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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA DE RELACIONES INTERNACIONALES

TEMA: LA FUNCIÓN DEL DERECHO: NORMATIVA, JUDICIAL Y EJECUTIVA

CÁTEDRA: FUNDAMENTOS GENERALES DEL DERECHO

DOCENTE: LIC. DONALDO SOSA PREZA

ESTUDIANTES:

 MÁRQUEZ MELGAR MARÍA DAYSI MM18029


 MEMBREÑO CHÁVEZ ALMA CAROLINA MC18013
 SANTAMARÍA RAMÍREZ DENISSE ALEXANDRA SR18005

GRUPO TEÓRICO: 04

CICLO: 01-2018

CIUDAD UNIVERSITARIA, 05 DE JUNIO DE 2018


SUMARIO

1. Teoría de la separación de los poderes


2. Las Funciones del Derecho
2.1. Función Normativa: De Certeza y Seguridad
2.2. Función Judicial: Resolución de Conflictos e Intereses
2.3. Función Ejecutiva: La Organización, la Legitimación y Limitación del Poder
Político
3. Función del Poder Legislativo
3.1.1. Aplicación en El Salvador
4. Función del Poder Judicial
4.1.1. Aplicación en El Salvador
5. Función del Poder Ejecutivo
5.1.1. Aplicación en El Salvador
INTRODUCCIÓN

Entendemos por derecho al sistema de leyes, regulaciones y normas que una


región, país o territorio se da a sí mismo con el objetivo de mantener bajo control
ciertos comportamientos y actos sociales que puedan ser considerados peligrosos
o dignos de interés. El derecho es un elemento puramente social que el ser
humano creó desde el mismo momento en que se organizó en comunidades o
sociedades y es por esto que la importancia del derecho es vital si buscamos
comprender el funcionamiento de una sociedad.

La importancia del derecho reside entonces en imponer cierto orden y control


sobre sociedades que, de otra manera, actuarían de modo caótico y desordenado.
El derecho tiene como objetivo principal actuar como un conjunto de leyes
máximas y supremas que deben ser respetadas por todos los miembros de la
sociedad por el bien de la misma sociedad. Es aquí entonces cuando aparece la
idea de bien común y pierde lugar la idea de bien individual que sería aquel que
permitiría a los individuos actuar como quisieran sin tener en cuenta el perjuicio o
daño que se puede causar a otros.
LA FUNCIÓN DEL DERECHO: NORMATIVA, JUDICIAL Y EJECUTIVA

1. Teoría de la separación del Derecho

Según Montesquieu para que haya una real y efectiva vigencia de los derechos
fundamentales, el gobierno debe estar a cargo de tres órganos básicos, los tres
poderes (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) que sean autónomos recíprocamente,
pero en estrecha armonía funcional y subordinados todos al imperio de la
Constitución y sus leyes.1 La división orgánica y funcional de poderes, es la más
segura garantía para la vigencia efectiva de los derechos fundamentales y el mejor
freno de la arbitrariedad y el despotismo.2

2. Función del Derecho

El fin último del Derecho consiste en satisfacer unas necesidades sociales de


acuerdo con las exigencias de la justicia y de los demás valores jurídicos
implicados por ésta, tales como el reconocimiento y garantía de la dignidad
personal del individuo humano, de su autonomía, de sus libertades básicas, de la
promoción del bienestar general o bien común.3

2.1. Función Normativa: De Certeza y Seguridad

El Derecho es fabricado bajo el estímulo de una urgencia de certeza que quiere


decir saber a qué atenerse y de seguridad que quiere decir saber que eso a lo cual
puede uno atenerse tendrá forzosamente que ser cumplido, todo esto para un
orden en la vida social.4

Esta condición de inseguridad se puede explicar teniendo en cuenta que el


hombre siente inseguridad hacia dos cosas:

a. La naturaleza
b. A los demás hombres

1 Abelardo Torré, Introducción al Derecho, 14° ed. (Buenos Aires: LexisNexis, 2003), 610.
2 Ibíd.
3 Luis Recasens Siches, Introducción al Estudio del Derecho, 12° ed. (México: Porrúa, 1997), 111.
4
Ibíd., 114.
Esa inseguridad la tendrá siempre o sea que tiene certeza de ello y tiene que
protegerse contra ello. Aquí aparecen los valores y estos deben realizarse para
que el hombre tenga seguridad mediante instrumentos jurídicos. En el caso de que
una colectividad quiera sentirse asegurada la mejor manera de realizar ese fin es
a través de la implementación de normas jurídicas.

