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Reglamento del

“Sistema Nacional de Programación Multianual y


Gestión de Inversiones” – Invierte.Pe

ECON. JOSE HERRERA JARA


Experto en Proyectos de Inversión Pública
jherrera@corporaciongrowth.com Telf. 996359923
www.corporaciongrowth.com
www.misproyectosdeinversion.com
REGLAMENTO DEL “SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACION MULTIANUAL Y GESTION DE
INVERSIONES” INVIERTE.PE
D.S. N° 027-2017-EF
PRINCIPALES CAMBIOS
SNIP VS INVIERTE.PE
PRINCIPALES CAMBIOS SNIP VS INVIERTE.PE:

Multiplicidad de procesos y actores y


problemas de Gerenciamiento.
MEF(DGIP) registra
! Verificación de
! ET Cont. Lic. Ej. viabilidad

Planeamiento y Operación/
Programación Formulación Evaluación Ejecución
Mantenimiento
OPI del GN/GR/GL UF elabora estudio OPI evalúa y da viabilidad UE ejecuta el PIP
Múltiples Actores Sin seguimiento

Objetivo: Formulación orientada a brechas


y simplificación procesos

Programación Formulación y
Ejecución Funcionamiento
Multianual Evaluación
OPMI UF UEI OPMI

Énfasis en cierre de brechas a UF declaran viabilidad y Ejecución de obra. Evaluación e incentivos


través de Programa Multianual asumen responsabilidad de al cierre de brechas.
de Inversiones. diseño y costos.
PRINCIPALES CAMBIOS SNIP VS INVIERTE.PE:

MEF SOLO PARTICIPA EN LA


EXCESIVA INTERVENCIÓN DEL MEF PROGRAMACIÓN Y SEGUIMIENTO
EN EL PROCESO DE INVERSIÓN DEL PIP COMPROBANDO
LOS CIERRES DE BRECHA

VIABILIDAD DEPENDERÁ DE LA UF,


VERIFIFICACIÓN DE VIABILIDAD
QUIEN SE RESPONSABILIZA DEL
RECAE SOBRE EL MEF (DGIP)
DISEÑO Y COSTO

METODOLOGÍA Y PROCESOS FORMULACIÓN DE PIP DE BAJA


ENGORROSOS PARA LA COMPLEJIDAD SE REALIZA
FORMULACIÓN DE PIPS A TRAVÉS DE FICHA TÉCNICA
SIMPLIFICADA, PERFILES Y
PERFL REFORZADO
PRINCIPALES CAMBIOS SNIP VS INVIERTE.PE:

MEF SOLO PARTICIPA EN LA


GASTOS DE CAPITAL EN REPOSICIÓN,
PROGRAMACIÓN Y SEGUIMIENTO
REHABILITACIÓN Y OPTIMIZACIÓN
DEL PIP COMPROBANDO
NO SON CONSIDERADOS PIP
LOS CIERRES DE BRECHA

INFORMACIÓN INSUFICIENTE, DESARROLLO SISTEMA DE


DISPERSA Y POCO ESTRUCTURADA INFORMACIÓN QUE ORGANIZA,
QUE ENCARECE LA PLANIFICACIÓN, CONSOLIDA Y ACTUALIZA
FORMULACIÓN, SEGUIMIENTO Y INFORMACIÓN QUE FACILITA EL
EVALUACIÓN DE INVERSIONES DESARROLLO DE CADA FASE DEL
CICLO DE INVERSIÓN
ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY
Según cómo se encuentre el PIP en el Ciclo de Inversión, aplica las reglas de
Invierte.pe o se mantiene bajo las reglas del anterior sistema.

