Ingresos y Beneficios Sociales

Ministerio de Economía y Finanzas. (2015). Guía General para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión pública, a nivel
de perfil (P. 194)
 Ingresos y Beneficios Sociales Unitarios

Ministerio de Economía y Finanzas. (2015). Guía General para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión
pública, a nivel de perfil (P. 194)
 PIP Riego

Ministerio de Economía y Finanzas. (2015). Guía General para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión pública, a nivel de
perfil (P. 199)

Un PIP de instalación del servicio de agua para riego, se evalúa una alternativa que considera la instalación de un sistema
de riego que permitirá la incorporación de nuevas áreas agrícolas y el incremento en la productividad de las que en la
actualidad se cultivan en secano. El beneficio social que se ha identificado es el incremento en la producción agrícola, que
es consistente con el objetivo y los fines del proyecto.

En el PIP de instalación del servicio de agua para riego (en adelante, «PIP de riego»), que permitirá la incorporación de 800
hectáreas de tierras aptas para el cultivo y la provisión de agua para riego en 500 hectáreas en actual producción en
secano, el indicador base será «número de hectáreas que recibirán el agua para riego». Igualmente, se requiere diferenciar
las nuevas áreas a incorporarse y las áreas que ya se cultivan, pero en secano, ya que los beneficios serán distintos.

Estime los beneficios sociales de acuerdo al método propuesto en la Guía General para la Identificación, Formulación y
Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública del MEF al 2015.

Rendimiento Precio en Costo de

Cultivo VNP por ha Área*
c/proyecto Chacra Producción
(kg/ha) (S/./kg) (S/./kg) (S/.) (ha)
Algodón 2,850 3 5,500 1,739 365
Maíz amarillo d 4,500 1 2,500 425 300
Maíz blanco 7,000 1 2,750 4,810 65
Frutales 11,300 1 6,850 3,546 310
Frijol 1,500 2 1,800 1,035 260
*Cantidad estimada destinada a cultivo sobre la base de cédula de cultivo (tierras que se siembran)

Rendimiento Precio en Costo de

Cultivo VNP por ha Área*
s/proyecto Chacra Producción
(kg/ha) (S/./kg) (S/./kg) (S/.) (ha)
Algodón 2,500 2.54 5,300 1,050 225
Maíz amarillo d 4,200 0.65 2,250 480 125
Maíz blanco 6,400 1.08 2,600 4,312 50
Frutales 10,800 0.92 6,200 3,736 100
*Cantidad estimada destinada a cultivo sobre la base de cédula de cultivo (tierras que se siembran)

Paso 1: Identificar los Beneficio Sociales

Objetivos y fines Beneficio social

Objetivo
Fin Directo
Fin Indirecto

NB En proyectos de servicios de agua para riego se plantea también como problema los bajos niveles de
producción
y productividad;
Paso 2: Estimar los Beneficios Sociales - Situación CON PROYECTO

Tarea 1. Determinar el indicador base para la cuantificación

Indicador Base número de hectáreas que recibirán el agua para riego

Incorporación de tierras para cultivo 800 ha

Resultados PIP
Provisión de agua para riego 500 ha

Tarea 2. Estimar el beneficio social unitario

Beneficio Social Unitario Valor Neto de la Producción por hectárea

Precio en Costo de
Cultivo Rendimiento VNP por ha
Chacra Producción
(kg/ha) (S/./kg) (S/./kg) (S/.)
Algodón 2,850 3 5,500 1,739
Maíz amarillo du 4,500 1 2,500 425
Maíz blanco 7,000 1 2,750 4,810
Frutales 11,300 1 6,850 3,546
Frijol 1,500 2 1,800 1,035

Tarea 3. Elaborar el Flujo de Beneficios

Cultivo Área* VNP por ha VNP total

(ha) (S/.) (S/.)
Algodón 365 1,739 634,735
Maíz amarillo du 300 425 127,500
Maíz blanco 65 4,810 312,650
Frutales 310 3,546 1,099,260
Frijol 260 1,035 269,100
Total 1,300 2,443,245
*Cantidad estimada destinada a cultivo sobre la base de cédula de cultivo (tierras que se siembran)

