 1 10 1 5 SUMINISTROS DE ACCESORIOS Y/O MATERIALES DE USO FORESTAL
2 3 1 10 1 6 PRODUCTOS FARMACEUTICOS DE USO ANIMAL
2 3 1 11 SUMINISTROS PARA MANTENIMIENTO Y REPARACION
2 3 1 11 1 SUMINISTROS PARA MANTENIMIENTO Y REPARACION

2 3 1 11 1 1 PARA EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS


2 3 1 11 1 2 PARA VEHICULOS
2 3 1 11 1 3 PARA MOBILIARIO Y SIMILARES
2 3 1 11 1 4 PARA MAQUINARIAS Y EQUIPOS
2 3 1 11 1 5 OTROS MATERIALES DE MANTENIMIENTO
2 3 1 11 1 6 MATERIALES DE ACONDICIONAMIENTO
2 3 1 99 COMPRA DE OTROS BIENES

2 3 1 99 1 COMPRA DE OTROS BIENES


2 3 1 99 1 1 HERRAMIENTAS
2 3 1 99 1 2 PRODUCTOS QUIMICOS

2 3 1 99 1 3 LIBROS, DIARIOS, REVISTAS Y OTROS BIENES IMPRESOS NO VINCULADOS A ENSEÑANZA

2 3 1 99 1 4 SIMBOLOS, DISTINTIVOS Y CONDECORACIONES


2 3 1 99 1 99 OTROS BIENES
2 3 2 CONTRATACION DE SERVICIOS
2 3 2 1 VIAJES
2 3 2 1 1 VIAJES INTERNACIONALES
2 3 2 1 1 1 PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE
2 3 2 1 1 2 VIATICOS Y ASIGNACIONES POR COMISION DE SERVICIO
2 3 2 1 1 3 VIATICOS Y FLETES POR CAMBIO DE COLOCACION
2 3 2 1 1 99 OTROS GASTOS
2 3 2 1 2 VIAJES DOMESTICOS

2 3 2 1 2 1 PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE


2 3 2 1 2 2 VIATICOS Y ASIGNACIONES POR COMISION DE SERVICIO
2 3 2 1 2 3 VIATICOS Y FLETES POR CAMBIO DE COLOCACION
2 3 2 1 2 99 OTROS GASTOS
2 3 2 2 SERVICIOS BASICOS, COMUNICACIONES, PUBLICIDAD Y DIFUSION
2 3 2 2 1 SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA, AGUA Y GAS
2 3 2 2 1 1 SERVICIO DE SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA
2 3 2 2 1 2 SERVICIO DE AGUA Y DESAGUE
2 3 2 2 1 3 SERVICIO DE SUMINISTRO DE GAS
2 3 2 2 2 SERVICIOS DE TELEFONIA E INTERNET
2 3 2 2 2 1 SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL
2 3 2 2 2 2 SERVICIO DE TELEFONIA FIJA
2 3 2 2 2 3 SERVICIO DE INTERNET
2 3 2 2 3 SERVICIOS DE MENSAJERIA, TELECOMUNICACIONES Y OTROS AFINES
2 3 2 2 3 1 CORREOS Y SERVICIOS DE MENSAJERIA
2 3 2 2 3 99 OTROS SERVICIOS DE COMUNICACION

2 3 2 2 4 SERVICIO DE PUBLICIDAD, IMPRESIONES, DIFUSION E IMAGEN INSTITUCIONAL


2 3 2 2 4 1 SERVICIO DE PUBLICIDAD
2 3 2 2 4 2 OTROS SERVICIOS DE PUBLICIDAD Y DIFUSION
2 3 2 2 4 3 SERVICIOS DE IMAGEN INSTITUCIONAL
2 3 2 2 4 4 SERVICIO DE IMPRESIONES, ENCUADERNACION Y EMPASTADO
2 3 2 3 SERVICIOS DE LIMPIEZA, SEGURIDAD Y VIGILANCIA
2 3 2 3 1 SERVICIOS DE LIMPIEZA, SEGURIDAD Y VIGILANCIA
2 3 2 3 1 1 SERVICIOS DE LIMPIEZA E HIGIENE
2 3 2 3 1 2 SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
2 3 2 4 SERVICIO DE MANTENIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO Y REPARACIONES
2 3 2 4 1 SERVICIO DE MANTENIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO Y REPARACIONES
2 3 2 4 1 1 DE EDIFICACIONES, OFICINAS Y ESTRUCTURAS
2 3 2 4 1 2 DE CARRETERAS, CAMINOS Y PUENTES
2 3 2 4 1 3 DE VEHICULOS
2 3 2 4 1 4 DE MOBILIARIO Y SIMILARES
2 3 2 4 1 5 DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS
2 3 2 4 1 99 DE OTROS BIENES Y ACTIVOS
2 3 2 5 ALQUILERES DE MUEBLES E INMUEBLES

2 3 2 5 1 ALQUILERES DE MUEBLES E INMUEBLES


2 3 2 5 1 1 DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
2 3 2 5 1 2 DE VEHICULOS
2 3 2 5 1 3 DE MOBILIARIO Y SIMILARES

2 3 2 5 1 4 DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS
2 3 2 5 1 99 DE OTROS BIENES Y ACTIVOS
2 3 2 6 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, FINANCIEROS Y DE SEGUROS
2 3 2 6 1 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
2 3 2 6 1 1 GASTOS LEGALES Y JUDICIALES
2 3 2 6 1 2 GASTOS NOTARIALES
2 3 2 6 2 SERVICIOS FINANCIEROS

2 3 2 6 2 1 CARGOS BANCARIOS
2 3 2 6 2 2 GASTOS FINANCIEROS POR COMPRA Y VENTA DE TITULOS Y VALORES
2 3 2 6 2 99 OTROS SERVICIOS FINANCIEROS

2 3 2 6 3 SEGUROS

2 3 2 6 3 1 SEGURO DE VIDA
2 3 2 6 3 2 SEGURO DE VEHICULOS
2 3 2 6 3 3 SEGURO OBLIGATORIO ACCIDENTES DE TRANSITO (SOAT)
2 3 2 6 3 4 OTROS SEGUROS PERSONALES
2 3 2 6 3 99 OTROS SEGUROS DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES
2 3 2 7 SERVICIOS PROFESIONALES Y TECNICOS

SERVICIOS DE CONSULTORIAS, ASESORIAS Y SIMILARES DESARROLLADOS POR PERSONAS JURIDICAS


2 3 2 7 1
2 3 2 7 1 1 CONSULTORIAS

2 3 2 7 1 2 ASESORIAS

2 3 2 7 1 3 AUDITORIAS

2 3 2 7 1 4 PERFILES DE INVERSION

2 3 2 7 1 5 ESTUDIOS E INVESTIGACIONES

2 3 2 7 1 99 OTROS SERVICIOS SIMILARES

SERVICIOS DE CONSULTORIAS, ASESORIAS Y SIMILARES DESARROLLADOS POR PERSONAS NATURALES


2 3 2 7 2
2 3 2 7 2 1 CONSULTORIAS
2 3 2 7 2 2 ASESORIAS
2 3 2 7 2 3 AUDITORIAS
2 3 2 7 2 4 PERFILES DE INVERSION
2 3 2 7 2 5 ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
2 3 2 7 2 6 LOCACIÓN DE SERVICIOS - FONDO DE APOYO GERENCIAL
2 3 2 7 2 99 OTROS SERVICIOS SIMILARES
2 3 2 7 3 SERVICIO DE CAPACITACION Y PERFECCIONAMIENTO
2 3 2 7 3 1 REALIZADO POR PERSONAS JURIDICAS

2 3 2 7 3 2 REALIZADO POR PERSONAS NATURALES


2 3 2 7 4 SERVICIOS DE PROCESAMIENTO DE DATOS E INFORMATICA
2 3 2 7 4 1 ELABORACION DE PROGRAMAS INFORMATICOS
2 3 2 7 4 2 PROCESAMIENTOS DE DATOS

2 3 2 7 4 3 SOPORTE TECNICO
2 3 2 7 4 99 OTROS SERVICIOS DE INFORMATICA

2 3 2 7 5 PRACTICANTES, SECIGRISTAS Y SIMILARES


2 3 2 7 5 1 ESTIPENDIO POR SECIGRA

2 3 2 7 5 2 PROPINAS PARA PRACTICANTES


2 3 2 7 5 4 ANIMADORAS Y ALFABETIZADORES

2 3 2 7 5 5 ALUMNOS DE ESCUELAS MILITARES Y POLICIALES


2 3 2 7 5 6 ESTIPENDIO A LOS CANDIDATOS A GERENTES PÚBLICOS

2 3 2 7 6 SERVICIO Y GESTION DE EVALUACION INTERNACIONAL DE PROCESOS


2 3 2 7 6 1 SERVICIO Y GESTION DE EVALUACION INTERNACIONAL DE PROCESOS

2 3 2 7 7 SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE


2 3 2 7 7 1 SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE
2 3 2 7 7 2 SERVICIO DE REMEDIACION AMBIENTAL

2 3 2 7 8 SERVICIOS RELACIONADOS CON SANEAMIENTO

2 3 2 7 8 1 SERVICIOS RELACIONADOS CON EL TRATAMIENTO DE AGUA


2 3 2 7 9 SERVICIOS DE ORGANIZACION DE EVENTOS
2 3 2 7 9 1 ORGANIZACION Y CONDUCCION DE EVENTOS DEPORTIVOS
2 3 2 7 9 2 ORGANIZACION Y CONDUCCION DE EVENTOS RECREACIONALES
2 3 2 7 9 3 ORGANIZACION Y CONDUCCION DE ESPECTACULOS
2 3 2 7 9 4 AUSPICIO Y PATROCINIO DE EVENTOS CULTURALES Y DE ARTE

2 3 2 7 9 5 ORGANIZACION DE EVENTOS CULTURALES


2 3 2 7 9 99 OTROS RELACIONADOS A ORGANIZACION DE EVENTOS
2 3 2 7 10 SERVICIO POR ATENCIONES Y CELEBRACIONES
2 3 2 7 10 1 SEMINARIOS ,TALLERES Y SIMILARES ORGANIZADOS POR LA INSTITUCION
2 3 2 7 10 2 ATENCIONES OFICIALES Y CELEBRACIONES INSTITUCIONALES
2 3 2 7 10 99 OTRAS ATENCIONES Y CELEBRACIONES
2 3 2 7 11 OTROS SERVICIOS

2 3 2 7 11 1 EMBALAJE Y ALMACENAJE
2 3 2 7 11 2 TRANSPORTE Y TRASLADO DE CARGA, BIENES Y MATERIALES
2 3 2 7 11 3 SERVICIOS RELACIONADOS CON FLORERIA, JARDINERIA Y OTRAS ACTIVIDADES SIMILARES

2 3 2 7 11 4 SERVICIOS DE CALIFICACION DE PENSIONES

2 3 2 7 11 99 SERVICIOS DIVERSOS
2 3 2 8 CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS
2 3 2 8 1 CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS
2 3 2 8 1 1 CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS
2 3 2 8 1 2 CONTRIBUCIONES A ESSALUD DE C.A.S.

2 4 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
2 4 1 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES

2 4 1 1 A GOBIERNOS EXTRANJEROS Y AGENCIAS GUBERNAMENTALES


2 4 1 1 1 A GOBIERNOS EXTRANJEROS
2 4 1 1 1 1 PAISES DE AMERICA

2 4 1 1 1 2 PAISES DE EUROPA

2 4 1 1 1 3 PAISES DE AFRICA, ASIA Y OCEANIA


2 4 1 1 2 A AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE COOPERACION INTERNACIONAL

2 4 1 1 2 1 AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE COOPERACION INTERNACIONAL


2 4 1 1 2 2 FONDOS CONTRAVALOR O DE DESARROLLO BINACIONAL

2 4 1 2 A ORGANISMOS INTERNACIONALES
2 4 1 2 1 A ORGANISMOS INTERNACIONALES

2 4 1 2 1 1 A INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

2 4 1 2 1 99 A OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES


2 4 1 3 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO
2 4 1 3 1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO

2 4 1 3 1 1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL

2 4 1 3 1 2 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO REGIONAL


2 4 1 3 1 3 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO LOCAL
2 4 1 3 1 4 A OTRAS ENTIDADES PUBLICAS
2 4 1 3 1 5 A FONDOS PUBLICOS
2 4 2 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
2 4 2 1 A GOBIERNOS EXTRANJEROS

2 4 2 1 1 A GOBIERNOS EXTRANJEROS
2 4 2 1 1 1 PAISES DE AMERICA
2 4 2 1 1 2 PAISES DE EUROPA
2 4 2 1 1 3 PAISES DE AFRICA, ASIA Y OCEANIA

2 4 2 1 2 A AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE COOPERACION INTERNACIONAL


2 4 2 1 2 1 AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE COOPERACION INTERNACIONAL
2 4 2 1 2 2 FONDOS CONTRAVALOR O DE DESARROLLO BINACIONAL
2 4 2 2 A ORGANISMOS INTERNACIONALES

2 4 2 2 1 A ORGANISMOS INTERNACIONALES
2 4 2 2 1 1 A INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES
2 4 2 2 1 99 A OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES
2 4 2 3 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO

2 4 2 3 1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO


2 4 2 3 1 1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL
2 4 2 3 1 2 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO REGIONAL
2 4 2 3 1 3 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO LOCAL

2 4 2 3 1 4 A OTRAS ENTIDADES PUBLICAS


2 4 2 3 1 5 A FONDOS PUBLICOS
2 5 OTROS GASTOS
2 5 1 SUBSIDIOS

2 5 1 1 A LAS EMPRESAS PUBLICAS


2 5 1 1 1 A LAS EMPRESAS PUBLICAS NO FINANCIERAS
2 5 1 1 1 1 EMPRESAS PUBLICAS DEL GOBIERNO NACIONAL
2 5 1 1 1 2 EMPRESAS PUBLICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
2 5 1 1 1 3 EMPRESAS PUBLICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
2 5 1 1 2 A LAS EMPRESAS PUBLICAS FINANCIERAS
2 5 1 1 2 1 EMPRESAS PUBLICAS DEL GOBIERNO NACIONAL

2 5 1 1 2 2 EMPRESAS PUBLICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES


2 5 1 1 2 3 EMPRESAS PUBLICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
2 5 1 2 A LAS EMPRESAS DEL SECTOR PRIVADO

2 5 1 2 1 A LAS EMPRESAS PRIVADAS NO FINANCIERAS

2 5 1 2 1 1 A LAS EMPRESAS PRIVADAS NO FINANCIERAS

A LAS EMPRESAS PRIVADAS NO FINANCIERAS QUE PRESTAN SERVICIOS DE TRANSPORTE AEREO DE PASAJEROS
2 5 1 2 1 2
2 5 1 2 2 A LAS EMPRESAS PRIVADAS FINANCIERAS

2 5 1 2 2 1 A LAS EMPRESAS PRIVADAS FINANCIERAS

2 5 2 TRANSFERENCIAS A INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO


2 5 2 1 TRANSFERENCIAS CORRIENTES A INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO
2 5 2 1 1 TRANSFERENCIAS CORRIENTES

2 5 2 1 1 1 A LA IGLESIA
2 5 2 1 1 2 A ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES (ONGS)
2 5 2 1 1 3 A UNIVERSIDADES
2 5 2 1 1 4 A FONDOS Y FUNDACIONES
2 5 2 1 1 99 A OTRAS ORGANIZACIONES
2 5 2 2 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO
2 5 2 2 1 TRANSFERENCIAS CAPITAL
2 5 2 2 1 1 A LA IGLESIA
2 5 2 2 1 2 A ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES (ONGS)
2 5 2 2 1 3 A UNIVERSIDADES
2 5 2 2 1 4 A FONDOS Y FUNDACIONES
2 5 2 2 1 5 A FONDOS SOCIALES
2 5 2 2 1 99 A OTRAS ORGANIZACIONES
2 5 3 SUBVENCIONES A PERSONAS NATURALES
2 5 3 1 SUBVENCIONES FINANCIERAS
2 5 3 1 1 SUBVENCIONES FINANCIERAS

2 5 3 1 1 1 A ESTUDIANTES
2 5 3 1 1 2 A INVESTIGADORES CIENTIFICOS
2 5 3 1 1 99 A OTRAS PERSONAS NATURALES

2 5 4 PAGO DE IMPUESTOS, DERECHOS ADMINISTRATIVOS Y MULTAS GUBERNAMENTALES

2 5 4 1 AL GOBIERNO NACIONAL
2 5 4 1 1 IMPUESTOS
2 5 4 1 1 1 IMPUESTOS
2 5 4 1 2 DERECHOS ADMINISTRATIVOS
2 5 4 1 2 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS
2 5 4 1 3 MULTAS
2 5 4 1 3 1 MULTAS
2 5 4 2 AL GOBIERNO REGIONAL
2 5 4 2 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS
2 5 4 2 1 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS
2 5 4 2 2 MULTAS
2 5 4 2 2 1 MULTAS
2 5 4 3 AL GOBIERNO LOCAL
2 5 4 3 1 IMPUESTOS
2 5 4 3 1 1 IMPUESTOS
2 5 4 3 2 DERECHOS ADMINISTRATIVOS

2 5 4 3 2 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS
2 5 4 3 3 MULTAS
2 5 4 3 3 1 MULTAS

2 5 5 PAGO DE SENTENCIAS JUDICIALES, LAUDOS ARBITRALES Y SIMILARES


2 5 5 1 PAGO DE SENTENCIAS JUDICIALES Y LAUDOS ARBITRALES
2 5 5 1 1 A TRABAJADORES GUBERNAMENTALES
2 5 5 1 1 1 PERSONAL ADMINISTRATIVO
2 5 5 1 1 2 PERSONAL DE EDUCACION
2 5 5 1 1 3 PERSONAL DE SALUD
2 5 5 1 1 4 PERSONAL JUDICIAL

2 5 5 1 1 5 DOCENTES UNIVERSITARIOS
2 5 5 1 1 6 PERSONAL DIPLOMATICO
2 5 5 1 1 7 PERSONAL MILITAR Y POLICIAL

2 5 5 1 1 8 PERSONAL OBRERO

2 5 5 1 1 99 OTRO REGIMEN
2 5 5 1 2 A PENSIONISTAS GUBERNAMENTALES
2 5 5 1 2 1 PENSIONISTAS
2 5 5 1 3 AL SECTOR PRIVADO
2 5 5 1 3 1 A PERSONAS JURIDICAS
2 5 5 1 3 2 A PERSONAS NATURALES
2 5 5 2 INDEMNIZACIONES Y COMPENSACIONES
2 5 5 2 1 INDEMNIZACIONES Y COMPENSACIONES
2 5 5 2 1 1 INDEMNIZACIONES POR CESES COLECTIVOS
2 5 5 2 1 2 PAGOS EN COMPENSACION DE DAÑOS OCASIONADOS POR DESASTRES NATURALES

2 5 5 2 1 3 INDEMNIZACIONES POR ACCIDENTES DE TRABAJO O VICTIMAS DE TERRORISMO


2 5 5 2 1 99 OTRAS INDEMNIZACIONES Y COMPENSACIONES
2 6 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
2 6 1 ADQUISICION DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
2 6 1 1 EDIFICIOS RESIDENCIALES

2 6 1 1 1 EDIFICIOS RESIDENCIALES
2 6 1 1 1 1 COMPRA DE VIVIENDAS RESIDENCIALES

2 6 1 2 EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES

2 6 1 2 1 EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES


2 6 1 2 1 1 COMPRA DE EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS

2 6 1 2 1 2 COMPRA DE INSTALACIONES EDUCATIVAS


2 6 1 2 1 3 COMPRA DE INSTALACIONES MEDICAS

2 6 1 2 1 4 COMPRA DE INSTALACIONES SOCIALES Y CULTURALES


2 6 1 2 1 5 COMPRA DE CENTROS DE RECLUSION

2 6 1 2 1 6 COMPRA DE EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES


2 6 2 CONSTRUCCION DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
2 6 2 1 EDIFICIOS RESIDENCIALES
2 6 2 1 1 EDIFICIOS RESIDENCIALES

2 6 2 1 1 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA

2 6 2 1 1 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL


2 6 2 1 1 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 1 1 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 1 1 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS

2 6 2 2 EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES


2 6 2 2 1 EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS
2 6 2 2 1 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA
2 6 2 2 1 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL

2 6 2 2 1 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES


2 6 2 2 1 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 2 1 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS
2 6 2 2 2 INSTALACIONES EDUCATIVAS

2 6 2 2 2 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA


2 6 2 2 2 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL
2 6 2 2 2 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 2 2 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS

2 6 2 2 2 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS


2 6 2 2 3 INSTALACIONES MEDICAS
2 6 2 2 3 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA

2 6 2 2 3 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL


2 6 2 2 3 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 2 3 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 2 3 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS
2 6 2 2 4 INSTALACIONES SOCIALES Y CULTURALES
2 6 2 2 4 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA
2 6 2 2 4 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL

2 6 2 2 4 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES


2 6 2 2 4 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 2 4 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS

2 6 2 2 5 CENTROS DE RECLUSION

2 6 2 2 5 1 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA


2 6 2 2 5 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL
2 6 2 2 5 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 2 5 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 2 5 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS
2 6 2 2 6 OTROS EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES
2 6 2 2 6 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA
2 6 2 2 6 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL
2 6 2 2 6 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 2 6 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS

2 6 2 2 6 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS


2 6 2 3 OTRAS ESTRUCTURAS
2 6 2 3 1 PUERTOS Y AEROPUERTOS
2 6 2 3 1 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA
2 6 2 3 1 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL
2 6 2 3 1 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 3 1 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 3 1 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS
2 6 2 3 2 INFRAESTRUCTURA VIAL
2 6 2 3 2 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA
2 6 2 3 2 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL
2 6 2 3 2 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 3 2 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 3 2 7 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS
2 6 2 3 3 INFRAESTRUCTURA ELECTRICA
2 6 2 3 3 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA

2 6 2 3 3 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL


2 6 2 3 3 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 3 3 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 3 3 7 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS
2 6 2 3 4 INFRAESTRUCTURA AGRICOLA
2 6 2 3 4 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA
2 6 2 3 4 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL
2 6 2 3 4 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 3 4 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 3 4 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS
2 6 2 3 5 AGUA Y SANEAMIENTO
2 6 2 3 5 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA
2 6 2 3 5 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL
2 6 2 3 5 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 3 5 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 3 5 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS
2 6 2 3 6 PLAZUELAS, PARQUES Y JARDINES
2 6 2 3 6 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA

2 6 2 3 6 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL


2 6 2 3 6 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 3 6 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 3 6 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS

2 6 2 3 7 MONUMENTOS HISTORICOS
2 6 2 3 7 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA
2 6 2 3 7 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL
2 6 2 3 7 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES
2 6 2 3 7 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS
2 6 2 3 7 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS
2 6 2 3 99 OTRAS ESTRUCTURAS DIVERSAS

2 6 2 3 99 2 COSTO DE CONSTRUCCION POR CONTRATA


2 6 2 3 99 3 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - PERSONAL
2 6 2 3 99 4 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - BIENES

2 6 2 3 99 5 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - SERVICIOS

2 6 2 3 99 6 COSTO DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DIRECTA - OTROS


2 6 3 ADQUISICION DE VEHICULOS, MAQUINARIAS Y OTROS
2 6 3 1 ADQUISICION DE VEHICULOS
2 6 3 1 1 ADQUISICION DE VEHICULOS
2 6 3 1 1 1 PARA TRANSPORTE TERRESTRE
2 6 3 1 1 2 PARA TRANSPORTE AEREO
2 6 3 1 1 3 PARA TRANSPORTE ACUATICO
2 6 3 2 ADQUISICION DE MAQUINARIAS, EQUIPO Y MOBILIARIO
2 6 3 2 1 PARA OFICINA
2 6 3 2 1 1 MAQUINAS Y EQUIPOS

2 6 3 2 1 2 MOBILIARIO
2 6 3 2 2 PARA INSTALACIONES EDUCATIVAS
2 6 3 2 2 1 MAQUINAS Y EQUIPOS
2 6 3 2 2 2 MOBILIARIO
2 6 3 2 3 ADQUISICION DE EQUIPOS INFORMATICOS Y DE COMUNICACIONES
2 6 3 2 3 1 EQUIPOS COMPUTACIONALES Y PERIFERICOS
2 6 3 2 3 2 EQUIPOS DE COMUNICACIONES PARA REDES INFORMATICAS
2 6 3 2 3 3 EQUIPOS DE TELECOMUNICACIONES
2 6 3 2 4 ADQUISICION DE MOBILIARIO, EQUIPOS Y APARATOS MEDICOS
2 6 3 2 4 1 MOBILIARIO
2 6 3 2 4 2 EQUIPOS
2 6 3 2 5 ADQUISICION DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE USO AGRICOLA Y PESQUERO
2 6 3 2 5 1 MOBILIARIO DE USO AGRICOLA Y PESQUERO
2 6 3 2 5 2 EQUIPO DE USO AGRICOLA Y PESQUERO
2 6 3 2 6 ADQUISICION DE EQUIPO Y MOBILIARIO DE CULTURA Y ARTE
2 6 3 2 6 1 EQUIPO DE CULTURA Y ARTE

2 6 3 2 6 2 MOBILIARIO DE CULTURA Y ARTE


2 6 3 2 7 ADQUISICION DE EQUIPO Y MOBILIARIO DE DEPORTE Y RECREACION
2 6 3 2 7 1 EQUIPO DE DEPORTES Y RECREACION
2 6 3 2 7 2 MOBILIARIO DE DE DEPORTES Y RECREACION
2 6 3 2 8 ADQUISICION DE MOBILIARIO, EQUIPOS Y APARATOS PARA LA DEFENSA Y LA SEGURIDAD
2 6 3 2 8 1 MOBILIARIO, EQUIPOS Y APARATOS PARA LA DEFENSA Y LA SEGURIDAD
2 6 3 2 8 2 ARMAMENTO EN GENERAL
2 6 3 2 9 ADQUISICION DE MAQUINARIA Y EQUIPO DIVERSOS
2 6 3 2 9 1 AIRE ACONDICIONADO Y REFRIGERACION
2 6 3 2 9 2 ASEO, LIMPIEZA Y COCINA
2 6 3 2 9 3 SEGURIDAD INDUSTRIAL
2 6 3 2 9 4 ELECTRICIDAD Y ELECTRONICA
2 6 3 2 9 5 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DE MEDICION
2 6 3 2 9 6 EQUIPOS PARA VEHICULOS
2 6 3 2 9 99 MAQUINARIAS, EQUIPOS Y MOBILIARIOS DE OTRAS INSTALACIONES
2 6 4 ADQUISICION DE OBJETOS DE VALOR
2 6 4 1 ADQUISICION DE OBJETOS DE VALOR
2 6 4 1 1 ADQUISICION DE OBJETOS DE VALOR

2 6 4 1 1 1 ADQUISICION DE PIEDRAS Y METALES PRECIOSOS


2 6 4 1 1 2 ADQUISICION DE PINTURAS Y ESCULTURAS
2 6 4 1 1 3 ADQUISICION DE JOYAS Y ANTIGUEDADES
2 6 5 ADQUISICION DE ACTIVOS NO PRODUCIDOS

2 6 5 1 ACTIVOS NO PRODUCIDOS
2 6 5 1 1 TERRENOS
2 6 5 1 1 1 TERRENOS URBANOS
2 6 5 1 1 2 TERRENOS RURALES
2 6 5 1 1 3 TERRENOS ERIAZOS
2 6 6 ADQUISICION DE OTROS ACTIVOS FIJOS
2 6 6 1 ADQUISICION DE OTROS ACTIVOS FIJOS

2 6 6 1 1 ADQUISICION DE BIENES AGROPECUARIOS, MINEROS Y OTROS


2 6 6 1 1 1 ANIMALES DE CRIA
2 6 6 1 1 2 ANIMALES REPRODUCTORES

2 6 6 1 1 3 ANIMALES DE TIRO

2 6 6 1 1 4 OTROS ANIMALES
2 6 6 1 1 5 ARBOLES FRUTALES
2 6 6 1 1 6 VIDES Y ARBUSTOS
2 6 6 1 1 7 SEMILLAS Y ALMACIGOS
2 6 6 1 1 8 MINAS Y CANTERAS
2 6 6 1 1 99 OTROS BIENES AGROPECUARIOS, PESQUEROS Y MINEROS
2 6 6 1 2 BIENES CULTURALES
2 6 6 1 2 1 LIBROS Y TEXTOS PARA BIBLIOTECAS
2 6 6 1 2 99 OTROS BIENES CULTURALES
2 6 6 1 3 ACTIVOS INTANGIBLES

2 6 6 1 3 1 PATENTES Y MARCAS DE FABRICA


2 6 6 1 3 2 SOFTWARES
2 6 6 1 3 99 OTROS ACTIVOS INTANGIBLES
2 6 6 1 99 OTROS
2 6 6 1 99 99 OTROS
2 6 7 INVERSIONES INTANGIBLES
2 6 7 1 INVERSIONES INTANGIBLES
2 6 7 1 2 SISTEMAS DE INFORMACIÓN TECNOLOGICAS
2 6 7 1 2 1 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL
2 6 7 1 2 2 GASTOS POR LA COMPRA DE BIENES
2 6 7 1 2 3 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
2 6 7 1 3 MEJORAMIENTO DE PROCESOS
2 6 7 1 3 1 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL
2 6 7 1 3 2 GASTOS POR LA COMPRA DE BIENES
2 6 7 1 3 3 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
2 6 7 1 4 DISEÑO DE INSTRUMENTOS PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO

2 6 7 1 4 1 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL


2 6 7 1 4 2 GASTOS POR LA COMPRA DE BIENES
2 6 7 1 4 3 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
2 6 7 1 5 FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
2 6 7 1 5 1 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL
2 6 7 1 5 2 GASTOS POR LA COMPRA DE BIENES
2 6 7 1 5 3 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
2 6 7 1 6 OTRAS INVERSIONES INTANGIBLES
2 6 7 1 6 1 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL
2 6 7 1 6 2 GASTOS POR LA COMPRA DE BIENES
2 6 7 1 6 3 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
2 6 8 OTROS GASTOS DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
2 6 8 1 OTROS GASTOS DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
2 6 8 1 2 ESTUDIO DE PREINVERSION
2 6 8 1 2 1 ESTUDIO DE PREINVERSION
2 6 8 1 3 ELABORACIION DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
2 6 8 1 3 1 ELABORACIION DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
2 6 8 1 4 OTROS GASTOS DIVERSOS DE ACTIVOS NO FINANCIEROS

2 6 8 1 4 1 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL


2 6 8 1 4 2 GASTOS POR LA COMPRA DE BIENES
2 6 8 1 4 3 GASTOS POR LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
2 6 8 1 4 99 OTROS GASTOS
2 7 ADQUISICION DE ACTIVOS FINANCIEROS
2 7 1 ADQUISICION DE ACTIVOS FINANCIEROS

2 7 1 1 CONCESION DE PRESTAMOS
2 7 1 1 1 CONCESION DE PRESTAMOS
2 7 1 1 1 1 PARA FINES EDUCATIVOS
2 7 1 1 1 2 PARA FINES AGROPECUARIOS
2 7 1 1 1 3 PARA FINES DE VIVIENDA
2 7 1 1 1 99 PARA OTROS FINES
2 7 1 2 COMPRA DE TITULOS Y VALORES

2 7 1 2 1 COMPRA DE TITULOS Y VALORES


2 7 1 2 1 1 BONOS
2 7 1 2 1 2 PAGARES

2 7 1 2 1 3 LETRAS

2 7 1 2 1 99 OTROS TITULOS Y VALORES


2 7 1 3 COMPRA DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL
2 7 1 3 1 ADQUISICIONES DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL CONSTITUIDO
2 7 1 3 1 1 DE EMPRESAS
2 7 1 3 1 2 DE ORGANISMOS INTERNACIONALES
2 7 1 3 1 99 DE OTROS
2 7 1 4 ADQUISICION DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
2 7 1 4 1 ADQUISICION DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
2 7 1 4 1 1 CONSTITUCION O AUMENTO DE CAPITAL DE EMPRESAS
2 7 1 4 1 99 OTROS
2 8 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA
2 8 1 AMORTIZACION DE LA DEUDA
2 8 1 1 AMORTIZACION DE LA DEUDA EXTERNA

2 8 1 1 1 PROVENIENTES DE GOBIERNOS EXTRANJEROS


2 8 1 1 1 1 DE PAISES DE AMERICA

2 8 1 1 1 2 DE PAISES DE EUROPA

2 8 1 1 1 3 DE AFRICA, ASIA Y OCEANIA


2 8 1 1 2 PROVENIENTES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES O AGENCIAS OFICIALES

2 8 1 1 2 1 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID


2 8 1 1 2 2 BANCO MUNDIAL - BIRF

2 8 1 1 2 3 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL - FMI


2 8 1 1 2 4 KREDINTANSTALF FUR WIEDERAUFBAU - KFW

2 8 1 1 2 5 CORPORACION ANDINA DE FOMENTO - CAF


2 8 1 1 2 6 FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA - FIDA
2 8 1 1 2 7 BANCO DE COOPERACION INTERNACIONAL DEL JAPON - JBIC
2 8 1 1 2 8 AGENCIA ALEMANA DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL - GTZ

2 8 1 1 2 99 OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES O AGENCIAS OFICIALES

2 8 1 1 3 DE TITULOS VALORES COLOCADOS EN EL EXTERIOR


2 8 1 1 3 1 BONOS DEL TESORO PUBLICO
2 8 1 1 3 99 OTROS VALORES
2 8 1 1 4 OTRAS AMORTIZACIONES EXTERNAS

2 8 1 1 4 1 CON BANCA PRIVADA Y FINANCIERAS


2 8 1 1 4 99 OTROS CREDITOS EXTERNOS
2 8 1 2 AMORTIZACION DE DEUDA INTERNA
2 8 1 2 1 DE UNIDADES DE GOBIERNO

2 8 1 2 1 1 DE GOBIERNO NACIONAL
2 8 1 2 1 2 DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
2 8 1 2 1 3 DE LOS GOBIERNOS LOCALES
2 8 1 2 2 DE TITULOS VALORES INTERNOS

2 8 1 2 2 1 BONOS DEL TESORO PUBLICO


2 8 1 2 2 2 BONOS MUNICIPALES
2 8 1 2 2 99 OTROS VALORES
2 8 1 2 3 OTRAS AMORTIZACIONES INTERNAS

2 8 1 2 3 1 DEL BANCO DE LA NACION


2 8 1 2 3 2 DEL FONDO MIVIENDA
2 8 1 2 3 3 DE LA BANCA PRIVADA Y FINANCIERA

2 8 1 2 3 99 OTROS CREDITOS INTERNOS


2 8 2 INTERESES DE LA DEUDA
2 8 2 1 INTERESES DE LA DEUDA EXTERNA
2 8 2 1 1 PROVENIENTES DE GOBIERNOS EXTRANJEROS
2 8 2 1 1 1 DE PAISES DE AMERICA
2 8 2 1 1 2 DE PAISES DE EUROPA
2 8 2 1 1 3 DE AFRICA, ASIA Y OCEANIA

2 8 2 1 2 PROVENIENTES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES O AGENCIAS OFICIALES


2 8 2 1 2 1 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID
2 8 2 1 2 2 BANCO MUNDIAL - BIRF

2 8 2 1 2 3 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL - FMI

2 8 2 1 2 4 KREDINTANSTALF FUR WIEDERAUFBAU - KFW


2 8 2 1 2 5 CORPORACION ANDINA DE FOMENTO - CAF
2 8 2 1 2 6 FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA - FIDA
2 8 2 1 2 7 BANCO DE COOPERACION INTERNACIONAL DEL JAPON-JBIC
2 8 2 1 2 8 AGENCIA ALEMANA DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL - GTZ
2 8 2 1 2 99 OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES O AGENCIAS OFICIALES
2 8 2 1 3 DE TITULOS VALORES COLOCADOS EN EL EXTERIOR
2 8 2 1 3 1 BONOS DEL TESORO PUBLICO
2 8 2 1 3 99 OTROS VALORES
2 8 2 1 4 OTROS INTERESES EXTERNAS

2 8 2 1 4 1 CON BANCA PRIVADA Y FINANCIERAS


2 8 2 1 4 99 OTROS CREDITOS EXTERNOS
2 8 2 2 INTERESES DE DEUDA INTERNA
2 8 2 2 1 DE UNIDADES DE GOBIERNO
2 8 2 2 1 1 DE GOBIERNO NACIONAL
2 8 2 2 1 2 DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
2 8 2 2 1 3 DE LOS GOBIERNOS LOCALES
2 8 2 2 2 DE TITULOS VALORES INTERNOS
2 8 2 2 2 1 BONOS DEL TESORO PUBLICO
2 8 2 2 2 2 BONOS MUNICIPALES
2 8 2 2 2 99 OTROS VALORES
2 8 2 2 3 OTROS INTERESES INTERNOS
2 8 2 2 3 1 DEL BANCO DE LA NACION
2 8 2 2 3 2 DEL FONDO MIVIENDA
2 8 2 2 3 3 DE LA BANCA PRIVADA Y FINANCIERA
2 8 2 2 3 99 OTROS CREDITOS INTERNOS

2 8 3 COMISIONES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA


2 8 3 1 COMISIONES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA EXTERNA
2 8 3 1 1 PROVENIENTES DE GOBIERNOS EXTRANJEROS
2 8 3 1 1 1 DE PAISES DE AMERICA
2 8 3 1 1 2 DE PAISES DE EUROPA
2 8 3 1 1 3 DE AFRICA, ASIA Y OCEANIA
2 8 3 1 2 PROVENIENTES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES O AGENCIAS OFICIALES
2 8 3 1 2 1 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID
2 8 3 1 2 2 BANCO MUNDIAL - BIRF
2 8 3 1 2 3 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL - FMI
2 8 3 1 2 4 KREDINTANSTALF FUR WIEDERAUFBAU - KFW
2 8 3 1 2 5 CORPORACION ANDINA DE FOMENTO - CAF
2 8 3 1 2 6 FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA - FIDA
2 8 3 1 2 7 BANCO DE COOPERACION INTERNACIONAL DEL JAPON-JBIC
2 8 3 1 2 8 AGENCIA ALEMANA DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL - GTZ
2 8 3 1 2 99 OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES O AGENCIAS OFICIALES
2 8 3 1 3 DE TITULOS VALORES COLOCADOS EN EL EXTERIOR
2 8 3 1 3 1 BONOS DEL TESORO PUBLICO

2 8 3 1 3 99 OTROS VALORES
2 8 3 1 4 OTRAS COMISIONES EXTERNAS
2 8 3 1 4 1 CON BANCA PRIVADA Y FINANCIERAS
2 8 3 1 4 99 OTROS CREDITOS EXTERNOS

2 8 3 2 COMISIONES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA INTERNA


2 8 3 2 1 DE UNIDADES DE GOBIERNO
2 8 3 2 1 1 DE GOBIERNO NACIONAL
2 8 3 2 1 2 DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
2 8 3 2 1 3 DE LOS GOBIERNOS LOCALES
2 8 3 2 2 DE TITULOS VALORES INTERNOS
2 8 3 2 2 1 BONOS DEL TESORO PUBLICO

2 8 3 2 2 2 BONOS MUNICIPALES
2 8 3 2 2 99 OTROS VALORES
2 8 3 2 3 OTRAS COMISIONES INTERNAS

2 8 3 2 3 1 DEL BANCO DE LA NACION

2 8 3 2 3 2 DEL FONDO MIVIENDA


2 8 3 2 3 3 DE LA BANCA PRIVADA Y FINANCIERA
2 8 3 2 3 99 OTROS CREDITOS INTERNOS
SISTEMA DE GESTION PRESUPUESTAL
TEXTO ÚNICO ORDENADO CLASIFICADOR DE INGRESOS 2010
ANEXO 1

(*) Aprobado por Resolución Directoral Nº 043-2009-EF/76.01, Art. 5º Publicado el 31-12-2009


Clasificador publicado en el Portal Institucional del MEF htpp://www.mef.gob.pe/DNPP/normatividad.php.
CLASIFICADOR DE INGRESOS (*)
TIPO DE TRANSACCION
GENERICA DEL INGRESO
SUBGENERICA 1
SUBGENERICA 2
ESPECIFICA 1
ESPECIFICA 2
1 INGRESOS PRESUPUESTARIOS
1 1 IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES OBLIGATORIAS
1 1 1 IMPUESTO A LA RENTA
1 1 1 1 IMPUESTO A LA RENTA PERSONAS DOMICILIADAS
1 1 1 1 1 IMPUESTO A LA RENTA PERSONAS JURÍDICAS
1 1 1 1 1 1 RENTA DE TERCERA CATEGORÍA

1 1 1 1 2 IMPUESTO A LA RENTA PERSONAS NATURALES


1 1 1 1 2 1 RENTA DE PRIMERA CATEGORÍA

1 1 1 1 2 2 RENTA DE SEGUNDA CATEGORÍA

1 1 1 1 2 3 RENTA DE CUARTA CATEGORÍA

1 1 1 1 2 4 RENTA DE QUINTA CATEGORÍA

1 1 1 2 IMPUESTO A LA RENTA DE NO DOMICILIADOS


1 1 1 2 1 IMPUESTO A LA RENTA DE NO DOMICILIADOS
1 1 1 2 1 1 IMPUESTO A LA RENTA DE NO DOMICILIADOS

1 1 1 3 REGIMEN ESPECIAL DE IMPUESTO A LA RENTA


1 1 1 3 1 REGIMEN ESPECIAL DE IMPUESTO A LA RENTA
1 1 1 3 1 1 REGIMEN ESPECIAL DE IMPUESTO A LA RENTA

1 1 1 4 OTROS REGIMENES ESPECIALES DE IMPUESTO A LA RENTA


1 1 1 4 1 OTROS REGIMENES ESPECIALES DE IMPUESTO A LA RENTA
1 1 1 4 1 1 REGIMEN PARA LA AMAZONÍA

1 1 1 4 1 2 REGIMEN AGRARIO

1 1 1 4 1 3 REGIMEN DE FRONTERA

1 1 1 5 REGULARIZACIÓN DE IMPUESTO A LA RENTA


1 1 1 5 1 REGULARIZACIÓN DE IMPUESTO A LA RENTA DE PERSONAS JURÍDICAS
1 1 1 5 1 1 REGULARIZACIÓN DE IMPUESTO A LA RENTA DE PERSONAS JURÍDICAS

1 1 1 5 2 REGULARIZACIÓN DE IMPUESTO A LA RENTA DE PERSONAS NATURALES


1 1 1 5 2 1 REGULARIZACIÓN DE IMPUESTO A LA RENTA DE PERSONAS NATURALES

1 1 1 6 OTROS IMPUESTOS RENTA


1 1 1 6 1 REGIMEN ÚNICO SIMPLIFICADO
1 1 1 6 1 1 REGIMEN ÚNICO SIMPLIFICADO

1 1 2 IMPUESTO A LA PROPIEDAD
1 1 2 1 IMPUESTO SOBRE LA PROPIEDAD INMUEBLE
1 1 2 1 1 PREDIAL
1 1 2 1 1 1 PREDIAL

1 1 2 1 2 ALCABALA

1 1 2 1 2 1 ALCABALA

1 1 2 2 IMPUESTO SOBRE LA PROPIEDAD NO INMUEBLE

1 1 2 2 1 AL PATRIMONIO VEHICULAR

1 1 2 2 1 1 AL PATRIMONIO VEHICULAR

1 1 2 2 2 A LAS EMBARCACIONES DE RECREO

1 1 2 2 2 1 A LAS EMBARCACIONES DE RECREO


1 1 2 2 3 IMPUESTO TEMPORAL A LOS ACTIVOS NETOS

1 1 2 2 3 1 IMPUESTO TEMPORAL A LOS ACTIVOS NETOS

1 1 2 3 IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS Y DE CAPITAL

1 1 2 3 1 IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS Y DE CAPITAL

1 1 2 3 1 1 IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS Y DE CAPITAL

1 1 3 IMPUESTOS A LA PRODUCCION Y EL CONSUMO

1 1 3 1 IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

1 1 3 1 1 IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS INTERNAS

1 1 3 1 1 1 IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS INTERNAS

1 1 3 1 2 IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS A LAS IMPORTACIONES

1 1 3 1 2 1 IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS A LAS IMPORTACIONES

1 1 3 2 IMPUESTO DE PROMOCION MUNICIPAL (IPM)

1 1 3 2 1 IMPUESTO DE PROMOCION MUNICIPAL

1 1 3 2 1 1 IMPUESTO DE PROMOCION MUNICIPAL A LAS VENTAS INTERNAS

1 1 3 2 2 IMPUESTO DE PROMOCION MUNICIPAL A LAS IMPORTACIONES

1 1 3 2 2 1 IMPUESTO DE PROMOCION MUNICIPAL A LAS IMPORTACIONES

1 1 3 3 IMPUESTO SELECTIVO A LOS PRODUCTOS ESPECÍFICOS

1 1 3 3 1 IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO (ISC) A LAS VENTAS INTERNAS

1 1 3 3 1 1 IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO A LAS VENTAS INTERNAS DE COMBUSTIBLES

1 1 3 3 1 2 IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO A LAS VENTAS INTERNAS DE OTROS PRODUCTOS

1 1 3 3 2 IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO (ISC) A LAS IMPORTACIONES

1 1 3 3 2 1 ISC A LAS IMPORTACIONES

1 1 3 3 3 IMPUESTO SELECTIVO A SERVICIOS ESPECIFICOS

1 1 3 3 3 1 IMPUESTO A LOS CASINOS DE JUEGOS

1 1 3 3 3 2 IMPUESTO A LAS APUESTAS

1 1 3 3 3 3 IMPUESTO A LOS JUEGOS

1 1 3 3 3 4 IMPUESTO A LOS ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS

1 1 3 3 3 5 IMPUESTO A LOS JUEGOS DE MAQUINAS TRAGAMONEDAS

1 1 3 3 4 IMPUESTO AL RODAJE

1 1 3 3 4 1 IMPUESTO AL RODAJE

1 1 4 IMPUESTO SOBRE EL COMERCIO Y LAS TRANSACCIONES INTERNACIONALES

1 1 4 1 IMPUESTOS A LAS IMPORTACIONES

1 1 4 1 1 DERECHOS DE ADUANAS Y OTROS DERECHOS DE IMPORTACIÓN

1 1 4 1 1 1 DERECHOS AD-VALOREM

1 1 4 1 1 2 CONVENIO INTERNACIONAL PERÚ-COLOMBIA

1 1 4 1 1 3 DERECHOS A LA IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS CLASIFICADOS

1 1 4 1 1 4 ARANCEL ESPECIAL POR INGRESO DE BIENES PROVENIENTES DE DEPÓSITOS FRANCOS

1 1 4 2 OTROS IMPUESTOS SOBRE EL COMERCIO Y LAS TRANSACCIONES INTERNACIONALES

1 1 4 2 1 IMPUESTO EXTRAORDINARIO PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO TURÍSTICO NACIONAL

1 1 4 2 1 1 IMPUESTO EXTRAORDINARIO PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO TURÍSTICO NACIONAL

1 1 5 OTROS INGRESOS IMPOSITIVOS

1 1 5 1 IMPUESTOS DEROGADOS
1 1 5 1 1 IMPUESTOS DEROGADOS

1 1 5 1 1 1 IMPUESTOS DEROGADOS DE OPERACIONES INTERNAS

1 1 5 1 1 2 IMPUESTOS DEROGADOS DE IMPORTACIONES

1 1 5 2 FRACCIONAMIENTO TRIBUTARIO

1 1 5 2 1 FRACCIONAMIENTO TRIBUTARIO REGULAR

1 1 5 2 1 1 FRACCIONAMIENTO TRIBUTARIO REGULAR

1 1 5 2 2 BENEFICIOS DE REGULARIZACIÓN TRIBUTARIA

1 1 5 2 2 1 PROGRAMA ESPECIAL DE REGULARIZACIÓN TRIBUTARIA

1 1 5 2 2 2 PROGRAMA EXTRAORDINARIO DE REGULARIZACIÓN TRIBUTARIA - PERTA

1 1 5 2 2 3 RÉGIMEN ESPECIAL DE FRACCIONAMIENTO TRIBUTARIO - LEY Nº 27344

1 1 5 2 2 4 SISTEMA ESPECIAL DE ACTUALIZACIÓN Y PAGO DE DEUDAS TRIBUTARIAS EXIGIBLES

1 1 5 2 2 5 REACTIVACIÓN A TRAVÉS DEL SINCERAMIENTO DE LAS DEUDAS TRIBUTARIAS - RESIT

1 1 5 2 2 6 REGIMEN DE FRACCIONAMIENTO ESPECIAL

1 1 5 2 3 BENEFICIO DE REGULARIZACION TRIBUTOS MUNICIPALES

1 1 5 2 3 1 BENEFICIO DE REGULARIZACION TRIBUTARIA MUNICIPAL - BERTRIMUN

1 1 5 2 4 OTROS FRACCIONAMIENTOS

1 1 5 2 4 1 OTROS FRACCIONAMIENTOS

1 1 5 3 MULTAS Y SANCIONES TRIBUTARIAS

1 1 5 3 1 MULTAS TRIBUTARIAS

1 1 5 3 1 1 POR INFRACCIONES TRIBUTARIAS

1 1 5 3 1 2 POR INFRACCIONES TRIBUTARIAS IMPORTACIONES

1 1 5 3 1 99 OTRAS MULTAS

1 1 5 3 2 SANCIONES TRIBUTARIAS Y ADUANERAS

1 1 5 3 2 1 INTERESES POR SANCIONES TRIBUTARIAS

1 1 5 3 2 2 DERECHOS ANTIDUMPING

1 1 5 3 2 3 SANCIONES DEROGADAS

1 1 5 3 2 99 OTRAS SANCIONES

1 1 5 9 OTROS INGRESOS IMPOSITIVOS

1 1 5 9 1 OTROS INGRESOS IMPOSITIVOS

1 1 5 9 1 1 IMPUESTOS DIVERSOS

1 1 6 CONTRIBUCIONES OBLIGATORIAS

1 1 6 1 CONTRIBUCIONES OBLIGATORIAS

1 1 6 1 1 APORTES PARA INFRAESTRUCTURA

1 1 6 1 1 1 APORTES DE USUARIOS PARA ELECTRIFICACIÓN RURAL

1 1 6 1 1 2 APORTES DE EMPRESAS PARA ELECTRIFICACIÓN RURAL

1 1 6 1 1 3 APORTE DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS

1 1 6 1 1 4 CONTRIBUCION ESPECIAL POR OBRAS PUBLICAS

1 1 6 1 1 99 OTROS APORTES OBLIGATORIOS PARA INFRAESTRUCTURA

1 1 6 1 2 OTROS APORTES

1 1 6 1 2 1 APORTES DE EMPRESAS ELÉCTRICAS POR FACTURACIÓN

1 1 6 1 2 2 APORTES DE OPERADORES DE SERVICIOS PORTADORES EN GENERAL Y DE SERVICIOS FINALES

1 1 6 1 2 99 OTROS APORTES OBLIGATORIOS


1 1 9 DEVOLUCIÓN DE IMPUESTOS

1 1 9 1 DEVOLUCIÓN DE TRIBUTOS INTERNOS

1 1 9 1 1 DEVOLUCIÓN DE IGV

1 1 9 1 1 1 DEVOLUCIÓN IGV. NOTA DE CRÉDITO NEGOCIABLE

1 1 9 1 1 2 DEVOLUCIÓN IGV. NOTA DE CRÉDITO NEGOCIABLE REDIMIDAS

1 1 9 1 2 DEVOLUCIÓN DE IMPUESTO A LA RENTA

1 1 9 1 2 1 DEVOLUCIÓN RENTA NOTA DE CRÉDITO NEGOCIABLE

1 1 9 1 2 2 DEVOLUCIÓN RENTA NOTA DE CRÉDITO NEGOCIABLE REDIMIDAS

1 1 9 1 3 DEVOLUCIÓN DE OTROS IMPUESTOS INTERNOS

1 1 9 1 3 1 DEVOLUCIÓN OTROS IMPUESTOS NOTA DE CRÉDITO NEGOCIABLE

1 1 9 1 3 2 DEVOLUCIÓN OTROS IMPUESTOS NOTA DE CRÉDITO NEGOCIABLE REDIMIDAS

1 1 9 2 DEVOLUCIÓN DE TRIBUTOS DE ADUANAS

1 1 9 2 1 DEVOLUCIÓN DE TRIBUTOS DE ADUANAS

1 1 9 2 1 1 DEVOLUCIÓN ADUANAS NOTA DE CRÉDITO NEGOCIABLE

1 1 9 2 1 2 DEVOLUCIÓN ADUANAS NOTA DE CRÉDITO NEGOCIABLE REDIMIDAS

1 1 9 3 DOCUMENTOS CANCELATORIOS

1 1 9 3 1 DOCUMENTOS CANCELATORIOS

1 1 9 3 1 1 DOCUMENTOS CANCELATORIOS TESORO PÚBLICO

1 1 9 3 1 2 DOCUMENTOS CANCELATORIOS TESORO PÚBLICO - IMPORTACIONES

1 2 CONTRIBUCIONES SOCIALES
1 2 1 AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL

1 2 1 1 APORTES PREVISIONALES

1 2 1 1 1 APORTACIONES PARA PENSIONES

1 2 1 1 1 1 DESCUENTO PARA PENSIONES

1 2 1 1 1 2 APORTE PENSIONES LEY N° 19990

1 2 1 1 1 3 AFILIADOS REGULARES LEY N° 26790

1 2 1 1 1 99 OTRAS APORTACIONES PARA PENSIONES

1 2 1 1 2 CONTRIBUCION SOLIDARIA PARA LA ASISTENCIA PREVISIONAL

1 2 1 1 2 1 CONTRIBUCION SOLIDARIA PARA LA ASISTENCIA PREVISIONAL

1 2 1 2 APORTACIONES PARA PRESTACIONES DE SALUD

1 2 1 2 1 APORTACIONES PARA PRESTACIONES DE SALUD

1 2 1 2 1 1 AFILIADOS REGULARES LEY N° 26790

1 2 1 2 1 99 OTRAS APORTACIONES PARA PRESTACIONES DE SALUD

1 2 2 OTRAS CONTRIBUCIONES SOCIALES

1 2 2 1 OTRAS CONTRIBUCIONES

1 2 2 1 1 OTRAS CONTRIBUCIONES

1 2 2 1 1 1 OTRAS CONTRIBUCIONES

VENTA DE BIENES Y SERVICIOS Y DERECHOS ADMINISTRATIVOS


1 3
1 3 1 VENTA DE BIENES

1 3 1 1 VENTA DE BIENES AGRICOLAS Y FORESTALES

1 3 1 1 1 VENTA DE BIENES AGRICOLAS Y FORESTALES

1 3 1 1 1 1 PRODUCTOS FRUTICOLAS
1 3 1 1 1 2 PRODUCTOS OLEICOLAS

1 3 1 1 1 3 PRODUCTOS FORESTALES

1 3 1 1 1 99 OTROS PRODUCTOS AGRICOLAS Y FORESTALES

1 3 1 2 VENTA DE BIENES PECUARIOS

1 3 1 2 1 VENTA DE BIENES PECUARIOS

1 3 1 2 1 1 VENTA DE ANIMALES

1 3 1 2 1 2 PRODUCTOS VETERINARIOS

1 3 1 2 1 3 PRODUCTOS DE GRANJA

1 3 1 2 1 4 PRODUCTOS CARNICOS

1 3 1 2 1 99 OTROS BIENES PECUARIOS

1 3 1 3 VENTA DE PRODUCTOS MINERALES

1 3 1 3 1 VENTA DE PRODUCTOS MINERALES

1 3 1 3 1 1 VENTA DE AGUA

1 3 1 3 1 2 CARBON

1 3 1 3 1 99 OTROS PRODUCTOS MINERALES

1 3 1 4 VENTA DE PRODUCTOS INDUSTRIALES

1 3 1 4 1 VENTA DE PRODUCTOS INDUSTRIALES

1 3 1 4 1 1 ALIMENTOS Y BEBIDAS

1 3 1 4 1 2 PRODUCTOS AGROINDUSTRIALES

1 3 1 4 1 3 VENTA DE PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS

1 3 1 4 1 4 PRODUCTOS TEXTILES

1 3 1 4 1 5 MATERIALES MEDICOS QUIRURGICOS

1 3 1 4 1 6 MATERIALES DE LABORATORIO

1 3 1 4 1 7 PRODUCTOS Y MATERIALES DE REHABILITACION

1 3 1 4 1 8 PRODUCTOS METALICOS

1 3 1 4 1 9 MATERIALES AGREGADOS DE CONSTRUCCION

1 3 1 4 1 99 OTROS PRODUCTOS INDUSTRIALES

1 3 1 5 VENTA DE PRODUCTOS DE EDUCACION

1 3 1 5 1 VENTA DE PRODUCTOS DE EDUCACION

1 3 1 5 1 1 VENTA DE PUBLICACIONES (LIBROS, BOLETINES, FOLLETOS, VIDEOS Y OTROS)

1 3 1 5 1 2 MATERIAL TECNICO PEDAGOGICO

1 3 1 5 1 99 OTROS PRODUCTOS DE EDUCACION

1 3 1 6 VENTA DE PRODUCTOS DE SALUD

1 3 1 6 1 VENTA DE PRODUCTOS DE SALUD

1 3 1 6 1 1 PRODUCCION DE BIOLOGICOS

1 3 1 6 1 2 MEDICINAS

1 3 1 6 1 3 VACUNAS

1 3 1 6 1 4 FARMACIA

1 3 1 6 1 99 OTROS PRODUCTOS DE SALUD

1 3 1 7 VENTA DE PRODUCTOS DE TRANSPORTES

1 3 1 7 1 VENTA DE PRODUCTOS DE TRANSPORTES

1 3 1 7 1 1 PLACAS
1 3 1 7 1 99 OTROS PRODUCTOS DE TRANSPORTES

1 3 1 9 VENTA DE OTROS BIENES

1 3 1 9 1 VENTA DE OTROS BIENES

1 3 1 9 1 1 VENTA DE PUBLICACIONES

1 3 1 9 1 2 VENTA DE BASES PARA LICITACION PUBLICA, CONCURSO PUBLICO Y OTROS

1 3 1 9 1 99 OTROS BIENES

1 3 2 DERECHOS Y TASAS ADMINISTRATIVOS

1 3 2 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS GENERALES

1 3 2 1 1 REGISTROS Y LICENCIAS

1 3 2 1 1 1 REGISTRO CIVIL

1 3 2 1 1 2 TASAS REGISTRALES

1 3 2 1 1 3 LICENCIAS

1 3 2 1 1 4 REGISTRO PROVEEDORES

1 3 2 1 1 5 EXPEDICION DE PARTIDAS CERTIFICADAS

1 3 2 1 1 99 OTROS REGISTROS

1 3 2 1 2 PASAPORTES
1 3 2 1 2 1 EXPEDICIÓN

1 3 2 1 2 2 REVALIDACIÓN

1 3 2 1 3 DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD


1 3 2 1 3 1 EMISIÓN DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD

1 3 2 1 3 2 RENOVACIÓN POR CADUCIDAD DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD

1 3 2 1 3 3 DUPLICADO DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD

1 3 2 1 3 4 INSCRIPCIONES Y REINSCRIPCIÓN

1 3 2 1 3 5 RECTIFICACIÓN ACTUALIZACIÓN CERTIFICACIONES HABILITACIONES Y OTROS

1 3 2 1 3 6 COTEJOS MASIVOS

1 3 2 1 4 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS GENERALES

1 3 2 1 4 1 CERTIFICADOS DOMICILIARIOS

1 3 2 1 4 2 DE EXTRANJERIA

1 3 2 1 4 3 TARIFAS DE DERECHOS CONSULARES

1 3 2 1 4 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS GENERALES

1 3 2 2 DERECHOS ADMINISTRATIVOS JUDICIALES Y POLICIALES

1 3 2 2 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS JUDICIALES

1 3 2 2 1 1 RECURSOS JUDICIALES (IMPUGNATIVOS, QUEJA, NULIDAD, CASACIÓN Y OTROS)

1 3 2 2 1 2 TRÁMITES JUDICIALES

1 3 2 2 1 3 ACREDITACIONES

1 3 2 2 1 4 AUTORIZACIÓN FUNCIONAMIENTO CENTROS DE CONCILIACIÓN

1 3 2 2 1 5 CERTIFICACIONES Y PERITAJES MÉDICOS LEGALES

1 3 2 2 2 DERECHOS ADMINISTRATIVOS POLICIALES

1 3 2 2 2 1 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES POLICIALES

1 3 2 2 2 2 FICHA CANJE INTERNACIONAL

1 3 2 2 2 3 CONSTATACIÓN DAÑOS VEHÍCULOS POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO

1 3 2 2 2 4 ODONTOGRAMA

1 3 2 2 2 5 PERITAJE Y CRIMINALÍSTICA

1 3 2 2 2 6 CERTIFICADOS POLICIALES

1 3 2 2 2 7 CERTIFICADOS DE SUPERVIVENCIA Y MUDANZA


1 3 2 2 2 99 OTROS INGRESOS POR PRESTACION DE SERVICIOS POLICIALES

1 3 2 3 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE EDUCACION

1 3 2 3 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE EDUCACION

1 3 2 3 1 1 CARNETS

1 3 2 3 1 2 DERECHOS EXAMEN DE ADMISION

1 3 2 3 1 3 GRADOS Y TITULOS

1 3 2 3 1 4 CONSTANCIAS Y CERTIFICADOS

1 3 2 3 1 5 DERECHOS DE INSCRIPCION

1 3 2 3 1 6 PENSION DE ENSEÑANZA

1 3 2 3 1 7 MATRICULAS

1 3 2 3 1 8 TRASLADOS Y CONVALIDACIONES

1 3 2 3 1 9 DERECHOS UNIVERSITARIOS

1 3 2 3 1 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE EDUCACIÓN

1 3 2 4 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE SALUD

1 3 2 4 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE SALUD

1 3 2 4 1 1 TASAS DE SALUD

1 3 2 4 1 2 AUTORIZACIÓN, INSPECCION Y CONTROL SANITARIO

1 3 2 4 1 3 EXÁMENES MÉDICOS, PSICOSOMÁTICOS Y DOSAJE ETÍLICO

1 3 2 4 1 4 CERTIFICADOS

1 3 2 4 1 5 PASES SANITARIOS

1 3 2 4 1 6 CARNETS Y/O TARJETAS DE ATENCION

1 3 2 4 1 7 CONTROL CANINO

1 3 2 4 1 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE SALUD

1 3 2 5 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE VIVIENDA Y CONSTRUCCION

1 3 2 5 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE VIVIENDA

1 3 2 5 1 1 EXPEDICION DE TITULOS DE PROPIEDAD

1 3 2 5 1 3 URBANIZACIONES

1 3 2 5 1 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE VIVIENDA

1 3 2 5 2 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE CONSTRUCCION

1 3 2 5 2 1 LICENCIA DE CONSTRUCCION

1 3 2 5 2 2 INSPECCION OCULAR

1 3 2 5 2 3 ESTUDIOS URBANOS Y SANEAMIENTO FISICO

1 3 2 5 2 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE CONSTRUCCION

1 3 2 6 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE AGRICULTURA

1 3 2 6 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE AGRICULTURA

1 3 2 6 1 1 DERECHO DE INSEMINACION ARTIFICIAL

1 3 2 6 1 2 DERECHO DE EXPLOTACION Y EXTRACCION

1 3 2 6 1 3 PERMISOS Y AUTORIZACIONES

1 3 2 6 1 4 TARIFAS DE AGUA

1 3 2 6 1 5 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN Y/O REGISTRO

1 3 2 6 1 6 EXPEDICIÓN DE GUIAS

1 3 2 6 1 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE AGRICULTURA

1 3 2 7 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE ENERGÍA Y MINAS


1 3 2 7 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE MINERIA

1 3 2 7 1 1 DERECHO DE APROBACIÓN Y AUTORIZACIÓN

1 3 2 7 1 2 DERECHOS DE INSCRIPCIÓN Y/O REGISTRO

1 3 2 7 1 3 OTORGAMIENTO Y/O RENOVACIÓN DE CONCESIONES

1 3 2 7 1 4 RECURSOS DE PROCEDIMIENTO (APELACIÓN, REPOSICIÓN, OPOSICIÓN, QUEJA, IMPUGNACIÓN, OTROS)

1 3 2 7 1 5 FISCALIZACIÓN

1 3 2 7 1 6 DECLARACIÓN Y/O REACTIVACIÓN DE ABANDONO, RENUNCIA O EXTINCIÓN

1 3 2 7 1 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE MINERÍA

1 3 2 7 2 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE ELECTRICIDAD

1 3 2 7 2 1 DERCHO DE APROBACIÓN Y AUTORIZACIÓN

1 3 2 7 2 2 DERECHOS DE INSCRIPCIÓN Y/O REGISTRO

1 3 2 7 2 3 OTORGAMIENTO Y/O RENOVACIÓN DE CONCESIONES

1 3 2 7 2 4 RECURSOS DE PROCEDIMIENTO (APELACIÓN, REPOSICIÓN, OPOSICIÓN, QUEJA, IMPUGNACIÓN, OTROS)

1 3 2 7 2 5 FISCALIZACIÓN

1 3 2 7 2 6 DECLARACIÓN Y/O REACTIVACIÓN DE ABANDONO, RENUNCIA O EXTINCIÓN

1 3 2 7 2 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE ELECTRICIDAD

1 3 2 7 3 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE HIDROCARBUROS

1 3 2 7 3 1 DERECHO DE APROBACIÓN Y AUTORIZACIÓN

1 3 2 7 3 2 DERECHOS DE INSCRIPCIÓN Y/O REGISTRO

1 3 2 7 3 3 OTORGAMIENTO Y/O RENOVACIÓN DE CONCESIONES

1 3 2 7 3 4 RECURSOS DE PROCEDIMIENTO (APELACIÓN, REPOSICIÓN, OPOSICIÓN, QUEJA, IMPUGNACIÓN, OTROS)

1 3 2 7 3 5 FISCALIZACIÓN

1 3 2 7 3 6 DECLARACIÓN Y/O REACTIVACIÓN DE ABANDONO, RENUNCIA O EXTINCIÓN

1 3 2 7 3 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE HIDROCARBUROS

1 3 2 8 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

1 3 2 8 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

1 3 2 8 1 1 PEAJE

1 3 2 8 1 2 TRAMITE POR TRANSITO VEHICULAR

1 3 2 8 1 3 DERECHOS DE PERMISO DE OPERACION

1 3 2 8 1 4 DERECHOS DE INSCRIPCION

1 3 2 8 1 5 GUARDIANIA - DEPOSITOS DE VEHICULOS

1 3 2 8 1 6 ESTACIONAMIENTO DE VEHICULOS

1 3 2 8 1 7 DERECHOS DE EXAMEN

1 3 2 8 1 8 DERECHOS DE COMUNICACIONES Y TELECOMUNICACIONES

1 3 2 8 1 9 LICENCIAS

1 3 2 8 1 10 RECEPCION Y DESPACHO DE MEDIOS DE TRANSPORTES

1 3 2 8 1 11 TASAS PORTUARIAS

1 3 2 8 1 12 EXPEDICION DE CONSTANCIAS

1 3 2 8 1 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

1 3 2 9 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO

1 3 2 9 1 DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO


1 3 2 9 1 1 DERECHO DE INSCRIPCION Y EMPADRONAMIENTO

1 3 2 9 1 2 CERTIFICACIONES Y MANIFESTACIONES

1 3 2 9 1 3 DERECHO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

1 3 2 9 1 4 LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO Y OTROS

1 3 2 9 1 5 PUESTOS, KIOSKOS Y OTROS

1 3 2 9 1 6 ANUNCIOS Y PROPAGANDA

1 3 2 9 1 7 INSPECCIONES Y/O CALIFICACIONES

1 3 2 9 1 8 DERECHOS DE APROBACION Y AUTORIZACION

1 3 2 9 1 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO

1 3 2 10 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS

1 3 2 10 1 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS

1 3 2 10 1 1 FORMULARIOS

1 3 2 10 1 2 TASAS LABORALES

1 3 2 10 1 3 ARANCEL NOTARIAL

1 3 2 10 1 4 LEGALIZACION DE DOCUMENTOS

1 3 2 10 1 5 CERTIFICACIONES DIVERSAS

1 3 2 10 1 6 REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

1 3 2 10 1 7 LICENCIAS

1 3 2 10 1 8 HIDROGRAFÍA Y NAVEGACIÓN

1 3 2 10 1 9 CAPITANIAS Y GUARDACOSTAS

1 3 2 10 1 10 INSPECCION Y CONTROL SANITARIO

1 3 2 10 1 11 ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

1 3 2 10 1 99 OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS

1 3 3 VENTA DE SERVICIOS

1 3 3 1 SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MINERIA

1 3 3 1 1 SERVICIOS AGROPECUARIOS

1 3 3 1 1 1 ANALISIS DE SUELOS

1 3 3 1 1 2 SERVICIOS DE FUMIGACION

1 3 3 1 1 3 SERVICIOS DE REPRODUCCION

1 3 3 1 1 99 OTROS SERVICIOS AGROPECUARIOS

1 3 3 1 2 SERVICIOS DE MINERIA

1 3 3 1 2 1 CONTROL DE INSUMOS

1 3 3 1 2 99 OTROS SERVICIOS DE MINERÍA

1 3 3 2 SERVICIOS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

1 3 3 2 1 SERVICIOS DE TRANSPORTE

1 3 3 2 1 1 SERVICIO DE ALMACENAJE

1 3 3 2 1 2 SERVICIOS DE INSPECCION

1 3 3 2 1 3 SERVICIOS DE APOYO AEREO

1 3 3 2 1 4 SERVICIOS DE TRANSPORTE

1 3 3 2 1 99 OTROS SERVICIOS DE TRANSPORTE

1 3 3 2 2 SERVICIOS DE COMUNICACIONES

1 3 3 2 2 1 SERVICIO TELEFONICO Y FAX


1 3 3 2 2 2 PUBLICACION DE AVISOS Y COMUNICACIONES

1 3 3 2 2 3 SERVICIOS PUBLICITARIOS Y DE RADIODIFUSION

1 3 3 2 2 99 OTROS SERVICIOS DE COMUNICACIONES

1 3 3 3 SERVICIOS DE EDUCACION, RECREACION Y CULTURA

1 3 3 3 1 SERVICIOS EDUCATIVOS

1 3 3 3 1 1 ENSEÑANZA EN CENTRO PREUNIVERSITARIO

1 3 3 3 1 2 SERVICIO DE CAPACITACION

1 3 3 3 1 3 PENSION DE ENSEÑANZA

1 3 3 3 1 4 DERECHO DE MATRICULA

1 3 3 3 1 5 SERVICIOS ACADEMICOS

1 3 3 3 1 99 OTROS SERVICIOS DE EDUCACION

1 3 3 3 2 SERVICIOS RECREATIVOS Y CULTURALES

1 3 3 3 2 1 VACACIONES UTILES

1 3 3 3 2 99 OTROS SERVICIOS CULTURALES Y RECREATIVOS

1 3 3 4 SERVICIOS DE SALUD

1 3 3 4 1 SERVICIOS MEDICOS - ASISTENCIALES

1 3 3 4 1 1 ATENCION MEDICA

1 3 3 4 1 2 ATENCION DENTAL

1 3 3 4 1 3 EXAMEN PSICOLOGICO Y/O SIQUIATRICA

1 3 3 4 1 4 SERVICIO DE EMERGENCIA

1 3 3 4 1 5 CIRUGIA

1 3 3 4 1 6 HOSPITALIZACION

1 3 3 4 1 7 SERVICIO DE TOPICO

1 3 3 4 1 8 SERVICIOS EN CLINICAS

1 3 3 4 1 99 OTROS SERVICIOS MEDICOS - ASISTENCIALES

1 3 3 4 2 EXAMENES DE LABORATORIO Y DE AYUDA AL DIAGNOSTICO

1 3 3 4 2 1 EXAMENES DE LABORATORIO

1 3 3 4 2 2 ELECTROENCEFALOGRAMA

1 3 3 4 2 3 ELECTROCARDIOGRAMA

1 3 3 4 2 4 DIAGNOSTICOS POR IMAGENES (RAYOS X, ECOGRAFIAS, TOMOGRAFIAS, OTROS)

1 3 3 4 2 5 EXAMEN DE AUDIOMETRIA

1 3 3 4 2 99 OTROS EXAMENES DE LABORATORIO Y DE AYUDA AL DIAGNOSTICO

1 3 3 4 3 OTROS SERVICIOS DE SALUD

1 3 3 4 3 1 FISIOTERAPIA

1 3 3 4 3 2 VACUNAS

1 3 3 4 3 99 OTROS SERVICIOS DE SALUD

1 3 3 5 INGRESO POR ALQUILERES

1 3 3 5 1 INMUEBLES Y TERRENOS

1 3 3 5 1 1 EDIFICIOS E INSTALACIONES

1 3 3 5 1 2 TERRENOS URBANOS

1 3 3 5 1 3 TERRENOS RURALES

1 3 3 5 1 99 OTROS INMUEBLES
1 3 3 5 2 VEHICULOS, MAQUINARIAS Y EQUIPOS

1 3 3 5 2 1 VEHICULOS DE TRANSPORTE

1 3 3 5 2 2 MAQUINARIAS Y EQUIPOS

1 3 3 5 2 3 MOBILIARIO Y SIMILARES

1 3 3 5 2 99 OTROS VEHICULOS, MAQUINARIAS Y EQUIPOS

1 3 3 5 3 OTROS ALQUILERES

1 3 3 5 3 1 EQUIPOS DE COMPUTO Y PERIFERICOS

1 3 3 5 3 2 EQUIPOS DE COMUNICACION PARA REDES INFORMATICAS

1 3 3 5 3 99 OTROS ALQUILERES

1 3 3 9 OTROS INGRESOS POR PRESTACION DE SERVICIOS

1 3 3 9 1 SERVICIOS POR ADMINISTRACION Y RECAUDACION

1 3 3 9 1 1 SERVICIOS POR RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS INTERNOS

1 3 3 9 1 2 SERVICIOS POR RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS EXTERNOS

1 3 3 9 1 3 SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN

1 3 3 9 1 4 SERVICIOS POR RECAUDACIÓN DE CONTRIBUCIONES

1 3 3 9 1 99 OTROS SERVICIOS POR ADMINISTRACION Y RECAUDACION

1 3 3 9 2 OTROS INGRESOS POR PRESTACION DE SERVICIOS

1 3 3 9 2 1 BAÑOS MUNICIPALES

1 3 3 9 2 2 TASACIONES

1 3 3 9 2 3 SERVICIOS DE INVESTIGACION Y DESARROLLO

1 3 3 9 2 4 SERVICIOS CATASTRALES

1 3 3 9 2 5 SERVICIOS DE COMEDOR Y CAFETERIAS

1 3 3 9 2 6 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACION

1 3 3 9 2 7 SERVICIOS POR INSPECCIONES TECNICAS Y VERIFICACIONES

1 3 3 9 2 8 SERVICIOS DE PUBLICIDAD E IMPRESION

1 3 3 9 2 9 SERVICIOS A TERCEROS

1 3 3 9 2 10 SERVICIOS METEREOLÓGICOS E HIDROMETEREOLÓGICOS

1 3 3 9 2 11 SERVICIOS CARTOGRAFICOS

1 3 3 9 2 12 SERVICIOS METROLÓGICOS

1 3 3 9 2 13 SERVICIOS DE PROCESAMIENTO AUTOMATICO DE DATOS

1 3 3 9 2 14 PUBLICACIONES

1 3 3 9 2 15 NOMENCLATURA Y NUMERACION DE INMUEBLES

1 3 3 9 2 16 SERVICIOS FUNERARIOS Y DE CEMENTERIO

1 3 3 9 2 17 SERVICIOS POR RECONOCIMIENTO DE CARNES Y OTROS

1 3 3 9 2 18 SUMINISTRO DE ENERGIA

1 3 3 9 2 19 SERVICIOS POR SUPERVISIÓN DE IMPORTACIONES

1 3 3 9 2 20 SERVICIOS POR SUPERVISIÓN BURSATIL

1 3 3 9 2 21 SERVICIOS DE SANEAMIENTO

1 3 3 9 2 22 SEGURIDAD A ENTIDADES BANCARIAS

1 3 3 9 2 23 LIMPIEZA PUBLICA

1 3 3 9 2 24 SERENAZGO

1 3 3 9 2 25 SUMINISTRO Y ACCESO A LA INFORMACIÓN


1 3 3 9 2 26 COMISIÓN POR SERVICIOS

1 3 3 9 2 27 PARQUES Y JARDINES

1 4 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES

1 4 1 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES

1 4 1 1 DE GOBIERNOS EXTRANJEROS

1 4 1 1 1 DE PAISES DE AMERICA

1 4 1 1 1 1 ARGENTINA

1 4 1 1 1 2 BRASIL

1 4 1 1 1 3 ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA

1 4 1 1 1 4 CANADA

1 4 1 1 1 99 OTROS PAISES DE AMERICA

1 4 1 1 2 DE PAISES DE EUROPA

1 4 1 1 2 1 ALEMANIA

1 4 1 1 2 2 ESPAÑA

1 4 1 1 2 3 FRANCIA

1 4 1 1 2 4 ITALIA

1 4 1 1 2 5 FINLANDIA

1 4 1 1 2 6 HOLANDA

1 4 1 1 2 7 BELGICA

1 4 1 1 2 8 REINO UNIDO

1 4 1 1 2 99 OTROS PAISES DE EUROPA

1 4 1 1 3 DE PAISES DE AFRICA, ASIA Y OCEANIA

1 4 1 1 3 1 JAPON

1 4 1 1 3 2 REPUBLICA POPULAR CHINA

1 4 1 1 3 3 COREA

1 4 1 1 3 4 MALASIA

1 4 1 1 3 99 OTROS PAISES DE AFRICA, ASIA Y OCEANIA

1 4 1 1 4 DE AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE COOPERACION INTERNACIONAL

1 4 1 1 4 1 AGENCIA PARA EL COMERCIO Y DESARROLLO DE USA

1 4 1 1 4 2 AGENCIA PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL - AID

1 4 1 1 4 3 AGENCIA ALEMANA DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL - GTZ

1 4 1 1 4 4 AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL

1 4 1 1 4 5 AGENCIA SUIZA PARA EL DESARROLLO - COSUDE

1 4 1 1 4 6 AGENCIA PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL GOBIERNO DE SUECIA

1 4 1 1 4 7 AGENCIA DE COOPERACION INTERNACIONAL DE COREA

1 4 1 1 4 8 AGENCIA DE COOPERACION INTERNACIONAL DE JAPON - JICA

1 4 1 1 4 9 AGENCIA CANADIENSE PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL - ACDI

1 4 1 1 4 10 KREDINTANSTALF FUR WIEDERAUFBAU - KFW

1 4 1 1 4 99 OTRAS AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE COOPERACION INTERNACIONAL

1 4 1 1 5 DE FONDOS CONTRAVALOR O DE DESARROLLO BINACIONAL

1 4 1 1 5 1 FONDO CONTRAVALOR PERU - SUIZA

1 4 1 1 5 2 FONDO CONTRAVALOR PERU - JAPON


1 4 1 1 5 3 FONDO CONTRAVALOR PERU - FRANCIA

1 4 1 1 5 4 FONDO CONTRAVALOR PERU - ITALIA

1 4 1 1 5 5 FONDO DE DESARROLLO PERU - CANADA

1 4 1 1 5 6 FONDO CONTRAVALOR PERU - ALEMANIA

1 4 1 1 5 7 FONDO BINACIONAL PERU - ECUADOR

1 4 1 2 DE ORGANISMOS INTERNACIONALES

1 4 1 2 1 INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

1 4 1 2 1 1 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID

1 4 1 2 1 2 BANCO MUNDIAL - BIRF

1 4 1 2 1 3 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL - FMI

1 4 1 2 1 4 BANCO DE COOPERACION INTERNACIONAL DEL JAPON-JBIC

1 4 1 2 1 5 CORPORACION ANDINA DE FOMENTO - CAF

1 4 1 2 1 99 OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

1 4 1 2 2 OTROS ORGANISMOS

1 4 1 2 2 1 UNION EUROPEA - UE

1 4 1 2 2 2 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

1 4 1 2 2 3 ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACION, LA CIENCIA Y LA CULTURA - UNESCO

1 4 1 2 2 4 PROGRAMA DE COOPERACION FONDO DE POBLACION DE LAS NACIONES UNIDAS

1 4 1 2 2 5 ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y ALIMENTACION

1 4 1 2 2 6 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE

1 4 1 2 2 7 FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA - UNICEF

1 4 1 2 2 8 CENTRO INTERAMERICANO DE ADMINISTRADORES TRIBUTARIOS - CIAT

1 4 1 2 2 9 ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS - OEA

1 4 1 2 2 10 ORGANIZACION INTERNACIONAL DE MADERAS TROPICALES - ITTO

1 4 1 2 2 11 INSTITUTO INTERNACIONAL DE RECURSOS FILOGENETICOS

1 4 1 2 2 12 FONDO MUNDIAL PARA EL MEDIO AMBIENTE - GEF

1 4 1 2 2 13 PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO DE ARCHIVOS IBEROAMERICANOS

1 4 1 2 2 14 CONVENIO CORNELL

1 4 1 2 2 99 OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES (NUEVO)

1 4 1 3 DE OTRAS UNIDADES DE GOBIERNO

1 4 1 3 1 DE OTRAS UNIDADES DE GOBIERNO

1 4 1 3 1 1 DEL GOBIERNO NACIONAL

1 4 1 3 1 2 DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

1 4 1 3 1 3 DE LOS GOBIERNOS LOCALES

1 4 1 3 1 4 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS

1 4 1 3 1 5 DE FONDOS PÚBLICOS

1 4 1 4 POR PARTICIPACIONES DE RECURSOS DETERMINADOS

1 4 1 4 1 CANON Y SOBRECANON

1 4 1 4 1 1 CANON PETROLERO

1 4 1 4 1 2 SOBRECANON PETROLERO

1 4 1 4 1 3 CANON MINERO

1 4 1 4 1 4 CANON GASIFERO
1 4 1 4 1 5 CANON HIDROENERGETICO

1 4 1 4 1 6 CANON PESQUERO

1 4 1 4 1 7 CANON FORESTAL

1 4 1 4 2 REGALIAS

1 4 1 4 2 1 REGALIAS MINERAS

1 4 1 4 2 2 REGALIAS FOCAM

1 4 1 4 3 PARTICIPACION RENTA DE ADUANAS

1 4 1 4 3 1 RENTA DE ADUANAS

1 4 1 4 4 PARTICIPACIÓN POR ELIMINACIÓN DE EXONERACIONES

1 4 1 4 4 1 PARTICIPACIÓN POR ELIMINACIÓN DE EXONERACIONES

1 4 1 4 5 FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL

1 4 1 4 5 1 FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL

1 4 2 DONACIONES DE CAPITAL

1 4 2 1 DE GOBIERNOS EXTRANJEROS

1 4 2 1 1 DE PAISES DE AMERICA

1 4 2 1 1 1 ARGENTINA

1 4 2 1 1 2 BRASIL

1 4 2 1 1 3 ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA

1 4 2 1 1 4 CANADA

1 4 2 1 1 99 OTROS PAISES DE AMERICA

1 4 2 1 2 DE PAISES DE EUROPA

1 4 2 1 2 1 ALEMANIA

1 4 2 1 2 2 ESPAÑA

1 4 2 1 2 3 FRANCIA

1 4 2 1 2 4 ITALIA

1 4 2 1 2 5 FINLANDIA

1 4 2 1 2 6 HOLANDA

1 4 2 1 2 7 BELGICA

1 4 2 1 2 8 REINO UNIDO

1 4 2 1 2 99 OTROS PAISES DE EUROPA

1 4 2 1 3 DE PAISES DE AFRICA, ASIA Y OCEANIA

1 4 2 1 3 1 JAPON

1 4 2 1 3 2 REPUBLICA POPULAR CHINA

1 4 2 1 3 3 COREA

1 4 2 1 3 4 MALASIA

1 4 2 1 3 99 OTROS PAISES DE AFRICA, ASIA Y OCEANIA

1 4 2 1 4 DE AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE COOPERACION INTERNACIONAL

1 4 2 1 4 1 AGENCIA PARA EL COMERCIO Y DESARROLLO DE USA

1 4 2 1 4 2 AGENCIA PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL - AID

1 4 2 1 4 3 AGENCIA ALEMANA DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL - GTZ

1 4 2 1 4 4 AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL

1 4 2 1 4 5 AGENCIA SUIZA PARA EL DESARROLLO - COSUDE


1 4 2 1 4 6 AGENCIA PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL GOBIERNO DE SUECIA

1 4 2 1 4 7 AGENCIA DE COOPERACION INTERNACIONAL DE COREA

1 4 2 1 4 8 AGENCIA DE COOPERACION INTERNACIONAL DE JAPON - JICA

1 4 2 1 4 9 AGENCIA CANADIENSE PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL - ACDI

1 4 2 1 4 10 KREDINTANSTALF FUR WIEDERAUFBAU - KFW

1 4 2 1 4 99 OTRAS AGENCIAS GUBERNAMENTALES DE COOPERACION INTERNACIONAL

1 4 2 1 5 FONDOS CONTRAVALOR O DE DESARROLLO BINACIONAL

1 4 2 1 5 1 FONDO CONTRAVALOR PERU - SUIZA

1 4 2 1 5 2 FONDO CONTRAVALOR PERU - JAPON

1 4 2 1 5 3 FONDO CONTRAVALOR PERU - FRANCIA

1 4 2 1 5 4 FONDO CONTRAVALOR PERU - ITALIA

1 4 2 1 5 5 FONDO DE DESARROLLO PERU - CANADA

1 4 2 1 5 6 FONDO CONTRAVALOR PERU - ALEMANIA

1 4 2 1 5 7 FONDO BINACIONAL PERU - ECUADOR

1 4 2 2 ORGANISMOS INTERNACIONALES

1 4 2 2 1 INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

1 4 2 2 1 1 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID

1 4 2 2 1 2 BANCO MUNDIAL - BIRF

1 4 2 2 1 3 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL - FMI

1 4 2 2 1 4 BANCO DE COOPERACION INTERNACIONAL DEL JAPON-JBIC

1 4 2 2 1 5 CORPORACION ANDINA DE FOMENTO - CAF

1 4 2 2 1 99 OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

1 4 2 2 2 OTROS ORGANISMOS

1 4 2 2 2 1 UNION EUROPEA - UE

1 4 2 2 2 2 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

1 4 2 2 2 3 ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACION, LA CIENCIA Y LA CULTURA - UNESCO

1 4 2 2 2 4 PROGRAMA DE COOPERACION FONDO DE POBLACION DE LAS NACIONES UNIDAS

1 4 2 2 2 5 ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y ALIMENTACION

1 4 2 2 2 6 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE

1 4 2 2 2 7 FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA - UNICEF

1 4 2 2 2 8 CENTRO INTERAMERICANO DE ADMINISTRADORES TRIBUTARIOS - CIAT

1 4 2 2 2 9 ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS - OEA

1 4 2 2 2 10 ORGANIZACION INTERNACIONAL DE MADERAS TROPICALES - ITTO

1 4 2 2 2 11 INSTITUTO INTERNACIONAL DE RECURSOS FILOGENETICOS

1 4 2 2 2 12 FONDO MUNDIAL PARA EL MEDIO AMBIENTE - GEF

1 4 2 2 2 13 PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO DE ARCHIVOS IBEROAMERICANOS

