Tema 1

Ingeniería legal

1. Concepto: la ingeniería legal es el conjunto de conocimientos que nos permiten aplicar e

interpretar los problemas de ingeniería con relación al derecho
2. Relación de la ingeniería con el derecho: todas las actividades están normadas por la ley y
por qué el derecho no es solo el conocimiento de la ley sino también es la aplicación de esta
ley con relación al hombre y a las obras realizadas por este.
3. Importancia de su estudio: tiene su importancia en el conocimiento de la normativa que rige
las actividades propias de su carrera
4. Definición de la ciencia del derecho
4.1. Derecho: conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones de los individuos en
una determinada sociedad
4.2. Derecho positivo: conjunto de normas jurídicas generales y obligatorias sancionadas y
promulgadas por los órganos competentes del estado, tiene por objeto regular la conducta
humana, tiene de carácter impositivo donde nadie puede rehusarse a su cumplimiento
4.3. Derecho natural: está constituido por un conjunto de principios puros, que miran lo
justo, no a lo bueno absoluto guían al legislador en su misión de implantar normas positivas y
sirven para enjuiciar críticamente su obra
4.4. Derecho público tiene por objetivo regular las relaciones de los particulares con el
estado estableciendo la forma de gobierno, como los derechos y deberes de los gobernantes
y gobernados
4.5. Derecho privado: tiene por objetivo regular las relaciones de los particulares entre si
4.6. Derecho constitucional: principios y garantías que todo ciudadano tiene que ejercer
su profesión y en el desarrollo de su vida
4.7. Derecho civil: está relacionado con los contratos servidumbre derecho de propiedad.
4.8. Derecho administrativo: las administraciones públicas se relacionan enteramente con
la producción económica ya sea dándole desarrollo libremente, fomentándola o imponiéndole
reglamentación en beneficio de la seguridad de los ciudadanos.
4.9. Derecho municipal: los establecimiento peligroso, incomodos o insalubres caen bajo
la fiscalización del gobierno municipal, asimismo el uso del suelo y patrones de asentamiento
4.10. Derecho de trabajo: es el estudio de la relaciones entre el capital y el trabajo y el
proceso de producción empresarial, son indispensables para el conocimiento del derecho
laboral
4.11. Derecho internacional público: es el derecho que regla y dirige las relaciones de las
naciones entre sí.
4.12. Derecho internacional privado: es el conjunto de normas que regulan las relaciones
de orden privado, originadas bajo distintas soberanías.
Tema 2
Derecho constitucional

1. Concepto: rama del derecho público constituido por un conjunto de normas jurídicas que
tienen por objeto reglar los derechos, deberes y garantías de las personas con el estado
además de regular la estructura y atribuciones del estado.
2. Estado:
 Barthelemy: el estado es una sociedad organizada sometida a una autoridad política
fijada en un territorio determinado.
 Antokoletz: estado es una nación política y jurídicamente organizada.
3. Nación: población que posee: territorio, raza, idioma, economía, tradiciones, costumbres,
religión, leyes, cultura, conciencia nacional comunes.
4. Elementos constitutivos del estado:
 Población: conjunto de personas que habitan un territorio determinado
 Territorio: porción del globo terráqueo dentro del cual puede ejercer su actividad política,
social comprende suelo subsuelo mar espacio aéreo
 Gobierno organizado y soberano que dista y regula la norma de convivencia social dentro de
los límites del territorio.
5. División de poderes:
 Como garantía del sistema democrático y frena a la monarquía o dictadura
 El estado se organiza y estructura su poder público a través de los órganos legislativo
judicial y electoral.
 Es fundamentalmente la independencia, coordinación y cooperación de estos órganos
6. Formas de estado: este significado se refiere al grado de descentralización y consiguiente
centralización con base territorial, existente en un estado. Así, se distingue estado unitario,
estado federal y estado confederado.
7. Formas de gobierno: alguna forma de clasificar a los gobiernos es según la época, el número
de gobernantes lo más correcto es separar a los gobiernos en democrático y totalitarios.
8. Constitución política del estado: se clasifican en:
 Escritas: redactadas y codificadas
 No escritas: representadas por las costumbres usos y practicas
 Rígidas: solo pueden modificarse por un procedimiento especial
 Flexibles: reformas bajo las bases de la organización política
 Desarrolladas: además de la organización contiene normas de derecho y garantias de
administración.
9. Constitución política de estado “Bolivia”:
 la primera constitución 1826 discurso del libertador Bolivar al congreso constituyente de
Bolivia.
 La segunda constitución de 1831 sancionada por el Mariscal Andrés de Santa Cruz
10. Bases fundamentales: Bolvia estado unitario social de derecho plurinacional comunitario libre
independiente soberano democrático intercultural descentralizado y con autonomía adapta para
su gobierno la forma democrática representativo y comunitario con equivalencia entre géneros
las funciones de los órganos públicos no pueden ser reunida en un solo ni son delegables.
11. Enunciado novedoso:
 Establece 36 idiomas oficiales aparte del español
 Elimina al congreso nacional y crea la asamblea legislativa plurinacional
 Incrementa el número de senadores de 27 a 36
 determina la reelección de los asambleístas
 establece la elección del presidente y vive presidente por 50% mas 1
  determina la reelección del presidente y vicepresidente por una solo vez consecutiva
12. conformación de la NCPE: promulgada el 7 de febrero del 2009, consta de 411 artículos 10
transitorios distribuidos:
 bases fundamentales del estado
 derechos fundamentales y garantías
 deberes acción de defensa, nacionalidad y ciudadanía órganos
 participación y control social
 fuerzas armadas, policía, relaciones internacionales, fronteras.
 Organización de territorio desarrollo rural. Jerarquía normativa y reforma de la constitución
Tema 3
Derecho civil

