Prevención y protección

Esquema

Ideas clave

¿Cómo estudiar este tema?

Objetivos y conocimientos a adquirir
Introducción

+ Información

Webgrafía
Bibliografía

Caso práctico

Test
2
TEMA
 Prevención y protección
Formas de
Actividades Integración de la
Concepto desarrollar la Normativa
preventivas básicas prevención
actividad preventiva
Esquema

TEMA 2 – Esquema
Art. 4 de la Ley de Plan de Prevención • Concepto: Art. 4.1
• El empresario • Evaluación de LPRL
Prevención de Riesgos riesgos y • Formas de
asume, él mismo, el
planificación de la • Identificación de la desarrollar la
Laborales: conjunto de
empresa, su actividad
actividades prevención.
actividad preventiva: art. 30 y
preventivas. • Control de las
Conjunto de productiva, número ss. LPRL. Arts. 10 y
• Atribuir las condiciones de
y características de ss. del RD 39/1997
actividades o medidas actividades trabajo y de la • Evaluación de
los centros de
adoptadas o previstas actividad de los riesgos y

2
preventivas a trabajo y número de
trabajador/res trabajadores. trabajadores. planificación
en todas las fases de la actividad
designados. • Actuación frente a
actividad de la • Estructura preventiva: Art. 16
• Contratar Servicio los cambios. organizativa. LPRL y arts. 3 a 9
empresa con el fin de Prevención Ajeno • Formación e RD39/1997.
• Organización de la
evitar o disminuir los • Constituir Servicio información de los • Formación: Art. 19
producción.
de Prevención trabajadores. LPRL
riesgos derivados del • Organización de la • Vigilancia de la
Propio o • Vigilancia de la
trabajo prevención de la salud: art. 22 LPRL
Mancomunado. salud de los
empresa. • Investigación de at:
trabajadores. Art. 16.3 LPRL
• Actuaciones frente a • La política, los
Tipos de medidas • Integración
las emergencias. objetivos y metas Prevención. Plan de
o Preventivas.
que en materia Prevención: Art. 16
o De Intervención. • Investigación de
o De Protección. preventiva pretende LPRL y Arts. 1 y 2
daños para la salud.
alcanzar. RD39/1997
Fundamentos de las Técnicas de Mejora de las Condiciones de Trabajo

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 Fundamentos de las Técnicas de Mejora de las Condiciones de Trabajo

Ideas clave

2.1. ¿Cómo estudiar este tema?

Para estudiar este tema lee el capítulo 2: “Prevención y protección” del manual
de la asignatura.

Se recomienda tener acceso al contenido de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de

Prevención de Riesgos Laborales y al Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el
que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, mientras se estudia el
tema. De tal forma que se puedan visualizar las referencias de los preceptos legales.

2.2. Objetivos y conocimientos a adquirir

Cuando un trabajador acude a su puesto de trabajo lo hace para ganar su sustento.

La integridad física del trabajador no debe alterarse por el hecho de cumplir con sus
obligaciones laborales.

La empresa es la beneficiaria del resultado de la actividad profesional de sus

trabajadores. A cambio, entre sus obligaciones, se encuentra una fundamental:
garantizar la seguridad y salud de sus trabajadores.

Evitar los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales es una tarea de todos.
La empresa, a través de sus directivos, técnicos y trabajadores debe conseguir sus fines
garantizando la seguridad y salud de sus trabajadores.

En el presente tema se establecerán los mecanismos que se deben adoptar en las

empresas para cumplir con su obligación: prevenir los riesgos con los que se puedan
encontrar sus trabajadores y protegerlos en el supuesto de que estos riesgos no puedan
ser eliminados.

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2.3. Introducción

En el desarrollo de las actividades profesionales las condiciones de trabajo pueden

tener una influencia negativa en el trabajador, de manera que pueden repercutir en la
seguridad y salud de los trabajadores.