Los demás casos:


• Si el perfil no se encuentra Viable. Las Entidades
podrán optar por aplicar las disposiciones del SNIP • Términos de referencia para la Elaboración del Perfil
de la fase de Preinversión, debiendo su OR
comunicar a la DGPMI para la habilitación de los • Estudio de Perfil observado y/o aprobado
aplicativos

• Proyectos que a la fecha cuenten con Expediente • Estudio de Perfil o Factibilidad en elaboración o proceso
Técnico en Elaboración o con proceso de de adjudicación o contrato, siempre y cuando la entidad
selección convocado o en ejecución física desee pasar a Invierte.pe

• Proyectos que se encuentren viables (fase de • Proyecto declarado viable en 2017, cuya fase de ejecución
Inversión), salvo que la Entidad no desee y quiera se realice el 2018. Las OPMI deberán sustentar que se
pasar a Invierte.pe, para eso la OR debe comunicar enmarcan al PMI para la asignación de recursos
a DGPMI para la habilitación de los aplicativos

FUENTE: 3ra DIPOSICION COMPLEMENTARIA DE


LA LEY Y ART. 15 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
DEFINICIONES, TÉRMINO LEGALES Y
TÉRMINOS ASOCIADOS
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)

ES RESPOSABILIDAD FUNCIONAL
SECTOR, GR O GL CRITERIOS DE
PRIORIZACIÓN DE
EL DIAGNÓSTICO INVERSIONES
SITUACIONAL DE LAS
CONTIENE BRECHAS DE ACCESO A METAS DE PRODUCTO
CONTIENE
LOS SERVICIOS PÚBLICOS, ESPECÍFICAS

PMI INDICADORES DE
BRECHA, ES LA DIFERENCIA ENTRE: RESULTADOS
(OFERTA DE INFRAESTRUCTURA
DISPONIBLE Y/O ACCESO A LOS
SERVICIOS PÚBLICOS) - (DEMANDA)
FUENTE: ART. N°2 DEL REGLAMENTO
INVIERTE.PE
SE PARA UN HORIZONTE
DESARROLLA MÍNIMO DE 03 AÑOS:
LAS INVERSIONES:

Características:

-Toda intervención de carácter


TEMPORAL
PIP Y NO PIP
-y se financian, total o
parcialmente, con recursos 1.PROYECTOS DE
públicos. INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

2. INVERSIONES DE OPTIMIZACIÓN

05 Tipos de COMPRENDE
INVERSIONES 3.INVERSIONES DE AMPLIACIÓN MARGINAL

4. INVERSIONES DE REPOSICIÓN

5. INVERSIONES DE REHABILITACIÓN

FUENTE: ART. N°2 DEL REGLAMENTO


INVIERTE.PE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA - PIP

PIP QUE TENGAN COMO


PROPÓSITO O TIPOLOGIA

Toda intervención TEMPORAL en el tiempo


 1 Creación
 2 Ampliación
Que SE FINANCIA total o parcialmente con recursos públicos  3 Mejoramiento
 4 Recuperación
Destinadas a la FORMACIÓN de:
DE LA CAPACIDAD DE
RODUCCIÓN DE:
Capital: físico, humano, natural,
institucional e/o intelectual. BIENES Y SERVICIOS QUE
BRINDE EL ESTADO

Constituye SOLUCIÓN a un PROBLEMA vinculado a la


finalidad de la Entidad y a sus competencias, la ejecución
puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal

FUENTE: ART. N°2 DEL REGLAMENTO Diseño homogéneo,


INVIERTE.PE PIP ESTANDAR AQUEL CON
susceptible a Ser replicado
INVERSIONES QUE NO SON PIP …

Adquisición de Terrenos para la ampliación de la


oferta de Servicios Públicos priorizados en el PMI
INVERSIONES
DE OPTIMIZACIÓN Inversiones para la optimización de la Oferta
(Factores Productivos) existente de un Servicio
Público priorizado en PMI

Inversiones que incrementen el activo no


Financiero de una Entidad

INVERSIONES DE
Que no:
AMPLIACIÓN MARGINAL
• Modifiquen sustancialmente su
capacidad de producción
• O al hacerlo no superen el 20% de
dicha capacidad en los PIP Estándar

FUENTE: ART. N°2 DEL REGLAMENTO


INVIERTE.PE
…INVERSIONES QUE NO SON PIP

Intervenciones destinadas al reemplazo de


Activos existentes de la Unidad Productora de
INVERSIONES Bienes y Servicios Públicos, cuya vida útil ha
DE REPOSICIÓN culminado