1. Concepto: una rama del derecho privado constituido por normas que regulan las relaciones y
situaciones jurídicas relativas a la persona o los bienes, las obligación, las sucesiones y al
ejercicio, protección y extensión de los derechos.
Personas: comienzo y fin, capacidad, domicilio,, declaración de ausencia, personas
colectivas
Bienes: posesión, derechos reales, usufro uso, servidumbre arts 74 al 290
Obligaciones: cumplimiento, extinción, y tranmision
Sucesiones: legales, testamentaria
Ejericicio protección y extincion de los derechos: prueba, conflicto de derechos, carga de
prueba.
2. Derechos reales: es el poder jurídico que ejerce una persona sobre una cosa de manera
directa e inmediata para un aprovechamiento total o parcial siendo este un derecho oponible a
terceros la figura del derecho romano “ues” in “re” derecho sobre la cosa
3. Derecho de propiedad: derecho de usar, gozar y disponer de las cosas de modo absoluto
con tal de que no se haga uso prohibido de las leyes o reglamentos.
 C.P.E arts. 56 y 57estable que toda persona tiene derecho de propiedad privado individual o
colectivo siempre que cumpla una función social
 La expropiación se impondrá por causa de necesidad o utilidad pública previa indemnización.
Accesión: la propiedad de una cosa mueble o inmueble da al propietario un derecho sobre todo lo
que produce y sobre todo los accesorios a ella sea natural o artificialmente. Art.127
 El derecho de propiedad por accesión se extiende también a las aguas que se bañan o
emanan del suelo manantiales y ríos.
 Se exceptúan la navegable propiedad del estado
.
Derecho de suelos y sobre suelo
Significa que nuestro derecho de propiedad se extiende hacia debajo de la superficie de
nuestro territorio Tanto como hacia arriba existe una escepcion en el articulo 11 donde se
esceptua derecho de propiedad que hidrocarburos Minerales y objetos arqueológicos

Obligaciones del propietario: se refiere a mantener el fundo en buen estado de manera que no
afecte la seguridad de terceros por ejemplo en los siguientes casos:
- edificio en ruinas puede solicitarse la demolición o reparación
- evitar penetración de olores, humo, ruidos, etc.
- observar distancias y precauciones de vidas para depósitos de agua o explosivos.
- construir sus techos con caída de aguas a su fundo.
5. Copropiedad: es el estado jurídico mediante la cual el estado pertenece en común a varias
personas y se clasifica en:
Es el estado jurídico de la propiedad la cual corresponde a varias personas
1.1Copropiedad común o copropiedad sin división forzosa el bien permanece en estado en
división hasta que cualquiera de los propietarios los solicite
1.2 la copropiedad con indivicion forzosa y se caracteriza por la perpetuidad de la indivicion se
clasifica en:
a) copropiedad de cosas principales y cosas accesorias indispensables ej. Patios, sanjas,
posos pasadizos.
b) la propiedad horizontal se presenta principalmente en edificios varias personas son dueñas
únicas de su departamento y copropietarios de todas las partes que sirven para uso o goze común
del edificio ej. Del terreno de los muros exteriores, del terraza, escaleras y ascensores.
Medianeria: Llamada también propiedad por la mitad, envase en paredes y fozas que se paren
propiedades continuas es muy útil ahorrar gastos y terrenos.
Nuestro codigo civil establece los siguientes puntos:
a) toda pared que separe de viviendas(lotes) se presume medianera
b) su reparación corre a cargo de los que tiene derecho a ella
c) el propietario que no cubre los gastos de reparación pierde su derecho
d) el propieario puede colocar vigas hasta la mitad de espesor del muro medianero
e) todo copropietario puede levantar a mayor altura la pared medianera a su costo
f) todo propietario cuya propiedad colinda con una pared puede convertirla en medianera pagando al
dueño la mitad de su valor y del valor del sitio sobre el que esta construido
g) ningún vecino puede edificar apoyado en la pared medianera sin autorización de la otra
h) cuando se reconstruye una pared medianera las servidumbre continuan
i) toda sanja entre dos heredades se presume medianeras salvo señal encontrar.
Tema 4
Servidumbre

