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Introducción.......................................................................................................................1
Objetivo General............................................................................................................... 3
Objetivos Específicos........................................................................................................ 4
Hipótesis............................................................................................................................5
Justificación.......................................................................................................................7
Capítulo I......................................................................................................................8-14
Capítulo III.................................................................................................................24-30
Capítulo IV.................................................................................................................31-34
Método.............................................................................................................................35
Anexo......................................................................................................................... 36-48
Conclusión.......................................................................................................................49
Recomendación............................................................................................................... 51
Bibliografía......................................................................................................................53
INTRODUCCIÓN.
La presente investigación tiene como objetivo resaltar los aspectos más importantes
del asilo político en Paraguay durante siglos XlX y XX y demostrar la importancia que
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siempre dio nuestro país al derecho de asilo, así como mencionar la profunda y
Esta tradición, se inicia con el asilo del prócer uruguayo José Gervasio Artigas, en
1820. Otro caso conocido fue el asilo del Gral. Juan Domingo Perón, a quien en 1955
se concedió asilo en una cañonera paraguaya; así como también recibimos en condición
materia. Sin embargo, los asilos políticos son practicados con menor frecuencia, salvo
en ciertos países para los acusados y condenados políticos, ya que los sistemas jurídicos
internacionales desde épocas muy remotas vienen creando Tratados o convenios para
combinar sus propósitos respecto al tema del asilo político, ya sea diplomático o
Entonces, el asilo político, constituyo una figura muy importante para proteger a
actitud humanitaria que nuestra Nación siempre mantuvo, aun en las situaciones más
1
Objetivo General.
2
Objetivos Específicos:
internacional humanitario.
el Paraguay.
Internacional.
3
4
Hipótesis.
La institucionalidad del asilo político fue practicada por el Estado paraguayo aún
mucho antes de que esta figura fuese regulada e incluida como tema importante dentro
del derecho internacional. Paraguay desde sus inicios , en aquel mayo de 1811 y a pesar
de haber tenido las dictaduras más largas de Sudamérica, se caracterizó siempre por ser
tierra a quien necesitare para protegerse de las persecuciones sufridas dentro de sus
civiles de las demás Naciones, fue el Paraguay receptor y refugio para las tres
nuestros hermanos orientales del Uruguay; y los demás nada menos que presidentes de
5
Planteamiento del Problema.
Justificación
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Este trabajo tiene como finalidad demostrar que el Paraguay desde sus inicios como
república tuvo un alto sentido humanitario y de civilidad a la práctica de temas que son
naciones , el derecho de dar asilo, entre otros pero que en 1811 no estaban reglado, ni
incluidos dentro del derecho internacional y que tampoco era principios practicados
por las naciones ,ni aun por los que eran considerados como primeras potencias en aquel
entonces.
gobierno ejercido, en tiempos de paz y de las cruentas guerras sufridas, que el Paraguay
Capítulo I
perseguido en su tierra, esta tan antiguo como la formación de los primeros grupos
sociales en occidente.
sociedades prerromana hacia el año 218 a.C, en los pueblos cántabros, vacceos,
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hospicio” o “pactos de clientela” recibían en el seno de su estructura social a un nuevo
de origen. Por medio de estos pactos ambos grupos gentilicios de orígenes diferentes se
etimológicamente la palabra “ASILO” deriva del griego, que fue adoptado al castellano,
de la voz latina “ASYLUM” que significa “lugar de refugio para los perseguidos”.
El carácter jurídico del Asilo nace recién en el Imperio Romano, según se constata
en los relatos de Tito Livio, Ab Urbe Condita, en donde queda expresada la política
migratoria del Imperio, que utilizaba la figura del Asilo a manera de expansión
Como casi todas las Instituciones jurídicas, ésta también fue heredada del Derecho
Romano sufriendo modificaciones según el contexto histórico por los que iba pasando.
Repúblicas americanas.
práctica del Asilo Político, mucho antes de que los organismos regionales se encargaran
Artigas por parte del El Supremo Dictador de la República del Paraguay Don José
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Gaspar Rodríguez de Francia, se constituye en pieza fundamental para la posterior
diferenciación con la figura del “Refugiado”, así como la diferencia de visión sobre el
Los diferentes Convenios sobre el Asilo firmados y ratificados por la República del
Paraguay son:
Aceval.
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- Montevideo 1933: Convenio sobre Asilo Político de la VII Conferencia
delitos de carácter político y que “no es lícito a los Estados dar asilo en legaciones,
comunes que estuvieren procesados en forma o que hubieren sido condenados por
tribunales ordinarios, así como tampoco a los desertores de tierra y mar”, para
Ministros Plenipotenciarios Dr. Luis de Gásperi, Dr. Luis A. Argaña y Dr. Raúl
Ley N° 136/69.