Flujo de Beneficios Sociales - Situación CON PROYECTO

1 2-9 10
VNP (S/.) 2,443,245 2,443,245 2,443,245

Paso 3: Estimar los Beneficios Sociales - Situación SIN PROYECTO

Tarea 1. Determinar el indicador base para la cuantificación

Indicador Base número de hectáreas que reciben ACTUALMENTE el agua para riego
 Provisión de agua para riego 500 ha

Tarea 2. Estimar el beneficio social unitario

Beneficio Social Unitario Valor Neto de la Producción por hectárea

Precio en Costo de
Cultivo Rendimiento VNP por ha
Chacra Producción
(kg/ha) (S/./kg) (S/./kg) (S/.)
Algodón 2,500 2.54 5,300 1,050
Maíz amarillo du 4,200 0.65 2,250 480
Maíz blanco 6,400 1.08 2,600 4,312
Frutales 10,800 0.92 6,200 3,736

Tarea 3. Elaborar el Flujo de Beneficios

Cultivo Área* VNP por ha VNP total

(ha) (S/.) (S/.)
Algodón 225 1,050 236,250
Maíz amarillo du 125 480 60,000
Maíz blanco 50 4,312 215,600
Frutales 100 3,736 373,600
Total 500 885,450
*Cantidad estimada destinada a cultivo sobre la base de cédula de cultivo (tierras que se siembran)

Flujo de Beneficios Sociales - Situación SIN PROYECTO

1 2-9 10
VNP (S/.) 885,450 885,450 885,450

Paso 4: Elaborar el flujo de beneficios sociales incrementales

Flujo de Beneficios Sociales INCREMENTALES (s/.)

Beneficios 1 2-9 10
Con Proyecto 2,443,245 2,443,245 2,443,245
Sin Proyecto 885,450 885,450 885,450
Incrementales 1,557,795 1,557,795 1,557,795
 PIP Riego

Ministerio de Economía y Finanzas. (2015). Guía General para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión pública, a nivel de
perfil (P. 199)

Un PIP de instalación del servicio de agua para riego, se evalúa una alternativa que considera la instalación de un sistema
de riego que permitirá la incorporación de nuevas áreas agrícolas y el incremento en la productividad de las que en la
actualidad se cultivan en secano. El beneficio social que se ha identificado es el incremento en la producción agrícola, que
es consistente con el objetivo y los fines del proyecto.

En el PIP de instalación del servicio de agua para riego (en adelante, «PIP de riego»), que permitirá la incorporación de 800
hectáreas de tierras aptas para el cultivo y la provisión de agua para riego en 500 hectáreas en actual producción en
secano, el indicador base será «número de hectáreas que recibirán el agua para riego». Igualmente, se requiere diferenciar
las nuevas áreas a incorporarse y las áreas que ya se cultivan, pero en secano, ya que los beneficios serán distintos.

Estime los beneficios sociales de acuerdo al método propuesto en la Guía General para la Identificación, Formulación y
Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública del MEF al 2015.

Rendimiento Precio en Costo de

Cultivo VNP por ha Área*
c/proyecto Chacra Producción
(kg/ha) (S/./kg) (S/./kg) (S/.) (ha)
Algodón 2,850 3 5,500 1,739 365
Maíz amarillo d 4,500 1 2,500 425 300
Maíz blanco 7,000 1 2,750 4,810 65
Frutales 11,300 1 6,850 3,546 310
Frijol 1,500 2 1,800 1,035 260
*Cantidad estimada destinada a cultivo sobre la base de cédula de cultivo (tierras que se siembran)

Rendimiento Precio en Costo de

Cultivo VNP por ha Área*
s/proyecto Chacra Producción
(kg/ha) (S/./kg) (S/./kg) (S/.) (ha)
Algodón 2,500 2.54 5,300 1,050 225
Maíz amarillo d 4,200 0.65 2,250 480 125
Maíz blanco 6,400 1.08 2,600 4,312 50
Frutales 10,800 0.92 6,200 3,736 100
*Cantidad estimada destinada a cultivo sobre la base de cédula de cultivo (tierras que se siembran)