Que no implican:
• Ampliación de capacidad de provisión
de servicios

Intervenciones para la reparación o renovación


total o parcial de instalaciones, componentes del
sistema, equipamiento y/o elementos
INVERSIONES DE constructivos
REHABILITACIÓN
Que no implican:
• Ampliación de capacidad de provisión
de servicios

FUENTE: ART. N°2 DEL REGLAMENTO


INVIERTE.PE
MARCO CONCEPTUAL
(OBJETO DEL SISTEMA)
OBJETO DEL SISTEMA

Optimizar el Uso de Recursos Públicos, mediante

- Principios, metodologías
FINALIDAD - Normas Técnicas

Relacionadas a las diferentes Fases de los PIP

Orientar el Uso de los Recursos Públicos, para:


- Efectiva prestación de Servicios y
- La provisión de Infraestructura
FINALIDAD
Necesarios para el DESARROLLO DEL PAÍS
- Se deroga la Ley N° 27293 (Ley que crea el SNIP)

FUENTE: ART. N°1 DE LA LEY Y REGLAMENTO COMENTARIO


INVIERTE.PE
Pasamos de un enfoque de insumo, proceso
y producto a un enfoque de Resultados:
efectividad en la prestación de servicios
MARCO CONCEPTUAL
(PRINCIPIOS RECTORES)
PRINCIPIOS RECTORES DEL SISTEMA

La Programación Multianual de Inversiones


Uso de recursos se hacen aplicando
y la ejecución de PIP se sujetan a los
los Principios de:
siguientes Principios

Economía -----

Eficiencia -----
 Cierre de brechas de Infraestructura o
acceso a Servicios
 Pertinencia con Objetivos Nacionales,
Regionales y locales. Identificando
cartera de PIPs (Plan de Inversiones)
Eficacia  Parte de un Diagnóstico y Plantea
Objetivos e Indicadores
 Inversión se programa teniendo en cuenta
los recursos para su ejecución y
FUENTE: ART. N°3 DE LA LEY DE
INVIERTE.PE
mantenimiento
 Gestión de Inversiones se realiza aplicando
mecanismos de transparencia y calidad
MARCO CONCEPTUAL
(AMBITO DE APLICACIÓN)
ÁMBITO DE APLICACIÓN

A todas las entidades y empresas del Sector Público No Financiero, que


ejecutan Inversiones como:

y/o: EJECUTEN PROYECTOS DE INVERSIÓN

INVERSIONES DE OPTIMIZACIÓN INVERSIONES DE AMPLIACIÓN MARGINAL

INVERSIONES DE REPOSICIÓN INVERSIONES DE REHABILITACIÓN

Con Recursos Públicos

Todos los recursos Financieros y no


DEFINICIÓN financieros que administra el Estado y
comprenden todas las fuentes de
financiamiento

FUENTE: ART. N°2 DE LA LEY


Y ART. 3 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
CICLO DE INVERSIÓN DE INVIERTE.PE
EL CICLO DE INVERSIÓN

Programación Formulación y Funcionamiento


Ejecución
Multianual Evaluación
Sector /OPMI UF UE/OPMI OPMI

1.Cada Sector propone 1.Proceso continúa a 1.Monitorea la operación,


1.Priorización en la metodología para pesar de cambios en mantenimiento y
base a brechas. provisión de los servicios.
evaluación de proyectos. costos. UE registra
cambios.
2.Programación en 2. Sector elabora
base a disponibilidad criterios para definir
presupuestal complejidad de los 2. OPMI realiza 2.Verifica el logro de
(programación proyectos. No todos van seguimiento de la metas e indicadores
multianual). hasta PERFIL o PERFIL inversión. de Programación.
REFORMZADO

Sectores aprueban y Cada empresa evalúa


Sector propone que es registran cambios enel La rectoría de y aprueba sus propios
PIP y no PIP(reposición, costo PIP. No más PROCOMPITE pase a proyectos
optimización y verificación viabilidad PRODUCE. (se elimina OPIde
ampliación). MEF. FONAFE).
FASE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE
INVERSIONES (PMI)
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)

