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Segunda etapa • Año 10 Martes 20 de octubre de 2015

572

ACUERDO TPP
Retos y nuevas
oportunidades
Págs. 4 y 5 Julio Guadalupe

Págs. 2-3 Págs. 6-7 Pág. 8


Los contratos de arrendamiento de inmuebles Los agentes y las conductas frente a las recientes Los riesgos del excesivo proteccionismo
para vivienda y el nuevo régimen de los decretos modificaciones a la Ley de libre competencia. y el ejercicio del derecho a la crítica de las
legislativos 1177 y 1196. Rolando Castellares Jorge Chávez resoluciones judiciales. Germán Serkovic
2 suplemento de
análisis legal Martes 20 de octubre de 2015 CIVIL

NUEVO MARCO NORMATIVO

Alquiler de
inmuebles
para vivir
ROLANDO
CASTELLARES
Publicidad e
Abogado. Especialista
en Derecho Bancario. historial crediticio
Expresidente del Comité
de Derecho Bancario de
Asbanc y en Felaban. Estimamos que negativa no
Catedrático universitario. existen debería requerir
algunos aspectos de autorización
de este régimen del moroso.
que pueden mejo-

E
l Poder Ejecutivo aprobó reciente- rarse para evitar OSi bien se exige
mente la creación de cuatro moda- posibles riesgos la participación
lidades especiales de contratación en su aplicación y intensiva del nota-
de arrendamiento de predios, desti- utilidad. Veamos rio, lo que confiere
nados solo para vivienda, mediante cuáles son: seguridad; ello LAS CAUSALES DE DESALOJO
la publicación de los decretos legislativos Nº podría encarecer
1177 y 1196. Esto, según expresamente se OSe dispone que este régimen, pues El desalojo procede por terminación del contrato por cualquiera de las siguientes causales:
señala en las referidas normas, para promover, el arrendatario no nos resultan
facilitar y dar seguridad jurídica a esta clase de acepte expresa- claras las referen- a) Conclusión del contrato por vencimiento del plazo contractual, sustentada en el formulario
contratos, con los que se espera promover la mente, y de modo cias simultaneas respectivo.
inversión en la construcción y arrendamiento irrevocable, que a legalización,
de viviendas. sus incumpli- certificación y b) Resolución contractual de mutuo acuerdo, sustentada en acta con firmas legalizadas.
En realidad, ninguna de estas cuatro mo- mientos y moras presencia ante
dalidades contractuales constituye novedad. se den a conocer notario, que c) Incumplimiento de pago de la renta convenida o cuota periódica pactada por dos meses
Se tratan todos ellos de contratos ya existentes, a través del RAV podrían tener consecutivos, dentro del plazo contractual, sustentado en la resolución del contrato comunica-
nominados y tipificados en el Código Civil y en y otras centrales costos similares da mediante carta notarial adjuntando el estado de cuenta de la cuenta abono.
normas especiales sobre leasing y capitalización de riesgo que re- o mayores a los
inmobiliaria. gistran historiales de una escritura d) Incumplimiento de pago de los conceptos complementarios por seis meses consecutivos,
Sin embargo, en esta oportunidad, el nuevo crediticios. pública, como ya dentro del plazo contractual, sustentado en la resolución del contrato comunicada mediante
régimen adoptado trae interesantes ajustes y ocurre con la ins- carta notarial adjuntando el estado de cuenta de la cuenta de abono o la liquidación del saldo
modos muy prácticos de formalizar, publicitar OEstimamos cripción registral deudor emitida por la empresa respectiva.
y ejecutar dichos contratos, con posibilidades de que la publicidad de los formularios
que el arrendatario logre acceder a la propiedad de esta informa- de garantías e) Uso del inmueble a fin distinto al de vivienda, sustentado en la resolución del contrato comuni-
de la vivienda que arrienda y que el arrendante ción comercial mobiliarias. cada mediante carta notarial, adjuntando el documento de constatación policial respectivo.
asegure los pagos y logre la desocupación de la
vivienda con facilidad.
nemos el Formulario Único de Arrendamiento vivienda (FUAL) y Formulario Único de Capita- arrendamiento financiero y capitalización inmo-
Disposiciones positivas de inmueble destinado a vivienda (FUA), For- lización Inmobiliaria (FUCI), de uso obligatorio. biliaria. De este modo, solamente las condiciones
Entre las novedades que merecen ser destacadas mulario Único de Arrendamiento con opción Estos formularios contendrán las obligaciones adicionales a las básicas que corresponden a cada
como medidas positivas tenemos las siguientes: de compra de inmueble destinado a vivienda y derechos básicos referidos a cada una de las contrato podrán agregarse en estos formularios
(FUAO), Formulario Único de Arrendamiento- modalidades contractuales: Contrato de arren- que serán aprobados oficialmente. Esta medida
• Creación de formularios contractuales: Te- Financiero (leasing) de inmueble destinado a damiento, arrendamiento con opción de compra, facilita la contratación segura.

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CIVIL Martes 20 de octubre de 2015
suplemento de
análisis legal 3

SE CREA EL RAV, BAJO


INTERVENCIÓN DEL NOTARIO Un enfoque ADMINISTRACIÓN DEL
I. Se requiere la intervención de II. El notario debe verificar la identidad de las perso- tributario FONDO MIVIVIENDA,
un notario para los siguientes nas que suscriban los formularios, mediante el Siste-
OEn materia financiero no
QUE SERÁ UN MERO
casos: ma de Identificación por Comparación Biométrica.
tributaria, ofrecía el leasing REGISTRO ELECTRÓ-
a) Certificación de firmas en los Es responsabilidad del notario, asimismo, enviar al estimamos que de viviendas era NICO EN EL QUE SE
formularios. RAV los contratos referidos en el numeral 4.1 del artí- debe sustituirse justamente por
b) Expedición de copia certificada de culo 4 del Decreto Legislativo Nº 1147, así como llevar la exoneración el mayor costo REGISTRARÁN LOS
los formularios. un registro extraprotocolar de los formularios cuyas prevista por tributario que CONTRATOS, SUS PRÓ-
solamente 3 genera el leasing
c) Certificación de firmas ante la firmas haya certificado, de tal manera que obre en su
años del IGV por para el cliente RROGAS, MANDATOS
prórroga del contrato, en los casos que poder un original del formulario.
corresponda. En dicho registro extraprotocolar se anotarán en orden la inafectación, (no para el JUDICIALES DE DESA-
d) Remisión de copia certificada de los cronológico la fecha de suscripción, los intervinientes y como se tiene
dispuesto para
banco). LOJO, ENTRE OTROS
formularios al RAV. la fecha de remisión del documento al RAV. En defecto
e) Extender el acta notarial de notario, se puede acudir al juez de paz letrado. los créditos OPor eso, HECHOS. ESTE RAV
protocolizada o de la escritura pública Es competente el notario o, en su defecto, el juez de paz hipotecarios. tratándose SERÁ DE ACCESO PÚ-
de productos
conforme a los supuestos previstos en
el Decreto Legislativo N° 1177.
letrado, del distrito o provincia donde se encuentra el
inmueble arrendado. OLa principal financieros BLICO Y ES INDEPEN-
razón por la de plazos DIENTE A LA SUNARP.
cual el mercado medianos y
largos, como el
• Se califica el formulario, como título ejecu- • El pago de la renta, cuotas y conceptos
ptos com- leasing,
leasing opción, lograr el levantamiento de dichas inscripciones
tivo, por el solo mérito de haber sido firmado plementarios, como de la opción, debe ser a y capitalización
capita registrales.
ante notario o juez. Esta categoría asignada mpresa del
través de una cuenta abierta en una empresa inmobiliaria,
inmobi no
al contrato facilitará su ejecución y exigencia ndante, lo
sistema financiero a nombre del arrendante, tiene ninguna
n • La participación de las empresas del sistema
de pago, aun cuando se ha creado un procedi- nará todo
que formalizará estos pagos y eliminará utilidad una financiero, además de las empresas de capitali-
miento judicial especial para el desalojo, como problema de prueba del monto y de laa fecha de exoneración
exoner de zación inmobiliaria (ECI), cuyo capital mínimo
señalaremos más adelante. al evasión
dicho pago. Esta medida anula la actual n solamente
solame tres exigido se ha rebajado a solamente cuatro mi-
tributaria. años, que
q ya está llones de nuevos soles, genera la posibilidad de
• Por el solo mérito de la legalización notarial, en curs
curso. mayores actores en este mercado.
el formulario contractual puede ser inscrito n los con-
• El régimen de garantía dineraria en
en el Registro Predial de la Superintendencia neralizado
tratos de arrendamiento que está generalizado • La creación del Proceso Único de Ejecu-
Nacional de los Registros Públicos (Sunarp). edad y del
en nuestro medio se regula con propiedad ción de Desalojo (PUED) para lograr una fá-
Es decir, no se requerirá de escritura pública; tractual-
modo que hoy es utilizado solo contractual- cil restitución judicial del predio y cobro de lo
lo que va acorde con el artículo 2010 del Código eposita
mente. También esta garantía se deposita adeudado, liberado del proceso de conciliación
Civil (CC), que admite esta inscripción sin el en la cuenta. extrajudicial previa, siendo competente el juez
requisito de instrumento público. Este registro de paz letrado del lugar de ubicación del predio,
ante la Sunarp es voluntario. ri-
• La caducidad de los contratos inscri- que prevé plazos sumarios; puede ayudar a una
tos en el RAV/Sunarp; transcurrido rápida recuperación de la vivienda por parte del
• Se exige que el formulario suscrito ante no- un mes desde su vencimiento, sin propietario si los jueces cumplen los plazos.◗
tario sea inscrito en el Registro Administrativo haberse ejercitado la opción de
de Arrendamiento para Vivienda (RAV) que se compra o prorrogado, se evi-
ha creado. Esta inscripción es obligatoria y es una tará procesos judiciales para
condición para acogerse a este nuevo régimen
de contratación.

• Se crea el RAV, bajo administración del


Fondo Mivivienda, que será un mero registro
electrónico en el que se inscribirán los contratos,
sus prórrogas, mandatos judiciales de desalojo,
entre otros hechos. Este RAV será de acceso
público y es independiente a la Sunarp.
4-5 suplemento de
análisis legal Martes 20 de octubre de 2015

IMPULSAN ACCESO A 800 MILLONES DE CONSUMIDORES

TPP: Retos y más op


¿Qué es el TPP?
JULIO
GUADALUPE
BÁSCONES

Abogado. Rodrigo, Elías &


Medrano Abogados. Miembro
de la Academia Internacional de
Derecho Aduanero.

A
partir de la entrada en vigencia
del tratado de libre comercio
(TLC) con los Estados Unidos se
dio inicio a una etapa en la que,
salvo excepciones, se privilegió la
suscripción de tratados bilaterales con nuestros
principales socios comerciales. Esta situación en
particular ha generado que nuestra legislación,
tras diversos cambios en los últimos años, se en-
cuentre razonablemente preparada para acoger
las regulaciones que, sobre distintas materias,
son reguladas normalmente por los TLC.
La orientación bilateral de nuestras nego-
ciaciones haría pensar, de alguna manera, que
existiría un proceso de erosión de los deno-
minados acuerdos multilaterales, los mismos
que tenderían a ceder ante negociaciones más
directas, ágiles y dinámicas.
Un ejemplo de que ello no es así son las
negociaciones en el marco del Acuerdo de la
Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas
en inglés), el mismo que constituye un claro
reflejo de la consolidación de la política de aper-
tura comercial de nuestro país con un bloque
comercial sumamente dinámico a nivel de la
Cuenca del Pacífico.
Sobre esta base, y como primer comentario, el
TPP permitirá profundizar nuestro intercambio
comercial con aquellos países con los que ya
tenemos un acuerdo en vigencia (Estados Uni-
dos, Canadá, México, Chile, Singapur y Japón)
y generaría importantes oportunidades respec-
to de aquellos países con los que no se cuenta
a la fecha con un acuerdo vigente (Australia,
Nueva Zelanda, Brunei Darussalam, Malasia
y Vietnam).
Una ventaja directa de un proceso de integra-
ción así concebido es que permitiría, de un lado,
reducir los costos de importación tanto de bienes
de consumo, insumos y bienes intermedios como
bienes de capital y, de otro, incrementar nuestra
oferta exportable.
Ello, en un contexto en el cual se generaría
una vía de acceso a 800 millones de consumi-
dores respecto de un bloque económico que
representa el 40% del producto bruto interno
mundial.
COMERCIO EXTERIOR

No obstante, la suscripción de tratados


internacionales no generará los resultados ni
beneficios esperados si es que no se crean las

portunidades
condiciones necesarias para ello.
Tenemos aún una agenda pendiente en
materia de comercio exterior que pasa por
articular de manera adecuada y eficiente los
esfuerzos de diversos sectores vinculados con
estas materias y que se apoyan, de un lado, en
iniciativas valiosas como, por ejemplo, el Plan
Nacional de Diversificación Productiva, el Plan
Estratégico Nacional Exportador (PENX) 2025,
el Acuerdo de Facilitación de la OMC y la Ven-
tanilla Única de Comercio Exterior, y, de otro,
en normativa pendiente aún de ser revisada
como es el caso del cabotaje y las zonas fran-
cas. Dicha articulación supondría el accionar
coordinado y concurrente de las diferentes
autoridades que supervisan las operaciones
de importación y exportación.
Por supuesto que todo esto carecería de sen-
tido si no se trabaja en paralelo en la generación
y/o mejora, a nivel nacional, de infraestructura
orientada a las operaciones de comercio inter-
nacional.

Agenda interna
En paralelo, se requiere propiciar un mayor
acercamiento entre el sector público y privado
que permita generar la confianza necesaria para
trabajar en conjunto con seguridad y transpa-
rencia con base en normativa que consolide, de
una manera tangible, principios tan importantes
como la buena fe, la presunción de veracidad, la
facilitación del comercio, la fiscalización poste-
rior y la gestión eficiente del riesgo focalizando
las acciones de control en aquello que realmente
lo amerite y flexibilizando dichas acciones en
operaciones que generen la confianza debida.
Se debería, en síntesis, apuntar a la imple-
mentación de un plan nacional que integre todas
estas medidas de manera programática y con
objetivos concretos y medibles.
En estos momentos, las negociaciones del
TPP ya han culminado y los países miembros
se encuentran en plena revisión de los textos
[siendo esta la razón por la cual el contenido
de dicho acuerdo aún no es de conocimiento
público], luego de lo cual, y tras la revisión en
detalle de sus disposiciones, se podría con-
tar con mayores luces para un análisis más
detallado.
Lo que, en todo caso, queda claro, es que las
negociaciones y posterior suscripción de nuevos
tratados internacionales en materia comercial
(como el TPP) siempre vienen acompañados de
optimismo, pero también de incertidumbre e
inquietudes. No obstante, y más allá de ello, lo
que resta es pensar en que la única forma de
aprovechar este acuerdo de manera efectiva
es innovando procesos y generando productos
con mayor valor agregado que nos diferencien
de los competidores foráneos.
En este orden de ideas, la gran oportunidad
que se genera, por ejemplo, es el establecimiento
de cadenas productivas a nivel de los países del
bloque que trasciendan fronteras nacionales y
que aseguren economías de escala. El gran reto
es lograr que estas ventajas sean sostenibles en
el tiempo.
6 suplemento de
análisis legal Martes 20 de octubre de 2015 COMPETENCIA

REFLEXIONES Y APORTES

Cambios a la Ley de
libre competencia
JORGE
CHÁVEZ PICASSO

Abogado. Especialista en
propiedad intelectual,
competencia y mercado.
Asociadio senior de Roselló
Abogados.

C
omo parte del segundo paquete
de normas emitidas por el Poder
Ejecutivo, al amparo de las facul-
tades extraordinarias otorgadas
por el Congreso de la República,
el pasado 23 de setiembre se publicó el Decreto
Legislativo Nº 1205. La norma modifica la Ley
de Represión de Conductas Anticompetitivas,
Decreto Legislativo N°1034.
Esta modificación introduce cambios rele-
vantes en materia del procedimiento de com-
promiso de cese y de exoneración de sanciones,
incluye precisiones sobre las facultades de la
Secretaría Técnica (en adelante, ST), y dispo-
siciones novedosas sobre las facultades de la
Comisión de Defensa de la Libre Competencia
del Instituto Nacional de Defensa de la Com-
petencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual (Indecopi) (en adelante, la comisión),
la colaboración institucional e internacional, y
la ampliación de márgenes de sanción.
Aunque los temas más controversiales de
los últimos días, que suscitaron críticas de todo
calibre en prensa y ante la propia institución,
fueron los relativos a las facultades de la Secre-
taria Técnica para revisar correos personales
de los trabajadores de las empresas investiga-
das, son otros los temas más relevantes en esta
modificación normativa, ya que dicha facultad
se encontraba claramente identificada en la
antigua norma.

Ejes temáticos
Recordemos que la exposición de motivos del
proyecto de norma estaba sustentado en dos ejes
principales, que la propia institución llamaba
“de oportunidad de mejora”, y que consistían
en: (1) ampliar las prohibiciones absolutas de
la norma a las prácticas colusorias horizonta-
les, y (2) reforzar el sistema de la abogacía de
la competencia, estandarizando prácticas de
colaboración internacional.
El bastión del proyecto y sustento de la nece-
COMPETENCIA Martes 20 de octubre de 2015
suplemento de
análisis legal 7

En cuanto al segundo eje, sobre la “abogacía


PRÁCTICAS de la competencia” se ha hecho una gran labor
COLUSORIAS al ser parte de un estándar internacional de
colaboración.
HORIZONTALES Existirá también una gran labor de nues-
tros funcionarios para no dejarse influenciar
por conclusiones de diversas oficinas de com-
De acuerdo con el modificado artículo petencia, y centrarse en mirar solo pruebas.
11 del Decreto Legislativo N° 1034
constituyen prohibiciones absolutas las Aspectos legales relevantes
prácticas colusorias horizontales inter Algunos puntos sobre los que consideramos se
marca que no sean complementarias o ha realizado una buena labor legislativa son los
accesorias a otros acuerdos lícitos y que siguientes: a) Levantar la confidencialidad de
tengan por objeto: las pruebas de cargo es un tema discutible, pero
coincidimos con el legislador en que se vulnera
a) Fijar precios u otras condiciones el derecho de defensa de la otra parte al atar sus
comerciales o de servicio. manos con respecto a proponer argumentos
para contrarrestar una posición, sobre todo si
b) Limitar la producción o las ventas, en es crucial para la motivación de la resolución
particular por medio de cuotas. final. La balanza deberá inclinarse a tutelar el
derecho de defensa.
c) El reparto de clientes, proveedores o b) La Comisión de Libre Competencia, a
zonas geográficas; o, través de la Presidencia del Consejo Directivo del
Indecopi, podrá sugerir, recomendar o exhortar
d) Establecer posturas o abstenciones en a otras autoridades de la administración pública
licitaciones, concursos u otra forma de la implementación de medidas que restablezcan
contratación o adquisición pública prevista o promuevan la libre competencia. Por más
en la legislación pertinente, así como en egocéntrico que ello parezca, esta medida ser-
subastas públicas y remates. virá para mantener una política consecuente y
uniforme en el Ejecutivo, por más poder que
obtener el vehículo al precio deseado (con el involucre la nueva facultad.
COOPERACIÓN
descuento) y pagándolo en parte con el margen
que obtuvo de las nueve ventas restantes; o como
Balance positivo c) Tanto la colaboración entre instituciones
del Estado, como el compartir información con
la conocida empresa que obtuvo la inclusión de En conclusión, el sito de corrección otras agencias de competencia tiene evidente-
a) Las entidades de la administración la Clínica Delgado en la cobertura del seguro balance de esta del mercado y mente un carácter favorable para agilizar la
pública están obligadas a entregar la para sus trabajadores, por la amenaza de irse a normativa, en evasión del daño. labor de investigación.
información que requiera la Secretaría la aseguradora de la competencia. líneas generales, Asimismo, es im-
Técnica para el cumplimiento de sus Así, el consumidor podría aprovechar los es positiva, pero portante ser con- Procedimientos
funciones. servicios distintivos de una empresa para fi- existen aún secuente con los Sobre la exoneración de sanción y el compromiso
nalmente comprar el producto de la misma muchos temas criterios fijados y de cese existen novedades. En principio, en el
b) Esta facultad se ejerce sin perjuicio marca en otra: tomar las muestras de las te- que corregir en cumplir con ser procedimiento de compromiso de cese, como
de la reserva tributaria y el secreto las de una importante tienda de diseño, con la ejecución de predictivos, sobre mecanismo de colaboración, se centran en la
bancario, conforme con la normativa de asesoría experta, para finalmente comprar la la norma, como todo, al respetar facultad de la ST para evaluar a discreción los
la materia. tela en Gamarra. Ello desincentiva la oferta los tiempos de la el criterio de la se- términos de la propuesta de parte, quienes de-
de servicios con valor agregado y hace menos investigación, que gunda instancia berán a su criterio ofrecer medidas correctivas
c) La información que tenga carácter eficiente el mercado. Ponerse de acuerdo no pueden ser tan administrativa al que permitan asegurar el restablecimiento del
reservado recibirá un tratamiento siempre es negativo. largos que no se interpretar dicha proceso competitivo, así como revertir los efectos
equivalente de la Secretaría Técnica. Por tanto, consideramos que las conductas cumple el propó- legislación. lesivos de la conducta.
deben ser analizadas sin generalizar el tipo de Para ello, la ST contará con plena capacidad
acción que los agentes toman en el mercado. de negociación. Asimismo, elimina la obligación
sidad de modificación normativa estuvo basado En el caso concreto, el beneficio de no incluir del administrado de reconocer los cargos im-
en ampliar las prohibiciones absolutas hacia las los acuerdos colusorios intramarca como una UNO DE LOS TEMAS putados, con lo que solo resta la obligación de
prácticas colusorias horizontales (inter e intra
marca), que fue descartado en el documento
prohibición absoluta, no solo es beneficioso
porque se evaluará a priori el daño o riesgo de
MÁS RELEVANTES proponer medidas correctivas y así mantener in-
tacto su derecho de defensa por la imputación de
final aprobado. daño de la conducta, sino porque de haberse CON RESPECTO AL cargos (no es necesario asumir responsabilidad).
No solo es favorable para el proceso com- incluido la prohibición, se hubiera puesto en PROCEDIMIENTO DE Si bien es favorable proponer reglas claras,
petitivo que los agentes no sean sancionados jaque a aquellos distribuidores que actúan en ni con la nueva modificación se incluyen in-
por el solo hecho de llegar a acuerdos con sus función a políticas de licenciamiento de activos
EXONERACIÓN DE dicadores objetivos que puedan ser evaluados
competidores (horizontales) o socios comer- de propiedad industrial, y que no hacen más que SANCIÓN, ES QUE EL claramente para incentivar el acogimiento a tal
ciales (verticales), sino que toda irrupción en el velar por la eficiencia del producto/servicio y LÍDER DEL CÁRTEL compromiso, por lo que consideramos que aún
proceso competitivo no puede ser generalizada la de su colocación, como medio de generación existe incertidumbre.
como negativa. de buena reputación y crecimiento de marca. NO PODRÁ ACOGERSE Por otro lado, uno de los temas más rele-
Recordemos que el consumidor también es Limitar indirectamente los derechos del A LA EXONERACIÓN vantes con respecto al procedimiento de exo-
un actor (activo) relevante en dicho proceso com-
petitivo, y puede manejar el precio de compra y
titular de un activo de propiedad intelectual, que
goza de exclusividad respecto de sus objetos de
TOTAL DE LA neración de sanción, es que el líder del cártel
no podrá acogerse a la exoneración total de
las condiciones del servicio que recibirá, como el protección, así como limitar la especialización SANCIÓN, SINO SOLO la sanción, sino solo a una reducción de ella;
caso de aquella señora que pidió una cotización del mercado de distribución, serían ambos A UNA REDUCCIÓN así también se establece un orden de prelación
para la compra de diez automóviles, obteniendo grandes errores. Bajo el actual esquema, no de beneficios en función a la oportunidad de
un descuento considerable en el precio, para tenemos este problema, pero por poco lo hu- DE ELLA. la solicitud de cada parte, con un sistema de
luego ofertar el precio entre sus conocidos y biéramos tenido. marcadores.◗
8 suplemento de
análisis legal Martes 20 de octubre de 2015 LABORAL

EJERCICIO DEL DERECHO A LA CRÍTICA

Riesgos del excesivo


proteccionismo
GERMÁN
SERKOVIC
GONZÁLEZ Predictibilidad
Abogado laboralista.
ante todo
Con estudios de Maestría en
Derecho del Trabajo y de la Es válido que materia de dere-
Seguridad Social en la UNMSM.
los magistrados chos laborales, el
actúen imbuidos excesivo protec-
de emoción social, cionismo deviene
pero de ahí a vali- justamente en la
dar sentencias que desprotección.

E
n las últimas semanas, dos desconcer- casi colisionan con Convertir normas
tantes pronunciamientos judiciales el ordenamien- de una clari-
en distintas instancias han hecho to vigente, hay dad meridiana
noticia. En primer lugar, el Tribunal bastante distancia. en situaciones
Constitucional (TC) ante una acción Si desaparece la caracterizadas
de amparo iniciada por una trabajadora con predictibilidad de por una marcada
contrato a jornada parcial –concretamente, por la jurisprudencia subjetividad no
tres horas con 45 minutos– que solicitaba su se corre genera certeza en
reposición alegando un supuesto despido arbi- el riesgo de caer en el derecho
trario, falló declarando infundada la demanda. el arbitrio. aplicable y poco
La parte resolutiva de la sentencia recaída en el La realidad nos ha hace para forma-
Expediente N° 00734-2013-PA/TC es intachable, mostrado una y lizar el mercado
no así sus fundamentos. mil veces que en laboral.
El fundamento signado con el número nueve
de la sentencia en mención, en la parte que nos
interesa expresa que en las normas laborales fe contractual y, adicionalmente, ha truncado el
“…se establece como formalidad esencial que proyecto de carrera de la demandante al haberla
estos contratos (a jornada parcial) sean escritos, motivado a que renuncie a su anterior empleo.
de lo contrario se considera que el trabajador No se entiende cómo una facultad del em-
tiene todos los beneficios de un trabajador que pleador reconocida expresamente en nuestro
labora más de cuatro horas”. ordenamiento laboral, como es la de dar por
Es cierto que la Ley de Productividad y Com- terminado un contrato de trabajo dentro del
petitividad Laboral en su artículo 4 dispone que periodo de prueba, puede dar lugar a una in-
los contratos a jornada parcial deben celebrarse fracción al deber de buena fe.
por escrito. De no cumplir esta formalidad, el Uno no puede dejar de preguntarse: ¿cons-
empleador estaría incurriendo en una infrac- tituye mala fe aplicar la ley? ¿En todo caso de
ción administrativa en materia de relaciones resolución de la relación laboral dentro del pe-
de trabajo que da lugar a la sanción económica ríodo de prueba el empleador debe demostrar
correspondiente. su buena fe para no verse obligado al pago de
La afirmación del tribunal en el sentido de una indemnización? ¿Para qué sirve entonces
que el trabajador que labora menos de cuatro el periodo de prueba?
horas y cuyo contrato no se ha pactado por es- La Corte además señala que la empresa de-
crito, tiene derecho a los beneficios laborales mandada “motivó” a la trabajadora para que
que requieren una jornada mínima diaria, esto renuncie a su anterior ocupación truncando
es, vacaciones, compensación por tiempo de así su carrera. Este considerando es altamente
servicios (CTS) y protección contra el despido, relevante, los magistrados parecieran considerar
no tiene asidero en ningún texto legal. En el caso de al menos cuatro horas, a otros supuestos y perjuicios a una trabajadora cuyo contrato fue que el trabajador es una especie de capitidimi-
planteado, el fundamento no tiene mayor signi- grupos laborales no contemplados en las leyes. dejado sin efecto dentro del período de prueba nutio propio del derecho romano, alguien que
ficancia práctica, pero señala una preocupante y que solicita una reparación de medio millón no tiene la capacidad suficiente para tomar sus
orientación de pensamiento. Podría dar lugar, Indemnización por daños de nuevos soles por ello. propias decisiones y asumir las consecuentes
más adelante, a que el colegiado extienda los Mucho más importante es la sentencia de la La corte considera que la indemnización por responsabilidades. Asumir ese criterio es incu-
beneficios que actualmente requieren necesaria- Corte Suprema –Casación Nº 7095-2014, Lima– despido no es procedente, pero que la empresa rrir en un error y puede hasta afectar la dignidad
mente del cumplimiento de una jornada diaria que reconoce una indemnización por daños y demandada ha violentado su obligación de buena del trabajador.◗

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