2.2. Función Judicial: Resolución de Conflictos e Intereses

Otra de las funciones que cumple el Derecho es la resolución de conflictos a


través de normas y decisiones de impositividad inexorable. Los deseos de los
individuos, frecuentemente caen en competencia o incluso en conflicto con los
deseos e intereses del prójimo. En este sentido se entiende por interés la
demanda que los seres humanos tratan de satisfacer.5

El derecho positivo para la realización de la resolución de intereses individuales o


entre grupos las siguientes operaciones:

A) Clasifica los intereses opuestos en dos categorías:

a. Primero intereses que merecen protección

b. segundo intereses que no merecen protección.

B) establecer una tabla jerárquica determinando los intereses que tienen


prioridad.

C) Define los límites de la protección de la norma Jurídica de esos intereses.

D) establece una estructura de órganos para:

a. resolver conflictos de intereses

5Luis Recasens Siches, introducción al Estudio del derecho, 14° ed. (México: Porrúa, 2003), 105-
118.
b. desenvolver y particularizar dichas normas.

c. dictar y ejecutar normas individualizadas.

El derecho para defender y zanjar los conflictos de intereses necesita el respaldo


del poder político, o sea por el estado.

Las pautas que se establecen para resolución de conflictos de intereses


dependen de muchos factores, los determinaremos en dos tipos:

a. Aquellos que son suscitados de realidades o problemas sociales.


b. Aquellos que consisten en fuerzas dinámicas populares de cambio.

La tarea del derecho de reconocer, delimitar y proteger los intereses legítimos que
siempre están en curso de revaloración.

El legislador, el gobierno y los jueces se encuentran ante el conflicto de las fuerzas


sociales que desean conservar, lo que ellos llaman control social.

Podrimos decir que el derecho actúa a veces como Tapia o Cerca que defiende el
ámbito de la libertad y otras veces como bisagra o engranaje que articula en obra
de colaboración las actividades de dos o más personas.

2.3. Función Legislativa: La Organización, la Legitimación y Limitación del


Poder Político

Según Luis Recasens Siches expresa con respecto a esta función:

- Organizar el poder político: dicha organización hace referencia al poder


del Estado y a los demás entes públicos que lo integran. El Derecho da al
poder del Estado su organización en lo que respecta a la serie de órganos
competentes que hablan y actúan en su nombre. El Derecho positivo
formalmente válido, es decir las normas materializadas, y además vigentes,
son en realidad ese Derecho positivo que se aplica de manera efectiva
porque lo apoya el poder del Estado; en cambio, se acontece que el poder
del Estado está organizado y ungido por el Derecho, siendo el Derecho uno
de los componentes más importantes del poder del Estado. Además el
poder del Estado se apoya sobre una serie de hechos sociales, y es poder
estatal precisamente porque es el resultado de los poderes sociales más
fuertes.

- Legitima el poder político o intenta legitimarlo: en cuanto que lo


organiza o se propone organizarlo según criterios de justicia y según los
valores, es decir, la dignidad, la libertad y autonomía personal, el bienestar
en general etc.

- Limitación del Poder político: un poder no organizado, no sometido a


determinadas formas, no especificado en una serie de diversas
competencias, sería un poder que llegaría tan lejos como llegase la
influencia efectiva que ejerciera en cada momento sobre sus súbditos. El
alcance de tal poder político no organizado no estaría restringido nada más
que por los límites de su propia fuerza: llegaría en cada instante hasta
donde llegase esa fuerza y en ocasiones, sería tal vez abrumador y se
convertiría en tiranía insoportable. Otras veces, cuando fallase total o
parcialmente la influencia efectiva de ese poder político no organizado, o'
llegaría a no existir en aquel momento, o su alcance vendría a ser muy
corto cuando fallara en parte.6

La organización jurídica del poder dota a éste de una mayor estabilidad, de una
mayor regularidad; pero, al mismo tiempo, limita el alcance de ese poder, porque
tal alcance está definido, determinado, confinado por el Derecho y,
consiguientemente, no puede ir más lejos de lo establecido en el Derecho, en
tanto quiera permanecer como poder jurídico y no quiera intentar convertirse en
mero poder arbitrario; o sea en tanto que se desenvuelva como Estado de
Derecho.

