Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Licencia Ambiental PDF

AUDITORIA AMBIENTAL DE
CUMPLIMIENTO AMPLIADA 2016
Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A.
Guayaquil, agosto 2016

Plásticos del Litoral S.A. Auditoría Ambiental de Cumplimiento
Ampliada 2016
INDICE GENERAL
Contenido Pág.
Índice i
Ficha v
CAPÍTULO 1 1
PRESENTACIÓN DE LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO 1
1. Antecedentes 1
2. Objetivos 3
2.1. Objetivos generales 3
2.2. Objetivos específicos 3
3. Alcance de la Auditoría 4
4. Resultados esperados de la auditoria 4
5. Metodología 5
5.1. Generalidades 5
5.2. Planificación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 5
5.3. Visitas técnicas 6
5.4. Revisión de documentación 7
5.5. Preparación del informe 8
CAPÍTULO 2 10
MARCO LEGAL AMBIENTAL E INSTITUCIONAL 10
1. Marco legal 10
1.1. Constitución Política de la República del Ecuador 10
1.2. El Código Orgánico Integral Penal 10
1.3. Ley Orgánica de Salud 11
1.4. Ley Orgánica de Defensa al Consumidor 11
1.5. COOTAD-Código de Organización Territorial, Autonomía y 11
Descentralización
1.6. Codificación de la Ley de Gestión Ambiental 12
1.7. Codificación de la Ley de Aguas 12
1.8. Ley de Defensa Contra Incendio 12
1.9. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y 13
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo
1.10. Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo 13
1.11. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social 13
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental
1.12. Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del 13
Ambiente TULSMA
Ampliada 2016
1.13. Acuerdo 026. Procedimientos para el Registro de generadores de 15

desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al
licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos
1.14. Normas Técnicas Ecuatorianas (INEN) aplicables 15
1.15. Ordenanza que establece los requisitos y procedimientos para el 16
otorgamiento de las licencias ambientales a las entidades del sector
público y privado que efectúen obras, desarrollen proyectos de
inversión públicos o privados y/o ejecuten actividades industriales,
comerciales y/o de servicios dentro del cantón Guayaquil
2. Marco Institucional 16
2.1 Autoridad Ambiental Nacional 16
2.2 Autoridad Ambiental de Aplicación responsable 17
2.2.1. Auditorías Ambientales de cumplimiento 17
CAPÍTULO 3 19
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD 19
PRODUCTIVA
1. Actividad Productiva 19
2. Ubicación y Alrededores 20
3. Personal y Organización 21
3.1. Personal 21
3.2. Jornada de Trabajo 22
4. Otros servicios: comedor, dispensario médico, guardianía, seguridad, 22
transporte de personal, control plagas
5. Política Social de la Empresa 25
6. Política Ambiental 26
6.1. Departamento de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente 27
(SHIMA)
6.2. Descargas de efluentes líquidos y vertidos atmosféricos 28
CAPÍTULO 4 29
REVISIÓN GENERAL DEL TIPO DE INSTALACIONES, 29
EQUIPOS Y RESUMEN DEL ACTUAL PROCESO
1. Divisiones de la instalación 29
2. División Alta y Baja Densidad (HDPE, LDPE) 30
3. División Empaques Flexibles Especiales Celuvir 33
4. División Descartables y Espumado (Foam) 36
5. División Reprocesado 38
6. División Sacos 39
7. División Facilidades 40
7.1. Administración 42
7.2. Laboratorio 42
7.3. Mantenimiento 43
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7.4. Energía Eléctrica 43

7.5. Montacargas y Vehículos 44
7.6. Calderos 44
7.7. Consumo de combustibles diésel y GLP y aceites lubricantes 44
7.8. Suministro y uso del agua 45
7.9. Sistema de aire comprimido 46
7.10. Limpieza de Planta, PTARI y Jardinería 46
8. División Bodegas 47
9. Productos 47
9.1. Empaques Industriales 48
9.2. Consumo-Descartables 51
10. Sistemas auxiliares 52
10.1. Alcantarillado pluvial 52
10.2. Trampa de Grasas 53
10.3 Sistemas de aguas servidas 55
10.4 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales 56
11. Equipamiento para control de Emergencias 58
11.1. Sistema Electrónico de detección de Incendios 58
11.2. Sistema hidráulico 59
11.3. Sistemas de Extintores 60
11.4. Señalética 61
CAPÍTULO 5 62
REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS 62
AMBIENTALES Y DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. Cumplimiento de la Legislación Ambiental Vigente 62
2. Cumplimiento del plan de manejo ambiental (PMA) 77
3. Cumplimiento de los compromisos de la Licencia Ambiental 91
CAPÍTULO 6 94
RESULTADOS DE AUDITORÍA E IDENTIFICACIÓN DE 94
IMPACTOS AMBIENTALES NO PREVISTOS
1. Introducción 94
2. Resultados de auditoría 94
2.1. Auditoria del proceso fabril 94
2.2. Auditoria del Cumplimiento de Normativa 95
2.3. Auditoria del Cumplimiento de Plan de Manejo Ambiental 95
CAPÍTULO 7 97
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 97
(PMA)
1. Introducción 97
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2. Objetivos 97
2.1. Objetivos General 97

2.2. Objetivos Específicos 98
2.3. Estructura del Plan de Manejo Ambiental (PMA) 99
2.3.1. Plan de prevención y mitigación de impactos 99
2.3.2. Plan de manejo de desechos y efluentes 100
2.3.3. Plan de capacitación y educación ambiental 102
2.3.4. Plan de relaciones comunitarias 103
2.3.5. Plan de Contingencias 104
2.3.6. Plan de seguridad y salud en el trabajo 105
2.3.7. Plan de monitoreo y seguimiento 106
2.3.8. Plan de rehabilitación de áreas afectadas 107
2.3.9. Plan de abandono 108
Plan de Acción 110
CAPÍTULO 8 113
CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LAS MEJORAS AL 113
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. Introducción 113
2. Presupuesto general del Plan de Manejo Ambiental 113
3. Cronograma del Plan de Manejo Ambiental 114
CAPÍTULO 9 117
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 117
1. Conclusiones 117
1.1. Sobre el cumplimiento de la legislación ambiental (TULSMA) 117
1.2. Sobre el cumplimiento del PMA 118
2. Recomendaciones 119
ANEXOS GENERALES 121
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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA EMPRESA

PLASTLIT S.A.
1. Ficha Técnica
Razón Social Plásticos del Litoral S.A. (PLASTLIT)

Proyecto Auditoría Ambiental de Cumplimiento de PLASTLIT
Tipo de estudio Auditoría Ambiental de Cumplimiento
Actividad de la empresa Fabricación y venta al por mayor y menor de artículos
plásticos
Representante legal Jaime Simon Isaías
Localización del km 11 ½ vía Daule, Guayaquil-Ecuador,
proyecto www.plastlit.com
Coordenadas UTM:
Datum WGS-84 Zona 17
SUR (Figura 1)
Punto X Y
1 618881 9767074
2 618851 9768010
3 618839 9768019
4 618804 9768010
5 618804 9767969
6 618703 9767919
7 618442 9767539
8 618713 9767782
9 618866 9767827
10 618646 9767627
11 618698 9767603
12 618680 9767673
13 618658 9767662
14 618654 9767670
15 618625 9767657
16 618631 9767648
17 618542 9767605
18 618573 9767479
19 618639 9767559
Teléfono 04 2100600
Ampliada 2016
e-mail contacto ealvarez@plastlit.com

Fecha 4 abril 2016
Consultor Mariano Montaño Armijos, Ph.D.
Registro MAE-268-CI Categoría A
Dirección Alborada 10E, M413, V21
Teléfono Tels: +59346037931, +593996750501
Email ecosistemaguayas@gmail.com
Raúl Estrada, Ing.
Erwin Vera, Ing. Civil, M. Sc. (C)
Julio César Romero, Ing.
Equipo Técnico
Johanna León, Dra. en Leyes
Hugo Vásquez, Sociólogo
Byron Muñoz
Ampliada 2016
CAPÍTULO 1
PRESENTACIÓN DE LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO
1. Antecedentes
Plásticos del Litoral (PLASTLIT) se dedica a la fabricación y venta al por mayor y menor
de artículos plásticos. Tales artículos incluyen empaques y envases de plástico destinados
a la industria alimenticia, agroquímica, farmacéutica, textil y pesquera, para el mercado
nacional e internacional.
PLASTLIT incluye en su marco de acción actualizadas políticas de producción, que

incluyen Seguridad Industrial, Control de Calidad, Buenas Prácticas de Manufactura y
Protección del Ambiente.
PLASTLIT obtuvo la aprobación de su Auditoría Ambiental Inicial (AAI) el 22 abril

2003, mediante oficio DMA-2003-603 y desde ese momento regularmente ha cumplido
con la presentación de este requisito.
La Auditoría Ambiental de Cumplimiento Definitiva aprobada mediante oficio DMA-

2010-2933 del 28 de septiembre de 2010 generó la motivación para gestionar la Licencia
Ambiental al amparo de la "ORDENANZA QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y
PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS
AMBIENTALES A LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO QUE
EFECTÚEN OBRAS, DESARROLLEN PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICOS O
PRIVADOS Y/O EJECUTEN ACTIVIDADES INDUSTRIALES, COMERCIALES
Y/O DE SERVICIOS DENTRO DEL CANTÓN GUAYAQUIL" (RO No. 482 julio 1-
2011).
De esa forma el Municipio de Guayaquil emite a favor de Plásticos del Litoral la

Licencia Ambiental DMA-LA-2012-003 el 25 enero 2012. Esta licencia y la AAI
fueron inscritas en el Ministerio del Ambiente el 17 de diciembre del 2012 mediante el
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Ampliada 2016
Certificado de Inscripción de la Licencia Ambiental No. 337 y Certificado de Inscripción

de Aprobación de la Auditoría Ambiental Inicial No. 973.
El 13 octubre de 2014 mediante oficio DMA - 2014-4472 la Dirección de Medio

Ambiente aprueba la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, de la compañía Plásticos del
Litoral PLASTLIT S.A. recomendando presentar la Segunda Auditoria Ambiental de
Cumplimiento con su correspondiente Plan de Manejo Ambiental actualizado hasta el 30
de enero del 2016 previa aprobación de los términos de referencia.
Con motivo de la presentación de los Términos de Referencia para esta auditoría se

actualizó en el SUIA el CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN (Anexo G02) CON EL
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS (SNAP), PATRIMONIO
FORESTAL DEL ESTADO (PFE), BOSQUES Y VEGETACIÓN PROTECTORA
(BVP), PARA EL PROYECTO: "OPERACION, MANTENIMIENTO Y ABANDONO
DE LA FABRICA PLASTICOS DEL LITORAL PLASTLIT S.A., UBICADO EN LA/S
PROVINCIA/S DE (GUAYAS)". Como resultado de esto con oficio MAE-SUIA-RA-
CGZ5-DPAG-2015-203360 de 5 de noviembre de 2015 se señala que por el acuerdo
Ministerial No. 061 del 04 de mayo del 2015, publicado en el Registro Oficial No. 316
del lunes 04 de mayo del 2015, se determina: 51.16.01 CONSTRUCCIÓN Y/U
OPERACIÓN DE FÁBRICAS PARA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS
PLÁSTICOS, corresponde a: REGISTRO AMBIENTAL (Anexo G03).
Como PLASTLIT tiene Licencia Ambiental, el 8 de diciembre de 2015, se analizó en la

Dirección de Ambiente (DA) la M.I. Municipalidad de Guayaquil, la forma de proceder
a fin de que se cambie a REGISTRO AMBIENTAL, quedando en que se presente esta
solicitud, que luego se pasará al Ministerio de Ambiente, pero que mientras tanto se
prosiga con la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.
Con esta razones el 11 de enero de 2016 se presentó a la DA los Términos de Referencia

para esta auditoría, que fueron aprobados y notificados el 8 de marzo del 2016, con oficio
DMA-2016-1026 (Anexo G01), con lo que se procedió a su preparación.
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Ampliada 2016
En comunicación del 8 de abril de 2016 se remite la Auditoria Ambiental de

Cumplimiento preparada a la Dirección de Ambiente de la M.I. Municipalidad de
Guayaquil, la cual resuelve observarla, principalmente para que absuelva las
observaciones detalladas en el numeral 5 e incluya el plan de acción para el levantamiento
las observaciones detalladas en el numeral 4 del informe técnico No DMA-CA-2016-
1208 (Anexo G00). De esta manera, se prepara esta Auditoría Ambiental de
Cumplimiento Ampliada 2016, luego de sufragar la respectiva tasa por seguimiento y
monitoreo (Anexo G08).
2. Objetivos
2.1. Objetivo General
Determinar el cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente y del Plan de Manejo

Ambiental propuesto en la Auditoria Ambiental de Cumplimiento 2014 aprobada por la
Dirección de Medio Ambiente del Muy Ilustre Municipio de Guayaquil.
2.2. Objetivos específicos
(a) Determinar el marco legal aplicable a las actividades de PLASTLIT y verificar el

grado de cumplimiento de las normas ambientales vigentes y aplicables.
(b) Verificar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental presentado por
PLASTLIT dentro de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2014.
(c) Identificar nuevas medidas que permitan prevenir y mitigar los impactos
ambientales negativos no previstos en la anterior Auditoria Ambiental de
Cumplimiento.
(d) Proponer un PMA actualizado que contenga medidas de manejo que permitan a
PLASTLIT solventar o corregir los hallazgos y no conformidades encontradas en
esta auditoría.
3
Ampliada 2016
(e) Contar con un documento de referencia, la Auditoria Ambiental de Cumplimiento,

que sirva tanto a PLASTLIT como al Municipio de Guayaquil, Autoridad
Ambiental de Aplicación responsable (AAAr), para la verificación de las medidas
aplicadas y el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
3. Alcance de la auditoría
La presenta Auditoría ambiental de cumplimiento (AAC) abarca todas las instalaciones

físicas pertenecientes a la empresa PLASTLIT ubicadas en el km 11 ½ de la vía a Daule;
los procesos industriales que se desarrollan al interior de estas instalaciones; las
actividades humanas que el personal efectúa en la Empresa; los desechos, descargas y
emisiones al ambiente generadas por efecto de las actividades industriales y humanas
desarrolladas al interior de PLASTLIT. La auditoría incluye aspectos seguridad
industrial, salud ocupacional y asuntos institucionales y sociales pertinentes.
El periodo de tiempo auditado corresponde al curso de enero 2014 a diciembre 2015,

acatando las disposiciones de la normativa ambiental vigente.
La evaluación del desempeño ambiental de PLASTLIT se realiza en base de:
• las leyes y reglamentos vigentes aplicables al tipo de actividad la empresa,

• el Plan de Manejo Ambiental contenido en la anterior AAC (2014),
• las directrices de la DA para el caso de AAC, y
• principios de auditoría y evaluación ambiental internacionalmente aceptados.
4. Resultados esperados de la auditoría
Los principales resultados esperados incluyen:
(a) Condiciones en que la Empresa está desarrollando su actividad productiva al

momento de la Auditoría.
(b) Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental evaluado (PMA de la AAC-2014
4
Ampliada 2016
que PLASTLIT se comprometió a ejecutar).

(c) Grado de cumplimiento de la legislación ambiental pertinente establecido.
(d) Un Plan de Manejo Ambiental (PMA) actualizado y adaptado a la situación
presente de PLASTLIT y al marco legal vigente.
(e) Alternativas planteadas para la gestión e implementación de políticas internas y
medidas que ayuden a mejorar los procesos productivos, organización, salud,
seguridad y demás requerimientos ambientales de la empresa.
(f) Impactos ambientales no previstos.
(g) Un informe correspondiente a la Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC)
presentado oportunamente a la Dirección de Medio Ambiente de la Muy Ilustre
Municipalidad de Guayaquil para su conocimiento y aprobación.
5. Metodología
5.1. Generalidades
La realización de la presente Auditoría Ambiental de Cumplimiento incluyó las fases de

planificación, trabajos de campo y preparación del informe, cubriendo los siguientes
ámbitos:
• Revisión y actualización de la descripción de la actividad productiva, de las

instalaciones, equipos y del proceso de operación de PLASTLIT.
• Revisión del cumplimiento de normas ambientales y del anterior Plan de Manejo
Ambiental (PMA).
• Identificación y valoración de impactos ambientales no previstos.
• Mejoras al Plan de Manejo Ambiental (PMA) y establecimiento del nuevo PMA.
5.2. Planificación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento
Se planificaron distintas visitas a la Planta y entrevistas a personeros a diferentes niveles

de la organización. Para la recolección de información se procedió a la elaboración de
guías de campo, cuestionarios, diagramas de flujo, esquemas y planos.
5
Ampliada 2016
La revisión de documentos incluyó principalmente el análisis de leyes y reglamentos,

procesos de operación e información general respecto del sistema industrial de Guayaquil
en relación con la temática medio ambiental.
En esta fase de la labor se asignaron responsabilidades estableciendo un cronograma de

trabajo y las vías de comunicación entre PLASTLIT y el Grupo de Consultoría, de
acuerdo al siguiente cronograma:
Actividad\Día 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Revisión de la x
Auditoría
Ambiental 2014
Programación de x x
la Auditoría
Visitas técnicas a x x x x
la planta
Levantamiento y x x x x x x x x
verificación de
información de la
planta
Revisión de la x x x x x x
legislación
ambiental
Análisis de ruido, x x x
MP
Preparación del x x x x x x X x x x x x x x x
informe
5.3. Visitas técnicas
Se realizaron diferentes visitas técnicas y recorridos a las áreas de la empresa con la

guía de los principales personeros técnicos de PLASTLIT. Estas visitas estuvieron
principalmente destinadas a:
(a) Reconocer a detalle las distintas áreas, edificaciones, maquinaria y procesos del
recinto fabril.
(b) Inspección del entorno de PLASTLIT a fin de determinar cambios de uso de suelo
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Ampliada 2016
en la zona de influencia.
(c) Recopilar información sobre inventarios, uso y ciclo de vida de materiales,
operaciones y equipos.
(d) Reconocer los sitios de disposición de residuos sólidos y los sistemas de
disposición y evacuación de efluentes líquidos.
(e) Revisión del cumplimiento de los programas de monitoreo ambiental y revisar sus
resultados de acuerdo a los límites permisibles de la legislación ambiental
ecuatoriana.
Además, el chequeo de los procesos buscó determinar los impactos actuales y potenciales
al medio ambiente, derivados de tales actividades.
5.4. Revisión de documentación
La revisión de la información de la Empresa incluyó principalmente:
• Manual de funciones
• Organigramas y organización de Personal
• Reglamento interno de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO). Registro de entrega
• Actas de comité de SSO
• Manual de procedimientos Brigada Contra Incendio
• Detalle de consumo de agua potable 2014-2015
• Detalle de consumo de energía eléctrica 2014-2015
• Listas de insumos y materias primas (Solventes, Ácidos, PE, PP, etc.)
• Ingresos y consumo de lubricantes 2014-2015
• Matriz de Productos PLASTLIT
• Certificados de tasa de servicios contra incendios del Benemérito Cuerpo de
Bomberos de Guayaquil
• Permisos de funcionamiento. Dirección Provincial de Salud del Guayas
• Declaración anual 2014 de generación y manejo de desechos peligrosos
• Ampliación 2015 del Registro de Generador de Desechos Peligrosos
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Ampliada 2016
• Caracterización de aguas residuales industriales 2014-2015

