MAQUIAVEL,

A POLÍTICA E O
ESTADO
MODERNO

' H-

li

CIVILIZAÇÃO BRASILEIRA
 MAQUIAVEL,
A POLÍTICA
E O ESTADO MODERNO

I
Coleção
PERSPECTIVAS DO HOMEM
Volume 35
Série Política
ANTONIO GRAMSCI

Maquiavel,
a Política
e o Estado Moderno

7? Edição
Tradução de

Luiz Mário Gazzakeo

civilização
brasileira
 Título do original italiano:
NOTE SUL MACHIAVELLl
SULLA política
E sullo stato moderno

Copyright Istituto Gramsci

SUMARIO

Diagramação e supervisão gráfica: IX

Roberto Pontual
Pequeno Glossário

Parte I «
1. O moderno príncipe .... ... • • • • ^
Desenho de capa: 2 Roberto Michels e os Partidos Políticos .... 103
DOUNÊ 3'. Notas Sobre a Vida Nacional Francesa 11^
4. Notas Esparsas
5. Miscelânea

Parte II
1989
Notas de Política Internacional 191
Direitos para a língua portuguesa adquiridos por
Parte III
EDITORA CIVILIZAÇÃO BRASILEIRA
R. Benjamin Constant, 142 - Glória Notas Sobre o Aparelhamento Nacional e Sobre
20241 - Rio de Janeiro, RJ a Política Italiana 217
Tel.:(021)221-1132
Parte IV
Resenhas e Notas Bibliográficas 255
Parte V
Impresso no Brasil 1. A Ação Católica 275
Printed in BrazH
2. As Concordatas 301
 3. Católicos Integrais, Jesuítas e Modernistas ... 317
4. A Religião, o Jogo e o Ópio da Miséria 345
5. Notas Esparsas 351
6. Notas Bibliográficas 365

Parte VI
1. Americanismo e Fordismo 375
2. Rotary Clube, Maçonaria, Católicos 415
3. Notas Esparsas 423
Pequeno Glossário

(Algumas expressões e pseudônimos usados por Gramsci em

substituição de nomes e termos que podiam chamar a atenção da
censura)

O corifeu da filosofia de praxis

O fundador da fisolofia da praxis Marx
O autor da economia crítica

Crítica da economia política O Capital de Marx

A filosofia da praxis O materialismo histórico e o marxismo
A economia crítica A economia política marxista
Ilitch

Filitch Lênin
O maior teórico moderno da filosofia da praxis

As notas sem indicações são do próprio Gramsci. As notas

com a indicação N. e. I. são da edição italiana. As notas com
a indicação N. d. T. são do tradutor brasileiro.
PARTE I
 o Moderno Príncipe

Notas sobre a política de Maquiavel. O caráter fundamen

tal do Príncipe consiste em que ele não é um trabalho siste
mático, mas um livro "vivo" em que a ideologia política e a
ciência política fundem-se na forma dramática do "mito". En
tre a utopia e o tratado escolástico, as formas através das quais
se configurava a ciência política até Maquiavel, este deu à sua
concepção a forma fantástica e artística, pela qual o elemento
doutrinai e racional incorpora-se num condottiero, que repre
senta plasticamente e "antropomorficamente" o símbolo da "von
tade coletiva". O processo de formação de uma determinada
vontade coletiva, para um determinado fim político, é represen
tado não através de disquisições e classificações pedantescas de
princípios e critérios de um método de ação, mas como quali
dades, traços característicos, deveres, necessidades de uma pessoa
concreta, tudo o que faz trabalhar a fantasia artística de quem
se quer convencer e dar forma mais concreta às paixões políticas.^
O Príncipe de Maquiavel poderia ser estudado como uma
exemplificação histórica do "mito" soreliano, isto é, de uma
ideologia política que se apresenta não como fria utopia, nem
como raciocínio doutrinário, mas como uma criação da fantasia
concreta que atua sobre um povo disperso e pulverizado para
despertar e organizar a sua vontade coletiva. O caráter utó
pico do Príncipe consiste em que o Príncipe não existia na
realidade histórica, não se apresentava ao povo italiano com
características de imediatismo objetivo, mas era uma pura
abstração doutrinária, o símbolo do chefe, do condottiero ideal;
mas os elementos passionais, míticos, contidos em todo o livro,
com ação dramática de grande efeito, juntam-se e tornam-se
reais na conclusão, na invocação de um príncipe "realmente
existente". Em todo o livro, Maquiavel mostra como deve ser
o Príncipe para levar um povo à fundação do novo Estado, e
o desenvolvimento é conduzido com rigor íógico, com relevo
científico; na conclusão, o próprio Maquiavel faz-se povo, con
funde-se com o povo, mas não com um povo "genericamente"
entendido, mas com o povo que Maquiavel convenceu com o
seu desenvolvimento anterior, do qual ele se torna e se sente
consciência e expressão, com o qual ele sente-se identificado:
parece que todo o trabalho "lógico" não passa de uma reflexão
do povo, um raciocínio interior que se manifesta na consciência
popular e acaba num grito apaixonado, imediato. A paixão,
de raciocínio sobre si mesma, transforma-se em "afeto", febre,
fanatismo de ação. Eis por que o epílogo do Príncipe não é
qualquer coisa de extrínseco, de "impingido" de fora, de re
tórico, mas deve ser explicado como elemento necessário da
1 Verificar entre os escritores políticos anteriores a Maquiavel se exis
tem textos configurados como o Príncipe. Também o final do Príncipe
está ligado a este caráter "mítico" do livro; depois de ter representado
o condottieTO ideal, Maquiavel, num trecho de grande eficácia artística,
invoca o condottiero real que o personifique historicamente: esta invo
cação apaixonada reflete-se em todo o livro, conferindo-lhe exatamente
o caráter dramático. Em Prolegomeni de L. Russo, Maquiavel é de
nominado o artista da política e uma vez aparece, inclusive, a expres
são "mito", mas não precisamente com o sentido acima indicado.
obra, mais ainda, como aquele elemento que lança a sua ver
dadeira luz sobre toda a obra e faz dela um "manifesto político".
Pode-se estudar como Sorel, a partir da concepção da
ideologla-mito, não tenha alcançado a compreensão do partido
político, ficando apenas na concepção do sindicato profissional.
Na verdade, para Sorel o "mito" não encontrava a sua expres
são maior no sindicato como organização de uma vontade co
letiva, mas na ação prática do sindicato e de uma vontade
coletiva já atuante, ação prática cuja maior realização deveria
ser a greve geral, isto é, uma "atividade passiva", por assim
dizer, de caráter negativo e preliminar (o caráter positivo só é
dado pelo acordo alcançado nas vontades associadas), uma ati
vidade que não prevê uma fase própria "ativa e construtiva".
Em Sorel, portanto, chocavam-se duas necessidades: a do mito
e a da crítica do mito, na medida em que "cada plano preesta-
belecido é utópico e reacionário". A solução era abandonada
ao impulso do irracional, do "arbitrário" (no sentido bergso-
niano de "impulso vital"), da "espontaneidade".^
Mas, pode um mito ser "não-construtivo", pode-se imagi
nar, na ordem de intuições de Sorel, que seja efetivamente pro
dutivo um instrumento que deixa a vontade coletiva na sua fase
primitiva e elementar de mera formação, por distinção (por
"cisão"), embora com violência, isto é, destruindo as relações
morais e jurídicas existentes? Mas esta vontade coletiva, assim
formada elementarmente, não deixará imediatamente de existir,
pulverizando-se numa infinidade de vontades individuais, que
em virtude da fase positiva seguem direções diversas e con
trastantes? Além do que, não pode existir destruição, negação,
sem uma implícita construção, afirmação, e não em sentido
I Nota-se aqui uma contradição implícita do modo com o qual Croce
apresenta o seu problema de História e anti-História com outros modos
de pensar de Croce: a sua aversão pelos "partidos políticos" e o seu
modo de apresentar a questão da "previsibilidade" dos fatos sociais
(cf. Conversazioni critiche, primeira série, págs. 150-152, recensão do
livro de Ludovico Limentani, La previsione dei fatti sociali, Turim,
Bocca, 1907): se os fatos sociais são imprevisíveis e o próprio conceito
de previsão é um puro som, o irracional não pode deixar de dominar,
e cada organização de homens é anti-histórica, é um "preconceito"; só
resta resolver um a um, e com critérios imediatos, os problemas práti
cos colocados pelo desenvolvimento histórico. (Cf. o artigo de Croce,
II partito come giudizio e come pregiudizio, em Cultura e vita morale.)
Assim, o oportunismo torna-se a única linha possível.
"metafísico", mas praticamente, isto é, politicamente, como pro
grama de partido. Neste caso, supÕe-se por trás da espontanei
dade um puro mecanicismo, por trás da liberdade (arbítrio-
impulso vital) um máximo de determinismo, por trás do idea
lismo um materialismo absoluto.
O moderno -príncipe, o mito-príncipe, não pode ser uma
pessoa real, um indivíduo concreto; só pode ser um organismo;
um elemento complexo de sociedade no qual já tenha se inicia
do a concretização de uma vontade coletiva reconhecida e fun
damentada parcialmente na ação. Este organismo já é deter
minado pelo desenvolvimento histórico, é o partido político: a
primeira célula na qual se aglomeram germes de vontade cole
tiva que tendem a se tornar universais e totais. No mundo
moderno, só uma ação histórico-política imediata e iminente,
caracterizada pela necessidade de um procedimento rápido e
fulminante, pode-se encarnar miticamente num indivíduo con
creto; a rapidez só pode tornar-se necessária em virtude de um
grande perigo iminente, grande perigo que efetivamente leve a
um despertar fulminante das paixões e do fanatismo, aniquilan
do o senso crítico e a corrosividade irônica que podem destruir
0 caráter "carismático" do condottiero (o que ocorreu na aven
tura de Boulanger). Mas uma ação imediata de tal gênero não
pode ser, pela sua própria natureza, ampla e de caráter orgânico:
será quase sempre de tipo restauração e reorganização, e não
de tipo peculiar à fundação de novos Estados e- de novas estni-
turas nacionais e sociais (como no caso do Príncipe de Maquia-
vel, em que o aspecto de restauração era só um elemento
retórico, isto é, ligado ao conceito literário da Itália descendente
de Roma, que devia restaurar a ordem e a potência de Roma)^.
Será de tipo "defensivo", e não criador original, em que se su
põe que uma vontade coletiva já existente tenha-se enfraque
cido, disseminado, sofrido um colapso perigoso e ameaçador
mas não decisivo e catastrófico que torne necessário concentrá-
1 Além do modelo exemplar dado pelas grandes monarquias absolu-
tistas da França e da Espanha, Maquíavel foi levado à sua concepção
política da necessidade de um Estado unitário italiano pela evocação
do passado de Roma. Deve-se ressaltar, porém, que nem por isso Ma-
quiavel deve ser confundido com a tradição literária-retóríca. Inclusive
porque este elemento não é exclusivo e nem ao menos dominante, e
a necessidade de um grande Estado nacional não é deduzida dele. E
também porque o próprio apelo a Roma é menos abstrato do q\ie pa
la novamente e fortalecê-la, e não que se deva criar uma von
tade coletiva ex novo, original, e orientá-la para metas con
cretas e racionais, mas de uma concreção e racionalidade ainda
não verificadas e criticadas por uma experiência histórica efe
tiva e universalmente conhecida.
O caráter "abstrato" da concepção soreliana do "mito"
deriva da aversão (que assume a forma passional de uma re
pulsa ética) pelos jacobinos, que certamente foram uma
"encarnação categórica" do Príncipe de Maquiavel. O moder
no Príncipe deve ter uma parte dedicada ao jacobinismo (no
significado integral que esta noção teve historicamente e deve
ter conceitualmente), para exemplificar como se formou concre-
tamente e atuou uma vontade coletiva que, pelo menos por
alguns aspectos, foi criação ex novo, original. Ê preciso tam
bém definir a vontade coletiva e a vontade política em geral
no sentido moderno; a vontade como consciência atuante da
necessidade histórica, como protagonista de um drama histó
rico real e efetivo.
Uma das primeiras partes deveria precisamente ser dedica
da à "vontade coletiva", apresentando a questão deste modo:
"Quando é possível dizer que existem as condições para que
possa surgir e desenvolver-se uma vontade coktiva nacional-
popular?" Portanto, uma análise histórica (econômica) da es
trutura social de um determinado país e uma representação
"dramática" das tentativas feitas através dos séculos para suscitar
esta vontade e as razões dos sucessivos fracassos. Por que nao
houve, a monarquia absolutista na Itália no tempo de Maqum-
vel? É necessário remontar ao Império Roma.no (»questao da
língua, dos intelectuais, etc.), compreender a função das co
munas medievais, o significado do catolicismo, etc., deve-se,
enfim, fazer um bosquejo de toda a história italiana, sintético
mas exato. . .
A razão dos sucessivos fracassos das tentativas de criar
uma vontade coletiva nacional-popular deve ser procurada na
existência de determinados grupos sociais que se formam a par-
rece, se colocado exatamente no clima do Humanismo e do Renasci
mento. No Livro VII da Arte delia guerra lese: Esta provmcia (a
Itália) parece ter nascido para ressuscitar as coisas mortas, como se
viu pela poesia, pela pintura e pela escultura , porque então nao ne-
cessitaria a virtude militar?", etc. Reagmpar as outras citações do
mesmo gênero para estabelecer o seu carater exato.
tir da dissolução da burguesia comunal, no caráter particular
de outros grupos que refletem a função internacional da Itália
como sede da Igreja e depositária do Sagrado Império Romano,
etc. Esta função e a posição conseqüente determinam uma
situação inte-ni?, que pode ser chamada "econômico-corporati-
va", isto é, politicamente, a pior das formas de sociedade feudal,
a forma menos progressista e mais estagnante. Faltou sempre,
e não poília constituir-se, uma força jacobina eficiente, exata
mente a 'orça que nas outras nações suscitou e organizou a
vontade coletiva nacional-popular e fundou os Estados moder
nos. Finalmente, existem as condições para esta vontade, ou
seja, qual é a relação atual entre estas condições e as forças
que se opõem a ela? Tradicionalmente, as forças oponentes fo
ram a aristocracia latifundiária e, em geral, o latifúndio no seu
conjunto, com o seu traço característico italiano: uma "bur
guesia rural" especial, herança de parasilismo legada aos tem
pos modernos pela ruína, como classe, da burguesia comunal
(as cem cidades, as cidades do silêncio). As condições positivas
devem ser localizadas na existência de grupos sociais urbanos
convenientemente desenvolvidos no campo da produção indus
trial, que alcançaram um determinado nível de cultura histórico-
política. A formação de uma vontade coletiva nacional-popular
é impossível se as grandes massas dos camponeses cultivadores
não irrompem simultaneamente na vida política. Maquiavel
pretendia isto através da reforma da milícia, como os jacobinos
o fizeram na Revolução Francesa. Deve-se identificar nesta
compreensão um jacobinismo precoce de Maquiavel, o germe
(mais ou menos fecundo) da sua concepção da revolução na
cional. Tuda a História, a partir de 1815, mostra o esforço das
classes tradicionais para impedir a formação de uma vontade
coletiva deste gênero, para manter o poder "econômico-corpo-
rativo" num sistema internacional de equilíbrio passivo.
Uma parte importante do moderno Príncipe deverá ser
dedicada à questão de uma reforma intelectual e moral, isto é,
à questão religiosa ou de uma concepção do mundo. Também
neste campo encontramos na tradição ausência de jacobinismo
e medo do jacobinismo (a última expressão filosófica de tal
medo é a atitude malthusiana de B. Croce em relação à reli
gião). O moderno Príncipe deve e não pode deixar de ser o
propagandista e o organizador de uma reforma intelectual e
moral, o que significa criar o terreno para um desenvolvimento
8
ulterior da vontade coletiva nacional-popular no sentido de
alcançar uma forma superior e total de civilização moderna.
Estes dois pontos fundamentais: formação de uma vonta
de coletiva nacional-popular, da qual o moderno Príncipe é ao
mesmo tempo o .organizador e a expressão ativa e atuante, e
reforma intelectual c moral, deveriam constituir a estrutura do
trabalho. Os pontos programáticos concretos devem ser incor
porados na primeira parte, isto é, deveriam, "dramaticamente",
resultar do discurso, não ser uma fria e pedante exposição de
argumentos.
Pode haver reforma cultural, elevação civil das camadas
mais baixas da sociedade, sem uma precedente reforma econô
mica e uma modificação na posição social e no mundo econô
mico? Eis por que uma reforma intelectual e moral não pode
deixar de estar ligada a um programa de reforma econômica.
E mais, o programa de reforma econômica é exatamente o mo
do concreto através do qual se apresenta toda reforma" intelec
tual e moral. O moderno Príncipe, desenvolvendo-se, subverte
todo o sistema de relações intelectuais e morais, na medida em
que o seu desenvolvimento significa de fato que cada ato e con
cebido como útil ou prejudicial, como virtuoso ou criminoso;
mas só na medida cm que tem como ponto de referência o
próprio moderno Príncipe e serve para acentuar o seu poder, ou
contrastá-lo. O Príncipe toma o lugar, nas consciências, da divin
dade ou do imperativo categórico, torna-se a base de um laicis-
mo moderno e de uma laicização completa de toda a vida e de
tôdas as relações de costume.
A ciência da política. A inovação fundamental introduzida
pela filosofia da praxis na ciência da política e da História é a
demonstração de que não existe uma "natureza humana" abstra
ta, fixa e imutável (conceito que certamente deriva do pensa
mento religioso e da transcendência); mas que a natureza hu
mana é o conjunto das relações sociais historicamente determi
nadas, isto é, um fato histórico comprovável, dentro de certos
limites, através dos métodos da filologia e da crítica. Portanto,
a ciência política deve ser concebida no seu conteúdo concreto
(e também na sua formulação lógica) como um organismo em
desenvolvimento. Todavia, deve-se observar que a forma dada
por Maquiavel à questão da política (isto e, a afirmação implí-

cita nps seus escritos de que a política é uma atividade autôno
ma, com seus princípios e leis diversos daqueles da moral e da
religião, proposição que tem um grande alcance filosófico, pois
implicitamente inova toda a concepção do mundo) é ainda hoje
discutida e contraditada, não conseguiu tomar-se "senso co
mum". Qual o significado disto? Apenas que a revolução inte
lectual e moral, cujos elementos estão contidos in nuce no pen
samento de Maquiavel, ainda não se efetivou, não se tornou
forma pública e manifesta da cultura nacional? Ou será que
só tem um mero significado político atual, serve para indicar
apenas a separação existente entre governantes e governados,
para indicar que existem duas culturas; a dos governantes e a
dos governados! e que a classe dirigente, como a Igreja, tem
uma atitude sua em relação aos simples, ditada pela necessi
dade de não afastar-se deles, de um lado, e, de outro, de man
tê-los na convicção de que Maquiavel nada mais é do que uma
aparição diabólica? x* • i
Coloca-se, assim, o problema do significado que Maquiavel
teve no seu tempo e dos fins que ele se propunha escrevendo
os seus livros especialmente o Príncipe. A doutrina de Maquia
vel não era, no seu tempo, uma coisa puramente "livresca", um
monopólio de pensadores isolados, nm livro secreto que circu a
entre iniciados O estilo de Maquiavel nao e o de um tratadista
Strmático como os tinha a Idade Média e o Humanismo, abso
lutamente; é estUo de homem de açao de quem q-r 'mpulsio-
nor íi nrão- é estilo de "manifesto de partido. Certamente, a
"nterprSo
inierpreLdçáu "moralística"
iii*-» ^ dadaaicnima
por Foscolo
coisa, ee errada; todavia,
nao so teorizou
é verdade q"\Maqu.avel revela algum^^
sobre o real. Mas, q rostuma-se dizer que as normas
tivo moralistico ou político? Costuma ^ mas nãn
de Maquiavel para a atividade política sao
são ditas"' os grandes políticos ■— diz-se Ç vir às duas partes em luta, embora creia-se que elas termina
declamndo-se antimaquiavehcos, exa amen e
para poderem aplicar as suas normas santamente ■
sido Maquiavel pouco maquiavélico, um daqueles que
cem o jogo" e estultamente o ensinam enquanto ?
lismo vulgar ensina a fazer o contrário? A afirmaçao
de que, sendo o maquiavelismo uma ciência, serve _ sonalidade independente. O maquiavelismo serviu para me
reacionários como aos democratas, como a arte da esgrim
ve aos nobres e aos bandoleiros, para defender-se e as^ssi y
e que neste sentido é que se deve entender o juízo de Fosco o,
10
1
é verdadeira abstratamente. O próprio Maquiavel nota que as
coisas que ele escreve são aplicadas, e foram sempre aplicadas,
pelos maiores homens da História, Por isso, não parece que
ele queira sugerir a quem já sabe, nem o seu estilo é aquele
de uma desinteressada atividade científica; nem se pode pensar
que ele tenha chegado às suas teses sobre ciência política atra
vés de especulações filosóficas, o que no caso desta particular
matéria seria algo milagroso no seu tempo, já que, inclusive,
hoje ela encontra tanto contraste e oposição.
Pode-se, portanto, supor que Maquiavel tem em vista
"quem não sabe", que ele pretende educar politicamente "quem
não sabe". Educação política não-negativa, dos que odeiam
tiranos, como parecia entender Foscolo, mas positiva, de quem
deve reconhecer como necessários determinados meios, mesmo
se próprios dos tiranos, porque deseja determinados fins. Quem
nasceu na tradição dos homens de governo, absorvendo todo o
complexo da educação do ambiente familiar, no qual predomi
nam os interesses dinásticos ou patrimoniais, adquire quase que
automaticamente as características do político realista. Quem,
portanto, "não sabe"? A classe revolucionária da época, o
"povo" e a "nação" italiana, a democracia urbana que se ex
prime através dos Savonarola e dos Pier Soderini e não dos
Castruccio e dos Valentino. Pode-se deduzir que Maquiavel
pretende persuadir estas forças da necessidade de ter um chefe
que saiba aquilo que quer e como obtê-lo, e de aceitá-lo com
entusiasmo, mesmo se as suas ações possam estar ou parecer
em contradição com a ideologia difundida na época: a religião.
Esta posição poKtica de Maquiavel repete-se na filosofia da
praxis. Repete-se a necessidade de ser "antimaquiavélico", de
senvolvendo uma teoria e uma técnica políticas que possam ser
rão por servir especialmente à parte que "não sabia", porque
nela é que se considera existir a força progressista da História.
Efetivamente, obtém-se de imediato um resultado: romper a
^ unidade baseada na ideologia tradicional, sem cuja ruptura a
força nova não poderia adquirir consciência da própria per
lhorar a técnica política tradicional dos grupos dirigentes con
servadores, assim como a política da filosofia da praxis; isto
11

não deve mascarar o seu caráter essencialmente revolucionário,
que inclusive hoje é sentido e explica todo o antimaquiavelismo,
daquele dos jesuítas àquele pietisía de Paquale Villari.
A política como ciência autônoma. A questão inicial que
deve ser colocada e resolvida num trabalho sobre Maquiavel é
a questão da política como ciência autônoma, isto é, do lugar
que a ciência política ocupa, ou deve ocupar, numa concepção
sistemática (coerente e conseqüente) do mundo, numa filosofia
da praxis.
O progresso proporcionado por Croce, a este propósito, aos
estudos sobre Maquiavel e sobre a ciência política, consiste pre-
cipuamente (como em outros campos da atividade crítica cro-
ciana) na dissolução de uma série de problemas falsos, inexis
tentes ou mal formulados. Croce baseou-se na sua distinção dos
momentos do espírito e na afirmação de um momento da prá
tica, de um espírito prático, autônomo e independente, embora
ligado circularmente a toda a realidade pela dialética dos con
trários. Numa filosofia da praxis, a distinção certamente não
será entre os momentos do Espírito absoluto, mas entre os
graus da superestrutura, tratando-se, portanto, de estabelecer a
posição dialética da atividade política (e da ciência correspon
dente) como determinado grau superestrutural. Poder-se-á
dizer, como primeiro aceno e aproximação, que a atividade po
lítica é efetivamente o primeiro momento ou primeiro grau, o
momento em que a superestrutura está ainda na fase imediata
de mera afirmação voluntária, indistinta e elementar.
Em que sentido pode-se identificar a política e a História
e, portanto, toda a vida e a política? Como, em vista disso, todo
o sistema das superestruturas pode ser concebido como distinções
da política e, portanto, justifique a introdução do conceito de
distinção numa filosofia da praxis? Mas, pode-se falar de dia
lética dos contrários? Como se pode entender o conceito de cír
culo entre os graus da superestrutura? Conceito de "bloco his
tórico", isto é, unidade entre a natureza e o espírito (estrutura
e superestrutura), unidade dos contrários e dos distintos.
Pode-se introduzir o critério de distinção também na es
trutura? Como se deverá entender a estrutura? Como no siste
ma das relações sociais será possível distinguir os elementos
"técnica", "trabalho", "classe", etc., entendidos historicamente,
12
e não "metafisicamente"? Crítica da posição de Croce, para o
qual, no final da polêmica, a estrutura torna-se um "deus as-
coso", um "número" em contraposição às "aparências" da su
perestrutura. "Aparências" em sentido metafórico e positivo.
Por que, "historicamente", e como linguagem, falou-se de
"aparências"?
É interessante registrar como Croce, partindo desta con
cepção geral, extraiu a sua doutrina particular do erro e da
origem prática do erro. Para Croce o erro tem origem numa
"paixão" imediata, de caráter individual ou de grupo; mas o
que produzirá a "paixão" de alcance histórico mais amplo, a
paixão como "categoria"? A paixão-interesse imediato, que é
origem do "erro", é o momento denominado schmutzig-jüdisch
em Glosse al Feiierbach: mas como a paixão-interesse schmutzig-
jüdisch determina o erro imediato, assim a paixão do grupo
social mais vasto determina o "erro" filosófico (intermédio o
erro-ideologia, que Croce trata em separado). O importante
nesta série "egoísmo (erro imediato) — ideologia-filosofia" é o
termo comum "erro", ligado aos diversos graus de paixão, e
que deve ser entendido não no significado moralístico ou dou
trinário, mas no sentido puramente "histórico" e dialético "da
quilo que é historicamente caduco e digno de cair", no sentido
da "não-definitividade" de cada filosofia, da "moríe-vida , ser-
não-ser", isto é, do termo dialético a superar no desenvolvi
mento.
O termo "aparente", "aparência", significa exatamente isto,
e nada mais que isto, e se justifica contra o dogmatismo: é a
afirmação da caducidade dc todo sistema ideológico, paralela
mente à afirmação de uma validez histórica de todo sistema, e
da necessidade dele. ("No terreno ideológico o hornem adquire
consciência das relações sociais": dizer isto não é afirmar a
necessidade e a validez das "aparências"?)^
A concepção de Croce da política-paixão exclui os partidos,
já que não se pode pensar numa "paixão" organizada e perma
nente: a paixão permanente é uma condição de ^rgasmo e de
espasmo, que determina incapacidade de execução. Exclui os
partidos e exclui todo "plano" de ação concertado preventiva
mente. Todavia, os partidos existem, e planos de ação são ela
borados, aplicados e muitas vezes realizados em medida notá
vel: há, portanto, um "vício" na concepção de Croce. Nem e
preciso dizer que, se os partidos existem, isto não tem grande
13
 1
importância "teórica", já que no momento da ação o "partido"
que atua não é o mesmo "partido" que existia antes. Em parte,
isto pode ser verdadeiro, todavia entre os dois "partidos" as
coincidências são tantas que, na realidade, pode-se dizer que
se trata do mesmo organismo.
Mas a concepção, para ser válida, deveria aplicar-se tam
bém à "guerra" e, portanto, explicar a existência dos exércitos
permanentes, das academias militares, dos corpos de oficiais.
Também o ato da guerra é "paixão", a mais intensa e febril, é
um momento da vida política, é a continuação, sob outras for
mas, de uma determinada política; é necessário, pois, explicar
como a "paixão" pode-se tornar "dever" moral, e não dever
de moral política, mas de ética.
Sobre os "planos políticos" ligados aos partidos como for
mações permanentes, lembrar aquilo que Moltke dizia dos pla
nos militares: que eles não podem ser elaborados e fixados
precedentemente em todos os seus detalhes, mas só no seu nú
cleo e rasgo central, porque as particularidades da ação depen
dem, em certa medida, dos movimentos do adversário. A paixão
manifesta-se exatamente nos particulares, mas não parece que
o princípio de Moltke seja tal que justifique a concepção de
Croce. Em qualquer caso, restaria por explicar o gênero de
"paixão" do Estado-Maior que elaborou o plano fria e "de-
sapaixonadamente".
Se o conceito crociano da paixão como momento da polí
tica choca-se com a dificuldade de explicar e justificar as for
mações políticas permanentes, como os partidos e mais ainda
os exércitos nacionais e os Estados-Maiores, uma vez que não
se pode conceber uma paixão organizada permanentemente sem
que ela se torne racionalidade e reflexão ponderada, isto é, não
mais paixão, a solução só pode ser encontrada na identidade
entre política e economia. A política é ação permanente e dá
origem a organizações permanentes, na medida em que efetiva
mente se identifica com a economia. Mas esta também tem sua
distinção, e por isso pode-se falar'separadamente de, economia
e de política e pode-se falar da "paixão política" como um
impulso imediato à ação, que nasce no terreno "permanente e
orgânico" da vida econômica, mas supera-o, fazendo entrar em
jogo sentimentos e aspirações em cuja atmosfera incandescente
o próprio cálculo da vida humana individual obedece a leis
diversas daquelas do proveito individual, etc.
14
Ao lado dos méritos do moderno "maquiavelismo", deri
vado de Croce, deve-se assinalar também os "exageros" e os
desvios a que deu lugar. Criou-se o hábito de considerar muito
Maquiavel como o "político em geral", como o "cientista da
política", atual em todos os tempos.
É necessário considerar mais Maquiavel como expressão
necessária do seu tempo c estreitamente ligado às condições c
às exigências da sua época, que resultam: 1) das lutas internas
da república florentina e da estrutura particular do Estado que
não sabia libertar-se dos resíduos comunais-municipais, isto é,
de uma forma estorvante de feudalismo; 2) das lutas entre os
Estados italianos por um equilíbrio no âmbito italiano, que era
dificultado pela existência do Papado e dos outros resíduos
feudais, municipalistas, da forma estatal urbana e não territo
rial; 3) das lutas dos Estados italianos mais ou menos solidá
rios por um equilíbrio europeu, ou seja, das contradições entre
as necessidades de um equilíbrio interno italiano e as exigên
cias dos Estados europeus em luta pela hegemonia.
Atua sobre Maquiavel o exemplo da França e da Espanha,
que alcançaram uma poderosa unidade estatal territorial; Ma
quiavel faz uma "comparação elítica" (para usar a expressão
crociana) e deduz as regras para um Estado forte em geral e
italiano em particular. Maquiavel é inteiramente um homem
da sua época; e a sua ciência política representa a filosofia do
seu tempo, que tende à organização das monarquias nacidnais
absolutistas, a forma política que permite e facilita um desen
volvimento das, forças produtivas burguesas. Pode-se descobrir
in nuce em Maquiavel a separação dos poderes e o parlamen
tarismo (o regime representativo): a sua ferocidade dirige-se
contra os resíduos do mundo feudal, não contra as classes pro
gressistas. O Príncipe deve acabar com a anarquia feudal; e isto
é o que faz Valentino na Romanha, apoiando-se nas classes
produtoras, mercadores e camponeses. Em virtude do caráter
militar-ditatorial do chefe do Estado, como se requer num pe
ríodo de luta para a fundação e a consolidação de um novo
poder, a indicação de classe contida na Arte. delia guerra deve
ser entendida também para a estrutura do Estado em geral: se
as classes urbanas pretendem terminar com a desordem interna
e a anarquia externa devem apoiar-se nos camponeses como
massa, constituindo uma força armada segura e fiel de tipo
inteiramente diferente daquelas de ocasião. Pode-se dizer que a
15

concepção essencialmente política é de tal forma dominante em
Maquiavel que o leva a cometer erros de caráter militar: ele
pensa especialmente na infantaria, cujas massas podem ser ar
roladas com uma ação política e por isso desconhece o signifi
cado da artilharia.
Russo (em Prolegomeni a Mcichiavelli) observa justamen
te que a Arte delia guerra integra o Príncipe, mas não extrai
todas as conclusões da sua observação. Também na Arte delia
guerra Maquiavel deve ser considerado como um político que
precisa ocupar-se da arte militar; o seu unilateralismo (com
outras "curiosidades", como a teoria da falange, que dão lugar
a fáceis chalaças como aquela mais difundida extraída de Ban-
dello) depende do fato de que a questão técnico-militar não
constitui o centro do seu interesse e do seu pensamento. Ele
trata dela apenas na medida em que é necessária para a sua
construção política. Mas não só a Arte delia guerra deve ser
ligada ao Príncipe; também Jstorie iiorentine, que deve efetiva
mente servir para uma análise das condições reais italianas e
européias das quais derivam as exigências imediatas contidas
no Príncipe.
De uma concepção de Maquiavel mais aderente aos tem
pos deriva, subordinadamente, uma avaliação mais historicista
dos chamados "antimaquiavélicos", ou, pelo menos, dos mais
"ingênuos" entre eles. Na realidade, não se trata de antima
quiavélicos, mas de políticos que exprimem exigências da sua
época ou dè condições diversas daquelas que influíam sobre
Maquiavel; a forma polêmica é puro acidente literário. O exem
plo típico destes "antimaquiavélicos" parece-me Jean Bodin
(1530-1596), que foi deputado dos Estados Gerais de Blois,
em 1576, e levou o Terceiro Estado a recusar os subsídios so
licitados para a guerra civil.^
Durante as guerras civis na França, Bodin é o expoente do
terceiro partido, denominado dos "políticos", que defende o
1 Obras de Bodin: Meihodus ad facilem historiarum cognitionem
(1566), onde assinala a influência do clima sobre a forma dos Estados,
acena para uma idéia de progresso, etc.; Republique (1576), onde
exprime as opiniões do Terceiro Estado sobre a monarquia absoluta e
as su;ís relações com o povo; Heptaplomeres (inédito até a época mo
derna), em que examina todas as religiões e justifica-as como expres
sões diversas das religiões naturais, as únicas razoáveis, e todas igual
mente dignas de respeito e de tolerância.
16
ponto de vista do interesse nacional, de um equilíbrio interno
das classes, de modo que a hegemonia pertença ao Terceiro
Estado através do monarca. Parece-me evidente que classificar
Bodin entre os "antimaquiavélicos" seja questão absolutamente
cxtrínseca e superficial. Bodin funda a ciência política na
França num terreno muito mais avançado e complexo do que
aquele oferecido pela Itália a Maquiavel. Para Bodin, não sc
trata de fundar o Estado unitário-territorial (nacional), isto é,
retornar à época de Luís XI, mas de equilibrar as forças
sociais cm luta dentro desse Estado já forte e enraizado; não
é o momento da força que interessa a Bodin, mas o do consen
so. A monarquia absolutista tende a se desenvolver com Bodin:
o Terceiro Estado tem tal consciência da sua força e da sua
dignidade, sabe tão bem que a sorte da monarquia absoluta
está ligada à sua própria sorte e ao seu próprio desenvolvimen
to, que impõe condições para o seu consentimento, apresenta
exigências, tende a limitar o absolutismo. Na França, Maquia
vel já servia à reação, pois podia ser utilizado para justihcar
que se mantivesse o mundo no "berço" (segundo a expressão
de Bertrando Spavcnta); portanto, era necessário ser "polemi
camente" antimaquiavélico.
Deve-se notar que na Itália estudada por Maquiavel não
existiam instituições representativas já desenvolvidas e signifi
cativas para a vida nacional como as dos Estados Gerais na
França. Quando, modernamente, se observa, de modo tenden
cioso, que as instituições parlamentares na Itália foram impor
tadas do exterior, não se leva cm conta que isto reflete apenas
uma condição de atraso e estagnação da histeria política e social
italiana de 1 500 a 1 700; condição que se devia em grande
parte à predominância das relações internacionais sobre as re
lações internas, paralisadas e entorpecidas. O fato de que a
estrutura estatal italiana, em virtude da predominância estran
geira, tenha permanecido na fase scmifeudal de um objeto de
suzeraineté estrangeira, seria talvez "originalidade" nacional
destruída pela importação das formas parlamentares que, ao
contrário dão uma forma ao processo de libertação nacional?
E à passagem ao Estado territorial moderno (independente c
nacional)? No mais, especialmente no Sul e na Sicília, existiram
instituições representativas, mas com caráter muito mais restrito
do que na França, em virtude do pequeno desenvolvimento do
Terceiro Estado nestas regiões. Isto levava a que os Parlamen-
17