1 4 2 2 2 14 CONVENIO CORNELL

1 4 2 2 2 99 OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES

1 4 2 3 DE OTRAS UNIDADES DE GOBIERNO

1 4 2 3 1 DE OTRAS UNIDADES DE GOBIERNO

1 4 2 3 1 1 DEL GOBIERNO NACIONAL

1 4 2 3 1 2 DE LOS GOBIERNOS REGIONALES


1 4 2 3 1 3 DE LOS GOBIERNOS LOCALES

1 4 2 3 1 4 DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS

1 4 2 3 1 5 DE FONDOS PÚBLICOS

1 5 OTROS INGRESOS
1 5 1 RENTAS DE LA PROPIEDAD

1 5 1 1 RENTAS DE LA PROPIEDAD FINANCIERA

1 5 1 1 1 INTERESES

1 5 1 1 1 1 INTERESES POR DEPOSITOS DISTINTOS DE RECURSOS POR PRIVATIZACION Y CONCESIONES

1 5 1 1 1 2 INTERESES POR DEPOSITOS DE RECURSOS POR PRIVATIZACION Y CONCESIONES

1 5 1 1 1 3 INTERESES Y DESCUENTO DOCUMENTOS VALORADOS - IMPORTACIONES

1 5 1 1 2 INTERESES POR CONCESION DE PRESTAMOS

1 5 1 1 2 1 INTERESES POR CONCESION DE PRESTAMOS DEL SECTOR PRIVADO

1 5 1 1 2 2 INTERESES POR CONCESION DE PRESTAMOS A UNIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL

1 5 1 1 2 3 INTERESES POR CONCESION DE PRESTAMOS A UNIDADES DEL GOBIERNO REGIONAL

1 5 1 1 2 4 INTERESES POR CONCESION DE PRESTAMOS A UNIDADES DEL GOBIERNO LOCAL

1 5 1 1 3 DIFERENCIAL CAMBIARIO

1 5 1 1 3 1 BONOS

1 5 1 1 3 2 CRÉDITOS

1 5 1 1 3 99 OTROS

1 5 1 1 4 OTROS INTERESES

1 5 1 1 4 99 OTROS INTERESES

1 5 1 2 RENTAS DE LA PROPIEDAD REAL

1 5 1 2 1 REGALIAS

1 5 1 2 1 1 REGALIA DE LA ACTIVIDAD PETROLERA

1 5 1 2 1 2 REGALIA DE LA ACTIVIDAD MINERA

1 5 1 2 1 3 REGALIA DE LA ACTIVIDAD DEL GAS

1 5 1 2 2 DERECHOS E INGRESO POR CONCESIONES

1 5 1 2 2 1 DERECHOS DE VIGENCIA DE MINAS

1 5 1 2 2 2 DERECHOS DE SERVIDUMBRE

1 5 1 2 2 3 DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE PRODUCTOS FORESTALES Y FAUNA SILVESTRE

1 5 1 2 2 4 DERECHOS DE PESCA

1 5 1 2 2 5 DERECHO POR EL USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO - CANON POR TELECOMUNICACIONES

1 5 1 2 2 99 OTROS DERECHOS E INGRESOS POPR OTRAS CONCESIONES

1 5 1 2 3 DIVIDENDOS

1 5 1 2 3 1 UTILIDADES DEL BANCO DE LA NACIÓN

1 5 1 2 3 2 UTILIDADES DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ

1 5 1 2 3 3 UTILIDADES DEL FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO EMPRESARIAL (FONAFE)

1 5 1 2 3 4 UTILIDADES DE EMPRESAS MUNICIPALES

1 5 1 2 3 5 UTILIDADES DE EMPRESAS DE UNIVERSIDADES

1 5 1 2 3 99 UTILIDADES DE OTRAS EMPRESAS

1 5 1 3 OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD

1 5 1 3 1 OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD


1 5 1 3 1 1 PARTICIPACIÓN EN CONTRATOS

1 5 2 MULTAS Y SANCIONES NO TRIBUTARIAS

1 5 2 1 MULTAS Y SANCIONES NO TRIBUTARIAS

1 5 2 1 1 DE ADMINISTRACION GENERAL

1 5 2 1 1 1 DE ADMINISTRACION GENERAL

1 5 2 1 1 2 MULTAS CONVENIO SUNAT BANCOS

1 5 2 1 1 3 MULTAS POR OMISION DE INFORMACION

1 5 2 1 1 4 MULTAS POR PERMANENCIA IRREGULAR EN EL PAIS

1 5 2 1 1 5 MULTAS POR NO ACTUALIZAR DATOS DEL DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD

1 5 2 1 2 DE EDUCACION

1 5 2 1 2 1 MULTAS DE EDUCACION

1 5 2 1 2 2 MULTAS POR DAÑOS AL PATRIMONIO CULTURAL

1 5 2 1 3 JUDICIALES

1 5 2 1 3 1 MULTAS JUDICIALES

1 5 2 1 4 ELECTORALES

1 5 2 1 4 1 MULTAS ELECTORALES

1 5 2 1 4 2 INSCRIPCIÓN Y CORRECCIÓN DE CÉDULAS

1 5 2 1 5 DE TRANSPORTE

1 5 2 1 5 1 INFRACCIONES DE REGLAMENTO DE TRANSITO

1 5 2 1 5 2 INFRACCIONES DE REGLAMENTO DE TRANSPORTES

1 5 2 1 6 OTRAS MULTAS

1 5 2 1 6 1 INFRACCIONES DE COMERCIALIZACION

1 5 2 1 6 2 MULTAS A ESTABLECIMIENTOS, FARMACIAS Y OTROS

1 5 2 1 6 3 MULTAS POR ESPECULACION, ACAPARACION, ADULTERACION Y OTROS

1 5 2 1 6 4 MULTAS Y ANÁLOGAS POR INFRACCIONES LABORALES

1 5 2 1 6 5 MULTAS DE LIBRE COMPETENCIA

1 5 2 1 6 6 MULTAS DE PROPIEDAD INTELECTUAL

1 5 2 1 6 7 MULTAS DE COMERCIO EXTERIOR

1 5 2 1 6 8 MULTAS A EMPRESAS MINERAS PRIVATIZADAS

1 5 2 1 6 9 MULTAS POR INFRACCIONES MINERAS

1 5 2 1 6 99 OTRAS MULTAS

1 5 2 2 SANCIONES

1 5 2 2 1 SANCIONES ADMINISTRATIVAS

1 5 2 2 1 1 SANCIONES DE ADMINISTRACION GENERAL

1 5 2 2 1 2 INTERESES POR SANCIONES

1 5 2 2 1 3 EJECUCION DE GARANTIA

1 5 2 2 1 99 OTRAS SANCIONES

1 5 3 APORTES POR REGULACIÓN

1 5 3 1 APORTES POR REGULACIÓN

1 5 3 1 1 PROVENIENTES DE LAS EMPRESAS DE SANEAMIENTO

1 5 3 1 1 1 EMPRESAS FONAFE

1 5 3 1 1 2 EMPRESAS MUNICIPALES
1 5 3 1 1 3 EMPRESAS DEL SECTOR PRIVADO

1 5 3 1 1 99 OTRAS EMPRESAS

1 5 3 1 2 PROVENIENTES DE LAS EMPRESAS DE ELECTRICIDAD

1 5 3 1 2 1 EMPRESAS FONAFE

1 5 3 1 2 2 EMPRESAS MUNICIPALES

1 5 3 1 2 3 EMPRESAS DEL SECTOR PRIVADO

1 5 3 1 2 99 OTRAS EMPRESAS

1 5 3 1 3 PROVENIENTES DE LAS EMPRESAS DE HIDROCARBUROS

1 5 3 1 3 1 EMPRESAS FONAFE

1 5 3 1 3 2 EMPRESAS MUNICIPALES

1 5 3 1 3 3 EMPRESAS DEL SECTOR PRIVADO

1 5 3 1 3 99 OTRAS EMPRESAS

1 5 3 1 4 PROVENIENTES DE LAS EMPRESAS DE TELECOMUNICACIONES

1 5 3 1 4 1 EMPRESAS FONAFE

1 5 3 1 4 2 EMPRESAS MUNICIPALES

1 5 3 1 4 3 EMPRESAS DEL SECTOR PRIVADO

1 5 3 1 4 99 OTRAS EMPRESAS

1 5 3 1 5 PROVENIENTES DE OTRAS EMPRESAS

1 5 3 1 5 1 EMPRESAS FONAFE

1 5 3 1 5 2 EMPRESAS MUNICIPALES

1 5 3 1 5 3 EMPRESAS DEL SECTOR PRIVADO

1 5 3 1 5 99 OTRAS EMPRESAS

1 5 4 TRANSFERENCIAS VOLUNTARIAS DISTINTA A DONACIONES

1 5 4 1 TRANSFERENCIAS VOLUNTARIAS CORRIENTES DISTINTA DE DONACIONES

1 5 4 1 1 TRANSFERENCIAS VOLUNTARIAS CORRIENTES DISTINTAS DE DONACIONES

1 5 4 1 1 1 TRANSFERENCIAS VOLUNTARIAS CORRIENTES DE PERSONAS JURIDICAS

1 5 4 1 1 2 TRANSFERENCIAS VOLUNTARIAS CORRIENTES DE PERSONAS NATURALES

1 5 4 2 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL VOLUNTARIAS DISTINTA DE DONACIONES

1 5 4 2 1 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL VOLUNTARIAS DISTINTAS DE DONACIONES

1 5 4 2 1 1 TRANSFERENCIAS VOLUNTARIAS DE CAPITAL DE PERSONAS JURIDICAS

1 5 4 2 1 2 TRANSFERENCIAS VOLUNTARIAS DE CAPITAL DE PERSONAS NATURALES

1 5 5 INGRESOS DIVERSOS

1 5 5 1 INGRESOS DIVERSOS

1 5 5 1 1 REMATE DE BIENES

1 5 5 1 1 1 REMATE DE BIENES COMISADOS

1 5 5 1 1 2 REMATE JUDICIAL DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES

1 5 5 1 1 3 REMATE DE MERCADERIAS EN ABANDONO

1 5 5 1 1 4 REMATE DE DERECHOS MINEROS

1 5 5 1 1 5 REMATE DE ARMAMENTO Y MUNICIONES

1 5 5 1 1 99 OTROS REMATE DE BIENES

1 5 5 1 2 VENTAS DIVERSAS

1 5 5 1 2 1 VENTA DE CHATARRA
1 5 5 1 2 2 VENTA DE BIENES USADOS NO CLASIFICADOS COMO ACTIVOS

1 5 5 1 3 INCAUTACIÓN DE DINERO

1 5 5 1 3 1 DINERO INCAUTADO POR TRÁFICO ILICITO DE DROGAS

1 5 5 1 3 2 DINERO OBTENIDO ILICITAMENTE EN PERJUICIO DEL ESTADO - FEDADOI

1 5 5 1 4 OTROS INGRESOS DIVERSOS

1 5 5 1 4 1 INDEMNIZACIONES DE SEGUROS

1 5 5 1 4 2 INGRESOS POR COSTAS PROCESALES

1 5 5 1 4 3 FONDO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO

1 5 5 1 4 4 BIENES Y EQUIPOS DADOS DE BAJA

1 5 5 1 4 5 JUEGO DE LOTERIAS Y SIMILARES

1 5 5 1 4 6 REMANENTE DE UTILIDADES EMPRESAS MINERAS

1 5 5 1 4 7 PRIMAS DE SEGUROS NO DE VIDA

1 5 5 1 4 8 PARTICIPACION POR COMISION DE RECAUDACION

1 5 5 1 4 99 OTROS INGRESOS DIVERSOS

1 5 5 1 5 MONETIZACIÓN DE PRODUCTOS

1 5 5 1 5 1 MONETIZACIÓN DE PRODUCTOS (NO INCLUYE ENDEUDAMIENTO)

1 6 VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS


1 6 1 VENTA DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS

1 6 1 1 EDIFICIOS RESIDENCIALES

1 6 1 1 1 EDIFICIOS RESIDENCIALES

1 6 1 1 1 1 VENTA DE VIVIENDAS RESIDENCIALES

1 6 1 2 EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES

1 6 1 2 1 EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES

1 6 1 2 1 1 VENTA DE EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS

1 6 1 2 1 2 VENTA DE INSTALACIONES EDUCATIVAS

1 6 1 2 1 3 VENTA DE INSTALACIONES MEDICAS

1 6 1 2 1 4 VENTA DE INSTALACIONES SOCIALES Y CULTURALES

1 6 1 2 1 5 VENTA DE CENTROS DE RECLUSIÓN

1 6 1 2 1 6 VENTA DE EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES

1 6 2 VENTA VEHICULOS, MAQUINARIAS Y OTROS

1 6 2 1 VENTA DE VEHICULOS

1 6 2 1 1 VENTA DE VEHICULOS

1 6 2 1 1 1 DE TRANSPORTE TERRESTRE

1 6 2 1 1 2 DE TRANSPORTE AEREO

1 6 2 1 1 3 DE TRANSPORTE ACUATICO

1 6 2 2 VENTA DE MAQUINARIAS,EQUIPO Y MOBILIARIO

1 6 2 2 1 DE OFICINA

1 6 2 2 1 1 MAQUINAS Y EQUIPOS

1 6 2 2 1 2 MOBILIARIO

1 6 2 2 2 DE INSTALACIONES EDUCATIVAS

1 6 2 2 2 1 MAQUINAS Y EQUIPOS

1 6 2 2 2 2 MOBILIARIO
1 6 2 2 3 VENTA DE EQUIPOS INFORMATICOS Y DE COMUNICACIONES

1 6 2 2 3 1 EQUIPOS COMPUTACIONALES Y PERIFERICOS

1 6 2 2 3 2 EQUIPOS DE COMUNICACIONES PARA REDES INFORMATICAS

1 6 2 2 3 3 EQUIPOS DE TELECOMUNICACIONES

1 6 2 2 4 VENTA DE MOBILIARIO, EQUIPOS Y APARATOS MEDICOS

1 6 2 2 4 1 MOBILIARIO

1 6 2 2 4 2 EQUIPOS

1 6 2 2 5 VENTA DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE USO AGRICOLA Y PESQUERO

1 6 2 2 5 1 MOBILIARIO DE USO AGRICOLA Y PESQUERO

1 6 2 2 5 2 EQUIPO DE USO AGRICOLA Y PESQUERO

1 6 2 2 6 VENTA DE EQUIPO Y MOBILIARIO DE CULTURA Y ARTE

1 6 2 2 6 1 EQUIPO DE CULTURA Y ARTE

1 6 2 2 6 2 MOBILIARIO DE CULTURA Y ARTE

1 6 2 2 7 VENTA DE EQUIPO Y MOBILIARIO DE DEPORTE Y RECREACION

1 6 2 2 7 1 EQUIPO DE DEPORTES Y RECREACION

1 6 2 2 7 2 MOBILIARIO DE DE DEPORTES Y RECREACION

1 6 2 2 8 VENTA DE MOBILIARIO, EQUIPOS Y APARATOS PARA LA DEFENSA Y LA SEGURIDAD

1 6 2 2 8 1 MOBILIARIO, EQUIPOS Y APARATOS PARA LA DEFENSA Y LA SEGURIDAD

1 6 2 2 8 2 ARMAMENTO EN GENERAL

1 6 2 2 9 VENTA DE MAQUINARIA Y EQUIPO DIVERSOS

1 6 2 2 9 1 AIRE ACONDICIONADO Y REFRIGERACION

1 6 2 2 9 2 ASEO, LIMPIEZA Y COCINA

1 6 2 2 9 3 SEGURIDAD INDUSTRIAL

1 6 2 2 9 4 ELECTRICIDAD Y ELECTRONICA

1 6 2 2 9 5 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DE MEDICION

1 6 2 2 9 6 EQUIPOS PARA VEHICULOS

1 6 2 2 9 99 MAQUINARIAS, EQUIPOS Y MOBILIARIOS DE OTRAS INSTALACIONES

1 6 3 VENTA DE OTROS ACTIVOS FIJOS

1 6 3 1 VENTA DE OTROS ACTIVOS FIJOS

1 6 3 1 1 VENTA DE BIENES AGROPECUARIOS, MINEROS Y OTROS

1 6 3 1 1 1 ANIMALES DE CRIA

1 6 3 1 1 2 ANIMALES REPRODUCTORES

1 6 3 1 1 3 ANIMALES DE TIRO

1 6 3 1 1 4 OTROS ANIMALES

1 6 3 1 1 5 ARBOLES FRUTALES

1 6 3 1 1 6 VIDES Y ARBUSTOS

1 6 3 1 1 7 SEMILLAS Y ALMACIGOS

1 6 3 1 1 8 MINAS Y CANTERAS

1 6 3 1 1 99 OTROS BIENES AGROPECUARIOS, PESQUEROS Y MINEROS

1 6 3 1 2 VENTA DE BIENES CULTURALES

1 6 3 1 2 1 LIBROS Y TEXTOS PARA BIBLIOTECAS

1 6 3 1 2 2 OTROS BIENES CULTURALES


1 6 3 1 3 VENTA DE ACTIVOS INTANGIBLES

1 6 3 1 3 1 PATENTES Y MARCAS DE FÁBRICA

1 6 3 1 3 2 SOFTWARES (INCLUIDAS LAS LICENCIAS)

1 6 3 1 3 99 OTROS ACTIVOS INTANGIBLES

1 6 3 1 4 VENTA DE OTROS ACTIVOS FIJOS

1 6 3 1 4 1 VENTA DE OTROS ACTIVOS FIJOS

1 6 4 VENTA DE OBJETOS DE VALOR

1 6 4 1 VENTA DE OBJETOS DE VALOR

1 6 4 1 1 VENTA DE OBJETOS DE VALOR

1 6 4 1 1 1 VENTA DE PIEDRAS Y METALES PRECIOSOS

1 6 4 1 1 2 VENTA DE PINTURAS Y ESCULTURAS

1 6 4 1 1 3 VENTA DE JOYAS Y ANTIGUEDADES

1 6 5 VENTA DE ACTIVOS NO PRODUCIDOS

1 6 5 1 VENTA DE ACTIVOS NO PRODUCIDOS

1 6 5 1 1 VENTA DE TERRENOS

1 6 5 1 1 1 TERRENOS URBANOS

1 6 5 1 1 2 TERRENOS RURALES

1 6 5 1 1 3 TERRENOS ERIAZOS

1 7 VENTA DE ACTIVOS FINANCIEROS


1 7 1 VENTA DE ACTIVOS FINANCIEROS

1 7 1 1 REEMBOLSO DE PRÉSTAMOS CONCEDIDOS

1 7 1 1 1 REEMBOLSO DE PRESTAMOS CONCEDIDOS

1 7 1 1 1 1 PARA FINES EDUCATIVOS

1 7 1 1 1 2 PARA FINES AGROPECUARIOS

1 7 1 1 1 3 PARA FINES PARA VIVIENDA

1 7 1 1 1 99 OTROS PRESTAMOS

1 7 1 2 VENTA DE TITULOS Y VALORES

1 7 1 2 1 VENTA DE TITULOS Y VALORES

1 7 1 2 1 1 BONOS

1 7 1 2 1 2 PAGARES

1 7 1 2 1 3 LETRAS

1 7 1 2 1 99 OTROS TITULOS Y VALORES

1 7 1 3 VENTA DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL

1 7 1 3 1 VENTA DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL

1 7 1 3 1 1 DE EMPRESAS

1 7 1 3 1 2 DE ORGANISMOS INTERNACIONALES

1 7 1 3 1 99 DE OTROS

1 7 1 4 LIQUIDACIÓN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS

1 7 1 4 1 LIQUIDACION DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS

1 7 1 4 1 1 LIQUIDACIÓN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS

1 8 ENDEUDAMIENTO
1 8 1 ENDEUDAMIENTO EXTERNO
1 8 1 1 CREDITOS EXTERNOS

1 8 1 1 1 PROVENIENTES DE GOBIERNOS EXTRANJEROS

1 8 1 1 1 1 DE PAISES DE AMERICA

1 8 1 1 1 2 DE PAISES DE EUROPA

1 8 1 1 1 3 DE AFRICA, ASIA Y OCEANIA

1 8 1 1 2 PROVENIENTES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES O AGENCIAS OFICIALES

1 8 1 1 2 1 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID

1 8 1 1 2 2 BANCO MUNDIAL - BIRF

1 8 1 1 2 3 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL - FMI

1 8 1 1 2 4 KREDINTANSTALF FUR WIEDERAUFBAU - KFW

1 8 1 1 2 5 CORPORACION ANDINA DE FOMENTO - CAF

1 8 1 1 2 6 FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA - FIDA

1 8 1 1 2 7 BANCO DE COOPERACION INTERNACIONAL DEL JAPON-JBIC

1 8 1 1 2 8 AGENCIA ALEMANA DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL - GTZ

1 8 1 1 2 99 OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES O AGENCIAS OFICIALES

1 8 1 1 3 OTROS CREDITOS EXTERNOS

1 8 1 1 3 1 BANCA PRIVADA Y FINANCIERAS

1 8 1 1 3 99 OTROS

1 8 1 2 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES COLOCADOS EN EL EXTERIOR

1 8 1 2 1 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES COLOCADOS EN EL EXTERIOR

1 8 1 2 1 1 BONOS DEL TESORO PÚBLICO

1 8 1 2 1 2 OTROS VALORES

1 8 2 ENDEUDAMIENTO INTERNO

1 8 2 1 CREDITOS INTERNOS

1 8 2 1 1 DE UNIDADES DE GOBIERNO

1 8 2 1 1 1 DEL GOBIERNO NACIONAL

1 8 2 1 1 2 DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

1 8 2 1 1 3 DE LOS GOBIERNOS LOCALES

1 8 2 1 2 OTROS CRÉDITOS INTERNOS

1 8 2 1 2 1 DEL BANCO DE LA NACIÓN

1 8 2 1 2 2 DEL FONDO MI VIVIENDA

1 8 2 1 2 3 DE LA BANCA PRIVADA Y FINANCIERAS

1 8 2 1 2 99 OTROS

1 8 2 2 COLOCACION INTERNA DE TITULOS VALORES

1 8 2 2 1 COLOCACION DE TITULOS VALORES INTERNOS

1 8 2 2 1 1 BONOS DEL TESORO PÚBLICO

1 8 2 2 1 2 BONOS MUNICIPALES

1 8 2 2 1 3 OTROS VALORES

1 9 SALDOS DE BALANCE
1 9 1 SALDOS DE BALANCE

1 9 1 1 SALDOS DE BALANCE

1 9 1 1 1 SALDOS DE BALANCE
1 9 1 1 1 1 SALDOS DE BALANCE
DIRECTIVA Nº 005-2009-EF/76.01 - DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA

RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 043-2009-EF/76.01


(Publicada el 31-12-2009)

Lima, 29 de diciembre de 2009.

CONSIDERANDO:

Que, los literales a) y c) del numeral 13.2 del artículo 13° de la Ley N° 28112, Ley
Marco de la Administración Financiera del Sector Público, en concordancia con los
artículos 3° y 4° de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, disponen que la Dirección Nacional del Presupuesto Público es el
órgano rector y constituye la más alta autoridad técnico-normativa del Sistema
Nacional de Presupuesto, y cuenta con las atribuciones de programar, dirigir, coordinar
y evaluar la gestión del proceso presupuestario, así como emitir las directivas y
normas complementarias pertinentes;

Que, con el fin de mejorar los actuales procesos de la gestión presupuestaria,


mediante la Primera Disposición Final de la Ley N° 29465, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2010, se han aprobado modificaciones en la
normatividad establecida en la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, referido a la aplicación del Compromiso, la Previsión Presupuestaria
Trimestral Mensualizada (PPTM), Calendario de Compromisos Institucional (CCI),
Certificación del Crédito Presupuestario, entre otros aspectos, los cuales tienen por
objeto coadyuvar y fortalecer la gestión presupuestaria de los pliegos presupuestarios
en la fase de ejecución del Proceso Presupuestario;

Que, de este modo, a fin de que los cambios introducidos en la Ley N° 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, se plasmen en las directivas y
lineamientos que dicta la Dirección Nacional del Presupuesto Público a los pliegos del
Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales para que la
ejecución de sus presupuestos institucionales se realice en el marco del Sistema
Nacional de Presupuesto, resulta necesario aprobar una nueva “Directiva para la
Ejecución Presupuestaria” y sus Anexos N°s 1 y 2, los cuales contienen disposiciones
particulares aplicables a cada nivel de Gobierno, considerando sus particularidades en
materia de ejecución del gasto público, asimismo, para efecto de la ejecución
presupuestaria del año fiscal 2010, es prioritario aprobar los Clasificadores
Presupuestarios para el Año Fiscal 2010;

En uso de las facultades conferidas en el artículo 13º de la Ley Nº 28112, Ley Marco
de la Administración Financiera del Sector Público, los artículos 3º y 4º de la Ley Nº
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y el artículo 17º del Decreto
Legislativo Nº 183, Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas;

SE RESUELVE:

Artículo 1º- Aprobar la Directiva N° 005-2009-EF/76.01 “Directiva para la Ejecución


Presupuestaria”, la que forma parte de la presente resolución.

Artículo 2º- Aprobar los Anexos de la Directiva N° 005-2009-EF/76.01 “Directiva para


la Ejecución Presupuestaria”, conforme a lo siguiente:
- Anexo N° 1 “Ejecución del Presupuesto de los Pliegos del Gobierno Nacional y los
Gobiernos Regionales.
- Anexo N° 2 “Ejecución del Presupuesto de los Gobiernos Locales”.

Dichos Anexos contienen disposiciones particulares aplicables a los pliegos del


Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, complementan
lo dispuesto en la Directiva citada en el párrafo precedente.

Artículo 3º- Aprobar los Cuadros de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria


para el Año Fiscal 2010, correspondientes a los niveles de Gobierno Nacional y
Gobierno Regional, respectivamente, los cuales forman parte de la presente
resolución.

Artículo 4º- En el marco de la implementación progresiva del Calendario de


Compromisos Institucional (CCI) establecida en el literal a.3) de la Primera Disposición
Final de la Ley N° 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2010, su aprobación se sujeta a lo dispuesto en el artículo 14° de la Directiva N° 005-
2009-EF/76.01 “Directiva para la Ejecución Presupuestaria”,

Artículo 5°.- Aprobar los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2010, los
cuales forman parte de la presente resolución, de acuerdo a lo siguiente:
- Clasificador de Ingresos – Anexo N° 1.
- Clasificador de Gastos – Anexo N° 2.
- Clasificador Institucional para el Año Fiscal 2010- Anexo N° 3.
- Clasificador de Fuentes de Financiamiento y Rubros para el Año Fiscal 2010- Anexo
N° 4.

Artículo 6°.- Dejar sin efecto la Directiva Nº 003-2007-EF/76.01 aprobada por la


Resolución Directoral Nº 003-2007-EF/76.01 y modificatorias.

Artículo 7º- Disponer que la Directiva N° 005-2009-EF/76.01 “Directiva para la


Ejecución Presupuestaria” y sus Anexos, aprobados en los artículos 1° y 2° de la
presente Resolución Directoral, se publican en el portal institucional del Ministerio de
Economía y Finanzas: http://www.mef.gob.pe/DNPP/normatividad.php.

Asimismo, disponer que los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2010
aprobados en el artículo 5° de la presente Resolución Directoral, se publican en el
citado portal institucional del Ministerio de Economía y Finanzas.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

RODOLFO ACUÑA NAMIHAS


Director General (e)
Dirección Nacional del Presupuesto Público

DIRECTIVA PARA LA EJECUCION PRESUPUESTARIA


DIRECTIVA Nº 005-2009-EF/76.01

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.- Objetivo


Establecer las pautas y procedimientos generales orientados a que los pliegos del
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales efectúen la ejecución
de sus presupuestos institucionales en el año fiscal respectivo, en el marco del
Sistema Nacional de Presupuesto y las Leyes de Presupuesto del Sector Público que
aprueba el Congreso de la República.

Artículo 2°.- Alcance

La presente Directiva es de alcance a las entidades del Gobierno Nacional que


comprende a los organismos representativos de los Poderes: Ejecutivo, incluidos sus
Organismos Públicos, Legislativo y Judicial; las Universidades Públicas; los
Organismos Constitucionalmente Autónomos; los Gobiernos Regionales; y los
Gobiernos Locales, así como sus Institutos Viales Provinciales.

Artículo 3°.- Pautas de aplicación práctica

3.1 Dado el carácter financiero del Presupuesto del Sector Público, en ningún caso
procede la incorporación de recursos no monetarios.
3.2 Los montos que se consignen en las disposiciones que aprueban las
modificaciones presupuestarias deben registrarse en números enteros.
3.3 La inclusión de nuevas Actividades y Proyectos, así como de Componentes,
Finalidades, Unidades de Medida y Partidas del Ingreso, no codificados en las
respectivas Tablas de Referencia requiere, previa a su ejecución, de la
correspondiente codificación que otorgue la Dirección Nacional del Presupuesto
Público, a solicitud de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego
presupuestario, la cual se sustentará en el marco legal vigente.
En el caso de nuevas partidas de ingresos, la Oficina de Presupuesto o la que haga
sus veces en el pliego presupuestario solicitante, deberá justificar y sustentar
legalmente1 el concepto objeto de la codificación.
3.4 Los documentos que la Dirección Nacional del Presupuesto Público remite a las
entidades sujetas al ámbito del Sistema Nacional del Presupuesto, constituyen actos
de administración, conforme a lo dispuesto en los artículos 1° numeral 1.2.1 y 7° de la
Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.

Artículo 4º.- Responsabilidades


La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego presupuestario y los
responsables de la administración del presupuesto de las unidades ejecutoras, son
responsables en el ámbito de sus competencias del control presupuestario, debiendo
tomar para dicho fin las siguientes pautas:

a) Consolidar y controlar la calidad de la información relativa a la ejecución


presupuestaria informando a la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces, o al titular del pliego presupuestario, según sea el caso, sobre la
ejecución financiera y física de las metas presupuestarias.
b) Efectuar el seguimiento de la disponibilidad de los créditos presupuestarios
para realizar los compromisos y, de ser el caso, proponer las modificaciones
presupuestarias necesarias, teniendo en cuenta la Escala de Prioridades
establecida por el titular del pliego presupuestario.
c) Coordinar con las dependencias correspondientes para que la atención de los
gastos que se originen por los actos administrativos o de administración que
emita la entidad pública, cuente con el crédito presupuestario respectivo en su
presupuesto institucional.
d) Coordinar con las dependencias correspondientes con el fin de que las
programaciones de gastos sean lo más consistentes con el Plan Operativo
Institucional (POI), los Cronogramas y Programas Anuales de Desembolsos,
los Cronogramas de Inversión y cualquier otro gasto informado oportunamente
por las áreas orgánicas competentes.
e) Contar con la información de la ejecución de ingresos (ingresos efectivamente
recaudados, captados u obtenidos), detallada a nivel de fuentes de
financiamiento, rubros, genérica, subgenérica y específica del ingreso, para la
elaboración de la programación de gastos y aprobación del Calendario de
Compromisos Institucional.
f) Canalizar, como única dependencia responsable, los requerimientos de gastos
y otros aspectos relacionados con la materia presupuestaria. En el caso de los
responsables de la administración de los presupuestos de las unidades
ejecutoras, éstos remiten a su vez dicha información la Oficina de Presupuesto
del pliego o la que haga su veces en el pliego presupuestario.
g) Verificar que la ejecución mensual del gasto se sujete al presupuesto
institucional, a la Previsión Presupuestal Trimestral Mensualizada (PPTM) y al
Calendario de Compromisos Institucional (CCI).
Para efecto de lo dispuesto en el presente artículo, las dependencias competentes
en la entidad suministran, bajo responsabilidad, la información necesaria a la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego presupuestario.

CAPITULO II
APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO

Artículo 5°.- Aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura en el


Gobierno Nacional
El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de los pliegos presupuestarios del
Gobierno Nacional, se aprueba de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23º de la Ley
Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (en adelante Ley
General), y al Reporte Oficial que contiene el desagregado del presupuesto de
ingresos y de egresos, que remite la Dirección Nacional del Presupuesto Público.

El Jefe de la Oficina de Presupuesto o el que haga sus veces en el pliego


presupuestario suscribirá el Reporte Oficial adjuntándolo a la Resolución que aprueba
el titular del pliego.
La Resolución que aprueba el PIA y el Reporte Oficial son remitidos en copias
fedateadas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República, a la Contraloría General de la República y a la Dirección
Nacional del Presupuesto Público.

Artículo 6°.- Aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura en los


Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales se aprueban de acuerdo a lo dispuesto en los numerales 1 y 2 del
inciso 53.1 del artículo 53º y el artículo 54º de la Ley General. La aprobación del PIA
de los Gobiernos Regionales también está sujeta a lo establecido en el artículo 23º de
la Ley General.

Artículo 7°.- Reporte Analítico del Presupuesto Institucional de Apertura para las
entidades del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales
7.1 El Reporte Analítico del Presupuesto Institucional de Apertura (RA – PIA) contiene
el desagregado de los créditos presupuestarios aprobados en la Ley de Presupuesto
del Sector Público, con el objeto de que los pliegos presupuestarios puedan ejecutar el
gasto, efectuar las modificaciones presupuestarias que sean necesarias en el nivel
funcional programático, conforme a la normativa presupuestaria vigente, y realizar el
seguimiento de la ejecución presupuestaria a cargo del pliego. Asimismo, el RA - PIA
sirve de instrumento para la mensualización de los ingresos y gastos.
7.2 El RA – PIA detalla el presupuesto institucional aprobado en la Ley de Presupuesto
del Sector Público a nivel de pliego presupuestario, unidad ejecutora, Función,
Programa Funcional, Subprograma Funcional, Actividad, Proyecto, Componente, Meta
Presupuestaria, Fuente de Financiamiento, Categoría del Gasto, Genérica del Gasto y
Específica del Gasto.

7.3 El RA – PIA es remitido por la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en
el pliego presupuestario a las respectivas unidades ejecutoras, en la fecha establecida
en el respectivo Cuadro de Plazos; al cual se puede acceder a través del SIAF-SP
(Módulo del Proceso Presupuestario) en el menú de “Reportes”, opción “Reportes de
Programación”, “Programación de Gastos”, “Resumen a Nivel de Metas”.

CAPITULO III
PROGRAMACIÓN MENSUAL DE INGRESOS Y GASTOS

Artículo 8°.- Programación Mensual de Ingresos y Gastos


8.1 La Programación Mensual del Presupuesto es el proceso mediante el cual se
compatibilizan los objetivos de la programación presupuestaria anual con las
respectivas asignaciones financieras en función a los créditos presupuestarios
autorizados, lo cual tiene por objeto generar la información para la gestión de gasto
institucional y la adecuada gestión financiera de caja.

8.2 La Programación Mensual del Presupuesto tiene como propósito:


a) Identificar la necesidad de financiamiento de la entidad estimando de manera
anticipada la magnitud y oportunidad de recursos que se requieren para el pago
mensual de las obligaciones, tomando en cuenta los créditos presupuestarios
autorizados y el flujo de ingresos que se espera recaudar, captar u obtener durante el
transcurso del año fiscal.
b) Mejorar la eficiencia en el uso de los recursos públicos, considerando la posible
existencia de eventuales excedentes de caja, con el objeto de evaluar distintas
alternativas que optimicen el financiamiento de las obligaciones o la atención de los
objetivos de la entidad.

Artículo 9°.- Componentes de la Programación Mensual


9.1 Programación Mensual de los Ingresos: Permitirá conocer la disponibilidad
mensual de los ingresos que por Fuentes de Financiamiento distintas a la de Recursos
Ordinarios, la entidad obtenga, capte o recaude, para la atención del pago de sus
obligaciones.
9.2 Programación Mensual de los Gastos: Permitirá conocer la magnitud y oportunidad
de los pagos a ser realizados durante el año fiscal respectivo con cargo a todas las
Fuentes de Financiamiento. Esta Programación de Gastos será tomada en cuenta por
la Dirección Nacional del Presupuesto Público para la determinación de Previsión
Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM), en el caso de la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios.

Artículo 10°.- Relación entre la Programación Mensual y la atención de los


Compromisos
Una entidad puede asumir compromisos por la totalidad del crédito presupuestario
aprobado en la Ley de Presupuesto del Sector Público, independiente de la
Programación Mensual que haya efectuado, siempre que tales compromisos se ciñan
a la normatividad vigente. Para la atención de los pagos de los compromisos
efectuados, la entidad se sujeta a los montos mensuales de la Programación Mensual
de Gastos. En el caso de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, el tope
máximo trimestral es determinado por la Previsión Presupuestaria Trimestral
Mensualizada (PPTM).

Artículo 11º.- Responsables de la Programación Mensual

11.1 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego presupuestario,


tiene la responsabilidad de armonizar la Programación Mensual de las actividades y
los proyectos a ser ejecutados por la entidad, a través de sus unidades ejecutoras,
debiendo emitir pautas internas que den fluidez y consistencia a la tarea de
mensualización de los ingresos y gastos.
Las unidades ejecutoras deben ceñirse a dichas pautas, coordinando con la citada
Oficina las soluciones que, en el marco de las disposiciones legales vigentes, puedan
ser adoptadas frente a dificultades que pudieran presentarse en la operatividad de la
ejecución presupuestaria.

11.2 Las Oficinas Generales de Administración, de Personal, de Abastecimiento, de


Servicios Auxiliares y de Inversiones, deben coordinar con el o los responsables de la
unidad ejecutora, la oportunidad de los pagos de las obligaciones para el cumplimiento
de las metas presupuestarias, a fin de dar consistencia a la Programación Mensual de
Gastos.

12º.- Pautas para la determinación y actualización de la Programación Mensual

12.1 Las entidades actualizan permanentemente su Programación Mensual de


Ingresos y de Gastos. Dicha actualización, en el caso de la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios, sirve para la determinación de la Previsión Presupuestaria
Trimestral Mensualizada (PPTM).

12.2 Para la determinación y actualización de la Programación Mensual, las entidades


se sujetan a los procedimientos y pautas establecidas en la “Guía para la
Programación Mensual de Ingresos y Gastos del Presupuesto”, publicada en el portal
institucional del Ministerio de Economía y Finanzas
(http://www.mef.gob.pe/DNPP/normatividad.php)

CAPITULO IV
FASE DE EJECUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO

SUBCAPÍTULO I
DE LA PREVISIÓN PRESUPUESTARIA TRIMESTRAL
MENSUALIZADA (PPTM) Y EL CALENDARIO DE
COMPROMISOS INSTITUCIONAL (CCI)

Artículo 13°.- Previsión Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM)


13.1 La Previsión Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM) es un instrumento
para la ejecución del gasto público de corto plazo en los pliegos presupuestarios, que
determina las cuotas trimestrales mensualizadas que actúan como techo o nivel
máximo a gastar por las entidades del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales,
en el marco de la disciplina fiscal y el Marco Macroeconómico Multianual.

13.2 La PPTM es determinada por la Dirección Nacional del Presupuesto Público con
cargo a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, y se desagrega a nivel de
pliegos presupuestarios y Genéricas del Gasto. Dicha determinación es realizada
tomando como referencia la información contenida en la Programación Mensual
actualizada efectuada por los pliegos presupuestarios.

13.3 Las modificaciones a la PPTM son solicitadas por la Oficina de Presupuesto o la


que haga sus veces en el pliego presupuestario, mediante Oficio a la Dirección
Nacional del Presupuesto Público. Dicha solicitud debe adjuntar un informe que
sustente la disponibilidad de los créditos presupuestarios respectivos, a nivel de pliego
presupuestario y Genéricas del Gasto. Las modificaciones son formalizadas mediante
Resolución Directoral dentro de los diez (10) días calendario de concluido el período
que autoriza la PPTM respectiva.

13.4 La PPTM rige para el trimestre respectivo, los saldos no utilizados durante el
primer o segundo mes son acumulables para los dos últimos meses del trimestre.

Artículo 14°.- Calendario de Compromisos Institucional (CCI)

14.1 En el marco de la implementación progresiva del Calendario de Compromisos


Institucional (CCI) establecida en el literal a.3) de la Primera Disposición Final de la
Ley N° 29465, cada unidad ejecutora para el registro en el SIAF-SP tendrá en cuenta
lo siguiente:
a) En el caso de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, el registro se
efectúa sobre la base de los montos desagregados de la Previsión
Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM), tomando como referencia la
mejor fecha de pago.
b) En el caso de Fuentes de Financiamiento distintas a Recursos Ordinarios, el
registro se efectúa sobre la base de la programación de gastos y la
disponibilidad financiera de los recursos públicos, tomando como referencia la
mejor fecha de pago.

14.2 El CCI es aprobado por el Titular del pliego o por quién este delegue, a propuesta
de los Jefes de las Oficinas Generales de Administración y de Presupuesto,
respectivamente, o los que hagan sus veces, a nivel de pliego presupuestario o unidad
ejecutora, de ser el caso, Genérica del Gasto y Fuente de Financiamiento.

14.3 De requerirse modificaciones al CCI se tomará en cuenta lo siguiente: en el caso


de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, no se podrá superar los montos
asignados por la PPTM, y en el caso de las otras Fuentes de Financiamiento, no se
podrá superar los montos establecidos en la programación de ingresos.

14.4 Dentro de los limites de los montos aprobados en el CCI, la Oficina de Tesorería
o la que haga sus veces efectúa los pagos.

Artículo 15º.- Alcance técnico para la aplicación de la PPTM y el CCI


De acuerdo a lo establecido en la Ley General, la aprobación de la Previsión
Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM) y los Calendarios de Compromisos
Institucional (CCI) no convalida los actos o acciones que realicen los pliegos
presupuestarios con inobservancia de los requisitos esenciales y formalidades
impuestas por las normas legales, en la utilización financiera de los recursos públicos
asignados; así como tampoco, en ningún caso, la PPTM ni el CCI constituyen el
sustento legal para la aprobación de las resoluciones que aprueben modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático.

SUBCAPÍTULO II
EJECUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO
Artículo 16°.- Fase de Ejecución del Gasto Público
La ejecución del gasto público es el proceso a través del cual se atienden las
obligaciones de gasto con el objeto del cumplir las metas del pliego presupuestario,
conforme a los créditos presupuestarios autorizados en sus respectivos presupuestos
institucionales, tomando en cuenta el principio de legalidad, y asignación de
competencias y atribuciones que por Ley corresponde atender a cada entidad pública,
así como los principios constitucionales de Programación y Equilibrio Presupuestario
reconocidos en los artículos 77º y 78º de la Constitución Política del Perú.

El proceso de ejecución del gasto público está compuesto por dos etapas, una
preparatoria y otra propiamente de ejecución del gasto público, conforme al siguiente
esquema:

Preparatoria para la Ejecución


ejecución

Certificación Pagado
Etapas de ejecución presupuestal

del Compromiso Devengado Girado


gasto.

Acto de Con cargo al crédito Constatación de Giro de los


administración en el presupuestario y que el bien o recursos públicos
que se constata que hasta por el monto servicio se ha para atender el
existen los créditos de la obligación total realizado. gasto
presupuestarios para dentro del año fiscal. comprometido y
atender las devengado.
obligaciones durante
el año fiscal.

Artículo 17°.- Etapa preparatoria para la Ejecución del Gasto: Certificación del
Crédito Presupuestario

17.1 La certificación de crédito presupuestario a que hace referencia los numerales


77.1 y 77.2 del artículo 77° de la Ley General, constituye un acto de administración
cuya finalidad es garantizar que se cuenta con el crédito presupuestario disponible y
libre de afectación, para comprometer un gasto con cargo al presupuesto institucional
autorizado para el año fiscal respectivo, previo cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes que regulen el objeto materia del compromiso. Dicha certificación
implica la reserva del crédito presupuestario, hasta el perfeccionamiento del
compromiso y la realización del correspondiente registro presupuestario.

17.2 Las unidades ejecutoras a través del responsable de la administración de su


presupuesto, emiten en documento la certificación del crédito presupuestario, para
cuyo efecto, la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego
presupuestario, dicta los procedimientos y lineamientos que considere necesarios,
referidos a la información, documentos y plazos que deberá cumplir la unidad
ejecutora para llevar a cabo la citada certificación. Dicho documento de certificación
debe contener como requisito indispensable para su emisión, la información relativa al
marco presupuestal disponible que financiará el gasto.
Asimismo, las unidades ejecutoras llevan el registro de las certificaciones de crédito
presupuestario realizadas, con el objeto de determinar los saldos disponibles para
expedir nuevas certificaciones.

17.3 La certificación de crédito presupuestario es expedida a solicitud del responsable


del área que ordena el gasto o de quien tenga delegada esta facultad, cada vez que se
prevea realizar un gasto, contratar y/o adquirir un compromiso. Expedida la citada
certificación se remite al área solicitante para que procedan con el inicio de los
trámites respectivos relacionados a la realización de los compromisos
correspondientes.

17.4 La certificación del crédito presupuestario resulta requisito indispensable cada


vez que se prevea realizar un gasto, contratar y/o adquirir un compromiso,
adjuntándose al respectivo expediente.

17.5 La certificación del crédito presupuestario es susceptible de modificación, en


relación a su monto u objeto, o anulación, siempre que tales acciones estén
debidamente justificadas y sustentadas.

17.6 Para efecto de la disponibilidad de recursos y la Fuente de Financiamiento para


convocar procesos de selección, a que se refiere el artículo 12º del Decreto Legislativo
Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado, se tomará en cuenta la certificación del
crédito presupuestario correspondiente al año fiscal en curso y, en el caso de
ejecuciones contractuales que superen el año fiscal, el documento suscrito por el Jefe
de la Oficina General de Administración o el que haga sus veces en el pliego
presupuestario, que garantice la programación de los recursos suficientes para
atender el pago de las obligaciones en los años fiscales subsiguientes.
Para este último fin, dicha Oficina General coordina con el Jefe de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego presupuestario, a efecto de que se
prevean los recursos que se requieran para el financiamiento del documento suscrito.

Artículo 18°.-Etapa de ejecución de gasto público

18.1 El Compromiso

a) El compromiso es el acto de administración mediante el cual el funcionario facultado


a contratar y comprometer el presupuesto a nombre de la entidad acuerda, luego del
cumplimiento de los trámites legalmente establecidos, la realización de gastos
previamente aprobados, por un importe determinado o determinable, afectando total o
parcialmente los créditos presupuestarios, en el marco de los presupuestos aprobados
y las modificaciones presupuestarias realizadas. El compromiso se efectúa con
posterioridad a la generación de la obligación nacida de acuerdo a Ley, Contrato o
Convenio. El compromiso debe afectarse a la correspondiente cadena de gasto,
reduciendo su importe del saldo disponible del crédito presupuestario, a través del
respectivo documento oficial.
b) El compromiso no puede exceder de los créditos presupuestarios aprobados en el
presupuesto institucional del pliego presupuestario, quedando prohibido que los actos
administrativos o de administración condicionen su aplicación a créditos
presupuestarios mayores o adicionales a los establecidos en los presupuestos, bajo
sanción de nulidad de pleno derecho de dichos actos.
c) El compromiso se sustenta con lo siguiente:
c.1 En materia de adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios y obras con el
respectivo contrato, en donde se establece las obligaciones para las partes y, en
particular, las contraprestaciones a cargo del pliego en el marco del numeral 26.2 del
artículo 26º de la Ley General.
Las órdenes de compra o de servicio pueden constituir un documento para realizar el
compromiso, cuando se trate única y exclusivamente de procesos de adjudicaciones
de menor cuantía, y se sujeten a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1077, Ley
de Contrataciones del Estado, y su Reglamento.

c.2 En materia de personal y pensiones con las respectivas planillas anualizadas,


conforme a los contratos y resoluciones que las sustentan, según el caso.

c.3 En materia de gastos sin contraprestación de un bien o servicio a favor de la


entidad con el acto de administración correspondiente, sustentado en el dispositivo
legal, convenio, o resolución judicial en calidad de cosa juzgada o laudo arbitral, que
contenga la obligación que se requiere atender.

c.4 En el caso del servicio de la deuda con el respectivo contrato, suscrito conforme al
marco legal vigente.

c.5 Planilla de viáticos o documento similar que sustente una relación de gasto por
persona o la que corresponda para gastos en servicios públicos.

d) La responsabilidad por la adecuada ejecución del compromiso es solidaria con la


máxima Autoridad Administrativa del pliego presupuestario o de la unidad ejecutora,
según corresponda, y con aquel que cuente con delegación expresa para
comprometer gastos, en el marco del artículo 7º de la Ley General.

Asimismo, el responsable de la administración de los presupuestos de las unidades


ejecutoras verifican que las afectaciones presupuestarias de cada compromiso
realizadas por las Oficinas Generales de Administración o las que hagan sus veces,
cuenten con el respectivo crédito presupuestario.

e) Los créditos presupuestarios para la ejecución de los compromisos deben dar


cobertura hasta el nivel de Específica del Gasto.

18.2 El Devengado

El devengado es el acto de administración mediante el cual se reconoce una


obligación de pago, derivada de un gasto aprobado y comprometido, que se produce
previa acreditación documentaria ante el órgano competente de la realización de la
prestación o el derecho del acreedor. El reconocimiento de la obligación debe
afectarse al presupuesto institucional, con cargo a la correspondiente cadena de
gasto.

18.3 Pago
El pago es el acto de administración mediante el cual se extingue, en forma parcial o
total, el monto de la obligación reconocida, debiendo formalizarse a través del
documento oficial correspondiente. Esta prohibido efectuar pagos de obligaciones no
devengadas.

Artículo 19°.- Modificaciones presupuestarias y nuevas metas

19.1 Las modificaciones presupuestarias que se aprueben en el Nivel Institucional, así


como en el Funcional Programático, conllevan al incremento o a la disminución de la
cantidad de las metas presupuestarias aprobadas en el presupuesto institucional del
pliego presupuestario o a la creación de nuevas metas presupuestarias.

En las modificaciones presupuestarias que aprueben las entidades para el


financiamiento de proyectos de inversión pública, se deberá tener en cuenta que
dichos proyectos hayan sido declarados viables conforme a la normatividad del
Sistema Nacional de Inversión Pública.

19.2 Conforme al artículo 42° de la Ley General y modificatoria, los recursos


financieros distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios que no se
hayan utilizado al 31 de diciembre del año fiscal constituyen saldos de balance y son
registrados financieramente cuando se determine su cuantía. Durante la ejecución
presupuestaria, dichos recursos se podrán incorporar para financiar la creación o
modificación de metas presupuestarias de la entidad, que requieran mayor
financiamiento. Los recursos financieros incorporados mantienen la finalidad para los
cuales fueron asignados en el marco de las disposiciones legales vigentes.

Artículo 20º.- Registro en los Sistemas SIAF – SP y SEACE

20.1 Las Unidades Ejecutoras previo al registro del gasto en el Sistema Integrado de
Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) deben realizar el registro en el
Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE), según
corresponda.

20.2 El registro en el SEACE consiste en reportar la información concerniente a los


diferentes procesos de selección que realicen las Entidades del Estado bajo el ámbito
del Decreto Legislativo Nº 1077, Ley de Contrataciones del Estado, y su reglamento,
así como de sus respectivos contratos.

20.3 Las entidades al convocar y realizar los procesos de selección, a través de


licitaciones públicas, concursos públicos, adjudicaciones directas públicas y selectivas,
y adjudicaciones de menor cuantía, incluidos los que se realizan a través de
procedimientos especiales o modalidades nuevas, deben reportar obligatoriamente al
SEACE, la información que esté reflejada en el expediente de contratación aprobado
por la autoridad competente, de acuerdo a la Directiva que emita el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).

CAPÍTULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artículo 21°.- Demandas adicionales de gasto

Las demandas adicionales de gasto en el pliego presupuestario no previstas en la Ley


de Presupuesto del Sector Público y sus modificaciones, se sujetan a lo establecido en
la Tercera Disposición Final de la Ley General, conforme a lo cual, el pliego
presupuestario debe evaluar la posibilidad de atender la demanda adicional de gasto,
efectuando la adecuación de las prioridades de gasto de la entidad, procediendo
posteriormente a la realización de las modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático que se requieran de acuerdo a la normatividad presupuestaria
vigente, con cargo a su presupuesto institucional. Dicha adecuación de prioridades es
responsabilidad exclusiva de Titular del pliego presupuestario conforme a lo dispuesto
en los artículos 7º y 16º de la Ley General.
Artículo 22º.- Ingresos dinerarios por indemnización o liquidación de seguros,
ejecución de garantías y similares
Los ingresos que se obtengan por indemnización o liquidación de seguros, ejecución
de garantías o cláusulas penales y análogas a proveedores, contratistas y similares
con arreglo a la norma legal respectiva, multas y derecho de participación en procesos
de selección a que se contrae el Decreto Legislativo Nº 1077, Ley de Contrataciones
del Estado y su Reglamento, se registran financieramente en la Fuente de
Financiamiento “Recursos Directamente Recaudados”, pudiéndose incorporar en el
presupuesto institucional de la entidad, prioritariamente, en las metas presupuestarias
relacionadas a las acciones por las cuales se originaron dichos ingresos, así como a
financiar la creación o modificación de metas presupuestarias de la entidad, que
requieran mayor financiamiento. En el caso de las indemnizaciones deben orientarse a
la recuperación y/o reposición de los bienes siniestrados, así como al mantenimiento y
conservación de los bienes.

El presente artículo no alcanza a los procesos ni a la ejecución de contratos de


privatizaciones o concesiones, los mismos que se regulan por las normas de la
materia.

Artículo 23°.- Opinión favorable sobre financiamiento para contrapartidas

23.1 La opinión favorable previa respecto al financiamiento de las contrapartidas que


se requieran para proyectos o programas financiados en el marco de endeudamiento o
cooperación técnica reembolsable o no reembolsable, corresponde exclusivamente a
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad responsable de la
ejecución del proyecto o programa, conforme al artículo 68º numeral 68.2 de la Ley
General.

23.2 En el caso de proyectos o programas que abarquen más de un año fiscal, debe
tomarse en cuenta que dicha responsabilidad implica necesariamente que durante las
etapas de programación y formulación presupuestaria se prevea el financiamiento para
la atención del monto de la contrapartida que debe asumir el pliego en el año fiscal
materia de programación, el que se sujeta estrictamente a los créditos presupuestarios
que se contemplen en el artículo 15º de la Ley General.

Artículo 24º.- Transferencias Financieras

La entidad autorizada para ejecutar recursos mediante transferencias financieras en el


marco de las disposiciones legales vigentes, deberá efectuar su registro de acuerdo a
lo siguiente:

a) Cuando la ejecución corresponda a gastos corrientes, se registran en una actividad


y en la partida del gasto 2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes.

b) Cuando la ejecución corresponda a gastos de capital, se registran en una actividad


y en la partida del gasto 2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital..

Las entidades que reciben las transferencias financieras incorporarán dichos recursos
a través de un crédito suplementario, en la meta presupuestaria para la cual fueron
transferidas, y en la fuente de financiamiento Donaciones y Transferencias.

Artículo 25º.- Registro de información de personal y pensionistas del Sector


Público
Para efecto de la ejecución presupuestaria de cada año fiscal en materia de personal y
pensionistas del Sector Público, la Oficina de Presupuesto o la que hagan sus veces
y/o las unidades ejecutoras del pliego presupuestario, según sea el caso, deberán
mantener actualizada la información correspondiente en el Aplicativo Informático para
el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector
Público, regulado por la Directiva Nº 001-2009-EF/76.01.

Artículo 26°.- Consultas a la Dirección Nacional del Presupuesto Público

La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego presupuestario


resuelve las consultas y solicitudes teniendo en cuenta la normatividad vigente,
canalizando a la Dirección Nacional del Presupuesto Público, sólo aquellas consultas y
solicitudes que sobre normatividad presupuestaria no puedan ser absueltas a nivel de
dicha oficina, adjuntando en este último caso, el informe técnico de la misma. La
Dirección Nacional del Presupuesto Público, en el marco de lo establecido en los
artículos 3º y 4º de la Ley General, sólo absolverá las consultas que se efectúen a
través del referido procedimiento, siendo su opinión exclusiva y vinculante sólo en el
proceso presupuestario. Las consultas y solicitudes que no se ciñan a lo señalado, no
serán atendidas y se procederá a su archivo.

Artículo 27°.- Información con carácter de Declaración Jurada

Toda la información relacionada a la fase de ejecución presupuestaria que los pliegos


presupuestarios remitan a la Dirección Nacional del Presupuesto Público, tiene el
carácter de Declaración Jurada y en aplicación de la Presunción de Veracidad
conforme al Artículo XV del Titulo Preliminar –Principios Regulatorios- de la Ley
General, se considera cierta, siendo responsabilidad exclusiva de la entidad cualquier
información que no sea veraz, acción que corresponde al ámbito del Sistema Nacional
de Control.

Artículo 28º.- Plazos para presentación de documentos a la DNPP

28.1 Cuando se establezcan plazos se toma en cuenta lo regulado en el artículo 66º


de la Ley General.

28.2 Cuando por efecto de la norma legal correspondiente se requiera informe


favorable de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, las solicitudes para
opinión serán presentadas por los pliegos presupuestarios a más tardar cinco (5) días
calendario antes del plazo límite fijado. La emisión del informe favorable se sujeta a lo
marco legal respectivo y sólo tiene efectos sobre la materia presupuestaria sobre la
cual se autorizó dicha emisión.

Artículo 29º.- Los procedimientos con evaluación previa del proceso


presupuestario

29.1 Se entienden desestimadas las solicitudes que impliquen evaluación previa,


cuando no se ha emitido respuesta alguna, en los siguientes rubros:

- Solicitudes de cualquier información que se cuente en la página Web del Ministerio


de Economía y Finanzas.
- Demandas adicionales de recursos.

29.2 No es aplicable el silencio administrativo a las consultas que requieran opinión de


la Dirección Nacional del Presupuesto Público, sobre la aplicación de la normativa
presupuestaria.
Artículo 30°.- De las denominaciones genéricas de los proyectos de inversión
pública

Los proyectos de inversión pública que se hayan considerado en los presupuestos


institucionales con denominaciones genéricas u otra denominación, en la fase de
ejecución presupuestaria y una vez declarado viable cada proyecto, deberán efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático, a fin de anular el
proyecto con denominación genérica y habilitar el proyecto con denominación
específica de acuerdo a lo registrado en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional
de Inversión Pública - SNIP, para cuyo efecto deberán solicitar la codificación
presupuestaria correspondiente.

Artículo 31º.- Bonificación por Indemnización Excepcional

De conformidad con lo prescrito en el Decreto Legislativo N° 847, el monto a que


asciende el beneficio dispuesto en el artículo 4º del Decreto Supremo N° 051-88-PCM
es de S/. 3 780,00.

En los casos de invalidez permanente y temporal, el valor de la indemnización


excepcional se otorga con sujeción a la escala que fija el Consejo Nacional de
Calificación creado por el artículo 2° del citado Decreto Supremo.

ANEXO Nº 1

EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE LOS PLIEGOS DEL GOBIERNO NACIONAL


Y LOS GOBIERNOS REGIONALES

CAPITULO I

DISPOSICIONES ESPECIALES
PARA LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PLIEGOS DEL
GOBIERNO NACIONAL

Artículo 1°.- Trámite de modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional

Las modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional establecidas en el numeral


39.1 del artículo 39° de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto (en adelante Ley General), se tramitan a través del Ministerio de
Economía y Finanzas y se utilizan los Modelos N°s 01/GN y 02/GN, según sea el caso.
En caso los dispositivos legales faculten la desagregación del presupuesto a los
pliegos presupuestario se utiliza el Modelo N° 06/GN.

Artículo 2°.- Incorporación de mayores fondos públicos en el Nivel Institucional

2.1. La incorporación de mayores fondos públicos establecidos en el numeral 42.1 del


artículo 42º de la Ley General procede en los siguientes casos:

i. Cuando la captación u obtención de los ingresos superen los ingresos


previstos que financian los créditos presupuestarios aprobados a nivel de Fuente de
Financiamiento del presupuesto institucional y consideradas en las proyecciones
financieras de los ingresos que efectúe el pliego presupuestario que muestren un
incremento que superen los créditos presupuestarios aprobados.
ii. Cuando se trate de los recursos provenientes de Saldos de Balance y
Donaciones y Transferencias.

2.2. Para la aprobación de la incorporación de mayores fondos públicos a que hace


referencia el numeral precedente se utiliza el Modelo N° 03/GN ó 03-A/GN, según sea
el caso. Las resoluciones deben expresar en su parte considerativa el sustento legal y
las motivaciones que los originan. Copias fedateadas de dichas resoluciones se
presentan, según el plazo establecido en el respectivo Cuadro de Plazos, a los
organismos señalados en el numeral 23.2 del artículo 23º de la Ley General,
adjuntando las correspondientes “Notas para Modificación Presupuestaria”, así como
el detalle de los ingresos.

Artículo 3°.- Modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programático

3.1 Las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programático,


establecidas en el numeral 40.1 del artículo 40° de la Ley General, se efectúan
conforme a lo siguiente:

a) Habilitaciones y anulaciones entre unidades ejecutoras:


i. El Titular del pliego presupuestario debe emitir una resolución autoritativa, a
propuesta de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, detallando la
sección, pliego, unidad ejecutora, Función, Programa Funcional, Subprograma
Funcional, Actividad, Proyecto, Fuente de Financiamiento y Genérica del Gasto, de
acuerdo al Modelo Nº 04/GN ó 04-A/GN, según sea el caso.
ii. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego
presupuestario, presenta copia fedateada de la citada resolución a la Dirección
Nacional del Presupuesto Público, en el plazo señalado en el respectivo Cuadro de
Plazos, adjuntando las correspondientes “Notas para Modificación Presupuestaria”.

b) Habilitaciones y anulaciones dentro de una unidad ejecutora


i. Las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programático,
efectuadas en el mes respectivo, se formalizan por resolución del Titular del pliego
presupuestario en los plazos señalados en el respectivo Cuadro de Plazos, detallando
la sección, unidad ejecutora, Función, Programa Funcional, Subprograma Funcional,
Actividad, Proyecto, Fuente de Financiamiento y Genérica del Gasto.
Las resoluciones que se emitan, se elaboran de acuerdo al Modelo Nº 05/GN. Copia
de las citadas resoluciones deben ser remitidas por la Oficina de Presupuesto o la que
haga sus veces en el pliego presupuestario, a la Dirección Nacional del Presupuesto
Público, en el plazo señalado en el respectivo Cuadro de Plazos.

ii. Las modificaciones presupuestarias que se efectúen deben permitir asegurar


el cumplimiento de las metas presupuestarias, de acuerdo a la oportunidad de su
ejecución (establecida en la programación de metas presupuestarias), según la
priorización de gastos aprobada por el Titular del pliego presupuestario.

iii. Las modificaciones presupuestarias que se realicen con cargo a la Fuente


de Financiamiento “Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito” deben contar con
Informe favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego
presupuestario, el mismo que tendrá en cuenta el respectivo Convenio y las
disposiciones del Sistema Nacional de Endeudamiento.

De haber “Notas para Modificación Presupuestaria” no consideradas en la


Resolución de Formalización de Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional
Programático, éstas se aprueban mediante resolución adicional expedida por el Titular
del pliego presupuestario, la cual debe fundamentarse debidamente.
3.2 Los pliegos presupuestarios están obligados a comunicar mediante oficio a la
Dirección Nacional del Presupuesto Público, las modificaciones presupuestarias que
se aprueben en la oportunidad que ocurran así como en el caso de no haber efectuado
modificaciones presupuestarias en el mes correspondiente.

3.3 No pueden ser objeto de anulaciones, los créditos presupuestarios que respaldan
la atención de gastos derivados de obligaciones contractuales, contratos de concesión
y asociaciones público privadas, salvo por incumplimiento de contrato, rescisión o
resolución del mismo, de acuerdo al marco legal vigente.

CAPITULO II
DISPOSICIONES ESPECIALES PARA LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE
LOS GOBIERNOS REGIONALES

Artículo 4°.- Trámite de modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional


Las modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional establecidas en el numeral
39.1 del artículo 39° de la Ley General, se tramitan a través del Ministerio de
Economía y Finanzas.

Artículo 5º.- Incorporación de mayores fondos públicos en el Nivel Institucional

5.1 Los mayores fondos públicos que hayan sido autorizadas al Gobierno Regional por
Ley, se incorporan mediante Acuerdo de Consejo Regional, el mismo que es
promulgado por el Presidente Regional a través de Resolución Ejecutiva Regional,
conforme al Modelo Nº 04/GR. En caso los dispositivos legales faculten la
desagregación del presupuesto a los pliegos se utiliza el Modelo N° 05/GR.

5.2 La incorporación de fondos públicos provenientes de recursos por operaciones


oficiales de crédito se aprueban por Acuerdo del Consejo Regional, en el marco de lo
dispuesto por el artículo 39º, numeral 39.2 de la Ley General, y es promulgado por el
Presidente Regional a través de Resolución Ejecutiva Regional, utilizando el Modelo
Nº 06/GR.

5.3 Incorporación de mayores fondos públicos distintas a las Fuentes de


Financiamiento Recursos Ordinarios y Recursos por Operaciones Oficiales de
Créditos, se aprueban por Resolución Ejecutiva Regional, en el marco de lo dispuesto
por el artículo 42º de la Ley General, utilizando el Modelo Nº 07/GR.
Las Resoluciones deben expresar en su parte considerativa el sustento legal y las
motivaciones que las originan.

5.4 Copias fedateadas de las resoluciones a que hace referencia los numerales
precedentes se presentan en el plazo señalado en el respectivo Cuadro de Plazos, a
los organismos señalados en el inciso b) del numeral 54.1 del artículo 54º de la Ley
General, adjuntando las correspondientes "Notas para Modificación Presupuestaria",
así como el detalle de los ingresos.

Artículo 6º.- Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional Programático

6.1 Las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programático,


establecidas en el numeral 40.1 del artículo 40° de la Ley General, se efectúan
conforme a lo siguiente:

a) Habilitaciones y anulaciones entre unidades ejecutoras:


El Titular del Pliego debe emitir una resolución autoritativa, a propuesta de la Gerencia
Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, detallando la
Sección, Pliego, Unidad Ejecutora, Función, Programa Funcional, Subprograma
Funcional, Actividad, Proyecto, Fuente de Financiamiento, Categoría del Gasto y
Genérica del Gasto, de acuerdo al Modelo N° 08/GR. Copia fedateada de la citada
resolución se presenta a la Dirección Nacional del Presupuesto Público, en el plazo
señalado en el respectivo Cuadro de Plazos, adjuntando las correspondientes "Notas
para Modificación Presupuestaria".

b) Habilitaciones y anulaciones dentro de una unidad ejecutora:

i. Las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programático, efectuadas


en el mes respectivo, se formalizan por el Titular del Pliego en los plazos señalados en
el respectivo Cuadro de Plazos, detallando la sección, pliego presupuestario, unidad
ejecutora, Función, Programa Funcional, Subprograma Funcional, Actividad, Proyecto,
Fuente de Financiamiento, Categoría del Gasto y Genérica del Gasto.

Las resoluciones que se emitan, se elaboran de acuerdo al Modelo Nº 09/GR. Copia


fedateada de las citadas resoluciones deben ser remitidas a la Dirección Nacional del
Presupuesto Público, en el plazo señalado en el respectivo Cuadro de Plazos.

ii. Las modificaciones presupuestarias que se efectúen deben permitir asegurar el


cumplimiento de las metas presupuestarias, de acuerdo a la oportunidad de su
ejecución (establecida en la Programación de Metas Presupuestarias), según la
priorización de gastos aprobada por el Titular del pliego presupuestario.

iii. Las modificaciones presupuestarias que se realicen con cargo a la Fuente de


Financiamiento "Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito", deberán contar con
informe favorable de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, el mismo que tendrá en cuenta el respectivo convenio y
las disposiciones del Sistema Nacional de Endeudamiento.

De haber “Notas para Modificación Presupuestaria” no consideradas en la Resolución


de Formalización de Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional
Programático, éstas se aprueban mediante resolución adicional expedida por el Titular
del pliego presupuestario, la cual debe fundamentarse debidamente.

6.2 Los pliegos presupuestarios están obligados a comunicar mediante oficio a la


Dirección Nacional del Presupuesto Público en el caso de no haber efectuado
modificaciones presupuestarias en el mes correspondiente.

CAPITULO III
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 7º- Aplicación de los cuadros de plazos, modelos y formatos

Los Cuadros de Plazos correspondientes a los pliegos del Gobierno Nacional y los
Gobiernos Regionales se publican para cada año fiscal mediante Resolución Directoral
de la Dirección Nacional del Presupuesto Público.

Los Modelos y Formatos aplicables a los pliegos del Gobierno Nacional y los
Gobiernos Regionales están resumidos en los Índices adjuntos al presente Anexo y se
publican en el portal institucional del Ministerio de Economía y Finanzas:
http://www.mef.gob.pe/DNPP/normatividad.php.

Artículo 8°.- Lineamientos para las transferencias al CAFAE

En cumplimiento de la Novena Disposición Transitoria de la Ley General, se


establecen los lineamientos siguientes:

1. Incentivos laborales - CAFAE


Los Incentivos Laborales que se otorgan a través del CAFAE constituyen una
prestación pecuniaria y son aquellos que se han venido aplicando conforme a la
Novena Disposición Transitoria de la Ley General, y que, en caso hubiere
correspondido, han sido objeto de regularización conforme a lo dispuesto por el
Decreto de Urgencia Nº 088-2001, Leyes Nºs. 27968, 28132 y 28254.

Constituye requisito indispensable para la percepción de los Incentivos Laborales, que


los servidores laboren un mínimo de ocho (8) horas diarias, conforme a las directivas
internas por el pliego presupuestario.

En los pliegos donde se otorga el concepto racionamiento y movilidad como parte de


los Incentivos Laborales, sólo se abona dicho concepto por los días en los cuales el
servidor haya laborado por un mínimo de dos horas adicionales al horario normal de
trabajo.

2. Incompatibilidad
Las incompatibilidades en la percepción de los incentivos laborales se rigen por lo
dispuesto en el literal b.3 de la Novena Disposición Transitoria de la Ley General.

3. Transferencias Financieras al CAFAE y su financiamiento


Las entidades sólo podrán realizar transferencias financieras al CAFAE, si cuentan con
el financiamiento correspondiente en su respectivo Presupuesto, en concordancia con
lo dispuesto en los Artículos I y V del Título Preliminar de la Ley General. Para dicho
efecto, los pliegos presupuestarios deben contar con informe favorable de su Oficina
de Presupuesto y Planificación o la que haga sus veces, sobre la disponibilidad
presupuestaria del Pliego y la sostenibilidad de la fuente de financiamiento en caso la
transferencia esté destinada a financiar un gasto de carácter continuo.

Las Transferencias al CAFAE pueden efectuarse con cargo a todas las Fuentes de
Financiamiento, con excepción de “Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito” y
“Donaciones y Transferencias”.

4. Límites de las transferencias


Las transferencias financieras para el año fiscal no podrán ser mayores al monto total
transferido durante el año fiscal anterior, salvo las que correspondan para efecto de las
prestaciones respectivas a los servidores que se incorporaron durante el año anterior,
así como a los destacados en la entidad. En estos casos, se requiere de la opinión
favorable de la Dirección Nacional del Presupuesto Público respecto al monto
adicional que corresponda transferir al CAFAE para tal efecto.

5. CAFAE sólo para plazas ocupadas


Los Pliegos, a fin de ejecutar las transferencias financieras al CAFAE, deben
considerar el número de trabajadores que ocupan plazas destinadas a funciones
administrativas, así como el monto del incentivo laboral que corresponde otorgar a
cada servidor, conforme a la Directiva Interna aprobada por la Oficina de
Administración o la que haga sus veces en el pliego presupuestario, en el marco del
literal b.4 de la Novena Disposición Transitoria de la Ley General.

No procede realizar transferencias al CAFAE por plazas que no están ocupadas, ni por
las plazas de servidores y funcionarios que han renunciado o dejado en suspenso la
percepción de su remuneración, bajo responsabilidad.

6. Personal destacado
Las transferencias financieras al CAFAE para el otorgamiento de los incentivos
laborales del personal bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 276 que sea
destacado, será asumido por la entidad de destino donde se encuentre laborando el
servidor, con cargo a su respectivo crédito presupuestario aprobado. No corresponde
el otorgamiento de Incentivos Laborales a los destacados cuyo régimen laboral es el
de la actividad privada, en el marco del literal a.2 de la Novena Disposición Transitoria
de la Ley General.

7. Afectación presupuestal
Las transferencias financieras al CAFAE se afectan en la siguiente cadena de gasto:

TIPO DE TRANSACCIÓN 2. Gastos Presupuestarios


GENÉRICA 1. Personal y Obligaciones Sociales
SUBGENÉRICA NIVEL 1 1. Retribuciones y Complementos en Efectivo
SUBGENÉRICA NIVEL 2 1. Personal Administrativo
ESPECÍFICA NIVEL 1 2. Otras Retribuciones y Complementos
ESPECÍFICA NIVEL 2 1. Asignación a Fondos para Personal

8. Precisiones

a) Los Créditos Presupuestarios que se prevean en la Cadena de Gasto indicada en el


numeral anterior, no constituye por si solo sustento suficiente para la ejecución de
gasto respectivo, debiendo observar los requisitos esenciales y las formalidades
impuestas por la Novena Disposición Transitoria de la Ley General.

b) El CAFAE, con cargo a recursos públicos, no podrá solventar ningún tipo de gasto
adicional o distinto a los incentivos laborales, ni gastos en otros programas de
bienestar o agasajos.

c) Las prestaciones diferentes a los incentivos laborales que se otorguen a través de


CAFAE, incluidos las reembolsables, solo podrán ejecutarse con cargo a los recursos
propios de CAFAE.

d) En los casos que se requiera el informe favorable de la Dirección Nacional del


Presupuesto Público es requisito indispensable el informe favorable de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego presupuestario, el cual certifica, en
forma expresa, que se cuenta con el crédito presupuestario respectivo que permite
incrementar las transferencias al CAFAE.

e) Los Pliegos para sustentar las opiniones que corresponda emitir a la Dirección
Nacional del Presupuesto Público por el incremento de las transferencias al CAFAE,
deben remitir obligatoriamente la documentación sustentatoria siguiente:

- Las escalas por niveles correspondientes a los incentivos laborales.


- El costo anual y el Crédito Presupuestario consignado en el Presupuesto Institucional
de Apertura, por cada fuente de financiamiento, para efectuar las Transferencias al
CAFAE
- El flujo mensual de las transferencias al CAFAE para el año fiscal, por cada fuente de
financiamiento, desagregado por persona.
- El monto total transferido al CAFAE durante el año fiscal anterior, desagregado por
persona.
- Informe favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego
a que hace mención el literal d) del presente numeral.
- El saldo de las transferencias realizadas para el pago de Incentivos Laborales al 31
de diciembre del año fiscal anterior.

INDICE I
CUADRO, MODELOS Y FORMATOS

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LOS PLIEGOS DEL GOBIERNO NACIONAL

1. CUADRO DE PLAZOS EN LA FASE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA.

2. MODELO N° 01/GN – Modelo de dispositivo para la aprobación de Créditos


Suplementarios tramitados a través del Ministerio de Economía y Finanzas.

3. MODELO N° 02/GN – Modelo de dispositivo para la aprobación de transferencias


de partidas entre Pliegos tramitadas a través del Ministerio de Economía y Finanzas y
sus anexos.

4. MODELO N° 03/GN – Modelo de dispositivo para la aprobación de la incorporación


de mayores fondos públicos por el Titular del Pliego.

5. MODELO N° 03-A/GN – Aprobación de la incorporación de mayores fondos


públicos por el Titular del Pliego -formato a ser utilizado para el caso de más de dos
unidades ejecutoras.

6. MODELO N° 04/GN – Modelo de dispositivo para modificaciones presupuestarias,


en el Nivel Funcional Programático.

7. MODELO N° 04-A/GN – Modificaciones en el Nivel Funcional Programático entre


unidades ejecutoras – formato a ser utilizado para más de dos unidades ejecutoras.

8. MODELO N° 05/GN – Modelo de resolución de formalización de modificaciones


presupuestarias en el Nivel Funcional Programático y su anexo.

9. MODELO N° 06/GN – Modelo de dispositivo para la desagregación de las


transferencias de partidas y créditos suplementarios facultados mediante dispositivo
legal.

10.MODELO N° 07/GN – Modelo de resolución para la aprobación del Presupuesto


Institucional de Apertura en el Gobierno Nacional.

11.MODELO N° 08/GN – Modelo de resolución para la aprobación de Calendario de


Compromisos Institucional.

12.MODELO N° 09/GN – Modelo de resolución de aprobación de modificación del


Calendario de Compromisos Institucional.

13.MODELO N° 10/GN – Modelo de dispositivo de autorización de transferencia de


partidas a favor de un pliego (Recursos de la Reserva de Contingencia).
14.FORMATO Nº 01/GN – Detalle de los gastos financiados con Recursos por
Operaciones Oficiales de Crédito Externo, Donaciones y Contrapartida Nacional.

INDICE II
CUADRO, MODELOS Y FORMATOS

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

1. CUADRO DE PLAZOS EN LA FASE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA.

2. MODELO Nº 01/GR – Modelo de Resolución para la Promulgación del Presupuesto


Institucional de Apertura en los Gobiernos Regionales.

3. MODELO Nº 02/GR – Modelo de Resolución de Aprobación del Calendario de


Compromisos Institucional.

4. MODELO Nº 03/GR – Modelo de Resolución de Aprobación de Modificación de


Calendario de Compromisos Institucional.

5. MODELO Nº 04/GR – Modelo de Resolución para la Promulgación de la


incorporación de mayores fondos públicos y anexo.

6. MODELO Nº 05/GR – Modelo de Resolución para la Desagregación de las


Transferencias de Partidas y Créditos Suplementarios facultados mediante dispositivo
legal.

7. MODELO Nº 06/GR – Modelo de Resolución de Promulgación de Créditos


Suplementario aprobado por Acuerdo de Consejo (Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito) y anexo.

8. MODELO Nº 07/GR – Modelo de Resolución para la Aprobación de la incorporación


de mayores fondos públicos por el titular del pliego y anexo.

9. MODELO Nº 08/GR – Modelo de Resolución para la aprobación de modificaciones


presupuestarias en el Nivel Funcional Programático (entre unidades ejecutoras).

10.MODELO Nº 09/GR – Modelo de Resolución de Formalización de modificaciones


presupuestarias en el Nivel Funcional Programático (modificación dentro de la Unidad
Ejecutora) y anexo.

11.FORMATO Nº 01/GR – Presupuesto Institucional de Apertura de los Gastos por


Unidades Ejecutoras.

12.FORMATO Nº 02/GR – Presupuesto Institucional de Apertura de los Ingresos por


Partidas.

13.FORMATO Nº 03/GR – Estructura Funcional Programática.

14.FORMATO Nº 04/GR – Detalle de los Gastos Financiados con Recursos por


Operaciones Oficiales de Crédito Donaciones y Contrapartida Nacional.
15.FORMATO Nº 05/GR – Sustentación de la Programación Trimestral de Inversiones
Financiadas con Recursos Operaciones Oficiales de Crédito, Donaciones y
Contrapartida Nacional.

ANEXO Nº 2
EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES ESPECIALES PARA LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

Artículo 1º.- Lineamientos para la Ejecución de los Ingresos


La ejecución de los fondos públicos administrados por los Gobiernos Locales, se
sujeta al marco legal y administrativo establecido para cada uno de los recursos que
administran, debiendo considerarse lo siguiente:

1.1 Recursos Directamente Recaudados


El registro de los ingresos captados por los Gobiernos Locales y administrados
directamente por éstos, como en el caso de Rentas de la Propiedad, Venta de Bienes,
Derechos y Tasas Administrativos, Ventas de Servicios, entre otros, así como aquellos
ingresos que les corresponda de acuerdo a la normatividad vigente, debe efectuarse
en el día en que se perciben.

En el caso de Derecho de Vigencia, de conformidad con lo establecido por el Decreto


Supremo Nº 010-2002-EM y la Ley Nº 29169, los recursos son distribuidos y
comunicados al Banco de la Nación para el depósito en las respectivas cuentas de las
municipalidades beneficiarias por el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico
(INGEMMET).

1.2 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, Donaciones y Transferencias


El registro de los recursos provenientes de Operaciones Oficiales de Crédito Interno y
Externo debe efectuarse en la fecha que se produce su desembolso y los recursos
provenientes de donaciones y transferencias debe efectuarse en la fecha de su
percepción.

1.3 Recursos Determinados


a) Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones
b) Fondo de Compensación Municipal En lo concerniente a los ingresos por
concepto de Canon y Sobrecanon Petrolero, Canon Minero, Canon
Hidroenergético, Canon Forestal, Canon Gasífero, Canon Pesquero, las
Regalías, los recursos por Participación en Rentas de Aduanas y el Fondo de
Compensación Municipal, el Ministerio de Economía y Finanzas aprueba los
índices de distribución mediante Resolución Ministerial, sobre la base de los
cálculos que para tal efecto formule la Dirección General de Asuntos
Económicos y Sociales (DGAES), considerando los criterios establecidos en el
marco legal correspondiente.
Los factores que determinan las transferencias de fondos públicos a las
Municipalidades Provinciales y Distritales del país, por concepto del Fondo de
Compensación Municipal, están constituidos por la recaudación mensual de los
impuestos que financian dicho Fondo y los índices de distribución aprobados
por el Ministerio de Economía y Finanzas, mediante Resolución Ministerial.
La Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros
sobre la base de los índices de distribución aprobados, determina los montos a
ser distribuidos a los Gobiernos Locales, según sea el caso, comunicándolos a
la Dirección Nacional del Tesoro Público para su asignación o transferencia,
según corresponda, a través del Banco de la Nación.
El registro de dichos fondos debe efectuarse en la fecha en que se recibe la
respectiva transferencia.
c) Impuestos Municipales
El registro de la recaudación del Impuesto Predial, Impuesto de Alcabala,
Impuesto al Patrimonio Vehicular, Impuesto a las Apuestas, Impuesto a los
Juegos, Impuesto a los Espectáculos y el Impuesto a los Casinos de Juego,
debe efectuarse en la fecha en que se produce su recaudación.

Artículo 2°.- Lineamientos para la Ejecución de los Gastos

2.1 La ejecución de los gastos se realiza de acuerdo a lo siguiente:

a) Se enmarca dentro de la Estructura Funcional aprobada en el presupuesto


institucional y se supedita a los créditos presupuestarios máximos aprobados,
así como a la disponibilidad efectiva de los fondos públicos que recauda, capta
u obtiene el pliego presupuestario.
b) La incorporación o supresión de Actividades y Proyectos se efectúa a través de
modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional o Funcional
Programático, según sea el caso, y se sustenta en los objetivos institucionales
y en la escala de prioridades establecida por el Titular del pliego
presupuestario.
c) La menor recaudación, captación u obtención de recursos respecto a los
aprobados en el presupuesto institucional, no se compensa con recursos de la
Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, de acuerdo a lo establecido en
el artículo 61° de la Ley General.
d) Los recursos autorizados a las Municipalidades Provinciales por concepto de
Fondo de Compensación Municipal en el Presupuesto Institucional de Apertura
del pliego presupuestario, para acciones de ámbito provincial, deben ser
administrados por la correspondiente Municipalidad Provincial, de forma tal que
sea ésta quien ejecute las acciones (gasto corriente, gasto de capital o servicio
de la deuda) consideradas en los Planes de Desarrollo Provincial que sean
consistentes con el Proceso de Programación Participativa, en el cual las
Municipalidades Provinciales y Distritales concertaron sus Planes de
Desarrollo.
Lo señalado implica que dicha asignación no será distribuida a cada uno de los
distritos ni que se efectuará al menos una obra en cada distrito, sino que estos
recursos se orientan principalmente a proyectos de impacto provincial, sobre la
base de los resultados del Proceso de Programación Participativa.
2.2 Para el registro de la ejecución de los gastos correspondientes a la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios se sujeta a lo dispuesto en la Guía Nº 01/GL.

2.3 Las transferencias financieras que se aprueben durante el año fiscal en el ámbito
del Gobierno Local sujetan su registro a lo establecido en la Guía Nº 02/GL.

Artículo 3°.- El Calendario de Compromisos Institucional

El Calendario de Compromisos Institucional (CCI) es aprobado, mediante Resolución


de Alcaldía, aplicando el Modelo Nº 01/GL. Las modificaciones a dicho Calendario son
aprobadas conforme al Modelo Nº 02/GL, sujetándose a lo dispuesto en el numeral
14.3 del artículo 14º de la Directiva General.

Artículo 4°.- Funciones adicionales de la Oficina de Presupuesto


La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego presupuestario tiene
las siguientes funciones:
a) Presentar al Titular del pliego presupuestario las solicitudes de ampliación de los
Calendarios de Compromisos Institucional (CCI) para su aprobación.
b) Impartir las directivas necesarias para una mejor asignación de los fondos públicos,
sin contravenir lo establecido en la Directiva para la Ejecución Presupuestaria y el
presente Anexo.

Artículo 5°.- Modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional


5.1. Las modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional, se efectúan de
acuerdo a lo siguiente:
a) Los Créditos Suplementarios por la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios,
se aprueban mediante Ley.
b) Los Créditos Suplementarios por la Fuente de Financiamiento Operaciones
Oficiales de Crédito (Crédito Interno y Crédito Externo), se aprueban por Acuerdo de
Concejo, conforme a lo dispuesto en el numeral 39.2 del artículo 39° de la Ley General

5.2. La incorporación de mayores fondos públicos establecidos en el numeral 42.1 del


artículo 42° de la Ley General procede en los siguientes casos:
a) Cuando la recaudación, captación u obtención de los ingresos superen los ingresos
previstos que financian los créditos presupuestarios aprobados a nivel de Fuente de
Financiamiento del presupuesto institucional y consideradas en las proyecciones
financieras de los ingresos que efectúe el pliego presupuestario que muestren un
incremento que superen los créditos presupuestarios aprobados.
b) Cuando se trate de los recursos provenientes de Saldo de Balance.

5.3 La incorporación de mayores fondos públicos de Fuentes de Financiamiento


distintas a Recursos Ordinarios y a Operaciones Oficiales de Crédito (Recursos
Directamente Recaudados, Donaciones y Transferencias y Recursos Determinados,
que comprende los rubros: Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduanas y
Participaciones; Fondo de Compensación Municipal e Impuestos Municipales), se
efectúan a nivel de pliego presupuestario, Fuente de Financiamiento, Genérica del
Gasto y Específica del Gasto, Función, Programa Funcional, Subprograma Funcional,
Actividad y Proyecto.

5.4 La aprobación de la incorporación de mayores fondos públicos, se efectúa por


Resolución de Alcaldía, debiendo expresar en su parte considerativa el sustento legal
y las motivaciones que las originan. Copias fedateadas de dichas resoluciones,
adjuntando las correspondientes “Notas para Modificación Presupuestaria” (Formato
Nº 01/GL), se remiten a la Oficina de Presupuesto de la Municipalidad Provincial, a la
cual se vinculan geográficamente, dentro de un plazo que no exceda los cinco días
(05) calendario desde la fecha de aprobación, a fin de mantener actualizada la
información del marco presupuestal a nivel provincial.

Artículo 6°.- Modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programático


6.1 Son modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programático, las
habilitaciones y anulaciones que varíen los créditos presupuestarios aprobados en el
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) o el Presupuesto Institucional Modificado
(PIM), según sea el caso, debiendo formalizarse mensualmente dentro de los diez (10)
días siguientes de vencido el respectivo mes, mediante Resolución del Titular del
pliego presupuestario, a nivel de pliego, Función, Programa Funcional, Subprograma
Funcional, Actividad, Proyecto, Fuente de Financiamiento, Tipo de Transacción y
Genérica del Gasto.
Las Resoluciones que se emitan, se elaboran de acuerdo al Modelo Nº 03/GL. Copia
fedateada de las citadas Resoluciones deben ser remitidas por la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego, a la municipalidad provincial a la
cual se vinculan geográficamente, a fin de mantener actualizada la información del
marco presupuestal a nivel provincial.

6.2 Las Modificaciones Presupuestarias que se efectúen deben permitir asegurar el


cumplimiento de las Metas Presupuestarias, de acuerdo a la oportunidad de su
ejecución (establecida en la Programación de Metas Presupuestarias), según la
priorización de gastos aprobada por el Titular del Pliego.

6.3 De haber “Notas para Modificación Presupuestaria” (Formato Nº 01/GL) no


consideradas en la resolución de formalización de modificaciones presupuestarias en
el Nivel Funcional Programático, éstas se aprueban mediante resolución adicional
expedida por el Titular del pliego presupuestario, debidamente fundamentada.

6.4 Las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programático se realizan


atendiendo a las limitaciones establecidas en el artículo 41° de la Ley General y la Ley
de Presupuesto del Sector Público para cada año fiscal.

6.5 Las modificaciones presupuestarias que se realicen con cargo a la Fuente de


Financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito (Crédito Externo),
deben contar con informe favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en el pliego presupuestario, el mismo que tendrá en cuenta el respectivo
convenio y las disposiciones del Sistema Nacional de Endeudamiento.