Paso 1: Identificar los Beneficio Sociales

Objetivos y fines Beneficio social

Objetivo
Fin Directo
Fin Indirecto

NB En proyectos de servicios de agua para riego se plantea también como problema los bajos niveles de
producción
y productividad;
Paso 2: Estimar los Beneficios Sociales - Situación CON PROYECTO

Tarea 1. Determinar el indicador base para la cuantificación

Indicador Base

Incorporación de tierras para cultivo ha

Resultados PIP
Provisión de agua para riego ha

Tarea 2. Estimar el beneficio social unitario

Beneficio Social Unitario

Precio en Costo de
Cultivo Rendimiento VNP por ha
Chacra Producción
(kg/ha) (S/./kg) (S/./kg) (S/.)
Algodón
Maíz amarillo duro
Maíz blanco
Frutales
Frijol

Tarea 3. Elaborar el Flujo de Beneficios

Cultivo Área* VNP por ha VNP total

(ha) (S/.) (S/.)
Algodón
Maíz amarillo duro
Maíz blanco
Frutales
Frijol
Total
*Cantidad estimada destinada a cultivo sobre la base de cédula de cultivo (tierras que se siembran)

Flujo de Beneficios Sociales - Situación CON PROYECTO

1 2-9 10
VNP (S/.)

Paso 3: Estimar los Beneficios Sociales - Situación SIN PROYECTO

Tarea 1. Determinar el indicador base para la cuantificación

Indicador Base
 Provisión de agua para riego ha

Tarea 2. Estimar el beneficio social unitario

Beneficio Social Unitario

Precio en Costo de
Cultivo Rendimiento VNP por ha
Chacra Producción
(kg/ha) (S/./kg) (S/./kg) (S/.)
Algodón
Maíz amarillo duro
Maíz blanco
Frutales

Tarea 3. Elaborar el Flujo de Beneficios

Cultivo Área* VNP por ha VNP total

(ha) (S/.) (S/.)
Algodón
Maíz amarillo duro
Maíz blanco
Frutales
Total
*Cantidad estimada destinada a cultivo sobre la base de cédula de cultivo (tierras que se siembran)

Flujo de Beneficios Sociales - Situación SIN PROYECTO

1 2-9 10
VNP (S/.)

Paso 4: Elaborar el flujo de beneficios sociales incrementales

Flujo de Beneficios Sociales INCREMENTALES (s/.)

Beneficios 1 2-9 10
Con Proyecto
Sin Proyecto
Incrementales
 PIP Agua

Ministerio de Economía y Finanzas. (2015). Guía General para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión pública, a nivel de perfil (P.
199)

Paso 1: Identificar los Beneficio Sociales

Paso 2: Estimar los Beneficios Sociales - Situación CON PROYECTO

Tarea 1. Determinar el indicador base para la cuantificación

Indicador Base PDE - Población Demandante Efectiva

Beneficiarios
Año
Antiguos Nuevos Total
1 298 1,258 1,556
2 298 1,287 1,585
3 298 1,316 1,614
4 298 1,346 1,644
5 298 1,376 1,674
6 298 1,407 1,705
7 298 1,438 1,736
8 298 1,470 1,768
9 298 1,502 1,800
10 298 1,535 1,833
11 298 1,568 1,866
12 298 1,602 1,900
13 298 1,637 1,935
 14 298 1,672 1,970
15 298 1,708 2,006
16 298 1,745 2,043
17 298 1,782 2,080
18 298 1,820 2,118
19 298 1,859 2,157
20 298 1,898 2,196
* Periodo de beneficios a considerar de 20 años para agua y alcantarillado conforme a Anexo SNIP 10

Tarea 2. Estimar el beneficio social unitario

Beneficio por usuario o por vivienda.

Beneficio Social Unitario Ahorro en tratamiento de enfermedades por
usuario.

Beneficios, según tipo de sistema de disposición de aguas servidas (S/.)