14 prescribió que, “en caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar
asilo y a disfrutar de él, en cualquier país” pero que este derecho no podrá ser
invocado contra acciones judiciales originadas por delitos comunes. De esta manera
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se universalizó el derecho de asilo político que hasta ese momento había sido una
dieron una configuración definitiva a esta institución como parte del sistema jurídico
interamericano.
asilo queda reconocido, en las condiciones y con los requisitos establecidos por las
leyes y las normas del derecho internacional, a favor de cualquier persona que por
serlo. ‘
persona perseguida por motivos o delitos comunes conexos, así como por sus
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Ningún asilado político será trasladado compulsivamente al país cuyas autoridades
lo persigan.’
CONARE, creada por ley n°1938 en vigencia desde el año 2002, integrada por los
Humanos de ambas cámaras del congreso, una ONG y ACNUR (con voz pero sin
voto). Esta comisión es la encargada de formular y hacer llegar los pedidos de Asilo
humanos, que puede disfrutar cualquier persona fuera de su país de origen en caso
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1. En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar
2. Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente
originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de
(1969) establecen:
caso de persecución que no sea motivada por delitos de derecho común y de acuerdo
Capítulo II
mencionada ciudad formaba parte de las Provincias Unidas del Río de la Plata bajo
jurisdicción del Virreinato del Perú. Militar rioplatense, de actuación destacada en las
Fue uno de los más importantes estadistas de la Revolución del Río de la Plata,
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independencia y, con ciertas vicisitudes, a la federalización del país. Recibió los títulos
Colla, el Real de San Carlos, Santa Teresa, Melo, Maldonado. Con algunos altibajos
campaña el movimiento liberal acaudillado por José Artigas. Inicia también así la
Buenos Aires.
mayo de 1811, que coronó el triunfo de los patriotas comandados por José Artigas.
El primer sitio de Montevideo fue establecido por las milicias orientales al mando de
La firma del armisticio entre el Virrey Elío y el gobierno de Buenos Aires provocó la
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En la asamblea de la “quinta de la Paraguaya”, el 10 de octubre de 1811 el pueblo
Montevideo y partió hacia las márgenes del Río San José, iniciando así el éxodo del
pueblo oriental, que desde ese momento se fue uniendo al ejército de Artigas que
espontáneo que afirmó para siempre el ser oriental. En diciembre de1811 el Éxodo
cruzó el Río Uruguay desde Salto Chico, para acampar a orillas del arroyo Ayuí en
Entre Ríos, quedándose hasta fines de 1812, en que comenzaron a regresar a la patria.
Convocó un Congreso en Tres Cruces el 5 de abril de 1813, para que estos asuntos
los resolviera el pueblo oriental: “Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa ante
vuestra presencia soberana”, le decía a su pueblo. De allí surgen las Instrucciones del
Año XIII, el pueblo soberano nombra a la Banda Oriental: Provincia Oriental. Desde
1815 a 1817 se forma la Liga Federal, y las Provincias Federadas nombran a Artigas
“Protector de los Pueblos Libres”, es en este período que busca persuadir al Paraguay a
Se produce otra invasión Portuguesa sobre la entonces Provincia Oriental desde 1816
Ramírez, pidiendo asilo a la naciente y aislada de todo conflicto regional, República del
Paraguay, gobernada por el Supremo Dictador de la Rca. Don José Gaspar Rodríguez
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independencia paraguaya, país que lo eligió popularmente como conductor, siendo
respetado por todos los caudillos regionales y con quien el Gral. Artigas ya en años
uruguayo había propuesto al Paraguay formar una Confederación con las Provincias de
Acompañado por unos 200 paisanos, Artigas vadeó el río Paraná el 5 de septiembre
de 1820, instalándose en lo que hoy sería territorio posadeño, desde donde envía una
siquiera un monte donde vivir. Así tendré el lauro de haber sabido elegir por mi seguro
asilo la mejor y más buena parte de este Continente, la Primera República del Sur, el
Paraguay".
El Dr. Francia relataría más tarde en tercera persona: "no solamente lo admitió, sino
habiendo venido desnudo sin más vestuario ni equipaje, que una chaqueta colorada y
una alforja".
