Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
1252)
OBRA DE ENCARGO
OBRA CONTRATA
sobre el sistema anterior llamado el SNIP, estuvo presente entre julio del 2000 hasta el (22-02-
2017), el cual buscaba la optimización de la inversión publica, obras que no tengan
beneficencia publica .
SNPMGI: invierte.pe
Fichas proyectos viables que tienen una vigencia de 3 años y van a registrarse en el
Perfiles banco de proyectos del MEF.
Moderados ACCIONES!!!
Bajos
Estudio de riesgos
OBRA PRINCIPAL :
OBRA ADICIONAL:
tenemos que hubo lluvias constantes y en la zanja de las zapatas se lleno agua de estas lluvias
y para nosotros poder evacuar estas aguas, hacemos una zanja de DRENAJE para que las aguas
lleguen allí, y se evacue las aguas que puedan llegar a las zapatas a esta se llama una obra
adicional.
Una OBRA NUEVA viene a ser una cerco perimétrico en la obra de este hospital, que se
requiere obligatoriamente y que en el expediente técnico no estaba previsto
EL AREA USUARIA es la dependecia cuyas necesidades pretenden ser atendidas, o que dada su
especialidad y funciones canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias.
1. A SUMA ALZADA
- la ley de contrataciones del estado dice la suma alzada es un monto fijo
- la magnitud de la obra es la cantidad de la obra, lo vemos en los planos y los llevamos
al metrado y la calidad de la obra lo vemos en las especificaciones técnicas, y cuando
todo esto este definido dice la ley de contrataciones se contrata a asuma alzada.
- El expediente técnico del hospital debe tomar la decisión de contratar bajo la
modalidad de suma alzada. Si en el expediente esta todo definido entonces lo
contratamos a suma alzada, ¿y como saber que esta definido? Se dice definido cuando
todos los documentos estas completos y son concordantes entre si, todos los planos
completos, los metrados, etc.
2. POR PRECIOS UNITARIOS
- Cuando la magnitud no esta definida y su magnitud la llevamos en los planos y
metrados no se puede saber con certeza la cantidad de obra “ no esta definida”.
- En precios unitarios el contratista oferta precios unitarios por cada cosa GGV, GGF, %
de utilidad por m3, m2, partida por partida ofrece su precio.
- La entidad esta obligado a entregarle las partidas y metrados, de allí tenemos un
presupuesto de oferta (contratista).
- En precios unitarios trabajamos con el presupuesto de la oferta y en suma alzada con
el valor referencial (entidad).
Observación: en sistema de precios unitarios no hay prelación de ejecusion de obra.
3. ESQUEMA MIXTO
- Parte suma alzada y parte precios unitarios
- Se puede dar en una obra de saneamiento de un reservorio, donde nos fijamos a
precios unitarios en acomodar la pendiente del reservorio y para ello se harán cortes y
rellenos, y a suma alzada seria la cantidad de tubería, etc.
La modalidad mixta es un servicio que incluye obras, en este tipo de contratos es mayor la
incidencia de servicio que de la obra, esto se refiere a un servicio de mantenimiento.
MODALIDADES DE EJECUCION
LLAVE EN MANO: son aquellas donde el ejecutor de la obra hace la construcción y después
hace los servicios de mantenimiento, bombas de agua, equipamiento medico, maquinas de
rayos x, sillas , equipamiento total luego hacer el montaje de todo mantenimiento.
CONCURSO OFERTA: son aquellas donde el ejecutor de obra hace el expediente y después
ejecuta la obra (ejecuta su propio expediente), la ley dice estos contratos son a suma alzada,
solamente para entidades del poder ejecutivo y estos son los ministerios, por ejemplo el
minedu (hace colegios), el minsa (que hace hospitales), minjus( hace cárceles) y solo
edificaciones.
