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Sección 3
Efectos económicos y sociales de un desarrollo
tecnológico insuficiente en México
Política Económica en México provocó desequilibrios en el crecimiento y
la distribución interna de la riqueza porque el control del entorno
macroeconómico, rezaga los indicadores del bienestar social e
incrementa la pobreza y desigualdad. Si bien la Política Social ha
buscado compensar el deterioro en las condiciones de vida de la
población, sus alcances son insuficientes en la medida que la misma
Política Económica le impone límites que obligan a focalizar el gasto
público hacia poblaciones objetivo con lo cual deja a una proporción
amplia en situación de vulnerabilidad. Los datos muestran que la Política
Social focalizada es incapaz de revertir los desequilibrios derivados por
esta orientación de la Política Económica. No corregir los factores que
rigen el modelo actual, vulnera gradualmente las condiciones de vida de
la población y la seguridad nacional. Desde los años cuarenta y hasta
finales de los setenta del siglo pasado, las estrategias de crecimiento
económico de diversos países en desarrollo se basaron en la
intervención del Estado en la actividad económica bajo un modelo
industrial por sustitución de importaciones y de fortalecimiento del
mercado interno (Diversas naciones experimentaron avances reflejados
en altas tasas de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) que, como
en el caso de México, superaron el 5% anual.
Ese modelo transformó al sistema de producción: abandonó el modelo
agrario-exportador y colocó a la industria como el motor de crecimiento
económico y de fortalecimiento del mercado interno. La estrategia
minimizó primero a las actividades de bienes de consumo no duraderos y
transitó hacia aquellas con mayor grado de complejidad como los bienes
intermedios y de capital. Asimismo, alteró la estructura socio-espacial de
las inversiones e incrementó el número de trabajadores asalariados que
migraron del campo hacia los centros urbanos e industriales El Estado
participó activamente en la economía, principalmente en la protección y
fomento a las empresas nacionales, la fijación de aranceles, precios de
garantía, apoyos fiscales y exenciones; además, creó instituciones
especializadas para atender diversas problemáticas sectoriales.
En este contexto se edifica el Estado Benefactor que impulsó el
desarrollo económico y el bienestar en alimentación, salud, vivienda y
educación Para ello, desplegó una Política Económica de corte
nacionalista orientada al crecimiento de la capacidad productiva, el
estímulo de la demanda agregada con políticas fiscales y monetarias de
corte expansivo y el incremento del empleo e ingreso. Con la provisión
de servicios básicos baratos, garantizó también la seguridad social y
atenuó los desequilibrios internos que afectaban a algunas regiones. El
gasto público creciente posibilitó la redistribución de recursos y el
bienestar social.
Si bien el Estado Benefactor intentó brindar cobertura universal en
derechos básicos, a nivel internacional se presentaron tres distintos
regímenes de bienestar y de protección social que sincronizaron de
manera distinta a la Política Económica y la Política Social. El primero de
ellos, el socialdemócrata, procuró garantizar a toda la población, de
forma institucionalizada, la provisión de un conjunto de satisfactores, ya
que al asegurar los niveles mínimos de bienestar suponía avanzar hacia
un modelo de desmercantilización de los servicios sociales y el acceso
más allá de las restricciones que impone el mercado. El segundo,
el conservador, en contraste con el anterior, estratificó y normativizó el
acceso a bienes y servicios, diferenciando su provisión por tipo de
ocupación, al otorgar privilegios a los trabajadores industriales a través
del seguro social. Finalmente, el liberal, sólo intervenía si comprobaba
que los individuos no contaban con recursos suficientes para acceder a
bienes y servicios básicos Esta sincronía entre Política Económica y
Política Social ha sido modificada en el marco de desarrollo económico
actual. La nueva ideología de libre mercado gestó una separación de la
forma en que ambas políticas operaron durante el periodo de Bienestar y
permitían el equilibrio relativo entre desarrollo económico y aspiraciones
sociales. El replanteamiento de esta relación refleja el tránsito hacia el
modelo de economía abierta impuesto por la dinámica económica de
orden global. Por tanto, partimos aquí de la hipótesis que los
lineamientos establecidos por la Política Económica interna vinculada a
los mercados abiertos, la cual contiene como estrategia el control de las
variables macroeconómicas, impactan gradualmente en la disminución
del gasto social y así la Política Social resulta incapaz de garantizar
equilibrios en el desarrollo de México.
