Objetivo General:

Investigar la intervención del estado en los procesos de desarrollo e innovación de las

universidades enfocadas a la sociedad.

Objetivos específicos:

Conocer el impacto que tiene la educación superior en el crecimiento y desarrollo del

país. (Víctor Cuadrado, Gustavo Males y Bryan Cabrera)

Introducción

Con un mundo cada día más globalizado y donde las grandes potencias económicas cada vez van
ganando terreno a costa de someter a los pueblos menos desarrollados surge la necesidad
imperiosa de implementar una política pública donde el estado fortalezca al sector educativo ya
que se considera a la educación como la única herramienta que lograra fortalecer a la sociedad
frente a el modelo capitalista, mediante la preparación de sociedades con conocimiento
pensamiento crítico, que desarrollen creatividad e innovación. Según manifiesta (CEPAL C. ,
1992) las universidades son el pilar fundamental con que cuentan los países para su desarrollo y
crecimiento económico, es por esto que en el ecuador el estado ha venido invirtiendo según
manifiesta (Parreño Dávila, 2012) en el ecuador se ha venido invirtiendo el 2.12% del PIB en
educación pero esto no es suficiente ya que el país cuenta con una gran tasa de natalidad lo que
hace que cada día exista mayor número de pobladores reclamando por ingresar a las instituciones
educativas del país alcanzando un 92.6% de incremento.
Impacto de la educación superior en el crecimiento y desarrollo del país.

Si bien es cierto el impulsar la educación superior fue una medida que tomo el Estado,
para fortalecer la economía del país mediante el conocimiento, además de brindarles a los
ecuatorianos más posibilidades de conseguir empleos mejor remunerados y con ello
aumente su calidad de vida.

En la actualidad podemos notar algunos efectos tanto positivos como negativos de esta
nueva ley de educación superior nombrando los siguientes:

Entre aspectos positivos que podemos encontrar de la nueva ley de educación superior
(LOES) implantada por el gobierno y controlada por el SENESYT, es que la misma ha
permitido que la población joven comprendida entre edades de 18 a 27 años, logre acceder
a una educación superior gratuita desde el 2009, mejorando sus oportunidades de
encontrar empleos adecuados, que no podían conseguir a falta de una profesión llegando,
para ese año a contar con 188.000 desempleados, posterior mente reduce tras funcionar
la nueva ley, hasta el 2015 se reporta su disminución a 141,664 (Andes, 2016). Estos
datos revelaron que no solamente bastaba que los jóvenes tengan un título profesional
para conseguir un empleo estable otra barrera que también era la experiencia profesional,
así que el Ministerio de Trabajo en coordinación con el SENECYT, desde el 2016,
crearon las siguientes propuestas como:

Implementar incentivos tributarios a más de 250.000 empresas, priorizando a los que se

encuentran en el sector de la agricultura con un (24%), comercio (20%), manufactura con
un (13%) y construcción con un (9%), ha facilitado que las mismas estén en capacidad de
contratar a más pasantes universitarios a mitad de costo, para que de una manera logren
adquirir la experiencia suficiente que tanto demanda el mercado laboral, para obtener un
trabajo estable, además de que tengan en ese periodo una entrada extra de recursos
económicos (Telesur, 2018).

Otro de los planes, es el llamado “mi primer empleo”, que se centra en la incorporación
de jóvenes egresados o estudiantes de último año en instituciones de educación superior
al mercado laboral (Telesur, 2018).

Estas propuestas han logrado para el 2017, aumentar el empleo adecuado para jóvenes
profesionales en un 38,5% y reducir el subempleo de 21,4% del 2016, a 18,3% para el
2017, posteriormente esta cifras se han ido manteniendo para el 2018 (EU, 2018).
La educación superior ha logrado que evolucione la matriz productiva de Ecuador, al
integrar a empresas públicas y privadas talento humano mejor capacitada lo que ha
contribuido a la mejor explotación de nuestros recursos naturales, generación de nuevos
productos y de calidad, además de fomentar en cada joven el espíritu emprendedor
quienes han logrado crear sus propios negocios generando más plazas de trabajo, así
tenemos por ejemplo , el caso de dos jóvenes compañeros de la Escuela politécnica
Nacional, quienes gracias a sus conocimientos lograron colocar la empresa Servitel, que
ofrece servicios de instalación y soporte y mantenimiento de sistemas de
telecomunicaciones, entre esta como varias oportunidades de progreso se han dado
gracias a la educación superior (Telégrafo, 2013)

Entre los aspectos negativos tenemos los siguientes:

Según el Consejo de nacional de Evaluación y acreditación CONEA las universidades

ecuatorianas han vivido un crecimiento acelerado, pero solo el 13% de las universidades cuenta
con personal docente, con un sentido de pertenencia a una comunidad universitaria y
comprometida en cierto grado con el entorno social, a través de acciones y programas de
vinculación con la colectividad, como también manifiesta (Gazzola, 2008) sobre la realidad de la
universidad latinoamericana, en general ha tenido y tiene una débil relación con el desarrollo de
sus países, esto quiere decir que la educación superior ecuatoriana tiene un aporte muy bajo en
cuanto al crecimiento del país.