• Certificaciones varias (Bomberos, CONSEP, Gran consumidor de energía)
• Cronogramas anuales de actividades médicas y salud Ocupacional. Dispensario
de PLASTLIT
• Recargas de extintores. Registros
• Planificación e informes de simulacro de PLASTLIT. Registros
• Registros de asistencia a capacitación de: Conservación del Medio Ambiente,
Manejo de productos químicos, Primeros auxilios de los brigadistas en la
academia de Bomberos de Guayaquil, Protección auditiva, Reacción ante un
movimiento telúrico, Primeros auxilios del departamento médico. Personal que ha
recibido inducciones de Seguridad higiene y ambiente (contratistas), Salud de
dialogo de estrés laboral y de dermatitis
• Gestión de los desechos no peligrosos 2014-2015. Cronograma semanal de
actividades de atención a la empresa Puerto Limpio de recolección. Check List de
limpieza y mantenimiento del compactador de basura
• Gestión de entrega de los desechos biológicos del dispensario
• Señalización de Seguridad Industrial. Adquisición. Colocación. Mantenimiento
• Check List adquisición, entrega y uso de Equipos de Protección Personal (EPP)
• Check List de elementos del Sistema contra incendio
• Programa de salud
• Reporte de limpieza y mantenimiento de la trampa de grasas
• Acciones de relaciones comunitarias con moradores de Bastión Popular
• Comunicaciones de la M.I. Municipalidad de Guayaquil
• Plano de Implantación General (áreas, edificios, vías de circulación, sectores)
• Plano de drenaje de aguas lluvias y sanitario
• Plano de dispositivos de seguridad (extintores, líneas de apaga fuegos)
• Plano de evacuación-señalética
5.5. Preparación del informe
Para la preparación del informe de la presente Auditoría se han seguido las guías de los
Términos de Referencia aprobados por la Dirección de Ambiente del Municipio de
8
Ampliada 2016
Guayaquil.
La preparación del informe incluyó de manera especial el análisis de leyes y reglamentos

ambientales, así como el establecimiento de interrelaciones entre los procesos fabriles y
el ambiente, siendo uno de los objetivos principales de la presente
auditoría de cumplimiento, el evaluar la ejecución de los planes de manejo ambiental
implementados por la empresa y proponer medidas que fortalezcan su gestión.
Se procesó la información recolectada en las visitas técnicas y entrevistas, se realizó el

análisis y evaluación de los documentos obtenidos, tendientes al cumplimiento de los
objetivos planteados.
Se elaboró un informe, inicialmente como borrador, que se sometió a consideración

principalmente de la Jefatura de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente de
PLASTLIT. Luego de estimar las observaciones de la Empresa se ha llegado a la
preparación del informe final.
9
Ampliada 2016
CAPÍTULO 2
MARCO LEGAL AMBIENTAL E INSTITUCIONAL
1. Marco legal
Para el desarrollo de la presente Auditoria Ambiental de Cumplimiento, se han

considerado la Constitución, las Leyes de la materia ambiental, Normas, Reglamentos y
Ordenanzas Municipales, de la forma que aquí se detallan.
1.1. Constitución Política de la República del Ecuador (RO No. 449-20/10/2008)
La Constitución Política del Ecuador, en el tema medio ambiental, establece principios,

así como derechos y obligaciones de la ciudadanía en la parte correspondiente al medio
ambiente, especialmente en el articulado que se detalla a continuación:
Art. 14,
Art. 15,
Art. 27,
Art. 66 numeral 27,
Art. 83 numeral 6,
Art. 97,
Art. 395 numerales 1, 2, 3, 4,
Art 413, y
Art 415.
1.2. El Código Orgánico Integral Penal (RO Nº 180 del 10 de febrero del 2014)
CAPÍTULO TERCERO DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DEL BUEN VIVIR

SECCIÓN PRIMERA Delitos contra el derecho a la salud
Artículo 214.
10
Ampliada 2016
CAPÍTULO CUARTO Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama

SECCIÓN PRIMERA Delitos contra la biodiversidad
Artículo 245.
1.3. Ley Orgánica de Salud (Registro Oficial Suplemento No 423 del 22 de diciembre
del 2006)
Art. 7,
Art. 95, y
Art. 259.
1.4. Ley Orgánica de Defensa al Consumidor (RO No 116 del 10 de julio del 2000)
Capítulo 10.
Protección a la salud y a la seguridad: Obliga al proveedor a entregar información de

advertencia o indicaciones para su uso y seguridad de sustancias químicas. Sacar de
circulación de alto riesgo ambiental o a la salud.
Art. 57, y
Art. 58.
1.5. COOTAD-Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización (RO No 303 del 19 de octubre del 2010)
Se mencionan los artículos relacionados a la actividad de la empresa PLASTLIT que

tienen que ver con los Gobiernos Autónomos Municipales, por cuanto la empresa se
desarrolla en la jurisdicción del cantón Guayaquil.
En el Art. 83 de los Gobiernos de los Distritos Metropolitanos Autónomos
11
Ampliada 2016
Descentralizados, entre sus funciones establece:
Articulo 83 literal K.
1.6. Codificación de la Ley de Gestión Ambiental (RO Suplemento No 418 del 10

de septiembre del 2004)
Este cuerpo legal constituye la legislación primaria nacional del tema ambiental, la misma
que fuera publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 de julio de 1999 posteriormente
codificada en el Registro Oficial Suplemento 418 del 10 de septiembre de 2004. El
articulado que se menciona tiene relación a la actividad que desarrolla PLASTLIT.
Art 4,
Art. 19,
Art. 20,
Art. 21,
Art. 23,
Art. 24, y
Art. 28.
1.7. Codificación de la Ley de Aguas (RO No 339 de 20 de mayo del 2004)
Capítulo II. De la Contaminación en el Art. 22.
1.8. Ley de Defensa Contra Incendios (Codificación de la Ley de Defensa

contra Incendios (Registro Oficial 815, 19 abril 1979) y REGLAMENTO GENERAL
PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS
(Acuerdo No. 0596. Mediante Suplemento del Registro Oficial 505, de 21 de mayo de
2015, en el Decreto Ejecutivo 661 se emite el Reglamento para los Art. 45 y 53 de la Ley
de Defensa Contra Incendios)
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Ampliada 2016
Art. 1.- Reglas generales.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, está
obligada a adoptar las medidas necesarias para prevenir y mitigar incendios y los riesgos
que en esta materia se derivan de cualquiera de sus actuaciones, con independencia de la
aplicación de las reglas técnicas nacionales o locales vigentes en la materia.
1.9. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo (RO No 565 del 17 noviembre 1986)
Este reglamento se aplica para toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, para
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos del trabajo. Compendia diferentes decretos
ejecutivos relativos a normas del trabajo, incluyendo el Decreto Ejecutivo No 2393.
1.10. Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo (Resolución C.D. 390
Suplemento del Registro Oficial 599, 19-XII-2011)
Art. 2.
1.11. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (Decreto Ejecutivo No 1040, RO
No 332 del 8 de mayo del 2008)
Art. 9.-
1.12. Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente-

TULSMA (RO Edición Especial No 2 del 31 de marzo de 2003. Última
modificación: 4 de mayo de 2015 REFORMA LIBRO VI)
El TULSMA permite facilitar la actualización de la legislación ambiental y la ubicación

de la normativa vigente que se requiera. Los libros aplicables al PLASTLIT incluyen:
Libro I: De la Autoridad Ambiental
Libro II: De la Gestión Ambiental
13
Ampliada 2016
Libro IV: De la Biodiversidad

Libro VI: De la Calidad Ambiental
Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el Ministerio del
Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentren bajo
su cargo y protección.
El Libro VI establecido mediante el Acuerdo Ministerial 061 (Edición Especial Nº 316 -

Registro Oficial, 4 de mayo de 2015) se desarrolla bajo títulos, capítulos y secciones
especiales, que en lo aplicable más importante contiene:
Título I.- DISPOSICIONES PRELIMINARES

Título II.- RECTORÍA Y ATRIBUCIONES EN CALIDAD AMBIENTAL
Título III.- DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL
CAPÍTULO VI GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS,
Y DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES
SECCIÓN I GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y/O DESECHOS SOLIDOS NO
PELIGROSOS
SECCIÓN II GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O
ESPECIALES
Además se han expedido normativas de calidad ambiental a través de los anexos:
Anexo 1.- Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua

Anexo 2.- Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para
suelos contaminados
Anexo 3.- Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión
Anexo 4.- Norma de calidad de aire ambiente
Anexo 5.- Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes
móviles, y para vibraciones
Anexo 6.- Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos
sólidos no peligrosos
Anexo 7.- Listados Nacionales de Productos Químicos Prohibidos, Peligrosos y de Uso
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Ampliada 2016
Severamente Restringido que se utilicen en el Ecuador
Esta normativa ambiental es el marco para el desarrollo de la Auditoría Ambiental de

PLASTLIT en el que se establecen de manera expresa los siguientes aspectos:
• Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la

contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las
actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades
Económicas de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial
Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos;
• Las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión,
descargas y vertidos al ambiente; y,
• Los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.
Dentro del Título III, Del Sistema Único de Manejo Ambiental se señala entre los
artículos 6 hasta 11 Acuerdo Ministerial 061, RÉGIMEN INSTITUCIONAL, las
obligaciones generales, los elementos de competencia de evaluación de impacto
ambiental, la competencia en el control y seguimiento, la exclusividad para la emisión de
la licencia ambiental de la Autoridad Ambiental Nacional, la competencia de las
Autoridades Ambientales competentes así como los conflictos de competencia.
1.13. Acuerdo 026. Procedimientos para el Registro de generadores de desechos

peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental
y para el transporte de materiales peligrosos (RO 334, 2008-5-12)
Art. 1. Obligatoriedad de registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos.
1.14. Normas Técnicas Ecuatorianas (INEN) aplicables
Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2010. Transporte, almacenamiento y

manejo de materiales peligrosos
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Ampliada 2016
El objetivo de esta norma establece los requisitos y el alcance se aplica a las actividades
de producción, comercialización, transporte, almacenamiento y manejo de materiales
peligrosos.
Norma NTE INEN 2-288:2000 Productos químicos industriales peligrosos. Etiquetado

de precaución. Requisitos
Esta norma se aplica a la preparación de etiquetas de precaución de productos químicos

peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales de la
industria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia, más no cuando o donde
deben ser adheridas a un recipiente.
1.15. Ordenanza que regula la aplicación del subsistema de manejo ambiental,

control y seguimiento ambiental en el cantón Guayaquil (Ordenanza s/n Suplemento
del Registro Oficial 308, 11-VIII-2014).
Regula la obligatoria necesidad de realizar estudios de impacto ambiental y auditorías

ambientales a obras civiles y establecimientos industriales, comerciales o de servicios.
Define la aplicación, plazo y frecuencia, según corresponda, de las estudios de impacto

ambiental, de las auditorías ambientales (de iniciales o de cumplimiento) y de los
diagnósticos ambientales.
2. Marco Institucional
2.1. Autoridad Ambiental Nacional
Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental.- La autoridad ambiental nacional será ejercida por
el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones
que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan
otras instituciones del Estado. El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-
administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las
políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República.
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Ampliada 2016
2.2. Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr)
De conformidad con el marco establecido en el Texto Unificado de la Legislación

Ambiental Secundaria, Libro VI, la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable
(AAAr), para la empresa PLASTLIT es la M. I. Municipalidad de Guayaquil, a través de
la Dirección de Medio Ambiente. Estando plenamente facultada ejercer el control y
cumplimiento de las normas ambientales. Además la M.I. Municipalidad de Guayaquil
tiene las atribuciones constitucionales y legales para normar, mediante ordenanza, los
procedimientos necesarios para precautelar la preservación del medio ambiente, así como
establecer responsabilidades de las personas naturales y jurídicas, nacionales o
extranjeras que por acciones u omisiones incurran en violación de normas de protección
ambiental.
2.2.1. Auditorías Ambientales de cumplimiento
De acuerdo al TITULO VII DEL CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL, de la

Ordenanza del Municipio de Guayaquil.
Art. 16.- Del plazo y frecuencia de la presentación de las Fichas Ambientales, y

Auditorías Ambientales: Toda actividad o proyecto que cuente con una Licencia
Ambiental aprobada por la Dirección de Medio Ambiente, deberá presentar un año
después de entrar en operación, para el respectivo control y seguimiento ambiental, una
auditoría ambiental y posteriormente dicha auditoria deberá presentarse con frecuencia
bianual.
Si dentro del plazo no se presentare la auditoría ambiental o la ficha ambiental

correspondiente, la Comisaría Municipal, previa notificación de la Dirección de Medio
Ambiente que indique la no presentación de la misma, procederá a imponer la sanción
prescrita en el Titulo X, y se concederá un plazo de hasta 120 días, según el caso y
recomendación de la Dirección de Medio Ambiente.
Frente a un incumplimiento a este plazo adicional, es decir, por reincidir en la falta, la
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Ampliada 2016
Comisaria Municipal sancionará a la empresa o negocio con el doble de la multa

correspondiente y ordenará su inmediata clausura, la que no podrá ser levantada sino hasta
la presentación de lo requerido a satisfacción del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Guayaquil (M. I. Municipalidad de Guayaquil), previo informe de la
Dirección de Medio Ambiente.
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Ampliada 2016
CAPÍTULO 3
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
1. Actividad Productiva
Plásticos del Litoral S. A. (PLASTLIT) fue fundada el 3 de noviembre de1969 con la

misión de fabricar empaques flexibles y una variedad de productos descartables para el
sector industrial, especialmente alimenticio, agrícola y de consumo, satisfaciendo con
tecnología avanzada la demanda nacional y regional.
Las líneas de productos incluyen Empaques Industriales y Consumo-Descartables. En la

actualidad PLASTLIT manufactura una matriz de alrededor de 50 categorías de productos
de empaques industriales y 40 de consumo-descartables que sobrepasan unas 10 000
unidades de tipos de consumo masivo. En los años 2015 y 2014 el total de producto
terminado alcanzó respetivamente 7585 t y 7156 t.
PLASTLIT satisface con tecnología de vanguardia los exigentes estándares de calidad de

sus clientes a nivel nacional e internacional. Su estrategia empresarial está dirigida a
interactuar en un entorno global de alta competitividad. Su producción se destina en un
90 % al mercado nacional. El 10 % restante va al mercado internacional constituido
principalmente por Colombia, Perú, Panamá, Chile, Venezuela, Argentina, Madagascar
y Costa de Marfil.
PLASTLIT mantiene dos tipos de trabajos, uno continuo dirigido a mantener inventarios
de productos terminados, especialmente de descartables, y otro sobre pedido de los
clientes, quienes establecen las especificaciones del producto que desean.
Su actividad dentro de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU)

corresponde a:
2529 Fabricación de artículos de plástico
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Ampliada 2016
2. Ubicación y alrededores
PLASTLIT está ubicada en el km 11 ½ de la vía a Daule, área categorizada por la

Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Guayaquil como Zona Industrial y
Comercial. Abarca la planta principal y zonas de apoyo ubicada al frente, por el lado oeste
de la vía a Daule (Figura 3.1).
Figura 3.1.
Figura 2.1. Ubicación
Ubicación de
PLASTLIT
PLASTLIT
En el plano
en eldeplano
Guayaquil
de Guayaquil
En el área de influencia directa se ubican las empresas ENLIT, LINDE, PLASTRO,

Centro Don Bosco, TONICORP, Gerardo Ortiz e Hijos y Plaza San Jorge. Hacia el este
de la planta principal se asienta el barrio Bastión Popular y hacia el oeste se encuentra el
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Ampliada 2016
Parque Comercial California. Las principales rutas de acceso son la vía Daule, Francisco
de Orellana y Perimetral.
3. Personal y Organización
3.1. Personal
Actualmente PLASTLIT cuenta con 613 trabajadores, de los cuales 473 laboran en el área
de producción y 140 en el área administrativa. En la Figura 3.2 se presenta el organigrama
de la empresa.
Figura 3.2. Estructura organizacional de PLASTLIT
Se mantiene en vigencia un Manual de Funciones, que incluye de manera detallada las

funciones y perfiles del personal, así como las categorías de trabajo, conteniendo entre
21
Ampliada 2016
ellas, las posiciones de gerentes, supervisores, jefes, coordinadores, secretarias, analistas,

médico, enfermera, trabajadora social, bodeguero, técnicos, operadores, ayudantes,
recepcionista, mensajero y trabajador de limpieza.
3.2. Jornada de trabajo
Los operadores de producción laboran en dos jornadas de trabajo; la primera se extiende

desde las 8:00 hasta las 20:00, y la segunda desde las 20:00 hasta las 8:00 del siguiente
día, durante los cinco días a la semana, de lunes a viernes. Un personal de Descartables
de 24 trabajadores cumple un horario especial. El fin de semana se labora de acuerdo a
la programación de cada área. El personal administrativo labora en el horario de 8:30 a
17:00 lo que incluye media hora para el almuerzo.
4. Otros servicios: comedor, dispensario médico, guardianía, seguridad,

transporte de personal, control plagas
PLASTLIT contrata varios servicios complementarios a su actividad productiva

acatando las actuales regulaciones legales del Ecuador, entre ellos:
Servicio de comedor
Se provee del servicio de alimentación a los empleados de la empresa en las instalaciones

del comedor. Este servicio se concede bajo criterios de higiene y nutrición en los horarios
de 11:40 y 14:30 para el almuerzo, y entre 21:30 y 22:45 para la cena. Además se provee
dos refrigerios, uno a las 17:00 y otro a la 06:00. Este servicio se encuentra a actualmente
a cargo de la compañía de alimentos y servicios COALSE, franquicia de Trébol Verde.
Dispensario médico
PLÁSTICOS DEL LITORAL cuenta con un dispensario médico anexo al IESS

(Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social) para la atención de la salud de los
trabajadores. Se cuenta con un médico para atención de salud laboral, por las mañanas
entre las 8:00 y 10:30 y por las tardes entre las 14:00 y 16:00 y para atención de
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Ampliada 2016
emergencias entre las 8:00 y 16:30. Adicionalmente, se cuenta con los servicios de una
enfermera entre las 8:30 y 17:00.
Otros cuidados que emprende el dispensario médico se incluyen en un Cronograma anual

de actividades médicas y salud ocupacional abarcando vigilancia, prevención y
promoción, que se muestran en la Tabla 3.1.
Tabla 3.1. Cronograma anual de actividades médicas y salud ocupacional
VIGILANCIA
Seguimiento de casos de accidentes e incidentes laborales/enfermedades profesionales.
Ficha pre-ocupacional, ocupacional, retiro, reintegro.
Exámenes ocupacionales: espirometrías (grabado de cilindros; molinos de peletizado).
Exámenes ocupacionales: audiometrías (descartables-termoformados; descartables-
extrusión; descartables-inyección; sellado PEBD-PEAD, sellado celuvir, pelletizado,
molino pelletizado, telares).
Examen ocupacional: radiografías de columna vertebral lumbosacra Ap y Bodega de
materia prima, embalaje y despacho.
Exámenes ocupacionales: BHC, Glucosa, colesterol, triglicéridos, TGO, TGP,
Colinesterasa en sangre, tipo de grupa sanguíneo.
Examen ocupacional: examen visual a seguridad industrial (soldadura); personal
administrativo y jefes de áreas.
Control de posibles enfermedades profesionales.
Registro de ausentismo.
Consultas, pre y post consultas.
PREVENCIÓN
Campaña: Dengue (entrega de trípticos).
Campaña: Diabetes Mellitus “Club de diabéticos”.
Campaña: Hipertensión arterial “Club de hipertensos”.
Charlas: Parasitosis-área de comedor.
Campaña de Alimentación & Nutrición (entrega de trípticos).
Campaña: Cáncer de próstata / Cáncer de cuello uterino.
Charlas: Lumbalgia.
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Ampliada 2016
Campaña de Prevención de Lumbalgia (entrega de trípticos).

Campaña: Estrés laboral.
Charlas: Cortes y Quemaduras.
Campaña de Higiene y Aseo (entrega de trípticos).
Campaña: enfermedades de transmisión sexual (entrega de trípticos).
Charlas: Problemas por Intoxicación elementos químicos.
Campaña: VIH – SIDA (entrega de trípticos).
Botiquines: visita, inventario, reposición.
Traslado y entrega de desechos biológicos mensual.
Visitas: Comedor, Oficinas, Baños.
PROMOCIÓN
Articulo bimensual sobre Salud en el trabajo en cada área.
Día Internacional de la Salud: Campaña y charla alimentación saludable.
Programa día de Salud en el trabajo.
Elaboración de Protocolo para atención de Emergencias médicas.
Campaña de vacunación de tétano.
Seguridad y guardianía
Para brindar seguridad a las instalaciones y sus bienes, la empresa cuenta con el servicio
proporcionado por un cuerpo de vigilancia propio.
Transporte de personal
La empresa proporciona movilización por expreso privado a sus empleados y

trabajadores. El transporte de personal es provisto por las personas naturales Marcos
Mena García y el Ing. Jhonny Rodríguez Andrade.
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Ampliada 2016
Póliza de cumplimiento del PMA
# De póliza 57052
Tiempo de Desde: 16/03/2016 Hasta: 16/03/2017
cubrimiento
Aseguradora Seguros Equinoccial S.A.
Ramo Cumplimiento de contrato
Beneficiario MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
Contrato CUMPLIMIENTO DE CONTRATO PLAN MANEJO AMBIENTAL
Control plagas
PLASTLIT mantiene contrato con la Compañía Quantum S.A. (Truly Nolen Ecuador)
para el control y eliminación de plagas.
5. Política social de la empresa
PLASTLIT mantiene una política social basada en el respeto mutuo entre el empleador y
el empleado y el apego al cumplimiento de la legislación ecuatoriana en materia laboral,
salud ocupacional y ambiente. Tal política se manifiesta principalmente en:
Pago puntual de los sueldos y salarios.
El personal que ingresa a laborar en la empresa PLASTLIT, de acuerdo a la ley, ingresa

a laborar con un contrato indefinido, con un periodo de prueba de 3 meses.
Todos los trabajadores y empleados por Ley, están afiliados al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social y gozan de todos los beneficios que esta institución brinda (atención
médica, préstamos quirografarios e hipotecarios y jubilación).
Los empleados tienen la asignación de las utilidades de manera puntual en los periodos
establecidos por el Servicio de Rentas Internas (SRI).
La empresa se preocupa por la salud de sus trabajadores y los riesgos de trabajo a lo que
están expuestos.
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Ampliada 2016
Para la realización de sus labores, la empresa dota a sus trabajadores de uniformes,

conformado por 5 camisetas estampadas de la empresa, 3 pantalones tipo jean, botas con
especificaciones de conformidad con el área de trabajo donde realizan sus labores.
Los pagos de las remuneraciones de los empleados se realizan a través de una ventanilla
de un banco de la localidad. A pesar de que la empresa no otorga préstamos emergentes
a sus trabajadores, sin embargo sí intercede ante el banco para facilitar el otorgamiento
de préstamos directos que el mismo pueda extender a los servidores de la empresa.
Para la integración del personal a la dinámica de la empresa, la

Subgerencia de Recursos Humanos realiza actividades tales como
actividades deportivas en las instalaciones existentes en los terrenos de la
empresa y el festejo por fin de año.
PLASTLIT, tiene como política contratar a operadores preferentemente de

la zona de influencia directa, entre los km 4.5 y 25, por el oeste hasta
Bastión Popular y por el este hasta Los Vergeles.
6. Política ambiental
Los objetivos amb1entales de PLASTLIT incluyen:
Mantener el sistema de gestión ambiental acorde con las necesidades de la empresa que
permita la mejora continua de las condiciones ambientales y la calidad de vida de sus
trabajadores.
Mantener y controlar los procesos y actividades operativas de la empresa a través de la

identificación y establecimiento de los aspectos e impactos ambientales que se presentan
con el fin de implementar los planes preventivos, correctivos y de mejora que de manera
responsable contribuyan a disminuir las consecuencias negativas que se generen sobre el
ambiente.
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Ampliada 2016
Elaborar Programas de manejo integral de residuos (sólidos, líquidos, lodos) con el fin de
establecer canales de prevención y mejora que permita evolucionar hacia un mejor
desempeño ambiental.
Dar cumplimiento a los requisitos legales en relación al ambiente asociados a los procesos
y productos de la empresa, mediante la adopción de métodos para reducir mitigar y
controlar 1os impactos ambientales significativos generados sobre el ambiente.
Promover y fortalecer la participación y compromiso de roda la comunidad de 1ª empresa

en el mejoramiento continuo de las condiciones ambientales, a través de programas de
formación y sensibilización que conduzcan a una mejor actuación frente a nuestro entorno
Para tales fines PLASTLIT, entre otros, ha establecido el Departamento de Seguridad,

Higiene Industrial y Medio Ambiente (SHIMA) con las funciones que se indican más
adelante.
6.1. Departamento de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente (SHIMA)
Las funciones del SHIMA incluyen:
 Actualizar e implementar el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.