SE HACE EN FUNCIÓN A BRECHAS


Y CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE
INVERSIONES
SE DABA EN EL MARCO DE LA
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTADA SE ESTABLECEN OBJETIVOS, METAS
E INDICADORES DE RESULTADOS

LA PMI CONSTITUYE UN INSUMO AL


NO HABÍA UN ORDEN DE PRELACIÓN PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
EXPLÍCITO DE QUE BRECHAS ANTENDER
INVERSIONES NO PIP REALIZAN UN
REGISTRO AGREGADO Y SIMPLIFICADO
INVERSIONES NO PIP REALIZAN UN REGISTRO
AGREGAD Y SIMPLIFICADO
SE REALIZA PARA UN PERIODO MINIMO
DE 03 AÑOS
FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY
Y ART. 10 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE PARA PIPs FINANCIADOS POR
ENDEUDAMIENTO MAYORES A 01 AÑO,
SE SOLICITA LA CONFORMIDAD DE LA
DIRECCIÓN DE ENDEUDAMIENTO
SECTORES LIDERAN LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL

Diagnóstico de brechas de
Infraestructura y/o Acceso
a los Servicios GR Y GL
SECTORES Establecer los Objetivos y para la elaboración
DEBEN: COMUNICAR:
(OPMI) Metas, Indicadores de sus PMI

Establecer criterios de
priorización de la cartera
de Inversiones

Informan a cada sector su


GR Y GL PMI
DEBEN:
(OPMI)
Enmarcados en sus
competencias por nivel de
gobierno

FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY


Y ART. 10 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
ESTABLECIDOS OBJETIVOS, METAS E INDICADORES:
La potencial fuente
Determinar Cartera de de financiamiento
Inversiones, que incluyen:
Modalidad de ejecución
SECTORES Proyectos de Inversión recomendada
GR Pública (PIP) DETERMINA
DEBEN:
GL Montos de inversión
Inversiones en estimados
optimización, ampliación
marginal, reposición y Plazo de ejecución
rehabilitación Inicio y término

Programa Multianual de
Inversiones del Estado
DGPMI ELABORA: (PMIE)

Teniendo en cuenta el
MMM y otros indicadores
económicos-financieros
FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY
Y ART. 10 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
INCORPORACIÓN DE INVERSIONES NO PREVISTAS EN EL PMI

Sustentadas técnica y
Sustituir a otros PIPs financieramente por la
previstos en el PMI OPMI
PIPs NO
PREVISTOS EN PARA: DEBEN:
EL PMI o retrasen la formulación o Comunicada a la
ejecución de otros DGPMI, para su publicación
considerados en el PMI en el portal del MEF

Los Sectores Acordar el PMI que se


Financien y/o ejecuten los registraran dichas
GR o QUE: DEBEN:
mismos PIPs Inversiones
GL

FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY


Y ART. 10 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
FASE DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
FASE DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

PREINVERSIÓN
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
DE LOS PIPS PREVISTOS EN EL PMI:
- FICHA TÉCNICA (PIPs ESTANDAR O
ELABORACIÓN DE: PDT, TDRs, PERFIL
SIMMPLIFICADAS)
Y FACTIBILIDAD
- ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
(PERFIL O PERFIL REFORZADO)

NO HABÍA UN ORDE DE PRELACIÓN LOS ORGANOS RESOLUTIVOS DE LOS


EXPLÍCITO DE QUE BRECHAS ATENDER SECTORES DEFINIRAN LOS PIPS
ESTANDARIZADOS Y LAS
FICHAS TÉCNICAS APLICABLES

OBSERVACIONES DE LOS ÓRGANOS


EVALUADORES NO AGREGABAN VALOR PIPs QUE REQUIERAN ENDEUDAMIENTO
A LAS DECISIONES DE INVERSIÓN PÚBLICO MAYORES A 01 AÑO, LA OPMI Y
DGPMI DETERMINA A LA UF RESPONSABLE

FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY


Y ART. 11 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
TIPOS DE ESTUDIOS, NIVELES Y MONTOS DE INVERSIÓN

Nivel de Complejidad Niveles de Estudios Montos de Inversión


de Pre Inversión
Ficha Técnica Menores a 750 UIT -
Simplificada 3´037,500
Proyectos estándar Ficha Técnica Mayor a 750 y Menores a
Estándar 15,000 UIT: 60´750,000

Perfil Mayor a 15,000 y Menor a


407,000 UIT =1648´350,000
Proyectos de alta Mayor= a 407,000 UIT =
Complejidad Perfil Reforzado 1648´350,000.
FICHAS TÉCNICAS Y CONTENIDOS MINIMOS:

Definición del Problema


y Objetivos

Cuantificación de su contribución
Las Fichas Técnicas para Proyectos al cierre de brechas

Estándar o Simplificados , deben


contener como mínimo: Las líneas de corte y/o parámetros
de Formulación y Evaluación
(demanda, oferta, costos, beneficios, etc)

FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY


Y ART. 11 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
Información cualitativa sobre el
cumplimiento de requisitos Institucionales
y normativos para su ejecución y funcionamiento
CONTENIDOS MINIMOS DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN
A NIVEL PERFIL

Diagnóstico Situacional y los


factores que influyen en su
evolución
Definición del Problema y
PERFIL CONTENER:
Objetivos

Estudio de Mercado del


Información secundaria, juicios de servicio, análisis de oferta,
demanda y calculo de brechas
expertos e información primaria
para variables relevantes Estudio Técnico: tamaño
optimo, tecnología y momento
optimo de la inversión

Evaluación social de Proyecto

FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY


Y ART. 11 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE Plan de Implementación

Análisis de sostenibilidad
CONTENIDOS MINIMOS DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN
A NIVEL PERFIL REFORZADO

Según contenidos de perfil (lámina


PERFIL anterior)

PERFIL SE
REFORZADO REALIZA:
Profundiza el análisis de la
PERFIL Además del Alternativa seleccionada con
“REFORZADO” perfil
información primaria

FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY


Y ART. 11 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
FASE DE EJECUCIÓN
FASE DE EJECUCIÓN

INVERSIÓN

COMPRENDE LA EJECUCIÓN FÍSICA Y


ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO FINANCIERA DE LAS INVERSIONES
Y SEGUIMIENTO POR EL SOSEM CONFORME AL RECURSOS CONFORME
A SU PMI

SEGUIMIENTO FINANCIERO DE LA ENFASIS EN EL SEGUIMIENTO DEL CICLO


EJECUCIÓN DE INVERSIÓN Y A LA CARTERA DE
INVERSIONES

SEGUIMIENTO FÍSICO SOLO A LA CONTRIBUCIÓN AL CIERRE DE BRECHAS


CARTERA PRIORIZADA Y A LA VISIÓN ESTRATÉGICA

ALTA FRECUENCIA DE REVALUACIONES CULMINADA LA EJECUCIÓN FÍSICA, LA UEI


DILATABAN PROCESOS DE EJECUCIÓN REALIZA LA LIQUIDACIÓN FÍSICA Y LO
REGISTRA EN EL BANCO DE INVERSIONES

FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY


Y ART. 12 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
FASE DE FUNCIONAMIENTO
FASE DE FUNCIONAMIENTO

POST INVERSIÓN

OPERACIÓN, MANTENIMIENTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, ESTAN


Y EVALUACIÓN EX POST A CARGO DEL TITULAR DEL ACTIVO, LA
QUE DEBE VINCULAR CON LA
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA
NO EXISTIA VÍNCULO CON LA
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA

GENERAN INVENTARIOS DE INVERSIONES


INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS
Y REALIZAR REPORTES ANUALES
DETERIORADOS POR FALTA DE
MANTENIMENTO

REPORTES PERIÓDICOS DE
POCA TRANSPARENCIA EN LA EVALUACIÓN EX POST Y PUBLICACIONES
GENERACIÓN DE RESULTADOS DEL ANUALES CON EL FIN DE MEJORAR
PROYECTO RENDICIÓN DE CUENTAS AL CIUDADANO