CAPÍTULO II
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artículo 7°.- Lineamientos para la codificación de proyectos, componentes y


finalidades de meta
La Dirección Nacional del Presupuesto Público proporciona a los Gobiernos Locales la
codificación presupuestal, entre otros, de los proyectos, componentes y finalidades de
meta asociados a los citados proyectos, en base a los lineamientos establecidos en la
Guía Nº 03/GL.

Artículo 8°.- Pautas de aplicación práctica


8.1 En el caso de las Municipalidades que se han incorporado al Sistema Nacional de
Inversión Pública, los nuevos proyectos de inversión pública, previo a su ejecución,
deben contar con la respectiva declaración de viabilidad otorgada en el marco del
citado sistema, de conformidad con la Ley Nº 27293, bajo responsabilidad de la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en los pliegos presupuestarios.

8.2 En el caso de las Municipalidades que no se han incorporado al Sistema Nacional


de Inversión Pública, los nuevos proyectos de inversión pública, previo a su ejecución,
deben contar con el respectivo expediente técnico debidamente aprobado.

8.3 Son nulas las modificaciones del presupuesto utilizando procedimientos no


establecidos por la Ley General, tales como: reestructuración, reprogramación o
reformulación del presupuesto municipal, bajo responsabilidad del Concejo y del
Alcalde de cada Municipalidad.

8.4 Es responsabilidad de la Oficina que recauda, capta u obtiene recursos en el


pliego presupuestario, de informar oportunamente a la Oficina de Presupuesto o la que
haga sus veces en el pliego, la percepción diaria de los ingresos para la elaboración
de la Programación Mensual de Gastos y aprobación del Calendario de Compromisos
Institucional (CCI).

Artículo 9º- Aplicación de los modelos, formatos y guías


Los Modelos, Formatos y Guías correspondiente al nivel de Gobierno Local están
resumidos en el Índice adjunto al presente Anexo y se publican en el portal
institucional del Ministerio de Economía y Finanzas:
http://www.mef.gob.pe/DNPP/normatividad.php.

INDICE
FORMATOS, MODELOS Y GUÍAS

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES

1. MODELO Nº 01/GL – Modelo de Resolución de Aprobación del Calendario de


Compromisos Institucional y anexo.

2. MODELO Nº 02/GL – Modelo de Resolución de Modificación de Calendario de


Compromisos Institucional y anexo.

3. MODELO Nº 03/GL – Modelo de Resolución de Formalización de Modificaciones


Presupuestarias en el Nivel Funcional Programático y anexo.

4. MODELO Nº 04/GL – Modelo de Resolución para la aprobación de la incorporación


de mayores fondos públicos por el titular del pliego.

5. MODELO Nº 05/GL – Modelo de Resolución de promulgación de créditos


suplementarios aprobado por acuerdo de Concejo (Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito).

6. MODELO Nº 06/GL – Modelo de Resolución para la desagregación de las


transferencia de partidas y créditos suplementarios facultados mediante dispositivo
legal.

7. FORMATO Nº 01/GL – Nota de Modificación Presupuestaria.

8. GUIA Nº 01/GL – Pautas para el Registro del Gasto de la Fuente de Financiamiento


Recursos Ordinarios.

9. GUIA Nº 02/GL – Pautas para el Registro del Gasto de las Transferencias


Financieras entre entidades del Sector Público.

10. GUIA Nº 03/GL – Lineamientos para la Codificación de proyectos, componentes y


finalidades de meta.

CUADRO DE PLAZOS EN LA FASE DE EJECUCION PRESUPUESTARIA


GOBIERNO NACIONAL

A CARGO DEL MEF GOBIERNO NACIONAL


* Aprobación de la Previsión Presupuestaria I Trimestre: aprobada de oficio por la DNPP
Trimestral Mensualizada (PPTM). II Trimestre : hasta el 19 de marzo de 2010
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 13° num. 13.2. III Trimestre : hasta el 18 de junio de 2010.
IV Trimestre : hasta el 17 de setiembre de 2010.
A CARGO DE LOS PLIEGOS PRESUPUESTARIOS
* Remisión del "Reporte Analítico" del Presupuesto Hasta el 22 de enero de 2010.
Institucional de Apertura.
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 7° num. 7.3.
* Aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA). Hasta el 31 de diciembre de 2009.
Ley N° 28411, Art. 23° numeral 23.1.
* Presentación de la Copia de la Resolución que aprueba el PIA Hasta el 5 de enero de 2010.
Ley N° 28411, Art. 23° numeral 23.2.
* Presentación del Formato N° 01 "Detalle de los Gastos Hasta el 22 de enero de 2010.
financiados con recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito Externo, Donaciones y Contrapartida Nacional"
* Aprobación de los Calendarios de Compromisos Institucional Enero: Hasta el 11 de enero de 2010.
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 14° num. 14.2. Febrero a Diciembre: Dentro de los cinco (5) primeros
días de iniciado el mes.
* Presentación de la copia de la Resolución que aprueba los Dentro de los cinco (5) días siguientes de aprobada la
Calendarios de Compromisos Institucional. Resolución.
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 14° num. 14.2.

* Aprobación de las Modificaciones de los Calendarios de Mes 01: desde el 01 al 20 de enero de 2010.
Compromisos Institucional. Mes 02: desde el 01 al 22 de febrero de 2010.
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 14° num. 14.3. Mes 03: desde el 01 al 22 de marzo de 2010.
Mes 04: desde el 01 al 20 de abril de 2010.
Mes 05: desde el 01 al 20 de mayo de 2010.
Mes 06: desde el 01 al 21 de junio de 2010.
Mes 07: desde el 01 al 20 de julio de 2010.
Mes 08: desde el 01 al 20 de agosto de 2010.
Mes 09: desde el 01 al 20 de setiembre de 2010.
Mes 10: desde el 01 al 20 de octubre de 2010.
Mes 11: desde el 01 al 22 de noviembre de 2010.
Mes 12: desde el 01 al 20 de diciembre de 2010.
A CARGO DEL MEF GOBIERNO NACIONAL
* Presentación de las Copias de las Resoluciones que aprueban Dentro de los cinco (5) días siguientes de aprobada la
las Modificaciones de los Calendarios de Compromisos Resolución.
Institucional.
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 14° num. 14.3.
* Presentación de las Copias de las Resoluciones que aprueban Dentro de los cinco (5) días siguientes de aprobada la
Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional. Resolución.
Anexo 1 de la Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 2° num. 2.2.
* Presentación de la Copia de la Resolución de Modificación Dentro de los cinco (5) días siguientes de aprobada la
Presupuestaria de Habilitaciones y Anulaciones, entre Unidades Resolución.
Ejecutoras.
Anexo 1 de la Directiva N° 005-2009-EF/76.01
Art. 3° num. 3.1 inc. a) num ii).
* Aprobación de Modificaciones Presupuestales dentro de una mes 01: hasta el 10 de febrero de 2010.
Unidad Ejecutora mes 02: hasta el 10 de marzo de 2010.
Anexo 1 de la Directiva N° 005-2009-EF/76.01 mes 03: hasta el 12 de abril de 2010.
Art. 3° num. 3.1 inc. b) num i). mes 04: hasta el 10 de mayo de 2010.
mes 05: hasta el 10 de junio de 2010.
mes 06: hasta el 12 de julio de 2010.
mes 07: hasta el 10 de agosto de 2010.
mes 08: hasta el 10 de setiembre de 2010.
mes 09: hasta el 11 de octubre de 2010.
mes 10: hasta el 10 de noviembre de 2010.
mes 11: hasta el 10 de diciembre de 2010.
mes 12: hasta el 10 de enero de 2011.
* Presentación de la Copia de las Resoluciones de Modificaciones mes 01: hasta el 15 de febrero de 2010.
Presupuestales dentro de una Unidad Ejecutora. mes 02: hasta el 15 de marzo de 2010.
Anexo 1 de la Directiva N° 005-2009-EF/76.01 mes 03: hasta el 19 de abril del 2010.
Art. 3° numerales 3.1 inc. b) num i). mes 04: hasta el 17 de mayo de 2010.
mes 05: hasta el 15 de junio de 2010.
mes 06: hasta el 15 de julio de 2010.
mes 07: hasta el 16 de agosto de 2010.
mes 08: hasta el 15 de setiembre de 2010.
mes 09: hasta el 15 de octubre de 2010.
mes 10: hasta el 15 de noviembre de 2010.
mes 11: hasta el 15 de diciembre de 2010.
mes 12: hasta el 17 de enero de 2011.

CUADRO DE PLAZOS EN LA FASE DE EJECUCION PRESUPUESTARIA


GOBIERNOS REGIONALES (*)
(*) Con Fe de Errata (Publicada el 06-01 2010

A CARGO DEL MEF GOBIERNOS REGIONALES


* Aprobación de la Previsión Presupuestaria Trimestral I Trimestre: aprobada de oficio por la DNPP.
Mensualizada (PPTM). II Trimestre : hasta el 19 de marzo de 2010.
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 13° num. 13.2. III Trimestre : hasta el 18 de junio de 2010.
IV Trimestre : hasta el 17 de setiembre de 2010.
A CARGO DE LOS PLIEGOS PRESUPUESTARIOS
* Remisión del "Reporte Analítico" del Presupuesto Institucional de Hasta el 22 de enero de 2010.
Apertura.
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 7° num. 7.3.
* Presentación del Formato N° 04 "Detalle de los Gastos Hasta el 22 de enero de 2010.
financiados con recursos por Operaciones Oficiales. de Crédito
Externo, Donaciones y Contrapartida Nacional".
* Aprobación de los Calendarios de Compromisos Institucional. Enero: Hasta el 11 de enero de 2010.
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 14° num. 14.2. Febrero a Diciembre : Dentro de los cinco (5) primeros
días de iniciado el mes.
* Presentación de la copia de la Resolución que aprueba los Dentro de los tres (5) días siguientes de aprobada la
Calendarios de Compromisos Institucional. Resolución. (*)
Directiva N° 015-2007-EF/76.01, Art. 6° numeral 6.2 (*) (*) CON FE DE ERRATA (publicada el 06-01-2010)
(*) CON FE DE ERRATA (publicada el 06-01-2010) Debe decir: Debe decir:
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 14° numeral 14.2 Dentro de los cinco (5) días siguientes de aprobada la
Resolución. (*)
* Aprobación de las Modificaciones de los Calendarios de Mes 01: desde el 01 al 20 de enero de 2010.
Compromisos Institucional. Mes 02: desde el 01 al 22 de febrero de 2010.
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 14° num. 14.3. Mes 03: desde el 01 al 22 de marzo de 2010.
Mes 04: desde el 01 al 20 de abril de 2010.
Mes 05: desde el 01 al 20 de mayo de 2010.
Mes 06: desde el 01 al 21 de junio de 2010.
Mes 07: desde el 01 al 20 de julio de 2010.
Mes 08: desde el 01 al 20 de agosto de 2010.
Mes 09: desde el 01 al 20 de setiembre de 2010.
Mes 10: desde el 01 al 20 de octubre de 2010.
Mes 11: desde el 01 al 22 de noviembre de 2010.
Mes 12: desde el 01 al 20 de diciembre de 2010.
* Presentación de las Copias de las Resoluciones que aprueban Dentro de los cinco (5) días siguientes de aprobada la
las Modificaciones de los Calendarios de Compromisos Resolución.
Institucional.
Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 14° num. 14.3.
* Presentación de las Copias de las Resoluciones que aprueban Dentro de los cinco (5) días siguientes de aprobada la
Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional. Resolución.
Anexo 1 de la Directiva N° 005-2009-EF/76.01, Art. 5° numeral
5.4.
* Presentación de la Copia de la Resolución de Modificación Dentro de los cinco (5) días siguientes de aprobada la
Presupuestaria de Habilitaciones y Anulaciones entre Unidades Resolución
Ejecutoras.
Anexo Nº 1 de la Directiva N° 005-2009-EF/76.01
Art. 6° num. 6.1 inc. a).
* Aprobación de Modificaciones Presupuestales dentro de una mes 01: hasta el 10 de febrero de 2010.
Unidad Ejecutora. mes 02: hasta el 10 de marzo de 2010.
Anexo Nº 1 de la Directiva N° 005-2009-EF/76.01 mes 03: hasta el 12 de abril de 2010.
Art. 6° num. 6.1 inc. b) num. i). mes 04: hasta el 10 de mayo de 2010.
mes 05: hasta el 10 de junio de 2010.
mes 06: hasta el 12 de julio de 2010.
mes 07: hasta el 10 de agosto de 2010.
mes 08: hasta el 10 de setiembre de 2010.
mes 09: hasta el 11 de octubre de 2010.
mes 10: hasta el 10 de noviembre de 2010.
mes 11: hasta el 10 de diciembre de 2010.
mes 12: hasta el 10 de enero de 2011.
* Presentación de la Copia de las Resoluciones de Modificación mes 01: hasta el 15 de febrero de 2010.
Presupuestales dentro de una Unidad Ejecutora. mes 02: hasta el 15 de marzo de 2010.
Anexo Nº 1 de la Directiva N° 005-2009-EF/76.01 mes 03: hasta el 19 de abril del 2010.
Art. 6° num. 6.1 inc. b) num. i). mes 04: hasta el 17 de mayo de 2010.
mes 05: hasta el 15 de junio de 2010.
mes 06: hasta el 15 de julio de 2010.
mes 07: hasta el 16 de agosto de 2010.
mes 08: hasta el 15 de setiembre de 2010.
mes 09: hasta el 15 de octubre de 2010.
mes 10: hasta el 15 de noviembre de 2010.
mes 11: hasta el 15 de diciembre de 2010.
mes 12: hasta el 17 de enero de 2011.

GUIA Nº 01 /GL (*)

(*) Publicado en el portal institucional del Ministerio de Economía y Finanzas:


http://www.mef.gob.pe/DNPP/normatividad.php.

PAUTAS PARA EL REGISTRO DEL GASTO DE LA FUENTE DE


FINANCIAMIENTO RECURSOS ORDINARIOS

La ejecución de los gastos correspondientes a la Fuente de Financiamiento “Recursos


Ordinarios”, se sujeta a lo siguiente:

a) Programa del Vaso de Leche

El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del Presupuesto


Público, comunica a la Dirección Nacional del Tesoro Público los montos trimestrales
mensualizados a favor de los Gobiernos Locales, para la atención del Programa del Vaso
de Leche, en la última semana del trimestre anterior, excepto lo correspondiente al primer
trimestre que se efectúa en el mes de enero de cada año.

La ejecución del Programa del Vaso de Leche se sujeta a lo dispuesto por la Ley Nº 27470
- Ley que establece normas complementarias para la ejecución del Programa del Vaso de
Leche. La ejecución de dichos fondos públicos, se consignan en la Estructura Funcional y
Cadena del Gasto siguiente:
Estructura Funcional

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META


23 Protección Social
051 Asistencia Social
0115 Protección de Poblaciones en Riesgo
1.000588 Programa del Vaso de Leche
3.001841 Programa del Vaso de Leche
01496 Brindar Asistencia Alimentaria

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META


Cadena del Gasto
Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2. 2. 2. 3. 1. 1.
Gastos Pensiones y Otras Prestaciones y Entrega de Apoyo Alimentos
Presupuestarios Prestaciones Asistencia Bienes y Alimentario Para Programas
Sociales. Social. Servicios. Sociales

Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2ca Específica


b) Decreto Supremo Nº 051-88-PCM

Los montos anuales mensualizados correspondientes al pago de pensiones que se vienen


atendiendo a los beneficiarios del Decreto Supremo N° 051-88-PCM, publicado el 11 de
abril de 1988, son comunicados por la Oficina General de Administración del Ministerio de
Economía y Finanzas, en el mes enero de cada año, a la Dirección Nacional del Tesoro
Público.

Las municipalidades efectúan el pago de los beneficios a que se refiere el Decreto


Supremo N° 051-88-PCM, utilizando la Estructura Funcional y Cadena del Gasto siguiente:
FUNC

Estructura Funcional

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

24 Previsión Social
052 Previsión Social
0116 Sistemas de Pensiones
1.000347 Obligaciones Previsionales
3.000938 Pago de Pensiones
13248 Pago de Pensiones e Indemnizaciones
Excepcionales -D.S. Nº 051-88-PCM

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META


Cadena del Gasto
Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2. 2. 2. 2. 1. 2.
Gastos Pensiones y Otras Prestaciones y Asistencia Social Pensiones e Pensiones por
Presupuestarios Prestaciones Asistencia en Pensiones e indemnizaciones Accidentes de
Sociales. Social. Indemnizaciones Asistenciales Trabajo o
Víctimas de
Terrorismo.
2. 2. 1. 1. 2. 1.
Gastos Pensiones y Otras Pensiones Pensiones Otras Escolaridad,
Presupuestarios Prestaciones Compensaciones Aguinaldos y
Sociales Gratificaciones

De conformidad con lo prescrito en el Decreto Legislativo Nº 847, el monto a que asciende


el beneficio dispuesto en el artículo 4º del Decreto Supremo Nº 051-88-PCM, es de S/. 3
780,00.

En los casos de invalidez permanente y temporal, el valor de la indemnización excepcional


se otorga con sujeción a la escala que fija el Consejo Nacional de Calificación.

c) Decreto Legislativo Nº 622 y Decretos Ley Nos. 25702 y 25988


Los montos anuales mensualizados correspondientes a las municipalidades beneficiarias
de lo establecido por el Decreto Legislativo Nº 622 y los Decretos Ley Nos. 25702 y 25988,
son comunicados por la Dirección Nacional del Presupuesto Público a la Dirección
Nacional del Tesoro Público, en el mes de enero de cada año.

Dichos fondos públicos se destinan a la ejecución de obras públicas, en la Cadena del


Gasto que a continuación se muestra, la cual será completada a nivel de específicas del
gasto, según corresponda.
Tipo de
Cadena del Gasto

Tipo de Subgenérica Específica


Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2. 6. 2. 2.
Gastos Adquisición de Activos no Construcción de Edificios y Edificios o Unidades no
Presupuestarios Financieros Esculturas Residenciales
2. 6. 2. 3.
Gastos Adquisición de Activos no Construcción de Edificios y Otras Estructuras
Presupuestarios Financieros Esculturas
2. 6. 3. 2.
Gastos Adquisición de Activos no Adquisición de Vehículos, Adquisición de Maquinaria,
Presupuestarios Financieros Maquinarias y Otros Equipo y Mobiliario.
2. 6. 8. 1. 3. 1.
Gastos Adquisición de Activos no Otros Gastos de Activos Otros Gastos de Activos no Elaboración de Elaboración de
Presupuestarios Financieros no Financieros Financieros Expedientes Técnicos Expedientes Técnicos
2. 6. 8. 1. 4. 3.
Gastos Adquisición de Activos no Otros Gastos de Activos Otros Gastos de Activos no Otros Gastos Gasto por la
Presupuestarios Financieros no Financieros Financieros Diversos de Activos Contratación de
no financieros Servicios (*)
(*) Contratación para la Supervisión de obras

La transferencia financiera que efectúa la Municipalidad Provincial del Santa a las


Municipalidades Distritales de su jurisdicción, se consigna en la Estructura Funcional y
Cadena del Gasto siguiente:

Estructura Funcional

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia


011 Transferencias e Intermediación Financiera
0019 Transferencias de Carácter General
1.061660 Transferencias Financieras
3.039094 Transferencia Financiera de Gobiernos Locales
38911 Transferencia Financiera para
Proyectos de Inversión

UNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META


PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META
Cadena del Gasto
Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2. 4. 2. 3. 1. 3.
Gastos Donaciones y Donaciones y A Otras Unidades A Otras Unidades A Otras Unidades
Presupuestarios Transferencias. Transferencias del Gobierno del Gobierno del Gobierno
de Capital Local.

d) Programas MIMDES

d1. Programas de Complementación Alimentaria:


Programa de Alimentación y Nutrición para el Paciente Ambulatorio con
Tuberculosis y Familia -PANTBC

El MIMDES comunica mensualmente a la Dirección Nacional del Tesoro Público, los


montos a favor de las municipalidades verificadas en la última semana del mes anterior,
excepto lo correspondiente al mes de enero de cada año, que se comunican en el citado
mes.
Teniendo en cuenta que las acciones van a ser desarrolladas por la municipalidad
provincial, se registran los fondos públicos en la Estructura Funcional y Cadena del Gasto
siguientes:

Municipalidades distritales verificadas


Estructura Funcional

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia


011 Transferencias e Intermediación Financiera
0019 Transferencias de Carácter General
1.061660 Transferencias Financieras
3.039094 Transferencia Financiera de Gobiernos Locales
38915 Transferencia Financiera para Programa de
Complementación Alimentacia - PANTBC
FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META
ROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META
Cadena del Gasto
Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2. 4. 1. 3. 1. 3.
Gastos Donaciones y Donaciones y A Otras Unidades A Otras Unidades A Otras Unidades
Presupuestarios Transferencias. Transferencias del Gobierno del Gobierno del Gobierno
Corrientes Local.
(*) Transferencia Financiera de la Municipalidad Distrital a la Municipalidad Provincial para el Programa PANTBC.

Municipalidades provinciales verificadas

El Pliego que recibe los mayores fondos públicos los incorpora en su presupuesto
institucional en la Fuente de Financiamiento “Donaciones y Transferencias”, utilizando la
Cadena del Ingreso, la Estructura Funcional y la Cadena del Gasto siguientes:
Tipo de
Cadena del Ingreso
Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

1. 4. 1. 3. 1. 3.
Ingresos Donaciones y Donaciones y De Otras De Otras De los Gobiernos
Presupuestarios Transferencias. Transferencias Unidades de Unidades de Locales.
Corrientes Gobierno Gobierno

Estructura Funcional

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

23 Protección Social
051 Asistencia Social
0115 Protección de Poblaciones en Riesgo
1.043764 Programas de Complementación Alimentaria
3.000106 Alimentación para Grupos en Riesgo
00371 Complementación Alimentaria -PANTBC
Estructura Funcional

Cadena del Gasto


Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2. 2. 2. 3. 1. 1.
Gastos Pensiones y Otras Prestaciones y Entrega de Apoyo Alimentos para
Presupuestarios Prestaciones Asistencia Bienes y Alimentario Programas
Sociales Social Servicios Sociales
2. 3. 2. 8. 1. 1.
Gastos Bienes y Servicios Contratación de Contrato Contrato Contrato
Presupuestarios Servicios Administrativo de Administrativo de Administrativo de
Servicios Servicios Servicios

Asimismo, pueden considerar otras cadenas del gasto para los gastos de gestión que
estén directamente vinculados al citado Programa (hasta el 10%).

e) Programas MTC

e1. Infraestructura Vial –Programa de Mantenimiento Rutinario de Caminos


Vecinales

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, comunica mensualmente a la Dirección


Nacional del Tesoro Público los montos a favor de las municipalidades verificadas, en la
última semana del mes anterior, excepto lo correspondiente al mes de enero de cada año
que comunica en el citado mes.

En tanto los Institutos Viales Provinciales Municipales (IVP) se encuentren en proceso de


implementación, las municipalidades provinciales asumen la administración y ejecución de
los fondos públicos correspondientes al mantenimiento rutinario de los caminos vecinales,
en el marco del proceso de descentralización.

Municipalidades distritales

Las municipalidades distritales registran dichos fondos en la Estructura Funcional y


Cadena del Gasto siguientes:
Estructura Funcional

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia


011 Transferencias e Intermediación Financiera
0019 Transferencias de Carácter General
1.061660 Transferencias Financieras
3.039094 Transferencia Financiera de Gobiernos Locales
38921 Transferencia Financiera para
Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales

Cadena del Gasto


Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2. 4. 1. 3. 1. 3.
Gastos Donaciones y Donaciones y A Otras Unidades A Otras Unidades A Otras Unidades
Presupuestarios Transferencias. Transferencias del Gobierno del Gobierno del Gobierno
Corrientes Local.

Municipalidades provinciales

Las municipalidades provinciales que están asumiendo la administración y ejecución del


mantenimiento rutinario de los caminos vecinales, en el marco del proceso de
descentralización, incorporan los mayores fondos públicos en sus presupuestos
institucionales en la Fuente de Financiamiento “Donaciones y Transferencias”, utilizando la
Cadena del Ingreso y la Estructura Funcional siguientes:
Cadena del Ingreso
Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2
1. 4. 1. 3. 1. 3.
Ingresos Donaciones y Donaciones y De Otras De Otras De los Gobiernos
Presupuestarios Transferencias. Transferencias Unidades de Unidades de Locales.
Corrientes Gobierno Gobierno

Estructura Funcional

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

15 Transporte
033 Transporte Terrestre
0066 Vías Vecinales
1.043708 Red de Caminos Vecinales con Adecuadas Condiciones de
Calidad y Servicio
3.120391 Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales
33334 Contratación de Microempresas
para el Mantenimiento Rutinario
de Caminos Vecinales

Cuando los Institutos Viales Provinciales Municipales (IVP) se encuentren implementados,


las municipalidades provinciales que provisionalmente están asumiendo la administración
y ejecución del mantenimiento rutinario de los caminos vecinales, en el marco del proceso
de descentralización, realizarán las transferencias de los fondos públicos a los Institutos
Viales Provinciales correspondientes, debiendo efectuar las modificaciones
presupuestarias en el Nivel Funcional Programático (Anulaciones y Habilitaciones) de ser
necesarias. Los citados recursos se registran en la Estructura Funcional y Cadena del
Gasto siguientes:
Estructura Funcional

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia


011 Transferencias e Intermediación Financiera
0019 Transferencias de Carácter General
1.061660 Transferencias Financieras
3.039094 Transferencia Financiera de Gobiernos Locales
38921 Transferencia Financiera para
Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales

Cadena del Gasto


Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2. 4. 1. 3. 1. 4.
Gastos Donaciones y Donaciones y A Otras Unidades A Otras Unidades A Otras
Presupuestarios Transferencias. Transferencias del Gobierno del Gobierno Entidades
Corrientes Públicas

Institutos Viales Provinciales Municipales

Los Institutos Viales Provinciales Municipales (IVP) implementados registran los fondos
públicos transferidos por las municipalidades provinciales correspondientes, en la Fuente
de Financiamiento “Donaciones y Transferencias”, según el detalle siguiente:
Cadena del Ingreso
Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

1. 4. 1. 3. 1. 3.
Ingresos Donaciones y Donaciones y De Otras De Otras De los Gobiernos
Presupuestarios Transferencias. Transferencias Unidades de Unidades de Locales.
Corrientes Gobierno Gobierno
En base a los ingresos percibidos, los Institutos Viales Provinciales Municipales (IVP)
formulan y aprueban sus Presupuestos Institucionales de Apertura, de acuerdo a los
lineamientos establecidos en Directiva para la Programación, Formulación y Aprobación
del Presupuesto de los Gobiernos Locales. Nº 02 / GL (*)

GUIA Nº 02 /GL (*)

(*) Publicado en el portal institucional del Ministerio de Economía y Finanzas:


http://www.mef.gob.pe/DNPP/normatividad.php.

PAUTAS PARA EL REGISTRO DEL GASTO DE LAS TRANSFERENCIAS


FINANCIERAS ENTRE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO

El registro de las transferencias financieras entre entidades del Sector Público, a que hace
referencia el artículo 75° de la Ley General, se sujeta a lo siguiente:

a) Transferencias financieras de fondos públicos a las Municipalidades de Centros


Poblados

Los fondos públicos que las municipalidades provinciales y distritales, al amparo de lo


dispuesto por el artículo 133° de la Ley N° 27972 –Ley Orgánica de Municipalidades,
transfieran a las municipalidades de centro poblado de sus respectivas jurisdicciones, se
registran en la fuente de financiamiento correspondiente y en la Estructura Funcional y
Cadena del Gasto siguientes:

Estructura Funcional

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia


011 Transferencias e Intermediación Financiera
0019 Transferencias de Carácter General
1.061660 Transferencias Financieras
3.039094 Transferencia Financiera de Gobiernos Locales
14139 Transferencias de Recursos a las
Municipalidades de Centro Poblado

Cadena del Gasto


Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2. 4. 1. 3. 1. 3.
Gastos Donaciones y Donaciones y A Otras Unidades A Otras Unidades A Otras
Presupuestarios Transferencias. Transferencias del Gobierno del Gobierno Unidades del
Corrientes Gobierno Local

b) Transferencias financieras de fondos públicos entre entidades del Sector Público

Los pliegos presupuestarios que de acuerdo a sus atribuciones o competencias, realicen


transferencias financieras de fondos públicos a entidades del Sector Público, por
conceptos diferentes a los señalados en la Guía N° 01/GL de la Directiva, deben tener en
cuenta lo siguiente:
¾ Si la transferencia financiera es para actividades se considera en la Estructura
Funcional y Cadena del Gasto siguiente:
Estructura Funcional
¾

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia


011 Transferencias e Intermediación Financiera
0019 Transferencias de Carácter General
1.061660 Transferencias Financieras
3.039094 Transferencia Financiera de Gobiernos Locales
38912 Transferencia Financiera para Actividades
38913 Transferencia Financiera para Emergencias
Urgencias por Desastres

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

Tipo
Cadena del Gasto
Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2. 4. 1. 3. 1. 2.
Gastos Donaciones y Donaciones y A Otras Unidades A Otras Unidades A Otras
Presupuestarios Transferencias. Transferencias del Gobierno del Gobierno Unidades del
Corrientes Gobierno
Regional. (*)

3.
A Otras Unidades
del Gobierno
Local (*)

4.
A Otras
Entidades
Públicas (*)
(*) Se utiliza la Específica del Nivel 2, según corresponda.

¾ Si es para proyectos de inversión, se considera en la Estructura Funcional y Cadena


del Gasto siguiente:
Estructura Funcional
¾

FUNCION PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDAD COMPONENTE FINALIDAD DE META

03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia


011 Transferencias e Intermediación Financiera
0019 Transferencias de Carácter General
1.061660 Transferencias Financieras
3.039094 Transferencia Financiera de Gobiernos Locales
38911 Transferencia Financiera para
Proyectos de Inversión

Cadena del Gasto


Tipo de Subgenérica Específica
Transacción Genérica Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2. 4. 2. 3. 1. 1.
Gastos Donaciones y Donaciones y A Otras Unidades A Otras Unidades A Otras Unidades
Presupuestarios Transferencias. Transferencias del Gobierno del Gobierno del Gobierno
de Capital Nacional (*)
2.
A Otras
Unidades del
Gobierno
Regional. (*)

3.
A Otras Unidades
Local (*)
4.
A Otras
Entidades
Públicas (*)
(*) Se utiliza la Específica del Nivel 2, según corresponda.

El pliego que transfiere los mayores fondos públicos comunica a la entidad que los
recepciona, el monto que está transfiriendo con la finalidad que lo incorpore dentro de los
cinco (05) días calendario de recibida la comunicación, en su Presupuesto Institucional en
la Fuente de Financiamiento “Donaciones y Transferencias”, utilizando la cadena del
ingreso que corresponda del “Clasificador Presupuestal de Ingresos”.

GUIA Nº 03 / GL (*)

(*) Publicado en el portal institucional del Ministerio de Economía y Finanzas:


http://www.mef.gob.pe/DNPP/normatividad.php.

LINEAMIENTOS PARA LA CODIFICACION DE PROYECTOS, COMPONENTES


Y FINALIDADES DE META

Los gobiernos locales para solicitar a la Dirección Nacional del Presupuesto Público, la
codificación presupuestal de los proyectos, componentes y finalidades de meta asociados
a los citados proyectos, tendrán en cuenta los siguientes lineamientos:

1. Municipalidades no incorporadas al SNIP

1.1 Las municipalidades que no están incorporadas al Sistema Nacional de Inversión


Pública –SNIP utilizan los Proyectos genéricos, a que hace referencia el Anexo que
contiene la “Tabla de Proyectos” y su vinculación en la Estructura Funcional, según
el Anexo de la “Estructura Funcional de Proyectos” de la Directiva para la
Programación, Formulación y Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos
Locales para cada año fiscal.
1.2 Los Componentes tienen denominaciones específicas, las mismas que deben
guardar relación con las denominaciones establecidas en los Expedientes Técnicos
debidamente aprobados.

En tal sentido, el nombre que se le asigne al proyecto en el Expediente Técnico


debe ser claro, de tal manera que al leerlo permita formarse una idea de qué es lo
que se persigue con su ejecución. Asimismo, debe indicar lo que se va a hacer
(construcción, mejoramiento, rehabilitación, etc.), cuál será el bien o servicio
proporcionado por el proyecto (puente, sistema de alcantarillado, camino rural, etc.)
y su localización (barrio, asentamiento humano, urbanización, comunidad nativa,
centro poblado, distrito, provincia, departamento).

1.3 Las Finalidades de Meta tienen denominaciones genéricas (construcción de trocha


carrozable, tendido de redes primarias, mejoramiento de posta médica, etc.).

1.4 Ejemplos de construcción de Proyecto, Componente y Finalidad de Meta:

PROYECTO COMPONENTE FINALIDAD


(denominación genérica) (denominación específica) (denominación genérica)
Construcción de Centros Construcción de aulas I.E. Construcción de aulas
Educativos Miguel Grau –Distrito de La
Cuesta
Mejoramiento de Sistema de Mejoramiento de Sistema de Mejoramiento de Sistema de
Alcantarillado Alcantarillado AA.HH. Los Alcantarillado
Claveles –Distrito de Santo
Tomás
Rehabilitación de Puentes Rehabilitación de Puente Rehabilitación de Puente
sobre el Río Chira –Distrito de
Sullana
Construcción de Sistema de Instalación de Sistema de Construcción de Sistema de
Abastecimiento de Agua Agua Potable en Palo Agua Potable
Potable Blanco –Distrito de Zepita
Apoyo a la Producción Asesoramiento Técnico y Apoyo a la Producción
Agropecuaria Capacitación a productores Agropecuaria
de papa amarilla variedad La
Peruanita en el Distrito de
Acobamba
Apoyo a la Comunicación Instalación de Antena Apoyo a la Comunicación
Comunal Parabólica CC.NN. de San Comunal
Francisco –Distrito de Purús
Construcción de Planta de Estudio Construcción de Elaboración de Expediente
Tratamiento de Residuos Planta de Tratamiento de Técnico
Sólidos Residuos Sólidos en el
Distrito de San Juan

1.5 De requerirse la codificación de Proyectos no contemplados en el Anexo de la


“Tabla de Proyectos” de la Directiva para la Programación, Formulación y
Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Locales, así como Componentes y
Finalidades de Meta no considerados en las Tablas Maestras, previo a su
ejecución, deberá ser requerido a la Dirección Nacional del Presupuesto Público, a
través del Aplicativo Informático correspondiente.

2. Municipalidades Incorporadas al SNIP

2.1 Las municipalidades que están incorporadas al Sistema Nacional de Inversión


Pública –SNIP, previo a la ejecución de los nuevos Proyectos, deben contar con la
respectiva declaración de viabilidad otorgada en el marco del citado sistema, de
acuerdo a lo establecido por la Ley N° 27293, bajo responsabilidad de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en los Pliegos.

2.2 Aquellas municipalidades cuyos proyectos de inversión se han priorizado en el


Presupuesto Participativo, y considerado en los Presupuestos Institucionales con
denominaciones genéricas, de acuerdo a los Anexos de la “Tabla de Proyectos” y
de la “Estructura Funcional de Proyectos”, de la Directiva para la Programación,
Formulación y Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Locales, en la fase de
ejecución presupuestaria y una vez declarado viable cada proyecto, deberán
efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático, a fin de
anular el proyecto con denominación genérica y habilitar el proyecto (denominación
específica) registrado en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión
Pública SNIP, para cuyo efecto la Dirección Nacional del Presupuesto Público
proporcionará la codificación presupuestal correspondiente.

2.3 Los Componentes tienen denominaciones específicas y las Finalidades de Meta


tienen denominaciones genéricas, por lo tanto para el requerimiento de codificación
de los mismos, a la Dirección Nacional del Presupuesto Público, debe tenerse en
cuenta lo antes manifestado.

2.4 Ejemplos de construcción de Proyecto, Componente y Finalidad de Meta:

PROYECTO COMPONENTE FINALIDAD


(denominación específica) (denominación específica) (denominación genérica)
Construcción de Complejo Construcción de Complejo Construcción de Complejo
Deportivo Villa San Gabriel en Deportivo Villa San Deportivo
Cerro Colorado, Provincia de Gabriel -Distrito de Cerro
Arequipa – Arequipa Colorado
Construcción de Pistas y Construcción de Pistas y Construcción de Pistas y
Sardineles AA.HH. Pedro Sardineles AA.HH. Pedro Sardineles
Gálvez, Provincia de Piura Gálvez – Distrito de Piura
-Piura
Ampliación del Colegio Construcción de Servicios Ampliación de Infraestructura
Nacional Comercial Nº 52 Higiénicos, Talleres de educativa
Gerardo Patiño López, Computación y Oficina
Distrito de Chaupimarca Administrativa en el Colegio
– Pasco Nacional Comercial Nº 52
Gerardo Patiño López –
Distrito de Chaupimarca
Construcción de Losa Construcción de Losa Construcción de Losa
Deportiva C.E. San Pío X Deportiva C.E. San Pío X Deportiva
–Cerro Colorado - Arequipa –Distrito Cerro Colorado
Estudios de Pre-Inversión Estudio de Electrificación Elaboración de Estudios de
Centros Poblados de Quinua Prefactibilidad
1/ y Santa Ana –Distrito de
Santiago

1/ Por excepción, se utiliza un proyecto con denominación genérica para considerar los
estudios de pre-factibilidad y factibilidad.

Nota:

Los Gobiernos Locales solicitan a la Dirección Nacional del Presupuesto Público la codificación
de los nuevos proyectos SNIP declarados viables y de componentes a través de un Aplicativo
Informático en la Web, en la siguiente ruta: http://dnpp.mef.gob.pe/appsdnpp/sgp/sgpindex.jsp
APÉNDICE “LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA Nº 002-
2009-EF/76.01 DIRECTIVA GENERAL PARA LA PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN
DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO – ENFOQUE POR RESULTADOS – “

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 033-2009-EF-76.01


(Publicada el 22-07-2009)

CONSIDERANDO:
Que, conforme al artículo 13 de la Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público, en concordancia con el artículo 3 de la Ley Nº 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, la Dirección Nacional del Presupuesto
Público es el órgano rector y constituye la más alta autoridad técnico -normativa del
Sistema Nacional de Presupuesto, dicta normas y establece los procedimientos
relacionados a su ámbito;
Que, la Dirección Nacional del Presupuesto Público, en el marco del Sistema de la
Administración Financiera del Sector Público, y conforme al artículo 4 de la Ley Nº
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, tiene entre sus competencias
la de promover el perfeccionamiento permanente de la técnica presupuestaria;
Que el numeral 79.1 del artículo 79 de la Ley Nº 28411, establece que el Presupuesto
por Resultados es una metodología que se aplica progresivamente al proceso
presupuestario en una visión de logro de productos, resultados y uso eficaz y eficiente de
los recursos del Estado a favor de la población, retroalimentando los procesos anuales
de asignación del presupuesto público y mejorando los sistemas de gestión
administrativa del Estado.
Que, como parte de las reformas en materia de gestión presupuestaria que viene
impulsando la Dirección Nacional del Presupuesto Público a efectos de mejorar la
eficacia del gasto público, mediante la Resolución Directoral Nº 022-2009-EF/76.01 se ha
aprobado la Directiva Nº 002-2009-EF/76.01
“Directiva General para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector
Público - Enfoque por Resultados”, que contiene disposiciones generales y permanentes
orientadas a que las entidades de los niveles del Gobierno Nacional, programen y
formulen su presupuesto institucional en base a Productos y Resultados;
Que, a efectos de precisar la aplicación de algunas disposiciones de la Directiva Nº 002-
2009-EF/76.01 “Directiva General para la Programación y Formulación del Presupuesto
del Sector Público - Enfoque por Resultados”, resulta necesario establecer lineamientos
de aplicación de las disposiciones que regulan la imputación de los gastos a nivel
producto, así como, realizar algunas precisiones en torno a la identificación de productos
y la vinculación con el Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA).
Que, asimismo, es necesario modificar el plazo fijado a las entidades para presentar la
documentación para la programación de los Programas Estratégicos, señalada en el
artículo 8 del Anexo III de la Programación Presupuestaria Estratégica - Presupuesto por
Resultados - de la Directiva Nº 002-2009-EF/76.01, Directiva General para la
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público - Enfoque por
Resultados - en razón a que la información requerida es necesaria para realizar la
programación del presupuesto que requerirán los Programas Estratégicos para el 2009.
En uso de las facultades conferidas en el artículo 13 de la Ley Nº 28112, Ley Marco de la
Administración Financiera del Sector Público, los artículos 3 y 4 de la Ley Nº 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, y el artículo 17 del Decreto Legislativo Nº
183, Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas;

SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Apéndice “Lineamientos para la aplicación de la Directiva Nº 002-
2009- EF/76.01, Directiva General para la Programación y Formulación del Presupuesto
del Sector Público - Enfoque por Resultados -.”
Artículo 2.- Establecer hasta el 07 de agosto de 2009, el plazo que tienen las entidades
para presentar la documentación de los Programas Estratégicos, señalada en el artículo
8 del Anexo III de la Programación Presupuestaria Estratégica - Presupuesto por
Resultados - de la Directiva Nº 002-2009- EF/76.01, Directiva General para la
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público - Enfoque por
resultados -.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN MUÑOZ ROMERO Director General Dirección Nacional del Presupuesto Público

APÉNDICE
“LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA Nº 002-2009-EF/76.01,
DIRECTIVA GENERAL PARA LA PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN DEL
PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO - ENFOQUE POR RESULTADOS”

Artículo 1.- Precisión respecto a la identificación de la población beneficiaria de los


productos
Para la aplicación de lo señalado en los artículos 4, 5, 6 y 7 de la Directiva Nº 002-2009-
EF/76.01, en la determinación de la población beneficiaria de los productos identificados,
se tomará en consideración que ésta puede estar constituida por individuos, grupos de
individuos, comunidades, instituciones públicas y/o privadas, entre otros, en función de
los objetivos de la Entidad.

Artículo 2.- Precisiones respecto a la identificación de productos y a la definición


de la Meta Presupuestaria
2.1 Con relación a lo señalado en el literal b) del artículo 5 de la Directiva Nº 002-2009-
EF/76.01, las Entidades definen la cantidad de productos en función a sus características
y particularidades en el marco de la implementación gradual de la programación y
formulación presupuestaria bajo el Enfoque por Resultados.

2.2 Con relación a lo señalado en el artículo 7 de la Directiva Nº 002-2009-EF/76.01,


debe entenderse que las metas presupuestarias identifican tanto a los productos como a
aquellos gastos no vinculados directamente a los productos, así como a los proyectos de
inversión, gastos de asesoramiento y apoyo de la Entidad.

Artículo 3.- Imputación de los gastos de los productos


Con relación a los criterios generales para la determinación de la demanda global de
gastos regulada en el artículo 9 de la Directiva Nº 002-2009-EF/76.01 y lo señalado en el
Apéndice “Identificación, Determinación y Costeo de Productos” de dicha Directiva, debe
precisarse que se reconocen los diferentes mecanismos de identificación de los gastos
vinculados a productos utilizados por las entidades, tanto en lo referente a costos
directos como indirectos. En dicho contexto, las imputaciones de costos que se realicen
durante la etapa de formulación, no son susceptibles de observación conforme al marco
de la implementación gradual de la programación y formulación presupuestaria bajo el
Enfoque por Resultados.

Artículo 4.- Aplicación del artículo 7 del Anexo III de la Directiva Nº 002-2009-
EF/76.01 respecto al uso de los Sistemas de Información para la etapa de
formulación presupuestal
El uso del Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA) en la Formulación
Presupuestal sólo es aplicable, de manera facultativa, a las Entidades involucradas en la
aplicación de los Programas Estratégicos del Presupuesto por Resultados, según lo
señalado en el numeral 1.2 del artículo 1 del Anexo III de la Directiva Nº 002-2009-
EF/76.01.
DISPONEN LA IMPLEMENTACIÓN PROGRESIVA DE LA DIRECTIVA Nº 002-2009-
EF/76.01 “DIRECTIVA GENERAL PARA LA PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN
DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO – ENFOQUE POR RESULTADOS” Y
ESTABLECEN OTRAS DISPOSICIONES.

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 025-2009-EF/76.01


(Publicada el 13-06-2009)

CONSIDERANDO:
Que, conforme al artículo 13° de la Ley N° 28112, Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público, en concordancia con el artículo 3° de la Ley N° 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, la Dirección Nacional del
Presupuesto Público es el órgano rector y constituye la más alta autoridad técnico-
normativa del Sistema Nacional de Presupuesto, dicta normas y establece los
procedimientos relacionados a su ámbito;
Que, como parte de las reformas en materia de gestión presupuestaria que viene
impulsando la Dirección Nacional del Presupuesto Público, mediante la Resolución
Directoral N° 022-2009-EF/76.01 se ha aprobado la Directiva N° 002-2009-EF/76.01
“Directiva General para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector
Público – Enfoque por Resultados”, que contiene disposiciones generales y
permanentes orientadas a que las entidades de los niveles del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, programen y formulen su presupuesto
institucional en base a Productos y Resultados;
Que, atendiendo que ya se ha iniciado la fase de Programación y Formulación para el
año fiscal 2010, resulta necesario disponer la implementación de la citada Directiva
General de manera progresiva, siendo aplicable, en una primera etapa, para la fase de
Programación y Formulación del año fiscal 2010 de las entidades del Gobierno
Nacional y los Programas Estratégicos en el marco del Presupuesto por Resultados, y,
en una segunda etapa, para la fase de Programación y Formulación del año fiscal
2011 de los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales;
Que, de este modo, es pertinente disponer que los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales para la fase de Programación y Formulación del año fiscal 2010 se sujetan a
las disposiciones contenidas en la Directiva N° 006-2007-EF/76.01 “Directiva para la
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público” y los Anexos II
“Gobierno Regional – Programación y Formulación” y III “Gobierno Local -
Programación, Formulación y Aprobación”, aprobados por las Resoluciones
Directorales N°s 024-2007-EF-76.01 y 025-2008-EF/76.01;
Que, adicionalmente, es necesario aprobar disposiciones especiales para la
programación y formulación del año fiscal 2010 de los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales, vinculadas a la determinación de la demanda global de gasto en
materia de personal activo y cesante, y en proyectos de inversión; las Reuniones de
Formulación Presupuestaria; la desactivación, fusión y para la creación de Unidades
Ejecutoras; entre otras;
En uso de las facultades conferidas en el artículo 13º de la Ley Nº 28112, Ley Marco
de la Administración Financiera del Sector Público, los artículos 3º y 4º de la Ley Nº
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y el artículo 17º del Decreto
Legislativo Nº 183, Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas;

SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Disponer la implementación progresiva de la Directiva N° 002-2009-
EF/76.01 “Directiva General para la Programación y Formulación del Presupuesto del
Sector Público – Enfoque por Resultados”, la cual será aplicable, en una primera
etapa, para la fase de Programación y Formulación del año fiscal 2010 de las
entidades del Gobierno Nacional y los Programas Estratégicos en el marco del
Presupuesto por Resultados.
La segunda etapa de la citada implementación comprenderá a los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, los cuales aplicarán la mencionada Directiva y sus
Anexos I y II, en la fase de Programación y Formulación del año fiscal 2011.

Artículo 2°.- Disponer que para la Programación y Formulación del año fiscal 2011, se
realizarán capacitaciones de la Directiva N° 002-2009-EF/76.01 “Directiva General
para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público – Enfoque por
Resultados”, conforme al Cronograma que será comunicado, a través de Oficios
Circulares, a las entidades respectivas.

Artículo 3°.- Establecer que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para
efecto de la fase de programación y formulación del año fiscal 2010 se sujetan a la
Directiva N° 006-2007-EF/76.01 “Directiva para la Programación y Formulación del
Presupuesto del Sector Público” y los Anexos II “Gobierno Regional – Programación y
Formulación” y III “Gobierno Local - Programación, Formulación y Aprobación”,
aprobados por las Resoluciones Directorales N°s 024-2007-EF-76.01 y 025-2008-
EF/76.01, los cuales se publican en la página web del Ministerio de Economía y
Finanzas: http://www.mef.gob.pe/DNPP/normatividad.php.

Artículo 4°.- Disponer que a los Gobiernos Regionales le son aplicables las
disposiciones contenidas en el Capítulo III “Presupuesto Multianual” de la Directiva N°
002-2009-EF/76.01 “Directiva General para la Programación y Formulación del
Presupuesto del Sector Público – Enfoque por Resultados”, aprobada por la
Resolución Directoral N° 022-2009-EF/76.01.

Artículo 5°.- Establecer que los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales para la
programación y formulación del año fiscal 2010, en materia de proyectos inversión, en
el marco del artículo 32º de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
y el artículo 53° de la Ley Nº 27972 -Ley Orgánica de Municipalidades,
respectivamente, se sujetan a las pautas siguientes:
a) Consideran el siguiente orden de prelación: i) Proyectos de inversión en
Liquidación; ii) Proyectos de inversión en Ejecución Física; iii) Proyectos de
inversión con Buena Pro; y, iv) Proyectos de inversión en proceso de licitación o
concurso.
b) Consignan los proyectos de inversión priorizados en el marco del Presupuesto
Participativo, de acuerdo con la asignación presupuestaria prevista para el año
fiscal.
Los Gobiernos Locales deben considerar además los compromisos asumidos respecto
a cofinanciamiento en inversiones, lo que incluye a las Mancomunidades Municipales.

Artículo 6°.- Aprobar el “Apéndice de Lineamientos Especiales para la Programación y


Formulación del año fiscal 2010 de los Gobiernos Regionales”, conforme al documento
que forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 7°.- Disponer que los supuestos macroeconómicos y coeficientes de


escalamiento para proyectos de inversión, a ser utilizados en los procedimientos para
el cálculo de los ingresos y gastos en las etapas de programación y formulación
presupuestal, serán publicados en la página web del Ministerio de Economía y
Finanzas www.mef.gob.pe.
Regístrese, comuníquese y publíquese.

RODOLFO ACUÑA NAMIHAS


Director General (e)
Dirección Nacional del Presupuesto Público
APÉNDICE
LINEAMIENTOS ESPECIALES PARA LA PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN
DEL AÑO FISCAL 2010 DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

Artículo 1°.- Establecer disposiciones especiales para efecto de la programación y


formulación del año fiscal 2010 de los Gobiernos Regionales, en lo que respecta a la
creación de Unidades Ejecutoras y la determinación de la demanda global de gasto en
materia de personal activo y cesante.

Artículo 2º.-Lineamientos para la desactivación, fusión y creación de Unidades


Ejecutoras
2.1 El Titular de la entidad en la Fase de Formulación Presupuestaria evalúa y
propone la conveniencia de desactivar, fusionar o crear Unidades Ejecutoras, con el
objeto de racionalizar el número de las mismas, bajo los criterios de eficiencia y
calidad del gasto y optimizar la administración y gestión institucional, para cuyo efecto
toma en cuenta los criterios siguientes:
i. Factores Geográficos.
ii. Cobertura del Servicio.
iii. Contratos de préstamo.

2.2 Adicionalmente a los criterios señalados en el numeral precedente, para la


creación de las Unidades Ejecutoras se debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) La creación debe contribuir a mejorar la calidad del servicio público y no implica una
demanda adicional de recursos públicos a nivel de entidad y debe contar con los
medios necesarios para su funcionamiento.

b) Las nuevas Unidades Ejecutoras no podrán contar con un presupuesto anual, por
toda fuente de financiamiento, inferior a diez millones de Nuevos Soles (S/. 10 000
000,00), monto que incluye los gastos para su administración.
En el caso de los Gobiernos Regionales, excepcionalmente, podrán proponer la
creación de Unidades Ejecutoras por un monto inferior al valor antes señalado siempre
y cuando los factores geográficos limiten el acceso a la zona donde se ubicaría la
Unidad Ejecutora contrarrestando la adecuada prestación y administración del servicio
público.

c) La creación de Unidades Ejecutoras no implique una mayor asignación de recursos


a nivel de Entidad en los gastos vinculados a personal y obligaciones sociales ni
en lo relativo a la Contratación Administrativa de Servicios.
d) Cuando la creación se efectúa con cargo a otra(s) Unidad(es) Ejecutora(s) ya
existente(s) se toma en cuenta lo siguiente:
d.1) La creación se efectúa con cargo al presupuesto de las Unidades Ejecutoras
de la cual proviene la nueva Unidad.
d.2) La propuesta debe ser sustentada obligatoriamente indicando los recursos
presupuestales de las Unidades Ejecutoras que habilitaran su creación.
e) Las Unidades Ejecutoras que se creen por contratos de préstamo sólo podrán
operar durante la vigencia del contrato y hasta su liquidación.

2.3 Luego de efectuar la evaluación de sus Unidades Ejecutoras, hasta el plazo


establecido en el Cuadro de Plazos para la Programación y Formulación, la
entidad remite a la Dirección Nacional del Presupuesto Público la relación de las
mismas propuestas para el año fiscal, incluyendo el sustento de las fusionadas,
desactivadas o creadas.
Artículo 3°.- Norma complementaria para la determinación de la demanda global
de gasto en materia de personal activo y cesante
En la determinación de la demanda global de gasto en materia de personal activo y
cesante, incluidas las cargas sociales, se utiliza la información registrada en el
“Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los
Recursos Humanos del Sector Público”, regulado por la Directiva N° 001-2009-
EF/76.01.
De existir diferencias entre la información registrada en el citado Aplicativo Informático
y la información presentada por la entidad, esta diferencia deberá ser sustentada por
la entidad en las Reuniones de Formulación Presupuestaria.

Artículo 4°.- Reuniones de Formulación Presupuestaria con la Dirección


Nacional del Presupuesto Público
En la Reunión de Formulación Presupuestaria para el año fiscal 2010 entre la
Dirección Nacional del Presupuesto Público y los Gobiernos Regionales, se presenta
la “Propuesta de Presupuesto Institucional” estructurada con el Informe Ejecutivo a
que se refiere el artículo 6° inciso a) del Anexo II “Gobierno Regional – Programación y
Formulación” de la Directiva N° 006-2007-EF/76.01 “Directiva para la Programación y
Formulación del Presupuesto del Sector Público”, y los reportes y fichas siguientes:
I. Reportes contenidos en los Aplicativos Informáticos, los cuales deberán ser
debidamente suscritos por el Jefe de la Oficina de Presupuesto y Planificación, o el
que haga sus veces, de acuerdo al siguiente detalle:

A) “MODULO DE PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN PRESUPUESTAL”


REPORTES OPCIÓN

(FALTA ELABORAR CUADRO)


1. Reporte Estructura Funcional. Menú : Reportes
Opción : Formulación Presupuestal
Opción : Estructura Funcional
2. Resumen de los Proyectos de
Inversión y Actividades, por Fuentes de
Financiamiento y Genérica de Gasto.
Menú : Reportes
Opción : Formulación Presupuestal
Opción : Resumen Analítico de Gastos
(cadena funcional: Nivel de
Actividad/Proyecto y Genérica de Gasto)
3. Resumen a Nivel Fuentes y Genérica. Menú : Reportes
Opción : Formulación Presupuestal
Opción : Detalle de Gastos (clasificador de
gasto: Genérica)
4. Detalle de Ingresos. Menú : Reportes
Opción : Formulación Presupuestal
Opción: Detalle de Ingresos (clasificador de
Ingreso: Específica)
5. Ficha Descriptiva de los Principales
Resultados a alcanzar
Menú : Reportes
Opción : Fichas Descriptivas
Nivel : Ficha Descriptiva de los Principales
Resultados a alcanzar
6. Ingresos y Gastos provenientes de
recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito y Donaciones Contratados.
Menú : Reportes
Opción : Fichas Descriptivas
Nivel : Ingresos y Gastos provenientes de
recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito y Donaciones
El reporte sobre “Resumen de los Proyectos de Inversión y Actividades, por Fuentes
de Financiamiento y Genérica de Gasto”, a que se refiere el numeral 2. del Cuadro
precedente, debe ser suscrito por el Titular del Gobierno Regional.

B) “MODULO DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS” REPORTES OPCIÓN

(FALTA ELABORAR CUADRO)

1. Personal Activo Opción : Reportes


Opción : Reportes para la Formulación
Presupuestal
Opción : Activos
2. Personal Pensionista Opción : Reportes
Opción : Reportes para la Formulación
Presupuestal
Opción : Pensionista
Los reportes establecidos en este Módulo deben ser suscritos por el Jefe de la
Oficina de Personal, o el que haga sus veces.

C) “MODULO DE PROGRAMACIÓN POR PRODUCTOS” REPORTE OPCIÓN

(FALTA ELABORAR CUADRO)

1. Resumen de Objetivos Opción : Reportes


2. Ficha de Indicador de Desempeño según
Producto Principal.
Opción : Reportes
3. Detalle de las Subvenciones a Personas
Jurídicas no Públicas.
Opción : Reportes
II. Documentación Adicional, de acuerdo al siguiente detalle:

DOCUMENTO FICHA

(FALTA ELABORAR CUADRO)

1. Ficha del Indicador de Desempeño por Objetivo


Estratégico General
Ficha Nº 01/GR
2. Ficha del indicador de Desempeño por Objetivo
Estratégico Específico
Ficha Nº 02/GR
Las fichas establecidas en los numerales 1 y 2 precedentes se publican en la página
web del Ministerio de Economía y Finanzas:
http://www.mef.gob.pe/DNPP/normatividad.php
“DIRECTIVA Nº 002-2009-EF/76.01 - DIRECTIVA GENERAL PARA LA
PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR
PÚBLICO – ENFOQUE POR RESULTADOS”

RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 022-2009-EF/76.01


(Publicada en Separata Especial el 23-05-2009)

CONSIDERANDO:
Que, conforme al artículo 13º de la Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público, en concordancia con el artículo 3º de la Ley Nº 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, la Dirección Nacional del
Presupuesto Público es el órgano rector y constituye la más alta autoridad técnico-
normativa del Sistema Nacional de Presupuesto, dicta normas y establece los
procedimientos relacionados a su ámbito;
Que, mediante la Resolución Directoral Nº 024-2007-EF/76.01 se aprobó la Directiva
Nº 006-2007-EF/76.01 “Directiva para la Programación y Formulación del
Presupuesto del Sector Público” y los Anexos I, II y III, los cuales contienen pautas y
procedimientos de carácter general y permanente orientados a que los pliegos del
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales programen y formulen
sus presupuestos institucionales en el marco del Sistema Nacional de Presupuesto;
Que, con el objeto de mejorar los niveles de eficacia en el gasto público, la Dirección
Nacional del Presupuesto Público viene impulsando reformas en materia de gestión
presupuestaria, entre las cuales se encuentra la de elaborar el presupuesto en base a
Productos y Resultados, en consecuencia, resulta necesario la aprobación de una
nueva Directiva General para la Programación y Formulación del Presupuesto del
Sector Público que contenga dicha metodología de presupuestación, asimismo, es
necesario aprobar nuevos Anexos que incorporen lineamientos específicos aplicables
a los niveles de Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en el
marco de dicha metodología;
Que, adicionalmente, es necesario aprobar un Anexo relativo a la Programación
Presupuestaria Estratégica, el mismo que será aplicable a aquellas entidades que
efectúan labores en el marco del Presupuesto por Resultados, y aprobar, para efecto
de la fase de Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público para el
año fiscal 2010, un Instructivo que tenga por objeto presentar y actualizar la
información de los Programas Institucionales (PIT), cuya identificación fue iniciada
durante el año fiscal 2009, según la Directiva Nº 005-2008- EF/76.01;
En uso de las facultades conferidas en el artículo 13º de la Ley Nº 28112, Ley Marco
de la Administración Financiera del Sector Público, los artículos 3º y 4º de la Ley Nº
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y el artículo 17º del
Decreto Legislativo Nº 183, Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas;

SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Aprobar la Directiva Nº 002-2009-EF/76.01 “Directiva General para la
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público – Enfoque por
Resultados”, la cual forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2º.- Aprobar los Anexos I, II y III que establecen disposiciones particulares
de formulación y programación aplicables a cada nivel de Gobierno y para las
entidades que se encuentran realizando acciones en el marco del Presupuesto por
Resultados, los cuales forman parte de la presente Resolución y se denominan
conforme a lo siguiente:
• Anexo I “Programación y Formulación del Gobierno Nacional y Gobierno Regional”.
• Anexo II “Programación, Formulación y Aprobación del Gobierno Local”.
• Anexo III “Programación Presupuestaria Estratégica – Presupuesto por Resultados”.
Artículo 3º.- Aprobar el Instructivo “Presentación y Actualización de la Información de
los Programas Institucionales (PIT) – Programación y Formulación para el año fiscal
2010”, que forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 4º.- Aprobar los Cuadros de Plazos para la Fase de Programación y
Formulación para el año fiscal 2010, correspondientes a los niveles de Gobierno
Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, así como los Cronogramas de
Reuniones de Formulación Presupuestaria para los niveles de Gobierno Nacional y
Gobierno Regional, que forman parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 5º.- Los Formatos, Fichas y Modelos para la Programación, Formulación y


Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Locales se publican en la página web
del Ministerio de Economía y Finanzas: www.mef.gob. pe.
Regístrese, comuníquese y publíquese.

JUAN MUÑOZ ROMERO


Director General Dirección Nacional del Presupuesto Público

PRESENTACIÓN

La Dirección Nacional del Presupuesto Público en cumplimiento de su atribución de


promover el perfeccionamiento permanente de la técnica presupuestaria y con el
objetivo de mejorar los niveles de eficacia del gasto público, viene impulsando, desde
hace algunos años, reformas en materia de gestión presupuestaria. Entre estas
reformas se encuentra la aplicación del Presupuesto por Resultados, la identificación
de Programas Institucionales y el Presupuesto Multianual de la Inversión Pública. Así,
la presente Directiva recoge los avances realizados en estas líneas de acción,
dotándoles de un mayor impulso mediante el estableciendo de un marco normativo
de carácter permanente que las regule.
El Presupuesto por Resultados (PpR) introduce una nueva perspectiva al
presupuesto, focalizado en la atención de las mejoras del bienestar ciudadano o,
dicho de otra manera, en los Resultados que precisan los ciudadanos para lograr su
desarrollo. Asimismo, centra su trabajo operativo alrededor de los bienes y servicios
que deben ser provistos, bajo principios de eficacia, para el logro de resultados, a
los cuales se les denomina Productos.
La construcción de esta nueva manera de hacer el presupuesto es progresiva. De
este modo, los avances han permitido construir, sobre la base de las experiencias de
otros países, principalmente anglosajones, metodologías específicas para su
implementación, algunas de ellas de origen o creación local. La aplicación de estas
metodologías ha ido incrementándose en cada ejercicio presupuestal, lo cual se
demuestra en que la mayoría de Sectores y los Gobiernos Regionales vienen
aplicándolas en su accionar.
En este contexto, la Directiva General incorpora elementos claves del enfoque de
resultados para su aplicación general. En efecto, a partir del año fiscal 2010, todos
los pliegos presupuestales deberán identificar, programar y formular por Productos
asociados a Resultados. Asimismo, y lo que constituye otra innovación remarcable,
dichos productos, tendrán una identificación formal en la Estructura de Gastos,
concretamente a nivel de la Meta Presupuestaria.
Por su parte, la identificación de Programas Institucionales constituye un esfuerzo
destinado a hacer visible en el Presupuesto del Sector Público, las diversas iniciativas
sectoriales e institucionales en materias de intervenciones que realizan las entidades.
Así, para efecto de la fase de Programación y Formulación del Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal 2010, y como parte de la Directiva General, se
aprueba un Instructivo que ayudará a las entidades del Gobierno Nacional a
presentar y actualizar la información de sus Programas Institucionales (PIT), cuya
identificación fue iniciada durante el año fiscal 2009.
La articulación de los Programas Institucionales (PIT) con el Presupuesto por
Resultados se da cuando un PIT contribuye al logro de los resultados de un
Programa Estratégico, en razón a que estos últimos programas representan una
Estrategia Nacional para el logro de un resultado determinado.
Finalmente, para complementar los avances en la aplicación de un enfoque por
resultados, resulta necesario avanzar en la construcción de un marco Multianual del
Presupuesto, toda vez que ello permitirá articular los objetivos de mediano y largo
plazo, medidos en términos de resultados, con las asignaciones anuales del
Presupuesto.
Por ello, la Directiva General incorpora un Capítulo referido al Presupuesto
Multianual, el cual contiene disposiciones referidas al Presupuesto Multianual de la
Inversión Pública introducido en el Sistema Nacional de Presupuesto Público por la
Ley Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, y a la
implementación de un Piloto del Marco Multianual del Programa Estratégico
Programa Articulado Nutricional – PAN.
De este modo, consideramos que estas innovaciones introducidas en la “Directiva
General de Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público –
Enfoque por Resultados”, representan un viraje significativo con relación a las
Directivas anteriores, las cuales contribuirán a la construcción progresiva de un marco
institucional presupuestario que propicie el logro de resultados destinados a mejorar
los servicios públicos brindados a favor de la población, siempre bajo los principios de
estabilidad y disciplina fiscal.

“DIRECTIVA GENERAL PARA LA PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN DEL


PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
– ENFOQUE POR RESULTADOS” –

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- Objetivo y alcance


La presente Directiva General tiene por objetivo establecer disposiciones orientadas a
que las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
programen y formulen sus presupuestos institucionales para cada año fiscal.

Artículo 2º.- Instancias de la Programación y Formulación Presupuestaria


El Titular de la entidad en el marco de las responsabilidades señaladas en el numeral
7.1 del artículo 7º de la Ley Nº 28411, conforma una Comisión de Programación y
Formulación Presupuestaria, en adelante la Comisión, que será presidida por el jefe
de la Oficina de Presupuesto de la entidad o el Gerente Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, o los que hagan sus veces, e integrada
por los jefes de la Oficina General de Administración, de Planeamiento, de
Abastecimiento, de Personal, y de Infraestructura, o los que hagan sus veces, con la
participación de los representantes de las unidades ejecutoras y principales unidades
orgánicas, que determine para tal fin.

La Comisión inicia sus tareas luego de su conformación y culmina con la presentación


del proyecto de presupuesto de la entidad, teniendo como funciones las siguientes:
a) Proponer los objetivos de la entidad para su aprobación por el Titular.
b) Definir las estrategias y productos para el logro de objetivos.
c) Mantener la demanda global de gasto dentro de los límites de la Asignación
Presupuestaria Total.
d) Revisar y proponer la Estructura Funcional y la Estructura Programática.
e) Elaborar la propuesta de demanda global de gasto consistente con las estrategias
y los productos de la entidad.
f) Presentar al Titular de la entidad un Resumen Ejecutivo del proyecto de
Presupuesto, que contenga los objetivos, las estrategias, los productos
principales asociados a los objetivos, y las metas de los indicadores de
desempeño a nivel de resultado y de producto.
g) Formular y estimar los valores de los indicadores de desempeño a nivel de
resultados y de los principales productos, en el marco del Capítulo IV de la
presente Directiva General

CAPÍTULO II
PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
SUBCAPÍTULO I
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA

Artículo 3º.- Objeto de la Fase


La Programación Presupuestaria es la fase en la cual se efectúan las siguientes
acciones:
a) Revisar la Escala de Prioridades de la entidad.
b) Identificar o revisar las estrategias y los productos para el logro de los objetivos.
c) Determinar la Demanda Global de Gasto requerida para la provisión de los
productos.
d) Desarrollar los procesos para la estimación de los fondos públicos, con el objeto de
determinar el monto de la Asignación Presupuestaria - Pliego.
e) Definir la estructura del financiamiento de la Demanda Global de Gasto, en función
de la estimación de los fondos públicos.

Artículo 4º.- Definición del objetivo de la entidad


El objetivo de la entidad es la expresión de un resultado que quiere conseguir y que
debe permitirle la articulación de una serie de acciones encaminadas a su
consecución. Los objetivos reflejan los cambios que la entidad prevé lograr en una
determinada población beneficiaria u objeto de atención, que a su vez, bajo un
esquema de causalidad, posibiliten el logro de cambios o resultados sobre una
población objetivo.

Artículo 5º.- Identificación de las estrategias y los productos

a) De las Estrategias: Consisten en la identificación de las acciones necesarias para


el logro de los objetivos, las cuales dan origen a las Actividades o Proyectos, así
como a los Componentes.
b) De los Productos: Consisten en la identificación de los bienes y servicios que
tienen que ser provistos a una población beneficiaria para el logro de los
objetivos. Los productos se identifican a través de las metas presupuestarias.

Artículo 6º.- Escala de Prioridades


La Escala de Prioridades es el orden de prelación otorgado a los objetivos de la
entidad. A partir de dicha escala y bajo los criterios de efectividad y eficacia, la
entidad prioriza las estrategias, productos y población beneficiaria, para el logro de
sus objetivos.

Artículo 7º.- De las metas presupuestarias


7.1 Las metas presupuestarias representan los productos a ser provistos con el
propósito de cumplir con los objetivos de la entidad, con excepción de gastos no
vinculados a productos y los proyectos de inversión. En el caso de los productos de
los proyectos de inversión se identifican a nivel de la infraestructura o mejora de
capacidades que se brindan a la población beneficiaria. Las metas presupuestarias
tienen las siguientes características:

i) Razonables: Deben ser factibles de ser desarrolladas teniendo en cuenta los


fondos públicos asignados.
ii) Claras: Deben encontrarse explícitamente definidas y diferenciadas.
iii) Mensurables: Deben ser susceptibles de medición.
7.2 Las metas presupuestarias al constituir unidades básicas de asignación de
recursos, comprenden los siguientes cuatro elementos en su formulación:

i) Finalidad: Se identifica con la definición del producto o el objeto de la meta,


según el caso.
ii) Unidad de Medida: Establece la forma de medir la meta.
iii) Cantidad: Es el número de unidades de medida que se espera alcanzar.
iv) Ubicación Geográfica: Corresponde al lugar donde se ejecutan físicamente
(lugar donde se provee el producto) a nivel distrital.

Artículo 8º.- Demanda Global de Gasto


La Demanda Global de Gasto constituye la previsión de gastos de la entidad. Para su
determinación la entidad requerirá recabar, evaluar y consolidar información respecto
a la magnitud de los gastos que espera asumir para el logro de sus objetivos.

Artículo 9º.- Criterios Generales para la determinación de la Demanda Global de


Gasto
Para la determinación de la Demanda Global de Gasto, la entidad deberá identificar
los gastos vinculados a productos y aquellos que no lo estén, para lo cual tendrá en
cuenta los criterios siguientes:

I. De los gastos vinculados a productos:


a) Definir los modelos operativos de sus productos, entendidos como el conjunto de
las acciones específicas e insumos requeridos para la generación de los mismos.
b) Determinar la cantidad de productos a alcanzar.
c) Estimar los recursos que serán necesarios para lograr la cantidad determinada de
productos, tomando en cuenta los modelos operativos definidos según el inciso a)
del presente numeral.

II. De los gastos no vinculados a productos:


Están comprendidos en este rubro aquellos gastos que por su naturaleza no están
vinculados a productos, tales como los gastos en pensiones, servicio de deuda, pago
de sentencias judiciales y otros, los cuales se estiman en función a cronogramas
establecidos, planillas estimadas de pago, nuevos pensionistas, entre otros.

Artículo 10º.- Criterios Específicos para la determinación de la Demanda Global


de Gastos
Las entidades, una vez que definan sus gastos vinculados o no vinculados a
productos, deberán tomar en cuenta lo siguiente:

a) En materia de personal activo, cesante y cargas sociales


Para la programación del gasto en personal activo y cesante de las entidades,
incluidas las cargas sociales, se toma en cuenta la información registrada en el
“Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los
Recursos Humanos del Sector Público”, regulado por la Directiva Nº 001-2009-
EF/76.01. El uso de este Aplicativo Informático es obligatorio también para aquellos
Gobiernos Locales en donde se haya implementado.
De existir diferencias entre la información registrada en el citado Aplicativo
Informático y la información presentada por la entidad, esta diferencia deberá ser
sustentada por la entidad en las Reuniones de Formulación Presupuestaria.

Adicionalmente, las entidades tomarán en cuenta las pautas siguientes:

a.1) No se pueden prever recursos para futuros reajustes, incrementos o aprobación


de remuneraciones, escalas, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones,
incentivos laborales y beneficios de toda índole, cualquiera sea su forma,
modalidad, mecanismo y Fuente de Financiamiento.
a.2) Sólo deben comprender acciones de personal que estén permitidas por norma
expresa, así como ascensos, reasignaciones y rotaciones de personal, entre
otros. Además, se debe considerar aquellos gastos de carácter eventual que
estén motivados por el retiro o cese de personal, los reintegros, y la bonificación
por 25 y 30 años de servicios, según corresponda.
a.3) Para el otorgamiento de los Aguinaldos por Fiestas Patrias y por Navidad, y la
Bonificación por Escolaridad se considerará como referencia los montos
autorizados en el año fiscal precedente. En la programación de estos gastos se
deben considerar las cargas sociales a cargo del empleador según la
normatividad; no siendo aplicable las cargas sociales en el caso de la
Bonificación por Escolaridad.
En el caso de las entidades sujetas al régimen laboral de la actividad privada, se
deben considerar los montos que por dispositivo legal vienen recibiendo por
concepto de Gratificación en los meses de julio y diciembre, así como por
concepto de Bonificación por Escolaridad.
a.4) Las entidades ante la necesidad de recursos humanos que les permita
desarrollar las acciones correspondientes al marco de sus funciones, deberán
evaluar las acciones internas de personal, tales como rotación, encargatura y
turnos, así como otras de desplazamiento.

b) En materia de bienes, servicios y equipamiento:


b.1) Se considerarán prioritariamente las obligaciones contractuales pactadas en su
oportunidad, acordes con el marco legal correspondiente y consistentes con los
productos identificados por la entidad, así como los servicios básicos de luz,
agua, teléfono, mensajería, entre otros.
b.2) Asimismo, en este rubro las entidades deberán considerar las obligaciones
derivadas de contratos de concesión, de Asociaciones Públicas Privadas – APP
o similares, vinculadas al mantenimiento de infraestructura, en los casos que
corresponda.
b.3) En cuanto al equipamiento se debe tener en cuenta aquel que constituye medio
necesario para la provisión de productos, teniendo en cuenta la información
patrimonial obtenida en su último inventario.
b.4) Igualmente, se tendrá en cuenta la regla fiscal dispuesta en el inciso b) del
numeral 1 del artículo 4º de la Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal, y modificatorias.

c) Otros Gastos Corrientes


c.1) Las entidades sólo programarán las transferencias financieras que estén
permitidas ejecutar por norma expresa.
c.2) En el caso de las subvenciones reguladas por el artículo 60º de la Ley Nº 28411,
las entidades sólo programan aquellas subvenciones que hayan sido objeto de
revisión y viabilidad declarada por la Oficina de Presupuesto de la entidad o la
que haga sus veces. Para tal efecto se evalúan: i) los montos a ser otorgados;
ii) la finalidad u objeto de las subvenciones, sustentados en un análisis
beneficio-costo, que tome en cuenta la racionalidad de los fondos públicos que
se orienten a sus fines; iii) las entidades beneficiadas; iv) la fecha de inicio; y, v)
los dispositivos legales que autorizaron tales subvenciones.

d) De las contrapartidas
Bajo responsabilidad del Titular de la entidad se debe asegurar la contrapartida
nacional que corresponda en los contratos de operaciones de endeudamiento, y los
convenios de cooperación técnica reembolsable y no reembolsable, debidamente
suscritos y vigentes a la fecha de formulación del Presupuesto.

e) Del Servicio de la Deuda


Se deben contemplar las previsiones para atender el servicio de la deuda que
corresponda al año fiscal materia de programación conforme al cronograma
respectivo.
f) En Sentencias Judiciales y Laudos Arbitrales
Se debe considerar la previsión para el pago de las sentencias judiciales consentidas
o ejecutoriadas y que cuenten con la calidad de cosa juzgada, así como de los laudos
arbitrales. Se consideran en la Genérica de Gasto correspondiente y deben ser
atendidos con cargo a la Asignación Presupuestaria – Pliego. Las previsiones a que
se hacen referencia en el párrafo anterior deben corresponder a lo registrado en los
estados financieros de la entidad debidamente auditados.

g) En operación y mantenimiento de Infraestructura


Previa a la programación de nuevos proyectos de inversión, la entidad debe
garantizar los gastos de operación y mantenimiento de su infraestructura.

h) En inversiones
Los criterios para determinar la demanda global del gasto vinculado en inversiones se
sujetan a lo señalado en el Subcapítulo I “Presupuesto Multianual de la Inversión
Pública” del Capitulo III de la presente Directiva General.

Artículo 11º.- De la estimación de los ingresos


La estimación de los ingresos tiene por objeto establecer la Asignación
Presupuestaria - Pliego para que, conjuntamente con la Asignación Presupuestaria -
MEF, financie el gasto a cargo de la entidad, incluyendo los Programas Estratégicos
en el marco del Presupuesto por Resultados. La estimación de ingresos se sujeta a
las siguientes pautas:
a) En cuanto a las fuentes de financiamiento “Recursos Ordinarios”, “Recursos por
Operaciones Oficiales de Crédito” y “Recursos Determinados” en el rubro “Canon,
Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones”, son determinadas
por el MEF, en el marco de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal,
Ley Nº 27245 y sus modificatorias y el Marco Macroeconómico Multianual
aplicable.
En el caso de los recursos provenientes de la fuente de financiamiento “Recursos
por Operaciones Oficiales de Crédito” acordados por el Gobierno Nacional, se
consideran los montos asignados por la Dirección Nacional del Endeudamiento
Público a cada operación de endeudamiento, comunicado mediante oficio a la
entidad, con copia a las unidades ejecutoras, según corresponda, salvo el caso
de las operaciones destinadas para el apoyo a la balanza de pagos.
Respecto a los recursos de la fuente de financiamiento “Recursos por
Operaciones Oficiales de Crédito”, que requieren contrapartida nacional con cargo
a la fuente de financiamiento “Recursos Ordinarios”, se supedita estrictamente al
monto aprobado con cargo a esta última fuente de financiamiento.
b) En cuanto a las Fuentes de Financiamiento “Recursos Directamente Recaudados”
y “Recursos Determinados” en el rubro “Contribuciones a Fondos”, su proyección
debe efectuarse sobre la base de la Ejecución Financiera de Ingresos informada
para efectos de la elaboración de la Cuenta General de la República del año
anterior en el que se trabaja la programación, de los comportamientos registrados
hasta mayo del año en que se trabaja la programación y de sus proyecciones al
cierre del año fiscal vigente. En las proyecciones, las entidades deben tomar en
consideración aquellos factores estacionales que pudieran incidir en su
comportamiento, tales como: información estadística de la captación (tendencia al
incremento o su disminución), eliminación de ciertos conceptos de ingreso,
captación de nuevos conceptos de ingreso, variación en el monto de las tasas,
cambios producidos en el marco legal, etc., debiendo sostener reuniones con las
oficinas captadoras. Asimismo, sus estimaciones o proyecciones, obligan a las
Oficinas de Presupuesto o a la que haga sus veces a realizar los esfuerzos
técnicos necesarios a fin de evitar sobreestimaciones o subestimaciones, dado
que las deficiencias en la estimación no genera ninguna compensación con cargo
a la fuente de financiamiento “Recursos Ordinarios”. c) En cuanto a la Fuente de
Financiamiento “Donaciones y Transferencias”, comprende los recursos
provenientes de donaciones acordadas con otros países, Agencias Oficiales,
Organismos Internacionales y otras entidades no domiciliadas en el país de
acuerdo a los respectivos Contratos o Convenios suscritos. Asimismo, incluye las
donaciones de carácter interno. Si los recursos de la Fuente de Financiamiento
“Donaciones y Transferencias” requiere contrapartida nacional con cargo a la
Fuente de Financiamiento “Recursos Ordinarios”, la previsión se supedita,
estrictamente, al monto aprobado en la Asignación Presupuestaria - MEF, según
corresponda, a que se refiere el literal a) del presente artículo.

Artículo 12º.- La Asignación Presupuestaria Total

La Asignación Presupuestaria Total de los fondos públicos es el resultado de la


estimación de los ingresos que se esperan recaudar, captar u obtener. Esta
Asignación se compone de la Asignación Presupuestaria - MEF y la Asignación
Presupuestaria - Pliego, conforme a lo siguiente:
a) Asignación Presupuestaria – MEF: Comprende los montos correspondientes:
i. Los recursos de las Fuentes de Financiamiento “Recursos Ordinarios” y
“Recursos Determinados” en los rubros “Canon y Sobrecanon, Regalías,
Rentas de Aduanas y Participaciones” y “Fondo de Compensación Municipal”,
comunicados a la entidad por la DNPP y por la Dirección General de Asuntos
Económicos y Sociales (DGAES), según corresponda; y,
ii. Los recursos de las Fuentes de Financiamiento “Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito” comunicado por la Dirección Nacional del
Endeudamiento Público (DNEP) a las entidades con copia a las respectivas
Unidades Ejecutoras, según corresponda.
b) Asignación Presupuestaria - Pliego: Comprende el monto estimado por el pliego
respectivo proveniente de las Fuentes de Financiamiento: “Recursos
Directamente Recaudados”, “Donaciones y Transferencias” y “Recursos
Determinados” en los rubro “Contribuciones a Fondos” e “Impuestos Municipales”,
según corresponda. En esta asignación se considera la estimación de los
ingresos financieros de la entidad que no serán comprometidos al cierre del año
fiscal precedente al año objeto de la programación y formulación, provenientes de
las fuentes de financiamiento Recursos Directamente Recaudados, Recursos
Determinados, y Donaciones y Transferencias.

SUBCAPÍTULO II
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA

Artículo 13º.- Objeto de la Fase


La Formulación Presupuestaria es la fase en la que las entidades, en el marco de lo
establecido en el artículo 18º de la Ley Nº 28411, efectúan las siguientes acciones:
a) Definir la Estructura Funcional y la Estructura Programática del Presupuesto
Institucional de la entidad.
b) Definir las Metas Presupuestarias en base a lo propuesto durante la Fase de
Programación.
c) Consignar las cadenas de gasto, los montos para comprometer gastos (créditos
presupuestarios) y las respectivas fuentes de financiamiento.

Artículo 14º.- La Estructura Funcional y la Estructura Programática


La Dirección Nacional del Presupuesto Público proporciona a cada entidad la
Estructura Funcional y la Estructura Programática, detalladas a nivel de Función,
Programa Funcional, Sub – Programa Funcional, Programa (Estratégico o
Institucional), Actividad, Proyecto y Componente, vigentes de la entidad, así como la
relación de Unidades Ejecutoras, según corresponda.

Las entidades deben revisar la Estructura Funcional y la Estructura Programática y


plantear los ajustes pertinentes. Asimismo, la Dirección Nacional del Presupuesto
Público publicará en el portal del MEF: http://www.mef. gob.pe, la relación de
Unidades de Medida, para que la entidad seleccione la que considere pertinente de
acuerdo a sus Actividades, Proyectos y Metas Presupuestarias identificados para el
año fiscal.

Artículo 15º.- Pautas para la elaboración de la Estructura Funcional y Estructura


Programática
La entidad teniendo en cuenta sus competencias y objetivos evalúa su Estructura
Funcional y Estructura Programática, sujetándose a los montos correspondientes de
la Asignación Presupuestaria - MEF y la Asignación Presupuestaria Pliego, siguiendo
las pautas generales siguientes:
a) Revisa las definiciones contenidas en el Clasificador Funcional Programático a fin
de seleccionar la Función o las Funciones (deberes primordiales del Estado) a las
cuales sirve la entidad.
b) Diseña la Estructura Funcional y la Estructura Programática, manteniendo un
orden secuencial y armonioso desde las categorías presupuestarias agregadas a
las específicas, las cuales deben obedecer a una cuidadosa selección que evite
atomizar el presupuesto, sin perder de vista que la misma sirve para el análisis,
seguimiento y evaluación del avance de la gestión presupuestaria en las Fases de
Ejecución y Evaluación Presupuestal.
c) Diseñadas la Estructura Funcional y la Estructura Programática procede a
establecer las Cadenas de Gastos y a asignar los créditos presupuestarios por las
Fuentes de Financiamiento que correspondan, a partir de las Actividades y
Proyectos, teniendo en cuenta los Componentes y las Metas Presupuestarias
contenidas en dichas categorías presupuestarias.
d) Compatibiliza la denominación del proyecto declarado viable con la del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
e) Considera que la Estructura Funcional y la Estructura Programática constituyen el
enlace coherente de las Funciones con los Programas Funcionales, los
Programas Funcionales con los Sub – Programas Funcionales, Sub – Programas
Funcionales con los Programas (Estratégico o Institucional) y de estos últimos con
las Actividades y Proyectos. En la formulación de las Metas Presupuestarias se
debe tener en cuenta que cada una comprende egresos que no impliquen
dificultades en su imputación, a fin de evitar cálculos adicionales de prorrateos de
costos o similares, como son el uso de los servicios públicos comunes (servicios
de agua, luz y teléfono, entre otros) o acciones de carácter administrativo que son
compartidos por varios Programas Funcionales. Asimismo, se debe considerar
que a las Metas Presupuestarias se les asigna las cadenas de gasto necesarias
para el cumplimiento de las mismas.
f) La formulación de las Metas Presupuestarias debe facilitar la afectación del gasto
en la Fase de Ejecución Presupuestaria.

CAPÍTULO III
PRESUPUESTO MULTIANUAL

SUBCAPÍTULO I
PRESUPUESTO MULTIANUAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA

Artículo 16º.- Del Presupuesto Multianual de la Inversión Pública


16.1 El Presupuesto Multianual de la Inversión Pública constituye un marco
presupuestal referencial de mediano plazo de los gastos en proyectos de
inversión, para un período de tres (3) años fiscales consecutivos (Año t, Año t+1
y Año t+2), para lo cual se toma en cuenta lo siguiente:

Año t: Corresponde al año de formulación del Proyecto de Presupuesto Anual


del Sector Público.
Año t+1: Corresponde al período posterior al Año t.
Año t+2: Corresponde al año posterior al Año t+1.
16.2 El Presupuesto Multianual de la Inversión Pública alcanza en su etapa de
implementación a los pliegos del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales.

Artículo 17º.- Pautas para la elaboración del Presupuesto Multianual de la


Inversión Pública
17.1 El Presupuesto Multianual de la Inversión Pública es elaborado por la Dirección
Nacional del Presupuesto Público sobre la base de la información registrada por
las entidades en el Aplicativo de Programación Multianual de la Inversión
Pública (PMIP), establecido en la Resolución Directoral Nº 001-2009-EF/68.11,
a cargo de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
(DGPM). El Presupuesto Multianual de la Inversión Pública es publicado en el
portal web del Ministerio de Economía y Finanzas: http://www.mef.gob.pe, con
posterioridad al 30 de agosto de cada año.
17.2 Los proyectos de inversión pública del Año t corresponden a aquellos proyectos
consignados en los anexos cuantitativos del proyecto de Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal respectivo, presentados por el Poder
Ejecutivo al Congreso de la República en el marco del artículo 78º Constitución
Política del Perú.
17.3 La información de los Años t+1 y t+2 recoge la estimación de los gastos a
realizarse como parte de la programación multianual en proyectos de inversión
pública del Año t, así como la programación de los gastos de los nuevos
proyectos de inversión pública viables que iniciarían su ejecución en los Años
t+1 y t+2.
17.4 La asignación de los créditos presupuestarios para atender los gastos de
inversión se determina tomando en cuenta las prioridades en la ejecución de
proyectos de inversión pública establecidos por las entidades y la información
complementaria que provea la Dirección General de Programación Multianual
del Sector Público (DGPM) y la Dirección General de Asuntos Económicos y
Sociales (DGAES).
17.5 El Presupuesto Multianual de la Inversión Pública es revisado y actualizado por
la Dirección Nacional del Presupuesto Público, tomando en cuenta los anexos
cuantitativos de la Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal
respectivo, aprobada por el Congreso de la República.
17.6 Los proyectos de inversión pública deben ser considerados por la entidad que
los ejecuta. Cuando dos o más entidades participen en la ejecución de un
proyecto, cada entidad programará la etapa (componente o meta), que le
corresponda.