 Mantener el Comité de Salud ocupacional.
 Ejecutar el Plan de Manejo Ambiental de la Planta.
 Dirigir la observancia del la legislación ambiental y del Reglamento de Seguridad
y Salud Ocupacional de la instalación fabril.
 Supervisar obras civiles y mantenimiento en la dirección de la protección del
medio ambiente.
 Manejar de forma integral el asunto accidentes.
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Ampliada 2016
 Manejar la dotación de equipos de seguridad para el personal de la Planta.

 Ejecutar el programa de recarga y mantenimiento de extintores.
 Gestionar el mantenimiento de la red de aguas del sistema contra incendios.
 Planificar y ejecutar trabajos de mejoras de las condiciones laborales.
 Manejar la limpieza en cuanto a personal, equipamiento, uso y reposición de
instrumentos.
 Conformar y mantener brigadistas y facilitar su capacitación.
 Gestionar mantenimiento y realizar pruebas de funcionamiento del sistema
electrónico de detección de incendios.
 Gestionar los desechos no peligrosos.
 Registrar y gestionar los desechos peligrosos.
 Mantener una interacción sostenida con la autoridades de control.
6.2. Descargas de efluentes líquidos y vertidos a la atmósfera
Debido a las descargas y vertidos señalados en este título PLASTLIT toma las medidas
de prevención en los siguientes aspectos:
 Afectación al aire por la producción de emanaciones producidas por ciertas

máquinas, por las sustancias utilizadas (volátiles) y por la composición del
material plástico utilizado.
 Afectación a los recursos acuáticos debido a las descargas de aguas
residuales industriales y domésticas.
Para todas estas afectaciones se proponen y revisan medidas para mitigar

los impactos ambientales, como es el objeto de la presente auditoría.
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Ampliada 2016
CAPÍTULO 4
REVISIÓN GENERAL DEL TIPO DE INSTALACIONES, EQUIPOS Y

RESUMEN DEL PROCESO
1. Divisiones de la instalación
La instalación industrial de PLASTLIT comprende las siguientes divisiones:
(a) División de Alta y Baja densidad

(b) División de Celuvir y Ecuatintas
(c) División de Descartables
(d) División de Reprocesado
(e) División de Planta de Sacos
(f) División de Facilidades y además cuenta con bodegas de materia prima, embalaje,
desperdicio, despacho y producto terminado según se indica en la Figura 4.1.
Figura 4.1. División de las instalaciones de la planta industrial PLASTLIT
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Ampliada 2016
2. División Alta y Baja Densidad (HDPE, LDPE)
En esta división se elaboran láminas y fundas de polietileno de baja y alta densidad. Estas
láminas o fundas pueden ir al natural o impresas, de acuerdo al pedido del cliente.
La fabricación de los productos de polietileno de alta y baja densidad (Figura 4.2) empieza
con el ingreso de la resina de materia prima, el polietileno, al proceso de extrusión. En
este proceso el material inicialmente es vaciado en la tolva de la máquina donde la resina
se funde. A través de las operaciones de compresión y dosificación se forma una película
en el cabezal, en forma de globo, que finalmente es enfriada por aire.
Figura 4.2. Diagrama de flujo para la elaboración de productos de polietileno de alta y

baja densidad
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Ampliada 2016
Concluida la extrusión (Figura 4.3), si el rollo de polietileno se quiere al natural, pasa a

rebobinado donde se corta longitudinalmente para formar rollos de menor diámetro,
acorde con las especificaciones del producto. El proceso, en unos casos, termina con la
elaboración del rollo de polietileno extrusado y rebobinado, cuando el cliente así lo
solicita.
Figura 4.3. Extrusora PE
Si el rollo debe ser impreso y sellado, éste pasa al área de impresión, donde es grabado
por la máquina impresora utilizando un rodillo de impresión que previamente es
preparado para este propósito, para luego proceder en una máquina distinta, a sellar y
cortar la lámina enrollada en fundas que responden al tamaño, medidas y características
consignados en el pedido. Se realiza el control de calidad respectivo para luego enviar el
producto a la bodega de embalaje, donde se cuantifica y se transfiere a la bodega de
producto terminado para su despacho.
La división de alta y baja densidad contiene las secciones de extrusión film, impresión,
rebobinado y sellado, y los equipos que se indican y cuantifican en la Tabla 4.1.
La sección de extrusión film incluye maquinarias extrusoras y coextrusoras. La sección

de impresión tiene impresoras de flexografía donde el diseño está grabado en cyreles de
caucho.
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Ampliada 2016
Tabla 4.1. División Alta y Baja Densidad. Secciones y equipamiento
División Baja Densidad

SECCION EXTRUSIÓN FILM
- Extrusoras
- Coextrusoras
SECCIÓN IMPRESIÓN (FLEXOGRAFÍA)
- Impresoras
- Montadora de clises
SECCIÓN REBOBINADO
- Rebobinadoras
SECCIÓN SELLADO
- Selladoras
- Cortadora de bobinas
División Alta Densidad
- Selladoras
- Extrusoras
- Rebobinadoras
- Impresoras
La sección de rebobinado funciona principalmente con máquinas rebobinadoras. La

sección de sellado trabaja con selladoras junto con los equipos cortador de bobinas.
La impresora flexográfica (Figura 4. 4) permite la impresión en relieve, puesto que las

zonas impresas de la forma están realzadas respecto de las zonas no impresas. La plancha,
llamada cliché o placa, es generalmente de fotopolímero, un material muy flexible capaz
de adaptarse a una cantidad de soportes o sustratos variados de impresión.
La flexografía es un método de impresión usado para envases, como cajas de cartón

corrugado, películas o films de plásticos (polietileno, poliéster, polipropileno, etc.), bolsas
de papel y plástico, así como servilletas, papel higiénico, cartoncillos plegadizos,
periódicos, etc.
Es un método semejante al de un sello de imprenta. En este sistema de impresión se

utilizan tintas líquidas caracterizadas por su elevada rapidez de secado, que permite
imprimir volúmenes altos a bajos costos, comparado con otros sistemas de impresión.
32
Ampliada 2016
Figura 4.4. Impresora flexográfica
3. División Empaques Flexibles Especiales Celuvir
Esta división, caracterizada por una sostenida expansión en el tiempo, incluye

principalmente, extrusión, grabado de cilindros, impresión de rotograbado (Figura 4.6),
sellado, laminado, rebobinado, tintas (Figura 4.5) indicadas en la Tabla 4.2.
Figura 4.5. Planta de tintas Figura 4.6 Impresora rotograbado
En la división Celuvir se elaboran empaques flexibles especiales del tipo de envolturas

de polyfan, BOPP (polipropileno biorientado), PVC (polivinil cloruro natural,
pigmentado, metalizado), laminados y parafinados. Este tipo de empaque se destina a
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Ampliada 2016
galletas, fideos, confitería, solubles y otros productos alimenticios, farmacéuticos, de aseo

y de uso personal.
Tabla 4.2. División Celuvir y Tintas. Secciones y equipamiento
División Empaques Flexibles Especiales Celuvir

EXTRUSION
- Extrusoras
- Mezclador
- Molino recuperador
SELLADO
- Selladoras
- Aplicadora de válvula
LAMINADO
- Laminadoras
REBOBINADO
- Rebobinadoras
- Microperforadora
- Cortadora de bobinas
PARAFINADORA
SECCION ROTOGRABADO
- Rotograbadoras
GRABADO DE CILINDROS
- Tornos
- Desengrasadoras
- Cromadoras
- Cobrizadora
- Copiadora
- Calentador de agua
- Lavadora de cilindros
- Grabadora de cilindros
- Probadora de cilindros
SECCION FAJILLAS PVC
- Selladora rebobinadora
- Troqueladora
- Horno
SECCION TINTAS
- Agitadores
- Recuperadores de solventes
El proceso en Celuvir empieza con la carga con materia prima previamente pesada en la
mezcladora que luego se mezcla y transporta hasta la tolva de alimentación de la extrusora
de PVC, cuyo tornillo sinfín empuja la materia prima y la calienta debido a la
34
Ampliada 2016
presión, logrando el ablandamiento del material plástico. El material fundido llega al

cabezal de la extrusora donde se enfría por el sistema de agua helada que alimenta a la
extrusora y se forma el globo de la lámina extruida. El globo es impulsado hacia arriba
con aire caliente para que no se pegue la lámina y es cortado en dos láminas que pasan a
dos ejes rebobinadores, permitiendo la formación de dos rollos. Cuando el pedido se
circunscribe a rollos al natural el material pasa a las rebobinadoras para ser cortado de
acuerdo a las especificaciones requeridas por el cliente y el producto se descarga, se pesa
y se almacena.
El proceso se extiende más cuando se requiere empaques laminados. En la división

Celuvir se obtienen diversos tipos de productos terminados: rollos naturales, rollos
laminados e impresos, productos sellados (fundas, Stand up pouch, etiquetas) y
parafinados.
El laminado del producto se realiza en la máquina laminadora (Figura 4.7) y consiste en

formar una estructura compleja uniendo dos o tres películas, por ejemplo polipropileno
biorientado natural impreso más polipropileno biorientado metalizado. La laminadora une
y forma una estructura, para lo cual se utilizan distintos tipos de adhesivos, dependiendo
del material a fabricar.
Figura 4.7 Laminadora Figura 4.8 Extrusora de CAST
35
Ampliada 2016
Los equipos de rebobinado aplican esta acción a películas plásticas, permitiendo reducir
rollos de gran tamaño a rollos de tamaño y forma manejable solicitados en las
especificaciones del cliente. Por lo general estos equipos son de tipo cortadora
rebobinadora.
4. División Descartables y Espumado (Foam)
Esta división elabora productos espumados, como bandejas, platos, contenedores, así
como también cubiertos, sorbetes, vasos, tarrinas y envases. Los materiales utilizados son
BOPS (Poliestireno Bioorientado), poliestireno expandido, poliestireno cristal y
polipropileno.
En el proceso (Figura 4.9) se plastifica y se extruye el material, que se expande y sale por
el cabezal en forma de tubo para sufrir a continuación un corte longitudinal y
transformarse en láminas.
Las láminas se embobinan y salen en forma de rollos, que son almacenados para pasar a
la segunda parte del proceso que es el termoformado. Aquí se usa una lámina plana de
material termoplástico para darle la forma deseada. En este proceso, los rollos se colocan
en el desbobinador de la máquina termoformadora, que son guiados por una cadena de
arrastre de la máquina. Conforme avanza la lámina se precalienta en un túnel de
calefacción y luego se somete al termoformado en la estación de moldeo según la
geometría del molde. Lograda la forma del producto se enfría dentro del molde hasta que
éste se abre y lleva los productos hasta la Troqueladora donde se expulsan. El producto
es contabilizado, embalado y llevado a la bodega de producto terminado.
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Ampliada 2016
Figura 4.9. Diagrama de flujo de elaboración de descartables
Las principales secciones y equipos de esta división se muestran en la Tabla 4.3. Las
secciones incluyen extrusión, termoformado (foam), impresión, descartables rígidos,
aplicadora de pañales, laminado foam. Los equipos de esta división corresponden a
extrusoras, termoformadoras, impresora, aplicadora, colocadoras y laminadora de foam
(Tabla 4.3).
Tabla 4.3. División Descartable. Secciones y equipamiento
División Descartable
Espumado
EXTRUSIÓN
- Extrusoras
TERMOFORMADO
- Termoformadoras
IMPRESIÓN
- Impresora OMSO de portahuevos
APLICADORA DE PAÑALES
- Aplicadora
- Colocadoras
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Ampliada 2016
LAMINADO FOAM
- Laminadora de foam
Rígido
DESCARTABLES RIGIDOS
- Extrusora
- Termoformadoras
Inyección
INYECCION
- Inyectoras
IMPRESIÓN
- Impresoras
MOLIDO
- Mezclador
- Molinos
EMPAQUE
- Selladora
- Empaquetadora
5. División Reprocesado
En el proceso de producción ocurren inevitables desechos pero que son recogidos para
reproceso. De esta manera se mejora la eficiencia fabril tanto desde el punto de vista de
los materiales como del medio ambiente.
Los desechos inicialmente se acopian en la bodega de desperdicio para luego pasar a la

división de reprocesado. En esta división (Tabla 4.4) se homogenizan los desperdicios ya
sea a través de un molino o mediante peletizado. El resultado de estas operaciones
finalmente se envía a las bodegas de materia prima para su reutilización.
Tabla 4.4. División Reprocesado, Tubería y Sorbetes. Secciones y equipamiento
División Reprocesado, Tubería y Sorbetes

Sección reprocesado
PELETIZADO
- Peletizadoras
MOLINOS
- Molinos
Sección tubería, mangueras y sorbetes
- Líneas
- Selladora
38
Ampliada 2016
Los excedentes o residuos plásticos de las distintas secciones son procesados en las
peletizadoras de la Planta de Peletizado (Figura 4.10) para volverlos a utilizar, para este
trabajo existen peletizadoras ubicadas en la parte alta a lado de Tintas. También existen
molinos ubicados en la sección de descartables. El material de los molinos sale triturado
en trozos pequeños y es recolectado en sacos ya sea para almacenarlo o ser usado
inmediatamente.
Figura 4.10. Planta de Peletizado
6. División Sacos
La División Planta Sacos se ubicaba al frente de la planta principal en los terrenos de

PREDIAL JOGAM S.A., empresa copropietaria de PLASTLIT. Esta Planta, de acuerdo
a la Figura 4.11, operaba en el área de la nave 3 y se extendía a una edificación hacia la
parte suroeste de la fábrica PLASCONTI, pero debido a cambios de la matriz de
producción dejó de funcionar a lo largo del año 2015.
39
Ampliada 2016
Figura 4.11. Disposición de la Planta de Sacos y extensión
7. División Facilidades
Esta división abarca una amplitud de áreas o secciones que dan soporte al proceso
industrial central. Las secciones de esta división, que se muestran en la Tabla 4.5,
incluyen: administración, laboratorio, seguridad industrial, energía eléctrica, montacargas
y vehículos, calderos, suministro de gas, suministro de aire comprimido, suministro de
agua, mantenimiento y limpieza. La Tabla 4.5 muestra además la lista de equipos de cada
sección.
Tabla 4.5. División Facilidades: Secciones y equipamiento
ADMINISTRACION
- Presidencia Sres. Simon
- Vicepresidencia
- Gerencia General
- Gerencia Administrativa
- Gerencia Financiera
- Gerencia Ventas
- Departamento de Personal
40
Ampliada 2016
- Gerencia Operaciones
- Gerencia Planta Sacos
- Gerencia Celuvir
LABORATORIO
- Equipos de laboratorio
SEGURIDAD INDUSTRIAL
- Cuarto Bombas
- Cisterna
- Extintores, Gabinetes
- Equipo de protección personal (EPP)
- Sistema aguas lluvias
- Sistema electrónico de detección de incendios
- Sprinklers
ENERGÍA ELÉCTRICA
- Subestación eléctrica principal
- Subestación eléctrica sacos
- Transformadores alta tensión
- Paneles de distribución general
- Alumbrados
- Generadores
- Equipos de radio
MONTACARGAS Y VEHÍCULOS
- Montacargas
- Mulas hidráulicas
CALDEROS
- Calderos
- Bombas de circulación aceite térmico
- Calentador de agua
- Purificador de aire
SUMINISTRO DE GAS
- Tanque
- Desodorizadores
SISTEMA DE AIRE COMPRIMIDO

- Compresores
- Acondicionadores de aire
SUMINISTRO Y USOS DE AGUA

- Torres de enfriamiento
- Enfriadores chiller
- Ablandador de agua
AGUA DE SEGURIDAD
41
Ampliada 2016
AGUA POTABLE
- Purificador de agua potable
- Bebederos de agua
MANTENIMIENTO
- Maquinaria y equipos varios
LIMPIEZA
LIMPIEZA OFICINAS
LIMPIEZA DE PLANTA
7.1. Administración
La sección de administración de PLASTLIT tal como fue expuesta en el Capítulo 3

(Figura 3.2), está conformada por: Presidencia, Vicepresidencia, Gerencia General,
Gerencia Administrativa, Gerencia Financiera, Gerencia Ventas, Departamento de
Personal, Gerencia Operaciones, Gerencia Planta Sacos (hasta el año 2014) y Gerencia
Celuvir.
La administración, empezando por la Presidencia y extendiéndose a las distintas

gerencias, tiene que ver con la gestión de la Empresa. En principio esta función se enfoca
en conseguir unos resultados productivos óptimos mediante una eficiente gestión de todos
los recursos disponibles. Paralelamente, se requiere que los productos cumplan estándares
de calidad y que la actividad industrial se ciña a las normas ambientales.
Para la comunicación interna e internacional PLASTLIT dispone de:
 Central Telefónica
 Fax
 Internet
 Radio
 Celulares
7.2. Laboratorio
El laboratorio incluye distintos equipos para una variedad de ensayos que se requiere
aplicar a la materia prima, al material en proceso y al producto terminado. Entre los
42
Ampliada 2016
análisis se incluyen: resistencia, elongación, espesor, opacidad, ventana al sello,

explosión, fricción, dardo, bloqueo, gramaje, conteo de celdas, determinación de celdas
abiertas y expansión.
7.3. Mantenimiento
El Departamento de Mantenimiento dispone de máquinas herramientas y equipos varios,

para realizar el mantenimiento preventivo y correctivo en las diferentes áreas de la
Empresa; tales como eléctrico-mecánico, servicios básicos y civil.
7.4. Energía eléctrica
El sistema de suministro de energía eléctrica está compuesto de una subestación eléctrica

principal, una subestación eléctrica del área de Sacos, transformadores de alta tensión,
paneles de distribución general y generadores de emergencia.
PLASTLIT exhibe la categoría de gran consumidor desde el 16 de mayo del 2006 y cuenta
con una subestación eléctrica de 5 MVA de capacidad, en la que la energía de 69000 V
que entrega la EMPRESA ELÉCTRICA PÚBLICA DE GUAYAQUIL se reduce a 18
000 V.
También cuenta con un generador eléctrico de 600 kVA de capacidad, que funciona a
diésel, para situaciones de emergencia. Este generador se encuentra ubicado cerca del
comedor.
La instalación eléctrica está protegida de acuerdo a normas y disposiciones vigentes. La
iluminación en PLASTLIT proviene de un sistema de lámparas ubicadas conforme a
diseño de ingeniería, utilizándose básicamente por las noches. Durante el día se
aprovecha de la iluminación natural utilizando planchas transparentes ubicadas en el
techado de los galpones.
El consumo de energía eléctrica a lo largo de los años 2014 y 2015 se indica en la