En la republica del ecuador a pesar de ser un país que en los últimos años ha invertido
mucho en educación y que ha creado cuatro universidades emblemáticas el nivel de
instrucción superior que presenta la población ecuatoriana es muy bajo según (CEPAL,
2017) solo el 26% de la población tiene acceso a la educación superior, lo que quiere
decir que un gran porcentaje de la población sigue sin acceso a la educación superior
debido a las pruebas de ingreso para ingresar a una universidad pública conocidas como
pruebas ENES y a la falta de empleo para poder costearse un estudio en una universidad
privada. Esto a su vez ocasiona que los joven se vean obligados a aceptar trabajos no bien
remunerados y la otra parte se dedique al subempleo (PLANV, 2017).

Entre otros aspectos negativos que podemos notar en la actualidad, es el del auge de
maestrías en el Ecuador, que ha causado que se divida otro segmento de desempleo
profesional comprendida entre los 29 y 35 años de edad, debido a la concesión de becas
para títulos de cuarto nivel a jóvenes que no trabajan, y al momento de adquirir una hacen
que se endeuden con más de 4000 a 7000 dólares, y una vez culminados sus estudios
tendrán que devolver ese préstamo. En este punto como van a devolver el dinero si en el
país para este segmento profesional el mercado laboral es limitado y peor aún si desean
ir a empresas ya que a las mismas les interesa la experiencia no la cantidad de títulos que
posean los jóvenes, además que esa inversión que no recupera en el estado se transforma
en uno de los factores de déficit fiscal (comercio, 2017).

Conclusiones

 En el país se ha venido generando grandes avances en cuanto educación y el estado en su

poco alcance se ha mantenido aportando a la educación superior poniéndola como el pilar
fundamental para el desarrollo del país donde podemos considerar que la educación
superior nos traerá como consecuencia la innovación tecnológica que el países requieren
para salir del subdesarrollo e integrarse a la competencia mundial del mercado global,
pero las universidades debe asumir su papel de líderes y promotores de cambio que la
sociedad reclama, fortaleciendo el trabajo que ha venido realizando en todos los campos
de la educación y poniendo más énfasis en la investigación y la innovación que gran falta
hace al país.
 Los nuevos planes del gobierno en cuanto a insertar a los jóvenes profesionales al
mercado laboral sin duda ha reducido gran cantidad del desempleo en este segmento, pero
se debe controlar más a las empresas que brindan pasantías ya que muchos de los
estudiantes son explotados y además estas organizaciones ven a estos proyectos como
una alternativa para beneficio propio al contar con mano de obra barata y beneficios
fiscales.

Recomendaciones

 Al estado la recomendación principal que ponga más empeño en fortalecer la educación

superior y la educación en general ya que esta es la única herramienta para salir del
subdesarrollo y este fortalecimiento debe ser dado con mayor asignación de presupuesto
como también con un adecuado control del manejo deseos recursos, de la misma manera
a las instituciones de educación superior usar los recursos destinados de manera correcta.
 El gobierno antes de conceder créditos de cuarto nivel a los estudiantes jóvenes, primero
deben enfocarse a que el mismo se reinserte al ambiente laboral para que tenga como
cubrir su deuda ya que muchos al acabar sus estudios no consiguen trabajo y causan
perdidas que en el gobierno se traducen como déficit fiscal.
Bibliografía
Andes. (12 de Febrero de 2016). Reforma Laboral para empleo juvenil. Obtenido de
https://www.andes.info.ec/es/noticias/politica/1/47238

CEPAL. (2017). Anuario estadistico de America latina y el Caribe . Santiago de Chile: Cepal.

CEPAL, C. (1992). Educación y Conocimiento: eje de la transformación productiva con equidad.

Santiago de Chile: Naciones Unidas.

comercio, E. (17 de Septiembre de 2017). Auge de las maestrías se topa con mercado laboral
limitado en Ecuador. Obtenido de
https://www.eluniverso.com/noticias/2017/09/17/nota/6384346/auge-maestrias-se-
topa-mercado-laboral-limitado

EU. (21 de Abril de 2018). Gobierno concreta dos planes para costear empleo en Ecuador .
Obtenido de
https://www.eluniverso.com/noticias/2018/04/21/nota/6724041/regimen-concreta-
dos-planes-costear-empleo-joven

Gazzola, A. y. (2008). Tendencias de la educación Superior en Latinoamérica y El Caribe.

Caracas: IESALC.

Parreño Dávila, M. (2012). Evaluación del impacto de la política de inversión pública en el

sector de la educación en el Ecuador entre los años 2001 y 2010. Madrid: Universidad
Carlos III de Madrid.

PLANV. (9 de Enero de 2017). El dramático impacto de las medidas que restringen el acceso a
la universidad. Obtenido de http://www.planv.com.ec/historias/sociedad/el-
dramatico-impacto-medidas-que-restringen-el-acceso-la-universidad

Telégrafo. (23 de Julio de 2013). El talento humano aporta a la matriz productiva. Obtenido de
https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/economia/4/el-talento-humano-aporta-a-la-
matriz-productiva

Telesur. (4 de Enero de 2018). Ministerio de trabajo de Ecuador presento la iniciativa dirigida a

los jovenes, cuya tasa de desempleo alcanzó el 10,43 por ciento en 2016. Obtenido de
https://www.telesurtv.net/news/Ecuador-lanza-plan-para-reducir-el-desempleo-
juvenil-20180104-0029.html