Investigación documental y de campo

INFORME FINAL

“Retos del transporte público de pasaje

concesionado en la CDMX en el proceso
de modernización”.

Por: Alejandro Garcia Rojas

05/06/2018

pág. 1
Índice

Contenido

ÍNDICE 2

INTRODUCCIÓN 3

METODOLOGÍA. 4

EL TRANSPORTE PÚBLICO PASAJE EN LA CDMX 5

EL SURGIMIENTO DE LAS CONCESIONES. 5

LOS USUARIOS. 6

LOS CONDUCTORES. 8

LOS CONCESIONARIOS. 9

EL NEGOCIO. 10

POR UN NUEVO MODELO. 10

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 12

BIBLIOGRAFÍA. 14

ANEXO 1. 15

ANEXO 2. 18

ANEXO 3. 19

ANEXO 4. 26

pág. 2
Introducción

Una de las necesidades básicas que todas las personas es tener la capacidad de
trasladarse de un lugar a otro, de alguna forma u otra cubre con esta necesidad, sin
importar la posible calidad de vida a nivel social que puede llevar nuestras acciones
en nuestros traslados, hasta tenemos una frase coloquial “no importa el camino lo
importante es el destino”, en lo personal difiero mucho de esta frase y pienso que
todo lo realizado dentro de nuestras actividades diarias son importantes y merecen
una calidad en todo momento.
Todos alguna vez nos hemos encontrados atrapados en la calle esperando poder
llegar a tiempo al trabajo, a la escuela o algún compromiso, si somos un poco
curiosos en la escena, podemos observar muchos autos con su solo usuario en su
interior, el transporte público saturado, los taxis ocupados, la gente caminando y si
estas en el metro no cabe un alfiler, desafortunadamente esta escena es más
común de lo que quisiéramos todos, como ya lo dije es una necesidad básica de
alguna manera tiene que ser cubierta y cada uno de nosotros ha encontrado una
estrategia para solucionarlo de manera personal y de esta manera un problema que
de un inicio es social pasa a ser personal.
Las posibles soluciones personales han hecho más grande el problema, basta con
decir dos ejemplos, me llevo o me compro mi carro así ya no sufro los problemas
del transporte público, el problema comienza cuando muchísimas personas piensan
lo mismo y se saturan las vías de comunicación (carreteras, avenidas y calles),
entonces me levanto más temprano o salgo más tarde al grado que se ha perdido
otra fase coloquial que teníamos “la hora pico” porque a todas horas está saturado
Viendo esta panorámica, es fundamental preguntar ¿Qué hacer al respecto? Y no
veo otra solución que el transporte público, la refutación puede ser inmediata por
que el transporte público en la actualidad queda rebasado en su demanda por eso
me pregunto ¿Cuáles son los retos del transporte público de pasaje,
necesariamente tiene que entrar en un proceso de modernización? Y para este caso
me enfocaré al sector concesionado en la CDMX.
Podemos enlistar una serie de deficiencias y dar una solución, pero eso quedaría
solo en una buena intención, por eso quiero hacer un esfuerzo mayor para poder
llegar al origen de las condiciones actuales y de este modo encontrar una posible
respuesta que realmente pueda llevar a una mejor calidad de vida, al final del día
ese es un objetivo común y nuevamente plantearlo como un problema social, donde
todos somos parte del problema pero todos comencemos a ser parte de la solución.
Gracias

pág. 3
Metodología.

El presente trabajo es el resultado del arduo trabajo de casi dos meses desde el
planteamiento del problema, hasta llegar a esta redacción, pasando por la
investigación documental, entrevista y encuestas realizadas a una pequeña
población, las cuales representaron un mayor reto de lo esperado.
La primera sorpresa con la que me encontré fue, la escases de trabajos sustentados
por alguna institución educativa, en lo personal llegue a pensar que por ser un
problema bastante común tendría una infinidad de trabajos formales respecto a
esto, pero tal vez se ha vuelto tan común que no se le ha dado la importancia
necesaria, pero los trabajos realizados hasta el momento son muy buenos cimientos
para cualquier investigación al respecto.
Para poder entender el transporte público de pasaje hay que entender de primera
mano a sus protagonistas, por un lado a los conductores y por otro lado a los
usuarios, para llegar a los conductores se realizó un estudio cualitativo el cual para
poder planearla se necesitó hacer un primer acercamiento de observación1 como lo
es la entrevista2 y para poder llegar a la opinión de los usuarios se realizó un estudio
cuantitativo como lo es la encuesta abierta3 de lo cual arrojaron una serie de datos
que también fueron sorpresa.
De este modo se realizó una combinación de estudios para llegar a obtener la
mayor parte de respuestas planteadas desde el principio, pero viendo el panorama
desde los estudios realizados al respecto una cosa me queda clara, hay mucho
trabajo que realizar al respecto y espero causar un poco de inquietud para examinar
más a profundidad y juntos buscar más soluciones a la infinidad de problemas que
están inmersos en el transporte público, en este caso concesionado, existe una gran
ventana de oportunidades tanto en la investigación, como en llevar esta opción
como una verdadera opción social y resolver una serie de problemas que conlleva
una mala o nula planeación del transporte público de pasajeros.
El transporte público de pasajeros en su uso debería ser un lujo que cubre una
necesidad básica, pero desafortunadamente no lo vemos de esta manera, en lo
personal pienso en un transporte público que como usuario pueda programar hora
de salida, hora de llegada, en el transcurso del tiempo tenga la posibilidad de
descansar, realizar alguna actividad ya sea del trabajo o escolar y sin preocuparme
por algo elemental como lo es el tiempo, estoy convencido que esto no es una dista
de la realidad, podemos ver un ejemplo claro, lo que está pasando en el metro en
los últimos meses, la gente está haciendo filas para abordar los vagones y dejan
espacio para que las personas puedan descender libremente y esto no fue por

1
Se puede revisar la guía de observación y los resultados en el anexo 1
2
se pude revisar la guía en el anexo 2 y las entrevista en el anexo 3
3
se puede revisar la encuesta en el anexo 4

pág. 4
decreto gubernamental, solo se dio por la organización de la propia gente y presión
de las redes sociales utilizadas y esto me dice que es posible tener un transporte
público realmente eficiente y que cubra las necesidades de la sociedad.

El transporte público pasaje en la CDMX

En la Ciudad de México el transporte público de pasaje lo podemos dividir en dos

grandes rasgos, por un lado el que está a cargo del gobierno como lo es el Metro,
servicios eléctricos, RTP y algunos autobuses de metro bus, por otro lado está el
transporte concesionado, donde encontramos las diferentes Rutas de microbuses,
autobuses, combis, taxis, para este estudio solo tomare en cuenta un pequeño
grupo de este gran universo que es las Rutas de microbuses.
Las diferentes Rutas que recorren a lo largo y ancho la Ciudad de México trabajan
por medio de una situación legal llamada concesión, el derecho administrativo, nos
dice, “La que incide en la concepción de la concesión como un acto de naturaleza
contractual. Esto es, entendiendo que las concesiones surgen del acuerdo de
voluntades expresado entre dos partes y se formaliza con todos los requisitos y
peculiaridades de los contratos administrativos.” en otras palabras deben existir
reglamentaciones en esta relación contractual. la reglamentación para este caso
está en la ley de movilidad de la CDMX y ahí podemos encontrar la definición más
concreta de concesión el cual nos dice artículo XX Concesión: Acto administrativo
por virtud del cual la Secretaría confiere a una persona física o moral la prestación
temporal del servicio de transporte público de pasajeros o de carga, mediante la
utilización de bienes del dominio público o privado del Distrito Federal; y en su
artículo XXI Concesionario: Persona física o moral que es titular de una concesión
otorgada por la Secretaría, para prestar el servicio de transporte público de
pasajeros y/o de carga.

El surgimiento de las concesiones.

La Ciudad de México dentro de su propia historia se ha caracterizado por un

crecimiento descontrolado, en la actualidad todavía sigue siendo una realidad,
existen asentamientos humanos donde los registros del gobierno local lo considera
en el mejor de los casos zona federal o reserva ecológica, ahora solo hay que
imaginar si el gobierno no los tiene registrados para proporcionar servicios como
luz, agua u otro, mucho menos están considerados para tener una servicio público
de pasaje, pero ya hemos establecido que la necesidad de las personas de
trasladarse de un lugar a otro es básico, como cubren esta necesidad, ahora si

pág. 5
retrocedemos en el tiempo podemos encontrar a personas que apoyaban a otras a
trasladarlos y tal vez les cobraban algo simbólico, pero si cambia la visión y lo
comienzan a ver como negocio, si ya no llevo una persona ahora llevo a cinco o
más, ya con una tarifa que cubra gastos, podemos observar el nacimiento de los
primeros transportistas, que necesariamente no lo podían dejar al libre marcado de
oferta y demanda, por eso comienza a surgir las concesiones, con esto la visión
comienza a cambiar, ahora ya empieza un negocio y no hay que perder de vista que
al final del día es un negocio donde “Los concesionarios particulares, quienes
recurrieron a vehículos inadecuados para la transportación masiva, denominados
como informales, tradicionales, no convencionales o no integrados, pero les
garantizaba la rentabilidad necesaria para sus operaciones” (Delgado , 1998), si
desde estas instancias las autoridades permitían este tipo de transporte
desafortunadamente seguimos padeciendo “la atropellada historia del transporte
público en el DF ha beneficiado a todos, menos a los usuarios”4 (Redaccion, 1995)
desafortunadamente todos los días son una experiencia diferente y como usuarios
es muy difícil hacer una planeación real de un día.

Los usuarios.

Al hacer un poco de la revisión de las opiniones de los usuarios podemos

encontrar unos resultados que de alguna manera pueden ser predecibles, pero
realizaremos un análisis cruzado para obtener datos interesantes.

4
Si desea ver con más detalle la historia del transporte público pueden revisar una pequeña reseña en la
revista Proceso, dejo la descripción en la bibliografía.

pág. 6
La población que participo en este estudio nos dijo que todos utilizan el transporte
público, en alguna de tantas modalidades, a pesar de que el 70% manifiesta tener
auto particular, para poder tener un dato bastante interesante revisemos la siguiente
grafica5

Podemos observar 60% de la población quien nos dice que usa el transporte público
porque no tiene opción, pero si lo comparo con los datos obtenidos entre sí cuentan
con vehículo particular representa 70% de la población, esto nos da una diferencia
de 10% de la población ve en el transporte público su única opción de transporte,
en realidad en un dato bastante interesante porque a pesar de tener un auto

particular no es su medio de transporte común, más aun piensa que no tiene más
opción que el transporte público, en realidad este indicador sería bastante revelador,
en una relación seria, a mayor porcentaje de la población que utiliza el transporte
público como la única opción de transportarse, a pesar de tener como es este caso
automóvil particular, esto nos diría que cubre con su necesidad.
Al hacer referencia a la analogía anterior podríamos deducir que por lo menos 10%
de la población estaría satisfecho al descender del transporte público, pero los
resultados obtenidos nos dice que el 40% de la población está conforme, entonces
hay que trabajar para cambiar esta percepción.
En este momento hemos considerado al transporte publico en términos generales,
pero ya hemos establecido que existen diferencias entre los administrados por el
gobierno y los concesionados, veamos en donde se transporta la población.

5
Las gráficas presentadas son el resultado obtenido en la encuesta realizada.

pág. 7
Si consideramos el Metro como el único transporte regulado totalmente por el gobierno,
podemos considerar todas las demás opciones como el transporte público concesionado y
la población encuestada hace uso mayormente de este servicio.

Los conductores.

Las personas que salimos todos los días a la calle y le hacemos la parada al conductor
para que nos lleve a un lugar determinado bajo el pago del servicio, difícilmente pasa por
nuestra cabeza todo lo que tiene que pasar antes o todas las prerrogativas que se tienen
que cumplir para que ese vehículo pase en ese momento y pueda brindarme el servicio que
necesito.
La lógica nos diría que un vehículo que está prestando un servicio público de pasajeros fue
revisado mecánicamente antes de estar circulando, que tanto el vehículo como el conductor
cuentan con los documentos necesarios para poder circular y en ocasiones nosotros
mismos nos preguntamos cómo es posible que bajo ciertas circunstancias pueda circular la
persona que nos apoyó para este estudio y permitió entrevistarlo nos dijo:

“son los del gobierno, los que vienen a ver como estas, los de secretaria de
movilidad, afortunadamente a nosotros por estos lados casi no nos molestan,
solo cuando hay un accidente aunque sea leve se dejan venir y los de las
oficinas nos cobran una lana semanal para que no nos molesten, dicen que
es para los jefes, nos piden 150 pesos por camión, por eso muchos no traen
tarjetón o lo tienen vencido, muchos no le vemos el caso, porque aun así
tienes que cooperar, si no no trabajas, los que llegan a sacar un tarjetón, se
van a probar suerte a los corredores, pero luego luego ya están de regreso,
o sacan la federal y van a probar suerte a los autobuses pero es lo mismo
siempre regresan”
Bajo estas circunstancias puedo identificar el primer gran socavón para poder
implementar mejoras en el servicio, porque están tomados por personas que tienen
un gran poder de influencia no solo en el trabajo, si no en los documentos, si no
basta con revisar otra declaración:

pág. 8
 “La verdad casi todos cotizan en una mutualista donde nos dan un documento
que nos ampara como seguro, le verdad es que si les hablamos, su visita es
de cinco mil pesos no nos pide licencia ellos ya saben, es por eso que si les
hablamos es porque nos va a sacar de una bronca más grande de esa y si
es menos ahí mismo nos arreglamos, por eso siempre andamos con mucho
cuidado”.
Es “un problema sustancial y la distancia que existe entre el marco regulatoria y el
quehacer diario “en cuanto al aspecto convencional del marco regulatorio urbano,
conviene decir que, contrario a lo que sucede con el anterior, obedece a parámetros
que se distancian de lo jurídico, y se instalan en el campo de la interacción cotidiana
entre los habitantes de la urbe” (Carmona , 2016) lo que no es legal se hace
costumbre y la costumbre con el tiempo se hace ley y esto nos está llevando a una
grave relación entre los individuos.

Los concesionarios.

Los concesionarios son estas personas que cuentan con los elementos
necesarios para poder brindar un servicio público en este caso de pasaje, la lógica
nos diría que necesita un vehículo con ciertas características y de este modo
obtener un permiso y comenzar a trabajar, esto dista mucho de la realidad.
Oscar - para poder trabajar aquí solo necesitas conocer un dueño o un
permisionario
Alejandro – perdón no es lo mismo.
Oscar – no es lo mismo, un permisionario es aquel que es dueño del permiso
y las placas y un dueño es aquel que es dueño del camión, en este caso un
dueño tiene que darle una renta mensual a un permisionario para poder
trabajar.
En esta panorámica entra al juego un elemento no considerado desde el principio,
quien es el dueño, en lo personal es la persona que realmente tiene en riesgo su
capital en un inversión llamada vehículo, pero aun así tiene que dar una renta a otra
persona que tiene el derecho de explotación, aquí la duda que me viene a la mente
es muy sencilla, como obtienen las concesiones si en realidad no veo una inversión
de capital y más aún cómo es posible que obtengan un beneficio de esto, en realidad
son preguntas que en este momento no puedo contestar y espero en trabajos
posteriores poder acercarme a una posible respuesta y es necesario tener una
respuesta para poder ver verdaderos cambios en el transporte público de pasajeros.

pág. 9
Desde un principio plantee la incógnita de ¿Cuáles son los retos que se enfrenta el
transporte público en la CDMX cuando se presentan en procesos de
modernización? Bajo estos términos el marco regulatorio es muy importante hacer
una revisión muy a profundo y ver realmente cuales son eso huecos que permiten
concesiones legales a las concesiones del transporte.

El negocio.

Existe un trabajo extraordinario que nos dice que es fundamental reconocer que
es un negocio ya se ha planteado todo un fundamento dentro de la economía clásica
y sus fundamentos básicos de oferta y demanda, costes y beneficios y está bien
definido, como cuales son los retos dentro de este negocio y quienes son los que
tienen que pagar (de Rus, Campos, & Nombela, 2003), describe al transporte dentro
de la economía clásica y en lo personal me hizo pensar en soluciones que después
del acercamiento ahora entiendo la frustración del conductor entrevistado, donde
me dijo:
Alejandro – me podrías decir quiénes son estas personas que cuando
ustedes llegan a ciertas esquinas comienzan a gritar y en algunos casos
apoyan a bajar y subir pasaje y quien ustedes les dan 10 pesos al pasar y
también lo he visto en las bases por ejemplo ese que esta allá adelante y les
va diciendo sale cada cierto tiempo, hice cuentas y también me di cuenta que
reparten alrededor de 100 pesos por vuelta.
Oscar – eso es todo un caso, los que están en la base son trabajadores de
la ruta, nosotros les debemos dar 10 pesos por turno, hay dos turnos al día
tanto en el metro como acá y los de la calle pues es gente que si quieres no
les das pero, si no les das a la vuelta nos asaltan y uno dice por 10 pesos es
mejor, pero cuando tú me dices 100 pesos pues si pesa, porque no es uno
cuantos son de ida y los de regreso, no pues si perdemos.
Como poder describir un negocio dentro de la economía, donde ya tenemos dos
personas por lo menos que disfrutan de los beneficios sin aportar un verdadero valor
al servicio, necesariamente se tiene que ajustar en un marco teórico muy distinto.

Por un nuevo modelo.

El transporte público debe llegar a ser un lujo en el sentido que se debe lograr
desestibar el uso del automóvil para generar mejor convivencia social, en estos
términos puede verse muy bien pero hay que identificar varios puntos.

pág. 10
Primero, el transporte público de pasaje está en manos principalmente de
concesionarios, donde existe un marco regulatorio entre las partes involucradas. En
este punto hay que analizar las leyes que regulan este contrato, la distancia que hay
entre lo que se plantea y se hace y no hay que perder de vista que es un negocio y
ver cómo puede seguir siendo un negocio rentable.
Segundo, analizar la concepción que tiene el usuario y ser una verdadera opción a
las necesidades personales, realmente podemos converger las necesidades del
usuario, del conductor y del concesionario.
Tercero, Hay que revisar las políticas públicas ya planteadas ¿quién pagaría los
costes? (de Rus, Campos, & Nombela, 2003) y cuáles son los requisitos reales para
poderlos llevar a cabo.
Cuarto, identificar que se pude lograr para entrar a una etapa de modernización,
con las bases que actualmente se tienen y que sería necesario modificar para lograr
un verdadero cambio dentro, tanto en el funcionamiento (la forma en como está
organizado el sistema de transporte público de pasajeros concesionado),
funcionalidad (dando verdaderas respuestas a las necesidades del usuario) y lo no
menos importante que siga siendo un negocio (que genere ganancias a los
inversionistas, Concesionarios).

En la búsqueda de tener mejores experiencia dentro del transporte público de

pasaje, resalta una realidad que es la relación usuario conductor, que
desafortunadamente parte de una pre concepción estigmatizada, (Aguilar, 2000)
donde el propio conductor (chofer) ha marcado la pauta para esta interpretación
personal de cada uno de ellos.
Desde la visión de política pública se tiene baste bien identificado los problemas
ligados directamente al transporte urbano público de pasajero, “se observa una
problemática de tipo multivariable que está formada por las siguientes factores: falta
de coordinación de las entidades que manejan el transporte urbano público de
pasajero, falta de políticas permanentes que garanticen la operación adecuada del
transporte urbano público de pasajero, carencia de infraestructura adecuada y
acorde con el aumento de la población, ausencia de planeación y presupuestación
adecuada que garantice el correcto funcionamiento del transporte urbano público
de pasajero , y falta de una cultura de transporte entre el público usuario para elegir
las mejores alternativas de solución”. (Navarrete & Andrade, 2010), el verdadero
reto es como poder compaginar estas necesidades, con los recurso humanos que
se cuentan en este momento y como lograr empatar con un verdadero negocio.
“En el nuevo paradigma, lo importante no son los puntos de origen y destino del
viaje, sino la experiencia misma del viaje”. (Capron & Pérez, 2016) en la actualidad
las personas no buscan solo trasladarse de un lugar a otro, en este momento

pág. 11
podemos encontrar que las personas buscan mejorar esa experiencia y se busca
otro tipo de servicios adicionales dentro de la propia necesidad de trasladarnos de
una lugar a otro.
Es fundamental no dejar de lado una demanda de la población manifestada en la
encuesta.

La mayoría de la población encuestada siente que las mejoras que se tienen que
aplicar en el transporte público, tienen que ir relacionadas con la seguridad,
entonces se tienen que desarrollar propuestas que vengan ligadas en la eficiencia
y la seguridad.

Conclusiones y recomendaciones.

El principal problema que nos encontramos es que como todos usamos el

trasporte público de pasajeros, somos unos expertos, dando por sentadas muchos
supuestos, en realidad de manera personal me lleve una grata sorpresa al encontrar
elementos nuevos en el campo de juego y las posibles respuestas no radican en un
simple, por ejemplo, decreto oficial.
Los elementos encontrados durante el desarrollo del presente trabajo lejos de
encontrar respuestas nos dejan muchísimas incógnitas, más allá de las ya
planteadas, por ejemplo un personaje que no mencione, porque no tengo muy claro
cuál es su participación, el coordinador en una Ruta, hago el supuesto que es el
encargado de los elementos logísticos de una Ruta, pero como reafirmo solo es un
supuesto tomado entre líneas de la entrevista.
Una cosa que queda bastante clara que el principal elemento que detiene una
posible modernización en el transporte público concesionado, es la situación de
fugas de capital, realmente las personas que invierten en el negocio tienen que
repartir las ganancias, primero los que invierten su trabajo, tienen que repetir sus
posibles ganancias por miedo a un asalto y por otro lado los que invierten recursos
tienen que pagar una renta para poder trabajar, esto nos dice que es un negocio

pág. 12
bastante lucrativo, porque mantiene más personas de las que están involucradas
en el servicio mismo.
Por otro lado una de las grandes incógnitas que me llevo es que tan real es la
afirmación que nos plantea el entrevistado, de que los conductores que invierten en
una licencia, buscan nuevos proyectos de vida, pero terminan regresando, me voy
con la consigna de investigar la veracidad de la afirmación y si es cierto que lleva a
regresar.
Cuando una persona comienza hacer preguntas a lo que lo rodea, es el inicio de
nuevos conocimientos, en este trabajo en ningún sentido puedo decir que llegue a
grandes conclusiones, pero sí puedo decir que llegue a grandes preguntas y con
esta realidad en lo personal me siento satisfecho, porque los grandes maratones
inician con el primer paso y siento este como un gran paso y lo más importante firme
para continuar con los siguientes.

pág. 13
Bibliografía.
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pág. 14
Anexo 1.
Guía de observación
• Forma y organización de salida de corridas en una base
• Tiempos de salida y de recorrido
• Costo de pasaje y afluencia
• Comportamiento del conductor
• Reglamento de tránsito, aplicación o no
• Características y uso del vehículo

La observación se realizó el 23 de mayo 2018

Salí desde casa a las 8 de la mañana con dirección al metro Tacubaya primero
abordo un camión al metro Pantitlán a las 8:40 ya estoy abordando el metro hacia
Tacubaya y llego a las 9:20
A las 9:30 ya estoy formado en una fila para abordar el autobús hacia Santa Fe en
realidad no me importó el destino específico, solo me formé para poder abordar,
espero a que salieran 3 unidades con el objetivo de sentarme en un asiento de
adelante y ver cuánto tiempo salían una atrás de la otra.
Observación:
• Al tomar el tiempo del que estaba saliendo al siguiente fue de 4:50 minutos
• Al siguiente pude abordar y alcanzar lugar pero espere para sentarme
adelante, antes que saliera me pidieron que comenzará a abordar, para salir el
autobús de adelante tardo 5:08 minutos.
• Cuándo aborde el autobús pregunté cuánto cobraba hasta donde llega, "son
7 pesos por favor" tiene dos tarifas 6 y 7 pesos
• Para salir tardo 5:10 minutos, para entonces ya eran las 9:50 horas
• Otra cosa que pude observar es que siempre hubo 8 unidades formadas
otras
• Otra cosa fue que el conductor le dio 10 pesos a la persona que estaba
organizando el pasaje desde abajo al salir

Durante el viaje de ida.

pág. 15
El autobús que aborde tiene 31 lugares y cuando se salió traía 39 pasajeros, pero
en el transcurso de la salida a la incorporación a la avenida subieron 5 personas
más dando total de 44 pasajeros.
• Para incorporarse a la avenida principal hay tráfico y cuando logra hacerlo
precisamente lo hizo en luz roja.
• Pude darme cuenta que existen varios incorporaciones dónde salen varios
autobuses, todos de la Ruta 5 y todos dicen Santa Fe y todos van por la misma vía
(camino real a Toluca)
• El manejo hasta unos 10 minutos aceleraba mucho y frenaba muy de
repente, me enfoqué a tener una cuenta más menos exacta de la cantidad de
pasajeros subieron, la gran mayoría pagaba de 6 pesos
• En la conducción pude observar que no utilizaba luces direccionales, pero
si utilizaba las intermitentes cuando se detenía, para subir o bajar pasaje se orilla
en la mayoría de las veces, solamente cuando hay mucho tráfico y los pasajeros
bajan por la puerta delantera y no esperan a que se orille.
• En el camino nos encontramos a cuatro personas que se ponían a gritar a
donde iba el autobús y cuando se iba le dejaba 10 pesos.
• Llego el momento donde me quede solo yo me pregunto a donde iba y le
respondí hasta donde llegará y me dijo que la última parada ya la habíamos pasado,
le pedí si me podía dejar en su base y me respondió que iba a otro lado y si quería
tomar el camino de regreso solo cruzará la avenida y ahí pasaban de regreso. Esto
dificultó un poco la toma del tiempo exacto pero para entonces ya era las. 11:30 yo
calculo que el viaje fue de 1:30 con el tráfico.
• Contabilice como 85 pasajeros abordados, claro está que subía y bajaba
pasaje y sólo contaba los que iban subiendo
En el viaje de regreso.
El lugar donde me comentaron que podía tomar el viaje de regreso hay autobuses
RTP y pasaron autobuses de ruta y ninguno se paró, observé que hacían parada un
poco más adelante de donde me encontraba y me dispuse a caminar a esa parada,
al abordar me di cuenta que solo éramos tres pasajeros, le pagué y le dije ahora sí
alcance lugar y me senté nuevamente adelante, me dijo a estas horas lo bueno está
pasando la glorieta.
Observación
• Cuándo aborde el autobús eran las 12:08
• Las personas que gritaban y les daban 10 pesos en esta ocasión fueron 3

pág. 16
 • Pasando la glorieta aún que está de bajada el camino iba acelerando de
más
• Nunca lleno el autobús pero si cargo alrededor de 50 pasajeros
• El tiempo de recorrido en el regreso fue de 1:10
• Me baje en el tráfico llegando a metro Tacubaya eran la 13:18
• Con ayuda de la aplicación Android-speed me dice que son casi 25 KMS
Conclusiones.
1. Ver el transporte como negocio, es importante ver cómo son los ingresos
pero también ver los egresos, una situación que he observado en otros lados pero
no le había puesto el verdadero interés es sobre las dádivas de 10 pesos que van
dando, haciendo cuentas pienso que reparten alrededor de 100 pesos.
2. Una de las cosas que en particular me sorprende es que en general el
transporte a pesar de la no organización que puedan tener siempre es seguro que
encuentre uno la manera de trasladarse de un lugar a otro sin mayor problema,
como puede ser esperar un poco o viajar de pie.
3. Calculó que el tiempo real de trabajo por vuelta es de 2:30 a 3:00 hrs y con
base a los autobuses que observé esperando turno están detenidos más menos
una hora, hay que confirmar lo que ocurre en la otra base y cuántas vueltas se dan
al día.
4. En el viaje que observé me percate que tienen una afluencia de pasaje de
alrededor de
120 pasajeros por vuelta, si lo promediamos con el cobro máximo y el mínimo
que sería de 6.50 pesos nos daría un ingreso más menos de 780 pesos por vuelta,
hay que indagar si este comportamiento es todo el día.
5. Como no pude hacer un recorrido completo pienso que recorren entre 25
a 30 KMS por vuelta con esto podemos ver cómo es su gasto de combustible.
6. Una inquietud que me queda en el aire es que tanto conoces el vehículo
que traen y su relación con las autoridades y cuál es el proceso para obtener una
licencia para conducir un autobús de esos.

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Anexo 2.
Guía de entrevista.
¿Podría platicar cómo inicias tu día desde que sales de casa hasta que llegas a la
base para sacar tu primera vuelta?
 Hacer énfasis en los horarios y más menos el tiempo y distancia
¿Podría platicar cómo llego a desempeñar este trabajo?
 Indagar cuánto tiempo lleva trabajando aquí, si es posible saber el tiempo
que lleva con su patrón y por qué.
¿Qué se necesita, aparte de saber conducir este autobús para poder trabajar
aquí?
 Indagar sabré la documentación, como obtenerla, pagos o referencias
¿Podrías platicarle sobre los compromisos adquieres al tener este trabajo y que
derechos tienes?
 Indagar sobre cómo es su forma de pago o ganancia económica, en su
caso si tiene un tipo de prestación social.
¿Cuántas vueltas haces al día y cuánto en dinero le echas de combustible?
¿Tengo curiosidad de quién son esas personas que les dan 10 pesos en el
camino?
 Si es posible platicar sobre los datos encontrados y el cálculo de pérdidas
por vuelta, pero principalmente saber cuál es el beneficio que aportan
¿Cómo organizan el mantenimiento del autobús?
Por último, algo que me quieras decir sobre tu trabajo.
 Si es necesario encaminarlo hacia la importancia que tiene su trabajo hacia
los demás.

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Anexo 3.
Entrevista
Hola, buen día
Esta entrevista la realice el día 24 de mayo de 2018, una de las tareas concretar
una cita, con la persona que nos apoyaría en nuestro estudio, en realidad no
concrete con nadie, voy a subirme como pasajero y al llegar a la última parada, le
voy a pedir que si es posible me lleve a la base y aprovechar ese momento para
presentarme y pedirle el apoyo, espero me vaya bien y bueno adelante.
Así inicie mi grabación en video, la cual pretendía subir, pero la persona que accedió
apoyarme, en lo subsecuente lo llamare Oscar, me permitió grabar solo con la
condición que no subiera el video a la red y solo lo utilizara como apoyo didáctico,
es por eso que transcribo las respuestas.
(La presentación no fue grabada)
Oscar - oye amigo esta es la última parada, ¿A dónde vas?
Alejandro – si muchas gracias, pero quisiera pedirte un favor bien grande, me
podrías echar un raí a la base.
Oscar – vas hasta la base, (continuo su marcha) vas a ver a alguien, bueno
vámonos.
Alejandro – en realidad no voy a ver a nadie es especial, (me mantuve en mi asiento)
bueno mi nombre es Alejandro García estoy estudiando en la Universidad Abierta y
a Distancia de México, tengo mucho interés en el trabajo que ustedes desempeñan
y estoy haciendo un trabajo de investigación al respecto y me preguntaba si podrías
ayudarme contestando unas sencillas preguntas.
Oscar – a es eso, (él estaba conduciendo) mira a estas horas (iban a ser la 11 de la
mañana) hago base más de una hora, nos echamos un taquito, me platicas un poco
que necesitas y vemos en que puedo ayudarte, que te parece, te da tiempo.
Alejandro – a claro que sí, es tiempo suficiente y agradezco mucho el apoyo.
Oscar – sale pues vamos a echar taco por que el tiempo vuela (después de llegar y
parar el autobús)
Alejandro – vamos a ver que hay (fuimos a comer unos tacos de guisado)
Oscar – ahora si platícame para que soy bueno, o en que te puedo ayudar y de
verdad que no conoces a ninguno de estos….
Alejandro – de verdad no, bueno en nuestro proyecto de investigación, nos piden
hacer una entrevista donde podamos incluir información a nuestro tema, como te

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platique tengo mucho interés en la forma que desempeñan su trabajo y no encuentro
otra manera de comenzar a entender su trabajo, si no es de ustedes mismos.
Oscar – y dime tu ¿qué piensas de nuestro trabajo?
Alejandro – lo voy a decir en una frase sin ustedes la ciudad se detiene
Oscar – sale pues vámonos al mamalon – Lucy ahorita te pago.
Alejandro – yo le pago.
Oscar – no como crees eso lo arreglo yo, no te preocupes.
Alejandro – antes (ya en el autobús) que otra cosa me gustaría pedirte un favor más,
puedo gravar la conversación, para tener la evidencia.
Oscar – si no hay nada comprometedor por qué no.
Alejandro – nuevamente agradezco el apoyo, en verdad es muy importante para mí,
bueno, nosotros como usuarios, algo que difícilmente reconocemos y ni siquiera
damos gracias cuando subimos al bus y pensamos que el autobús está ahí siempre
esperándonos y casi nunca vemos lo que tiene que hacer un conductor, como usted,
antes de estar en una base esperando pasaje, ¿platíqueme como inicia su jornada
laboral?
Oscar – primero gracias por lo de conductor, bueno es cierto que la gran mayoría
de las personas solo se suben, te pagan, se pasan y ni saludad, pero bueno uno se
acostumbra, hasta se siente uno raro cuando alguien llega y lo primero que hace te
saluda y te da las gracias, aunque son pocos pero todavía los hay, querías saber
sobre mi jornada laborar verdad, empieza como eso de las tres y media de la
mañana, me paro a bañarme, salgo a desamarrar mi cachorro guardián, un perro
que dejo amarrado en el eje delantero del camión, para que me avise si algo está
pasando, nunca me ha pasado nada, pero el barrio donde vivo esta algo pesado,
trato de salir a más tardar a las cuatro o cuatro y cuarto, a esas horas salgo del
metro entre las cinco y cinco y media, ya uno sale bien a esas horas, hay quienes
empiezan más temprano pero a esas horas está el pan.
Alejandro – con tu respuesta, me han surgido algunas dudas, pero lo que implicaría
mayor relevancia, es no tienen una hora límite para iniciar labores o en otras
palabras no hay problema por la hora que deseen iniciar.
Oscar – hace algún tiempo no recuerdo cuanto, los coordinadores habían hecho un
plan de trabajo, donde hicieron un rol donde tenías hora de inicio, con la finalidad
de tener un servicio contante todo el tiempo, pero fracaso, porque uno se formaba
ya para cargar pasaba que faltaba tiempo para salir y había otros que ya se les
había pasado el tiempo, los sacaban pero vacío y llegaba el momento que tenían
gente y no tenían camiones o tenían camiones parados fue todo un caos, por eso
ahora como vamos llegando y no hace falta servicio.

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Alejandro – las personas que les están dando salidas en las bases son los
coordinadores.
Oscar – no, esos son despachadores, los coordinadores son permisionarios que la
junta directiva de la ruta los elije para guardar el orden en las bases, la disciplina y
también arman los roles.
Alejandro – ¿Cuánto tiempo lleva trabajando aquí?
Oscar – aquí en ruta 5 llevo unos 10 años, antes trabajada en unos camiones que
salen en Observatorio, esos me quedaban más cerca de mi casa vivo por ahí, pero
me salí por que comenzaron a dejar todas las corridas allá arriba y no me dejaban
venir a casa y pues me salí, aquí me acomode bien, un vecino me recomendó aquí
y aquí sigo y el patrón que tengo me deja que me lleve el camión a mi casa y eso
me es cómodo y no sufro.
Alejandro – siempre has tenido el mismo patrón.
Oscar – la verdad no, cuando llegue aquí llegue con un patrón que era bien
manchado, cuando menos acordabas ya le debías las perlas de la virgen, aun así
le dure como un año, después trabaje con un patrón que nos procuraba mucho y
era bien consiente con uno, pero un día nos dijo muchachos ya vendí, nos dio una
lanita y a buscar y con este patrón ya llevo un poco, más de cinco años.
Alejandro – si una persona quiera venir a trabajar aquí ¿Qué necesitaría?
Oscar – que necesita supongo que a manejar te refieres, primero necesita saber
manejar camión, tener tarjetón vigente y conocer algún permisionario o dueño,
ahora yo puedo hacerte una pregunta.
Alejandro – si claro, lo que gustes.
Oscar – podrías explicarme ¿qué vas hacer con la grabación que estás haciendo?
Por qué hablar de documentación, es algo que no me gustaría, bueno tu sabes.
Alejandro – Bueno, estoy estudiando una carrera en línea y esta actividad es un
trabajo académico y para tener evidencia de esto tengo que subirlo a la red, para
compartirlo entre mi asesor y compañeros, honestamente haciendo esto en verdad
no puedo garantizar su uso público, lo que sí puedo hacer y de esta parte si me
puedo comprometer contigo, es que toda la entrevista la puedo transcribir en un
texto y no publicar el video, aunque es más trabajo para mí, pero no importa.
También si te es incómodo no continuamos y puedo borrar el video que hasta este
momento se ha hecho, todos modos estoy bastante agradecido con lo que hemos
platicado hasta el momento.
Oscar – no es eso, pero hay cosas y uno nunca sabe, continuemos pero ya no
grabes.

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Alejandro – podría gravar solo audio, está un compromiso de caballeros que utilizare
el audio y lo que tengo gravado hasta el momento para transcribir a texto, porque la
verdad se me va olvidar todo.
Oscar – sale pues, solo grava audio, voy a confiar he, para poder trabajar aquí solo
necesitas conocer un dueño o un permisionario
Alejandro – perdón no es lo mismo.
Oscar – no es lo mismo, un permisionario es aquel que es dueño del permiso y las
placas y un dueño es aquel que es dueño del camión, en este caso un dueño tiene
que darle una renta mensual a un permisionario para poder trabajar,
Alejandro – a voy entendiendo
Oscar – eso quiere decir que no siempre traes lo documentos respectivos al camión
que traes, para no ir tan lejos este camión es un mercedez y traigo una tarjeta de
un internacional, es por eso que cuando vienen operativos de SEMOVI pues
siempre vienen por dinero.
Alejandro – quienes son los de SEMOVI
Oscar – son los del gobierno, los que vienen a ver como estas, los de secretaria de
movilidad, afortunadamente a nosotros por estos lados casi no nos molestan, solo
cuando hay un accidente aunque sea leve se dejan venir y los de las oficinas nos
cobran una lana semanal para que no nos molesten, dicen que es para los jefes,
nos piden 150 pesos por camión, por eso muchos no traen tarjetón o lo tienen
vencido, muchos no le vemos el caso, porque aun así tienes que cooperar, si no no
trabajas, los que llegan a sacar un tarjetón, se van a probar suerte a los corredores,
pero luego luego ya están de regreso, o sacan la federal y van a probar suerte a los
autobuses pero es lo mismo siempre regresan-
Alejandro – comentaste sobre accidentes, como le hacen en esos casos, yo me
imagino que en ese caso la compañía de seguros les pide la licencia-
Oscar – la verdad casi todos cotizan en una mutualista donde nos dan un
documento que nos ampara como seguro, le verdad es que si les hablamos,
su visita es de cinco mil pesos no nos pide licencia ellos ya saben, es por eso
que si les hablamos es porque nos va a sacar de una bronca más grande de
esa y si es menos ahí mismo nos arreglamos, por eso siempre andamos con
mucho cuidado.
Alejandro – sabes cuál es el proceso a seguir para sacar una licencia.
Oscar – aquí necesitamos tarjetón, la mera verdad mi tarjetón lo tengo vencido,
hasta donde se ya está más fácil y batato, peor hay que ir está el Coyol ahí haces
todo.
Alejandro – a que te refieres con todo.

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Oscar – al examen médico, al curso y un examen en simulador, bueno el último
tarjetón que saque hice un examen en simulador, escuche que lo iban a quitar, pero
la verdad no sé si todavía este.
Alejandro – oye y aquí como ganan ustedes.
Oscar – aquí damos una cuenta, en mi caso le doy a mi patrón lo de 1200 diarios,
le doy 6 mil a la semana, descanso los martes y domingos, pero también cubro los
gastos de la oficina que son como 500 pesos a la semana, la verdad a mí me va
bien, porque hay aquí mismo que se dejan pedir 1500 o más de cuenta.
Alejandro – y ¿cuantas vueltas das al día?
Oscar – en la actualidad solo alcanzas a darte cuatro vueltas, antes alcanza bien
darse uno cinco vueltas y estaba mucho mejor, pero el tráfico y hacemos más base
ya no da tiempo.
Alejandro – y ¿Cuánto le pones de diésel al día?
Oscar – en lo personal siento que me ha resultado mejor echarle combustible cada
tercer día, un día si y un día no y si todo está bien le echo 1600 pero si el trafico
esta intenso he echado 1800 o con una falla mecánica he llegado a echarle hasta
dos mil pesos.
Alejandro – puedo ser un poco entrometido, he visto la afluencia de pasaje y veo
que les va bastante bien, puedo continuar.
Oscar – ahora me vas hacer cuentas como las hace mi patrón, ya me han contado
esa historia, pero bueno haber quiero escucharla de ti.
Alejandro – no es mi intención molestar, pero también me he dado cuenta de
detalles que les afectan y me gustaría que me platique de ellos más adelante si es
posible, he viajado con ustedes y he visto que transportan alrededor de 120
pasajeros en el viaje redondo, si hago cuentas sobre 6.50 pesos como promedio de
cobro estoy pensando que tienen un ingreso de 780 pesos por vuelta, ya no
pongamos los 780 pongamos 750 por vuelta.
Oscar – házmela buena compadre, si bien nos va hacemos como 650 por vuelta y
estoy hablando de las vueltas del día, porque en la mañana si nos llenamos más
pero como casi te vas lleno hasta arriba, ya no rinde mucho en el mejor de los caso
hacemos 550 y así pasa también en la tarde noche que sales de aquí y como te lo
había dicho mi patrón ya me había hecho esas mismas cuentas.
Alejandro – no discúlpame, de verdad no era mi intención molestarte.
Oscar – no te preocupes, pero es algo que siempre nos enfrentamos.
Alejandro – pero también te dije que había visto algo que les afectaba y mucho,
puedo.