tos fossem utilizados como instrumentos para manter a anar
quia dos barões contra as tentativas inovadoras da monarquia,
a qual devia apoiar-se nos "maltrapilhos", na ausência de uma
burguesia.^ É compreensível que o programa e a tendência a
ligar a cidade ao campo pudessem ter apenas uma expressão
militar, sabendo-se que o jacobinismo francês seria inexplicável
sem ò pressuposto da cultura fisiocrática, com a sua demons
tração da importância econômica e cultural do agricultor. As
teorias econômicas de Maquiavel foram estudadas por Gino
Árias (em Annali d'Economia da Universidade Bocconi), mas
é preciso verificar se Maquiavel teve teorias econômicas. Tra
ta-^ de ver se a linguagem essencialmente política de Maquia
vel pode ser traduzida em termos econômicos, e a qual sistema
econômico pode ser reduzida. Ver se Maquiavel, que viveu no
neríodo mercantilista, politicamente precedeu os tempos e an
tecipou algumas exigências que posteriormente encontraram sua
exoressão nos fisiocratas.^ . .
Elementos de poUlica. Deve-se dizer que os primeiros ele
mentos a serem esquecidos foram exatamente os primeiros ele
mento as coisas mais elementares; estas, por outro lado re-
petMo-se infinitas_ vezes, transformam-se nos pilares da política
' eSntffa'existência real de governados e
governantes, dirigentes e dirigidos. Toda a ciência e arte poli-
X Recordar o estudo de —
"ar"co™~Ua'julga Bodin em
como o problema do /"«"''Scídr em W26 os outros ^em'1927!
primeiros tres artigos foram pubncaaos
7 Roufseau teria sido possível sem a cultura fisiocrática? Não me pa-
íece justo afímar que os fisiocratas tenham representado ineros m e-
resses agrícolas e que só com a economia classica afinnem-se os inte-
rSsfs
resses dT
uu Spítalismo urbano.rpcríme
Os fisiocratas representam
das coroorações a ruptura
e constituem uma
com o mercantilismo e com o regime aas cuipu
fase para se chegar à economia classica. Mas, patamente por isso, pa
rece-me que eles representam uma sociedade
plexa do que aquela contra a qual combatem o- itrpm pcf' l?
resulta imediatamente das suas afirmações. A sua linguagem esta bas
tante ligada à época e exprime a contradição imediata entre cidade e
campo, mas faz prever um alargamento do capitalismo na direção da
agricultura. A fórmula do "deixar fazer, deixar passar , isto e, da li
berdade industrial e de iniciativa, não está certamente ligada a inte
resses agrários.
18
tlcas baseiam-sc neste fato primordial, irreduzível (em certas
condições gerais). As origens deste falo constituem um pro
blema cm si, que deverá ser estudado em si (pelo menos podcr-
sc-á c devcr-sc-á estudar como atenuar c eliminar o fato, modi
ficando certas condições identificáveis como atuantes neste sen
tido), mas permanece o fato de que existem dirigentes c dirigi
dos, governantes o governados. Em virtude disto, resta ver a
possibilidade de como dirigir do modo mais eficaz (dados cer
tos fins), de como preparar da melhor maneira os dirigentes
(o nisto precisamente consiste a primeira seção da ciência e
arte políticas), e como, de outro lado, identificar as linhas de
menor resistência ou racionais para alcançar a obediência dos
dirigidos ou governados. Ao formar-se o dirigente, é funda
mental a premissa: pretende-se que existam sempre governados
c governantes, ou pretende-se criar as condições em que a
necessidade dessa divisão desapareça? Isto é, parte-se da pre
missa da divisão perpétua do gênero humano, ou crê-se que^ela
é apenas um fato histórico, correspondente a certas condições?
Entretanto, deve-se ver claramente que a divisão entre gover
nados e governantes, embora, em última análise, refira-se a uma
divisão de grupos sociais, todavia existe, em virtude da forma
como as coisas são, também no seio do mesmo grupo, inclusive
socialmente homogêneo; pode-se dizer, em certo sentido, que
esta divisão é uma criação da divisão do trabalho, é um fato
técnico. Especulam sobre esta coexistência de motivos tpuos
os que vêem em tudo apenas "técnica", necessidade tecmca ,
etc., para não propor-se o problema fundamental.
Dado que no mesmo grupo existe a divisão entre gover
nantes e governados, é necessário fixar alguns priiicípiospnder-
rogáveis. Exatamente neste terreno ocorrem os ^ erros mais
graves, isto é, manifestam-se as incapacidades mais criminosas,
mais difíceis de endireitar. Crê-se que, estabelecido o principio
do mesmo grupo, a obediência deva ser automática, deva ocor
rer sem necessidade não só de uma demonstração de necessi
dade" e racionalidade, mas seja indiscutível (alguns pensam, e
isto é o pior, que a obediência "virá" sem ser solicitada, sem
que seja indicado o caminho a seguir). Assim, é difícil extirpar
o cadornismo dos dirigentes, isto é, a convicção de que uma
coisa será feita porque o dirigente considera justo e racional
que ela seja feita. Se não é feita, "a culpa" e lançada sobre
quem "deveria fazê-la", etc. Desse modo, torna-se difícil extir-
19
 par o hábito criminoso do desleixo em evitar os sacrifícios inú
teis. Entretanto, o senso comum mostra que a maior parte
dos desastres coletivos (políticos) ocorrem por não ter-se pro
curado evitar o sacrifício inútil, ou porque se mostrou não
levar em conta o sacrifício dos outros, jogando-se com as-suas
vidas. Todos já ouviram oficiais que estiveram nas trincheiras
contar como realmente os soldados arriscavam a vida quando
era mais necessário. Mas como, ao contrário, se rebelavam
quando se sentiam abandonados. Por exemplo: uma companhia
era capaz de jejuar muitos dias quando sabia que os vívcrcs
não podiam chegar por motivo de força maior; mas amotinava-
se se não recebesse apenas uma refeição por desleixo, buro-
cratismo, etc.
E5íe princípio estende-se a todas as ações que exigem
sacrifícios. Eis por que antes de tudo é sempre necessário,
depois de qualquer revés, examinar as responsabilidades dos
dirigentes, e isto num sentido restrito (por exemplo: uma frente
é constituída de muitas seções, e cada seção tem os seus diri
gentes. É possível que os responsáveis por uma derrota sejam
os dirigentes de uma seção, mas trata-se de mais e de menos,
porém jamais de exclusão de responsabilidades para qualquer
um).
Estabelecido o princípio de que existem dirigidos e diri
gentes, governantes e governados, verifica-se que os "partidos"
são até agora o modo mais adequado para aperfeiçoar os diri
gentes e a capacidade de direção (os partidos podem-se apre
sentar sob os nomes mais diversos, mesmo sob o nome de
antipartido e de "negação dos partidos"; na realidade, até os
chamados "individualistas" são homens de partido, só que pre
tenderiam ser "chefes de partido" pela graça de Deus ou pela
imbecilidade dos que os seguem).
Desenvolvimento do conceito geral contido na expressão
"espírito estatal". Esta expressão tem um significado bastante
preciso, historicamente determinado. Mas, surge o problema:
existe algo semelhante ao que se denomina "espírito estatal"
num movimento sério, que não seja n expressão arbitrária de
individualismos mais ou menos justificados? Contudo, o "espírito
estatal" pressupõe a continuidade, tanto no que se refere ao
passado, à tradição, como no que se refere ao futuro. Isto é:
20
pressupõe cada ato como o momento de um processo complexo,
já iniciado e que continuará. A responsabilidade deste processo,
de ser ator deste processo, a solidariedade para com forças
materialmente "ignotas", mas que apesar disso revelam-se ope-
rantcs e ativas e que são levadas em conta como se fossem
"materiais" e presentes corporalmente, é o que se denomina
exatamente, em certos casos, "espírito estatal". É evidente que
tal consciência do "tempo" deve ser concreta, e não abstrata,
em certo sentido, não deve ultrapassar determinados limites.
Admitamos que os limites mais estreitos sejam uma geração
precedente e uma geração futura, o que não é pouco, pois as
gerações serão avaliadas, não a contar de trinta anos antes e
trinta anos depois de hoje, mas orgânicamente, em sentido his
tórico, o que em relação ao passado, pelo menos, é fácil de
compreender. Sentimo-nos solidários com os homens que hoje
são velhíssimos e que para nós representam o "passado" que
ainda vive entre nós, que deve ser conhecido e examinado, pois
é ele um dos elementos do presente e das premissas do futuro.;
e com as crianças, com as gerações que estão nascendo e cres
cendo, pelas quais somos responsáveis. (Ê outro o "culto" da
"tradição", que tem um valor tendencioso, implica uma opção
e um objetivo determinado, baseia-se numa ideologia.) Mas,
se se pode afirmar que um "espírito estatal" assim compreen
dido está em tudo, é necessário lutar permanentemente contra
deformações ou desvios que nele se manifestam.
O "gesto pelo gesto", a luta pela luta, etc., e especialmente
o individualismo estreito e mesquinho, que não passa de uma
satisfação caprichosa de impulsos momentâneos, etc. (Na rea
lidade, o ponto é sempre aquele do "apoliticismo" italiano, que
assume estas várias formas pitorescas e bizarras.) O individua
lismo é apenas apoliticismo animalesco, o sectarismo é "apoli
ticismo". Efetivamente, se se observar bem, o sectarismo é uma
forma de "clientela" pessoal na medida em que está ausente o
espírito de partido, elemento fundamental do "espírito estatal".
Demonstrar que o espírito de partido é o elemento fundamental
do espírito estatal é um dos argumentos mais elevados a serem
sustentados, e da maior importância; vice-versa, o "individua
lismo" é um elemento animalesco, "apreciado pelos forasteiros ,
como os atos dos habitantes de um jardim zoologico.
21
 o partido político. Afirmou-se que o protagonista do novo
Príncipe não poderia ser, na época moderna, um herói pessoal,
mas o partido político. Isto é: sempre e nas diferentes relações
internas das diversas nações, aquele determinado partido que
pretende (e está racional e historicamente destinado a este fim)
fundar um novo tipo de Estado.
B necessário observar como nos regimes totalitários a fun
ção tradicional do instituto da Coroa é, na realidade, absorvida
por um determinado partido, que é totalitário exatamente por
que assume tal função. Embora cada partido seja a expressão
de um grupo social e de um só grupo social, ocorre que, em
determinadas condições, determinados partidos representam um
grupo social na medida em que exercem uma função de equilí
brio e de arbitragem entre os interesses do seu grupo e os outros
grupos, e na medida em que buscam fazer com que o desenvol
vimento do grupo representado se processe com o consentimen
to e com a ajuda dos grupos aliados, e muitas vezes dos grupos
decididamente inimigos. A fórmula constitucional do rei ou do
presidente da república que "reina mas não governa" é a fór
mula jurídica que exprime esta função de arbitragem e a preo
cupação dos partidos constitucionais de não "descobrir" a coroa
ou presidente; as fórmulas sobre a não-responsabilidade para os
atos governamentais do chefe de Estado, mas sobre a respon
sabilidade ministerial, são a casuística do princípio geral de
tutela da concepção da unidade estatal e do consentimento dos
governados à ação estatal, qualquer que seja o pessoal imediato
do governo e o seu partido.
No caso do partido totalitário, estas fórmulas perdem o
seu significado, levando à rainimização do papel das instituições
que funcionavam segundo as referidas fórmulas; mas a própria
função é incorporada pelo partido, que exaltará o conceito
abstrato de "Estado" e procurará de várias maneiras dar a im
pressão de que a função de "força imparcial" continua ativa e
eficaz.
Será necessária a ação política (no sentido estrito) para
que se possa falar de "partido político"? Observa-se que no
mimdo moderno, em muitos países, os partidos orgânicos e
fundamentais se dividiram, por necessidade de luta ou por qual
quer outra razão, em frações que assumiram o nome de "parti
do" e, inclusive, de partido independente. Por isso, muitas ve
zes o Estado-Maior intelectual do partido orgânico não pertence
22
a nenhuma das frações, mas opera como se fosse uma força
dirigente superior aos partidos e às vezes reconhecida como tal
pelo público. Esta função pode ser estudada com maior pre
cisão se se parte do ponto de vista de que um jornal (ou um
grupo de jornais), uma revista (ou um grupo de revistas), são
também eles "partidos", "frações de partido" ou "funções de
um determinado partido". Veja-se a função do Times na In
glaterra, a que teve o Corriere delia Sera na Itália, e também
a função da chamada "imprensa de informação", supostamente
"apolítica", e até a função da imprensa esportiva e da imprensa
técnica. De resto, o fenômeno apresenta aspectos interes
santes nos países onde existe um partido único e totali
tário de governo; pois tal partido não desempenha mais
funções simplesmente políticas, mas só técnicas, de propaganda,
de polícia, de influência moral e cultural. A função política é
indireta, pois se não existem outros partidos legais, existem
sempre outros partidos de fato e tendências legalmente incoer-
cíveis, contra os quais a polêmica e a luta é travada como se
num jogo de cabra-cega. De qualquer modo, é certo que em
tais partidos as funções culturais predominam, dando lugar a
uma linguagem política de jargão: isto é, as questões políticas
revestem-se de formas culturais e como tal se tornam insolúveis.
Mas um partido tradicional tem um caráter essencial "indi
reto": apresenta-se explicitamente como puramente "educativo"
(lucus, etc.), moralista, de cultura (sic). B o movimento li
bertário. Inclusive a chamada ação direta (terrorista) é con
cebida como "propaganda" através do exemplo. A partir daí
é possível ainda reforçar a opinião de que o movimento liber
tário não é autônomo, mas vive à margem dos outros partidos,
"para educá-los". Pode-se falar de um "libcrtarismo" inerente
a cada partido orgânico. (O que são os "libertários intelectuais
ou cerebrais" se não um aspecto desse "marginalismo" em rela
ção aos grandes partidos dos grupos sociais dominantes?) A
própria "seita dos economistas" era um aspecto histórico deste
fenômeno.
Portanto, apresentam-se duas formas de "partido" que,
como tal, ao que parece, fazem abstração da ação política ime
diata: o partido constituído por uma elite de homens de cultura,
que têm a função de dirigir do ponto de vista da cultura, da
ideologia geral, um grande movimento de partidos afins (na rea
lidade, frações de um mesmo partido orgânico); c, no período
23
mais recente, o partido de não-êlite, mas de massas, que como
massas não têm outra função política que a de uma fidelidade
genérica, de tipo militar, a um centro político visível ou invisí
vel (freqüentemente o centro visível é o mecanismo de coman
do de forças que não desejam mostrar-se a plena luz, mas ape
nas operar indiretamente por interposta pessoa e por "inter
posta ideologia"). A massa é simplesmente de "manobra" e é
"conquistada" com pregações morais, estímulos sentimentais,
mitos messiânicos de expectativa de idades fabulosas, nas quais
todas as contradições e misérias do presente serão automatica
mente resolvidas e sanadas.
Para se escrever a história de um partido político, é neces
sário enfrentar toda uma série de problemas muito menos sim
ples do que pensa, por exemplo, Roberto Michels, considerado
um especialista no assunto. O que é a história de um partido?
<5prá a mera narração da vida interna de uma organização polí
tica^ Como Lce, os primeiros grupos que a constituem, as
polêmicas ideológicas através das quais se elabora o seu pro
grama e a sua concepção do mundo e da vida. Tratar-se-ia,
Sste caso, da história de grupos intelectuais restritos, e algumas
vezes da biografia política de um indivíduo. Logo, a moldura
do quadro deverá ser mais vasta e compreensiva.
Dever-se-á escrever a história de uma determinada massa
de homens que seguiu os promotores, amparou-os com a sua
confiança, com a sua lealdade, com a sua disciplina, ou que os
criticou "realisticamente", dispersando-se ou permanecendo
passiva diante de algumas iniciativas. Mas, sera esta massa cons-
tuída apenas pelos adeptos do partido? Sera suficiente acompa
nhar os congressos, as votações, etc., isto e, todo o conjunto
de atividades e de modos de existir através dos quais uma massa
de partido manifesta a sua vontade? Evidentemente, sera neces
sário levar em conta o grupo social do qual o partido e expressão
e setor mais avançado. Logo, a historia de um partido não po
derá deixar de ser a história de um determinado grupo social.
Mas este grupo não é isolado; tem amigos, afins, adversários,
inimigos. Só do quadro complexo de todo o.conjunto social e
estatal (e freqüentemente com interferências internacionais) re
sultará a história de um determinado partido. Assim, pode-sò
dizer que escrever a história de um partido significa exatamente
escrever a história geral de um pais, de um ponto ^ de vista
monográfico, destacando um seu aspecto característico. Um
24
partido terá maior ou menor significado e peso na medida em
que a sua atividade particular pese mais ou menos na determi
nação da história de um país.
Dessa forma, chegamos à conclusão de que do modo de
escrever a história de um partido resulta o conceito que se tem
daquilo que é e deva ser um partido. O sectário exaltará os
pequenos fatos internos, que terão para ele um significado eso
térico, impregnando-o de um entusiasmo místico; o historiador,
mesmo • dando a cada coisa a importância que tem no quadro
geral, acentuará sobretudo a eficiência real do partido, a sua
força determinante, positiva e negativa, a sua contribuição para
criar um acontecimento e também para impedir que outros
acontecimentos se verifiquem.
O desejo de saber exatamente quando um partido se for
mou, isto é, quando assumiu uma missão precisa e permanente,
dá lugar a muitas discussões e freqüentemente gera também uma
forma de bazófia que não é menos ridícula e perigosa do que a
"bazófia das nações", à qual Vico se refere. Na verdade, pode-
se dizer que um partido jamais se completa e se forma, no sen
tido de que cada desenvolvimento cria novas missões e encargos
e no sentido de que, para determinados partidos, é verdadeiro
o paradoxo de que eles só se completam e se formam quando
deixam de existir, isto é, quando a sua existência se tornou
historicamente inútil. Assim, como cada partido não é mais
que uma nomenclatura de classe, é evidente que, para o partido
que se propõe anular a divisão em classes, a sua perfeição e
acabamento consiste em não existir mais, porque já não existem
classes e, portanto, a sua expressão. Mas, no caso presente, re-
ferimo-nos a um momento particular deste processo de desen
volvimento: ao momento posterior àquele em que um fato pode
existir e pode não existir, no sentido de que a necessidade da
sua existência ainda não se tornou "peremptória", mas depende
em "grande parte" da existência de pessoas de extraordinário
poder volitivo e de extraordinária vontade.
Em que momento um partido torna-se historicamente "ne
cessário"? No momento em que as condições do seu "triunfo",
da sua infalível transformação em Estado estão, pelo menos,
em vias de formação e levam a prever nórmalmente o seu de
senvolvimento ulterior. Mas quando é'possível dizer, cm tais
condições, que um partido não pode ser destruído por meios
25
normais? Para responder a isto é necessário desenvolver um
raciocínio. Para que um partido exista é obrigatória a confluên
cia de três elementos fundamentais (três grupos de elementos):
1. Um elemento difuso, de homens comuns, médios, cuja
participação é oferecida pela disciplina e pela fidelidade, não
pelo espírito criador e altamente organ zativo. Sem eles o par
tido não existiria, é verdade; mas também é verdade que o par
tido também não existiria "somente" com eles. Eles constituem
uma força na medida em que existe algo que os centraliza, or
ganiza e disciplina; mas na ausência dessa força eles se disper
sariam e anulariam numa poeira impotente. Não se nega que
cada um desses elementos pode-se transformar numa das forças
de coesão; mas falamos deles exatamente no momento em que
não o são e não estão em condições de sê-lo, e se o são é só
num círculo restrito, politicamente ineficiente e inconseqüente.
O elemento de coesão principal, que centraliza no
campo nacional, que torna eficiente e poderoso um conjunto de
forças que, abandonadas a si mesmas, representariam zero ou
pouco mais; este elemento é dotado de uma força altamente
coesiva, centralizadora e disciplinadora e, também, talvez por
isto, inventiva (se se entende "inventiva" em certo sentido, se
gundo determinadas linhas de força, determinadas perspectivas,
e também determinadas premissas). É verdade que, só, este
elemento não formaria o partido, embora servisse para formá-lo
mais do que o primeiro elemento considerado. Fala-se de ca
pitães sem exército, mas, na realidade, é mais fácil formar um
exército do que capitães. Tanto isto é verdade que um exército
já existente é destruído se faltam os capitães, enquanto a exis
tência de um grupo de capitães, unidos, de acordo entre eles,
com objetivos comuns, não demora a formar um exército, inclu
sive onde ele não existe.
3. Um elemento médio, que articule o primeiro com o
segundo elemento, colocando-os em contato não só "físico",
mas moral é intelectual. Na realidade, para cada partido exis
tem "proporções definidas" entre estes elementos, e o máximo
de eficiência é alcançado quando tais "proporções definidas"
são realizadas.
Dadas estas considerações, pode-se dizer que um partido
não pode ser destruído por meios normais quando, existindo
necessariamente o segundo elemento, cujo nascimento está liga
do à existência das condições materiais objetivas (e, se este
26 2.
segundo elemento não existe, todo raciocínio é vazio), mesmo
dispersas, os outros dois inevitavelmente devem-se formar; o
primeiro, que obrigatoriamente forma o terceiro como continua
ção dele e seu meio de expressão.
Para que isto ocorra ê preciso que se tenha criado a con
vicção férrea de que uma determinada solução dos problemas
vitais torna-se necessária. Sem esta convicção não se formará
o segundo elemento, cuja destruição é mais fácil em virtude do
seu número escasso; mas é necessário que este segundo elemen
to, se destruído, deixe como herança um fermento a partir do
qual volte a se formar. B este fermento subsistirá melhor, e
ainda melhor se formará, no primeiro e no terceiro elementos,
que se homogenizam mais com o segundo. Em virtude disso,
a atividade do segundo elemento para constituir este elemento
é fundamental. O critério para se julgar este segundo elemento
deve ser procurado: 1) naquilo que realmente faz; 2) naquilo
que prepara na hipótese da sua destruição. É difícil dizer qual
entre os dois fatos é o mais importante. Já que na luta deve-se
sempre prever a derrota, a preparação dos próprios sucessores
é um elemento tão importante quanto tudo o que se faz para
vencer.
A propósito da "bazófia" do partido, pode-se dizer que
ela é pior do que a "bazófia das nações", à qual Vico se refere.
Por quê? Porque uma nação não pode não existir, e no fato
de que ela existe é sempre possível, mesmo recorrendo à boa
vontade e solicitando os textos, achar que a existência e plena
de destino e de significação. Um partido, ao contrario, não
pode existir por força própria. Jamais devemos ignorar que, na
luta entre as nações, cada uma delas tem interesse em que a
outra se enfraqueça através das lutas internas e que os partidos
são exatamente os elementos das lutas internas. Portanto, no que
se refere aos partidos é sempre possível perguntar se eles exis
tem por força própria, como necessidade intrínseca, ou se exis
tem apenas em virtude de interesses outros (efetivamente, nas
polêmicas, este ponto jamais é esquecido; ao contrario, e rnoti-
vo de insistência, especialmente quando a resposta não e dúbia,
o que significa que é levado em conta e suscita duvidas). £
claro que quem se deixasse torturar por essa dúvida seria um
tolo. Politicamente, a questão só tem um relevo momentâneo.
Na história do chamado princípio de nacionalidade, as inter
venções estrangeiras a favor dos partidos nacionais que pertur-
27
bavam a ordem interna dos Estados antagonistas são numero
sas, tanto que quando se fala, por exemplo, da políticá "orien
tal" de Cavour, pergunta-se se se tratava de uma "política",
isto é, de uma linha de ação permanente, ou de um estratage
ma momentâneo para enfraquecer a Áustria, tendo em vista
1859 e 1866. Assim, nos movimentos mazinianos de 1870
(exemplo, o fato Barsanti) vê-se. a intervenção de Bismarck
que, em virtude da guerra com a França e do perigo de uma
aliança ítalo-francesa, pensava enfraquecer a Itália com con
flitos internos. Também nos acontecimentos de 1914, alguns
vêem a intervenção do Estado-Maior austríaco, preocupado com
a guerra que estava para vir. Como se vê, os casos são nu
merosos, e é necessário ter idéias claras a respeito. Admitindo-
se que, quando se faz qualquer coisa, sempre se faz o jogo de
alguém, o importante é procurar de todos os modos fazer bem
o próprio jogo, isto é, vencer completamente. De qualquer for
ma, é necessário desprezar a "bazófia" do partido e substituí-la
por fatos concretos. Quem substitui os fatos concretos pela
bazófia, ou faz a política da bazófia, deve ser indubitavelmente
suspeito de pouca seriedade. Não é necessário acrescentar que,
no que se refere aos partidos, é preciso evitar também a aparên
cia "justificada" de que se esteja fazendo o jogo de alguém,
especialmente se este alguém é um Estado estrangeiro, se de
pois ainda se especular sobre isso, ninguém pode evitá-lo.
É difícil afirmar que üm partido político (dos grupos do
minantes, e também de grupos subalternos) não exerce funções
de polícia, isto é, de tutela de uma determinada ordem j^litica
e legal. Se isto fosse demonstrado taxativamente, a questão de
veria ser colocada em outros termos i sobre os modos e as dire
ções através dos quais se exerce essa função. O sentido é re
pressivo ou difusivo, isto é, reacionário ou progressista? Um
determinado partido exerce a sua função de policia para con
servar uma ordem externa, extrínseca, cadeia das forças vivas
da História, ou a exerce num sentido que tende a levar o povo
a um novo nível de civilização, da qual a ordem política e legal
é uma expressão programática? Efetivamente, urna lei en
contra quem a infringe; 1) entre os elementos sociais reacio
nários que a lei destronou; 2) entre os elementos progressistas
que a lei comprime; 3) entre os elementos que não alcançaram
o nível de civilização que a lei pode representar. Portanto, a
função de polícia de um partido pode ser progressista ou rea-
28
cionária: progressista quando tende a manter na órbita da lega
lidade as forças reacionárias alijadas do poder e a elevar ao
nível da nova legalidade as massas atrasadas. É reacionária
quando tende a comprimir as forças vivas da História e a man
ter uma legalidade ultrapassada, anti-histórica, tornada extrín
seca. De resto, o funcionamento de um determinado partido
fornece critérios discriminantes: quando o partido é progressista
funciona "democraticamente" (no sentido de um centralismo
democrático); quando o partido é reacionário funciona "buro-
craticamente" (no sentido de um centralismo burocrático). No
segundo caso, o partido é puro executor, não deliberante: então
é tecnicamente um órgão de polícia, e o seu nome de "partido
político" é uma pura metáfora de caráter mitológico.
Industriais e agricultores. Têm os grandes industriais um
partido político permanente próprio? Na minha opinião, a res
posta deve ser negativa. Os grandes industriais utilizam alter-
nadamente todos os partidos existentes, mas não têm um par
tido próprio. Por isso eles não são absolutamente "agnósticos"
ou "apolíticos": o seu interesse é um equilíbrio determinado,
que obtêm exatamente reforçando com os seus meios, altema-
damente, este ou aquele partido do tabuleiro político (à exce
ção, entenda-se, do único partido antagonista, cujo reforçamento
não pode ser ajudado nem mesmo por manobra tática). En
tretanto, se é verdade que isto ocorre na vida "normal", nos
casos extremos, que afinal são aqueles que contam (como a
guerra na vida nacional), o partido dos industriais é o mesmo
dos agricultores, os quais, ao contrário, têm um partido perma
nente. Pode-se exemplificar esta nota com a Inglaterra, onde
o Partido Conservador absorveu o Partido Liberal, tradicional
mente considerado como o partido dos industriais.
A situação inglesa, com as suas grandes Trade Unions,
explica esíe fato. Na Inglaterra não existe formalmente um
partido adversário dos industriais em grande estilo, e certo; mas
existem as organizações operárias de massas, e viu-se como elas,
nos momentos decisivos, transformaram-se constitucionalmente
de baixo para cima, rompendo o invólucro burocrático (exem
plos, em 1919 e 1926). Além do mais, existem estreitos inte
resses permanentes entre agricultores e industriais (especialmen-
29
te agora que o protecionismo se tornou gerai, agrícola e indus
trial); e é inegável que os agricultores são "politicamente"
muito melhor organizados do que os industriais, atraem mais os
intelectuais, são mais "permanentes" nas suas diretrizes, etc. A
sorte dos partidos "industriais" tradicionais, como o "liberal-
radical" inglês e o radical francês (que sempre se diferenciou
muito do primeiro), é interessante (da mesma forma que o
"radical ifaliano", de boa memória). O que representavam eles?
Um conjunto de classes, grandes e pequenas, e não apenas uma
classe. Daí surgirem e desaparecerem freqüentemente, A
massa de "manobra" era fornecida pela classe menor, que sem
pre se manteve em condições diversas no conjunto, até trans
formar-se completamente. Hoje ela fornece a massa aos "par
tidos demagógicos", o que se compreende.
Em geral, pode-se dizer que, nesta história dos partidos, a
comparação entre os vários países é das mais instrutivas e de
cisivas para se localizar a origem das causas de transformação.
O que vale também para as polêmicas entre os partidos dos
países "tradicionais", onde estão representados "retalhos" de
todo o "catálogo" histórico.
Eis um critério primordial de julgamento tanto para as
concepções do mundo, como, e especialmente, para as atitudes
práticas* a concepção do mundo ou o ato prático pode ser
concebido "isolado", "independente" e assumindo toda a res
ponsabilidade da vida coletiva; ou isto é impossível, e a con
cepção do mundo ou o ato prático pode ser concebido como
"integração", aperfeiçoamento, contrapeso, etc., de outra con
cepção do mundo ou atitude pratica. Refletindo-se, percebe-se
que este critério é decisivo para um julgamento ideal sobre os
impulsos ideais e os impulsps práticos; percebe-se também que
seu alcance prático não é pequeno.
Uma das criações mais comuns é aquela que acredita ser
"natural" que tudo o que existe deve existir, não pode deixar
de existir, e que as próprias tentativas de reforma, por pior que
andem, não interromperão a vida; as forças tradicionais pros
seguirão atuando, e a vida continuará. É claro que neste modo
de pensar há algo de justo; e ai se não fosse' assim! Entretanto,
a partir de um determinado limite, este mOdo de pensar torna-
se perigoso (certos casos da política do pior) e, de qualquer
modo, como se disse, subsiste o critério de julgamento filosó
fico, político e histórico. Na realidade, se se observa a fundo.
30
determinados movimentos concebem a si mesmos apenas como
marginais: pressupõem um movimento principal no qual se in
serem para reformar determinados males, pretensos ou verda
deiros; isto é, são movimentos puramente reformistas.
Este princípio tem importância política porque a verdade
teórica de que cada classe possui apenas um partido é demons
trada, nos momentos decisivos, pela união em bloco de agrupa
mentos diversos que se apresentavam como partidos "indepen
dentes". A multiplicidade existente antes era apenas de caráter
"reformista", referia-se a questões parciais. Em certo sentido,
era uma divisão do trabalho político (útil nos seus limites),
mas uma parte pressupunha a outra, tanto que nos momentos
decisivos, quando as questões principais foram colocadas em
jõgo, formou-se a unidade, criou-se o bloco. Daí a conclusão
de que, na construção do partido, é necessário se basear num
caráter "monolítico", e não em questões secundárias: daí a ne
cessidade de se prestar atenção à existência de homogeneidade
entre dirigentes e dirigidos, entre chefes e massa. Se, nos mo
mentos decisivos, os chefes passam ao seu "verdadeiro partido",
as massas ficam desamparadas, inertes e sem eficácia. Pode-se
dizer que nenhum movimento real adquire consciência da sua
totalidade de um golpe, mas só por experiência sucessiva; isto
é, quando percebe através dos fatos que nada do que lhe é
próprio é natural (no sentido extravagante da palavra), mas
existe porque surgem determinadas condições cujo desapareci
mento não permanece sem conseqüências. Assim, o movimento
se aperfeiçoa, perde os elementos de arbitrariedade, de "sim
biose" e torna-se verdadeiramente independente na medida em
que, para obter determinadas conseqüências, cria as premissas
necessárias. Mais ainda, empenha todas as suas forças na cria
ção dessas premissas.
Alguns aspectos teóricos e práticos do "economismo".
Economismo — movimento teórico pela livre troca — sindica
lismo teórico. Deve-se ver em que medida o sindicalismo teó
rico se originou da teoria da praxis e em que medida derivou
das doutrinas econômicas da livre troca, do liberalismo. Por
isso é necessário ver se o economismo, na sua forma mais acaba
da, não passa de uma filiação direta do liberalismo, tendo man
tido, inclusive na sua origem, bem poucas relações com a filo-
31
sofia da praxis; relações de qualquer modo apenas extrínsecas
e puramente verbais.
A partir deste ponto de vista é que se deve encarar a po
lêmica Einaudi-Croce,^ sugerida pelo novo prefácio (1917) ao
livro sobre o Materialismo Síorico. A exigência, projetada por
Einaudi, de levar em conta a literatura de história econômica
suscitada pela economia clássica inglesa, pode ser satisfeita neste
sentido: tal literatura, através de uma contaminação superfi
cial com a filosofia da praxis, originou o economismo; por isso,
quando Einaudi critica (na verdade, de modo impreciso) algu
mas degenerações economistas, não faz mais do que atirar pe
dras num pombal. O nexo entre ideologias da livre troca e sin
dicalismo teórico é especialmente evidente na Itália, onde é co
nhecida a admiração devotada a Pareto por sindicalistas como
Lanzillo e C. Entretanto, o significado destas duas tendências
é bastante diverso: o primeiro é próprio de um grupo social
dominante e dirigente; o segundo, de um grupo ainda subal
terno, que não adquiriu consciência da sua força e das suas
possibilidades e modos de se desenvolver e por isso não sabe
superar a fase de primitivismo.
A formulação do movimento da livre troca baseia-se num
erro teórico do qual não é difícil identificar a origem práftca:
a distinção entre sociedade política e sociedade civil, que de
distinção métodica se transforma e é apresentada como distin
ção orgânica. Assim, afirma-se que a atividade econômica é
própria da sociedade civil e que o Estado não deve intervir na
sua regulamentação. Mas, como na realidade fatual sociedade
civil e Estado se identificam, deve-se considerar que também
0 liberalismo é uma "regulamentação" de caráter estatal, intro
duzida e mantida por caminhos legislativos e coercitivos: é um
fato de vontade consciente dos próprios fins, e não a expressão
espontânea, automática, do fato econômico. Portanto, o libe
ralismo é um programa político, destinado a modificar, quando
triunfa, os dirigentes de um Estado e o programa econômico do
próprio Estado; isto é, a modificar a distribuição da renda na
cional.
É diferente o caso do sindicalismo teórico, quando se re
fere a um grupo subalterno. Através desta teoria ele é impedido
de se tornar dominante, de se desenvolver além da fase econô-
1 Cf. a Riforma Sociale, julho-agosto 1918, pág. 415. (N.e.I.)
32
mico-corporativa para alcançar a fase de hegemonia ético-polí-
tica na sociedade civil e dominante no Estado. No que se refere
ao liberalismo, há o caso de uma fração do grupo dirigente que
pretende modificar não a estrutura do Estado, mas apenas a
orientação governamental; que pretende reformar a legislação
comercial e só indiretamente a industrial (pois é inegável que o
protecionismo, especialmente nos países de mercado pobre e
restrito, limita a liberdade de iniciativa industrial e favorece o
surgimento de monopólios): trata-se de rotação dos partidos
dirigentes no governo, não de fundação e organização de uma
nova sociedade civil. A questão apresenta-se com maior com
plexidade no movimento do sindicalismo teórico; é inegável que
nele a independência e a autonomia do grupo subalterno que
diz exprimir são sacrificadas à hegemonia intelectual do grupo
dominante, pois o sindicalismo teórico não passa de um aspecto
do liberalismo, justificado com algumas afirmações mutiladas,
e por isso banalizadas da filosofia da praxis. Por que e como se
verifica este "sacrifício"? Exclui-se a transformação do grupo
subordinado em dominante, seja porque o problema nem ao
menos é formulado (fabianismo. De Man, parte notável do
laborismo), ou porque é apresentado sob formas incoerentes e
ineficazes (tendências social-democratas em geral) ou porque
defende-se o salto imediato do regime dos grupos ao regime da
perfeita igualdade e da economia sindical.
É pelo menos estranha a atitude do economismo em^ re
lação às expressões de vontade, de ação e de iniciativa pohtica
e intelectual, como se estas não fossem uma emanação orgamca
de necessidades econômicas e, mais, a única expressão eficiente
da economia; assim, é incoerente que a formulação concreta da
questão hegemônica seja interpretada como um fato que subor
dina o grupo hegemônico. O fato da hegemonia pressupõe indu
bitavelmente que se deve levar em conta os interesses e as
tendências dos grupos sobre os quais a hegemonia será exercida;
que se forme certo equilíbrio de compromisso, isto é, que o
grupo dirigente faça sacrifícios de ordem economico-corpora-
tiva. Mas também é indubitável que os sacrifícios e o compro
misso não se relacionam com o essencial, pois se a hegemonia
é ético-política também é econômica; não pode deixar de se
fundamentar na função decisiva que o grupo dirigente exerce
no núcleo decisivo da atividade econômica.
33
 o economismo apresenta-se sob muitas outras formas, além
do liberalismo e do sindicalismo teórico. Pertencem a ele todas
as formas de abstencionismo eleitoral (exemplo típico é o abs-
tencionismo dos clericais italianos depois de 1870, que foi
atenuando-se a partir de 1900, até 1919 e à formação do Parti
do Popular. A distinção orgânica que os clericais faziam entre
Itália real e Itália legal era uma reprodução da distinção
entre mundo econômico e mundo político-legal), que são
muitas desde que se admita o semi-abstencionismo, um quarto,
etc. Ao abstencionismo está ligada a fórmula do "quanto pior,
melhor" e também a fórmula da chamada "intransigência" par
lamentar de algumas frações de deputados. Nem sempre o
economismo é contrário à ação política e ao partido político,
considerado porém um mero organismo educador de tipo sindi
cal. Ponto de referência para o estudo do economismo e para
compreender as relações entre estrutura e superestruturas é o
trecho da Miséria da Filosofia onde se afirma que uma fase
importante no desenvolvimento de um grupo social é aquela em
que os membros de um sindicato nao lutam so pelos seus inte
resses econômicos, mas na defesa e pelo desenvolvimento da
própria organização.^ Deve-se recordar também a afirmação de
Engels de que a economia só em "última análise" é a mola da
História (nas duas cartas sobre a filosofia da praxis, publicadas
também em italiano), a qual se liga diretamente ao trecho do
prefácio à Crítica da Economia Política, onde se diz que os
homens adquirem consciência dos conflitos que se verificam no
mundo econômico no terreno das ideologias.
1 Ver a afirmação exata; a Miséria da Filosofia é um momento
essencial da formação da filosofia da praxis; pode ser considera
da como o desenvolvimento das Teses sobre Feuerbach, enquanto a
Sagrada Família é uma fase intermediária indistinta e de origem oca
sional, como dão a entender os trechos dedicados a Proudhon e espe
cialmente ao materialismo francês. O trecho sobre o materíalismo fran
cês é mais um capítulo de história da cultura que yma^ elaboração teó
rica, como é geralmente interpretado; e como historia da cultura é
admirável. Recordar a observação que a critica contida na Miséria da
Filosofia contra Proudhon e a sua interpretação da dialética hegeliana
pode ser válida para Gioberti e para o hegelianismo dos liberais mo
derados italianos em geral. - O paralelo Proudhon-Gioberti, não obstante
eles representarem fase histórico-políticas não homogêneas, mas exata
mente por isto, pode ser interessante e fecundo.
34
Em várias ocasiões afirmou-se nestas notas' que a filosofia
da praxis está muito mais difundida do que se pensa. A afir
mação é exata desde que se entenda como difundido o econo
mismo histórico, que é como o Prof. Loria denomina agora as
suas concepções mais ou menos desconjuntadas, e que, portanto,
o ambiente cultural modificou-se completamente desde o tempo
em que a filosofia da praxis iniciou a sua luta; poder-se-ia dizer,
com terminologia crociana, que á maior heresia surgida no seio
da "religião da liberdade" sofreu, também ela, como a religião
ortodoxa, uma degeneração. Difundiu-se como "superstição",
isto é, entrou em combinação com o liberalismo e produziu o
economismo. Embora a religião ortodoxa tenha se estiolado de
finitivamente, é preciso ver se a superstição herética não manteve
sempre um fermento que a fará renascer como religião superior,
se as escórias de superstição não serão facilmente liquidadas.
Alguns pontos característicos do economismo histórico: 1)
na busca dos nexos históricos não se distingue aquilo que é
"relativamente permanente" daquilo que é flutuação ocasional;
entende-se como fato econômico o interesse pessoal ou de um
pequeno grupo, num sentido imediato e "sordidamente judaico".
Não se leva em conta as formações de classe econômica, com
todas as relações inerentes a elas, mas assume-se o interesse mes
quinho e usurário, especialmente quando coincide com formas
delituosas contempladas nos códigos criminais; 2) a doutrina
segundo a qual o desenvolvimento econômico é reduzido à su
cessão de modificações técnicas nos instrumentos de trabalho.
O Prof. Loria fez uma exposição brilhantíssima desta doutrina
aplicada no artigo sobre a influência social do aeroplano, pu
blicado na Rassegna Contemporânea de 1912; 3) a .doutrina
segundo a qual o desenvolvimento econômico e histórico depen
de imediatamente das mudanças num determinado elemento
importante da produção, da descoberta de uma nova matéria-
prima, de um novo combustível, etc., que trazem consigo a
aplicação de novos métodos na construção e no acionamento das
máquinas. Ultimamente apareceu toda uma literatura sobre o
petróleo: pode-se considerar como típico um artigo de Antonio
1 Veja-se Gramsci, 11 materialismo storico e Ia filosofia di B. Croce
(ed. brasileira, A Concepção Dialética da História, trad. de Carlos
Nelson Coutínho, Ed. Civilização Brasileira, 1966. N. do T.)
35
 Laviosa publicado na Nuova Antologia de 16 de maio dc 1929.
A descoberta de novos combustíveis e de novas energias mo
trizes, assim como de novas matérias-primas, tem certamente
grande importância porque pode modificar a posição dos Es
tados, mas não determina o movimento histórico, etc.
Muitas vezes acontece que se combate o economismo his
tórico pensando combater o materialismo histórico. Por exem
plo, é este o caso de um artigo do Avenír de Paris, de 10 de
outubro de 1930 (transcrito na Rassegna Settimanale delia
Stampa Estera, de 21 de outubro de 1930, págs. 2303-2304),
que transcrevemos como típico: "Dizemos há muito tempo, mas
sobretudo depois da guerra, que as questões de interesse domi
nam os povos e fazem o mundo avançar. Foram os marxistas
que inventaram esta tese, sob o apelativo um pouco doutrinário
de "materialismo histórico". No marxismo puro, os homens
tomados em conjunto não obedecem as paixões, mas às neces
sidades econômicas. A política é uma paixão. A pátria é uma
paixão. Estas duas idéias exigentes só desempenham na Histó
ria uma função de aparência, porque na realidade a vida dos
povos, no curso dos séculos, é explicada através de um jogo
cambiante e sempre renovado de causas de ordem material.
A economia é tudo. Muitos filósofos e economistas "burgueses"
retomaram este estribilho. Eles assumem certo ar para explicar-
nos através do curso do trigo, do petróleo ou da borracha, a
grande política internacional. Esmeram-se em demonstrar-nos
que toda a diplomacia é comandada por questões de tarifas
alfandegárias e de preços de custo. Estas explicações estão
muito na moda. Têm uma pequena aparência científica e pro
cedem de uma espécie de ceticismo superior com pretensões a
passar por uma elegância suprema. A paixão em política ex
terna? O sentimento em questões nacionais? Qual o quê? Esta
mercadoria é boa para a gente comum. Os grandes espíritos,
os iniciados sabem que tudo é dominado pelo dar e pelo receber.
Ora, esta é uma pseudoverdade absoluta. É completamente falso
que os povos só se deixam guiar por considerações de interesse
e é completamente verdadeiro que eles obedecem sobretudo a
considerações ditadas por um desejo e por uma fé ardente de
prestígio. Quem não compreende isto não compreende nada."
A continuação do artigo (intitulado La mania dei prestigio)
exemplifica com a política alemã e italiana, que seria de "pres
tígio", e não ditada por interesses materiais. O artigo engloba,
36
em poucas linhas, uma grande parte dos elementos mais banais
de polêmica contra a filosofia da praxis, mas, na realidade, a
polêmica é contra o economismo desconjuntado de tipo loriano.
Além do mais, o escritor não é muito entendido na matéria,
inclusive por outros aspectos: ele não compreende que as "pai
xões" podem ser simplesmente um sinônimo dos interesses eco
nômicos e que é difícil sustentar que a atividade política possa
ser um estado permanente de exasperação e de espasmo; exata
mente a política francesa é apresentada como de uma "racio
nalidade" sistemática e coerente, isto é, depurada de todos os
elementos passionais, etc.
Na sua forma mais difundida de superstição economista,
a filosofia da praxis perde uma grande parte da sua expansivi-
dade cultural na esfera superior do grupo intelectual, tanto
quanto adquire entre as massas populares e entre os intelectuais
medianos, que não pretendem cansar o cérebro, mas pretendem
parecer sabidíssimos, etc. Como disse Engels, é cômodo para
muitos acreditar que podem ter a baixo preço e sem nenhum
esforço, ao alcance da mão, toda a História e todo o saber
político e filosófico concentrados em algumas formulazinhas. A
ignorância de que a tese segundo a qual os homens adquirem
consciência dos conflitos fundamentais no terreno das ideólogas
não é de caráter psicológico ou moralista, mas tem um caráter
orgânico gnosiológico, criou a forma mentis de considerar a po
lítica e, portanto, a História, como um contínuo marché de
dupes, um jogo de ilusionismos e de prestidigitação. A ativi
dade "crítica" reduziu-se a revelar truques, a suscitar escânda
los, a tratar das miudezas dos homens representativos.
Olvidou-se assim que, sendo ou presumindo ser, também
o "economismo" um cânone objetivo de interpretação (objetivo-
científico), a pesquisa no sentido dos interesses imediatos de
veria ser válida para todos os aspectos da História, tanto para
os homens que representam a "tese" como para aqueles que
representam a "antítese". Ignorou-se ainda outra proposição da
filosofia da praxis: aquela segundo a qual as "crenças popula
res" ou as crenças do tipo das crenças populares têm a validade
das forças materiais. Os erros de interpretação no sentido das
pesquisas dos interesses "sordidamente judaicos" foram algumas
vezes grosseiros e cômicos, de modo a reagir negativamente sobre
o prestígio da doutrina original. Por isso é necessário combater
37
 o economismo não só na teoria da historiografia, mas também
e especialmente na teoria e na prática políticas. Neste campo,
a luta pode e deve ser conduzida desenvolvendo o conceito de
hegemonia, da mesma forma como foi conduzida praticamente
no desenvolvimento da teoria do partido político e no desen
volvimento prático da vida de determinados partidos políticos
(a luta contra a teoria da chamada revolução permanente, à
qual se contrapunha o conceito de ditadura democrático-revolu-
cionária, a importância que teve o apoio dado às ideologias cons
tituintes, etc.). Poder-se-ia realizar uma pesquisa sobre as
opiniões emitidas à medida que se desenvolviam determinados
movimentos políticos, tomando como tipo o movimento boulan-
gista (de 1886 a 1890), o processo Dreyfus, ou então, o golpe
de Estado de 2 de dezembro (uma análise do livro clássico
sobre o 2 de dezembro,^ para estudar a importância relativa do
fator econômico imediato e o lugar que ocupa o estudo con
creto das "ideologias"). Diante destes acontecimentos, o eco
nomismo se pergunta: a quem interessa imediatamente a inicia
tiva em questão?, e responde com um raciocínio tão simplista
quanto paralogístico. Favorece de imediato a uma determinada
fração do grupo dominante, e, para não errar, esta escolha recai
sobre aquela fração que evidentemente tem uma função pro
gressista e de controle sobre o conjunto das forças econômicas.
Pode-se estar seguro de não errar, porque necessariamente, se
o movimento analisado chegar ao poder, cedo ou tarde a fração
progressista do grupo dominante acabará controlando o novo
governo e o transformará num instrumento para utilizar o apa
relho estatal em seu benefício.
Trata-se, portanto, de uma infalibilidade muito grosseira
que não só não tem significado teórico, mas possui escassíssimo
alcance político e eficácia prática. No geral, só produz prega
ções moralistas e contendas pessoais intermináveis. Quando se
verifica um movimento boulangista, a análise deveria ser con
duzida reahsticamente segundo esta linha: 1) conteúdo social
da massa que adere ao movimento; 2) que papel desempenhava
esta massa no equilíbrio de forças, que vai-se transformando
como o novo movimento demonstra através do seu nascimento?
' O Dezoito Brumário de Luis Bonaparle, de Marx (edição brasileira
Editorial Vitória, 1961 — Mar.v e Engel.s, Ohras Escolhidos 1 o volume'
(N. do T.)
38
3) qual o significado político e social das reivindicações que os
dirigentes apresentam e que logo encontram apoio? a que exi
gências efetivas correspondem? 4) exame da conformidade dos
meios ao fim proposto; 5) só em última análise, e apresentada
sob forma política e não moralista, desenha-se a hipótese de
que tal movimento necessariamente será desnaturado e servirá
a outros fins que não aqueles que as multidões de seguidores
esperam. Ao contrário, esta hipótese é afirmada preventiva
mente, quando nenhum elemento concreto (que se apresente
como tal através da evidência do senso comum, e não graças
a uma análise "científica" esotérica) existe ainda para sufragá-
la, de modo que ela se manifesta como uma acusação moralista
de dubiedade e má-fé, ou de falta de sagacidade, de estupidez
(para os seguidores). A luta política transforma-se, assim,
numa série de choques pessoais entre os espertalhões, que guar
dam o diabo na ampola, e os que não são levados a sério pelos
próprios dirigentes e recusam-se a se convencer em virtude da
sua tolice. Além do mais, enquanto estes movimentos não
alçançarem o poder, pode-se sempre pensar que falirão, e alguns
efetivamente faliram (o próprio boulangismo, que faliu como
tal e posteriormente foi esmagado pelo movimento dreyjusard;
o movimento de George Valois e o movimento do general
Gayda); logo, a pesquisa orienta-se no sentido da identificação
dos elementos de força, mas também dos elementos de fraqueza
que eles contêm no seu interior: a hipótese "economista" afirma
um elemento imediato de força, isto é, a disponibilidade de uma
determinada quota financeira direta ou indireta (um grande
jornal que apoie o movimento, é também ele uma contribuição
financeira indireta), e basta. Muito pouco. Também neste caso
a análise dos diversos graus de relação de forças só pode culmi
nar na esfera da hegemonia e das relações ético-políticas.
^ Um elemento que deve ser acrescentado como exemplifi-
cação das teorias chamadas de intransigência é aquele referente
rígida aversão de princípio aos chamados compromissos, que
têm como manifestação subordinada aquela que pode ser inti
tulada o "medo dos perigos". É evidente que a aversão de
princípio aos compromissos está estreitamente vinculada ao eco
nomismo. Quanto à concepção sobre a qual se baseia esta
aversão, ela reside indubitavelmente na convicção férrea de que
existem leis objetivas para o desenvolvimento histórico, com o
mesmo caráter das leis naturais, acrescentada da persuasão de
39
um finalismo fatalista semelhante ao fatalismo religioso. Já
que as condições favoráveis fatalmente surgirão e. determinarão,
de modo um tanto misterioso, acontecimentos revigorantes, não
só se revelará inútil, mas danosa, qualquer iniciativa voluntária
tendente a predispor estas situações segundo um plano. Ao
lado destas convicções fatalistas manifesta-se a tendência a con
fiar "em seguida", cegamente e sem qualquer critério, na vir
tude reguladora das armas, o que não deixa de ter certa lógica
e coerência, pois acredita-se que a intervenção da vontade é
útil para a destruição, não para a reconstrução (já em processo
no exato momento da destruição). A destruição é concebida
mecanicamente, não como destruição-reconstrução.
Nestas maneiras de pensar não se leva em conta o fator
"tempo" e, em última análise, a própria "economia" no sentido
de não se compreender que os movimentos ideológicos de mas
sa estão sempre atrasados em relação aos fenômenos econômi
cos de massa e de que, portanto, em determinados momentos,
o impulso automático devido ao fator econômico é afrouxado,
travado ou até destruído momentaneamente por elementos ideo
lógicos tradicionais; e que por isso deve haver luta consciente
e determinada a fim de que se "compreenda" as exigências da
posição econômica de massa que pode estar em contradição com
as diretivas dos chefes tradicionais. Uma iniciativa política apro
priada é sempre necessária para libertar o impulso econômico
dos entraves da política tradicional, para modificar a direção
política de determinadas forças que devem ser absorvidas para
criar um bloco histórico econômico-político novo, homogêneo,
sem contradições internas. Já que duas forças "semelhantes" só
podem fundir-se num organismo novo através de uma série de
compromissos ou pela força das armas, unindo-se num plano
de aliança, ou subordinando uma a outra pela coerção, a ques
tão é saber se existe esta força e se é "proveitoso" empregá-la.
Se a união de duas forças é necessária para derrotar uma ter
ceira, o recurso às armas e à coerção (desde que haja disponi
bilidade) é uma pura hipótese de método, e a única possibili
dade concreta é o compromisso, já que a força pode ser em
pregada contra os inimigos, não contra uma parte de si mesmos
que se quer assimilar rapidamente e do qual se requer o entu
siasmo e a "boa vontade".
40
Previsão e perspectiva. Outro ponto a ser fixado e desen
volvido é o da "dupla perspectiva" na ação política e na vida
estatal. Vários são os graus através dos quais pode-se apresen
tar a dupla perspectiva, dos mais elementares aos mais com
plexos. Mas eles podem-se reduzir teoricamente a dois graus
fundamentais, correspondentes à natureza dúplice do Centauro
maquiavélico, ferina e humana: da força e do consentimento, da
autoridade e da hegemonia, da violência e da civilidade, do
momento individual e do momento universal (da "Igreja" e do
"Estado"), da agitação e da propaganda, da tática e da estra
tégia, etc. Alguns reduziram a teoria da "dupla perspectiva" a
uma coisa mesquinha e banal, a nada mais que duas formas de
"imediatismo" a se sucederem mecaiücamente no tempo com
maior ou menor "proximidade". Ao contrário, pode ocorrer
que quanto mais a primeira "perspectiva" é "imediatíssima",
elementaríssima, tanto mais a segunda deve ser "distante" (não
no tempo, mas como relação dialética), complexa, elevada.
Assim como na vida humana, em que quanto mais um indivíduo
é obrigado a defender a própria existência física imediata, tanto
mais se coloca ao lado e defende o ponto de vista de todos os
complexos e mais elevados valores da civilização e da humani
dade.
É verdade que prever significa apenas ver bem o presente
e o passado como movimento: ver bem, isto é, identificar com
exatidão os elementos fundamentais e permanentes do processo.
Mas é absurdo pensar numa previsão puramente "objetiva".
Quem preve, na realidade tem um "programa** que quer ver
triunfar, e a previsão é exatamente um elemento de tal tríimfo.
Isto não significa que a previsão deve ser sempre arbitrária e
gratuita ou puramente tendenciosa. Ao contrário, pode-se dizer
que só na medida em que o aspecto objetivo da previsão está
ligado a um programa, esse aspecto adquire objetividade: 1)
porque só a paixão aguça o intelecto e colabora para a intuição
mais clara; 2) porque sendo a realidade o resultado de uma
aplicação da vontade humana à sociedade das coisas (do maqui-
nista à máquina), prescindir de todo elemento voluntário, ou
calcular apenas a intervenção de vontades outras como ele
mento objetivo do jogo geral mutila a própria realidade. Só
quem deseja fortemente identifica os elementos necessários à
realização da sua vontade.
41
 Assim, constitui um erro de fatuidade grosseira e de su-
perficialidade considerar que uma determinada concepção do
mundo e da vida guarda em si mesma uma superior capacidade
de previsão. É claro que uma concepção do mundo está implí
cita em qualquer previsão; portanto, o fato de que ela seja uma
desconexão de atos arbitrários do pensamento ou uma rigorosa
e coerente visão não é sem importância. Mas, por isso mesmo,
ela só adquire essa importância no cérebro vivo de quem faz
a previsão, vivificando-a com a sua vontade forte. Isto pode
ser percebido através das previsões feitas pelos "desapaixona
dos": elas estão plenas de "ociosidade", de minúcias sutis, de
elegâncias conjeturais. Só a existência no "previsor" de um
programa a ser realizado faz com que ele atenha-se ao essencial,
aos elementos que, sendo "organizáveis", suscetíveis de serem
dirigidos ou desviados, são os únicos que, na realidade, podem
ser previstos. Geralmente se acredita que cada ato de previsão
pressupõe a determinação de leis de regularidade do tipo das
leis que regulam as ciências naturais. Mas como estas leis não
existem no sentido absoluto ou mecâmco que se supõe, não se
levam em conta as vontades outras e não se "prevê" a sua aplica
ção. Logo, edifica-se sobre uma hipótese arbitraria, e nao sobre
a realidade.
O "excessivo" (e portanto superficial e mecânico) realismo
político leva muitas vezes à afirmação de que o homem de
Estado só deve atuar no âmbito da "realidade fatual", não se
Interessar com o "dever ser", mas apenas com o "ser". Isto
significaria que as •'perspectivas de um estadista não podem ir
além do tamanho do seu nariz. Este erro levou Paolo Treves
a considerar Guicciardini, e não Maquiavel, o "verdadeiro po-
lítico".
Mais do que entre "diplomata" e "político", é necessário
distinguir entre cientista da política e político prático. O diplo
mata não pode deixar de se mover só na realidade fatual, pois
a sua atividade específica não é a de criar novos equilíbrios,
mas a de conservar dentro de determinados quadros jurídicos
um equilíbrio existente. Assim, também o cientista deve mo
ver-se apenas na realidade fatual como mero cientista. Mas
Maquiavel não é um mero cientista; ele é um homem de parti
cipação, de paixões poderosas, um político prático, que pre
tende criax novas relações de ^orça e que por isso mesmo não
pode deixar de se ocupar com o "dever ser", que não deve
42
ser entendido em sentido moralista. Assim, a questão não deve
ser colocada nestes termos, é mais complexa: trata-se de con
siderar se o "dever ser" é um ato arbitrário ou necessário, é
vontade concreta, ou veleidade, desejo, sonho. O político em
ação é um criador, um suscitador; mas não cria do nada, nem
se move no vazio túrbido dos seus desejos e sonhos. Baseia-se
na realidade fatual. Mas, o que é esta realidade fatual? É
talvez algo de estático e imóvel, ou não é antes uma relação de
forças em continuo movunento e mudança de equilíbrio? Apli
car a vontade à criação de um novo equilíbrio das forças real
mente existentes e atuantes, baseando-se numa determinada
força que se^ considera progressista, fortalecendo-a para levá-la
ao triunfo, é sempre mover-se no terreno da realidade fatual,
mas para dominá-la e superá-la (ou contribuir para isso).
Portanto, o **deyer ser" é concreção; mais ainda, é a única in
terpretação realista e historícista da realidade, é história em ação
e filosofia em ação, é unicamente política.
A oposição Savonarola-Maquiavel não é a oposição entre
ser e dever ser (todo o parágrafo de Russo sobre este ponto
é puro beletrismo), mas entre dois "dever ser": o abstrato e
obscuro de Savonarola e o realista de Maquiavel, realismo, mes
mo não tendo se tomado realidade imediata, pois não se pode
pretender que um indivíduo ou um livro modifiquem a reali
dade; eles só a interpretam e indicam a linha possível da ação.
O limite e a estreiteza de Maquiavel consistem apenas no fato
de ter sido ele uma "pessoa privada", um escritor, e não o
chefe de um Estado ou de um exército, que também é apenas
uma pessoa, mas tendo à sua disposição as forças de.um Esta-
^ ou de um exército, e não somente exércitos de palavras.
Nem por isso se pode dizer que Maquiavel tenha sido um
profeta desarmado": seria um gracejo multo barato. Maquia
vel jamais diz que pensa ou se propõe ele mesmo a mudar a
realidade; o que faz é mostrar concretamente como deveriam
atuar as forças históricas para se tornarem eficientes.
Análises das situações. Relações de força. O estudo sobre
como se deve analisar as "situações", isto é, de como se devem
.43
estabelecer os diversos graus de relação de forças, pode-se pres
tar a uma exposição elementar sobre ciência e arte políticas,
entendidas como um conjunto de cânones práticos de pesquisa
e de observações particulares úteis para despertar o interesse
pela realidade fatual e suscitar intuições políticas mais rigorosas
e vigorosas. Ao mesmo tempo, é preciso expor o que se deve
entender em política por estratégia e tática, por "plano" estra
tégico, por propaganda e agitação, por organização, ou ciência
da organização e da administração em política.
Os elementos de observação empírica que comumente são
apresentados desordenadamente nos tratados de ciência política
(pode-se tomar como exemplar a obra de G. Mosca, Elementi
di scienza política) deveriam, na medida em que não são ques
tões abstratas ou apanhadas ao acaso, situar-se nos vários graus
da relação de forças, a começar pela relação das forças interna
cionais (em que se localizariam as notas escritas sobre o que
é uma grande potência, sobre os agrupamentos de Estados em
sistemas hegemônicos e, por conseguinte, sobre o conceito de
independência e soberania no que se refere as pequenas e mé
dias potências'), passando em seguida as relações sociais obje
tivas ao grau de desenvolvimento das forças produtivas, as re
lações de força política e de partido (sistemas hegemônicos
dentro do Estado) e às relações políticas imediatas (ou seja,
potencialmente militares).
As relações internacionais precedem ou seguem (logica
mente) as relações sociais fundamentais? Seguem, e indubitável.
Toda inovação orgânica na estrutura modifica organicamente as
relações absolutas e relativas no campo internacional, ^através
das suas expressões técnico-militares. Inclusive a posição geo
gráfica de um Estado não precede, mas segue (logicamente) as
inovações estruturais, mesmo reagindo sobre elas numa certa
medida (exatamente na medida em que as superestruturas rea
gem sobre a estrutura, a política sobre a economia, etc.). Alem
do mais, as relações internacionais reagem positiva e ativamente
sobre as relações políticas (de hegemonia dos partidos). Quan
to mais a vida econômica imediata de uma nação se subordina
às relações internacionais, mais um partido determinado repre
senta esta situação e explora-a para impedir o predomínio dos
partidos adversários (veja-se o famoso discurso de Nitti sobre
1 Ver págs. 138, 162 e seguintes.
44
a revolução italiana tecnicamente impossível!). A partir desta
série de fatos, pode-se chegar à conclusão de que, freqüente
mente, o chamado "partido estrangeiro" não é propriamente
aquele que vulgarmente é apontado como tal, mas exatamente
o partido nacionalista, que, na realidade, mais do que repre
sentar as forças vitais do seu país, representa a sua subordina
ção e a servidão econômica às nações ou a um grupo de nações
hegemônicas.^
É o problema das relações entre estrutura e supefestrutura
que deve ser situado com exatidão e resolvido para assim se
chegar a uma justa análise das forças que atuam na história
de um determinado período e à definição da relação entre elas.
É necessário movimentar-se no âmbito de dois princípios: 1)
o de que nenhuma sociedade assume encargos para cuja solu
ção ainda não existam as condições necessárias e suficientes, ou
que pelo menos não estejam em vias de aparecer e se desenvol
ver; 2) o de que nenhuma sociedade se dissolve e pode ser
substituída antes de desenvolver e completar todas as formas
de vida implícitas nas suas relações.^ Da reflexão sobre estes
dois cânones pode-se chegar ao desenvolvimento de toda uma
série de outros princípios de metodologia histórica. Todavia,
deve-se distinguir no estudo de uma estrutura os movimentos
orgânicos (relativamente permanentes) dos elementos que po
dem ser denominados "de conjuntura" (que se apresentam como
ocasionais, imediatos, quase acidentais). Também os fenôme
nos de conjuntura dependem, é claro, de movimentos orgânicos,
nias seu significado não tem um amplo alcance histórico: eles
dão lugar a uma crítica política miúda, do dia-a-dia, que investe
^ Uma referência a este elemento internacional "repressivo" das ener
gias internas pode ser encontrada nos artigos publicados por G. Volpe
no Coniere delia Sera de 22 e 23 de março de 1932.
2 "Uma formação social não perece antes de se terem desenvolvido
todas as forças produtivas em relação às quais ela ainda é suficiente
e novas e mais altas relações de produção não tenham tomado o seu
lugar, antes de as condições materiais de existência destas ótimas não
terem sido incubadas no próprio seio da velha sociedade. Por isto, a
humanidade assume sempre aqueles encargos que ela pode resolver;
se se observa com mais agudeza, chegar-se-á sempre à conclusão de
que o próprio encargo só surge onde as condições materiais para a
sua solução já existem, ou pelo menos estão em processo de surgimento".
(Mabx, lntrodu0o à Critica da Economia Política.)
45
 os pequenos grupos dirigentes e as personalidades imediata
mente responsáveis pelo poder. Os fenômenos orgânicos dão
margem à crítica histórico-social, que investe os grandes agru
pamentos, acima das pessoas imediatamente responsáveis e aci
ma do pessoal dirigente. A importância dessa grande diferen
ciação surge quando se estuda um período histórico. Verifica-
se uma crise que, às vezes, prolonga-se por dezenas de anos.
Esta duração excepcional quer dizer que se revelaram (amadu
receram) contradições insanáveis na estrutura e que as forças
políticas que atuam positivamente para conservar e defender a
própria estrutura esforçam-se para saná-las dentro de certos
limites e superá-las. Estes esforços incessantes e perseverantes
(pois nenhuma forma social jamais confessará que foi supera
da) formam o terreno "ocasional" sobre o qual se organizam as
forças antagonistas, que tendem a demonstrar (demonstração
que em última análise, só se realiza e é "verdadeira" quando
^ torna nova realidade, quando as forças antagonistas triunf-am;
mas imediatamente desenvolve-se uma série de polêmicas ideo-
lóeícas religiosas, filosóficas, políticas, jurídicas, etc., cuja con-
creção'pode ser avaliada pela medida em que conseguem con
vencer e deslocam o preexistente dispositivo de forças sociais)
que já existem as condições necessárias e suficientes para que
determinados encargos possam e, por conseguinte devam ser
resolvidos historicamente, (e devem, porque qualquer vacila-
ção em cumprir o dever histórico aumenta a desordem necessá
ria e prepara catástrofes mais graves).
Nas análises histórico-políticas, freqüentemente incorre-se
no erro de não saber encontrar a justa relaçao entre o que é
orgânico e o que é ocasional. Assim, ou se apresentam como
imediatamente atuantes causas que, ao contrario, ajuam media-
tamente, ou se afirma que as causas imediatas são as únicas
causas eficientes. Num caso, manifesta-se o exagero de eco-
nomismo" oú de doutrinarismo pedantesco; no outro, o excesso
de "ideologismo". Num caso, superestimam-se as causas mecâ
nicas; no outro, exalta-se o elemento voluntarista e individual.
A distinção entre "movimentos" e fatos orgânicos e movimentos
e fatos de "conjuntura" ou ocasionais deve ser aplicada a todos
os tipos de situação: não só àquelas em que se verifica um
processo regressivo ou de crise aguda, mas àquelas em que se
verifica um desenvolvimento progressista ou de prosperidade e
46
àquelas em que se verifica uma estagnação das forças produti
vas. O nexo dialético entre as duas ordens de movimento e,
portanto, de pesquisa, dificilmente pode ser estabelecido exa
tamente; e, se o erro é grave no que se refere à historiografia,
mais grave ainda se torna na arte política, quando se trata não
de reconstruir a história passada, mas de construir a história
presente e futura.^ Os próprios desejos e paixões deteriorantes
e imediatos constituem a causa do erro na medida em que
substituem a análise objetiva e imparcial. E isto se verifica não
como meio" consciente para estimular à ação, mas como auto-
engano. Também neste caso a cobra morde o charlatão: o de
magogo ,é a primeira vítima da sua demagogia.
Estes critérios metodológicos podem adquirir visível e di
daticamente todo o seu significado quando aplicados ao exame
de fatos históricos concretos. O que se poderia fazer com utili
dade em relaçao aos acontecimentos que se verificaram na
França de 1789 a 1870. Parece-me que para maior clareza da
exposição seja necessário abranger todo este período. Efetiva
mente, só em 1870-1871, com a tentativa da Comuna, esgotam-
se historicamente todos os germes nascidos em 1789. Não só
a nova classe que luta pelo poder derrota os representantes da
velha sociédade que não quer confessar-se definitivamente su
perada, mas derrota também os grupos novíssimos que acredi
tam já ultrapassada a nova estrutura surgida da transformação
iniciada em 1789. Assim, ela demonstra a sua vitalidade tanto
em relação ao velho como em relação ao novíssimo. Além do
^ O fato de não se ter considerado o momento imediato das "relações
de força" estcá lifiado a resíduos da concepção liberal vulgar, da qual
o sindicalismo é uma manifestação que acreditava ser mais avançada
quando, na realidade, representava um passo atrás. .Efetivamente, a
concepção liberal vulgar, dando importância à relação das forças polí-
ticas organizadas nas diversas formas de partido (leitores de jornais,
eleições parlamentares e locais, organizações de massa dos partidos e
dos sindicatos num sentido estrito), era mais avançada do que o sin-
dicabsmo, que dava importância primordial à relação fundamental eco-
nômico-social, e só a ela. A concepção liberal vulgar também levava
em conta implicitamente esta relação (como transparece através de
muitos sinais), mas insistia prioritariamente sobre a relação das forças
políticas, que era uma expressão da outra e, na realidade, englobava-a.
Estes resíduos da concepção liberal vulgar podem ser encontrados em
toda uma série de trabalhos que se dizem ligados à filosofia da praxís
e deram lugar a formas infantis de otimismo e a asneiras.
47
mais, em virtude dos acontecimentos de 1870-1871, perde efi
cácia o conjunto de princípios de estratégia e tática política nas
cidos praticamente em 1789 e desenvolvidos ideologicamente
em tomo de 1848 (aqueles que se sintetizam na fórmula da
"revolução permanente".^ Seria interessante estudar os elemen
tos desta fórmula que se manifestaram na estratégia maziniana
pQj. gxemplo, a insurreição de 1853 em Náilao e se isto
ocorreu conscientemente). Um elemento que demonstra a jus
teza deste ponto de vista é o fato de que os historiadores de
modo nenhum concordam (e é impossível que concordem) ao
fixar os limites daquela série de acontecimentos que constitui a
Revolução Francesa. Para alguns (Salvemini, por exemplo), a
Revolução se completa em Valmy: a França criou o novo
Estado e soube organizar a força político-militar que o sustenta
e defende a sua soberania territorial. Para outros, a Revolução
continua até Termidor; mais ainda, eles falam de muitas révo-
lucões (o 10 de agosto seria uma revolução em si, etc.).2 A
mLeira de interpretar Termidor e a obra de Napoleao apre-
^nta as mais agudas contradições: trata-se de revolução ou
de contra-revolução? Para outros, a Revolução continua até
iR-íO 1848 1870 e inclusive até a guerra mundial de 1914.
Fm todL estas maneiras de ver há uma parte de verdade.
Realmente as contradições internas da estrutura francesa, que
S »iv..depois ™ e de viabilidade das diversas ideologias que ela gerou durante
anos de T
vida iiSrSiiSfs pof doSSís
política equiiiordod ucpu
formações em ondas cada vez maiores. 1789, 1794, 1 /99, 1804,
í glT ísSO 1848, 1870. Ê exatamente o estudo dessas ondas"
dfdiferentes oscilações que permite reconstruir as relações en
tre estrutura e superstruturas, de um lado, e, de outro, as relações
entre o curso do movimento orgânico e o curso do movimento
de conjuntura da estrutura. Assini, pode-se d'zer que a medi
ção dialética entre os dois princípios metodolcigicos enunciados
no Início desta nota locallza-se na fórmula politico-histonca da
revolução permanente.
1 Gramsci usa o termo revolução permariente para indicar a interpre
tação errada de Trotskl (uma transformação política levada a cabo por
uma minoria sem o apoio das grandes massas) a formula d arl Marx.
Por isso o autor a coloca entre aspas, (y* ® •' , „ . „
2 Cf. La Révoluíion française de A. Mathiez, na coleção A. Colm.
48
Um aspecto do mesmo problema é a chamada questão das
relações de força. Lê-se com freqüência nas narrações histó
ricas a expressão: "relações de forças favoráveis, desfavoráveis
a esta ou aquela tendência." Assim, abstratamente, esta formu
lação não explica nada ou quase nada, pois o que se faz é
repetir o fato que se deve explicar, apresentando-o uma vez
como fato e outra como lei abstrata e como explicação. Por
tanto, o erro teórico consiste em apresentar um elemento de
pesquisa e de interpretação como "causa histórica"..
Na "relação de força" é necessário distinguir diversos mo
mentos 011 graus, que no fundamental são estes:
1) Uma relação de forças sociais estreitamente ligada à
estrutura, objetiva, independente da vontade dos homens, que
pode ser medida com os sistemas das ciências exatas ou físicas.
A base do grau de desenvolvimento das forças materiais de
produção estruturam-se os agrupamentos sociais, cada um dos
quais representa uma função e ocupa uma posição determinada
na produção. Esta relação é a que é, uma realidade rebelde:
ninguém pode modificar o número das fazendas e dos seus
agregados, o número das cidades com as suas populações de
terminadas, etc. Este dispositivo fundamental permite verificar
se na sociedade existem as condições necessárias e suficientes
para a sua transformação; permite controlar o grau de realismo
o seu curso.
2) O momento seguinte é a relação das forças políticas:
a avaliação do grau de homogeneidade, de autoconsciência e
de organização alcançado pelos vários grupos sociais. Por^ sua
vez, este momento pode ser analisado e diferenciado em vários
graus, que correspondem aos diversos momentos da consciência
política coletiva, da forma como se manifestaram na História
até agora. O primeiro e mais elementar é o econômico-corpo-
rativo: um comerciante sente que deve ser solidário^ com outro
comerciante, etc., mas o comerciante não se sente aindá^ solidá
rio com o fabricante. Assim, sente-se a unidade homogênea do
grupo profissional e o dever de organizá-la, mas não ainda a
unidade do grupo social mais amplo. Um segundo momento e
aquele em que se adquire a consciência dá solidariedade de in
teresses entre todos os membros do grupo social, mas ainda no
campo meramente econômico. Neste momento já se coloca a
questão do Estado, mas apenas visando a alcançar uma igual-
49
dade político-jurídica com os grupos dominantes: reivindica-se
o direito de participar da le^slação e da administração e, talvez,
de modificá-las, reformá-las, mas nos quadros fundamentais já
existentes. Um terceiro momento é aquele em que se adquire
a consciência de que os próprios interesses corporativos, no seu
desenvolvimento atual e futuro, superam o círculo corporativo,
de grupo meramente econômico, e podem e devem tornar-se os
interesses de outros grupos subordinados. Esta é a fase mais
abertamente política, que assinala a passagem nítida da estru
tura para a esfera das superestruturas complexas; é a fase em
que as ideologias germinadas anteriormente se transformam em
"partido", entram em choque e lutam até que uma delas, ou
pelo menos uma combinação delas, tende a prevalecer, a se
impor, a se irradiar em toda a áreà social, determinando, além
da unicidade dos fins econômicos e políticos, também a uni
dade intelectual e moral. Coloca todas as questões em torno das
quais se acende a luta não num plano corporativo, mas num
plano "universal", criando, assim, a hegemonia de um grupo
social fundamental sobre uma série de grupos subordinados. O
Estado é concebido como organismo próprio de um grupo, des
tinado a criar as condições favoráveis à expansão máxima des
se grupo. Mas este desenvolvimento e esta expansão são con
cebidos e apresentados como a força motriz de uma expansão
universal, de um desenvolvimento de todas as energias "nacio
nais" O grupo dominante coordena-se concretamente com os
interesses gerais dos grupos subordinados, e a vida estatal é
concebida como uma contínua formação e superação de equiU-
brios instáveis (no âmbito da lei) entre os míeresses do grupo
fundamental e os interesses dos grupos subordinados; equilibnos
em que os interesses do grupo dominante prevalecem até um
determinado ponto, excluindo o interesse economico-corpora-
tivo estreito. , ,
Na história real estes momentos se contundem reciproca
mente, por assim dizer horizontal e verticalmente, segundo as
atividades econômicas sociais (horizontais) e segundo os terri
tórios (verticais), combinando-se e dividindo-se alternadamen-
te. Cada uma destas combinações pode ser repre^ntada por
uma expressão orgânica própria, econômica e política. Tam
bém é necessário levar em conta que, com estas relações inter
nas de um Estado-Nação, entrelaçam-se as relações internacio
nais, criando novas combinações originais e historicamente con-
50
Á
cretas. Uma ideologia nascida num país desenvolvido difunde-
se em países menos desenvolvidos, incindindo no jogo local das
combinações.^
Esta relação entre forças internacionais e forças nacionais
ainda é complicada pela existência, no interior de cada Estado,
de diversas seções territoriais com estruturas diferentes e dife
rentes relações de força em todos os graus (a Vandéia era alia
da das forças reacionárias internacionais e representava-as no
seio da unidade territorial francesa; Lião, na Revolução Fran
cesa, representava um nó particular de relações, etc.).
3) O terceiro momento é o da relação das forças militares,
imediatamente decisiva em determinados instantes. (O desen
volvimento histórico oscila contmuamente entre o primeiro e o
terceiro momento, com a mediação do segundo). Mas esse
momento não é algo indistinto e que possa ser identificado ime
diatamente de forma esquemática. Também nele podem-se
distinguir dois graus: o militar, num sentido estrito ou
técnico-militar, e o grau que pode ser denominado de político-
militar. No curso da História estes dois graus se apresen
taram com uma grande variedade de combinações. Um exem
plo típico, que pode servir como demonstração-limite, é o da
relação de opressão militar de um Estado sobre uma nação que
procura alcançar a sua independência estatal. A relação não
é puramente militar, mas político-militar. Efetivamente, tal tipo
de opressão seria inexplicável se não existisse o estado de de
sagregação social do povo oprimido e a passividade da sua
maioria. Portanto, a independência não poderá ser alcançada
apenas com forças puramente militares, mas com forças inilita-
res e político-militares. Se a nação oprimida, para iniciar a
luta da independência, tivesse de esperar a permissão do Esta-
1 A religião, por exemplo, sempre foi uma fonte dessas combinações
ideológíco-políticas nacionais e internacionais; e, com a religião, as ou
tras formações internacionais: a inaçonaria, o Rotary Clube, os judeus,
a diplomacia de carreira, que sugerem expedientes políticos de origem
histórica diferente e levam-nas a triunfar em determinados países, fun
cionando como partido político internacional que atua em cada nação
com todas as suas forças internacionais concentradas.^ Uma religião, a
maçonaria, os judeus, Rotary, etc., podem ser incluídos na categoria
social dos "intelectuais", cuja função, em escala internacional, e a de
mediar os extremos, "socializar" as inovações técnicas que permitem o
funcionamento de toda atividade de direção, de excogitar compromissos
6 saídas entre soluções extremas.
51
do dominante para organizar o seu exército no sentido estrito
e técnico da palavra, deveria aguardar bastante tempo (pode
ocorrer que a reivindicação seja concedida pela nação dominan
te, mas isto significa que uma grande parte da luta já foi tra
vada e vencida no terreno político-militar). Logo, a nação
oprimida oporá inicialmente à força militar hegemônica uma
força que é apenas "político-militar"; isto é, oporá uma forma
de ação política com a virtude de determinar reflexos de cará
ter militar no sentido de que: 1) seja capaz de desagregar inti
mamente a eficiência bélica da nação dominante; 2) obrigue a
força militar dominante a diluir-se e dispersar-se num grande
território, anulando grande parte da sua eficiência bélica. No
Risorgimento italiano pode-se notar a ausência desastrosa de
uma direção político-militar, especialmente no Partido da Ação
(por incapacidade congênita), mas também no partido piemon-
tês-moderado, tanto antes como depois de 1848. Isto ocorreu
não por incapacidade, mas por "malthusianismo econômico-
político", porque não se pretendeu nem ao menos acenar com
a possibilidade de uma reforma agrária e porque não se queria
a convocação de uma assembléia nacional constituinte. Só se
queria que a monarquia piemontesa, sem condições ou limitações
de origem popular, se estendesse a toda a Itália com a simples
sanção de plebiscitos regionais.
Outra questão ligada às precedentes é a de se ver se as
crises históricas fundamentais são determinadas imediatamente
pelas crises econômicas. A resposta à questão está implicita
mente contida nos parági*afos anteriores, onde as questões tra
tadas constituem outro modo de apresentar o problema ao qual
nos referimos agora. Todavia é sempre necessário, por motivos
didáticos devidos ao público particular, examinar cada modo
sob o qual se apresenta uma mesma questão, como se fosse
um problema independente e novo. Inicialmente, pode-se excluir
que, de per si, as crises econômicas imediatas produzam acon
tecimentos fundamentais; apenas podem criar um terreno favo
rável à difusão de determinadas maneiras de pensar, de formu
lar e resolver as questões que envolvem todo o curso ulterior
da vida estatal. De resto, todas as afirmações referentes a perío
dos de crise ou de prosperidade podem dar margem a juízos
unilaterais. No seu compêndio de História da Revolução Fran
cesa, Mathiez, opondo-se à história vulgar tradicional, que aprio-
risticamente "acha" uma crise para coincidr com as grandes
52
_.jéL
rupturas do equilíbrio social, afirma que, por volta de 1789, a
situação econômica era mais do que boa, pelo que não se pode
dizer que a catástrofe do Estado absoluto tenha sido motivada
por uma crise de empobrecimento. Deve-se observar que o
Estado estava às voltas com uma crise financeira mortal e devia
optar sobre qual das três ordens sociais privilegiadas deveriam
recair os sacrifícios e o peso destinados a reordenar as finanças
estatais e reais. Além do mais, se a posição econômica da bur
guesia era próspera, certamente não era boa a situação das clas
ses populares das cidades e do campo, especialmente estas, ator
mentadas pela miséria endêmica. De qualquer modo, a ruptura
do equilíbrio entre as forças não se verificou em virtude de
causas mecânicas imediatas de empobrecimento do grupo social
interessado em romper o equilíbrio, e que de fato rompeuj mas
verificou-se no quadro de conflitos acima do mundo economico
imediato, ligados ao "prestígio" de classe (interesses econômicos
futuros), a uma exasperação do sentimento de independência,
de autonomia e de poder. A questão particular do mal-estar ou
do bem-estar econômico como causa de novas realidades his
tóricas é um aspecto parcial da questão das relações de força
nos seus vários graus. Podem-se verificar novidades, tanto por
que uma situação de bem-estar é ameaçada pelo egoísmo mes
quinho de um grupo adversário, como porque^ o mal-estar se
tornou intolerável e não se percebe na velha sociedade nenhuma
força que seja capaz de minorá-lo e de restabelecer a normali
dade através de medidas legais. Portanto, pode-se dizer que
todos estes elementos são a manifestação concreta das flutua
ções de conjuntura do conjunto das relações sociais de força,
sobre cujo terreno verifica-se a passagem destas^relações
relações políticas de força, culminando na relação militar de
cisiva.
Interrompendo-se este processo de desenvolvimento de um
momento para outro, e ele é essencialmente um processo que
tem como atores os homens e a vontade e a capacidade nos
homens, a situação mantém-se inerte, podendo dar lugar a con
clusões contraditórias: a velha sociedade resiste e assegura um
período de "alívio", exterminando fisicamente a élíte ^ adversa
ria e aterrorizando as massas de reserva; ou então verifica-se a
destruição recíproca das forças em luta com a instauração da
paz dos cemitérios, talvez sob a vigilância de um sentinela es
trangeiro.
53
 Mas a observação mais importante a ser feita a propósito
de qualquer análise concreta das relações de torça, é esta: tais
análises não se encerram em si mesmas (a menos que não se
escreva um capítulo da história do passado), mas só adquirem
um significado se servem para justificar uma atividade prática,
uma iniciativa de vontade. Elas indicam quais são os pontos
débeis de resistência onde a força da vontade pode ser aplicada
mais frutiferamente, sugerem as operações táticas imediatas
indicam a melhor maneira de empreender uma campanha de
agitação política, a linguagem que será melhor compreendida
pelas multidões, etc. O elemento decisivo de cada situação é a
força permanente organizada e antecipadamente predisposta,
que se pode fazer avançar quando se manifestar uma- situação
favorável (e só é favorável na medida em que esta força exista
e esteja carregada de ardor combativo). Por isso, a tarefa essen
cial consiste em cuidar sistemática e pacientemente da forma
ção, do desenvolvimento, da unidade compacta e consciente de
si mesma, desta força. Comprova-se isto na história militar e
no cuidado com que, sempre, os exércitos mostraram-se predis
postos a iniciar uma guerra em qualquer momento. Os grandes
Estados eram grandes Estados exatamente porque sempre esta
vam preparados para se inserir eficazmente nas conjunturas in
ternacionais favoráveis, e o eram porque havia a possibilidade
concreta de inserirem-se eficazmente nelas.
Observações sobre alguns aspectos da estrutura dos par
tidos políticos nos períodos de crise orgânica. Num determi
nado momento da sua vidá histórica, os grupos sociais se afas
tam dos seus partidos tradicionais, isto é, os partidos tradi
cionais com uma determinada forma de organização, com de
terminados homens que os constituem, representam e dirigem,
não são mais reconhecidos como expressão própria da sua
classe ou fração de classe. Quando se verificam estas crises,
a situação imediata torna-se delicada e perigosa, pois abre-se o
campo às soluções de força, à atividade de podêres ocultos, re
presentados pelos homens providenciais ou carismáticos.
Como se formam estas situações de contraste entre "re
presentados e representantes", que do terreno dos partidos (or
ganizações de partido num sentido estrito, campo eleitoral-
54
parlamentar, organização jornalística)' refletem-se em todo o
organismo estatal, reforçando a posição relativa do poder da
burocracia (civil e militar), da alta finança, da Igreja e em
geral de todos os organismos relativamente independentes das
flutuações da opinião pública? O processo é diferente em cada
país, embora o conteúdo seja o mesmo. E o conteúdo é a
crise de hegemonia da classe dirigente, que ocorre ou porque a
classe dirigente faliu em determinado grande empreendimento
político pelo qual pediu ou impôs pela força o consentimento
das grandes massas (como a guerra), ou porque amplas mas
sas (especialmente de camponeses e de pequenos burgueses in
telectuais) passaram de repente da passividade política a cer
ta atividade e apresentaram reivindicações que, no seu com
plexo desorganizado, constituem uma revolução. Fala-se de "cri
se de autoridade", mas, na realidade, o que se verifica é a
crise de hegemonia, ou crise do Estado no seu conjunto.
A crise cria situações imediatas perigosas, pois as diver
sas camadas da população não possuem a mesma capacidade
de orientar-se rapidamente e de se reorganizar com o mesmo
ritmo. A classe dirigente tradicional, que tem um numeroso
pessoal preparado, muda homens e programas e retoma o
controle que lhe fugia, com uma rapidez maior do que a que
se verifica entre as classes subalternas. Talvez faça sacrifícios,
exponha-se a um futuro sombrio com promessas demagógicas,
mas mantém o poder, reforça-o momentaneamente e serve-se
dele para esmagar o adversário e desbaratar os seus dirigentes,
que não podem ser muitos e adequadamente preparados. A
unificação das tropas de muitos partidos sob a bandeira de um
partido único, que representa melhor e encarna as necessidades
de toda a classe, é um fenômeno orgânico e normal, mesmo se
o seu ritmo for muito rápido e fulminante em relação aos tem
pos tranqüilos: representa a fusão de todo um grupo social sob
uma só direção, considerada á única capaz de resolver um pro
blema existencial dominante e afastar um perigo mortal. Quan
do a crise não encontra esta solução orgânica, mas a solução
do chefe carismático, isto significa que existe um equilíbrio
estático (cujos fatores podem ser despropositados, mas nos
quais prevalece a imaturidade das forças progressistas); signi
fica que nenhum grupo, nem o conservador nem o progressis-
55
ta, dispõe da força para vencer e que também o grupo conser
vador tem necessidade de um patrão^.
Esta ordem de fenômenos está ligada a uma das ques
tões mais importantes, concernentes ao partido político; isto
é, à capacidade de reação do partido contra o espírito consue-
tudinário, contra as tendências mumificadoras e anacronísticas.
Os partidos nascem e se constituem em organizações para di-
ri^r a situação em momentos historicamente vitais para as suas
classes; mas nem sempre eles sabem adaptar-se às novas tare
fas e às novas épocas, nem sempre sabem desenvolver-se de
acordo com o desenvolvimento do conjunto das relações de
força (portanto, a posição relativa das classes que represen
tam) no país a que pertencem ou no campo internacional. Ao
analisar-se o desenvolvimento dos partidos é necessário dis
tinguir: o grupo social, a massa partidária, a burocracia e o
Estado-Maior do partido. A burocracia é a força consuetudi-
nária e conservadora mais perigosa; se ela chega a constituir
um corpo solidário, voltado para si e independente da massa
o partido acaba se tornando anacrônico, e nos momentos de
crise aguda é esvaziado do seu conteúdo social e permanece
como que solto no ar. Veja-se o que está ocorrendo com uma
série de partidos alemães, em virtude da expansão do hitleris-
mo. Os partidos franceses constituem um terreno rico para tais
investigações: estão todos mumificados e são anacrônicos; não
passam de documentos históricos-políticos das diversas fases da
história passada francesa, da qual repetem a terniinologia en
velhecida; a sua crise pode-se tornar mais catastrófica do que
a dos partidos alemães.
Ao examinar-se esta ordem de acontecimentos, é comum
deixar de colocar no seu devido lugar o elemento burocrático,
civil e militar; e também não se leva em conta que em tais
análises não devem entrar apenas os elementos militares e bu
rocráticos existentes, mas as camadas sociais entre as quais,
nos diferentes complexos estatais, a burocracia e tradicional
mente recrutada. Um movimento político pode ser de caráter
abertamente militar, mesmo se o exército como tal não parti
cipa abertamente dele; um governo pode ser de caráter militar,
mesmo se o exército não participa dele.^ Em determinadas si
tuações pode-se dar a conveniência de não "descobrir" o exér-
1 Cf. O Dezoito Brumário de Luís Bonaparte.
56
cito, de não fazê-lo sair da constitucionalidade, de não levar
a política aos quartéis, como se diz, para manter a homoge
neidade entre oficiais e soldados num terreno de aparente neu
tralidade e superioridade sobre as facções; porém, é o exérci
to, isto é, o Estado-Maior e a oficialidade, quem determina a
nova situação e a domina. Por outro lado, não é verdade que
o exército, segundo as Constituições, jamais deve fazer políti
ca; o exército deveria exatamente defender a Constituição, a
forma legal do Estado e as instituições conexas; por isso, a
chamada neutralidade significa apenas apoio à parte retrógra
da. Em tais situações, torna-se necessário colocar a questão
dessa maneira para impedir que se reproduza no exército a
divisão do país, e que desapareça, através da desagregação do
instrumento militar, o poder determinante do Estado-Maior. Na
verdade, todos estes elementos de observação não são abso
lutos; o seu peso é muito diferente nos diversos momentos his
tóricos e nos vários países.
A primeira indagação que se deve fazer é esta: existe num
determinado país uma camada social ampla para a qual a car
reira burocrática, civil e militar, constitui um elemento muito
importante de vida econômica e afirmação política (participa
ção efetiva no poder, mesmo indiretamente, pela "chantagem")?
Na Europa moderna esta camada pode ser localizada na pe
quena e média burguesia rural, que é mais ou menos nume
rosa nos diversos países de acordo com o desenvolvimento das
forças industriais, de um lado, e da reforma agrária, de outro)
É claro que a carreira burocrática (civil e militar) não é um
monopólio desta camada social: todavia, ela lhe é particular
mente apta em virtude da função social que esta camada rea
liza e das tendências psicológicas que a função determina pu
favorece. Estes dois elementos dão ao conjunto do grupo so
cial certa homogeneidade e energia para dirigir, e, portanto,
um valor político e uma função muitas vezes decisiva no âm
bito do organismo social. Os elementos deste grupo estão ha
bituados a comandar diretamente núcleos de homens, mesmo
exíguos, e a comandar "politicamente", não "economicamente";
na sua arte de comando não existe a disposição de ordenar
as "coisas", de "ordenar homens e coisas" num todo orgânico,
como ocorre na produção industrial, pois este grupo não tem
funções econômicas no sentido moderno da palavra. Ele tem
57
uma renda porque juridicamente é proprietário de uma parte
do solo nacional, e a sua função consiste em impedir "politi
camente" o camponês cultivador de melhorar a sua existência,
pois qualquer melhoria da posição relativa do camponês seria
catastrófica para a sua posição social. A miséria crônica e o
trabalho prolongado do camponês, com o conseqüente embru-
tecimento, representam para ele uma necessidade primordial.
Por isso emprega a máxima energia na resistência e no contra-
ataque à mínima tentativa de organização autônoma do tra
balho camponês e a qualquer movimento cultural camponês
que ultrapasse os limites da religião oficial. Os limites deste
grupo social e as razões da sua fraqueza íntima situam-se na
sua dispersão territorial e na "não-homogeneidade" intimamen
te ligada a esta dispersão. Isto também explica outras caracte
rísticas: a volubilidade, a multiplicidade dos sistemas ideoló
gicos a que aderem, o próprio exotismo das ideologias algumas
vezes encampadas. A vontade está decididamente orientada pa
ra um fim, mas é vagarosa e freqüentemente necessita de um
longo processo para centralizar-se orgânica e politicamente. O
processo se acelera quando a "vontade" específica desse grupo
coincide com a vontade e os interesses imediatos da classe alta*
não só o processo se acelera, como manifesta-se repentinamen
te á "força militar" dessa camada, que algumas vêzes, depois
de se organizar, dita leis à classe alta, se não pelo conteúdo
pelo menos no que se refere à "forma" da solução. Observa-se
neste caso o funcionamento das mesmas leis que se configu
raram nas relações cidade-campo no tocante às classes subal
ternas: a força da cidade automaticamente se transforma em
força do campo. Mas, em virtude de que no campo os confli
tos logo assumem uma forma aguda e "pessoal", dada a ausên
cia de margens econômicas e a normalmente mais pesada pres
são de cima para baixo, assim, no campo, os contra-ataques
devem ser mais rápidos e decisivos. Este grupo compreende e
vê que a origem das suas preocupações esta nas cidades, na
força das cidades, e por isso entende de "dever" ditar a solução
às classes altas urbanas, a fim de que o foco seja apagado,
mesmo se isto não for da conveniência imediata das classes ali
tas urbanas, seja porque muito dispendioso, ou porque perigoso
a longo prazo (estas classes vêem ciclos mais amplos de desen
volvimento nos quais é possível manobrar, e não apenas o in
teresse "físico" imediato). A função dirigente desta camada
58
deve ser entendida neste sentido, e não em sentido absoluto; o
que não é pouco^. Deve-se notar como este caráter "militar"
do grupo social em questão, que era tradicionalmente um re
flexo espontâneo de determinadas condições de existência, é
agora conscientemente educado e predisposto organicamente.
Enquadram-se neste movimento consciente os esforços siste
máticos para criar e manter permanentemente diversas asso
ciações de militares reformados e de ex-combatentes dos vários
corpos e armas, ligadas aos Estados-Maiores e capazes de se
rem mobilizadas quando necessário. Isto evitaria a necessidade
de mobilizar o exército regular, que manteria, assim, o seu
caráter de reserva em estado de úlerta, reforçada e imune à
decomposição política destas forças "privadas" que não pode
riam deixar de influir sobre o seu "moral", sustentando-o e
fortalecendo-o. Pode-se dizer que ocorre um movimento do
tipo "cossaco", não em formações escalonadas dentro dos li
mites da nacionalidade, como se verificava com os cossacos
czaristas mas dentro dos "limites" de grupo social. Portanto,
em toda uma série de países, a influência do elemento militar
na vida estatal não significa apenas influência e peso do ele
mento técnico militar, mas influência e peso da camada social
fundamental de origem do elemento técnico-militar (especial
mente os oficiais subalternos). Esta série de observações é
indispensável para a análise do aspecto mais íntimo daquela
determinada forma política que se convencionou chamar de
cesarismo ou bonapartismo; para distingui-la de outras formas
em que o elemento técnico-militar como tal predomina sob
formas talvez ainda mais destacadas e exclusivas.
A Espanha e a Grécia oferecem dois exemplos típicos,
com aspectos semelhantes e diversos. Na Espanha é preciso le
var em conta algumas particularidades: tamanho do território
e baixa densidade da população rural. Não existe, entre o lati
fundiário nobre e o camponês, uma numerosa burguesia rural;
1 Pode-se ver um reflexo deste grupo na atividade ideológica dos in
telectuais conservadores de direita. O livro de Gaetano Mosca, Teó
rica dei govemi e governo parlameníare (segunda edição de 1925, pri
meira edição de 1883) é exemplar a este respeito; já em 1883 Mosca
se aterrorizava com um possível contato entre cidade e campo. Mosca,
pela sua posição defensiva (de contra-ataque), compreendia melhor em
1883 a técnica da política das classes subalternas do que a compreen
deram, mesmo alguns decênios depois, os representantes destas forças
subalternas, inclusive urbanas.
59
portanto, era escassa a importância da oficialidade subalterna
como força em si (ao contrário, tinha certa importância de
antagonista a oficialidade das armas especializadas, artilharia e
engenharia, de origem burguesa urbana, que se opunha aos
generais e procurava ter uma política própria). Assim, os go
vernos militares são governos de "grandes" generais. Passivi
dade das massas camponesas como população e qomo tropa.
Se no exército verifica-se desagregação política, é em sentido
vertical, não horizontal, fruto da competição entre as cama
rilhas dirigentes: a tropa se divide para seguir os chefes em
luta entre si. O governo militar é um parêntese entre dois go
vernos constitucionais; o elemento militar é a reserva perma
nente da ordem e do conservadorismo, é uma força política
que atua "publicamente" quando a "legalidade" está em peri
go, O mesmo ocorre na Grécia, com a diferença de que o ter
ritório grego se espalha num sistema de ilhas e de que uma
parte da população mais enérgica e ativa está sempre no mar
o que torna mais fácil a intriga e a conspiração militar. C)
camponês grego é passivo como o espanhol; mas, no quadro
da população total, quando, por ser marinheiro, o grego mais
enérgico e ativo está quase sempre longe do seu centro de vida
política, a passividade geral deve ser analisada diversamente
e a solução do problema não pode ser a mesma (o fuzilamen
to dos membros de um governo derrubado, há alguns anos'
provavelmente deve ser explicado como uma explosão de có
lera deste elemento enérgico e ativo, que pretendeu dar umã
sangrenta lição). O que se deve observar especialmente é que
na Grécia e na Espanha, a experiência do governo militar não
criou uma ideologia política c social permanente e formalmente
orgânica, como sucede nos países potencialmente bonapartis-
tas, para usar a expressão. Mas as condições históricas gerais
dos dois tipos são as mesmas: equilíbrio dos grupos urbanos
em luta, o que impede o jogo da democracia "normal", o par
lamentarismo; a influência do campo neste equilíbrio, entre
tanto, é diferente. Nos países como a Espanha, o campo, com
pletamente passivo, permite aos generais da nobreza latifun
diária servirem-se politicamente do exército para restabelecer
o equilíbrio em perigo, isto é, o triunfo dos grupos altos. Em
outros países o campo não é passivo, mas o seu movimento
não está politicamente coordenado com o urbano: o exército
deve permanecer neutro, pois é possível que de outro modo ele
60
se desagregue horizontalmente (permanecerá neutro até certo
ponto, entenda-se). Em lugar dele, entra em ação a classe mi
litar burocrática, que, utilizando meios militares, sufoca o mo
vimento no campo (de iiíiediato o mais perigoso). Nesta luta,
o movimento no campo registra certa unificação política e
ideológica, encontra aliados nas classes médias urbanas (médias
no sentido italiano) reforçadas pelos estudantes de origem ru
ral que vivem nas cidades, impõe os seus métodos políticos às
classes altas, as quais devem fazer muitas concessões e permi
tir uma determinada legislação favorável. Enfim, consegue, até
um determinado ponto, permear o Estado de acordo com os
seus interesses e substituir uma parte dos quadros dirigentes;
continuando a se manter armado no desarmamento geral, de
senha a possibilidade de uma guerra civil entre os seus adep
tos armados e o exército regular, no caso de a classe alta mos
trar muita disposição de resistência. Estas observações não de
vem ser concebidas como esquemas rígidos, mas apenas como
critérios práticos de interpretação histórica e política. Nas aná
lises concretas de fatos reais, as formas históricas são caracte
rísticas e quase "únicas". César representa uma combinação
de circunstâncias reais bastante diversa da combinação repre
sentada por Napoleão I, da mesma forma que Primo de Rivera,
Zivkovich, etc.
Na análise do terceiro grau ou momento do sistema das
relações de força existentes numa determinada situação, pode-
se recorrer proveitosamente ao conceito que na ciência militar
é conhecido por "conjuntura estratégica", ou seja, mais preci
samente, ao grau de preparação estratégica do teatro da luta,
do qual um dos elementos principais é fornecido pelas condi
ções qualitativas do pessoal dirigente das forças ativas que po
dem ser chamadas de primeira linha (incluídas nestas as forças
de assalto). O grau de preparação estratégica pode dar a vitó
ria a forças "aparentemente" (isto é, quantitativamente) in
feriores às do adversário. Pode-se dizer que a preparação es
tratégica tende a reduzir a zero os chamados "fatores impon
deráveis", as reações instântaneas de surpresa, num determi
nado momento, adotadas por forças tradicionalmente inertes
e passivas. Devem ser computados entre os elementos da pre
paração de uma conjuntura estratégica favorável aqueles con
siderados nas observações sobre a existência e a organização
61
 de uma camada militar ao lado do organismo técnico do exér
cito nacional^.
Outros elementos podem ser elaborados a partir deste tre
cho do discurso pronunciado no Senado, em 19 de maio de
1932, pelo Ministro da Guerra, General Gazzera (cf. Corrie-
re delia Sera de 20 de maio): "O regime disciplinar do nosso
exército constitui hoje, graças ao fascismo, uma diretiva para
toda a nação. Outros exércitos tiveram e ainda têm uma dis
ciplina formal e rígida. Nós temos sempre presente o princí
pio de que o exército é feito para a guerra e que para ela
deve-se preparar; portanto, a disciplina de paz deve ser a mes
ma disciplina do tempo de guerra, que no tempo de paz deve
encontrar o seu fundamento espiritual. A nossa disciplina ba
seia-se no espírito de coesão entre chefes e gregários, coesão que
é fruto espontâneo do sistema seguido. Este sistema resistiu
magnificamente, durante uma longa e duríssima guerra, até à
vitória; é mérito do re^me fascista ter levado a todo o povo
italiano uma tradição disciplinar tão insigne. Da disciplina de
cada um depende o êxito da concepção estratégica e das ope
rações táticas. A guerra ensinou muitas coisas, inclusive que
há uma separação profunda entre a preparação de paz e a
realidade da guerra. É claro que, qualquer que seja a prepa
ração, as operações iniciais da campanha colocam os belige
rantes diante de problemas novos que dão lugar a surpresas
de uma parte e de outra. Por isso, não se deve chegar à con
clusão de que não é útil formular uma concepção a priori e
que nenhum ensinamento pode ser extraído da guerra passada.
Pode-se extrair dela uma doutrina de guerra, que deve ser
1 A propósito da "camada militar", é interessante o que escreve T.
Tittoni, em Ricofdi personoli di política iníema, Ntiova AxitoloníQ
1-16 de abril de 1929. Confessa Tittoni ter meditado sobre o fato de
3ue, para reunir a força pública necessária a enfrentar os tumultos eclo-
idos numa localidade, era necessário desguarnecer outras regiões. Du
rante a Semana Vermelha de funho de 1914, foi necessário desguarnecer
Ravenna para reprimir os motins de Ancona. Em seguida, privado da
força pública, o prefeito de Ravenna teve de se trancar na prefeitura,
abandonando a cidade aos revoltosos. "Muitas vezes perguntei a mim
mesmo o que poderia fazer o governo se um movimento de revolta ti
vesse eclodido simultaneamente em toda a península . Tittoni propôs ao
governo a criação dos "voluntários da ordem", ex-combatentes dirigidos
por oficiais reformados. O projeto de Tittoni parece que obteve alguma
consideração, mas não teve seqüência.
62
recebida com disciplina intelectual e como meio para promo
ver formas de juízo não discordantes e uniformidade de lin
guagem, de modo a permitir a todos que compreendam e se
façam compreender. Se, às vezes, a unidade doutrinária amea
çou degenerar em esquematismo, a reação foi imediata, im
primindo à tática, inclusive através dos progressos da técnica,
uma rápida renovação. Portanto, esta regulamentação não é
estática, não é tradicional, como alguns crêem. A tradição é
considerada apenas como força, e os regulamentos estão sem
pre em curso de revisão, não por desejo de mudança, mas
para podê-los adequar à realidade". (Um exemplo de "prepa
ração da conjuntura estratégica" pode ser encontrado nas Me
mórias de Churchill, no trecho em que fala da batalha da Ju-
tlândia,)
O cesarísmo. César, Napoleão I, Napoleão III, Cromwell,
e outros. Compilar um catálogo dos eventos históricos que
culminaram numa grande personalidade "heróica".
Pode-se afirmar que o cesarismo exprime uma situação
em que as forças em luta se equilibram de modo catastrófico,
isto é, equilibram-se de tal forma que a continuação da luta só
pode levar à destruição recíproca. Quando a força progres
sista A luta contra a força reacionária B, não só pode ocorrer
que A vença B ou B vença A, mas também pode suceder que
nem A nem B vençam, porém se aniquilem mutuamente, e
uma terceira força, C, intervenha de fora submetendo o^ que
resta de ^4 e de B. Na Itália, depois da morte do Magnífico,
sucedeu exatamente isto.
Mas o cesarismo, se exprime sempre a solução "arbitrai",
confiada a uma grande personalidade, de uma situação histó-
rico-política caracterizada por um equilíbrio de forças de pers
pectiva catastrófica, não tem sempre o mesmo significado his
tórico. Pode haver um cesarismo progressista e um cesarismo
reacionário; mas em última análise, o significado exato de cada
forma de cesarismo só pode ser reconstruído pela historia con
creta, e não por um esquema sociológico. O cesarismo é pro
gressista quando a sua intervenção ajuda a força progressista
a triunfar, mesmo com certos compromissos e medidas que
limitam a vitória; é reacionário quando a sua intervenção aju-
63
da a força reacionária a triunfar, também neste caso com de
terminados compromissos e limitações que têm um valor, um
alcance e um significado diversos, opostos aos do caso prece
dente. César e Napoleão I são exemplos de cesarismo progres
sista. Napoleão III e Bismarck de cesarismo reacionário.
Trata-se de ver se na dialética "revolução-restauração" é
o elemento revolução ou o elemento restauração que prevalece,
já que é certo que no movimento histórico jamais se volta atrás,
e não existem restaurações in toto. De resto, o cesarismo é uma
fórmula polêmico-ideológica, e não um cânone de interpre
tação histórica. É possível haver uma solução cesarista mesmo
sem um César, sem uma personalidade "heróica" e represen
tativa. Também o sistema parlamentar criou um mecanismo
para tais soluções de compromisso. Os governos "trabalhistas"
de MacDonald eram, num determinado grau, soluções dessa
natureza; o grau de cesarismo elevou-se quando foi formado o
governo com MacDonald na presidência e uma maioria con
servadora. Da mesma forma na Itália, em outubro de 1922
até o afastamento dos "populares", e depois, gradualmente, até
3 de janeiro de 1925, e ainda até 8 de novembro de 1926
verificou-se um movimento histórico-político em que diversas
gradações de cesarismo se sucederam até uma forma mais pura
e permanente, embora também esta não imóvel e estática. Ca
da governo de coalizão é um grau inicial de cesarismo, que
pode ou não se desenvolver até graus mais significativos (ao
contrário, a opinião vulgar é a de que os governos de coalizão
constituem o mais "sólido baluarte" contra o cesarismo). No
mundo moderno, com as suas grandes coalizões de caráter
econômico-sindical e político partidário, o mecanismo do fe
nômeno cesarista é muito diferente do que foi até Napoleão
III. No período que culminou com Napoleão III, as forças
militares regulares ou de fileira constituíam um elemento de
cisivo para o advento do cesarismo, que se verificava através
de golpes de Estado precisos, de ações militares, etc. No mun
do moderno, as forças sindicais e políticas, com os meios fi
nanceiros incalculáveis de que podem dispor pequenos grupos
de cidadãos, complicam o problema. Os funcionários dos par
tidos e dos sindicatos econômicos podem ser corrompidos ou
aterrorizados sem que haja necessidade de ações militares em
grande estilo, tipo César ou 18 Brumário. Reproduz-se neste
64
campo a mesma situação examinada a propósito da fórmula
jacobino-revolucionária da chamada "revolução permanente"^.
A técnica política moderna mudou completamente depois de
1848, depois da expansão do parlamentarismo, do regime as
sociativo sindical e partidário, da formação de amplas buro
cracias estatais e "privadas" (político-privadas, partidárias ú
sindicais) e das transformações que se verificaram na política
num sentido mais largo, isto é, não só do serviço estatal des
tinado à repressão da delinqüência, mas do conjunto das for
ças organizadas pelo Estado e pelos particulares para tutelar
o domínio político e econômico das classes dirigentes. Neste
sentido, inteiros partidos "políticos" e outras organizações eco
nômicas ou de outro gênero devem ser considerados organis
mos de polícia política, e de caráter investigativo e preventivo.
O esquema genérico das forças A e B em luta com uma pers
pectiva catastrófica, isto é, com a perspectiva de que nem A
nem B vençam na luta para constituir (ou reconstituir) um
equilíbrio orgânico, da qual nasce (pode nascer) o cesarismo,
é precisamente uma hipótese genérica, um esquema socioló
gico (conveniente para a arte política). A hipótese pode-se
tornar sempre mais concreta, pode ser levada a um grau sem
pre maior de aproximação da realidade histórica concreta, o
que pode ser obtido determinando alguns elementos funda
mentais.
Assim, falando de e de J5 só se disse que elas são uma
força genericamente progressista e uma força genericamente
reacionária. Pode-se precisar de que tipo de forças pro^es-
sistas e reacionárias se trata e, desse modo, alcançar maiores
aproximações. Nos casos de César e Napoleão pode-se dizei
que A e B, mesmo sendo distintas e contrastantes, não eram
forças tais que não pudessem "absolutamente" chegar' a uma
fusão e assimilação recíproca depois de um processo molecular;
o que de fato ocorreu, pelo menos em certa medida (todavia
suficiente para os objetivos histórico-políticos da cessação da
luta orgânica fundamental e, portanto, para a superação da
fase catastrófica). Este é um elemento de maior aproximação.
Outro elemento é o seguinte: a fase catastrófica pode emergir
em virtude de uma deficiência política "momentânea" da força
dominante tradicional, e não agora em virtude de uma defi-
^ Ver nota na pág. 42. (N. do T.)
65
ciência orgânica necessariamente insuperável. Foi o que se ve
rificou no caso de Napoleão III. A força dominante na Fran
ça de 1815 a 1848 dividira-se politicamente (sediciosamente)
em quatro frações: a legitimista, a orleanista, a bonapartista
e a jacobino-republicana. As lutas internas entre as facções
eram de tal ordem que tornavam possível o avanço da força
antagonista B {progressista) de forma "precoce"; mas a for
ma social existente ainda não exaurira as suas possibilidades
de desenvolvimento, como a História em seguida provou abun
dantemente. Napoleão III representou (à sua maneira, de acor
do com a estatura do homem, que era grande) estas possibili
dades latentes e imanentes: o seu cesarismo, assim, tem um
colorido particular. O cesarismo de César e de Napoleão I
foi, por assim dizer, de caráter quantitativo-qualitativo, repre
sentou a fase histórica de passagem de um tipo de Estado
para outro, uma passagem em que as inovações foram tantas
e de tal ordem que representaram uma transformação com
pleta. O cesarismo de Napoleão III foi só e limitadamente
quantitativo, não se verificou a passagem de um tipo de Estado
para outro, mas só "evolução" do mesmo tipo, segundo uma
linha ininterrupta.
No mundo moderno, os fenômenos de cesarismo são in
teiramente diversos, tanto daqueles do tipo progressista César-
Napoleão I, como também daqueles do tipo Napoleão III
embora se aproximem deste último. No mundo moderno o
equilíbrio com perspectivas catastróficas não se verifica entre
forças que, em última análise, poderiam fundir-se e unificar-se
mesmo depois de um processo fatigante e sangrento, mas en
tre forças cujo contraste é insanável historicamente, e que se
aprofunda com o advento de formas de cesarismo. Todavia
o cesarismo no mundo moderno ainda encontra uma margem'
maior ou menor, de acordo com os países e o seu peso rela
tivo na estrutura mundial, já que uma forma social "sempre"
tem possibilidades marginais de desenvolvimento ulterior e de
sistematização organizativa. Ela pode contar especialmente com
a fraqueza relativa da força progressista antagonista, devida
à sua natureza e ao seu modo de vida particular, fraqueza que
deve ser mantida: por isso afirmou-se que o cesarismo moder
no mais do que militar é policial.
Seria um erro de método (um aspecto do mecanicismo
sociológico) considerar que, nos fenômenos de cesarismo, tan-
66
to progressistas como reacionários ou de caráter intermediá
rio episódico, qualquer novo fenômeno histórico derive do equi
líbrio entre as forças "fundamentais"; também é necessário
examinar as relações supervenientes entre os grupos principais
(de gênero diferente, social-econômico e técnico-econômico)
das classes fundamentais e as forças auxiliares guiadas ou sub
metidas à influência hegemônica. Desse modo não se compre
enderia o golpe de Estado de 2 de dezembro sem se estudar a
função dos grupos militares e dos camponeses franceses.
Um episódio histórico muito importante desse ponto de
vista é o- chamado movimento provocado pelo caso Dreyfus
na França; também ele deve ser considerado nesta série de
observações, não porque tenha levado ao "cesarismo", mas
exatamente pelo contrário: porque impediu a ocorrência de
um cesarismo de caráter nitidamente reacionário, que estava
em gestação. O movimento Dreyfus é característico, porque
são elementos do mesmo bloco social dominante que frustram
o cesarismo da sua parte mais reacionária, apoiando-se não
nos camponeses, no campo, mas nos elementos subordinados
da cidade, guiados pelo reformismo socialista (e também na
parte mais avançada das massas camponesas). Encontramos
outros movimentos histórico-políticos modernos do tipo Drey
fus que não são, certamente, revoluções, mas também não são
inteiramente reacionários, tendo em vista que rompem crista
lizações sufocantes no campo dominante e inserem na vida do
Estado e nas atividades sociais um pbssoal diferente e mais
numeroso do que o precedente. Inclusive estes movimentos po
dem ter um conteúdo relativamente "progressista" na medida
em que assinalam a existência, na velha sociedade, de forças
atuantes latentes não desfrutadas pelos velhos dirigentes; mes
mo sendo "forças marginais", não são absolutamente progres
sistas, pois não podem "marcar época". Tornam-se historica
mente eficientes em virtude da debilidade construtiva.do anta
gonista, não de uma força própria interior, fato que as liga a
uma situação determinada de equilíbrio das forças em lutá,
ambas incapazes de exprimir uma vontade construtiva peculiar
no seu próprio campo.
Luta política e guerra militar. Na guerra militar, alcan
çado o objetivo estratégico — destruição do exército inimigo
67
e ocupação do seu território — chega-se à paz. Além do mais,
deve-se observar que, para que a guerra termine, é bastante
que o objetivo estratégico seja alcançado apenas potencialmen
te: é suficiente não haver mais dúvidas de que um exército
não pode mais lutar e de que o exército vitorioso "pode"
ocupar o território inimigo. A luta política é muitíssimo mais
complexa: em certo sentido pode ser comparada às guerras
coloniais ou às velhas guerras de conquista, quando o exér
cito vitorioso ocupa ou se propõe ocupar permanentemente to
do ou uma parte do território conquistado. Então, o exército
vencido é desarmado e dissolvido, mas a luta continua no
terreno político e da "preparação" militar.
Assim a luta política da índia contra os ingleses (e, em
certa medida, a luta da Alemanha contra a França ou da Hun
gria contra a Pequena Entente) conhece três formas de guer
ra: de movimento, de posição e subterrânea. A resistência pas
siva de Gandhi é uma guerra de posição, que em determinados
momentos se transforma em guerra de movimento e, em outros,
em guerra subterrânea: o boicote é guerra de posição, as gre
ves são guerras de movimento, a preparação clandestina de
armas e elementos combativos de assalto é guerra subterrânea.
Há uma forma de arditismo; mas ela é empregada com muita
ponderação. Se os ingleses estivessem convencidos da prepa
ração de um grande movimento insurrecional destinado a es
magar a sua atual superioridade estratégica (que consiste, em
certo sentido, na sua possibilidade de manobrar através de li
nhas internas e de concentrar as suas forças no ponto "espo
radicamente" mais perigoso) com um levante em massa —
isto é, obrigando-os a dispersar forças num teatro bélico tor
nado simultaneamente geral — a eles conviria provocar a inicia
tiva prematura das forças indianas para identificá-las e des
truir o movimento geral. Da mesma forma conviria à França
que a direita nacionalista alemã se envolvesse num golpe de
Estado aventureiro que levasse a organização militar ilegal
presumida a se manifestar prematuramente, permitindo uma in
tervenção tempestiva do ponto de vista francês. Assim, nestas
formas de luta mistas, de caráter militar fundamental e de ca
ráter político preponderante (mas cada luta política tem sempre
um substrato militar), o emprego dos grupos de assalto exige
uma formulação tática original, para cuja concepção a expe
riência da guerra só pode dar um estímulo, não um modelo.
68
Tratamento à parte deve ser dado à questão dos comitagi bal
cânicos, que estão ligados a condições particulares do ambiente
físico-geográfico regional, à formação das classes rurais e tam
bém à eficiência real dos governos. O mesmo se deve fazer em
relação aos grupos irlandeses, cuja forma de guerra e de or
ganização se vinculava à estrutura social irlandesa. Os comi
tagi, os irlandeses e as outras formas de guerra de guerrilhas
devem ser separadas da questão do arditismo, embora pareçam
ter pontos de contato com ele. Estas formas de luta são pró
prias de minorias débeis, mas exasperadas, contra maiorias
bem organizadas; enquanto que o arditismo moderno pres
supõe uma grande reserva, imobilizada por várias razões, mas
potencialmente eficiente, que o sustenta e alimenta com con
tribuições individuais.
A relação existente em 1917-18 entre as" formações de
assalto e o exército no seu complexo pode levar e já levou os
dirigentes políticos a errôneas formulações de planos de luta.
Esquece-se: 1) que os grupos de assalto (arditi) são simples
formações táticas e pressupõem um exército pouco eficiente,
mas não completamente inerte: pois se a disciplina e o espíri
to militar relaxaram até ao ponto de aconselhar uma nova dis
posição tática, em certa m^ida não deixaram de existir, pois
a nova disposição tática corresponde exatamente à disciplina e
ao espírito militar; de outro modo, seria a derrota total e a
.fuga; 2) que não é necessário considerar o arditismo como
um sinal da combatividade geral da massa militar, mas vice-
versa, como um sinal da sua passividade e da sua relativa des
moralização. Isto deve ser compreendido através do critério
geral de que as comparações entre a arte militar e a política de
vem ser sempre estabelecidas cum grano salis, isto é, apenas
como estímulos ao pensamento e como termos simplificativos
ad absurdum. Efetivamente, na militância política não existe
a sanção penal implacável para quem erra ou não obedece
pontualmente, falta o julgamento marcial, além de que o dis
positivo político não se compara nem de longe ao dispositivo
militar.
Na luta política, além das guerras de movimento, de
cerco ou de posição, existem outras formas. O verdadeiro ardi
tismo, o arditismo moderno, é próprio da guerra de posição,
como se viu em 1914-18. Também a guerra de movimento e
69
 a guerra de cerco dos períodos anteriores tinham os seus ardi-
ti, em certo sentido; a cavalaria ligeira e pesada, os bersaglieri,
etc., as armas ligeiras em geral desempenhavam em parte uma
função de grupos de assalto. Na arte de organizar as patru
lhas manifestava-se o ejnbrião do arditismo moderno. Embrião
que surgia com mais vigor na guerra de cerco do que na
guerra de movimento: serviço de patrulhas mais amplo e es
pecialmente arte de organizar sortidas imprevistas e imprevis
tos assaltos com elementos escolhidos.
Outro elemento a se levar em conta é o seguinte: na luta
política não é necessário imitar os métodos de luta das classes
dominantes, sem cair em emboscadas fáceis. Nas lutas atuais
muitas vezes verifica-se este fenômeno: uma organização es
tatal debilitada é como um exército enfraquecido; entram em
ação os grupos de assalto, isto é, as organizações armadas pri
vadas, que têm duas missões: usar a ilegalidade, enquanto o
Estado parece permanecer na legalidade, como meio para reor
ganizar o próprio Estado. Acreditar que se possa opor à ati
vidade privada ilegal outra atividade semelhante, isto é, com
bater o arditismo com o arditismo, é uma tolice; significa acre
ditar que o Estado permaneça eternamente inerte, o que ja
mais ocorre, além das outras condições diversas. O caráter de
classe leva a uma diferença fundamental: uma classe que deve
trabalhar diariamente num horário determinado não pode ter
organizações de assalto permanentes e especializadas, como
uma classe que desfruta de amplas possibilidades financeiras
e não está ligada, por todos os seus membros, a um trabalho
fixo. Em qualquer hora do dia e da noite estas organizações,
tomadas profissionais, podem vibrar golpes decisivos e atacar
de imprevisto. Portanto, a tática dos grupos de assalto não po
de ter, para determinadas classes, a mesma importância que
para outras; para determinadas classes é necessária, porque
própria, a guerra de movimento e de manobra, que, no caso
da luta política, pode-se combinar com um útil e talvez indis
pensável uso da tática dos grupos de assalto. Mas fixar-se no
modelo militar é tolice: a política deve, também neste caso,
ser superior à parte militar, e só a política cria a possibilidade
da manobra e do movimento.
De tudo o que se disse, resulta que no fenômeno do ardi
tismo militar é necessário distinguir entre função técnica e
70
função político-militar: como função de arma especial^ o ardi
tismo foi aplicado por todos os exércitos na guerra mundial;
como função político-militar verificou-se nos países política-
memte não-homògêneos e enfraquecidos, cuja expressão era
um exército nacional pouco combativo e um Estado-Maior bu-
rocratizado e fossilizado na carreira.
A propósito das comparações entre os conceitos de guer
ra de movimento e de guerra de posição na arte militar e os
conceitos relativos na arte política, deve-se recordar o opús-
culo de Rosa^, traduzido para o itaÚano em 1919 por C. Ales-
sandri (traduzido do francês).
No opúsculo teoriza-se um pouco apressadamente e tam
bém superficialmente sobre as experiências históricas de 1905:
efetivamente. Rosa desprezou os elementos "voluntários" e or-
ganizativos, muito mais difundidos e eficientes naqueles acon
tecimentos do que ela pudesse crer em virtude de certo pre
conceito "economista" e espontaneísta. Todavia, este opús
culo (e outros ensaios do mesmo autor) é um dos documentos
m^s significativos da teorização da guerra de movimento apli
cada à arte política. O elemento econômico imediato (crises,
etc.)^é considerado como a artilharia de campo que na guer
ra abre a brecha na defesa inimiga, brecha suficiente para que
as tremas irrompam e obtenham um sucesso definitivo (estra
tégico), ou pelo menos um sucesso importante no sentido da
linha estratégica. Naturalmente, na ciência histórica a eficá
cia do elemento econômico imediato era considerada muito
mais complexa do que a da artilharia pesada na guerra de mo
vimento, pois este elemento era concebido como tendo um
duplo efeito: 1) abrir a brecha na defesa inimiga, depois de
ter desbaratado e levado as suas fileiras a perder a fé em si,
nas suas forças e no seu futuro; 2) organizar rapidamente as
suas tropas, criar os quadros, ou, pelo menos, colocar os qua
dros existentes (criados até então pelo processo histórico ge
ral) com rapidez no posto que lhes cabia no enquadramento
das tropas disseminadas; 3) criar imediatamente a concentra
ção ideológica da identidade do fim a ser alcançado. Era uma
forma de férreo determinismo economista, com a agravante
de que os efeitos eram concebidos como rapidíssimos no tem-
1 Rosa de Luxeaíburgo, Lo sciopero generale — il partito e i sinda-
cati, S. E. "Avanti!", Milão, 1919. (N. e I.)
71
po e no espãço; por isso constituía um verdadeiro misticismo
histórico, a expectativa de uma espécie de fulguração milagrosa.
A observação do General Krasnov (no seu romance)^
de que a Entente (que não queria uma vitória da Rússia im
perial, para que não se resolvesse definitivamente a favor do
czarismo a questão oriental) impôs ao Estado-Maior russo a
guerra de trincheira (absurda, em virtude da extensão da fren
te — do Báltico ao Mar Negro e com grandes zonas pantano-
sas e boscosas), enquanto que a única possível era a guerra
de movimento, é uma tolice. Na realidade, o exército russo ten
tou a guerra de movimento e de penetração, especialmente no
setor austríaco (mas também na Prússia Oriental)^ e alcan
çou êxitos brilhantes, embora efêmeros. A verdade é que não
se pode escolher a forma de guerra que se quer, a menos que
se tenha uma superioridade esmagadora sobre o inimigo, e^ e
sabido quantas perdas custou a obstinação dos Estados-Maio-
res em não quererem reconhecer que a guerra de posição era
"imposta" pela relação geral das forças em choque. Efetiva
mente, a guerra de posição não é determinada apenas pela luta
de trincheira, mas por todo o dispositivo organizativo e indus
trial que suporta o exército combatente; e é imposta especial
mente pelo tiro rápido dos canhões, das metralhadoras, dos
mosquetões, pela concentração das armas num determinado
ponto, além de que pela abundância do fornecimento, que per
mite a substituição rápida do material perdido depois de uma
penetração e de um recuo. Outro elemento é a grande massa
de homens que participam do dispositivo, de valor muito de
sigual e que só podem operar como massa. Ve-se ^o^io na
frente oriental uma coisa era irromper no setor alemão, e ou
tra no setor austríaco, e como num setor austríaco reforçado,
por tropas escolhidas alemãs e comandado por alemães a tá
tica do irrompimento acabava em desastre. Verificou-se a mes
ma coisa na guerra polonesa de 1920, quando o avanço que
parecia irresistível foi detido às portas de Varsovia pelo Ge
neral Weygand na linha comandada por oficiais franceses. Os
próprios técnicos militares que se fixaram definitivamente na
guerra de posição, como antes se fixavam na guerra de ma
nobra, de modo algum sustentam que o tipo precedente deva
1 PiOTR Krasnov, DalVaquila imperiale ãlla bandiera rossa, Florença
Salani, 1928. (N. e I.)
72
ser riscado da ciência; mas que, nas guerras entre os Estados
mais avançados civil e industrialmente, ele deve-se reduzir a
funções taticas mais do que estratégicas, deve ser considerado
na mesma posição que a guerra de cerco em relação à guerra
de manobra.
A mesma redução deve-se verificar na arte e na ciência
política, pelo menos no que se refere aos Estados mais avança
dos, onde a "sociedade civil" transformou-se numa estrutura
muito complexa e resistente às "irrupções" catastróficas do
elemento econômico imediato (crises, depressões, etc.): as su-
perestruturas da sociedade civil são como o sistema de trin
cheiras na guerra moderna. Da mesma forma que ocorria na
guerra, quando um nutrido fogo de artilharia parecia ter des
truído todo o sistema defensivo do adversário, mas, na reali
dade, só o atingira na sua superfície externa, e no momento
do ataque os assaltantes defrontavam-se com uma linha de
fensiva ainda eficiente, assim ocorre na política durante as
grandes crises econômicas; nem as tropas atacantes, em vir
tude da crise, organizam-se rapidamente no tempo e no espaço,
nem muito menos adquirem um espírito agressivo; reciproca
mente, os atacados não se desmoralizam, nem abandonam as
defesas, mesmo entre ruínas, nem perdem a confiança na sua
força e no seu futuro. É claro que as coisas não permanecem
tais como eram, mas também é certo que o elemento da rapi
dez, do tempo acelerado, da marcha progressista definitiva não
aparecerão de acordo com o que esperavam os estrategistas do
cadornismo político.
O último fato desta natureza na história política foram os
acontecimentos de 1917. Eles assinalaram uma reviravolta de
cisiva na história da arte e da ciência políticas. Portanto, é
necessário estudar com "profundidade" quais são os elementos
da sociedade civil que correspondem aos sistemas de defesa
na guerra de posição. Digo com "profundidade" intencional-
niente, pois eles foram estudados, mas a partir de pontos de
vista superficiais e banais, como certos estudiosos do vestuário
estudam as curiosidades da moda feminina, isto é, com a per
suasão de que certos fenômenos são destruídos depois de ex
plicados "realisticamente", como se fossem superstições popu
lares (que, de resto, também não se destroem ao serem ex
plicadas).
73
 Deve-se examinar se a famosa teoria de Bronstein sobre
a permanência^ do movimento não é reflexo político da teoria
da guerra manobrada (recordar a observação do general dos
cossacos Krasnov), em última análise o reflexo das condições
gerais econômicas-culturais-sociais de um país em que os qua
dros da vida nacional são embrionários e relaxados e não se
podem tomar "trincheira ou fortaleza". Neste caso poder-se-ia
dizer que Bronstein, que aparece como um "ocidentalista",
era, ao contrário, um cosmopolita, isto é, superficialmente na
cional e superficialmente ocidentalista ou europeu. Ilich,^ ao
contrário, era profundamente nacional e profundamente euro
peu.
Bronstein recorda nas suas memórias terem-lhe dito que
a sua teoria se revelara boa quinze anos... depois, e respon
de ao epigrama com outro epigrama. Na realidade, a sua teo
ria, como tal, não era boa nem quinze anos antes, nem quin
ze anos depois: como sucede co.m os obstinados, dos quais
fola Gulcciardini, eJe adivinhou em grosso, teve razão na pre
visão prática mais geral; da mesma forma que se prevê que
uma menina de quatro anos se tomará mãe, e quando isto
ocorre, vinte anos depois, se diz "adivinhei", esquecendo po
rém que quando a menina tinha quatro anos se tentara estu
prá-la, certo de que se tomaria mãe. Parece-me que Hich com
preendeu que se verificara uma modificação da guerra mano
brada, aplicada vitoriosamente no Oriente em 1917,3 para a
guerra de posição, que era a única possível no Ocidente, onde,
como observa Krasnov, num espaço estreito podiam acumu
lar quantidades indiscriminadas de munição, onde os quadros
sociais eram de per si ainda capazes de se tomarem trinchei
ras municiadíssimas. Parece-me que esta seja a fórmula da
"frente única", que corresponde à concepção de uma única
frente da Entente sob o comando único de Foch.
Só que Hich não teve tempo de aprofundar a sua fórmula»
mesmo levando em conta que ele podia aprofundá-la teorica
mente apenas, desde que a missão fundamental era nacional,
exigia um reconhecimento do terreno e uma fixação dos ele
mentos de trincheira e de fortaleza representados pelos ele-
1 A teoria da "revolução permanente" de Trotski. (N. e I.)
1 Lênin. (N. e 1.)
2 Na Rússia. (N. e l.J
74
mentos de sociedade civil, etc. No Oriente, o Estado era tudo,
a sociedade civil era primordial e gelatinosa; no Ocidente, ha
via entre o Estado e a socidade civil uma justa relação e em
qualquer abalo do Estado imediatamente descobria-se uma po
derosa estrutura da sociedade civil. O Estado era apenas uma
trincheira avançada, por trás da qual se situava uma robusta
cadeia de fortalezas e casamatas; em medida diversa de Estado
para Estado, é claro, mas exatamente isto exigia um acurado
reconhecimento do caráter nacional.
A teoria de Bronstein pode ser comparada à teoria de
certos sindicalistas franceses sobre a greve geral e à teoria de
Rosa no opúsculo traduzido por Alessandri: os opúsculos de
Rosa e a teoria de Bronstein, além do mais, influenciaram os
sindicalistas franceses, como se depreende de determinados ar-
tigos de Rosmer sobre a Alemanha em Vie Ouvrière (primeira
série em fascículos). Eles, em parte, também dependem da
teoria da espontaneidade.
^ O co^eito de revolução passiva. O conceito de "revo
lução passiva" deduz-se rigorosamente dos dois princípios fun
damentais de ciência política: 1) nenhuma formação social de
saparece enquanto as forças produtivas que nela se desenvol
veram encontrarem lugar para um ulterior movimento progres
sista; 2) a sociedade não assume compromissos para cuja so
lução ainda não tenham surgido as condições necessárias, etc.
Assim, devem ser reportados à descrição dos três momentos
fundamentais que podem distinguir uma "situação" ou um equi
líbrio de forças com o máximo de valorização do segundo mo
mento ou equilíbrio das forças políticas e, especialmente, do
terceiro momento ou equilíbrio político-militar.
Observa-se que Pisacane, nos seus Saggi, preocupa-se com
este terceiro momento: ele compreende, diferentemente de Maz-
zini, toda a importância da presença na Itália de um aguer
rido exército austríaco, sempre pronto a intervir em qualquer
ponto da península, e que, além do mais, tem atrás de si toda
a potência militar do império dos Absburgo, uma matriz sem
pre pronta a formar novos exércitos de reforço. Outro ele
mento histórico a ser citado é o desenvolvimento do cristia
nismo no seio do Império Romano, assim como o fenômeno
atual do gandhismo na índia e a teoria da não-resistência ao
75