1. Concepto: es la figura legal en virtud de la cual el propietario de un fundo puede, para utilidad
o beneficio propio realizar los actos de uso en fundos ajenos o impedir al propietario de este al
ejercicio de alguna de sus facultades.
 Son derechos reales desmembrados de la propiedad
 Fundo dominante es el favorecido con la servidumbre
 Fundo sirviente es el afectado con la misma
 La servidumbre solo puede imponerse sobre bienes inmuebles
 Se establece en fundos pertenecientes a distintos dueños
2. Características de la servidumbre:
a) son derechos inmuebles accesorios: la servidumbre solo se establece sobre bienes
inmuebles y accesorios deriva de lo principal para el derecho de propiedad no habrá
servidumbre sin derecho de propiedad asi la servidumbre no puede hipotecarse ni enajenarse
sin hipotecas o enajenar la propiedad misma.
b) Son perpetuas: duran tanto como el derecho de propiedad salvo común acuerdo que otorga
un tiempo determinado.
c) Son indivisibles: tanto la servidumbre tanto activa como la pasiva subsiste en su integridad,
aunque el fundo perezca (incendio) o que el propietario aumente o disminuya en numero
3. Clases de servidumbre:
a) Positivas y negativas:
 positivas cuando el propietario de fundo dominante tiene el derecho a ejercer ciertos
actos en el fundo sirviente
 negativas cuando el propietario del fundo sirviente debe hacer una abstención
b) continuas o discontinuas
 continuas: su uso es continuo sin necesidad de la participación del hombre
 discontinuas: aquella para cuyo ejercicio se necesita la actividad del hombre.
c) Aparentes y no aparentes:
 Aparentes: son las que se aprecian por su obra exterior.
 No aparentes: no tienen señal exterior de su existencia.
4. Servidumbres convencionales: resulta del acuerdo de voluntades a través de contratos o
testamento y para que surtan efecto debe reunir las siguientes condiciones:
a) El servicio no puede imponerse a favor o en contra de una persona sino sobre el bien
inmueble quien quiera que sea el propietario.
b) La servidumbre no debe ser contrario al orden público, todo los que mella el orden público o
las bunas costumbres es nulo de plano derecho.
5. Modos de establecer las servidumbres:
a) Mediante títulos: se entiende por título al contrato o testamento por la cual se establece una
servidumbre la fuente más fecunda y permite la creación de cualesquiera clases de
servidumbre.
b) Servidumbre por prescripción: modo de adquirir la propiedad de la cosa por la posición y el
transcurso del tiempo.
 las servidumbres aparentes se adquieren por la prescripción de diez años.
c) Por destinación del padre de familia:
 acto en virtud del cual un propietario establece una situación de hecho que impondrá
una servidumbre si las propiedades pertenecen a distintos propietarios.
 Ej. division des una casa en dos y abro ventanas
d) Requisitos para la servidumbre del padre de familia
 Que los dos fundos hubiesen tenido el mismo propietario
 Que la situación de hecho, por la por la división que da lugar a la servidumbre haya sido
realizada por el mismo propietario.
 Situación de pertenencia que se juzgara por la situación de los lugares.
6. Ejercicio del derecho de servidumbre:
 El propietario del fundo dominante no realizara ningún acto que vaya en desmedro de la
servidumbre del fundo sirviente.
 El propietario del fundo sirviente a la inversa está obligado a no realizar ningún acto que
impida el libre goce el derecho de servidumbre.
 El titular del derecho de servidumbre debe ejercer su derecho de acuerdo a la extensión que
le confiere la fuente de la cual deriva el derecho.
7. Extinción de la servidumbre
a) Por imposibilidad de utilizarlo: puede resultar por la acción del hombre o hecho fortuito.
 Ej. Servidumbre de aguas.
b) Confusión: cuando ambos fundos dominante y sirviente pasan a propiedad de una sola
persona extinguiéndose la servidumbre.
c) Por no uso: transcurridos 5 años de no uso se extingue la servidumbre.
d) Perdida de la cosa: si desaparece el fundo sirviente por desastres naturales no puedes haber
un hecho sin objeto. Ej. Deslizamientos.
e) Renuncia: se puede extinguir por la renuncia que se haga de la servidumbre la que deberá
ser manifestada de forma expresa, no admitiéndose la renuncia tacita. Ej.
Tema 5
LOS CONTRATOS

Concepto: Hay contrato cuando dos o más personas se ponen de acuerdo para constituir, modificar
o extinguir entre si una relación jurídica.
Requisitos del Contrato: - El Consentimiento de las partes – El Objeto – La Causa – La Forma,
siempre que sea legal mente Exigible. (la falta de uno de esto requisitos, determina la nulidad y
carece de toda eficiencia jurídica.)
Nociones de cada uno de los Requisitos:
Consentimiento: es un acuerdo de voluntades entre dos o varias personas para aceptar derechos y
obligaciones a través de las ofertas y la aceptación donde genera una nueva relación.
- Expreso: cuando se manifiesta verbalmente o escrito
- Tácito: si resulta de ciertos hechos o actos, con signos inequívocos.
Capacidad: es la aptitud legal para adquirir derechos y obligaciones servicios del Código Civil (la
capacidad o incapaz se determina por ley).
Clases de capacidades:
- Derecho o Goce: Aptitud de ser titular de un derecho, toda persona tiene esta capacidad
- De ejercicio o de hechos: Permite al titular de un derecho del ejercicio de este a vender,
hipotecar.
Incapacidad pueden ser:
- Absoluta: personas por nacer, los impúberes y los dementes. no tiene la capacidad de vender
sus bienes
- Relativa: Aquellos que pueden ejercitar algunos de sus derechos. Ej. Menores emancipados
Vicios del consentimiento: no es más que un acuerdo de Voluntades libremente expresado por
las partes. No Hay consentimiento dado por:
 ERROR: Disconformidad que existe entre el deseo de una persona y de la realidad.
El error que anula el contrato es aquel que anula el contrato es aquel que recae sobre
la sustancia de la cosa.
Ej. Comprar candelabros de oro y no son de oro si no de alpaca.
 LA VIOLENCIA: puede ser Ejercida por el contratante o un tercero.debe ser tal que sea
capaz de hacer impresión en una racional, haciéndola temer por su existencia, su
integridad
 Causa nulidad la violencia entre conyugue, ascendientes, descendientes.
 No causa nulidad el temor reverencial.
 EL DOLO: libertad deliberada de cometer un delito. a sabiendas de un carácter
delectivo y del daño que puede causar.
 Son artificios practicados para ejecutar un contrato.
Objeto: Todo contrato debe tener un objeto posible, licito determinado o determinable.
 Nunca el objeto debe estar dentro del comercio humano es decir contratos referentes a la
libertad integridad física o bienes de dominio publico.
 La persona debe tener el poder de disposición del mismo
Causa: Es el motivo que mueve a una persona para realizar un determinado acto jurídico.
- Causa Ilícita: es contraria al orden público o a las buenas costumbres
- Motivo ilícito: cuando se determina la voluntad de ambos contratantes es contrario al Orden
Publico o a las buenas costumbres.
Forma: El contrato de Donación – La Hipoteca voluntaria – La anticresis. (se deben celebrar en
documentos públicos).

CLASIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS

C. Unilateral y Bilateral:
 Unilateral: son aquellos en los cuales una parte se obliga,
bilaterales: son que ambas partes se obligan recíprocamente (se recibe en la misma medida
en que se da).
C. Gratuitos y Onerosos:
Gratuito es que una sola parte hace prestación sin que necesite de su parte hace una contra
prestación.
Servicio- comodato (de manera gratuita)
Onerosos: cuando imponen a las partes prestaciones recíprocas. ej. beneficiencia-donacion..
C. Conmutativos y aleatorios:
Conmutativos - es que cada una de las partes sabe lo que va a entregar y lo q va a recibir:
Ej. Compra- venta.
Aleatorio – no se sabe la pérdida o ganancia que va a tener cada una de las partes
contratantes.
C. Principales y Accesorios.
Principales – tiene por naturaleza o personalidad por si mismo.
Accesorios – son que para su existencia necesitan de otro contrato que se llama principal.

C. Solemnes, Reales y Consensuales:

Solemnes – además de consentimiento, necesitan una forma externa, generalmente la
intervención de un notario de fe pública.
Reales – además de consentimiento requiere de un hecho material (entrega de la cosa).
Consensuales – perfeccionan con el solo consentimiento de las partes. ej contrato de trabajo.

C. Nominados e Innominados:
Nominal – tienen en especial Nombre especial y reglas del código Civil. Ej. Contrato-venta de
arrendamiento.
Innominados: no tienen nombre especial, sin embargo, son válidos del comercio jurídico, no
tomando encuentra otras reglas de contrato.
C. de libre discusión y Adhesión: la regla del derecho civil es que las partes pueden discutir
libremente los términos del contrato, el objeto, las modalidades a que tengan que sujetarse,
los plazos.
Adhesión – son aquellos en los cuales, una sola parte imponen los términos del contrato y
otra parte no tiene más que aceptarlos.
Ej. prestamo de dinero(bancario) el de seguro donde las polizas son impuestas por el
asegurador y el asegurado simplemente se adhiere.
C. Individúales y Colectivos:
Individuales: cuando se suscribe entre personas determinadas.
Colectivos: obligan a muchas personas, la mayoría de las cuales no ha intervenido en forma
directa en la suscripción de contrato, esto es lo que se conoce como contrato colectivo. ej.
Contrato colectivo de trabajo
C. de Ejecución Instantánea y de tracto Sucesivo: Ejecución instantánea – que surten
efectos jurídicos de inmediato.
Tracto Sucesivos – son aquellos efectos jurídicos que se van sucediendo día a día.
Ej. Contrto de trabajo de arrendmiento.

PROPONENTES INABILITADOS

-Los que tengn deudas pendientes con el estado,

Sentenci ejecutoriada, con impedimento paraa ejercer el comercio;
- Que se encuntren cumpienfo sancuion
-Consultores participaron en el DBC
-Quienes tengan vinculación matrimonial o parentesco con la MAE(máxima autoridad ejecutiva)
-los ex servidopsres públicos que ejercieron funciones en la entidad convocante,
- los proponentes adjudicados que hayan desistido de suscribir el contrato,
- los proveedores, contratistqas y consultores que hayan causado dao económico al estado.
Tema 6
CONTRATO DE OBRA O DE EMPRESA