FUENTE: ART. N°4 DE LA LEY


Y ART. N° 13 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
REGISTROS DE LAS INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS…

Las inversiones QUE NO SON PROYECTOS :


INVERSIONES DE OPTIMIZACIÓN INVERSIONES DE AMPLIACIÓN MARGINAL

INVERSIONES DE REPOSICIÓN INVERSIONES DE REHABILITACIÓN

SE REGISTRAN de forma agregada y simplificada en el PMI del SECTOR, GR O GL


La brecha a la que esta
directamente vinculada

REGISTRO DEBE El indicador de resultado y metas


DE INVERSIONES INDICAR
Monto de Inversión estimado

Plazo estimado de ejecución

FUENTE: ART. N° 14 DEL REGLAMENTO


INVIERTE.PE
ORGANOS Y FUNCIONES
DE INVIERTE.PE
SECTOR/GR/GL MEF

ORGANO RESOLUTIVO

Relación Institucional
Relación Técnico- DIRECCIÓN GENERAL
funcional DG Presupuesto
DE PROGRAMACIÓN Público
OFICINA DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL
MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI)
DE INVERISONES DG Endeudamiento
(DGPMI) y Tesoro Público
Relación
Funcional y/o Institucional

UNIDAD FORMULADORA (UF)


COMENTARIO
UNIDAD EJECUTORA DE
Mayor protagonismo y responsabilidad de las
INVERSIONES (UEI)
Unidades Formuladoras
NO EXISTE UNIDAD DE GESTION DE
INVERSIONES (Gerencia de Inversiones)

FUENTE: ART. N° 5 DE LA LEY


Y ART. 9 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
A. DIRECCIÓN GENERAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA (DGPMI)
ATRIBUCIONES DE LA DGPMI

Aprueba resoluciones, directivas y Aprueba metodologías generales


normas para el funcionamiento de
Invierte.pe
Aprueba los perfiles profesionales
para de los responsables de OPMI
Dicta procedimientos y y UF de Sectores, GR y GL
lineamientos del ciclo de inversión

Dicta lineamientos para la Realiza la evaluación ex post a


DGPMI Programación Multianual de través de una muestra y lo pública
Más alta Autoridad Inversiones en el portal del MEF
ATRIBUCIONES:
Técnico-Normativa
Supervisa la calidad del ciclo de Brinda capacitación y asistencia
inversión a través de muestras del técnica a entidades, pudiendo
banco de inversiones y la calidad celebrar convenios con
de la Programación universidades y privados

Elabora la Programación Multianual Desarrolla, gestiona, implementa y


de Inversiones del Estado (PMIE) actualiza el Banco de Inversiones y
demás aplicativos informáticos

FUENTE: ART. N° 4 DE LA LEY


Y ART. 5 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
B. ÓRGANO RESOLUTIVO
(OR)
ATRIBUCIONES DEL OR

Es el Titular o la máxima autoridad ejecutiva en cada Sector,


Gobierno Regional o Gobierno Local

• Ministros
• Máxima autoridad ejecutiva del
Recordemos sector
• Directorio FONAFE
• Gobernador Regional
• Alcalde

FUENTE: ART. N° DE LA LEY


Y ART. 6 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
ATRIBUCIONES DEL OR

Aprueba las brechas identificadas y Designa al Órgano que realiza


los criterios de priorización de funciones de OPMI, UF y UEI, así
Inversiones para el PMI como a los responsables del
Sector, GR o GL

Aprueba el PMI del Sector, GR o Aprueba los mecanismos para


GL, así como sus actualizaciones elaborar y actualizar el inventario
ORGANO de los activos existentes
RESOLUTIVO ATRIBUCIONES: Presenta el PMI a la DGPMI, hasta
(OR) antes del 30 de Marzo de cada año Autoriza la ejecución de
fiscal inversiones del sector, GR o GL.
Puede ser delegada esta función
En caso de sectores, aprueba
Metodologías específicas para la
Formulación y Evaluación de PIPs
FUENTE: ART. N° 4 DE LA LEY
Y ART. 6 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
C. OFICINA DE PROGRMACIÓN
MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI)
ATRIBUCIONES DE LA OPMI SECTORES:

Responsable de la Fase de Verifica que las inversiones se


Programación Multianual de enmarquen en el PMI Sectorial
Inversiones del sector
Registra a los Órganos que hacen
de UF y UEI y a sus responsables
Propone al OR criterios de
priorización de inversiones (05 Realiza el seguimiento de las
tipos) y las brechas identificadas metas, productos e indicadores.
Realizando reportes semestrales y
anuales
Elabora y actualiza la Cartera de
OPMI Inversiones priorizada, la cual
ATRIBUCIONES: considera los PIPs de GR y GL Elabora metodologías especificas
SECTOR para la Formulación y Evaluación
de PIPs del Sector
Coordinar y articular con los GR y
GL la Política Sectorial en los PMI Brinda capacitación y asistencia
regionales y locales técnica a GR y GL

Elabora el PMI del Sector en Desarrolla, gestiona, implementa y


coordinación con la UF, UEI y OR actualiza el Banco de Inversiones y
demás aplicativos informáticos

FUENTE: ART. N° 4 DE LA LEY


Y ART. 7 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
ATRIBUCIONES DE LA OPMI GR Y GL

Responsables de la Programación Registra a los Órganos que hacen


Multianual de Inversiones en el de UF y UEI y a sus responsables
ámbito de sus competencias

Propone al OR criterios de
priorización de inversiones (05 Informa a la Dirección de
tipos) y las brechas identificadas, Endeudamiento los PIPs
acordes a los lineamientos de los provenientes de operaciones de
Sectores endeudamiento mayores a 01 año

Elabora y actualiza la Cartera de Monitorea el avance de la


OPMI ATRIBUCIONES: Inversiones priorizada, la cual
GR, GL ejecución de inversiones,
considera los PIPs priorizados realizando el reportes

Elabora el PMI del GR o GL en


coordinación con la UF, UEI y OR Realiza la Evaluación Ex post de
PIPs y registra los resultados en el
Banco de Inversiones
Verifica que las inversiones se
enmarquen en el PMI Regional o
Local

FUENTE: ART. N° 4 DE LA LEY


Y ART. 7 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
D. UNIDAD FORMULADORA (UF)
ATRIBUCIONES DE LA UF

Responsable de la Fase de
Formulación y Evaluación del ciclo Declarar la viabilidad de PIPs
de Inversión

Aplicar la Metodología y
parámetros de formulación GRs pueden celebrar convenios
generales y específicos de la entre ellos para la Formulación de
DGPMI o los Sectores PIPs Interregionales –Si hay
Manocomunidad asume la
formualción
UF SECTOR, GR , GL ATRIBUCIONES Formula los PIPs a través de las
Fichas Técnicas o Estudios de
Preinversión y los registra en el Los GL pueden delegar la
Banco de Inversiones Formulación y Evaluación de PIPs
de sus competencias entre ellos.
Cautelar y aprobar las inversiones
de optimización, ampliación
marginal, de reposición y FUENTE: ART. N° 4 DE LA LEY
Y ART. 8 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
rehabilitación
E. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES
(UEI)
ATRIBUCIONES DE LA UEI

Responsables de la Ejecución
física y financiera del PIPs o de
las inversiones de optimización,
ampliación marginal, reposición
y rehabilitación.

Elabora el Expediente Técnico


UEI o documentos equivalentes de
SECTOR, GR O GL ATRIBUCIONES:
los PIPs e inversiones del PMI

Mantener actualizada la
información de la ejecución de
las Inversiones en el Banco de
Inversiones

FUENTE: ART. N° 4 DE LA LEY


Y ART. 9 DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES D.L 1252
PRIMERA.- Vigencia del Decreto Legislativo: El presente Decreto Legislativo entra en vigencia
al día siguiente de la publicación de su Reglamento.
SEGUNDA.- Reglamentación: El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Economía y
Finanzas, aprueban el Reglamento del presente Decreto Legislativo en el plazo máximo de 60
días hábiles contados desde el día siguiente de la publicación del presente Decreto Legislativo.