mal, de Tolstoi, que tanto se aproximam da primeira fase do
cristianismo (antes do édito de Milão). O gandhismo e o tols-
toísmo são teorizações ingênuas e com tintura religiosa da
"revolução passiva". Também devem ser citados alguns movi
mentos chamados "liquidacionistas" e as reações que susci-
taraâi', em relação com os tempos e as formas de determinadas
situações (especialmente do terceiro momento). O ponto de
partida para o estudo é o trabalho de Vincenzo Cuoco; mas
é evidente que a expressão de Cuoco a respeito da revolução
napolitana de 1799 não passa de uma alusão, pois o conceito
está completamente modificado e enriquecido.
O conceito de "revolução passiva", atribuído por Vin
cenzo Cuoco ao primeiro período do Risorgimento italiano,
pode ser relacionado com o conceito de "guerra de posição",
em confronto com a guerra manobrada? Isto é, estes conceitos
surgiram depois da Revolução Francesa, e o binômio Prou-
dhon-Gioberti pode ser justificado com o pânico criado pelo
terror de 1793, como o sorelianismo com o pânico que se
seguiu aos massacres de Paris em 1871? Existe uma identida
de absoluta entre guerra de posição e revolução passiva? Exis
te, pelo menos, ou pode ser concebido todo um período his
tórico em que os dois conceitos devem-se identificar até que a
guerra de posição se transforme em guerra manobrada?
É necessário formular um juízo "dinâmico" sobre as "res
taurações", que constituiriam uma "astúcia da providência" em
sentido vichiano. Um problema existe: na luta Cavour-Mazzi-
ni, em que Cavour é o expoente da revolução passiva-guerra de
posição e Mazzini da iniciativa popular-guerra manobrada, não
serão ambos indispensáveis na mesma medida? Todavia, é ne
cessário levar em conta que, enquanto Cavour tinha consciência
da sua missão (pelo menos em certa medida), enquanto com
preendia a missão de Mazzini, este parece que não tinha cons
ciência da sua e da missão de Cavour; se, ao contrário, Mazziiii
tivesse adquirido esta consciência, isto é, se fosse um político
realista, e não um apóstolo iluminado (se não tivesse sido Mazzi
ni) o equilíbrio resultante da confluência das duas atividades se
ria diferente, mais favorável ao mazzinianismo: o Estado italiano
ter-se-ia constituído sobre bases menos atrasadas e mais mo
dernas. E já que em cada acontecimento histórico verificam-se
quase sempre siutações semelhantes, deve-se ver se não é pos
sível extrair daí alguns princípios gerais de ciência e de arte
76
políticas. Pode-se aplicar ao conceito de revolução passiva (do-
cumentando-se no Risorgimento italiano) o critério interpre-
tativo das modificações moleculares que, na realidade, modi
ficam progressivamente a composição precedente das forças e,
portanto, transformam-se em matriz de novas modificações.
Assim, no Risorgimento italiano viu-se como a passagem ao
cavourismo (depois de 1848) de novos elementos do Partido
de Ação modificou progressivamente a composição das forças
moderadas, liquidando o neoguelfismo, de um lado, e, de outro,
empobrecendo o movimento mazziniano (a este processo per
tencem também as oscilações de Garibaldi, etc.). Logo, este ele
mento é a fase originária daquele fenômeno que se chamou mais
tarde "transformismo", cuja importância, parece, não foi até
agora dimensionada devidamente como forma de desenvolvi
mento hitórico.
Insistir no aprofundamento do conceito de que, enquanto
Cavour tinha consciência da sua missão e consciência crítica da
missão de Mazzini, este, em virtude de não ter quase ou ne
nhuma consciência da missão de Cavour, estava, na realidade,
pouco consciente da sua própria missão. Daí derivaram as suas
vacilações (em Milão, no período posterior às Cinco Jornadas
e em outras ocasiões) e as suas iniciativas fora de tempo, que
por isso configuravam-se apenas como elementos úteis à polí
tica piemontesa. Eis um exemplo teórico sobre como devia ser
compreendida a dialética apresentada em a Miséria da Filosofia:
que cada membro da oposição deve procurar ser integralmente
ele mesmo e lançar na luta todas as suas "reservas" políticas e
morais, e que só assim se consegue uma superação real, nada
disso era compreèndido nem por Proudhon, nem por Mazzini.
Dir-se-á que nem Gioberti e nem os teóricos da revolução pas
siva ou "revolução-restauração"^ compreenderam o fenômeno,
mas a questão neste caso se modifica: neles, a "incompreensão"
teórica era a expressão prática das necessidades da "tese" de
desenvolver-se integralmente, até o ponto de conseguir incor
porar uma parte da própria antítese, para não se deixar "su
perar". Isto é, na oposição dialética só a tese desenvolve, na
í Consultar a literatura política sobre 1848, de autoria de estudiosos
da filosofia da praxis. Mas não me parece que se possa esperar muito
neste sentido. Os acontecimentos italianos, por exemplo, só foram exa
minados sob o ângulo dos livros de Bolton King, etc.
77