Asunción. Luego, fue internado en la Villa de San Isidro Labrador de Curuguaty. Allí
permaneció hasta que Don Carlos Antonio López lo invitó a retornar a la capital y le
1850. Varios gobiernos uruguayos enviaron comitivas para intentar convencer al Gral.
Artigas de volver a Montevideo, pero éste siempre rechazó las propuestas con gentileza:
"Decid a aquellos que me llaman que yo estoy muy reconocido de las gracias con las
cuales se me honra. Pero, no se puede pensar que vuelva ahora a mi patria. Solo pido
el favor de quedar en mi casa el resto de mi vida, que será seguramente breve en razón
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de mi avanzada edad". Su vida en el exilio fue modesta pero acompañada del respeto e
desde varias aristas por historiadores del Uruguay, Paraguay, Argentina, Brasil, y de
otros países de la región, ya que la trascendencia de las obras de vida de ambos líderes
como señalamos que el Gral. Artigas es el padre de los hermanos orientales del
Uruguay.
Las investigaciones sobre estos personajes nos muestran varias aristas de cada uno
de ellos y muchas veces se contraponen según las ideologías, el contexto político y los
objetivos del historiador, pero lo cierto es que los hechos concretos nos demuestran que
tanto el Gral. Artigas, como el Dr. Francia, quien ostentaba el título de Dictador
republicano y lucharon, cada uno a su manera, por la libertad de sus pueblos y sus
conciudadanos del yugo de las monarquías europeas, así como de la abusiva Junta de
Buenos Aires.
juzgadas con el devenir de los tiempos, el Dr. Francia, gozaba de un gran espíritu
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humanitario, hecho que queda confirmado en la aceptación de dar refugio al caudillo
insistentes revueltas políticas producidas entre las Provincias del Río de la Plata
nacional, así como al trato recibido por parte de las otrora élites sociales paraguayas que
de finales de 1800 e inicios de 1900, se refieren a la vida del Gral. Artigas en Paraguay,
estaban influenciados por la ideología de “tiranizar” a los líderes paraguayos del período
aliada propagada al mundo, de que esa fue una guerra para “liberar al pueblo
responsabilidades de los actos genocidas cometidos por las tropas aliadas por órdenes
Sin embargo en el estudio de la historia los recursos son casi inagotables y la verdad
horrible conflicto, realizadas incluso por algunos historiadores europeos, las figuras de
los López, así como también se pudo tener acceso al Archivo Nacional paraguayo, que
había sido robado por tropas brasileñas y llevado a Río de Janeiro, posteriormente
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Es en ese Archivo en donde se hallan varios documentos de la época del Dr. Francia
y donde se constata que no sólo aceptó asilar a un personaje considerado por él mismo,
como una amenaza a la independencia paraguaya, sino que además le otorga un terreno
también le otorga un sueldo pagado por el Estado Paraguayo, muy por encima de lo que
en todas sus peripecias libertadoras y que vivió con el Gral hasta el fin de sus días.
Motivos por los cuales el mismo Artigas prefiere quedarse a vivir en el Paraguay, aun
después de haber muerto el Dr. Francia hecho ocurrido en 1840, con lo que queda
Son las obras de la historiadora uruguaya Ana Ribeiro, en contraposición a sus colegas
de inicios de siglo XIX, quien basa sus investigaciones en fuentes de los Archivos
Nacionales tanto del Paraguay, como del Uruguay, quien reivindica la figura del Dr.
Francia a los ojos del pueblo uruguayo, como aquél que dio no solo protección al
libertador del Uruguay, sino que además se aseguró de propiciarle un sustento digno y
resguardar su vida ante los momentos apremiantes del conflictivo desarrollo de los
El caso de Artigas es valorado por la propia Agencia de las Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR), que reconoce en su página web este hecho, destacándolo como
uno de los más emblemáticos en la historia del asilo político y cabe destacar en este
punto que la institución del Asilo Político no estaba reglada aun, sin embargo como
puede verse el Dr. Francia tuvo la suficiente lucidez y espíritu humanitario como para
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cumplir con todos los actos que hoy están reglados y universalizados en la práctica del
Asilo.
Cabe también destacar que el Dr. Francia fue un defensor y practicante del principio
de los ríos, el libre comercio y el respeto a la soberanía de las demás provincias. Hoy
todos estos son principios universales que rigen las relaciones internacionales.
Capítulo III
años.