Artículo 18º.- De la priorización de los proyectos de inversión pública en la fase


de Programación Presupuestaria
18.1 Las entidades para la priorización de sus proyectos de inversión pública se
sujetan al siguiente orden de prelación:
1º Proyectos en Ejecución (incluye cofinanciamiento de concesiones) y dentro
de estos en el siguiente orden:
i. Proyectos de inversión en Liquidación.
ii. Proyectos de inversión en Ejecución Física.
iii. Proyectos de inversión con Buena Pro.
iv. Proyectos de inversión en proceso de licitación o concurso. v. Proyectos
de inversión con expediente técnico aprobado
vi. Proyectos de inversión con expediente técnico en elaboración.
2º Proyectos de inversión con viabilidad. En este caso, se dará mayor prioridad
a aquellos proyectos que se culminen en el Año t, después en el Año t+1 y
finalmente en el Año t+2.
18.2 Para efecto de la prioridad a que hace referencia el numeral precedente, tendrán
preferencia los proyectos de inversión que estén vinculados al cumplimiento de
un programa estratégico y/o que beneficien de manera directa a la población en
extrema pobreza o a grupos vulnerables, respecto de aquellos que no tengan tal
vinculación.
18.3 Los proyectos de inversión objeto de la priorización a que se refieren los
numerales 18.1 y 18.2 del presente artículo, deben estar registrados en el
Aplicativo de Programación Multianual de la Inversión Pública (PMIP) a cargo de
la DGPM.

SUBCAPÍTULO II
PRESUPUESTO MULTIANUAL EN PROGRAMAS ESTRATÉGICOS

Artículo 19º.- Implementación Piloto del Marco Multianual del Programa


Estratégico Programa Articulado Nutricional - PAN
El Ministerio de Salud para los fines de la programación presupuestaria multianual
está a cargo de la implementación del Piloto del Presupuesto Multianual del
Programa Estratégico Articulado Nutricional – PAN. Para tal efecto, dicho Ministerio
coordina con la Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social, Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales.
El Piloto debe considerar una definición de los valores a alcanzar en términos de
resultados y productos en el plazo de tres años, así como la cuantificación de los
recursos necesarios para la provisión de los productos, tanto a nivel de gasto
corriente como de capital, consistente con los resultados propuestos.
Los lineamientos específicos para el Piloto se definen mediante instructivo elaborado
por la Dirección Nacional del Presupuesto Público, en coordinación con la Dirección
General de Programación Multianual y los sectores del Gobierno Nacional
involucrados.

CAPÍTULO IV
INDICADORES DE DESEMPEÑO

Artículo 20º.- Indicadores de Desempeño


Las entidades formulan indicadores de desempeño relevantes, que midan los
resultados y productos orientados al logro de sus objetivos. En dicha formulación
debe señalarse claramente los valores a alcanzar en cada uno de los indicadores
definidos y los medios que se utilizarán para su seguimiento y evaluación.
En el caso de las entidades que ejecutan Programas Estratégicos, los indicadores de
desempeño están fijados a nivel de resultado y de producto, estando disponibles en
la página web: http://www.mef.gob.pe. En estos casos, la definición de los valores a
alcanzar para el nivel nacional, le corresponde ser determinados al Ministerio o
Sector a que hace referencia el artículo 82º de la Ley Nº 28411. La determinación de
los valores a alcanzar para los indicadores, tanto de resultado como de producto, en
el nivel departamental, le corresponde a los Gobiernos Regionales.

CAPÍTULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artículo 21º.- Pautas generales para la aplicación específica


21.1 El registro de los resultados de los procesos de las Fases de Programación y
Formulación Presupuestal, se efectúa en el “Módulo de Programación y
Formulación Presupuestal para el año fiscal” del Sistema Integrado de
Administración Financiera del Sector Público (SIAF - SP).
21.2 Los requerimientos de códigos adicionales a los contemplados en el clasificador
de ingresos y gastos, el Clasificador Funcional Programático y las unidades de
medida, son solicitados previamente por la Oficina de Presupuesto, o la que
haga sus veces del pliego, y autorizados por la Dirección Nacional de
Presupuesto Público, según corresponda. En el caso de las Actividades,
Proyectos, Componentes y Finalidades de Meta, no contemplados en las tablas
de referencia, son codificados por los Pliegos en el Módulo de Formulación
Presupuestaria y luego recodificados por la Dirección Nacional de Presupuesto
Público. En el caso de los proyectos, éstos deben enmarcarse dentro de las
normas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
En la incorporación presupuestal de nuevos proyectos de inversión que cuenten
con código SNIP, deberá generar nuevos códigos presupuestarios.
21.3 Todos los documentos que se presenten en las Fases de Programación y
Formulación Presupuestaria ante la Dirección Nacional del Presupuesto Público,
tienen el carácter de Declaración Jurada, y se sujetan a las responsabilidades y
consecuencias legales correspondientes.

Artículo 22º.- Sistemas de gestión para la determinación de los gastos a nivel


de producto
Para el caso de las Unidades Ejecutoras del Ministerio de Salud y de las Direcciones
Regionales de Salud de los Gobiernos Regionales, en las cuales se haya
implementado el Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA), incluyendo el
módulo de Presupuesto por Resultados (SIGA-PpR), utilizarán estos sistemas para la
estimación de los recursos necesarios para el costeo de los productos.

Artículo 23º.- Absolución de Consultas


Las Unidades Ejecutoras, canalizan a través de la Oficina de Presupuesto y
Planificación o la que haga sus veces del pliego respectivo, sus consultas dirigidas a
la Dirección Nacional del Presupuesto Público sobre la aplicación de lo establecido en
la presente Directiva General.
La Dirección Nacional del Presupuesto Público con la finalidad de absolver las
consultas sobre la presente Directiva General , pone a disposición de las entidades
las siguientes direcciones electrónicas:

CORREOS ELECTRÓNICOS
- Dirección de Presupuesto del Gobierno Nacional: dnpp_gn@mef.gob.pe.
- Dirección de Presupuesto de Gobiernos Regionales: dnpp_gr@mef.gob.pe.
- Dirección de Presupuesto de Gobiernos Locales: dnpp_gl@mef.gob.pe.
- Dirección de Programación y Evaluación: dnpp_ programacion@mef.gob.pe
- Dirección de Normatividad: dnpp_normas@mef. gob.pe

Artículo 24º.- Reportes, Fichas, Formatos y modelos


Para cada año fiscal, las entidades del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales
utilizan en sus labores de programación y formulación la información emitida como
reporte del SIAF – SP y el “Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público”, respectivamente.
Para el caso de los Gobiernos Locales, las fichas, formatos y modelos se publican en
la página web del Ministerio de Economía y Finanzas http://www.mef.gob.pe.

GLOSARIO

Eficacia: Mide la capacidad de los productos provistos por el Estado para conseguir
un resultado sobre la población.
Efectividad: Es la relación de los productos provistos por el Estado con los
resultados que se generan.
Eficiencia: Este concepto mide la relación entre los insumos utilizados y la entrega
de productos. El objetivo es entregar la mayor y mejor cantidad de productos con el
menor uso de insumos.
Estrategias: Identificación sistematizada de eventos sustentados en relaciones de
causalidad para la obtención de uno o varios resultados. Las estrategias pueden
implicar la articulación de intervenciones por parte de más de una institución.
Indicadores de Desempeño: Los indicadores de desempeño son instrumentos que
proporcionan información cuantitativa sobre el desenvolvimiento y logros asociados al
gasto público. Los indicadores de desempeño establecen una relación entre dos o
más variables, las cuáles comparadas con períodos anteriores, productos similares o
metas establecidas, permiten realizar estimaciones sobre los avances y logros en la
provisión de bienes y servicios por parte del Estado.
Resultado: Es el cambio observado, en términos de magnitudes, sobre una variable.
El cambio ocurre o se observa sobre un grupo poblacional identificado. Los
resultados podrán ser de carácter inmediato, intermedio o final, dependiendo del
tiempo en que se producirían. Por ejemplo:
- “Incrementar en 20% los conocimientos de lecto escritura en niños de 5 años en
zonas rurales al año 2010”.
- “Reducir en 35% los asaltos a hogares de las áreas urbanas periféricas de la
ciudad al año 2009”.
Producto: Es el bien o servicio entregado a un grupo poblacional, el cuál se compone
de un conjunto articulado de insumos. El producto debe definir claramente el bien o
servicio a ser entregado y la población que recibe ese bien o servicio. Por ejemplo:
- “Conexiones de saneamiento en hogares rurales”.
- “Patrullajes combinados entre la Policía y el Serenazgo en áreas urbanas de alto
riesgo delincuencial”.
- “Supervisiones de calidad del agua en hogares de áreas urbanas periféricas”.
- “Controles de crecimiento y desarrollo a niños menores de 5 años en áreas
rurales”.
Modelo Operativo: Es el diseño de lo que se requiere para la entrega de los
productos definidos. Dicho modelo deberá incluir lo siguiente: (a) Definiciones
operativas, (b) Criterios de Programación, (c) Lista de bienes y servicios por producto,
(d) Beneficiarios directos; (e) Responsables de la entrega del producto.
Población beneficiaria: Grupo poblacional identificado que recibe la entrega del
producto. El grupo poblacional puede estar compuesto de individuos, grupos,
comunidades, instituciones, etc.
Población Objetivo: Grupo poblacional asociado al resultado final, sobre el que se
espera generar un cambio sobre alguna condición o característica.

APÉNDICE
IDENTIFICACIÓN, DETERMINACIÓN Y COSTEO DE PRODUCTOS

I. Objetivo del Instructivo:


Establecer pautas específicas que ayuden a las entidades en la identificación de sus
productos, la definición de sus modelos operativos y la estimación de los recursos
necesarios para lograr las cantidades definidas de productos.

II. Producto: Es el bien o servicio que es entregado a un grupo poblacional


(personas, comunidades, instituciones, etc.).

III. Identificación de Productos: Se realiza a través de los siguientes pasos:

1) Identificación de insumos.
2) Identificación de población que recibe los insumos.
3) Determinación de productos.
4) Identificación de beneficiarios directos del producto.
5) Identificación de resultados.

Paso 1: Identificación de insumos entregados por la institución


o En principio se procede a listar de manera exhaustiva y precisa CUÁLES SON
LOS INSUMOS que se entrega a los beneficiarios. Por ejemplo:
1. “Una canasta de alimentos que contiene 3 kilos de arroz, 1 kilo de frijol y 1
litro de aceite”.
2. “1 Frazada”.
3. “1 Libro de preparación de alimentos para niños menores de 12 meses”.
4. “1 Sesión educativa de 20 minutos alimentación del niño”.
5. “1 tríptico a colores con mensajes sobre vacunas”.
6. “1 libro sobre como criar cuyes”.
7. “2 visitas en domicilio para realizar sesiones demostrativas de 20 minutos
en el terreno sobre crianza de cuyes”.
8. “1 libro sobre como implementar sistemas de riego”.
9. “1 capacitación de 3 días sobre como elaborar proyectos de inversión
aplicando la guía del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)”.
10. “1 campaña de comunicación sobre uso de sal yodada por radio de 30
segundos de duración durante 2 semanas cuatro veces al año”.
11. “Visitar los domicilios, tomar muestra de agua y analizar la calidad”.
12. “Certificación de la calidad de los alimentos”.

Paso 2: Identificación de la población que recibe los insumos identificados


o Luego, se identifica para cada uno de los insumos listados, QUIEN es el
beneficiario directo. Por ejemplo:
1. Para los insumos indicados en 1, 2, 3, 4 y 5 del Paso 1, el beneficiario
directo es la madre de niños menores de 36 meses.
2. Para el punto 6 y 7 del Paso 1, agricultores (hombres o mujeres) que viven
en situación de pobreza y en distritos rurales.
3. Para el punto 8 del Paso 1, comunidades rurales ubicadas en la cuenca del
río Utcubamba.
4. Para el punto 9 del Paso 1, funcionarios de las Oficinas de Planeamiento y
Presupuesto de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales de 8
departamentos.
5. Para los puntos 10 y 11 del Paso 1, centros poblados rurales con menos de
500 habitantes ubicados en los 10 departamentos más pobres del país.
6. Para el punto 12 del Paso 1, empresas proveedores de alimentos de los
programas sociales.

Paso 3: Determinación de Productos


o Después, los PRODUCTOS se componen mediante la agrupación de los
insumos listados. Para esta tarea se recomienda tener en cuenta los siguientes
aspectos:
1. Un primer elemento de agrupación es según “QUIÉN ES” el beneficiario. Es
decir, insumos que se entregan a diferentes tipos de beneficiarios
pertenecen a diferentes PRODUCTOS. Por ejemplo los insumos indicados
en los puntos 1, 3, 4 y 5 del Paso 1 corresponden probablemente a un
PRODUCTO (capacitación a madres de zonas rurales en alimentación del
niño), igualmente, el insumo del punto 8 del Paso 1 corresponde a otro
PRODUCTO (capacitación a productores agrarios), y así uno podría ir
agrupando todos los insumos.
2. Un segundo elemento es según el mecanismo de entrega de los insumos
identificados. Por ejemplo, los insumos 3 y 4 del Paso 1 del listado se
entregan al mismo tiempo y al mismo beneficiario (madres de zonas
rurales). Estos dos insumos se pueden constituir en un posible
PRODUCTO.
3. Un tercer elemento es según el resultado que se espera lograr. Por
ejemplo, la entrega del insumo 1 “Una canasta de alimentos que contiene
3 kilos de arroz, 1 kilo de frijol y 1 litro de aceite” no va producir el mismo
resultado que la entrega del insumo 2 “Frazada”. En el primero
posiblemente el resultado sea incrementar la disponibilidad de alimentos
en hogares pobres; en cambio en el segundo, quizás sea reducir casos de
hipotermia. Entonces estos dos insumos posiblemente pertenecen a dos
PRODUCTOS diferentes.
4. Tratar que el número de PRODUCTOS sea el menor posible.

Paso 4: Identificación del Beneficiario Directo del Producto


o Posteriormente, debe determinarse QUIÉN recibe el bien o servicio señalado
como PRODUCTO. El beneficiario directo puede ser una persona, un hogar,
una comunidad, una institución, con alguna característica, necesidad, condición
o atributo que justifica la entrega del PRODUCTO. Por ejemplo, cuando se
realiza la instalación de un servicio de agua, el beneficiario directo es un hogar,
en cambio cuando se aplica una vacuna es una persona, o cuando mediante un
programa de televisión se informa que se deben vacunar dos veces el
beneficiario es una comunidad. Adicionalmente, se debe precisar la condición,
característica, necesidad, atributo de los beneficiarios directos. Es decir, para
continuar con el ejemplo, una manera precisa de indicar los beneficiarios de la
“canasta de alimentos” es “niños entre 6 y 36 meses que viven en centros
poblados menores a 200 habitantes del departamento de Amazonas”.

Paso 5: Identificación de los resultados a los que contribuye el producto


o Finalmente, el siguiente paso es identificar y describir cuál es el cambio
(resultado) que se espera producir sobre una determinada población objetivo,
generado a partir de los productos entregados por la institución/programa. Esta
descripción debe ser operacionalizada adecuadamente, considerando los
siguientes cuatro elementos:
1. El primero es el “QUÉ”. En esta casilla se debe señalar cual es la
característica o condición que se va a cambiar en la población Objetivo.
Por ejemplo, en aquellos que recibieron “1 Libro de crianza de cuyes”,
posiblemente el “QUÉ” del RESULTADO sería “conocimiento sobre
crianza de cuyes”.
2. El segundo es el “QUIÉNES” (población objetivo). Continuando con el
ejemplo sería “agricultores rurales que viven en situación de extrema
pobreza”.
3. El tercero es el “CUÁNTO”. Viene a ser la magnitud del cambio y seria
“incrementar de 20% actualmente a 80% de agricultores”.
4. El cuarto es el “TIEMPO”. Indica en que periodicidad se va a lograr alcanzar
que el 80% de los agricultores tengan “conocimientos sobre crianza de
cuyes”.

Resultado
a. Qué b Quiénes c Cuánto d Tiempo
Conocimiento en la Agricultores rurales Incrementar de 20 a Al finalizar el 2009
crianza de cuyes que viven en 80%
situación de pobreza
extrema
Nota: Es necesario recordar que el beneficiario directo (por ejemplo, madres de niños
menores de 36 meses) es la población que recibe directamente la entrega del Producto
(capacitación en asistencia alimentaría), mientras que la Población Objetivo (niños menores
de 36 meses), es la población sobre la cuál se observa el cambio (mejorar la calidad de la
dieta alimentaría de la población objetivo) generado a partir de la entrega del Producto.

IV. Definición del Modelo Operativo del Producto:


Una vez identificado el PRODUCTO se procede a desarrollar el Modelo Operativo del
mismo, utilizando un cuadro similar al que a continuación se adjunta. Debemos
indicar que un Modelo Operativo presenta de manera sistematizada toda la
información a partir de la cual se sustenta la identificación y operativización del
PRODUCTO. El Modelo Operativo debe permitir identificar los insumos que se
requieren para la entrega de los productos a los beneficiarios directos

El Modelo Operativo debe incluir las siguientes partes:


1. Definición Operativa: Consiste en una descripción detallada del PRODUCTO,
identificando las características de su operatividad, es decir, cantidad de
entregas, diferencias por género, por edades, etc.
2. Criterios de Programación: En esta parte se determinan las condiciones y
características del PRODUCTO que permitirán definir la cobertura (cantidad de
meta física) para el próximo año.
3. Lista de insumos que componen el PRODUCTO: Se señala el detalle de
insumos necesarios para la composición del PRODUCTO.
4. Beneficiarios Directos: Se caracteriza el grupo de beneficiarios directos.
5. Responsables del PRODUCTO: Se identifica las instituciones o pliegos
responsables de la elaboración y entrega del PRODUCTO a los beneficiarios
directos

PRODUCTO A. Definición B. Criterio de Programación C. Lista de D. Beneficiarios E.


Operacional Insumos Directos Responsable
(incluye (s) del
personal) Producto
Atención de la No neumonía, Rinofaringitis Número de Población infantil MINSA SIS G
Infección aguda, resfrío común, minutos de menor de 5 años de o b i e r n o s
Respiratoria Aguda Bronquitis aguda, Faringitis Profesional de áreas urbanas y Regionales
(IRA): Intervención aguda no específica, traqueitis, Salud, rurales
orientada al faringoamigdalitis aguda, Crup Medicamento
diagnostico y leve Programar 100% de los 1,
tratamiento de los casos de No neumonía en Medicamento
casos de Infección menores de 5 años atendidos el 2, Jeringa
Respiratoria Aguda año anterior, con tendencia a descartable. ...
no complicada en disminuir de manera progresiva
menores de 5 año a año
años, atendidos de
manera
ambulatoria por un
profesional de la Faringo amigdalitis purulenta
salud y/o técnico aguda, Amigdalitis aguda
capacitado Programar 100% de los casos de
(capacitación FAPA en niños de 2 a 4 años
mínima un curso atendidos el año anterior, con
Atención IRA clínico de AIEPI de tendencia a disminuir de manera
(Infección 40 horas), tiempo progresiva año a año
Respiratoria promedio por
Aguda) atención 15
minutos. Incluye: 2
atenciones por Otitis media aguda Programar
episodio, 100% de los casos de OMA en
prescripción menores de 5 años atendidos el
administración y año anterior, con tendencia a
entrega de disminuir de manera progresiva
medicamentos año a año
según corresponda
y de acuerdo a
guía practica
clínica, orientación
a la madre y Cálculo de meta física total
registro ( HC y Sumatoria de metas por grupo de
registro diario de patologias
atención )

V. Desarrollo de una estructura de costos del Producto:


o Finalmente, se debe desarrollar la estructura de costos del PRODUCTO,
la misma que se realiza sobre la base de la caracterización del Producto y
de la identificación de los insumos necesarios para su elaboración y
entrega. En este etapa se identifcarán los costos directos asociados al
PRODUCTO, además se tomará en cuenta que los costos directos pueden
ser de dos tipos:

1. Costos Directos Recurrentes: Constituyen los costos que pueden ser


atribuidos directamente a la entrega del Producto, como es el caso de los
medicamentos, tiempo del personal dedicado a proveer el producto. Estos
costos requieren ser presupuestados todos los años para asegurar la entrega
del PRODUCTO.

2. Costos Directos de Capital: Constituyen los costos de todos los bienes de


capital vinculados al PRODUCTO, los cuales van a ser adquiridos en un
período presupuestal, incluyendo los costos de reposición de equipos. A
manera de ejemplo se tiene los costos de los equipos para ecografías o
equipos para la atención del parto. Estos costos no tienen que ser
presupuestados todos los años.
o Una vez identificados los costos asociados a los insumos necesarios para
poder realizar una entrega del PRODUCTO, se genera el costo unitario
por Producto.
o Previamente a determinar el total de los recursos necesarios, se necesita
identificar la cobertura de la meta física de los productos, sobre la base de
los criterios de programación señalados en el Modelo Operativo del
producto.

VI. Presentación de la información del Producto en el formato P100:


Descripción de Producto

o La información que sustente la identificación y determinación del Producto,


desarrollada en el presente Apéndice se presenta en la Reunión de
Formulación Presupuestaria, conforme al formato que a continuación se
detalla:

FICHA P100: DESCRIPCION DEL PRODUCTO

1. Denominación del Producto

2. Resultado
a. Qué b. Quiénes c. Cuánto d. Tiempo

3. Bienes y servicios que 4.Beneficiario Directo 5. Número de Beneficiarios (Cantidad de


se entrega al Benficiario Meta física)
Directo

6. Costo Unitario (S/.) 7. Unidad de medida

8. ¿A través de que institución o instituciones se realiza la entrega de los bienes y servicios


del PRODUCTO al Beneficiario (marcar una o más)

La Unidad Ejecutora del Pliego ()


Las otras Unidades Ejecutoras (UE) que dependen del Pliego ()
Unidades Ejecutoras (UE) que dependen de los Pliegos de Gobiernos Regionales ()
Unidades Ejecutoras (UE) que dependen de otros Pliegos del Gobierno Nacional ()
Municipalidad Provincial ()
Municipalidad Distrital ()

ANEXO I
“PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL Y
GOBIERNO REGIONAL”

Artículo 1º.- Objeto y Alcance


El presente Anexo establece las disposiciones complementarias especiales en
materia de programación y formulación presupuestal que son de aplicación a las
entidades del Gobierno Nacional y Gobierno Regional.

Artículo 2º.-Lineamientos para la desactivación, fusión y creación de


Unidades Ejecutoras
2.1 El Titular de la entidad en la Fase de Formulación Presupuestaria evalúa y
propone la conveniencia de desactivar, fusionar o crear Unidades Ejecutoras,
con el objeto de racionalizar el número de las mismas, bajo los criterios de
eficiencia y calidad del gasto y optimizar la administración y gestión
institucional, para cuyo efecto toma en cuenta los criterios siguientes:
i. Factores Geográficos.
ii. Cobertura del Servicio.
iii. Contratos de préstamo.

2.2 Adicionalmente a los criterios señalados en el numeral precedente, para la


creación de las Unidades Ejecutoras se debe cumplir con los siguientes
requisitos:
a) La creación debe contribuir a mejorar la calidad del servicio público y no
implica una demanda adicional de recursos públicos a nivel de entidad y
debe contar con los medios necesarios para su funcionamiento.
b) Las nuevas Unidades Ejecutoras no podrán contar con un presupuesto
anual, por toda fuente de financiamiento, inferior a diez millones de
Nuevos Soles (S/. 10 000 000,00), monto que incluye los gastos para su
administración.
En el caso de los Gobiernos Regionales, excepcionalmente, podrán
proponer la creación de Unidades Ejecutoras por un monto inferior al valor
antes señalado siempre y cuando los factores geográficos limiten el
acceso a la zona donde se ubicaría la Unidad Ejecutora contrarrestando la
adecuada prestación y administración del servicio público.
c) La creación de Unidades Ejecutoras no implique una mayor asignación de
recursos a nivel de Entidad en los gastos vinculados a personal y
obligaciones sociales ni en lo relativo a la Contratación Administrativa de
Servicios.
d) Cuando la creación se efectúa con cargo a otra(s) Unidad(es) Ejecutora(s)
ya existente(s) se toma en cuenta lo siguiente:
c.1 La creación se efectúa con cargo al presupuesto de las Unidades
Ejecutoras de la cual proviene la nueva Unidad.
c.2 La propuesta debe ser sustentada obligatoriamente indicando los
recursos presupuestales de las Unidades Ejecutoras que habilitaran
su creación. e) Las Unidades Ejecutoras que se creen por contratos
de préstamo sólo podrán operar durante la vigencia del contrato y
hasta su liquidación.
2.3 Luego de efectuar la evaluación de sus Unidades Ejecutoras, hasta el plazo
establecido en el Cuadro de Plazos para la Programación y Formulación,
la entidad remite a la Dirección Nacional del Presupuesto Público la relación
de las mismas propuestas para el año fiscal, incluyendo el sustento de las
fusionadas, desactivadas o creadas.

Artículo 3º.- Norma complementaria para la determinación de Metas


Presupuestarias
En el caso de los programas nacionales de carácter sectorial que impliquen la
ejecución compartida de Metas Presupuestarias (como es el caso del Ministerio
de un Sector y la correspondiente Dirección Regional Sectorial), el registro de la
Meta pertinente es efectuado por la entidad del Gobierno Nacional que
corresponda. Las respectivas Direcciones Regionales Sectoriales que participen
en los programas antes citados, sólo formulan las Metas Presupuestarias
correspondientes, previa coordinación con el Ministerio del Sector y la Dirección
Nacional del Presupuesto Público.

Artículo 4º.- Identificación de recursos asociados a las transferencias


sectoriales del Gobierno Nacional
Las Oficinas de Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad, en la etapa
de Programación y Formulación identifican y cuantifican los créditos
presupuestarios asociados a las Funciones, Programas Funcionales, Actividades
y Proyectos considerados en los Planes Anuales de Transferencias de
Competencias Sectoriales en el marco del proceso de descentralización. La
información antes señalada debe ser presentada en las Reuniones de
Formulación Presupuestaria, incluyendo la propuesta de distribución por cada
Gobierno Regional.

Artículo 5º.- Reuniones de Formulación Presupuestaria con la Dirección


Nacional del Presupuesto Público
5.1 Las Reuniones de Formulación Presupuestal entre la Dirección Nacional del
Presupuesto Público y las entidades se efectúan en los ambientes de la citada
Dirección Nacional y conforme a los Cronogramas de Reuniones de
Formulación Presupuestaria. Para el caso del Gobierno Nacional, en las
Reuniones de Formulación Presupuestaria de las entidades adscritas a un
Sector, debe asistir a dicha reunión un representante del Titular del Sector,
debiendo para tal efecto la entidad respectiva cursar la invitación
correspondiente.
5.2 La Propuesta del Presupuesto Institucional es presentada a la Dirección
Nacional del Presupuesto Público a más tardar en el plazo establecido para la
Reunión de Formulación Presupuestaria de la entidad correspondiente, bajo
responsabilidad del Jefe de la Oficina de Presupuesto de la entidad o Gerente
Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, o los
que hagan sus veces.
5.3 En la Reunión de Formulación Presupuestaria se sustenta la Propuesta de
Presupuesto Institucional de la entidad. Dicha propuesta se estructura de la
manera siguiente:
a) Informe Ejecutivo de la “Propuesta de Presupuesto Institucional”, en el que
se expone de manera suscinta los objetivos, productos, ingresos, egresos
y resultados previstos para dicho año.
b) Reportes contenidos en los Aplicativos Informáticos, los cuales deberán ser
debidamente suscritos por el Jefe de la Oficina de Presupuesto y
Planificación, o el que haga sus veces, de acuerdo al siguiente detalle:

“MÓDULO DE PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN PRESUPUESTAL”


REPORTES OPCIÓN
1. Reporte Estructura Funcional. Menú : Reportes
Opción : Formulación Presupuestal
Opción : Estructura Funcional
2. Resumen de los Proyectos de Inversión y Menú : Reportes
Actividades, por Fuentes de Financiamiento y Opción : Formulación Presupuestal
Genérica de Gasto. Opción : Resumen Analítico de Gastos (cadena funcional: Nivel de
Actividad/Proyecto y Genérica de Gasto)
3. Resumen a Nivel Fuentes y Genérica. Menú : Reportes
Opción : Formulación Presupuestal
Opción : Detalle de Gastos (clasificador de gasto: Genérica)
4. Detalle de Ingresos. Menú : Reportes
Opción : Formulación Presupuestal
Opción : Detalle de Ingresos (clasificador de Ingreso: Específica)
5. Ficha Descriptiva de los Principales Menú : Reportes
Resultados a alcanzar Opción : Fichas Descriptivas
Nivel :Ficha Descriptiva de los Principales Resultados a alcanzar
6. Ingresos y Gastos provenientes de recursos Menú : Reportes
por Operaciones Oficiales de Crédito y Opción : Fichas Descriptivas
Donaciones Contratados. Nivel : Ingresos y Gastos provenientes de recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito y Donaciones
7. Resumen de Programas Institucionales Menú : Reportes
(PIT) – sólo para Gobierno Nacional. Opción : Formulación Presupuestal
Opción : Programas Institucionales.

El reporte sobre “Resumen de los Proyectos de Inversión y Actividades, por


Fuentes de Financiamiento y Genérica de Gasto”, a que se refiere el numeral
2. del Cuadro precedente, debe ser suscrito por el Titular del Gobierno
Regional.

“MÓDULO DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS”


REPORTES OPCIÓN
1. Personal Activo Opción : Reportes
Opción : Reportes para la Formulación Presupuestal
Opción : Activos
2. Personal Pensionista Opción : Reportes
Opción : Reportes para la Formulación Presupuestal
Opción : Pensionista

“MÓDULO DE PROGRAMACIÓN POR PRODUCTOS”


REPORTES OPCIÓN
1. Resumen de Objetivos Opción : Reportes
2. Ficha del Indicador de Desempeño según Opción : Reportes
Resultado
3. Ficha de Indicador de Desempeño según Opción : Reportes
Producto Principal.
4. Detalle de las Subvenciones a Personas Opción : Reportes
Jurídicas no Públicas.
5. Matrices de compromisos de mejora de Opción : Reportes
desempeño correspondientes a las
asignaciones presupuestales evaluadas en el
marco del artículo 81º de la Ley Nº 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto.

La Dirección Nacional de Presupuesto Público podrá requerir información


adicional a fin de complementar el sustento de los trabajos de Programación y
Formulación de la entidad.

Artículo 6º.- Responsabilidades de la Oficina de Presupuesto y de la


Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial
Es responsabilidad de la Oficina de Presupuesto del Pliego y de la Gerencia
Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, o las que
hagan sus veces lo siguiente:
a) Prestar la asesoría técnica que requiera el Titular de la entidad y presidir la
Comisión de Programación y Formulación para una correcta determinación de
los objetivos, productos y la Escala de Prioridades.
b) Prestar asesoría técnica a las Unidades Ejecutoras durante la Programación y
Formulación Presupuestal, encontrándose facultada para emitir los
lineamientos técnicos adicionales que sean necesarios para la fluidez y
consistencia de la Programación y Formulación Presupuestaria.
c) Proponer al Titular de la entidad o a quien éste delegue, la distribución entre las
Unidades Ejecutoras que componen la Entidad, del monto comunicado por la
Dirección Nacional del Presupuesto Público de la Asignación Presupuestaria -
MEF, evitando la concentración de recursos en metas presupuestarias
relacionadas con la administración.
d) Remitir al Titular de la entidad o a quien éste delegue, la asignación para cada
Unidad Ejecutora, una vez comunicado por la Dirección Nacional del
Presupuesto Público, el monto de la Asignación Presupuestaria - MEF. En
caso que el Titular o quién éste delegue, considere necesario modificar la
asignación efectuada, previamente deberá coordinar con dicha Dirección
Nacional.
e) Remitir al Titular del Pliego la Asignación Presupuestaria - Pliego, determinada
por la citada Oficina, así como la información relativa a la demanda de gastos
remitida por las Unidades Ejecutoras del Pliego.
f) Hacer de conocimiento de la(s) Unidad(es) Ejecutora(s), el monto determinado
a cada una de ellas, luego de expresada la conformidad del Titular del Pliego
o su delegado sobre la propuesta de distribución de la Asignación
Presupuestaria Total.
g) Remitir a la Dirección Nacional del Presupuesto Público la propuesta aprobada
de la Estructura Funcional y Estructura Programática hasta el plazo
establecido en el Cuadro de Plazos para la Programación y Formulación,
incluyendo la propuesta de Unidades Ejecutoras con las que operaría en el
año fiscal respectivo.
h) Realizar sobre la base de los lineamientos técnicos contenidos en la Directiva
General para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector
Público, las reuniones que sean necesarias con los responsables de las
Unidades Ejecutoras, para luego revisar, en estrecha coordinación con el
Titular de la entidad o con quien éste delegue, la propuesta final de la
Estructura Funcional y Estructura Programática. Para este efecto, debe
tenerse en cuenta lo siguiente:
h.1) Considerar los lineamientos para el diseño de la Estructura Funcional y
Estructura Programática establecidos en la Directiva General para la
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público.
h.2) Permitir que la Formulación facilite la determinación de las demandas de
gasto que implique el desarrollo de las Actividades y Proyectos, para
cuyo efecto, las Metas Presupuestarias que integren dichas categorías
programáticas, deben constituir “referencias claras de gasto”,
perfectamente identificables, que permitan una fácil agrupación de
previsiones de gasto, sin necesariamente recurrir a cálculos adicionales
por prorrateo.
i) Contar con la información relativa a los ingresos que directamente recaude,
obtenga o capte la entidad, (por toda Fuente de Financiamiento), y distribuirla
entre las correspondientes previsiones de gasto, previa coordinación con las
Unidades Ejecutoras.
j) Supervisar que la formulación presupuestal garantice y priorice el logro de los
objetivos y productos.
k) Supervisar que la propuesta de la Unidad Ejecutora se enmarque dentro de los
montos distribuidos por el Titular de la entidad en base a la Asignación
Presupuestaria Total.
l) Una vez realizada la supervisión a que se refiere el literal precedente, consolida
y remite el Proyecto de Presupuesto Institucional de la entidad a la Dirección
Nacional del Presupuesto Público.

Artículo 7º.- Plazos para priorización, registro y presentación de la


información relacionada al Presupuesto Participativo
7.1 La priorización de los proyectos de inversión en el marco del Presupuesto
Participativo y su registro en el Aplicativo Informático del Presupuesto
Participativo, debe concluir a más tardar en el plazo establecido en el Cuadro
de Plazos para la Programación y Formulación - Gobierno Regional. El
acceso a dicho Aplicativo Informático se realiza a través de la página Web del
Ministerio de Economía y Finanzas mediante el icono “Presupuesto
Participativo”.
7.2 En la Formulación del Presupuesto del Gobierno Regional se consignan los
proyectos de inversión priorizados en el marco del Presupuesto Participativo,
de acuerdo con la asignación presupuestaria prevista para el año fiscal, los
incisos i), ii) iii) y iv) del 1º orden de prelación contenido en el numeral 18.1 y
la priorización dispuesta en el numeral 18.2 del artículo 18º de la Directiva
General, así como lo establecido en el artículo 32º de la Ley Nº 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales.

ANEXO II
“PROGRAMACIÓN, FORMULACIÓN Y APROBACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL”

Artículo 1º.- Alcance


El presente Anexo es de aplicación a las Municipalidades Provinciales y
Municipalidades Distritales, así como a los Institutos Viales Provinciales Municipales
(IVP).

Artículo 2º.- Responsabilidades de la Oficina de Presupuesto, o de la que haga


sus veces
Es responsabilidad de la Oficina de Presupuesto o de la que haga sus veces lo
siguiente:
a) Prestar la asesoría técnica que requiera el Titular del Pliego y presidir la Comisión
de Programación y Formulación para una correcta determinación de los objetivos,
productos y la Escala de Prioridades.
b) Prestar asesoría técnica durante la Programación y Formulación Presupuestaria,
encontrándose facultada para emitir los lineamientos técnicos adicionales que
sean necesarios para la fluidez y consistencia de la Programación y Formulación
Presupuestaria.
c) Realizar sobre la base de los lineamientos técnicos contenidos en la Directiva
General para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público,
las reuniones que sean necesarias con los responsables de las Unidades
Orgánicas, para luego revisar, en estrecha coordinación con el Titular de la
entidad o con quien éste delegue, la propuesta final de la Estructura Funcional y
Estructura Programática. Para este efecto, debe tenerse en cuenta lo siguiente:
c.1) Considerar los lineamientos para el diseño de la Estructura Funcional y
Estructura Programática establecidos en la Directiva General para la
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público
c.2) Permitir que la Formulación facilite la determinación de las demandas de
gasto que implique el desarrollo de las Actividades y Proyectos, para cuyo
efecto, las Metas Presupuestarias que integren dichas categorías
programáticas, deben constituir “referencias claras de gasto”, perfectamente
identificables, que permitan una fácil agrupación de previsiones de gasto, sin
necesariamente recurrir a cálculos adicionales por prorrateo.
d) Contar con la información relativa a los ingresos que directamente recaude,
obtenga o capte la entidad (por toda Fuente de Financiamiento) y distribuirla entre
las correspondientes previsiones de gasto.
e) Supervisar que la formulación presupuestal garantice y priorice el logro de los
objetivos y productos.
f) Consolidar y remitir los Presupuestos Institucionales de las Municipalidades
Distritales que integran la provincia, incluido el Distrito Capital, a la Dirección
Nacional del Presupuesto Público.

Artículo 3º.- Normas complementarias para la determinación de la Demanda


Global de Gastos
Para la determinación de la Demanda Global de Gastos se aplican las siguientes
pautas:
a) En materia de transferencias a otras entidades
a.1) Las municipalidades que hayan suscrito convenios con los Institutos Viales
Provinciales Municipales (IVP) implementados, para el mantenimiento rutinario
de los caminos vecinales, deben considerar la previsión de gastos para la
transferencia de los créditos presupuestarios correspondientes.
a.2) Asimismo, se considera la previsión de los créditos presupuestarios que permitan
a las Municipalidades de Centro Poblado ubicadas en el ámbito geográfico de
las Municipalidades Provinciales o Distritales, según corresponda, cumplir con
los servicios públicos delegados, de acuerdo con lo establecido en el artículo
133º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
a.3) Se considera los compromisos de transferencias de recursos para el
cofinanciamiento de proyectos de inversión, en el marco de la normatividad vigente.

b) En proyectos de inversión
b.1) Los Gobiernos Locales para la priorización de sus proyectos de inversión pública
tendrán en cuenta lo siguiente:
i. En la Formulación del Presupuesto del Gobierno Local se consignan los
proyectos de inversión priorizados en el marco del Presupuesto Participativo, de
acuerdo con la asignación presupuestaria prevista para el año fiscal, los incisos
i), ii) iii) y iv) del 1º orden de prelación contenido en el numeral 18.1 y la
priorización dispuesta en el numeral 18.2 del artículo 18º de la Directiva
General, así como lo establecido en el artículo 32º de la Ley Nº 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales.
ii. Se debe asegurar los compromisos de cofinanciamiento en inversiones, lo que
incluye a las Mancomunidades Municipales.
b.2) La priorización de los proyectos de inversión del Presupuesto Participativo y
su registro debe concluir en el plazo establecido en el Cuadro de Plazos para
la Programación y Formulación - Gobierno Local.
b.3) Los proyectos de inversión deben estar enmarcados en las competencias y
funciones consideradas en la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, así como en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.

c) En gastos correspondientes al servicio de la deuda pública. Las


municipalidades que ejecuten obras o adquieran equipamiento mediante operaciones
de endeudamiento interno con el Banco de la Nación, deben prever los montos
pertinentes para el pago del Servicio de la Deuda, con cargo a los recursos
provenientes del Fondo de Compensación Municipal.

Artículo 4º.- De la estimación de ingresos


a) Las municipalidades deben registrar la totalidad de los recursos estimados a
recaudar, captar u obtener de acuerdo a los Clasificadores Presupuestarios, con
excepción de la Fuente de Financiamiento 00 “Recursos Ordinarios”.
b) En cuanto a las Fuentes de Financiamiento “Recursos Ordinarios”, y “Recursos
Determinados” en los rubros “Canon, Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduanas
y Participaciones” y “Fondo de Compensación Municipal”, son determinadas por
el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en el marco de la Ley Nº 27245, Ley
de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, modificada por la Ley Nº 27958, y el
Marco Macroeconómico Multianual. Los montos a ser transferidos son
comunicados por la Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales del
MEF.

Artículo 5º.- Pautas para la elaboración de la Estructura Funcional y la


Estructura Programática
La DNPP proporciona a las municipalidades los modelos de Estructura Funcional y
Estructura Programática a través de la Ficha Nº 02/GL “Estructura de Actividades”
y la Ficha Nº 03/GL “Estructura de Proyectos”, sobre cuya base las entidades
eligen las categorías presupuestarias a ser utilizadas para la evaluación de su
Estructura Funcional y de su Estructura Programática. Para tal fin, toman en cuenta
las pautas siguientes:
a) Las Tablas de Actividades, Componentes y Finalidades de las Metas
Presupuestarias asociadas a Actividades se consignan en el “Aplicativo Informático
para la Programación, Formulación y Aprobación de los Presupuestos Institucionales
de los Gobiernos Locales”.
b) De requerir la entidad identificar otros Componentes y Finalidades de las Metas
asociados a Proyectos de inversión, éstos serán registrados en dicho Aplicativo
Informático y posteriormente recodificados por la DNPP.

Artículo 6º.- Del registro en el Aplicativo Informático “Modulo de Formulación


Presupuestal –GL”
Las Municipalidades Distritales y Municipalidades Provinciales registran la
información presupuestaria del Anteproyecto, Proyecto y Presupuesto Institucional de
Apertura en el Aplicativo Informático “Modulo de Formulación Presupuestal –GL” del
SIAF-SP, en los plazos no mayor a los establecidos en el Cuadro de Plazos para la
Programación y Formulación – Gobierno Local.

Artículo 7º.- Presentación del Proyecto de Presupuesto Institucional


Las Municipalidades Distritales presentan a las Municipalidades Provinciales de su
ámbito geográfico sus Proyectos de Presupuesto Institucional de Apertura, en un
plazo no mayor al establecido en el Cuadro de Plazos para la Programación y
Formulación – Gobierno Local.
Dicha presentación se realiza en los reportes siguientes:
• Reporte A-1 /GL “Presupuesto de Ingresos”
• Reporte A-3 /GL “Presupuesto de Gastos”
• Reporte A-5 /GL “Resumen Analítico de Metas”
• Reporte A-6 /GL “Resumen de Personal”

Artículo 8º.- Aprobación del Presupuesto Institucional de los Gobiernos Locales


Los Gobiernos Locales aprueban su presupuesto institucional, conforme a lo
establecido en el artículo 53º numeral 53.1 inciso 2) de la Ley Nº 28411, para lo cual
utilizan el Modelo Nº 02/GL “Resolución de Aprobación del Presupuesto
Institucional” y en el plazo establecido en el Cuadro de Plazos para la
Programación y Formulación - Gobierno Local.

Artículo 9º.- Remisión de los Presupuestos Institucionales


9.1 En un plazo no mayor al establecido en el Cuadro de Plazos para la
Programación y Formulación –Gobierno Local, los Alcaldes Distritales remiten sus
presupuestos institucionales aprobados a la Municipalidad Provincial de su ámbito
geográfico, adjuntándose la siguiente información:

“Modulo de Formulación Presupuestal –GL” del SIAF-SP


• Reporte A-1 /GL “Presupuesto de Ingresos”.
• Reporte A-3 /GL “Presupuesto de Gastos”.
• Reporte A-5 /GL “Resumen Analítico de Metas”
• Reporte A-6 /GL “Resumen de Personal”.
• Reporte A-7/GL “Ingresos y Gastos provenientes de recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito y Donaciones”.
• Reporte A-8/GL “Detalle de Subvenciones a Personas Jurídicas No Públicas”.

Formatos y Modelos a presentar


• Formato A-1/GL “Número de Personal Activo (Nombrado y Contratado)”.
• Formato A-2/GL “Ingresos del Personal Activo (Nombrado y Contratado)”.
• Formato A-3/GL “Ingresos del Personal Pensionista”.

• Modelo Nº 01/GL “Exposición de Motivos del Presupuesto”.


• Modelo Nº 02/GL “Resolución de Aprobación del Presupuesto
Institucional”.
• Copia del Acuerdo de Concejo que aprueba el Presupuesto Institucional, así
como del Acta de Sesión de Concejo, conteniendo los porcentajes de aplicación
del Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) para Gastos Corrientes e
Inversión y los niveles de responsabilidad correspondientes, de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Asimismo,
copia del Acuerdo de Concejo que aprobó las dietas del año anterior y la previsión
efectuada para el año materia de la programación y formulación.
9.2 Los Alcaldes de las Municipalidades Provinciales remiten a la Dirección Nacional
del Presupuesto Publico, en un plazo no mayor al establecido en el Cuadro de
Plazos para la Programación y Formulación – Gobierno Local, la información
procesada en el Aplicativo Informático a que se refiere el artículo 6º del presente
Anexo, que contiene el consolidado a nivel provincial de los Presupuestos
Institucionales, así como la información detallada por cada Municipalidad Distrital.
Asimismo, las Municipalidades Provinciales remiten a la Comisión de Presupuesto y
Cuenta General de la República del Congreso de la República, a la Contraloría
General de la República y a la Dirección Nacional del Presupuesto Público, en la
misma fecha, la información siguiente:
• Reporte A-2 /GL “Presupuesto de Ingresos” (Consolidado a nivel Provincial).
• Reporte A-4 /GL “Presupuesto de Gastos” (Consolidado a nivel Provincial).
• Ficha Nº 01 /GL “Cumplimiento de la presentación de los Presupuestos
Institucionales”.
Adicionalmente, remiten los Presupuestos Institucionales de cada una de las
Municipalidades Distritales que integran la provincia, inclusive el distrito capital,
debiendo adjuntarse la información detallada en el numeral 9.1 del presente artículo.
La Direccional Nacional del Presupuesto Público sólo acepta los Presupuestos
Institucionales que se remitan a través de la respectiva Municipalidad Provincial,
quedando en la condición de Omisas aquellas Municipalidades Distritales que
remitan su Presupuesto Institucional directamente a la citada Dirección Nacional.

Artículo 10º.- Del Registro en el Aplicativo Informático “Módulo de


Programación por Productos”
Las Municipalidades Distritales y Municipalidades Provinciales registran la
información correspondiente a los objetivos e indicadores (Fichas Nos. 04, 05, 06, 07,
08, 09 y 10/GL), en el Aplicativo Informático Web del Ministerio de Economía y
Finanzas –Dirección Nacional del Presupuesto Público denominado “Módulo de
Programación por Productos”, en un plazo no mayor al establecido en el Cuadro de
Plazos para la Programación y Formulación - Gobierno Local, que se tiene
acceso a través de la dirección electrónica http:// dnpp.mef.gob.pe/webPpto.

ANEXO III
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA ESTRATÉGICA
-PRESUPUESTO POR RESULTADOS-

Artículo 1º.- Objeto y Alcance


1.1 Establecer lineamientos técnicos para el desarrollo de la Programación
Presupuestaria Estratégica en el marco de la implementación del Presupuesto por
Resultados.
1.2 El presente Anexo es de alcance para los pliegos del Gobierno Nacional:
Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Seguro Integral de Salud,
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, Ministerio de Energía y Minas,
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Justicia, Ministerio Público, Ministerio de Agricultura, Ministerio del
Interior y Ministerio de la Producción. Asimismo, es igualmente aplicable a los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que se encuentren ejecutando acciones
en el marco del Presupuesto por Resultados.

Artículo 2º.- Programación Presupuestaria Estratégica


La Programación Presupuestaría Estratégica es un instrumento del Presupuesto por
Resultados, que comprende un proceso sistemático de vinculación de resultados con
productos y las acciones e insumos necesarios para su ejecución, sustentados sobre
la base de la información y experiencia existente. Este proceso permite una
construcción articulada de intervenciones y posibilita una mejora de los niveles de
eficacia y eficiencia en el accionar del Estado. Al conjunto de intervenciones
diseñadas bajo este proceso se le denomina Programa Estratégico.

Artículo 3º.- Programa Estratégico


El Programa Estratégico es un conjunto de intervenciones articuladas del Estado,
entre sectores y por niveles de gobierno, en torno a la resolución de una condición de
interés sobre una población determinada. El Programa Estratégico tiene como
características:
a) Presenta un diseño de estrategia sustentado en evidencias, que se expresa a
través de cadenas de resultados priorizadas.
b) Permite establecer relaciones claras y precisas entre las intervenciones y los
resultados generados por éstas, seleccionando a las intervenciones sobre la
base de evidencias que sustenten su eficacia y/o costo efectividad.
c) Presenta una articulación clara con la Estructura Funcional Programática a
través de la relación a nivel de producto (intervención) con la meta
presupuestaria.
Artículo 4º.- Diseño de los Programas Estratégicos
Las entidades del Gobierno Nacional, con el apoyo técnico de la Dirección Nacional
del Presupuesto Público y en coordinación con los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, según corresponda, conducen el proceso de la Programación
Presupuestaria Estratégica, a través de dos etapas:
a) Diagnóstico: Comprende la identificación de la condición de interés, el análisis
del estado de conocimiento sobre las causas tanto directas como indirectas de
esta condición de interés, y la identificación de las intervenciones necesarias
para revertir su situación.
Las entidades para el desarrollo de esta etapa utilizan de manera secuencial
los siguientes modelos: el modelo conceptual, el modelo explicativo y el
modelo prescriptivo.
b) Diseño: Se establece la estructura del Programa Estratégico a través de un
Modelo Lógico, para lo cual se tendrá en cuenta la información sistematizada
en la etapa de diagnóstico. Para la elaboración del Modelo Lógico, las
entidades toman en cuenta las pautas siguientes:
i) Identifican sus resultados y productos.
ii) Identifican diferentes niveles de resultados (final, intermedio y inmediato).
iii) Determinan los indicadores asociados a sus resultados y productos
formulados.
La metodología para el desarrollo de las citadas etapas se encuentra contenida en el
documento “Guía Metodológica para la Programación Presupuestaria Estratégica”,
que se encuentra en la siguiente dirección electrónica (http://www.
mef.gob.pe/DNPP/ppto_por_resultados.php).

Artículo 5º.- De los Equipos Técnicos de Presupuesto por Resultados


5.1 Las entidades responsables de la conducción de los Programas Estratégicos
conforman Equipos Técnicos de Presupuesto por Resultados, los cuales tienen a su
cargo la conducción del proceso de programación presupuestaria estratégica,
pudiendo tomar decisiones con relación a los contenidos del Programa Estratégico.
Los Equipos Técnicos deberán estar conformados por representantes de las áreas de
administración, planificación y presupuesto, así como de las áreas técnicas y
operativas que producen y entregan los bienes y servicios a la población.
5.2 La información de los Equipos Técnicos respecto a los nombres y apellidos,
cargo, área de trabajo, teléfono y dirección de correo electrónico de los miembros de
los Equipos Técnicos es remitida a la Dirección Nacional de Presupuesto Público.

Artículo 6º.- De las cadenas de resultados y productos en el Gobierno Regional


y el Gobierno Local
Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales usaran las cadenas de resultados
y productos identificados por el Gobierno Nacional, en el Programa Estratégico que
se encuentren bajo su ámbito administrativo y/o operativo.

Artículo 7º.- Sistemas de información para la etapa de formulación presupuestal


en el marco del Presupuesto por Resultados
Los Pliegos y Unidades Ejecutoras incluidas en el marco del Presupuesto por
Resultados, pueden hacer uso del modulo de planeamiento y presupuesto del
Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA) del Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF) en la fase de Formulación Presupuestal, para lo cual deben tomar las
previsiones para su instalación en coordinación con la Oficina de Informática y
Estadística (OFINE) del MEF.

Artículo 8º.- Presentación de documentación para la programación de los


Programas Estratégicos
Las entidades a través de su Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga
sus veces, deberán remitir a la Dirección Nacional del Presupuesto Público a más
tardar el 30 de junio de 2009, la siguiente información:
1. Documento descriptivo del Programa Estratégico (Formato 1)
2. Esquema del Modelo Conceptual del Programa Estratégico (Formato 2)
3. Esquema del Modelo Explicativo del Programa Estratégico (Formato 3)
4. Jerarquización de caminos causales (Formato 4)
5. Esquema de formulación de resultados del Programa Estratégico (Formato 5)
6. Identificación / descripción de productos y resultados de corto plazo del Programa
Estratégico (Formato 6)
7. Estructura Funcional Programática del Programa Estratégico (Formato 7)
8. Matriz de indicadores del Programa Estratégico (Formato 8)

El instructivo para la preparación y adecuado llenado de los formatos solicitados, se


encuentra en la siguiente dirección electrónica (http://www.mef.gob.pe/DNPP/ppto_
por_resultados.php).

Artículo 9º.- Formatos


Los formatos y la “Guía Metodológica para la Programación Presupuestaria
Estratégica” se publican en la página web del Ministerio de Economía y Finanzas
http://www.mef.gob.pe.

Artículo 10º.- Absolución de Consultas Las entidades pueden efectuar sus


consultas sobre el presente Anexo a través del correo electrónico: ppr@mef. gob.pe.

GLOSARIO

Condición de interés: Es una situación o característica que afecta directa o


indirectamente a un grupo objetivo (población, comunidades, instituciones, entre
otros). Puede estar referido a problemas o situaciones negativas (alta tasa de
desnutrición crónica, bajos niveles de comprensión lectora, etc.), como también
positivas (mejora de la competitividad, incrementos en productividad, etc.).

Evidencias (Búsqueda de): Las evidencias se refieren principalmente a


investigaciones de carácter científico que permiten determinar o inferir un resultado o
relación. Estas investigaciones pueden o no tener validez estadística, la cuál dará un
mayor o menor sustento a la evidencia. La búsqueda de evidencias consiste en
seguir una serie de pasos ordenados que ayudaran en la identificación y selección de
la evidencia, esta búsqueda podrá ser sistemática o monográfica. En el primer caso
se considera el uso del metanálisis, el cual es un proceso estadístico que permite la
agregación de datos y darle un sustento estadístico a la evidencia identificada.

Modelo Conceptual: Un modelo conceptual es un esquema ordenado que muestra


relaciones entre conceptos, y que resumen el estado de conocimiento con respecto a
una condición de interés identificada. Las relaciones y los conceptos que muestra el
modelo conceptual, son de carácter generalizable, pueden ser replicadas en
diferentes contextos.

Modelo Explicativo: El modelo explicativo consiste en la adaptación del modelo


conceptual a las características del país o región, cada concepto del modelo
conceptual se desagrega y caracteriza. El modelo explicativo presenta las relaciones
de causalidad que explican la condición de interés.

Modelo Prescriptivo: El modelo prescriptivo identifica a partir del modelo explicativo,


cuáles son las intervenciones (bienes y/o servicios) a ser provistas sobre la población,
más eficaces para afectar las causas que explican la condición de interés.

Modelo Lógico: Conjunto articulado entre diferentes niveles de resultados y


productos, con relación a un resultado final. Los resultados, productos y las
relaciones entre ellos presentan un sustento de evidencias.
Programa Estratégico: Es el conjunto articulado de resultados y productos, con
relación a un resultado final, su estructura se basa en la elaboración de un modelo
lógico.

Programación Presupuestaria Estratégica: Es el proceso sistematizado, mediante


el cuál se identifican y relacionan resultados y productos, así como, las acciones
necesarias para la ejecución. Las relaciones y la identificación de conceptos, se
encuentran sustentados en evidencias.

INSTRUCTIVO
PRESENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LOS
PROGRAMAS INSTITUCIONALES (PIT)
-Programación y Formulación para el año fiscal 2010-

1. Objetivo y Alcance: Establecer los lineamientos para la presentación y


actualización de los Programas Institucionales (PIT) de las entidades del Gobierno
Nacional, que formarán parte de la programación y formulación de su presupuesto
institucional para el año fiscal 2010.

2. Programas Institucionales (PIT): Son aquellos Programas que a la fecha de


entrada en vigencia de la presente Directiva, han sido considerados en el proceso de
identificación 2009 realizado en el marco de la Directiva Nº 005-2008-EF/76.01. Estos
Programas deben tener un responsable, contar con objetivos e indicadores y con
mecanismos de seguimiento y evaluación.
La calificación de un PIT sólo tiene efectos para su identificación y registro en el
presupuesto de las acciones orientadas a generar productos con una finalidad
determinada, respondiendo a un objetivo de la entidad.

3. Del Registro y Actualización de la Información de los Programas


Institucionales (PIT): Las entidades registrarán sus Programas Institucionales
identificando sus metas a través del “Módulo de Programación y Formulación
Presupuestal para el año fiscal” del Sistema Integrado de Administración Financiera
del Sector Público (SIAF – SP).
En caso que la entidad ejecute metas vinculadas a Programas Institucionales (PIT) de
otras entidades, deberá identificarlas e informar a la entidad responsable del PIT a
efectos de que dicha información sea verificada, consolidada y presentada por esta
última.
Las entidades registrarán la información de sus Programas Institucionales, tomando
como base la información enviada a la Dirección Nacional del Presupuesto Público,
durante el proceso de identificación 2009.

4. Presentación de los Programas Institucionales (PIT) en la etapa de


Formulación: Los Programas Institucionales se presentarán en las Reuniones de
Formulación Presupuestaria 2010, a través del “Formato - Información Básica del
Programa Institucional”, que forma parte del presente Instructivo.

5. De los nuevos Programas Institucionales (PIT) en la etapa de Formulación: En


el caso de los programas que no han sido considerados en el proceso de
identificación 2009, estos serán presentados en la Reunión de Formulación
Presupuestaria 2010, a través del “Formato de Información Básica del Programa
Institucional (PIT)”, adicionando su estructura presupuestaria en formato Excel, la
misma que debe incluir el correlativo de las metas vinculadas; para su evaluación y
aprobación de ser el caso.
FORMATO
INFORMACIÓN BÁSICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL

El formato deberá ser llenado de manera coordinada con las entidades involucradas en la ejecución del
Programa Institucional, según corresponda:

I. DATOS DEL RESPONSABLE DEL LLENADO


1.1 Nombre : ___________________________________________________________________________
1.2 Cargo : ____________________________________________________________________________
1.3 Correo electrónico : __________________________________________________________________
1.4 Teléfono : __________________________________________________________________________
1.5 Fecha de llenado (dd.mm.aaaa): - -

II. IDENTIFICACION DEL PROGRAMA


2.1 Nombre del programa : ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
2.2 Siglas : _____________________________________________________________________________
2.3 Entidad(es) participante(s) de manera directa : _____________________________________________
___________________________________________________________________________________
2.4 ¿En qué año empezó a operar el programa? (aaaa)

III. NORMATIVIDAD
3.1 ¿Con qué tipo de normatividad vigente se regula el programa y cuál es su fecha de publicación más
reciente? (puede escoger varios)
fecha
d d - m m - a a a a
Reglas de operación ……………………… - -
Ley ……………………………………….… - -
Reglamento/norma …………………….…. - -
Decreto ………………………………….…. - -
Lineamientos …………………………….… - -
Manual de operación ……………………... - -
Memorias e informes ……………………... - -
Descripciones en la página de internet …. - -
Otra: (específica) ………………………….. - -
Ninguna - -

IV. FINALIDAD
Finalidad: se define como el resultado que se espera alcanzar en la población objetivo como consecuencia de los productos (bienes y
servicios) entregados por el programa.
4.1 Describa la finalidad del programa : ____________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

V. POBLACION OBJETIVO
Población objetivo: es el conjunto de personas afectadas por una condición de interés y sobre el cual impactan las intervenciones que realiza
el Estado para la consecución de resultados.
5.1 Describa la población objetivo del programa : ____________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
VI. PRODUCTOS
Productos: se refiere a la cantidad de bienes y servicios entregados a la población objetivo durante un periodo determinado
6.1 Menciones los productos:
6.1.1 Producto 1:
____________________________________________________________________________________
6.1.2 Producto 2:
____________________________________________________________________________________
6.1.3 Producto 3:
____________________________________________________________________________________

VII. INDICADORES
Indicador: es el instrumento que proporciona información cuantitativa sobre el desenvolvimiento del Programa
7.1 Menciones los indicadores del programa :
7.1.1 Indicador 1:
____________________________________________________________________________________
7.1.2 indicador 2:
____________________________________________________________________________________
7.1.3 Indicador 3:
____________________________________________________________________________________

CUADRO DE PLAZOS – ANEXO I


PARA LA PROGRAMACION Y FORMULACION DEL GOBIERNO NACIONAL Y GOBIERNO REGIONAL
Base normativa Concepto Plazo
Artículo 2º numeral 2.3 del Anexo I Pliego evalúa su propuesta de creación, fusión o Hasta el 15 de junio de 2009.
desactivación de Unidades Ejecutoras.
Artículo 6º literal g) del Anexo I Pliego remite a la DNPP su propuesta de Estructura Hasta el 20 de junio de 2009.
Funcional, incluyendo propuesta de Unidades Ejecutoras
con las que operará en el año fiscal 2010.
Artículo 7° numeral 7.1 del Anexo I (sólo para Pliego prioriza los proyectos de inversión para su Hasta el 30 de junio de 2009.
Gobierno Regional) incorporación al Presupuesto Institucional de Apertura.
Artículo 7° numeral 7.1 del Anexo I (sólo para Pliego registra la información de los resultados del Hasta el 30 de junio de 2009.
Gobierno Regional) Proceso del Presupuesto Participativo en el “Aplicativo
para el Proceso Participativo del Presupuesto”
Artículo 5° numeral 5.2 del Anexo I Pliego presenta a la DNPP la Propuesta de Presupuesto A más tardar en el plazo establecido
Institucional en el Cronograma de Reuniones
Numeral VI del Apéndice de la Directiva Pliego presenta la información del Producto en el Formato A más tardar en el plazo establecido
General para la Programación y Formulación P100: Descripción de Producto en el Cronograma de Reuniones
del Presupuesto del Sector Público

CUADRO DE PLAZOS – ANEXO II


PROGRAMACION Y FORMULACION DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Base normativa Concepto Plazo
Artículo 3° literal b.2) del Anexo Las Municipalidades Distritales y Municipalidades Provinciales concluyen Hasta el 30 de junio de 2009
II la priorización de los proyectos y su registro en el Aplicativo Informático
para el Presupuesto Participativo.
Artículo 3° literal b.2) del Anexo Las Municipalidades Distritales y Municipalidades Provinciales registran la Hasta el 30 de junio de 2009
II información de los resultados del Proceso del Presupuesto Participativo.
Artículo 6° del Anexo II Las Municipalidades Distritales y Municipalidades Provinciales registran la Hasta el 20 de julio de 2009
información presupuestaria del Anteproyecto de Presupuesto en el
Módulo de Formulación Presupuestal -GL del SIAF-SP.
Artículo 6° del Anexo II Las Municipalidades Distritales y Municipalidades Provinciales registran la Hasta el 12 de octubre de 2009
información presupuestaria del Proyecto de Presupuesto en el Módulo de
Formulación Presupuestal -GL del SIAF-SP.
Artículo 7° del Anexo II Las Municipalidades Distritales presentan a las Municipalidades Hasta el 15 de octubre de 2009
Provinciales de su ámbito geográfico sus Proyectos de Presupuesto.
Artículo 8° del Anexo II Las Municipalidades Distritales y Municipalidades Provinciales aprueban y Hasta el 31 de diciembre de 2009
promulgan sus Presupuestos Institucionales, bajo responsabilidad del
Titular del Pliego y del Concejo Municipal.
Artículo 9° numeral 9.1 del Los Alcaldes Distritales remiten sus Presupuestos aprobados e Hasta el 04 de enero de 2010
Anexo II información adicional establecida en dicho numeral, a la Municipaldad
Provincial de su ámbito geográfico.
Artículo 9° numeral 9.2 del Los Alcaldes de las Municipalidades Provinciales remiten a la DNPP la Hasta el 06 de enero de 2010
Anexo II información procesada en el "Módulo de Formulación Presupuestal -GL",
que contiene el consolidado a nivel provincial de los Presupuestos
Institucionales, así como la información detallada por cada una de las
Municipalidades Distritales.
Artículo 10° del Anexo II Las Municipalidades Distritales y Municipalidades Provinciales registran la Hasta el 25 de enero de 2010
información correspondiente a los objetivos e indicadores en el Aplicativo
web del MEF -DNPP denominado "Módulo de Programación por
Productos".

IMODELO Nº 01 / GL

PROCESO PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PÚBLICO FORMULACION DEL


PRESUPUESTO DEL GOBIERNO LOCAL PARA EL AÑO FISCAL 2010

EXPOSICION DE MOTIVOS
PLIEGO ....: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ....................

1. INTRODUCCION :

Deberá considerarse lo siguiente:

a) Ubicación Geográfica.
b) Población
c) Situación Actual
d) Problemática Socio Económica

2. BASE LEGAL :

Debe reseñarse la siguiente base normativa:

• Ley N° …….. –Ley de Creación de la Municipalidad.


• Ley N° 27972 -Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley Nº 27783 -Ley de Bases de la Descentralización.
• Ley Nº 28112 -Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público
• Ley N° 28411 -Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
• Ley N° ………-Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010.
• Ley N° …….. -Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2010.
• Ley N° ………-Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal
2010.
• Resolución Directoral N° 022-2009-EF/76.01 que aprueba la Directiva N° 002-
2009-EF/76.01 –Directiva para la Programación y Formulación del
Presupuesto del Sector Público.
• Decreto Legislativo N° 776 -Ley de Tributación Municipal.

3. PROPOSITOS MUNICIPALES PARA EL AÑO FISCAL 2010:

En este punto deberá indicarse el carácter particular que la Municipalidad


imprimirá en su gestión durante el Año Fiscal 2010, de acuerdo con la misión que
detente, destacando las principales Genéricas del Gasto, de acuerdo a lo
siguiente:

a) Personal y Obligaciones Sociales


b) Pensiones y Prestaciones Sociales
c) Bienes y Servicios
d) Donaciones y Transferencias a Gobiernos, Organismos Internacionales y
Unidades de Gobierno
e) Otros Gastos
f) Adquisición de Activos No Financieros
g) Adquisición de Activos Financieros
h) Servicio de la Deuda Pública

4. PRESUPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2010:


En este punto se debe explicar la metodología utilizada para la Programación y
Formulación del Presupuesto Municipal de Apertura.

Adicionalmente se expondrá lo siguiente:


I. Estimación de los Ingresos.- Explicación breve de la estimación efectuada
en cada Genérica del Ingreso y de las principales Específicas del Ingreso.
Detallar qué ingresos se considera en cada cadena del ingreso “Otros”.
II. Previsión de los Gastos.- La previsión de los gastos de las Metas
Presupuestarias se concentra:

En lo que respecta a Actividades:

Breve detalle de las acciones a desarrollar indicando el producto


expresado en la Meta Presupuestaria

En lo que respecta a Proyectos:

Breve detalle de las acciones a desarrollar indicando el producto


expresado en la Meta Presupuestaria

……………………….

MODELO Nº 02 / GL

PROCESO PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PÚBLICO


FORMULACION DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO LOCAL
PARA EL AÑO FISCAL 2010

RESOLUCION DE APROBACION DEL


PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

RESOLUCION DE ALCALDIA N° -2009-........

Fecha,

VISTO:

El Acuerdo de Concejo N° ................ de fecha ....................., donde se


aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura de la Municipalidad Distrital de
........................ para el año fiscal 2010, tal como lo establece el numeral 16 del
artículo 9º de la Ley Nº 27972 –Ley Orgánica de Municipalidades.

CONSIDERANDO:

Que, en el marco de lo dispuesto en el artículo 192º de la Constitución Política


del Perú y el literal d) del artículo 42º de la Ley No. 27783 –Ley de Bases de la
Descentralización, es competencia de los Gobiernos Locales aprobar sus
presupuestos institucionales conforme a la Ley N° 28411 –Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto y las Leyes Anuales de Presupuesto;

Que, mediante la Ley Nº ..... se ha aprobado el Presupuesto del Sector


Público correspondiente al Año Fiscal 2010, en el que se comprende las
transferencias de recursos para los Gobiernos Locales;

Que, la Dirección Nacional del Presupuesto Público ha aprobado mediante la


Resolución Directoral N° 022-2009-EF/76.01, la Directiva N° 002-2009-EF/76.01 para
la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público y el Anexo II
“Programación, Formulación y Aprobación del Gobierno Local”, que contiene
disposiciones aplicables a los Gobiernos Locales que complementan lo dispuesto en
la citada Directiva;

De conformidad con lo prescrito en el Anexo II “Programación, Formulación y


Aprobación del Gobierno Local”, aprobado por el artículo 2° de la Resolución
Directoral N° 022-2009-EF/76.01;

SE RESUELVE :

Artículo 1° .- Promulgar el Presupuesto de Ingresos y Gastos del Pliego :


Municipalidad Distrital de ……………………, ascendente a S/. …………, para el
período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre del año fiscal 2010, de
acuerdo a lo siguiente:
INGRESOS

Tipo de Transacción 1: Ingresos


En Nuevos Soles
Fuente de Financiamiento
1. Recursos Ordinarios
2. Recursos Directamente Recaudados
3. Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
4. Donaciones y Transferencias
5. Recursos Determinados
TOTAL

GASTOS

Tipo de Transacción 2: Gastos


En Nuevos Soles
Genérica de Gasto
1. Personal y Obligaciones Sociales
2. Pensiones y Prestaciones Sociales
3. Bienes y Servicios
4. Donaciones y Transferencias a Gobiernos a
Gobiernos, Organismos Internacionales y
Unidades de Gobierno
5. Otros Gastos
6. Adquisición de Activos No Financieros
7. Adquisición de Activos Financieros
8. Servicio de la Deuda
TOTAL

Artículo 2° .- El Presupuesto de Ingresos y el Presupuesto de Gastos se detallan en


el Reporte A-1/GL : “Presupuesto de Ingresos” y en el Reporte A-3/GL : “Presupuesto
de Gastos”, que forman parte de la presente Resolución.

Artículo 3° .- Aprobar la Estructura Funcional y Estructura Programática del


Presupuesto Institucional del Pliego : Municipalidad Distrital de ............................... ,
correspondiente al año fiscal 2010, por Función, Programa Funcional, Subprograma
Funcional, Actividad y Proyecto, que forma parte de la presente Resolución.
Regístrese y comuníquese

Nota : No es necesario aprobar el Consolidado de los Distritos con una Resolución a nivel
Provincial.
DIRECTIVA Nº 009-2008-EF/76.01 – DIRECTIVA PARA LAS EVALUACIONES
INDEPENDIENTES EN EL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO EN
EL MARCO DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 053-2008-EF-76.01


(Publicada en Separata Especial el 01-10-2008)

Lima, 29 de septiembre de 2008

CONSIDERANDO:

Que, mediante la Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de


Presupuesto se establecen los principios, así como los procesos y procedimientos que
regulan el Sistema Nacional de Presupuesto;

Que, artículo 13 de la Ley Nº 28112 - Ley Marco de la Administración


Financiera del Sector Público, en concordancia con el artículo 3 de la Ley Nº 28411 -
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, dispone que la Dirección Nacional
del Presupuesto Público es el órgano rector y constituye la más alta autoridad
técniconormativa del Sistema Nacional de Presupuesto, dicta las normas y establece
los procedimientos relacionados con su ámbito;

Que, la Ley Nº 29142 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2008, en lo concerniente a implementación del presupuesto por resultados y las fases
del presupuesto público, establece en el numeral 17.2 del artículo 17 que, a partir del
año 2008, se introduce en la fase de Evaluación Presupuestal nuevos instrumentos de
aplicación a la evaluación de los programas piloto sobre la gestión por resultados;

Que, de acuerdo con la Ley Nº 29142, mediante los instrumentos de evaluación


se determina la consistencia del diseño de las asignaciones presupuestarias
evaluadas con sus objetivos e impacto en la población objetivo, a fin de disponer de
información oportuna que permita el análisis y toma de decisiones dentro del ciclo
presupuestal;

Que, el articulo 14 de la Ley Nº 29142, establece que es el Ministerio de


Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, el
responsable de diseñar, implementar, monitorear y evaluar la gestión presupuestaria
por resultados y para cumplir con ello, dictará las directivas correspondientes;

De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 183 - Ley Orgánica del Ministerio


de Economía y Finanzas y la Resolución Vice Ministerial Nº 148-99-EF/13.03 -
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas, y
modificatorias;

En uso de las facultades conferidas en el artículo 13 de la Ley Nº 28112 - Ley


Marco de la Administración Financiera del Sector Público, los artículos 3 y 4 de la Ley
Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y el artículo 17 del
Decreto Legislativo 183 - Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Aprobar la Directiva Nº 009-2008-EF/76.01 “Directiva para las


Evaluaciones Independientes en el Sistema Nacional de Presupuesto Público en el
marco del Presupuesto por Resultados”, la cual forma parte de la presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.

JUAN MUÑOZ ROMERO


Director General
Dirección Nacional de Presupuesto Público

DIRECTIVA PARA LAS EVALUACIONES INDEPENDIENTES EN EL MARCO DEL


PRESUPUESTO POR RESULTADOS

DIRECTIVA Nº 009-2008-EF/76.01

CAPÍTULO I -
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Objetivo


La presente Directiva tiene como objetivo establecer los procedimientos y
lineamientos para la aplicación de evaluaciones independientes a las asignaciones
presupuestales, con la finalidad de disponer de información sobre el desempeño para
ser usada dentro del sistema presupuestario, permitiendo con ello justificar, en el
marco del presupuesto por resultados, la toma de decisiones en materia presupuestal.

Artículo 2.- Alcance


La presente Directiva es de aplicación a las Entidades del Gobierno Nacional y
Gobiernos Regionales. No comprende a las Entidades de Tratamiento Empresarial
(ETES).

Artículo 3.- De la Dirección Nacional del Presupuesto Público


La Dirección Nacional del Presupuesto Público (en adelante DNPP), en el
marco de las atribuciones otorgadas por la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, y como la más alta autoridad técniconormativa en materia
presupuestaria, es el órgano técnico responsable de diseñar los procedimientos, dictar
los lineamientos y desarrollar las demás acciones pertinentes para evaluar la gestión
presupuestaria por resultados.

Artículo 4.- Definiciones básicas


Para los efectos de la presente directiva, se toman en cuenta las siguientes
definiciones:

a) Seguimiento: Acción continua que utiliza una recopilación sistemática de


datos sobre indicadores específicos, con la finalidad de proporcionar a los
administradores y a las partes interesadas de una intervención, indicaciones sobre el
avance y el logro de los objetivos, así como de la utilización de los créditos
presupuestarios asignados.

b) Presupuesto Evaluado (PEV): Es el crédito presupuestario asignado para el


desarrollo de actividades o proyectos de una o más entidades, seleccionados para ser
evaluado por el Sistema de Evaluación Independiente del Presupuesto (SEIP). Dichos
créditos presupuestarios se encuentran identificados en el Clasificador Funcional
Programático (Meta, Componente, Actividad/Proyecto, Programa) o en el Modelo
Lógico de los Programas Estratégicos (Insumos, Productos, Resultados).

CAPÍTULO II -
DE LA EVALUACIÓN INDEPENDIENTE
Artículo 5.- Evaluación independiente

5.1 La Evaluación es una apreciación sistemática y objetiva sobre el diseño,


puesta en práctica y resultados de una actividad o proyecto, o conjunto de estos, ya
sea en curso o concluido. La finalidad es determinar la pertinencia y el logro de los
objetivos, así como la eficiencia, la eficacia, el impacto y la sostenibilidad para el logro
de resultados. Una evaluación debe proporcionar información creíble y útil, que
permita utilizar las conclusiones y recomendaciones en el proceso de toma de
decisiones presupuestales.

5.2 La Evaluación Independiente podrá ser realizada solo por evaluadores que
no estén bajo el control de los responsables del diseño y la implementación de la
intervención evaluada.

Artículo 6.- Instrumentos de evaluación independiente

En el marco del Sistema de Evaluaciones Independientes del Presupuesto


(SEIP) se establecen, inicialmente, dos instrumentos de evaluación independiente:

a) Evaluación de Diseño y Ejecución Presupuestal (EDEP):

a.1 La EDEP utiliza la metodología de marco lógico, mediante la cual se


organiza el Presupuesto Evaluado (PEV) en actividades, productos o componentes,
resultados intermedios o propósito y resultados finales o fin, centrándose primero en
identificar los objetivos de las actividades o proyectos considerados dentro del PEV,
para luego determinar la consistencia de su diseño y resultados con dichos objetivos,
sobre la base principalmente de antecedentes e información existentes. La evaluación
considera, entre otros, los siguientes ámbitos: la justificación del PEV; su diseño; los
principales aspectos de organización y gestión; y los resultados o desempeño en
términos de eficacia, eficiencia y calidad1.

a.2 La evaluación incluye conclusiones y recomendaciones orientadas a


mejorar el desempeño del PEV, ya sea en aspectos institucionales-organizacionales,
programáticos y/o de gestión.

a.3 La EDEP tiene un horizonte de evaluación de tres años, compuesto por el


año fiscal materia de la evaluación y los dos años previos. Cuando sea pertinente,
deberá considerar proyecciones para los dos años posteriores al año fiscal materia de
evaluación.

a.4 Los informes de EDEP que elaboren los evaluadores independientes


seguirán las pautas de contenidos consignadas en el Anexo SEIP-01 de la presente
Directiva, a través de los cuales se desarrollan los métodos de evaluación aplicables a
la EDEP, especificados en el literal a.1 del presente artículo.

b) Evaluación de Impacto de Presupuesto (EIP):

b.1 La Evaluación de Impacto de Presupuesto (EIP) utiliza la metodología de


marco lógico, mediante la cual se organiza el PEV en actividades, productos o
componentes, resultados intermedios o propósito y resultados finales o fin. Asimismo,
aplica instrumentos de recolección de información primaria y trabajo de campo, de ser
necesarios, y utiliza modelos analíticos pertinentes para determinar si los resultados a
nivel de propósito y/o fin (resultados intermedios y/o finales) son atribuibles al PEV.
Esta evaluación considera, entre otros, los siguientes ámbitos: la justificación
del PEV; su diseño; los principales aspectos de organización y gestión; y los
resultados o desempeño en términos de eficacia, eficiencia y calidad1, incluyendo el
impacto global del PEV.

b.2 La evaluación incluye conclusiones y recomendaciones para mejorar el


desempeño del PEV en los diferentes ámbitos de la evaluación.

b.3 El horizonte de evaluación de la EIP depende de la disponibilidad de


información, de la metodología utilizada para la medición del impacto y del tiempo en
ejecución del PEV.

b.4 Los informes de EIP que elaboren los evaluadores externos seguirán las
pautas de contenidos consignadas en el Anexo SEIP-02 de la presente Directiva, a
través de los cuales se desarrollan los métodos de evaluación aplicables al EIP,
especificados en el literal b.1del presente artículo.

Artículo 7.- Lineamientos de las evaluaciones independientes

7.1 Las evaluaciones son independientes y sus resultados deben ser


técnicamente confiables. Sólo pueden ser ejecutadas por evaluadores que no estén
bajo el control de los responsables del diseño y/o la implementación de la intervención
evaluada.

7.2 Los evaluadores independientes son seleccionados a través de concursos


públicos, de conformidad con las normas que regulan esta materia.

7.3 Los resultados de las evaluaciones son públicos. Los informes y las
respuestas de las Entidades a dichos informes estarán disponibles a través de la
página Web del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Artículo 8.- Instancias e instituciones involucradas

8.1 DNPP. Son roles de la DNPP:

a) Comunicar oficialmente la selección del PEV a la Unidad Responsable de su


Ejecución y solicitar información de base, según el FORMATO SEIP 01 de la presente
Directiva, para el inicio de la evaluación.

b) Realizar Informes de Recomendaciones de Presupuesto Evaluado (IRPEV)


sobre la base los informes finales de evaluación; pudiendo establecer compromisos en
el marco de un Convenio de Administración por Resultados para efecto del
cumplimiento de dichas recomendaciones.

c) Las que se contemplen en el marco del artículo 3 de la presente Directiva.

8.2 Evaluadores Independientes. Los evaluadores independientes tienen como


rol evaluar, en cumplimiento de los Términos de Referencia de contratación, el PEV
correspondiente mediante la aplicación de los instrumentos establecidos en el artículo
7 de la presente Directiva, cumpliendo los métodos y contenidos de evaluación
aplicables en la SEIP.

8.3 Unidades Responsables de la Ejecución del PEV. Son roles de las


unidades Responsables de la Ejecución del PEV:
a) Enviar información de base sobre el PEV, según el FORMATO SEIP 01 de la
presente Directiva, para el inicio de la evaluación.

b) Seleccionar los profesionales de sus unidades para recibir capacitación,


previo al inicio de las evaluaciones de presupuesto, en la metodología y contenidos de
la evaluación aplicable en el SEIP.

c) Emitir oficialmente comentarios a los informes de avance e informe final de


las evaluaciones de presupuesto.

d) Establecer compromisos con la DNPP sobre la base del IRPEV, conforme a


lo indicado en el numeral 8.1 literal b). Dicho compromiso es suscrito por el Titular de
la entidad a la que pertenece la unidad responsable o por quien éste delegue.

e) Enviar información de cumplimiento de compromisos para la elaboración del


reporte semestral de cumplimiento de compromisos por la DNPP.

Artículo 9.- Esquema operativo de los instrumentos de evaluación independiente

9.1 Los instrumentos de evaluación descritos en el artículo 6 de la presente


Directiva tienen el siguiente esquema operativo:

El gráfico se encuentra en enlace Web: Gráfico (PDF) Diario el Peruano Pág. 380638

9.2 La operación de los instrumentos de evaluación descritos en el artículo 6 de


la presente Directiva implica cuatro procesos generales:

a) Preparación de la evaluación: Involucra los procedimientos relacionados con


la selección del PEV, la compilación de información sobre el PEV y la capacitación de
los evaluadores externos.

b) Conducción de la evaluación: Involucra los procedimientos relacionados con


el desarrollo de la evaluación propiamente dicha y con la publicación de sus
resultados.

c) Definición de Compromisos de Mejora en Desempeño en eficacia, eficiencia


y calidad: Involucra los procedimientos relacionados con la formalización de
compromisos entre las Unidades Responsables de la Ejecución del PEV y la DNPP de
Mejora en Desempeño en eficacia, eficiencia y calidad.

d) Seguimiento de Compromisos de Mejora en Desempeño en eficacia,


eficiencia y calidad: Involucra los procedimientos relacionados con el seguimiento del
cumplimiento de los compromisos asumidos.

Artículo 10.- Selección del Presupuesto Evaluado

10.1 En la selección del PEV, la DNPP considera, entre otros, los siguientes
elementos:

a) Antecedentes de desempeño del PEV; comparación entre el desempeño real


y las metas trazadas.

b) Antecedentes de evaluación en el marco del SEIP.

c) Tiempo en que el PEV lleva ejecutándose.


d) Relevancia del PEV en función de las prioridades sectoriales o de gobierno.

e) Cantidad de recursos destinados al PEV.

10.2 Considerando los elementos consignados en el numeral precedente, la


DNPP elabora una propuesta de presupuestos a evaluar.

Artículo 11.- Informe de Recomendaciones de Presupuesto Evaluado

11.1 Sobre la base de los informes de evaluación de los evaluadores


independientes, la DNPP realiza un IRPEV para cada PEV.

11.2 Los IRPEV incluyen recomendaciones sobre la asignación de recursos


públicos al PEV, según las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones en
términos del desempeño del PEV, su justificación, duplicidad de recursos asignados,
necesidad de mejoramiento, entre otros.

Artículo 12.- Compromisos y su seguimiento

12.1 Las recomendaciones formuladas en el IRPEV son analizadas en la DNPP


conjuntamente con la Unidad Responsable de la Ejecución del PEV, con la finalidad de
precisar sus contenidos y plazos, identificar los espacios institucionales y posibles
restricciones legales y de recursos.

12.2 A partir de las recomendaciones y precisiones mencionadas en el numeral


precedente se establecen compromisos de mejora de desempeño en eficacia,
eficiencia y calidad que incorporan las recomendaciones, los cuales se constituyen en
la base del seguimiento del desempeño del PEV. Estos compromisos se formalizan a
través de los Convenios de Administración de Resultados.

Anexo SEIP-01

Contenidos de Informes de Evaluación de Diseño y Ejecución Presupuesto


(EDEP)

1. INFORMACIÓN SOBRE LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL EVALUADA (PEV)

1.1. Matriz de Marco Lógico del PEV:

1.1.1. Objetivos del PEV a nivel de fin y propósito

1.1.2. Descripción de los componentes (bienes y/o servicios) que entrega el


PEV

1.1.3. Descripción de las principales actividades para alcanzar el o los


componentes (bienes y/o servicios) del PEV

1.2. Matriz de Marco Lógico del PEV: Formulación de los indicadores e identificación
de sus metas para los Objetivos (Propósito/fin) y Componentes

1.2.1. Formulación de los indicadores e identificación de sus metas para los


Objetivos; Propósito y fin.
1.2.2. Formulación de los indicadores e identificación de metas del o los
Componentes

1.3. Justificación del PEV: Problemas / necesidades que se espera resolver con la
ejecución del PEV

1.4. Información presupuestaria

1.5. Información de los costos unitarios de los servicios

1.6. Procesos de producción de los componentes

1.7. Caracterización y cuantificación de población y los servicios que se le proveen

1.7.1. Caracterización y cuantificación de población potencial, objetivo y


efectiva
1.7.2. Caracterización y cuantificación de los servicios provistos a la población

1.8. Estructura organizacional y mecanismos de coordinación

1.9. Funciones y actividades de monitoreo y evaluación que realiza la unidad


responsable

2. TEMAS DE EVALUACIÓN

2.1. Diseño del PEV

2.1.1. Diagnóstico de la Situación Inicial

2.1.2. Criterios de Focalización y Selección de Beneficiarios

2.1.3. Lógica Vertical de la Matriz de Marco Lógico

2.1.4. Lógica Horizontal de la Matriz de Marco Lógico

2.1.5. Coherencia entre el diseño del clasificador presupuestal y la lógica


vertical de la Matriz de Marco Lógico del PEV.

2.2. Ejecución del PEV

2.2.1. Organización del PEV

2.2.1.1. Estructura Organizacional

2.2.1.2. Criterios de focalización y selección de beneficiarios de los


componentes

2.2.1.3. Criterios de Asignación de Recursos, Mecanismos de transferencia de


recursos y modalidad de pago

2.2.1.4. Funciones y actividades de seguimiento que realiza la Unidad


Responsable

2.2.2. Eficacia del PEV


2.2.2.1. Desempeño del PEV en cuanto al(a los) Componente(s)
2.2.2.2. Desempeño del PEV a nivel de propósito y fin

2.2.3. Ejecución presupuestaria


2.2.4. Eficiencia del PEV

2.2.4.1. Análisis de eficiencia del(los) componente(s)


2.2.4.2. Gastos de Administración

2.2.5. Justificación de la continuidad

3. CONCLUSIONES
4. RECOMENDACIONES
5. BIBLIOGRAFÍA
6. ANEXOS

Anexo SEIP-02

Contenidos de Evaluación de Impacto de Presupuesto (EIP)

1. INFORMACIÓN SOBRE LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL EVALUADA (PEV)

1.1. Matriz de Marco Lógico del PEV:

1.1.1. Objetivos del PEV a nivel de fin y propósito

1.1.2. Descripción de los componentes (bienes y/o servicios) que entrega el


PEV

1.1.3. Descripción de las principales actividades para alcanzar el o los


componentes (bienes y/o servicios) del PEV

1.2. Matriz de Marco Lógico del PEV: Formulación de los indicadores e


identificación de sus metas para los Objetivos (Propósito/fin) y Componentes

1.2.1. Formulación de los indicadores e identificación de sus metas para los


Objetivos; Propósito y fin.

1.2.2. Formulación de los indicadores e identificación de metas del o los


Componentes

1.3. Justificación del PEV: Problemas / necesidades que se espera resolver con
la ejecución del PEV

1.4. Información presupuestaria

1.5. Información de los costos unitarios de los servicios

1.6. Procesos de producción de los componentes

1.7. Caracterización y cuantificación de población y los servicios que se le


proveen
1.7.1. Caracterización y cuantificación de población potencial, objetivo y
efectiva
1.7.2. Caracterización y cuantificación de los servicios provistos a la población

1.8. Estructura organizacional y mecanismos de coordinación


1.9. Funciones y actividades de monitoreo y evaluación que realiza la unidad
responsable

2. TEMAS DE EVALUACIÓN

2.1. Diseño del PEV

2.1.1. Diagnóstico de la Situación Inicial

2.1.2. Criterios de Focalización y Selección de Beneficiarios

2.1.3. Lógica Vertical de la Matriz de Marco Lógico

2.1.4. Lógica Horizontal de la Matriz de Marco Lógico

2.1.5. Coherencia entre el diseño del clasificador presupuestal y la lógica


vertical de la Matriz de Marco Lógico del PEV.