realidade, todas as suas possibilidades de luta, até atrair para
si os chamados representantes da antítese: exatamente nessa
formulação consiste a revolução passiva ou revolução-restau-
ração. Neste ponto deve-se considerar a questão da passagem
da luta política de "guerra manobrada" para "guerra de po
sição", o que na Europa ocorreu depois de 1848, e que não
foi compreendido por Mazzini e pelos mazzinianos como o
foi por outros. A mesma passagem verificou-se depois de 1871,
etc. Homens como Mazzini tinham dificuldades de compre
ender, então, a questão, dado que as guerras militares não ha
viam fornecido o modelo; ao contrário, as doutrinas militares
desenvolviam-se no sentido da guerra de movimento. É preci
so ver se Pisacane, teórico militar do mazzinianismo, refere-se
à questão.
Pisacane deve ser estudado porque foi o único que ten
tou dar ao Partido de Ação um conteúdo não só formal, mas
substancial: de antítese superadora das posições tradicionais.
Não se pode dizer que para obter estes resultados hitóricos
fosse necessária a insurreição popular armada, como acredi
tava Mazzini obsessivamente, isto é, não realisticamente, mas
como missionário religioso. A intervenção popular, que não foi
possível na forma concentrada e simultânea da insurreição, não
se verificou nem mesmo na forma "difusa" e capilar da pres
são indireta, o que era possível e talvez fosse a premissa in
dispensável para a primeira forma. A forma concentrada ou
simultânea tornara-se impossível em virtude da técnica militar
da época, mas só em parte. Isto é, a impossibilidade existiu
na medida em que a forma concentrada e simultânea não foi
precedida de uma preparação política e ideológica de longo
fôlego, organicamente predisposta a despertar as paixões po
pulares e tomar possível a concentração e a eclosão simul
tânea do movimento.
Depois de 1848, só os moderados fizeram a crítica dos
métodos que precederam ao fracasso. Efetivamente, todo o
movimento moderado se renovou, o neoguelfismo foi liquida
do, homens novos ascenderam aos principais cargos de direção.
No mazzinianismo, ao contrário, nenhuma autocrítica, ou en
tão autocrítica liquidacionista no sentido de que muitos ele
mentos abandonaram Mazzini e organizaram a ala esquerda
do partido piemontês; única tentativa "ortodoxa", interna, fo
ram os ensaios de Pisacane, que, entretanto, jamais se torna-
78
ram a plataforma de uma nova política orgânica, não obstante
o próprio Mazzini ter reconhecido que Pisacane formulara uma
"concepção estratégica" da revolução nacional italiana.
A relação "revolução passiva-guerra de posição" no Ki-
sorgimento italiano também pode ser estudada sob outros as
pectos. Dois são importantíssimos: o que pode denominar-se
do "pessoal" e o da "reunião revolucionária". O do "pessoal"
pode ser comparado com o que se verificou na guerra mundial,
na relação entre oficiais de carreira e oficiais da reserva, de
um lado, e entre soldados das fileiras e voluntários-urí?/í/, de
outro. Os oficiais de carreira corresponderam, no Risorgimento,
açs partidos políticos regulares, organizados, tradicionais, etc.,
que no momento da ação (1848) revelaram-se inaptos ou qua
se, e foram, em 1848-49, suplantados pela onda popular maz-
ziniano-democrática, onda caótica, desordenada^ "extemporâ
nea" por assim dizer, mas que, todavia, liderada por chefes
improvisados ou quase (de qualquer modo não pertencentes a
formações constituídas como era o partido moderado) obteve
sucessos indubitavelmente maiores do que os obtidos pelos mo
derados: a República romana e Veneza revelaram uma força
de resistência notável. No período posterior a 1848, a relação
entre as duas forças, a regular e a "carismática", organizou-se
em tomo de Cavour e de Garibãldi, e deu o máximo resultado,
embora posteriormente fosse aproveitada por Cavour.
Este aspecto está ligado ao outro, da "reunião". Deve-se
observar que a dificuldade técnica contra a qual sempre se
chocavam as iniciativas mazzinianas foi exatamente aquela da
"reunião revolucionária". Seria interessante, a partir deste pon
to de vista, estudar a tentativa de invasão da Savóia efetua
da pelo General Ramorino, pelos irmãos Bandiera, por Pisa
cane, etc., comparando-a com as situações que se ofereceram a
Mazzini em 1848, em Milão, e em 1849, em Roma, e que
ele não teve capacidade de organizar. Essas tentativas de al
guns poucos não podiam deixar de ser esmagadas no nas
cedouro, pois seria maravilhoso que as forças reacionárias, que
estavam concentradas e podiam operar livremente (isto é, não
encontravam, nenhuma oposição em amplos movimentos da po
pulação), não pudessem esmagar as iniciativas do tipo Ramo
rino, Pisacane, Bandiera, mesmo que elas tivessem sido pre
paradas melhor do que o foram na realidade. No segundo pe
ríodo (1859-1860), a "reunião revolucionária", como aquela
79