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En 1930 tomó parte en un levantamiento militar que derrocó al presidente Hipólito
Impartió clases en la Escuela Superior de Guerra, pasó un año en Chile como agregado
militar, publicó cinco libros sobre historia militar, luego sirvió en Italia durante los
facto general Eduardo Lonardi mantuvo la Constitución sin cambios e intentó lograr la
políticos y sociales que se habían gestado anteriormente. Pero poco después fue
obligado a renunciar por los sectores más duros del Ejército y la Armada, y asumió el
general Pedro Eugenio Aramburu, que proscribió al peronismo y al propio Perón, cuya
con cortas excepciones, que nunca incluyeron permitir la actuación de Perón— hasta
contra su vida. Stroessner le dio un salvoconducto para dirigirse a Nicaragua, donde fue
pensaba concluir el libro que había empezado a escribir en Asunción: "La fuerza es el
derecho de las bestias". Pero debió abandonar el país caribeño debido a que se iba a
corto y en agosto e 1956 decidió con su entorno ir a Venezuela, que estaba gobernada
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por el dictador Marcos Pérez Jiménez; durante su estadía Caracas, el dictador
de allí salió rumbo a ese país, donde fue recibido por su amigo, el presidente Rafael
constantes a su figura por parte del gobierno dominicano, Perón se trasladó a Madrid.
Perón también fue iniciado en su logia Propaganda Due (P2), por el propio Gelli en una
calles y avenidas entre otros hechos. Esas acciones, conocidas como la Resistencia
Peronista, eran organizadas por el ex diputado John William Cooke, a quien Perón
centro-izquierda.
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alternaron la oposición frontal con la negociación para participar en política a través de
partidos neoperonistas.
Argentina aparecen grupos armados de derecha y de izquierda; entre los primeros cabe
menor medida las FAP (Fuerzas Armadas Peronistas) y las FAL (Fuerzas Argentinas de
Liberación).
Perón no dio ningún apoyo explícito a estos grupos armados ― las «formaciones
Luego de esta breve biografía cabe hacer algunas consideraciones útiles para la
democrático desde finales de la segunda guerra mundial hasta inicios de la década del
’80 aproximadamente.
mayoría de los países eran derechistas y sobre todo las grandes potencias mundiales
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continental ejercida por EEUU, que encontró en los gobiernos de tinte militar un
continente americano.
Es así como se explica que prácticamente todos los países sudamericanos desde 1950
hasta, aproximadamente, finales de 1980 estaban regidos por gobiernos de tinte militar y
formando amplias redes policiales regionales que tenían como fin erradicar, al precio
Paraguay, el Gral. Alfredo Stroessner, quien al día de hoy ostenta el título de haber
alzado con el poder y en los primero años de su gobierno, representó para el Paraguay,
cercana asistencia del gobierno de los EEUU, tanto era así que fue considerado por
fachada democrática, sostenida por las leyes durante los 35 años que duró su gobierno,
poco a poco se fue develando para la población, sobre todo para aquellos que
al régimen comunista.
Así es como a un año de haber asumido el gobierno del Paraguay, el Gral. Stroessner
sin haber entre ellos una relación de amistad previa, sin embrago el Gral. Perón
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compartía lazos muy fuertes de amistad con el ex presidente paraguayo, el Gral. Higinio
Morínigo quien probablemente haya sido el nexo entre ambos mandatarios. Es bien
los presidentes sudamericanos de esta época, el Gral. Perón era tenido siempre bajo
sospecha por ser un fuerte reivindicador de las causas sociales en Argentina, y por ser el
mandatario que más poder otorgó a los sindicatos; medidas vistas como de tinte muy
izquierdista por sus demás colegas regionales. Ambos pueden ser hechos que hayan
determinado el porqué de la elección del Paraguay para la solicitud del Asilo Político
Por su parte el Paraguay no iba a negarse, dado su antecedente de país con alto
bajo estos compromisos internacionales contraídos, que al Gral. Perón se lo trae al país
a bordo de una cañonera paraguaya, protegido por militares paraguayos, aún con la
amenaza constante de ser bombardeados por los militares argentinos que respondían al
honorario del país, con lo que se le otorga además un pasaporte especial con el que se
había trasladado todo lo largo de su travesía hasta llegar finalmente a Madrid, gozando
todo el tiempo con la protección y el amparo del gobierno paraguayo, creando por este
argentino declarado anti peronista. Situaciones que supieron ser sorteadas por los
Bajo estas condiciones y con el privilegio que nos otorga el tiempo de poder juzgar
los acontecimientos pasados desde otra óptica, podemos comprobar que una vez más, la
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República del Paraguay honra los más altos sentimientos humanitarios en la práctica de
su política exterior.
Capítulo IV
dinastía familiar que durante 42 años dominó la vida política y económica de Nicaragua.
Nacional, el poderoso cuerpo armado por EEUU que hacía las funciones de un ejército
26
Cuando Anastasio Somoza padre es asesinado en 1956, su primogénito le sustituye
Nacional, continúa alejado del primer plano político hasta 1964, cuando empezó a
A finales de 1966 su hermano Luis -que seguía detentando el poder real- le presenta
personal de la familia.
meramente formal, al menos hasta 1974, cuando el periodista Pedro Joaquín Chamorro
Nacional, fundado en 1962, cuya capacidad guerrillera creció a medida que se enconaba
para superar el impedimento legal de dos mandatos consecutivos. Así, en 1971 el PLN
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presidente del PLN y, desde diciembre de 1972, director del Comité de Emergencia
Nacional constituido a raíz del terremoto que arrasó Managua aquel mes y que se
inextricablemente con las empresas y finanzas del Estado. La competencia desleal y los
dictadura. Como muestra del poderío económico de los Somoza basta decir que en 1978
represión ejercida sobre la población civil por la Guardia Nacional -soporte vital de la
costa.
mientras las acciones guerrilleras derivaron en guerra civil. Ante el avance del Frente
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Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) sobre la capital, el 17 de julio de 1979
Somoza hubo de abandonar EEUU por algunas dificultades con el Departamento del
con este hecho marcada la decadencia en la que ya se encontraba el gobierno del Gral.
METODO
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El método utilizado para la investigación del presente trabajo tiene un nivel
tema tratado.
distintas corrientes ideologías que respondieron de forma espontánea antes las preguntas
requeridas.
Anexo.
Breve Biografia
año 1944. Ocupa una banca por el Partido Colorado de 1989 a 1993, siendo autor de
varios proyectos de leyes. Redactor del código electoral entre 1989, vocero de las
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comisiones redactoras durante su discusión v sanción en la cámara de diputados. Autor
Investigadora del Congreso Nacional bajo la presidencia del entonces senador Waldino
circunstancial vocero del Presidente Luís Angel González Macchi. Más tarde abogado
defensor de este Jefe de Estado durante el juicio político que se le siguiera ante el
agosto de 2003. El autor de esta obra fue Presidente del Tribunal de Conducta de la
en la actualidad integrante del Tribunal electoral de la ANR por consenso de los sectores
internos.
Como antecedente nace con una relación de amistad entre el gobierno paraguayo
de entonces, que era el Gral. Higinio Morínigo Martínez, vecino de Paraguarí; que
Asunción, al mando del Tte. Gral. Juan Domingo Perón elegido por voluntad popular en
31
Durante la revolución del ‘47 el partido colorado era el poder. A partir del 13 de
¿ Qué pasaba en Argentina, cuál era la situación política que derroca al Gral. Perón?
Pero vayamos a setiembre de 1955; el Gral. Perón tenía un mandato de del ‘46 al
‘52 y logró reformar por una única vez la constitución, logrando un segundo mandato
de de 6 años a partir del ‘52. Y fue tomando un carácter no autoritario, pero autoritario
a través de las masas populares que le respaldaban; la verdad que fue una autentica
esposa Evita Duarte de Perón los llamaba los “descamisados”, y los aristócratas
argentinos prácticamente habían gobernado la argentina sin código electoral hasta 1916,
año en el que se suscribe un código electoral aceptado por la Unión Cívica Radical
fundada por Leandro Além, y sale el radicalismo, con este hecho por primera vez se
ejercita la democracia.
quedan los militares hasta 1946 que no pudieron evitar que Juan Domingo Perón
Ministerio Social que ayudaba a las clases carenciadas. Este escenario no les gustaba a
ciertas jerarquías, los militares argentinos tenían todos apellidos ilustres, no podían
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Eran una casta militar privilegiada, dieron un golpe de estado al gobierno argentino
de Perón, quien no se percata del peligro que corría, pero finalmente se asila en la
Embajada Paraguaya en Buenos Aires, presidida por el Dr. Juan Ramón Chávez.
Había una cañonera paraguaya en el puerto de Buenos Aires, que se llevó para ser
arreglada de pura casualidad. Era un día de lluvia como nos relata Emilio Chaves, que
cuando llegan a la rada de Buenos Aires, un policía militar le detiene a la comitiva pero
Perón se había puesto un piloto y estaba en el asiento de atrás, en el cual los vidrios
empañados no le dejaron ver bien, y el embajador paraguayo le dijo al militar quien era
lancha, en el cual iba Perón hasta llegar a la cañonera. Pero también corría la voz que en
Para asegurar la vida del Gral., se envío un avión por parte del gobierno paraguayo,
fuera de las aguas territoriales y ahí fue donde se le subió al Gral. Perón y se lo trajo
Enseguida hubo protesta del gobierno argentino, y el Gral. Stroessner recién subido
al poder en 1954; pero los hechos que estoy relatando son del año 1955. Entonces un
señor Gallolo que queda, tenía una casa que hasta ahora está, en el Bº Las Mercedes,
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ahí era un cuidador argentino que ofreció la casa al gobierno paraguayo y ahí recién
Perón paró.