3. Función del Poder Legislativo


6Luis Recasens Siches, introducción al Estudio del derecho, 14° ed. (México: Porrúa, 2003), 118-
119
El poder legislativo radica en la facultad de desarrollar y modificar las leyes. De
este modo, una institución (que, en un régimen democrático, es el Parlamento,
Congreso o Asamblea Legislativa en el caso de El Salvador) se encarga de la
regulación de los derechos y de las responsabilidades de los ciudadanos, de
acuerdo a lo establecido por la Constitución.

Los diputados o los senadores son los funcionarios que se encargan de proponer
nuevas leyes y de modificar las ya existentes.

3.1. Aplicación en El Salvador

En nuestro país, las funciones del poder legislativo son desarrolladas por la
Asamblea Legislativa, la Asamblea está compuesta por 84 diputados que han sido
electos en votación. A diferencia de otros países, nuestra Asamblea Legislativa
sólo tiene una cámara, es decir es unicameral. Los diputados representan a toda
la población de nuestro territorio y no a zonas específicas ni a partidos políticos
(aunque aparentemente esto es lo primero que ocurre) Los diputados necesitan
ser mayores de 25 años, salvadoreños(as) por nacimiento, hijo de padre o madre
salvadoreño y de evidente honradez e instrucción. Las elecciones para diputados
se realizan cada 3 años, sin embargo pueden ser reelectos.
Según el art. 131 de la Constitución algunas de las Funciones de la Asamblea
Legislativa son:

 Decretar Impuestos, Tasas y Contribuciones


 Ratificar tratados o pactos de el Ejecutivo con otros organismos
internaciones
 Decretar el presupuesto de la nación
 Establecer y regular el sistema monetario del país.
 Decretar y establecer Leyes.
 Elegir a los presidentes y magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del
Tribunal Supremo Electoral, de la Corte de Cuentas de la República, al
fiscal general de la República, procurador general de la República,
procurador para la defensa de los derechos humanos y miembros del
Consejo Nacional de la Judicatura.

4. Función del Poder Judicial

Para comprender con mayor facilidad es importante mencionar a Mosquera


Sánchez, cuando menciona dos preocupaciones fundamentales, por un lado:

“hallar una fórmula de estructuración del poder estatal que garantizase


eficazmente los sagrados derechos de libertad del ciudadano; por otro lado,
democratizar el poder, otorgando al ciudadano la posibilidad efectiva de participar
en la tarea social.”

En estos términos Jurisdicción significa "mostrar o decir el derecho" (iusdicere)


con lo cual los mismos términos indican con claridad inequívoca que, por
definición, el papel primordial de la correspondiente rama del poder público es
aplicar el derecho positivo de modo que se logre un resultado justo.i

Luigi Ferrajoli dice que la función judicial es un límite de la democracia política, y


agrega que democracia, no se debe entender en el sentido de omnipotencia de la
mayoría, puesto que conllevaría que los poderes político representativos fueran
omnipotentes. El fundamento de la legitimidad del poder judicial no es
“democrático”, sino “legal”, en consecuencia el termino democracia debe definirse
en otro sentido o dimensión, la denominada dimensión constitucional o sustancial
que afecta no al que se encuentra habilitado para decidir (la mayoría, desde
luego), sino al qué cosa no es lícito decidir (o no decidir) a ninguna mayoría, ni
siquiera a la unanimidad. Al poder judicial o jurisdiccional le corresponde como
función específica, la de aplicar la ley a casos concretos, bien sea de oficio o a
petición de parte.7

4.1. Aplicación en El Salvador

7Dr. Fernando Uribe Restrepo, “El ejercicio del derecho en la función judicial”, Facultad de
Derecho y Ciencias Políticas Universidad Pontificia Bolivariana, n. 73, 1986: 93.
Según la Constitución de la República en el artículo 172 dice: La Corte Suprema
de Justicia, las Cámaras de Segunda Instancia y los demás Tribunales que
establezcan las leyes secundarias, integran el Órgano Judicial.

Corresponde exclusivamente a este Órgano la potestad de juzgar y hacer ejecutar


lo juzgado en materias Constitucional, Civil, Penal, Mercantil, Laboral, Agraria, y
de lo Contencioso Administrativo, así como en las otras que determine la ley.

La organización y funcionamiento del Órgano Judicial serán determinados por la


ley. Los Magistrados y Jueces, en lo referente al ejercicio de la función
jurisdiccional, son independientes y están sometidos exclusivamente a la
Constitución y a las leyes.

La Corte Suprema de Justicia estará compuesta por el número de Magistrados


que determine la ley, los que serán elegidos por la Asamblea Legislativa y uno de
ellos será el Presidente. Este será el Presidente del Órgano Judicial.

La ley determinará la organización interna de la Corte Suprema de Justicia, de


modo que las atribuciones que el corresponden se distribuyan entre diferentes
Salas.8

Dentro de sus funciones en el ámbito interno:

Entre las atribuciones que tiene la Corte Suprema de Justicia están las siguientes:
conocer de los procesos de amparo; ordenar el curso de los suplicatorios o
comisiones rogatorias que se libren para practicar diligencias fuera del Estado y
mandar a cumplimentar los que proceden de otros países, sin perjuicio de los
dispuesto en los tratados; conceder la extradición; conceder conforme a la ley el
permiso para la ejecución de sentencias pronunciadas por los tribunales
extranjeros; vigilar que se administre pronta y cumplida justicia; y nombrar a los
Magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia y Jueces Art. 181 de la
Constitución de la República de El Salvador.

8Órgano Judicial Corte Suprema De Justicia República de El Salvador (El Salvador:2018)


http://www.csj.gob.sv/csj/historia_01.html\
Dentro de La Corte Suprema de Justicia sus funciones:

Sala de lo Constitucional, es el único tribunal competente para conocer los


demandas de inconstitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos, los
procesos de amparo y habeas corpus, y las controversias entre los Órganos
Legislativo y Ejecutivo a que se refiere el Art. 138 y las causas mencionadas en la
atribución 7.ª del Art. 182 de la Constitución de la República de El Salvador de
1983.

Sala de lo Contencioso Administrativo: la única competente para dirimir


controversias entre entes de la administración pública y los particulares, una vez
agotados los recursos administrativos;

Sala de lo Civil, conoce del Recurso de Casación en materias civil, mercantil,


laboral y de familia, y también del proceso de Exequátur o Pareatis.

Sala de lo Penal, ésta principalmente conoce del Recurso de Casación contra las
sentencias de las Cámaras de Segunda Instancia.

5. Función del Poder Ejecutivo

El profesor de Derecho Santiago Benadava al hablar de la función ejecutiva en el


ámbito interno expresa lo siguiente:

“En un Estado moderno existe un Poder ejecutivo que tiene el monopolio de la


fuerza y al cual corresponde hacer cumplir la ley y ejecutar decisiones de los
tribunales. Solamente en casos excepcionales permite la ley a los particulares
emplear la fuerza (en legítima defensa, por ejemplo), pero somete la legalidad de
su empleo al control de la judicatura. Dentro de un Estado la aplicación de la
fuerza pone en juego dos términos de poder muy desigual: el poder preponderante
de la Comunidad, con todo su aparato represivo, y el poder relativamente reducido
del individuo o del grupo en contra el cual se dirigen las medidas.”9

La forma de cumplimiento de las normas jurídicas se explica que no sólo se


cumplen por el efecto de las eventuales sanciones, sino también por conveniencia,
hábito, reciprocidad, y principalmente, por el sentido de respeto hacia la obligación
jurídica, sin el cual ningún orden legal, aun si está apoyado en la fuerza, puede
subsistir.

5.1. Aplicación en El Salvador

En nuestra Constitución se puede evidenciar contenido del Derecho así como sus
funciones y algunas Fuentes que lo crean y aplican. En cuanto a la función del
Poder Ejecutivo cabe destacarlos siguientes artículos de la Constitución que
hacen referencia a la función antes mencionada:

“Art.150.- El Presidente y el Vicepresidente de la República, los Ministros y


Viceministros de Estado funcionaros dependientes integran el Órgano Ejecutivo”. 10

“Art. 159.- Para la gestión de negocios públicos habrá las Secretarias de Estado
que fueren necesarias, entre las cuales se distribuirán los diferentes Ramos de la
Administración. Cada Secretaria estará a cargo de un Ministro, quien actuará con
la colaboración de uno o más Viceministros.” 11

Dentro de las atribuciones y obligaciones del Presidente de la República según el


art. 168 establece:

Cumplir y hacer cumplir la Constitución, las leyes, tratados y demás disposiciones


legales, también debe mantener ilesa la Soberanía de la República y la integridad
del territorio, procurar la armonía social, y conservar la paz y tranquilidad interiores
y la seguridad dela persona humana como miembro de la sociedad, dirigir las
relaciones exteriores, celebrar tratados y convenios internacionales, someterlos a

9 Santiago Benadava, Derecho Internacional Público, 8° ed. (Chile: LexisNexis, 2004), 97-98.
10
Constitución de la República de El Salvador, (El Salvador: Asamblea Legislativa de El Salvador, 1983) Art.
150
11
Ibíd. Art. 159
la ratificación de la Asamblea Legislativa y vigilar su cumplimiento, sancionar,
promulgar y publicar las leyes y hacerlas ejecutar, proporcionar al orden judicial
los auxilios que necesiten para hacer efectivas sus providencias, entre otras. 12 En
los artículos plasmados anteriormente se puede evidenciar un ejemplo de la
organización y atribuciones quetiene el Poder Ejecutivo en nuestro país, eso
ayuda a que no haya un abuso de poder en el Gobierno y también para que no
haya un levantamiento, es decir, que el Derecho para evitar la anarquía limita el
poder y para evitar el despotismo, el Derecho frena el poder del gobierno.

12
Ibíd. Art. 168
CONCLUSIÓN

A partir de la investigación realizada sobre las Funciones del Derecho concluimos


que la importancia radica en que éstas buscan establecer un orden en la vida
social, satisfacer las necesidades sociales, hacer valer la justicia y valores
Constitucionales como el reconocimiento de la dignidad del individuo, sus
libertades básicas, reconocimiento del bien en general, entre otros; por medio de
la creación de normas que regulen la conducta humana, y por ende mejorar la
relación de los individuos en la sociedad, así como también, el Derecho por medio
de esas normas nos obliga a actuar conforme a ellas, es decir, nos ordena, nos
prohíbe y permite la realización de ciertos actos que se adentran en lo lícito e
ilícito, y todo ello es lo que recoge la norma jurídica para garantizar, dar certeza y
seguridad a determinadas conductas. Además el Derecho en su función Judicial
de la resolución de Conflictos e intereses, aplica la norma jurídica de forma
individual a las personas y en cada caso en particular. Y en la Función Ejecutiva
organiza el Poder Político, estableciendo que el Derecho da al Estado también su
legitimación y Limitación con eso ayuda a que se cree y se mantenga un equilibrio
en la forma en que se ejecuta el Poder político en la sociedad.
BIBLIOGRAFÍA

 Torré, Abelardo. Introducción al Derecho. 14° ed. Buenos Aires: LexisNexis.


2003.
 Recasens Siches, Luis. Introducción al Estudio del Derecho. 12° ed.
México: Porrúa. 1997.
 Uribe Restrepo, Dr. Fernando. “El ejercicio del derecho en la función
judicial”. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Universidad Pontificia
Bolivariana. n. 73. 1986.
 Órgano Judicial Corte Suprema De Justicia República de El Salvador. San
Salvador: 2018. http://www.csj.gob.sv/csj/historia_01.html\
 Benadava, Santiago .Derecho Internacional Público. 8° ed. Chile:
LexisNexis. 2004.
 Constitución de la República de El Salvador. El Salvador: Asamblea
Legislativa de El Salvador. 1983.