dos Mil de Garibaldi, tornou-se possível graças ao fato de
que: primeiro, Garibaldi apoiava-se nas forças estatais pie-
montesas, e, depois, que a frota inglesa protegeu de fato o
desembarque em Marsala, a tomada de Palermo e esterilizou
a frota bourbônica. Em Milão, depois das Cinco Jornadas e na
Roma republicana, Mazzini teria podido constituir praças de
armas para reuniões organizadas; mas não se propôs fazê-lo,
daí o seu conflito com Garibaldi em Roma e a sua inutilização
em Milão, diante de Cattaneo e do grupo democrático milanês.
De qualquer forma, o curso do processo do Risorgimento,
se trouxe à luz a importância enorme do movimento "dema
gógico" de massa, com chefes surgidos ao acaso, improvisados,
etc., na realidade foi absorvido pelas forças organizadas tra
dicionais, pelos partidos formados ao longo do tempo, com
elaboração racional dos chefes, etc. Em todos os acontecimen
tos políticos do mesmo tipo o resultado sempre foi igual (as
sim em 1830, na França, a predominância dos orleanistas so
bre as forças populares radicais democráticas, e assim, no fun
do na Revolução Francesa de 1789, em que Napoleão repre
senta, em última análise, o triunfo das forças burguesas orga
nizadas contra as forças pequeno-burguesas jacobinas). Da
mesma forma na guerra mundial, o predomínio dos velhos ofi
ciais de carreira sobre os oficiais da reserva, etc. Em qualquer
caso, a ausência entre as forças radicais-populares de uma
consciência da missão da outra parte, impediu-as de ter plena
consciência da sua própria missão e, portanto, de pesar no
equilíbrio final das forças em relação ao seu efetivo poder de
intervenção e, finalmente, de determinar um resultado mais
avançado, num sentido de maior progresso e mais moderno.
Sempre a propósito do conceito de "revolução passiva"
ou de "revolução-restauração" no Risorgimento italiano, é ne
cessário colocar com exatidão o problema que, em algumas
tendências historiográficas, é denominado das relações entre
condições objetivas e condições subjetivas do evento histórico.
Parece que as condições subjetivas existem sempre que exis
tirem condições objetivas, isto na medida em que se ^ata de
simples distinção de caráter didático: logo, a discussão pode
versar sobre o grau e a intensidade das forças subjetivas, so
bre a relação dialética entre as forças subjetivas contrastantes.
B preciso evitar que a questão seja colocada em termos
"intelectualísticos", e não histórico-políticos. B pacífico que a
80
"clareza" intelectual dos termos da luta deve ser indispensável.
Mas esta clareza é um valor político quando se torna paixão
generalizada e constitui a premissa de uma vontade forte. Nos
últimos tempos, em muitas publicações sobre o Risorgimento,
"revelou-se" que existiam personalidades que viam claro, etc.
(veja-se a valorização de Ornato feita por Piero Gobetti); mas
estas "revelações" destroem-se por si mesmas, exatamente por
serem revelações; elas demonstram que se tratava de elucubra-
ções individuais, que hoje representam uma forma do "senso
a posteriori". Efetivamente, jamais se fundiram com a reali
dade fatual, jamais se tornaram consciência popular-nacional
geral e atuante. Qual dos dois, o Partido de Ação ou o Partido
Moderado, representou as "forças subjetivas" efetivas do Ri
sorgimento? B claro que o Partido Moderado, e exataihente
porque teve consciência inclusive da missão do Partido de
Ação. Em virtude dessa consciência, a sua "subjetividade" era
de uma qualidade superior e mais decisiva. Na expressão de Vi
torio Emanuel II: "O Partido de Ação nós o temos no bôlso",
há mais sentido histórico-político do que em tôda a obra de
Mazzini.
Sobre a burocracia. 1) O fato de que no desenvolvimento
histórico das formas políticas e econômicas viesse se formando
o tipo de funcionário "de carreira", tecnicamente preparado
para o trabalho burocrático (civil e militar), tem um.signi
ficado primordial na ciência política e na história das formas
estatais. Tratou-se de uma necessidade ou de uma degeneração,
em relação ao ãutogoverno (selfgovernment), como preten
dem os livre-cambistas "puros"? B verdade que cada forma so
cial e estatal teve um seu problema dos funcionários, um mo
do seu de apresentá-lo e resolvê-lo, um sistema particular de
seleção, um tipo próprio de funcionário a educar. Reveste-se
de capital importância reconstruir o desenvolvimento de todos
estes elementos. O problema dos funcionários coincide, em
parte, com o problema dos intelectuais. Mas, se é verdade que
cada nova forma social teve necessidade de um novo tipo de
funcionário, também é verdade que os novos grupos dirigentes
jamais puderam prescindir, pelo menos durante certo tempo,
da tradição e dos interesses constituídos, isto é, das forma
ções de funcionários já existentes e pré-constituídas quando do
81
 seu advento (especialmente nas esferas eclesiástica e militar).
A unidade do trabalho manual e intelectual e uma ligação mais
estreita entre o Poder Legislativo e o Poder Executivo (pela
qual os funcionários eleitos, além de controlar, se interessam
pelos negócios de Estado) podem ser motivos inspiradores tan
to para uma orientação nova na solução do problema dos in
telectuais, como para o problema dos funcionários.
2) Vinculada à questão da burocracia e da sua organi
zação "ótima", está a discussão sobre os chamados "centra-
lismo orgânico" e "centralismo democrático" (que, além do
mais, não tem nada que ver com a democracia abstrata, tanto
que a Revolução francesa e a Terceira República desenvol
veram formas de centralismo orgânico não conhecidas nem pe
la monarquia absoluta e nem por Napoleão I). Devem ser
procuradas e examinadas as relações econômicas e políticas
reais que encontram a sua forma de organização, a sua arti
culação e a sua funcionalidade nas diversas manifestações de
centralismo orgânico e democrático em todos os campos: na
vida estatal (unitarismo, federação, união de Estados federados,
federação de Estados ou Estado federal, etc.); na vida interes-
tatal (alianças, formas várias de "constelação" política inter
nacional); na vida das associações políticas e culturais (ma-
çonaria, Rotary Qube, Igreja católica); sindicais, econômicas
(cartéis, trustes); num mesmo país, em diversos países, etc.
Polêmicas surgiram no passado (antes de 1914) a pro
pósito do predomínio alemão na vida da alta cultura e de algu
mas forças políticas internacionais: era, de fato, real este pre
domínio, ou em que consistia ele? Pode-se dizer: a) nenhum
vínculo orgânico e disciplinar estabelecia essa supremacia, que,
portanto, era um mero fenômeno de influência cultural abs
trata e de prestígio bastante instável; b) esta influência cultural
não atingia em nada a atividade fatual, que, vice-versa, era
desagregada, localista, sem orientação de conjunto. Não se po
de falar, por isso, de nenhum centralismo, nem orgânico nem
democrático e nem de outro gênero ou misto. A influência
era sentida de imediato por escassos grupos intelectuais sem
ligação com as massas populares; e exatamente esta ausência
de ligação caracterizava a situação. Todavia, tal estado de coi
sas é digno de exame porque facilita explicar o^ processo que
levou a formular as teorias do centralismo orgânico, que fo-
82
ram precisamente uma crítica unilateral e de intelectuais à
desordem e à dispersão de forças.
Entretanto, é preciso distinguir nas teorias do centralis
mo orgânico entre aquelas que ocultam um programa preciso
de predomínio real de uma parte sobre o todo (seja a parte
constituída por uma camada como a dos intelectuais, seja a
parte constituída por um grupo territorial "privile^ado) e aque
las que representam uma pura posição unilateral de sectários e
fanáticos, e que mesmo podendo esconder um programa de
predomínio (em geral de uma individualidade, como a do Pa
pa infalível que levou o catolicismo a se transformar numa
espécie de culto do pontífice), imediatamente não parece ocul
tar tal programa como fato político consciente. O nome mais
exato seria o de centralismo burocrático. A "organicidade" só
pode ser do centralismo democrático, que é um centralismo
em movimento, isto é, uma contínua adequação da organi
zação ao movimento real, um modo de temperar os impulsos
da base com o comando da cúpula, um inserimento contínuo
dos elementos que brotam do mais fundo da massa na comija
sólida do aparelho de direção que assegura a continuidade e
a acumulação regular das experiências. Ele é "orgânico" por
que leva em conta o movimento, que é o modo orgânico de re
velar-se da realidade histórica, e não se enrijece mecanicamen
te na burocracia e, ao mesmo tempo, leva em conta o que é
estável e permanente, ou que, pelo menos, move-se numa di
reção fácil de prever, etc. Este elemento de estabilidade no
Estado encarna-se no desenvolvimento orgânico do núcleo cen
tral do grupo dirigente, da mesma forma que sucede em escala
mais restrita na vida dos partidos. A predominância do centra
lismo burocrático no Estado indica que o grupo dirigente está
saturado, transformando-se num corrilho estreito que tende a
perpetuar os seus mesquinhos privilégios controlando, ou in-í
clusive sufocando, o surgimento de forças contrastantes, mes
mo se estas forças se confundem com os interesses dominan
tes fundamentais (por exemplo, nos sistemas rigidamente pro
tecionistas em luta com o liberalismo econômico). Nos parti
dos que representam grupos socialmente subalternos, o ele
mento de estabilidade é necessário para assegurar a hegemo
nia não a grupos privilegiados, mas aos elementos progressistas,
organicamente progressistas em relação a outras forças afins e
aliadas, mas conciliadoras e oscilantes.
83
 De qualquer modo, deve-se destacar que as manifestações
deformantes de centralismo burocrático ocorreram em virtude
de defíciêncía de iniciativa e de responsabilidade na base, isto
é, do primitivismo político das forças periféricas, inclusive
quando elas são da mesma natureza do grupo territorial hege
mônico (fenômeno do piemontesismo nos primeiros decênios da
unidade italiana). A existência de tais situações nos organismos
internacionais (Sociedade das Nações) pode ser prejudicial e
perigosa.
O centralismo democrático oferece uma fórmula elástica,
que se presta a muitas encamações; ela vive enquanto é inter
pretada e- adaptada contmuamente às necessidades. Ela consiste
na pesquisa crítica de tudo que é igual na aparente disformidade,
e diferente e inclusive oposto na aparente uniformidade para
organizar e ligar estreitamente tudo o que é semelhante, mas
de modo que a organização e a conexão pareçam uma necessi
dade prática e "indutiva", experimental, e não o resultado de
um processo racionalista, dedutivo, abstrato, isto é, próprio dos
intelectuais puros (ou puros asnos). Este trabalho contínuo para
selecionar o elemento "internacional" e "unitário" na realidade
nacional e local é, na realidade, a ação política concreta, a
única atividade criadora de progresso histórico. Este trabalho
requer uma unidade orgânica entre teoria e prática, entre ca
madas intelectuais e massas populares, entre governantes e go
vernados. As fórmulas de unidade e federação perdem grande
parte do seu significado deste ponto de vista, enquanto conser
vam o seu veneno na concepção burocrática, pela qual a uni
dade deixa de existir e se transforma como que num pântano
de águas estagnadas, superficialmente calmo e "mudo", e a fe
deração num "saco de batatas", isto é, na justaposição mecânica
de "unidades" individuais sem nexo entre elas.
O teorema das proporções definidas. Este teorema pode
ser empregado com utilidade para tornar mais claros e de um
esquematismo mais evidente muitos raciocínios relacionados com
a ciência da organização (o estudo do aparelho administrativo,
da composição demográfica, etc.) e também com a política
geral (na análise das situações, das relações de forças, no pro
blema dos intelectuais, etc.). Deve-se recordar sempre, é claro,
que o recurso ao teorema das proporções definidas tem um
84
valor esquemático e metafórico, isto é, não pode ser aplicado
mecanicamente, porque nos agregados humanos o elemento qua
litativo (ou de capacidade técnica e intelectual de cada um dos
seus componentes) tem uma função predominante, enqusmto
não pode ser medido matematicamente. Por isso, pode-se dizer
que cada aglomerado humano tem um princípio ótimo particular
de proporções definidas.
Especialmente a ciência da organização pode recorrer com
utilidade a este teorema, e isto manifesta-se coni clareza no
exército. Mas cada forma de sociedade tem um tipo de exér
cito, e cada tipo de exército tem um princípio de proporções
definidas particular, que, de resto, também muda de acordo com
as diversas armas ou especialidades. Há uma determinada rela
ção entre homens de tropa, graduados, suboficiais, oficiais su
balternos, oficiais superiores, Estados-Maiores, Estado-Maior
Geral, etc. Há uma relação entre as várias armas e especialidades,
etc. Cada modificação numa parte determina a necessidade de
um equilíbrio com o todo, etc.
Pohticamente, o teorema pode ser aplicado nos partidos,
nos sindicatos, nas fábricas, para se ver como cada gnipo social
tem uma lei de proporções definidas própria, que varia de acor
do com o nível de cultura, de independência inental, de espírito
de iniciativa e de senso de responsabilidade e de disciplina dos
seus membros mais atrasados e periféricos.
A lei das proporções é sintetizada da seguinte forma por
Pantaleone, em Principi di economia pura: "... Os corpos
se combinam quimicamente apenas em proporções definidas, e
cada quantidade de um elemento, que supere a quantidade exi
gida para uma combinação com outros elementos presentes em
quantidades definidas, fica livre; se a quantidade de um elemen
to é deficiente em relação à quantidade de outros elementos
presentes, a combinação só se verifica na medida em que é
suficiente a quantidade do elemento que está presente em quan
tidade menor do que os outros".^ Seria possível servir-se metafo
ricamente desta lei para compreender como um "movimento"
ou tendência de opiniões se toma partido, isto é, força política
eficiente, do ponto de vista do exercício do poder governamental:
exatamente na medida em que possui (elaborou no seu interior)
1 Maffeo Pantaleone, Principi di economia pura, Milão, 1931, parág.
5, pág. 112. (N. e I.)
85
 dirigentes de vários graus e na medida em que esses dirigentes
adquiriram determinadas capacidades.
O "automatismo" histórico de determinadas premissas (a
existência de determinadas condições objetivas) é potenciado
politicamente pelos partidos e pelos homens capazes: a sua
ausência ou deficiência (quantitativa e qualitativa) torna estéril
o próprio "automatismo" (que, portanto, não é automatismo).
As premissas existem abstratamente, mas as conseqüências não
se verificam porque falta o fator humano. Por isso pode-se
dizer que os partidos têm a missão de criar dirigentes capazes,
são a função de massa que seleciona, desenvolve, multiplica os
dirigentes necessários para que um grupo social definido (que
é uma quantidade "fixa", na medida em que se pode estabelecer
quantos são os componentes de cada grupo social) se articule
e, de caos tumultuado, transforme-se em exército político orgcx-
nicamente predisposto. Quando em eleições sucessivas do mes
mo grau ou de grau diferente (por exemplo, na Alemanha antes
de Hitler: eleições para a presidência da República, para o
Reichstag, para as dietas dos Lanâer, para os conselhos comu-
nais, e assim até os comitês de fazenda) um partido oscila na
sua massa de sufrágios de máximos a mínimos que parecem
estranhos e arbitrários, pode-se deduzir que os seus quadros
são deficientes em quantidade e qualidade, ou em quantidade e
não em qualidade (relativamente), ou em qualidade e não em
quantidade. Um partido que obtém muitos votos nas eleições
locais e menos naquelas de maior importância política, certa
mente é deficiente qualitativamente na sua direção central:
possui muitos subalternos ou, pelo menos, em número suficien
te, mas não possui um Estado-Maior adequado ao país e à sua
posição no mundo, etc.
Sociologia e ciência política. A fortuna da sociologia rela
ciona-Se com a decadência do conceito de ciência política e
de arte política que se verificou no século XIX (com mais exa
tidão na segunda metade, com o êxito das doutrinas evolucio-
nistas e positivistas). Tudo o que há de importante na socio
logia não passa de ciência política. "Política" toma-se sinônimo
de política parlamentar ou de corrilhos pessoais. Convencimen
to de que com as constituições e os parlamentos tivesse começa-
86
do uma época de "evolução" "natural", que a sociedade tivesse
encontrado os seus fundamentos definitivos, porque racionais,
^ sociedade pode ser estudada pelos métodos das
ciências^naturais. Empobrecimento do conceito de Estado, em
conseqüência de tal visão. Se ciência política significa ciência
do Estado, e Estado é todo o complexo de atividades práticas e
teóricas com as quais a classe dirigente justifica e mantém não
so o seu domínio, mas consegue obter o consentimento ativo
dos governados, é evidente que todas as questões essenciais da
socioIo^a não passam de questões da ciência política. Se há
um resíduo, esse só pode ser de falsos problemas, isto é, de
problemas ociosos. Portanto, a questão que se impunha ao au-
popolare^ era a de determinar em que relações
podia ser colocada a ciência política com a filosofia da praxis;
se entre as duas existe identidade (coisa não sustentável, ou
sustentável apenas do ponto de vista do mais grosseiro positi
vismo), ou se a ciência política é o conjunto de princípios em
píricos ou práticos que se deduzem de uma concepção mais
vasta do mundo ou filosofia propriamente dita, ou se esta fUo-
sofia é só a ciência dos conceitos ou categorias gerais que nas
cem da ciência política, etc.
Se é verdade que o homem só pode ser concebido como
homem historicamente determinado, isto é, que se desenvolveu
e vive em deterinmadas condições, num determinado complexo
social ou conjunto de relações sociais, pode-se conceber a so
ciologia apenas como estudo destas condições e das leis oue
regulam o seu desenvolvimento? Já que não se node ore cin^r
SO poae ser íalso. Saber o que é a Drónria "ciência" pí^ nm
^ue
que tr^fírm»
transforma os 'í'' ® torna-os diferentes
homens, político, nadomedida em
que eram
^ enfadonho, distinguir com conceitos novos
CP àquela ciência que tradicionalmente
c poütica, ciência política num sentido
nSrt ^^ ® "descoberta" de realidade ignorada antes,
certo sentido, concebida como trans-
ene/ Nao se pode pensar que ainda existe algo de "Ígno-
^ Bukhanin. (N. I.)
87
to" e, portanto, de transcendente? Além do mais, o conceito de
ciência como "criação" não tem o mesmo significado de "polí
tica"? Tudo consiste em ver se se trata de criação "arbitrária"
ou racional, isto é, "útil" aos homens para ampliar o seu con
ceito da vida, para tornar superior (desenvolver) a própria vida.^
O número e a qualidade nos regimes representativos. Um
dos lugares-comuns mais banais' que se repetem contra o siste
ma eleitoral de formação dos órgãos estatais é o de que "nele
o número é lei suprema" e que as "opinões de um imbecil qual
quer que saiba escrever (e inclusive de um analfabeto, em de
terminados países) vale, para efeito de determinar o curso po
lítico do Estado, tanto quanto as opiniões de quem dedica à
nação as suas melhores forças", etc.^ Mas a verdade é que, de
modo nenhum, o número constitui a "lei suprema", nem o peso
da opinião de cada eleitor é exatamente igual. Os números,
mesmo neste caso, são um simples valor instrumental, que dão
uma medida e uma relação, e nada mais. E depois, o que e
que se mede? Mede-se exatamente a eficácia e a capacidade ae
expansão e de persuasão das opiniões de alguns, das minorias
ativas, das élites, das vanguardas, etc. Isto é, a sua racionali
dade ou historicidade ou funcionalidade concreta. O que nao
quer dizer que o peso das opiniões de cada um seja "exatamen
te" igual. As idéias e as opiniões não "nascem" espontaneamente
no cerébro de cada indivíduo: tiveram um centro de formação,
de irradiação, de difusão, de persuasão, um grupo de homens
ou inclusive uma individualidade que as elaborou e apresentou
sob a forma política de atualidade. A numeração dos votos
é a manifestação final de um longo processo em que a maior
influência pertence exatamente àqueles que dedicam ao Estado
e à nação as suas melhores forças" (quando sao tais). Se este
pretenso grupo de grandes, apesar das forças matenais extra
ordinárias que possui, não obtém o consentimento da maiona,
deve ser julgado ou inepto ou não-representante dos interesses
1 A propósito do Saggio Popolare e do seu apêndice Teorio e pratica,
veia se^T-Nuova Antologia" de 16 de março de 1933 a Resenha filo
sófica de Armando Carlini, da qual resulta que a equaçao: Teon^
prática = matemática pura: matemática aplicada foi enunciada por um
fomXções^lão Stíalgumas inclusive mais felizes do que a
citada, que é de Mario de Silva, na Cníica Fascista de 15 de agosto
de 1932, mas o conteúdo é sempre igual.
88
"nacionais" que não podem deixar de prevalecer quando se tra
ta de induzir a vontade nacional num sentido mais do que nou
tro. "Desgraçadamente", o indivíduo é levado a confundir o seu
"particular" com o interesse nacional, e, portanto, achar "hor
rível", etc., que a decisão caiba à "lei do número"; na verdade,
é melhor se tornar élite por decreto. Logo, não se trata de quem
"tem muito" intelectualmente sentir-se reduzido ao nível do últi
mo analfabeto, mas de quem presume ter muito e pretende
arrebatar ao homem "qualquer", inclusive aquela fração infini-
tesimal de poder que ele possui para decidir sobre o curso da
vida estatal.
Da crítica (de origem oligárquica. e não de élite) ao regime
parlamentarista (é estranho que ele não seja criticado pelo fato
de que a racionalidade historicista do consentimento numérico
é sistematicamente falsificada pela influência da riqueza), estas
afirmações banais se estenderam a qualquer sistema represen
tativo, mesmo não parlamentarista e não forjado segundo os
cânones da democracia formal. O que as torna menos exatas.
Nestes outros regimes o consentimento não tem no momento
do voto uma fase final, ao contrário.^ Supõe-se o consentimento
permanentemente ativo, até o ponto em que aqueles que con
sentem poderiam ser considerados como "funcionários" do Es
tado e as eleições um modo de recrutamento voluntário de fun
cionários estatais de um determinado tipo, que em certo sentido
poderia assemelhar-se (em diversos planos) ao selfgovernment.
Baseando-se as eleições não em programas genéricos e vagos,
mas em programas de trabalho concreto imediato, quem con
sente empenha-se em fazer algo mais do que o cidadão legal
comum para realizá-los, isto é, em ser uma vanguarda de tra
balho ativo e responsável. O elemento "voluntariedade" na
iniciativa não poderia ser estimulado de outro modo pelas mais
amplas multidões, e quando estas não são formadas de cidadãos
amorfos, mas de elementos produtivos qualificados, pode-se
compreender a importância que pode ter a manifestação do
voto.2
1 Alusão ao sistema soviético do controle permanente dos eleitores sobre
os eleitos. (N. e I.)
2 Estas observações poderiam ser desenvolvidas mais ampla e organica-
mente, destacando também outras diferenças entre os diversos tipos de
eleição, de acordo com as modificações nas relações gerais sociais e po
líticas: relação entre funcionários eletivos e funcionários de carreira, etc.
89
 A proposição de que "a sociedade não coloca diante de si
problemas para cuja solução ainda não existam as premissas
materiais". É o problema da forniv>ção de uma vontade cole
tiva que depende imediatamente desta proposição. Analisar
criticamente o significado da proposição, implica indagar como
se formam as vontades coletivas permanentes, e como tais von
tades se propõem objetivos imediatos e mediatos concretos, isto
é, uma linha de ação coletiva. Trata-se de processos de desen
volvimento mais ou menos longos, e raramente de explosões
"sintéticas" imprevistas. Também as "explosões" sintéticas se
verificam, mas, observando de perto, vê-se que nestes casos
trata-se de destruir mais do que reconstruir, de rcmover obstá
culos mecânicos externos ao desenvolvimento original e espon
tâneo: as Vésperas sicilianas podem ser consideradas um exem
plo típico dessas explosões.
Seria possível estudar concretamente a formação de um
movimento histórico coletivo, analisando-o em todas as suas
fases moleculares, o que habitualmente não se faz porque tor
naria pesado qualquer trabalho: em vez disso, utilizam-se as
correntes de opinião já constituídas em torno de um grupo ou
de uma personalidade dominante. É o problema que moderna
mente se expressa em termos de partido ou de coalizão de
partidos afins: como se inicia a organização de um partido,
como se desenvolve a sua força organizada e influência social,
etc. Trata-se de um processo molecular, miudíssimo, de aná
lise extrema, capilar, cuja documentação é constituída por uma
quantidade incrível de livros, opúsculos, artigos de revistas e de
jornais, de conversações e debates verbais que se repetem mn-
nitas vezes e que no seu conjunto gigantesco representam este
trabalho do qual nasce uma vontade coletiva com um determi
nado grau de homogeneidade, grau que é necessário e suficiente
para determinar uma ação coordenada e simultânea no tempo
e no espaço geográfico em que o fato histórico se verifica. ^
Importância das utopias e das ideologias confusas e^racio-
nalistas na fase inicial dos processos históricos de formação das
vontades coletivas: as utopias, o racionalismo abstrato, tem a
mesma importância das velhas concepções do mundo historica
mente elaboradas por acumulação de experiências sucessivas.
O que importa é a crítica à qual este complexo ideologico e
submetido pelos primeiros representantes da nova fase histó
rica. Através desta crítica obtém-se um processo de distinção
90
.P
jdL..
e de modificação no peso relativo qüe os elementos das velhas
ideologias possuíam: tudo o que érá secundário e subordinado,
ou inclusive incidental, é considerado principal, torna-se o nú
cleo de um novo complexo ideoló^co e doutrinário. A velha
vontade coletiva desagrega-se nos seus elementos contraditó
rios, já que os elementos subordinados contidos nestes elementos
se desenvolvem socialmente, etc.
Depois da formação do regime dos partidos, fase histórica
ligada à estandardização de grandes massas da população (co
municações, jornais, grandes cidades, etc.), os processos mo
leculares se manifestam com mais rapidez do que no passado,
etc.
Questão do "homem coletivo" ou do "conformismo social".
Missão educativa e formativa do Estado, cujo fim é sempre
criar novos e mais elevados tipos de civilização, adequar a "ci
vilização" e a moralidade das mais amplas massas populares às
necessidades do desenvolvimento continuado do aparelho eco
nômico de produção, portanto elaborar também fisicamente
tipos novos de humanidade. Mas, como cada indivíduo conse
guirá incorporar-se no homem coletivo e como se verificará a
pressão educativa sobre cada um com o seu consentimento e
colaboração, transformando em "liberdade" a necessidade e a
coerção? Questão do "direito", cujo conceito deverá ser amplia
do, incluindo nele aquelas atividades que hoje são compreendi
das na fórmula "indiferente jurídico" e que são de domínio da
sociedade civil que atua sem "sanções" e sem "obrigações" ta
xativas, mas que nem por isso exerce uma pressão coletiva e
obtém resultados objetivos de elaboração nos costumes, nos
modos de pensar e de atuar, na moralidade, etc.
Conceito político da chamada "revolução permanente",
surgido antes de 1848, como expressão cientificamente elabora
da das experiências jacobinas de 1789 em Termidor. A fórmula
é própria de um período histórico em que não existiam ainda
os grandes partidos políticos de massa e os grandes sindicatos
econômicos, e a sociedade ainda estava, por assim dizer, no
estado de fluidez sob muitos aspectos: maior atraso do campo
e monopólio quase completo da eficiência político-estatal em
poucas cidades ou numa só (Paris para a França); aparelho
estatal relativamente pouco desenvolvido e maior autonomia da
91
 sociedade civil em relação à atividade estatal; determinado siste
ma das forças militares e do armamento nacional; maior auto
nomia das economias nacionais no quadro das relações econô
micas do mercado mundial, etc. No período posterior a 1870,
em virtude da expansão colonial européia, todos estes elementos
se modificam, as relações de organização internas e interna
cionais do Estado tornam-se mais complexas e maciças, e a
fórmula jacobino-revolucionária da "revolução permanente" é
elaborada e superada na ciência política pela fórmula de "hege
monia civil". Verifica-se na arte política aquilo que ocorre nã
arte militar: a guerra de movimento transforma-se cada vez
mais em guerra de posição, podendo-se dizer que um Estado
vence uma guerra quando a prepara minuciosa e tecnicamente
no tempo de paz. Na estrutura de massa das democracias mo
dernas, tanto as organizações estatais como o complexo de as
sociações na vida. civil constituem para a arte política o mesmo
que as "trincheiras" e as fortifícações permanentes da frente
na guerra de posição: elas fazem com que seja apenas "parcial"
o elemento do movimento que antes constituía "toda" a guerra,
etc.
A questão relaciona-se com o Estado moderno, não com
os países atrasados e as colônias, onde ainda vigoram formas
que nos outros já foram superadas e se tomaram anacrônicas.
Também a questão do valor das ideologias (como se depreende
da polêmica Malagodi-Croce)^ — com as observações de Cróce
sobre o "mito" soreliano, que podem ser contrapostas à "pai
xão" — deve ser estudada num tratado de ciência política.
Fase econômica corporativa do Estado. Guicciardini as
sinala um passo atrás na ciência política diante de Maquiavel.
0 maior "pessimismo" de Guicciardini só tem um significado.
Guicciardini retorna a um pensamento político puramente ita
liano, enquanto Maquiavel alcançaia um pensamento europeu.
Não se compreende Maquiavel se não se leva em conta que
ele supera a experiência italiana na experiência européia (inter
nacional, naquela época): a sua "vontade" seria utópica sem a
experiência européia. Em virtude disso, a mesma concepção da
1 Ver Croce, Conversazione critiche, série IV, Bari, 1'932, págs. 143-146.
(N. e I.)
92
"natureza humana" nos dois é diferente. Na "natureza humana"
de Maquiavel está incluído o "homem europeu", e este homem,
na França e na Espanha, superou fatualmente a fase feudal de
sagregada na monarquia absoluta: logo, não é a "natureza hu
mana" que se opÕe ao surgjmento, na Itália, de uma monarquia
absoluta unitária, mas condições transitórias que a vontade pode
superar. Maquiavel é "pessimista" (ou melhor, "realista")
quando considera os homens e as direções de sua atividade;
Guicciardini não é pessimista, mas cético e estreito. Paolo Tre-
ves^ comete muitos erros ao analisar Guicciardini e Maquiavel;
não distingue bem "política" de "diplomacia", mas exatamente
nesta não-distinção reside a causa das suas apreciações erradas.
Efetivamente, na política o elemento volitivo tem uma impor
tância muito maior do que na diplomacia. A diplomacia san
ciona e tende a conservar as situações criadas pelo choque das
políticas estatais; é criadora apenas por metáfora ou por con
venção filosófica (toda a atividade humana é criadora). As
relações internacionais estabelecem um equilíbrio de forças sobre
0 qual cada elemento estatal pode influir muito debilmente:
Florença podia influir reforçando a si mesma, por exemplo, mas
este reforçamento, mesmo que tivesse melhorado a sua posição
no equilíbrio italiano e europeu, não poderia ser visto como
decisivo para subverter o conjunto do próprio equilíbrio. Por
isso o diplomata, por causa do hábito profissional, é levado ao
ceticismo e à estreiteza conservadora.
Nas relações internas de um Estado, a situação é incom
paravelmente mais favorável à iniciativa central, a uma vontade
de comando, da forma como a compreendia Maquiavel. A
opinião de De Sanctis sobre Guicciardini é muito mais realista
do que Treves julga. Daí a pergunta: por que De Sanctis estava
melhor preparado do que Treves para dar esta opinião histórica
e cientificamente mais exata? De Sanctis participou de um mo
mento criador da história política italiana, de um momento em
que a eficiência da vontade política, empenhada em suscitai
forças novas e originais e não só em estribar-se naquelas tra
dicionais, concebidas como impossíveis de se desenvolverem e
reorganizarem (ceticismo político guicciardiniano), mostrara
1 Cf. II realismo político di Francesco Guicciardini, in Nuova Rivista
Siorica, novembro-dezembro de 1930.
93
 toda a sua potencialidade não só na arte de fundar um Estado
a partir de uma ação interna, mas também de dominar as rela
ções internacionais, reformulando os métodos profissionais c
costumeiros da diplomacia (com Cavour). A atmosfera cul
tural era propícia a uma concepção mais compreensivamente
realista da ciência e da arte políticas. Mas, mesmo sem esta
atmosfera, teria sido impossível a De Sanctis compreender Ma-
quiavel? A atmosfera do momento histórico enriquece os en
saios de De Sanctis de um pathos sentimental que torna mais
simpático e apaixonante o assunto, mais artisticamente expres
siva e cativante a exposição científica, mas o conteúdo lógico
da ciência política poderia ser formulado inclusive nos períodos
de pior reação. Não é talvez a reação, também ela, um ato
construtivo de vontade? E não é ato voluntário a conservação?
Por que então seria "utópica" a vontade de Maquiavel, por
que revolucionária e não utópica a vontade de quem pretende
conservar o existente e impedir o surgimento e a organização
de forças novas que perturbariam e subverteriam o equilíbrio
tradicional? A ciência política abstrai o elemento "vontade" e
não leva em conta o fim ao qual uma vontade determinada e
aplicada. O atributo de "utópico" não é próprio da vontade
política em geral, mas das vontades particulares que não sabem
ligar o meio ao fim e, portanto, não são nem mesmo vontade,
mas veleidades, sonhos, desejos, etc.
O ceticismo de Guicciardini (não pessimismo da inteligên
cia, que pode ser unido a um otirmsmo da vontade nos polí
ticos realistas ativos) tem diversas origens: 1) o hábito diplo
mático, isto é, de uma atividade subalterna subordinada, exe-
cutivo-burocrática, que deve aceitar uma vontade estranha
(aquela política do próprio governo ou príncipe) as convicções
particulares do diplomata (que pode, é verdade, sentir aquela
vontade como sua, na medida em que corresponde às suas con
vicções, mas também pode não senti-la. O fato de a diploma
cia ter-se tomado necessariamente uma profissão especializada,
levou a esta conseqüência: pode afastar o diplomata da política,
dos governos mutáveis, etc.), portanto, ceticismo, e, na elabo
ração científica, preconceitos extracientificos; 2) as convicções
de Guicciardini, que era conservador, no quadro geral da polí
tica italiana, e por isto teoriza sobre as suas opiniões, a sua
posição política, etc.
94
Os escritos de Guicciardini são mais um sinal dos tempos
do que ciência política, e este é o juízo de De Sanctis; sinal dos
tempos, e não ensaio de história da ciência política é o trabalho
de Paolo Treves.
Hegemonia {sociedade civil) e divisão dos poderes. A
divisão dos poderes, toda a discussão havida para a sua efeti
vação e o dogmatismo jurídico derivado do seu advento, cons
tituem o resultado da luta entre a sociedade civil e a sociedade
política de um determinado período histórico, com certo equi
líbrio instável entre as classes, determinado pelo fato de que
algumas categorias de intelectuais (a serviço direto do Estado,
especialmente burocracia civil e militar) ainda estão muito liga
das às velhas classes dominantes. Verifica-se, assim, no interior
da sociedade, aquilo que Croce define como o "conflito perpé
tuo entre Igreja e Estado", no qual a Igreja é tomada como
representante da sociedade civil no seu conjunto (enquanto, na
realidade, não passa de um elemento gradualmente menos im
portante) e o Estado como autor de todas as tentativas destina
das a cristalizar permanentemente um determinado está^o de
desenvolvimento, uma determinada situação. Neste sentido a
própria Igreja pode-se tornar Estado, e o conflito pode mani
festar-se entre sociedade civil laica e laicizante e Estado-Igreja
(quando a Igreja se tornou uma parte integrante do Estado, da
sociedade política monopolizada por um determinado grupo pri
vilegiado que se agrega à Igreja para melhor defender o seu
monopólio com o apoio daquela zona da "sociedade civil" que
ela representa).
Importância essencial da divisão dos poderes para o libe
ralismo político e econômico. Toda a ideologa liberal, com as
suas forças e as suas fraquezas, pode ser enfeixada no princípio
da divisão dos poderes, o que revela a fonte da debilidade do
liberalismo: a burocracia, a cristalização do pessoal dirigente,
que exerce o poder coercitivo e que, num determinado ponto,
se transforma em casta. Daí a reivindicação popular da elegibi-
lidade para todos os cargos, reivindicação que é, simultanea
mente, o liberalismo extremo e a sua dissolução (princípio da
Constituinte permanente, etc.; nas repúblicas, a eleição tempo
rária do chefe do Estado dá uma satisfação ilusória a esta rei
vindicação popular elementar).
95
 Unidade do Estado na distinção dos poderes: o Parlamen-»
to mais ligado à sociedade civil, o Poder Judiciário entre gover
no c Parlamento, representa a continuidade da lei escrita (in
clusive contra o governo). Naturalmente os três poderes são
também órgão da hegemonia política, mas em diversa medida:
1) Parlamento; 2) magistratura; 3) governo. Deve-se notar
como impressiona mal ao público as incorreções da administra
ção da justiça: o aparelho hegemônico é mais sensível neste
setor, ao qual podem-se reduzir também os arbítrios da polícia
e da administração pública.
Concepção do direito. Uma concepção do direito essencial
mente renovadora não pode ser encontrada, integralmente, em
nenhuirta doutrina preexistente (nem mesmo na doutrina da
chamada escola positiva, e particularmente na doutrina de Ferri).
Se cada Estado tende a criar e a manter certo tipo de civiliza
ção e de cidadão (e, portanto, de convivência e de relações
individuais), tende a fazer desaparecer certos costumes e há
bitos e a difundir outros, o direito será o instrumento para
este fim (ao lado da escola e de outras instituições e atividades)
e deve ser elaborado de modo que esteja conforme ao fim e seja
eficaz ao máximo e criador de resultados positivos.
A concepção do direito devera ser libertada de todo resí
duo de transcendência e de absoluto; embora a mim pareça
que não se pode partir do ponto de vista de que o Estado não
*'pune" (reduzindo-se este termo ao seu significado huniano),
mas luta apenas contra a "periculosidade social. Na realidade,
o Estado deve ser concebido como "educadc^r , desde que ten
de a criar um novo tipo ou nível de civilização. Em virtude do
fato de que se atua essencialmente sobre as forças econômicas,
reorganiza-se e desenvolve-se o aparelho de produção econômica,
inova-se a estrutura, não se deve concluir que os elementos de
superestrutura devam ser abandonados a si mesmos, ao seu
desenvolvimento espontâneo, a uma germinação casual e espo
rádica. O Estado, inclusive neste campo, é um instrumento de
"racionalização", de aceleração e de taylorização, atua segundo
um plano, pressiona, incita, solicita e'pune ,^ pois, ^criadas as
condições em que um determinado modo de vida é possível ,
a "ação ou omissão criminosa" devem receber uma sanção pu-
96
nitiva, de alcance moral, e não apenas um juízo de periculosi
dade genérica. O direito é o aspecto repressivo e negativo de
toda a atividade positiva de civilização desenvolvida pelo Estado.
Deveriam ser incorporadas na concepção do direito inclusive
as atividades "premiadoras" de indivíduos, de grupos, etc.;
premia-se a atividade louvável e meritória como se pune a ati
vidade criminosa (e pune-se de modo original, permitindo a
intervenção da "opinião pública" como sancionadora).
Política e direito constitucional. A Nuova Antologia, de
16 de dezembro de 1929, publica uma resenha de um certo
M. Azzalini, La politica, scienza ed arte di Stato, que pode ser
interessante como apresentação dos elementos em que se de
bate o esquematismo científico.
Azzalini começa afirmando que foi glória "fulgidíssima" de
Maquiavel "ter ele circunscrito ao Estado o âmbito da política".
Não é fácil compreender o que o Sr. Azzalini quis dizer. Ele
transcreve o seguinte período do cap. III do Príncipe: "Dizen-
do-me o cardeal de Roano que os italianos não entendiam da
guerra, respondi que os franceses não entendiam do Estado",
e sobre esta única citação baseia a afirmação de que, "portanto",
para Maquiavel, "a política devia ser entendida como ciência,
e como ciência de Estado, e que foi sua glória, etc. (o termo
"ciência de Estado" para "política" teria sido adotado, no seu
correto significado moderno, antes de Maquiavel, só por Marsi-
lio da Padova). Azzalini é bastante leviano e superficial. A
anedota do Cardeal de Roano, isolada no texto, não significa
nada. No contexto, assume um significado que não se presta
a deduções científicas: trata-se, evidentemente, de uma frase
de espírito, de uma réplica imediata. O Cardeal de Roano
afirmara que os italianos não entendem de guerra; replicando,
Maquiavel responde que os franceses não entendem do Estado,
de outro modo não teriam permitido ao Papa ampliar o seu
poder na Itália, o que era contra os interesses do Estado fran
cês. Maquiavel, de modo algum, pensava que os franceses não
entendessem do Estado, inclusive ele admirava o modo pelo
qual a monarquia (Luís XI) realizara a unidade estatal da
França e fazia das ações da França, no- terreno do Estado, um
exemplo para a Itália. Naquele seu diálogo com o Cardeal de
97
 Roano, ele fez "política" prática, e não "ciência política"; pois,
segundo ele, se o rcforçamcnto do Papa era prejudicial à polí
tica francesa, era mais prejudicial ainda cm relação à política
interna italiana.
O curioso é que, partindo de tão infeliz citação, Azzalini
afirme que "mesmo enunciando-se que aquela ciência estuda o
Estado, dá-se uma definição (!?) inteiramente imprecisa (!)
porque não se indica com que critério se deve observar o obje
to da pesquisa. E a imprecisão é absoluta, dado que todas as
ciências jurídicas em geral, e o direito público em particular,
referem-se indiretamente e diretamente àquele elemento".
O que quer dizer tudo isto, em relação a'Maquiavel? Nada
de nada: confusão mental. Maquiavel escreveu livros de "ação
política imediata", não escreveu uma utopia em que um Estado
já constituído, com todas as suas funções e os seus elementos
constitutivos, fosse almejado. No seu trabalho, na sua critica
do presente, ele exprimiu conceitos gerais, que, portanto, se
apresentam sob forma aforística, e não sistemática, e exprimiu
uma concepção do mundo original que também poderia ser de
finida como "filosofia da praxis" ou "neo-humanismo" na me
dida em que não reconhece elementos transcendentes ou ima-
nentes (em sentido metafísico), mas baseia-se inteiramente na
ação concreta do homem que, pelas suas necessidades históricas,
atua e transforma a realidade. Não é verdade, como parece
acreditar Azzalini, que Maquiavel não tenha levado em conta
o "direito constitucional". Em toda a obra de Maquiavel en
contram-se esparsos princípios gerais de direito constitucional,
e ele afirma, com bastante clareza, a necessidade de que no
Estado domine a lei, princípios fixos segundo os quais os cida
dãos virtuosos possam atuar seguros de que não cairão sob os
golpes do arbítrio. Mas, justamente, Maquiavel reconduz tudo
à política, isto é, à arte de governar os homens, de procurar o
seu consentimento permanente, de fundar, portanto, os "gran
des Estados" (deve-se recordar que Maquiavel sentja que Esta
do não era a Comuna ou a República e a Possessão Comunal,
porque lhes faltava, além de um vasto território, uma popula
ção capaz de ser a base de uma força militar que permitisse
uma política internacional autônoma: ele sentia que na Italia,
com o Papado, perdurava uma situação de não-Estado e que
ela perduraria'enquanto a religião não se tornasse "política" do
Estado e deixasse de ser política do Papa para impedir a fof-
98
mação de Estados fortes na Itália, intervindo na vida interna
dos povos por ele não dominados temporalmente, em defesa de
interesses que não eram os dos Estados e que por isso eram
perturbadores e desagregadores).
Pode-se encontrar em Maquiavel a confirmação de tudo o
que notei cm outras partes: que a burguesia italiana medieval
não soube sair da fase corporativa para ingressar na fase polí
tica por não ler sabido libertar-se completamente da concepção
medieval cosmopolita representada pelo Papa, o clero e, inclu
sive, os intelectuais leigos (humanistas), isto é, não soube criar
um Estado autônomo, permanecendo na moldura medieval,
feudal e cosmopolita.
Azzalini acentua que "basta" apenas a definição de Ulpia-
no e, melhor ainda, os seus exemplos, publicados no Digesío,
para ressaltar a identidade extrínseca (e então?) do objeto das
duas ciências. "lus publicum ad statutum rei (publicae) romci-
nae spectat. — Publicum ius, in sacris, in sacerdotibus, in ma-
gistratibus consistit." "Verifica-se, portanto, uma identidade de
objeto no direito público e na ciência política, mas não substan
cial, porque os critérios com os quais uma e outra ciência rela
cionam a mesma matéria são inteiramente diversos. Efetiva
mente, diversas são as esferas da ordem jurídica e da ordem
política. Na realidade, enquanto a primeira observa o organis
mo público, de um ponto de vista estático, como o produto
natural de uma determinada evolução histórica, a segunda obser
va o mesmo organismo, de um ponto de vista dinâmico, como
um produto que pode ser avaliado nas suas qualidades e nos
seus defeitos e que, conseqüentemente, deve ser modifieado de
acordo com as novas exigências e as ulteriores evoluções". Logo,
pode-se-ia dizer que "a ordem jurídica é ontológica e analítica,
pois estuda e analisa os diversos institutos públicos no seu ser
real", enquanto a "ordem política é deontológica e crítica, por
que estuda os vários institutos não como são, mas como deve
riam ser, isto é, com critérios de avaliação e julgamentos de
oportunidades que não são nem podem ser jurídicos".
E tal sabichão pensa que é um admirador de Maquiavel,
um seu discípulo e, o que é mais, um aperfeiçoador!
"Daí se deduz que à identidade formal acima descrita opõe-
se uma substancial diversidade tão profunda e notável de rnodo
a não permitir, talvez, a opinião expressa de um dos maiores
99
 publicistas contemporâneos, que considerava difícil, se não im
possível, criar uma ciência pob'tica completamente diferente do
direito constitucional. Parece-nos que este raciocínio só é ver
dadeiro se a análise do aspecto jurídico e do aspecto político se
detém neste ponto; não o será se for além, especificando aquê-
le campo ulterior que é de competência exclusiva da ciência
política. Esta, efetivamente, não se limita a estudar a organi
zação do Estado com um critério deontológico e crítico, e por
isso diferente daquele usado para o mesmo objeto pelo direito
público, mas amplia a sua esfera a um campo que lhe é próprio,
definindo as leis que regulam o surgimento, a consolidação e o
declínio dos Estados. Nem é válido afirmar que este é um
estudo da História (entendida no seu significado geral (!), por
que mesmo admitindo que a pesquisa das causas, dos efeitos,
dos vínculos mútuos de independência das leis naturais que go
vernam o ser e o existir dos Estados seja investigação histórica,
permanecerá sempre no âmbito exclusivamente político, portan
to nem histórico nem jurídico, a pesquisa dos meios idôneos
capazes de presidir, na prática, à orientação geral política. A
função que Maquiavel se propunha realizar e sintetizava dizen
do: Provarei como estes principados podem ser governados e
mantidos {Príncipe, cap. II), é de tal ordem pela sua impor
tância intrínseca e como argumento, que não só legitima a au
tonomia da política, mas permite, pelo menos sob o aspecto
anteriormente delineado, uma distinção inclusive formal entre a
política e o direito público." , que corre através das linhas, que liga uma a outra e dá-lhes um
Eis o que Azzalini entende por autonomia da política!
Mas afirma o autor — além de uma ciência, existe uma
arte política. "Existem homens que apreendem ou apreende
ram da intuição pessoal a visão das necessidades e dos^ interesses
do país governado, que na sua obra de governo aplicaram no
mundo externo a visão, a intuição pessoal. Não queremos dizer
com isto, é claro, que a atividade intuitiva, e por isso artística,
é a única e predominante no estadista; queremos apenas dizer
que nele, ao lado das atividades praticas, econômicas e morais,
deve subsistir também aquela atividade teórica acima indicada,
tanto sob o aspecto subjetivo da intuição como sob o aspecto
objetivo (!) da expressão, e que, na ausência desses requisitos,
não pode existir o governante e muito menos (!) o estadista,
cujo fastígio se caracteriza exatamente por aquela faculdade
inata (?). Logo, também no campo político, além do cientista,
100
no qual predomina a atividade teórica cognoscitiva, existe o
artista, no qual predomina a atividade teórica intuitiva. Isto não
exaure inteiramente a esfera de ação da arte política que, além
de ser observada através do estadista que, na prática das fun
ções do governo, exterioriza a representação interna do intuito,
pode ser avaliada através do escritor, que realiza no mundo
externo (!) a verdade intuída não praticando atos de poder,
mas criando obras e escritos que traduzem o intuito do autor.
É o caso do indiano Kamandaki (século III D.C.), de Petrar-
ca no Trattatello pei Carraresi, de Botero na Ragion dí Stato
e, sob certos aspectos, de Maquiavel e de Mazzini." Azzalini
não sabe orientar-se nem na filosofia, nem na ciência da polí
tica. Mas procurei utilizar-me de todas estas notas para tentar
desembaraçar o novelo e ver se chego a conceitos claros por
minha conta. Deve-se esclarecer, por exemplo, o que pode sig
nificar "intuição" na política e a expressão "arte" política, etc.
Recordar, ao mesmo tempo, alguns pontos de Bergson: "A
inteligência só nos oferece uma tradução da vida (a realidade
em movimento) em termos da inércia. Ela gira em torno de
tudo, apanhando de fora o maior número possível de visões do
objeto que aproxima de si, em vez de penetrar nele. Mas é a
intuição que nos levará ao interior da vida: pretendo dizer o
instinto que se tornou desinteressado." "O nosso olho percebe
os traços do ser vivo, mas aproximados um do outro, não or
ganizados entre si. A intenção da vida, o movimento simples
significado, escapa a ele, e é esta intenção que o artista tende
a apanhar, colocando-se no interior do objeto com uma espécie
de simpatia, superando através de um esforço de intuição a
barreira que o espaço coloca entre ele e o modelo. Mas, na
verdade, a intuição estética só abrange o individual." "A inteli
gência é caracterizada por uma incompreensão natural da vida,
já que ela representa claramente apenas o descontínuo e a imo-
bilidade."^
Portanto, separação da intuição política da intuição esté
tica ou lírica, ou artística: só por metáfora fala-se de arte po
lítica. A intuição política não se exprime no artista, mas no
"chefe", e por "intuição" deve-se entender não o "conhecimento
dos individuais", mas a rapidez em ligar fatos aparentemente
1 Bergson, L'évolution créatrice, Paris, 1907, passim. (N. e. I.)
lOI
 estranhos entre si e em conceber os meios adequados ao fim
para situar os interesses em jogo, suscitar as paixões dos ho
mens e orientá-los para uma determinada ação. A "expressão"
do "chefe" é a "ação" (em sentido positivo ou negativo, desen
cadear uma ação, ou impedir que se verifique uma determinada
ação, conveniente ou inconveniente ao fim que se quer alcan
çar). Além do mais, em política o "chefe" pode ser um indi
víduo, mas também um corpo político mais ou menos nume
roso: neste último caso a unidade de intenções será sintetizada
num indivíduo ou num pequeno grupo interno, e no pequeno
grupo num indivíduo que pode mudar, permanecendo o grupo
unido e coerente no prosseguimento da sua obra.
Para se traduzir em linguagem política moderna a noção
de "príncipe", da forma como ela se apresenta no livro de
Maquiavel, seria necessário fazer uma série de distinções: "Prín Roberto Michels e os
cipe" poderia ser um chefe de Estado, um chefe de governo,
mas também um h'der político que pretende conquistar um Es Partidos Políticos
tado ou fundar um novo tipo de Estado; neste sentido, em lin
guagem moderna, a tradução de "Príncipe poderia ser parti
do político". Na realidade de todos os Estados, o "chefe do
Estado", isto é, o elemento equUibrador dos diversos interesses
em luta contra o interesse predominante, mas não exclusivo num
sentido absoluto, é exatamente o "partido político"; ele, porém,
ao contrário do que se verifica no direito constitucional tradi
cional, nem reina nem governa juridicamente: tem o poder
de fato", exerce a função hegemônica e, portanto, equi-
libradora de interesses diversos, na "sociedade civil ; mas de
tal modo esta se entrelaça de fato corn a sociedade política, que Le parti poliíique — escreve Michels — ne saurait être
todos os cidadãos sentem que ele reina e governa. Sobre esta etymologiquement et logiquement qu'une partie de Vensemble des
realidade, que se movimenta continuamente, não se pode criar citoyens, organisée sur le terrain de Ia poliíique. Le parti n'est
um direito constitucional do tipo tradicional, mas só um sistema donc qu'une fraction, pars 'pro Segundo Max Weber,^
de princípios que afirma como objetivo do Estado o seu próprio ele se origina de duas espécies de causas: seria especialmente uma
fim, o seu desaparecimento, a reabsorção da sociedade política associação espontânea de propaganda e de agitação, que tende
pela sociedade civil. ao poder para permitir, assim, aos seus adeptos ativos (militantes)
possibilidades morais e materiais para alcançar metas objetivas
ou vantagens .pessoais ou, ainda, as duas coisas juntas. A orien-