Letrinas con arrastre hidráulico - Nuevos usuarios 223
SIERRA Antiguos usuarios 110
Anexo SNIP 10 Parámetros de Evaluación

Tarea 3. Elaborar el Flujo de Beneficios

Flujo de Beneficios CON PROYECTO

Beneficiarios Beneficios
Año
Antiguos Nuevos Total Antiguos Nuevos
1 298 1,316 1,614 32,780 293,468
2 298 1,346 1,644 32,780 300,158
3 298 1,376 1,674 32,780 306,848
4 298 1,407 1,705 32,780 313,761
5 298 1,438 1,736 32,780 320,674
6 298 1,470 1,768 32,780 327,810
7 298 1,502 1,800 32,780 334,946
8 298 1,535 1,833 32,780 342,305
9 298 1,568 1,866 32,780 349,664
10 298 1,602 1,900 32,780 357,246
11 298 1,637 1,935 32,780 365,051
12 298 1,672 1,970 32,780 372,856
13 298 1,708 2,006 32,780 380,884
14 298 1,745 2,043 32,780 389,135
15 298 1,782 2,080 32,780 397,386
16 298 1,820 2,118 32,780 405,860
17 298 1,859 2,157 32,780 414,557
18 298 1,898 2,196 32,780 423,254
19 298 1,938 2,236 32,780 432,174
20 298 1,979 2,277 32,780 441,317

Paso 3: Estimar los Beneficios Sociales - Situación SIN PROYECTO

 Tarea 1. Determinar el indicador base para la cuantificación

Indicador Base PDE - Población Demandante Efectiva

Tarea 2. Estimar el beneficio social unitario

Beneficio por usuario o por vivienda.

Beneficio Social Unitario Ahorro en tratamiento de enfermedades por
usuario.

Beneficios, según tipo de sistema de disposición de aguas servidas (S/.)

Letrinas con arrastre hidráulico - Nuevos usuarios 223
SIERRA Antiguos usuarios 110
Anexo SNIP 10 Parámetros de Evaluación

Tarea 3. Elaborar el Flujo de Beneficios

Flujo de Beneficios CON PROYECTO

Beneficiarios Beneficios
Año
Antiguos Antiguos
1 298 32,780
2 298 32,780
3 298 32,780
4 298 32,780
5 298 32,780
6 298 32,780
7 298 32,780
8 298 32,780
9 298 32,780
10 298 32,780
11 298 32,780
12 298 32,780
13 298 32,780
14 298 32,780
15 298 32,780
16 298 32,780
17 298 32,780
18 298 32,780
19 298 32,780
20 298 32,780

Paso 4: Elaborar el flujo de beneficios sociales incrementales

Flujo de Beneficios INCREMENTALES

Año CON PROYECTO SIN PROYECTO INCREMENTALES
1 326,248 32,780 293,468
 2 332,938 32,780 300,158
3 339,628 32,780 306,848
4 346,541 32,780 313,761
5 353,454 32,780 320,674
6 360,590 32,780 327,810
7 367,726 32,780 334,946
8 375,085 32,780 342,305
9 382,444 32,780 349,664
10 390,026 32,780 357,246
11 397,831 32,780 365,051
12 405,636 32,780 372,856
13 413,664 32,780 380,884
14 421,915 32,780 389,135
15 430,166 32,780 397,386
16 438,640 32,780 405,860
17 447,337 32,780 414,557
18 456,034 32,780 423,254
19 464,954 32,780 432,174
20 474,097 32,780 441,317
ersión pública, a nivel de perfil (P.
do conforme a Anexo SNIP 10

Beneficios
Total
326,248
332,938
339,628
346,541
353,454
360,590
367,726
375,085
382,444
390,026
397,831
405,636
413,664
421,915
430,166
438,640
447,337
456,034
464,954
474,097
 PIP Agua

Ministerio de Economía y Finanzas. (2015). Guía General para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión pública, a nivel de perfil (P.
202)

Paso 1: Estimar los costos sociales en la situación «con proyecto»

Tarea 1. Desagregar los costos a precios de mercado por tipo de rubro

Costos a precios
Rubro de mercado (S/.)