Concepto: Es aquel en virtud del cual una persona llamada empresario se obliga hacia otro llamado
comitente a realizar una obra a cambio de una remuneración.
Comitente: persona llamada empresario para una obra a realizar.
Características de los contratos de Obra.
- C. consensual: Se perfeccionan por el simple consentimiento de las partes.
- Formalidades: No requiere formalidad externa simplemente la escritura o documento para
pruebas.
- Bilaterales: 2 personas tienen sus obligaciones de pagar el precio de la obra y a su vez, el
empresario.
- Remuneración: forma de pago de una Construcción. Puede Ser en especie
- Conmutativo: porque de antemano se establece el beneficio o ventaja que cada una de las
partes contratantes obtiene del contrato. Ambas partes estén conformes. Ej. De obras.
Edificios, puentes, caminos, acueductos, oleoductos, confecciones de ropa, construcciones de
muebles, etc,
Forma de fijar el Precio:
- C. de obra a precio alzado (obra vendida): Tiene un costo directo de toda la obra fijada..
por una obra, en consecuencia, se debe ejecutar la totalidad de la obra y contra la entrega de
esta se paga el precio.
- C. de obra según presupuesto: Donde puede variar el costo de la Obra a disminuir o
aumentar, depende de los trabajos Ejecutados.
Hay un precio fijo, ej. Obra gruesa, estructura, revoques, obra fina.
El precio total a pagarse dependerá de los trabajos ejecutados y solo podrá conocerse
después de su ejecución se fija con posterioridad no anticipadamente como el caso anterior.
Suele reconocerse al empresario un porcentaje o un honorario fijo, así por ejemplo se le
reconocerá de 5 a 10% sobre el costo o se fijara un honorario fijo a la conclusión de la obra.
- C. de obra o honorario fijo o porcentaje de lo invertido: El comitente proporciona los
fondos para la compra de los materiales (le reconoce al empresario por su trabajo).
- C. de obra Honorario más prima o multa sobre el costo: (para obras Grandes) Por el
manejo bien del materia al empresario puede pagarse sueldo fijo más un costo de 10-15% del
monto total de la obra por el buen manejo. Si se pasa de la suma acordada se le disminuirá de
sus honorarios 4-6%.
Subcontrato: Cuando el empresario de lega parte o total de la obra a otra empresa, esto debe
aprobar el comitente.
Modos de terminación del contrato:
- Resolución unilateral o retracción del Dueño: Cuando el comitente decide de no proseguir
con la obra, el comitente debe pagar el Material comprado y el tiempo de jornadas de trabajo
del empresario y además pagar el LUCRO CESANTE.
- Por muerte del obrero, c. civil o contratista: El fallecimiento del encargado de la obra es
cuando termina el contrato, se debe pagar a los herederos el material y hasta el día que
trabajo.
- Este caso, el comitente está obligado a paqar a los herederos unicamente el valor de los
materiales empleados mas la mano de obra empleada hasta la fecha en que termina el
contrato. Ahora bienes necesarios tener en cuenta que este termino se aplica a falta, de
donde se desprende que siempre será necesario fijar este plazo de responsabilidad en cada
contrato
 Tema 7
CONTRATO ESTATAL
Proceso de contratación: se determina por el decreto supremo N° 0181 (bienes y Servicio) se debe
emplear la adquisición y contratación de bienes, servicio, obras, consultoría individual por producto.
Proponentes habilitados: Son personas: Naturales, Jurídicas, Micro y pequeñas empresas,
asociación de productores, cooperativas, asociaciones Civiles sin fines de Lucro, Empresas Publicas,
Univ. Públicas.
Proponentes inhabilitados: Son personas que tienen: deuda, sentencia, sanción penal, consultores
que participaron DBC, Disolución y Quiebra, Vinculación matrimonial o parentesco MAE, Ex
servidores públicos, hayan desistido su contrato, proveedores, contratistas y consultores que causan
daño al estado.
PROPONENTES INABILITADOS

-Los que tengn deudas pendientes con el estado,

Sentenci ejecutoriada, con impedimento paraa ejercer el comercio;
- Que se encuntren cumpienfo sancuion
-Consultores participaron en el DBC

-Quienes tengan vinculación matrimonial o parentesco con la MAE(máxima autoridad ejecutiva)

-los ex servidores públicos que ejercieron funciones en la entidad convocante,
- los proponentes adjudicados que hayan desistido de suscribir el contrato,
- los proveedores, contratistas y consultores que hayan causado daño económico al estado.

DBC: Es un manual elaborado por la entidad que realiza la contratación, en base al DBC (elaborado
por el ministerio de economía y finanza pública), contiene las especificaciones técnicas de
referencia, método de evaluación procedimiento y condición de proceso de contratación.
SICOES: es el sistema de contrataciones .(Paginan web) donde se publica y difunda de la
información de los procesos de contratación de las entidades publicas del Estado plurinacional de
Bolivia.
Modalidades de Contratación:
a) Contrato menor – de Bs 1 a Bs 20000
b) Apoyo nacional a la producción y empleo ANPE – 20001 a 1000000
c) Licitación pública – 1000000 a delante.
d) Contratación por Excepción – sin límite de monto
e) Contratación por Emergencia – sin límite de monto
f) Contratación Directa – sin límite de monto
a). se contrata directamente los bienes y servicio basándose en los criterios de la economía y calidad
no necesita publicación en el SICOES.
b). esta es la mas usada, nos permite la libre participación de N° indeterminados de proponentes,
convocante elabora el DBC y se lo publica en el SICOES.
c). Es libre, el plazo es de 15-20 días de presentación de documentos, propuesta económica,
propuesta técnica, posteriormente se realiza la apertura de las propuestas.
d). Esta modalidad se aplica exclusivamente por las causales señalada en el art. 65 del D.S. N°0181
(cuando existe un único proveedor, cuando se requiera de experiencia)
e). por desastre o emergencias nacionales, departamentales, etc. Para esta contratación de existir
grave daño o alteración a las condiciones normales en nuestra vía por factores internos o externos.
f). cuando el estado requiera.
Suscripción del Contrato: Notifica los resultados y con las notas:
- Personas Naturales
cedula de identidad
NIT (N° de identificación tributaria)
Garantía de cumplimiento de contrato (cuando corresponde)
 - Personas jurídicas
cedula de identidad
NIT (N° de identificación tributaria
Poder de representante legal
Registro de funda empresa
Registro SIGMA
Garantía de cumplimiento de contrato (cuando corresponde)
Contenido de contrato administrativo:
- Antecedentes
- Partes contratantes
- Legislación aplicable
- Documentos integrantes
- Objeto y causa
- garantías
- Precio del contrato, moneda y forma de pago
- Vigencia
- Obligaciones de las partes
- Multas y penalidades por incumplimiento d las partes
- Condiciones para la entrega y recepción de los bienes y servicios
- Causales de terminación del contrato
- Solución de controversias
- Consentimiento de las partes
Modificación del contrato: se debe realizar un contrato modificatorio (ADDENDUM) A cerca de la
modificación o plazo del Contrato sin dar lugar el incremento del precio unitario, no puede exceder
del 10%.

En el plazo descrito en el DBC el responsable de evaluación o la comisión de calificaciones del

servico o la adquisición
Licitación publica
 Permite la libre participación
 Una vez publico el DBC los proponentes tiene el plazo de 15 a 20 dias para presentar los
documentos, propuesta económica y propuesta técnica descrita en este documento.
 Posteriormente se realiza la apertura de propuestas y se continua con el procedimiento
señalado en la modalidad de ANPE

Contratación por excepción

 Esta modalidad se aplica exclusivamente por las causales señaladas en el art. 65 DS nº 0181,
dentro de estas podemos señalar :
 Cundo exista un único proveedor de la contratación de bienes, obras y servicios generales.
 Contratación de instituciones públicas y/o unidades militares (comando de ingeniería del
ejército, instituto geográfico militar SEGEOTEMIN, etc.)
 Contratación de artistas.
Las contrataciones por excepción se realizan de manera directa, no necesitan ser
determinadas en el DBC ni publicas en el SICOES.
Contratación por desastres y/o emergencias
  Esta modalidad de contratación permite a las entidades publicas contratar bienes y servicios
única y exclusivamente para enfrentar los desastres y/o emergencias nacionales,
departamentales y municipales, declaradas conforme a ley No. 2140 de 25 de octubre
 Desastre, riesgos, amenaza, emergencia y prevención.
 Daño grave o alteracion de condiciones normales de vida por factor externo o interno por
fenómenos naturales, tecnológicos o la acción del hombre que puede causar perdidas de
vidas humanas, materiales, económicas, o daños ambientales.
 En la contratación por emergencias la Maxima autoridad ejecutiva MAE de cada entidad
elaborada un reglamento para la adquision de bienes, o pobra y servicios, pero no será
necesaria ala publicación de la contratación
11. Contratacion directa
 Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de centros educativos o de salud de,
oficinas publicas.
 Bienes con tarifas únicas y reguladas por el estado: gasolina, diesel, gas licuado y otros.
 Adquisición de repuestos de proveedor oficial.
 Contratación y suscripción de medios de comunicación (escrita, radio, televisión)
12. suscripción del contrato
 Notificados los contratos, el proponente adjudicado deberá presentar los documentos
solicitados en el DBC en originales. Estos documentos varian de acuerdo al proponente y por
lo general son: en personas jurídicas
 Cedula de indentidad
 Poder de representante legal
 Numero de identificación NIT
 Registro de FUNDAEMPRESA
 Registro de SIGMA
 Garantía de cumplimiento de contrato (cuando corresponda)
13, contenido del contrato admistrativos
 Antecedentes
 Partes contratantes
 Legislación aplicable
 Documento integrantes
 Objeto y causa
 Garantía
 Precio del contrato, moneda y forma de pago
 Vigencia
 Obligaciones de las partes
 Multas y penalidades por incumplimiento de las partes.
 Condiciones de entrega y recepción de los bienes y servicios.
 Causales de terminación del contrato.(incuplimiento de plazos)
 Solución de controversias (nosotros renunciamos a los contratos)
 Consentimiento partes.
14. modificaciones al contrato
 En caso de presentaciones modificaciones en los términos de referencia se debe realizar un
contrato modificatorio (Addendum) acerca de la modificación y/o plazo del contrato, sin lugar
 al incremento de los precios unitarios. Se pondrán realizar uno o varios contratos
modificatorios. Que sumados no deberán exceder el diez por ciento del momento del contrato
principal.