Tabla 4.6.
43
Ampliada 2016
Tabla 4.6. Consumo anual de electricidad
Año\Consumo PP (kWh)
2014 13 415 699
2015 12 961 620
7.5. Montacargas y vehículos
La sección de montacargas y vehículos incluye 10 montacargas que funcionan a gas y

mulas hidráulicas.
7.6. Calderos
La sección de calderos se compone de bombas de circulación de aceite térmico, calderos,

calentador de agua y purificador de aire.
7.7. Consumo de combustibles diésel y GLP y aceites lubricantes
Los combustibles utilizados por PLASTLIT incluyen diésel y GLP. La planta cuenta con
un depósito subterráneo de diésel con capacidad para 4 272 galones que se localiza a la
entrada al comedor.
El suministro de gas proviene de un tanque depósito de GLP al que se incluyen 2

desodorizadores. El gas combustible utilizado es de tipo butano-propano que se almacena
en un tanque depósito cubierto con planchas de Steel panel y aislado con un cerramiento
de malla de alambre en un sitio cercano a la planta de peletizado.
Los lubricantes industriales se utilizan con el objeto de evitar el desgaste metálico por
fricción de las máquinas que se operan en la planta para los distintos procesos. También
se utiliza lubricantes en los montacargas de la planta.
En la Tabla 4.7 se listan los consumos anuales promedios de diésel, GLP y lubricantes en
los años 2014 y 2015.
44
Ampliada 2016
7.8. Suministro y uso del agua
Las categorías de usos del agua en PLASTLIT incluyen principalmente la industrial, la

de seguridad y la doméstica. La categoría industrial abarca las aguas de los sistemas de
enfriamiento (torres de enfriamiento y chillers) y el agua ablandada.
El agua es provista por INTERAGUA y almacenada en 3 piscinas para su reparto en los

distintos usos como se muestra en la Figura 4.12. El consumo de agua anual del 2014 y
2015 fue respectivamente 26 400 m3 y 25 004 m3 como se detalla en la Tabla 4.7.
Figura 4.12. Suministro y uso del agua
Tabla 4.7. Consumo anual promedio (CAP) de combustibles, aceites lubricantes y agua
Combustible CAP 2014 CAP 2015

Diésel (gal) 40 722 32 625
GLP (kg) 14 080 14 844
Aceites lubricantes (gal) 763 1 042
3
Agua (m ) 26 400 25 004
45
Ampliada 2016
El agua utilizada por PLASTLIT, se destina a la red de hidrantes del sistema contra
incendios, a los procesos industriales y al consumo humano. Su abasteciendo viene de la
red pública que provee INTERAGUA a la ciudad de Guayaquil, proveniente de la Planta
de Agua Potable de la Toma, ubicada en el km 23 de la vía a Daule.
En promedio, el personal es responsable del 50 % del consumo de agua, mientras que un

40 % se consume en los procesos industriales y un 10 % en misceláneos (Tabla 4.8).
Tabla 4.8. Distribución del consumo medio de agua
Sector Gasto (%)

Personal 50.0
Calderas (reciclado/desecho) 8.0
Enfriamiento (reciclado/desecho) 21.8
Impresión de rodillos 10.2
Misceláneos 10.0
Total 100.0
7.9. Sistema de aire comprimido
El sistema de aire comprimido está conformado de compresores y acondicionadores de

aire.
7.10. Limpieza de planta, PTARI y jardinería
La limpieza se divide en limpieza de oficinas y limpieza de planta. Se dispone de

contenedores para basura.
El Departamento de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente tiene a su cargo la

limpieza de las instalaciones industriales, para lo cual cuenta con 4 trabajadores, 2 para
baños, 1 para pasillos y 1 para exteriores, a los que se dota de materiales de limpieza y
protección; asimismo cuenta con 1 técnico encargado de la PTARI (planta de tratamiento
de aguas residuales industriales). Para el área de jardinería se dispone de un colaborador.
El Departamento de Personal dispone de 5 trabajadores para la limpieza del área de
administración.
46
Ampliada 2016
8. División Bodegas
Esta división comprende 4 tipos de bodegas: bodega de embalaje, de repuestos, de

producto terminado y de materia prima (Tabla 4.9).
Tabla 4.9. División de bodegas de las instalaciones de PLASTLIT
División Bodegas
BODEGA DE MATERIA PRIMA

BODEGA DE REPUESTOS
BODEGA DE PRODUCTO TERMINADO
BODEGA DE EMBALAJE
Materias primas y materiales
La matriz de materias primas y materiales abarca diferentes tipos de polietilenos,

poliestireno, polipropileno, PVC metalizado en películas, poliéster, foil de aluminio,
papel, nylon, pigmentos, soluciones de resina, solventes, ceras, parafinas, papeles de
varios tipos, tintas, adhesivos, fotopolímeros, entre otros que son empleados en las
distintas fases del proceso industrial. En los años 2014 y 2015 se utilizaron 16 405 t de
materia prima.
9. Productos
La producción de PLASTLIT (http://www.plastlit.com) se enmarca en dos grandes

matrices: EMPAQUES INDUSTRIALES con 11 líneas de productos (Figura 4.13) y
CONSUMO-DESCARTABLES con 13 líneas de productos (Figura 4.14).
De acuerdo a los registros de producción, PLASTLIT abarca más de 11 000 artículos

diferentes repartidos en 90 categorías de productos.
47
Ampliada 2016
Figura 4.13. Matriz de empaques Figura 4.14. Matriz de consumo-

industriales descartable
9.1. Empaques industriales
Un resumen de los productos de la línea de empaques industriales, como presenta

PLASTLIT en su página web, se incluye en la Tabla 4.10 con los atributos más
destacados.
Tabla 4.10. Productos de la línea de empaques industriales (http://www.plastlit.com)
Producto Descripción Características Clasificación Registro gráfico

Empaques de Fundas tipo T-shirt y Resistente a la HDPE natural o
Polietileno de bag in and roll, baja pigmentado.
alta densidad diseñadas Temperatura. HDPE con o sin
(HDPE) especialmente para el Resistencia a la impresión.
uso de autoservicios, elongación. HDPE en rollos o
tiendas, librerías, Alta capacidad de fundas. Fundas
restaurantes, etc. carga. tipo bag in and
Liviano. roll.
Inerte. HDPE
termoencogible.
HDPE
reprocesado.
48
Ampliada 2016
Empaques de Tienen un sinnúmero Alta transparencia. LDPE natural o

Polietileno de de aplicaciones en la Brillo. pigmentado.
baja densidad industria alimenticia y Flexible. LDPE en rollos
(LDPE) general, tales como: Sellabilidad. o fundas.
empaques para No tóxico. LDPE
detergentes, azúcar, Liviano. Inerte ( Termoencogible.
fideos, fundas para No transmite olor LDPE co
viveros, rollos ni sabor). extruido.
reprocesados, etc. LDPE con
aditivo UV.
LDPE
reprocesado
Empaques de Es un material con Brillo. BOPP en
polipropileno orientación Transparencia. láminas o
biorentado longitudinal y axial Barrera. fundas. BOPP
(BOPP) que requieren los Larga vida útil del natural. BOPP
alimentos o productos producto en percha perlado. BOPP
envasados. En sus o estantería. metalizado.
versiones de natural, BOPP con o sin
perlado y metalizado, impresión.
se laminan
específicamente.
Empaques de El polipropileno Alto brillo. CPP en láminas
polipropileno Proporciona Buena o fundas.
Cast excelentes transparencia. CPP natural con
características Barrera a los y sin impresión.
mecánicas de aromas. CPP blíster
resistencia al No tóxico. natural.
punzonamientos, CPP blíster
textura brillosa y pigmentado.
facilita el proceso de
sellado.
Empaques Laminado por Menores espesores. Laminado por
laminados por extrusión-coatin con Mayor flexibilidad. extrusión.
extrusión y polietileno, papel, Termosellable. Papel parafinado.
parafinado aluminio o Protección contra la
polipropileno, para la humedad.
industria alimenticia y Barreara para
farmacéutica (helados, oxígeno.
sachet para azúcar y
medicinas).
La lámina con o sin
impresión se usa en
envolturas de caramelos
y levadura, proporciona
a la vez una barrera
contra la humedad y su
interacción con el
oxígeno.
49
Ampliada 2016
Empaques y Exhibe gran variedad de Buena sellabilidad PVC natural o

etiquetas de aplicaciones, como por torsión (twist). pigmentado.
PVC ventanas para sobres y Excelente PVC con o sin
envolturas tipo twist Resistencia impresión.
para caramelos, mecánica. PVC metalizado
chupetes, chicles, No tóxico. impreso. Etiquetas
chocolates y confites en Inerte. de PVC (termo-
general. encogible)
Etiquetas de Las etiquetas son para Excelentes Etiquetas.
PVC envases con diseños de Propiedades ópticas. Capuchones para
termoencogible contornos especiales. Excelentes tapas
Resoluciones de
impresión.
Termosellable
Empaques El empaque se Sellado hermético. Laminados
laminados consigue con Resistencia impresos.
impresos laminación de dos o mecánica. Fundas 3 sellos.
más materiales para Excelente barrera Empaques al
crear barreras, contra agentes vacío
utilizadas externos. Bilaminados.
fundamentalmente Garantía de vida Empaques
para darle mayor útil en percha. semiautomático
resistencia y Bilaminados y
protección a un Trilaminados.
producto.
Sacos y bolsos Los sacos son usados Buena resistencia a Sacos naturales.
de para traslado, la elongación. Sacos
Polipropileno almacenamiento y Impresión en pigmentados,
manipulación de flexografía. con o sin
productos, como Trama compacta. impresión.
arroz, granos, Protección UV.
semillas, maíz, harina,
balanceados, etc.
Etiquetas El etiquetado es Etiquetado tipo BOPP nat. +
laminadas aplicado en la industria ROLLFEED para BOPP nat.
BOPP de bebidas gaseosas y envases de procesos BOPP nat. +
jugos. de producción BOPP perlado.
masiva de alta BOPP nat. +
velocidad. BOPP metalizado.
Empaques Se fabrican con Livianos Ancho 100 mm
autosoportantes materiales laminados Amigables con el (250cc). Ancho
multicapas, de media y usuario. 140mm (500cc).
alta barrera. Fáciles de almacenar Ancho 190mm
Permiten exhibir el y transportar. (1000cc).
producto en forma Con cierre zipper
vertical en estanterías. o válvula.
Utilizados con
productos o alimentos
como shampoo, cereal,
salsa de tomate, ají en
50
Ampliada 2016
pasta, pulpa de fruta,

café instantáneo, fruta
congelada, nuez,
almendra, leche en
polvo y/o condesada.
Fundas Son fundas de 3 sellos Resiste cocción en Presentaciones
retornables planos, multicapa, con autoclaves, naturales o
foil de aluminio esterilizadores, impresas hasta
incluido, lo que pasteurización. 10 colores.
proporciona Vida útil Capacidad desde
características (shelf life) similar a 3oz hasta 7
específicas. Para los productos en kilos.
empacar atún, salmón, recipientes Ancho de sello
cárnicos en general, metálicos o de de
comida para vidrio. 8 a 16 mm.
mascotas.
Fundas Empaques elaborados Excelente Para 1 litro: 190
laminadas con películas calidad de mm de ancho.
flexibles con multicapa laminados impresión Fuelle de 45
válvula con Aluminio, Nylon, flexográfica o en mm. Para ½
incorporada Polipropileno, rotograbado litro: 140
Polietileno, Poliéster, hasta 8 y 10 mm de ancho.
etc. colores, Fuelle de 40
también se mm. Para ¼
dispone stock litro: 106
sin impresión mm. Fuelle de
y transparente. 33 mm.
9.2. Consumo-descartables
Esta matriz presenta 13 líneas de productos que se dividen a su vez en diferentes
categorías, tal como se muestra de forma sintetizada en la Tabla 4.11.
Tabla 4.11. Matriz de consumos descartables y categorías
Línea Categoría
Productos espumados Platos
CHAROLES
Fuentes Ovaladas
BANDEJAS
PORTA COMIDAS
VIANDA CLIP-UTIL
REPOSTEROS
Tarrinas Foam
51
Ampliada 2016
CUBIERTOS Cubiertos de Cristal

Cubiertos Blancos
Cubiertos Apilables
Línea Superior
Cubiertos Empacados
VASOS Y TARRINAS Vasos
Tarrinas
SORBETES Sorbetes
COLORS Platos,
Cubiertos
Vasos
Manteles Decorativos
Manteles llanos
Vasos Impresos
Fundas Sorpresa
Contenedores
Charoles
Platos Laminados Impresos
PLASTIUTIL- Contenedores y Porta
MILENIUM Comidas
Porta Tortas
Copas, vasos y cubiertos
Platos Laminados
Contenedores PET
LA DURA Fundas para basura La Dura
FUNDAS DINA Fundas Dina
POLYFAN Fundas Polyfan
AIR PACK Lamina de burbuja protectora
ZIP-ZAP Zip-zap
PLASTI-VAC Plasti-vac
REUTIL Bolsas reusables
10. Sistemas auxiliares
10.1. Alcantarillado pluvial
El sistema de alcantarillado pluvial está compuesto por:
 Colectores de cubierta
 Bajantes
 Sumideros
52
Ampliada 2016
 Tubería de aguas lluvias

 Cajas de registro
 Bombas sumergibles
 Canales recolectores
 Colector central
Los techos de la planta recogen el mayor caudal de precipitación y lo dirigen a canalones

de hierro galvanizado para ser conducido por bajantes hasta el piso donde se dispone de
un sistema de tuberías, cajas de registro y bombas sumergibles en ciertos puntos. Las
bombas sumergibles operan automáticamente con la finalidad de reducir el volumen y
flujo de agua que se acumula durante lluvias torrenciales que pueden inundar áreas
críticas de la planta.
Este sistema de evacuación de aguas lluvias cuenta con la ingeniería adecuada por la cual
se han verificado los caudales para cada una de las bajantes aportantes y se han calculado
los diámetros de cada tramo y la pendiente de los ductos. Las aguas lluvias de PLASTLIT
se descargan unificadamente a un colector central que se une al canal Inmaconsa/Florida
que desemboca en el Río Daule.
10.2. Trampa de grasas
La trampa de grasa ha sido construida de acuerdo con la Guía del Municipio de

Guayaquil, que se incluye en el recuadro que sigue y es operada por el concesionario
compañía de alimentos y servicios COALSE, franquicia de Trébol Verde.
GUIA PARA EL TRATAMIENTO DE LOS DESECHOS PROVENIENTES DE LA

LIMPIEZA DE LAS TRAMPAS DE GRASA DE LOS RESTAURANTES
MATERIALES A EMPLEARSE:
Un cedazo para extraer la grasa de la trampa durante las labores de limpieza.
Un cedazo de mayor tamaño que el anterior para depositar y dejar escurrir la grasa
previamente extraída.
53
Ampliada 2016
Un balde de 18-20 litros.

Una balanza pequeña o báscula.
Arena.
Cal
Fundas plásticas de basura, resístenos, de color verde limón.
PROCEDIMIENTO:
1.- Extraer la capa de grasa acumulada en las cámaras de la trampa de grasa, empleando
el cedazo de menor tamaño.
2.- Dejar escurrir en el cedazo más grande, por espacio de una hora, el agua
acompañante de toda la grasa extraída.
3.- Mezclar, en el balde de 18-20 litros de capacidad, la grasa obtenida con una cantidad
de arena equivalente al 25 % del peso del material escurrido.
4.- Una vez concluido el paso 3, se añade cal a la mezcla obtenida en el balde,
empleando una proporción de 600 gramos (libra y media) por cada 20 litros (o una
caneca) de grasa tratada con arena. Para cantidades de grasa menores, calcúlese la
cantidad de cal a emplearse utilizando una regla de tres simple.
5.- La mezcla producto de este tratamiento debe depositarse en fundas plástica de color
verde limón (con el fin de diferenciarlas del resto de desechos) y pasa a ser manejada
por COALSE, franquicia de Trébol Verde.
6.- La limpieza de estas trampas debo realizarse cada dos días o dependiendo del
volumen que se genere.
7.- Las Direcciones de Medio Ambiente, Aseo Urbano y Justicia y Vigilancia harán las
inspecciones que se estimen pertinentes, con el fin de verificar el cumplimiento de lo
establecido en esta guía.
Las dimensiones de la trampa de grasa son 2.2 m x 0.6 m x 0.8 m y se encuentra

convenientemente dispuesta para el proceso de descarga a la red de aguas servidas
domésticas. La trampa está construida de hormigón simple con tapas metálicas.
La trampa de grasa está dividida en tres secciones. En la primera se separan los sólidos
de gran tamaño y parte de la grasa, en la segunda se separa la totalidad de la grasa, y, en
la tercera se obtiene el efluente aceptable para ser descargado en la red sanitaria.
54
Ampliada 2016
10.3. Sistema de aguas servidas
Las aguas servidas incluyen toda el agua utilizada para el aseo del personal, la vertida
durante la utilización de los diferentes aparatos sanitarios, la empleada en la preparación
de los alimentos y en la limpieza de los utensilios de cocina.
Estas aguas son recolectadas mediante tuberías y accesorios de PVC de diferente diámetro
para luego ser depositadas en un pozo séptico y posteriormente tratadas en un área de
infiltración, como se muestra en la Figura 4.15.
Figura 4.15. Sistema de aguas servidas domésticas
Procedimiento limpieza baños (catalizador biológico)
Este procedimiento se realiza en el II Tumo: 1. Mezclar 2 vasos de 7 onzas de Consume

líquido (catalizador biológico) en 1 galón de agua a diario de lunes a viernes.
2. Colocar a diario en cada tasa de los servicios higiénicos, 2 vasos de 7 onzas de esta
mezcla.
55
Ampliada 2016
Procedimiento limpieza comedor (catalizador biológico)
Este procedimiento se realiza en el II Tumo:

1. Mezclar 2 vasos de 7 onzas de Consume líquido (catalizador biológico) en 1 galón de
agua, los días lunes y jueves de cada semana.
2. Colocar en cada una de las 4 rejillas de drenaje, 2 vasos de 7 onzas de esta mezcla.
10.4. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales
La planta de tratamiento de aguas residuales industriales (PTARI) lleva unos 16 años de

funcionamiento (Figura 4.16). En este tiempo se han hecho mejoras a su infraestructura
y se ha adquirido dominio en su operación.
Figura 4.16. PTARI Esquema
Sistema de tratamiento
El sistema de tratamiento de aguas residuales lo componen el receptor de aguas

residuales, tanques sedimentadores y de aireación, filtro biológico, de carbón activado, y
de arena, lecho de lodos y captación.
56
Ampliada 2016
El proceso comienza con la subida del agua que se encuentra en el receptor de aguas
residuales, hacia el tanque de sedimentación. Se mezcla con un líquido acondicionador
de alcalinidad, con nombre comercial RAC 500 hasta obtener un pH de 8. Esta mezcla se
realiza con aire por espacio de 30 minutos. Posteriormente se le agrega un galón de un
acelerante de floculación con nombre comercial BRAC-AC, para que la precipitación de
los sedimentos sea más rápida hacia el fondo del tanque. Luego de esto pasa una cantidad
de agua al lecho de lodos, y el resto de agua va a los tanques de aireación donde se mezcla
con aire por más de 24 horas. Pasado este tiempo se retira el aire y el agua reposa como
mínimo 1 hora para ir al filtro biológico donde recircula como mínimo 3 horas o el tiempo
que sea necesario para descargar los tanques de aireación.
Al descargar el agua del filtro biológico pasa primero por el filtro de arena y luego por el
de carbón activado hasta el tanque sedimentador 2; al realizar la descarga de este pasa por
un filtro de carbón activado para ir al sistema de drenaje de la planta.
En el lecho de lodos se filtra el agua y quedan los sedimentos los cuales se retiran
regularmente tres veces por semana, o según las necesidades en el tratamiento del efluente
industrial.
El agua filtrada en el lecho de lodos regresa al receptor de agua residual.
En el filtro biológico mensualmente se agrega 5 gal de bacterias para repoblar (digestoras

de residuos). El filtro biológico está compuesto por 4 bandejas, en las 3 inferiores se
ubican unos rellenos en los cuales las bacterias se adhieren para realizar su función.
Metodología para el tratamiento
1. PRETRATAMIENTO
Remoción física de objetos grandes.
2. DEPOSICIÓN PRIMARIA
Sedimentación por gravedad de las partículas sólidas y contaminantes adheridos.
57
Ampliada 2016
3. TRATAMIENTO SECUNDARIO
Digestión biológica usando filtros que fomentan el crecimiento de microorganismos.
4. TRATAMIENTO TERCIARIO
Tratamiento químico (precipitación).
Para el tratamiento del agua industrial se mide pH y se realizan dosificaciones de RAC-
500, producto químico, líquido que es un acondicionador de alcalinidad pH; además de
controlar el tiempo de floculación (30’) con un polímero catiónico de alta densidad.
BRAC –AC, que es usado como acelerante de floculación.
Se utilizan también bacterias con nombre comercial BDR, que es un producto biológico
natural, digestoras de residuos.
PROGRAMACIÓN ACTIVIDADES DURACIÓN