El empresario tiene el deber de proteger a sus trabajadores frente a los riesgos que
puedan derivarse de esas condiciones de trabajo “desfavorables”. Con el estudio del
presente tema deberemos dar respuesta a las siguientes cuestiones.

¿Cómo puede actuar el empresario ante situaciones de riesgo? Aplicando

diferentes medidas, según el momento en el que se implanten. Estas podrán ser
“preventivas”, “de intervención” o “de protección”.

¿Quién va a asumir, en el seno de la empresa, la organización de las

actuaciones ante situaciones de riesgo? Dependerá de la voluntad del
empresario, la forma de organizar la prevención, aunque legalmente está establecido
en algunos casos el sistema que debe implantar.

¿Qué se tiene que hacer en la empresa para garantizar la prevención y la

protección? Existen una serie de actividades mínimas o básicas, que garantizarán
la prevención en la empresa: evaluar los riesgos y planificar las medidas correctoras
para eliminarlos, controlar o corregir dichos riesgos; controlar las condiciones de
trabajo; actuar frente a los cambios que puedan producirse; formar e informar a los
trabajadores; vigilar la salud de los trabajadores; establecer un procedimiento de
actuación ante emergencias; investigar los daños de la salud de los trabajadores.

¿Qué lugar debe ocupar la prevención en la empresa? La prevención no

puede separarse de la gestión de la empresa. El espíritu preventivo, la consideración
de que la salud de los trabajadores es prioritaria debe estar presente en todas y cada
una de las decisiones que se adopten en la empresa. La prevención debe integrarse
en el sistema general de gestión de la empresa.

TEMA 2 – Ideas clave 4 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

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+ Información

Webgrafía

Herramientas PRL

Dentro de la página del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo se

recomienda visitar la sección “Herramientas PRL”, donde tendremos acceso a una
sección con la referencia AIP (aplicaciones informáticas para la prevención). También
podrás acceder a información sobre Bases de datos, Calculadores de la prevención y
Cuestionarios.

http://www.insht.es/

Red Española de Seguridad y Salud en el Trabajo

En esta web se dispone de la información correspondiente a los organismos de las

distintas CC.AA. y acceder directamente a las respectivas páginas web de los mismos.

http://osha.europa.eu/fop/spain/es

Bibliografía

VV AA. (2010). Memento práctico. Prevención de riesgos laborales 2011-2012.

Madrid: Francis Lefebvre.

TEMA 2 – + Información 5 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

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Caso práctico

Trabajo: Suministros Martínez

La empresa Suministros Martínez S.A. es una pequeña empresa de suministros de

fontanería que se dedica a la venta y colocación de todo tipo de accesorios de baño. La
plantilla consta de 7 trabajadores: 2 comerciales, 2 administrativos y 3 operarios de
almacén.

La empresa cuenta con una amplia experiencia y está formada por un equipo humano
altamente cualificado, ofreciendo una amplia gama de servicios y especializada en el
suministro y colocación de:

Sanitarios
Mamparas de baño y ducha
Muebles de baño y accesorios
Grifería
Hidromasaje
Línea para minusválidos

Para la colocación de los accesorios, a petición de cliente, el empresario acude a los

servicios de varios autónomos que suelen trabajar para él.

El empresario y gerente de la empresa dispone de formación básica en PRL y suele

estar de forma habitual en el centro de trabajo.

Preguntas del profesor

Con los datos facilitados en el caso práctico y los que necesites extraer de la unidad,
responde a las siguientes cuestiones:

1. En primer lugar, indica los criterios legales que serían de aplicación en este caso,
indicando las disposiciones y artículos relacionados.
2. ¿Estaría el empresario cumpliendo con la normativa que hemos analizado en el
apartado uno? Y en todo caso, ¿qué debería de realizar para dar cumplimiento a
dicha normativa?