2.2. Ejecución del PEV

2.2.1. Organización del PEV

2.2.1.1. Estructura Organizacional

2.2.1.2. Criterios de focalización y selección de beneficiarios de los


componentes

2.2.1.3. Criterios de Asignación de Recursos, Mecanismos de transferencia de


recursos y modalidad de pago

2.2.1.4. Funciones y actividades de seguimiento que realiza la Unidad


Responsable

2.2.2. Eficacia del PEV

2.2.2.1. Desempeño del PEV en cuanto al(a los) Componente(s)


2.2.2.2. Desempeño del PEV a nivel de propósito y fin

2.2.3. Ejecución presupuestaria


2.2.4. Eficiencia del PEV

2.2.4.1. Análisis de eficiencia del(los) componente(s)


2.2.4.2. Gastos de Administración

2.2.5. Justificación de la continuidad

3. CONCLUSIONES
4. RECOMENDACIONES
5. BIBLIOGRAFÍA
6. ANEXOS
FORMATO SEIP 01

Información de base sobre la Asignación Presupuestal Evaluada (PEV)

Contenidos Descripción de los contenidos Aspectos de forma

1.1 Matriz de Marco Lógico


del PEV: Actividades

1.1.1 Formulación de Contenido 01: Señalar los objetivos del PEV a


Objetivos del PEV a nivel de nivel de fin y propósito (según Matriz de Marco
fin y propósito Lógico del PEV)

1.1.2 Descripción de los Contenido 02: Identificar y describir los


componentes (bienes y/ o componentes (bienes y/o servicios) que produce
servicios) que entrega el PEV o entrega el PEV para cumplir su propósito
(según Matriz de Marco Lógico del PEV)
identificando los objetivos específicos de los
componentes
1.1.3 Descripción de las Contenido 03: Identificar y describir las
actividades para alcanzar los principales actividades para alcanzar cada uno
componentes (bienes y/o de los componentes (bienes y/o servicios que
servicios) del PEV produce o entrega el PEV para cumplir su
propósito (según Matriz de Marco Lógico del
PEV)
1.2 Matriz de Marco Lógico
del PEV: Formulación de los
Indicadores e identificación
de sus metas (si estas se
han establecido previamente)
para los Objetivos
(Propósito/fin), y objetivos
específicos (Componentes)
1.2.1 Formulación de los Contenido 04: Identificar los indicadores Incluir los indicadores
indicadores con que necesarios para medir los objetivos en la matriz de marco
corresponda medir los (Propósito/fin), distinguiendo si estos existen lógico.
objetivos identificados de actualmente o no.
Propósito y fin Proponer los indicadores faltantes y necesarios
para medir incluyendo, sus fórmulas, e
incorporar las mediciones existentes
1.2.2 Formulación de los Contenido 05: Identificar los indicadores Incluir los indicadores
indicadores para los necesarios para medir los objetivos de los en la matriz de marco
Componentes componentes (objetivos específicos), lógico
distinguiendo si éstos existen actualmente o no.
Proponer los indicadores faltantes y necesarios
para medir, incluyendo sus fórmulas, e
incorporar las mediciones existentes
1.3 Justificación del PEV: Contenido 06: Presentación de información que
Problemas / necesidades que evidencie la necesidad o problema que se quiere
se espera resolver con la resolver con el PEV.
ejecución del PEV Incluir los indicadores disponibles para
fundamentar el diagnóstico inicial.
1.4 Información Contenido 07: Presentar el Presupuesto Inicial Esta información se
presupuestaria de Apertura (PIA), Presupuesto Institucional debe presentar en
Modificado (PIM) y el Presupuesto Ejecutado cuadros organizada por
para los 3 años anteriores al año en que se inicia año y en categorías
la evaluación. pertinentes (en
Estructura Funcional Programática (función, componentes y
programa, subprograma, actividad/proyecto, actividades); objeto de
componente y meta) del PEV. gasto (bienes y
servicios,
remuneraciones),
región, etc.
1.5 Información de los costos Contenido 08: Presentar los costos unitarios de Señalar supuestos de
unitarios de los servicios los servicios provistos para los 3 años previos al las estimaciones
año de inicio de la evaluación.
1.6 Procesos de producción Contenido 09: Para cada uno de los
de los componentes componentes, cuando corresponda, presentar
un flujograma con las principales actividades
involucradas, incluyendo la calendarización de
las mismas y la unidad orgánica del PEV
responsable de éstas. Especificar las
responsabilidades directas y aquellas delegadas
a terceros, sean éstos privados (personas o
empresas) o públicos.
Contenido 10: En caso que corresponda,
describir los criterios de focalización y
mecanismos de selección de beneficiarios del
PEV, así como también los instrumentos y
procedimientos diseñados para la
implementación de dichos criterios para cada
uno de los componentes del PEV.
Contenido 11: Describir los criterios de
asignación/distribución de recursos, según
corresponda: (a) entre regiones; (b) entre
componentes; (c) al interior de los componentes.
Contenido 12: Describir los mecanismos de
transferencia de recursos y modalidad de pago a
ejecutores finales (contratos / convenios) en el
caso de funciones que se delegan.
Contenido 13: Si el PEV contempla recuperación
de gastos total o parcial y si contempla aporte de
terceros, corresponde describir en esta sección
los mecanismos diseñados para tales efectos.
1.7 Caracterización y Esta información se
cuantificación de población debe presentar en
(potencial, objetivo y efectiva) cuadros organizada por
y los servicios que se le año y en sus atributos
proveen pertinentes (quintil de
ingreso, región, zona de
residencia
(rural/urbana); sexo y
edad)
1.7.1 Caracterización y Contenido 14: Presentar la cuantificación de Esta información se
cuantificación de población población potencial ( población que presenta el debe presentar en un
potencial y objetivo y problema que quiere resolver el PEV), población cuadro organizada por
efectivamente atendida objetivo (población que explícitamente se ha año, distinguiendo entre
propuesto atender el PEV) para los 3 años potencial, objetivo y
previos al inicio de la evaluación, y la estimación efectiva.
de la población potencial y objetivo del año en
curso.
1.7.2 Caracterización y Contenido 15: Presentar la cuantificación de los
cuantificación de los servicios servicios provistos a la población en los 3 años
provistos a la población previos al año de inicio de la evaluación, y los
(atendida y que se tiene que se tiene previsto entregar en el año en
previsto atender curso.
1.8 Estructura organizacional Contenido 16: En estructura organizacional,
y mecanismos de deberá describir la organización mediante un
coordinación. organigrama identificando cada una de las
unidades orgánicas (funcionales y territoriales)
que conforman la organización del PEV. En cada
una de las unidades orgánicas identificar las
funciones principales y la dotación total de
recursos humanos (independientemente de la
modalidad contractual)
1.9 Funciones y actividades Contenido 17: Identificar la existencia de
de monitoreo y evaluación funciones y actividades de monitoreo y
que realiza la unidad evaluación y describir la forma en que la utiliza la
responsable Unidad Responsable del PEV. Identificar y
describir las principales bases de datos con que
cuenta el PEV para seguimiento y monitoreo.
Considerar aspectos tales como: principales
categorías de información que se procesa en
cada una; indicadores de gestión que se
generan a partir de las variables que incluyen;
frecuencia de actualización; etc.
“DIRECTIVA Nº 008-2008.EF/76.01 – DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN,
SUSCRIPCIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS CONVENIOS DE
ADMINISTRACIÓN POR RESULTADOS A APLICARSE A PARTIR DEL AÑO
FISCAL 2009 EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PRESUPUESTO POR
RESULTADOS”

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 052-2008-EF-76.01


(Publicada en Separata Especial el 01-10-2008)

Lima, 26 de setiembre de 2008.

CONSIDERANDO:

Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 63 de la Ley Nº 28411 - Ley


General del Sistema Nacional de Presupuesto, el Ministerio de Economía y Finanzas,
a través de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, está autorizado a formular y
suscribir Convenios de Administración por Resultados con las entidades del Sector
Público;

Que, es necesario definir el marco conceptual y criterios a ser utilizados en la


formulación, suscripción, ejecución y evaluación de Convenios de Administración por
Resultados entre el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección
Nacional del Presupuesto Público, y las entidades del Sector Público;

De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 183 - Ley Orgánica del Ministerio


de Economía y Finanzas; la Ley Nº 28112 -Ley Marco de la Administración Financiera
del Sector Público, Ley Nº 28411-Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y
la Resolución Vice Ministerial Nº 148-99-EF/13.03, Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas, y normas modificatorias;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Aprobar la Directiva Nº 008-2008-EF/76.01 -Directiva para la


Formulación, Suscripción, Ejecución y Evaluación de los Convenios de Administración
por Resultados a aplicarse a partir del Año Fiscal 2009 en el marco de la
implementación del Presupuesto por Resultados, que forma parte integrante de la
presente Resolución.

Regístrese, comuníquese y publíquese.


RODOLFO ACUÑA NAMIHAS
Director General (e)
Dirección Nacional del Presupuesto Público

DIRECTIVA Nº 008-2008-EF/76.01

DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN, SUSCRIPCIÓN, EJECUCIÓN Y


EVALUACIÓN DE CONVENIOS DE ADMINISTRACIÓN POR RESULTADOS A
APLICARSE A PARTIR DEL AÑO FISCAL 2009 EN EL MARCO DE LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Objetivo


El objetivo de la presente Directiva es el de establecer los lineamientos
técnicos y procedimientos necesarios para la formulación, suscripción, ejecución y
evaluación de Convenios de Administración por Resultados a aplicarse a partir del Año
Fiscal 2009 en el marco de la implementación del Presupuesto por Resultados.

Artículo 2.- Base Legal


La aplicación de la presente Directiva se sujeta a lo prescrito en el siguiente
marco legal:
* Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público - Ley Nº 28112.
* Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto - Ley Nº 28411.
* Ley de Presupuesto para el Sector Público para el Año Fiscal 2008 - Ley Nº 29142

Artículo 3.- Ámbito de Aplicación


La presente Directiva es de aplicación para las entidades del Sector Público
conforme a lo establecido por la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto y en el marco del Presupuesto por Resultados.

Artículo 4.- Referencia Genérica


Para los fines de la presente Directiva, se toman en cuenta las siguientes
referencias genéricas:

* “Programa Estratégico”, cuando se haga referencia, en el marco del Presupuesto por


Resultados, al conjunto de intervenciones definidas para conseguir un resultado
priorizado.
* “Producto”, se refiere a la cantidad de bienes y servicios entregados a la población
objetivo durante un período determinado de tiempo.
* “Resultados”, son los cambios en condiciones, comportamiento o actitudes que
indican el avance hacia el logro de la solución de un problema.

CAPITULO II
CONCEPTUALIZACIÓN, FINES Y PROCESOS DEL CONVENIO DE
ADMINISTRACIÓN POR RESULTADOS

Artículo 5.- Administración por Resultados


La Administración por Resultados tiene como propósito avanzar hacia una
administración pública en la que el desempeño sea evaluado en función a los
resultados que genera, teniendo en consideración la optimización de los procesos
internos y externos que se requieran para tal fin.

Artículo 6.- Convenio de Administración por Resultados

6.1 El Convenio de Administración por Resultados es un acuerdo de carácter


técnico suscrito entre las entidades públicas y la Dirección Nacional del Presupuesto
Público (DNPP). En este acuerdo, la entidad pública se compromete, por un lado al
cumplimiento de un conjunto de Indicadores cuantificables relacionados al logro de
determinados productos y resultados y, por otro lado, al cumplimiento de
Compromisos que contribuyan a la mejora de la gestión. El cumplimiento de dichos
Compromisos otorga el derecho a un Reconocimiento.

6.2 El propósito final del cumplimiento de Indicadores y Compromisos es la


contribución de la entidad pública para alcanzar los productos y resultados del(los)
Programa(s) Estratégico(s) con el(los) cual(es) está relacionada la entidad pública.

6.3 El Convenio de Administración por Resultados tiene una vigencia anual.


Artículo 7.- Objetivo del Convenio de Administración por Resultados
El objetivo es coadyuvar a la optimización del uso de recursos para una
adecuada provisión de los bienes y servicios públicos, y el logro de los resultados
contemplados en los Programas Estratégicos, en el marco del Presupuesto por
Resultados.

Artículo 8.- Indicadores de Desempeño o Compromisos de orden Cuantitativo


Los indicadores de desempeño, constituyen compromisos cuantitativos, a ser
asumidos en el marco del Convenio y están conformados por los indicadores de
producto y resultado de los Programas Estratégicos, en el marco del Presupuesto por
Resultados, los cuales son estimados a partir de los mecanismos de seguimiento o
monitoreo:

* Indicador de Producto.- Los indicadores de producto deben establecer (a) la


cantidad, (b) la cobertura y (c) la calidad de los bienes y/o servicios entregados por la
entidad pública a un grupo de beneficiarios identificados. Al respecto, (a) implica
cuantificar los bienes y servicios producidos o entregados por la entidad pública, (b)
contempla medir a cuántos del universo de posibles beneficiarios se está atendiendo y
(c) se refiere a las características y/o atributos de los bienes y servicios entregados,
como la oportunidad, accesibilidad, la continuidad, entre otros.

* Indicador de Resultado.- Es el indicador que mide los cambios en las


condiciones o características, a los cuáles la entidad pública contribuye a conseguir,
sobre un grupo poblacional objetivo.

Los Compromisos de orden cuantitativo constituyen requisitos para acceder al


Reconocimiento por cumplimiento del Convenio; su verificación se realiza a través de
los documentos acordados en el mismo.

Artículo 9.- Compromisos de orden Cualitativo

9.1 Los Compromisos de orden cualitativo están compuestos por acciones


específicas a ser ejecutadas y cuyo cumplimiento constituyen requisitos de elegibilidad
para acceder al Reconocimiento por el logro de compromisos.

9.2 Los Compromisos de orden cualitativo están constituidos, entre otros, por
acciones específicas que la entidad pública se compromete a ejecutar con el fin de
identificar y mejorar los procesos críticos para el cumplimiento de la adecuada
provisión de los productos y el logro de resultados. Incluyen acciones encaminadas a
mejorar la calidad del diseño de los Programas Estratégicos, así como acciones
orientadas a asegurar una adecuada implementación del mismo (estructuras de costos
de productos y costos unitarios, articulación con otras entidades públicas que
comparten responsabilidades) y el seguimiento y evaluación de los productos y
resultados (bases de datos, sistemas de información, etc).

Artículo 10.- Periodos de evaluación de los Compromisos


Los períodos de evaluación de los Compromisos de orden cuantitativo y de
orden cualitativo se definen en el proceso de suscripción del Convenio.

Artículo 11.- Elegibilidad para la firma del Convenio con las entidades públicas
La Dirección Nacional del Presupuesto Público suscribe Convenios de
Administración por Resultados según el ámbito, con las entidades públicas de los
Gobiernos Nacional y Regional comprometidas con la Implementación del
Presupuesto por Resultados y que, para el año 2009, desarrollen actividades
relacionadas a los siguientes Programas Estratégicos:
a) “Articulado Nutricional”
b) “Salud Materno Neonatal”
c) “Logros de Aprendizaje al finalizar el III Ciclo”
d) “Acceso (vial) a servicios sociales básicos y a oportunidades de
mercado”
e) “Acceso de la población a la Identidad”
f) “Acceso a Servicios Públicos Esenciales de Telecomunicaciones en
Localidades Rurales”
g) “Acceso a Agua Potable y Disposición Sanitaria de Excretas para
Poblaciones Rurales”
h) “Gestión Ambiental Prioritaria”
i) “Acceso a Energía en Localidades Rurales”

Artículo 12.- Formulación del Convenio


La formulación del Convenio de Administración por Resultados consiste en el
trabajo coordinado entre la Dirección Nacional del Presupuesto Público y las entidades
públicas que son consideradas fundamentales para alcanzar los resultados de los
Programas Estratégicos y que son convocadas en un plazo no mayor al 31 de octubre
del año previo a la vigencia del Convenio. (*)

(*) De conformidad con el Artículo Único de la Resolución Directoral N° 058-2008-


EF-76.01, publicada el 05 diciembre 2008, fíjese como nuevo plazo límite el día 20
de diciembre de 2008 para la convocatoria de entidades públicas para la
formulación de los Convenios de Administración por Resultados a aplicarse
durante el año 2009, a que se refiere el presente artículo.

En esta etapa, la entidad pública, luego de la determinación interna de


Indicadores y Compromisos, remite una propuesta formal de contenido del Convenio a
la Dirección Nacional del Presupuesto Público.

Luego de esta remisión, se realizan reuniones y coordinaciones entre la entidad


pública y la Dirección Nacional del Presupuesto Público para el ajuste del contenido de
la propuesta de Convenio remitida.

Sobre la base de estos ajustes, las entidades públicas presentan la propuesta


final del Convenio según el “Modelo de Convenio” que establece el Anexo A de la
presente Directiva.

Artículo 13.- Plazo de presentación de propuestas de Convenio


Los Titulares de las entidades públicas convocadas a suscribir el Convenio
deben presentar su propuesta final de Convenio a la Dirección Nacional del
Presupuesto Público, en un plazo no mayor a la tercera semana de enero del año
fiscal respectivo.

El Convenio propuesto, debe estar visado por el Titular y el jefe de la Oficina de


Presupuesto o quien haga sus veces en dicha entidad pública; así como por parte de
los responsables de las áreas de Administración, de Planeamiento y Presupuesto de la
entidad pública y los responsables de las Unidades Ejecutoras y Operativas
involucradas en el cumplimiento de indicadores y compromisos.

En el caso de los Gobiernos Regionales, el Convenio propuesto debe estar


visado por el Titular del Gobierno Regional, el Gerente Regional de Planeamiento
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, el Director Regional Sectorial que
corresponda, el Jefe y Administrador de la Unidad Ejecutora y el responsable de la
Unidad Operativa.

Artículo 14.- Reuniones de formulación del Convenio


Las reuniones de formulación del Convenio entre la Dirección Nacional del
Presupuesto Público y las entidades públicas se realizarán en las oficinas de la
Dirección Nacional antes citada, de acuerdo al cronograma que se establece teniendo
en cuenta los plazos de presentación y las propuestas de Convenios recepcionadas.

La Dirección Nacional del Presupuesto Público puede solicitar información


adicional a la presentada por las entidades públicas, a fin de complementar el sustento
y definición de los Indicadores y Compromisos para la suscripción del Convenio.

Artículo 15.- Suscripción del Convenio

15.1 La suscripción de los Convenios de Administración por Resultados se


formaliza dentro del primer trimestre del año en que entra en vigencia el Convenio, de
conformidad con lo establecido en el numeral 63.1 del artículo 63 de la Ley Nº 28411 -
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

15.2 Para el caso de las entidades públicas del Gobierno Nacional, el Convenio
de Administración por Resultados es suscrito por el Titular de la entidad pública y la
Dirección Nacional del Presupuesto Público, en dos (2) ejemplares, según el “Modelo
de Convenio” señalado en el Anexo A de la presente Directiva.

15.3 Para el caso de las entidades públicas de los Gobiernos Regionales, el


Convenio de Administración por Resultados es suscrito por el Titular del Pliego y por la
Dirección Nacional del Presupuesto Público, en dos (2) ejemplares según el “Modelo
de Convenio” señalado en el Anexo A de la presente Directiva.

Artículo 16.- Remisión de los Convenios al Congreso de la República


Los Convenios de Administración por Resultados son remitidos por la Dirección
Nacional del Presupuesto Público a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de
la República del Congreso de la República y a la Contraloría General de la República,
dentro de los cinco (5) días calendarios posteriores a la suscripción de acuerdo a lo
establecido en el numeral 63.4 del artículo 63 de la Ley Nº 28411 - Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.

Artículo 17.- Modificación de los Convenios


Por iniciativa de la Dirección Nacional del Presupuesto Público o de la entidad
pública suscriptora, se pueden modificar los Convenios mediante una addenda. Las
addendas serán suscritas antes del 31 de marzo del año respectivo.

Artículo 18.- Difusión del Convenio


El convenio, incluidos los Indicadores y los Compromisos, deberá hacerse de
conocimiento de toda la entidad pública por medios impresos, visuales o electrónicos.
De esta manera, se informa al personal los elementos críticos y las políticas a
implementar en el marco del Convenio y en el proceso de avance hacia una gestión
por resultados.

El Convenio suscrito, junto con los resultados alcanzados, debe ser publicado
en la página Web de la entidad pública contraparte del Convenio o, a falta de la
misma, en carteles impresos ubicados en un lugar visible del local institucional para
conocimiento de la ciudadanía.
Artículo 19.- Ejecución del Convenio de Administración por Resultados
En la etapa de Ejecución, la entidad pública firmante orienta sus esfuerzos
hacia el cumplimiento de los Indicadores y Compromisos del Convenio de
Administración por Resultados. Para este fin se requiere que la entidad pública tome
las previsiones organizacionales y de procesos para el cumplimiento de las metas de
los indicadores y compromisos, identificando además las áreas responsables de su
ejecución, según los cuadros especificados en el Anexo A.

Artículo 20.- Evaluación del cumplimiento de los Indicadores y Compromisos


La Evaluación del cumplimiento de los Indicadores y Compromisos del
Convenio de Administración por Resultados es realizada por la Dirección Nacional del
Presupuesto Público, para lo cual coordina y dispone los aspectos técnicos
necesarios.

La Dirección Nacional del Presupuesto Público, al momento de efectuar el


análisis respecto del cumplimiento de los Indicadores y Compromisos de la entidad
pública, debe aislar justificadamente los efectos, positivos o negativos, de aquellas
disposiciones políticoeconómicas, circunstancias naturales y cualquier otro factor
exógeno que se presente con posterioridad a la suscripción del presente Convenio y
que hubiera incidido en la normal consecución de los resultados programados.

Artículo 21.- Cumplimiento de Indicadores y Compromisos


La determinación del cumplimiento de los valores establecidos para los
Indicadores definidos en el Convenio de Administración por Resultados, se calculará
de acuerdo al procedimiento establecido en el Anexo B “Determinación del Porcentaje
de Cumplimiento de Indicadores” de la presente Directiva.

En el caso de los Compromisos cualitativos definidos en el Convenio de


Administración por Resultados deben ser cumplidos en su integridad.

Artículo 22.- Información del Cumplimiento de los Indicadores y Compromisos

22.1 Informe de cumplimiento de los Indicadores y Compromisos:

La entidad pública elabora y remite a la Dirección Nacional del Presupuesto


Público, dentro de los veinte (20) días posteriores a la culminación del trimestre, el
Informe de Cumplimiento de los Indicadores y Compromisos establecidos en el
Convenio de Administración por Resultados en el correspondiente trimestre.

El Informe de Cumplimiento de los Indicadores y Compromisos debe estar


acompañado de la copia de los documentos que evidencien el cumplimiento de los
valores asumidos, del Reporte de Cumplimiento de los Indicadores elaborado de
acuerdo al Anexo C de la presente Directiva y de la certificación correspondiente
efectuada por el Órgano de Auditoria Interna.

22.2 Informe de verificación sobre el cumplimiento de acuerdos del Convenio:

Recibida la información sobre el cumplimiento de los Indicadores y


Compromisos, la Dirección Nacional del Presupuesto Público, dentro de los siguientes
veinticinco (25) días posteriores, remite el informe de verificación del cumplimiento del
Convenio a la entidad pública suscriptora de dicho Convenio; dando cuenta de su
conformidad, de corresponder, con el otorgamiento del Reconocimiento por el
cumplimiento de los compromisos del convenio.
De existir disconformidad con el Informe de Verificación de Cumplimiento, la
entidad pública tiene un plazo de cinco (5) días para presentar su reconsideración a la
Dirección Nacional del Presupuesto Público.

Artículo 23.- Requisitos para el otorgamiento del Reconocimiento


El Reconocimiento por logro de compromiso es otorgado a la entidad siempre
que se cuente con el informe favorable de verificación de la Dirección Nacional del
Presupuesto Público sobre el cumplimiento de Indicadores y Compromisos del
Convenio en el trimestre correspondiente, en caso contrario el Reconocimiento por
logro de compromiso no podrá ser otorgado.

Artículo 24.- Convenio de Administración por Resultados en el marco de


evaluaciones independientes
La presente directiva se aplicará, en la parte correspondiente y en materia de
compromisos cuantitativos y cualitativos, a las entidades públicas evaluadas en el
marco de las evaluaciones independientes.

ANEXO A

MODELO DE CONVENIO DE ADMINISTRACIÓN POR RESULTADOS PARA EL


(LOS) AÑO (S) FISCAL (ES) _______ ENTRE EL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO
PÚBLICO, Y (NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA)

Conste por el presente documento, el Convenio de Administración por Resultados que


suscriben el (Nombre de la entidad pública) representado por su Titular, el (la) Sr(a).
(Nombre del Representante) con domicilio legal en _____________ y el Ministerio de
Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del Presupuesto Público,
representado por su Director General, _______________, con domicilio legal en Jr.
Junín 319, Lima, bajo los términos siguientes:

FINALIDAD DEL CONVENIO


El presente Convenio de Administración por Resultados (CAR) tiene por finalidad
comprometer los esfuerzos del (Nombre de la entidad pública), en la consecución de
resultados esperados a alcanzar durante los Años Fiscales 2009-2011, tomando como
referencia el Presupuesto aprobado y los mecanismos de transparencia con que se
manejan los recursos públicos.

MARCO LEGAL DEL CONVENIO


• Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público - Ley Nº 28112.
• Ley General del Sistema Nacional Presupuestario - Ley Nº 28411.
• Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009.
• Directiva Nº -2008-EF/76.01 - Directiva para la Formulación, Suscripción,
Ejecución y Evaluación de los Convenios de Administración por Resultados a
aplicarse a partir del Año Fiscal 2009 en el marco de la implementación del
Presupuesto por Resultados.

DEFINICIONES
a) MEF: Ministerio de Economía y Finanzas
b) DNPP: Dirección Nacional del Presupuesto Público
c) ENTIDAD PÚBLICA: es todo organismo con personería jurídica comprendido en los
niveles de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus
respectivos organismos públicos descentralizados y empresas, creados o por crearse;
los Fondos, sean de derecho público o privado cuando este último reciba
transferencias de fondos públicos; las empresas en las que el Estado ejerza el control
accionario; y los Organismos Constitucionalmente Autónomos.
d) INDICADOR: Unidad de medida que permite medir y evaluar el desempeño de una
función, a través del análisis de los procesos y productos esenciales de la institución.
e) PERSONAL: Se entiende como personal a aquellos trabajadores que pertenecen a
la planilla de la institución y al personal destacado, así como a todas las personas
naturales que prestan servicios para la entidad pública sin importar su modalidad de
contratación.

VIGENCIA DEL CONVENIO Y CÓMPUTO DE PLAZOS


El presente Convenio entrará en vigencia a la fecha de su suscripción por la Dirección
Nacional del Presupuesto Público hasta el (fecha de término).

Para efecto del cómputo de los plazos establecidos en días en el presente Convenio,
éstos se entienden como días calendarios. En caso de que el último día del plazo
coincida con un día no laborable, se entiende que el plazo queda automáticamente
prorrogado al día hábil inmediato siguiente.

INDICADORES Y COMPROMISOS DE LA ENTIDAD PÚBLICA

INDICADORES DEL (Nombre de la entidad pública)


El (Nombre de la entidad pública) se compromete al cumplimiento de los Indicadores
que se detallan en el Cuadro Nº 1 - Cuadro de Indicadores para los Años Fiscales
(correspondientes), que forma parte del presente Convenio.

Cada indicador se sustenta en su respectiva “Ficha del Indicador”, la cual se muestra


en el Anexo Nº 1.

COMPROMISOS DEL (Nombre de la entidad pública)


Compromisos de mejoramiento de la gestión y otros de modernización del (Nombre de
la entidad pública)

El (Nombre de la entidad pública) se compromete a desarrollar e implementar las


acciones que se detallan en el Cuadro Nº 2 - Cuadro de Compromisos, que forma
parte del presente Convenio.

Cada compromiso se sustenta en su respectiva “Ficha del Compromiso”, que se


muestra en el Anexo Nº 2. Los Compromisos constituyen requisitos de cumplimiento
obligatorio para el otorgamiento de los Reconocimientos por logro de compromiso, por
lo que su incumplimiento elimina el derecho a tal percepción.

Presentación de Información de cumplimiento del Convenio

• Elaborar y remitir a la DNPP un informe trimestral que dé cuenta del


cumplimiento de los Indicadores y Compromisos y que deberá seguir las
pautas que se señalan en la sección Informes de Cumplimiento del presente
Convenio.

Presentación de Acuerdos de Gestión suscritos con Unidades Orgánicas o


Funcionales asociadas al cumplimiento de los indicadores o compromisos contenidos
en el Presente Convenio.

El (Nombre de la entidad pública) se compromete a suscribir, de ser el caso, a su vez,


acuerdos o convenios con otras entidades públicas cuyos objetivos institucionales
están relacionadas con el cumplimiento de los Indicadores o Compromisos contenidos
en el presente Convenios de Administración por Resultados.

INFORMES DE CUMPLIMIENTO
La elaboración de los informes de cumplimiento por parte del (Nombre de la entidad
pública) debe tomar en cuenta lo siguiente:

a) La Oficina de Planificación y Presupuesto del (Nombre de la entidad pública)


elabora el informe de cumplimiento de los Indicadores y Compromisos acumulados
al trimestre que se informa, con los comentarios y observaciones pertinentes por
cada Indicador, haciendo énfasis en las restricciones y/o dificultades presentadas
para el cumplimiento de los mismos. Dicho informe debe estar acompañado de la
certificación correspondiente efectuada por el Órgano de Control Interno del
(Nombre de la entidad pública).

b) Para la medición y verificación del cumplimiento de los Indicadores considerados en


el presente Convenio, se debe utilizar la forma de cálculo, fuente de información y
frecuencia de evaluación, descritos en la “Ficha del Indicador” (Anexo Nº 1), así
como el nivel de cumplimiento ponderado al período evaluado de acuerdo al
procedimiento establecido en la Directiva Nº -2008-EF/76.01.

c) Se debe adjuntar los Reportes de Cumplimiento de Indicadores detallando los


resultados obtenidos.

El (Nombre de la entidad pública) remite a la DNPP, dentro de los veinte (20) días de
finalizado cada trimestre, el informe que da cuenta del cumplimiento de los Indicadores
y Compromisos acordados para cada período.

VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES Y COMPROMISOS


La DNPP, al momento de efectuar el análisis respecto del cumplimiento de los
Indicadores y Compromisos del (Nombre de la entidad pública), debe aislar
justificadamente los efectos, positivos o negativos, de aquellas disposiciones político-
económicas, circunstancias naturales y cualquier otro factor exógeno que se presente
con posterioridad a la suscripción del presente Convenio y que hubiera incidido en la
consecución normal de los resultados programados.
La DNPP, dentro de los veinticinco (25) días posteriores a la recepción del informe de
cumplimiento correspondiente, elabora y remite a la entidad pública, un Informe de
Verificación dando cuenta de los resultados de su evaluación.

COMPROMISO DE LA DNPP
La DNPP, una vez remitido el informe de verificación sobre el cumplimiento de
Indicadores y Compromisos del Convenio dando cuenta, además, de ser el caso, de
su conformidad para el otorgamiento de los Reconocimientos por logro de
compromisos.

La DNPP dentro de los 5 días posteriores a la remisión del Informe de Verificación


remite a la entidad pública un Oficio reconociendo, de ser el caso, su derecho a la
asignación del Reconocimiento por logro de compromiso correspondiente. En caso de
no corresponder y en el mismo plazo, la DNPP envía a la entidad pública un Oficio
manifestando que por no haber cumplido los Indicadores y/o Compromisos, no le
corresponde el reconocimiento por logro de los compromisos respectivo.

RECONOCIMIENTO POR LOGRO DE COMPROMISO


La suscripción del Convenio con la DNPP posibilita que a (Nombre de la entidad
pública) se le puedan otorgar Reconocimientos por logro de compromiso:
La aplicación de estos Reconocimientos por logro de compromiso se efectúa siempre
que se cumplan las siguientes condiciones:

d) Que el (Nombre de la entidad pública) cuente con el Informe de Verificación del


Cumplimiento de Indicadores y Compromisos emitido por la DNPP.

e) El (Nombre de la entidad pública) puede acceder a la totalidad de los


Reconocimientos por logro de compromiso mencionados anteriormente, siempre
que en el mismo año fiscal cumplan respectivamente, el íntegro de los
Compromisos establecidos y un promedio ponderado de 90% o más del valor
propuesto para los Indicadores aprobados en el presente Convenio, calculado
según lo establecido en la Directiva Nº -2008-EF/76.01.

Estos Reconocimientos por logro de compromiso se aplican durante el siguiente año al


año fiscal en que se cumplieron los requisitos señalados en el numeral anterior.

MODIFICACIÓN DEL CONVENIO


Por iniciativa de la Dirección Nacional del Presupuesto Público o del (Nombre de la
entidad pública), se pueden modificar los Convenios a través de una adenda, durante
la Fase de Programación y Formulación del Presupuesto Público de los años que
tenga vigencia dicho Convenio.

RESOLUCION DEL CONVENIO


La entrega de información inexacta por parte del (Nombre de la entidad pública) a la
DNPP constituye causal de resolución del presente Convenio. La resolución deja sin
efecto los derechos, beneficios y obligaciones acordados en el presente documento.

DECLARACION JURADA / PRINCIPIO DE VERACIDAD


Toda la información que suministre el (Nombre de la entidad pública) relacionada al
presente Convenio tiene carácter de Declaración Jurada, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 42 de la Ley Nº 27444-Ley del Procedimiento Administrativo General.

RESPONSABILIDAD DEL TITULAR


El Titular del (Nombre de la entidad pública) es la autoridad responsable de determinar
y disponer las penalidades administrativas que correspondan al personal responsable
del incumplimiento de los Indicadores y Compromisos del Convenio de Administración
por Resultados.

PROCESO DE TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS


Lo contenido en el presente Convenio de Administración por Resultados y sus efectos
puede ser publicado por la DNPP, para apoyar la estrategia de mejorar los esquemas
de rendición de cuentas del Estado.

Asimismo, la entidad pública debe publicar el Convenio suscrito en su página Web o a


falta de la misma en carteles impresos ubicados en un lugar visible del local
institucional, los resultados alcanzados y la opinión de la DNPP que autoriza o deniega
el otorgamiento del Reconocimiento por logro de compromiso correspondiente a cada
período evaluado.

Suscrito en Lima, el
CUADRO Nº 1 - CUADRO DE INDICADORES PARA EL PERIODO---------------

ENTIDAD PÚBLICA :
Indicador Nombre Unidad Pon- Valor Valor al 2009 Valor al 2010 Valor al 2011 Area(s)
1/ de dera- Del 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º Responsable(s)
Nº Medida ción Año /2
2008

----------------------------------------------- ………………………………………… ----------------------------------------------


Jefe de la Oficina de Planificación y …………………………………Director de la Dirección u Oficina
Presupuesto o quien haga sus veces ………………………………… responsable de cumplir con el indicador

1/ En el Anexo Nº 1 del presente Convenio se presentan las fichas de los Indicadores, en los que se detallan sus
fundamentos, forma de cálculo, fuente auditable, entre otros.
2/ Se debe señalar el/las Área(s) de la entidad pública, responsable(s) del cumplimiento del Indicador.

CUADRO Nº 2 CUADRO DE COMPROMISOS PARA EL PERIODO------------------

ENTIDAD PÚBLICA :

COMPROMISOS PERIODO DE EJECUCIÓN 1/ ÁREA(S)


RESPONSABLE(S)
2/
1º AÑO 2º AÑO 3º AÑO

----------------------------------------------- ………………………………………… ----------------------------------------------


Jefe de la Oficina de Planificación y …………………………………Director de la Dirección u Oficina
Presupuesto o quien haga sus veces ………………………………… responsable de cumplir con el indicador

(1) Se debe señalar el trimestre el que se cumplirá con el compromiso.


(2) Se debe señalar el/las Área(s) de la entidad pública, responsable(s) del cumplimiento del Indicador.
Directiva para formulación, suscripción, ejecución y evaluación de CAR

ANEXO Nº 1 - FICHA DEL INDICADOR 1/

CONCEPTOS DEFINICIÓN

Indicador 1/ Nombre del Indicador

Fundamento Se debe detallar el propósito que se busca alcanzar con el indicador, señalando
su pertinencia y relevancia en el cumplimiento del Objetivo Estratégico y con el
Programa Estratégico vinculado

Forma de Cálculo 1/ Se debe señalar claramente la forma de cálculo del Indicador y las variables que
intervienen para su determinación

Fuente de Información 1/ Señalar la fuente de información auditable de la que se extraen los datos para el
cálculo del Indicador

Datos históricos Detallar la serie histórica que da cuenta del valor alcanzado del Indicador en los
tres últimos años

Valores a alcanzar
AL 2009 AL 2010 AL 2011

1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º

Frecuencia de Reporte a la Trimestral


DNPP

----------------------------------------------- ………………………………………… ----------------------------------------------


Jefe de la Oficina de Planificación y …………………………………Director de la Dirección u Oficina
Presupuesto o quien haga sus veces ………………………………… responsable de cumplir con el indicador

Nota.- Se presentará una Ficha por cada Indicador.


1/ Esta información debe ser la misma que se incluye en el Programa Estratégico respectivo.

ANEXO Nº 2 - FICHA DEL COMPROMISO

CONCEPTOS DEFINICIÓN

Compromiso ….(Compromiso a ejecutar )


….(Descripción del compromiso)
Forma en que se dará cumplimiento al compromiso (Detalle de las acciones y resultados que se
espera alcanzar a través del compromiso)
Fuente de Información ….(Señalar el documento y/o información a través
del cual se evidencia el cumplimiento del
Compromiso y el Área responsable)
Período de ejecución

----------------------------------------------- ………………………………………… ----------------------------------------------


Jefe de la Oficina de Planificación y …………………………………Director de la Dirección u Oficina
Presupuesto o quien haga sus veces ………………………………… responsable de cumplir con el indicador

Nota.- Se presentará una Ficha por cada Compromiso


ANEXO B - DETERMINACIÓN DEL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DE LOS
INDICADORES

El cálculo del porcentaje de cumplimiento de los Indicadores, se efectuará teniendo en


cuenta el valor alcanzado del indicador según la fórmula y variables establecidas para
cada indicador.

Este proceso tiene dos etapas:

1. Determinación del porcentaje de cumplimiento de cada uno de los Indicadores

En los Indicadores se podrá obtener un porcentaje de cumplimiento diferente a


cero y cien, y éste estará en función de la proporción lograda de la tasa o ratio definida
como resultado. En caso que el resultado obtenido sea mejor (mayor o menor
dependiendo del indicador) que el valor establecido, el porcentaje alcanzado para el
indicador será 100% como máximo.

La determinación del cumplimiento de estos indicadores se efectuará de la


siguiente manera:

a) Para indicadores cuyas metas son establecidas para el año y no tienen un


valor de referencia respecto a su ejecución en períodos anteriores, el cumplimiento del
indicador se determinará relacionado la meta ejecutada al período evaluado respecto a
la meta programada a dicho período.

Ejemplo: Si el valor propuesto para el año …… es 80% de cobertura de niños


con CRED completo según edad y el resultado obtenido en el Año Fiscal …… es 75%.
El porcentaje de cumplimiento del Indicador es (75 / 80) x 100 = 93.75%.

b) Para indicadores cuyas metas son establecidas teniendo como referencia el


resultado obtenido en el año anterior. En estos casos, el cumplimiento estará
determinado por la mejora alcanzada con el resultado obtenido, respecto al valor del
indicador del año anterior. El nivel de cumplimiento se calculará de la siguiente
manera:

Valor absoluto (VA-VR)


--------------------------------- x 100
Valor absoluto (VP-VR)

Donde:

VA: Valor alcanzado


VP: Valor propuesto
VR: Valor de referencia

La determinación del cumplimiento de este tipo de indicadores, según el


procedimiento antes señalado, debe tener en cuenta lo siguiente:

Para Indicadores cuyas metas programadas son de disminución respecto al


nivel alcanzado en el período anterior

• El valor alcanzado (VA) debe ser menor al valor de referencia (VR).


• Si el valor alcanzado (VA) es mayor o igual al valor de referencia (VR), el nivel
de ejecución es “0”.
Ejemplo: Reducir en el año………el porcentaje de niños con neumonía
complicada que requirió hospitalización de 25% (VR) a 20% (VP). Si el valor alcanzado
es de 22%(VA), el cumplimiento del indicador es 60%:

Valor absoluto (22-25) …3


-------------------------------- x 100 = ----- x 100 = 60%
Valor absoluto (20-25) 5

En este ejemplo, si el valor alcanzado fuese 25% o mayor a 25%, no se tendría


ninguna mejoría, por lo que su ejecución sería 0%.

Para Indicadores cuyas metas programadas son de incremento respecto al


nivel alcanzado en el período anterior

• El valor alcanzado (VA) debe ser mayor al valor de referencia (VR).


• Si el valor alcanzado (VA) es menor o igual al valor de referencia (VR), el nivel
de ejecución es “0”.

Ejemplo: Incrementar en el año…………el porcentaje de gestantes que recibe


dosis completa de sulfato ferroso de 50% (VR) del Año Fiscal anterior a 70% (VP). Si
el Valor alcanzado es de 60% (VA), el cumplimiento del indicador es 50%:

Valor absoluto (60-50) 10


------------------------------- x 100 =---- x 100 = 50%
Valor absoluto (70-50) 20

En este ejemplo, si el valor alcanzado fuese 50% o menor, no se tendría


ninguna mejoría, por lo que su ejecución sería 0%.

2. Determinación del Cumplimiento ponderado de los Indicadores del Convenio,


según el porcentaje de cumplimiento y la ponderación establecida para cada
Indicador.

El cálculo del grado del cumplimiento de los Indicadores del Convenio, se


efectúa de la siguiente manera:

(%M1 x PM1 + %M2 x PM2 + %M3 x PM3 + %M4 x PM4 + %Mn x PMn)
-------------------------------------------------------------------------------------------------- = %
(PM1 + PM2 + PM3 + PM4 + PMn)

Donde:

%Mi = Porcentaje de cumplimiento alcanzado del indicador, al período que se


evalúa
PMi = Ponderación establecido para cada indicador

La determinación del Cumplimiento ponderado de los Indicadores del


Convenio, se efectuará teniendo en cuenta los Indicadores programados al período a
evaluarse.
Ejemplo: Si al período evaluado se tiene programado 3 Indicadores (de 5
establecidos en el Convenio), el porcentaje de cumplimiento se determinará de la
siguiente manera:

Indicador 1:
Ponderación establecida: 15
Porcentaje de cumplimiento del indicador: 95,8%

Indicador 2:
Ponderación establecida: 20
Porcentaje de cumplimiento del indicador: 70,6%

Indicador 3:
Ponderación establecida: 15
Porcentaje de cumplimiento del indicador: 100%

Cálculo:

(0.958 x 15) + (0.706 x 20) + (1 x 15)


-------------------------------------------------------- = 0.869
(15 + 20 + 15)

% alcanzado al período: 86,9%

ANEXO C - REPORTE DE CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES DEL


CONVENIO DE ADMINISTRACIÓN POR RESULTADOS DEL AÑO FISCAL ………
AL..... TRIMESTRE

INDICADORES RESULTADOS % de Resultado Área(s)


Unidad Pondera Programado Ejecutado cumpli Ponderado Responsab
Nº Nombre de ción miento le(s)
Medida (a) (b) (c) d) (e) = d x a /4

----------------------------------------------- ………………………………………… ----------------------------------------------


Jefe de la Oficina de Planificación y …………………………………Director de la Dirección u Oficina
Presupuesto o quien haga sus veces ………………………………… responsable de cumplir con el indicador

(1) Sumatoria de las ponderaciones de los Indicadores programados al trimestre evaluado


(2) Sumatoria de la ejecución ponderada
(3) Nivel de cumplimiento de los Indicadores programados al período evaluado: Relación del total de la ejecución
ponderada de los Indicadores respecto al total de las ponderaciones de los Indicadores evaluados al trimestre (3 =2/1)
(4) Se debe señalar el/las Área(s) de la entidad pública, responsable(s) del cumplimiento del Indicador.
CLASIFICADOR FUNCIONAL DEL SECTOR PÚBLICO

DECRETO SUPREMO Nº 068-2008-EF


(Publicado el 25-05-2008)

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a la Sétima Disposición Transitoria de la Ley Nº 29158 –Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo, corresponde al Poder Ejecutivo, a través de Decreto Supremo y con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, aprobar el Clasificador Funcional Programático del
Sector Público, el cual precisará las áreas programáticas de acción del Estado, a las que se
refiere el artículo 2º de la citada Ley, teniendo en cuenta la naturaleza unitaria y
descentralizada del Gobierno, conforme a la Constitución Política del Perú y la normatividad
sobre la materia, las cuales son definidas para el cumplimiento de las funciones primordiales
del Estado y para el logro de sus objetivos y metas;
Que, el artículo 5° del Decreto Legislativo N° 183 –Ley Orgánica del Ministerio de Economía
y Finanzas, establece que al Ministerio de Economía y Finanzas le corresponde las
facultades de planear, dirigir y controlar los asuntos relativos al presupuesto, entre otros, así
como armonizar la actividad económica nacional, siendo por ello responsable de la
elaboración del Clasificador Funcional Programático;
Que, dentro de la Administración Financiera del Sector Público, los Clasificadores Públicos
tienen como propósito la homogenización y sistematización de la información con fines
estadísticos, así como el estudio y análisis de la materia fiscal, es así que, de manera
específica, el clasificador funcional facilita el análisis de las tendencias del gasto público
respecto a las principales funciones del Estado, mientras que el clasificador programático
permite el seguimiento y evaluación de las políticas y estrategias que define el Gobierno
para la consecución de los objetivos y metas de los presupuestos anuales del Sector
Público;
Que, para la implementación del Clasificador Funcional Programático del Sector Público es
necesario establecer dos etapas de estructuración, la primera que aprueba la parte
funcional, a través de la dación de la presente norma, la cual tiene carácter fijo y propósitos
comparativos a nivel internacional, y la segunda que aprueba la parte programática, sujeta a
las competencias de las Entidades Públicas en el marco de la Ley N° 29158 –Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo, la cual tiene por fin impulsar la consolidación del Presupuesto por
Resultados;
Que, en tal sentido, es necesario aprobar el Clasificador Funcional del Sector Público,
conforme al mandato de la Sétima Disposición Transitoria de la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo, con el objeto de ser implementado en los Sistemas Administrativos
Financieros del Sector Público, según los lineamientos que apruebe la Dirección Nacional
del Presupuesto Público;
De conformidad con lo establecido en la Sétima Disposición Transitoria de la Ley Nº 29158 –
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

DECRETA:

Artículo 1°.- Objeto


El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el Clasificador Funcional del Sector
Público, los lineamientos para la implementación del Clasificador Programático del Sector
Público, así como los lineamientos que permitan la adecuación de los Programas
Estratégicos a dicho Clasificador.
Artículo 2°.- Del Clasificador Funcional Programático del Sector Público
El Clasificador Funcional Programático del Sector Público estará conformado conjuntamente,
por el Clasificador Funcional y el Clasificador Programático, los cuales se encuentran
articulados con los objetivos de los diferentes Programas Estratégicos y las Funciones del
Estado.

Artículo 3°.- Clasificador Funcional del Sector Público


3.1 Apruébese el Clasificador Funcional del Sector Público de acuerdo a la estructura
contenida en el Anexo que forma parte integrante del presente Decreto Supremo y que
será utilizado por las Entidades Públicas para clasificar sus créditos presupuestarios
desagregados en Funciones, Programas Funcionales y Sub – Programas Funcionales.
3.2 Las funciones contenidas en el Clasificador Funcional del Sector Público determinan las
principales áreas de acción que desarrolle el Estado, las cuales pueden vincular a uno o
varios ministerios, conforme a lo siguiente:
- Legislativa
- Relaciones Exteriores
- Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia
- Defensa y Seguridad Nacional
- Orden Público y Seguridad
- Justicia
- Trabajo
- Comercio
- Turismo
- Agropecuaria
- Pesca
- Energía
- Minería
- Industria
- Transporte
- Comunicaciones
- Medio Ambiente
- Saneamiento
- Vivienda y Desarrollo Urbano
- Salud
- Cultura y Deporte
- Educación
- Protección Social
- Previsión Social
- Deuda Pública
3.3 Los Programas Funcionales y Sub – Programas Funcionales del Clasificador Funcional
del Sector Público responden a un criterio de tipicidad distinto a la estructura orgánica del
Estado.
3.4 El Clasificador Funcional del Sector Público, constituye una clasificación detallada de las
funciones a cargo del Estado y tiene por objeto facilitar el seguimiento, exposición y
análisis de las tendencias del gasto público respecto a las principales funciones del
Estado, siendo la Función el nivel máximo de agregación de las acciones que ejerce el
Estado, el Programa Funcional un nivel detallado de la Función y el Sub Programa
Funcional un nivel detallado del Programa Funcional.

Artículo 4°.- Lineamientos del Clasificador Programático del Sector Público


4.1 El Clasificador Programático del Sector Público está compuesto por Programas
Estratégicos que comprenden un conjunto de acciones (actividades y/o proyectos) que
expresan una política, con objetivos e indicadores bien definidos, vinculados a un
responsable del programa, sujetos a seguimiento y evaluación, en línea con el
presupuesto por resultados.
El Clasificador Programático será determinado de manera conjunta por el Ministerio de
Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, y los
ministerios correspondientes, considerando los Programas Estratégicos que las Entidades
Públicas propongan en atención a las políticas nacionales, sectoriales e institucionales.
4.2 Los Programas Estratégicos diferentes a los señalados en la Única Disposición
Complementaria y Transitoria de la presente norma, para efectos de ser incorporados en
el Clasificador Programático, son validados por el Ministerio de Economía y Finanzas a
través de la Dirección Nacional del Presupuesto Público.
4.3 Los Programas Estratégicos que formen parte del Clasificador Programático del Sector
Público serán evaluados en forma anual y selectiva, con el fin de determinar su
desempeño.
4.4 El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del Presupuesto
Público, para efecto de lo señalado en el presente artículo, determina mediante
Resolución Directoral: las características que deben contener los Programas
Estratégicos a que hace referencia el numeral 4.1 segundo párrafo y las normas
reglamentarias pertinentes que regulen el procedimiento de validación y evaluación de
los Programas Estratégicos conforme a los numerales 4.2 y 4.3, respectivamente.

Artículo 5°.- Aplicación del Clasificador Funcional del Sector Público


El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del Presupuesto
Público, mediante Resolución Directoral, establece los lineamientos de implementación del
Clasificador Funcional del Sector Público, aprobado por el presente Decreto Supremo.

Artículo 6°.- Refrendo


El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y
el Ministro de Economía y Finanzas.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA Y TRANSITORIA

Única.- Los Programas Estratégicos Salud Materno Neonatal, Articulado Nutricional, Logros
de Aprendizaje al finalizar el III Ciclo, Acceso a la Identidad y Acceso a Servicios Básicos, y
Oportunidades de Mercado, establecidos en el numeral 15.2 del artículo 15° de la Ley N°
29142- Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008, así como los
establecidos en el artículo 19° de la citada Ley, formarán parte del Clasificador Programático
del Sector Público. El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional
del Presupuesto Público determina mediante Resolución Directoral los lineamientos o
procesos para la adecuación e incorporación de los referidos Programas Estratégicos en el
Clasificador Programático del Sector Público.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro días del mes de mayo del año dos
mil ocho
ALAN GARCÍA PÉREZ Presidente Constitucional de la República
JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ Presidente del Consejo de Ministros
LUIS CARRANZA UGARTE Ministro de Economía y Finanza

ANEXO
GLOSARIO DE TÉRMINOS
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO

Función
Programa Funcional
Sub – Programa Funcional
01 Legislativa
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la
elaboración de leyes así como otras acciones ligadas a la actividad legislativa.
001 Acción legislativa
Conjunto de acciones inherentes a la acción legislativa.
0001 Acción legislativa
Comprende las acciones del órgano legislativo, relacionadas a la elaboración de
dispositivos normativos y a la fiscalización de la gestión pública.

02 Relaciones exteriores
Corresponde al nivel máximo de agregación de la acción gubernamental en el contexto
internacional, garantizando la promoción de la imagen del Perú en el exterior, la cooperación
técnica y la defensa de los intereses peruanos en el exterior.
002 Servicio diplomático
Conjunto de acciones desarrolladas, para promover, ejecutar y evaluar la política exterior
con otros Estados, en las áreas: política, diplomática, social, cultural y comercial, así
como en todas las cuestiones que atañen a los límites internacionales de la República, a
las zonas fronterizas y a los espacios aéreo y marítimo. También comprende la
promoción, ejecución y evaluación de las acciones de política exterior en el ámbito de los
organismos multilaterales de carácter político, social, cultural, científico y tecnológico.
0002 Servicio diplomático
Comprende las acciones desarrolladas bilateral o multilateralmente, a través de la
Cancillería y del servicio exterior, para la administración de los intereses y
relaciones internacionales, propiciando negociaciones y acuerdos en
representación del Gobierno Peruano ante los demás gobiernos y Organismos
Internacionales.
003 Cooperación internacional
Conjunto de acciones desarrolladas, para promover y ejecutar la cooperación
internacional
0003 Cooperación internacional
Comprende las acciones vinculadas a la participación peruana en los organismos
internacionales, en los programas regionales de cooperación técnica y científica y
en el apoyo a diversas instituciones que contribuyan a los objetivos de esa
cooperación.

03 Planeamiento, gestión y reserva de contingencia


Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para el
planeamiento, dirección, conducción y armonización de las políticas de gobierno, necesarias
en la gestión pública, así como para la ejecución y control de los fondos públicos. Incluye la
previsión de la Reserva de Contingencia.
004 Planeamiento gubernamental
Conjunto de acciones inherentes a la formulación, aprobación, seguimiento y evaluación
de resultados, de políticas, planes y programas.
0004 Rectoría de sistemas administrativos
Comprende las acciones inherentes a los órganos rectores de los sistemas
administrativos orientadas a promover la eficacia y eficiencia, mediante la
regulación del uso de los recursos públicos por parte de las entidades de la
administración pública.
0005 Planeamiento institucional
Comprende las acciones de prospección, diagnosis, formulación de estrategias y
políticas, diseño de intervenciones, así como la elaboración, seguimiento y
evaluación de programas y proyectos para la optimización de la acción del Estado.
005 Información pública
Conjunto de acciones inherentes a la producción, actualización, conservación y difusión
de información cualitativa y cuantitativa vinculadas al ejercicio de la gestión pública.
0006 Información pública
Comprende las acciones destinadas a la producción, actualización, conservación y
difusión de información cualitativa y cuantitativa vinculada a la gestión pública.
Incluye la información estadística, geográfica, metereológica, cartográfica y
similares.
006 Gestión
Conjunto de acciones desarrolladas para la gestión de los recursos humanos, materiales
y financieros a nivel técnico e institucional, orientado al logro de los objetivos que
persigue el Gobierno.
0007 Dirección y supervisión superior
Comprende las acciones orientadas al ejercicio de dirección, supervisión y
coordinación a nivel de la alta dirección en la entidad.
0008 Asesoramiento y apoyo
Comprende las acciones de asesoramiento técnico y jurídico, incluyendo las
administrativas, necesarias para la operatividad de la entidad.
0009 Soporte tecnológico
Comprende las acciones de soporte tecnológico orientado a garantizar el
funcionamiento adecuado de las entidades.
0010 Infraestructura y equipamiento
Comprende las acciones orientadas a proveer la infraestructura y equipo
necesarios para el adecuado desempeño de las entidades públicas. No incluye la
infraestructura de uso público como la de riego, transporte, pesca y saneamiento.
0011 Preparación y perfeccionamiento de recursos humanos
Comprende las acciones de formación, capacitación y perfeccionamiento de los
trabajadores, orientadas a mejorar su desempeño en las entidades públicas.
0012 Control interno
Comprende las acciones orientadas al control gubernamental, así como la
realización de auditorias y exámenes, a fin de asegurar la legalidad del mecanismo
de obtención de los fondos y de la ejecución del ingreso y del gasto público en cada
pliego.
007 Recaudación
Conjunto de acciones orientadas a garantizar la administración, fiscalización y
recaudación de los recursos públicos.
0013 Recaudación
Comprende las acciones orientadas a garantizar la recaudación de los recursos
públicos generada por las entidades recaudadoras a nivel nacional y subnacional.
008 Reserva de contingencia
Comprende la previsión de la reserva de contingencia que corresponde a los gastos que
por su naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en los presupuestos de los
pliegos.
0014 Reserva de contingencia
Comprende la previsión de la reserva de contingencia que corresponde a los
gastos que por su naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en los
presupuestos de los pliegos.
009 Ciencia y tecnología
Conjunto de acciones desarrolladas para promover el desarrollo del conocimiento
científico y tecnológico.
0015 Investigación básica
Comprende las acciones para el trabajo teórico o experimental, desarrollado
principalmente para la adquisición de nuevos conocimientos de los fundamentos
subyacentes a los fenómenos y actos observables, sin estar destinado a uso o
aplicación específica.
0016 Investigación aplicada
Comprende las acciones para la investigación original concebida por el interés de
adquirir nuevos conocimientos y orientarlos a una finalidad u objetivo práctico
específico.
0017 Innovación tecnológica
Comprende las acciones orientadas a generar una mejora en la calidad y eficiencia
de los procesos de extracción y producción, así como en la aplicación de nuevos
conocimientos para satisfacer necesidades específicas y el acceso a nuevas
tecnologías.
010 Eficiencia de mercados
Conjunto de acciones orientadas al desarrollo del mercado. Comprende las dirigidas a
garantizar la libre competencia, el acceso al mercado, la defensa del consumidor y la
propiedad intelectual, así como la regulación y supervisión de las relaciones de
competencia y prestación de servicios públicos en mercados imperfectos.
0018 Eficiencia de mercados
Conjunto de acciones orientadas al desarrollo del mercado. Comprende las
dirigidas a garantizar la libre competencia, el acceso al mercado, la defensa del
consumidor y la propiedad intelectual, así como la regulación y supervisión de las
relaciones de competencia y prestación de servicios públicos en mercados
imperfectos.
011 Transferencias e intermediación financiera
Conjunto de acciones desarrolladas por las instituciones estatales que implican
transferencias de recursos a entidades u organismos con el propósito que éstos últimos
desarrollen sus funciones. Asimismo, consideran la labor de las entidades públicas
vinculadas al sistema financiero, con el propósito de contribuir a su desarrollo,
fomentando, principalmente, el ahorro y el crédito.
0019 Transferencias de carácter general
Comprende las transferencias dentro y entre niveles de gobierno que no generan
una contraprestación de servicios al otorgante.
Incluye las transferencias hacia instituciones estatales y privadas que tienen como
finalidad realizar una labor social.
0020 Intermediación financiera
Comprende las acciones desarrolladas por las instituciones estatales que integran
el sistema financiero, con el propósito de contribuir a su desarrollo, fomentando,
principalmente, el ahorro y el crédito.
012 Identidad y ciudadanía
Conjunto de acciones orientadas a promover y garantizar el ejercicio de la ciudadanía,
mediante el desarrollo de los sistemas de identificación del estado civil de las personas,
registros públicos, defensa del interés ciudadano y sistema electoral.
0021 Registros civiles
Comprende las acciones de registro de nacimientos, matrimonios, divorcios,
defunciones, y demás actos relacionados con el estado civil de las personas, así
como otras acciones vinculadas.
0022 Registros públicos
Comprende las acciones de registro de la propiedad inmueble, bienes muebles,
personas jurídicas, personas naturales, y otras acciones vinculadas.
Incluye los programas orientados a promover la formalización de la propiedad
informal.
0023 Defensa del interés ciudadano
Comprende las acciones orientadas al apoyo e impulso de la defensa de los
derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad.
Asimismo, comprende la supervisión del cumplimiento de los deberes de la
administración pública y la prestación de servicios públicos a la ciudadanía.
Incluye las acciones a cargo de la Defensoría del Pueblo, Oficina Nacional
Anticorrupción y Gobernaciones.
0024 Elecciones, referendos y consultas ciudadanas
Comprende las acciones vinculadas a procesos electorales, referendos y otras
consultas populares.
0025 Justicia electoral
Comprende las acciones del Jurado Nacional de Elecciones en materia de
fiscalización de los procesos electorales, referendos y otras consultas populares,
para garantizar el voto libre de los ciudadanos y el respeto de la voluntad popular.

04 Defensa y Seguridad Nacional


Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar la
independencia, soberanía e integridad territorial, y de otras acciones que sean
encomendadas por el Supremo Gobierno.
013 Defensa y Seguridad Nacional
Conjunto de acciones de coordinación, conducción y supervisón de la política de
seguridad nacional, con la finalidad de garantizar la independencia, soberanía e
integridad territorial del país.
0026 Defensa nacional
Comprende las acciones de las fuerzas armadas: terrestres, aéreas, navales y
servicios de apoyo, tales como los de ingeniería, transporte, comunicaciones,
informaciones, intendencias, sanidad, agregadurías militares, abastecimiento de
equipo y estructuras militares, hospitales de campaña, etc..
Excluye los servicios de educación prestados por las instituciones de instrucción y
formación militar y los servicios de hospitales de atención médica general a los que
tienen acceso los familiares del personal militar.
0027 Seguridad Nacional
Comprende las acciones desarrolladas para reunir información en todos los
campos de inteligencia y contrainteligencia orientada a preservar la seguridad
nacional.

05 Orden Público y Seguridad


Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar el orden público
y preservar el orden interno.
014 Orden interno
Conjunto de acciones para garantizar el orden, tranquilidad y seguridad pública,
procurando el normal desarrollo del quehacer de la población dentro del territorio
nacional.
0028 Operaciones policiales
Comprende las acciones desarrolladas por las fuerzas policiales para proteger y
ayudar a las personas y a la comunidad; garantizar el cumplimiento de las leyes y
la seguridad del patrimonio público y privado; prevenir, investigar y combatir la
delincuencia; vigilar y controlar las fronteras.
0029 Control migratorio
Comprende las acciones para la administración, coordinación y control del
movimiento migratorio de nacionales y extranjeros.
0030 Control de armas, municiones, explosivos de uso civil y servicios de
seguridad.
Comprende las acciones desarrolladas para normar y controlar la fabricación,
comercio, transporte, posesión y uso de armas, municiones y explosivos de uso
civil, así como el control de los servicios de seguridad, de acuerdo a Ley y
reglamentos respectivos.
0031 Seguridad vecinal y comunal
Comprende las acciones orientadas a la protección ciudadana y seguridad vecinal
para mantener el orden y la tranquilidad dentro de la jurisdicción de una
Municipalidad.
015 Control de drogas
Conjunto de acciones orientadas a la reducción de la producción, tráfico y consumo de
drogas.
0032 Desarrollo alternativo
Comprende las acciones orientadas a la prevención, erradicación y sustitución de
cultivos para fines ilícitos.
0033 Prevención y rehabilitación
Comprende las acciones orientadas a reducir el consumo de drogas y recuperar la
salud del drogodependiente, reinsertándolo socialmente.
0034 Interdicción, lavado de dinero y delitos conexos
Comprende las acciones desarrolladas para combatir la comercialización y el tráfico
ilícito de insumos y drogas, lavado de dinero y delitos conexos.
016 Gestión de riesgos y emergencias
Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes
expuestos a peligros, así como, acciones de atención inmediata a la población y de
protección de bienes amenazados por desastres o calamidades de toda índole.
0035 Prevención de desastres
Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reducción de la
vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, y a la protección
permanente de la población y del patrimonio amenazado o afectado por un peligro
de origen natural o inducido por el hombre.
0036 Atención inmediata de desastres
Comprende las acciones orientadas a proteger a la población, proporcionando
ayuda oportuna en casos de desastre o calamidad de toda índole.
0037 Defensa contra incendios y emergencias menores
Comprende las acciones orientadas a prevenir y extinguir incendios, así como
salvaguardar vidas humanas en situaciones de emergencias menores.

06 Justicia
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para garantizar la
institucionalidad de la ley y el respeto a los derechos y obligaciones de las personas
naturales y jurídicas.
017 Administración de justicia
Comprende las acciones orientadas a la defensa de los derechos humanos y acceso a la
justicia.
0038 Administración de justicia
Conjunto de acciones inherentes al proceso judicial.
018 Seguridad jurídica
Conjunto de acciones orientadas a garantizar los derechos de las personas y la
institucionalidad de la ley.
0039 Defensa de los derechos constitucionales y legales
Comprende las acciones orientadas a la defensa y aplicación de la Constitución y
las leyes, así como de los intereses de la sociedad a cargo de las Procuradurías,
Fiscalías, Tribunal Constitucional y los Defensores de oficio.
019 Readaptación social
Conjunto de acciones orientadas a la dirección y control del sistema penitenciario,
construcción y funcionamiento de establecimientos penales, para la custodia,
reeducación, rehabilitación y reincorporación del interno.
0040 Readaptación social
Comprende las acciones orientadas a la dirección y control del sistema
penitenciario, construcción y funcionamiento de establecimientos penales, para la
custodia, reeducación, rehabilitación y reincorporación social del interno.

07 Trabajo
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a promover el
desarrollo formal y sostenible del empleo.
020 Trabajo
Conjunto de acciones para la orientación, coordinación, supervisión y control de la
política nacional en materia de relaciones colectivas e individuales de trabajo y
promoción del empleo.
0041 Regulación y control de la relación laboral
Comprende las acciones vinculadas al cumplimiento de las normas legales y la
mejora de las condiciones laborales, orientadas a promover bienestar y seguridad
en el ambiente de trabajo, en un contexto de diálogo y concertación entre los
actores sociales y el Estado.
0042 Promoción laboral
Comprende las acciones orientadas a la implementación de políticas y programas
de generación y mejora del empleo e ingresos, desarrollo de las micro y pequeñas
empresas, fomento de la previsión social, formación profesional, con el objetivo de
promover la empleabilidad en un ambiente socio-laboral justo y democrático.

08 Comercio
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a la promoción del
comercio interno y externo.
021 Comercio
Conjunto de acciones desarrolladas para la promoción del comercio interno y externo.
0043 Promoción del comercio interno
Comprende las acciones orientadas al fomento del comercio interno, a través de la
investigación, financiamiento, orientación a los productores, apertura o ampliación
de los mercados internos, así como la promoción de campañas, ferias y
exposiciones en el país.
0044 Promoción del comercio externo
Comprende las acciones orientadas al fomento del comercio externo, a través de la
investigación, financiamiento, orientación a los productores, apertura o ampliación
de los mercados externos, así como la promoción de campañas, ferias y
exposiciones en el exterior.

09 Turismo
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a promover el
desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística, con el propósito de mejorar el
bienestar integral de los ciudadanos, generando empleo digno y garantizando la valoración y
conservación del patrimonio nacional histórico, natural y cultural.
022 Turismo
Conjunto de acciones orientadas a promover el desarrollo sostenible y competitivo de la
actividad turística, con el propósito de mejorar el bienestar integral de los ciudadanos,
generando empleo digno y garantizando la valoración y conservación del patrimonio
nacional histórico, natural y cultural.
0045 Promoción del turismo
Comprende las acciones orientadas a promover el desarrollo sostenible y
competitivo de la actividad turística, mediante la generación de potencialidades
nacionales en el sector, divulgación y promoción del patrimonio cultural y de las
bellezas naturales del país de manera responsable y sostenible.

10 Agropecuaria
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la
consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible
del sector agrario y pecuario.
023 Agrario
Conjunto de acciones relacionadas con la planificación y promoción agraria, a fin de
incrementar la producción y rentabilidad.
0046 Protección sanitaria vegetal
Comprende las acciones para la prevención, control y/o erradicación de las
enfermedades, plagas y otros riesgos sanitarios que afectan a la producción
agraria.
0047 Inocuidad agroalimentaria
Comprende las acciones orientadas a garantizar la inocuidad de los alimentos de
origen vegetal, promoviendo la implementación y cumplimiento de los estándares
sanitarios nacionales e internacionales en la producción, transporte y
comercialización, con el propósito de acceder y mantener su posición en el
mercado nacional e internacional.
024 Pecuario
Conjunto de acciones relacionadas con la planificación y promoción pecuaria, a fin de
incrementar la producción y rentabilidad.
0048 Protección sanitaria animal
Comprende las acciones para la prevención, control y/o erradicación de las
enfermedades que afectan a la producción pecuaria.
0049 Inocuidad pecuaria
Comprende las acciones orientadas a garantizar la inocuidad de los alimentos de
origen animal, promoviendo la implementación y cumplimiento de los estándares
sanitarios nacionales e internacionales en la producción, transporte y
comercialización, con el propósito de acceder y mantener su posición en los
mercados nacional e internacional.
025 Riego
Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los
recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la producción y
productividad.
0050 Infraestructura de riego
Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a
incrementar la productividad de los suelos.
0051 Riego tecnificado
Comprende las acciones orientadas a promover el riego tecnificado en la
producción agraria con la finalidad de incrementar la producción y productividad.

11 Pesca
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la
consecución de los objetivos dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector
pesquero, referido a la extracción, cultivo, abastecimiento y procesamiento de recursos
ictiológicos.
026 Pesca
Conjunto de acciones orientadas al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector
pesquero, referido a la extracción, abastecimiento y modernización de la organización
pesquera.
0052 Regulación y administración del recurso ictiológico
Comprende las acciones orientadas a garantizar al aprovechamiento sostenible de
los recursos ictiológicos.
0053 Infraestructura pesquera
Comprende las acciones orientadas a la provisión de servicios de infraestructura
para la actividad pesquera artesanal marítima y continental.
027 Acuicultura
Conjunto de acciones orientadas al desarrollo de la acuicultura en sus diferentes niveles
y modalidades, fomentando la producción acuícola mediante la concesión de incentivos,
financiamiento, implementación de infraestructura y la promoción de productos acuícolas.
0054 Fomento de la producción acuícola
Comprende las acciones orientadas al fomento de la producción acuícola, tales
como: la concesión de incentivos, financiamiento, implementación de
infraestructura y la promoción de productos acuícolas.
12 Energía
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la
generación, transmisión y distribución de energía, así como para la promoción de la
inversión en energía.
028 Energía Eléctrica
Conjunto de acciones desarrolladas para la generación, transmisión y distribución de
energía, así como para la promoción de la inversión en energía.
0055 Generación de energía eléctrica
Comprende las acciones orientadas a la generación de energía eléctrica en todas
sus formas; incluye la construcción, funcionamiento y mantenimiento de unidades
generadoras de energía eléctrica. Incluye las acciones orientadas a la generación
de energía eléctrica nuclear, solar, eólica y otras fuentes no convencionales.
0056 Transmisión de energía eléctrica
Comprende las acciones necesarias orientadas a asegurar un adecuado servicio de
transmisión eléctrica.
0057 Distribución de energía eléctrica
Comprende las necesarias acciones orientadas a asegurar el adecuado servicio de
distribución eléctrica.
029 Hidrocarburos
Conjunto de acciones orientadas a promover la localización, exploración y explotación de
yacimientos de petróleo y gas natural en todas sus fases.
0058 Hidrocarburos
Comprende las acciones orientadas a las operaciones de exploración y explotación
de superficie y del sub-suelo, de almacenamiento, procesamiento, transporte por
ductos y comercialización de hidrocarburos.

13 Minería
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas al desarrollo
sostenible de la actividad minera.
030 Minería
Conjunto de acciones orientadas al desarrollo sostenible de actividades de exploración y
explotación, labor general, beneficio, comercialización y transporte minero.
0059 Promoción minera
Comprende las acciones orientadas al desarrollo sostenible de actividades de
exploración y explotación, labor general, beneficio, comercialización y transporte
minero.

14 Industria
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas al desarrollo de la
industria, en concordancia con la política nacional industrial.
031 Industria
Conjunto de acciones desarrolladas para la aplicación de la política nacional industrial y
artesanal, ya sea a través de la iniciativa privada o de la participación del gobierno.
0060 Promoción de la industria
Comprende las acciones orientadas al desarrollo y crecimiento sostenible de la
industria o empresas del sector, mejorando la productividad y competitividad,
promoviendo una cultura de normalización, impulsando proyectos de asociatividad
y de innovación tecnológica, con especial énfasis en la promoción de las micro y
pequeñas empresas.

15 Transporte
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los
objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al
empleo de los diversos medios de transporte.
032 Transporte aéreo
Conjunto de acciones vinculadas al desarrollo del transporte aéreo, con la provisión de
infraestructura aeroportuaria, el control y la seguridad del tráfico aéreo para brindar
servicios eficientes y seguros.
0061 Infraestructura aeroportuaria
Comprende las acciones de construcción, rehabilitación, mejoramiento,
mantenimiento y el equipamiento de los campos de aterrizaje y de los terminales de
pasajeros y carga aérea, orientadas al logro de una red aeroportuaria nacional
moderna, eficiente y segura.
0062 Control y seguridad del tráfico aéreo
Comprende las acciones orientadas a facilitar y tornar segura la navegación aérea,
incluyéndose las telecomunicaciones, los servicios de meteorología, la coordinación
de búsqueda y salvamento, así como las instalaciones de auxilio radial o visual.
0063 Servicios de transporte aéreo
Comprende las acciones orientadas a facilitar y garantizar un adecuado servicio a
los usuarios del transporte aéreo.
033 Transporte terrestre
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control
necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al servicio del transporte
terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del tráfico por carretera
así como la implementación y operación de la infraestructura de la red vial nacional,
departamental y vecinal.
0064 Vías nacionales
Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red
vial nacional orientadas a garantizar su operatividad.
0065 Vías departamentales
Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red
vial departamental orientadas a garantizar su operatividad.
0066 Vías vecinales
Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red
vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.
0067 Caminos de herradura
Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red de
caminos de herradura orientadas a garantizar condiciones normales de
transitabilidad.
0068 Control y seguridad del tráfico terrestre
Comprende las acciones de control y fiscalización del transporte terrestre,
orientadas a garantizar la seguridad de los usuarios.
0069 Servicios de transporte terrestre
Comprende las acciones orientadas a facilitar y garantizar un adecuado servicio a
los usuarios del transporte terrestre.
034 Transporte ferroviario
Conjunto de acciones orientadas, al planeamiento, coordinación y el control, necesarias
para el servicio de transporte ferroviario. Incluye la construcción, rehabilitación,
mejoramiento, mantenimiento, instalación de equipo y maquinaria, actividades conexas y
complementarias.
0070 Ferrovías
Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación,
mejoramiento y mantenimiento de la red ferroviaria; así como, acciones de control,
fiscalización y otras actividades conexas y complementarias vinculadas al servicio
ferroviario.
035 Transporte hidroviario
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, control y seguridad del tráfico y
operaciones de servicios de transporte marítimo, fluvial y lacustre, con excepción de las
que la Ley reserva al Ministerio de Defensa. Incluye la construcción, mejoramiento,
ampliación, rehabilitación y conservación de la infraestructura hidroviaria.
0071 Puertos y terminales fluviales y lacustres
Comprende las acciones orientadas a la construcción, rehabilitación, mejoramiento,
equipamiento, mantenimiento y operación de la infraestructura portuaria y de vías
interiores de navegación en todo el territorio nacional.
0072 Control y seguridad del tráfico hidroviario
Comprende las acciones de control y fiscalización orientadas a proteger el
transporte de personas y bienes por vías marítimas, fluviales y lacustres.
0073 Servicios de transporte hidroviario
Comprende las acciones orientadas a facilitar y garantizar un adecuado servicio a
los usuarios del transporte acuático.
036 Transporte urbano
Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción, pavimentación,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y otras acciones inherentes al
transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
0074 Vías urbanas
Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación,
mejoramiento, y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos y
de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías
expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.
0075 Control y seguridad del tráfico urbano
Comprende las acciones de control y fiscalización del tráfico urbano orientado a
garantizar la seguridad de los usuarios de los servicios de transporte urbano.
0076 Servicios de transporte urbano
Comprende las acciones orientadas a facilitar y garantizar un adecuado servicio a
los usuarios del transporte urbano.

16 Comunicaciones
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a la consecución de
los objetivos de gobierno vinculados al desarrollo de las comunicaciones postales y
telecomunicaciones.
037 Comunicaciones postales
Conjunto de acciones para la regulación de los servicios postales convencionales y
especiales.
0077 Servicios postales
Comprende las acciones orientadas a la regulación de los servicios postales en
general.
038 Telecomunicaciones
Conjunto de acciones orientadas al desarrollo de las telecomunicaciones, con el objetivo
ampliar su cobertura y mejorar la competitividad del país.
0078 Servicios de telecomunicaciones
Comprende las acciones orientadas al desarrollo de las telecomunicaciones, con el
objetivo ampliar su cobertura y mejorar la competitividad del país.
0079 Gestión del espacio electromagnético
Comprende las acciones de concesión y autorización orientadas a conceder
facultades para prestar servicios de telecomunicaciones.

17 Medio Ambiente
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a la protección de
los recursos naturales, control y remediación de la contaminación ambiental.
039 Medio Ambiente
Conjunto de acciones desarrolladas para la protección de los recursos naturales, control
y remediación de la contaminación ambiental.
0080 Protección de flora y fauna
Comprende las acciones para el planeamiento, coordinación, ejecución y control, a
fin de mantener el equilibrio ecológico, a través de la preservación de los recursos
vegetales y animales nativos, existentes en el territorio nacional, así como los
estudios necesarios para su mejor conocimiento.
0081 Forestación y reforestación
Comprende las acciones para la constitución de nuevos forestales, en las regiones
de baja densidad forestal o para repoblar las zonas que en el pasado estaban
cubiertas de bosques, con el propósito de lograr beneficios ambientales. Incluye las
acciones de administración, reglamentación, gestión y control de programas de
conservación, ampliación y explotación sostenible de los recursos forestales.
0082 Conservación de suelos
Comprende las acciones preventivas o correctivas orientadas a la protección del
suelo contra los agentes que causan su degradación.
0083 Recursos hídricos
Conjunto de acciones desarrolladas para el conocimiento y utilización del potencial
hídrico. Son clasificables en el programa, el planeamiento, la coordinación y el
control, necesario para el desempeño de esas acciones.
0084 Remediación de pasivos ambientales
Comprende las acciones orientadas a remediar la degradación ecológica generada
por actividades extractivas y de otra índole.
0085 Control de la contaminación
Comprende las acciones de vigilancia y protección del medio ambiente orientadas a
evitar y controlar la polución de las aguas del mar, ríos y lagos, del suelo, del aire y
sonora.
0086 Limpieza pública
Comprende las acciones orientadas a garantizar condiciones de vida urbana
saludables para la población; abarcando la recolección, transporte, tratamiento y
disposición final de los residuos sólidos, así como, las acciones para el
fortalecimiento institucional de los prestadores de servicios.
0087 Parques, jardines y ornato
Comprende las acciones relacionadas a la implementación y mantenimiento de
parques y jardines, así como la arborización de vías públicas y otras acciones
orientadas al embellecimiento de la ciudad.

18 Saneamiento
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.
040 Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento,
promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
0088 Saneamiento urbano
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, alcantarillado,
tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y
control de focos de contaminación ambiental, en las zonas urbanas.
0089 Saneamiento rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe
pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación
ambiental, en las zonas rurales.

19 Vivienda y Desarrollo Urbano


Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la
normalización y desarrollo de las actividades de vivienda, desarrollo urbano y edificaciones,
a fin de lograr mejores condiciones de habitabilidad para la población.
041 Desarrollo urbano
Conjunto de acciones desarrolladas, para perfeccionar el proceso de urbanización en el
país y mejorar las condiciones de infraestructura urbana.
0090 Planeamiento y desarrollo urbano
Comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar el proceso de
urbanización en el país y mejorar las condiciones de infraestructura urbana.
Incluye las acciones orientadas a mejorar la calidad y la seguridad de las
edificaciones privadas y públicas.
042 Vivienda
Conjunto de acciones desarrolladas para promover, incentivar, dirigir, apoyar y ejecutar
la política de vivienda en el país.
0091 Vivienda
Comprende las acciones encaminadas al desarrollo de un mercado de vivienda
competitivo. Incluye las acciones orientadas a la promoción de viviendas.
0092 Construcción
Comprende las acciones orientadas a garantizar el uso de estándares técnicos en
el diseño y construcción de edificaciones.

20 Salud
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones y servicios ofrecidos en materia
de salud orientados a mejorar el bienestar de la población.
043 Salud colectiva
Conjunto de acciones orientadas a la promoción de la salud y prevención de riesgos y
daños en la población.
0093 Regulación y control sanitario
Comprende las acciones orientadas a la formulación y aplicación de la normatividad
con el objetivo de garantizar la calidad, eficacia y seguridad de los productos de
interés para la salud (medicamentos, alimentos, cosméticos, defensivos agrícolas y
similares) e impedir la entrada al país de las enfermedades transmisibles oriundas
del exterior.
0094 Control epidemiológico
Comprende las acciones para la vigilancia y control de la salud de la población,
tendentes a disminuir los riesgos de enfermedades y muertes.
044 Salud individual
Conjunto de acciones orientadas a la recuperación y rehabilitación de la salud de las
personas.
0095 Control de riesgos y daños para la salud
Comprende las acciones orientadas al desarrollo de las actividades de prevención y
lucha contra las enfermedades transmisibles y no transmisibles, evitables mediante
vacunas, u otras de carácter endémico, que exijan el tratamiento de individuos y el
control de medio ambiente y el establecimiento de medidas de vigilancia y
epidemiológicas.
0096 Atención médica básica
Comprende las acciones para las atenciones de salud pública, con el objetivo de
prestar los servicios finales e intermedios por parte de los hospitales locales,
centros de salud y puestos de salud, correspondientes a los niveles de atención I y
II de la red de establecimientos públicos de salud a cargo del Ministerio de Salud,
así como de otros organismos públicos.
0097 Atención médica especializada
Comprende las acciones para las atenciones de salud pública, con el objetivo de
prestar los servicios finales e intermedios por parte de los establecimientos de alta
complejidad de los niveles III y IV de atención.
0098 Servicios de diagnóstico y tratamiento
Comprende las acciones orientadas a la ayuda en el diagnóstico clínico y el
tratamiento de enfermedades, de los servicios intermedios ofrecidos por los
establecimientos de salud.

21 Cultura y deporte
Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios,
en materia de cultura, deporte y recreación a nivel nacional, orientados a contribuir al
desarrollo integral del individuo, mejorar la convivencia social, preservar y difundir la cultura.
045 Cultura
Conjunto de acciones que promueven el desarrollo, la difusión y la preservación del
conocimiento adquirido y del patrimonio nacional.
0099 Patrimonio histórico y cultural
Comprende las acciones orientadas a la identificación, inventario y mantenimiento
del acervo cultural peruano, ligado a la historia, la arqueología, las artes en general
y a todas las manifestaciones culturales.
0100 Promoción y desarrollo cultural
Comprende las acciones orientadas a la realización de actividades artísticas y
culturales con el propósito de preservar, enriquecer y difundir la cultura. Incluye la
infraestructura recreativa vinculada al arte.
046 Deportes
Conjunto de acciones que promueven el desarrollo de los deportes, la recreación y las
aptitudes físicas del individuo.
0101 Promoción y desarrollo deportivo
Comprende las acciones orientadas al apoyo material y financiero a las
federaciones y comisiones deportivas.
0102 Infraestructura deportiva y recreativa
Comprende las acciones orientadas a la implementación y funcionamiento de la
infraestructura necesaria para el desarrollo del deporte y de la recreación de
carácter comunitario, extensiva a la población de manera general.

22 Educación
Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios,
en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación intelectual, moral, cívica
y profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconómico.
047 Educación básica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial,
primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona en
el proceso de desarrollo socio-económico.
0103 Educación inicial
Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y
aptitudes de los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 6 años.
0104 Educación primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de
competencias básicas de los niños y las niñas que se encuentran, como promedio,
entre los 06 y 12 años de edad.
0105 Educación secundaria
Comprende las acciones inherentes a la profundización de los resultados obtenidos
en la educación primaria, así como a orientar y capacitar a los educandos en los
diferentes campos vocacionales de acuerdo con sus aptitudes, propiciando la
formación de mano de obra calificada y el acceso a la enseñanza superior.
0106 Educación básica alternativa
Comprende las acciones orientadas a la formación de competencias básicas de
personas mayores de edad quienes no continuaron o no recibieron oportunamente
la educación primaria.
0107 Educación básica especial
Comprende las acciones orientadas a la atención educacional especializada, a
quienes adolecen de deficiencias mentales u orgánicas y desajustes de conducta
social.
048 Educación superior
Conjunto de acciones orientadas a la enseñanza superior para la formación de
profesionales de alto nivel y la promoción de investigaciones en los campos del arte, la
ciencia, la técnica y la cultura en general. Incluye la coordinación y orientación superior.
0108 Educación superior no universitaria
Comprende las acciones orientadas al desarrollo de las carreras profesionales no
universitarias, de acuerdo a las necesidades del mercado laboral. Así como
aquellas relacionadas a los campos de la educación, arte y música, entre otros.
Incluye la formación militar, policial, y otras carreras de educación superior no
universitaria orientadas a la función pública.
0109 Educación superior universitaria
Comprende las acciones desarrolladas con el objeto de formar profesionales a nivel
superior universitario en los campos de la ciencia, la técnica, el arte y la cultura.
0110 Educación de post-grado
Comprende las acciones desarrolladas con la finalidad de perfeccionar los
conocimientos obtenidos en el periodo de enseñanza profesional superior
universitaria, estimulando la formación de maestros, doctores y demás grados
académicos.
0111 Extensión universitaria
Comprende las acciones orientadas al desarrollo de cursos, prácticas y otras
modalidades de enseñanza superior, como parte de la integración de las
universidades en la comunidad.
049 Educación técnica productiva
Conjunto de acciones de formación técnica orientadas a facilitar la inserción ocupacional
de las personas.
0112 Formación ocupacional
Comprende las acciones de formación técnica orientadas a facilitar la inserción
ocupacional de las personas.
050 Asistencia educativa
Conjunto de acciones orientadas al apoyo de profesionales, técnicos y estudiantes,
mediante becas y créditos educativos para su formación, perfeccionamiento y
capacitación.
0113 Becas y créditos educativos
Comprende las acciones orientadas al apoyo de profesionales, técnicos y
estudiantes, mediante becas y créditos educativos para su formación,
perfeccionamiento y capacitación.

23 Protección social
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la
consecución de los objetivos vinculados al desarrollo social del ser humano en los aspectos
relacionados con su amparo, asistencia y la promoción de la igualdad de oportunidades.
051 Asistencia social
Conjunto de acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos vinculados al
desarrollo social del ser humano en los aspectos relacionados con su amparo,
asistencia, desarrollo de capacidades sociales y económicas y la promoción de la
igualdad de oportunidades.
0114 Desarrollo de capacidades sociales y económicas
Comprende las acciones orientadas a generar igualdad de oportunidades
desarrollando capacidades sociales y económicas, principalmente, de la población
en situación desfavorable, para elevar su bienestar y calidad de vida.
0115 Protección de poblaciones en riesgo
Comprende las acciones orientadas a proteger a poblaciones en riesgo,
principalmente niños, adolescentes, mujeres gestantes, ancianos, comunidades
campesinas y nativas, en situación vulnerable.

24 Previsión social
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para garantizar la
cobertura financiera del pago y la asistencia a los asegurados y beneficiarios de los sistemas
previsionales a cargo del Estado. Incluye las acciones orientadas a la atención de la
seguridad social en salud.
052 Previsión social
Conjunto de acciones orientadas a la cobertura financiera del pago de pensiones, retiros
y jubilaciones, desarrolladas para garantizar el amparo y la asistencia a los asegurados y
beneficiarios de los sistemas previsionales y de salud a cargo del Estado. Incluye las
pensiones por incapacidad y sobrevivencia.
0116 Sistemas de pensiones
Comprende las acciones orientadas a la cobertura financiera del pago de
pensiones, retiros y jubilaciones, desarrolladas para el amparo y asistencia del
cesante y jubilado. Incluye las pensiones por incapacidad y sobrevivencia.
0117 Seguridad social en salud
Comprende las acciones desarrolladas para la atención de las necesidades de la
población con un seguro de salud.