EN PTARI
Tratamiento agua industrial: Lunes a Sábado
Limpieza de área de secado (lodos): Lunes, Miércoles y Viernes
Carga y descarga de Filtro biológico: Lunes a Sábado
Limpieza de filtro de arena: Lunes a Sábado
Limpieza de tanque de aireación: Domingo
Repoblar bacterias: Mensual
11. Equipamiento para control de Emergencias
Este equipamiento se refiere principalmente a los sistemas que se han instalado de control
de incendios y movimientos telúricos, y que se componen principalmente de: Sistema
Electrónico de detección de Incendios, Sistema Hidráulico, Sistema de Extintores,
Señalética, Dispensario médico, Brigadas de emergencia y Sistemas de comunicación.
11.1. Sistema Electrónico de detección de Incendios
Este sistema inicialmente instalado en la zona de bodegas, se ha extendido a toda la planta,

edificio administrativo y oficinas administrativas de planta. Está compuesto por
detectores de humo direccionales, de flama, térmicos y de haz proyectado, además de
estaciones manuales, luces estroboscópicas, puertas de emergencia. Estos dispositivos
58
Ampliada 2016
están conectados a un panel electrónico principal ubicado en garita de seguridad y un

panel secundario ubicado en la planta, en el área de producción (Figura 4.17).
Figura 4.17. Detector de humo por haz
11.2. Sistema hidráulico
PLASTLIT cuenta con un sistema hidráulico completo para control de incendios. Esto
incluye principalmente la cisterna de agua, estación de bombeo (Figura 4.18), la tubería,
mangueras con pitones y splinklers.
Figura 4.18. Estación de bombeo del sistema contra incendios y mangueras de control de
incendios.
59
Ampliada 2016
11.3. Sistema de Extintores
Este sistema incluye distintos tipos de extintores dispuestos estratégicamente en la planta.
La compañía SIDEC se encarga de la recarga y mantenimiento de los extintores. El

Departamento SHIMA realiza inspecciones del estado de los extintores de toda la
Empresa, para el efecto maneja un checklist con el listado de los extintores (Anexo 4.1).
En la Figura 4.19 se incluye parte del sistema de control de incendios, que incluye
extintores, mangueras de agua a presión y sistema de espuma.
Figura 4.19. Sistema de control de incendios
60
Ampliada 2016
11.4. Señalética
Se dispone de una amplia variedad de señalética con advertencia, prohibición, obligación,

extinción y evacuación. En la Figura 4.20 se incluye una muestra de la señalética.
Figura 4.20. Surtido

de señalética de
protección
61
Ampliada 2016
CAPÍTULO 5
CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL VIGENTE, DEL PLAN

DE MANEJO AMBIENTAL Y DE LOS COMPROMISOS DE LA LICENCIA
AMBIENTAL
1. Cumplimiento de la legislación ambiental vigente
Este acápite incluye la revisión del cumplimiento de la normativa ambiental

vigente correspondiente al período auditado, enero 2014 a diciembre 2015,
conforme lo exige el Libro VI del TULSMA (reformado mediante Acuerdo
Ministerial 091).
En la revisión del cumplimiento de la normativa ambiental, se toma como base el
marco legal ambiental aplicable a la actividad (ver Capítulo 2) contrarrestándose
con los resultados de laboratorio de los monitoreos realizados por la Empresa en
lo que respecta a emisiones atmosféricas y ruido ambiente, así como la
verificación del manejo de desechos y otras prácticas que realiza PLASTLIT.
La metodología utilizada en la revisión del cumplimiento de las normas de calidad
ambiental en PLASTLIT, considera principalmente la revisión del cumplimiento de
normas legales aplicables y la calificación de cumplimiento de la normativa:
Cumple, No conformidades mayores (NC+) y menores (NC-).
En la Tabla 5.1 se resume la verificación efectuada de la documentación

proporcionada por la empresa, inspección in situ y su posterior contraste con los
requisitos reglamentarios correspondientes.
62
Ampliada 2016
Tabla 5.1. Matriz de evaluación del cumplimiento de las normas legales aplicables
Evaluación de
Cap./art./ Cumplimiento
Norma Precepto establecido Observaciones
núm. C NC+ NC-
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Constitución de la Art. 14 Se reconoce el derecho de la población a vivir en un √ PLASTLIT toma como base de su
República del ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que accionar medio ambiental
Ecuador garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak principalmente el articulado
(R.O. Nº 449 - kawsay. Se declara de interés público la preservación constitucional que se presenta aquí.
Octubre 20, 2008) del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la Ha ejecutado y sigue ejecutado,
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético diferentes medidas de tipo
del país, la prevención del daño ambiental y la preventivo y de mitigación de
recuperación de los espacios naturales degradados. impactos ambientales en todas sus
Art. 15 El Estado promoverá, en el sector público y privado, √ fases de producción, tal como se
el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de contienen en su PMA aprobado.
energías alternativas no contaminantes y de bajo
impacto. La soberanía energética no se alcanzará en
detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el
derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo,
producción, tenencia, comercialización, importación,
transporte, almacenamiento y uso de armas
químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes
orgánicos persistentes altamente tóxicos,
agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las
tecnologías y agentes biológicos experimentales
nocivos y organismos genéticamente modificados
perjudiciales para la salud humana o que atenten
contra la 25 soberanía alimentaria o los ecosistemas,
así como la introducción de residuos nucleares y
desechos tóxicos al territorio nacional.
63
Ampliada 2016
Art. 27 La educación se centrará en el ser humano y √

garantizará su desarrollo holístico, en el marco del
respeto a los derechos humanos, al medio ambiente
sustentable y a la democracia; será participativa,
obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y
diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de
género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará
el sentido crítico, el arte y la cultura física, la
iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de
competencias y capacidades para crear y trabajar. La
educación es indispensable para el conocimiento, el
ejercicio de los derechos y la construcción de un país
soberano, y constituye un eje estratégico para el
desarrollo nacional.
Art. 66 Se reconoce y garantizará a las personas: √
numeral El derecho a vivir en un ambiente sano,
27 ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y
en armonía con la naturaleza.
Art. 83 Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas √
numeral 6 y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en
la Constitución y la ley:
Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un
ambiente sano y utilizar los recursos naturales de
modo racional, sustentable y sostenible.
Art. 97 Todas las organizaciones podrán desarrollar formas √
alternativas de mediación y solución de conflictos, en
los casos que permita la ley; actuar por delegación
de la autoridad competente, con asunción de la
debida responsabilidad compartida con esta
autoridad; demandar la reparación de daños
ocasionados por entes públicos o privados; formular
64
Ampliada 2016
propuestas y reivindicaciones económicas, políticas,

ambientales, sociales y culturales; y las demás
iniciativas que contribuyan al buen vivir. Se reconoce
al voluntariado de acción social y desarrollo como
una forma de participación social.
Art. 395 La Constitución reconoce los siguientes principios √
ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de
desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso
de la diversidad cultural, que conserve la
biodiversidad y la capacidad de regeneración natural
de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de
manera transversal y serán de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus
niveles y por todas las personas naturales o jurídicas
en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y
permanente de las personas, comunidades, pueblos
y nacionalidades afectadas, en la planificación,
ejecución y control de toda actividad que genere
impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las
disposiciones legales en materia ambiental, éstas se
aplicarán en el sentido más favorable a la protección
de la naturaleza.
Art 413 El Estado promoverá la eficiencia energética, el √
desarrollo y uso de prácticas y tecnologías
ambientalmente limpias y sanas, así como de
energías renovables, diversificadas, de bajo impacto
65
Ampliada 2016
y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria,

el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el
derecho al agua.
Art 415 El Estado central y los gobiernos autónomos √
descentralizados adoptarán políticas integrales y
participativas de ordenamiento territorial urbano
y de uso del suelo, que permitan regular el
crecimiento urbano, el manejo de la fauna
urbana e incentiven el establecimiento de zonas
verdes. Los gobiernos autónomos
descentralizados desarrollarán programas de uso
racional del agua, y de reducción reciclaje y
tratamiento adecuado de desechos sólidos y
líquidos. Se incentivará y facilitará el transporte
terrestre no motorizado, en especial mediante el
establecimiento de ciclo vías.
CÓDIGOS Y LEYES
Código Orgánico Art. 245 La persona que invada las áreas del Sistema √ PLASTLIT no está inmerso en este
Integral Penal Nacional de Áreas Protegidas o ecosistemas tipo faltas.
frágiles, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno
a tres años.
Ley Orgánica de Art. 7 Toda persona, sin discriminación por motivo √ PLASTLIT promueve un ambiente
Salud alguno, tiene en relación a la salud, los siguientes sano al cumplir con preceptos
derechos: ambientales.
c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado y libre de contaminación.
Art. 95 La autoridad sanitaria nacional en coordinación √
con el Ministerio de Ambiente, establecerá las
normas básicas para la preservación del ambiente
66
Ampliada 2016
en materias relacionadas con la salud humana, las

mismas que serán de cumplimiento obligatorio
para todas las personas naturales,
entidades públicas, privadas y comunitarias.
Art. 259 Salud ambiental.- Son los conocimientos que se √
ocupan de las formas de vida, sustancias, fuerzas
y condiciones del entorno del ser humano que
pueden ejercer efectos nocivos sobre su salud y
bienestar, así como las acciones para impedirlos o
reducirlos, en el marco de la promoción y
desarrollo de ambientes saludables.
Ley Orgánica de Art. 57 ADVERTENCIAS PERMANENTES. Tratándose de √ PLASTLIT pone al mercado
Defensa al productos cuyo uso resulte potencialmente productos que no atentan con la
Consumidor peligroso para la salud o integridad física de los salud y el ambiente.
consumidores, para la seguridad de sus bienes o
del ambiente, el proveedor deberá incorporar en
los mismos, o en instructivos anexos, las
advertencias o indicaciones necesarias para que
su empleo se efectúe con la mayor seguridad
posible.
Art. 58 PRODUCTOS RIESGOSOS.- En caso de constatarse √
que un bien de consumo adolece de un defecto o
constituye un peligro o riesgo de importancia para
la integridad física, la salud, la seguridad de las
personas o del medio ambiente, aún cuando se
utilice en forma adecuada, el proveedor del mismo
deberá, sin perjuicio de las responsabilidades a las
que hubiere lugar, informar de tal hecho a los
consumidores del bien,
67
Ampliada 2016
Código Orgánico Articulo 84 Regular, prevenir y controlar la contaminación √ En sujeción a este código PLASTLIT
de Organización literal K ambiental en su circunscripción territorial de se subordina en cuanto a la gestión
Territorial, manera articulada con las políticas ambientales ambiental a la AUTORIDAD
Autonomía y nacionales. COMPETENTE, esta es, la M.I.
Descentralización Municipalidad de Guayaquil.
(COOTAD) (R.O.
Nº 303–Octubre19,
2010)
Ley de Gestión Art 4 Los reglamentos, instructivos, regulaciones y √ PLASTLIT cumple con estas
Ambiental, ordenanzas que, dentro del ámbito de su estipulaciones al contar son su
Codificación (R.O. competencia, expidan las instituciones del Estado regularización ambiental.
Suplemento Nº. en materia ambiental, deberán observar las
418-Septiembre siguientes etapas, según corresponda: desarrollo
10, 2004) de estudios técnicos sectoriales, económicos, de
relaciones comunitarias, de capacidad institucional
y consultas a organismos competentes e
información a los sectores ciudadanos.
Art. 19 Las obras públicas, privadas o mixtas, y los √
proyectos de inversión públicos o privados que
puedan causar impactos ambientales, serán
calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme
el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector será el precautelatorio.
Art. 20 Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo √
ambiental se deberá contar con la licencia
respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21 Los sistemas de manejo ambiental en los √
contratos que requieran estudios de impacto
ambiental y en las actividades para las que se
hubiere otorgado licencia ambiental, podrán
68
Ampliada 2016
ser evaluados en cualquier momento, a

solicitud del Ministerio del ramo o de las
personas afectadas.
Art. 23 La evaluación del impacto ambiental √
comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la
población humana, la biodiversidad, el suelo, el
aire, el agua, el paisaje y la estructura y función
de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales
como: ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios térmicos y cualquier otro
perjuicio ambiental derivado de su ejecución.
Art. 24 En obras de inversión públicas o privadas, las √
obligaciones que se desprendan del sistema de
manejo ambiental, constituirán elementos del
correspondiente contrato. La evaluación del
impacto ambiental, conforme al reglamento
especial será formulada y aprobada, previamente
a la expedición de la autorización administrativa
emitida por el Ministerio del ramo.
Art. 28 Toda persona natural o jurídica tiene derecho a √
participar en la gestión ambiental, a través de los
mecanismos que para el efecto establezca el
reglamento, entre los cuales se incluirán
consultas, audiencias públicas, iniciativas,
propuestas o cualquier forma de asociación entre
el sector público y el privado. Las personas podrán
denunciar a quienes violen esta garantía, sin
69
Ampliada 2016
perjuicio de la responsabilidad civil o penal por

denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.
Codificación de la Cap II, art. Prohíbase toda contaminación de las aguas √ El proceso productivo de
Ley de Aguas 22 que afecte a la salud humana o al desarrollo PLASTLIT genera efluentes que
(R.O. Nº 339- de la flora o de la fauna. son tratados y cumplir con
Mayo 20, 2004) normas de descargas.
Ley de Defensa Art. 1 Reglas generales.- Toda persona natural o √ PLASTLIT cuenta con las
Contra Incendios jurídica, pública o privada, está obligada a instalaciones necesarias y
adoptar las medidas necesarias para prevenir y adecuadas para contrarrestar
mitigar incendios y los riesgos que en esta incendios.
materia se derivan de cualquiera de sus
actuaciones, con independencia de la
aplicación de las reglas técnicas nacionales o
locales vigentes en la materia.
DECRETOS Y REGLAMENTOS DE APLICACIÓN A LAS LEYES CONSIDERADAS
Texto Unificado de Art. 3 Glosario Registro Ambiental.- Es el permiso ambiental √ En el catálogo expedido por la
Legislación obligatorio que otorga la Autoridad Ambiental Autoridad Ambiental Nacional a
Secundaria del Competente, en el que se certifica que el través del SUIA está determinado
Ministerio del promotor ha cumplido con el proceso de que a PLASTLIT le corresponde
Ambiente regularización de su proyecto, obra o actividad. Registro Ambiental. De todos
(TULSMA) modos, cuando inicialmente
LIBRO VI DE LA PLASTLIT se regularizó en primera
CALIDAD instancia obtuvo la aprobación del
AMBIENTAL Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
(R.O. Nº 316- para su Proyecto de construcción,
Mayo 4, 2015) operación, mantenimiento y
abandono de actividades y el
otorgamiento de la Licencia
Ambiental DMA-LA-2014-042.
70
Ampliada 2016
Reglamento de Art. 11 2. Adoptar las medidas necesarias para la √ PLASTLIT ha adoptado medidas de
Seguridad y (Obligacione prevención de los riesgos que puedan afectar a prevención para protección de la
Salud de los s de los la salud y al bienestar de los trabajadores en los salud de los trabajadores. En la
Trabajadores y empleadores lugares de trabajo de su responsabilidad. Matriz de cumplimiento del PMA se
evaluó positivamente estos
Mejoramiento del )
aspectos.
Medio
3. Mantener en buen estado de servicio las √ PLASTLIT aplica un programa de
Ambiente de instalaciones, máquinas, herramientas y mantenimiento de máquinas y
Trabajo materiales para un trabajo seguro equipos gracias al cual el estado de
(R.O. Nº 137- las instalaciones, máquinas y
Agosto 1, 2000) materiales es bueno, tal como se
evidenció durante la inspección in
situ.
5. Entregar a sus trabajadores ropa adecuada √ Los operarios reciben ropa de
para el trabajo y los equipos de protección trabajo y EPP como se detalla en la
personal (EPP) y colectivos necesarios. Matriz de cumplimiento del PMA.
Aquellos que están expuestos a
ruido reciben orejeras.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes √ PLASTLIT capacita al personal en
puestos de trabajo y la forma y métodos para diferentes temas relacionados con la
prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en seguridad y la salud, tal como se
la empresa. detalla en la Matriz de cumplimiento
10. Dar formación en materia de prevención de del PMA.
riesgos, al personal de la empresa, con especial
atención a los directivos técnicos y mandos
medios, a través de cursos regulares y
periódicos.
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de √ La Empresa cumple con la ley en los
trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad avisos de accidentes y
Social, de los accidentes y enfermedades enfermedades profesionales.
profesionales ocurridos en sus centros de trabajo
71
Ampliada 2016
y entregar una copia al Comité de Seguridad e

Higiene Industrial.
Art. 40. 1. Todos los centros de trabajo dispondrán de √ Los vestuarios cumplen con las
Vestuarios cuartos vestuarios para uso del personal disposiciones de ley.
debidamente separados para los trabajadores de
uno u otro sexo y en una superficie adecuada al
número de trabajadores que deben usarlos en
forma simultánea.
2. Estarán provistos de asientos y de anuarios √ Se cumple con esta disposición de
individuales, con llave, para guardar la ropa y el ley, incluyendo casilleros
calzado. individuales.
Art. 55. Se fija como límite máximo de presión sonora el √ En las secciones de Laminación
Ruidos y de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos Rotomec, Termoformado, Extrucción
vibraciones en el lugar en donde el trabajador mantiene y Sellado de Polietileno se sobrepasa
habitualmente la cabeza, para el caso de ruido 85 decibeles. Por esta razón
continuo con 8 horas de trabajo. PLASTLIT exige a los operarios
expuestos al ruido que usen
protectores auditivos (foto), son
proporcionados por la compañía
Reglamento del Art. 2 El Seguro General de Riesgos de Trabajo cubre √ PLASTLIT asegura a su personal de
Seguro General de toda lesión corporal y todo estado mórbido modo que se vuelven sujetos del
72
Ampliada 2016
Riesgos del originado con ocasión, a causa, o por Seguro General de Riesgos de
Trabajo consecuencia del trabajo que realiza el afiliado. Trabajo.
Reglamento de Art. 9 ALCANCE DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La √ PLASTLIT ha cumplido con esta
Aplicación de los participación social es un elemento disposición en la fase de evaluación
Mecanismos de transversal y trascendental de la gestión del Estudio de Impacto Ambiental ex
Participación Social ambiental. En consecuencia, se integrará post.
establecidos en la principalmente durante las fases de toda
Ley de Gestión actividad o proyecto propuesto, especialmente
Ambiental las relacionadas con la revisión y evaluación de
impacto ambiental.
DECRETOS Y REGLAMENTOS DE APLICACIÓN A LAS LEYES CONSIDERADAS
Texto Unificado de Art. 3 Glosario El permiso ambiental obligatorio otorga la √ En el catálogo expedido por la
Legislación Autoridad Ambiental Competente, en el que se Autoridad Ambiental Nacional a
Secundaria del certifica que el promotor ha cumplido con el través del SUIA está determinado
Ministerio del proceso de regularización de su proyecto, obra o que a PLASTLIT le corresponde
Ambiente actividad. Registro Ambiental. De todos
(TULSMA) modos, cuando inicialmente
LIBRO VI DE LA PLASTLIT se regularizó en primera
CALIDAD instancia obtuvo la aprobación del
AMBIENTAL Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
(R.O. Nº 316- para su Proyecto de operación,
Mayo 4, 2015) mantenimiento y abandono de
actividades y el otorgamiento de la
Licencia Ambiental.
Acuerdo 026. Art. 1 Toda persona natural o jurídica, pública o √ PLASTLIT cuenta con el Registro
Procedimientos privada, que genere desechos peligrosos generador de desechos peligrosos
para el Registro de deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, 09-10-DR5-048.
generadores de de acuerdo al procedimiento de registro de
desechos generadores de desechos peligrosos
peligrosos, gestión determinado en el Anexo A.
de desechos
73
Ampliada 2016
peligrosos previo al
licenciamiento
ambiental y para el
transporte de
materiales
peligrosos
NORMAS TÉCNICAS AMBIENTALES PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Norma de calidad 4.2.2.1 Se prohíbe descargar en un sistema público de √ PLASTLIT descarga efluentes
ambiental y de alcantarillado, cualquier sustancia que pudiera industriales al entorno después de
descarga de bloquearlos colectores o sus accesorios, formar tratados.
efluentes: recurso vapores o gases tóxicos, explosivos o de mal olor,
agua (TULSMA o que pudiera deteriorar los materiales de
LIBRO VI ANEXO construcción en forma significativa.
1)
Límites permisibles 4.1.1 El nivel de presión sonora continua equivalente √ Los niveles de ruido generados por
de niveles de ruido corregido, LKeq en decibeles, obtenido de la PLASTLIT con potencial afectación a
ambiente para evaluación de ruido emitido por una FFR, no podrá los PCA (Puntos Críticos de
fuentes fijas y exceder las niveles que se fijan en Tabla 1 (al Afectación) cercanos alcanza 57 dBA
fuentes móviles y final del capítulo), de acuerdo al uso del suelo en en el lindero con las residencias de
para vibraciones que se encuentre. Bastión Popular, nivel que cumple
(TULSMA LIBRO VI De acuerdo al numeral 2.1.2. Puntos Críticos de con lo establecido en la norma
ANEXO 5) Afectación (PCA) son los sitios o lugares cercanos (TULSMA, Anexo 5 Tabla 1) para el
a una FFR , ocupados por receptores sensibles horario diurno (no se realizó
(humanos, fauna, etc.) que requieren condiciones monitoreo en horario nocturno).
de tranquilidad y serenidad. Aún la Autoridad Ambiental
De acuerdo al numeral 2.2.2, Fuente Fija de Ruido competente (GAD municipal) no ha
(FFR) para esta norma, la fuente fija de ruido se determinado los niveles máximos de
considera a una fuente emisora de ruido o a un ruido en función a los PCA.
conjunto de fuentes emisoras de ruido situadas Se concluye por tanto que PLASTLIT
dentro de los límites físicos y legales de un predio dio cumplimiento a la norma
ubicado en un lugar fijo o determinado. ambiental sobre emisiones de ruido.
74
Ampliada 2016
Nivel de Inmisión 2.22 Los límites máximos permisibles de concentración √ PLASTLIT monitoreó la presencia y
Libro VI Anexo 4 a nivel del suelo o Nivel de Inmisión, tanto para concentración de polvo respirable
TULSMA material particulado como para otras sustancias no regulado y de gases
(Reformado “se aplicarán para aquellas concentraciones de contaminantes al interior de la
mediante Acuerdo contaminantes que se determinen fuera de los Planta, en ciertas áreas de trabajo
Ministerial Nº límites del predio de los sujetos de control o críticas.
097A) regulados” El uso del mascarillas para
precautelar la salud del operario que
controla el funcionamiento de los
molinos de peletizado (punto más
crítico) es ya una exigencia de
PLASTLIT que se cumple (Ver foto a
continuación).
TRANSPORTE, 2 Esta norma se aplica a las actividades de √