Cuando una entidad quiere llevar una obra hace un proceso de selección, la entidad convoca,
hace la convocatoria en el SEASE, que viene a ser el gobierno regional de Huánuco convoca a la
obra del hospital Hermilio valdizan, los interesados leerán las bases que se les proponen, por
consiguiente competirán, los comités evaluaran todos los documentos, cuando esto se
apruebe y quede consentida, se entra a otra etapa que es la etapa de suscripción de contrato,
en esta etapa de suscripción de contrato para la firma de la buena pro, el ganador de la buena
pro tiene 8 días hábiles para llevar los documentos, estos son conocidos en la nueva ley de
contrataciones del estado, por ejemplo la carta fianza de fiel cumplimiento que es el 10% del
contrato.
la constructora ganadora de la buena pro, también tiene que presentar el código de su cuenta
bancaria, además presentara documentos técnicos como la programación de obra (CPM,
METODO DE LA RUTA CRITICA), presentar el calendario de avance de obra valorizado, el
calendario de utilización de maquinaria y equipos, estos son los documentos que tiene que
presentar el contratista para la firma de la buena pro.
La entidad tiene 5 días hábiles para revisar todo y si todo está conforme, se firma el contrato
caso contrario el contratista tiene 5 días hábiles adicionales para subsanar.
Al momento que se firma el contrato con el estado, se tiene que cumplir, caso contrario según
la ley de contrataciones de estado, te resolverá el contrato, por ende, antes que pase esto, se
tiene dos formas de salir del contrato con el estado:
Luego de haberse firmado el contrato aparece el LEJISLADO, empieza a hablar del inicio de
plazo de ejecución de la obra, esto es diferente del inicio de ejecución de la obra, el legislador
solo le interesa normar la ejecución.
Por tanto al firmar el contrato, diferenciamos dos términos importantes, el inicio de plazo de
ejecución de la obra es responsabilidad de la entidad, y el inicio de ejecución de la obra es
responsabilidad del contratista.
El contratista tiene derecho a daños y perjuicios por el tiempo y demora del incumplimiento de
la entidad, como ejemplo si la entidad se demora 4 dias en entregar el expediente de un
contrato de obra por 10 millones, entonces los daños y perjuicios a favor del contratista se
cuantifica por la formula, en dias:
5
𝑐𝑜𝑏𝑟𝑜 𝑝𝑜𝑟 𝑑𝑎ñ𝑜𝑠 𝑦 𝑝𝑒𝑟𝑗𝑢𝑖𝑐𝑖𝑜𝑠 = ∗ (𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑜𝑏𝑟𝑎)
10000
Si la obra estuvo valorizada en 10 millones entonces, el valor por dia seria de 5000 soles, y por
los 4 dias días, 20 mil soles. Para acreditar este pago, se tiene que presentar las pruebas
respectivas, se llevaran los documentos que otorguen falla por parte de la entidad, asi como
las facturas, planillas, recibos, etc.
Por tanto los daños y perjucios serán validos, siempre que se lo acrediten
El inicio de plazo puede ser en los siguientes 15 dias o en los iguentes 30 dias con un ACTA DE
ACUERDO.
Y una vez que conozcamos el inicio de plazo, se actualizan todos los calendarios de la fecha de
inicio.
Sea la obra, donde se da el incio de plazo y su plazo de ejecución y fin de plazo, pero ocurre un
evento fortuito que suspende el plazo, en la suspecion en plazo contractual se detiene y por
dos razones:
- Mano de obra
- Materiales
- Equipo
- Personal técnico
- Ingeniros
- Guardianes
Articulo 50: tribunal contrataciones del estado sanciona a los postores, contratistas,el
residente o supervisor preste servicios en mas de una obra a tiempo completo o en forma
simultanea.
REMPLAZO EN OBRA
BASES:
- 5 años de experiencia
- Magister en construcción
- 50 horas de capacitación LCE
OFERTA
- 8 años de experiencia
- PH.D. construcción
- 100 horas de capacitación LCE
Teniendo el ejemplo de base y oferta, que pasa con alguien que cumpla oferta por algún
motivo se ausencia en la obra, entonces llega el remplazo, según la ley la opinión:252-
2017-DTN, el remplazo se da con solo suficiente cumpla las BASES.