25 Deuda pública
Máximo nivel de agregación de las acciones desarrolladas para la atención de los
compromisos del Estado contraídos por operaciones de endeudamiento interno y externo.
053 Deuda pública
Conjunto de acciones desarrolladas para atender las obligaciones contraídas por el
Estado por operaciones de endeudamiento interno y externo.
0118 Pago de la deuda pública
Comprende las acciones orientadas a cumplir con las obligaciones contraídas por
el Estado por operaciones de endeudamiento interno y externo. Incluye la
recuperación de títulos del gobierno colocados en el exterior.
INICIO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO CORRESPONDIENTE AL AÑO 2010

COMUNICADO Nº 026-2008-EF/76.01
(Publicado el 24-12-2008)

La Dirección Nacional del Presupuesto Público - DNPP del Ministerio de Economía y


Finanzas, recuerda a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que el Instructivo
Nº 002-2008-EF/76.01 - Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo
aprobado el 08 de abril de 2008, mediante Resolución Directoral Nº 021-2008-
EF/76.01, es de vigencia permanente y de cumplimiento obligatorio.

Por taL razón, se recomienda a los titulares de pliego de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales iniciar el proceso del presupuesto participativo correspondiente al
año 2010 a partir del mes de enero del año 2009, a fin que los acuerdos de
priorización de proyectos culminen a más tardar en el mes de Junio y éstos sean
recogidos en el anteproyecto de presupuesto que alcanza el pliego a la Dirección
Nacional del Presupuesto Público; de igual modo, se les recuerda que deben
desarrollar las demás actividades descritas en el cronograma que forma parte del
Instructivo y que se adecua a la Ley Nº 29298 – Ley que modifica la Ley Nº 28056, Ley
Marco del Presupuesto Participativo, conforme al siguiente detalle :

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE LAS FASES DEL


PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
ACTIVIDADES

1. PREPARACIÓN
Aprobación y difusión
de la Ordenanza
(Multianual)
Conformación del
Equipo Técnico
Preparación de
Cronograma de
Capacitación
Preparación de
materiales para talleres
Invitación para la
participación en el
proceso
Convocatoria Pública
Acciones de
capacitación
Inscripción de agentes
participantes

2. CONCERTACIÓN
Elaboración y
aprobación del plan de
actividades
Taller Rendición de
cuentas y PDC
Taller de diagnóstico
Identificación y
priorización de
problemas y criterios
de priorización de
alternativas de solución
Identificación de
proyectos
Evaluación técnica de
proyectos
Priorización de
proyectos

3. COORDINACIÓN
ENTRE NIVELES DE
GOBIERNO
Reunión de
coordinación Gobierno
Regional y Alcaldes

4.- FORMALIZACIÓN
Formalización de
Acuerdos y
Compromisos
Informe de evaluación
de cumplimiento de
acuerdos

Lima, 17 de Diciembre de 2008


DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
INSTRUCTIVO PARA EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 021-2008-EF-76.01


(Publicado en Separata Especial el 11-04-2008)

CONCORDANCIA:
R.D. Nº 024-2007-EF-76.01, Art. 7 del Anexo II y Art. 11 del Anexo III (Plazos para
priorización, registro y presentación de la información relacionada al Presupuesto
Participativo)
R.D. Nº 025-2008-EF-76.01, Art. 8 del Anexo II y Art. 11 del Anexo III (Plazos para
priorización, registro y presentación de la información relacionada al Presupuesto
Participativo)
R.D. Nº 022-2009-EF/76.01 Directiva Nº 002-2009-EF/76.01 “Directiva General para
La Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público” – Enfoque Por
Resultados – Art. 7 del Anexo I y Art. 3 inciso b) del Anexo II.
R.D. Nº 025-2009-EF/76.01 Disponen la implementación progresiva de la Directiva Nº
002-2009-EF/76.01 “Directiva General para La Programación y Formulación del
Presupuesto del Sector Público” – Enfoque Por Resultados -.

Lima, 8 de abril de 2008


CONSIDERANDO:

Que, mediante la Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo, se


establecen disposiciones que aseguren la efectiva participación de la sociedad civil en
el Proceso de Programación Participativa del Presupuesto de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales;

Que, la Quinta Disposición Final del Reglamento de la citada Ley, aprobado


mediante Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, dispone que la Dirección Nacional del
Presupuesto Público dicta las medidas complementarias y de precisión necesarias
para la mejor aplicación de dicho reglamento;

Que, la Dirección Nacional del Presupuesto Público ha llevado a cabo


reuniones de trabajo y coordinación con los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales
y diversas entidades del Sector Público, así como con Organizaciones de la Sociedad
Civil y otras entidades, orientadas a fortalecer el Proceso;

Que, es necesario establecer los lineamientos precisos para orientar el


desarrollo articulado del proceso participativo con un horizonte de mediano plazo, el
cual capitalice las experiencias de los anteriores procesos y recoja los numerosos
comentarios y sugerencias recibidos de Instituciones del Sector Público, de la
Sociedad Civil, del Sector Privado y los ciudadanos interesados en general;

De conformidad con la Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo,


el Decreto Supremo Nº 171-2003-EF - Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto
Participativo y la Resolución Viceministerial Nº 148-99-EF/13.03 - Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas y normas
modificatorias;

En uso de las atribuciones conferidas en el artículo 13 de la Ley Nº 28112 - Ley


Marco de la Administración Financiera del Sector Público, en concordancia con los
artículos 3 y 4 de la Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto;
SE RESUELVE:

Artículo Único.- Aprobar el Instructivo Nº 002-2008-EF/76.01 - Instructivo para


el Proceso del Presupuesto Participativo, el cual forma parte de la presente resolución.

Regístrese, comuníquese y publíquese

JUAN MUÑOZ ROMERO


Director General
DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

PRESENTACIÓN

El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del


Presupuesto Público, pone a disposición de los participantes del Proceso del
Presupuesto Participativo el presente Instructivo, el cual contiene orientaciones para el
desarrollo del mismo. Dicho proceso debe desarrollarse dentro de un enfoque de
Resultados, con la finalidad que las intervenciones del Estado se constituyan en
soluciones a problemas fundamentales de la población del ámbito jurisdiccional
correspondiente.

El desarrollo local y regional implica la identificación correcta de los problemas,


objetivos y potencialidades a fin de priorizar proyectos de inversión viable y sostenible
que respondan a objetivos estratégicos y resultados esperados, vinculados a la
solución de problemas fundamentales en el ámbito de competencia de cada nivel de
gobierno.

En tal sentido, un aspecto fundamental del proceso participativo lo constituyen


los Planes de Desarrollo Concertados como instrumento orientador para el cambio
progresivo y continuo hacia mejores niveles en la calidad de vida de los habitantes de
un territorio y de las capacidades para su desarrollo (recursos naturales, recursos
humanos, recursos productivos y capital social), que asegure un crecimiento
permanente. Asimismo, dicho instrumento permite fijar prioridades en el proceso del
Presupuesto Participativo y soluciones a los problemas fundamentales, de forma tal
que en el menor plazo se logre superar la pobreza, evitando la dispersión de los
recursos públicos.

De otro lado, la normatividad presupuestaria vigente establece la aplicación de


una gestión presupuestaria basada en resultados, que en su etapa de implementación
promueve la incorporación de instrumentos tales como la programación presupuestaria
estratégica, metas físicas e indicadores de resultados, definiendo además, que el
gasto público debe orientarse a la solución de problemas fundamentales que permitan
mejorar el bienestar de la población.

El presente Instructivo, define con precisión las responsabilidades para una


participación activa de los agentes participantes en la priorización de la inversión,
partiendo del análisis de problemas, hasta llegar a la priorización de intervenciones
que signifiquen soluciones a las necesidades fundamentales de la población, evitando
la dispersión y atomización de los recursos. Para tal fin el Instructivo establece la
priorización de problemas como tema central de los talleres.

Asimismo, es necesario armonizar las acciones del Gobierno Regional y los


Gobiernos Locales de su ámbito geográfico mediante coordinaciones previas antes del
inicio del proceso con la finalidad de aprovechar sinergias, evitar duplicidades e
ineficiencias en el gasto público, definir prioridades de política y elaborar una cartera
de proyectos que respondan a los problemas fundamentales de sus jurisdicciones y
objetivos de desarrollo trazados en el PDC; verificando que las decisiones de
intervención se encuentren dentro de sus competencias. Es importante señalar que la
asignación de recursos para el financiamiento de proyectos de inversión no constituye
una división entre los proyectos priorizados, ni una asignación con criterios de división
territorial, zonificación urbana o distribución porcentual de los recursos.

Dicha coordinación contribuye a que el proceso, dentro de la jurisdicción


geográfica de una región se desarrolle de manera articulada. Para esto es importante
que cada nivel de gobierno en el proceso, tome en cuenta la visión nacional, regional y
local a fin que las propuestas y acuerdos adoptados produzca una retroalimentación
entre los procesos de las respectivas circunscripciones.

Finalmente, el presente Instructivo capitaliza las experiencias de anteriores


procesos, donde destaca el compromiso de la sociedad en la gestión del desarrollo y
la mejora en las capacidades técnicas y de gestión de los órganos de gobierno; lo cual
garantiza que el proceso participativo sea un mecanismo legítimo, eficiente y ágil para
lograr consensos básicos en materia de prioridades de gasto público con énfasis en la
inversión.

DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

INSTRUCTIVO
PARA EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES

1. OBJETIVO DEL INSTRUCTIVO

2. CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO

2.1 Competencia
2.2 Programación
2.3 Coordinado
2.4 Concertado
2.5 Sostenibilidad y Multianualidad
2.6 Flexibilidad
2.2 Participativo

3. ROLES DE LOS ACTORES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO


PARTICIPATIVO

3.1 Presidentes Regionales y Alcaldes


3.2 Consejos de Coordinación Regional, Local Provincial y Local Distrital
3.3 Consejo Regional y Concejo Municipal
3.4 Agentes Participantes
3.5 Equipo Técnico del Proceso Participativo
3.6 Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces
3.7 Comités de Vigilancia.

4. COORDINACIÓN ENTRE NIVELES DE GOBIERNO

CAPITULO II: FASES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO


1. PREPARACIÓN
2. CONVOCATORIA
3. IDENTIFICACIÓN Y REGISTRO DE AGENTES PARTICIPANTES
4. CAPACITACIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES
5. DESARROLLO DE TALLERES DE TRABAJO

5.1 Taller de Rendición de Cuentas y Planes de Desarrollo Concertado

Paso 1. Rendición de Cuentas


Paso 2. Plan de Desarrollo Concertado

5.2 Taller de Diagnóstico, identificación y priorización de problemas, definición


de Criterios de Priorización e Identificación de Proyectos

Paso 1: Diagnóstico e identificación y priorización de problemas


Paso 2: Identificación de Criterios de Priorización de las alternativas de
solución
Paso 3: Identificación de proyectos
Paso 4: Evaluación Técnica
Paso 5: Taller de Priorización de Proyectos

a. Priorización de Proyectos
b. Asignación del Presupuesto
c. Financiamiento de Proyectos de competencia compartida

6. FORMALIZACIÓN DE ACUERDOS Y COMPROMISOS DEL


PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.

CAPITULO III: MECANISMOS DE VIGILANCIA

1. COMITÉ DE VIGILANCIA
2. FUNCIONES DEL COMITÉ DE VIGILANCIA
3. INFORMACIÓN PARA EL COMITÉ DE VIGILANCIA.
4. OTROS ACTORES DE VIGILANCIA Y CONTROL

4.1 Contraloría General de la República


4.2 Dirección Nacional del Presupuesto Público - DNPP
4.3 Consejo Regional y Concejo Municipal

CAPITULO IV: CONSIDERACIONES FINALES

INSTRUCTIVO PARA EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

CAPITULO I ASPECTOS GENERALES

1. Objetivo del Instructivo

Establecer mecanismos y pautas para el desarrollo del proceso del


Presupuesto Participativo en los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
(provincial y distrital) en el marco de la Ley del Presupuesto Participativo, Ley Nº
28056, su reglamento Decreto Supremo Nº 171-2003-EF y Ley Nº 28411 Ley del
Sistema Nacional de Presupuesto, a fin que en dicho proceso se determinen proyectos
de inversión de impacto para el desarrollo regional o local, según corresponda, que
solucionen problemas fundamentales evitando la dispersión o atomización en la
asignación de los recursos públicos. Dicho proceso debe desarrollarse dentro de un
enfoque de Resultados, con la finalidad que las intervenciones del Estado se
constituyan en soluciones a problemas fundamentales de la población del ámbito
jurisdiccional correspondiente.

2. Características del Proceso

Las características generales de los procesos de presupuesto participativo a


nivel regional y local son:

2.1 Competencia.- los proyectos de inversión priorizados durante el proceso


deben responder a las competencias de cada nivel de Gobierno.

2.2 Programación.- los proyectos de inversión que se propongan y prioricen en


el proceso del presupuesto partiticipativo deben responder a los objetivos establecidos
en los Planes de Desarrollo Concertados.

2.3 Coordinado.- los actores e instituciones, que operan dentro de un mismo


ámbito o circunscripción territorial, deben armonizar, articular o realizar acciones
conjuntas a fin de evitar duplicidad de esfuerzos.

2.4 Concertado.- los problemas, soluciones y potencialidades de desarrollo de


un territorio y/o grupo social deben ser determinados concertadamente, en el marco de
los Planes de Desarrollo Concertados.

2.5 Sostenibilidad y Multianualidad.- la priorización de los proyectos de


inversión debe tomar en cuenta la efectiva disponibilidad de recursos y la
sostenibilidad de su financiamiento, incluído los gastos que requiera su mantenimiento,
con un horizonte multianual.

2.6 Flexibilidad.- el proceso debe tener la capacidad de adaptarse a situaciones


coyunturales a fin de atenderlas en forma oportuna con el objeto de salvaguardar las
prestaciones del servicio hacia la colectividad.

2.7 Participativo.- el proceso debe contener mecanismos de participación de la


sociedad civil.

3. Rol de los Actores del proceso del Presupuesto Participativo

Las autoridades de los Gobiernos Regionales y Locales, los Consejos de


Coordinación Regional, provincial y distrital, los Consejos Regionales y Concejos
Locales, los agentes participantes, el equipo técnico, los comités de Vigilancia, la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad deben
observar durante el proceso del presupuesto participativo lo establecido por el
presente numeral. Dichos actores tienen el siguiente rol:

3.1 Presidentes Regionales y Alcaldes:

a. Convocan a reuniones previas a los Consejos de Coordinación a fin de


articular y armonizar la programación de las actividades del proceso.

b. Organizan las actividades del Proceso Participativo para cada año fiscal,
haciéndolas de conocimiento público a través de los medios de comunicación más
adecuados de su localidad.
c. Establecen el monto máximo de la asignación presupuestaria que será
destinada al Presupuesto Participativo, luego de deducir del techo presupuestario para
inversión los compromisos correspondientes a los proyectos en ejecución, la operación
y mantenimiento de los proyectos culminados, los Programas Estratégicos, entre otros.

d. Proponen la cartera de proyectos a ser sometida al Presupuesto


Participativo.

e. Disponen que sus funcionarios entreguen toda la información que garantice


la transparencia y buen desarrollo del proceso.

f. Disponen la actualización permanente de la información contenida en el


“Aplicativo Interactivo para el Proceso Participativo”.

g. Disponen que los funcionarios responsables de los servicios públicos que


brinda la entidad participen en el Proceso del Presupuesto Participativo.

h. Participan activamente en las distintas fases del proceso y en los diferentes


talleres, así como informan y presentan a los agentes participantes y al Comité de
Vigilancia los acuerdos que se hayan venido adoptando a lo largo del proceso.

i. Velan por el cumplimiento de los acuerdos adoptados en el proceso de


Presupuesto Participativo y desarrollan las acciones necesarias para la
implementación de los acuerdos.

j. Disponen la evaluación técnica de los proyectos identificados para su


priorización en los talleres del Proceso Participativo.

3.2 Consejos de Coordinación Regional1, Local Provincial y Local Distrital:

a. Verifican que el Presupuesto Participativo se sujete a los Planes de


Desarrollo Concertado y a la Visión General y lineamientos estratégicos de los
mismos.

b. Participan y promueven activamente el proceso y responden a las


convocatorias que realicen las autoridades regionales o locales.

c. Promueven la incorporación en el presupuesto institucional de los proyectos


de inversión priorizados participativamente.

d. Coordinan con el Comité de Vigilancia el cumplimiento de las acciones


acordadas en el Presupuesto Participativo.

3.3 Consejo Regional y Concejo Municipal:

a. Aprueban las políticas, instrumentos y normas que requiera el proceso.

b. Toman en cuenta en la aprobación y modificaciones del presupuesto


institucional las prioridades de inversión identificadas en el proceso de Presupuesto
Participativo;

c. Fiscalizan el desarrollo oportuno de cada una de las fases del proceso, así
como el cumplimiento de los acuerdos en la ejecución del presupuesto.
d. Realizan el seguimiento respecto al cumplimiento de los acuerdos y la
entrega de información para el desarrollo de las labores del Comité de Vigilancia.

e. Verifican que el Presidente Regional o Alcalde, según corresponda, informe


al Consejo de Coordinación y Comité de Vigilancia sobre los avances en el
cumplimiento de los acuerdos del proceso y los cambios que puedan introducirse en la
ejecución de los proyectos priorizados.

3.4 Agentes Participantes

a. Participan, con voz y voto, en la discusión y/o toma de decisiones del


Presupuesto Participativo.

b. Partiendo de la cartera de proyectos propuesta por el Presidente Regional o


Alcalde plantean proyectos de inversión de impacto regional o local, según su nivel de
intervención, de acuerdo a los lineamientos contenidos en el presente Instructivo.

c. Respetan los acuerdos adoptados en las diferentes fases del proceso.

d. Suscriben las actas y demás instrumentos que garanticen la formalidad del


proceso.

e. Cumplen con los acuerdos y compromisos asumidos en el proceso del


presupuesto participativo.

f. Cofinancian la ejecución de proyectos de inversión a través de recursos


financieros, físicos y/o de mano de obra. La rendición de cuentas incluirá el
cumplimiento del cofinanciamiento.

3.5 Equipo Técnico del Proceso Participativo

a. Brinda apoyo para la organización y ejecución de las diferentes fases del


proceso.

b. Prepara la información para el desarrollo de los talleres de trabajo y la


formalización de acuerdos.

c. Desarrolla la evaluación técnica y financiera de los proyectos, verificando


que corresponde al ámbito de competencia del nivel de Gobierno y a los estándares
técnicos del SNIP cuando corresponda evaluar la viabilidad de los proyectos
priorizados en los talleres de trabajo.

d. Prepara y presenta la lista de proyectos que superaron la evaluación técnica.

e. Informa a los agentes participantes la asignación presupuestaria disponible


para el desarrollo del proceso.

f. Sistematiza la información y elabora los instrumentos normativos y técnicos


que requiera el proceso.

3.6 Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces

a. Forma parte del Equipo Técnico.


b. Prepara la información que el proceso requiere, particularmente aquella que
se refiere a planeamiento, disponibilidad de recursos para el desarrollo del proceso y
estado de ejecución de los proyectos.

c. Verifica que los proyectos de inversión propuestos correspondan


estrictamente al ámbito de competencia del nivel de Gobierno.

d. Propone, a las instancias correspondientes, el Presupuesto Institucional de


Apertura y las modificaciones presupuestarias, incorporando proyectos priorizados en
el Presupuesto Participativo.

e. Elabora un cronograma de ejecución de proyectos donde se definan los


plazos para el desarrollo de las fases de preinversión e inversión que deberá ser
puesto a disposición del Comité de Vigilancia, Consejos de Coordinación y Consejo
Regional o Concejo Municipal.

f. Efectúa las coordinaciones con la Oficina de Programación de Inversiones, o


la que haga sus veces en la Entidad, sobre proyectos de inversión.

g. Informa al MEF sobre la marcha del proceso y los resultados del mismo en
las diversas fases de su desarrollo.

3.7 Comités de Vigilancia

a. Vigilan el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo y la


ejecución de los proyectos priorizados.

b. Solicitan al gobierno regional o gobierno local la información necesaria para


vigilar el cumplimiento de los acuerdos.

c. Informan al Consejo Regional o Concejo Municipal, Consejos de


Coordinación y otras dependencias públicas en el caso de incumplimiento de los
acuerdos.

4. Coordinación entre niveles de Gobierno

Los niveles de Gobierno Regional, Gobierno Local Provincial y Gobierno Local


Distrital efectúan las coordinaciones que sean necesarias, a través de sus respectivas
autoridades, a fin de definir el campo de acción, las potencialidades, los problemas y
las prioridades de inversión, dentro de cada jurisdicción territorial, a fin de evitar la
duplicidad y atomización del gasto público y aprovechar las economías de escala para
lo cual tendrán en cuenta lo siguiente:

4.1 A nivel Regional la coordinación es dirigida por el Presidente del Gobierno


Regional y a nivel Provincial por el Alcalde Provincial.

4.2 Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales promueven el desarrollo


armónico, integral y sostenible de sus ámbitos jurisdiccionales, de acuerdo con sus
respectivas competencias, articulando y retroalimentando los procesos particulares,
del distrito a la provincia, de la provincia a la región y viceversa.

4.3 El cofinanciamiento, debe ser orientado por el principio de subsidiariedad,


es decir, las transferencias financieras resultante del cofinanciamiento, deben
adecuarse y orientarse al nivel de gobierno que tiene la competencia y por tanto está
en condiciones de brindar la mejor prestación de los servicios del Estado a la
comunidad3.

4.4 Los proyectos que sean financiados por el Gobierno Regional bajo el
principio de subsidiariedad que beneficien a un ámbito provincial y/o distrital, deben
contar con el cofinanciamiento del Gobierno Local Provincial o Distrital beneficiario del
mismo. Asimismo, los proyectos que sean financiados por un Gobierno Local
Provincial, deben contar igualmente con el cofinanciamiento del Gobierno Local
Distrital beneficiario. La población beneficiaria cofinancia con recursos financieros o
apoya con materiales, mano de obra o maquinaria, entre otros, la ejecución de los
proyectos.

4.5 Los Gobiernos Regionales, convocan a los Alcaldes Provinciales y


Distritales de su departamento, a fin de coordinar, articular y armonizar la
programación de acciones a realizar en cada ámbito de su competencia. Los intereses
del nivel distrital pueden ser representados por el Alcalde Provincial, previa
coordinación con el respectivo Alcalde Distrital.

4.6 En el mes de enero de cada año, los Presidentes Regionales convocan a


los Alcaldes Provinciales y Distritales a una reunión de trabajo a fin de:

a. Intercambiar información, identificando los principales problemas que


deberían ser resueltos de manera conjunta, definiendo las políticas que orienten los
gastos de inversión, entre los tres niveles de gobierno y su financiamiento para la
solución de los problemas identificados. Asimismo, identifican las potencialidades de
cada ámbito geográfico para la solución de los problemas.

b. Identificar proyectos que podrían ser cofinanciados entre el Gobierno


Regional y Gobierno Local. Los proyectos deben responder a las orientaciones de
política señaladas en el punto anterior y deberán ser priorizados en los Procesos
Participativos de los niveles de gobierno que aporten a su financiamiento, cuidando
que las intervenciones se realicen en el ámbito de las competencias de los Gobiernos
Regionales.

c. Identificar intervenciones de importancia para el desarrollo regional y local,


que pueden ser agrupadas en un proyecto de mayor dimensión que responda a
objetivos más amplios (salud, educación, saneamiento y electrificación rural,
accesibilidad), y de gran impacto social en el desarrollo de la región, los que podrían
ser financiados compartidamente con recursos del Gobierno Regional y Gobierno
Local.

d. Establecer los mecanismos para la participación y responsabilidades de la


población beneficiaria en el cofinanciamiento de los proyectos.

e. Establecer los compromisos y responsabilidades para asegurar la


sostenibilidad de los proyectos a través de una adecuada operación y mantenimiento
de los mismos por parte de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y la
población beneficiada.

Los acuerdos deberán ser recogidos en un acta por la Gerencia de


Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional y se
harán de conocimiento a la población a través de la página web del gobierno regional
u otros medios que se consideren pertinentes. Los Presidentes Regionales podrán
convocar a una segunda reunión a los Alcaldes Provinciales y Alcaldes Distritales con
el objetivo de formalizar los acuerdos de cofinanciamiento.
El Presidente Regional o el Alcalde, en el primer taller informan a los agentes
participantes los acuerdos y sus implicancias para el financiamiento de los proyectos
que se determinen en el proceso del presupuesto participativo de su jurisdicción.

CAPITULO II
FASES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

El Proceso se realiza tomando en cuenta la realidad territorial y organizativa de


cada gobierno regional o gobierno local. El Esquema Nº 1 presenta un procedimiento
básico para el desarrollo del proceso que debe ser ajustado, por cada Gobierno
Regional o Gobiernos Local, en función a sus particularidades, experiencias previas y
avances de Presupuestos Participativos.

Esquema Nº 1

Secuencia del Proceso Participativo

El Esquema Nº 1, se encuentra en enlace Web: Esquema Nº 1 - Secuencia del


Proceso Participativo (PDF) Diario El Peruano Pág. 370421.

Los gobiernos regionales y gobiernos locales, sin excepción, están obligados a


registrar el desarrollo del proceso, conforme se vaya cumpliendo cada fase, en el
“Aplicativo Interactivo para el Proceso Participativo”, accesible a través del portal web
del Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe) y a recogerlo en el
Documento del Presupuesto Participativo (Anexo Nº 01) que deber ser remitido a la
Dirección Nacional del Presupuesto Público en el plazo establecido por la Directiva de
Programación, Formulación y Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos
Regionales y de los Gobiernos Locales para cada año fiscal.

El Presidente del Gobierno Regional o Alcalde, según corresponda, es


responsable de disponer que toda la información del proceso se registre en el
“Aplicativo Interactivo para el Proceso Participativo”. Posteriormente, en el transcurso
de la ejecución presupuestaria deberá incorporarse en el Aplicativo la información
sobre el avance de la ejecución de los proyectos priorizados.

La imagen se encuentra en enlace Web: Imagen de la Pagina Web (PDF) Diario El


Peruano Pág. 370422

Asimismo, el Presidente del Gobierno Regional o Alcalde, según corresponda,


dispondrá la publicación del Documento de Presupuesto Participativo para
conocimiento de la comunidad como mínimo en la página web institucional, así como
en otros medios disponibles.

1. Preparación

Esta Fase es de responsabilidad compartida entre el Presidente Regional y/o el


Alcalde, los miembros del Consejo de Coordinación Regional y Consejo de
Coordinación Local, los Consejeros Regionales, Regidores, el Equipo Técnico (cuando
haya sido conformado) y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus
veces.

El gobierno regional o gobierno local, según corresponda, en coordinación con


sus respectivos Consejos de Coordinación, inician con la debida anticipación y
oportunidad el desarrollo de las actividades de difusión y sensibilización para el
desarrollo del Proceso.

Esta fase debería iniciarse en el mes de enero de cada año. En esta Fase se
realizan como mínimo las siguientes tareas:

a) Conformación del Equipo Técnico, aprobada mediante ordenanza que


precisa quiénes lo conforman y sus responsabilidades, incluyendo obligatoriamente al
representante de la sociedad civil. Ver modelo de registro de miembros del Equipo
Técnico en el Anexo Nº 03.

b) Elaboración del cronograma del proceso debidamente detallado.

c) Elaboración o actualización de un Reglamento Regional o Local, según


corresponda, para el desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo. El
reglamento puede regular, complementar y establecer particularidades respecto a los
aspectos contenidos en el presente Instructivo, de acuerdo con la realidad específica
del Gobierno Regional o Gobierno Local.

d) Elaboración y/o actualización del diagnóstico situacional, del Gobierno


Regional o Gobierno Local señalando las potencialidades y problemas centrales de la
jurisdicción que será presentado en el Taller de Diagnóstico Temático y Territorial, de
manera coherente con las prioridades y estrategia de gestión del gobierno regional o
local expresadas en el PDC, debiendo analizar los siguientes temas básicos:

- Condiciones de vida de la población en: nutrición, salud, educación,


saneamiento básico, vivienda, derechos fundamentales y otros servicios básicos.

- Potencialidades de la jurisdicción, identificando recursos naturales, recursos


humanos y otros para la solución de los problemas.

- Actividades económicas, problemas y oportunidades de las principales


actividades económicas que actualmente desarrollan o podrían desarrollar.

- Situación de los Programas Estratégicos, de la salud materno-neonatal,


articulado nutricional, logros de aprendizaje, acceso a la identidad, acceso a servicios
básicos y a oportunidades de mercado y otros que se establezcan a través de las
normas correspondientes.

- Infraestructura y Acondicionamiento Territorial, análisis del estado situacional


de las vías de comunicación, telecomunicaciones y energía; análisis de
vulnerabilidades frente a desastres y problemas ambientales.

- Desarrollo Institucional y de Capacidades, participación ciudadana, relaciones


entre actores públicos y privados, prevención y resolución de conflictos.

e) Selección de una cartera de proyectos (relación de proyectos viables o


expedientes técnicos aprobados para las municipalidades que no están incorporadas
al SNIP) que respondan con el mayor impacto a la solución de los problemas y que se
encuentren en el marco de las competencias del nivel de gobierno.

f) Recopilación y preparación de la siguiente información:

- Plan de Desarrollo Concertado.


- Plan Estratégico Institucional (gobierno regional) o Plan de Desarrollo
Institucional (gobierno local) si se cuenta con él.

- Detalle de los proyectos priorizados en el proceso participativo del año


anterior diferenciando los que fueron considerados y los que no ingresaron al
Presupuesto Institucional, indicando el motivo por el cual no fueron considerados.

- Programas de inversiones del Año actual, aprobados en los Presupuestos


Institucionales.

- Relación de proyectos de inversión ejecutados el año anterior.

- Proyección de recursos totales por fuente de financiamiento que el Gobierno


Regional o el Gobierno Local está en capacidad de destinar al Proceso Participativo;
así como la mayor disponibilidad de recursos por cofinanciamiento. Anexo Nº 02.

- Informe de los compromisos asumidos por la sociedad civil y otras entidades


del Estado, en procesos participativos anteriores y su nivel de cumplimiento.

El Presidente Regional o el Alcalde de común acuerdo con su Consejo de


Coordinación propone la ordenanza del Proceso Participativo al Consejo Regional o
Concejo Municipal respectivo para su aprobación.

g) Aprobación de la Ordenanza que reglamenta el Proceso del Presupuesto


Participativo del Año Fiscal, conforme a la secuencia expuesta en el Esquema Nº 1 y a
los contenidos mínimos señalados en el Anexo Nº 05 del presente Instructivo. La
ordenanza precisa el cronograma del proceso, los mecanismos de registro y
responsabilidades de todos los agentes participantes. Conjuntamente con la
ordenananza se hace de conocimiento la cartera de proyectos que el Presidente
Regional o Alcalde propondrá en el proceso.

2. Convocatoria

En esta fase el Gobierno Regional o Gobiernos Local, en coordinación con su


Consejo de Coordinación, convoca a la población organizada a participar en el
Proceso del Presupuesto Participativo para cada año fiscal, haciendo uso de los
medios de comunicación más adecuados según su localidad a fin de garantizar una
correcta y eficiente comunicación con los Agentes Participantes. Ver modelo de
convocatoria al Proceso Participativo en el Anexo Nº 03. Esta fase debe culminarse en
el mes de Enero.

La convocatoria debe promover la integración al proceso, de representantes de


las distintas entidades del Estado y representaciones sociales, con un nivel de
representatividad similar al nivel de Gobierno (multiprovincial para el Gobierno
Regional y multidistrital para el Gobierno Provincial) tales como: Direcciones
Regionales, Universidades, Entidades Públicas de Desarrollo, Organizaciones
Empresariales, Colegios Profesionales, Asociaciones Juveniles, Organizaciones
Sociales de Base, Comunidades, Asociaciones de personas con discapacidad,
mujeres, jóvenes, niños y otros en situación de riesgo y vulnerabilidad, sea por
razones de pobreza, etnicidad, violencia o género. Anexo Nº 06.

3. Identificación y Registro de Agentes Participantes4

En esta Fase el Gobierno Regional o Gobierno Local dispondrá de formas de


registro de los Agentes Participantes complementarias a las ya existentes5,
formalizando la presencia de grupos sociales territoriales, organizaciones temáticas y
funcionales; vinculadas a los ejes de desarrollo del Plan de Desarrollo Concertado. Los
Agentes Participantes deben ser elegidos para cada proceso participativo por las
organizaciones a las cuales pertenecen, para actuar en su representación.

En virtud de las políticas de simplificación administrativa, aquellos actores que


se encuentren acreditados por haber participado en Procesos Participativos de años
anteriores y si su status dentro de la organización que representa se mantiene, solo
deberán confirmar su participación por escrito, a fin de evitar la presentación de los
mismos documentos de acreditación cada año.

Se sugiere utilizar para el registro de agentes participantes la ficha que figura


en el Anexo Nº 04.

De los Agentes Participantes6

Participan con Voz y Voto para la priorización de proyectos:

PROCESO REGIONAL PROCESO LOCAL PROCESO LOCAL


PROVINCIAL DISTRITAL
Consejo de Coordinación Consejo de Coordinación Consejo de Coordinación
Regional Local Provincial Local Distrital
Presidente Regional Alcalde Provincial Alcalde Distrital
Consejo Regional Concejo Municipal Concejo Municipal Distrital
Provincial
Representante de la Representante de la Representante de la
Sociedad Civil con Sociedad Civil con Sociedad Civil del ámbito
representatividad representatividad distrital
multiprovincial multidistrital
Alcaldes Provinciales Alcaldes Distritales Alcaldes de
Municipalidades de
Centros Poblados
Representantes de Representantes de Representantes de
Organismos del Estado de Organismos del Estado de Organismos del Estado de
incidencia multiprovincial incidencia multidistrital incidencia distrital

Participa con Voz pero sin Voto:

- El Equipo Técnico

4. Capacitación de Agentes Participantes

El Gobierno Regional o Gobiernos Local implementan mecanismos de


capacitación y programas de desarrollo de capacidades para los agentes participantes,
en especial para los Consejeros Regionales, Regidores y líderes sociales.

Asimismo, la Dirección Nacional del Presupuesto Público, la Presidencia del


Consejo de Ministros, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales desarrollarán
y promoverán programas de capacitación descentralizados orientados a fortalecer el
Proceso del Presupuesto Participativo, así como otros que se consideren necesarios
para el proceso.

Las capacitaciones deben ser permanentes, ajustándose a las necesidades y


características de la población de la jurisdicción y pueden ser realizadas a través de
modalidades como: talleres, asambleas o reuniones en las que las autoridades y la
población se informen y comprendan las tareas que involucra dicho proceso. Anexo Nº
07.

5. Desarrollo de Talleres de Trabajo

Son convocados por el Presidente Regional o el Alcalde, en calidad de


Presidente del Consejo de Coordinación Regional o Local, en los cuales, sobre la base
de la visión y los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado, se
identifican, analizan y priorizan los problemas - potencialidades, las soluciones y se
definen los compromisos que los diversos actores públicos y privados asumirán en la
ejecución del Presupuesto Participativo.

El Presidente Regional o el Alcalde Provincial o Distrital, debe asegurar que en


los talleres de trabajo se garantice una convocatoria suficiente y debidamente
anticipada. Ver modelo de convocatoria en el Anexo Nº 08.

Esta fase debe culminar en el mes de Junio. Comprende el Taller de Rendición


de Cuentas y Planes de Desarrollo Concertado y el Taller de diagnóstico, identificación
y priorización de problemas y definición de criterios de priorización de proyectos.

Cada taller puede realizarse en más de una reunión de trabajo. El número de


reuniones debe ajustarse a la necesidad de cada lugar y a las características de
organización del territorio de cada ámbito regional, provincial o distrital. Los talleres
pueden desarrollarse descentralizadamente y realizarse en un solo momento.

Asimismo, se debe tomar en consideración la diversidad lingüística de las


poblaciones para lograr una mayor inclusión y receptividad de ciudadanos que hablan
lenguas nativas diferentes al castellano.

El Equipo Técnico es el encargado de brindar apoyo para la realización de los


talleres de trabajo, debiendo preparar la información necesaria y consolidar sus
resultados para la posterior evaluación de las propuestas de inversión resultantes del
proceso a ser consideradas en los presupuestos institucionales.

5.1. Taller de Rendición de Cuentas y Planes de Desarrollo Concertado.

Este taller deberá realizarse a más tardar en el mes de marzo, siendo


responsabilidad del Presidente Regional y del Alcalde la rendición de cuentas
correspondiente. Todos los agentes participantes son responsables de participar en
dicho Taller.

Este taller tiene por objetivo que las autoridades rindan cuentas sobre los
compromisos asumidos en los procesos participativos anteriores y presenten la visión
y objetivos contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado. La revisión y validación de
los objetivos pueden ser abordadas en uno o más talleres, lo que quedará a decisión
de las autoridades del Gobierno Regional y Gobierno Local y sus equipos técnicos.

Paso 1. Rendición de Cuentas

La Rendición de cuentas constituye un mecanismo de corresponsabilidad entre


las autoridades y la sociedad civil. Permite evaluar el desarrollo del proceso y genera
elementos para concertar, asumir y medir responsabilidades y compromisos frente al
cumplimiento de las acciones trazadas participativamente.
Por ello, al inicio de cada Proceso del Presupuesto Participativo, los
Presidentes Regionales y Alcaldes, deben informar a los agentes participantes sobre
el cumplimiento de los Acuerdos y Compromisos asumidos en el año anterior por las
entidades del Estado y la Sociedad Civil, sobre lo siguiente:

a. Programación y nivel de avance en la ejecución y resultados (en términos de


población beneficiada y problemas resueltos), de los proyectos priorizados en el
proceso del Presupuesto Participativo del año anterior.

b. Sustentar los cambios efectuados a los proyectos priorizados en el


Presupuesto Participativo anterior y modificaciones presupuestarias realizadas.

c. Nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos por cada uno de los


actores, públicos y privados, participantes del proceso.

d. Presupuesto Institucional de Apertura del ejercicio presente.

e. Asimismo, en este espacio las autoridades informan respecto a los


resultados de su gestión en el año anterior, a nivel de actividades, proyectos y logro de
los Objetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado.

De igual modo en esta reunión los agentes participantes de la sociedad civil y


las entidades del Gobierno Nacional que hayan intervenido en el proceso informan
sobre el cumplimiento de los compromisos que asumieron en el proceso participativo.

El Equipo Técnico elabora un Resumen Ejecutivo conteniendo esta información


básica. Dicho resumen es de carácter público y debe ser colocado en la página web
institucional.

Paso 2. Plan de Desarrollo Concertado

En este Taller se presenta la visión y objetivos estratégicos contenidos en el


PDC. En caso que el Equipo Técnico lo recomiende, o los Agentes Participantes lo
consideren necesario, la visión y los objetivos estratégicos podrán ser ajustados en
este espacio, para ello se sugiere tener en cuenta las recomendaciones recogidas en
el Anexo Nº 09.

La Visión contenida en el PDC es única para todas las instituciones públicas y


privadas de un ámbito territorial; y debe orientar las iniciativas e inversiones de los
diversos actores económicos, sociales e institucionales y la formulación de políticas
públicas regionales y locales. Los objetivos de desarrollo del PDC involucran en su
ejecución a los diversos actores, dependiendo de la misión de cada uno de ellos. Los
proyectos que se prioricen en el proceso participativo deberán responder a la visión y
a los objetivos contenidos en el PDC.

Adicionalmente, en este taller el Presidente del Gobierno Regional o Alcalde


informa el monto máximo de la asignación presupuestaria que será destinada al
Presupuesto Participativo, luego de deducir del techo presupuestario para inversión los
compromisos correspondientes a los proyectos en ejecución, la operación y
mantenimiento de los proyectos culminados; los recursos para los Programas
Estratégicos; obras de prevención de desastres; proyectos de inversión a ser
ejecutados en el marco de una emergencia para mitigar los efectos dañinos de un
fenómeno natural o antrópico de gran magnitud o por peligro inminente de su
ocurrencia, declarado por el organismo público técnico-científico competente;
proyectos de inversión destinados a la rehabilitación y reconstrucción de la
infraestructura pública dañada (educación, salud, saneamiento, transportes, entre
otros); la contrapartida de proyectos de inversión que se financian mediante
operaciones oficiales de crédito; entre otros. En caso de no contarse con el techo
presupuestario para determinar la Asignación Presupuestaria del Presupuesto
Participativo se tomará como referencia el techo para inversión del año anterior al que
se deducirán los conceptos antes mencionados.

Para ello, un representante del Equipo Técnico, de preferencia miembro de la


Oficina de Planificación y Presupuesto o la que haga sus veces, deberá hacer un
breve recuento de las deducciones antes señaladas a fin que los Agentes
Participantes conozcan cuáles son las restricciones presupuestarias de la entidad
(Anexo Nº 02).

Asimismo en este Taller el Presidente Regional o el Alcalde, concordante con


los Planes de Desarrollo Concertados, propone una Cartera de Proyectos a ser
sometida al presupuesto participativo. Asimismo, informan ante los agentes
participantes de la sociedad civil las condiciones para la consideración de los citados
proyectos de inversión en los presupuestos institucionales de los respectivos
Gobiernos Regionales y Locales.

5.2 Taller de Diagnóstico, identificación y priorización de problemas, definición


de Criterios de Priorización e Identificación de Proyectos

Los objetivos de este Taller son identificar y priorizar los principales problemas
que afectan a la población del departamento, provincia o distrito (Educación, Salud,
Saneamiento y Transporte, entre otros), particularmente la más pobre, en el marco del
Plan de Desarrollo Concertado, a partir del cual se definen los criterios que se
utilizarán para priorizar e identificar los proyectos que serán evaluados para su
posterior consideración, de acuerdo con la asignación presupuestaria del Presupuesto
Participativo.

En este taller la sociedad civil plantea problemas fundamentales identificando


las carencias o necesidades básicas de la población en educación, salud,
saneamiento, electricidad, transportes, u otros similares; por segmentos poblacionales
estratégicos (niños y niñas, madres gestantes, marginados, u otros similares); o
ámbitos territoriales, (rural, zonas periféricas, comunidades u otros similares); con el
fin que los proyectos priorizados, respondan mejor a la realidad regional o local; o las
potencialidades que al no estar debidamente identificadas y explotadas, se constituyen
en una limitación para el desarrollo regional o local por sectores estratégicos (agrario,
turismo, pesquero, transportes, etc.), por segmentos poblacionales (jóvenes, mujeres,
comunidades, etc.), ubicación estratégica (corredores económicos, vías de
comunicación, principales mercados, etc.); los problemas o potencialidades
priorizados, deben estar vinculados a los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado.

En el proceso de identificación y priorización de problemas es conveniente


tener en cuenta las distintas funciones del Estado, así como las responsabilidades
según niveles de gobierno, en la atención y solución de los mismos, a fin de poder
canalizar posteriormente los requerimientos y propuestas de solución a las instancias
competentes.

Este taller deberá culminar a más tardar en el mes de marzo y contendrá los
siguientes pasos:

Paso 1: Diagnóstico e identificación y priorización de problemas


Este paso tiene como objetivo identificar los problemas fundamentales que
afectan al Gobierno Regional o Local a fin de permitir posteriormente una adecuada
asignación de los recursos públicos para la solución de los mismos. Entiéndase por
problema a una situación o una característica que afecta, directa o indirectamente, a
un “grupo objetivo” (población, instituciones, comunidades, entre otros) Anexo Nº 10.
El problema no debe ser definido como la negación de una solución o la carencia de
un bien o servicio, si no que debe dejar abierta la posibilidad de encontrar múltiples
alternativas para resolverlo.

El taller se inicia con la presentación del diagnóstico de los principales


problemas identificados en la localidad, realizado por el Equipo Técnico (ver Fase 1:
Preparatoria), el que deberá ser enriquecido con las opiniones de los agentes
participantes.

A partir de este diagnóstico, los agentes participantes deberán priorizar los


problemas identificados para lo que se sugiere utilizar los siguientes criterios:

a. Impacto del problema: priorizado en el ámbito territorial en donde se propone


ejecutar el proyecto y la sustentación de cómo el proyecto contribuye a su solución.

b. Población afectada: nivel de pobreza, pobreza extrema o vulnerabilidad, los


cuales deben tener la más alta prioridad.

c. Planes de Desarrollo Concertado: los problemas identificados deben


enmarcarse dentro en los objetivos identificados en el Plan de Desarrollo Concertado y
sus prioridades.

Los agentes participantes, con el apoyo del Equipo Técnico, deberán asignar
puntajes a cada criterio para poder priorizar los problemas.

Los problemas priorizados orientarán la evaluación técnica a realizar por el


Equipo Técnico y la fase de priorización de proyectos. El Equipo Técnico es
responsable de recoger los problemas priorizados por los agentes participantes para
su posterior uso.

En tal sentido, el Equipo Técnico debe elaborar un informe con los problemas
identificados y priorizados.

Paso 2: Identificación de Criterios de Priorización de las alternativas de


solución

En este paso se identifican los criterios para la priorización de las alternativas


(proyectos de inversón) de solución a los problemas identificados y priorizados en la
agenda del desarrollo regional o local. La identificación de criterios es el resultado de
un análisis crítico de las líneas posibles de intervención para la contribución a la
solución de un problema.

Los criterios de priorización deben adecuarse a cada ámbito territorial y nivel de


gobierno. Se sugiere que éstos sean formulados incorporando lo siguiente:

a. Sustentación sólida, que acredite que el proyecto contribuye a solucionar los


problemas identificados y priorizados en el Paso 1. Mientras mayor sea el problema
por resolver y el resultado a alcanzar, mayor es la prioridad del proyecto.
b. Competencia, el proyecto debe responder a las funciones que compete
desarrollar (exclusivas y compartidas) a cada nivel de gobierno. Si el proyecto no
responde a una competencia específica del Gobierno Regional, sólo ingresa a la lista
de proyectos a priorizar si responde a criterios de subsidiaridad y cuenta con
financiamiento. Los proyectos de competencias exclusivas deben recibir mayor puntaje
que los de competencias compartidas. Los proyectos identificados cuya ejecución
corresponda a otro nivel de gobierno pueden ser presentados a la autoridad o nivel de
gobierno competente para su consideración.

c. El porcentaje de población beneficiaria, diferenciado por niveles de pobreza,


vulnerabilidad o riesgo, que generalmente se encuentra en zonas rurales, debe ser
considerada como prioritaria9.

d. La existencia de cofinanciamiento de entidades públicas, agencias de


cooperación u otros agentes participantes. Este criterio es especialmente importante
para los niveles regionales y locales que financian proyectos de otros niveles de
gobierno, siguiendo el criterio de subsidiaridad, ya que sólo podrán hacerlo si es que
existe cofinanciamiento del nivel de gobierno competente.

e. Cofinanciamiento de los beneficiarios, mediante aportes financieros, de


materiales o de mano de obra; así como la responsabilidad social de asumir la
operación y mantenimiento, según las características del proyecto; que garanticen la
sostenibilidad de la inversión.

f. Consistencia del proyecto con objetivos estratégicos específicos, por ejemplo


si se orientan a cubrir necesidades básicas para proyectos que responden a objetivos
sociales o si promueve la conservación del medio ambiente para los objetivos
vinculados con el territorio.

g. Rentabilidad Social, los proyectos formulados siguiendo las especificaciones


técnicas del SNIP que presentan una mayor rentabilidad social tienen una mayor
prioridad.

Los agentes participantes, con el apoyo del Equipo Técnico, deberán asignar
puntajes a cada criterio para poder priorizar los proyectos.

Paso 3: Identificación de proyectos

Sobre la base de los problemas priorizados, y en función a los resultados


prioritarios a lograr y las responsabilidades y competencias de cada nivel de gobierno,
los agentes participantes, públicos o privados, presentarán las propuestas de
proyectos como alternativas de solución a los problemas priorizados. Los proyectos
que no respondan a los problemas priorizados en el Paso 1 del taller anterior no deben
ser incluídos en la lista a evaluar por el Equipo Técnico.

El agente participante, ya sea autoridad, funcionario público o representante de


organizaciones sociales o privadas que proponga el proyecto, deberá presentar
brevemente:

a. Una descripción de la incidencia del problema priorizado en el ámbito


territorial en donde se propone ejecutar el proyecto o acción y la sustentación de cómo
el proyecto o acción contribuye a su solución.

b. Las características de la población beneficiaria (nivel de pobreza, situación


de vulnerabilidad, ubicación).
c. El monto total del proyecto, especificando el cofinanciamiento público o
privado y fuente de financiamiento; en el caso que genere costos de operación y
mantenimiento se debe indicar quién será responsable de asumir dichos costos en el
futuro.

Esta información deberá ser recogida en una ficha sobre la acción o proyecto,
la que será entregada al Equipo Técnico (Anexo Nº 12).

Los agentes participantes discuten los proyectos propuestos e identifican una


lista de proyectos que deberán ser evaluados por el Equipo Técnico para su posterior
priorización de acuerdo a las especificaciones contenidas en la Fase 6. Es necesario
evitar la priorización de proyectos que no resuelven los problemas esenciales de la
población tales como: plazas decorativas, obras monumentales, plazas de toros,
estadios antes que escuelas o postas médicas, entre otras; o intervenciones que por el
ámbito geográfico, ubicación, o poca demanda, devienen en innecesarias (Ejm. dos
postas médicas relativamente cercanas, escuelas e infraestructura deportiva
sobredimensionadas, mercados sin vendedores, o antes que otros servicios básicos,
etc.).

Para desarrollar esta etapa, los agentes participantes pueden utilizar los
proyectos comprendidos en el Banco de Proyectos del SNIP que contiene el registro
de los estudios de proyectos en la fase de preinversión. Para identificar esta primera
Lista de proyectos debe tenerse en cuenta si éstos contribuyen a la solución de los
problemas priorizados. Debe considerarse que el uso del Banco de Proyectos permite
plantear proyectos viables durante el proceso participativo y de esta manera llegar a
acuerdos ejecutables durante el ejercicio fiscal, evitándose crear expectativas en los
agentes participantes al no aprobar ideas de proyectos que durante la evaluación
técnica pueden resultar no viables.

Los Gobiernos Locales que no se encuentran en el SNIP recurren a la cartera o


lista de proyectos, en donde se pueden encontrar proyectos con informes y
expedientes técnicos debidamente aprobados, vinculados a los problemas priorizados.

Paso 4.- Evaluación Técnica10

El objetivo de esta fase es la evaluación técnica y financiera de las propuestas


de proyectos recogidas en los talleres anteriores y la formulación de proyectos que
respondan a los problemas priorizados. Los resultados de esta fase es una lista de
proyectos para ser discutida en los Talleres de Priorización y Formalización de
Acuerdos. Ver modelo en el Anexo Nº 13.

El Equipo Técnico deberá concentrarse en tres tipos de análisis:

a. Para el caso de los proyectos que cuentan con estudios de preinversión


ajustados al marco del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP, y expedientes
técnicos para el caso de los gobiernos locales no sujetos a dicho sistema, el Equipo
Técnico deberá evaluar esencialmente si estos estudios están completos y vigentes;
es decir si cumplen con los estándares técnicos y si contienen información actual.

Como parte de esta evaluación el Equipo Técnico deberá identificar claramente


el problema al que apunta el proyecto, monto total y el cronograma de inversión.
b. Para el caso de propuestas a nivel de idea de proyecto el Equipo Técnico
deberá evaluar su pertinencia. Para ello deberá tener en cuenta la información
recogida en las Fichas de proyecto entregadas en los talleres de trabajo.

El Equipo Técnico está a cargo de evaluar si los proyectos propuestos


responden a problemas concretos, si las alternativas de solución planteadas
efectivamente constituyen verdaderas soluciones a los problemas planteados y si los
costos del proyecto son razonables. Para esta evaluación se tendrán en cuenta los
criterios SNIP11.

En el caso que las propuestas de solución a los problemas no sean pertinentes,


el Equipo Técnico deberá proponer alternativas de solución las que deberán ser
identificadas y costeadas referencialmente, a fin de ser incluídas como proyectos a
discutirse en la etapa de priorización. Se recomienda que el Equipo Técnico discuta
previamente las alternativas con los agentes participantes que presentaron la
propuesta de proyectos. Estas propuestas deberán ser recogidas en Fichas de
Proyecto similares a las utilizadas para la presentación de proyectos.

c. En el caso que hayan problemas priorizados que no tengan propuestas de


proyectos, el Equipo Técnico deberá proponer alternativas de solución para ser
discutidas en el taller de priorización por los Agentes Participantes. En el caso que la
formulación de proyectos no pueda ajustarse a los plazos del proceso, el Equipo
Técnico debe recomendar su posterior formulación por los funcionarios competentes
para su discusión en futuros procesos del Presupuesto Participativo.

Los proyectos priorizados en el proceso y cuyo financiamiento requiera total o


parcialmente recursos públicos, serán tomados en cuenta para su incorporación en el
Presupuesto Institucional.

La evaluación técnica de proyectos deberá ser incorporada dentro del


“Documento del Presupuesto Participativo para cada año fiscal”. Este paso debe
culminar a más tardar en el mes de abril.

Los equipos técnicos de los Gobiernos Regionales deben cuidar que los
proyectos priorizados respondan a la problemática regional y a las competencias de
este nivel de gobierno. En el marco del principio de subsidiaridad los gobiernos
regionales podrán además cofinanciar proyectos con los gobiernos locales, teniendo
en cuenta lo siguiente:

- Cuando se presenten varios proyectos locales de similares características, se


deberá evaluar la pertinencia de agruparlos en un proyecto de mayor envergadura.
(p.e. en lugar de ejecutar un proyecto para mejorar aulas en un distrito (competencia
local); preparar un proyecto para mejorar las condiciones de infraestructura educativa
del departamento).

- Para identificar los proyectos de mayor envergadura se requiere que éstos


respondan a objetivos regionales (reducir la desnutrición en el departamento), que
apunten a resolver un problema que afecte un porcentaje alto de la población
(porcentaje de la población desnutrida), que el problema se repita en diferentes zonas
del departamento (zonas con altos índices de desnutrición) o que la intervención
regional permita aprovechar economías de escala.

El Equipo Técnico deberá recomendar la elaboración de los perfiles de los


proyectos priorizados, a fin que éstos sean considerados en el PIA del Gobierno
Regional (Anexo Nº 14); de lo contrario será incorporado en la cartera de proyectos
que el Gobierno Regional deberá proponer para el siguiente proceso de Presupuesto
Participativo.

Estas disposiciones también serán tomadas en cuenta por las municipalidades


provinciales en lo que resulte aplicable.

Paso 5: Taller de Priorización de Proyectos

Este taller deberá realizarse como máximo hasta el mes de Junio, luego de
efectuada la evaluación que realice el Equipo Técnico a la lista de proyectos
identificados en el taller anterior.

Los objetivos del taller son la priorización de proyectos de acuerdo a los


criterios previamente establecidos y la formalización de estos acuerdos por parte de
los agentes participantes. Ambos objetivos pueden desarrollarse en un solo taller o en
diferentes momentos. Los resultados del taller deben ser una lista de proyectos
priorizados y un acta donde se formalizan los acuerdos adoptados en el proceso que
serán recogidos en el Documento de Presupuesto Participativo.

La priorización de proyectos y formalización de acuerdos se realizará en tres


pasos:

a. Priorización de Proyectos

En primer lugar un representante del Equipo Técnico presentará la lista de


proyectos que superaron la evaluación técnica presentando el problema priorizado al
que contribuye dar solución el proyecto, los costos estimados y el cronograma de
inversión. Si el proyecto tiene naturaleza multianual deberá presentarse los montos
estimados de inversión por año que deberán ser comprometidos en los años
siguientes a fin de culminar con el proyecto.

En el caso de proyectos que no hayan superado la evaluación, el Equipo


Técnico explicará brevemente las observaciones planteadas a los proyectos que no
hayan sido incluidos en la lista de proyectos a priorizar. Dentro de lo posible, no se
deben incluír nuevos proyectos para la priorización luego de la evaluación realizada
por el Equipo Técnico.

Los agentes participantes priorizarán los proyectos que pasaron la evaluación


técnica utilizando los criterios de priorización y puntajes definidos en el Paso 2.

Luego el representante del Equipo Técnico ordena los proyectos de mayor a


menor puntaje, siendo los de mayor puntaje los más prioritarios y los de menor puntaje
los menos prioritarios. Finalmente, se precisa el costo total de cada proyecto y si
cuenta con cofinanciamiento, precisando el monto para conocimiento de todos los
agentes participantes.

En el caso que los proyectos priorizados se encuentren a nivel de idea de


Proyecto, los Presidentes Regionales o Alcaldes deberán disponer su formulación de
acuerdo a los estándares técnicos del SNIP cuando corresponda, a fin que éstos, en lo
posible, cuenten con la viabilidad correspondiente antes de su incorporación en el
proyecto de Presupuesto Institucional de Apertura.

b. Asignación del Presupuesto


Luego de la priorización de los proyectos, y teniendo en cuenta los costos
totales y los tiempos óptimos de ejecución de los mismos, se asignará el presupuesto
a cada uno de los proyectos priorizados, de acuerdo con la asignación presupuestaria
del Presupuesto Participativo determinada conforme al Paso 2 del numeral 5.1 del
presente capítulo.

Es importante tener presente que la asignación de recursos para el


financiamiento de proyectos de inversión no debe dividirse entre todos los proyectos
priorizados ni debe determinarse por criterios de división territorial, zonificación urbana
o distribución porcentual de los recursos.

La asignación del presupuesto responderá a los siguientes criterios:


a. El presupuesto que se asigne a los proyectos que se encuentren formulados
de acuerdo a los estándares técnicos del SNIP o que cuenten con expediente técnico
deberá ser el establecido en base a los montos definidos en dichos documentos.

b. Los proyectos que aún se encuentren a nivel de idea y requieran ser


formulados deberá asignárseles el presupuesto estimado por el Equipo Técnico
durante su evaluación.

Teniendo en cuenta que en el proceso participativo se puede priorizar


proyectos cuya ejecución comprometan recursos de más de un ejercicio fiscal, el
Equipo Técnico deberá poner en conocimiento de los agentes participantes los montos
presupuestales que serán comprometidos en los siguientes años, para la culminación
de proyectos multianuales.

Los proyectos que por limitaciones presupuestales no logren financiamiento se


incluyen en una lista de proyectos alternativos que deberá recogerse en el Acta de
Formalización de Acuerdos, para su consideración en el presupuesto participativo del
año siguiente. Si durante la fase de ejecución del presupuesto existiera mayor
disponibilidad de recursos, estos proyectos pueden ser incorporados al presupuesto
institucional mediante las modificaciones presupuestarias correspondientes.

c. Financiamiento de Proyectos de competencia compartida

Los Gobiernos Regionales no deben considerar dentro de la priorización de


proyectos intervenciones que correspondan al ámbito de los Gobiernos Locales; sin
embargo, pueden financiar proyectos de competencia compartida con los Gobiernos
Locales, sustentado en criterios de subsidiaridad, para lo cual debe tener presente:

a. Cuando corresponda, los proyectos locales similares podrán ser agrupados


en un proyecto mayor a fin de aprovechar economías de escala. Para ello, el Equipo
Técnico deberá recomendar la pertinencia de agrupar los proyectos de acuerdo a las
indicaciones contenidas en el Paso 4.

b. Los proyectos deben contar con cofinanciamiento del nivel de gobierno al


que corresponde.

c. Los recursos de inversión regional deben asignarse de acuerdo a lo


establecido en los estudios de preinversión a fin de evitar extender en el tiempo la
ejecución del proyecto.

El estudio de preinversión que define la viabilidad del proyecto de inversión


pública debe ser formulado y aprobado por la unidad ejecutora del proyecto, o por la
entidad que se delegue, debiendo considerar los plazos establecidos en la directiva de
Programación, a fin que sean incluidos en el Presupuesto Institucional de Apertura de
los Gobiernos Regionales.

6. Formalización de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto Participativo.

Deberán realizarse las siguientes acciones:

- El Equipo Técnico elabora el Acta de Acuerdos y Compromisos del


presupuesto participativo, para lo cual se adjunta formato en el Anexo Nº 14.

- El Presidente Regional o Alcalde presenta los resultados del Presupuesto


Participativo consolidados en el Acta de Acuerdos y Compromisos a los Agentes
Participantes para su consideración y aprobación final.

- En el caso excepcional que se realicen propuestas de modificaciones, éstas


deben ser justificadas y deberán ser evaluadas por el Equipo Técnico e informadas a
los agentes participantes antes de ser incluídas en el documento final.

- Los miembros de los Consejos de Coordinación, presididos por el Presidente


Regional o Alcalde y demás Agentes Participantes, formalizan los acuerdos
suscribiendo el Acta de Acuerdos y Compromisos, la que debe contener las firmas de
todos los Agentes Participantes, tanto de los representantes del sector público como
de la sociedad civil.

- Conformar el Comité de Vigilancia, teniendo en cuenta lo dispuesto en el


Capítulo III.

Los acuerdos y compromisos adoptados en el Proceso Participativo, se


formalizan en el mes de junio, convertidos en proyectos deben ser incluídos en el
proyecto de Presupuesto Institucional del gobierno correspondiente para su
aprobación por el Consejo Regional y Concejo Municipal, según corresponda12. Los
Presidentes Regionales y Alcaldes dispondrán que la Gerencia de Planificación y
Presupuesto o la que haga sus veces elabore un cronograma de ejecución de
proyectos donde se definan los plazos para el desarrollo de las fases de preinversión e
inversión que deberá ser puesto a disposición del Comité de Vigilancia, Consejos de
Coordinación y Consejo Regional o Concejo Municipal.

El documento del Presupuesto Participativo y el Acta de Acuerdos y


Compromisos del Proceso Participativo deben ser remitidos a la Dirección Nacional del
Presupuesto Público, en el plazo establecido por la Directiva de Programación,
Formulación y Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Regionales y de los
Gobiernos Locales para cada año fiscal.

El Presidente del Gobierno Regional o Alcalde, según corresponda, dispondrá


la publicación del Documento y el Acta de Acuerdos para conocimiento de la
comunidad como mínimo en la página web institucional, así como en otros medios
disponibles. Asimismo, durante el ejercicio presupuestal, en el Aplicativo Interactivo
para el Proceso Participativo, deberá incorporarse la información sobre el avance de la
ejecución de los proyectos priorizados, así como los cambios en las prioridades que se
incorporen en el ejercicio presupuestal.

Si alguno de los proyectos priorizados en el presupuesto participativo no puede


ser ejecutado, el Presidente Regional o Alcalde dispondrá el reemplazo de dicho
proyecto por otro, según la escala de prioridades establecida participativamente y el
nivel de recursos disponibles para su atención, hecho que debe hacerse de
conocimiento al Consejo de Coordinación correspondiente y al Comité de Vigilancia
del Presupuesto Participativo.

CAPITULO III: MECANISMOS DE VIGILANCIA

1. Comité de Vigilancia

El Comité de Vigilancia realiza acciones de vigilancia ciudadana del proceso


participativo. Es elegido por los agentes participantes como parte del Taller de
Priorización y Formalización de Acuerdos y será conformado por los agentes
participantes que representan a la sociedad civil y debe ser reconocido formalmente
por el Consejo Regional o Concejo Local.

En un año pueden coexistir dos Comités de Vigilancia. Aquel conformado para


el año en curso y el año siguiente; y el otro que continúa vigilando por segundo año el
Proceso de la Ejecución del Presupuesto. Es posible que se atribuyan las
responsabilidades de vigilancia a un Comité ya existente.

Los requisitos para ser elegidos miembros del Comité de Vigilancia son:

1.1 Ser Agente Participante, representante de una organización social de base


o de institución privada, que forman parte del ámbito jurisdiccional

1.2 Radicar en la jurisdicción donde se desarrolla el proceso participativo.

1.3 No haber sido condenado por delitos o faltas.

Si los agentes participantes, tanto públicos como privados, lo consideran


pertinente, las tareas del Comité de Vigilancia pueden ser encargadas a espacios de
concertación donde participen representantes de la sociedad civil ya existentes.
Asimismo, con el fin de apoyar la labor de vigilancia que viene desarrollando el
inspector o supervisor de obras, de acuerdo al artículo 247 del Reglamento de la Ley
de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, los beneficiarios de los proyectos
pueden constituir Comités de Vigilancia por proyecto. Ambas opciones deberán ser
acordadas y formalizadas en el Acta de Acuerdos del Proceso de Presupuesto
Participativo.

La Conformación del Comité de Vigilancia debe procurar la participación de


mujeres y representantes de comunidades indígenas y nativas, a fin de cumplir con los
principios de igualdad de oportunidades y equidad.

2. Funciones del Comité de Vigilancia

El número mínimo de personas que integran los Comités de Vigilancia es de


cuatro (04) miembros y son competentes para:

2.1 Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del proceso del Presupuesto


Participativo en la aprobación y ejecución del Presupuesto Institucional, verificando
que contengan proyectos priorizados de acuerdo a los montos que fueron asignados y
acordados en el proceso.

2.2 Vigilar que el Gobierno Regional o Gobierno Local cuenten con un


cronograma aprobado de ejecución de obras, correspondiente de los proyectos
priorizados en el proceso participativo, a fin de facilitar la vigilancia.
2.3 Vigilar que los recursos del Gobierno Regional o Gobierno Local destinados
al presupuesto participativo del año fiscal sean invertidos de conformidad con los
acuerdos y compromisos asumidos.

2.4 Vigilar que la sociedad civil cumpla con los compromisos asumidos en el
cofinanciamiento de los proyectos de inversión incluídos en el proceso participativo.

2.5 Solicitar formalmente al Presidente Regional o al Alcalde, según sea el


caso, de acuerdo a las normas de transparencia, la Información que requiera para
desarrollar las tareas de vigilancia.

2.6 Informar semestralmente, a los Consejos de Coordinación Regional y Local


sobre los resultados de la vigilancia.

2.7 Presentar un reclamo o denuncia al Consejo Regional o Concejo Municipal,


a la Contraloría General de la República, al Ministerio Público o a la Defensoría del
Pueblo, en caso encuentren indicios o pruebas de alguna irregularidad en el proceso
del Presupuesto Participativo o en la implementación de los acuerdos adoptados en
éste.

3. Información para el Comité de Vigilancia.

Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales deben proporcionar a los


Comités de Vigilancia, la siguiente información:

3.1 Cronograma de inversiones donde se detalle la programación de los


proyectos priorizados, específicamente las fechas en las que se iniciará y culminará
las etapas de preinversión y la etapa de inversión, según corresponda.

3.2 El Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente y sus


modificaciones, durante la ejecución, cuando éstas afecten los acuerdos del PP.

3.3 Ejecución de gastos de inversión, trimestral, semestral y anual del avance


de la ejecución de proyectos de inversión según reporte del Sistema Integrado de
Aministración(*) Financiera

3.4 Si alguno de los proyectos priorizados en el presupuesto participativo, no


califica su viabilidad, el Presidente Regional o Alcalde dispondrá el reemplazo de dicho
proyecto por otro, según la escala de prioridades establecida participativamente y el
nivel de recursos disponibles para su atención, hecho que debe hacerse de
conocimiento del Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo y del Consejo de
Coordinación correspondiente.

El Comité de Vigilancia deberá utilizar la información contenida en el “Aplicativo


Interactivo para el Proceso Participativo del Presupuesto”.

Además, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, deben proporcionar


obligatoriamente a los Comités de Vigilancia y ciudadanos en general, la información
que soliciten respecto al proceso del presupuesto participativo, de acuerdo a la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.

4. Otros Actores de Vigilancia y Control

Otros actores que también participan en la vigilancia del proceso de


Presupuesto Participativo:
4.1 Contraloría General de la República:

a. Supervisa el cumplimiento del proceso y de los acuerdos. Con relación a


este último punto, la Contraloría General podrá requerir a los gobiernos regionales o a
los gobiernos locales las razones del incumplimiento de los acuerdos.

b. El Órgano de Control Institucional del gobierno regional y gobierno local, en


el marco de sus funciones dentro del Sistema Nacional de Control, efectúa el control
gubernamental relativo al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 28056 - Ley
Marco del Presupuesto Participativo y el presente Instructivo. En el caso que los
gobiernos locales no cuenten con una Oficina de Control Interno, la Contraloría
General de la República dispondrá las acciones pertinentes en el marco de sus
atribuciones.

4.2 Dirección Nacional del Presupuesto Público - DNPP

a. Desarrolla programas de capacitación descentralizados, en el marco de la


capacitación a nivel regional y municipal a que se refiere la Ley de Bases de la
Descentralización.

b. Imparte las instrucciones y lineamientos del proceso participativo; registra los


omisos a la presentación de la información en el Aplicativo Informático y la remisión
del documento del Proceso del Presupuesto Participativo.

4.3 Consejo Regional y Concejo Municipal

a. Desarrolla acciones de seguimiento y fiscalización sobre el cumplimiento del


presupuesto participativo, así como de los acuerdos y compromisos asumidos en el
proceso.

b. Fiscaliza los mecanismos de acceso y transparencia a la información pública


en el marco del presupuesto participativo.

CAPITULO IV: CONSIDERACIONES FINALES

Primera.- Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en coordinación con


los Consejos de Coordinación Regional o Local preparan y emiten disposiciones
complementarias a lo señalado en el presente Instructivo para la realización del
Proceso del Presupuesto Participativo. Estas disposiciones deberán desarrollar como
mínimo:

a) La estrategia a implementar, con el fin de lograr la representatividad de la


población vulnerable no organizada ni representada adecuadamente (población de
extrema pobreza, grupos vulnerables tales como: niños, madres gestantes y en estado
de lactancia, ancianos, personas con discapacidad, afectados por la violencia política y
otros en situación de riesgo y vulnerabilidad sea por razones de etnicidad o género);
entre otros.

b) Los mecanismos para la discusión, solución de conflictos y toma de


decisiones, así como la modalidad y tiempos de intervención individual y la
metodología para decidir (mayoría simple, absoluta o consenso), entre otros. De
considerarlo necesario, puede elaborarse un reglamento interno para el desarrollo de
los Talleres.
Segunda.- Los costos que irrogue la realización del Proceso Participativo, son
atendidos con cargo al Presupuesto Institucional de los Gobiernos Regionales o
Gobiernos Locales y a los aportes que se obtengan de los organismos e instituciones
privadas promotoras del desarrollo, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.

Tercera.- Los proyectos de Inversión aprobados en el Presupuesto Institucional


de Apertura, que por razones justificadas su ejecución se desestima, pueden ser
reemplazados por otros proyectos priorizados participativamente; no obstante lo
señalado, en casos excepcionales o de fuerza mayor, (por ejemplo, desastres
naturales u otros similares) los titulares de pliego pueden priorizar otros proyectos en
salvaguarda de la seguridad y bienestar de la población. En estos casos, las
autoridades regionales o locales deberán informar a sus respectivos Consejos de
Coordinación y Comités de Vigilancia, los cambios introducidos en el presupuesto,
justificando claramente la situación de emergencia que explica tal modificación.

Cuarta.- Las acciones definidas para el proceso, se realizan siguiendo una


secuencia lógica y se articulan en el siguiente cronograma, en el cual se superponen
la revisión del proceso del año anterior, la ejecución de los acuerdos del año en curso,
los trabajos de programación del año siguiente y sus implicancias en años
subsiguientes:

CRONOGRAMA RESUMEN DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE LAS FASES


DEL PROCESO PARTICIPATIVO

ACTIVIDADES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Reunión de
coordinación Gobierno
Regional y Alcaldes
Aprobación y difusión
de la Ordenanza
Conformación del
Equipo Técnico
Preparación de
Cronograma de
Capacitación
Preparación de
materiales para talleres
Invitación para la
participación en el
proceso
Convocatoria Pública
Inscripción de agentes
participantes
Acciones de
capacitación
Elaboración y
aprobación del plan de
actividades
Taller Rendición de
cuentas y PDC
Taller de diagnóstico
Identificación y
priorización de
problemas y criterios de
priorización de
alternativas de solución
Identificación de
proyectos
Evaluación técnica de
proyectos
Priorización de
proyectos
Formalización de
Acuerdos y
Compromisos
Informe de evaluación
de cumplimiento de
acuerdos

NOTAS.

* A fin de asegurar su adecuada realización, es importante que las actividades


del Proceso del Presupuesto Participativo, en lo que corresponda a los Gobiernos
Regionales o Gobiernos Locales, formen parte del respectivo Plan Operativo
Institucional. Lo propio deberán hacerlo las instituciones involucradas en el proceso.

* Asimismo, resulta importante anotar en los programas de actividades del


Proceso del Presupuesto Participativo de cada Gobierno Regional o Gobierno Local,
quiénes serán los funcionarios responsables de conducir las distintas actividades del
programa.

* Los informes que corresponden ser presentados por los Gobiernos


Regionales, los Gobiernos Locales, el Equipo Técnico y los Comités de Vigilancia y
Control; así como cualquier otro Informe relacionado al proceso que se considere
pertinente, deben ser difundidos para conocimiento público.

Quinta.- Para el caso del Proceso del Presupuesto Participativo del Año Fiscal
2009 los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales ajustan el cronograma antes
señalado sin que éste supere el mes de junio de 2008.

ANEXO Nº 01 DOCUMENTO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: CONTENIDOS


MINIMOS
ANEXO Nº 02 CRITERIOS QUE ORIENTAN LA DETERMINACIÓN DE RECURSOS A
SER CONSIDERADOS EN EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.
ANEXO Nº 03 CONVOCATORIA AL PROCESO PARTICIPATIVO: MODELO
ANEXO Nº 04 IDENTIFICACIÓN DE AGENTES PARTICIPANTES – MODELO DE
FORMATO PARA EL REGISTRO DE AGENTES PARTICIPANTES
ANEXO 05 CONTENIDOS MÍNIMOS DE ORDENANZA DEL PROCESO
PARTICIPATIVO
ANEXO Nº 06 RELACIÓN DE ACTORES QUE SE SUGIERE INVITAR AL PROCESO
DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
ANEXO Nº 07 PROPUESTA DE TEMAS A DESARROLLAR EN LAS ACCIONES DE
CAPACITACIÓN PARA EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
ANEXO Nº 08 CONVOCATORIA A LOS TALLERES DE TRABAJO
ANEXO Nº 09 ORIENTACIONES PARA EL AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO.
ANEXO Nº 10 ORIENTACIONES PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
ANEXO Nº 11 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE ACCIONES RESULTANTES DE
TALLERES DE TRABAJO
ANEXO Nº 12 FICHA CON INFORMACIÓN MÍNIMA POR PROYECTO O ACCIÓN
PRIORIZADA
ANEXO Nº 13 FICHA RESUMEN DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS
ANEXO Nº 14 ACTA DE ACUERDOS Y COMPROMISOS DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
ANEXO 15 GLOSARIO DE TÉRMINOS
ANEXO Nº 16 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO PARTICIPATIVO

Los Anexos, se encuentra en enlace Web: - Secuencia del Proceso Participativo (PDF)
Diario El Peruano Pág. de 370430 al 370442.
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28056 - LEY MARCO DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO

DECRETO SUPREMO Nº 142-2009-EF


(Publicado el 24-06-2009)

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:

Que, la Ley Marco del Presupuesto Participativo, Ley Nº 28056, define al proceso
del Presupuesto Participativo como un mecanismo de asignación equitativa, racional,
eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que fortalece las relaciones
Estado - Sociedad Civil, el cual se realiza en armonía con los planes de desarrollo
concertados de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales;

Que, mediante Ley Nº 29298 se modifican los artículos 4, 5, 6 y 7 de la Ley Nº


28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo, referidos a las instancias, alcances,
fases y oficialización de compromisos del proceso de Presupuesto Participativo,
precisando además, que cada instancia del proceso de programación participativa
formula su Presupuesto Participativo, respetando el marco de competencias establecido
en la Constitución Política del Perú y en las correspondientes leyes orgánicas;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 097-2009-EF se precisan los criterios de


alcance, cobertura y montos de ejecución para delimitar proyectos de impacto regional,
provincial y distrital;

Que, de conformidad con lo establecido en la Ley Nº 28411- Ley General del


Sistema Nacional de Presupuesto, la Dirección Nacional del Presupuesto Público en su
calidad de más alta autoridad técnica normativa en materia presupuestaria, viene
desempeñando un rol decisivo para la adecuada introducción de mecanismos de
participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones relativo a la asignación de
los recursos públicos, contribuyendo a la transparencia de la gestión pública y a la
consolidación de la institucionalidad democrática en el país;

Que, es necesario aprobar un nuevo Reglamento de la Ley Nº 28056 - Ley Marco


del Presupuesto Participativo, y derogar el Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, que
aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo,
actualmente vigente;

Que, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 8) del artículo 118 de la


Constitución Política el Perú, por el numeral 3) del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo y por la Tercera Disposición Complementaria de la Ley Nº
29298, Ley que modifica la Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo;

DECRETA:

Artículo 1.- Aprobación del Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto


Participativo
Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto
Participativo, cuyo texto adjunto forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artículo 2.- De las normas derogadas


Deróguese el Decreto Supremo Nº 171-2003-EF.
Artículo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés días del mes de junio del
año dos mil nueve.

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28056 - LEY MARCO DEL PRESUPUESTO


PARTICIPATIVO

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Objeto


Regular el proceso del Presupuesto Participativo de acuerdo a lo establecido en
la Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo y su modificatoria la Ley Nº
29298.

Artículo 2.- Definiciones

a) Presupuesto Participativo: El Presupuesto Participativo es un proceso que


fortalece las relaciones Estado-Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades
sobre las acciones o proyectos de inversión a implementar en el nivel de Gobierno
Regional o Gobierno Local, con la participación de la sociedad organizada, generando
compromisos de todos los agentes participantes para la consecución de los objetivos
estratégicos.

b) Agentes Participantes: Entiéndase por Agentes Participantes a quienes


participan, con voz y voto, en la discusión y toma de decisiones sobre la priorización de
problemas y de proyectos de inversión durante las fases del proceso del Presupuesto
Participativo. Están integrados por los miembros del Consejo de Coordinación Regional,
Consejo de Coordinación Local, los miembros de los Consejos Regionales, Concejos
Municipales y los representantes de la Sociedad Civil identificados para este propósito.
Asimismo, por el Equipo Técnico de soporte del proceso, quien tiene a su cargo la
conducción del mismo.

c) Sociedad Civil: Comprende a las organizaciones sociales de base territorial o


temática así como a Organismos e Instituciones Privadas dentro del ámbito regional o
local.

d) Plan de Desarrollo Concertado: Documento orientador del desarrollo regional


o local y del proceso del Presupuesto Participativo, que contiene los acuerdos sobre la
visión de desarrollo y objetivos estratégicos de la comunidad en concordancia con los
planes sectoriales y nacionales. Sobre su base se identifican, analizan y priorizan los
problemas y soluciones a través de proyectos de inversión durante la Fase de
Concertación del proceso de Presupuesto Participativo.

e) Talleres de Trabajo: Reuniones de Agentes Participantes convocadas por los


Presidentes Regionales y Alcaldes con la finalidad de identificar desde una perspectiva
temática y territorial los problemas de la Región, Provincia o Distrito, así como también la
priorización de los proyectos de inversión.

f) Equipo Técnico: Lo integran los profesionales y técnicos de la Oficina de


Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional; los
funcionarios de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de los Gobiernos Locales; de
la Oficina de Programación e Inversión en el Gobierno Regional y Gobierno Local, o
quienes hagan sus veces, pudiendo estar integrado, además, por profesionales con
experiencia en temas de planeamiento y presupuesto provenientes de la Sociedad Civil.
Es presidido por el jefe del área de Planeamiento y Presupuesto, o quien haga sus
veces, en el Gobierno Regional o Gobierno Local y tiene la responsabilidad de conducir
el proceso del Presupuesto Participativo, brindando soporte técnico durante el desarrollo
del mismo, y realizando el trabajo de evaluación técnica a que hace referencia el artículo
8 del Reglamento.

Artículo 3.- Alcance


Se encuentran sujetos al presente Reglamento, los Gobiernos Regionales, las
Municipalidades Provinciales y Municipalidades Distritales.

Artículo 4.- Objetivos del Presupuesto Participativo

a) Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos, de


acuerdo a las prioridades consideradas en los Objetivos de los Planes de Desarrollo
Concertado y en los Programas Estratégicos del Presupuesto por Resultados.

b) Reforzar la relación entre el Estado y la Sociedad Civil, introduciendo


formalmente, en el ámbito de la gestión pública, mecanismos que permiten mejorar la
focalización de la inversión pública hacia aquellos grupos de la población con mayores
carencias en servicios básicos.

c) Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el


cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado, creando
conciencia respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos tienen como
contribuyentes y como actores en la implementación de las acciones del Estado y la
sociedad en su conjunto.

d) Reforzar el seguimiento, control, vigilancia y rendición de cuentas de la


ejecución del presupuesto, orientada a mejorar la efectividad de la acción del Estado
hacia el logro de resultados.

Artículo 5.- Instancias del Presupuesto Participativo


Están constituidas por el Consejo de Coordinación Regional, Consejo de
Coordinación Local Provincial y el Consejo de Coordinación Local Distrital, con el objeto
de coordinar, concertar, liderar, monitorear y garantizar el desarrollo de los procesos de
los presupuestos participativos dentro del ámbito regional y local.

Artículo 6.- Financiamiento del Presupuesto Participativo


El proceso del Presupuesto Participativo de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, en los gastos de inversión, se sustentan en los compromisos y
aportes de recursos que asignan la entidad y la Sociedad Civil.

Los titulares de los Pliegos informan el porcentaje del presupuesto institucional en


gasto de inversión que corresponderá al Presupuesto Participativo, conforme a lo
establecido en el Instructivo del Presupuesto Participativo; el monto respectivo es
difundido a través del portal electrónico de las entidades. En caso que no contar con un
portal electrónico podrán emplearse otros medios de comunicación que consideren
pertinentes.

La Sociedad Civil puede participar en el cofinanciamiento de los Proyectos de


Inversión a través de aportes de recursos financieros, materiales, mano de obra, u otros
similares, a fin de ampliar la capacidad de atención de las demandas, orientadas a la
mejora de la calidad de vida de la población. Asimismo, para el cofinanciamiento de los
proyectos pueden emplearse las contribuciones que determinen los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, de conformidad con la legislación vigente.

TÍTULO II
DE LAS FASES DEL PROCESO PARTICIPATIVO

Artículo 7.- Fase de Preparación


Comprende las acciones de comunicación, sensibilización, convocatoria,
identificación y capacitación de los agentes participantes.

7.1 Comunicación
Con el propósito de lograr una amplia participación y representatividad de la
Sociedad Civil organizada y no organizada, el Gobierno Regional o Gobierno Local,
difunde por los medios adecuados el inicio del proceso del Presupuesto Participativo y
mantiene informada a la población sobre los avances y resultados del mismo.

7.2 Sensibilización
Su importancia radica en promover la participación responsable de la Sociedad
Civil organizada en la programación participativa del presupuesto, ejecución, control y
sostenibilidad de los proyectos de inversión, a fin de lograr una participación con mayor
compromiso social.

7.3 Convocatoria
El Gobierno Regional o Gobierno Local, en coordinación con su Consejo de
Coordinación, convoca a la población organizada a participar en el Proceso del
Presupuesto Participativo, haciendo uso de los medios de comunicación más adecuados,
a fin de garantizar una correcta y eficiente comunicación con los agentes participantes.

7.4 Identificación de los Agentes Participantes


El Gobierno Regional o Gobierno Local, mediante Ordenanza, dispone las
medidas necesarias para reglamentar el proceso de identificación y acreditación de
agentes participantes.

7.5 Capacitación a los Agentes Participantes


La Dirección Nacional del Presupuesto Público del Ministerio de Economía y
Finanzas podrá implementar programas de capacitación vinculados al proceso del
Presupuesto Participativo, sin perjuicio de los que organicen, en los mismos temas, los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

Artículo 8.- Fase de Concertación


Comprende las actividades de identificación de los problemas, evaluación técnica
de las posibles soluciones y finalmente la priorización de proyectos propuestos por el
titular del pliego, así como la formulación de acuerdos y compromisos respecto a su
financiamiento. Para tal efecto, se desarrollan talleres de trabajo coordinados y dirigidos
por el equipo técnico, el cual tiene la responsabilidad de conducir el proceso en los
plazos establecidos, dentro de los lineamientos desarrollados en las Directivas e
Instructivos que para este caso emite la Dirección Nacional del Presupuesto Público y la
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de
Economía y Finanzas.

Los Talleres son convocados por el Presidente del Gobierno Regional o el Alcalde
en su calidad de Presidente del Consejo de Coordinación correspondiente y tienen por
objeto, sobre la base de la visión y los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo
Concertado, identificar, analizar y priorizar los problemas y soluciones a través de
proyectos de inversión; de igual modo, se definen los compromisos que los diversos
actores públicos y privados asumirán durante la ejecución del Presupuesto Participativo.

8.1 Taller de Identificación y Priorización de Problemas


Sobre la base del diagnóstico que se utilizará en el desarrollo del proceso
participativo, los agentes participantes proceden a identificar y priorizar los principales
problemas que afectan a la población, en el marco del Plan de Desarrollo Concertado y
del Presupuesto por Resultados.

8.2 Evaluación Técnica de Proyectos


El Equipo Técnico seleccionará de la cartera de proyectos viables, aquellos que
guarden correspondencia con los problemas priorizados, tomando en cuenta los criterios
de alcance, cobertura y montos de inversión que definen los Proyectos de Impacto
Regional, de Impacto Provincial y de Impacto Distrital establecidos en el Decreto
Supremo Nº 097-2009-EF, así como los recursos asignados al proceso participativo,
preservando siempre el equilibrio entre los recursos disponibles y los montos de recursos
requeridos para el financiamiento de los proyectos priorizados.

Los resultados de la evaluación del Equipo Técnico son presentados por el


Presidente Regional o Alcalde quien propone a los Agentes Participantes los Proyectos
de Inversión correspondientes para su priorización.

8.3 Taller de Priorización de Proyectos de Inversión


En base a los proyectos presentados por el Presidente Regional o Alcalde, los
Agentes Participantes proceden a la priorización de proyectos de acuerdo a los
problemas identificados conforme a los resultados del taller señalado en el numeral 8.1.

Los proyectos priorizados son incluidos en el Acta de Acuerdos y Compromisos


del proceso.

Artículo 9.- Fase de Coordinación entre Niveles de Gobierno


Los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, a través de sus respectivas
autoridades, efectúan las coordinaciones que sean necesarias para definir acciones de
intervención en el ámbito de sus competencias, a fin de armonizar políticas en base a
intereses de desarrollo de la población de los respectivos ámbitos jurisdiccionales.

Artículo 10.- Fase de Formalización


Comprende la inclusión de proyectos de inversión priorizados y con
financiamiento previsto en el Presupuesto Institucional de Apertura del ejercicio
correspondiente; así como la Rendición de Cuentas respecto del cumplimiento de los
acuerdos y compromisos asumidos en el año anterior.

10.1.- Inclusión de Proyectos en el Presupuesto Institucional


Los proyectos de inversión pública priorizados en el proceso y que constituyen
parte del Acta de Acuerdos y Compromisos, deberán ser incluidos en el Presupuesto
Institucional del Gobierno Regional o Gobierno Local, según corresponda.

Copia del Acta de Acuerdos y Compromisos, así como el Documento del Proceso
Participativo, es adjuntado al Presupuesto Institucional de Apertura que se remite a la
Contraloría General de la República, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de
la República del Congreso de la República, y a la Dirección Nacional del Presupuesto
Público del Ministerio de Economía y Finanzas.

10.2.- Rendición de Cuentas


La Rendición de Cuentas constituye un mecanismo de transparencia en el cual el
titular del pliego debe informar a los agentes participantes sobre el cumplimiento de los
acuerdos y compromisos asumidos en el año anterior por las entidades del Estado y la
Sociedad Civil.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

Única.- De manera excepcional, para el caso del Presupuesto Participativo


correspondiente al año fiscal 2010, los proyectos de inversión pública deben contar como
mínimo con un Perfil elaborado y registrado en el Banco de Proyectos del Sistema
Nacional de Inversión Pública, en el caso que la normativa de dicho Sistema resulte
aplicable; de conformidad con el artículo 7 del Decreto Supremo Nº 097-2009-EF.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Los Gobiernos Regionales y Locales, emiten disposiciones complementarias a


lo dispuesto en el presente Reglamento y a las Directivas que emita la Dirección
Nacional del Presupuesto Público, con el propósito de facilitar el desarrollo del proceso
participativo, a través de mecanismos que faciliten la participación de ciudadanos no
organizados o no representados por organizaciones ya constituidas.