ALMACENAMIENTO producción, comercialización, transporte,
Y MANEJO DE almacenamiento y manejo de materiales
MATERIALES peligrosos.
PELIGROSOS.
REQUISITOS
75
Ampliada 2016
(NTE INEN
2266:2013)
Ordenanza que Art. 1 Alcance.- El Subsistema de Manejo Ambiental del √ PLASTLIT se encuentra regularizado
regula la aplicación Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de ambientalmente al Subsistema de
del subsistema de Guayaquil (M.I. Municipalidad de Guayaquil) es Manejo Ambiental del Gobierno
manejo ambiental, compatible con las políticas ambientales expedidas Autónomo Descentralizado Municipal
control y por la autoridad ambiental nacional, y establece de Guayaquil.
seguimiento los mecanismos de coordinación interinstitucional,
ambiental en el la presentación, revisión y aprobación de estudios
cantón Guayaquil ambientales, los procedimientos de licenciamiento,
los instrumentos de seguimiento y control
ambiental, enmarcados en la Ley de Gestión
Ambiental, el Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental, el Sistema Único de Manejo
Ambiental, en aplicación de las competencias de la
M.I. Municipalidad de Guayaquil, en materia de
mitigación, prevención y control de la calidad
ambiental.
76
2. Cumplimiento del plan de manejo ambiental (PMA)
La verificación del cumplimiento de las políticas y acciones de gestión ambiental

de la empresa se presenta en la Tabla 5.2 y la metodología utilizada, se basa
en la evaluación de lo siguiente:
• Revisión de la medida ambiental planteada como resultado de la

Auditoría Ambiental de cumplimiento anterior aprobada por la Autoridad
ambiental responsable.
• Revisión de la evidencia objetiva o hallazgo identificado durante la
presente Auditoría Ambiental de cumplimiento (AAC) y/o el criterio del auditor
respecto a la medida ambiental planteada en la auditoría ambiental, en lo que
respecta a su Conformidad ( C ) o No Conformidad (NC).
Tabla 5.2. Matriz de evaluación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental de PLASTLIT 2014-2015
Cumplimiento
MEDIDA AMBIENTAL OBSERVACIONES
C NC+ NC-
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Renovación de la póliza de garantía de PLASTLIT mantiene la póliza de fiel cumplimiento del PMA (Anexo 5.33)
√
cumplimiento del PMA
Manejo de escombros de construcción En el Anexo 5.01 se presenta una muestra de registros (3) que permiten
y adecuaciones: Disponer verificar la gestión que recibieron los escombros, en concordancia con las
√
temporalmente los escombros en sitios ordenanzas municipales y el PMA
alejados de la actividad fabril
Manejo de escombros de construcción
y adecuaciones: Gestionar la
recolección de los escombros y √
disposición de acuerdo a ordenanzas
del municipio
Mantenimiento del compactador de Se observó que el compactador y el contenedor de desechos comunes se
basura común : limpieza periódica; encuentran en buen estado (ver fotografía). Labores de limpieza semanal,
√
preventivo mecánico, eléctrico y mantenimiento y reparación (mecánica y pintura) en los registro
pintura disponibles; una muestra de éstos se presenta en el Anexo 5.02
Ampliada 2016
Durante la inspección a la instalación industrial de PLASTLIT se pudo observar

numerosas trampas para plagas, tanto para roedores como para insectos (ver
fotografía). En el Anexo 5.03 se incluye copia del contrato que la compañía
mantiene con un proveedor especializado en la prevención y eliminación de
plagas, la compañía QUANTUM S.A., franquicia local empresa Truly Nolen
International, reconocida a nivel mundial en el campo de servicios de control de
plagas en la industria.
Control de Plagas en sitios estratégicos de

√
la planta
79
Ampliada 2016
Elementos para control de plagas, nótese la hoja de registro y control

Dotación de nuevos equipos de protección En relación a la dotación, reposición y control de uso de los EP, en el Anexo 5.04
personal-EPP (Protectores auditivos- se presenta:
mensual, filtros de polvo-mensual, filtros √ - Muestra de cuatro (4) factura de adquisición de EPP, años 2014 y 2015
de vapores-bimensual, calzado de - Listados firmados de entrega de EPP al personal, de acuerdo al riesgo inherente
seguridad, orejeras, respiradores) a su área de trabajo
Reposición de equipos de protección - Check List para supervisión del uso de los EPP (una muestra de este tipo de
√
personal-EPP deteriorados registro por el año 2014 y por el 2015)
Supervisión del uso de equipos de
√
protección personal-EPP
Instalar señalética de riesgo en nuevos Por gestión de la USHIMA, se adquirieron 70 nuevos letreros, para colocación en
√
sitios identificados áreas en función a riegos identificados en la misma, principalmente, y para
reemplazar las muy envejecidas. En el Anexo 5.05 se adjunta la factura de esta
Renovación de letreros en caso de
√ compra y un registro fotográfico correspondiente a la colocación de los nuevos
deterioro.
letreros.
Esta labor se ha venido cumpliendo en la medida que señales de piso muestran
Mantenimiento a señalización de piso. √ un grado de deterioro de consideración. En el Anexo 5.06 se muestra el caso de
señalización de piso que recibió mantenimiento en el periodo.
PLASTLIT encargó la impresión de 500 ejemplares de su Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional (RISSO), debidamente aprobado por el MRL, en
formato de bolsillo y encuadernado, para su entrega a todo el personal,
Reproducción de ejemplares del
√ incluyendo aquellos que ingresan a la compañía. Por efectos de espacio y para
reglamento de seguridad y salud laboral
efectos de verificación, se presenta (Anexo 5.07) el escaneó de la portada,
página 1 y páginas finales (46 a 49) de dicho Reglamento. Nótese el Oficio de
aprobación firmado por la Directora de Trabajo y Servicio público de Guayaquil.
Una muestra de los registros firmados por los trabajadores que recibieron copia
Difusión del reglamento a personal de del RISSO, durante el 2014 y 2015, se puede observar en el Anexo 5.08.
√
PLASTLIT Simultáneamente se les dio a conocer la Política de prevención de riesgos
laborales.
80
Ampliada 2016
Desarrollo de formato de registro de La USHIMA desarrolló el formato de registro “Permiso para Trabajos de Corte y
autorizaciones de trabajos de corte y √ Soldadura”, el cual se ha usado a lo largo del periodo auditado para controlar
soldadura este tipo de trabajos, como se puede visualizar en el Anexo 5.09
Control de estos trabajos (corte y
√
soldadura)
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Todo el proceso de gestión de desechos sólidos (exceptuando basura común y
grasas) es registrado en un formulario dedicado a este fin. Copia de este
documento, “Registro de los desechos generados en Plásticos del Litoral” se
Gestión de recolección, cuantificación,
adjunta en el Anexo 5.10 .
disposición temporal y desalojo de los √
En el contexto de PLASTLIT la basura común está constituida por aquellos
desechos no peligrosos
desechos sólidos que no se pueden reusar, reciclar ni aprovechar en forma alguna
y son por tanto compactados y acumulados en el contenedor (ver foto arriba)
para su desalojo por parte de PUERTO LIMPIO.
PLASTLIT ha colocado numerosos recipientes metálicos en las diferentes áreas de
trabajo para la recolección separada de los desechos por su tipo, como se
observa en la fotografía:
Gestión de almacenamiento temporal

diferenciada de desechos como cartón, √
vidrio, papel
En las áreas de proceso usualmente separan los residuos de vidrio, otros

desechos no peligrosos (basura comùn) de los desechos peligrosos, conforme se
81
Ampliada 2016
aprecia en la figura siguiente, como también sitios apartados donde acopiar

temporalmente chatarra o retazos de cartón, hasta su entrega a los recicladores.
Como se pudo observar en los documentos incluidos en Anexo 5.10, el “Registro

Cuantificación y entrega de cartón, vidrio y de los desechos generados en Plásticos del Litoral” incluye la cuantificación, en
√
papel a recicladores unidades o peso, de cada desecho generado y el nombre de la persona que lo
retira, generalmente recicladores conocidos.
Al momento de realizarse la presente auditoría, PLASTIT dispone en archivo de la
Declaración anual de desechos peligrosos (DADP) año 2014, oportunamente
notarizada y presentada por la compañía y aprobada por la Autoridad Ambiental
mediante Oficio MAE-CGZ5-DPAG-2015-2566. Copias de ambos documentos se
Declaración anual de cantidades generadas presentan en Anexo 5.11. En este mismo Anexo se incluye la diligencia de la
√
y Gestión de desechos peligrosos DADP 2015.
Tal como se observó líneas arriba en la fotografía de los tachos o recipientes
metálicos para acopio de desechos, una vez recolectados y hasta su entrega a los
gestores autorizados los desechos peligrosos son almacenados en el depósito
temporal construido para el efecto, como se observa a continuación:
82
Ampliada 2016
La solicitud de actualización se ingresó a la Dirección Provincial del MAE

Actualización del registro de generador
√ con fecha 2014-07-14, que es respondida favorablemente mediante Oficio
de desechos peligrosos
MAE-CGZ5-DPAG-2015-0400 (Anexo 5.12)
Esta labor se lleva a cabo durante todo el año. La fotografía siguiente
Mantenimiento del sistema de aguas
√ registra la más reciente actividad de mantenimiento a canaletas que
lluvias
conducen las aguas lluvias en PLASTLIT:
83
Ampliada 2016
En noviembre del 2015 el Hydrocleaner de INTERAGUA realizó la limpieza

más reciente del pozo séptico de PLASTLIT:
Mantenimiento sistema recolección-

√
tratamiento-disposición aguas servidas
Actualmente la limpieza de la trampa de grasas se está realizando bajo

Limpieza y mantenimiento de la trampa contrato con una empresa especializada en este tipo de tareas (COALSE).
√
de grasa del comedor En el Anexo 5.13 se presenta al último informe correspondiente a la
limpieza de la trampa en diciembre pasado.
84
Ampliada 2016
La normal y eficiente operación de la PTARI requiere de productos específicos

para el tratamiento de las aguas residuales industriales: RAC-500, BRAC y
bacterias, los cuales PLASTLIT adquiere rutinariamente. En el Anexo 5.14 se
muestra copia de una de las facturas de compra de estos productos.
Eventualmente, la PTARI requiere de trabajos de mantenimiento, básicamente
una limpieza profunda de sus diferentes componentes. En la siguiente fotografía
se puede observar a personal de mantenimiento realizando tareas de limpieza el
día 2015-03-14:
Operación y mantenimiento de PTARI √
PLAN DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL

En el Anexo 5.15 se presenta el tipo de material didáctico entregado al personal
de Planta. Si bien PLASTLIT ha dado cumplimiento a esta medida, a criterio del
Dotación de material informativo √ quipo auditor la calidad y pertinencia del material entregado deja mucho que
desear. En el Anexo 5.31 constan las hojas de seguridad de las sustancias
químicas peligrosas como base importante de material informativo.
Los temas de contaminación ambiental fueron tratados dentro de la charla
Capacitación al Personal en: a)
√ “Conservación del medio ambiente”. El tema del ruido se trató en la charla
contaminación ambiental al agua, suelo y
“Protección auditiva” y se enfocó más en la importancia de la protección al
85
Ampliada 2016
aire; b) ruido y sus efectos; c) primeros trabajador y las formas de lograrlo. La charla de primeros auxilios abarcó
auxilios; d) plan de emergencias diferentes subtemas, partiendo del reconocimiento de los signos vitales de la
persona. Finalmente, dentro del tema emergencia se dio preferencia a los
procedimientos de respuesta en caso de una emergencia por movimiento telúrico.
Copia de una muestra de los registros de asistencia a estos eventos se adjunta en
el Anexo 5.16, mientras que una muestra de los registros fotográficos de dichos
eventos se presenta en el Anexo 5.17.
Capacitación a Brigada contra incendios Los brigadistas han participado en cursos de capacitación y entrenamiento en la
en: a) primeros auxilios; b) cuerpo de Academia de Bomberos de Guayaquil “Crnl. Gabriel Gómez Sánchez” sobre
√
bomberos de Guayaquil; c) respuesta a Manejo o respuesta de incidentes (emergencias) y sobre Primeros auxilios.
emergencias Evidencias de esto se incluyen en el Anexo 5.18.
Capacitación al Personal en: a) sistema de Por su parte, el departamento médico imparte diferentes charlas sobre diferentes
seguridad; b) en enfermedades √ enfermedades ocupacionales y en el Anexo 5.19 se presenta el registro de
ocupacionales asistencia de dos de tales charlas.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Charlas informativas sobre accionar
√
ambiental de PLASTLIT
Considerando que el objetivo final del material de difusión es que la ciudadanía
Entrega de material de difusión √ esté enterada del accionara medioambiental de la Empresa, esta medida se
cumple con la difusión con el link http://www.plastlit.com/AAC%20PLASTLIT.pdf
PLAN DE CONTINGENCIAS
En el Anexo 5.20 se adjuntan copias de Actas del Comité de Seguridad Industrial,
instancia donde en forma permanente se discuten estos tema, correspondientes a
los años 2014 y 2015.
Reuniones de discusión. Elaboración de
√ PLATLIT cuenta con un Plan de Emergencias desde el año 2002, mismo que tiene
Plan de Emergencia
varias revisiones (la última en octubre del 2015) y se presenta en el Anexo 5.21
(por tratarse de un documento extenso, se incluye un extracto: la primera página
y las páginas 27 y 28).
86
Ampliada 2016
El simulacro se efectuó el día 10-marzo-2015, entre 10H00 y 11H00. En el

documento que se presenta en el Anexo 5.22, la persona responsable de
organizar el simulacro anual de cuenta de la forma cómo fue planificado y cómo
se desarrolló el simulacro, incluyendo las novedades y desviaciones respecto del
plan. A continuación se muestras fotografías del simulacro:
Simulacros de casos de accidentes

√
laborales, incendios, y siniestros naturales
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Dispensario médico: Programa de La programación de los exámenes de salud anual está incluida dentro del
√
exámenes de salud anual Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2016. En su punto 15
Dispensario médico: Control de (Anexo 5.23), se encuentra el Cronograma Anual de Actividades Médicas
enfermedades ocupacionales PLASTLIT 2015, planificación que incluye los exámenes al personal, de
√
(dermatitis, alergias, laringitis, acuerdo al riesgo que está expuesto por la naturaleza de su labor.
gastritis, gripe) Los temas de enfermedades ocupacionales osteoporosis y alimentación
Dispensario médico: Diagnóstico de diferenciada para obreros en áreas de riesgo están asimismo contemplados
√ en el mencionado Programa y constituyen el principal rubro de actividad
osteoporosis
Dispensario médico: Programa del dispensario médico de PLASTLIT, donde atiende el Dr. Hector Rivas Q.,
√ médico con Registro Profesional del MRL (14/03/14) que lo acredita como
alimentación obreros área riesgo
profesional de Seguridad y Salud, y la Lcda. Rocío Chávez, enfermera.
Dispensario médico: Abastecimiento de El dispensario médico cuenta con un muy bien surtido botiquín, conforme
√
botiquines se puede observar en la fotografía siguiente:
87
Ampliada 2016
Las siguientes fotografías registran el desarrollo de pruebas de funcionamiento

del sistema integral contra incendios.
Pruebas de funcionamiento correcto del

sistema electrónico de detección de √
incendios
Adicionalmente, en el Anexo 5.24 se incluyen copias de las facturas

correspondientes a la ampliación del sistema de detección de incendios, inversión
que se cumplió en el 2014.
Una muestra de Facturas que evidencian la gestión de mantenimiento y recarga
Recarga de extintores PQS, CO2 √
de extintores se adjunta en el Anexo 5.25, para los años 2014 y 2015.
Los diferentes elementos que constituyen el sistema integrado contra incendios,
incluyendo los elementos del sistema de bombeo de agua para combate de
Revisión de hidrantes y mangueras √
incendios, se chequean regularmente, como se desprende del registro “Check list
de Sistema contra Incendios” (Anexo 5.26).
88
Ampliada 2016
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Copia de diferentes resultados del análisis aguas residuales (efluente final)
reportados mensualmente por el laboratorio acreditado INSPECTORATE del
Análisis de Monitoreo de los efluentes ECAUDOR y del Reporte de Aguas Residuales (primer semestre 2015)
de la planta de tratamiento de aguas √ presentados a la Dirección de Ambiente del MI Municipalidad de Guayaquil
residuales industriales se pueden observar en el Anexo 5.27.
En la sección 2.2 del presente capítulo se discutieron ampliamente estos
resultados.
Copia de los informe de monitoreo de PM y ruido ambiente elaborado por
Monitoreo de PM (material particulado) ELICROM se presentan en el Anexo 5.28 y 5.29, respectivamente. Sin
√
y ruido embargo, no se cumplió con la frecuencia mínima de monitoreo de PM
establecida en el TULSMA y en el PMA: anual.
PLASTLIT ha optimizado la utilización del agua. Conforme se puede
Mantenimiento de operación de constatar mediante el análisis de la evolución del consumo de agua
√
minimización de consumo de agua facturado por la compañía INTERAGUA (Anexo 5.30), entre diciembre del
2014 a diciembre 2015 el gasto en agua se redujo un 8.4% anual.
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
Los jardines que la empresa posee en el su frente se encuentran muy bien
Mantenimiento de jardines y árboles √
mantenidos, tal cual se observa en el siguiente registro fotográfico:
89
Ampliada 2016
PLAN DE ABANDONO
Desmontaje de equipos y N/A
desmantelamiento de edificaciones.
Separación comercialización equipos
servibles y material reusable (chatarra,
cubiertas, tubería).
Eliminación de desechos al sitio de
disposición final.
90
Ampliada 2016
3. Cumplimiento de los compromisos de la Licencia Ambiental
La Licencia Ambiental de PLASTLIT fue conferida por la M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL DIRECCION DE MEDIO AMBIENTE en enero 2012
(Anexo 5.32) y sus compromisos se evalúan en la Tabla 5.3.
Tabla 5.3. MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ESTABLECIDOS DE LA LICENCIA AMBIENTAL
Compromiso Cumplimiento Observaciones
C NC+ NC
-
1.2.1. Con frecuencia bianual, se deberá presentar Auditorías Ambientales de Cumplimiento PLASTLIT ha presentado a la DMA las
del Plan de Manejo Ambiental aprobado, la misma que deberá ser estructurada de acuerdo a las Auditorías Ambientales de Cumplimiento con
directrices que al respecto posee la Dirección de Medio Ambiente. los cronogramas y presupuestos y ha
proporcionado todas las facilidades al
Deberá incluirse información y documentación (formatos, registros, etc.), que sustenten y
personal Técnico de la Dirección de Medio
respalden las acciones cumplidas acorde a las medidas ambientales aplicadas, los mismos que √ Ambiente del Gobierno Autónomo
deben estar disponibles en caso de ser requeridos durante las acciones de control y seguimiento Descentralizado Municipal de Guayaquil.
a cargo de personal técnico de la Dirección de Medio Ambiente.
Adicionalmente, establecer una Actualización del Plan de Manejo Ambiental con cronograma
ajustado a un periodo de dos años y con presupuesto.
1.2.2. Es responsabilidad de la compañía Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A. la En esta Auditoría se presenta el PMA
aplicación de medidas ambientales adicionales o complementarias al Plan de Manejo actualizado y se cumple así con este
Ambiental, que fueren necesarias para prevenir, mitigar o compensar cualquier posible disposición.
impacto ambiental negativo que se genere durante la operación y mantenimiento de √
dichas instalaciones, que no haya sido contemplado originalmente en la Auditoría
Ambiental de cumplimiento aprobada por la Dirección de Medio Ambiente de la M. I.
Municipalidad de Guayaquil.
91
Ampliada 2016
SEGUNDO. Apoyo y facilidades a la Dirección de Medio Ambiente PLASTLIT ha proporcionado todas