Línea de conducción 885,000

Mano de obra calificada 71,474
Mano de obra no calificada 134,813
Bienes transables (importados) 253,355
Combustibles 142,367
Bienes y servicios no transables 282,991

Tarea 2. Aplicar los factores de corrección

Costos a precios Costos a precios

Rubro FC
de mercado (S/.) sociales (S/.)

Línea de conducción 885,000 660,037

Mano de obra calificada 71,474 0.91 65,041
Mano de obra no calificada 134,813 0.41 55,273
Bienes transables (importados) 253,355 0.81 205,218
Combustibles 142,367 0.66 93,962
Bienes y servicios no transables 282,991 0.85 240,542

Tarea 3. Identificar y estimar otros costos sociales

Paso 2. Estimar los costos sociales en la situación «sin proyecto»

Tarea 1. Desagregar los costos a precios de mercado por tipo de rubro

Tarea 2. Aplicar los factores de corrección
Tarea 3. Identificar y estimar otros costos sociales

Costos Sociales - SIN PROYECTO

Año
CO (C) CM (D) Total
1 6,450 4,300 1,556
2 6,450 4,300 1,585
3 6,450 4,300 1,614
4 6,450 4,300 1,644
5 6,450 4,300 1,674
6 6,450 4,300 1,705
7 6,450 4,300 1,736
8 6,450 4,300 1,768
9 6,450 4,300 1,800
10 6,450 4,300 1,833
11 6,450 4,300 1,866
12 6,450 4,300 1,900
13 6,450 4,300 1,935
14 6,450 4,300 1,970
15 6,450 4,300 2,006
16 6,450 4,300 2,043
17 6,450 4,300 2,080
18 6,450 4,300 2,118
19 6,450 4,300 2,157
20 6,450 4,300 2,196

CO = Costos de operación
CM = Costos de mantenimiento

Paso 3. Elaborar el flujo de los costos sociales incrementales

Situación CON PROYECTO

Año Fase de Inversión Fase de Postinversion (B)
(A) CR CIC CO
-1 160,270
0 1,608,350
1 9,668
2 8,700 9,942
3 8,700 10,223
4 9,000 10,513
5 265,293 9,000 10,811
6 9,300 11,117
7 9,300 11,432
8 9,600 11,756
9 9,600 12,089
10 265,293 9,900 12,431
 11 9,900 12,783
12 10,200 13,145
13 10,500 13,517
14 10,800 13,900
15 265,293 11,100 14,294
16 11,100 14,699
17 11,100 15,115
18 11,400 15,543
19 11,700 15,984
20 11,700 16,436

Donde:
CR = Costos de reposición
CIC = Costos de inversión complementaria, corresponden a la instalación
de las nuevas conexiones domiciliarias
CO = Costos de operación
CM = Costos de mantenimiento
CTI = Costos totales incrementales
ersión pública, a nivel de perfil (P.
ROYECTO Situación SIN PROYECTO CTI
e Postinversion (B)
CO (C) CM (D) (A+B+C+D)
CM Total
160,270
1,608,350
5,206 14,874 6,450 4,300 4,124
5,353 23,995 6,450 4,300 13,245
5,505 24,428 6,450 4,300 13,678
5,661 25,174 6,450 4,300 14,424
5,821 290,925 6,450 4,300 280,175
5,986 26,403 6,450 4,300 15,653
6,156 26,888 6,450 4,300 16,138
6,330 27,686 6,450 4,300 16,936
6,510 28,199 6,450 4,300 17,449
6,694 294,318 6,450 4,300 283,568
6,884 29,567 6,450 4,300 18,817
7,079 30,424 6,450 4,300 19,674
7,279 31,296 6,450 4,300 20,546
7,485 32,185 6,450 4,300 21,435
7,697 298,384 6,450 4,300 287,634
7,915 33,714 6,450 4,300 22,964
8,140 34,355 6,450 4,300 23,605
8,370 35,313 6,450 4,300 24,563
8,607 36,291 6,450 4,300 25,541
8,851 36,987 6,450 4,300 26,237
 PIP Agua

Ministerio de Economía y Finanzas. (2015). Guía General para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión pública, a nivel
de perfil (P. 215)