Tema 8
 Derecho municipal
1. Concepto: conjunto de normas que regulan las actividades y atribuciones realizadas en un
determinado municipio
2. Municipio municipalidad y gobierno municipal:
 Municipio: unidad territorial política y administrativamente organizada, con jurisdicción y
habitantes de la sección de provincia, base del ordenamiento territorial del estado unitario y
democrático Boliviano.
 Municipalidad: “alcaldía” entidad autónoma de derecho publico, con personalidad jurídica y
patrimonio propio que representa institucionalmente al Municipio, por parte del estado y
contribuye a la realización de sus fines.
 Gobierno municipal: es el conjunto de personas que tiene la potestad de dirección de un
municipio.
3. Autonomía municipal: consiste en la potestad normativa fiscalizadora ejecutiva, administrativa y
tecnica ejercida por el gobierno municipal, en su jurisdicción y en base a la ley.
se ejerce a través de :
1. es de: libre elección de autoridades
2. facultad que genera, recaudar e invierte recursos
3. dictar ordenanzas y resoluciones, determinando políticas y estrategias municipales.
4. Programación y ejecución juridica, técnica, económica, cultural, social.
5. Potestad coercitiva para el cumplimiento de sus disposiciones.
6. conocimiento y resolución de controversias relacionadas con el ejercicio de sus potestades
mediante recursos administrativos previstos por ley.
4. Finalidad: contribuir la satisfacción de las necesidades colectivas y garantizar la integración y
participación de los ciudadanos en la planificación y el desarrollo humano, sostenible del municipio.
5. jurisdicción y competencia del gobierno municipal
 es ejercida en el área geografica correspondiente a la sección de provincia respectiva.
Ordenanzas y resoluciones municipales: las ordenanzas son normas emanadas del consejo
municipal. Las resoluciones son normas de gestión administrativa.
Estructura del órgano ejecutivo del gobierno municipal: el alcalde, las oficialías mayores, las
direcciones, jefaturas de unidad, subalcaldías y funcionarios municipales.
Bienes de dominio público: son aquellos destinados al uso de la comunidad: calles, aceras,
puentes, parques, etc.
Bienes de régimen privado: son bienes que hacen un servicio público y administrados por el
derecho privado: computadoras, inmuebles, etc.
Bienes de régimen mancomunado: son provenientes de interés de dos o mas municipios.y otras
entidades de derecho privado producto de su hacienda administración y beneficios se expreso
10.Empadronamiento: esto se realiza cuando se quiere registrar un inmueble fuciones de predios o
subdivisiones asigananadole un numero y establece la fecha apartir de la cual se genera el impuesto
anual a la propiedad de bienes inmuebles
11. Catastro: es un documento de levantamiento de la información de las características físicas de
un bien inmueble en forma particular e independiente donde se solicita datos técnicos legales y
deberá ser llenado por un profesional (arquitecto) el formulario de catastro incluye un grafico del
inmueble para establecer la ubicación y localización del predio
12. linea perimetrada: Establece la distancia respecto del eje de la calle a la cual se debe construir
la fachada de la edificación o el muro de serco tambien incluye la determinación de la altura máxima
contruida

Plano establece las carateristicas técnicas y de uso de la construcción hacer ejecutadas tales como
los ambientes la tipologia del ambiente la altura de la edificación el numero de pisos las ubicaciones
de los distintos elementos que conforman la edificacion
tema 9
 la expropiación
concepto: acto en el cual se priva de la propiedad a un particular (privar del derecho a la propiedad
a un particular, pero de forma legal) por necesidad social.
Requisitos:
1. Declaratoria solemne de la necesidad y utilidad pública,
2. Justiprecio de lo q haya que cederse
3. Pago del precio de la indemnización.
Como se realiza la expropiación:
 El gobierno (estado) emite una ley u ordenanza
 En esta ley se especificará el fin (obra pública) del bien expropiado con un proyecto
 Se entiende por obra de utilidad pública a una obra de uso o disfrute en beneficio de la
sociedad.
Tramite procedimental:
 se promulga una ley u ordenanza declarando la necesidad social o utilidad publica
 la autoridad que realice esta expropiación deberá notificar al expropiado para que este pueda
presentar sus reclamos.
 Resueltos los reclamos se procede a determinar el justiprecio del bien
 Si se difiere del justiprecio se nombra a un perito dirimido, que será juez en lo civil.
Aprobado el justiprecio se abona el valor al expropiado
 Hecho el pago ningún recurso puede obstaculizar la ejecución de la obra.
Recursos legales:
 Por falta de cumplimiento de requisitos: ejemplo disconformidad en el justiprecio
Resistencia a la expropiación: en este caso el juez del partido en lo civil suscribe la transferencia
forzosa previo procedimiento legal.
Termino para la expropiación: en caso de no efectivizarse la utilidad pública para la expropiación
en un plazo de 2 años la venta forzosa queda sin efecto.
Retrocesión y retroversión: cuando un bien expropiado no se utiliza por el fin que había sido
expropiado el antiguo ´propietario puede recuperar su propiedad o venderla a otro.
Expropiación de terrenos urbanos mayores a 10000 m2: es para propiedades no edificadas de
más de 10000 m2.
Tema 11
Derecho de trabajo
Concepto: El derecho de trabajo es “el conjunto de normas reguladoras de las relaciones nacidas de
la presentación de servicio personal, libre, por cuenta ajena, remunerado y en situación de
subordinación y dependencia”.
Formas de trabajo: Puede ser por cuenta propia o por cuenta ajena. Trabajo por cuenta propia: esto
se da de iniciativa y esfuerzo propio que se determina mediante una actividad empresarial. Trabajo
por cuenta ajena: en este caso abra dependencia de otra persona con vínculos de carácter jurídico
que se norman para un equilibrio social.
Estructura de la legislación del trabajo: las relaciones de trabajo están reglamentadas con: la
constitución política del estado, la ley general del trabajo, decretos supremos y otras disposiciones.
Contrato de trabajo: El trabajador (obrero o empleado) se obliga a poner su actividad profesional al
servicio de otra llamada empleador, bajo condiciones de subordinación y dependencia, a cambio de
una remuneración llamada salario. Un aspecto fundamental de los contratos de trabajo es el acuerdo
de voluntades relacionada con la capacidad o facultad de realizar actos jurídicos válidos. “los
mayores de 18 años podrán pactar contratos de trabajo, los mayores de 14 años y menores de 18
años requerirán una autorización de sus padres o tutores”.
Contrato individual y colectivo:
• Contrato de trabajo individual: se da esto cuando existe un acuerdo de voluntades entre en
empleador y el trabajador, en la cual una de ellas se obliga al cumplimiento de prestaciones
bajo subordinación y dependencia jurídico-económica y la otra parte se obliga al pago de
remuneración por dinero.
• Contrato de trabajo colectivo: más conocido como convenio colectivo de trabajo, acuerdo por
el cual una organización de trabajadores (sindicato, federación) acuerda con el empleador, la
determinación de condiciones relativas al trabajo. Este convenio es la norma interna de la
empresa a la que se obligan los nuevos trabajadores.