1 R. Michels, Les partis politiques et Ia contrainte sociale, Mercure

de France, 1.° de maio de 1928, págs. 513-535.
2 Wiríschaft und Gesellschaft. Grundriss der Sozialôkonomik, III, 2.^
ed., Tubingen, 1925, págs. 167, 169.

102 103
 r
tação geral dos partidos políticos consistiria portanto no Machts-
treben, pessoal ou impessoal. No primeiro caso, os partidos pessoais
se baseariam na proteção oferecida aos inferiores por um homem
poderoso. Na história (?) dos partidos políticos os casos desse
gênero são freqüentes. Na velha dieta prussiana de 1855, que
englobava muitos grupos políticos, todos levavam o nome dos seus
chefes- o único grupo que adotou o seu verdadeiro nome foi um
grupo "nacional, o polonês.^ A história do movimento operário
demonstra que os socialistas não desprezaram esta tradição bur
guesa. Muitas vezes os partidos socialistas adotaram o nome dos
seus líderes {"comme pour faire Vaveu public de leur assujettisse-
ment complet à ces chefs"). Na Alemanha, entre 1863 e 1875,
as frações socialistas rivais eram os marxistas e ps lassalianos.
Na França numa época mais recente, as grandes correntes socia
listas estavam divididas em broussistas, alemanistas, blanquistas,
guesdistas e jauresistas. É verdade que os homens que assim davam
os seus nomes aos diversos movimentos personificavam o mais
completamente possível as idéias e as tendências que inspiravam
e guiavam o partido durante toda a sua evolução.- Talvez exista
analogia entre os partidos políticos e as seitas religiosas ou as or
dens monásticas; Yves Guyot notou que o indivíduo pertencente
ao partido moderno age como os frades da Idade Media, que de
ram às suas ordens os nomes de São Domingos, São Benedito, San
to Agostinho, São Francisco.^ Eis os partidos-tipos, que poderiam
ser chamados de partis de patronage. Quando o chefe exerce uma
influência si>bre os seus adeptos, em virtude de qualidades tão
elevadas que parecem sobrenaturais a estes, pode ser chama
do chefe carismático dom de Deus. recompensa: cf.
M. Weber, op. cit., pág. 140). [Esta nota está assinalada 4 bis,
isto é, foi inserida nos esboços; não certamente por causa da tra
dução «xáptffpa», mas talvez por causa da citação de Weber.
Michels fez muita onda na Itália a respeito do seu achado do
"chefe carismático", que, provavelmente (seria bom confrontar),
já estava em Weber (também seria necessário ver o livro de Mi
chels sobre a Sociologia política, de 1927): nem ao menos faz
referência à existência antes, e como!, de uma concepção do chefe
1 Cf. Fbiedrich Naumann, Die Politischen Parteien, Berlim, 1910,
?'^MAScE^CH^NAy. Les Allemanistes, Paris, Rivière, 1912, pág. 25.
3 Yves Guyot, La comédie socialiste. Paris, 1897, Charpentier, pág. 111.
104
pela graça de Deus.] Entretanto, algumas vezes esta espécie de
partido apresenta-se sob formas mais gerais. O próprio Lassalle,
chefe dos lassalianos, oficialmente só era presidente perpétuo do
Allgemeiner Deutscher Arbeiterverein. Ele se comprazia em alar
dear perante os seus fautores a idolatria que lhe dedicavam as
massas delirantes e as virgens vestidas de branco que lhe canta
vam coros e ofertavam-lhe flores. Esta fé carismática não era
apenas fruto de uma psicologia exuberante e um pouco megalôma-
na, mas correspondia também a uma concepção teórica. Nós deve
mos — disse aos operários renanos, expondo as suas idéias sobre a
organização do partido — forjar um martelo com todas as nossas
vontades dispersas e colocá-lo nas mãos de um homem cuja inteli
gência, caráter e devoção (dévouement) representem para nós uma
garantia de que ele golpeará energicamente.^ Era o martelo do dita
dor. Mais tarde as massas exigiram pelo menos um simulacro de
democracia e de poder coletivo, formaram-se grupos sempre mais
numerosos de líderes que não admitiam a ditadura de um só chefe.
Jaurès e Bebei são dois tipos de líderes carismáticos. Bebei,
órfão de um suboficial da Pomerânia, falava altanelramente (?)
e era imperativo.^ Jaurès, orador extraordinário, inigualável, in
flamado, romântico e ao mesmo tempo realista, procura superar
as dificuldades "seriando" os problemas, para eliminá-los à medi
da que se apresentavam.^ Os dois grandes chefes, amigos e ini
migos, tinham em comum uma fé indômita tanto na eficácia das
suas ações, como nos destinos das legiões das quais eram os porta-
bandeiras. Ambos foram deificados: Bebei ainda vivo, Janrès
depois de morto.
Mussolini é outro exemplo de chefe-partido que tem o pro
feta e o crente. Além do mais, éle não é apenas chefe único de
um grande partido, mas é também o chefe único de um grande
Estado. Com éle, inclusive a noção do axioma "o partido sou eu"
teve, no sentido da responsabilidade e do trabalho assíduo, o má
ximo desenvolvimento.
[Historicamente inexato. Nesse tempo é proibida a formação
de grupos e toda a discussão de assembléia, pois elas se revelaram
desastrosas. Mussolini serve-se do Estado para dominar o partido,
1 Cf. Michels, Les partis politiques, 1914, pág. 130; não se reposta à
edição italiana ampliada, de 1924.
2 Hervó chamou-o Kaiser Bebei; cf. Michels, Bedeutende Mânner,
Leipzig, 1927, pág. 29.
3 Cf. Rappoport, Jean Jaurès, rhomme, le penseur, te socialiste, 2.^
ed.. Paris, 1916, pág. 366.
105
 e do partido, só em parte, nos momentos difíceis, para dominar
o Estado. Além do mais, o chamado "carisma", no sentido de
Michels, coincide sempre no mundo moderno com uma fase pri
mitiva dos partidos de massa, com a fase em que a doutrina se
apresenta às massas como algo de nebuloso e incoerente, que ne
cessita de um papa infalível para ser interpretada e adaptada às
circunstâncias; quanto mais se verifica esse fenômeno, mais o
partido nasce e se forma não sobre a base de uma concepção do
mundo unitária e rica de impulsos, porque expressão de uma classe
historicamente essencial e progressista, mas sobre a base de ideolo
gias incoerentes e demagógicas, que se nutrem de sentimentos e
emoções que ainda não alcançaram o ponto máximo de dissolu
ção, pois as classes (ou a classe) das quais ela é expressão, em
bora se dissolvendo, historicamente, ainda têm certa base e se
apegam às glórias do passado para utilizá-las como escudo contra
o futuro.] O exemplo que Michels dá como prova da ressonância
dessa concepção entre as massas e infantil para quem conhece a
facilidade das multidões italianas para o exagero sentimental e o
entusiasmo "emotivo". Uma voz em dez mil presentes diante do
Palácio Chigi teria gritado: "Não, tú és a Itália", num momento
de comoção objetiva real da multidão fascista. Mussolini, poste
riormente, manifestaria a essência carismática do seu caráter no
telegrama enviado a Bolonha, no qual afirmava estar seguro, abso
lutamente seguro (e certamente estava, por cause) de que nada
de grave ocorreria com ele antes de ter completado a sua missão.
"Naus ríavorxs pas ici à indiquer les dangers que Ia conception ca-
rismatique peut en traíner." (?) A direção carismática traz con
sigo um dinamismo vigorosíssimo. Saint-Simon, no seu leito de mor
te, disse aos seus discípulos que se recordassem de que, para fazer
grandes coisas, é necessário apaixonar-se. E apaixonar-se signi
fica ter o dom de apaixonar os outros. É um estimulante formi
dável. Esta é a vantagem dos partidos carismáticos sobre os ou
tros, baseados num programa bem definido e no interesse de clas
se. Entretanto, é verdade que a vida dos partidos carismáticos
freqüentemente é regulada pela vida do seu impulso e do seu en
tusiasmo, que muitas vezes têm uma base bastante frágil. Por isso
vemos os partidos carismáticos obrigados a apoiar os seus valores
psicológicos (!) em organizações mais duradouras dos interesses
humanos. O chefe carismático pode pertencer a qualquer parti
do, autoritário ou antiautoritário. (Desde que existam partidos
antiautoritários, como partidos; além do mais, ocorre que os "mo-
106
vimcntos" antiautoritários, anarquistas, anarco-socialistas, tornam-
se "partido" porque o agrupamento se dá em torno de personali
dades "irresponsáveis" do ponto de vista orgânico, em certo sen
tido "carismáticas".)
A classificação que Michels faz dos partidos é muito super
ficial e sumária, por caracteres externos e genéricos: 1) partidos
"carismáticos", isto é, agrupados em torno de certas personalida
des, com programas rudimentares; a base desses partidos é a fó
e a autoridade de um indivíduo (tais partidos jamais foram vistos;
determinados interesses se expressam em certos momentos através
de certas personalidades mais ou menos excepcionais; cm certos
momentos de "anarquia permanente", devida ao equilíbrio está
tico das forças em luta, um homem representa a "ordem", a rup
tura por meios excepcionais do equilíbrio normal, e em tórno dele
agrupam-se os "amedrontados", as "ovelhas hidrófobas" da peque
na burguesia. Mas há sempre um programa, mesmo que genérico,
e genérico exatamente porque tende apenas a readaptar a cober
tura política exterior a um conteúdo social que não atravessa uma
verdadeira crise constitucional, mas só uma crise provocada pelo
número elevado de descontentes, difícil de ser controlada em vir
tude apenas da quantidade de descontentes e da simultânea, mas
mecanicamente simultânea, manifestação de descoritentamento em
toda a área da nação); 2) partidos que têm por base interesses de
classe, econômicos e sociais, partidos de operários, camponeses ou
de petites gens, já que os burgueses, isoladamente, não podem
formar um partido; 3) partidos políticos gerados (!) por idéias
políticas ou morais, gerais e abstratas: quando esta concepção está
baseada num dogma mais desenvolvido e elaborado até nos mí
nimos detalhes, poder-se-ia falar de partidos doutrinários, cujas
doutrinas seriam privilégio dos chefes; partidos liberais ou prote
cionistas, ou partidos que proclamam direitos de liberdade e de
justiça como: "A cada um o produto do seu trabalho! A cada um
de acordo com o seu esforço! A cada um segundo as suas neces
sidades."
Michels, até que enfim, acha que esta distinção não pode ser
nítida nem completa, pois os partidos "concretos" representam,
em geral, matizes intermediários ou combinações de todos os três.
A estes três tipos ele acrescenta outros dois: os partidos confes
sionais e os partidos nacionais (seria necessário ainda acrescentar
os partidos republicanos num regime monarquista e os partidos
monarquistas num regime republicano). Segundo Michels, os par-
107
 tidos confessionais, mais do que uma Weltanschauung, professam
uma Ueberweltanschauung (o que é a mesma coisa). Os partidos
nacionais professam o princípio geral do direito de cada povo e de
cada fração de povo à soberania completa e incondicional (teo
rias de P. S. Mancini). Mas, depois de 1848, estes partidos de
sapareceram e surgiram os partidos nacionalistas sem princípios ge
rais porque negam aos outros, etc. (embora os partidos nacionalis
tas nem sempre neguem "teoricamente" aos outros povos tudo o que
defendem para si: confiam a solução do conflito às armas, quando
não partem de concepções vagas de missões nacionais, como Mi-
chels acaba dizendo).
O artigo está cheio de palavras vazias e imprecisas: "A ne
cessidade da organização e as tendências inelutáveis (!) da psico
logia humana, individual e coletiva, apagam a longo prazo a
maior parte das distinções originais." (O que quer dizer tudo isto:
o tipo "sociológico" não corresponde ao fato concreto.) "O par
tido político como tal tem a sua própria alma (!), independente
dos seus programas e regulamentos e dos princípios internos de
que está impregnado." Tendência à oligarquia. "Criando os che
fes, os próprios operários criam, com as próprias mãos, novos
patrões, cuja principal arma de domínio reside na superioridade
técnica e intelectual, e na impossibilidade de seus mandantes exer
cerem um controle eficaz." Os intelectuais têm uma função (nesta
manifestação). Os partidos socialistas, graças aos numerosos pos
tos retribuídos e honoríficos de que dispõem, oferecem aos ope
rários (a certo número de operários, naturalmente) uma possibi
lidade de fazer carreira, o que exerce sobre eles uma força con
siderável (porém, esta força se exerce mais sobre os intelectuais).
Complexidade progressiva da atividade política, em virtude da qual
os chefes dos partidos tornam-se cada vez mais profissionais que
devem ter noções sempre mais amplas, tato, prática burocrática
e, freqüentemente, uma argúcia sempre mais vasta. Assim, os di
rigentes afastam-se cada vez mais da massa, dando margem à fla
grante contradição que se manifesta nos partidos avançados entre
as declarações e as intenções democráticas e a realidade oligárqui-
ca. (Entretanto, é necessário observar que uma é a democracia
de partido, e outra a democracia no Estado: para conquistar a
democracia no Estado pode ser necessário (ou melhor, é quase
sempre necessário) um partido fortemente centralizado^ e mais
ainda: as questões relacionadas com democracia e oligarquia tem
um significado preciso que é dado pela diferença de classe entre
108
chefes e seguidores. A questão passa a ser política, adquire um
valor real, e não mais apenas de esquematismo sociológico, quan
do na organização existe divisão de classe: o que ocorreu nos sin
dicatos e nos partidos social-democratas. Se não existe diferença
de classe, a questão torna-se puramente técnica (a orquestra não
crê que o regente seja um patrão oligárquico), de divisão do tra
balho e de educação, isto é, a centralização deve presumir que
nos partidos populares a educação e o "aprendizado" político ma
nifestam-se em grande parte através da participação ativa dos se
guidores na vida intelectual (discussões) e organizativa do par
tido. A solução do problema, que se complica exatamente pelo
fato de que nos partidos avançados os intelectuais têm uma gran
de função, pode ser encontrada através da formação de uma ca
mada média mais numerosa possível entre os chefes e as massas,
capaz de servir de equilíbrio para impedir os chefes de se desvia
rem nos momentos de crises radicais e de elevar sempre mais a
massa.)
As idéias de Michels sobre os partidos políticos são bastante
confusas e esquemáticas, mas são interessantes como colheita de
material bruto e de observações empíricas e disparatadas. Os erros
de fato também não são poucos (o Partido bolchevique teria nas
cido das idéias minoritárias de Blanc e das concepções mais se
veras e mais diversificadas do movimento sindicalista francês, ins
piradas por G. Sorel). A bibliografia dos trabalhos de Michels
pode ser reconstruída a partir dos seus próprios textos, pois ele
freqüentemente cita a si mesmo. Uma observação interessante sobre o
modo de trabalhar e de pensar de Michels: os seus escritos estão
cheios de citações bibliográficas, em boa parte ociosas e confusas.
Êle, inclusive, apóia os mais banais "truísmos" na autoridade dos
escritores mais disparatados. Freqüentemente tem-se a impressão
de que não é o curso do pensamento que determina as citações,
mas a quantidade de citações já recolhidas que determina o curso
do pensamento, dando-lhe um quê de tumultuado e improvisado.
Michels deve ter organizado um imenso fichário, mas como ama
dor autodidata. Pode ter certa importância sabermos quem fez
pela primeira vez uma determinada observação, tanto mais se esta
observação estimulou uma pesquisa ou fez progredir de algum
modo uma ciência. Mas anotar que este ou aquele disse que dois
e dois são quatro, é, pelo menos, inédito.
109
 Outras vezes as citações são multo domesticadas: o juízo sec
tário, ou, no melhor caso, epigramático, de um polemista, é apre
sentado como fato histórico ou como documento de fato histórico.
Quando, na página 514 déste artigo, publicado no Mercure de
France, èle diz que na França a corrente socialista estava dividi
da em broussistas, alemanistas, blanquistas, guesdistas e jauresis-
tas para chegar à conclusão de que nos partidos modernos as
coisas são como nas ordens monásticas medievais (beneditinos,
franciscanos, etc.), com a citação da Comêdie socialiste de Ives
Guiot, da qual deve ter extraído a frase, ele não diz que aquelas
não eram denominações oficiais dos partidos, mas denominações
de "conveniência", surgidas das polêmicas internas e que, quase
sempre, continham implicitamente uma crítica e uma reprovação
a desvios personalistas, críticas e reprovações mútuas que depois
demonstraram-se estéreis com o uso efetivo da denominação per
sonalista (pela mesma razão "corporativa" e "sectária" que levou
os Gueux a adotar essa denominação). Por estas razões, todas as
considerações epigramáticas de Michels caem no superficialismo
reacionário de salão.
A pura descritividade e a classificação externa da velha so
ciologia positivista são outro caráter essencial destes textos de Mi
chels. Ele não tem nenhuma metodologia intrínseca aos fatos, ne
nhum ponto de vista crítico que não seja um amável ceticismo de
salão ou de café reacionário, que substituiu a gaiatice igualmente
superficial do sindicalismo revolucionário e do sorelianismo.
Relações entre Michels e Sorel: carta de Sorel a Croce com
um aceno à superficialidade de Michels e tentativa mesquinha de
Michels de se livrar do juízo de Sorel. Na carta a Croce, de 30
de maio de 1916,i Sorel escreve: "Je viens de recevoir une bro-
chue de R. Michels, tirée de "Scíentia", mal 1916: La débâcle de
Vlnternaíionále ouvrière et Vavenir. Je vous prie d'y jeter les yeux;
elle me semble prouver que Vauteur n'a jamais rien compris à ce
qui est importam dans le marxisme. II nous presente Garibaldi, L.
Blanc, Benoit Malon (!) comme les vrais maítres de Ia pensée so
cialiste..." A impressão de Sorel deve ser exata — eu não li
este escrito de Michels — pois ela aparece de modo mais evidente
no livro de Michels II movimento socialista italiano (Edição
"Voce").
1 Critica, 20 de setembro de 1929, pág, 357.
110
Em Nuovi Studi di Diritto, Economia e Politica de setembro-
outubro de 1929, Michels publica cinco bilhetes que lhe foram
enviados por Sorel (o primeiro em 1905, o segundo em 1912,
e os três últimos em 1917), sem nenhum caráter confidencial, mas
sim de correta e fria conveniência, e numa nota (pág. 291) es
creve a respeito da opinião referida mais acima: "Sorel, eviden
temente, não compreendera (!) o sentido mais direto do artigo in
criminado, no qual eu acusara (!) o marxismo de ter deixado
escapar (!) o lado ético do socialismo mazziniano, e mais, de ter,
exagerando o lado puramente econômico, levado o socialismo à
ruma. Por outro lado, como se depreende das cartas já publica
das (que cartas? as publicadas por Michels? estes cinco bilhetes?
eies não dizem nada) o impulso (grifado por Michels, mas trata-se
de algo muito diferente de um impulso; ao que parece, em relação a
Sorel, trata-se da confirmação de um juízo já formulado há muito
tempo) de Sorel não impediu em nada as boas relações (!) com o
autor destas linhas." Parece-me que nestas notas publicadas em
Nuovi Studi, Michels tenha em mente alguns objetivos discretamente
interessados e ambíguos: lançar certo descrédito sobre Sorel como
homem e como amigo da Itália e mostrar-se um patriota italiano
de longa data. Reaparece este motivo bastante equívoco em Mi
chels (creio que assinalei em outro lugar a sua situação quando
do desencadeamento da guerra) É interessante o bilhete de Sorel
a Michels, de 10 de julho de 1912: "Je lis le numéro, de Ia 'Vallêe
d Aoste* que vous avez bien voulu m'envoyer. J'y ai remarqué que
vous affirmez un droit au sêparatisme, qui est bien de nature à
rendre suspect aux Ttaliens le maintien de langue françcdse dans
Ia Vallee d'Aoste." Michels assinala que se trata de um número
único, La Vallé d'Aoste pur sa langue françcdse, publicado em
maio de 1912 em Aosta pela tipografia Margherittaz, sob os aus
pícios de um comitê local valdostano para a proteção da língua
francesa (colaboradores, Michels, Croce, Prezzolini, Graf, etc.).
Inútil dizer que nenhum destes autores assumira, como afirmou
Sorel com excessiva licença poética, qualquer tese "separatista".
Sorel apenas se refere a Michels, e eu sou levado a crer que ele,
na verdade, referiu-se pelo menos ao direito ao separatismo (con
trolar, no caso de uma apresentação de Michels, que um dia será
necessária).
Veja-se a pág. 219 deste volume.
111
 3