Pero seguían las protestas del gobierno argentino y ya había peligro de bloqueos de
aproximadamente 1 mes pero seguían las protestas del gobierno argentino y el asilado le
comunicó al gobierno que no quería perjudicar al Paraguay, por lo tanto pedía salir para
el exterior.
renovado en los consulados de Europa y lo utilizó hasta 1972. En 1973 fue elegido el
y estuvo en Panamá y ahí le conoció a la que sería su segunda esposa María Estela
Hay que mencionar que España era un gobierno parecido a Perón,. Francisco Franco
Bahamonde era el presidente español que duro de 1939 a 1977 en el poder, es un caso
igual al que iba a ser Stroessner y Pinochet. Está el caso de los totalitarismos que puede
ser de derecha o de izquierda pero se postran como miel de abeja en el poder en el caso
de los hermanos Castro que están desde 1958 hasta la fecha, es la dictadura más larga
del mundo.
Lo cierto es que Perón manejó la política argentina desde España y así Arturo Frondizi
fue elegido.
¿El Gral. Perón presenta renuncia a la presidencia antes de venir al Paraguay? Hay
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Hubo una renuncia de Perón, le obligaron a renunciar, él presentó renuncia, esa es la
Paraguaya. Después vino con Capitán PAM Leo Nowak en el hidroavión “Catalina”
como había dicho. Luego siguió el operativo de retorno que duro 17 años, lo eligieron a
Arturo Frondizi contra toda lógica; salió electo y los militares lo vuelven a echar con un
democrática a que se le elija nuevamente en las nuevas elecciones y Perón decide votar
por un médico de radical Arturo Illia y de vuelta a los dos años otro golpe de estado
militar, que fue el último antes de que fuera elegido Perón presidente. Ahí vinieron
sucesivos golpes militares, en 1968/1969 que era el golpe contra illian. Subió Lanusse
que hizo un desafío a Perón. Perón regreso, estuvo por Asunción y yo lo conocí
ganado en las elecciones, Lorenzo Biltes, subimos al último piso en la suite presidencial
del Hotel Guaraní y ahí apareció extendiendo los brazos y con una sonrisa de oreja a
enfermedad que ningún otro médico alemán, inglés, francés, no podían curarle y este
35
mostro al Gral. Pampliega las cartas que Manuelita Rojas que le citaba al médico
Baldomero Pampliega, nació una amistad entre ellos, por eso yo presencié esto y
sobrino, y entonces me da una palmada en la cara y me dice, este tiene también cara de
masorquero, era la amazorca el jefe de policía que era muy amigo de Dr. Baldomero
Pampliega, y bueno entonces después Baldomero Pampliega con su familia se fue con
Rosas se escaparon y los nietos regresaron, dos quedaron en Buenos Aires y dos fueron
Concepción y uno fue Director del colegio y se casó con la hermana del Presidente
Manuel Franco, es decir Manuel Pampliega Franco Liberal y los Pampliega Peña
Colorado, bueno y vinieron los Pampliega Peña vinieron a Asunción y fueron una
familia numerosa
¿El Gral. perón volvió a venir otra vez al Paraguay luego de todo aquello?
Asunción es que el avión que le traía, cambio de avión y tomó para Asunción , no le
dejaron entrar a Buenos Aires, seguía todavía Lanusse como presidente, bueno
finalmente se hicieron las elecciones y un sr. Campora lo designó Perón para competir
en la elecciones y luego él vino y estas son esas cosas raras que se desconocían y en
que las que murieron cientos de personas y ya estaba dividida, a ausencia de Perón que
entonces él viene, esfuerza unas nuevas elecciones y es electo presidente por tercera vez
depositando un dinero y dije que cosas, un señor de edad viniendo así por el rio, en vez
de venir por el aeropuerto, vino porque querían ver como entró él con el Catalina, que
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era un Hidroavión y entonces paró y entró en el puerto de Asunción y quiso hacer el
mismo recorrido pero vino en una pequeña cañonera argentina que lo trajo y entonces
había una lluvia torrencial, le pusieron paraguas, Yo he visto después, pero ahí entonces
contrajo una pulmonía, y al mes siguiente fallece en Buenos Aires, esta es la historia
más o menos de toda la trayectoria de Perón y volviendo al tema del exilio al Paraguay
le costó bastante ese exilio porque castigan con medidas, hasta hoy nos castigan en el
delta del Paraná, en el Rio de la Plata que nos retienen mercaderías por cualquier
motivo, por tierra mismo uno viaja y escucha ¿ De dónde viene? ¿A dónde va?
¿Profesión? , siete a diez paradas para llegar a Buenos Aires, a responder la misma
tontería, es decir Argentina le hizo pagar a Paraguay ese gesto con Perón pero después
vinieron y así con María Martínez de Perón, más o menos se regularizan las relaciones
con Argentina mas amistosas y después vino no sé más o menos, el quinto golpe militar
“Gorilas” le llamaban los peronistas y los radicales también los llamaban los gorilas,
bueno los gorilas eran los aristócratas y que entonces en las esquinas escuchaban
“Deben ser los gorilas, deben ser” y en todo momento era “Campo de mayo,
ruta 11 y siempre tocan “febo asoma”, el que es la marcha de la batalla de San Lorenzo
de San Martin, bueno y finalmente se vuelve a las guerras de las Malvinas y fracasan y
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Entrevista al historiador Arq. Jorge Rubiani
Breve Biografía.
Arquitecto, Historiador, Autor, Consultor con varias obras publicadas sobre sus
perseguido sino que simplemente se trataba de pagar con alguna acción de ese valor a
las broncas que se generaban con el correr de los tiempos entonces el Dr. Francia lo que
hace es asilar a Artigas. Primero porque Artigas si se quedaba dentro de los límites de
su territorio que era la banda oriental o del Rio de la Plata, iba ser muerto y
probablemente se iba en extraer rigores en contra de él. Segundo porque las personas
que perseguían a Artigas tampoco eran santos de la devoción del Dr. Francia por lo
tanto lo que dice Francia realmente es: “gente jódanse Artigas se va quedar acá” y ni
siquiera contesta las peticiones en el sentido que devuelvan a Artigas y cosas por el
estilo.
del partido colorado y otro en el partido blanco había gente, y sobre todo en el Rio de
la Plata, que quiso derrotar a toda costa a Francia atribuyéndole cualquier barbaridad.
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para que un personaje viniera de Villarrica a Asunción, personaje paraguayo, tenía que
era libre de transitar por el territorio de la república por que no era tiempo de que te voy
a mandar un mensaje no, no era esa la solución y mucho menos cuando Artigas llegaba
aras estrechos mercaderías que venían hacia el Paraguay. Por lo tanto tampoco era
garantizarle la vida dentro del Paraguay dentro de las condiciones más decorosas
posibles por eso le adjudica un salario a Artigas para las necesidades que él iba a tener
entonces que no le venga a decir que Francia que lo tuvo prisionero porque él gozaba
de la misma libertad que cualquier otro paraguayo. Que para desplazarse de San Isidro
del Caraguatay hacia donde quisiera siempre que quisiera salir de un territorio tenía
que pedir permiso a la autoridad y así lo hizo paso en condiciones mucho más drásticas
con plan que si se le tuvo prisionero pero en condiciones de libre tránsito en la zona
donde él se desenvolvía al punto que él caminaba por el monte hacia sus plantaciones
y gozaba de una libertad racional dentro de la mismas condiciones que se vivía en ese
momento en Paraguay.
Ahora ese no era el concepto de asilo digamos que fue una protección ante el pedido
de Artigas que lo acogiera dentro de las fronteras del Paraguay para salvarle la vida
porque francisco Ramírez le pisabas los talones entonces Francia decide darle ayuda
porque en el fondo era respetuoso de un jefe que en el fondo no simpatizaba con los
que le perseguía a Artigas y como prueba de ellos guardó la delibery Francia con el
hizo o Artigas quien pidió entrevistarse con el Dictador las veces que pudo y Francia le
mandaba al señor Carlos Martínez que era su secretario privado quien interiorizaba de
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sus necesidades todos los días y que incluso le llevaba recomendación al Dictador
como por ejemplo confesarse, reflexionar mucho, etc. pero no era un concepto de asilo
como el que pide asilo y se lo concede según normas y prerrogativas muy especificas
Después hay otras situaciones que incluso demuestran que el concepto de asilo era
gobernante que le daba esa protección por que había otros como ejemplos personas que
venían a vivir acá y que en cierto modo tenía también la misma prerrogativas y
devolvía a esos brasileños porque los portugueses de norte financiaba las acometidos
de los indígenas indígena valla que hizo que obligue a Francia a cometer en 1821 un
acuerdo un convenio con el cacique mbaya Lorenzo Epilagui, líder de los mbaya con
quien Francia firma un acuerdo de no agresión y este señor viene con su esposa Lorenzo
Epilagui viene con su señora traductora esa señora era una niñita secuestrada de
chiquitita por los mbaya y que vivió con ellos toda la vida entonces esa situación era
muy diferente . Entonces Francia lo que hacía con los esclavos era ponerle bajo la
protección del Estado por que la situación del esclavo era en ese momento esclavos
negros libres o esclavos y después los esclavos quedan liberados ya fuera por
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Conclusión.