Entre 1980 y 1982, la caída de los precios internacionales del petróleo y
el incremento en las tasas de interés en el mercado internacional de
capitales, complicaron el entorno macroeconómico en diversas naciones,
provocando desequilibrios internos y externos, principalmente en el
presupuesto público, nivel de empleo, inflación y en el déficit de la
balanza comercial y de pagos. Además, en la imposibilidad de sostener
los niveles de crecimiento económico, ya que la industrialización
sustitutiva no integró una red industrial y tecnológica efectiva, lo que
generó bajos niveles de productividad nacional e interregional y rezago
de las exportaciones.
Sección 6
Aprendizajes sobre las economías dependientes el
desarrollo tecnológico y los efectos del desarrollo
tecnológico en el desarrollo de los países
En la segunda mitad de la década de los años ochenta, se produjo una
extraordinaria intensificación del proceso de globalización en el globus,
que coincide con el colapso del comunismo en Europa del Este en 1989
y la desintegración de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas en
1991. Estos acontecimientos pueden verse como factores que
contribuyeron a la expansión del proceso de globalización a escala
planetaria. El proceso de globalización posee múltiples definiciones, sin
embargo, casi todas parecen coincidir en que dicho proceso genera una
intensificación de las relaciones económicas, políticas, sociales,
culturales y de conformación de planos transnacional izados, programas,
acciones y decisiones que traspasan las fronteras y que se presenta a
través del auge tecnológico.
Se trata de un proceso desigual tanto a escala doméstica como a escala
internacional debido al grado de desarrollo de las naciones. Dentro de
este proceso, el papel del Estado ha sufrido una transformación,
evidenciando nuevas formas de soberanía La globalización posee
diversas dimensiones, una de las cuales es la económica (entendida
como aquella en la que tienden a profundizarse las relaciones
comerciales y financieras).
Esta dimensión tiene un momento importante en la década de los años
cincuenta, cuando las corporaciones transnacionales empresas que
organizan y conducen múltiples actividades productivas (incluyendo el
área financiera) y que operan en diferentes países- comienzan a
convertirse en actores con estrategias globales y que progresivamente
van disminuyendo el poder del Estado Nación y actúan en el escenario
económico internacional
La globalización económica se ha intensificado a escala mundial
apoyada en la revolución tecnológica productiva en la microelectrónica,
robótica, biotecnología, reciclaje, reingeniería, procesamiento de datos e
informática. El resultado de estos cambios ha sido el desarrollo de la
producción económica de escala que ha ido acompañada por un
desempleo estructural alrededor del mundo. Además se ha dado la
intensificación de presiones para la eliminación de las barreras al
comercio y al flujo de capitales ejemplo de ello es la creación de la
Organización Mundial del Comercio en 1994 y la formación paralela de
bloques económicos, tales como el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN) y el Mercado Común del Sur, MERCOSUR,
que complican el proceso de multilateralización patrocinado por la
Organización Mundial del Comercio (OMC). Existe una fuerte presión de
la globalización económica en la sociedad mundial, cuyos alcances no
son, sin embargo totales, pudiéndose distinguir a nivel de países tres
segmentos:
1el globalizado,
2) el de defensa nacional,
3) el marginalizado.
El sector globalizado está formado por individuos y organizaciones
calificados que compiten productivamente a escala internacional dentro
de este proceso (gran mayoría de la población en los países
desarrollados y aproximadamente uno de cada cinco personas de la
población de Brasil, Argentina y Chile).