TEMA 2 – Caso práctico 6 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

 Fundamentos de las Técnicas de Mejora de las Condiciones de Trabajo

3. Si la actividad que se realizase fuese alguna de las consideradas como actividades

peligrosas del Anexo I del RD 39/1997, ¿sería obligatoria la constitución de un
servicio de prevención propio? Razona la respuesta.

Objetivos

Conocer y analizar la legislación que regula las distintas modalidades de organización

preventiva que existen en función del tamaño de la empresa y de las actividades que
realizan. La Ley establece unas bases mínimas que quedan reguladas por la Ley 31/1995
de Prevención de Riesgos Laborales, el Reglamento 39/1997 de los Servicios de
Prevención (RSP), la Ley 25/2009 (Ley Ómnibus) y el Real Decreto 337/2010.

Criterios de evaluación

» Criterios de contenido (80 %):

o Identificar los artículos de LPRL aplicables al caso práctico planteado en el
enunciado, así como los reglamentos aplicables. (30 %)
o Señalar, en base a la normativa citada, posibles incumplimientos del empresario.
Determinar si este puede asumir la prevención en la empresa, si dispone de la
formación necesaria y si está cumpliendo con la vigilancia en salud. (30 %)
o Revisar el Anexo I del RD 39/1997, para justificar el establecimiento de
prevención propio en la empresa. (20 %)

» Criterios formales y de estilo (20 %):

o Bibliografía de consulta de acuerdo a criterios APA sexta edición. (10 %)
o Ajuste de la extensión máxima y respeto al tamaño de la letra, la fuente y los
márgenes del documento. (5 %)
o Estilo de redacción y ortografía correcta. (5 %)

» Nota importante: Se considerará directamente suspensa la actividad en caso de

que se incluya en su desarrollo de bibliografía legislación derogada o normas de
referencia anuladas.

Extensión máxima: 3 páginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1,5 (incluida la

bibliografía). Márgenes superior, inferior, izquierdo y derecho a 2,5 cm.

TEMA 2 – Caso práctico 7 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

 Fundamentos de las Técnicas de Mejora de las Condiciones de Trabajo

Test

1. ¿Cuál de las siguientes definiciones se corresponde con la del concepto de

«Prevención»?:
A. Elimina o reduce el riesgo en su origen. Minimiza la probabilidad de que se
materialice un riesgo.
B. Es complementaria a la protección, siendo ésta última prioritaria frente a la
prevención.
C. Minimiza las consecuencias de una enfermedad o accidente.

2. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones no es correcta?:

A. Los costes de la no prevención son mayores a los costes de la prevención.
B. Un accidente de trabajo supone un alto coste tanto para el trabajador que lo
sufre, como para la empresa.
C. Una mayor seguridad para sus trabajadores implica una producción menor y a
mayor coste.

3. ¿Qué dos elementos son fundamentales para iniciar un cambio hacia una prevención
más integrada dentro de una empresa?:
A. Recursos económicos y liderazgo.
B. Comunicación y diálogo.
C. Una normativa legal más exigente y el endurecimiento de las sanciones.

4. Los equipos de protección individual (EPI) deberán utilizarse,…:

A. … siempre, para que el trabajador esté más protegido.
B. … cuando existan riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores que no
hayan podido evitarse o limitarse suficientemente por medios técnicos.
C. … prioritariamente, frente a las medidas de protección colectiva.

5. La disciplina preventiva, Ergonomía, tiene como fin proteger la salud del trabajador,
fundamentalmente:
A. Evitando riesgos de caídas a distinto nivel.
B. Protegiéndole ante posibles accidentes de trabajo.
C. Adecuando el trabajo a la persona.

TEMA 2 – Test 8 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

 Fundamentos de las Técnicas de Mejora de las Condiciones de Trabajo

6. ¿Cuál de las siguientes no es una forma de organización de la prevención posible

dentro de una empresa?:
A. Constituir, junto a otras empresas, un Servicio de Prevención Mancomunado.
B. Que la dirección elija uno o varios delegados de prevención, para que forman
parte del comité de SyS.
C. Que el empresario asuma personalmente el conjunto de actividades
preventivas.

