Nº 3 MARZO 2018

BOLETÍN JURÍDICO
I. DICTÁMENES RELEVANTES FEBRERO 2018

N° Materia Submateria Suma

Tratándose de la adquisición de bienes y servicios

de simple y objetiva especificación, los organismos
Contratación públicos pueden utilizar un criterio dicotómico para
4.273 Licitaciones
pública la evaluación del cumplimiento de los requisitos
técnicos, y luego atender solo al valor de las ofertas
para decidir sobre la adjudicación.

Imparte instrucciones en relación a los sujetos

Declaraciones Atribuciones de la obligados a realizar las declaraciones de intereses y
5.288 de intereses y Contraloría General patrimonio a que se refiere la ley N° 20.880 y que son
patrimonio de la República fiscalizados por esta entidad de control superior.

A los órganos colegisladores corresponde enviar

Asistentes de la y aprobar, respectivamente, el estatuto propio del
5.362 Educación
educación personal asistente de la educación que se traspasará
a los nuevos servicios locales de educación.

Rechaza reconsideración del dictamen N° 70.801, de

2016, de este origen, por las razones que se indican.
Universidad de Chile deberá efectuar una revisión
6.097 Educación Universidades de los criterios de otorgamiento de la asignación
universitaria complementaria a fin de resguardar el
principio de igualdad ante la ley contemplado en la
Constitución Política de la República.

Director de establecimiento educacional municipal,

únicamente puede ejercer docencia que autoriza el
artículo 8° de la ley N° 19.863, en la medida que no
Estatutos
4.269 Estatuto docente vulnere la incompatibilidad horaria contemplada en
especiales el artículo 68 de la ley N° 19.070, debiendo en todo
caso dar cumplimiento a la modalidad de devolución
de horas que se establezca.

Los años de experiencia profesional solo constituyen

una condición para acceder a un determinado tramo
Estatutos
5.352 Estatuto docente de la carrera docente, constituyendo el resultado del
especiales pertinente instrumento de evaluación el elemento
determinante para la asignación del tramo.

La asignación de estímulo por especialidad en

falencia prevista en el artículo 2° de la ley Nº 19.230
Estatutos Profesionales
4.271 y la establecida en la letra j) del artículo 27, del
especiales funcionarios decreto Nº 110, de 1963, del Ministerio de Salud, son
compatibles.

Otorgamiento de la asignación de responsabilidad

Estatutos
5.243 Salud municipal directiva supone el desarrollo efectivo de funciones
especiales directivas o de jefatura.

Los funcionarios de la unidad administradora de

Estatutos la salud municipal no se encuentran entre los
5.309 Salud municipal
especiales beneficiarios de la asignación de responsabilidad
directiva del artículo 27 de la ley N° 19.378.

No procede eximir de la obligación de cumplir la

Estatutos jornada laboral, con goce de remuneraciones, a las
5.317 Jornada de trabajo
generales funcionarias que hacen uso del beneficio de sala
cuna, en la situación que indica.

Corresponde que CONICYT declare, mediante acto

administrativo, el cumplimiento y extinción de las
obligaciones de aquellos becarios morosos que se
Finanzas
5.323 Becarios CONICYT encontraren en los supuestos del artículo 2° de la
públicas ley N° 20.905, debiendo, además, dejar sin efecto
los respectivos convenios de pago y restituirles los
fondos que recibió en función de estos.

Confirma oficios N°s. 2.388 y 3.597, ambos de 2016,

de la Contraloría Regional de Aysén del General
Organización y Carlos Ibáñez del Campo, en el sentido que a los
5.359 Municipal atribuciones trabajadores de la empresa "Águilas Patagónicas
Limitada" les asiste el derecho a percibir el estipendio
que indica.

La circunstancia de que un prestador de servicios a

honorarios con cargo al subtítulo 21, ítem 03, a su vez
desempeñe una contrata a jornada parcial, no exime
5.303 Municipal Personal a contrata a la municipalidad de la obligación de preferirle en
el evento que aumente la dotación a contrata, de
acuerdo a lo previsto en el artículo decimotercero
transitorio de la ley N° 20.922.