Contrato de trabajo verba o escrito: Según la ley del trabajo “el contrato de trabajo puede ser
verbal o escrito y se acredita por medios legales de prueba. Constituye la ley de las partes
constituida, a falta de estipulación expresa será interpretada por usos y costumbres de la localidad”.
Diferencia entre contrato laboral y contrato civil: La subordinación, La dependencia del trabajo,
La autonomía de la voluntad, En relación a materia laboral es de orden jerárquico, La remuneración
como subsistencia para el trabajador. Civilmente el empresario o contratista asume por si solo o bajo
su dirección e independientemente la realización del trabajo prometido a cambio de una retribución.
Jornada de trabajo: Es el tiempo durante el cual el trabajador está a disposición del empleador. Se
establece como principio de jornada máxima determinado como límite inviolable la duración de la
jornada como 8 horas por día y 48 por semana, no existe jornada mínima. La L.G.T. determina que la
jornada de trabajo podrá ser podrá ser elevado por causas de fuerza mayor, evitar perjuicios, impedir
accidentes, efectuar arreglos o reparaciones.
Jornada de trabajo diurno y nocturno: La L.G.T. establece que la jornada máxima nocturna es de
7 horas, vale decir 1 hora menos que la jornada máxima diurna. Está prohibido el trabajo nocturno
para mujeres y menores (excepto labores de enfermería, servicio doméstico y otros). El trabajo
nocturno tiene una remuneración adicional, denominada recargo nocturno que va entre el 25% al
50% ART 55 LGT.
Vacación: es un descanso legal obligatorio que se concede periódicamente a todos los trabajadores,
cuyo servicio se haya prolongado más allá de determinado tiempo”. El empleador está obligado al
pago de la remuneración, sin descuentos ni reducciones, salvo aquellas determinadas por la ley. En
Bolivia, durante los primeros cinco años son 15 días hábiles, en el transcurso de cinco a diez años
son 20 día hábiles y más allá de diez años son 30 días hábiles por vacación.
Salario: Es la remuneración total cualquiera que sea su forma, que recibe el trabajador como pago y
retribución a la fuerza de trabajo puesta a disposición del empleador.
Tipos de salario:
• Salario mínimo. - es fijado por el Estado un límite por debajo del cual no puede pagarse
ningún salario y que es puramente formal.
• Salario mínimo vital. - es el que requiere la existencia vital de un trabajo, permite atender las
necesidades básicas de subsistencia
• Salario familiar. - es la remuneración que alcance para sostener al trabajador y su familia
• Salario básico. - es el que sirve de base a la remuneración sobre el cual se cancelan y se
añaden beneficios tales como bonos, pagos de horas extraordinarias, pago por trabajo
nocturno, premios, etc.
Componentes salariales no consolidables:
BONO DE PRODUCCION. - Es la remuneración adicional por un esfuerzo productivo, destinado a
superar una meta de producción.
BONO DE ANTIGÜEDAD. - es el porcentaje adicional que el trabajador percibe de manera
proporcional a los años de servicio a la empresa.
BONO DE TRANSPORTE. - es una suma de dinero pagada por el empleador al trabajador en forma
de subsidio al transporte, esto se da para los trabajadores que viven a más de 2 kilómetros del lugar
donde se trabaja
BONO DE ASISTENCIA. - Suma de dinero pagado como incentivo o premio al trabajador por su
asistencia puntual al trabajo.
RECARGO NOCTURNO Y HORAS EXTRAORDINARIAS. - las horas extraordinarias y los días
feriados se pagan con el 10% de recargo y el trabajo realizado en la noche se paga entre un 25% a
un 50% según el caso y el trabajo en domingos se paga al triple.
CATEGORIA. - es el nivel de sueldo dentro de una determinada escala salarial que jerarquiza la
experiencia del trabajador.
PRIMA DE UTILIDAD. - es la remuneración que anualmente y de manera obligatoria, que recibe el
trabajador como participación en las utilidades de la empresa
BONO DE PARTICIPACION. – trabajadores que cumplen ciertos requisitos que aportan mejor
producción a la empresa recibe este bono.