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TRATADOS INTERNACIONALES
PRESENTADO POR:
PIMENTEL
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I. MARCO TEORICO
Por lo tanto, como una interpretación global de las diferentes definiciones, se propone
lo siguiente: Un tratado de libre comercio es un acuerdo de voluntades de carácter
internacional entre dos o más economías cuya finalidad es crear un sistema
económico integrado en beneficio de las partes, brindando preferencias arancelarias
mutuas y regulando otros aspectos normativos referentes al comercio.
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1.2. Objetivos del Tratado de Libre Comercio
Para determinar la importancia que tienen los Tratados de Libre Comercio para el
Perú, basta con hacer una mirada retrospectiva de la historia, analizando la situación
comercial del país antes y después de los 90’s, ya que desde esa década el Perú cambió
enormemente, la economía creció en grandes cantidades, puesto que la globalización
tuvo un gran impacto en el país que generó el crecimiento del PBI gracias a la firma
del TLC con EE.UU.
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En este punto, según MINCETUR (2011) Los Tratados de Libre Comercio forman
parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para
los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva,
que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia muestra que los países
que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han
incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el
tamaño del mercado para sus empresas.
Por lo tanto, los TLC son importantes principalmente porque permiten la integración
de las economías para la búsqueda de beneficios mutuos y desarrollo conjunto.
Según MINCETUR (2011), entre los aspectos positivos que tienen los TLC tenemos
a los siguientes:
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1.4.2. Desventajas de lo TLC
Algunos de los efectos negativos de los TLC según Pachón, O. (2011) son los
siguientes:
Sin embargo, según MINCETUR (2011), los efectos negativos sobre ciertos
productos también pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas
adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión
hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.
Según Acuerdos comerciales del Perú explica que el TLC (Tratado de Libre
Comercio), es aquel instrumento de Política Comercial en donde es negociado por
entidades rectoras de cada Gobierno del país dado. Estas negociaciones de manera
oficial están a cargo del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR),
en coordinación con otros ministerios e instituciones Públicas, y el United States
Trade Representative (USTR) o Representante de Comercio de los Estados Unidos,
como también entidades que tienen un cargo político derivado al comercio exterior y
turismo de cualquier país en donde se está realizando un tratado. (Acuerdos
Comerciales del Perú, 2011)
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Por el sector público del Perú tiene que participar el MINCETUR, la Presidencia del
Consejo de Ministros, los Ministerios de Agricultura, Economía y Finanzas, Energía
y Minas, Justicia, Producción, Relaciones Exteriores, Salud y Trabajo; quienes
también intervienen activamente en las negociaciones. Así mismo existe en nuestro
país otras entidades públicas como el Instituto Nacional de Defensa del Consumidor
y de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), la Superintendencia de Banca y Seguros
(SBS), el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
(CONSUCODE), y la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
(SUNAT).
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1.6. TLC Perú – Estados Unidos
Exportaciones:
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En estos cinco años, además, ha crecido el número de pymes que colocan sus
productos en Estados Unidos. En el 2008, envíos de 576 de estas empresas llegaban
a tierras estadounidenses. Para el 2013, este número aumentó a 801, y el valor de sus
exportaciones pasó de US$191 millones a US$334 millones.
El TLC, asimismo, les ha permitido grandes ahorros a los empresarios peruanos.
Como ahora casi el 100% de nuestros productos ingresa a Estados Unidos sin
aranceles, los exportadores de nuestro país se han ahorrado US$996 millones en este
tipo de pagos. En efecto, de febrero del 2009 a noviembre del 2012, en Estados
Unidos se pagó US$23 millones en aranceles, en lugar de los US$1.019 millones que
se hubieran tenido que pagar de no tener el TLC.
Importaciones:
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1.7. ¿Qué impacto tienen estos acuerdos sobre el precio de la canasta básica
familiar?
En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los productos,
incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos importados cuestan menos
gracias a la eliminación de aranceles. Además, como resultado de los TLC, la inflación tiende
a alcanzar niveles internacionales, los cuales son generalmente inferiores a los que presentan
los países en desarrollo.
A inicios de los años noventa, el Perú era considerado una paria en el escenario internacional.
Los múltiples problemas económicos hacían que el país se encuentre excluido del sistema
financiero internacional. No éramos destino de inversiones ni mercancías.
El Gobierno de Alberto Fujimori, en ese contexto, tuvo por principal objetivo la reinserción
del Perú en el mercado internacional. Así, se iniciaron una serie de políticas de apertura al
mercado y medidas claves en materia de comercio exterior que tenían como finalidad última
reposicionar al Perú en el mundo. (Vanini, 2015)
Existen cuatro hitos que marcaron el desarrollo del comercio en los últimos 25 años: el
Decreto Legislativo n° 668, el ingreso al APEC, la firma del TLC con Estados Unidos y la
constitución de la Alianza del Pacífico.
Los dos primeros tuvieron un gran impacto en la última década del siglo pasado.
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En ese contexto, el DL 668 “liberó” el comercio exterior de la cantidad de trabas, regulación
burocrática y la “permisología” para exportaciones e importaciones.
Esta norma, significó un cambio de mentalidad no solo en el Estado sino en los empresarios,
pues los obligó a mejorar sus estándares de calidad, bajar sus precios y ofrecer un producto
competitivo. (Vanini, 2015)
El cierre del Congreso, a todas luces un acto inconstitucional, afectó negativamente las
relaciones con la Comunidad Andina (CAN) y el Organismo de Estados Americanos (OEA).
Pese a los problemas internos, la política de puertas abiertas al mundo surtía efectos y se
llegó al nuevo siglo con cierta estabilidad. Los gobiernos democráticos del 2000 apuntaron a
la consolidación de nuestra política de comercio exterior.
En este marco, se hizo posible el inicio de las negociaciones del Tratado de Libre Comercio
(TLC) con Estados Unidos en el 2002. (Vanini, 2015)
La posterior implementación del TLC con EE.UU., que entró en vigencia en febrero del
2009, funciona como un “disparador” para más acuerdos comerciales con otros países como
Tailandia, Singapur, Canadá y la Unión Europea. (Vanini, 2015)
En los primeros años de 1990, el Perú ya era parte de la Comunidad Andina y el ahora
llamado Aladi (Asociación Latinoamericana de Integración).
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Más adelante, en el 2011, el país es parte de otro hito en la integración latinoamericana: la
creación de la Alianza del Pacífico, que plantea una vinculación holística de México,
Colombia, Chile y el mismo Perú, pues se plantea un libre tráfico no solo de mercancías, sino
de personas, capitales, bienes y servicios. (Vanini, 2015)
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Bibliografía
Acuerdos Comerciales del Perú. (2011). Preguntas Frecuentes. Recuperado el 23 de
Setiembre de 2015, de Ministerio de Comercio Exterior y Turismo:
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=cat
egory&layout=blog&id=59&Itemid=82
Comex. (Octubre de 2003). Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y los Estados
Unidos. Recuperado el 23 de Setiembre de 2015, de ¿Quiénes participan de las
negociaciones de un tratado de libre comercio?:
http://www.sice.oas.org/TPD/USA_CAFTA/Studies/PreguntasFCRI.pdf
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