Notas Sobre a Vida

Nacional Francesa

O PARTIDO monarquista num regime republicano, assim

como o partido republicano num re^me monarquista, ou o par
tido nacional num regime de sujeição do país a um Estado
estrangeiro, não podem não ser partidos sui generis; se preten
dem obter sucessos relativamente rápidos, devem ser as cen
trais de federações de partidos, mais do que partidos caracte
rizados em todos os pontos particulares dos seus programas de
governo: partidos de um sistema geral de governo, e não de
governos particulares (um lugar à parte nesta série deve ser
conferido aos partidos confessionais, como o Centro alemão
ou os diversos partidos cristãos-sociais ou populares).
O partido monarquista na França apóia-se nos resíduos
ainda fortes da aristocracia latifundiária e numa parte da pe-
113

quena burguesia e dos intelectuais. O que esperam os monar-
quistas para se tornarem capazes de assumir o poder e restaurar
a monarquia? Esperam o colapso do regime parlamentar-bur-
guês e confiam na incapacidade de qualquer outra força orga
nizada existente de ser o núcleo político de uma ditadura mili
tar previsível ou por eles mesmos preordenada; de nenhuma
outra maneira as suas forças sociais estariam em condições de
conquistar o poder. Na expectativa, o centro dirigente da Action
Française desenvolve sistematicamente uma série de atividades:
uma ação organizativa político-militar (militar no sentido de
partido e no sentido de criar células ativas entre os oficiais
do exército) para agrupar do modo mais eficiente a estreita
base social sobre a qual historicamente o movimento se apoia.
Sendo esta base constituída por elementos em geral mais sele
cionados pela inteligência, cultura, riqueza, prática de adminis
tração, etc., dó que qualquer outro movimento, é possível cons
tituir um partido notável, até imponente, mas que se esgota em
si mesmo, isto é, que não dispõe de reservas para lançar na
luta numa crise decisiva. Portanto, o partido só é notável nos
tempos normais, quando os elementos ativos na luta política
se contam às dezenas de milhares, mas se tornará insignificante
(numericamente) nos períodos de crise, quando os elementos
ativos se contarão às centenas de milhares, e talvez milhões.
O desenvolvimento do jacobinismo (de conteúdo) e da
fórmula da revolução permanente, aplicada na fase ativa da
Revolução Francesa, encontrou o seu "aperfeiçoamento" jurí-
dico-constitucional no regime parlamentar, que realiza, no perío
do mais rico de energias "privadas" na sociedade, a hegemonia
permanente da classe urbana sobre toda a população, na forma
hegeliana de governo do consenso permanentemente organiza
do (mas a organização do consenso é deixada à iniciativa pri
vada; é, portanto, de caráter moral ou ético, já que o consenso,
de um modo ou de outro, é dado "voluntariamente"). O "li
mite" encontrado pelos jacobinos na lei Le Chapelier e na lei
do maximum é superado e levado adiante progressivamente
através de um processo completo, no qual se alternam a ativi
dade propagandista e a atividade prática (econômica, político-
jurídica): a base econômica, em virtude do desenvolvimento
industrial e comercial, é continuamente alargada e aprofundada,
os elementos sociais mais ricos de energia e de espírito criador
elevam-se das classes inferiores até as classes dirigentes, toda a
114
sociedade está cm contínuo processo de formação e de dissolu
ção, seguido de formações mais complexas e ricas de possibili
dades. Em linhas gerais, isto dura até a época do imperialismo
e culmina na guerra mundial.
Alternam-se neste processo tentativas de insurreições e re
pressões impiedosas, alargamentos e restrições do sufrágio polí
tico, liberdade de associação e restrição ou anulação desta li
berdade, liberdade no campo sindical, mas não no campo polí
tico, formas diversas de sufrágio, escrutínio de listas ou circuns-
crições uninominais, sistema proporcional ou individual, com as
várias combinações que podem resultar: sistema das duas Câ
maras ou de uma só Câmara eletiva, com vários modos de
eleição para cada uma (.Câmara vitalícia e hereditária, Senado
com mandato a prazo determinado, mas com eleição dos sena
dores diferente da eleição de deputados, etc.); equilíbrio varia
do dos poderes, pelo qual a magistratura pode ser um poder
independente ou apenas uma ordem, controlada e dirigida atra
vés de circulares ministeriais; atribuições diversas do chefe do
governo e do chefe do Estado; equilíbrio interno diferente dos
organismos territoriais (centralismo ou descentralização, maio
res ou menores poderes dos prefeitos, dos Conselhos Provin
ciais, das Comunas, etc.); equilíbrio diverso entre as forças
armadas recrutadas e as profissionais (polícia, gendarmeria),
dependendo estes corpos profissionais de um determinado órgão
estatal (da magistratura, do Ministério do Interior ou do Estado-
Maior); a maior ou menor parte concedida aos usos ou às leis
escritas, em virtude do que se desenvolvem formas consuetu-
dinárias que podem, num determinado momento, ser abolidas
pelas leis escritas (em alguns países "parecia" terem-se consti
tuído regimes democráticos, mas estes se constituíram apenas
formalmente, sem luta, sem sanção constitucional, e foi fácil
desagregá-los sem luta, ou quase, reconstituindo a lei escrita
ou interpretando a lei escrita de modo reacionário, pois eles
careciam de subsídios jurídico-morais e militares); a separação
mais ou menos grande entre as leis fundamentais e as normas
de execução que anulam ou interpretam-nas de um ponto de
vista restritivo; o emprego mais ou menos amplo dos decretos-
leis que tendem a substituir a legislação ordinária e modificam-
na em determinadas ocasiões, "forçando a paciência do Parla
mento" até alcançar uma situação de verdadeira "ameaça de
115
J
guerra civil". Contribuem para este processo os teórícos-filóso-
fos, os publicistas, os partidos políticos, etc., no que se refere
ao desenvolvimento da parte formal, e os movimentos e as
pressões de massa, no que se refere à parte substancial, com
ações e reações recíprocas, com iniciativas "preventivas" antes
que um fenômeno se manifeste perigosamente, e com repressões
quando as prevenções falharam ou foram tardias e ineficazes.
O exercício "normal" da hegemonia, no terreno clássico
do regime parlamentar, caracteriza-se pela combinação da for
ça e do consenso, que se equilibram variadamente, sem que
a força suplante muito o consenso, ou melhor, procurando
obter que a força pareça apoiada no consenso da maioria,
expresso pelos chamados órgãos da opinião pública jornais
e associações — os quais, por isso, em determinadas situa
ções, são artificialmente multiplicados. Entre o consenso e a
força situa-se a corrupção-fraude (característica de certas si
tuações de exercício difícil da função hegemônica, apresentando
o emprego da força muitos perigos), isto é, a desarticulação e
a paralisação do antagonista ou dos antagonistas através da
absorção dos seus dirigentes, seja disfarçadamente, seja, em
caso de perigo emergente, abertamente, para lançar a confu
são e a desordem nas fileiras adversárias.
No período^ do após-guerra o aparelho hegemônico sq
divide o exercício da hegemonia torna-se difícil e aleatório;
O fenômeno é apresentado e tratado sob vários nomes e em
aspectos secundários e derivados. Os mais triviais são: "crise
do princípio de autoridade" e "dissolução do regime parla
mentar". Naturalmente, do fenômeno só se descrevem as ma
nifestações "teatrais" no terreno parlamentar e do governo po
lítico, manifestações explicadas exatamente através da falên
cia 4e alguns "princípios" (parlamentar, democrático, etc.)
e da "crise" do princípio de autoridade (da falência deste
princípio falarão outros não menos superficiais e supersticio
sos), A. crise manifesta-se, na pratica, na sempre crescente
dificuldade de formar os governos e na sempre crescente ins
tabilidade dos próprios governos; ela tem a sua origem ime
diata na multiplicação dos partidos parlamentares e nas crises
internas permanentes de cada um destes partidos (isto é, veri
fica-se no interior de cada partido tudo o que se verifica em
todo o Parlamento: dificuldades de governo e instabilidade de
116
direção). As formas deste fenômeno são também, em certa
medida, de corrupção e dissolução moral: cada fração de
partido acredita possuir a receita infalível para contornar o
enfraquecimento do partido no seu conjunto, e recorre a todos
os meios para assumir a sua direção ou, pelo menos, para par
ticipai da direção, da mesma forma que no Parlamento o par
tido pensa que deve ser o único a formar o governo para sal
var o país ou, pelo menos, pretende, para apoiar o governo,
participar dele o mais amplamente possível; logo, negociações
cavilosas e minuciosas, que não podem deixar de ser perso
nalistas de modo a parecerem escandalosas, e que, freqüente
mente, são desleais e pérfidas. Talvez, na realidade, a corrup
ção pessoal é menor do que parece, pois todo o organismo po
lítico está corrompido pelo esfacelamento da função hegemô
nica. Poder-se-ia, inclusive, justificar que os interessados em
que a crise se resolva de um ponto de vista seu, finjam acre
ditar e proclamem em voz alta que se trata da "corrupção"
e da "dissolução" de uma série de "princípios" (imortais ou
não): cada um é o melhor juiz na escolha das armas ideoló
gicas mais apropriadas ao fim que pretende alcançar, e a dema
gogia pode ser considerada uma arma excelente. Mas a coisa
torna-se cômica quando o demagogo não sabe que o é, e atua
na prática como se fosse verdade que na realidade dos fatos o
hábito faz o monge, e o chapéu o cérebro. Assim, Maquiavel
•transforma-se num StenterelloK
A crise na França. A sua grande lentidão de movimentos.
Os partidos políticos franceses: eles eram numerosos, inclu
sive antes de 1914. A sua multiplicidade formal depende da ri
queza de eventos revolucionários e políticos na França, de
1789 até o "caso Dreyfus": cada um destes acontecimentos
deixou sedimentos e traços que se consolidaram em partidos,
mas sendo as diferenças muito menos importantes que as coin
cidências; na realidade, sempre reinou no Parlamento o regime
dos dois partidos liberais-democráticos (variadas gamas do ra
dicalismo) e conservadores. Pode-se, inclusive, dizer que a
multiplicidade dos partidos, dadas as circunstâncias particula-
1 Stentchello, máscara florentina criada em 1790 pelo cômico Dei
Buono. Figura de homem ridículo. (N. do T.)
117
 res da formação político-nacional francesa, foi bastante útil no
passado: permitiu uma vasta obra de seleções individuais e
criou o grande número de hábeis homens de governo que ca
racteriza a França. Através deste mecanismo desatado e arti
culado, cada movimento da opinião pública encontrava um re
flexo imediato e uma composição. A hegemonia burguesa é
bastante forte e dispõe de muitas reservas. Os intelectuais estão
muito concentrados (Instituto da França, Universidade, grandes
jornais e revistas de Paris) e, embora numerosíssimos, são, no
fundo, muito ligados aos centros nacionais de cultura. A bu
rocracia militar e civil tem uma grande tradição e alcançou um
alto grau de homogeneidade ativa.
A debilidade interna mais perigosa para o aparelho do
Estado (militar e civil) consistia na aliança do clericalismo
com os monarquistas. Mas a massa popular, apesar de católica
não era clerical. No "caso Dreyfus" culminou a luta para pa
ralisar a influência clerical-monarquista no aparelho de Estado
e para dar ao elemento leigo uma proeminência nítida. A
guerra não enfraqueceu, mas reforçou a hegemonia; não houve
tempo para pensar: o Estado entrou em guerra e imediata
mente o território nacional foi invadido. A passagem da dis
ciplina de paz à disciplina de guerra não exigiu uma crise mui
to grande: os velhos quadros militares eram bastante amplos
e elásticos; os'oficiais subalternos e os suboficiais eram talvez
os mais selecionados do mundo e os mais bem preparados para
as funções de comando imediato das tropas. Comparação com
outros países. A questão dos arditi e do yoluntarismo; a crise
dos quadros, determinada por uma maioria de oficiais da re
serva, que nos outros países tinham uma mentalidade antietica
em relação aos oficiais de carreira. Os arditi,^ em outros países,
representaram um novo exército de voluntários, uma seleção
militar, que teve uma função tática primordial. O contato com
o inimigo só foi procurado através dos arditi, que formavam
como que um véu entre o inimigo e o exercito regular (função
das barbatanas no espartilho). A infantaria francesa era for
mada, na sua grande maioria, por lavradores, homens dotados
de uma reserva muscular e nervosa muito rica, que tornou mais
difícil o colapso físico provocado pela longa vida de trincheira
(o consumo anual médio de um cidadão francês é de, apro
ximadamente, 1.500.000 calorias, enquanto que o italiano não
atinge 1.000.000); na França o número de assalariados agrí-
118
colas é mínimo, o camponês sem terra é servo da fazenda, is
to é, vive a mesma vida dos patrões e não conhece a inédia da
desocuparão nqm mesmo sazonal; o verdadeiro assalariado
confunde-se com o marginalismo rural e é formado por ele
mentos irrequietos que viajam de um ponto a outro do país
para realizar pequenos trabalhos marginais. O rancho na trin
cheira era melhor do que em outros países, e o passado demo
crático, rico de lutas e de ensinamentos recíprocos, criara o
tipo comum do cidadão moderno, inclusive nas classes subal
ternas; cidadão nos dois sentidos: de que não só o homem
do povo se considerava alguma coisa, mas era considerado al
guma coisa, inclusive pelos superiores, pelas classes dirigentes,
o que quer dizer que não era perturbado nem maltratado por
ninharias. Assim, não se formaram, durante a guerra, aqueles
sedimentos de raiva envenenada e taciturna que se verificaram
em outros países. Por isso, as lutas internas do após-guerra
não tiveram grande aspereza e, especialmente, não se verificou
a inaudita oscilação das massas rurais registrada nos outros
países.
A crise endemica do parlamentarismo francês indica que
ha um mal-estar difuso no país; mas este mal-estar não adqui
riu ate agora um carater radical, não colocou em jogo ques*
tões intangíveis. Houve um alargamento da base industrial e,
portanto, uma urbanização crescente. Massas rurais se trans
feriram para as cidades, não porque houvesse no campo desem
prego ou fome insatisfeita de terra, mas porque na cidade vive-
se melhor, há mais conforto, etc. (o preço da terra é baixíssi
mo, e muitas terras^ são deixadas aos italianos). A crise par
lamentar reflete (até agora) mais um deslocamento normal de
massas (não devido a uma crise econômica aguda), com uma
procura laboriosa de novos equilíbrios de representação e de
partidos e um vago mal-estar que é apenas advertência prévia
de uma possível grande crise política. A própria sensibilidade
do organismo político leva a exagerar formalmente os sinto-
mas do mal-estar. Até agora tratou-se de uma série de lutas
pela divisão dos cargos e dos benefícios estatais, mais que outra
coisa. Por isso, crises de partidos médios e do partido radical
em primeiro lugar, que representa as cidades médias e peque
nas e os camponeses mais avançados. As forças políticas pre
param-se para as grandes lutas futuras e procuram uma me
lhor disposição: as forças extra-estatais fazem sentir mais sen-
119
sivelmente o seu peso e impõem os seus homens de modo
mais brutal.
O ponto culminante da crise parlamentar francesa foi al
cançado em 1925, e deve-se partir da atitude em relação àque
les acontecimentos, considerados decisivos, para fazer um juí
zo sobre a consistência política e ideoló^ca da Action Fran-
çaise. Maurras proclamou o esfacelamento do re^me republi
cano, e seu grupo preparou-se para a tomada do poder. Maur
ras é freqüentemente exaltado como um grande estadista e
como um formidável Realpolitiker: na realidade, ele é apenas
um jacobino ao contrário. Os jacobinos empregavam uma de
terminada linguagem, eram fautores convictos de uma deter
minada ideologia; em determinado tempo e circunstâncias, aque
la linguagem e aquela ideologia eram ultra-realistas, pois pre
tendiam dinamizar as energias políticas necessárias aos objeti
vos da revolução e a consolidar permanentemente a conquista
do poder pela classe revolucionária; acabaram sendo isolados,
como sempre sucede, pelas condições de lugar e de tempo, e
se reduziram a fórmulas, transformando-se numa coisa dife-
rente, numa larva, em palavras vazias e inertes. O cômico
rfe tiído está em que Maurras subverteu banalmente aquelas
fórmulas, substituindo-as por outras que organizou numa or
dem lójca nterária impecável, as qums tamtem so represen-
o reflexo do mais puro e tnyial ilumm^mo. Na reali
dade, Maurras é exatamente o mais repre^ntativo defensor
do "estúpido século XIX", a concentração de todos os luga-
res-comuns maçônicos mecanicamente subvertidos.
O seu êxito relativo depende justamente de como o seu
método agrade, pois é aquele da razão r^oável que deu on-
gem ao enciclopedismo e a toda a tradiçao cultural maçonica
francesa. O Iluminismo criou uma série de initos populares que
representavam a projeção no futuro das mais profundas e im-
lenares aspirações das grandes massas, aspirações ligadas ao
cristianismo e à filosofia do senso comum, mitos simplistas
como se queira, mas que tinham uma origem realmente enrai
zada nos sentimentos e que, de qualquer modo, não podiam
ser controlados experimentalmente (historicamente). Maurras
criou o mito **simplista" de um fantástico passado nionarquis-
ta francês, mas este mito foi "historia", e as suas deformações
intelectualísticas podem ser facilmente corrigidas: toda a ins-
120
trução pública francesa é uma retificação implícita do mito
monarquista, que, assim, toma-se um "mito" defensivo mais
que criador de paixões. Uma das fórmulas fundamentais de
Maurras é a "politique d'abord", mas ele é o primeiro a não
segui-la.^ Para ele, antes da política há sempre a "abstração
política , a aceitação integral de uma concepção do mundo,
que preve todos os particulares, como sucede com as utopias
dos literatos, que exige uma determinada concepção da histó
ria, mas da história concreta da França e da Europa, isto é,
uma determinada e fossilizada hermenêutica.
Leon Uaudet escreveu que a grande força da Action Fran-
çaise residiu na homogeneidade e unidade indestrutíveis do seu
grupo dirigente; sempre de acordo, sempre solidário política
e ideologicamente. Decerto, a unidade e a homogeneidade do
grupo dirigente é uma grande força, mas de caráter sectário
e maçônico, não de um grande partido de governo. A lingua
gem pohtica transformou-se num jargão, criou-se uma atmos
fera de conventículo: à força de repetir sempre as mesmas
fórmulas, de manejar os mesmos esquemas mentais enrijeci
dos, termina-se, na realidade, por pensar do mesmo modo, o
que quer dizer que se acaba não pensando mais. Maurras em
Paris e Daudet em Bruxelas pronunciam a mesma frase, sem
acordo, sobre o mesmo fato, porque o acordo já se fizera an
tes, porque se trata de duas máquinas de dizer frases, monta
das há vinte anos para dizer as mesmas frases no mesmo mo
mento. O grupo dirigente da Action Française formou-se por
cooptação: no princípio havia Maurras com o seu verbo, de
pois veio Vaugeois, depois Daudet, depois Pujo, etc. Cada vez
que alguém se afastava do grupo, verificava-se uma verdadei
ra catástrofe de polêmicas e de acusações intermináveis e pér
fidas, o que se compreende: Maurras é como um papa infa
lível, e o fato de que um dos seus próximos se afaste dêle ad
quire uma significação catastrófica.
Do ponto de vista da organização, a Action Française é
muito interessante e mereceria um estudo aprofundado. A sua
força relativa deve-se especialmente ao fato de que os seus
elementos de base são tipos sociais intelectualmente seleciona
dos, cuja "organização" militar é extremamente fácU, como
seria aquela de um exército constituído apenas de oficiais. A
seleção intelectual é relativa, compreende-se, pois é espanto
so como os adeptos da Action Française repetem com tanta
121
facilidade, à maneira de papagaios, as fórmulas do líder (mes
mo não se tratando de uma necessidade de guerra, sentida co
mo tal) e, inclusive, procurem tirar delas um proveito "esno-
bista". Numa república, ser monarquista pode parecer sinal
de distinção; numa democracia, ser reacionário conseqüente.
O grupo, pela sua composição, possui (além das subvenções de
determinados grupos industriais) muitos fundos, tantos que per
mitem iniciativas múltiplas que dão a aparência de certa vita
lidade e atividade. A posição social de muitos adeptos osten
sivos e cultos possibilita ao jornal e ao centro dirigente dis-
porem de uma massa de informações e documentos reserva
dos que permitem uma série de polêmicas pessoais. No pas
sado, porém mais limitadamente ainda hoje, o Vaticano devia
ser uma fonte de informações de primeira ordem (a secretaria
de Estado e o alto clero francês). Muitas campanhas perso
nalistas são feitas aberta ou veladamente: publica-se uma parte
da verdade para dar a entender que se sabe tudo, ou fazem-
se alusões maliciosas que sejam compreendidas pelos adver
sários. Estas violentas campanhas pessoais têm vários • signi
ficados para a Action Française: galvanizam os adeptos, pois
alardear o conhecimento das coisas mais secretas dá a impres
são de uma grande capacidade de penetrar no campo adver
sário e de uma poderosa organização à qual nada escapa; mos
tram o regime republicano como uma associação de deliqüen-
tes- paralisam uma série de adversários através da ameaça de
desonrá-los, transformando alguns em fautores secretos.
A concepção empírica que se pode extrair de toda a ati
vidade da Action Française é esta: o regjme parlamentar re
publicano se dissolverá inelutavelmente, pois é um mot^irum
histórico-racional que nao corresponde as leis naturais da
sociedade francesa rigidamente estabelecidas por Maurras. Os
nacionalistas integrais devem portanto: 1) afastar-se da vida
real da política francesa, não reconhecendo nela a "legalidade"
histórico-racional (abstencionismo, etc.) e combatendo-a em blo
co; 2) criar um antigoverno, sempre proirto a inserir-se nos
"palácios tradicionais" com um golpe de mão: este governo já
se apresenta hoje com todas as secretarias embrionárias, que
correspondem às grandes atividades nacionais. Na realidade, abri
ram-se algumas brechas em todo esse rigor. Em 1919, foram
apresentadas algumas candidaturas, e Daudet foi eleito por
122
milagre. Nas outras eleições a Action Française apoiou aque
les candidatos de direita que aceitavam alguns dos seus prin
cípios marginais (parece que esta atividade foi imposta a Maur
ras pelos seus colaboradores mais entendidos em política real,
o que demonstra que a unidade não é tão monolítica). Para
sair do isolamento, foi projetada a publicação de um grande
jornal informativo, mas até agora não se fez nada (só existe
a Revue Universelle e o Charivari, que realizam um trabalho
de informação indireta entre o grande público). A acesa po
lêmica com o Vaticano e a reorganização do clero e das as
sociações católicas em conseqüência dela, romperam o único
laço que a Action Française mantinha com as grandes massas
nacionais, laço que era, também ele, aleatório. O sufrágio uni
versal, introduzido na França há muito tempo, já determinou
a adesão política das massas formalmente católicas aos parti
dos republicanos de centro, embora estes sejam anticlericais
e leigos: o sentimento nacional, organizado em torno do con
ceito de pátria, é bastante forte, e em determinados casos é,
indubitavelmente, mais forte que o sentimento religioso, que,
de resto, tem características próprias. A fórmula de que a
"religião é uma questão privada" radicou-se como forma po
pular do conceito de separação da Igreja do Estado. Além do
mais, o complexo de associações que constituem a Ação Ca
tólica é controlado pela aristocracia latifundiária (é o seu chefe,
ou era, o General Castelnau), sem que o baixo clero exerça
aquela função de guia espiritual-social que exercia na Itália
(na parte setentrional). Na sua quase totalidade, o camponês
&ancês se parece com o nosso camponês meridional, que diz
com satisfação: "O padre é o padre no altar, mas fora é um
homem como todos os outros" (na Sicília: "Frades e padres,
dizem-nos a missa e cutucam-nos os rins"). A Action Fran
çaise, através da camada dirigente católica, pensava poder do
minar, no momento decisivo, todo o aparelho de massa do ca
tolicismo francês. Havia neste cálculo um pouco de verdade
e muito de ilusão: em períodos de grandes crises político-mo-
rais, o sentimento religioso, relaxado em tempos normais, po
de-se tornar vigoroso e absorvente: mas se o futuro parece
pleno de nuvens tempestuosas, também a solidariedade nacio
nal, expressa no conceito de pátria, torna-se absorvente na
França, onde a crise não pode deixar de assumir o caráter de
123
crise internacional, e então a Marselhesa é mais forte que os
salmos penitenciais.
Em qualquer caso, também a esperança nesta reserva pos
sível desvaneceu-se para Maurras. O Vaticano não pretende
mais abster-se nas questões internas francesas e considera que
a ameaça de uma possível restauração da monarquia tornou-se
inoperante; o Vaticano é mais realista que Maurras, e concebe
melhor a fórmula politique d'abord. Enquanto o camponês ti
ver de escolher entre Herriot e um hobereau, escolherá Her-
riot: por isso é necessário criar o tipo do "radical católico",
isto é, do "popular", é necessário aceitar sem reservas a repú
blica e a democracia e neste terreno organizar as massas cam
ponesas, superando o dissídio entre religião e poUtica, fazen
do do padre não só o guia espiritual (no campo individual-
privado), mas também o guia social no campo econômico-po-
lítico. A derrota de Maurras é certa (como a de Hugenberg
na Alemanha). a concepção de Maurras que é falsa pela
sua muita perfeição lógica; esta derrota, alias, foi sentida pelo
próprio Maurras exatamente no início da polêmica com o Va
ticano, que coincidiu com a crise parlamentar francesa de 1925
(não certamente por acaso). Quando os ministérios se suce
diam em rotação, a Action Française proclamou estar pronta
para assumir o poder; e apareceu um artigo no qual se che
gou a convidar Caillaux a colaborar — Caillaux, para o qual
anunciavam continuamente o pelotão de fuzilamento. O epi
sódio é clássico: a política rígida e racionalista de Maurras,
do abstencionismo apriorístico, das leis naturais "siderais" que
regem a sociedade francesa, estava condenada ao marasmo,
à ruína, à abdicação no momento decisivo. No momento de
cisivo vê-se que as grandes massas de energias em movimento
em virtude da crise não se lançam de fato nos reservatórios
criados artificialmente, mas seguem os caminhos realmente tra
çados pela política real precedente, deslocam-se segundo os
partidos que sempre estiveram em atividade, ou que, inclusi
ve, nasceram como cogumelos no próprio terreno da crise.
Deixando de lado a estultícia de acreditar que em 1925 o re
gime republicano pudesse cair, em virtude de uma crise par
lamentar (o intelectualismo antiparlamentarista leva a tais alu-
cinações monomaníacas), se derrocada houve foi a de Maur
ras, que talvez não tenha se despojado do seu estado de ilu-
124
minação apocalíptica, e do seu grupo, que se sentiu isolado
e teve de apelar para Caillaux e Cia.
Na concepção de Maurras existem muitos traços seme
lhantes aos de determinadas teorias formalmente catastróficas
de certo economismo e sindicalismo. Freqüentemente verificou-
se esta transposição no campo político e parlamentar de con
cepções nascidas no terreno econômico e sindical. Todo abs
tencionismo em geral, e não só aquele parlamentar, baseia-se
numa igual concepção mecanicamente catastrófica: a força do
adversário ruirá matematicamente se, com método rigoro
samente intransigente, ele fór boicotado no campo governa
mental (à greve econômica alia-se a greve e o boicote polí
ticos). O exemplo clássico é dos clericais na Itália depois de
1870: eles imitaram e generalizaram alguns episódios da luta
dos patriotas contra o domínio austríaco, especialmente em
Milão.
A afirmação, amiúde repetida por Jacques Bainville nos
seus ensaios históricos, de que o sufrá^o universal e os plebis
citos podiam (teriam podido) e poderão, inclusive, servir ao
legitimismo como serviram a outras correntes (especialmente
aos Bonaparte), é muito ingênua, pois está ligada a um ingê
nuo e abstratamente tolo sociologismo: o sufrágio universal
e o plebiscito são concebidos como esquemas abstratos, desli
gados das condições de tempo e de lugar. É preciso notar: 1)
que toda sanção oferecida pelo sufrágio universal e pelo ple
biscito ocorreu depois que a classe fundamental se concentrara
poderosamente ou no campo político ou, mais ainda, no cam
po político-militar, em tomo de uma personalidade "cesarista",
ou depois de uma guerra que havia criado uma situação de
emergência nacional; 2) que, na realidade da história francesa,
existiram diversos tipos de "sufrágio universal", à medida que
se modificavam historicamente as relações econômico-políticas.
As crises do sufrá^o universal foram determinadas pelas rela
ções entre Paris e a província, ou seja, entre a cidade e o
campo, entre as forças urbanas e as forças do campesinato.
Durante a Revolução, o bloco urbano parisiense guia de modo
quase absoluto a província, criando-se, assim, o mito do su
frágio universal que deveria sempre dar razão à democracia
radical parisiense. Por isso Paris quer o sufrágio universal em
1848; mas ele exprime um parlamento reacionário-clerical que
permite a Napoleão III a sua carreira. Em 1871, Paris dá um
125
 grande passo à frente ao rebelar-se contra a Assembléia Nacio
nal e Versalhes, eleita pelo sufrá^o universal; implicitamente.
Paris "compreende" que pode haver conflito entre "progres
so" e sufrágio. Mas esta experiência histórica, de valor ines
timável, perde-se imediatamente, em virtude do esmagamento
dos seus defensores. Por outro lado, depois de 1871, Paris
perde em grande parte a sua hegemonia político-democrática
sobre o resto da França por diversas razões: 1) porque se di
funde por toda a França o capitalismo urbano e nasce o mo
vimento radical socialista em todo o seu território; 2) porque
Paris perde definitivamente a sua unidade revolucionária, e a
sua democracia fraciona-se em grupos sociais e partidos anta
gônicos. O desenvolvimento do su&ágio universal e da demo
cracia coincide cada vez mais coin o fortalecimento em toda a
França do partido radical e da luta anticlerical, fortalecimen
to facilitado e, inclusive, favorecido pelo desenvolvimento do
chamado .sindicalismo revolucionário. Na realidade, o absten-
cionismo eleitoral e o economismo dos sindicalistas constituem
a aparência "intransigente" da abdicação de Paris ao seu pa
pel de cabeça revolucionária da França, constituem a expres
são de um oportunismo mesquinho em seguida ao massacre
de 1871 Assim o radicalismo unifica num plano mtermediá-
rio da mediocridade pequeno-burguesa, a aristocrada operá
ria'da cidade e o camponês abastado do interior Depois da
guerra verifica-se uma retomada do desenvolvimento historico,
sufocado a ferro e fogo em 1871, mas ele revela-se mcerto, in.
forme, oscilante e especialmente privado de cabeças pensantes.
A Rivista d'Itália de 15 de janeiro de 1927 resume um arti
go de J. Vialatoux, publicado em Chronique Sociale algumas se
manas antes; Vialatoux rechaça a tese sustentada por Jacques Ma-
ritain em Une opinion sur Charles Maurras et le devoir des catho-
ligues (Paris, Plon, 1926), segundo a qual entre a filosofia e a
moral pagãs de Maurras e a sua política so existiria uma relação
contingente, de modo que se se toma a doutrina política, abstrain
do a filosofia, é possível defrontar-se com dgum perigo, como em
cada movimento humano, mas nisto não há nada de condenável.
Para Vialatoux, a doutrina política nasce justamente (ou, pelo
menos, está indivisivelmente ligada) da concepção pagã do
mundo.
126
(A respeito deste paganismo é preciso distinguir e deixar
claro, entre a roupagem literária plena de referências e metáfo
ras pagãs e o nó essencial que afinal é o positivismo naturalista,
tomado por Comte e, mediatamente, do san-simonismo, tudo o
que se refere ao paganismo apenas em virtude do jargão e da no
menclatura eclesiástica.) O Estado é o fim último do homem:
ele realiza a ordem humana apenas com as forças da natureza
("humanas", em contraposição a "sobrenaturais"). Maurras é de-
finível pelos seus ódios, mais que pelos seus amores. Odeia o
cristianismo primitivo (a concepção do mundo contida nos Evan
gelhos, nos primeiros apologistas, etc., o cristianismo até o édito
de Milão, cuja crença fundamental era a de que a vinda de Jesus
teria anunciado o fim do mundo e que, por isso, determinava a
dissolução da ordem pública romana numa anarquia moral que
corroía todos os valores civis e estatais), que para ele é uma con
cepção judaica. Neste sentido, Maurras pretende descristianizar
a sociedade moderna. Para Maurras a Igreja católica foi e será
cada vez mais o instrumento dessa descristianização. Ele distin
gue entre cristianismo e catolicismo, e exalta este último como a
reação da ordem romana à anarquia judaica. O culto católico, as
suas devoções supersticiosas, as suas festas, as suas pompas, as
suas solenidades, a sua liturgia, a sua imagem, as suas fórmulas, os
seus ritos sacramentais, a sua hierarquia imponente são como um
encantamento salutar para domar a anarquia cristã, para imuni
zar o veneno judaico do cristianismo autêntico. Segundo Viala
toux, o nacionalismo da Action Française não passa de um episó
dio da história religiosa áo nosso tempo. (Neste sentido, todo mo
vimento político não controlado pelo Vaticano é um episódio da
história religiosa, ou seja, toda a História é história religiosa. De
qualquer modo, deve-se acrescentar que o ódio de Maurras contra
tudo o que cheira a protestante e é de origem anglo-germânica —
romantismo, revolução francesa, capitalismo, etc. — não passa
de um aspecto deste ódio contra o cristianismo primitivo. Seria
de procurar em Augusto Comte as origens desta atitude geral em
relação ao catolicismo, que não é independente do renascimento
livresco do tomismo e do aristotelismo.)
O chamado "centralismo orgânico" baseia-se no princípio
de que um gnipo político é selecionado por "cooptação" em
tomo de um "porta-voz infalível da verdade", de um "ilumi-
127
nado pela razão", que encontrou as leis naturais infalíveis da
evolução histórica, infalíveis, inclusive, se a longo prazo e se
os acontecimentos imediatos parecem "negar-lhe razão". A
aplicação das leis da mecânica e da matemática aos fatos so
ciais, transforma-se no único e alucinante motor intelectual (a
vácuo). O nexo entre centralismo orgânico e as doutrinas de
Maurras é evidente.

Notas Esparsas

Internacionalismo e política nacional. Texto (em forma

de perguntas e respostas) de Giuseppe Bessarioné^, de setem
bro de 1927, sobre alguns pontos essenciais de ciência e arte
políticas. O ponto que, na minha opinião, deve ser desenvolvi
do é o seguinte: como, segundo a filosofia da praxis (na sua
manifestação política), seja na formulação do seu fundador,
mas especialmente na definição do seu mais recente grande
teórico, a situação internacional deve ser considerada no seu
aspecto nacional. Realmente, a relação "nacional" é o resulta
do de uma combinação "original" única (em certo sentido),
e para dominá-la e dirigi-la é preciso compreender e conce-

^ Giuseppe Bessarione: Josip Vissarionovich, isto é, Stálin. (N. ei.)