Segunda.- Los presupuestos institucionales de los Gobiernos Regionales o Gobiernos


Locales deberán considerar los costos que irroguen los procesos del Presupuesto
Participativo, sin perjuicio de los aportes que se obtengan de los organismos e
instituciones privadas promotoras del desarrollo y/o la cooperación técnica internacional;
no debiendo tal proceso demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

Tercera.- La Dirección Nacional del Presupuesto Público, dicta las disposiciones


complementarias necesarias para la mejor aplicación del presente dispositivo y de la Ley
Nº 28056 y modificatorias.

Cuarta.- Los plazos correspondientes al período del Presupuesto Participativo se


establecen a través de Resolución Directoral de la Dirección Nacional del Presupuesto
Público en coordinación con la Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
LEY QUE MODIFICA LA LEY Nº 28056, LEY MARCO DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO

LEY Nº 29298
(Publicada el 27-12-2008)

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO:
El Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE MODIFICA LA LEY Nº 28056, LEY MARCO DEL PRESUPUESTO


PARTICIPATIVO

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

Artículo único.- Objeto de la Ley


Modifícanse los artículos 4, 5, 6 y 7 de la Ley Nº 28056, Ley Marco del
Presupuesto Participativo, en los siguientes términos:

“Artículo 4.- De las instancias del Presupuesto Participativo


Constituyen instancias de participación en el proceso de programación
participativa del presupuesto, en concordancia con las disposiciones legales vigentes:

- El Consejo de Coordinación Regional.


- El Consejo de Coordinación Local Provincial.
- El Consejo de Coordinación Local Distrital.

Para el desarrollo del proceso, los consejos de coordinación regionales y


locales se constituyen, conforman su directiva, elaboran y aprueban sus estatutos y
sus planes de trabajo, dentro del marco de sus respectivas leyes y las normas que
para regular este proceso se expidan.

Cada instancia formula su presupuesto participativo respetando el marco de


competencias establecido en la Constitución Política del Perú y en las
correspondientes leyes orgánicas; para tal efecto se considera criterios de alcance,
cobertura de población, así como montos de ejecución o envergadura.

Los presupuestos participativos locales distritales incluyen programas y


proyectos de impacto para su ámbito. Los presupuestos participativos locales
provinciales son multidistritales o de impacto provincial en su alcance; y, los
presupuestos participativos regionales son necesariamente multiprovinciales o de
impacto regional en su alcance.

Artículo 5.- Alcances del proceso de programación participativa del presupuesto


La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programación participativa
de los presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos locales, en los gastos de
inversión, de acuerdo con las directivas y lineamientos que para estos fines emitirá la
Dirección Nacional de Presupuesto Público y la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
En ningún caso, las directivas, lineamientos o instructivos pueden restringir la
participación de la sociedad civil en la priorización y programación del gasto del
presupuesto participativo. Estos presupuestos se sustentan en las orientaciones,
compromisos, aportes y prioridades establecidos en los planes de desarrollo
concertados a nivel regional, provincial y distrital, considerando los requerimientos de
los sectores sociales y productivos.

Es responsabilidad del Presidente del Consejo de Coordinación Local Distrital


informar respecto de los acuerdos y propuestas de su instancia al Consejo de
Coordinación Local Provincial y, a la vez, el Presidente de este informa al Consejo de
Coordinación Regional. El Presidente Regional, en tanto Presidente del Consejo de
Coordinación Regional, es responsable de informar y promover la articulación y
coordinación de los presupuestos participativos formulados por los Consejos de
Coordinación Local y Regional de su ámbito.

Artículo 6.- Fases del proceso participativo


El proceso participativo tiene las siguientes fases:

1) Preparación, que comprende las acciones de comunicación, sensibilización,


convocatoria, identificación y capacitación de los agentes participantes.

2) Concertación, que comprende las actividades de identificación y evaluación


técnica de los proyectos, así como de concertación para la priorización y la
formulación de acuerdos y compromisos entre los agentes participantes, cuyos
resultados deben constar en actas y realizarse en concordancia con la validación del
Plan de Desarrollo Concertado.

3) Coordinación entre niveles de gobierno, que implica las acciones de


articulación y consistencia de proyectos.

4) Formalización, que considera las actividades para la inclusión de las


prioridades concertadas en el respectivo presupuesto institucional y la rendición de
cuentas sobre la ejecución.

La adecuación de fases y actividades que se requieran para el mejor


cumplimiento del proceso, considerando la realidad territorial, serán reguladas por
ordenanza. Los titulares del pliego son los responsables de llevar adelante las distintas
fases del proceso, conforme a los mecanismos que se establecen en la presente Ley,
su reglamento, directivas y lineamientos emitidos para dichos fines.

Artículo 7.- Oficialización de compromisos


Los presupuestos participativos de los gobiernos regionales y gobiernos locales
reflejan de manera diferenciada e integrada los compromisos y acuerdos adoptados a
través de las distintas fases del proceso de programación participativa. Para ello, las
instancias del presupuesto participativo sustentan los acuerdos y compromisos
adquiridos ante los consejos regionales o concejos municipales, según sea el caso,
para su inclusión en el correspondiente presupuesto institucional.

Es responsabilidad de los titulares de los gobiernos regionales y locales


informar sobre qué porcentaje del presupuesto institucional corresponderá al
presupuesto participativo. El monto respectivo es difundido a través del portal web de
las entidades anteriormente mencionadas.”

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Coordinación y consistencia presupuestaria
Corresponde a los gobiernos regionales organizar los mecanismos de
coordinación y consistencia presupuestaria en materia de gastos de inversión y entre
niveles de gobierno, respetando competencias, así como procurando economías de
escala, concertación de esfuerzos y coordinación de recursos.

SEGUNDA.- Alcance de los proyectos


Mediante decreto supremo, con acuerdo del Consejo de Ministros, se precisa
los criterios de alcance, cobertura y montos de ejecución a que se refiere la presente
Ley y que permiten delimitar los proyectos de impacto distrital, provincial y regional.

TERCERA.- Reglamento y directivas


El Ministerio de Economía y Finanzas establece las normas reglamentarias y
directivas correspondientes para la mejor aplicación de la presente Ley.

CUARTA.- Derogación
Derógase y déjase sin efecto toda norma que se oponga a lo establecido en la
presente Ley.

Comunícase al señor Presidente de la República para su promulgación.


En Lima, a los veintiséis días del mes de noviembre de dos mil ocho.
LEY MARCO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

LEY Nº 28056
(Publicada el 08-08-2003)

CONCORDANCIA:
Decreto Supremo Nº 071-2003-EF-76.01 Reglamento (derogado) de la Ley Nº 28056
Decreto Supremo Nº 142-2009-EF-76.01 nuevo Reglamento de la Ley Nº 28056
R. D. N° 006-2005-EF-76.01 (Aprueba Instructivo N° 001-2005-EF-76.01)
R.D. N° 011-2006-EF-76.01 (Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo
Año Fiscal 2007)
R.D. N° 08-2007-EF-76.01 (Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo
para el año fiscal 2008)
R.D. N° 021-2008-EF-76.01 (Instructivo para el proceso del presupuesto participativo)
LEY Nª 29238, Art. 1 (Autorización excepcional de uso de saldo de balance 2007)
R.D. Nº 025-2008-EF-76.01, Art. 8 del Anexo III (Objeto de la Fase)
D.S. N° 097-2009-EF (Precisan criterios para delimitar proyectos de impacto regional,
provincial y distrital en el presupuesto participativo)

PRINCIPIOS RECTORES

1. Participación.- Los gobiernos regionales y gobiernos locales promueven el


desarrollo de mecanismos y estrategias de participación de la sociedad civil, en la
programación de su presupuesto, en concordancia con sus planes de desarrollo
concertados; así como, en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los recursos
públicos.

2. Transparencia.- Los presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos


locales son objeto de difusión por los medios posibles de información, a fin de que la
población pueda tener conocimiento de ellos.

3. Igualdad.- Las organizaciones de la sociedad tienen las mismas


oportunidades para intervenir y participar sin discriminaciones de carácter político,
ideológico, religioso, racial o de otra naturaleza, en los procesos de planificación y
presupuesto participativo.

4. Tolerancia.- Es la garantía de reconocimiento y respeto a la diversidad de


opiniones, visiones y posturas de quienes conforman la sociedad, como un elemento
esencial para la construcción de consensos.

5. Eficacia y eficiencia.- Los gobiernos regionales y gobiernos locales


organizan su gestión en torno a objetivos y metas establecidos en los planes
concertados y presupuestos participativos, desarrollando estrategias para la
consecución de los objetivos trazados y con una óptima utilización de los recursos. La
medición de los logros se basa en indicadores de impacto, de resultados y de
productos, normados por las instancias correspondientes.

6. Equidad.- Las consideraciones de equidad son un componente constitutivo y


orientador de la gestión regional y local, sin discriminación, igual acceso a las
oportunidades e inclusión de grupos y sectores sociales que requieran ser atendidos
de manera especial.
7. Competitividad.- Los gobiernos regionales y gobiernos locales tienen como
objetivo la gestión estratégica de la competitividad. Para ello promueven la producción
y su articulación a los ejes de desarrollo o corredores económicos, así como la
ampliación de mercados interno y externo, en un entorno de innovación, de calidad, de
alianzas y acuerdos entre los sectores público y privado.

8. Respeto a los Acuerdos.- La participación de la sociedad civil en los


presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos locales se fundamenta en el
compromiso de cumplimiento de los acuerdos o compromisos concertados.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CONCORDANCIA:
R.D. Nº 024-2007-EF/76.01-Directiva Nº 006-2007-EF/76.01 “Directiva para La
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público” Año 2008 – Anexo II
Artículo 7º y Anexo III Artículo 11º.
R.D. Nº 025-2008-EF/76.01 modificatoria para el Año 2009 de la Directiva Nº 006-
2007-EF/76.01 - Anexos II Artículo 8º y Anexo III Artículo 11º.
R.D. Nº 022-2009-EF/76.01 Directiva Nº 002-2009-EF/76.01 “Directiva General para
La Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público” – Enfoque Por
Resultados -.
R.D. Nº 025-2009-EF/76.01 Disponen la implementación progresiva de la Directiva Nº
002-2009-EF/76.01 “Directiva General para La Programación y Formulación del
Presupuesto del Sector Público” – Enfoque Por Resultados -.

Artículo 1.- Definición


El proceso del presupuesto participativo es un mecanismo de asignación
equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que
fortalece las relaciones Estado - Sociedad Civil. Para ello los gobiernos regionales y
gobiernos locales promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de
participación en la programación de sus presupuestos, así como en la vigilancia y
fiscalización de la gestión de los recursos públicos.

Artículo 2.- Objeto


La Ley tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren la efectiva
participación de la sociedad civil en el proceso de programación participativa del
presupuesto, el cual se desarrolla en armonía con los planes de desarrollo
concertados de los gobiernos regionales y gobiernos locales, así como la fiscalización
de la gestión.

Artículo 3.- Finalidad


La Ley tiene por finalidad recoger las aspiraciones y necesidades de la
sociedad, para considerarlos en los presupuestos y promover su ejecución a través de
programas y proyectos prioritarios, de modo que les permita alcanzar los objetivos
estratégicos de desarrollo humano, integral y sostenible. Asimismo optimizar el uso de
los recursos a través de un adecuado control social en las acciones públicas.

CAPÍTULO II
DE LA PROGRAMACIÓN PARTICIPATIVA

Artículo 4.- De las Instancias del Presupuesto Participativo


Constituyen instancias de participación en el proceso de programación
participativa del presupuesto, en concordancia con las disposiciones legales vigentes:
- El Consejo de Coordinación Regional.
- El Consejo de Coordinación Local Provincial.
- El Consejo de Coordinación Local Distrital.

Para el desarrollo del proceso, los consejos de coordinación regionales y


locales se constituyen, conforman su directiva, elaboran y aprueban sus estatutos y
sus planes de trabajo, dentro del marco de sus respectivas leyes y las normas que
para regular este proceso se expidan. (*)

(*) Artículo modificado por el Artículo Único de la Ley N° 29298, publicada el 17


diciembre 2008, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo 4.- De las instancias del Presupuesto Participativo


Constituyen instancias de participación en el proceso de programación
participativa del presupuesto, en concordancia con las disposiciones legales vigentes:

- El Consejo de Coordinación Regional.


- El Consejo de Coordinación Local Provincial.
- El Consejo de Coordinación Local Distrital.

Para el desarrollo del proceso, los consejos de coordinación regionales y


locales se constituyen, conforman su directiva, elaboran y aprueban sus estatutos y
sus planes de trabajo, dentro del marco de sus respectivas leyes y las normas que
para regular este proceso se expidan.

Cada instancia formula su presupuesto participativo respetando el marco de


competencias establecido en la Constitución Política del Perú y en las
correspondientes leyes orgánicas; para tal efecto se considera criterios de alcance,
cobertura de población, así como montos de ejecución o envergadura.

Los presupuestos participativos locales distritales incluyen programas y


proyectos de impacto para su ámbito. Los presupuestos participativos locales
provinciales son multidistritales o de impacto provincial en su alcance; y, los
presupuestos participativos regionales son necesariamente multiprovinciales o de
impacto regional en su alcance."

Artículo 5.- Alcances del proceso de programación participativa del presupuesto


La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programación participativa
de los presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos locales con énfasis en los
gastos de inversión, de acuerdo a las Directivas y Lineamientos que para estos fines
emitirá la Dirección Nacional de Presupuesto Público y la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas.

Estos presupuestos se sustentan en las orientaciones, compromisos, aportes y


prioridades establecidas en los planes de desarrollo concertados a nivel regional y
local. (*)

(*) Artículo modificado por el Artículo Único de la Ley N° 29298, publicada el 17


diciembre 2008, cuyo texto es el siguiente:

"Artículo 5.- Alcances del proceso de programación participativa del


presupuesto
La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programación participativa
de los presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos locales, en los gastos de
inversión, de acuerdo con las directivas y lineamientos que para estos fines emitirá la
Dirección Nacional de Presupuesto Público y la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas.

En ningún caso, las directivas, lineamientos o instructivos pueden restringir la


participación de la sociedad civil en la priorización y programación del gasto del
presupuesto participativo. Estos presupuestos se sustentan en las orientaciones,
compromisos, aportes y prioridades establecidos en los planes de desarrollo
concertados a nivel regional, provincial y distrital, considerando los requerimientos de
los sectores sociales y productivos.

Es responsabilidad del Presidente del Consejo de Coordinación Local Distrital


informar respecto de los acuerdos y propuestas de su instancia al Consejo de
Coordinación Local Provincial y, a la vez, el Presidente de este informa al Consejo de
Coordinación Regional. El Presidente Regional, en tanto Presidente del Consejo de
Coordinación Regional, es responsable de informar y promover la articulación y
coordinación de los presupuestos participativos formulados por los Consejos de
Coordinación Local y Regional de su ámbito."

Artículo 6.- Fases del proceso participativo


El proceso participativo tiene las siguientes fases:

1. Identificación de los agentes participantes.


2. Capacitación a los agentes participantes de las instancias del presupuesto
participativo.
3. Desarrollo de talleres de trabajo.
4. Evaluación técnica de prioridades.
5. Formalización de los acuerdos.
6. Rendición de cuentas.
7. Otros que acuerde la instancia participativa.

Los titulares del pliego son los responsables de llevar adelante las distintas
fases del proceso, conforme a los mecanismos que se establecen en la presente Ley,
su Reglamento, Directivas y Lineamientos emitidos para dichos fines. El resultado de
los talleres deben constar necesariamente en actas. (*)

(*) Artículo modificado por el Artículo Único de la Ley N° 29298, publicada el 17


diciembre 2008, cuyo texto es el siguiente:

"Artículo 6.- Fases del proceso participativo


El proceso participativo tiene las siguientes fases:

1) Preparación, que comprende las acciones de comunicación, sensibilización,


convocatoria, identificación y capacitación de los agentes participantes.

2) Concertación, que comprende las actividades de identificación y evaluación


técnica de los proyectos, así como de concertación para la priorización y la
formulación de acuerdos y compromisos entre los agentes participantes, cuyos
resultados deben constar en actas y realizarse en concordancia con la validación del
Plan de Desarrollo Concertado.

3) Coordinación entre niveles de gobierno, que implica las acciones de


articulación y consistencia de proyectos.
4) Formalización, que considera las actividades para la inclusión de las
prioridades concertadas en el respectivo presupuesto institucional y la rendición de
cuentas sobre la ejecución.

La adecuación de fases y actividades que se requieran para el mejor


cumplimiento del proceso, considerando la realidad territorial, serán reguladas por
ordenanza. Los titulares del pliego son los responsables de llevar adelante las distintas
fases del proceso, conforme a los mecanismos que se establecen en la presente Ley,
su reglamento, directivas y lineamientos emitidos para dichos fines."

Artículo 7.- Oficialización de compromisos


Los presupuestos participativos de los gobiernos regionales y gobiernos locales
reflejan de manera diferenciada e integrada los compromisos y acuerdos realizados a
través de las distintas fases del proceso de programación participativa. Para ello, las
instancias del presupuesto participativo sustentan los acuerdos y compromisos
adquiridos, ante los Consejos Regionales o Concejos Municipales, según sea el caso,
para su inclusión en el presupuesto institucional. (*)

(*) Artículo modificado por el Artículo Único de la Ley N° 29298, publicada el 17


diciembre 2008, cuyo texto es el siguiente:

"Artículo 7.- Oficialización de compromisos


Los presupuestos participativos de los gobiernos regionales y gobiernos locales
reflejan de manera diferenciada e integrada los compromisos y acuerdos adoptados a
través de las distintas fases del proceso de programación participativa. Para ello, las
instancias del presupuesto participativo sustentan los acuerdos y compromisos
adquiridos ante los consejos regionales o concejos municipales, según sea el caso,
para su inclusión en el correspondiente presupuesto institucional.

Es responsabilidad de los titulares de los gobiernos regionales y locales


informar sobre qué porcentaje del presupuesto institucional corresponderá al
presupuesto participativo. El monto respectivo es difundido a través del portal web de
las entidades anteriormente mencionadas.”

CAPÍTULO III
VINCULACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN PARTICIPATIVA CON LOS PLANES DE
DESARROLLO CONCERTADOS

Artículo 8.- Vinculación de la programación participativa con los planes de


desarrollo concertados
Los gobiernos regionales y gobiernos locales, para efecto del proceso de
programación participativa del presupuesto, toman como base, de acuerdo a su ámbito
territorial, el plan de desarrollo concertado, según corresponda, los cuales constituyen
instrumentos orientadores de inversión, asignación y ejecución de los recursos, así
como de la gestión individual y colectiva, tanto de las organizaciones sociales como de
los organismos e instituciones públicas o privadas promotoras del desarrollo.

CAPÍTULO IV
LOS MECANISMOS DE VIGILANCIA PARTICIPATIVA

Artículo 9.- Mecanismos de vigilancia del presupuesto participativo


Son mecanismos de vigilancia del presupuesto participativo los que permiten el
acceso a la información pública, la rendición de cuentas y el fortalecimiento de
capacidades.
Artículo 10.- Acceso a la información pública
Los gobiernos regionales y gobiernos locales, están obligados a utilizar los
medios a su alcance a fin de lograr la adecuada y oportuna información a los
ciudadanos, sobre el proceso de programación participativa del presupuesto y
ejecución del gasto público.

Artículo 11.- Rendición de cuentas


Los Titulares de Pliego de los gobiernos regionales y gobiernos locales, están
obligados a rendir cuenta de manera periódica, ante las instancias del presupuesto
participativo, sobre los avances de los acuerdos logrados en la programación
participativa, así como del presupuesto total de la entidad.

Artículo 12.- Fortalecimiento de capacidades


El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del
Presupuesto Público, en coordinación con los gobiernos regionales y gobiernos locales
programa e implementa acciones de capacitación dirigidas a los agentes participantes
del presupuesto participativo, para los fines de la programación y vigilancia
participativa.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo del Ministerio de Economía y


Finanzas y a propuesta de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, reglamenta
la presente Ley, en un plazo máximo de sesenta (60) días útiles.

Segunda.- Para fines de la programación participativa del presupuesto,


correspondiente al ejercicio fiscal 2004, el Ministerio de Economía y Finanzas a través
de la Dirección Nacional del Presupuesto Público establece las Directivas y
Lineamientos correspondientes.

Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.


En Lima, a los quince días del mes de julio de dos mil tres.
LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
PARA EL AÑO FISCAL 2010

LEY Nº 29467
(Publicada el 08-12-2009)

CAPÍTULO I
LOS RECURSOS QUE FINANCIAN EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

Artículo 1°.- Recursos que financian los gastos del presupuesto del sector
público
Los recursos estimados que financian los créditos presupuestarios aprobados en la
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010 para los pliegos
presupuestarios del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales ascienden a la suma de OCHENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA
Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS
NOVENTA Y SIETE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 81 857 278 697,00), y se
establecen por las Fuentes de Financiamiento que a continuación se detallan:

a) Recursos Ordinarios
Los Recursos Ordinarios hasta por el monto de CINCUENTA Y TRES MIL CIENTO
NOVENTA Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS VEINTITRES MIL Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 53 192 423 000,00), que comprenden la recaudación de los
ingresos corrientes e ingresos de capital, deducida la suma correspondiente a la
comisión por recaudación. Dicha comisión constituye un recurso propio de la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) y se debita
automáticamente con cargo a la recaudación efectuada.

b) Recursos Directamente Recaudados


Los Recursos Directamente Recaudados hasta por el monto de SIETE MIL
QUINIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL
NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 7 577 598
949,00), que comprenden, principalmente, las rentas de la propiedad, las tasas, la
venta de bienes y la prestación de servicios, y se distribuyen de la siguiente manera:

i) Para el Gobierno Nacional ascienden a la suma de CINCO MIL CIENTO NOVENTA


Y OCHO MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS
TREINTA Y OCHO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 5 198 332 438,00).
ii) Para los gobiernos regionales ascienden a la suma de CUATROCIENTO
CUARENTA Y OCHO MILLONES QUINIENTOS NUEVE MIL OCHENTA Y CINCO Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 448 509 085,00).
iii) Para los gobiernos locales ascienden a la suma de MIL NOVECIENTOS TREINTA
MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS
VEINTISEIS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1 930 757 426,00).

c) Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito


Los Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito hasta por el monto de NUEVE MIL
SEISCIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS CATORCE MIL
CUATROCIENTOS CUARENTA Y TRES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 9 679 714
443,00), que comprenden los recursos provenientes de créditos internos y externos, y
se distribuyen de la siguiente manera:

i) Para el Gobierno Nacional ascienden a la suma de NUEVE MIL TRESCIENTOS


SETENTA Y SEIS MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL
DOSCIENTOS CUARENTA Y TRES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 9 376 875
243,00).
ii) Para los gobiernos regionales ascienden a la suma de DOSCIENTOS NOVENTA Y
TRES MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y DOS MIL CIENTO SESENTA Y
OCHO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 293 782 168,00).
iii) Para los gobiernos locales ascienden a la suma de NUEVE MILLONES
CINCUENTA Y SIETE MIL TREINTA Y DOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 9 057
032,00).

d) Donaciones y Transferencias
Las Donaciones y Transferencias hasta por el monto de TRESCIENTOS SETENTA
MILLONES VEINTISIETE MIL SEISCIENTOS TRES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/.
370 027 603,00), que comprenden los recursos financieros no reembolsables recibidos
por el Estado, provenientes de entidades públicas o privadas, personas jurídicas o
naturales, domiciliadas o no en el país, y se distribuyen de la siguiente manera:

i) Para el Gobierno Nacional asciende a la suma de DOSCIENTOS SETENTA Y


OCHO MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS
CINCUENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 278 479 750,00).
ii) Para los gobiernos locales ascienden a la suma de NOVENTA Y UN MILLONES
QUINIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 91 547 853,00).

e) Recursos Determinados
Los Recursos Determinados hasta por el monto de ONCE MIL TREINTA Y SIETE
MILLONES QUINIENTOS CATORCEMIL SETECIENTOS DOS Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 11 037 514 702,00), que comprenden los siguientes rubros:

i) Canon y sobrecanon, regalías, rentas de aduanas y participaciones.


Los recursos por canon y sobrecanon, regalías, rentas de aduanas y participaciones
hasta por el monto de CUATRO MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CUATRO
MILLONES CUATROCIENTOS CUATRO MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 4 364 404 365,00), que comprenden los ingresos por
concepto de canon minero, canon gasífero, canon y sobrecanon petrolero, canon
hidroenergético, canon pesquero y canon forestal; las regalías; los recursos por
participación en rentas de aduanas, provenientes de las rentas recaudadas por las
aduanas marítimas, aéreas, postales, fluviales, lacustres y terrestres, en el marco de la
regulación correspondiente; y los depósitos que efectúa la Dirección Nacional del
Tesoro Público (DNTP), a nombre del Gobierno Regional de San Martín, en la cuenta
recaudadora del fideicomiso administrado por la Corporación Financiera de Desarrollo
S.A. (Cofide) como fiduciario por el monto de TREINTA Y SIETE MILLONES
SETECIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS ONCE Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 37 785 711,00).

ii) Contribuciones a Fondos


Los recursos por Contribuciones a Fondos hasta por el monto de DOS MIL
CUATROCIENTOS DIECINUEVE MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y TRES
MIL TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 2 419 983
368,00), que comprenden, principalmente, los aportes obligatorios correspondientes a
lo establecido en el Decreto Ley Nº 19990, las transferencias del Fondo Consolidado
de Reservas Previsionales y los aportes del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo, así como las contribuciones para la asistencia previsional a que se refiere la
Ley Nº 28046, Ley que crea el Fondo y la Contribución Solidaria para la Asistencia
Previsional.
iii) Fondo de Compensación Municipal
Los recursos por el Fondo de Compensación Municipal hasta por el monto de DOS
MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 2 944 000 000,00), que comprenden la recaudación neta del Impuesto de
Promoción Municipal, del Impuesto al Rodaje y del Impuesto a las Embarcaciones de
Recreo, de acuerdo con lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 776, Ley de
Tributación Municipal, y demás normas modificatorias y complementarias.

iv) Impuestos Municipales


Los recursos por Impuestos Municipales hasta por el monto de MIL TRESCIENTOS
NUEVE MILLONES CIENTO VEINTISEIS MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE
Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1 309 126 969,00), que comprenden la recaudación
del Impuesto Predial, Alcabala, al Patrimonio Vehicular, entre los principales.

CAPÍTULO II
DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

Artículo 2°.- Marco normativo de la estabilidad presupuestaria


La estabilidad de la ejecución del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2010 se sustenta en la observancia de las disposiciones previstas en el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 066-2009-EF publicado el 25 de marzo de 2009,
en el Decreto Legislativo Nº 955, Ley de Descentralización Fiscal, y sus modificatorias;
y en el Decreto de Urgencia Nº 108-2009 que establecen temporalmente reglas
fiscales para los gobiernos regionales y locales.

Artículo 3°.- Reglas para la estabilidad presupuestaria


Durante el año fiscal 2010, las entidades señaladas en los numerales 1 y 2 del artículo
2° de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, deben
cumplir con las siguientes reglas:

a) La Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010 comprende los
créditos presupuestarios máximos de gasto, que sólo se pueden ejecutar si los
ingresos que constituyen su financiamiento se perciben efectivamente.
b) Las disposiciones que autorizan créditos presupuestarios en función a porcentajes
de variables macroeconómicas o patrones de referencia se implementan
progresivamente, de acuerdo a la real disponibilidad fiscal.
c) En todo dispositivo legal que autorice gastos no previstos en la Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2010, se debe especificar el financiamiento, bajo
sanción de nulidad de los actos que se deriven de la aplicación de los dispositivos
legales.
d) Los proyectos de normas legales que generen gasto público deben contar, como
requisito para el inicio de su trámite, con una evaluación presupuestal que demuestre
la disponibilidad de saldos presupuestarios y un análisis de costo beneficio en
términos cuantitativos y cualitativos, y que exprese el impacto de su aplicación en la
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010. La evaluación
presupuestaria y el análisis costo beneficio del proyecto de norma deben ser
elaborados por el pliego presupuestario respectivo.

e) El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del


Presupuesto Público y en coordinación con la Dirección General de Asuntos
Económicos y Sociales, efectúa los ajustes necesarios en la programación
presupuestaria de gastos durante la ejecución del Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2010, para coadyuvar a la sostenibilidad fiscal y al crecimiento
económico.
CAPÍTULO III
DISPOSICIONES ESPECIALES

Artículo 4°.- Uso de recursos de operaciones de endeudamiento destinados al


cumplimiento de metas con financiamiento previsto en la Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2010

4.1 Cuando los recursos provenientes de operaciones de endeudamiento estén


destinados al cumplimiento de metas cuyo financiamiento se encuentra previsto en la
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010 y sus modificatorias
por la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, el Poder Ejecutivo queda
autorizado para que, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas, autorice el uso de los mencionados recursos de endeudamiento
en la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios y dicte las disposiciones que
permitan la adecuada administración de dichos fondos.

4.2 Asimismo, lo señalado en el párrafo 4.1 es aplicable cuando los recursos de


operaciones de endeudamiento estén destinados a metas que tengan por Fuente de
Financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito cuyos desembolsos no
se hayan ejecutado.

4.3 Cuando de la evaluación periódica de los recursos previstos en la Fuente de


Financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito considerados en el
artículo 1°, resulta necesario realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional - incluyendo, de ser el caso, las contrapartidas asociadas a las
operaciones de endeudamiento contratadas y no ejecutadas - se aplica el
procedimiento establecido en el párrafo 4.1.

4.4 El mecanismo establecido en el párrafo 4.1, es también aplicable al financiamiento


de Operaciones de Administración de Deuda.

Artículo 5°.- De la administración de recursos a cargo de la Dirección Nacional


del Tesoro Público

5.1 Durante el año fiscal 2010, las emisiones mensuales de Letras del Tesoro Público
(LTP) a que se contrae lo establecido en el Capítulo I del Título III de la Ley Nº 28693,
Ley General del Sistema Nacional de Tesorería, no pueden ser mayores a la suma de
CUATROCIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 400 000 000,00). El
saldo adeudado por la emisión de LTP, al cierre del Año Fiscal 2009, no es mayor de
DOSCIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 200 000 000,00).
La colocación de Letras del Tesoro Público (LTP) es efectuada por la Dirección
Nacional del Tesoro Público a través de la Dirección Nacional de Endeudamiento
Público que, en su calidad de agente financiero del Estado, utiliza para el efecto los
mismos procedimientos y normatividad aplicables para la colocación de bonos
soberanos.

5.2 Facúltase al Poder Ejecutivo para que, ante desfases respecto de la oportunidad
prevista para efectos de la percepción u obtención de los fondos programados en el
Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional, provenientes de operaciones de
endeudamiento mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas, autorice, de manera transitoria y excepcional, la utilización de recursos
administrados por la Dirección Nacional del Tesoro Público en la atención de
obligaciones contraídas y previstas en el Presupuesto del Sector Público, con cargo a
ser restituidos, automática e inmediatamente, después de haberse percibido u
obtenido, sin aplicación de intereses, en las fuentes correspondientes.

5.3 Los recursos de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios que la Dirección


Nacional del Tesoro Público deposita directamente a favor de entidades públicas en
una cuenta de un fideicomiso de administración de recursos, excepcionalmente se
incorporan presupuestalmente de acuerdo con lo dispuesto en el literal d) del párrafo
42.1 del artículo 42º de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.

Artículo 6°.- Incorporación de recursos del Fondo de Inversiones para el


desarrollo de Ancash (FIDA), el Fondo Especial de Administración del Dinero
Obtenido Ilícitamente (Fedadoi), el Programa de Modernización Municipal, los
procesos de concesión y el Fondo y el Impuesto Extraordinario para la
Promoción y Desarrollo Turístico Nacional.
Los recursos que provengan del Fondo de Inversiones para el Desarrollo de Ancash
(FIDA); del Fondo Especial de Administración del Dinero Obtenido Ilícitamente
(Fedadoi), de los procesos de concesión que se orienten a financiar obligaciones
previstas en los contratos de concesión o gastos imputables, directa o indirectamente
a la ejecución de los mismos; del Programa de Modernización Municipal, y por la
aplicación de la Ley Nº 27889, Ley que crea el Fondo y el Impuesto Extraordinario
para la Promoción y el Desarrollo Turístico Nacional, se incorporan en los
presupuestos institucionales respectivos, conforme a lo siguiente:

a) Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, y el


ministro del sector encargado, y a propuesta de la Presidencia del Consejo de
Ministros, en la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios de los presupuestos
institucionales de las entidades encargadas de ejecutar los proyectos y obras
priorizados por el Consejo Directivo del FIDA, para el caso del FIDA.
b) Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, y el
ministro del sector respectivo, en la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, a
propuesta del titular del pliego, para el caso de los recursos provenientes de los
procesos de concesiones y del Fedadoi, en este último caso, la propuesta es realizada
por el Ministerio de Justicia.
c) Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, en
la Fuente de Financiamiento Recursos Determinados, a favor de los gobiernos locales
respectivos, conforme a las disposiciones que regulan el Programa de Modernización
Municipal, a que se refiere el inciso a) del párafo 1.4 del artículo 1° de la Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010.
d) Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, y el
ministro del sector respectivo, los mayores ingresos recaudados y los no utilizados en
años anteriores, producto de la aplicación de la Ley Nº 27889, Ley que crea el Fondo
y el Impuesto Extraordinario para la Promoción y el Desarrollo Turístico Nacional, a
favor de los Pliegos 008: Comisión de Promoción para la Exportación y el Turismo y
035: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

Artículo 7°.- Tasa del Impuesto General a las Ventas


Hasta el 31 de diciembre de 2010, la tasa del Impuesto General a las Ventas (IGV) a
que se refiere el artículo 17° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General
a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N°
055-99-EF publicado el 15 de abril de 1999 y modificatorias, será de diecisiete por
ciento (17%).

Artículo 8°.- De los gastos tributarios


Los gastos tributarios ascienden a la suma de SEIS MIL CUARENTA Y SEIS
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 6 046 000 000,00), monto a que se refiere
el Marco Macroeconómico Multianual 2010-2012.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Para el año fiscal 2010, los recursos propios del Tribunal Fiscal a que se
refiere el artículo 1° del Decreto de Urgencia Nº 112-2000 son los siguientes:

a) El dos coma tres por ciento (2,3%) del monto total que percibe la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria (Sunat), proveniente del porcentaje de todos los
tributos que recaude y/o administre, excepto los aranceles, en aplicación del literal b)
de la presente Disposición.

b) El uno coma dos por ciento (1,2%) del monto total que percibe la Sunat, proveniente
del porcentaje de todos los tributos y aranceles correspondientes a las importaciones
que recaude y/o administre, cuya recaudación sea ingreso del Tesoro Público, en
aplicación del literal a). El depósito deberá hacerse efectivo en la misma oportunidad
que la Sunat capta sus recursos propios, mediante la transferencia a la cuenta
correspondiente.
El Ministerio de Economía y Finanzas deposita, dentro de los quince (15) días
siguientes de vencido el año fiscal 2010 la diferencia entre los ingresos anuales y los
gastos devengados de los recursos propios del Tribunal Fiscal, en la cuenta principal
del Tesoro Público, bajo responsabilidad.

SEGUNDA.- Para el año fiscal 2010, constituyen recursos propios de la


Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) los siguientes:

a) El uno coma cinco por ciento (1,5%) de todos los tributos y aranceles
correspondientes a las importaciones que recaude y/o administre la SUNAT, cuya
recaudación sea ingreso del Tesoro Público.
b) El uno coma seis por ciento (1,6%) de todos los tributos que recaude y/o administre
la SUNAT, excepto los aranceles y el Impuesto a las Transacciones Financieras, con
cargo a resultados y ampliación de base impositiva fijados por el Ministerio de
Economía y Finanzas.
c) Ingresos generados por los servicios que presta y las publicaciones que realice.
d) Los legados, donaciones, transferencias y otros provenientes de cooperación
internacional previamente aceptados.
e) El diez por ciento (10%) del producto de los remates que realice.
f) El cero coma dos por ciento (0,2%) de lo que se recaude respecto a los tributos cuya
administración se le encargue y que no constituyen rentas del Tesoro Público.
g) Otros aportes de carácter público o privado.
h) La renta generada por los depósitos de sus ingresos propios en el sistema
financiero.
La SUNAT deposita en la Cuenta Principal del Tesoro Público, dentro de los quince
(15) días siguientes de vencido el año fiscal 2010, la diferencia entre sus ingresos
anuales y los gastos devengados en el mismo período, bajo responsabilidad.

TERCERA.- La Reserva de Contingencia incluye hasta la suma de CINCUENTA


MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 50 000 000,00) a favor del Instituto
Nacional de Defensa Civil (Indeci), para destinarla a realizar acciones durante el Año
Fiscal 2010, a efectos de brindar una respuesta oportuna ante desastres de gran
magnitud, que permita mitigar los efectos dañinos por el inminente impacto de un
fenómeno natural o antrópico, declarado por el organismo público técnico-científico
competente, y rehabilitar la infraestructura pública. Además, en caso de ser necesario
mitigar los efectos dañinos a la actividad agropecuaria altoandina, se considerará una
respuesta oportuna la provisión de forraje, alimentos para ganado, vacunas y
vitaminas para animales. En el marco de la presente disposición, para el uso de dichos
recursos se debe tener en cuenta lo siguiente:

a) No financian gastos por concepto de capacitación, asistencia técnica, seguimiento y


control, adquisición de vehículos, maquinarias y equipos, remuneraciones o
retribuciones, salvo, en este último caso, cuando se trate de consultorías
especializadas vinculadas directamente con la atención del desastre.

b) El Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) es responsable por el adecuado uso


de los recursos provenientes de la Reserva de Contingencia a que se refiere la
presente disposición.

c) El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de su Dirección General de


Programación Multianual del Sector Público, dicta los criterios y procedimientos para
sustentar la necesidad del uso de los recursos a que se refiere la presente disposición.

Asimismo, exceptúase de la declaración de viabilidad y autorízase al Ministerio de


Economía y Finanzas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la
elegibilidad, como requisito previo a la ejecución de los proyectos de inversión pública
que apruebe la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres, creada
por el Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM publicado el 17 de agosto de 2002, a
propuesta de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del
Ministerio de Economía y Finanzas.
Las intervenciones de prevención, mejoramiento, mantenimiento y reconstrucción de
infraestructura pública, por ocurrencia de desastres, se financiarán con recursos del
presupuesto institucional de las entidades públicas de los tres (3) niveles de gobierno,
a excepción del Ministerio de Defensa o la participación de las Fuerzas Armadas.

CUARTA.- La liquidación del Fondo de Contingencia creado por el Decreto Legislativo


Nº 879, a cargo de la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (Cofide), culminará
con la recuperación de los recursos provenientes de las acreencias de dicho Fondo,
los mismos que son transferidos al Tesoro Público conforme se produzca dicha
recuperación.

QUINTA.- Los Documentos Cancelatorios o Documentos con Poder Cancelatorio que


emita la Dirección Nacional del Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas,
caducan a los cuatro (4) años de su emisión, salvo que la norma que autoriza su
emisión establezca expresamente un tratamiento distinto.
Los Documentos Cancelatorios y/o Documentos con Poder Cancelatorio emitidos por
la Dirección Nacional del Tesoro Público, con anterioridad a la vigencia de la presente
Ley, se rigen por las siguientes reglas:
a) Los emitidos a partir del 1 de julio de 2006 caducan a los cuatro (4) años de su
emisión.
b) Los emitidos hasta el 30 de junio de 2006 caducan a los seis (6) meses de la
entrada en vigencia de la presente Ley.

SEXTA.- Dispónese que el depósito a que hace referencia el párrafo 1.2 del artículo 1º
del decreto de Urgencia Nº 018-2009 se efectúa por la suma de DOSCIENTOS
NOVENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 290 000 000.00), monto
equivalente a la suma señalada en el citado párrafo, con el objeto de que se aplique lo
dispuesto en el artículo 3º del referido decreto de urgencia. Quedan sin efecto las
disposiciones que se opongan o limiten la aplicación de la presente disposición. Esta
norma entra en vigencia a partir del día siguiente de la publicación de la presente Ley.

SÉTIMA.- El Ministerio de Economía y Finanzas, en el marco de la Ley N° 28411, Ley


General del Sistema Nacional de Presupuesto, y la Ley Nº 28693, Ley General del
Sistema Nacional de Tesorería, dicta, de ser necesario, a través de la Dirección
Nacional del Presupuesto Público y la Dirección Nacional del Tesoro Público, las
disposiciones para la implementación de la presente Ley.

OCTAVA.- La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero del Año Fiscal
2010.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA

ÚNICA.- Deróganse o déjanse en suspenso, según el caso, las disposiciones legales y


reglamentarias que se opongan a lo establecido por la presente Ley o limiten su
aplicación.
Comunícase al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los treinta días del mes de noviembre de dos mil nueve
LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2010

LEY Nº 29465
(Publicada el 08-12-2009)

(FE DE ERRATAS publicada el 16-12-2009)

CAPÍTULO I
APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

Artículo 1°.- El Presupuesto Anual de Gastos


1.1 Apruébase el Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2010 por el monto de
OCHENTA Y UN MIL MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES
DOSCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SIETE Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 81 857 278 697,00), que comprende los créditos presupuestarios
máximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, agrupados en Gobierno Central e Instancias
Descentralizadas, conforme a la Constitución Política del Perú, y de acuerdo con el detalle
siguiente:

GOBIERNO CENTRAL Nuevos Soles


Correspondiente al Gobierno Nacional 58 953 779 648,00
Gastos Corrientes 37 763 099 154,00
Gastos de Capital 11 055 574 458,00
Servicio de la Deuda 10 135 106 036,00
INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS Nuevos Soles
Correspondiente a los Gobiernos Regionales 13 006 620 011,00
Gastos Corrientes 9 995 925 254,00
Gastos de Capital 3 009 370 191,00
Servicio de la Deuda 1 324 566,00
Correspondiente a los Gobiernos Locales 9 896 879 038,00
Gastos Corrientes 5 818 483 106,00
Gastos de Capital 3 654 797 757,00
Servicio de la Deuda 423 598 175,00
TOTAL S/. 81 857 278 697,00

1.2 Los créditos presupuestarios correspondientes al Gobierno Nacional, los gobiernos


regionales y los gobiernos locales se detallan en los Anexos que forman parte de la
presente Ley, de acuerdo con lo siguiente:

Descripción Anexo
- Distribución del Gasto del Presupuesto del Sector Público por Categoría 1
y Genérica del Gasto.
- Distribución del Gasto del Presupuesto del Sector Público por Nivel de 2
Gobierno y Genérica del Gasto.
- Distribución del Gasto del Presupuesto del Sector Público por Entidad 3
del Gobierno Nacional a Nivel de Actividades y Proyectos.
- Distribución del Gasto del Presupuesto del Sector Público por Gobierno 4
Regional a Nivel de Actividades y Proyectos.
- Distribución del Gasto del Presupuesto del Sector Público por Gobiernos 5
Locales y Fuentes de Financiamiento.
- Distribución del Gasto del Presupuesto del Sector Público por Nivel de 6
Gobierno y Programas Estratégicos.
- Distribución del Gasto del Presupuesto del Sector Público por Niveles de 7
Gobierno, Pliegos y Fuentes de Financiamiento

1.3 Los créditos presupuestarios aprobados al Ministerio de Educación por la presente Ley,
comprenden recursos hasta por la suma de TRESCIENTOS CINCO MILLONES
OCHOCIENTOS OCHO MIL CUATROCIENTOS VEINTIDOS Y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 305 808 422,00), para la adquisición de computadoras en el marco del Programa “Una
Laptop por Niño” (OLPC), para cuyo efecto se autoriza al Ministerio de Educación a
suscribir el correspondiente convenio de cooperación con la Asociación One Laptop Per
Child (OLPC).

1.4 Los créditos presupuestarios aprobados al Ministerio de Economía y Finanzas por la


presente Ley, comprenden recursos hasta por la suma de UN MIL OCHOCIENTOS
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1 800 000 000,00), para ser destinados a los
siguientes fines:
a) SEISCIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 600 000 000,00) para el
financiamiento del Programa de Modernización Municipal que se crea en virtud de la
presente disposición, para el período 2010 – 2013, con el objeto de generar condiciones
que permitan un crecimiento sostenido en la economía local y la reducción de los índices
de desnutrición crónica infantil a nivel nacional.
Los recursos del citado Programa se asignan conforme a criterios de: i) clasificación de las
municipalidades de acuerdo a sus características, potencialidades y necesidades; y, ii)
cumplimiento de requisitos relacionados a resultados de recaudación de impuestos
municipales, generación de condiciones favorables del clima de negocios, y calidad y
focalización del gasto social, en especial el vinculado al Programa Estratégico Articulado
Nutricional (PAN). Los citados recursos se transfieren en dos etapas: la primera hasta el 31
de marzo de 2010 y la segunda hasta el 30 de septiembre del 2010. (*)

(*) Según el D.U. Nº 119-2009, Art. 2º, publicado el 24-12-2009, modifican el primer y
segundo párrafo del inciso a) del numeral 1.4 , cuyo texto es el siguiente:

“ a) SEISCIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 600 000 000,00) para el
financiamiento del Programa de Modernización Municipal que se crea en virtud de la
presente disposición, para el período 2010 – 2013, con el objeto de generar condiciones
que permitan un crecimiento sostenido en la economía local.
Los recursos del citado Programa se asignan conforme a criterios de: i) clasificación de las
municipalidades de acuerdo a sus características y potencialidades; y, ii) cumplimiento de
requisitos relacionados a resultados de recaudación de impuestos municipales y
generación de condiciones favorables del clima de negocios. Los citados recursos se
transfieren en dos (2) etapas: la primera hasta el 31 de marzo de 2010 y la segunda hasta
el 30 de septiembre de 2010”.

Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas se


desarrollan los citados criterios, el cual se aprobará hasta el 31 de diciembre del 2009, y
además establecerá la metodología, metas, uso, indicadores y procedimientos para la
distribución de los citados recursos, así como los requisitos a los cuales deberán sujetarse
los gobiernos locales para la referida distribución. El presente párrafo entrará en vigencia
al día siguiente de la publicación de la presente Ley.

CONCORDANCIAS:
Ley Nº 29332, artículo 1º, párrafo 1.2, publicado el 21-03-2009 - Ley que Crea el Plan de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal.
Decreto Supremo Nº 156-2004-EF publicado el 15-11-2004 y modificatorias - Texto Único
Ordenado de la Ley de Tributación Municipal del Dec. Leg. Nº 776.
b) SETECIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 700 000 000,00) para el
financiamiento del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal en el marco de lo
dispuesto en el párrafo 1.2 del artículo 1º de la Ley Nº 29332, Ley que Crea el Plan de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal. Los citados recursos son incorporados
presupuestalmente en los gobiernos locales respectivos conforme a los criterios, fines y
oportunidad establecidos en la citada Ley y su reglamento. Los citados recursos se
transfieren en dos etapas: la primera hasta el 31 de marzo de 2010 y la segunda hasta el
30 de septiembre de 2010.

CONCORDANCIAS:
Ley Nº 29125, publicada el 31-10-2000 – Ley que establece la implementación y el
funcionamiento del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel).
Ley Nº 28939 publicada el 22-12-2006 – Ley que aprueba crédito suplementario y
transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año 2006, dispone
la creación de fondos y dicta otras medidas.
Decreto Supremo Nº 204-2007-EF publicado el 20-12-2007 – Reglamento de la Ley Nº
29125.
Decreto Supremo Nº 066-2009-EF, artículo 7º párrafo 7.1, inciso a), publicado el 25-03-
2009 - Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal,

c) QUINIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 500 000 000,00) para
complementar el financiamiento del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y
Local (Foniprel). Los recursos se sujetan a las disposiciones que regula el Foniprel.

Los recursos a que se refieren los incisos a), b) y c) del presente numeral, forman parte de
las deducciones para efectos de la aplicación del inciso a) del párrafo 7.1 del artículo 7º del
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia
Fiscal, aprobado por el Decreto Supremo Nº 066-2009-EF, publicado el 25 de marzo de
2009.

1.5 La ejecución de los Programas: Agua para Todos – Urbano, Integral de Mejoramiento
de Barrios y Pueblos, Techo Propio, Formalización de la Propiedad; y de los programas
estratégicos: Acceso a Servicios Sociales Básicos y a Oportunidades de Mercado
(Caminos Departamentales y Transporte Rural Descentralizado), Acceso a Agua Potable y
Disposición Sanitaria de Excretas para Poblaciones Rurales, y Acceso a Energía en
Localidades Rurales, se orienta al cumplimiento de los objetivos para los cuales fue creado
el Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi), cuyos créditos presupuestarios han sido
consignados en el párrafo 1.1 del presente artículo, ascendiendo a la suma de DOS MIL
QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS VEINTIÚN MIL
CUATROCIENTOS QUINCE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 2 589 921 415,00), en la
Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios.

1.6 Los créditos presupuestarios aprobados por la presente Ley al Ministerio de Salud,
comprenden recursos hasta por la suma de SESENTA Y UN MILLONES OCHOCIENTOS
SESENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 61 863 459,00) destinados a los gastos operativos para la aplicación de
vacunas para niños menores de cinco (5) años dentro del marco del Programa Estratégico
Articulado Nutricional, a cargo de los gobiernos regionales.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Salud y por el Ministro de
Economía y Finanzas, se transfieren, en el mes de enero del Año Fiscal 2010, los créditos
presupuestarios a los gobiernos regionales.

1.7 Las subvenciones y cuotas internacionales a ser otorgadas durante el año fiscal 2010
por los pliegos presupuestarios están contenidas en los Anexos: “A: Subvenciones para
Personas Jurídicas - Año Fiscal 2010” y “B: Cuotas Internacionales - Año Fiscal 2010” de
la presente Ley.

Artículo 2°.- Recursos que financian el Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2010
Los recursos que financian el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010 se
estiman por Fuentes de Financiamiento, por el monto total de OCHENTA Y UN MIL
MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS SETENTA
Y OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SIETE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 81 857
278 697,00), conforme al siguiente detalle:

Fuentes de Financiamiento Nuevos Soles

Recursos Ordinarios 53 192 423 000,00


Recursos Directamente Recaudados 7 577 598 949,00
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito 9 679 714 443,00
Donaciones y Transferencias 370 027 603,00
Recursos Determinados 11 037 514 702,00
TOTAL S/. 81 857 278 697,00

CAPÍTULO II
DE LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA
SUBCAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 3°.- Del alcance


Las disposiciones contenidas en el presente capítulo son de obligatorio cumplimiento por
los organismos y entidades integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial;
Ministerio Público; Jurado Nacional de Elecciones; Oficina Nacional de Procesos
Electorales; Registro Nacional de Identificación y Estado Civil; Contraloría General de la
República; Consejo Nacional de la Magistratura; Defensoría del Pueblo; Tribunal
Constitucional; universidades públicas y demás entidades y organismos que cuenten con
un crédito presupuestario aprobado en la presente Ley. Asimismo, es aplicable a los
gobiernos regionales y los gobiernos locales y a sus respectivos organismos públicos.
Igualmente, es de alcance al Seguro Social de Salud (EsSalud), en lo que le resulte
aplicable.
Las entidades y organismos mencionados en el primer párrafo se consideran entidades
públicas para efecto de la aplicación de la presente norma.

Artículo 4°.- De las acciones administrativas en la ejecución del gasto público

CONCORDANCIAS:
Constitución Política del Perú, artículo 78º.
Ley N° 28411, artículo I del Título Preliminar publicada el 08-12-2004- Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.

4.1 Las entidades públicas sujetan la ejecución de sus gastos a los créditos
presupuestarios autorizados en la Ley de Presupuesto del Sector Público y modificatorias,
aprobada por el Congreso de la República, en el marco del artículo 78° de la Constitución
Política del Perú y el Artículo I del Título Preliminar de la Ley N° 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.

4.2 Todo acto administrativo, de administración o las resoluciones administrativas que


autoricen gastos no son eficaces si no cuentan con el crédito presupuestario
correspondiente en el presupuesto institucional, bajo exclusiva responsabilidad del titular
de la entidad, así como del Jefe de la Oficina de Presupuesto y del Jefe de la Oficina de
Administración, o los que hagan sus veces, conforme a lo establecido en el artículo 7° de
la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 083-2004-PCM, publicado en Separata Especial el 29-11-2004 - nuevo Texto
Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y creación del
Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado – SEACE.
D.S. Nº 084-2004-PCM, publicado en Separata Especial el 29-11-2004 - Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Decreto Legislativo Nº 1017, artículo 3º, párrafo 3.3, publicado el 04-06-2008 - Ley de
Contrataciones del Estado y crea el Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado - OSCE
D.S. Nº 184-2008-EF, publicado el 01-01-2009 – Reglamento del Dec. Leg. Nº 1017.
D.S. Nº 006-2009-EF, publicado el 14-01-2009 – Reglamento de Organización y Funciones
del OSCE.
D.U. Nº 014-2009 publicado el 31-01-2009 – Establece vigencia de la Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento, así como inicio de Funciones del OSCE.

Artículo 5°.- Del enlace de los Sistemas Informáticos SIAF-SP y SEACE


Dispónese la interfase de la información registrada en el Sistema de Administración
Financiera del Sector Público (SIAF-SP) y en el Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE), a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas y del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), respectivamente, con el fin de
articular la información financiera, presupuestaria y el registro de las etapas de los
procesos de selección de las contrataciones del Estado, los contratos suscritos y la
ejecución de los mismos, contenidas en tales sistemas. Mediante resolución ministerial, el
Ministerio de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección Nacional del Presupuesto
Público, dictará las disposiciones necesarias para la mejor aplicación de lo establecido en
el presente artículo, incluido el plazo para la implementación de la citada interfase, el cual
no excederá el primer semestre del año 2010.
Todas las operaciones vinculadas al gasto público se registran en el SIAF- SP, incluidas
aquellas a que hace referencia el párrafo 3.3 del artículo 3º del Decreto Legislativo Nº
1017, Ley de Contrataciones del Estado.

SUBCAPÍTULO II
DEL GASTO EN INGRESOS DE PERSONAL

Artículo 6°.- De los ingresos del personal

CONCORDANCIAS:
Decreto de Urgencia Nº 113-2009, artículo 2º, Publicado el 09-12-2009 – Dictan medidas
de Disciplina Presupuestaria para la Gestión de Personal durante el Año Fiscal 2010.
Decreto Supremo Nº 003-2005-JUS, Anexo 1, publicado el 19-02-2005 – Otorgan
Asignación Especial por condiciones de trabajo penitenciario y asignación extraordinaria
por cambio de colocación al personal del INPE.

6.1 Prohíbase en las entidades de los tres niveles de gobierno, el reajuste o incremento de
remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones, estímulos, incentivos
y beneficios de toda índole, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad, mecanismo
y fuente de financiamiento. Asimismo, queda prohibida la aprobación de nuevas
bonificaciones, asignaciones, incentivos, estímulos, retribuciones, dietas y beneficios de
toda índole con las mismas características señaladas anteriormente. El Seguro Social de
Salud (EsSalud), los arbitrajes en materia laboral y la Empresa Petróleos del Perú
(PETROPERÚ S.A.), se sujetan a las limitaciones legales establecidas por la presente
norma.
En el caso de la Empresa Petróleos del Perú (PETROPERU S.A.) y EsSalud, las
negociaciones colectivas que eventualmente arriben a etapa arbitral, el Ministerio de
Economía y Finanzas será la única instancia facultada para autorizar la capacidad de
oferta de las entidades, en materia de reajuste de ingresos, a proponer ante los tribunales
arbitrales.

Exonérese del párrafo 6.1. a la Contraloría General de la República y al Instituto Nacional


Penitenciario, y autorizase al Ministerio de Justicia a modificar el Anexo Nº 1 del Decreto
Supremo Nº 003-2005-JUS, y reajustar la Asignación Especial por Condiciones de Trabajo
a favor de los servidores penitenciarios.

Exonérese del párrafo 6.1 a las entidades públicas que se indican a continuación: Servicio
Nacional de Sanidad Agraria (Senasa), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Instituto del
Mar del Perú (Imarpe), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan), Programa de Emergencia Social
Productivo “Construyendo Perú”, Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP),
Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (Pronaa), Programa Integral Nacional para el
Bienestar Familiar (Inabif), Programa Nacional Fondo de Cooperación para el Desarrollo
Social (Foncodes) y Administración Central del Pliego 039, previa autorización de la
Dirección Nacional del Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanza, bajo
responsabilidad.
Exonerase del párrafo 6.1 al Centro de Planeamiento Estratégico (Ceplan) para el pago de
dieta a los miembros del Consejo Directivo, con excepción del Presidente del Consejo, y a
los Vocales del Tribunal del Servicio Civil.

6.2 La prohibición incluye el incremento de remuneraciones que pudieran efectuarse


dentro del rango o tope fijado para cada cargo en las escalas remunerativas respectivas.

6.3 Las excepciones por única vez, al párrafo 6.1 se aprueban conforme a la normatividad
vigente, con sujeción al Marco Macroeconómico Multianual, y con cargo al presupuesto
institucional del pliego respectivo, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público y
sin afectar las metas y objetivos de la entidad, previo informe favorable del Ministerio de
Economía y Finanzas.

Artículo 7°.- De los aguinaldos, gratificaciones y escolaridad

CONCORDANCIAS:
Decreto Legislativo N° 276 publicado el 25-03-1984 - Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público.
Decreto Supremo Nº 005-90-PCM publicado el 18-01-1990 y modificatorias - Reglamento
de la Ley de Carrera Administrativa.
Ley Nº 15117 publicado el 04-08-1964 Dispone se conceda a los miembros del Poder
Judicial que se jubilen con 30 años de servicios y 10 de los cuales los hayan prestado
como Jueces, todas las asignaciones que se otorgan a los funcionarios en servicio.
Decreto Ley N° 19846 publicado el 27-12-1972 - Unifican el Régimen de Pensiones del
Personal militar y policial de la Fuerza Armada y Fuerzas Policiales, por servicios al
Estado.
Decreto Ley Nº 20530 publicado el 27-02-1974 Régimen de Pensiones y Compensaciones
por Servicios Civiles prestados al Estado, no comprendidos en el Decreto Ley Nº 19990.
Decreto Supremo N° 051-88-PCM, publicado el 12-04-1988.- Dispone que los funcionarios
y servidores públicos, alcaldes y regidores que sean víctimas de accidentes, actos de
terrorismo o narcotráfico ocurridos en acción o comisión de servicios tendrán derecho a
una indemnización excepcional. Precisa que, cuando dichas víctimas hayan fallecido, sus
deudos recibirán dicha indemnización.
Ley N° 28091, publicado el 19-10-2003 - Ley del Servicio Diplomático de la República.
Ley N° 28411, quinta disposición transitoria, numeral 2, publicada el 08-12-2004 y
modificatorias - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

7.1 Los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto
Legislativo N° 276; obreros permanentes y eventuales del Sector Público; el personal de
las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú; y, los pensionistas a cargo del
Estado comprendidos en los regímenes de la Ley Nº 15117, Decretos Ley N° 19846 y Nº
20530, Decreto Supremo N° 051-88-PCM - publicado el 12 de abril de 1988 - y la Ley N°
28091, en el marco del numeral 2 de la quinta disposición transitoria de la Ley N° 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, percibirán en el año fiscal 2010 los
siguientes conceptos:
a) Los aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, que se incluyen en la planilla de pagos
correspondiente a los meses de julio y diciembre, respectivamente, cuyos montos
ascienden, cada uno, hasta la suma de TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/.
300,00).
b) La bonificación por escolaridad, que se incluye en la planilla de pagos correspondiente
al mes de enero y cuyo monto asciende hasta la suma de CUATROCIENTOS Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 400,00).

7.2 Las entidades públicas que cuenten con personal sujeto al régimen laboral de la
actividad privada que por disposición legal vienen entregando montos distintos a los
señalados en los literales a) y b) del párrafo 7.1, continuarán otorgándolos durante el Año
Fiscal 2010.

Artículo 8º.- Otorgamiento de asignaciones para el año fiscal 2010


8.1 Otórgase las siguientes asignaciones a partir del Año Fiscal 2010 que a continuación
se detallan:
a) CIEN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 100,00) a favor del personal militar y policial en
actividad y pensionistas, los cuales serán otorgados en dos tramos de CINCUENTA Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 50,00) cada uno, a partir de los meses de abril y agosto de
2010.
b) CIEN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 100,00) por concepto de incentivos laborales a
través de los Comités de Administración de los Fondos de Asistencia y Estímulo (CAFAE),
al personal administrativo de los centros educativos de educación básica regular, básica
alternativa y básica especial, y las universidades públicas, que a la fecha de entrada en
vigencia de la presente norma no perciben tal concepto u otro de naturaleza similar. Su
otorgamiento se efectúa en dos tramos de CINCUENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/.
50,00) cada uno, a partir de los meses de abril y agosto de 2010.

CONCORDANCIAS:
Decreto de Urgencia N° 032-2002, publicado el 22-06-2002 – Aprueban asignación por
productividad que se otorga al personal que desarrolla labor asistencial en el sector salud
denominada “Asignación Extraordinaria por Trabajo Asistencial”.
Decreto de Urgencia Nº 046-2002, publicado el 10-09-2002 - Exceptúan al Ministerio de
Salud de los alcances de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año 2002.
Ley Nº 28700, publicada el 27-03-2006 – Ley que incorpora en la Planilla Única de
Remuneraciones del Personal Médico Cirujano la Asignación Extraordinaria por Trabajo
Asistencial.

c) Dos (2) Asignaciones Extraordinarias por Trabajo Asistencial (AETA) o productividad


adicionales a favor del personal médico cirujano, que incluye a los médicos residentes,
profesionales de la salud no médicos, técnico asistencial y auxiliar asistencial, de los
gobiernos regionales; cuyo otorgamiento está comprendido dentro de los montos y las
disposiciones que establecen los Decretos de Urgencia N° 032 y Nº 046-2002 y la Ley Nº
28700, según corresponda.

8.2 Autorízase al Ministerio de Economía y Finanzas para que en coordinación con el


Ministerio de Defensa, apruebe, mediante decreto supremo, la asignación económica
mensual a favor del estamento de Tropas Especialistas en el Ejército del Perú. Dicho
decreto supremo establecerá, adicionalmente, los mecanismos de otorgamiento,
condiciones y monto.

8.3 Autorízase al Ministerio del Interior, Ministerio Público y al Poder Judicial a otorgar un
Bono por Desempeño por el cumplimiento de metas y objetivos institucionales, a favor del
diez por ciento (10%) del personal que presta servicios en la Policía Nacional del Perú, el
Poder Judicial y el Ministerio Público, respectivamente. El monto de los recursos a ser
distribuidos a través de dicho bono será equivalente al uno por ciento (1%) de la planilla de
remuneraciones anualizada y es otorgado en el mes de diciembre de 2010, en función a la
evaluación, medición y calificación del desempeño de las respectivas dependencias.

El Ministerio de Economía y Finanzas reglamentará el otorgamiento del citado bono,


incluyendo disposiciones sobre indicadores de gestión administrativa y de impacto, así
como su medición y control del cumplimiento de las condiciones para su otorgamiento.
Para dicho fin, el Ministerio del Interior, el Ministerio Público y el Poder Judicial presentan,
a más tardar el 31 de diciembre de 2009, al Ministerio de Economía y Finanzas un plan
que contenga la línea de base y las propuestas de indicadores.

CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28167, publicada el 28-01-2004 - Ley que Autoriza la Nueva Escala de Bonificación
de las Guardias Hospitalarias a favor de los Profesionales y No Profesionales de la Salud
Categorizados y Escalafonados.

8.4 Dispónese que la Ley Nº 28167, Ley que Autoriza la Nueva Escala de Bonificación de
las Guardias Hospitalarias a Favor de los profesionales y No Profesionales de la Salud
Categorizados y Escalafonados, es de alcance al personal profesional y no profesional de
la salud no asimilados de las instituciones de las Fuerzas Armadas del Ministerio de
Defensa y del Ministerio del Interior.

8.5 Autorízase al Consejo Nacional de la Magistratura a otorgar a los consejeros de dicha


entidad, una Asignación Especial por Alta Función Jurisdiccional con las mismas
características que la que perciben, por el mismo concepto, los Vocales de la Corte
Suprema de Justicia.

CONCORDANCIAS:
Decreto Supremo Nº 051-91-PCM, publicado el 06-03-1991- Establecen en forma
transitoria, las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de
los funcionarios, directivos, servidores y pensionistas del Estado, en el marco del proceso
de Homologación, Carrera Pública y Sistema Único de Remuneraciones y Bonificaciones.

8.6 Para el otorgamiento de las asignaciones referidas en los párrafos 8.1, 8.2, 8.3, 8.4 y
8.5, los pliegos presupuestarios respectivos se sujetan a los créditos presupuestarios
aprobados en su presupuesto institucional. Tales asignaciones no tiene carácter
remunerativo, compensatorio, ni pensionable y no están sujetas a cargas sociales.
Asimismo, no constituyen base de cálculo para el reajuste de las bonificaciones que
establece el Decreto Supremo Nº 051-91-PCM, para la Compensación por Tiempo de
Servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones, asignaciones o entregas.

SUB CAPÍTULO III


MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD Y DISCIPLINA EN EL GASTO PÚBLICO

Artículo 9°.- Medidas en materia de personal

CONCORDANCIAS:
Decreto de Urgencia Nº 113-2009, artículo 2º, publicado el 09-12-2009 – Dictan medidas
de Disciplina Presupuestaria para la Gestión de Personal durante el Año Fiscal 2010.

9.1 Queda prohibido el ingreso de personal en el Sector Público por servicios personales y
el nombramiento, salvo en los supuestos siguientes:

CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28175, publicado el 19-02-2004 - Ley Marco del Empleo Público

a) La designación en cargos de confianza y de directivos superiores de libre designación y


remoción, conforme a los documentos de gestión de la entidad, a la Ley Nº 28175, Ley
Marco del Empleo Público, y demás normatividad de la materia.

CONCORDANCIAS:
Ley N° 28498, publicada el 17-04-2005 - Ley de Nombramiento de los Profesionales de la
Salud no Médicos Cirujanos, contratados por el Ministerio de Salud.a nivel nacional.
Ley Nº 28560, publicada el 29-06-2005 - Ley de nombramiento del personal técnico
asistencial y administrativo, personal de servicios y auxiliar asistencial, que se encuentren
prestando servicios en la condición de contratados

b) El nombramiento en plaza presupuestada, cuando se trate de magistrados del Poder


Judicial, fiscales del Ministerio Público, docentes universitarios y docentes del Magisterio
Nacional, así como del personal egresado de las escuelas de las Fuerzas Armadas y
Policía Nacional del Perú y la Academia Diplomática. Adicionalmente, el nombramiento de
hasta el quince por ciento (15%) del número de los profesionales no médicos cirujanos y
del personal técnico asistencial y administrativo, personal de servicios y auxiliar asistencial,
respectivamente, en el marco del nombramiento gradual a que se refieren las Leyes N°
28498 y Nº 28560, sus normas modificatorias y complementarias, que a la vigencia de la
presente norma no hayan sido nombrados en el marco de las citadas Leyes.
Igualmente, autorízase al Ministerio de Salud y los gobiernos regionales a continuar con el
nombramiento de los trabajadores de las mencionadas leyes, de existir presupuesto
adicional con cargo al respectivo pliego presupuestal.
Asimismo, el personal que requiera el Poder Judicial y el Ministerio Público para la
implementación del nuevo Código Procesal Penal; el personal necesario para el Poder
Judicial para la creación de órganos jurisdiccionales para la descarga procesal y la
creación de juzgados de paz letrados en zonas altoandinas y amazónicas de extrema
pobreza; y la contratación de personal para la Contraloría General de la República.

c) La contratación para el reemplazo por cese del personal o para suplencia temporal de
los servidores del Sector Público, siempre y cuando se cuente con la plaza en su
Presupuesto Analítico de Personal (PAP). En el caso de los reemplazos por cese del
personal, éste comprende al cese que se hubiese producido a partir del año 2009,
debiéndose tomar en cuenta que el ingreso a la administración pública se efectúa
necesariamente por concurso público de méritos. En el caso de suplencia de personal, una
vez finalizada la labor para la cual fue contratada la persona, los contratos respectivos
quedan resueltos automáticamente.

d) La contratación de Personal para el Pliego 050: Servicio Nacional de Áreas Naturales


Protegidas por el Estado (Sernanp) y el Pliego 051: Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA).
CONCORDANCIAS:
Decreto Legislativo Nº 1024, publicado el 21-06-2008 – Crea y regula el Cuerpo de
Gerentes Públicos.
D.S. Nº 030-2009-PCM, publicado el 17-05-2009 - Reglamento del Régimen Laboral de los
Gerentes Públicos creado por el Decreto Legislativo Nº 1024.
D.S. Nº 108-2009-EF, publicado el 17-05-2009 - Aprueban la Política Remunerativa de los
Gerentes Públicos.
Decreto Legislativo Nº 1026, publicado el 21-06-2008 – Establece Régimen Especial
facultativo para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que deseen implementar
Procesos de Modernización Institucional Integral.
Ordenanza Regional Nº 033-2008/CR/CR/CRC-CUSCO, publicada el 28-03-2008
Aprueban Reglamentos de Organización y Funciones y los Cuadros para Asignación de
Personal de los Hospitales de Espinar y Santo Tomás.

e) La contratación de Personal para el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico


(CEPLAN) y al Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir); así como para la asignación
de gerentes públicos regulados por el Decreto Legislativo Nº 1024 y los contratados en el
marco del Decreto Legislativo Nº 1026.

f) La contratación de personal para cubrir el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) del


Hospital de Santo Tomás de Nivel II-1, las 94 plazas previstas en el Reglamento de
Organización y Funciones y el Cuadro de Asignación de Personal, según Ordenanza
Regional Nº 033-2008/CR/CR/CRC-CUSCO; igualmente, la contratación de personal
asistencial y administrativo previsto en el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) de las
unidades ejecutoras de las redes de salud de Jaén: Unidad Ejecutora 403: Salud Jaén y
Unidad Ejecutora 405: Hospital General de Jaén.

g) La contratación de personal administrativo para la Universidad Nacional de


Huancavelica con cargo a su presupuesto Institucional.

h) Facúltase al Ministerio de Salud en coordinación con el Ministerio de Economía y


Finanzas para que cubra las plazas necesarias para la implementación de la Ley Marco del
Aseguramiento Universal en Salud con cargo a su presupuesto Institucional.

i) La contratación de personal para la Unidad Ejecutora 402: Hospital Regional Honorio


Delgado del Pliego 443: Gobierno Regional del Departamento de Arequipa.

j) Nombrar un (1) Director de Programa Sectorial II, Nivel F-3 para la Dirección del Medio
Ambiente y Sostenibilidad Turística y dos (2) profesionales en derecho para la Dirección
General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

k) La asimilación a la Policía Nacional del Perú de personal profesional en ingeniería,


arquitectura, economía, administración, contabilidad y otras especialidades a fin de
fortalecer, preferentemente, la gestión Institucional en materia de planeamiento
estratégico, proyectos de inversión, presupuesto y logística.

l) Los organismos reguladores de la inversión privada para la contratación exclusiva de


personal a fin de mantener la operatividad y el cumplimiento de los planes de
descentralización de dichos organismos.

m) La Dirección Nacional de Inteligencia, hasta cubrir las plazas previstas en sus


documentos de gestión.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 29182, publicada el 11-01-2008 - Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar
Policial.

n) El nombramiento del personal que requiera el Fuero Militar Policial para el cumplimiento
del proceso de implementación de ese fuero establecido por la primera disposición
transitoria de la Ley Nº 29182, Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar Policial.

CONCORDANCIA:
Resolución Ministerial Nº 398-2008-TR, publicada en Separata Especial el 19-12-2008 –
Relación de extrabajadores inscritos en el registro nacional de trabajadores cesados
irregularmente, reubicados en el proceso establecido por el D.S. Nº 005-2008-TR.

o) La reincorporación o reubicación laboral, hasta de ciento siete (107) trabajadores en el


Ministerio de Transportes y Comunicaciones, previo informe favorable del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo y del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sujeta
a la existencia de las plazas respectivas, y conforme a los alcances de la Resolución
Ministerial Nº 398-2008-TR.

Para la aplicación de los casos de excepción establecidos en los literales precedentes, es


requisito que las plazas a ocupar se encuentren registradas en el Aplicativo Informático
para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector
Público y que cuenten con la respectiva certificación del crédito presupuestario.

Las excepciones al párrafo 9.1 se aprueban mediante decreto supremo y se sujetan a lo


dispuesto en el presente articulo y a la normatividad vigente, teniendo en cuenta el Marco
Macroeconómico Multianual, y con cargo al presupuesto institucional del pliego respectivo,
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público, y sin afectar las metas y objetivos de
la entidad, previo informe favorable del Ministerio de Economía y Finanzas,

9.2 Las entidades públicas independientemente del régimen laboral que las regule no se
encuentran autorizadas para efectuar gastos por concepto de horas extras. En caso se
requiera mantener al personal en el centro de labores, se deben establecer turnos que
permitan el adecuado cumplimiento de las funciones de la entidad.

CONCORDANCIA:
Decreto Legislativo N° 276 publicado el 25-03-1984 - Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público.
Decreto Supremo N° 005-90-PCM, artículo 76°, publicado el 18-01-1990 y modificatorias -
Reglamento de la Ley de Carrera Administrativa.

9.3 Las entidades públicas, ante la necesidad de recursos humanos para el desarrollo de
sus funciones, deben evaluar las acciones internas de personal tales como rotación,
encargatura y turnos, así como otras de desplazamiento. Las acciones administrativas
para el desplazamiento de los servidores, a que hace referencia el artículo 76° del Decreto
Supremo N° 005-90-PCM publicado el 18 de enero de 1990, son de alcance a los
servidores públicos contratados para labores de naturaleza permanente que hayan
superado el período fijado en el artículo 15° del Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público.

Artículo 10°.- Medidas en materia de bienes y servicios

CONCORDANCIA:
Ley Nº 28212, publicada el 27-04-2004 - Ley que desarrolla el artículo 39º de la
Constitución Política del Estado en lo que se refiere a la Jerarquía y Remuneraciones de
los Altos Funcionarios y Autoridades del Estado.
D.U. Nº 038-2006, publicado el 30-12-2006 - Modifican Ley Nº 28212 y dicta otras
medidas.

10.1 Quedan prohibidos los viajes al exterior de servidores o funcionarios públicos y


representantes del Estado con cargo a recursos públicos, excepto los que se efectúen en
el marco de la negociación de acuerdos comerciales o tratados comerciales y ambientales,
negociaciones económicas y financieras y las acciones de promoción de importancia para
el Perú; los viajes que realicen los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, los
Inspectores de la Dirección General de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones para las acciones de inspección y vigilancia de actividades de
aeronáutica civil, y los viajes que efectúe los trabajadores de la Superintendencia Nacional
de Administración Tributaria (Sunat) vinculados con el cumplimiento de sus objetivos
estratégicos, los titulares de los Organismos Constitucionalmente Autónomos y los altos
funcionarios y autoridades del Estado a que se refiere la Ley Nº 28212, Ley que Regula los
Ingresos de los Altos Funcionarios y Autoridades del Estado y Dicta Otras Medidas, y
modificatoria. Todos los viajes se realizan en categoría económica.

En las entidades del Poder Ejecutivo, las excepciones adicionales a la restricción


establecida en el primer párrafo se canalizan a través de la Presidencia del Consejo de
Ministros y se autorizan mediante resolución suprema refrendada por el Presidente de
Consejo de Ministros. En el caso de los Organismos Constitucionalmente Autónomos, la
excepción es autorizada por resolución del titular de la entidad; en los gobiernos regionales
y los gobiernos locales, se autoriza mediante acuerdo del consejo regional o concejo
municipal, respectivamente. En todos los casos, la resolución o acuerdo de excepción es
publicado en el Diario Oficial El Peruano.

CONCORDANCIA:
Decreto de Urgencia N° 038-2006, artículo 2º, publicado el publicado el 30-12-2006 -
Tope de Ingresos por Honorarios para la contratación por locación de servicios.
Decreto Legislativo N° 1057, publicado el 28-06-2008, Regula el Régimen Especial de
Contratación Administrativa de Servicios- CAS
D.S. N° 075-2008-PCM, publicado el 25-11-2008 - Reglamento del Dec. Leg, Nº 1057.

10.2 Establécese como monto máximo por concepto de honorarios mensuales el tope de
ingresos señalado en el artículo 2° del Decreto de Urgencia N° 038-2006 para la
contratación por locación de servicios que se celebre con personas naturales, de manera
directa o indirecta, y el Contrato Administrativo de Servicios (CAS) regulado por el Decreto
Legislativo N° 1057. Dicho monto máximo no es aplicable para la contratación de
abogados y peritos independientes para la defensa del Estado en el exterior.

CONCORDANCIA:
Decreto Legislativo N° 1057, publicado el 28-06-2008, Regula el Régimen Especial de
Contratación Administrativa de Servicios- CAS
D.S. N° 075-2008-PCM, publicado el 25-11-2008 - Reglamento del Dec. Leg. Nº 1057.

10.3 Quedan prohibidas las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional


programático con cargo a la Genérica de Gastos Adquisición de Activos No Financieros,
con el objeto de habilitar recursos para la contratación de personas bajo la modalidad de
Contratación Administrativa de Servicios (CAS), regulada por el Decreto Legislativo Nº
1057. La misma restricción es aplicable a las partidas de gasto vinculadas al
mantenimiento de infraestructura, las cuales tampoco pueden ser objeto de modificación
presupuestaria para habilitar recursos destinados al financiamiento de contratos CAS no
vinculados a dicho fin.
La Contratación Administrativa de Servicios (CAS) no es aplicable en la ejecución de
proyectos de inversión pública.
CONCORDANCIA:
Ley Nº 28212 , publicada el publicada el 27-04-2004 - Ley que desarrolla el artículo 39º de
la Constitución Política del Estado en lo que se refiere a la Jerarquía y Remuneraciones
de los Altos Funcionarios y Autoridades del Estado.
D.U. Nº 038-2006, publicado el 30-12-2006 - Modifican Ley Nº 28212 y dicta otras
medidas.

10.4 En ningún caso, el gasto mensual por servicios de telefonía móvil, servicio de
comunicaciones personales (PCS) y servicio de canales múltiples de selección automática
(troncalizado) podrá exceder al monto resultante de la multiplicación del número de
equipos por DOSCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 200,00). Considérase dentro
del referido monto, al costo por el alquiler del equipo, así como al valor agregado al
servicio, según sea el caso.
La Oficina General de Administración de la entidad, o la que haga sus veces, establece
mediante directiva, los montos que se atienden por equipo sujeto al gasto mensual antes
señalado. La diferencia de consumo en la facturación es abonada por el funcionario o
servidor que tenga asignado el equipo conforme al procedimiento que se establezca en la
mencionada directiva. No puede asignarse más de un (1) equipo por persona.
Los altos funcionarios y autoridades del Estado a que se refiere la Ley Nº 28212 y
modificatoria, viceministros y secretarios generales, podrán tener asignados sólo hasta dos
(2) equipos, no siendo de aplicación para dichos funcionarios y autoridades la restricción
de gasto señalada en el párrafo 10.4.

10.5 Queda prohibida la adquisición de vehículos automotores, salvo en los casos de


pérdida total del vehículo, adquisiciones de ambulancias, vehículos de rescate y
autobombas y los destinados a la limpieza pública, seguridad ciudadana, seguridad
turística, seguridad interna y defensa nacional, así como la que se realice para la
consecución de las metas de los proyectos de inversión pública, la adquisición de
vehículos automotores con el objeto de renovar los vehículos que tengan una antigüedad
superior a diez (10) años, para el caso de las entidades que en el marco de sus funciones
desarrollen operaciones o actividades de campo que requieran la renovación de los
mismos. Asimismo, están comprendidas en esta excepción las entidades de reciente
creación que necesiten vehículos para el desarrollo de sus funciones de operaciones o
actividades de campo.

Artículo 11°.- Medidas en materia de modificaciones presupuestarias

11.1 A nivel de Pliego, la Partida de Gasto 2.1.1 “Retribuciones y Complementos de


Efectivo” no puede habilitar a otras partidas de gasto, ni ser habilitada, salvo las
habilitaciones que se realicen dentro de la indicada partida entre unidades ejecutoras del
mismo Pliego. Durante la ejecución presupuestaria, la citada restricción no comprende los
siguientes casos:
a) Creación, desactivación, fusión o reestructuración de entidades.
b) Traspaso de competencias en el marco del proceso de descentralización.
c) Atención de sentencias judiciales con calidad de cosa juzgada.
d) Atención de deudas por beneficios sociales y Compensación por Tiempo de Servicios
(CTS).
e) Las modificaciones en el nivel funcional programático que se realicen durante el mes de
enero del Año Fiscal 2010.
Para efectos de la habilitación de la Partida de Gasto 2.1.1 por aplicación de los casos
establecidos en los literales c), d) y e) precedentes, se requiere del informe previo
favorable de la Dirección Nacional del Presupuesto Público.

11.2 A nivel de Pliego, la Partida de Gasto 2.2.1 “Pensiones” no podrá ser habilitadora,
salvo para las habilitaciones que se realicen dentro de la misma partida entre unidades
ejecutoras del mismo pliego presupuestario.
CAPÍTULO III
DISPOSICIONES ESPECIALES PARA EL GASTO PÚBLICO

Artículo 12º.- Mantenimiento de instituciones educativas públicas, de infraestructura


de riego, y de puestos y centros de salud y hospitales II-1

Los créditos presupuestarios aprobados en la presente Ley comprenden recursos para los
siguientes fines:

a) Gastos de mantenimiento correctivo de las instituciones educativas públicas a nivel


nacional, que garanticen condiciones mínimas de salubridad y seguridad, así como gastos
de mantenimiento y adquisición de mobiliario escolar o equipo de cómputo. El Ministerio de
Educación destina recursos hasta por la suma de DOSCIENTOS NOVENTA MILLONES Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 290 000 000,00), los cuales son distribuidos y transferidos de
manera directa en el mes de enero de 2010, a cada director de institución educativa
pública.

b) Gastos para el mantenimiento o construcción de infraestructura de riego, priorizando los


distritos más pobres y con menores recursos, realizándose a nivel distrital y
comprendiendo canales, bocatomas, aforadores, tomas, micropresas, reservorios y otras
estructuras de distribución de agua de riego. El Ministerio de Agricultura destina recursos
hasta por la suma de CIENTO CINCUENTA Y TRES MILLONES Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 153 000 000,00), los cuales son distribuidos y transferidos de manera directa a
los alcaldes de la municipalidad distrital donde se ejecuta el mantenimiento de la
infraestructura de riego.

c) Gastos para la ampliación, mejoramiento o mantenimiento, reposición de equipamiento y


adquisición de equipamiento menor para los puestos y centros de salud, y los hospitales
con categoría II-1. El Ministerio de Salud destina recursos hasta por la suma de CIENTO
SESENTA Y CINCO MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 165 000 000,00), los
cuales son distribuidos y transferidos de manera directa a los jefes o responsables de los
establecimientos de salud y las microrredes de salud.
Para la aplicación de lo dispuesto en los incisos a), b) y c), mediante decretos supremos
refrendados por el Ministro de Educación, el Ministro de Salud y el Ministro de Agricultura,
según corresponda, y contando con opinión favorable previa del Ministerio de Economía y
Finanzas, a través de la Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales, se
establecen la distribución, responsabilidades, comités veedores, plazos, cronogramas,
entre otros aspectos.

Artículo 13º.- Presupuesto por Resultados para el Año Fiscal 2010

13.1 Dispónese, en el marco de la implementación progresiva de la programación


estratégica del Presupuesto por Resultados, el diseño de programas estratégicos
relacionados con los siguientes fines:

a) Enfermedades no transmisibles, tuberculosis –VIH y enfermedades metaxénicas y


zoonosis, cuya conducción estará a cargo del Ministerio de Salud.
b) Logros de aprendizaje en educación primaria y educación básica alternativa, cuya
conducción estará a cargo del Ministerio de Educación.
c) Trabajo infantil, cuya conducción estará a cargo del Ministerio de Trabajo.
d) Violencia familiar y sexual y seguridad alimentaria, cuya conducción estará a cargo del
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
e) Sostenibilidad del medio ambiente, cuya conducción estará a cargo del Ministerio del
Ambiente.
f) Ampliación de la base tributaria, cuya conducción estará a cargo de la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria (Sunat).

13.2 Dispónese, asimismo, la continuidad del diseño del Programa Estratégico “Mejora en
el Clima de Negocios – Competitividad”, cuya conducción está a cargo del Ministerio de
Economía y Finanzas. Los recursos asignados en la presente Ley a los pliegos
presupuestarios para la atención del citado programa estratégico, no podrán ser objeto de
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático.

13.3 Continúase, en el marco del Presupuesto por Resultados, las “Evaluaciones de


Diseño y Ejecución de Intervenciones Públicas (EDEP)” y “Evaluaciones de Impacto (EI)”,
conforme a la relación siguiente:

a) En las Evaluaciones de Diseño y Ejecución de Intervenciones Públicas (EDEP):


1. Servicios de vacunación.
2. Sistema de registros públicos.
3. Programa de desarrollo productivo agrario rural.
4. Fomento y protección del patrimonio cultural.
5. Sistema de formalización de la propiedad informal.
6. Promoción de exportaciones y turismo.
7. Telecomunicación rural.
8. Protección y desarrollo de población en riesgo y/ o abandono.
9. Mejoramiento de barrios y pueblos.
10. Sistema de contrataciones y adquisiciones públicas.

b) En la Evaluación de Impacto (EI):


1. Programa Nacional Wawa Wasi.
2. Programa de Emergencia Social Productivo “Construyendo Perú”.

Artículo 14°.- Proyectos de inversión pública con financiamiento del Gobierno


Nacional

Excepcionalmente, en el Año Fiscal 2010, los recursos públicos asignados en los


presupuestos institucionales de las entidades del Gobierno Nacional, para la ejecución de
proyectos de inversión en los gobiernos regionales o los gobiernos locales, se transfieren
bajo la modalidad de modificación presupuestaria en el nivel institucional, aprobada
mediante decreto supremo refrendado por el ministro del sector correspondiente y el
Ministro de Economía y Finanzas, previa suscripción de convenio.
Excepcionalmente, en el caso que el proyecto de inversión pública sea ejecutado por
empresas públicas, los recursos son transferidos financieramente, mediante decreto
supremo, en cualquier fuente de financiamiento, previa suscripción de convenio. Los
recursos con cargo a Recursos Ordinarios que se transfieran a dichas empresas se
mantienen y administran en las cuentas del Tesoro Público, conforme a lo que disponga la
Dirección Nacional del Tesoro Público y no generan saldo de balance.
Previamente a la transferencia de recursos, los proyectos de inversión pública deben
contar con la viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Las
transferencias de recursos que se efectúen en el marco de la presente disposición sólo se
autorizan hasta el tercer trimestre del Año Fiscal 2010.
Cada pliego presupuestario del Gobierno Nacional es responsable de la verificación y
seguimiento del cumplimiento de las acciones contenidas en el convenio y en el
cronograma de ejecución del proyecto de inversión pública, para lo cual realiza el
monitoreo correspondiente.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 28411, artículo 75º, párrafo 75.4, literales b), d) y e) , publicada el 08-12-2004 y
modificatorias - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Artículo15°.- De las Transferencias Financieras permitidas durante el Año Fiscal
2010
Suspéndase la aplicación del artículo 75º de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, y modificatorias, salvo las siguientes transferencias financieras:

a) Las referidas en los literales b), d) y e) del párrafo 75.4 del artículo 75° de la Ley N°
28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto, referentes al Seguro Integral
de Salud (SIS); Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci); al Fondo para las Fuerzas
Armadas y Policía Nacional del Perú; para la operatividad del Plan Integral de
Reparaciones - PIR y del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres y del
Ministerio de Justicia con cargo al Fondo Especial de Administración del Dinero Obtenido
Ilícitamente en Perjuicio del Estado (Fedadoi), respectivamente. También se considera en
este literal las transferencias financieras que efectúe el Programa de Emergencia Social
Productivo “Construyendo Perú”.
b) Las que se realicen para el cumplimiento de los compromisos pactados en los
convenios de cooperación internacional reembolsables y no reembolsables, y las
operaciones oficiales de crédito, celebrados en el marco de la normatividad vigente.
c) Para el financiamiento y cofinanciamiento de los proyectos de inversión pública, y el
mantenimiento de carreteras, entre los gobiernos regionales y gobiernos locales y de éstos
a favor del Gobierno Nacional, previa suscripción del convenio respectivo. Las
transferencias de recursos que se efectúen en el marco del presente literal sólo se
autorizan hasta el tercer trimestre del año fiscal 2010.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 27506, artículo 6° numeral 6.2, publicada el 10-07-2001 y modificatorias – Ley del
Canon.
Ley Nº 28077, publicada el 26-09-2003 - Modifican artículos de la Ley Nº 27506.
Ley Nº 28322 publicada el 10-08-2004 – Modifican artículos de la Ley Nº 27506.
D.S. Nº 005-2002-EF, publicado el 09-01-2002 – Reglamento de la Ley Nº 27506.

d) Las que realicen los Gobiernos Regionales a favor de las Universidades Públicas
conforme al numeral 6.2 del artículo 6° de la Ley Nº 27506, Ley de Canon, y modificatoria,
para la inversión en investigación científica y tecnológica que potencien el desarrollo
regional.