La compañía Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A. está obligada a prestar el apoyo y las facilidades para llevar a efecto
las facilidades necesarias al personal técnico de la Dirección de Medio Ambiente del los procesos de monitoreo,
Municipio de Guayaquil, como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, para la control, seguimiento al personal
√ Técnico de la Dirección de Medio
realización de las verificaciones que fueren pertinentes en el marco de la aplicación de
las Medidas Ambientales que constan en el Plan de Manejo Ambiental contenido en la Ambiente del Gobierno Autónomo
Auditoría Ambiental de Cumplimiento aprobada y/o las que pudieren recomendarse Descentralizado Municipal de
Guayaquil.
posteriormente.
TERCERO. Garantías y Pólizas PLASTLIT mantiene la póliza de fiel
Con el fin de poner en vigencia la presente Licencia Ambiental, conforme a lo cumplimiento del PMA (Anexo 5.33).
dispuesto en los Art. 18 y 25 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria, así como en lo establecido en la "Ordenanza que Establece los Requisitos
y Procedimientos para el Otorgamiento de las Licencias Ambientales a las Entidades
del Sector Público y Privado que efectúen Obras, desarrollen Proyectos de Inversión
Públicos o Privados y/o ejecuten actividades Industriales, Comerciales y/o de Servicios
dentro del cantón Guayaquil" (publicada en el R. O. No. 482 del 1 de julio del 2011),
se presentó una Póliza de Seguro # 57052 emitida por la Compañía de Seguros
Equinoccial S. A., a favor de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, por un valor de US$ √
45.210,oo, (Cuarenta y cinco mil doscientos diez, con 00/100 dólares de los Estados
Unidos de América) con vigencia desde el 17 de marzo del 2011 al 16 de marzo del
2012, con el objeto de "Garantizar el Fiel Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento de PLASTUT S.A."
Esta garantía será renovada anualmente y de ser necesario, podrá ser incrementada a
criterio de la Dirección Municipal de Medio Ambiente, en caso de requerirse la aplicación
de medidas ambientales adicionales sustentado en el informe técnico pertinente. Al
respecto, el valor de la Garantía deberá incluir el costo de las medidas ambientales
adicionales cuya aplicación sea necesaria durante toda la etapa de operación.
92
Ampliada 2016
4.1. De ser necesario, la compañía Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A. deberá PLASTLIT acatando esta disposición
implementar las medidas de ingeniería para la prevención y la mitigación de impactos, está llevando a cabo diferentes
siempre y cuando la Dirección de Medio Ambiente determine que los vertidos y √ actividades como el tratamiento de las
emisiones a los recursos agua, aire y suelo no cumplen con la Normativa Ambiental aguas residuales en la PTARI
vigente.
4.2. En el caso de las actividades de gestión para las fases de disposición final de El manejo de los desechos peligrosos
desechos sólidos o líquidos peligrosos sea realizado por un gestor autorizado por la M. se está realizando con estos criterios y
I. Municipalidad de Guayaquil o la Autoridad Ambiental Nacional contratado por la se presentan cada año las
√ Declaraciones anuales.
compañía Plásticos del Litoral PLASTUT S.A., la presente disposición considera el
principio de corresponsabilidad con el gestor autorizado que contrate la referida
Compañía para realizar dicha actividad.
93
Plásticos del Litoral S.A. Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2016
CAPÍTULO 6
RESULTADOS DE AUDITORÍA E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES NO PREVISTOS
1. Introducción
En esta sección se resumen los resultados de la auditoría, en lo que respecta al

cumplimiento de las normativas ambientales y al cumplimiento del plan de manejo
ambiental propuesto.
En relación con la identificación de impactos ambientales no previstos, se consideró

que todos los potenciales impactos negativos al ambiente que puede generar la actividad
industrial de PLASTLIT ya fueron tomados en cuenta en su momento, que los procesos
fabriles prácticamente no presentan cambio alguno desde hace más de 10 años y que, si
bien la compañía ha realizado algunos cambios a sus instalaciones, estos cambios lejos
de agregar impactos potenciales, los han reducido (ejemplo las nuevas instalaciones
para almacenamiento temporal de desechos no peligrosos y almacén de desechos
peligrosos).
2. Resultados de auditoría
2.1. Auditoria del proceso fabril
Con ser esta la quinta auditoría ambiental de cumplimiento de PLASTLIT y a pesar de

su constante desarrollo del proceso fabril, no se han producido impactos ambientales
negativos significativos desde su auditoría ambiental inicial.
Los impactos ambientales previstos en las auditorias anteriores han tomado en

consideración todo lo que pueda acarrear la operación de PLASTLIT.
94
Los cambios más importantes se han producido en la División de CELUVIR con

cabinas de frío destinadas a las selladoras para empaques laminados.
Otro cambio a considerarse es el cierre de funcionamiento de la Plata de Sacos y su

extensión de Zunchos, como se indicó en el Capítulo 3 (Figura 4.11); esas unidades
cesaron su labor el 31 de enero-2015 y el 15 de octubre-2015 respectivamente. Esto ha
obedecido a cambios en la política de producción de PLASTLIT.
2.2. Auditoria del Cumplimiento de Normativa
La evaluación del cumplimiento general de la normativa ambiental nacional vigente y

pertinente a la actividad de PLASTLIT se resume en la Tabla 6.1.
De todas las normas pertinentes, en particular del Libro VI del TULSMA, se encontró 2
no conformidades menores, la primera en relación con niveles de compuestos fenólicos
en el efluente vertido al sistema de alcantarillado por sobre el límite máximo permisible,
y un segundo que corresponde al incumplimiento de los términos establecidos en el
PMA en cuanto a MP respecto a frecuencia del monitoreo. En general, el nivel de
cumplimiento de la normativa es aceptable.
2.3. Auditoria del Cumplimiento de Plan de Manejo Ambiental
Los programas específicos recomendados en el Plan de Manejo Ambiental anterior

fueron evaluados en función de su cumplimiento. Un desglose de la evaluación se
detalla en la Tabla 6.1.
95
Tabla 6.1. Resumen de la evaluación del cumplimiento del PMA propuesto
Sub-Plan Ambiental C NC NC
(+) (-)
Plan de prevención y control de la contaminación 14
Plan de manejo de desechos 9
Plan de capacitación y educación ambiental 4
Plan de relaciones comunitarias 1 1
Plan de Contingencias 2
Plan de Seguridad y salud en el trabajo 8
Plan de monitoreo y seguimiento 2 1
Plan de rehabilitación de áreas afectadas 1
Total 41 - 2
Distribución porcentual (%) 95.3 4.7
Las medidas ambientales planteadas en el PMA aprobado (2014) se han cumplido en su

mayor parte. De las 43 medidas planteadas se encontraron 2 no conformidades, todas
menores (NC-). Esto equivale a un 95.3% de cumplimiento de las medidas ambientales
planificadas para alcanzar un buen desempeño ambiental para el período bianual.
96
CAPÍTULO 7
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
1. Introducción
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) propuesto en la Auditoría Ambiental de

Cumplimiento (AAC) anterior, ha sido la herramienta para dar seguimiento al desempeño
ambiental de la empresa PLASTLIT. Sin embargo, partiendo de la nueva información
disponible, de los resultados de la actual auditoría ambiental de cumplimiento, de una
identificación minuciosa de los impactos ambientales no previstos y de la revisión de la
estructura conceptual del PMA, se procede en este Capítulo a actualizar el PMA.
Esta actualización del PMA incluye las acciones a desplegar para optimizar el uso de las
materias primas e insumos, minimizar o eliminar las emisiones, descargas y/o
vertimientos, manejar correctamente las sustancias y desechos no peligrosos y peligrosos,
proteger la salud de los trabajadores, es decir, prevenir, minimizar y proteger el ambiente,
los trabajadores y hacer sostenible la producción de PLASTLIT.
2. Objetivos
2.1. Objetivo general
Establecer las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales,

contingencias, capacitación, salud ocupacional y seguridad industrial, manejo de
desechos, monitoreo y seguimiento, relaciones comunitarias, rehabilitación de áreas
afectadas y abandono, referidas a la operación de PLASTLIT en concordancia con las
nuevas revisiones de la legislación ambiental nacional.
97
2.2. Objetivos específicos
 Desarrollar una cultura de mejora continua, que incluya el dominio de la

operación de la empresa, integrando a todo el recurso humano en este aprendizaje
diario.
 Prevenir y mitigar los impactos ambientales adversos mediante acciones basadas

en la legislación ambiental nacional.
 Aplicar medidas de contingencia para precautelar la seguridad de los trabajadores,

de la empresa y el entorno o área de influencia directa, en especial por tratarse de
tratamiento de un desecho peligroso como es el aceite usado.
 Mantener mecanismos que precautelen la salud ocupacional y la seguridad

industrial.
 Mantener vigente la declaración anual de los desechos peligrosos, tanto de los que
se generan en la planta, como los que se gestionan a nivel Nacional.
 Promover y mantener el reciclaje de desechos sólidos no peligrosos de acuerdo al

caso.
 Desarrollar acciones de relaciones comunitarias con la población del área de

influencia directa a la empresa.
 Efectuar acciones de monitoreo de los parámetros críticos de control ambiental de

acuerdo a los periodos establecidos en la legislación ambiental y a la actividad de
la empresa.
 Plantear las acciones que se desarrollarán al momento de abandono de la

operación fabril.
98
2.3. Estructura del Plan de Manejo Ambiental (PMA)
La estructura actual del PMA se subordina a los requerimientos de la norma ambiental

que establece los siguientes sub planes:
1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

2. Plan de Manejo de Desechos
3. Plan de Capacitación y Educación Ambiental
4. Plan de Relaciones Comunitarias
5. Plan de Contingencias
6. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
7. Plan de Monitoreo y Seguimiento
8. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
9. Plan de abandono
Los planes cuentan con: Aspecto ambiental, impacto identificado, distintas actividades o
medidas propuestas, indicadores, medios de verificación y plazos. También se detalla
particularidades tales como: Objetivos, Lugar de aplicación, Responsable y Costo.
2.3.1. Plan de prevención y mitigación de impactos
El plan de prevención y mitigación de impactos corresponde al conjunto de medidas o

acciones tendientes a prevenir y mitigar los impactos sobre el ambiente, la salud de sus
trabajadores y la infraestructura construida en el área de influencia de PLASTLIT. Dichas
medidas incluyen:
 Impedir el vertimiento de aceites usados durante actividades de mantenimiento

de equipos y motores
 Mantenimiento al compactador de basura
 Elaborar procedimientos e instructivos de manejo de los productos químicos
peligrosos que se utilizan en PLASTLIT
 Mantenimiento a las áreas de almacenamiento de aceites usados y desechos
peligrosos
 Programa de control de plagas
99
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

OBJETIVO: Proteger las acciones ambientales de la empresa en casos fortuitos o accidentes que PPM-01
ponga en riesgo la salud de los trabajadores y el ambiente.
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta industrial
RESPONSABLE: Gerente General
COSTO: US$ 15 250

Aspecto Impacto Medidas Propuestas Indicadores Medio de Plazo
Ambiental Identificado Verificación (Meses)
Vertidos al Afectación de la Impedir el vertimiento de Vertido evitado Documento de 24
agua y calidad de aguas aceites usados durante de aceites usados cumplimiento
descargas al por derrame de actividades de
suelo aceites minerales y mantenimiento de equipos y
deterioro motores
importante del
suelo
Desempeño Afectación a la Mantenimiento al Compactador de Registros de 24
ambiental calidad ambiental compactador de basura basura con buen Mantenimiento
mantenimiento
Vertidos al Afectación al agua Elaborar procedimientos e Procedimientos e Documento de 24
agua y y al suelo instructivos de manejo de instructivos cumplimiento
descargas al los productos químicos elaborados de
suelo peligrosos que se utilizan en manejo de los
PLASTLIT productos
químicos
peligrosos
Vertidos al Afectación al agua Mantenimiento a las áreas Áreas de aceites Registros de 24
agua y y al suelo de almacenamiento de usados y desechos Mantenimiento
descargas al aceites usados y desechos peligrosos
suelo peligrosos mantenidas
Aparecimiento Afectación de Programa de control de Programa de Documento de 24
de plagas plagas plagas control de plagas cumplimiento
cumplido
2.3.2. Plan de manejo de desechos y efluentes
El plan de manejo de desechos comprende las estrategias y medidas concretas a aplicarse

en PLASTLIT para prevenir, tratar, reciclar/rehusar y disponer los diferentes desechos no
peligrosos y peligrosos, en este caso, tanto los generados como los gestionados,
considerando la actividad principal de PLASTLIT como gestor de aceite usado.
Este plan se llevará a cabo a través de las actividades y planificación que se indica:
100
 Recolección (separando desechos por su tipo o destino)-almacenamiento

temporal-desalojo residuos sólidos no peligrosos
 Gestión de los desechos reciclables (cartón, vidrio, papel, lata, chatarra, etc)
 Gestión de los desechos peligrosos desde su acopio y almacenamiento hasta que
se entrega al sitio de disposición final a cargo de los gestores autorizados de
acuerdo al tipo de desecho peligroso
 Mantenimiento del sistema de agua lluvias
 Mantenimiento sistema recolección-tratamiento-disposición aguas servidas
 Mantenimiento de la trampa de grasa del comedor
 Operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales
industriales (ladrillos, arena, dosificación de bacterias, productos químicos,
carbón activado, relleno)
OBJETIVO: Mantener un sistema de gestión integral en el manejo de los desechos sólidos no PMD-01
peligrosos, peligrosos y efluentes.
RESPONSABLE: Jefe de Unidad de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente
COSTO: US$ 61 200

Gestión de Residuos Recolección (separando desechos Residuos Informes. 24
residuos sólidos no por su tipo o destino)- sólidos no Fotos.
sólidos no peligrosos no almacenamiento temporal- peligrosos
peligrosos, manejados de desalojo residuos sólidos no adecuadamente
y desechos forma óptima peligrosos gestionados
peligrosos Registros de Gestión de los desechos Desechos Informes. 24
generación de reciclables (cartón, vidrio, papel, reciclables Fotos.
residuos lata, chatarra, etc) adecuadamente
incompletos gestionados
Declaraciones a Gestión de los desechos Declaraciones Informes 2 (dos
destiempo peligrosos desde su acopio y anual de veces)
almacenamiento hasta que se desechos
entrega al sitio de disposición peligrosos
final a cargo de los gestores efectuadas
autorizados de acuerdo al tipo de
desecho peligroso
Calidad de Afectación de la Mantenimiento del sistema de Mantenimiento Registros de 24
aguas calidad de agua lluvias realizado Mantenimiento (anual)
cuerpos de agua Mantenimiento sistema 24
101
por vertidos de recolección-tratamiento-

aguas residuales disposición aguas servidas
Mantenimiento de la trampa de 24
grasa del comedor
Operación y mantenimiento de la 24
planta de tratamiento de aguas
residuales industriales (ladrillos,
arena, dosificación de bacterias,
productos químicos, carbón
activado, relleno)
2.3.3. Plan de capacitación y educación ambiental
El plan de capacitación está concebido como un instrumento destinado a fomentar el

desarrollo de iniciativas que, convirtiéndose en acciones cotidianas, establezcan una
cultura de difusión y transferencia destinada a la prevención de accidentes, el manejo
adecuado de los instrumentos de respuesta y concientización ambiental dentro de
PLASTLIT. El plan de capacitación incluye, entre otras, inducciones, conferencias,
charlas, talleres, reuniones y otros. De manera específica, tales acciones y su
organización comprenden:
 Capacitación en temas ambientales al personal de Planta
 Capacitación a la Brigada contra incendios
 Capacitación en temas de seguridad industrial y salud ocupacional
PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVO: Fomentar el conocimiento de temáticas medio ambientales, de seguridad industrial y salud PCEA-
ocupacional 01
COSTO: US$ 3 000

Desempeño Desconocimiento Capacitación en temas Programa de Registros de 24
ambiental y de la temática ambientales al personal de capacitación inducción y
prácticas del ambiental y de su Planta cumplido fotográficos
personal de manejo Capacitación a la Brigada Capacitación Registros de 24
planta contra incendios efectuada capacitación y
fotográficos
Inseguridad Capacitación en temas de Capacitación Registros de 24
Enfermedades seguridad industrial y efectuada capacitación y
Accidentes salud ocupacional fotográficos
102
2.3.4. Plan de relaciones comunitarias
El Plan de Relaciones Comunitarias tiene como objetivo principal establecer nexos de

sana convivencia con la comunidad e instituciones del área de influencia directa de
PLASTLIT. La base principal para el manejo de los asuntos sociales e integración en
las relaciones comunitarias, es un claro y transparente proceso de comunicación y
consulta permanente con los diferentes grupos de interés relacionados con el
funcionamiento de la Empresa.
Las medidas de este plan y su organización incluyen:
 Publicación y actualización de temas ambientales de PLASTLIT en la página web

 Mantener vía abierta de diálogo con la comunidad para escuchar sus inquietudes,
y comentarios

OBJETIVO: establecer nexos de sana convivencia con la comunidad e instituciones del área PRC-01
de influencia directa
LUGAR DE APLICACIÓN: Alrededores de Planta industrial
COSTO: US$ 300

Aspecto Impacto Medidas Indicadores Medio de Plazo
Ambiental Identificado Propuestas Verificación (Meses)
Desempeño Desconocimiento Publicación y Página web Evidencia en la 24
ambiental y de la comunidad actualización de preparada web
generación de vecina y falta de temas
acciones pro comunicación ambientales de
ambientales sobre acciones de PLASTLIT en la
comunitarias la empresa en pro página web
del ambiente Mantener vía Vía de diálogo Documentos 24
abierta de diálogo abierta Permanente
con la comunidad
para escuchar sus
inquietudes y
comentarios
103
2.3.5. Plan de contingencias
El Plan de Contingencias se aplicará cuando exista una situación de riesgo o amenaza

hacia los trabajadores, la integridad de las obras construidas, la comunidad o el
ambiente. En este Plan se implementarán medidas que permitan actuar de manera
inmediata en caso de accidentes laborales, incendios y derrames y se basará en la
naturaleza del problema potencial o real suscitado en el interior de PLASTLIT o en el
entorno.
Las medidas que se proponen y su organización para hacer frente a estas contingencias:
 Actualización, difusión del Plan de Emergencias - Contingencias de PLASTLIT.

 Simulacro de evacuación y respuesta frente a emergencias
 Mantenimiento-acciones correctivas al Sistema Electrónico de Detección de
Incendios y alarmas
 Mantenimiento/recarga de extintores PQS, CO2 y componentes del sistema de
bombeo y aspersores
OBJETIVO: Contrarrestar situaciones de riesgo o amenaza hacia los trabajadores, la PC-01
integridad de las obras construidas, la comunidad o el ambiente.
LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Industrial
COSTO: US$ 19 000

Operaciones del Social Actualización, difusión Plan de Documento 24
personal de del Plan de Emergencias Emergencias
PLASTLIT y - Contingencias de editado
otros actores en PLASTLIT
la marcha, Simulacro de evacuación Simulacros de Actas y 24
mantenimiento y respuesta frente a evacuación fotografías
y producción de emergencias efectuados
la planta Mantenimiento-acciones Mantenimiento Informes. 24
correctivas al Sistema cumplido Registro
104
Electrónico de Detección fotográfico

de Incendios y alarmas
Mantenimiento/recarga Extintores con Facturas o 24
de extintores PQS, CO2 mantenimiento Registro
y componentes del fotográfico
sistema de bombeo y
aspersores
2.3.6. Plan de seguridad y salud en el trabajo
Este plan se desarrolla mediante la ejecución de las actividades o medidas establecidas en

la operación de atención médica, para preservar la salud y seguridad de los trabajadores
de PLASTLIT cuyo desglose y organización es:
 Mantener un servicio de Primeros Auxilios donde las personas que atiendan

estén capacitadas y conozcan sobre atención en casos de intoxicación por
sustancias químicas peligrosas
 Montacarguista están entrenados en el manejo seguro del montacargas, avalado
por una licencia o certificado
 Reposición de equipos de protección personal-EPP (cascos, respiradores, filtros,
calzado de seguridad, guantes, gafas, mascarillas, protectores auditivos,
orejeras, fajas, arnés) y supervisión de uso
 Cumplir un programa preventivo de salud ocupacional a cargo de un MD
certificado

OBJETIVO: Proveer seguridad y proteger la salud de los trabajadores PSS-01
COSTO: US$ 58 200

Operaciones del Salud Mantener un servicio de Primeros Servicio de Informe 24
personal de Ocupacional Auxilios donde las personas que Primeros
PLASTLIT en atiendan estén capacitadas y Auxilios
la marcha, conozcan sobre atención en casos operativo
mantenimiento de intoxicación por sustancias
105
y producción de químicas peligrosas

la planta Montacarguistas Programa de Informe 24
entrenados en el manejo seguro entrenamient
del montacargas, avalado por una o cumplido
licencia o certificado
Reposición de equipos de Reposición Registro de 24
protección personal-EPP (cascos, de equipos entrega y
respiradores, filtros, calzado de de control de
seguridad, guantes, gafas, protección uso. Fotos
mascarillas, protectores auditivos, personal-
orejeras, fajas, arnés) y EPP-
supervisión de uso cumplida
Cumplir un programa preventivo Programa Fichas 24
de salud ocupacional a cargo de preventivo médicas y
un MD certificado operando fotos
2.3.7. Plan de monitoreo y seguimiento
Este plan se destina a proveer seguimiento y control a algunos parámetros, principalmente

referidos a emisiones, calidad del aire y generación de ruido. En tal sentido se trata de
realizar mediciones analíticas para determinar concentraciones de estos parámetros que
se generan como consecuencia de la actividad de PLASTLIT y que se encuentran
enmarcadas en los documentos anexos del Libro VI de las normas de calidad ambiental
del TULSMA (Texto Unificado de Legislación Secundaria de Medio Ambiente).
Asimismo con este plan se activa la Unidad de Seguridad, Higiene Industrial y Medio
Ambiente (USHIMA) que se encargará de manera específica de la implementación del
PMA.
Las medidas específicas que se llevarán a cabo en este plan y su organización incluyen:
 Análisis de Monitoreo de los efluentes de la planta de tratamiento de aguas

residuales industriales
 Monitoreo anual de Material Particulado y ruido
 Planificación oportuna y conducción de Auditoría Ambiental de Cumplimiento
106