El espíritu de protección del ser humano es tan antiguo como la formación de los
primeros pueblos donde existían siempre personas con ganas de brindar su ayuda al
perseguido desdeya antes de Cristo. Vemos una práctica de asilo territorial en donde
El carácter jurídico del asilo nace recién en el imperio romano, la institución del
Asilo sufre modificaciones de acuerdo al contexto histórico por los que fue pasando y
a los que se fue adaptando. Esta institución fue perfeccionada en América latina, que
Asilo como un derecho fundamental del derecho americano. Es en este contexto en que
nuestro país, Paraguay, se inaugura empíricamente en la práctica del asilo aun cuando
Así el asilo brindado por el Dr. Gaspar Rodríguez de Francia al Gral. José Gervasio
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organismos de derecho internacional interamericanos, en los que podemos constatar
que gracias a este hecho el Paraguay fue precursor de la práctica del asilo político
Juan Domingo Perón quien fue derrocado por un golpe militar, en 1955, situación que
en este último aspecto siempre una referencia regional, a pesar de los abusos cometidos
por muchos de nuestros vecinos más próximos, que en tiempos pasados nos llevaron a
cierto aislamiento e incluso a inicuos conflictos que nos dejan huellas imborrables
como pueblo, pero que no lograron acallar el espíritu altruista del paraguayo.
Recomendación.
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En base a la investigación realizada por las integrantes de este grupo y atendiendo al
conflictivo escenario político - religioso mundial, que nos muestra día a día escenarios
con un nivel de violencia que va en escalada, debido a una infinidad de factores internos
y externos en los países, vemos a la institución del asilo, en cualquiera de sus formas ya
regladas, como una salida paliativa a los conflictos originados en Europa, África y
Medio Oriente.
institución del Asilo y la figura de los Refugiados, sean estudiadas en profundidad por
juristas internacionales que puedan llegar a resolver las barreras que se encuentran en
la unificación del Derecho Anglófono, que no reconoce al Asilo, y las demás corrientes
del Derecho que tienen como base al derecho romano, en donde el Asilo no solo era
practicado, sino que era integrado a las políticas migratorias que tenían como objetivo la
reacomodación demográfica.
el derecho romano y la situación mundial actual, vemos que existe aún mucho por
apremiantes; pero sea por la razón que fuere, no pueden seguir deambulando por los
mares del mundo personas que exponiendo sus vidas y desafiando a la muerte, luchan
día a día por subsistir en un mundo cada vez más globalizado, pero más intolerante, sin
que las Naciones que se dicen más adelantadas, puedan todavía hallar una solución para
ellos, mucho menos un espacio territorial en el que puedan desarrollar sus actividades.
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Referencias Bibliograficas.
- http://abogadoparaguayo.blogspot.com/2014/12/oea-convencion-sobre-asilo-
politico.html
- http://www.abc.com.py/articulos/gobernador-boliviano-pide-asilo-politico-en-
paraguay-200595.htm
- http://www.abc.com.py/articulos/dr-francia-inauguro-el-asilo-en-america-
205325.html
- http://www.acnur.org/t3/a-quien-ayuda/solicitantes-de-asilo/
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- http://www.portalguarani.com/1973_ricardo_scavone_yegros/14406_historia_de
_las_relaciones_internacionales_del_paraguay_ricardo_scavone_yegros_y_lilian
a_m_brezzo_.html
- http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/verdejo_l_m/capitulo1.pdf
- http://www.biografiasyvidas.com/biografia/p/peron.htm
- http://www.buscabiografias.com/biografia/verDetalle/733/Juan%20Domingo
%20Peron
- http://www.biografiasyvidas.com/biografia/s/somoza_debayle_anastasio.htm
- http://www.elhistoriador.com.ar/biografias/a/artigas.php
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