TERCERA.- Requisito de la programación multianual de inversiones para el financiamiento


con transferencias. Sólo podrán recibir transferencias del Gobierno Nacional, los Gobiernos
Regionales o Gobiernos Locales cuyas inversiones están orientadas al cierre de brechas de
infraestructura o de acceso a servicios públicos…

CUARTA.- Control: La programación multianual, la formulación y la ejecución de inversiones,


así como la implementación de modificaciones durante la ejecución, son procesos
necesarios…, por lo que, se encuentran en el ámbito de la discrecionalidad de los funcionarios
respectivos (4° dispos. Complem. Final, Ley N° 29622, Ley que modifica la Ley 27785, Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República… la CGR
entra después de la ejecución..
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS REGLAMENTO

PIPs de GR y GL La OPMI solicitante, deberá


a ser financiados COMO REQUISITO
verificar esté orientado al cierre
PREVIO A SU
por transferencias
Gobierno Nacional
AUTORIZACIÓN: de brechas

Disposiciones normativas de
Invierte.pe, se sujetan a
procedimientos especiales de la
A los PIPs de NO SE APLICAN
DGPMI
A LAS:
Emergencia Al término de su ejecución, la
OPMI debe informar a la DGPMI
si dicha ejecución afectó a las
metas establecidas en el PMI
FUENTE: 2da y 4ta DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
FINAL DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS REGLAMENTO

Remitir a la DGPMI la
situación de los niveles de
SECTORES DEL DEBERA, EN 05
GOBIERNO NACIONAL
servicios y estándares de
DÍAS HABILES: calidad disponibles de los
PIPs de su competencia

CONTRALORIA Determinar la responsabilidad


GENERAL DE LA SE ENCARGA: por incumplimiento en lo
REPUBLICA establecido en Invierte.pe por
cualquier entidad

FUENTE: 5ta y 6ta DISPOSICIÓN


COMPLEMENTARIA FINAL DEL REGLAMENTO
INVIERTE.PE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS DE LA LEY

QUINTA.- Proyectos de Inversión nuevos. Los Proyectos de Inversión que inicien


su formulación luego de la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo y
que se prevean ejecutar en el año 2017, no aplican la fase de Programación
Multianual, debiendo aplicar las demás fases del Ciclo de Inversión reguladas por
la presente norma.

Las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de


rehabilitación que se prevean ejecutar en el año 2017 pasan directamente a la
fase de Ejecución. Los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales deben
comunicar dichas inversiones a la Dirección General de Programación Multianual
de Inversiones hasta antes del 30 de junio de 2017 y su ejecución deberá iniciarse
antes del 30 de noviembre de 2017, tomando en cuenta las disposiciones de la
Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS REGLAMENTO

Entidades Gobierno Nacional

ENTIDAD A LA ENTRADA Gobiernos Regionales


SUJETAS EN VIGENCIA:
Gobiernos Locales
incorporados al SNIP

A través de resoluciones
directorales, incorporar a
Entidades a Invierte.pe
Los Gobiernos locales que
DGPMI programen solicitar una
PODRÁ:
operación de endeudamiento,
deben incorporase a Invierte.pe

En un plazo máx a 30 días


hábiles, aprobará la directiva
de la Fase de Formulación y
Evaluación

FUENTE: 1ra DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA


TRANSITORIA DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS REGLAMENTO

Indicadores de Brechas

OPMI Y OR En 05 días hábiles, deben


DEBEN: SUS: Documentos que sustenten
SECTORES comunicar a DGPMI
Los criterios de priorización de
inversiones

Comunicar a la DGPMI, Criterios de Priorización de


GR DEBEN: SUS:
hasta el 01 de marzo del Inversiones
2017

De vencer los plazos, si la DGPMI no hubiese El PMI del Estado para el periodo 2018-2020, se
recibido la información, coordinará con OPMI elabora únicamente con:
Sectorial un plan de acción para generar la - PMI Sectoriales
Información faltante para el PMI - Los PMI de GR y GL se incorporan al PMI
el 2019

FUENTE: 3ra y 4ta DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA


TRANSITORIA DEL REGLAMENTO INVIERTE.PE

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