El segundo segmento se encuentra integrado por individuos y
organizaciones que sobreviven al proceso de globalización económica
debido a que están protegidos por estructuras políticas y geográficas de
la competencia del mercado global. Estos se encuentran en una situación
de transición y que con el tiempo se insertarán o en el primer segmento
(globalizado) o en el tercer segmento El tercer segmento está compuesto
por una población que sufre privaciones desde el punto de vista material,
cultural, y psicológico El autor precedentemente señalado, plantea que
en el proceso de globalización económica, como consecuencia del
desarrollo tecnológico en la década de los años noventa, se pueden
diferenciar seis tipos de países de acuerdo al nivel de inserción en la
macro unidad económica mundial. Desarrollados: conformados por
países con estructura productiva intensa en conocimientos e información,
atractivos para las corporaciones internacionales, gobierno eficaz y con
alto ingreso per cápita.
Ejemplo de ello son los países de la OCDE (Organización para la
Cooperación y Desarrollo Económico) y también Corea del Sur, Taiwán,
Singapur, Hong Kong e Israel Desarrollo tecnológico y su impacto
presentan las mismas características de los países desarrollados pero
con un poder militar a escala planetaria. Ejemplo: los Estados Unidos de
Norteamérica Emergentes: países con alto dinamismo económico, con
un ingreso per cápita medio o medio bajo, y atractivos para las
corporaciones transnacionales, tales como: China, Brasil, Tailandia,
Malasia, Filipinas, Brunei, Turquía, Hungría, Polonia, Arabia Saudita,
Chile y México. . Estancados: países con poco dinamismo económico,
bajo o medio ingreso per cápita y poco atractivo para las corporaciones
transnacionales.
Ejemplo: Indonesia, Rusia, Sudáfrica, Yugoslavia, Ucrania, Armenia,
Siria, Líbano, Egipto, Perú, Ecuador, Bolivia, Paraguay y Kenia.
Extremadamente pobres: integrado por países sin dinamismo económico,
bajo ingreso per cápita sin ningún atractivo para las corporaciones
transnacionales. Ejemplo: Haití. Políticamente excluidos: países con
situación de guerra civil, economía de Estado, fundamentalismo religioso
y terrorismo. Ejemplo: Iraq, Irán, Afganistán, Corea del Norte, Argelia,
Sierra Leona, y Somalia, entre otros. En este proceso globalizador la
economía mundial atraviesa por profundos cambios, en cuyo contexto,
según Emergen nuevas tecnologías y nuevas prácticas organizacionales
que redefinen las formas de competencia y producción en la mayor parte
de las ramas productivas de bienes y servicios. Surgen nuevos actores,
otros declinan o ingresan en una fase de madurez, mientras que algunas
actividades atraviesan profundas reestructuraciones que dan lugar a
nuevas configuraciones de mercado y redefinen el papel e influencias de
las ventajas competitivas que es clave en cada caso
La innovación tecnológica y el conocimiento tienen hoy más que nunca
un papel esencial en las actividades económicas y, por ende, en el
desarrollo de las naciones. Este es un hecho examinado en el marco de
los estudios del cambio tecnológico y a partir del reconocimiento de las
revoluciones científico-tecnológicas del siglo pasado. En este sentido,
muchos investigadores se han dado a la tarea de estudiar la manera
cómo el conocimiento realmente conduce a la generación y la difusión de
la innovación tecnológica.
Sección 7
Propuesta individual
Avances tecnológicos en México
Mi propuesta es que falta mucho más desarrollo tecnológico en México
somos uno de los países con menor avances tecnológicos hay que
innovar más y proponer avances tecnológicos alrededor del mundo
Economía en México
la economía de México no crese durante más de 20 años la economía de
México es una de las más bajas de Latinoamérica mi propuesta seria
hallar el motivo de por qué no crese la economía y buscar una solución a
favor de la economía de México
Propuesta económica
Mi propuesta seria Fomentar la competencia económica en todos los
ámbitos, aumentando la oferta de productos y servicios de mejor
calidad a menor costo
Estabilidad macroeconómica
Mi propuesta seria darle Manteniendo la estabilidad macroeconómica,
lo cual es condición indispensable más no suficiente para el
crecimiento acelerado. Requerimos de finanzas públicas sanas y la
garantía de autonomía del Banco de México para una política
monetaria responsable.
Inversiones
Estrategia de comercio
Mi propuesta seria Diseñar una nueva estrategia de comercio exterior
que supere el reto de competir con China e India en los mercados
internacionales
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