CONCORDANCIA:
Ley N° 29029, publicada el 29-05-2007 - Ley de la Mancomunidad Municipal y
modificatorias.
Ley Nº 29341 publicada el 04-04-2009 – Modifica Ley Nº 29029
R.M. Nº 016-2008-PCM publicada el 20-01-2008 – Aprueban Reglamento del Registro de
Mancomunidades Municipales.
Ley Nº 27972, artículo 133°, publicada el 27-05-2003 - Ley Orgánica de Municipalidades y
modificatorias.
Ley N° 28750, artículo 13º, publicada el 03-06-2006 – Autorizan crédito suplementario en
el Presupuesto del Sector Público para el Año 2006.
Ley N° 28411, artículo 75°, párrafo 75.4, publicado el 08-12-2004 - Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.

e) Las que efectúen los gobiernos locales para las acciones siguientes:
e.1 En el marco de programas sociales.
e.2 En aplicación de la Ley N° 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, y modificatorias.
e.3 La prestación de los servicios públicos delegados a las municipalidades de centros
poblados, según el artículo 133° de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
e.4 La prestación de servicios y el mantenimiento de la infraestructura vial de su
competencia, a cargo de sus organismos públicos.
e.5 Por la imposición de papeletas por infracciones al Reglamento Nacional de Tránsito, a
favor del Ministerio del Interior conforme al artículo 13° de la Ley N° 28750.
La entidad pública que transfiere, con excepción de los literales d) y e.5 del presente
articulo, es responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines, metas
físicas y financieras para los cuales les fueron entregados los recursos.
Los demás supuestos establecidos en el párrafo 75.4 del artículo 75° de la Ley N° 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, no considerados en el presente artículo
se transfieren al pliego de destino vía modificación presupuestaria en el nivel institucional
mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el
ministro del sector correspondiente, a propuesta de este último, según corresponda.
Los recursos públicos, bajo responsabilidad, deberán ser destinados sólo a los fines para
los cuales se autorizó su transferencia conforme al presente artículo.

CONCORDANCIA:
Decreto Legislativo N° 1017, artículo 3º, publicado el 04-06-2008 - Ley de Contrataciones
del Estado.
D.S. Nº 184-2008-EF, publicado el 01-01-2009 – Reglamento del Dec. Leg. Nº 1017.

Artículo 16°.- Montos para la determinación de los Procesos de Selección


16.1 La determinación de los Procesos de Selección para efectuar las licitaciones públicas,
concursos públicos y adjudicaciones directas en todas las entidades del Sector Público
comprendidas en el artículo 3° del Decreto Legislativo N° 1017, Ley de Contrataciones del
Estado, se sujetan a los montos siguientes:

a) Contratación de obras, de acuerdo a:


- Licitación pública, si el valor referencial es igual o superior a trescientos cuarenta (340)
Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
- Adjudicación directa, si el valor referencial es inferior a trescientos cuarenta (340)
Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Cuando el monto del valor referencial de una obra
pública sea igual o mayor a mil ciento noventa y dos (1 192) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT), el organismo ejecutor debe contratar, obligatoriamente, la supervisión y
control de obras.

b) Adquisición de bienes y de suministros, de acuerdo a:


- Licitación pública, si el valor referencial es igual o superior a ciento cuatro (104) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT).
- Adjudicación directa, si el valor referencial es inferior a ciento cuatro (104) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT).
Asimismo, lo dispuesto en el presente literal se aplica a los contratos de arrendamiento
financiero.

c) Contratación de servicios y de consultoría, tales como prestaciones de empresas de


servicios, compañías de seguros y contratos de arrendamiento no financieros, así como
investigaciones, proyectos, estudios, diseños, supervisiones, inspecciones, gerencias,
gestiones, auditorías, asesorías y peritajes, de acuerdo a:
- Concurso público, si el valor referencial es igual o superior a sesenta (60) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT).
- Adjudicación directa, si el valor referencial es inferior a sesenta (60) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT).

La contratación de auditorías externas se realiza de conformidad con las normas que rigen
el Sistema Nacional de Control.

16.2 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe)


aprueba, mediante acuerdo de directorio, los montos sobre lo cuales regirán los procesos
de selección aplicables a las empresas bajo su ámbito en el Año Fiscal 2010, regulados
por las normas de contrataciones y adquisiciones del Estado, respetando las disposiciones
contenidas en los acuerdos internacionales suscritos por el Estado peruano. El mismo
mecanismo y condición de aprobación de montos es también aplicable al Banco Central de
Reserva del Perú, la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones, al Seguro Social de Salud (EsSalud) y la Empresa Petróleos del
Perú (PETROPERÚ S.A.), que los aprueban según sus normas.
Dichos montos deben publicarse en el diario oficial El Peruano en un plazo que no exceda
el 31 de diciembre de 2009.

CONCORDANCIA:
Decreto Legislativo Nº 1057, publicado el 04-06-2008 - Ley de Contrataciones del Estado.
D.S. Nº 184-2008-EF, publicado el 01-01-2009 – Reglamento del Dec. Leg. Nº 1017.

Artículo 17º.- Vacaciones públicas durante el año 2010

17.1 Con el objeto de fomentar el turismo interno y, al mismo tiempo, realizar las acciones
de mantenimiento de los equipos e infraestructura de las dependencias públicas, fíjase el
período de goce vacacional o descanso físico de por lo menos el setenta y cinco por ciento
(75%) del personal a cargo de las entidades públicas del Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales, incluidos aquellos contratados bajo el régimen de
Contratación Administrativa de Servicios, los cuales se sujetan a la regulación establecida
en el Decreto Legislativo Nº 1057 para la aplicación del presente párrafo, el cual se inicia el
1 de febrero de 2010 y tiene como duración máxima 30 días calendario. En dicho periodo,
los titulares de las entidades públicas deben procurar la continuidad de los servicios
públicos básicos regulares y las labores indispensables de la entidad.
Lo antes dispuesto no es de alcance a las labores del servicio policial, de inteligencia, la
recaudación tributaria y la emergencia hospitalaria.

17.2 El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo dictará las medidas correspondientes a


efectos de fomentar e impulsar la actividad turística al interior del país, durante el citado
período vacacional.

Artículo 18°.- Del control del gasto


18.1 La Contraloría General de la República verifica el cumplimiento de lo dispuesto en la
presente Ley y las demás disposiciones vinculadas al gasto público.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 28411, artículos 6º y 7º, publicado el 08-12-2004 - Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
Ley N° 27444, Título Preliminar, artículo IV, publicado en Separata Especial el 11-04-2001
- Ley del Procedimiento Administrativo General

18.2 Los titulares de las entidades públicas, el Jefe de la Oficina de Presupuesto y el Jefe
de la Oficina de Administración, o los que hagan sus veces en el pliego presupuestario,
son responsables, en el marco de los artículos 6° y 7° de la Ley Nº 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, de la debida aplicación de lo dispuesto en la presente
Ley, en el marco del principio de legalidad, recogido en el artículo IV del Título Preliminar
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Las entidades públicas que a continuación se detallan aprobarán


disposiciones de austeridad, racionalidad, disciplina en el gasto público y de ingresos de
personal, que contendrán necesariamente medidas en esos rubros. Dicha aprobación se
efectúa conforme a lo siguiente:
a) En las empresas bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (Fonafe), mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas.
b) En el Banco Central de Reserva del Perú y en la Empresa Petróleos del Perú
(PETROPERÚ S.A.), mediante acuerdo de directorio.
c) En las empresas de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales, mediante
acuerdo de directorio.
d) La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones (SBS) y en el Seguro Social de Salud (EsSalud), mediante resolución de su
titular.
e) La Superintendencia de Administración Tributaria (Sunat) mediante resolución de su
titular.
Las disposiciones que se aprueben conforme a lo señalado en los literales precedentes
deben publicarse en el diario oficial El Peruano, en un plazo que no exceda el 31 de
diciembre de 2009, y rigen a partir del 1 de enero de 2010. De no efectuarse tal publicación
serán de aplicación las normas de austeridad, racionalidad y gastos de personal
contenidas en la presente Ley, según sea el caso.

CONCORDANCIA:
Decreto Legislativo Nº 1017, artículo 3º, párrafo 3.3, publicado el 04-06-2008 - Ley de
Contrataciones del Estado y crea el Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado - OSCE
D.S. Nº 184-2008-EF, publicado el 01-01-2009 – Reglamento del Dec. Leg. Nº 1017.
D.S. Nº 006-2009-EF, publicado el 14-01-2009 – Reglamento de Organización y Funciones
del OSCE.
D.U. Nº 014-2009 publicado el 31-01-2009 – Establece vigencia de la Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento, así como inicio de Funciones del OSCE.
Decreto Legislativo Nº 1018 publicado el 04-06-2008 – Crea Organismo Público Ejecutor
denominado Central de Compras Públicas –Perú Compras, adscrito al Ministerio de
Economía y Finanzas.

SEGUNDA.- Dispóngase a nivel de Gobierno Nacional, el proceso de compras


corporativas obligatorias en bienes y servicios, el cual estará a cargo del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), en tanto se implemente la Central de
Compras Públicas (Perú Compras).

CONCORDANCIA:
Ley Nº 27783, quinta disposición transitoria, publicada el 20-07-2002 - Ley de Bases de la
Descentralización. y sus modificatorias.

TERCERA.- Los créditos presupuestarios correspondientes a las competencias y


funciones transferidas con posterioridad a la fase de programación y formulación del
Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2010, en el marco del proceso de
descentralización, se transfieren durante el citado año, conforme a lo establecido en la
quinta disposición transitoria de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

DISPOSICIONES FINALES

CONCORDANCIA:
Ley N° 28411, publicado el 08-12-2004 - Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.

PRIMERA.- Modifíquese e incorporase determinados artículos en la Ley N° 28411, Ley


General del Sistema Nacional de Presupuesto, a efectos de mejorar y fortalecer los
actuales procesos de la gestión presupuestaria, conforme a lo que a continuación se
detalla. Las modificaciones e incorporaciones de los artículos 30º y 29º-A se implementan
progresivamente.

a) Modificaciones de los artículos 11° numeral 1; 13° numerales 2 y 3; 30°, 34º,


numeral 34.2; 42º, numeral 42.1 literal d), primer párrafo; y 58°, conforme a lo
siguiente:

a.1) Artículo 11° numeral 1:


“Artículo 11.- Estructura de los fondos públicos
(…)
1. Clasificación Económica: Agrupa los fondos públicos divididos en genérica del ingreso,
sub genérica del ingreso y específica del ingreso.”

a.2) Artículo 13° numerales 2 y 3:


“Artículo 13°.- Estructura de los gastos públicos
(…)
2. Clasificación Funcional Programática: Agrupa los créditos presupuestarios
desagregados en funciones, programas funcionales y subprogramas funcionales. A través
de ella se muestran las grandes líneas de acción que la Entidad desarrolla en el
cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus objetivos y
metas contempladas en sus respectivos planes operativos institucionales y presupuestos
institucionales durante el año fiscal.
Esta clasificación no responde a la estructura orgánica de las entidades, configurándose
bajo los criterios de tipicidad.
3. Clasificación Económica: Agrupa los créditos presupuestarios por gastos corrientes,
gastos de capital y servicio de deuda, por genérica del gasto, sub genérica del gasto y
específica del gasto.”

a.3) Artículo 30°:


“Artículo 30º.- Calendario de compromisos institucional
30.1 El calendario de compromisos institucional es un acto de administración que contiene
la programación mensual de la ejecución de las obligaciones previamente comprometidas
y devengadas, con sujeción a la percepción de los ingresos que constituyen su
financiamiento. Los calendarios de compromisos institucionales son modificados durante el
año fiscal, de acuerdo a la disponibilidad de los recursos públicos.
Cuando se trate de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, los pliegos del
Gobierno Nacional y los gobiernos regionales aprueban sus calendarios de compromisos
institucionales tomando como referencia los montos establecidos en la Previsión
Presupuestaria Trimestral Mensualizada.
En el caso de fuentes de financiamiento distintas, se toma como referencia la
disponibilidad financiera de los recursos públicos.
30.2 Los calendarios de compromisos institucionales son aprobados en el Gobierno
Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, por resolución del titular del pliego
presupuestario o de quien éste delegue, a propuesta de los jefes de la oficinas generales
de administración y presupuesto, respectivamente, o la que haga sus veces, a nivel de
pliego, unidad ejecutora, de ser el caso, genérica de gasto y fuente de financiamiento.
30.3 La aprobación de los calendarios de compromisos institucionales no convalida los
actos o acciones que no se ciñan a la normatividad vigente, correspondiendo
exclusivamente al órgano de control interno o el que haga sus veces en el pliego verificar
la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a cada caso, en el marco del
Sistema Nacional de Control.”

a.4) Artículo 34º numeral 34.2:


“Artículo 34º.- Compromiso
(…)
34.2 Los funcionarios y servidores públicos realizan compromisos dentro del marco de los
créditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el año fiscal. Las acciones que
contravengan lo antes establecido, generan las responsabilidades correspondientes.”

a.5) Artículo 42º numeral 42.1 literal d), primer párrafo:


“Artículo 42º.- Incorporación de mayores fondos públicos
42.1 (…)
d) Los recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios,
que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del año fiscal, constituyen saldos de balance
y son registrados financieramente cuando se determine su cuantía. Durante la ejecución
presupuestaria, dichos recursos se podrán incorporar para financiar la creación o
modificación de metas presupuestarias de la entidad, que requieran mayor financiamiento.
Los recursos financieros incorporados mantienen la finalidad para los cuales fueron
asignados en el marco de las disposiciones legales vigentes.
(…)."

a.6) Artículo 58°:


“Artículo 58°.- Unidades ejecutoras
Los titulares de los pliegos presupuestarios proponen a la Dirección Nacional del
Presupuesto Público la creación de unidades ejecutoras, debiendo contar para dicha
creación con un presupuesto anual por toda fuente de financiamiento no inferior a DIEZ
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 10 000 000,00).
Las unidades ejecutoras se crean para el logro de objetivos y la contribución de la mejora
de la calidad del servicio público, y con sujeción a los siguientes criterios:
a) Especialización funcional, cuando la entidad cuenta con una función relevante, cuya
administración requiere independencia a fin de garantizar su operatividad.
b) Cobertura del servicio, cuando se constituye por la magnitud de la cobertura del servicio
público que presta la entidad.
Excepcionalmente, se podrá tomar en cuenta como criterio los factores geográficos,
cuando la ubicación geográfica limita la adecuada prestación y administración del servicio
público.
Asimismo, para la creación de unidades ejecutoras la entidad debe contar con los recursos
necesarios humanos y materiales para su implementación, no pudiendo demandar
recursos adicionales a nivel de pliego presupuestario y cumplir con los demás criterios y
requisitos que establezca la Dirección Nacional del Presupuesto Público.”

b) Incorpóranse el artículo 29°-A, el numeral 77.5 en el artículo 77º y el Capítulo V en


el Título III, Normas Complementarias para la Gestión Presupuestaria en la Ley N°
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, conforme a lo siguiente:

b.1) Artículo 29º- A:


“Artículo 29-Aº.- Previsión Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM)
La Previsión Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM) es un instrumento de
ejecución del gasto público de corto plazo, a través de la cual se determinan los montos
máximos trimestrales mensualizados que los pliegos del Gobierno Nacional y gobiernos
regionales podrán ejecutar con criterios de oportunidad, focalización y temporalidad, para
la provisión de bienes, servicios, obras y servicio de la deuda, según corresponda, en el
marco de la disciplina fiscal y el Marco Macroeconómico Multianual. La PPTM es
determinada por la Dirección Nacional del Presupuesto Público, con cargo a la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios, y está desagregada a nivel de pliegos y Genéricas
del Gasto”.

b.2) Artículo 77º numeral 77.5:


“Artículo 77º.- Certificación de Crédito Presupuestario en gastos de bienes,
servicios, obras y personal
(…)
77.5 Para efecto de la disponibilidad de recursos y la fuente de financiamiento para
convocar procesos de selección, a que se refiere el artículo 12° del Decreto Legislativo Nº
1017, Ley de Contrataciones del Estado, se tomará en cuenta la certificación del gasto
correspondiente al año fiscal en curso y, en el caso de ejecuciones contractuales que
superen el año fiscal, el documento suscrito por el jefe de la Oficina General de
Administración o el que haga sus veces en el pliego presupuestario, que garantice la
programación de los recursos suficientes para atender el pago de las obligaciones en los
años fiscales subsiguientes.”

b.3) Capítulo V – Presupuesto Multianual de la Inversión Pública:

“Capítulo V
Presupuesto Multianual de la Inversión Pública
Artículo 85°.- Del Presupuesto Multianual de la Inversión Pública

85.1 El Presupuesto Multianual de la Inversión Pública constituye un marco referencial


elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas, con la participación de las entidades
públicas, para un período de tres (3) años fiscales consecutivos. Dicho marco toma como
base la información del proyecto de Presupuesto Anual del Sector Público, en función a los
topes establecidos en el Marco Macroeconómico Multianual, la Programación Multianual
de la Inversión Pública (PMIP) y la Asignación Presupuestaria Total para proyectos de
inversión.
85.2 En su etapa de implementación, el Presupuesto Multianual de la Inversión Pública
alcanza a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional y gobiernos regionales, y
progresivamente a los gobiernos locales.
85.3 Hasta el 30 de setiembre de cada año, el Ministerio de Economía y Finanzas publica
el Presupuesto Multianual de la Inversión Pública en su portal institucional. La
actualización del Presupuesto Multianual de la Inversión Pública se realiza hasta el 31 de
enero del año siguiente, una vez aprobado el Presupuesto Anual del Sector Público, por el
Congreso de la República.

Artículo 86°.- Continuidad de proyectos de inversión pública


86.1 Para los fines de la continuidad de los gastos en inversiones, los titulares de los
pliegos presupuestarios en las fases de programación y formulación presupuestaria
deberán tener en cuenta los proyectos de inversión pública contenidos en el Presupuesto
Multianual de la Inversión Pública, de acuerdo a la Programación Multianual de la Inversión
Pública.
86.2 Dispónese que las entidades responsables de la ejecución de los proyectos de
inversión deben asignar el financiamiento necesario en sus respectivos presupuestos para
que dicha ejecución se culmine dentro del plazo y cronograma de ejecución establecido en
los estudios de preinversión que sustentan la declaratoria de viabilidad.
Si la culminación de los proyectos se realiza fuera de su plazo, o se prioriza la asignación
de recursos a proyectos nuevos, modificando el plazo y cronograma de los proyectos en
ejecución retrasando su culminación, la entidad pública debe informar a la Contraloría
General de la República, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República
y el Ministerio de Economía y Finanzas las razones que sustenten dichas acciones.

CONCORDANCIA:
Ley N° 28411, publicado el 08-12-2004 - Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto y sus modificatorias.

SEGUNDA.- Modifícanse los artículos 79º, 80º, 81º, 82º, 83º y 84º de la Ley Nº 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, conforme a lo siguiente:

“Artículo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR)


79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodología que se aplica
progresivamente al proceso presupuestario y que integra la programación, formulación,
aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación del presupuesto, en una visión de logro
de productos, resultados y uso eficaz, eficiente y transparente de los recursos del Estado a
favor de la población, retroalimentando los procesos anuales de asignación del
presupuesto público y mejorando los sistemas de gestión administrativa del Estado.

79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la programación
presupuestaria estratégica, el seguimiento de productos y resultados a través de
indicadores de desempeño, y las evaluaciones independientes, entre otros que determine
el Ministerio de Economía y Finanzas en colaboración con las demás entidades de
gobierno.

79.3 Los programas presupuestales estratégicos se diseñan para enfrentar un problema


nacional, cuya resolución está a cargo de una o más entidades del sector público, en los
diferentes niveles de gobierno. Las entidades del Gobierno Nacional que deseen formular y
proponer programas estratégicos deberán seguir la metodología y las pautas establecidas
por el Ministerio de Economía y Finanzas, cuidando en todos los casos que esta
metodología establezca una adecuada coordinación intergubernamental e intersectorial,
así como la necesaria vinculación entre el diseño de los programas presupuestales
estratégicos y el presupuesto público a través de la Estructura Funcional Programática.

El uso de los clasificadores de gastos de la cadena funcional programática es obligatoria


para todos los pliegos presupuestales que realizan actividades o proveen bienes y
servicios identificados como relevantes para el logro de los objetivos y metas establecidos
en cualquier programa presupuestal estratégico. El Ministerio de Economía y Finanzas a
través de la Dirección Nacional del Presupuesto Público a iniciativa propia o a pedido del
sector responsable del programa presupuestal estratégico evalúa el cumplimiento de esta
disposición y dispone las correcciones necesarias.

79.4 El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan) incorpora el instrumento de


Programas Presupuestarios Estratégicos y el enfoque y principios de la gestión por
resultados en su proceso de planeamiento estratégico.

Artículo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre entidades

No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los créditos presupuestarios


asignados para el financiamiento de los Programas Presupuestales Estratégicos con
excepción de aquellos que hayan alcanzado sus metas físicas programadas, en cuyo caso,
el monto será reasignado en otras prioridades definidas en los programas presupuestales
estratégicos. Las entidades responsables de ejecución de recursos públicos podrán
realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional dentro del marco de
Presupuesto por Resultados (PpR), mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas y el ministro del sector correspondiente, con el objeto de dar un
mayor nivel de atención y prioridad a determinadas finalidades según ámbitos geográficos.

En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la ejecución de


prestaciones del primer y segundo nivel de atención no podrán ser objeto de anulaciones
presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de complejidad.

Las entidades públicas responsables de la ejecución de recursos públicos en el marco del


Presupuesto por Resultados (PpR), están autorizados a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático con cargo a los créditos presupuestarios
orientados al financiamiento de proyectos de inversión pública vinculados a la ejecución de
los programas presupuestales estratégicos, siempre que tales recursos estén destinados a
financiar la ejecución de proyectos de inversión pública. En este caso se priorizarán los
proyectos de inversión más estrechamente vinculados a los programas presupuestales
estratégicos en ejecución.

Artículo 81.- Sobre la evaluación en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR)

81.1 La evaluación en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste en el


análisis sistemático y objetivo de un proyecto, programa o política en curso o concluido, en
razón a su diseño, ejecución, eficiencia, eficacia e impacto y resultados en la población, sin
perjuicio de las normas y procesos establecidos por el Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP) relativos a los proyectos de inversión. Los resultados de las evaluaciones
vinculan a las entidades cuyas acciones han sido objeto de las mismas, las cuales deberán
asumir compromisos formales de mejora sobre su desempeño.

La evaluación incluye los sistemas de información a través de los cuales se levanta,


organiza y se provee la información sobre la operación de los programas, en especial la
referida a los productos que estos entregan a la población para el logro de sus objetivos.

81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurídicas, en este último
caso, diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto de las evaluaciones.
El diseño metodológico y las evaluaciones serán prepublicados para recibir los aportes de
los sectores público y privado. El diseño y los resultados de las evaluaciones son
compartidos y discutidos con las entidades involucradas. El diseño metodológico y los
resultados de las evaluaciones tienen carácter público y son difundidos en su integridad
mediante el portal del Ministerio de Economía y Finanzas y en los portales de los pliegos y
las unidades ejecutoras evaluadas.

81.3 El proceso de evaluación de las intervenciones públicas, cuya conducción está cargo
de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, está compuesto por cuatro fases;
preparatoria, de desarrollo, de formalización de compromisos de mejora de desempeño, y
de seguimiento del cumplimiento de dichos compromisos por las Entidades responsables
de la intervención pública evaluada.

Las evaluaciones responden a criterios de independencia, carácter técnico, participación y


transparencia. En cumplimiento del criterio de transparencia, se publican los informes de
las evaluaciones y los comentarios que las entidades emitan sobre los mismos, a través de
los portales institucionales del Ministerio de Economía y Finanzas y del Congreso de la
República, en este último caso el informe es remitido a la Comisión de Presupuesto y
Cuenta General de la República para la citada publicación.

81.4 Las entidades públicas evaluadas, bajo responsabilidad del titular de pliego
presupuestario, deben proporcionar la información que requiera la persona natural o
jurídica evaluadora, siendo responsables también de la calidad de la citada información.

También son responsables de publicar los informes de evaluación en el Portal de


Transparencia de su institución. Dicha publicación se hará en un plazo no mayor a 15 días
calendario contados a partir de la fecha de entrega del informe.

Artículo 82.- Los responsables de la programación, formulación, ejecución y


seguimiento de los programas estratégicos en el marco del Presupuesto por
Resultados (PpR)

82.1 Los responsables de la coordinación de la programación y formulación de los


programas estratégicos son los ministerios y sectores que se establezcan en la Ley de
Presupuesto de cada año.
Los ministerios y sectores, en coordinación con los pliegos involucrados en la ejecución de
los programas presupuestales estratégicos, especialmente los gobiernos regionales y
locales, establecen los valores iniciales o línea de base, las metas nacionales anuales y
multianuales en los indicadores de resultados y productos, los estándares mínimos
nacionales obligatorios y la estructura de costos requeridos para la prestación de servicios
de los programas presupuestales estratégicos. Para ello, aprueban mediante resolución
ministerial el diseño de los programas a su cargo.

82.2 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales


estratégicos, en coordinación con los gobiernos regionales y locales, preparan reportes del
avance en la implementación del programa a su cargo, indicando las medidas adoptadas,
las acciones desarrolladas para la mejora de la ejecución y los ajustes incorporados en los
diseños de los programas presupuestales estratégicos. Estos reportes de avance serán
remitidos trimestralmente al Ministerio de Economía y Finanzas y a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República y serán
publicados en sus respectivos portales de transparencia.

La Contraloría General de la República verifica los trabajos y productos elaborados por los
pliegos en el cumplimiento de la normatividad del Presupuesto por Resultados (PpR).

Artículo 83.- El seguimiento del gasto público y de las prioridades asignadas

83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se realiza sobre
los avances en los productos y resultados del gasto público en general, con énfasis inicial
en los programas estratégicos. Dicho seguimiento está a cargo del Ministerio de Economía
y Finanzas, para lo cual los responsables señalados en el artículo 81 de la presente Ley
entregan información cierta, suficiente y adecuada.

83.2 El Ministerio de Economía y Finanzas consolida trimestralmente el avance de la


ejecución de los pliegos presupuestarios ejecutores de los programas estratégicos
conforme al registro de la información realizado por dichos pliegos en los sistemas
correspondientes, para su publicación en la página web del Ministerio de Economía y
Finanzas y su remisión en resumen ejecutivo a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
General de la República del Congreso de la República y a la Contraloría General de la
República. Dicho resumen ejecutivo detallará la información analizada a nivel de programa
estratégico, unidad ejecutora, según metas físicas y financieras de los productos.

83.3 La información sobre el desempeño y evaluaciones será publicada en el portal del


Ministerio de Economía y Finanzas dentro de los siete (7) días calendario de remitida a las
instituciones señaladas en el numeral 83.2.

83.4 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales


estratégicos y los pliegos que intervienen en la ejecución de las metas físicas y financieras
de los productos comprendidos en los programas presupuestales estratégicos, velarán por
la calidad de la información remitida al Ministerio de Economía y Finanzas y a la Comisión
de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República.

83.5 La Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la


República emitirá un informe semestral como producto de la revisión y evaluación de la
información recibida sobre la ejecución de los programas presupuestales estratégicos, así
como sobre los avances en la implementación y en las mejoras reportadas por los
ministerios y sectores responsables de los programas estratégicos.

Artículo 84.- Información estadística sobre resultados


84.1 El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) genera la información
estadística necesaria para el seguimiento de los indicadores en los ámbitos
correspondientes a su misión, en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR),
particularmente de aquellos que no pudieran ser generados por los sistemas estadísticos
propios de las entidades involucradas en la aplicación del Presupuesto por Resultados
(PpR).

84.2 El Ministerio de Economía y Finanzas en coordinación con los responsables de los


pliegos presupuestales involucrados contarán con un sistema que brinde información
pública, mediante su portal, de la ejecución de las metas físicas y financieras de todos los
productos contemplados en los programas presupuestales estratégicos, de acuerdo con
las unidades de medida y los costos definidos para ello en los diseños de los respectivos
programas. Dicha información se registra y publica de manera continua, en formato de
base de datos que permita su desagregación en el clasificador territorial hasta el nivel de
distrito, y en el clasificador institucional, hasta el nivel de la unidad administrativa
prestadora del servicio. Los sistemas de información están sujetos a seguimiento,
evaluación y auditorias periódicas.”

CONCORDANCIA:
Ley N° 28112, artículo 21º, publicado el 28-11-2003 - Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público.

TERCERA.- Dispónese que la determinación del periodo de regularización, la conciliación


del marco presupuestal y el cierre contable financiero y presupuestario, están a cargo de la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública, para cuyo efecto derógase el artículo 21° de la
Ley N° 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público, y déjanse en
suspenso las disposiciones que se opongan a lo establecido en la presente disposición.
A partir del ejercicio presupuestario 2009, la Dirección Nacional de Contabilidad Pública
implementa los mecanismos que sean necesarios para la mejor aplicación de la presente
disposición.

CONCORDANCIA:
Decreto Legislativo Nº 1017, artículo 12º, publicado el 04-06-2008 - Ley de Contrataciones
del Estado.
D.S. Nº 184-2008-EF, publicado el 01-01-2009 – Reglamento del Dec. Leg. Nº 1017.
Ley Nº 28411, párrafo 77.1 del artículo 77°, publicado el 08-12-2004 - Ley General de
Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley Nº 28563, publicado el 01-07-2005 - Ley General del Sistema Nacional de
Endeudamiento.

CUARTA.- La disponibilidad de recursos y la fuente de financiamiento así como la


certificación de crédito presupuestario, referidas en el artículo 12° del Decreto Legislativo
Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado, y en el párrafo 77.1 del artículo 77° de la Ley
Nº 28411, Ley General de Sistema Nacional de Presupuesto, respectivamente, son
otorgadas con el contrato de crédito que formaliza la operación de endeudamiento interno,
aprobado de acuerdo con la Ley Nº 28563, Ley General del Sistema Nacional de
Endeudamiento, para que el Ministerio de Defensa lleve a cabo los procesos de
contrataciones y adquisiciones en el marco del Núcleo Básico de Defensa y las
adquisiciones para las operaciones militares en la zona del Valle de los Ríos Apurímac y
Ene (VRAE).

CONCORDNCIA:
Decreto de Urgencia N° 051-2007, publicado el 30-12-2007 - Fondo para el Pago de
Deudas del Decreto de Urgencia Nº 037-94.
Ley N° 28411, artículo 45°, publicada el 08-12-2004 - Ley General de Sistema Nacional de
Presupuesto.
QUINTA.- Autorizase al Ministerio de Economía y Finanzas a transferir CIENTO TREINTA
Y CINCO MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 135 000 000,00) de la reserva de
contingencia destinada al “Fondo DU N° 037-94” creado mediante Decreto de Urgencia N°
051-2007.
Para la transferencia de los recursos aprobados en el primer párrafo de la presente
disposición, el Ministerio de Economía y Finanzas utilizará el procedimiento establecido en
el artículo 45° de la Ley N° 28411, Ley General de Sistema Nacional de Presupuesto, a
propuesta de la Oficina General de Administración del citado ministerio, con el objeto de
que las entidades comprendidas en los alcances del Decreto de Urgencia N° 051-2007
continúen atendiendo directamente los abonos en las cuentas bancarias correspondientes
y las cargas sociales respectivas. Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas se emiten, de ser necesario, las normas complementarias y
reglamentarias para la mejor aplicación de la presente disposición.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 28411, artículo 13º, publicado el 08-12-2004 - Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.

SEXTA.- Autorizase al Ministerio de Economía y Finanzas para que, a través de la


Dirección Nacional del Presupuesto Público y mediante resolución directoral, apruebe
modificaciones en el clasificador funcional programático en los años fiscales respectivos,
para la compatibilización de la asignación de los créditos presupuestarios y las Funciones,
Programas Funcionales y Sub Programas Funcionales a cargo de las entidades públicas,
en el marco de lo establecido en el artículo 13º de la Ley Nº 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.

SÉTIMA.- Facultase al Ministerio de Economía y Finanzas a reestructurar la organización


de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, en un plazo que no excederá al primer
trimestre del año 2010, con el objeto de adecuarla a los cambios en materia de gestión
presupuestaria y de resultados; la modernización de la programación, seguimiento y
evaluación por productos y resultados; y, el fortalecimiento de las acciones en materia
presupuestaria en los gobiernos subnacionales, en beneficio de los usuarios intermedios y
finales del Sistema Nacional de Presupuesto Público. Tal reestructuración comprenderá la
creación, fusión o eliminación de direcciones, las cuales estarán a cargo de la Dirección
General de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, que a su vez contará con una
Dirección Ejecutiva.

Para tales fines, la oficina general de administración de dicho ministerio, a propuesta de la


citada dirección nacional, modificará los documentos de gestión pertinentes, incluido el
CAP, mediante resolución ministerial. Adicionalmente, dicha oficina general queda
autorizada a realizar directamente las acciones administrativas para adecuar el CAP y PAP
del Ministerio de Economía y Finanzas con las funciones de carácter profesional que a la
fecha vienen desempeñando los servidores públicos a cargo de dicho ministerio, ubicando
directamente, previa evaluación, al personal conforme al CAP adecuado y aprobado por
resolución ministerial, asignando todos los ingresos que correspondan a la plaza. Para lo
antes señalado, quedan suspendidas las normas que se opongan o limiten la aplicación de
esta disposición, incluidas las relativas al trámite de tales documentos de gestión.

OCTAVA.- Dispónese que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección


General de Programación Multianual del Sector Público, lleve a cabo un inventario de los
proyectos de inversión pública culminados, así como de aquellos no culminados cuya
ejecución se suspendió por periodos mayores a un (1) año y que a la fecha de entrada de
vigencia de la presente Ley se encuentren pendientes de liquidación. Para tal efecto, las
entidades y empresas del Sector Público no financiero sujetas al Sistema Nacional de
Inversión Pública, deben informar a la citada dirección general, antes del 30 de junio de
2010, los proyectos de inversión que se encuentran en los supuestos antes mencionados.
Los lineamientos para la aplicación de la presente disposición, así como para la liquidación
de los proyectos, se establecen por la Dirección General de Programación Multianual del
Sector Público.

NOVENA.- De conformidad con el artículo 85º de la Constitución Política del Perú, el


Banco Central de Reserva del Perú requiere autorización por ley a fin de efectuar
operaciones y celebrar convenios de crédito para cubrir desequilibrios transitorios en la
posición de las reservas internacionales, cuando el monto de las mismas superen una
suma equivalente diez (10) veces el valor de la cuota del Perú en el Fondo Monetario
Internacional.

CONCORDANCIA:
Decreto de Urgencia Nº 085-2009, publicado el 09-08-2009 y sus modificatorias –
Autorizan a Entidades Públicas a ejecutar proyectos de inversión pública y mantenimiento
de infraestructura bajo la modalidad de núcleos ejecutores.
Resolución Ministerial Nº 391-2009-PCM, publicada el 02-09-2009 – Aprueban Formato de
Convenio para la ejecución del proyecto de inversión pública o del mantenimiento de la
infraestructura por los Núcleos Ejecutores, a que se refiere el artículo 8º del D.U. Nº 085-
2009.

DECIMA.- Los presupuestos de los gobiernos regionales aprobados en la presente ley


para la ejecución de proyectos de inversión pública que no superen a UN MILLON
QUINIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1,500,000,00), deben ser transferidos a
más tardar en el primer trimestre del año 2010 a los gobiernos locales, distritales o
provinciales, siempre que sean de competencia de su nivel de gobierno, que a dicha fecha
no se haya iniciado la fase de inversión del proyecto y que figuren en la ficha del registro
del proyecto en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública, sin
perjuicio de lo establecido en el Decreto de Urgencia Nº 085-2009 y sus modificatorias.

UNDÉCIMA.- Establécese que el Seguro Social de Salud (EsSalud) durante el Año Fiscal
2010 podrá suscribir convenios de administración de recursos, compartidos u otras
modalidades similares, con organismos o instituciones internacionales, para encargarle la
administración de sus recursos, los mismos que se aprobarán por acuerdo de su consejo
directivo.
Los citados convenios deben contar previamente con el informe favorable de la oficina de
administración de la entidad, en el cual se demuestre la disponibilidad de recursos para su
financiamiento y las ventajas y beneficios de su concertación, para cuyo efecto se deberá
contar con el informe previo y favorable de la oficina de presupuesto, siendo responsables
tales dependencias de los informes que emitan. Este procedimiento aplica también en el
caso que se realicen adendas, revisiones u otros, que amplíen la vigencia, modifiquen o
añadan metas no contempladas originalmente.

DUODÉCIMA.- En el plazo de sesenta (60) días desde la entrada en vigencia de la


presente Ley, confórmase la Comisión Multisectorial en Materia de Descentralización
Fiscal, la misma que está conformada por un (1) representante de la Presidencia del
Consejo de Ministros, quién la presidirá, un (1) representante del Ministerio de Economía y
Finanzas, un (1) representante del Viceministro de Economía, un (1) representante de la
Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, un (1) representante de la Asociación de
Municipalidades del Perú y un (1) representante de la Red de Municipalidades Rurales del
Perú. Esta Comisión Multisectorial tendrá un plazo de ciento ochenta (180) días para
presentar una propuesta técnica en materia de descentralización fiscal.

DÉCIMA TERCERA.- Confórmase una comisión encargada de elaborar y proponer los


instrumentos y disposiciones que se requieran para incorporar, progresivamente, las
plazas y el presupuesto de los órganos de control institucional a la Contraloría General de
la República. Esta comisión está integrada por dos (2) representantes de la Contraloría
General de la República, uno de los cuales la presidirá, dos (2) representantes del
Ministerio de Economía y Finanzas y dos (2) representantes de la Secretaría de Gestión
Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, estos últimos designados por sus
titulares. Debe instalarse dentro de los cinco (5) primeros días de la vigencia de la presente
Ley y concluir las funciones encargadas en un plazo máximo de noventa (90) días
calendario, remitiendo los resultados de su labor al Congreso de la República para que las
entidades bajo responsabilidad, adopten las acciones según sus competencias, e incluirá,
además la propuesta formal y cuantificada del Ministerio de Economía y Finanzas del
proyecto de iniciativa legislativa para viabilizar la transferencia de partidas presupuestarias
a favor de la Contraloría General de la República.

DÉCIMA CUARTA.- Las entidades públicas continúan fortaleciendo, a través de sus


respectivas oficinas generales de administración, las medidas de ecoeficiencia para el
sector público tales como ahorro de consumo de energía, agua y papel, así como gastos
de combustible en sus vehículos, entre otras. Dichas medidas serán aprobadas dentro del
primer trimestre del año 2010, debiendo ser publicadas en el portal institucional de la
entidad al igual que sus resultados de manera mensual.

DÉCIMA QUINTA.- Autorizase al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a priorizar la


ejecución de los proyectos de infraestructura vial “Rehabilitación y Mejoramiento de la
Carretera Huancavelica – Lircay”, con código SNIP Nº 73004; y, “Rehabilitación y
Mejoramiento de la Carretera Imperial Pampas”, con código SNIP Nº 73078.

DÉCIMA SEXTA.- Autorizase a la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (Cofide),


para que a través de un fideicomiso administre los recursos destinados a la cancelación
del servicio de abastecimiento de combustible de la flota vehicular de la Policía Nacional
del Perú (PNP).
Los saldos que resulten como producto de la eficiente administración de los referidos
recursos podrán ser utilizados en la repotenciación de la flota vehicular de la PNP así
como en el cambio de la matriz energética a Gas Natural Vehicular (GNV).

DÉCIMA SÉTIMA.- Deróganse las disposiciones de naturaleza administrativa que hayan


sido emitidas por el Pliego 028: Congreso de la República en el marco de la autonomía,
relacionada con bonificaciones extraordinarias adicionales otorgadas a título de liberalidad
a favor de los ex parlamentarios pensionistas.
Corresponde al Congreso de la República realizar las precisiones que resulten necesarias
sobre esta materia.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 28411, artículo 2º numerales 1 y 2, publicada el 08-12-2004 - Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.

DÉCIMA OCTAVA.- Todas las entidades señaladas en los numerales 1 y 2 del artículo 2º
de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, antes del 30 de
enero de cada año fiscal, bajo responsabilidad del Titular del Pliego, informan a la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y Finanzas, los
saldos de fondos públicos existentes en todas las cuentas bancarias u otros instrumentos
de colocación de fondos, que mantenga la entidad en cualquier institución del sistema
financiero y no financiero, correspondiente al año fiscal anterior, señalando la fuente de
financiamiento y la entidad depositaria correspondiente.

La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, sistematiza la información sobre saldos de


fondos públicos recibida, y la publica en el portal del Ministerio de Economía y Finanzas.
La información de saldos de fondos públicos que suministren a la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública, se realizará con conocimiento de la Contraloría General de la
República, la cual ejercerá la supervisión del cumplimiento de informar de dichas
entidades.

El Ministerio de Economía y Finanzas, mediante resolución ministerial, reglamenta la


aplicación de lo preceptuado en la presente disposición.

DÉCIMA NOVENA.- Autorizase la aprobación de nuevas escalas remunerativas de los


proyectos especiales a cargo del Gobierno Regional Cusco, conforme a la normatividad
vigente, con cargo a su presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Público. Esta medida es aplicable a aquellos proyectos cuyas escalas
remunerativas hayan sido aprobadas hasta el año 1995.

CONCORDANCIA:
D.S. Nº 066-2009-EF, publicado el 25-03-2009 – Aprueban el Texto Único Ordenado de la
Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal.

VIGÉSIMA.- Con el objeto de garantizar la continuidad de proyectos de inversión pública,


autorizase al Poder Ejecutivo a incorporar los créditos presupuestarios de la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios asignados en el Año Fiscal 2009 a las entidades del
Gobierno Nacional y gobiernos regionales que no se hubieran comprometido o devengado
al 31 de Diciembre de dicho año para dichos proyectos. La incorporación sólo debe
comprender los recursos para proyectos de inversión pública que se encuentren en
ejecución o para aquellos que hayan iniciado procesos de selección debidamente
registrados en el SEACE, debiendo realizarse hasta el 28 de Febrero del año 2010,
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el ministro
del sector respectivo - en el caso de las entidades del Gobierno Nacional -, y mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Presidente del
Consejo de Ministros - en el caso de los gobiernos regionales -.

Los recursos antes indicados están exceptuados de lo establecido en el articulo 7º,


numeral 7.1, literal a) de la Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal,
y modificatorias.

Lo establecido en la presente norma es aplicable siempre y cuando tal financiamiento no


haya sido considerado en el Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2010 de la entidad
respectiva, para el mismo proyecto de inversión pública y la misma meta presupuestaria.

Exceptúase al Ministerio de Educación de lo dispuesto por esta norma, autorizándose al


Poder Ejecutivo a incorporar los créditos presupuestarios de la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios asignados en el Año Fiscal 2009, para la ejecución de proyectos de
inversión priorizados para este año fiscal, debiendo realizarse hasta el 28 de febrero del
año 2010, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y
el ministro del sector respectivo. (*)

(*) De conformidad con lo dispuesto en el Art. 3º del D.U. Nº 119-2009 publicado


el 24-12-2009, dispóngase que el saldo no asignado al 31 de diciembre de 2009
de los recursos del inciso 1.1 del artículo 1º del Decreto de Urgencia Nº 016-
2009; así como los saldos disponibles por la aplicación de lo dispuesto en el
artículo 2º del Decreto de Urgencia Nº 021-2009 y en el Decreto Supremo Nº
083-2009-EF; y, el proveniente de la Sétima Disposición Complementaria de la
Ley Nº 29291, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2009 y modificatorias, se mantienen en la cuenta del Tesoro
Público a fin de ser destinados al financiamiento de la continuidad de
proyectos de inversión pública dispuesta por la Vígésima Disposición Final de
la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010.

VIGÉSIMA PRIMERA.- Autorizase al Programa de Emergencia Social Productivo


“Construyendo Perú” a ejecutar directamente proyectos de obras y servicios en bienes
públicos y privados generadores de empleos temporales, hasta por el veinte por ciento
(20%) de su presupuesto institucional.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 28411, artículo 41º inciso c), publicado el 08-12-2004 - Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- Con el propósito de continuar con el cumplimiento de los


objetivos de la capacitación laboral juvenil, a partir del ejercicio presupuestal 2010, el
Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo continuará con las acciones de la
capacitación técnica a favor de los jóvenes de escasos recursos, con cargo al presupuesto
asignado a dicho portafolio, preservando su nivel programático de unidad ejecutora a nivel
de actividad y exceptuándose de lo dispuesto en el artículo 41º inciso c) de la Ley Nº
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

VIGÉSIMA TERCERA.- Autorizase al Pliego de la Municipalidad Provincial de Tarma, a


incorporar en el Presupuesto del 2010 los saldos presupuestales no comprometidos al 31
de diciembre de 2009 correspondientes a los créditos asignados con el Decreto de
Urgencia 039-2009.

VIGÉSIMA CUARTA.- Dispónese que el Programa Estratégico de Seguridad Ciudadana


se implementará progresivamente en las diversas Unidades Ejecutoras de la Policía
Nacional del Perú, integrantes del Pliego 007: Ministerio del Interior.

CONCORDANCIA:
Decreto de Urgencia Nº 031-2009, artículos 2º y 3º, publicado el 26-02-2009 - Dictan
medidas extraordinarias para la prestación de los servicios públicos a cargo del Tribunal
Fiscal y otras medidas.

VIGÉSIMA QUINTA.- Prorrógase durante el presente año fiscal la autorización efectuada


a favor del Ministerio de Economía y Finanzas en los artículos 2º y 3º del Decreto de
Urgencia Nº 031-2009, para efectos del nombramiento de siete (7) vocales y dos (2)
secretarios relatores, así como para la habilitación de la Partida de Gastos 2.1.1
“Retribuciones y Complementos en Efectivo” que resulte necesaria, y efectúe los
nombramientos de personal en las plazas vacantes de vocales y secretarios relatores del
Tribunal Fiscal que durante el Año Fiscal 2010 pudieran generarse; quedando
suspendidas las normas que se opongan o limiten la aplicación de la presente disposición.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 29289, sexta disposición final, publicada el 11-12-2008 – Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año 2009.

VIGÉSIMA SEXTA.- Dispónese que los recursos de la fuente de financiamiento recursos


ordinarios que no hayan sido utilizados al 31 de marzo de 2010 (*) de los convenios de
administración de recursos, costos compartidos y otras modalidades similares, en el marco
de la sexta disposición final de la Ley Nº 29289, son depositados en el Tesoro Público por
las entidades públicas conforme a lo que disponga la Dirección Nacional del Tesoro
Público, mediante la resolución directoral correspondiente.
(*) FE DE ERRATAS publicada el 16-12-2009.
DICE: (…) al 31 de marzo de 2009 (…)
DEBE DECIR: (…) al 31 de marzo de 2010 (…)
VIGÉSIMA SÉTIMA.- Establécese que las entidades de Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales asumen como prioridad en su gestión el logro de los
siguientes resultados a favor de la población: a) reducción de la desnutrición crónica
infantil; b) la reducción de la mortalidad materna y neonatal; c) la mejora en los niveles de
comprensión lectora y matemática; d) el incremento del acceso de la población a la
identidad; e) la reducción del tiempo de acceso a centros de servicios sociales (salud y
educación) y a mercados; f) el incremento del acceso a agua potable y disposición
sanitaria de excretas en áreas rurales; g) el incremento de la cobertura y uso de la
telefonía e internet en áreas rurales; y, h) el incremento en la cobertura energética
operativa en hogares rurales.

Para el logro de tales resultados, los esfuerzos en materia presupuestaria se orientan al


financiamiento de las intervenciones y productos de los programas presupuestales
estratégicos, según el siguiente orden de prelación:
1. Programa Articulado Nutricional
2. Salud materno neonatal
3. Logros de aprendizaje al finalizar el III Ciclo
4. Acceso de la población a la identidad
5. Acceso a servicios sociales básicos y oportunidades de mercado
6. Acceso a agua potable y disposición sanitaria de excretas para poblaciones rurales
7. Acceso a energía en localidades rurales
8. Acceso a servicios públicos esenciales en telecomunicaciones en poblaciones
rurales.

VIGÉSIMA OCTAVA.- Autorizase al Ministerio de Economía y Finanzas para que proceda


con la transferencia de TRES MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES ( S/. 3,000,000) a
favor del Ministerio de Defensa a fin de culminar las labores de Desminado Humanitario en
la Cordillera del Cóndor.

VIGÉSIMA NOVENA.- Autorizase al Ministerio de Economía y Finanzas para que


transfiera de la Reserva de Contingencia QUINCE MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 15,000,000) a favor del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
con la finalidad de que pueda continuar con el proceso de implementación y el desarrollo
de sus actividades fiscalizadoras e institucionales.

TRIGÉSIMA.- Operaciones de endeudamiento para financiar obras de infraestructura de


ámbito regional:

1.- Autorizase a los gobiernos regionales a utilizar los recursos destinados al canon,
sobrecanon y regalías, que corresponden a los distintos niveles de gobierno y entidades
beneficiadas, dentro del ámbito departamental que actualmente administra cada gobierno
regional, para atender el servicio de la deuda derivada de operaciones de endeudamiento,
contratadas o garantizadas por el Gobierno Nacional destinadas a financiar obras de
infraestructura en la respectiva región, siempre que:

a. Tales obras de infraestructura beneficien a no menos de quince por ciento (15%) de la


población o que involucren a tres (3) o más provincias de la región; y.
b. El plazo total de cancelación no exceda de veinticinco (25) años.

2.- Para efectos de esta disposición, entiéndase por canon regional anual a los recursos
destinados al canon, sobrecanon y regalías que corresponden a los distintos niveles de
gobierno y entidades beneficiadas, a excepción de las universidades públicas, los institutos
públicos de investigación científica y tecnológica; y, los gobiernos locales que no hayan
recibido beneficios directo de las operaciones de endeudamiento de los gobiernos
regionales de su respectiva circunscripción territorial.
CONCORDANCIA:
Ley Nº 27506, publicada el 10-07-2001 – Ley del Canon.
Ley Nº 28077, publicada el 26-09-2003 - Modifican artículos de la Ley Nº 27506.
Ley Nº 28322 publicada el 10-08-2004 – Modifican artículos de la Ley Nº 27506.
Ley Nº 29281 publicada el 25-11-2008 – Modifica el artículo 5º de la Ley Nº 27506.
D.S. Nº 005-2002-EF, publicado el 09-01-2002 – Reglamento de la Ley Nº 27506, y sus
modificatorias Decretos Supremos Nº 003-2003-EF, Nº 115-2003-EF, Nº 029-2004-EF y Nº
187-2004-EF.
D.S. Nº 044-2009-EF, publicado el 26-02-2009 – Modifica el D.S. Nº 005-2002-EF,
Reglamento de la Ley Nº 27506
Ley Nº 28258, artículo 8º, publicado el 24-06-2004 - Ley de Regalía Minera.
D.S. Nº 157-2004-EF publicado el 15-11-2004 - Reglamento de la Ley Nº 28258.

3.- Previamente a la distribución de recursos a que se refiere el artículo 5º de la Ley Nº


27506, Ley del Canon, y sus modificatorias, y el artículo 8º de la Ley Nº 28258, Ley de
Regalía Minera, se deducen los recursos del canon regional anual comprometidos para
cumplir con los fines señalados en los numerales 1 y 2.
4.- Mediante decreto supremo refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas se
dictarán las normas reglamentarias que se requieran para implementar lo normado en esta
disposición, y se establecen los limites cuantitativos referidos a los recursos del canon
regional anual que podrán ser comprometidos en tales operaciones de endeudamiento en
función al periodo del mandato de cada administración de un gobierno regional.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- Autorizase al Ministerio de Economía y Finanzas para que


mediante decreto supremo transfiera los recursos destinados a la elaboración del
expediente técnico y ejecución de los siguientes proyectos de inversión pública:
• Mejoramiento de la capacidad resolutiva del Hospital de Tingo María, con código de
SNIP Nº 51581.
• Mejoramiento de la capacidad resolutiva del servicio de salud del Hospital Regional
Hermilio Valdizán de Huánuco con código de SNIP Nº 133630.
Para el cumplimiento de la presente disposición, el Gobierno Regional de Huánuco deberá
sanear las propiedades donde se ejecutarán los proyectos de inversión pública señalados
en los párrafos precedentes.

CONCORDANCIA:
Decreto de Urgencia Nº 004-2009, publicado el 10-01-2009 - Crean el Programa Nacional
de Recuperación de las Instituciones Públicas Educativas Emblemáticas y Centenarias.
Resolución Ministerial Nº 050-2009-ED.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Autorizase al Ministerio de Educación en aplicación del Decreto


de Urgencia Nº 004-2009 y Resolución Ministerial Nº 050-2009-ED a incluir dentro de sus
partidas presupuestarias el mejoramiento y construcción del colegio emblemático
Institución Educativa Leoncio Prado de Huánuco.

TRIGÉSIMA TERCERA.- En el presente ejercicio fiscal, los Pliegos presupuestarios


destinarán al cumplimiento de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada, de los
adeudos por beneficios sociales, el seis por ciento (6%) del Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA) con excepción de los fondos de las fuentes de financiamiento, donaciones y
transferencias, operaciones oficiales de crédito interno y externo, la reserva de
contingencia y los gastos vinculados al pago de remuneraciones, pensiones y servicio de
deuda, debiéndose priorizar el pago a cesantes y jubilados y en primer orden aquellos que
su ejecución de sentencia, hayan superado los cinco (5) años del plazo que señala la Ley.
En las ampliaciones presupuestales que se aprueben con cargo a recursos ordinarios
durante el año 2010, se destina el cinco por ciento (5%) para la atención de lo establecido
en el primer párrafo de la presente disposición.
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 003-97-TR, publicado el 27-03-1997 Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
Nº 728 - Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
D.S. Nº 001-96-TR , publicado el 26-01-1996 – Reglamento del Dec. Leg. Nº 728.

TRIGÉSIMA CUARTA.- Autorizase al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo con


cargo a la reserva de contingencia a incorporar cincuenta (50) inspectores auxiliares bajo
el régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Fomento del Empleo, mediante
concurso público que será ejecutado por una entidad especializada. El monto que irrogue
esta incorporación no demandará mayores recursos al Tesoro Público.

CONCORDANCIA:
Decreto Legislativo N° 1057, publicado el 28-06-2008, Regula el Régimen Especial de
Contratación Administrativa de Servicios- CAS
D.S. N° 075-2008-PCM, publicado el 25-11-2008 - Reglamento del Dec. Leg, Nº 1057.
Decreto Supremo Nº 055-2001-EF, publicado el 05-04-2001 - Aprueban la Reestructura
Organizativa del Jurado nacional de Elecciones.
TRIGÉSIMA QUINTA.- Autorizase a los órganos del Sistema Electoral para exonerarse de
lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que Regula el
Régimen Especial de Contratación Administrativa, a efectos de realizar las contrataciones
de servicios necesarios a través de locaciones de servicios autónomos. Asimismo, dejase
sin efecto los porcentajes de pago de remuneraciones de los trabajadores del Jurado
Nacional de Elecciones, establecidos en el Decreto Supremo Nº 055-2001-EF, por el que
Aprueban la Reestructura Organizativa del Jurado Nacional de Elecciones, debiendo
financiarse la política remunerativa con cargo a la disponibilidad presupuestal existente, sin
demanda mayores recursos al Tesoro Público.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 28411, artículo 42º, publicado el 08-12-2004 - Ley General del Sistema Nacional
del Presupuesto.

TRIGÉSIMA SEXTA.- Dispónese que las donaciones para apoyo presupuestario que
reciba el Estado, a través del Ministerio de Economía y Finanzas, en los años fiscales
correspondientes, para impulsar la reducción de la desnutrición crónica infantil y de la
muerte materna y neonatal, así como la mejora de la comprensión lectora y matemática, y
otros resultados de los programas presupuestales estratégicos, se depositan en la cuenta
que para tal efecto determine la Dirección Nacional del Tesoro Público (DNTP) y se
incorporan en los pliegos respectivos, en la Fuente de Financiamiento Donaciones y
Transferencias, conforme a lo establecido en el artículo 42º de la Ley Nº 28411, Ley
General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Para efecto de la asignación de los recursos, los pliegos suscriben con la Dirección
Nacional del Presupuesto Público (DNPP) un convenio que establezca, principalmente, las
metas y compromisos a cumplir, y los montos a transferirse. Las asignaciones para la
gestión de las estrategias asociadas a los programas presupuestales estratégicos que
desarrolle la DNPP son asignadas y ejecutadas a través de la Unidad de Coordinación de
Prestamos Sectoriales, con cargo y bajo las disposiciones de las referidas donaciones.

TRIGÉSIMA SÉTIMA.- El Ministerio de Educación transfiere, mediante decreto supremo,


los recursos necesarios a los gobiernos locales con el propósito de dar continuidad al Plan
Piloto de Municipalización de la Gestión Educativa para el año 2010, con cargo a los
recursos de su presupuesto y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

CONCORDANCIA:
Decreto de Urgencia Nº 103-2009, artículo 2º, publicado el 24-10-2009 – Autorizan Crédito
Suplementario destinado a financiar actividades de conservación de la red vial nacional y
de emergencia por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y dictan otras medidas.

TRIGÉSIMA OCTAVA.- Autorizase, excepcionalmente, al Poder Ejecutivo a incorporar,


mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro
de Transportes y Comunicaciones, los créditos presupuestarios de la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios autorizados en el presupuesto institucional del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones por el artículo 2º del Decreto de Urgencia Nº
103-2009, que no se hubieran comprometido o devengado al 31 de diciembre de 2009,
para el financiamiento de la conservación de la Red Vial Nacional y actividades de
prevención ante la posible presencia del Fenómeno “El Niño”. Para efecto, de la citada
incorporación, es necesaria la opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas.

TRIGÉSIMA NOVENA.- Exceptuase a las cajas municipales de ahorro y crédito de la


aplicación de las medidas de austeridad, racionalidad, y disciplina en el gasto público
previstas en la presente Ley.

CUADRAGÉSIMA.- Dispónese la creación del Aplicativo para la Gestión y Seguimiento de


Insumos y Productos en Presupuesto por Resultados (SIP-PpR), a cargo de la Dirección
Nacional del Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas, que tiene por
objeto registrar, verificar y monitorear el uso de los insumos necesarios para la prestación
de los productos o bienes y servicios públicos. El SIP-PpR se aplica progresivamente
conforme a las directivas que emita la citada dirección nacional.

CUADRAGÉSIMA PRIMERA.- Los créditos presupuestarios aprobados a favor del Pliego


Ministerio de Defensa por el artículo 1º de la presente Ley, contienen recursos hasta por la
suma de CINCO MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 5,000,000), para ser
destinados a la atención de los servicios de salud a favor del personal oficial, subalterno y
al de servicio militar de las fuerzas armadas, discapacitado en acción de armas, acto de
servicios, con ocasión o como consecuencia de ambas, y a sus familiares directos,
pudiendo el citado ministerio destinar recursos adicionales de su presupuesto institucional
para dicho fin.

CUADRAGÉSIMA SEGUNDA.- Autorizase a los gobiernos regionales y gobiernos locales


a transferir partidas presupuestales, y bienes muebles e inmuebles, a título gratuito u
oneroso, al Poder Judicial; y a celebrar convenios de cooperación interinstitucional.

CUADRAGÉSIMA TERCERA.- Autorizase, excepcionalmente, para que mediante decreto


supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se autorice lo siguiente:

CONCORDANCIA:
Ley Nº 29289, primer párrafo de la quinta disposición final, publicada el 11-12-2008 – Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, modificada por el Decreto de
Urgencia Nº 035-2009, publicado el 14-03-2009 – Dictan medidas en materia
presupuestaria para mejorar el avance de la Inversión Pública.

a) La incorporación de los créditos presupuestarios de la Fuente de Financiamiento


Recursos Ordinarios, autorizados en los presupuestos institucionales de los
gobiernos locales por aplicación del primer párrafo de la quinta disposición final de
la Ley Nº 29289, modificada por el Decreto de Urgencia Nº 035-2009. Dicha
incorporación sólo debe comprender los recursos para proyectos de inversión
pública que se encuentren en ejecución o para aquellos que hayan iniciados
procesos de selección debidamente registrados en el SEACE, debiendo realizarse
la citada incorporación hasta el 28 de febrero del año 2010.
CONCORDANCIA:
Ley Nº 29289, segundo párrafo de la quinta disposición final, publicada el 11-12-2008 –
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, modificada por el Decreto
de Urgencia Nº 035-2009, publicado el 14-03-2009 – Dictan medidas en materia
presupuestaria para mejorar el avance de la Inversión Pública.
Decreto Supremo Nº 066-2009-EF, publicado el 25-03-2009 - Texto Único Ordenado,
artículo 7º, numeral 7.1, literal a) de la Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal y modificatorias.

b) Que los recursos que se hayan transferido a las empresas públicas por aplicación
del segundo párrafo de la quinta disposición final de la Ley Nº 29289, modificada
por el Decreto de Urgencia Nº 035-2009, generen saldo de balance al 31 de
diciembre de 2009, los mismos que deberán ser incorporados en el Año Fiscal
2010, para la continuación de la ejecución de los proyectos de inversión pública
para los cuales fueron autorizados.
El decreto supremo a que hace referencia el primer párrafo de la presente norma,
contendrá el detalle de los proyectos de inversión pública que serán ejecutados con
cargo a los recursos autorizados.
Los recursos antes indicados están exceptuados de lo establecido en el artículo 7º,
numeral 7.1, literal a) del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27245, Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal, aprobado por el Decreto Supremo Nº 066-
2009-EF y modificatorias.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 28411, artículo 42º, publicada el 08-12-2004 - Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto.
Decreto Ley Nº 25977 artículo 17º, publicado el 22-12-1992– Ley General de Pesca
Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, artículo 27º, publicado el 14-03-2001 - Reglamento del
Dec. Ley Nº 25977.
Decreto Supremo Nº 002-2008-PRODUCE, publicado el 12-01-2008 – Modifican
Numerales del artículo 27º del D.S. Nº 012-2001-PE.

CUADRAGÉSIMA CUARTA.- Establécese que lo dispuesto en el artículo 42º de la Ley Nº


28411 es aplicable para la incorporación de los Recursos Directamente Recaudados del
Ministerio de la Producción en los organismos públicos del sector, en el marco de lo
dispuesto por el artículo 17º del Decreto Ley Nº 25977 y el artículo 27º de su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, concordado con el Decreto Supremo Nº
002-2008-PRODUCE.

CONCORDANCIA:
Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, segunda disposición complementaria, publicado el 19-
07-2007 - Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Decreto Supremo Nº 038-2009-EF, artículo 2º, publicado el 15-02-2009.

CUADRAGÉSIMA QUINTA.- Establécese que lo dispuesto en la segunda disposición


complementaria del Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por
Decreto Supremo Nº 102-2007-EF y modificatorias, así como en el artículo 2º del Decreto
Supremo Nº 038-2009-EF sea aplicable para los proyectos de inversión pública de las
entidades del Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales cuya ejecución se haya
iniciado antes del 22 de diciembre de 2000, y cuyo periodo de ejecución proyectado
culmine en el año fiscal 2011 o en adelante, salvo que haya sido considerado en un
convenio internacional de financiamiento, en cuyo caso la declaratoria de viabilidad del
Sistema Nacional de Inversión Pública, será exigible si el proyecto es objeto de
modificaciones no previstas en el convenio.
CUADRAGÉSIMA SEXTA.- Autorizase al Ministerio de Economía y Finanzas a transferir
hasta QUINCE MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 15,000,000) de la Reserva de
Contingencia destinados a la Unidad Ejecutora Proyecto Especial Chira Piura, del Pliego
Gobierno Regional del Departamento de Piura, para invertirlos en la ejecución del proyecto
“Protección del Cuenco Amortiguador de la Presa de Poechos” con código SNIP 81638 de
la III Etapa del Proyecto Chira Piura.

CONCORDANCIA:
Decreto Supremo Nº 036-2007-PCM, publicado el 12-04-2007 – Plan Anual de
Transferencias de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del
año 2007.
ANEXO del D.S. Nº 063-2007, publicado el 15-04-2007.

CUADRAGÉSIMA SÉTIMA.- Prorrógase el proceso de transferencia dispuesto por el


Decreto Supremo Nº 036-2007-PCM, con relación al Programa Integral de Nutrición (PIN)
y los programas y servicios de protección social, del Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social a las municipalidades correspondientes hasta el 31 de diciembre de 2010.

CONCORDANCIA:
Constitución Política del Perú artículo 94º
Ley Nº 28411, artículo 60º, publicado el 08-12-2004 - Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto.
Decreto Legislativo Nº 1017, publicado el 04-06-2008 – Aprueban la Ley de
Contrataciones del Estado.
Ley Nº 28296, publicado el 22-07-2004 – Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.
Decreto Supremo Nº 11-2006-ED, publicado el 01-06-2006 – Reglamento de la Ley Nº
28296.
Ley Nº 27293, publicada el 28-06-2000 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, publicado el 19-07-2007- Nuevo Reglamento de la Ley
Nº 27293.
Resolucion Directoral Nº 009-2007-EF, publicada el 02-08-2007 – Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
Decreto Supremo Nº 035-2006-VIVIENDA, artículo 53º, publicado el 08-11-2006 –
Aprueban Texto Único Ordenando del Reglamento de la Ley Nº 27157, Ley de
Regularización de Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del
Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común, sus
normas reglamentarias, complementarias, modificatorias y conexas.

CUADRAGÉSIMA OCTAVA.- Corresponde al Congreso de la República, conforme al


artículo 94º de la Constitución Política del Perú y los pertinentes de su Reglamento, normar
los aspectos referidos en el artículo 60º de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
Asimismo, autorizase al Pliego 028 la ejecución de proyectos para sedes legislativas o
administrativas, incluyendo el equipamiento tecnológico y mobiliario de aquellas,
exceptuándose de la aplicación del Decreto Legislativo Nº 1017, la Ley Nº 28296, la Ley
Nº 27293, el artículo 53º del Decreto Supremo Nº 035-2006-VIVIENDA, normas
reglamentarias, complementarias, modificatorias y conexas.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 27763, artículo 2º literal c), publicada el 26-06-2002 - Ley Complementaria de
Legislación del Canon y Sobrecanon para Petróleo y Gas en Piura y Tumbes.

CUADRAGÉSIMA NOVENA.- Crease la Unidad Ejecutora “INSTITUTOS SUPERIORES


DE EDUCACION PUBLICA, REGIONAL DE PIURA”, con sede en el Instituto Superior
Tecnológico “Luciano Castillo Colonna” en la Provincia de Talara, la cual tiene a su cargo
los Recursos Directamente Recaudados dispuestos en el artículo 2º literal c) de la Ley Nº
27763, Ley Complementaria de Legislación del Canon y Sobrecanon para Petróleo y Gas
en Piura y Tumbes.
El Gobierno Regional de Piura transfiere inmediatamente a la unidad ejecutora creada el
total de recursos públicos destinados para la norma señalada.
La unidad ejecutora es jefaturada por el Director del Instituto Superior Tecnológico
“Luciano Castillo Colonna” y puede solicitar al Ministerio de Educación la formulación y
viabilidad de los proyectos de inversión pública que crea convenientes.

QUINCUAGÉSIMA.- Los gobiernos locales están autorizados a utilizar el cero coma cinco
por ciento (0,5%), de su presupuesto a favor de la realización de obras, reparación o
modificaciones destinadas a mejorar o proveer de accesibilidad a la infraestructura urbana
de las ciudades, incluyendo el acceso a los palacios municipales, que están al servicio de
todos los ciudadanos y en especial a los que presenten situaciones de discapacidad.

QUINCUAGÉSIMA PRIMERA.- Los gobiernos locales y regionales están autorizados a


utilizar hasta una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT) mensual, para financiar los gastos
operativos, planes, programas y servicios que por ley deben realizar las oficinas
municipales de tención a la persona con discapacidad (OMAPEDS) y las oficinas
regionales de atención a la persona con discapacidad (OREDIS) a favor de la población
con discapacidad de su jurisdicción.

QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA.- Autorízase el nombramiento de personal contratado en


entidades del sector público, que a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley
cuenten con más de tres (3) años de servicios consecutivos en calidad de contratados por
servicios personales y ocupen plaza presupuestal vacante. Los funcionarios competentes
de las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales
expedirán las resoluciones de nombramiento a solicitud de los interesados que cumplan
con los requisitos señalados en la presente Ley. (*)

CONCORDANCIA:
Dec. Legislativo Nº 1023, publicado el 21-06-2008 – Se crea la Autoridad Nacional del
Servicio Civil – SERVIR.
D.S. N° 062-2008-PCM - Aprueban Reglamento de Organización y Funciones de la
Autoridad Nacional del Servicio Civil.

(*) Quincuagésima Segunda Disposición Final, modificada por el artículo 1º del


Decreto de Urgencia N° 113-2009, publicado el 09-12-2009, cuyo texto es el siguiente:

“ QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA.- Autorízase, progresivamente el nombramiento de


personal contratado en entidades del sector público, que a la fecha de entrada en vigencia
de la presente Ley cuenten con más de tres (3) años de servicios consecutivos, ocupen
plaza presupuestada vacante bajo la modalidad de servicios personales, así como reúnan
los requisitos establecidos en las leyes de carrera correspondientes.
Dicho nombramiento no demandará recursos adicionales al Tesoro Público y se efectúa
previo concurso público de méritos, cuya organización será realizada por la Autoridad
Nacional del Servicio Civil – SERVIR”

QUINCUAGÉSIMA TERCERA.- Autorízase el nombramiento de los auxiliares de


educación de todos los niveles educativos que al 31 de diciembre del año 2009 cuenten
con no menos de dos (2) años de servicios continuos o alternos, bajo cualquier modalidad
de contrato en instituciones educativas públicas. Dicho nombramiento será en la plaza que
se encuentren ocupando en el presente año lectivo o en otra plaza equivalente dentro del
ámbito de la Unidad de Gestión Educativa Local en la que laboran.
Para acreditar los dos (2) años de servicios requeridos para nombramiento, se considerará
equivalente a un (1) año, cada diez (10) meses de trabajo efectivo en el mismo nivel, sin
importar el periodo calendario durante el cual laboraron.
El Ministerio de Educación, aprobará en el plazo máximo de treinta (30) días las normas
que establezcan el procedimiento para efectuar los nombramientos a que se hace
referencia.

QUINCUAGÉSIMA CUARTA.- Autorizase a los gobiernos regionales y gobiernos locales,


con cargo a su presupuesto institucional, a convertir en plazas orgánicas presupuestadas,
las plazas de docentes y de auxiliares de educación o el servicio brindado por estos, que a
la entrada en vigencia de la presente norma, son atendidas por necesidad de servicio y sin
presupuesto previsto en la partida correspondiente.

QUINCUAGÉSIMA QUINTA.- Autorizase a los pliegos de los gobiernos regionales y


gobiernos locales para que a partir de la vigencia de la presente noma efectúen las
acciones necesarias a efectos de realizar la conversión de las Instituciones Educativas de
Gestión Comunal (IEGECOM), existentes a la fecha de la publicación de la presente
norma, a Instituciones Educativas de Gestión Pública en el ámbito rural de extrema
pobreza, previa evaluación del respectivo gobierno regional o gobierno local sobre la
necesidad de la conversión. Las plazas docentes serán habilitadas y financiadas con cargo
al presupuesto institucional de los respectivos gobiernos regionales y locales, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

QUINCUAGÉSIMA SEXTA.- Crease en el Pliego Ministerio de Educación la Unidad


Ejecutora Marcahuamachuco, cuya finalidad es inventariar, delimitar, registrar, conservar,
restaurar, promover, difundir y poner en valor los monumentos arqueológicos de
Marcahuamachuco, Viracochapampa y los sitios ubicados en los cerros Miraflores, Amaru
y otros lugares de la jurisdicción de la provincia Sánchez Carrión, departamento de La
Libertad.
Las funciones de la Unidad Ejecutora Marcahuamachuco con sede en Huamachuco,
provincia de Sánchez Carrión, departamento de La Libertad, se financiarán con cargo al
Presupuesto Institucional del Ministerio de Educación; y con Recursos Directamente
Recaudados, Donaciones y otros ingresos que sirvan a los fines de la Unidad Ejecutora.
Autorizase al Ministerio de Economía y Finanzas para que mediante decreto supremo
transfiera las partidas presupuestales por toda fuente de financiamiento para el Año Fiscal
2010, comprendidas en el Pliego del Ministerio de Educación, a la Unidad Ejecutora
Marcahuamachuco. Los Ministerios de Educación y de Economía y Finanzas dictarán, de
ser necesario, las disposiciones complementarias para la mejor aplicación de la presente
disposición.

QUINCUAGÉSIMA SÉTIMA.- La Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas


(DEVIDA) es la encargada de efectuar el monitoreo y verificación del cumplimiento de las
metas de las actividades y proyectos correspondientes a los programas institucionales
Plan de Impacto Rápido de Lucha contra las Drogas y Prevención y Tratamiento del
Consumo de Droga a ser ejecutados por las entidades con cargo a los recursos
aprobados en la presente Ley en el marco de los objetivos previstos en la Estrategia
Nacional de Lucha contra las Drogas 2007-2011.
Previa a la ejecución de los Programas Institucionales antes señalados, las entidades
ejecutoras deberán contar con la conformidad de DEVIDA respecto a los Planes
Operativos de las actividades y proyectos formulados en el marco de la Estrategia
Nacional de Lucha contra las Drogas, debiendo suscribirse para dicho propósito convenios
de cooperación interinstitucional con DEVIDA que garanticen el monitoreo y la verificación
del cumplimiento de las metas programadas. Los recursos asignados para los Programas
Institucionales señalados en el primer párrafo, no podrán ser reorientados a otras
actividades y proyectos diferentes de dichos programas, bajo responsabilidad.

QUINCUAGÉSIMA OCTAVA.- Crease las siguientes unidades ejecutoras:


1) En el Pliego 444: Gobierno Regional del Departamento de Ayacucho, con cargo a
sus propios recursos:
a) Educación Sur Pauza, en el distrito de Pauza, provincia de Paucar del Sara
Sara, región Ayacucho.
b) Educación VIRAE La Mar, en el distrito de San Miguel, provincia La Mar, región
Ayacucho.
2) En el Pliego 445: Gobierno Regional del Departamento de Cajamarca, con cargo a
sus propios recursos:
a) Educación UGEL Santa Cruz
b) Educación UGEL Cajabamba
c) Educación UGEL Bambamarca.
3) En el Pliego 440: Gobierno Regional del Departamento de Amazonas, con cargo a
sus propios recursos:
a) Educación Bagua Capital, con sede en la ciudad de Bagua.
b) Salud Utcubamba, con sede en la ciudad de Bagua Grande.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 28750, artículo 11º, segundo párrafo, publicada el 03-06-2006 - Autorizan crédito
suplementario en el sector público para el año 2006 y modifican algunos artículos de la Ley
Nº 28652 Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2006.
Decreto Supremo Nº 188-2005-EF, publicada el 30-12-2005 – Aprueban Operación de
Arrendamiento Financiero con el Banco Continental.

QUINCUAGÉSIMA NOVENA.- Dispónese que el mecanismo de garantía establecido en el


segundo párrafo del artículo 11º de la Ley Nº 28750, publicada el 3 de junio de 2006,
también es aplicable al pago de las operaciones de administración de deuda de las
obligaciones derivadas de la operación de endeudamiento interno aprobada por el Decreto
Supremo Nº 188-2005-EF.

CONCORDANCIA:
Decreto Legislativo Nº 1017, publicado el 04-06-2008 - Ley de Contrataciones del Estado
y crea el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
D.S. Nº 184-2008-EF, publicado el 01-01-2009 – Reglamento del Dec. Leg. Nº 1017.
D.S. Nº 006-2009-EF, publicado el 14-01-2009 – Reglamento de Organización y Funciones
del OSCE.
D.U. Nº 014-2009 publicado el 31-01-2009 – Establece vigencia de la Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento, así como inicio de Funciones del OSCE.

SEXAGÉSIMA.- Exonérase de la aplicación de las medidas de austeridad, racionalidad y


disciplina en el gasto público y demás disposiciones complementarias o modificatorias de
éstas, igualmente de las disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo Nº 1017, Ley
de Contrataciones del Estado, su Reglamento y demás disposiciones complementarias o
modificatorias de éstas, las contrataciones, adquisiciones y actividades preparatorias que
se realicen durante el año 2010 y que tengan por objeto la realización del XL periodo
ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización para los Estados
Americanos (OEA) que tendrá lugar en la ciudad de Lima; incluyendo reuniones, eventos y
otras actividades que se programen en el marco de dicha sesión internacional, siempre
que sean realizadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

SEXAGÉSIMA PRIMERA.- Autorizase a transferir la suma de VEINTE MILLONES Y


00/100 (S/. 20,000,000) de la Reserva de Contingencia a favor del Gobierno Regional del
Departamento de Apurímac, para la ejecución de proyectos de inversión pública en
educación, salud, electrificación rural, saneamiento, transporte y sistema de riego, previo
requerimiento del pliego. La aplicación de la presente disposición está sujeta a que los
proyectos de inversión pública sean declarados viables en el marco del Sistema Nacional
de Inversión Pública.

CONCORDANCIAS:
Decreto de Urgencia Nº 028-2009 , publicado en Separata Informativa el 24-02-2009 –
Dictan medidas para facilitar el Acceso de los Gobiernos Regionales al Financiamiento de
Proyectos de Inversión a través del Endeudamiento Público durante el Bienio 2009-2010.
Decreto de Urgencia Nº 040-2009 , publicado el 27-03-2009 , modifican el D.U. Nº 028-
2009.
Resolución Ministerial Nº 179-2009-EF/75, artículo 7º, numeral 2.7, publicado el 07-04-
2009 - Aprueban “Lineamientos para la Aplicación del D.U. Nº 040-2009” y la metodología
para la elaboración de los índices de distribución de los recursos provenientes de la
emisión y colocación de Bonos Soberanos.
Resolución Ministerial Nº 215-2009-EF/75, publicado el 26-04-2009 – Establecen
precisiones a los “Lineamientos para la Aplicación del D.U. Nº 040-2009” aprobados en la
R.M. Nº 179-2009-EF/75.

SEXAGÉSIMA SEGUNDA.- Prorrógase hasta el 31 de enero del 2010, el plazo


establecido en el numeral 2.7 del articulo 7º de la Resolución Ministerial Nº 179-2009-
EF/75, para acceder al financiamiento a que se refiere el Decreto de Urgencia Nº 040-2009
y sus modificaciones. Vencido dicho plazo, los saldos no utilizados serán retribuidos por el
Ministerio de Economía y Finanzas, en función al criterio de distribución original y al criterio
de avance de ejecución de los recursos otorgados en virtud de las normas legales antes
citadas.

SEXAGÉSIMA TERCERA.- Autorizase al Ministerio de Educación para que transfiera de


los recursos aprobados para el Programa Estratégico “Logros de aprendizaje” TRES
MILLONES Y 00/100 (S/. 3,000,000) a favor de la Universidad Nacional de San Martin a fin
de repotenciar los laboratorios de dicho centro de estudios.

CONCORDANCIA:
Decreto de Urgencia Nº 094-2009, publicado el 03-10-2009 – Aprueba disposiciones
iniciales para viabilizar y facilitar la intervención integral de los Programas Sociales y otras
Entidades en la Zona del VRAE

SEXAGÉSIMA CUARTA.- Autorizase a incorporar en el Presupuesto del Pliego 010:


Ministerio de Educación, los saldos presupuestales no comprometidos al 31 de diciembre
de 2009 correspondiente a los créditos asignados para las actividades, programas y
proyectos referidos al “Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización” que
permita efectuar directamente y a nivel nacional, el pago de propinas de alfabetizadores y
supervisores; así mismo, lo relacionado con los “textos y materiales educativos”,
“capacitación docente”, “mantenimiento y equipamiento de instituciones educativas”,
“tecnologías educativas” y “evaluación de alumnos y docentes”, a fin de disponer
oportunamente de materiales educativos y ambientes de manera adecuada para iniciar el
año lectivo 2010; así como los saldos relacionados con los recursos no ejecutados
provenientes de la aplicación del Decreto de Urgencia Nº 094-2009, que aprueba
disposiciones extraordinarias, que regirán hasta el año 2010, entre otras, respecto al
otorgamiento de becas en el ámbito del Valle de los Rios Apurímac y Ene (VRAE).

CONCORDANCIA:
Ley N° 29289, décima tercera disposición final, publicada el 11-12-2008 y sus
modificatorias - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009.
Decreto de Urgencia N° 053-2009 , publicado el 26-04-2009 – Dictan medidas urgentes
sobre la administración del Fondo de Apoyo Gerencial del Sector Público y otras
disposiciones.
Decreto de Urgencia Nº 055-2009., publicado el 30-04-2009 - Fijan racionamiento especial
VRAE a favor del personal de tropa de las fuerzas armadas y del personal subalterno de la
Policía Nacional del Perú que prestan servicios en la región militar del Valle de los ríos
Apurimac y Ene –VRAE.
Resolución Ministerial Nº 598-2009-EF/10, publicado el 31-12-2009, prorrogan vigencia de
los “Lineamientos para la Administración del Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Público
2009”, la cual entra en vigencia a partir del 1º de enero de 2010.

SEXAGÉSIMA QUINTA.- La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero de


2010, salvo los artículos 5º, 8º numeral 8.3 segundo párrafo; 12º, último párrafo; 16º,
numeral 16.2; y 17º, numeral 17.2; la primera disposición transitoria (*); y la sétima
disposición final, que rigen a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
Asimismo, prorrogase la vigencia de la décima tercera disposición final de la Ley N° 29289
y sus modificatorias, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, que
regula el uso de los recursos provenientes del canon, sobrecanon y regalía minera por los
gobiernos regionales, los gobiernos locales y las universidades públicas.
Adicionalmente, ampliase hasta el 31 de diciembre de 2010, la vigencia de los Decretos de
Urgencia N° 053-2009 y Nº 055-2009. Así mismo, inclúyase dentro de los alcances del
Decreto de Urgencia Nº 055-2009, para todos sus efectos, a todo el personal militar y
policial que presta servicios en la Región Militar del Valle de los ríos Apurímac y Ene
(VRAE).
(*) FE DE ERRATAS publicado el 16-12-2009
DICE: (…), la primera disposición complementaria; (…)
DEBE DECIR: (….) ; la primera disposición transitoria; (…)

SEXAGÉSIMA SEXTA.- Autorízase a la Presidencia del Consejo de Ministros para que


mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, transfiera
a la Municipalidad del distrito de El Porvenir, provincia de Trujillo, departamento de La
Libertad, la suma de SETECIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 700,000.00) para
que realice los estudios de preinversión y elabore el expediente técnico del “Proyecto de
Construcción de la Casa de la Persona con Discapacidad en el Asentamiento Humano Alto
Trujillo, Barrio 10 (Ciudad de Dios), distrito de El Porvenir, provincia de Trujillo,
departamento de La Libertad”, con código de SNIP Nº 137405.

DISPOSICIÓNES DEROGATORIAS
ÚNICA.- Deróganse o déjanse en suspenso, según sea el caso, las disposiciones legales y
reglamentarias que se opongan a lo establecido por la presente Ley o limiten su aplicación.

Comunicase al señor Presidente de la República para su promulgación.


En Lima, a los treinta días del mes de noviembre del 2009
PRECISA EL RANGO NORMATIVO DE LAS AUTORIZACIONES DE VIAJES AL
EXTERIOR DE SERVIDORES O FUNCIONARIOS PÚBLICOS DEL PODER
EJECUTIVO, CONFORME A LAS EXCEPCIONES PREVISTAS EN EL NUMERAL
10.1 DEL ARTÍCULO 10 DE LA LEY Nº 29465 - LEY DE PRESUPUESTO DEL
SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2010

DECRETO DE URGENCIA Nº 001-2010


(Publicado el 00-01-2010)

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:

Que, el numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº 29465 ‐ Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2010, prevé una serie de excepciones a la medida
de austeridad consistente en la prohibición general de viajes al exterior de servidores o
funcionarios públicos y representantes del Estado con cargo a recursos públicos;

Que, en efecto el citado artículo de dicha ley señala que tales excepciones operan en
caso que los viajes al exterior se efectúen en el marco de la negociación de acuerdos
comerciales o tratados comerciales y ambientales, negociaciones económicas y
financieras y las acciones de promoción de importancia para el Perú, así como los
viajes que realicen los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, los
inspectores de la Dirección General de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones para las acciones de inspección y vigilancia de actividades de
aeronáutica civil, los viajes que efectúen los trabajadores de la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) vinculados con el cumplimiento de sus
objetivos estratégicos, los titulares de los Organismos Constitucionalmente Autónomos
y los altos funcionarios y autoridades del Estado a que se refiere la Ley Nº 28212, Ley
que Regula los Ingresos de los Altos Funcionarios y Autoridades del Estado y Dicta
Otras Medidas, y modificatoria;

Que, asimismo, el referido artículo de la citada Ley establece que en las entidades del
Poder Ejecutivo, las excepciones a tal restricción se canalizan a través de la
Presidencia del Consejo de Ministros y se autorizan mediante Resolución Suprema
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros;

Que, la Ley Nº 29465 ‐ Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2010, no ha precisado el rango normativo necesario para autorizar los viajes al exterior
de servidores o funcionarios públicos del Poder Ejecutivo en mérito a las excepciones
taxativamente previstas en el numeral 10.1 del artículo 10, por lo que resulta necesario
subsanar tal omisión;

Que, de este modo, resulta de interés nacional dictar medidas extraordinarias de


carácter económico y financiero, orientadas a precisar los alcances de la restricción
presupuestaria establecida en el primer párrafo del numeral 10.1 del artículo 10 de la
Ley Nº 29465 ‐ Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010,
vinculada a la realización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y
representantes del Estado con cargo a recursos públicos en el Poder Ejecutivo,
medida cuya emisión es de carácter urgente, dado que permitirá a las entidades
públicas del Poder Ejecutivo realizar una adecuada gestión administrativa y financiera
de sus recursos, en el marco de las normas de austeridad, racionalidad, disciplina del
gasto público;

En uso de las facultades conferidas por el inciso 19) del artículo 118 de la Constitución
Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;

DECRETA:

Artículo 1.- Objeto


Precísase que para el caso de las entidades públicas del Poder Ejecutivo, las
excepciones a la restricción establecida en el primer párrafo del numeral 10.1 del
artículo 10 de la Ley Nº 29465 ‐ Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2010, se canalizan a través de la Presidencia del Consejo de Ministros y se
autorizan mediante Resolución Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de
Ministros.

Artículo 2.- Vigencia


El presente Decreto de Urgencia entra en vigencia a partir del día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial el Peruano.

Artículo 3.- Refrendo


El presente Decreto de Urgencia será refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y por la Ministra de Economía y Finanzas.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de enero del año dos
mil diez.

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