Beneficios
Año Costos Sociales Flujos Netos
Sociales
-1 160,270 (160,270)
0 1,506,350 (1,506,350)
1 4,124 326,248 322,124
2 13,245 332,938 319,693
3 13,678 339,628 325,950
4 14,424 346,541 332,117
5 280,175 353,454 73,279
6 15,653 360,590 344,937
7 16,138 367,726 351,588
8 16,936 375,085 358,149
9 17,449 382,444 364,995
10 283,568 390,026 106,458
11 18,817 397,831 379,014
12 19,674 405,636 385,962
13 20,546 413,664 393,118
14 21,435 421,915 400,480
15 287,634 430,166 142,532
16 22,964 438,640 415,676
17 23,605 447,337 423,732
18 24,563 456,034 431,471
19 25,541 464,954 439,413
20 26,237 474,097 447,860

Tasa de Descuento Social 9% Anual

Solución

9%
Tasa de Descuento Social 9.00% Anual

VAN
Beneficios Beneficios
Año Costos Sociales Flujos Netos (1+TD)^t Costos Sociales
Sociales Sociales
-1 160,270 0 (160,270) 0.917 174,694 0
0 1,506,350 0 (1,506,350) 1.000 1,506,350 0
1 4,124 326,248 322,124 1.090 3,783 299,310
2 13,245 332,938 319,693 1.188 11,148 280,227
3 13,678 339,628 325,950 1.295 10,562 262,255
4 14,424 346,541 332,117 1.412 10,218 245,498
5 280,175 353,454 73,279 1.539 182,095 229,721
6 15,653 360,590 344,937 1.677 9,333 215,008
7 16,138 367,726 351,588 1.828 8,828 201,159
8 16,936 375,085 358,149 1.993 8,500 188,243
9 17,449 382,444 364,995 2.172 8,034 176,088
10 283,568 390,026 106,458 2.367 119,782 164,751
11 18,817 397,831 379,014 2.580 7,292 154,173
12 19,674 405,636 385,962 2.813 6,995 144,218
13 20,546 413,664 393,118 3.066 6,702 134,928
14 21,435 421,915 400,480 3.342 6,414 126,257
15 287,634 430,166 142,532 3.642 78,966 118,097
 16 22,964 438,640 415,676 3.970 5,784 110,480
17 23,605 447,337 423,732 4.328 5,454 103,368
18 24,563 456,034 431,471 4.717 5,207 96,676
19 25,541 464,954 439,413 5.142 4,967 90,429
20 26,237 474,097 447,860 5.604 4,681 84,594

VANS Total 1,239,687 PEN

TD 9.00% Anual

VANS Total 0 PEN

TIRS 17.64% Anual

VANS_B 3,425,479 PEN

VANS_C 2,185,792 PEN
B/C 1.57

Paso 1. Evaluar la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos

Tarea. Estimar los costos sociales en la situación «SIN MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS».

Primero: Escenario
Recordemos que en la situación «sin MRR» el impacto del peligro va a ocasionar
daños y la interrupción de los servicios (parcial o total);

Segundo: Estimaciones
Beneficios sociales perdidos (BP):
Costos de atención de la emergencia, la rehabilitación y la recuperación
(CERR):
Costos adicionales para el usuario (CAU):

Tarea. Estimar los costos sociales en la situación «CON MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS».

Primero: Medidas de Reducción de Riesgo

Hay dos MRR asociadas a la ocurrencia de deslizamientos: una es el tendido de la tubería de conducción enterrada
y la otra, construir un muro de protección siguiendo el trazado de la línea.
Segundo: Efecto de las MRR
Si se implementan MRR, habrá mayores costos de inversión, operación y mantenimiento,
pero cuando ocurra el peligro NO habrá daños ni pérdidas o estos serán
menores;
VAN

Flujos Netos

(174,694)
(1,506,350)
295,527
269,079
251,693
235,280
47,626
205,675
192,331
179,743
168,054
44,969
146,880
137,223
128,227
119,842
39,130
104,696
97,913
91,469
85,461
79,912
 Costo - Efectividad

Ministerio de Economía y Finanzas. (2015). Guía General para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión
pública, a nivel de perfil (P. 229)