7. Los reconocimientos médicos se consideran medidas:

A. Preventivas.
B. De protección.
C. De intervención.

8. El derecho del empresario, personas u órganos con responsabilidades en materia de

prevención es el de conocer:
A. El informe completo de los resultados de la vigilancia de la salud del
trabajador.
B. La conclusión del reconocimiento (aptitud total, parcial o inaptitud).
C. El diagnóstico, el tratamiento médico, las propuestas médicas.

9. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es contraria a la integración de la prevención

dentro de la empresa?:
A. La gestión de la prevención de la empresa, mediante un servicio de prevención
ajeno o mancomunado, sin participación de los miembros de la organización.
B. Designar al menos a una persona con formación preventiva básica que actúe
como puente o enlace entre la empresa y el servicio de prevención ajeno.
C. No dejar al margen de la gestión de la actividad empresarial la prevención de
los riesgos.

10. La herramienta a través de la cual se integra la actividad preventiva de la empresa

en su sistema general de gestión se denomina:
A. Política de prevención de riesgos laborales.
B. Evaluación de Riesgos.
C. Plan de Prevención.

TEMA 2 – Test 9 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

 Fundamentos de las Técnicas de Mejora de las Condiciones de Trabajo

11. ¿Es accidente de trabajo el sufrido por un trabajador en su vehículo al salir del
trabajo después de haberse parado en un supermercado a hacer unas compras durante
dos horas y media?
A. Sí.
B. No.
C. Sí, porque por su horario laboral no había podido ir antes.

12. ¿Cada cuánto tiempo debe elaborarse la relación de accidentes de trabajo sin baja
médica?
A. Anualmente.
B. Semanalmente.
C. Mensualmente.

13. Un empresario informa a los trabajadores sobre los riesgos laborales, les da
formación y les proporciona equipos de protección adecuados. Uno de los
trabajadores, no utiliza los equipos de protección, ni coopera con el empresario para
proteger su seguridad y salud y la de sus compañeros, ¿qué medida puede tomar el
empresario?
A. Podría sancionar al trabajador.
B. Despedirlo.
C. Ambas respuestas son ciertas.

14. Un trabajador que se encuentre ante una situación de riesgo grave e inminente
para su salud o su vida, ¿qué puede hacer según la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales?
A. Nada.
B. Seguir trabajando.
C. Tiene derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo, en
caso necesario.

15. Una vez colocada la señalización de seguridad y salud, ¿deberá mantenerse?

A. Sí, siempre que el empresario así lo quiera.
B. Sí, cuando los trabajadores lo pidan.
C. En tanto persista la situación que la motivó.

TEMA 2 – Test 10 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

 Fundamentos de las Técnicas de Mejora de las Condiciones de Trabajo

16. Para preparar la actividad preventiva en una organización el empresario puede:

A. Asumir personalmente el conjunto de actividades preventivas.
B. Constituir un servicio de prevención propio.
C. Las dos respuestas anteriores son correctas.

17. Si una organización decide hacer un cambio en el estilo preventivo debe:

A. Motivar a los trabajadores.
B. Fomentar la participación de los trabajadores.
C. Las dos respuestas anteriores son correctas.

18. En relación con las medidas preventivas se puede afirmar que:

A. Eliminan o reducen el riesgo en su origen.
B. Minimizan las consecuencias sobre el trabajador.
C. Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

19. Si hablamos de la incorporación de la prevención en la empresa se puede afirmar

que:
A. Los costes de la no prevención son menores que los costes de la prevención.
B. Un accidente de trabajo supone un alto coste tanto para el trabajador que lo
sufre como para la empresa.
C. Las dos respuestas anteriores son correctas.

TEMA 2 – Test 11 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)