En el Registro Nacional de Prestadores Individuales

de Salud se inscriben a las personas que ejercen
Organización y Superintendencia alguna de las profesiones señaladas en el artículo 8°
5.331 atribuciones de Salud del decreto supremo N° 16, de 2007, del Ministerio
de Salud, entre las que no se encuentra la de
fisioterapeuta.

Sobre fecha a partir de la cual se debe efectuar la

Pesca y subasta de las licencias transables de pesca clase B,
5.305 Licencias
acuicultura según el artículo 3° transitorio de la ley N° 20.657 y
la entrada en vigencia de esas licencias.

Medidas de mitigación y compensación indicadas

en el artículo 9°A de la Ley General de Pesca y
Pesca y
5.340 Planes de manejo Acuicultura deben incluirse en el respectivo plan de
acuicultura manejo para poder ser aprobado, sin que la normativa
haya dispuesto que sean de naturaleza pecuniaria.

Rentas Permisos de Imparte instrucciones para la obtención y renovación

5.244 municipales circulación de permisos de circulación año 2018.

Ley General de
Urbanismo y No afecta la juridicidad de una recepción definitiva la
Construcciones y sola circunstancia de que en la respectiva solicitud
5.322 Urbanismo Ordenanza General se adjunte un informe de Inspector Técnico de Obras
de Urbanismo y cuando la normativa no lo exige.
Construcciones

Ley General de
Urbanismo y No procede admitir equipamiento de mayor escala
Construcciones y
5.332 Urbanismo frente a las vías de menor categoría que se señalan,
Ordenanza General en la comuna de Providencia.
de Urbanismo y
Construcciones