OBJETIVO: Verificar el cumplimiento de los niveles permisibles de ruido, la calidad PMS-01
del aire ambiente provenientes de fuentes fijas y en general ejecutar el PMA
COSTO: US$ 14 100

Efluentes de la Salud y Análisis de Mediciones Reporte de 24
planta de bienestar de Monitoreo de los realizadas mediciones de
tratamiento de las personas y efluentes de la planta calidad de
aguas residuales del ambiente de tratamiento de agua
industriales en general aguas residuales
industriales
Emisión de PM Salud y Monitoreo anual de Monitoreos Reportes de 24
y ruido por la bienestar de Material Particulado anuales realizados monitoreos y
operación de las personas y y ruido análisis
máquinas y del
equipos ecosistema
Política Auditoría Planificación Auditoría 24
ambiental oportuna y realizada (bianual)
conducción de
Auditoría Ambiental
de Cumplimiento
2.3.8. Plan de rehabilitación de áreas afectadas
Este plan tiene por objeto contrarrestar de alguna manera el impacto ocasionado al sitio
a consecuencia del establecimiento de la Planta de PLASTLIT en el lugar. Como se ha
mencionado, el área donde está ubicada la empresa es considerado suelo para uso
industrial por parte del GAD Municipal, por tanto, las acciones de PLASTLIT
encaminadas a mantener los canales de captación y drenaje para favorecer su flujo
natural, cuidar y limpiar las áreas verdes (micro-humedal) conservadas entre el carretero
y el cerramiento norte de la instalación industrial, representan una contribución al
ambiente del lugar y de la Ciudad.
La medida específica que se llevará a cabo en este plan y su organización incluye:
 Mantenimiento de árboles y jardinería
107
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

OBJETIVO: Mantener una adecuada integración paisajística que propicie la PRA-01
vinculación formal de PLASTLIT con su entorno
Costo: US$ 4 320

Operación de Alteración del Mantenimiento de Mantenimientos Registro de 24 meses
la instalación suelo y agua del árboles y realizados mantenimiento
industrial humedal natural. jardinería al área. (trimestral)
Alteración del Fotografías
paisaje
2.3.9. Plan de abandono
El Plan de abandono está dirigido a establecer las acciones técnicas y ambientalmente

adecuadas a realizar en el caso de que PLASTLIT dejara de operar, es decir que se
produzca su cierre definitivo. Este plan considera principalmente las operaciones de
desmontaje de equipos, evacuación de todas las maquinarias, rotura de pavimentos,
demolición de paredes en caso necesario, retiro del tendido de las redes eléctrica y de
aguas. El destino que se dé a estos materiales será función del grado de deterioro que
presenten al ser desmontados, una parte se reciclará, otra se destinará al relleno sanitario,
se restaurará el medio ambiente, reordenando las superficies y las áreas alteradas por la
actividad.
Las medidas que se impulsarán en este plan y su organización incluyen:
 Desmontaje de equipos y desmantelamiento de edificaciones

 Separación-comercialización equipos servibles y material reusable (chatarra,
cubiertas, tubería)
 Eliminación de desechos al sitio de disposición final
108
PLAN DE ABANDONO
OBJETIVO: Establecer un procedimiento que garantice el mínimo impacto en caso de cierre y abandono
de PLASTLIT
RESPONSABLE: Gerente General

Desmontaje de Afectación Realizar una Informes Ambientales Informes Indefinido
equipos y al paisaje. rehabilitación al de Cierre presentados Ambientales
desmantelamiento sitio de Cierre
de edificaciones
Generación de Afectación Separación- Equipos y desechos Facturas de Indefinido

equipos usados y al suelo y comercialización vendidos o entregados ventas
desechos por el agua. equipos servibles y para reutilización o Registro de
desmontaje y material reusable o reciclaje generación y
desmantelamiento reciclable salida de
materiales
Eliminación de Equipos y desechos Facturas de Indefinido

desechos al sitio de dispuestos ventas
disposición final Registro de
generación y
salida de
materiales
Costos del plan de abandono
Los costos del plan de abandono se establecerán al momento de producirse el cierre de la

planta y abandono de la actividad. Asimismo la duración de ejecución de esta actividad
se establecerá en ese momento, esperando que sea alrededor de 4 meses.
109
PLAN DE ACCIÓN
3. Hallazgo
La Dirección de Ambiente del GAD Municipal de Guayaquil (DAG) cursó el

Oficio DMA-2016-3128, en el cual dispone que PLASTLIT presente un Plan de
Acción, con el fin de levantar las observaciones detalladas en el numeral 4 del
Informe Técnico N° DMA-CA-2016-1208. En dicho numeral se establece un
hallazgo fruto del Informe de Campo realizado por los técnicos ambientales de
la DAG el 15 de julio del presente año. Lo hallado fue que “El área de
almacenamiento de solventes químicos no cumple con las especificaciones
técnicas”.
4. Medidas correctivas
A fin de corregir el hallazgo encontrado y descrito en el punto anterior, se

plantea como medida correctiva la Construcción y puesta en marcha de un
Almacén de Solventes Químicos que permita almacenar y manejar estas
sustancias químicas peligrosas con seguridad.
Precisamente por consideraciones de seguridad y, adicionalmente, por razones

operativas y manejo ajustado al flujo del proceso productivo, el almacén se
ubicará cerca del área donde actualmente PLASTLIT apila estos insumos y
contará con todas las condiciones, servicios y especificaciones en su diseño,
requeridos para este tipo de productos.
3. Objetivos
 Contar con un área dedicada al almacenamiento de los solventes

químicos que facilite realizar el manejo de éstos con eficiencia técnica y
ambiental
 Evitar riesgos y prevenir accidentes que impliquen daños a las personas,

a la propiedad y al ambiente.
110
4. Cronograma
La medida se implementará en función a la siguiente planificación:
Actividad Semana
Etapa 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Diseño y estudios previos x x x
Designación del
constructor x
Ejecución de la obra x x x x x x x x x x x
Puesta en marcha x
El plazo estimado hasta completar la ejecución de la medida es de 4 meses,

contados a partir de la aprobación por parte de la DAG del presente Plan de
Acción.
El funcionario de PLASTLIT responsable por llevar a buen término esta medida

será la Ing. Evelyn Álvarez, quien dirige la Unidad de Seguridad, Higiene y
Ambiente.
El costo estimado de esta medida asciende a US$ 4 000.00.
5. Indicadores y medios de verificación
Con el fin de que eventualmente la autoridad ambiental pueda evaluar el

cumplimiento de la medida ambiental requerida para solventar el hallazgo, se
han definido los indicadores y los medios de verificación siguientes:
Indicadores Medios de Verificación

Área de almacenamiento construida  Copia de la orden de trabajo de
PLASTLIT al constructor del
Almacén de solventes químicos.
 Copia de pedido de materiales al
Dpto. de Compras
111
 Registro fotográfico del proceso

durante y después de la
construcción del Almacén
112
CAPÍTULO 8
CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LAS MEJORAS AL PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL
1. Introducción
Este capítulo detalla el presupuesto total del Plan de Manejo Ambiental, cuya estructura
general consta en la Tabla 8.1 correspondiendo a todos los programas que PLASTLIT
implementará en unos casos y mantendrá activos en otros, durante los dos años venideros.
En la Tabla 8.2 en cambio se indica el cronograma valorado del Plan de Manejo

Ambiental de manera desglosada, lo que permite tener una representación amplia de lo
que se tiene que desarrollar.
2. Presupuesto general del Plan de Manejo Ambiental
Tabla 8.1. Cronograma y presupuesto (US$) consolidado del Plan de Manejo Ambiental
para 24 meses
Plan de Manejo Ambiental Costo (US$)

2016 2017 Total
1. Plan de prevención y mitigación de impactos 7 650 7 600 15 250
2. Plan de manejo de desechos y efluentes 30 600 30 600 61 200
3. Plan de capacitación y educación ambiental 1 500 1 500 3 000
4. Plan de relaciones comunitarias 150 150 300
5. Plan de contingencias 11 200 7 800 19 000
6. Plan de seguridad y salud en el trabajo 29 100 29 100 58 200
7. Plan de monitoreo y seguimiento 4 800 9 300 14 100
8. Plan de rehabilitación de áreas afectadas 2 160 2 160 4 320
9. Plan de abandono - - -
TOTAL 87 160 88 210 175 370
113
3. Cronograma del Plan de Manejo Ambiental
Tabla 8.2. Cronograma y presupuesto (US$) detallado del Plan de Manejo Ambiental (PMA)
PLAN-MEDIDAS \ TIEMPO AÑO 1 AÑO 2 TOTAL

TRIMESTRE PRES. TRIMESTRE PRES. PRES.
(US$) (US$) (US$)
I II III IV I II III IV
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
Impedir el vertimiento de aceites usados durante actividades de X X X X 150 X X X X 100 250
mantenimiento de equipos y motores
Mantenimiento al compactador de basura X X X X 200 X X X X 200 400
Elaborar procedimientos e instructivos de manejo de los productos X 100 100 200
químicos peligrosos que se utilizan en PLASTLIT.
Mantenimiento a las áreas de almacenamiento de aceites usados y X X X X 200 X X X X 200 400
desechos peligrosos
Programa de control de plagas X X X X 7 000 X X X X 7 000 14 000
Recolección (separando desechos por su tipo o destino)- X X X X 100 X X X X 100 200
almacenamiento temporal-desalojo residuos sólidos no peligrosos
Gestión de los desechos reciclables (cartón, vidrio, papel, lata, X X X X 200 X X X X 200 400
chatarra, etc)
Gestión de los desechos peligrosos desde su acopio y almacenamiento X 9 000 X 9 000 18 000
hasta que se entrega al sitio de disposición final a cargo de los gestores
autorizados de acuerdo al tipo de desecho peligroso.
Mantenimiento del sistema de agua lluvias X 500 X 500 1 000

Mantenimiento sistema recolección-tratamiento-disposición aguas X 600 X 600 1 200
servidas
Mantenimiento de la trampa de grasa del comedor X X X X 200 X X X X 200 400
Operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas X X X X 20 000 X X X X 20 000 40 000
residuales industriales (ladrillos, arena, dosificación de bacterias,
productos químicos, carbón activado, relleno)
PLAN DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL
Capacitación en temas ambientales al personal de Planta X X 500 X X 500 1 000
Capacitación a la Brigada contra incendios X 400 X X 400 800
Capacitación en temas de seguridad industrial y salud ocupaciona X X 600 X X 600 1 200
Publicación y actualización de temas ambientales de PLASTLIT en X 100 X 100 200
la página web
Mantener vía abierta de diálogo con la comunidad para escuchar sus X X 50 X X 50 100
inquietudes, comentarios
Actualización, difusión del Plan de Emergencias - Contingencias de X X 200 X X 400
PLASTLIT 200
Simulacro de evacuación y respuesta frente a emergencias X 500 X 500 1 000
Mantenimiento-acciones correctivas al Sistema Electrónico de X 7 000 X 3 600 10 600
Detección de Incendios y alarmas
Mantenimiento/recarga de extintores PQS, CO2 y componentes del X 3 500 X 3 500 7 000
sistema de bombeo y aspersores
Mantener un servicio de Primeros Auxilios donde las personas que X X 7 700 X X 7 700 15 400
atiendan estén capacitadas y conozcan sobre atención en casos de
intoxicación por sustancias químicas peligrosas
115
Montacarguistas entrenados en el manejo seguro del montacargas, X X 400 X X 400 800

avalado por una licencia o certificado
Reposición de equipos de protección personal-EPP (cascos, X X X X 19 000 X X X X 19 000 38 000
respiradores, filtros, calzado de seguridad, guantes, gafas,
mascarillas, protectores auditivos, orejeras, fajas, arnés) y
supervisión de uso
Cumplir un programa preventivo de salud acupacional a cargo de un X X X X 2 000 X X X X 2 000 4 000
MD certificado
Análisis de Monitoreo de los efluentes de la planta de tratamiento de X X X X 4 000 X X X X 4 000 8 000
aguas residuales industriales
Monitoreo anual de Material Particulado y ruido X 800 X 800 1 600
Planificación oportuna y conducción de Auditoría Ambiental de X 4 500 4 500
Cumplimiento
PLAN DE REHABILITACION DE AREAS AFECTADAS
Mantenimiento de árboles y jardinería X X X X 2 160 X X X X 2 160 4 320
PLAN DE ABANDONO
Desmontaje de equipos y desmantelamiento de edificaciones
Separación-comercialización equipos servibles y material
reusable (chatarra, cubiertas, tubería)
Eliminación de desechos al sitio de disposición final
TOTAL 87 160 88 210 175 370
116
CAPÍTULO 9
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Conclusiones
1.1. Sobre el cumplimiento de la legislación ambiental (TULSMA)
Los residuos sólidos no peligrosos de PLASTLIT son manejados con

responsabilidad arrojando un índice de costo de esta gestión de 50
US$/t.
PLASTLIT tiene registro en el MAE como generador de desechos

peligrosos (DP). En el año 2014 tenía 2 DP registrados y como tal cumplió
con la declaración anual de tales desechos. En el año 2015 añadió 4
DP encontránndose actualmente en el proceso de su declaración
anual.
Los efluentes líquidos domésticos de PLASTLIT se tratan en un sistema de

tratamiento séptico luego de lo cual se drenan al sistema de
recolección municipal. Los efluentes industriales se tratan en la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales (PTARI). A
consecuencia de este tratamiento los parámetros del efluente han
cumplido en su mayor parte con las normas ambientales de descargas.
Las emisiones a la atmósfera (CO, SO2, NO2) no requieren evaluarse en

razón de que la potencia de los calderos de PLASTLIT estando debajo
de 3000 kW constituyendo fuente fija no significativa. Por otro lado se
lleva un registro del mantenimiento que reciben los calderos en función
a una programación anual.
La evaluación de Material Particulado (MP10 y MP2.5) indica que se

cumple con la normativa de Calidad de Aire Ambiente o Nivel de
Inmisión. Aun así PLASTLIT vigila que los trabajadores utilicen EPP (Figura
5.4).
Los niveles de presión sonora generados por la actividad industrial en

PLASTLIT, por los datos de la evaluación reciente, no estarían afectando
a la población circundante, aunque al interior de la planta, en las áreas
de termoformado, impresión, rotograbado, peletizado, el ruido
sobrepasa el valor máximo permisible establecido en el TULSMA (Figura
5.6). Esta situación, en todo caso es inherente al sistema fabril, alienta a
que se toman las precauciones necesarias con el uso de orejeras (Figura
5.5).
1.2. Sobre el cumplimiento del PMA
El PMA fue establecido a través de 9 subplanes que se han cumplido a

conformidad, con excepción del Plan de Relaciones Comunitarias. En
todo caso se evidencia que hay una respetuosa relación de PLASTLIT
con la vecindad y sus líderes, sobre todo con planteamientos y acciones
de seguridad mutua (Anexo 9.1)
La Jefatura de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente (SHIMA)

ha cumplido de manera importante con la ejecución del Plan de
Manejo Ambiental, que de esta manera sienta una cultura
proambiental significativa en PLASTLIT.
118
Recogiendo las inquietudes de PLASTLIT en el tema ambiental y basados

en medidas ya incorporadas al quehacer normal de la Empresa, en el
nuevo PMA se plantean 32 acciones o medidas dentro de los 9
subplanes reglamentados.
2. Recomendaciones
El Plan de seguridad y salud en el trabajo en toda su extensión y

especialmente en la medida propuesta en el PMA: Reposición de
equipos de protección personal-EPP (cascos, respiradores, filtros,
calzado de seguridad, guantes, gafas, mascarillas, protectores
auditivos, orejeras, fajas, arnés) y supervisión de uso, debe ser
especialmente atendida. En tal sentido, los operarios que laboran en el
área de molino de peletizado deben, de forma ordenatoria, usar
mascarillas adecuadas a fin de que no se afecte su salud por material
particulado.
Asimismo cada año se debe llevar a cabo análisis de Material

Particulado (MP10 y MP2.5) en la Planta de Peletizado.
Llevar a cabo análisis cada año de ruido en dos puntos simétricos oeste
y este de la Planta y en puntos críticos al interior de la instalación fabril.
Mantener fortalecida la Jefatura de Seguridad, Higiene Industrial y

Medio Ambiente (SHIMA), ya que en esta Jefatura descansa la mayor
responsabilidad del cumplimiento de las medidas del Plan de Manejo
Ambiental.
119
Ejecutar el plan de abandono de las Planta de sacos y zunchos que se

encuentran fuera de operación y que está ubicaba al frente de la
planta principal en los terrenos de PREDIAL JOGAM S.A., empresa
copropietaria de PLASTLIT, como se indica en la Figura 4.11.
120

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AUDITORIA AMBIENTAL DE

CUMPLIMIENTO AMPLIADA 2016

Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A.

Guayaquil, agosto 2016

1.13. Acuerdo 026. Procedimientos para el Registro de generadores de 15

7.4. Energía Eléctrica 43

2.1. Objetivos General 97

AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA EMPRESA

Razón Social Plásticos del Litoral S.A. (PLASTLIT)

e-mail contacto ealvarez@plastlit.com

PRESENTACIÓN DE LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO

PLASTLIT incluye en su marco de acción actualizadas políticas de producción, que

PLASTLIT obtuvo la aprobación de su Auditoría Ambiental Inicial (AAI) el 22 abril

La Auditoría Ambiental de Cumplimiento Definitiva aprobada mediante oficio DMA-

De esa forma el Municipio de Guayaquil emite a favor de Plásticos del Litoral la

Certificado de Inscripción de la Licencia Ambiental No. 337 y Certificado de Inscripción

El 13 octubre de 2014 mediante oficio DMA - 2014-4472 la Dirección de Medio

Con motivo de la presentación de los Términos de Referencia para esta auditoría se

Como PLASTLIT tiene Licencia Ambiental, el 8 de diciembre de 2015, se analizó en la

Con esta razones el 11 de enero de 2016 se presentó a la DA los Términos de Referencia

En comunicación del 8 de abril de 2016 se remite la Auditoria Ambiental de

2.1. Objetivo General

Determinar el cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente y del Plan de Manejo

2.2. Objetivos específicos

(a) Determinar el marco legal aplicable a las actividades de PLASTLIT y verificar el

(e) Contar con un documento de referencia, la Auditoria Ambiental de Cumplimiento,

La presenta Auditoría ambiental de cumplimiento (AAC) abarca todas las instalaciones

El periodo de tiempo auditado corresponde al curso de enero 2014 a diciembre 2015,

La evaluación del desempeño ambiental de PLASTLIT se realiza en base de:

• las leyes y reglamentos vigentes aplicables al tipo de actividad la empresa,

4. Resultados esperados de la auditoría

Los principales resultados esperados incluyen:

(a) Condiciones en que la Empresa está desarrollando su actividad productiva al

que PLASTLIT se comprometió a ejecutar).

La realización de la presente Auditoría Ambiental de Cumplimiento incluyó las fases de

• Revisión y actualización de la descripción de la actividad productiva, de las

5.2. Planificación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento

Se planificaron distintas visitas a la Planta y entrevistas a personeros a diferentes niveles

La revisión de documentos incluyó principalmente el análisis de leyes y reglamentos,

En esta fase de la labor se asignaron responsabilidades estableciendo un cronograma de

5.3. Visitas técnicas

Se realizaron diferentes visitas técnicas y recorridos a las áreas de la empresa con la

5.4. Revisión de documentación

La revisión de la información de la Empresa incluyó principalmente:

• Caracterización de aguas residuales industriales 2014-2015

5.5. Preparación del informe

La preparación del informe incluyó de manera especial el análisis de leyes y reglamentos

Se procesó la información recolectada en las visitas técnicas y entrevistas, se realizó el

Se elaboró un informe, inicialmente como borrador, que se sometió a consideración

MARCO LEGAL AMBIENTAL E INSTITUCIONAL

Para el desarrollo de la presente Auditoria Ambiental de Cumplimiento, se han

1.1. Constitución Política de la República del Ecuador (RO No. 449-20/10/2008)

La Constitución Política del Ecuador, en el tema medio ambiental, establece principios,

CAPÍTULO TERCERO DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DEL BUEN VIVIR

CAPÍTULO CUARTO Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama

Protección a la salud y a la seguridad: Obliga al proveedor a entregar información de

1.5. COOTAD-Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Se mencionan los artículos relacionados a la actividad de la empresa PLASTLIT que

En el Art. 83 de los Gobiernos de los Distritos Metropolitanos Autónomos

Descentralizados, entre sus funciones establece:

1.6. Codificación de la Ley de Gestión Ambiental (RO Suplemento No 418 del 10

1.7. Codificación de la Ley de Aguas (RO No 339 de 20 de mayo del 2004)

Capítulo II. De la Contaminación en el Art. 22.