ADELANTO DIRECTO
1) En la obra se puede otorgar materiales, insumos, equipos, movilidad,y que todos estos
figuren en el calendario de adquisiciones de materiales para la firma del contrato.
2) En esta condición cada material o insumo debe tener el coeficiente de incidencia y su
forma polinómica.
El otorgamiento se da teniendo en cuenta el decreto supremo N° 011-79-VC dice que hay
un monto máximo que se puede otorgar un adelanto por cada material.
“CONTROL DE OBRAS”
- El control va estar a cargo del inspector y esta es una persona que trabaja con la
entidad
- Inspector puede ser un ingeniero o un arquitecto
- Los supervisores pueden ser personal naturales o jurídicas, tiene que estar inscritos en
el OSCE.
- El RNP, para consultor de obra se divide en dos, por especialidad y categoría:
Especialidad: viales, edificaciones, energía, saneamiento, irrigación
Categoría: A(-), B, C, D(+).
- Las funciones son iguales
- Lo único que los distinguen es la ley del presupuesto y esta dice cuando el valor
refencial supera los 4,3 millones, el obligatorio el control de obra sea por el supervisor,
esto lo confirma el OSCE en la opinión: 060-2013-DTN.
- Las funciones del supervisor e inspector son básicamente 3:
1) El control técnico
2) El control económico
3) El control contractual (cuaderno de obra, cumplimiento de plazo)
CONTRATO DE SUPERVICION
Para que se liquide un contrato de obra tiene que estar en el contrato de supervisión, dice la
norma:
El legislador indica como se le paga al supervisot lo que es control y asesor en tarifas y lo que
es liquidación se paga a suma alzada.
En el articulo 14 n°4, explica sobre sobre lo que es tarifa, en el caso de las tarifas se paga en
relación a su ejecución real. La tarifa esta compuesta de su carga social, gastos generales,
tributos, costos directos, utilidad.
Suponemos para nuestro ejemplo el hospital Hermilio valdizan, el jefe de supervisión con una
tarifa de 9000 soles al mes, en los términos de referencia (TDR) se debe haber definido cual es
el perfil del supervisor. Suponiendo que cumple el perfil
- OP: 154-2016-DTN
- OP: 077-2017-DTN
- OP: 253-2017-DTN
CUADERNO DE OBRA
- Informativas
- Anotaciones de avance de obra
- Anotaciones de autorizaciones de trabajo
- De causales de ampliación de plazo
- De causales de adicionales
- Anotaciones de consultas
- Asiento de administración de riesgos, minimo una ves por semana.
Sobre el supervisor dice el OSCE OP: 010-2017-DTN, cuando es una persona jurídica el
supervisor de obra es el que esta en obra, y el que permanece en obra. Las anotaciones lo
pueden hacer también otro profesional, pero solo cuando haya ausencias excepcionales,
sea una ausencia temporal, caso contrario la ausencia es permanente debe haber
remplazo, pero la ley no especifica que tipo de profesional debe ser, pero en fin será un
profesional ingeniero parte importante de la obra.
VALORIZACIONES Y METRADOS
Valorización
- CUANTITATIVO: por suma alzada donde el pago del metrado es por presupuesto de
obra fijo, y por precios unitarios donde el pago es realmente ejecutado
- CUALITATIVO: ese metrado cumpla con las especificaciones técnicas, como por
ejemplo la calidad de material que se cumpla con el método de la medición.
MAYOR METRADO
- La ley de contrataciones del estado llama como mayor metrado cuando esta no
proviene de la modificación de un expediente técnico. Si es que proviene de una
modificación del expediente técnico se llama adicional y no mayor metrado.
Por ejemplo mayor metrado de concreto de una columna cuadrada según las
especificaciones técnicas, en obra lo hacemos como columna circular, pues se añadiría mas
recubrimiento de concreto para este fin y esta seria llamada un adicional y no mayor
metado.
Cada termino de la suma, viene dada por el nombre de MONOMIO, y estos términos son: