“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”.

“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”.

Nuevo Chimbote, 28 de Marzo del 2018.

SEÑORES:

DE LA COMISIÓN PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

Reciban mis más sinceros saludos y estima personal, tengo el agrado de dirigirme ante ustedes
para hacerles alcanzar mi descargo de la AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE LOS
PAGOS DE INCENTIVOS A FUNCIONARIOS Y SERVIDORES, PERIODO 01 DE ENERO DE 2014 AL 31
DE JULIO 2016- HOSPITAL ELEAZAR GUZMAN BARRON.

I. NORMA LEGAL:

 SEGUNDA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA – DL N° 1153.

 Directiva N° 001-2016-EF-53.01- APLICATIVO INFORMATICO DE RECURSOS HUMANOS DEL
SECTOR PUBLICO.
 Resolución Directoral N° 349-2016-EF/53.01- APLICATIVO INFORMATICO DE RECURSOS
HUMANOS DEL SECTOR PUBLICO.

II. ANTECEDENTES:

- Que según Memorando N° 494-2014/OA, de fecha 06 de junio del 2014, el Jefe de la

Oficina de Administración dispone al jefe de la Unidad de Personal, señor Santos José
Castro Huertas, el pago pendiente de incentivo laboral de los meses de abril y mayo del
2014, amparándose en la Resolución Ejecutiva Regional N° 0356-2008-REGION
ANCASH/PRE.

- Que por ello el coordinador de equipo de trabajo de Remuneraciones, señor Rodolfo

Valentino Bernal Vargas, ejecutó y visó la PUP de junio del 2014, en base al Memorando
N° 494-2014/OA, de fecha 06 de junio del 2014.

- Que “según Nota Informativa N° 207-2015-UE-“EGV”-NCO.CH-UP DE 21 DE SETIEMBRE

2015, que informa a jefa de Administración , Karina Yanet Castro Suarez, que está
observando el pago de asignación transitoria al Director; a fin de que tomen las medidas
pertinente del caso, fue omitido.

- Que la situación expuesta generó perjuicio económico de S/ 50,979.65 por pago en

exceso de asignación transitoria a los directores de la entidad.

III. PARTE EXPOSITIVA:

- Que mi persona asume funciones a partir del 22 de julio de 2014, según Memorando N°
682-2014-UP/OA, como responsable del Equipo de Trabajo de Remuneraciones,
Pensiones y Otros Beneficios, a esa fecha ya se venía aplicando lo dispuesto Memorando
 N° 494-2014/OA, de fecha 06 de junio del 2014, que disponía el pago de la asignación
transitoria del director ejecutivo, sin observaciones del Órgano de Control Interno del
Hospital Regional Eleazar Guzmán Barrón hasta esa fecha.

- Que, según he podido constatar que la Nota Informativa N° 207-2015-UE-“EGV”-NCO.CH-

UP DE 21 DE SETIEMBRE 2015, que supuestamente el Jefe de la Unidad de Personal
informa a la administración, no existe por lo que he podido sacar copia de la Nota
Informativa N° 207-2015-HR-“EGB”/UP, de fecha 23 de setiembre, que trata de otro tema
(se adjunta copia del cuaderno de cargos y copia de la nota informativa), por lo tanto mi
persona como responsable del equipo de trabajo de Remuneraciones, nunca tuve acceso a
dicha nota informativa para la regularización del pago materia de la presente observación
así como del pago de la asignación transitoria al director y hasta esa fecha no hubo
observación del pago al Director por parte de la OCI ni otras acciones de control por parte
de las autoridades superiores. Por otro lado el Jefe de la Unidad de Personal que
supuestamente informó que estaba pagado mal la asignación transitoria firmó el
memorando de autorización de la PUP del mes de setiembre; asimismo viso la PUP que
para su efecto se adjunta que aprueba la autorización del mismo (se adjunta copia del
Memorando N° 797 – 2015-UE-EGB-NCH-ARP/UP, de fecha 21 de setiembre del 2015 y la
PUP de setiembre).

- Que, desde la fecha que asumí la jefatura de la Unidad de Personal hasta la fecha de
término de funciones del cargo nunca tuve la observación por parte de la OCI u otras
entidades superiores, sobre el pago de la asignación transitoria, asimismo pueden
comprobar que el pago de la asignación transitoria a los directores de DIRES ANCASH se ha
pagado en base a la Valorización Principal más el incentivo completo según RER 854-2012-
GRA/PRE, de fecha 28 de diciembre del 2012, tal igual como se calculaba en el Hospital
Regional Eleazar Guzmán Barrón; asimismo se precisa hasta la creación del CAS
funcionario en la DIRES Ancash. Por lo que se recomienda validar la información de la
planilla de directores de la DIRES Ancash, hasta la creación de del CAS funcionario y
compararlo con la planilla de los Directores del Hospital Regional ,donde se podrá apreciar
que los criterios establecidos para determinar la base del cálculo es la misma que se venía
realizando hasta aquella fecha.

- Que, según el Artículo 3 de la Directiva N° 001-2016-EF-53.01, Directiva para el uso del

aplicativo informático para el registro centralizado de planillas y de datos de los recursos
humanos del sector público en adelante AIRH-SP, que menciona, “para el registro de
datos en el Aplicativo Informático, las entidades deberán contar previamente con los
créditos presupuestarios suficientes que financien las acciones y conceptos que se
registren en el mencionado Aplicativo, bajo responsabilidad del titular del pliego. Según
esto, en el registro N° 000495 del AIRH-SP para el Director Ejecutivo solo refleja el monto
de remuneración de Mil Quinientos Dieciocho y 37/100 soles (S/ 1,518.37), y el monto
por incentivo de Mil doscientos cuarenta y tres y 00/100 soles (S/ 1,243.00), esto
 contradice al calculo que se efectuó en el CIRCULAR N° 203-2013-OGGRH-SA/MINSA, de
fecha 24 de setiembre del 2013, que menciona el monto mínimo de S/ 5,068.03 y como
un monto máximo de S/ 10,329.00 de contraprestación mensual para funcionarios
nombrados o designados, que asimismo se podrá evaluar que en ninguna ejecutora de
Ancash del Sector Salud se encuentra registrado los montos que menciona el CIRCULAR
N° 203-2013-OGGRH-SA, de fecha 24 de setiembre del 2013, para el pago como parte de
la retribución económica mensual a sus directores de hospitales por lo que se estaría
pagando de mas según el Ministerio de Economía y Finanzas, de acuerdo al AIRH-SP. Por lo
que solo este acto acredita recomendar a la comisión de auditoría de la DIRES Ancash
evaluar si existe una directiva que regule el procedimiento de la materia de la presente
observación y que esta acredite como resultado las observaciones primarias que viene
efectuando mediante las acciones de control manifiéstese en solicitar el monto que se le
paga a cada Director Ejecutivo desde el 13 de setiembre del 2013 hasta la actualidad, para
que se den cuenta que a la fecha todavía no se establece un monto único de pago.

- Que como se podrá analizar para levantar observación como parte del pliego de dialogo
con relación al pago ( a directores) no se tomó en cuenta el Circular N° 203-2013-
OGRH/MINSA, que en su página número 7 menciona “Corresponde al Órgano de Control
Interno de cada Unidad Ejecutora, cautelar su cumplimiento” por lo que puedo observar
que no hubo un control permanente y seguimiento a la circular del MINSA y menos a la
Directiva Ficticia que regule dicho procedimiento materia de observación, desde el 13 de
setiembre del 2013 que registra el Decreto Legislativo 1153, si no hasta después de casi 3
años que dan la observación del pago de la asignación transitoria; que de haberse dado en
un momento prudente e indicado se hubieran realizado otros procedimientos.

- Que, la resolución del Órgano Instructor N° 001-2018-REGION-A-DIRES-DG/OI-PAD, que

establece las supuestas faltas disciplinarias es preciso informar que nuestra entidad,
Hospital Regional Eleazar Guzmán Barrón tiene competencia administrativa, funcional y
presupuestal y que según Resolución Ejecutiva Regional N° 0574-2017,de fecha 21 de
diciembre 2017, que califica a nuestra institución como tipo B y donde se delega realizar
procedimiento administrativo disciplinarios a sus servidores y funcionarios de acuerdo al
nivel jerárquico, por lo que frente a estas observaciones resultaría loable que estos actos
materia de observación sean evaluados por parte de la secretaria técnica de nuestra
institución por ser el responsable institucional y que cuenta con la documentación más
minuciosa y fidedigna que concluya con los resultados más idóneos respetando los
principios constitucionales de los servidores.

-------------------------------------
JUAN CARLOS LACHIRA RIOS
DNI: 45603231