II. PRINCIPALES REGLAMENTOS, DFL Y OTROS ACTOS ADMINISTRATIVOS

INGRESADOS O REINGRESADOS EN FEBRERO DE 2018

Acto Ministerio de Origen Materia

Administrativo
Dicta reglamento sobre nuevos estándares para
Dto. N° 867, Ministerio del Interior y personas, personal y empresas que reciben servicios
de 2017 Seguridad Pública o realizan actividades de seguridad privada, y modifica
decretos que indica.
Dto. N° 1.432, Ministerio del Interior y Aprueba reglamento especial de calificaciones para el
de 2017 Seguridad Pública personal de la Subsecretaría de Prevención del Delito.
Dto. N° 278, Ministerio del Interior y Aprueba nuevo reglamento especial de calificaciones del
de 2018 Seguridad Pública personal de la Presidencia de la República.
Sustituye reglamento sobre concesiones marítimas,
Dto. N° 9, Ministerio de Defensa fijado por decreto supremo (M), N° 2, de 2005, del
de 2018 Nacional Ministerio de Defensa Nacional.
Fija el porcentaje en que deberán reajustarse, a contar
Dto. N° 2.009, Ministerio de Hacienda del 1 de diciembre de 2017, las pensiones de regímenes
de 2017 previsionales que indica.
DFL N° 1, Establece estatuto de personal de carácter especial de la
Ministerio de Hacienda
de 2018 Comisión para el Mercado Financiero.
Dto. N° 133, Ministerio de Economía, Aprueba reglamento de rotulación del acero para obras
de 2017 Fomento y Turismo de hormigón armado.
Ministerio de Aprueba el reglamento especial de calificaciones para
Dto. N° 143, Economía, Fomento y funcionarios y funcionarias de la Subsecretaría de Pesca
de 2017 Reconstrucción y Acuicultura.
Fija plantas de personal del Ministerio de las Culturas,
DFL N° 35, Ministerio de Educación las Artes y el Patrimonio y del Servicio Nacional del
de 2017 Patrimonio Cultural.
Aprueba el reglamento que regula la postergación del
Dto. N° 48, Ministerio de Educación traspaso del servicio educacional de conformidad al
de 2018 artículo décimo transitorio de la ley N° 21.040.
Modifica el decreto N° 48, de 2015, que reglamenta la
Dto. N° 54, Ministerio de Educación ejecución de la asignación presupuestaria "Convenio
de 2018 marco universidades estatales" y fija su texto refundido.
Dto. N° 678, Ministerio de Justicia y Reglamento de la ley orgánica del Ministerio de Justicia
de 2017 Derechos Humanos y Derechos Humanos.
Convalida decreto exento N° 1.515, de 2017, relativo
Dto. N° 65, Ministerio de Justicia y a creación de plazas de notarios, archiveros y
de 2018 Derechos Humanos conservadores.
DFL N° 19, Ministerio de Obras Modifica la planta de personal de la Dirección de Obras
de 2018 Públicas Hidráulicas.
Determina los diagnósticos y tratamientos de alto costo
Dto. N° 47, Ministerio de Salud con sistema de protección financiera de la ley N° 20.850
de 2017 (Ricarte Soto).
Reglamento sobre el derecho de las personas
Dto. N° 17, Ministerio de Salud pertenecientes a los pueblos indígenas a recibir una
de 2018 atención de salud con pertinencia cultural.
Dto. N° 8, Subsecretaría de redes Modifica decreto N° 3, de 2016, del Ministerio de Salud,
de 2018 asistenciales que reglamenta garantías explícitas en salud.
Aprueba el reglamento que regula la implementación de
Dto. N° 33, Ministerio de Minería la ley N° 21.055, que crea un mecanismo de estabilización
de 2018 del precio de cobre para la pequeña minería.
Reglamenta la forma y condiciones para garantizar la
Ministerio de
Dto. N° 167, libre elección en la contratación y recepción de servicios
Transportes y
de 2016 de telecomunicaciones en loteos, edificaciones y
Telecomunicaciones copropiedad inmobiliaria.
Ministerio de
Dto. N° 145, Establece requisitos técnicos, constructivos y de
Transportes y
de 2017 seguridad para vehículos eléctricos que indica.
Telecomunicaciones
Ministerio de Modifica el decreto supremo N° 170, de 2016, del
Dto. N° 18, Transportes y Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en el
de 2018 Telecomunicaciones sentido que indica.
Ministerio de
Dto. N° 19, Transportes y Establece día nacional sin automóvil.
de 2018 Telecomunicaciones
Aprueba formato tipo de bases técnicas y administrativas
Ministerio de
Res. N° 35, de licitación y de términos de referencia para trato directo
Transportes y
de 2017 para la provisión de insumos de confección de licencias
Telecomunicaciones de conductor.
Aprueba normas de aplicación general en materias de
participación funcionaria, cumplimiento de estándares
Res. N° 2, de Dirección Nacional del en formación y capacitación de funcionarios públicos,
2017 Servicio Civil rol de jefaturas en dirección de equipos y gestión del
desempeño individual y sistema de calificaciones, para
todos los servicios públicos.
Res. N° 81, Gobierno Regional de Aprueba el Plan Regulador Intercomunal de Valparaíso
de 2017 Valparaíso Satélite Borde Costero Norte.
Promulga modificación al Plan Regulador Metropolitano
de Valparaíso (PREMVAL), aprobado por la resolución
Res. N° 2.619, Gobierno Regional de N° 31/4/128, de 2013, en lo que se refiere a la
de 2017 Valparaíso eliminación de un tramo de la declaratoria de utilidad
pública de la vía expresa VE-2v.

III. PRINCIPALES DICTÁMENES QUE ALTERAN JURISPRUDENCIA

Dictámen Nº Suma Dictámenes alterados

Actualiza instrucciones y criterios

complementarios fijados en el dictamen Complementa dictámene N°s. 85.700;
6.400
N° 85.700, de 2016, de este origen, sobre 78.454 y 53.844, todos de 2016.
confianza legítima en las contratas.

IV. NOTICIAS DE INTERÉS

SEDE DEL BÍO-BÍO SUSCRIBIÓ CONVENIOS

DE COLABORACIÓN CON MUNICIPIOS DE LA
REGIÓN
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CONTRALORÍA ACTUALIZA INSTRUCCIONES Y

CRITERIOS SOBRE CONFIANZA LEGÍTIMA EN
LAS CONTRATAS
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INFORME DE LA COMISIÓN INVESTIGADORA

DE CODELCO RATIFICA FACULTADES
FISCALIZADORAS DE LA CONTRALORÍA
GENERAL
VER MÁS

SENADO ACOGIÓ LA CONTIENDA DE

COMPETENCIA PLANTEADA POR LA
CONTRALORÍA RESPECTO DE LOS TRIBUNALES
SUPERIORES DE JUSTICIA VER MÁS

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

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SIMPLIFICAR LOS NUESTRA LABOR
PRODUCTOS
JURÍDICOS

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