pág. 23
Oscar – por favor.
Alejandro – me podrías decir quiénes son estas personas que cuando ustedes
llegan a ciertas esquinas comienzan a gritar y en algunos casos apoyan a bajar y
subir pasaje y quien ustedes les dan 10 pesos al pasar y también lo he visto en las
bases por ejemplo ese que esta allá adelante y les va diciendo sale cada cierto
tiempo, hice cuentas y también me di cuenta que reparten alrededor de 100 pesos
por vuelta.
Oscar – eso es todo un caso, los que están en la base son trabajadores de la ruta,
nosotros les debemos dar 10 pesos por turno, hay dos turnos al día tanto en el metro
como acá y los de la calle pues es gente que si quieres no les das pero, si no les
das a la vuelta nos asaltan y uno dice por 10 pesos es mejor, pero cuando tú me
dices 100 pesos pues si pesa, porque no es uno cuantos son de ida y los de regreso,
no pues si perdemos.
Alejandro – pienso que con las dos vueltas del día sacas la cuenta, y con las dos
vueltas restantes sacas el diésel y lo tuyo, entonces te quedan alrededor de 300
pesos al día, bueno con los números que tú me distes.
Oscar – la verdad eso es lo que nos queda hay compañeros que dicen que ganan
500 700 pesos diarios la verdad es difícil, hay días donde la prendes y si te andas
llevando el quinienton pero ya es muy raro.
Alejandro – dejando de lado lo feo, el dinero, como le hacen con el mantenimiento
del autobús
Oscar – eso lo arregla directamente mi patrón, yo solo lo llevo a un taller donde a
mi patrón le dan crédito, le llevo los días que descanso y les digo como lo siento y
después voy por el en la noche, como lo hagan y que le hagan allá ellos y mi patrón,
si tengo algún problema en el trabajo les hablo y vienen a apoyarme y luego le
cobran a mi patrón, lo bueno que casi no da lata este camión.
Le gritan desde afuera “sales en 10”
Oscar – deja ir a pagar.
Alejandro – te para que pagues.
Oscar – no como crees ya casi nos vamos.
Alejandro – quisieras hacer un comentario final.
Oscar – bueno pues que será, esto alguien más lo va a revisar verdad, bueno solo
quiero decir que trabajen mucho también en la buena forma de saludar, por favor y
gracias, es bonito cuando un pasajero saluda, estamos para serviles y te quiero
pedir ahora a ti un favor.
Alejandro – por supuesto en que puedo ayudarte.

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Oscar – primero podrías poner el letrero del metro.
Alejandro – sí, así está bien.
Oscar – la otra es que me vengas a visitar cuando termines lo que estás haciendo
y me digas como te fue, bueno solo por curiosidad.
Alejandro – claro que voy a venir a buscarte aunque repruebe.
Oscar – como que reprobar.
Alejandro – es solo un decir, agradezco mucho el tiempo el tiempo, los tacos y la
confianza que tuviste hacia mí, reitero mi compromiso a guardar la grabación y
hacer la talacha de transcribir en texto para realizar mi trabajo escolar y por ultimo
cóbrame el viaje de regreso.
Oscar – como cóbrate, toma asiento y a disfrutar el viaje de regreso.
Alejandro – nuevamente muchas gracias.

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Anexo 4.
Encuesta.

Diagnóstico del transporte publico

El siguiente instrumento permitirá conocer el transporte público desde la
experiencia del usuario.
Respondamos con base a nuestra experiencia, en cada pregunta elige la opción
que sea más cercana a lo que vive a cada día.
Por ultimo agradezco el apoyo y quiero de hacer saber que los datos recabados
son solo para fines académicos.

Dirección de correo electrónico.

Ocupación
o Estudiante
o Empleado general
o Maestro
o Trabaja por su cuenta
o Otra
o Agrega opción _____________

Edad
____________

Sexo
o Hombre
o Mujer

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Uso del transporte público.

¿Utiliza el transporte público en sus diferentes modalidades?

o Si
o No

¿Cuál es el transporte público que más utilizas?

o Metro
o Vehículo ligero (combi, urban, etc.)
o Microbús
o Taxi
o Transporte de personal
o Otro ________________________

¿Cuál es la principal motivación en el uso del transporte público?

1. La cuestión económica (barato)

2. El tiempo
3. La comodidad
4. No hay opción
5. Cumple con mis necesidades

Opinión y experiencias en el transporte público

¿Cuándo hace uso del transporte público hacia donde se dirige principalmente?

1. Escuela
2. Trabajo
3. Diversión
4. Compromisos personales

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 ¿Cuánto tiempo invierte en el transporte público al día?
o Menos de una hora
o Más de una hora
o Menos de dos horas
o Más de dos horas
o Menos de tres horas
o Más de tres horas

¿Cuándo bajas del transporte publico tienes un sentimiento de…..?

1. Conforme
2. A gusto
3. Satisfecha
4. Insatisfecha

El precio pagado por el viaje te parece

1. Justo
2. Equivalente
3. Barato
4. Caro

Si implementaran equipos o mejoras tecnológicas quien estaría obligado a

solventar el pago.
1. El transportista
2. El gobierno
3. El pasajero
4. Los conductores
5. Pasajero y transportista
6. Todos los involucrados

Agradezco mucho tu participación.

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