128 129
 ber esta originalidade e unicidade. É certo que o desenvolvi
mento verifica-se no sentido do internacionalismo, mas o pon
to de partida é "nacional", e é deste ponto de partida que se
devem adotar as diretivas. Mas a perspectiva é internacional
e não pode deixar de sê-lo. É preciso, portanto, estudar exa
tamente a combinação de forças nacionais que a classe inter
nacional deverá dirigir e impulsionar segundo a perspectiva e
as diretivas internacionais. A classe dirigente só desempenhará
o seu papel se interpretar exatamente esta combinação, da
qual .ela própria é componente e na medida em que, como
tal, pode dar ao movimento uma determinada orientação em
determinadas perspectivas. Parece-me que é neste ponto que se
localiza a divergência fundamental entre Leon Davidovich^ e
Bessarione como intérprete do movimento majoritário.^ As acusa
ções de nacionalismo não são validas, se se referem ao núcleo
da questão. Se se estuda a ação dos majoritários^ de 1902 a
-1917, vê-se que a sua originalidade consiste em depurar o
intemacionalismo de todo elemento vago e puramente ideo
lógico (em sentido pejorativo) para dar-lhe um conteúdo de
política realista. O conceito de hegemonia e aquele no qual
se alinham as exigências de caráter nacional e por jsso com
preendemos porque .determinadas tendências ou não falam,
ou apenas se referem de passagem a este conceito.^ Uma clas
se. de caráter internacional que guia camadas sociais estrita
mente nacionais (intelectuais), e muitas vezes menos ainda
que nacionais, particularistas e municipalistas (os campone-
ses3f deve-se ^'nacionalizar" em certo sentido, e este sentido
não é, aliás, muito estreito, pois antes de se formarem as con
dições de uma economia segundo um plano mundial^ e neces
sário atravessar fases múltiplas em que as combinações regio
nais (de grupos de nações) podem ser diversas. Por outro' la
do, não se deve jamais ignorar que o desenvolvimento histó
rico seguo as leis da necessidade ate quando a imciativa nao
tenha passado nitidamente às forças que tendem a construção
segundo um plano de divisão do trabalho solidária^ e pacifica.
Pode-se provar por absurdo que os conceitos não-nacionais
(isto é, não relacionados a cada país isoladamente) são erra-
1 Leon Davidovich: Lev Davidovich, isto é, Trotski. (N. e I.)
2 O bolchevismo. (N. e I.)
3 Os bolchevíques. (N. e I.)
130
dos; eles levaram à passividade e à inércia em duas fases bas
tante diversas: 1) na primeira fase ninguém acreditava que
devia começar, pois considerava que começando jBcaria iso
lado; na expectativa de que todos se movimentassem simulta
neamente, ninguém se movia e organizava o movimento; 2)
a segunda fase é talvez a pior, pois espera-se uma forma de
"napoleonismo" anacrônica e antinatural (já que nem todas
as fases históricas se repetem da mesma maneira). As debi-
lidades teóricas desta forma moderna do velho mecanismo são
mascaradas pela teoria geral da revolução permanente, que
não passa de uma previsão genérica apresentada como dogma
e que se destrói a si mesma pelo fato de que não se manifesta
fatualmente.
Interpretações do "Príncipe". Se, como se escreveu em
outras notas, a interpretação do Príncipe deve (ou pode) ser
feita colocando como centro do livro a invocação final, deve-
se rever o que de "real" existe na interpretação conhecida co
mo "satírica e revolucionária" da obra (como diz Enrico Gar
rara na nota ao trecho respectivo de Sepolcri na sua obra esco-
lástica^). No que se refere a Foscolo, não me parece que se
deva falar de uma interpretação particular do Príncipe, de se
atribuir a Maquiavel intenções veladamente democráticas e re
volucionárias; parece-me mais justa a observação de Croce (no
livro Storia dei Barocco), que responde à carta do Sepolcri:
"Maquiavel, pelo próprio fato de temperar o cetro, etc., de
tornar o poder dos príncipes mais coerente e consciente, desfo-
Iha os seus louros, destrói os mitos, mostra o que é realmente
este poder; quer dizer, a ciência políticá como ciência é útil
tanto aos governantes como aos governados para entenderem-
se reciprocamente".
Ao contrário, em Ragguagli di Parnaso, de Boccalini, a
questão do Príncipe é apresentada d.e modo inteiramente di
verso do Sepolcri. Mas, deve-se perguntar: a quem Boccali
ni quer satirizar? Maquiavel ou os seus adversários? Boccalini
apresenta a questão assim: "Os inimigos de Maquiavel consi
deram-no homem digno de punição porque mostrou como os
1 Storía ed esempi delia letteratura italiana, VII, UOttocento, Signo-
relli, Milão, pág. 57.
131
príncipes governam e, assim fazendo, instruiu o povo; colocou
"dentes de cães nas ovelhas"," destruiu os mitos do poder, o
prestígio da autoridade, tomou mais difícil governar, pois os
governados podem saber tanto quanto os governantes, as ilu
sões se tornaram impossíveis, etc. "Deve-se ver todo o enfo-
camento político de Boccalini, que neste "cotejo" parece que
satiriza os antimaquiavelistas, os quais não são tais porque
não fazem, na realidade, o que Maquiavel escreveu, não são
antimaquiavelistas porque Maquiavel esteja errado, mas por
que tudo o que Maquiavel escreveu "se faz e não se diz", ou
melhor, é factível exatamente porque não é explicado e sis
tematizado criticamente. Maquiavel é odiado porque "revelou
os segredos" da arte de governar, etc.
Também hoje o problema existe, e a experiência da vida
dos partidos modernos é instrutiva; quantas vezes ouviram-se
recriminações por se terem mostrado criticamente os erros dos
governantes: "mostrando aos governantes os erros que eles
praticam, estás ensinando-os a não cometer erros", isto é, "fa
zes o jogo deles". Esta concepção está ligada à teoria infan
til do "quanto pior, melhor". O medo de "fazer o jogo" dos
adversários é dos mais cômicos e liga-se ao conceito estúpido
de considerar sempre os adversários uns tolos; liga-se também
à incompreensão das "necessidades" histórico-políticas, segun
do a qual "certos erros devem ser cometidos" e criticá-los é
útil para educar o próprio lado.
Parece que as intenções de Maquiavel ao escrever o
cipe tenham sido mais complexas e, inclusive, "mais democrá
ticas" do que teriam sido segundo a interpretação "democrá
tica". Maquiavel considera que a necessidade do Estado uni
tário nacional é tão grande que todos concordarão em que,
para atingir este elevadíssimo fim, sejam empregados os úni
cos meios idôneos. Pode-se, portanto, dizer que Maquiavel
propôs-se a educar o povo, mas não no sentido que habitual
mente se dá a esta expressão ou, pelo menos, lhe deram deter
minadas correntes democráticas. Para Maquiavel, *'educar o
povo" pode ter significado apenas torná-lo convencido e cons
ciente de que pode existir apenas uma política, a realista, pa
ra alcançar o objetivo desejado e que, portanto, é preciso unir-
se em torno e obedecer àquele príncipe que emprega tais mé
todos para alcançar o objetivo, pois só quem almeja um fim
132
procura os meios idôneos para alcançá-lo. Em tal sentido, a
posição de Maquiavel estaria próxima daquela dos teóricos e
dos políticos da filosofia da praxis, já que também eles pro
curaram construir e difundir um "realismo" popular, de massa,
e tiveram de lutar contra uma forma de "jesuitismo" adapta
da aos novos tempos. A "democracia" de Maquiavel é de um
tipo adaptado aos tempos em que ele viveu, é, assim, o con
senso ativo das massas à monarquia absoluta como lünitado-
ra e destruidora da anarquia feudal e senhorial e do poder dos
Papas, como fundadora de grandes Estados territoriais nacio
nais, função que a monarquia absoluta não podia reahzar sem
o apoio da burguesia e de um exército permanente, nacional,
centralizado, etc.
"Dubiedade" e "ingenuidade" de Maquiavel. Ver o artigo
de Adolfo Oxilia, Machiavelli nel teatro^. Interpretação ro-
mântico-liberal de Maquiavel (Rousseau, no Contrato Social,
ni, 6; Foscolo, em Sepolcri; Mazzini, no breve ensaio intitu
lado Machiavelli).
Mazzini escreve: "Eis que os vossos príncipes débeis e
vis quanto são, terminarão por dominar-Vos: Agora pensai
nisto!" Rousseau vê Maquiavel como um "grande republica
no" que foi obrigado pelos tempos — sem que disso derive ne
nhuma diminuição da sua dignidade moral — a "déguiser son
amour pour Ia liberte" e fingir dar lições aos reis para dá-las
"des grandes aux peuples'*. Filippo Burzio notou que tal mter-
pretação, em vez de justificar moralmente o maquiavelismo,
na realidade prospecta um "maquiavelismo ao quadrado": o
autor do Príncipe não só daria conselhos sobre fraudes, mas
também com fraudes, para ruína daqueles aos quais eles são
dirigidos.
Esta interpretação "democrática" de Maquiavel remon
taria ao Cardeal Polo e a Alberico Gentili (é preciso examinar
o livro de Villari e o livro de Tommasini na parte referente ao
êxito de Maquiavel). Parece-me que a citação de Traiano Boc
calini em Ragguagli di Parnaso é muito mais significativa que
todas as formulações dos "grandes estudiosos de política"; nela
tudo se reduz a uma aplicação do provérbio vulgar: "Quem sabe
* Cultura, outubro-dezembro de 1933.
133
o jogo, que não o ensine**. A corrente "antimaquiavelista** é
simplesmente a manifestação teórica deste princípio de arte
política elementar: certas coisas se fazem, mas não se dizem.
Parece-me que exatamente daí nasce o problema mais
interessante: por que Maquiavel escreveu o Príncipe não como
uma "memória** secreta ou reservada, como "instruções** de
um conselheiro a um príncipe, mas como um livro que deve
ria estar ao alcance de todos? Para escrever uma obra "cientí-
jBca** desinteressada, como se poderia deduzir das observações
de Croce? Isto parece ser contra o espírito dos tempos, uma
concepção anacrônica. Por "ingenuidade**, dado que Maquia
vel é visto como um teórico, e não como um homem de ação?
Não parece aceitável a hipótese da "ingenuidade** presunçosa
e "parlapatona**. Ê preciso reconstruir os tempos e as exigên
cias que Maquiavel via neles.
Na realidade, parece ser possível dizer que, não obstante
o Príncipe ter uma destinação precisa, o livro não foi escrito
para ninguém e para todos; foi escrito para um hipotético
"homem providencial** que poderia manifestar-se da mesma
forma como tinha-se manifestado Valentino ou outros condot-
tieri, do nada, sem tradição dinástica, pelas suas qualidades
militares excepcionais. A conclusão do Príncipe justifica todo
o livro, inclusive no que se refere às massas populares que
realmente ignoram os meios empregados para alcançar um fim,
se este fim é historicamente progressista; ele resolve os pro
blemas essenciais da época e estabelece uma ordem na qual
seja possível avançar, atuar, trabalhar tranqüilamente. Ao in
terpretar-se Maquiavel ignora-se que a monarquia absoluta
era, naqueles tempos, uma forma de regime popular e que ela
se apoiava nos burgueses contra os nobres e também contra
o clero (Oxilia refere-se à hipótese de que a interpretação de
mocrática de Maquiavel no período 1700-1800 tenha sido re
forçada e se tornado mais óbvia pelo Giorno de Parini, "sa
tírico educador do giovin signore como Maquiavel — em outros
tempos, noutra situação e com homens de outra tempera —
teria sido o trágico educador do príncipe**).
Ver o que Alfieri escreve sobre Maquiavel no livro Dei
príncipe e delle lettere. Falando das "máximas imorais e ti
rânicas** que poderiam ser extraídas "aqui e ali*' do Príncipe,
Alfieri nota: "E estas são reveladas (a quem reflete bem) pe
lo autor muito mais para desvendar aos povos as ambições e
134
crueldades notórias dos príncipes, do que certamente para en
sinar aos príncipes a praticá-las: pois eles, mais ou menos,
sempre as utilizam, utilizaram ou utilizarão, segundo a sua ne
cessidade, engenho e destreza**.
Excluindo-se a interpretação democrática, a nota é justa:
mas certamente Maquiavel não pretendia "apenas** ensinar aos
príncipes as "máximas** que eles conheciam e utilizavam. Ao
contrário, pretendia ensinar a "coerência** na arte de gover
nar e a coerência empregada para certo fim: a criação de um
Estado unitário italiano. Isto é, o Príncipe não é um livro de
"ciência**, no sentido acadêmico, mas de "paixão política ime
diata**, um "manifesto** de partido, que se baseia numa con
cepção "científica** da arte política. Maquiavel ensina, na ver
dade, a "coerência** dos meios "bestiais**, e isto é contra a te
se de Alderisio (do qual se deve ver o escrito Intorno álVarte
dello Stato dei Machiavelli; discussão posterior da sua inter
pretação como "pura política**, em "Nuovi Studi** de junho-
outubro de 1932); contudo, esta "coerência** não é uma coisa
meramente formal, mas a forma necessária de uma determi
nada linha política atual. Que seja possível extrair da exposi
ção de Maquiavel elementos de uma "política pura" é outra
questão; ela relaciona-se com o lugar que Maquiavel ocupa no
processo de formação da ciência política "moderna", que não
é pequeno. Alderisio enfoca mal todo o problema, e as poucas
boas razões que pode ter perdem-se na desconexão do qua
dro geral errado.
A questão do por que Maquiavel escreveu o Príncipe e
as outras obras não é uma simples questão de cultura ou^de
psicologia do autor; ela serve para explicar em parte o fascínio
destes escritos, a sua vivacidade e originalidade. Não se trata
certamente de "tratados" do tipo medieval; nem se trata tam
bém de obras de um advogado curial que pretende justificar
as operações ou o modo de atuar dos seus "patronos" ou mes
mo do seu príncipe. As obras de Maquiavel são de caráter
"individualista"; expressões de uma personalidade que quer
intervir na política e na história do seu país, e neste sentido
são de origem "democrática". Há em Maquiavel a "paixão"
do "jacobino**, e por isso ele devia agradar tanto aos jacobi-
nos e aos iluministas: é este um elemento "nacional" no seu
135
verdadeiro sentido e deveria ser estudado preliminarmente em
qualquer pesquisa sobre Maquiavel.
Artigo de Luigi Cavina em Nuova Antologia de 16 de
agosto de 1927: II sogno nazionale di Niccoló Machíavelli in
Romagna e il governo di Francesco Guicciardíni. O argumen
to do ensaio é interessante, mas Cavina não sabe tirar dele
todas as conseqüências necessárias, em virtude do caráter su
perficialmente descritivo e retórico do texto. Depois da bata
lha de Pavia e da derrota definitiva dos franceses, que asse
gurava a hegemonia espanhola na península, os senhores ita
lianos são tomados de pânico. Maquiavel, que se dirigira a Ro
ma para entregar pessoalmente a Clemente VII as Istorie Fio-
rentine apenas terminadas, propõe ao Papa a criação de uma
milícia nacional (significado preciso do termo) e convence-o
a fazer uma experiência. O Papa envia Maquiavel à Romanha
para falar com Francesco Guicciardini, então presidente da
quela província, com um breve datado de 6 de junho de 1525.
Maquiavel devia expor a Guicciardini o seu projeto, e este de
via dar o seu parecer. O breve de Clemente VII deve ser todo
interessante. Ele mostra os transtornos por que passa a Itália,
tão grandes que, inclusive, induzem a procurar remédios no
vos e.inconsuetos, e conclui: **Res magna est, ut iudicamus,
et salus est in ea cum status ecclesiastici, tum totius Itaíiae
ac prope universae christianitatis repositct', onde se vê como
a Itália era para o Papa o termo médio entre o Estado ecle
siástico e o cristianismo. Por que a experiência na Romanha?
Porque além da confiança que o Papa depositava na prudência
política de Guicciardini, ocorre talvez pensar em outros ele
mentos: os habitantes da Romanha eram bons soldados; ha
viam combatido com valor e fidelidade pelos venezianos em
Agnadello, embora como mercenários. Além do mais, verifi
cara-se na Romanha o precedente de Valentino, que recrutara
bons soldados entre o povo, etc. Até 1512 Guicciardini escre
vera que dar armas aos cidadãos "não é coisa estranha aos
hábitos de uma república, e popular, porque quando se dá a
eles *uma justiça boa e leis ordenadas' aquelas armas não se
rão utilizadas para o mal, mas para o bem da pátria", e lou
vara também a criação da ordenança idealizada por Maqui-
vel (tentativa de criar em Florença uma milícia urbana, que
136
preparou a resistência durante o assédio). Mas Guicciardini
não considerava possível fazer a tentativa na Romanha, em
virtude das dissensões encarniçadas entre grupos que ali domi
navam (interessantes as opiniões de Guicciardini sobre a Ro
manha): os gibelinos, depois da vitória de Pavia, estão pron
tos para qualquer surpresa; mesmo se não se derem as armas,
surgirá algum barulho; não se pode dar as armas para enfren
tar os imperiais exatamente aos fautores dos imperiais. Além
disso, a dificuldade é acrescida pelo fato de que o Estado é
eclesiástico, isto é, sem diretivas a longo prazo, e graças e
impunidades fáceis, no máximo a cada nova eleição de Papa.
Em outro Estado seria possível controlar as facções, não no
Estado da Igreja. Depois de Clemente VII ter dito que para
o bom resultado da empresa eram necessários não só ordem e
diligência, mas também "o empenho e o amor do povo", Guic
ciardini responde que isto não é possível porque "a Igreja,
na verdade, não tem amigos aqui, nem aqueles que desejariam
viver bem, nem por diversas razões, os facciosos e os tristes".
Mas a iniciativa não teve outro seguimento porque o Papa
abandonou o projeto. Todavia, o episódio é do maior interes
se para mostrar como era grande a vontade e o poder de per
suasão de Maquiav/el, pelas opiniões práSticas imediatas de
Guicciardini e, inclusive, pela atitude do Papa, que evidente
mente permaneceu durante algum tempo sob a influência de
Maquiavel; o breve pode ser considerado como mn compên
dio da concepção de Maquiavel adaptada à mentalidade pon
tifícia. Não são conhecidas as razões que Maquiavel deve ter
oposto às observações de Guicciardini, porque este não se re
fere a elas nas suas cartas, e as cartas de Maquiavel à Roma
não são conhecidas. Pode-se observar que as inovações mili
tares defendidas por Maquiavel não podiam ser improvisadas
com a invasão espanhola em pleno desenvolvimento e que as
suas propostas ao Papa naquele momento não podiam ter re
sultados concretos.
Guicciardini afirma que para a vida de um Fstado duas
coisas são absolutamente necessárias: as armas e a religião.
A fórmula de Guicciardini pode ser traduzida em várias
outras fórmulas menos drásticas: força e consenso; coerção
e persuasão; Estado e Igreja; sociedade política e sociedade
civil; política e moral (história ético-política de Croce); direi-
137
to e liberdade; ordem e disciplina; ou, com uma opinião im
plícita de sabor libertário, violência e fraude. Em qualquer
caso, na concepção política do Renascimento a religião era
o consenso, e a Igreja era a sociedade civil, o aparelho de he
gemonia do grupo dirigente, que não tinha um aparelho pró
prio, isto é, não tinha uma organização cultural e intelectual
própria, mas sentia como tal a organização eclesiástica uni
versal. Não se está fora da Idade Média, a não ser pelo fato
de se conceber e analisar abertamente a religião como insíru^
mentum regni.
Deve-se estudar, a partir deste ponto de vista, a inicia
tiva jacobina da instituição do culto do "Ente Supremo", que
surge como uma tentativa de criar identidade entre Estado e
sociedade civil, de unificar ditatorialmente os elementos com
ponentes do Estado em sentido orgânico e mais amplo (Esta
do propriamente dito e sociedade civil), num desesperado es
forço de manietar toda a vida popular e nacional; mas que
surge também como a primeira raiz do Estado moderno leigo,
independente da Igreja, que procura e encontra em si mesmo,
na sua vida complexa, todos os elementos da sua personalidade
histórica.
No livro de Clemenceau, Grandeurs et misères d'une vic-
toire (Paris, Plon, 1930), no capítulo "Les critiques de l'es-
calier" Qstão contidas algumas das observações que fiz na nota
sobre o artigo de Paolo Treves, II realismo político di Guie-
ciardini^: por exemplo, a distinção entre políticos e diploma
tas. Os diplomatas formaram-se através da execução, não da
iniciativa — diz Clemenceau — etc. O capítulo é todo de polê
mica com Poincaré, que reprovara o não-emprego dos diplo
matas na preparação do tratado de Versalhes. Clemenceau,
como puro homem de ação, como puro político, é extrema
mente sarcástico em relação a Poincaré, ao seu espírito cavi-
loso, às suas ilusões de que é possível criar a História com so-
fismas, com subterfúgios, com as habilidades formais, etc. "La
'diplomatie' est instituée plus pour le maintien des inconcilia-
bles que pour Vinnovation des imprévus. Dans le mot 'diplo-
mate' il y a Ia racine 'double', au sens de 'plier'."
r Ver pág. 8. (N. e I.)
J38
Entretanto, é -verdade que este conceito de duplicidade
não se refere aos "diplomatas", mas aos "diplomas" que os
diplomatas conservavam e tinham um significado material, de
folha dobrada.
Teoria c prática. Relida a famosa dedicatória de Bandello
a Giovanni dclle Bande Nere, onde se fala de Maquiavel e das
suas tentativas inúteis de organizar, segundo as suas teorias
da arte da guerra, uma multidão de soldados no campo de
batalha, enquanto Giovanni delle Bande Nere "num piscar de
olhos com o auxílio dos tamboris" organizou "aquela gente de
vários modos e formas com enorme admiração de todos que
ali se achavam".
Fica claro que nem Bandello e nem Giovanni tiveram
qualquer propósito de "irritar" Maquiavel pela sua incapaci
dade, e que o próprio Maquiavel não levou a mal. A utiliza
ção desta anedota como elemento para provar a abstração de
Maquiavel é um não-senso e demonstra que o seu alcance exa
to não é compreendido. Maquiavel não era um militar de pro
fissão, eis tudo. Ele não conhecia a "linguagem" das ordens
e dos sinais militares (cometas, tambores, etc.). Por outro
lado, é preciso muito tempo para um grupamento de soldados,
graduados, suboficiais, oficiais adquirir o hábito de evoluir em
certa direção. Uma organização teórica das milícias pode ser
ótima em todos os sentidos, mas para ser aplicada deve-se
tornar "regulamento", disposições de exercício, etc., "lingua
gem" compreendida imediatamente e aplicada quase que auto
maticamente.
Sabe-se que muitos legisladores de primeira ordem não
sabem compilar os "regulamentos" burocráticos e organizar os
escritórios e selecionar o pessoal apto a aplicar as leis, etc.
Portanto, pode-se dizer apenas isto de Maquiavel: que foi mui
to apressado em improvisar-se "tamboril". Todavia, a questão
é importante: não se pode separar o administrador-funcioná-
rio do legislador, o organizador do dirigente, etc. Mas isto não
se faz inclusive hoje, e a "divisão do trabalho" supre não só
a incapacidade relativa, mas integra "economicamente" a ati
vidade principal do grande estrategista, do legislador, do che-
139
fe político, que recorrem à ajuda de especialistas em compi
lar "regulamentos", "instruções", "ordenações práticas", etc.
Maquiavel e Emanuele Filiberío. Um artigo de Civiltà
Cattolica de 15 de dezembro de 1928 (Emanuele Filiberío di
Savoia nel quarto centenário delia nasciía) começa assim: "A
coincidência da morte de Maquiavel com o nascimento de Ema
nuele Filiberío, não deve deixar de proporcionar ensinamen
tos. Tem um alto significado a antítese representada pelos dois
personagens, um dos quais desaparece da cena do mundo,
amargurado e desiludido, enquanto o outro está para ingres
sar na vida, ainda circundada de mistério, exatamente naqueles
anos que podemos considerar como a linha de separação entre
a idade do Renascimento e a Reforma católica. Maquiavel e
Emanuele Filiberío: quem pode melhor personificar as duas
faces diversas, as duas correntes opostas que disputam o do
mínio do século XVI? Poderia imaginar o Secretário íloren-
tino que exatamente aquele século, para o qual preconizara
um Príncipe substancialmente pagão no pensamento e na obra,
veria o monarca que mais se aproximou do ideal do perfeito
príncipe cristão?
As coisas se passaram de modo muito diferente do que
pensa o escritor da Civiltà Cattolica, e Emanuele Filiberío con
tinua e realiza Maquiavel mais do que parece: por exemplo,
na organização das milícias nacionais.
Além do mais, Emanuele Filiberío evoca Maquiavel em
muitas outras coisas; ele não vacilava nem mesmo em supri
mir os seus inimigos utilizando a violência e a fraude.
Este artigo da Civiltà Cattolica interessa pelas relações
entre Emanuele Filiberío e os jesuítas, e pela posição que es
tes adotaram na luta contra os Valdenses,
Sobre Emanuele Filiberío é interessante e escrito com se
riedade (não agiográfico) o artigo de Pietro Egidi publicado
em Nuova Antologia de 16 de abril de 1928: Emanuele Fili-
berto di Savoia. A capacidade militar de Emanuele Filiberío
é delineada com perspicuidade: Emanuele Filiberío marca a
passagem da estratégia dos exércitos de ocasião à nova estraté
gia, que depois terá em Frederico II e Napoleão os seus gran-
240
des representantes: a grande guerra de movimento por obje
tivos capitais e decisivos. Em Cateau-Cambrésis ele consegue
recuperar, com a ajuda da Espanha, o seu Estado; mas no tra
tado fica estabelecida a "neutralidade" do Piemonte, isto é,
a independência em relação à França e à Espanha (Egidi sus
tenta ter sido Emanuele Filiberto quem sugeriu aos franceses so
licitassem essa neutralidade para estar em condições de esca
par à sujeição espanhola, mas isto é pura hipótese: neste caso
os interesses da França coincidiam inteiramente com os do
Piemonte); assim tem início a política externa moderna dos
Savoia, de equilíbrio entre as duas potências principais da Eu
ropa. Mas a partir dessa paz o Piemonte perde irreparavel
mente algumas terras: Genebra e as terras em tomo do lago
de. Genebra.
Numa história seria necessário pelo menos assinalar as
várias fases territoriais por que passou o Piemonte, de predo
minantemente francesa a franco-piemontesa e a italiana. (Ema
nuele Filiberto foi, no fundamental, um general da contra-re-
forma).
Egidi também delineia com bastante perspicácia a política
externa de Emanuele Filiberto, mas faz referências insuficien
tes à política interna e especialmente militar, e estas poucas re
ferências estão ligadas aos fatos de política interna, que de
pendiam estritamente do exterior: isto é, a unificação territo
rial do Estado através da retrocessão das terras ainda ocupa
das por franceses e espanhóis depois de Cateau-Cambrésis, ou
dos acordos com os cantões suíços para readquirir determi
nadas faixas das terras perdidas. (Para o estudo sobre Maquia
vel, examinar especialmente as organizações militares de Ema
nuele Filiberto e a sua política interna relacionada com o equi
líbrio de classes sobre a qual se fundou o principado absoluto
dos Savoia).
O Estado. O Professor Júlio Miskolczy, diretor da Aca
demia Húngara de Roma, escreve em Magyar Szemle^ que na
Itália "o Parlamento, que antes se situava, por assim dizer,
1 Artigo publicado na Rassegna delia Stampa Estera de 3-10 de ja
neiro de 1933.
141
fora do Estado, constituía-se num colaborador valioso; mas
foi inserido no Estado e sofreu uma modificação essencial na
sua composição, etc.".
Afirmar que o Parlamento pode ser "inserido" no Estado
constitui uma descoberta no domínio da ciência e da técnica
digna dos Cristóvão Colombo do conservadorismo moderno.
Todavia, a afirmação é interessante porque mostra como mui
tos homens políticos concebem o Estado na prática, Na rea
lidade, su^re uma pergunta cabível: os Parlamentos fazem
parte da estrutura do Estado, mesmo nos países onde parece
que os Parlamentos são eficientes ao máximo, ou então quais
são as suas funções reais? E de que modo, se a resposta for
positiva, eles fazem parte do Estado e como explicam a sua
função particular? A existência dos Parlamentos, mesmo se
eles organicamente não fazem parte do Estado, carece de sig
nificado estatal? que fundamento tem as acusações ao parla
mentarismo e ao regime dos partidos, que é inseparável do
parlamentarismo? (é claro que fundamento objetivo, ligado ao
fato de que'a existência dos Parlamentos, de per si, obstaculiza
e retarda a ação técnica do governo).
Compreende-se que o regime representativo pode "abor
recer" politicamente a burocracia; mas não é esta a questão.
A questão é se o regime representativo e dos partidos, em vez
de ser um mecanismo idôneo para escolher funcionários eleitos
que integrem e equilibrem os burocratas nomeados para im
pedir a petrificação, transformou-se num estorvo e num me
canismo às avessas, e por qual razão. De resto, também uma
resposta afirmativa a estas perguntas não esgota a questão:
mesmo admitindo (o que se deve admitir) que o parlamen
tarismo tornou-se ineficiente e, inclusive, prejudicial, não se
deve concluir que o regime burocrático deva ser reabilitado e
exaltado. Ê preciso ver se parlamentarismo e regime represen
tativo se identificam e se não é possível uma solução diferente,
tanto do parlamentarismo como do regime burocrático, com
um novo tipo de regime representativo.
Ver a discussão realizada nestes anos a propósito dos li
mites da atividade do Estado: é a discussão mais importante
no plano da doutrina política e serve para assinalar os limites
entre liberais e não-liberais. Pode servir como ponto de refe
rência o opúsculo de Cario Alberto Biggini, II iondamento
142
dei Umiti ali atíività dcllo Stato^. A afirmação dc Biggini de
que só há tirania sc se quer reinar fora "das regras constitu
tivas da estrutura social", pode ter aprofundamentos mais di
versos do que aqueles que Biggini supõe, desde que por "re
gras constitutivas" não se entendam os artigos das Constitui
ções, como parece também não entender Biggini (tomei a ci
tação de uma resenha de "Italia che scrive" de outubro de
1929, escrita por Alfredo Poggi).
Enquanto o Estado é a própria sociedade organizada, é
soberano. Não pode ter limite jurídico: não pode ser limitado
pelos direitos públicos subjetivos, nem se pode dizer que ele
se autolimite. O direito positivo não pode constituir limite
ao Estado porque pode ser modificado pelo Estado, em qual
quer momento, em nome de novas exigências sociais, etc. Pog
gi considera justa esta observação e diz que tudo já está implí
cito na doutrina do limite jurídico: enquanto existir uma orga
nização jurídica, o Estado se submete a ela; se quiser modi
ficá-la, o fará substituindo-a por outra organização, isto é, o
Estado só pode agir no sentido jurídico (mas como tudo que
o Estado faz é jurídico, pode-se continuar até ao infinito).
Ver como muitas das concepções de Biggini são marxismo
camuflado e tornado abstrato.
Para o aprofundamento histórico destas duas concepções
do Estado, parece ser interessante o opúsculo de Widar Cesa-
rini-Sforza^. Os romanos criaram a palavra ius para exprimir
o direito como poder da vontade, e definiram a ordem jurí
dica como um sistema de poderes não contidos na sua esfera
recíproca por normas objetivas e racionais: todas as expressões
por eles utilizadas como aequitas, iusiitia, recta bu naturalis
ratio devem ser compreendidas nos limites deste significado
fundamental. O cristianismo, mais que o conceito de ius, ela
borou o conceito de directum na sua tendência a subordinar a
vontade à norma, a transformar o poder em dever. O concei
to de direito como potência só é referido em relação a Deus,
cuja vontade se torna norma de conduta inspirada no princípio
da igualdade. A iustiíia já não se distingue da aequitas, e am-
^ di C^ello, casa edit. 11 Solco, pág. 150.
^ "Ias" et "directum". N" ote suWorigine storica delVidea di diritto,
in-8.o Bolonha, Tip. fítuntít, 1930.
143
bas implicam a rectitudo, que é a qualidade subjetiva do que
rer de conformar-se a tudo o que é reto e justo. Registro estas
citações de uma resenha (em Leonardo de agosto de 1930)
de Gioele Solari, que faz rápidas objeções a Cesarini-Sforza.
Nas novas tendências "jurídicas" representadas especial
mente por Nuovi Studi de Volpicelli e por Spirito, deve-se no
tar, como momento crítico inicial, a confusão entre o concei
to de Estado-classe e o conceito de sociedade regulada. Esta
confusão é especialmente notada na memória La libertà eco
nômica, apresentada por Spirito na XIX reunião da Sociedade
pelo Progresso das Ciências, realizada em Bolzano em setem
bro de 1930 e publicada em Nuovi Studi de setembro-outu-
bro de 1930.
Enquanto existir o Estado-classe não pode existir a socie
dade regulada, a não ser por metáfora, isto é, apenas no sen
tido de que também o Estado-classe é uma sociedade regulada.
Os utópicos, quando exprimiam uma crítica da sociedade exis
tente no seu tempo, compreendiam muito bem que o Estado-
classe não podia ser a sociedade regulada, tanto é verdade que
nos tipos apresentados pelas diversas utopias introduz-se a
igualdade econômica como base necessária da reforma proje
tada: nisto os utópicos não eram utópicos, mas cientistas con
cretos da pohtica e críticos coerentes. O caráter utópico de al
guns deles era determinado pelo fato de que consideravam ser
possível introduzir a igualdade econômica através de leis arbi
trárias, de um ato de vontade, etc. Permanece, porém, exato o
conceito, registrado também em outros autores de obras polí
ticas (inclusive de direita, isto é, nos críticos da democracia,
na medida em que ela se serve dos modelos suíço ou dinamar
quês para considerar o sistema razoável em todos os demms
países), de que não pode existir igualdade política completa e
perfeita sem igualdade econômica; em relação aos escritores
do século XVII, este conceito pode ser encontrado, por exem
plo, em Ludovico Zuccolo e no seu livro II Belluzzi, e creio
que também em Maquiavel. Maurras considera que na Suíça
é possível aquela determinada forma de democracia, exata
mente porque há certa forma de mediocridade das fortunas
econômicas, etc.
144
j
A confusão entre Estado-classe e sociedade regulada é pró
pria das classes médias e dos intelectuais menores, que se sen
tiriam felizes com uma regularização qualquer que impedisse
as lutas agudas e as catástrofes: é concepção tipicamente rea
cionária c retrógrada.
Parece-me que o que de mais sensato e concreto se pode
dizer a propósito do Estado ético e de cultura é o seguinte:
cada Estado é ético quando uma das suas funções mais impor
tantes é a de elevar a grande massa da população a um deter
minado nível cultural e moral, nível (ou tipo) que correspon
de às necessidades de desenvolvimento das forças produtivas
e, portanto, aos interesses das classes dominantes. Neste sen
tido, a escola como função educativa positiva e os tribunais
como função educativa repressiva e negativa são as atividades
estatais mais importantes: mas, na realidade, no fim predomi
nam uma multiplicidade de outras iniciativas e atividades cha
madas privadas, que formam o aparelho da hegemonia políti
ca e cultural das classes dominantes. A concepção de Hegel
é própria de um período em que o desenvolvimento horizontal
da burguesia parecia ilimitado, e, portanto, a sua moral ou
universalidade oodia ser afirmativa: todo o gênero humano
será burguês. Mas, na realidade, só o grupo social que coloca
o fim do Estado e de si mesmo como fim a ser alcançado, pode
criar um Estado ético, tendente a eliminar as divisões internas
de dominados, etc., e a criar um organismo social unitário téc-
nico-moral.
A doutrina de Hegel sobre os partidos e as associações
como trama "privada" do Estado. Ela derivou, historicamen
te, das experiências políticas da Revolução Francesa e devia
servir para dar maior concreção ao constitucionalismo. Gover
no com o consentimento dos governados, mas com o consen
timento organizado, não genérico e vago, tal qual se afirma
no instante das eleições: o Estado tem e pede o consenso, mas
também "educa" este consenso utilizando as associações polí
ticas e sindicais, que, porém, são organismos privados, deixa
dos à iniciativa particular da classe dirigente, Hegel, em certo
sentido, já supera, assim, o constitucionalismo puro e teoriza
sobre o Estado parlamentar com o seu regime dos partidos. A
sua concepção da associação só pode ser vaga e primitiva,^ en
tre o político e o econômico, segundo a experiência histórica
do tempo, que era muito restrita e dava apenas um exemplo
J4S
acabado de organização, o "corporativo" (política enxertada
na economia).
A Revolução Francesa oferece dois tipos predominantes:
os clubes, que são organizações não rígidas, tipo "comício po
pular", centralizadas por individualidades políticas isoladas, ca
da uma das quais tem o seu jornal, com os quais mantém des
pertos a atenção e o interesse de uma determinada clientela.
É claro que entre os freqüentadores dos clubes deviam existir
grupos restritos e selecionados de pessoas que se conheciam
reciprocamente, reuniam-se em separado e preparavam a atmos
fera das reuniões para sustentar uma determinada corrente, de
acordo com o momento e também de acordo com os interesses,
concretos em jogo.
As conspirações secretas, que foram tão difundidas na
Itália antes de 1848, desenvolveram-se na França depois de
Termidor entre os seguidores de segundo plano do jacobinis-
mo, com muitas dificuldades no período napoleônico, em vir
tude da vigilância da polícia, com mais facilidade de 1815 a
1830, sob a Restauração, que foi mais liberal na base e não
tinha certas preocupações. No período de 1815 a 1830 verifi
cou-se também a diferenciação do campo político popular, que
parece já notável durante as "gloriosas jornadas" de 1830, em
que afloram as formações que vinham se constituindo nos úl
timos quinze anos. Depois de 1830 e até 1848, este processo
de diferenciação se aperfeiçoa e gera tipos bastante definidos
como Blanc e Füippo Buonarroti.
Ê difícil que Hegel pudesse ter conhecido de perto estas
experiências históricas, que, ao contrário, eram mais vivas em
Marx^.
A revolução que a classe burguesa provocou na concep
ção do direito e, portanto, na função do Estado, consiste es
pecialmente na vontade de conformismo (logo, moralidade do
direito e do Estado). As classes dominantes precedentes eram
1 Ver como material primordial sobre esta série de fatos as publica
ções de Paul Louis e o Dizionario Político de Maurice Block; no que
se refere à Revolução Francesa, especialmente Aluard; ver também as
notas de Andler ao Manifesto. No que se refere à Itália, o livro de
Luzio Lfl Massoneria e il Risorgimento, muito tendencioso.
146
essencialmente conservadoras, no sentido de que não tendiam
a elaborar uma passagem orgânica das outras classes às suas,
a ampliar a sua esfera de classe "tecnicamente" e ideolo^ca-
mente: a concepção de casta fechada. A classe burguesa si
tua-se como um organismo em contínuo movimento, capaz de
absorver toda a sociedade, assimilando-a ao seu nível cultural
e econômico; toda a função do Estado se transforma: o Estado
torna-se "educador", etc.
De que modo se verifica uma paralisação e a volta à con
cepção do Estado como pura força, etc. A classe burguesa es
tá "saturada": não só não se amplia, mas se desagrega; não
só não assimila novos elementos, mas desassimila uma parte
de si mesma (ou, pelo menos, as desassimilações são muitíssi
mo mais numerosas do que as assimilações). Uma classe que
se considere capaz de assimilar toda a sociedade, e ac mesmo
tempo seja realmente capaz de exprimir este processo, leva
à perfeição esta concepção do Estado e do direito, de tal modo
a conceber o fim do Estado e do direito, cm virtude de te
rem eles completado a sua missão e de terem sido absorvidos
pela Sociedade Civil.
Pode-se demonstrar que o conceito comum de Estado é
unilateral e conduz a erros colossais falando do recente livro
de Daniele Halévy, Décadence de Ia liberté, do qual li uma re
senha em Nouvelles Litteraires. Para Halévy, "Estado" é o
aparelho representativo; ele descobre que os fatos mais impor
tantes da história francesa de 1870 até hoje não se devem a ini
ciativas de organismos políticos derivados do sufrágio univer
sal, mas, ou de organismos privados (sociedades capitalistas,
Estados-Maiores, etc.), ou de grandes funcionários desconhe
cidos do país, etc. Isto significa que por "Estado" deve-se en
tender, além do aparelho governamental, também o aparelho
"privado" de "hegemonia" ou sociedade civil. Deve-se notar
como desta crítica do "Estado" que não intervém, que esta a
reboque dos acontecimentos, etc., nasce a corrente ideológica
ditatorial de direita, com a teoria do reforçamento do executi
vo, etc. Entretanto, seria necessário ler o livro de Halévy para
ver se também ele enveredou por este caminho: não é difícil,
tendo em vista os precedentes (simpatias por Sorel, por Maur-
ras, etc.).
147
 Curzio Malaparte, na introdução ao seu livro Técnica dei
colpo di Stato, parece que afirma a equivalência da fórmula:
"Tudo no Estado, nada fora do Estado, nada contra o Esta
do", com a proposição: "onde há liberdade o Estado desapa
rece". Nesta proposição o termo "liberdade" não é entendido
no significado comum de "liberdade política, ou de imprensa,
etc.", mas como contraposto a "necessidade" e se relaciona
com a proposição de Engels sobre a passagem do reino da
necessidade ao reino da liberdade. Malaparte nem ao menos
adivinhou o significado da proposição.
Na polêmica (de resto superficial) sobre as funções do
Estado (o Estado entendido como organização político-jurí-
dica num sentido estrito), a expressão "Estado-veí/íewr de nuií"
corresponde à italiana "Stato-carobinlere", que significaria um
Estado cujas funções limitam-se à tutela da ordem pública e
do respeito às leis. Não se insiste sobre o fato de que nesta
forma de regime (que alem do mais so existiu, como hipotese-
limife, no papel) a direção do desenvolvimento histórico per
tence 'às forças privadas, à sociedade civil, que é também "Es
tado", aliás o próprio Estado.
Parece que a expressão veiíkur de nuii, que deveria ter
um valor mais sarcástico que "Stato-carabiniere" ou Estado-
policial" seja de Lassalle. O seu oposto deveria ser "Estado
ético" ou "Estado intervencionista" em geral, mas existem dife
renças entre as duas expressões: o conceito de Estado ético
é de origem filosófica e intelectual (própria dos intelectuais;
Hegel) e, na verdade, poderia ligar-se ao conceito de Estado-
veílleur de nuit, pois refere-se mais à atividade autônoma, edu
cativa e moral do Estado leigo, em oposição ao cosmopolitis-
mo e à ingerência da organização religioso-eclesiástica como
resíduo medieval. O conceito de Estado intervencionista é de
origem econômica e liga-se, de um lado, às correntes prote
cionistas ou de nacionalismo econômico e, de outro, à tentativa
de entregar a um grupo estatal determindo, de origem latifun
diária e feudal, a "proteção" das classes trabalhadoras contra
os excessos do capitalismo (política de Bismarck e de Disraeli).
Estas tendências diversas podem-se combinar de vários
modos e, de fato, se combinaram. Naturalmente os liberais
("economistas") são a favor do "Estado-vez7/cMr de nuit" e de
sejariam que a iniciativa histórica fosse entregue à sociedade
148
civil c às diversas forças que nela pululam, ficando o "Estado"
como guardião da "lealdade do jogo" e das suas leis; os inte
lectuais fazem distinções muito importantes quando são libe
rais e também quando são intervencionistas (podem ser libe
rais no campo econômico e intervencionistas no campo cultu
ral, etc.). Os católicos desejariam o Estado intervencionista in
teiramente do lado deles; e à falta disso, quando estão em mi
noria, exigem o Estado "indiferente", para que não apóie os
seus adversários.
Eis um argumento sobre o qual meditar: a concepção do
Estado gendarme-guarda noturno (deixando de lado a especi
ficação de caráter polêmico: gendarme, guarda noturno, etc.)
não é em si a concepção do Estado que supera as fases extre
mas "corporativo-'econômicas"?
Permanecemos sempre no terreno da identificação de Esta
do e de governo, identificação que não passa de uma reapre-
sentação da forma corporativo-econômica, isto é, da confusão
entre sociedade civil e sociedade política, pois deve-se notar
que na noção geral de Estado entram elementos que também
são comuns à noção de sociedade civil (neste sentido, poder-
se-ia dizer que Estado = sociedade política -h sociedade civil,
isto é, hegemonia revestida de coerção). Numa doutrina ^que
conceba o Estado como tendencialmente passível de extinção e
de dissolução na sociedade regulada, o argumento é fundamen
tal. O elemento Estado-coerção pode ser imaginado em pro
cesso de desaparecimento, à medida que se afirmam elementos
cada vez mais conspícuos de sociedade regulada (ou Estado
ético ou sociedade civil).
As expressões "Estado ético" ou "sociedade civil" signi
ficariam que a "imagem" de Estado sem Estado estava presente
nos maiores cientistas da política e do direito quando se colo
cavam no terreno da ciência pura (pura utopia, desde que ba
seada no pressuposto de que todos os homens são realmente
iguais e, portanto, igualmente razoáveis e morais, isto é,^ passí
veis de aceitar a lei espontaneamente, livremente, e não por
coerção, imposta por outra classe, como coisa externa à cons
ciência).
149
 Deve-se recordar que a expressão "guarda noturno" para
definir o Estado liberal é de Lassalle, isto é, de um estadista
dogmático e não dialético (examinar bem a doutrina de Lassalle
sobre este ponto e sobre o Estado em geral, em contraste com
•^í.í o marxismo). Na doutrina do Estado-sociedade regulada,' de
uma fase em que "Estado" será igual a "governo" e "Estado"
se identificará com "sociedade civil", dever-se-á passar a uma
fase de Estado-guarda noturno, isto é, de uma organização
coercitiva que tutelará o desenvolvimento dos elementos da so
ciedade regulada em contínuo crescimento, e, portanto, redu
zindo gradativamente as suas intervenções autoritárias e coer
citivas . De modo nenhum isto pode levar a pensar num novo
" ' j ,ft ^ "liberalismo", embora esteja para surgir uma era de liberdade
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Se é verdade que nenhum Estado não pode deixar de atra
vessar uma fase de primitivismo econômico-corporativo, disso
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social que fundou o novo tipo de Estado deve ser predominante
política interna que determina a política externa, ou vice-versa?
Também neste caso é preciso distinguir entre grandes potên
cias com relativa autonomia internacional e outras potências,
e ainda entre diversas formas de governo (um governo como
o de Napoleão III tinha duas políticas, aparentemente: reacio
nária no plano interno e liberal no plano externo).
Condições de um Estado antes e depois de uma guerra.
É evidente que importam, numa aliança, as condições em que
um Estado se encontra no momento da paz. Por isso pode
ocorrer que aquele que teve a hegemonia durante a guerra íer-
niine por perdê-la pelo enfraquecimento sofrido na luta e ôeva
ver um "subalterno" que foi mais hábil ou mais ' afortunado^^
assumir a hegemonia. Isto se verifica nas "guerras mundi^s
quando a situação geográfica obriga um Estado a lançar todas
as suas reservas no fogo: vence graças às alianças, mas a vito
ria encontra-o prostrado, etc. Eis por que no conceito de gran
de potência" deve-se levar em conta muitos elementos,^ espe
cialmente aqueles "permanentes", isto é, especialmente poten
cialidade econômica e financeira", e população.

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e as relações reais entre os homens e o mundo econômico ou Organização das sociedades nacionais. Assinalei anterior
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150
 Deve-se recordar que a expressão "guarda noturno" para
definir o Estado liberal é de Lassalle, isto é, de um estadista
dogmático e não dialético (examinar bem a doutrina de Lassalle
sobre este ponto e sobre o Estado em geral, em contraste com
o marxismo). Na doutrina do Estado-sociedade regulada, de
uma fase em que "Estado" será igual a "governo" e "Estado"
se identificará com "sociedade civil", dever-se-á passar a uma
fase de Estado-guarda noturno, isto é, de uma organização
coercitiva que tutelará o desenvolvimento dos elementos da so
ciedade regulada em contínuo crescimento, e, portanto, redu
zindo gradativamente as suas intervenções autoritárias e coer
citivas. De modo nenhum isto pode levar a pensar num novo
"liberalismo", embora esteja para surgir uma era de liberdade
orgânica.
Se é verdade que nenhum Estado não pode deixar de atra
vessar uma fase de primitivismo econômico-corporativo, disso
se deduz que o conteúdo da hegemonia política do novo grupo
social que fundou o novo tipo de Estado deve ser predominante
mente de ordem econômica: trata-se de reorganizar a estrutura
e as relações reais entre os homens e o mundo econômico ou
da produção. Os elementos de superestrutura só podem ser
escassos e o seu caráter será de previsão e de luta, mas com
elementos "de plano" ainda escassos: o plano cultural será prin
cipalmente negativo, de crítica do passado, tenderá a fazer es
quecer e a destruir. As linhas da construção serão ainda "gran
des linhas", esboços, que poderiam (e deveriam) ser modifica
dos a cada momento, para que sejam coerentes com a nova
estrutura em formação. Isto não se verifica no período das
Comunas; a cultura, que permanece função da Igreja, é exata
mente de caráter antieconômico (da economia capitalista nas
cente), não está orientada para dar a hegemonia à nova classe,
mas, ao contrário, para impedir que esta classe a conquiste: por
isso, o Humanismo e o Renascimento são reacionários, pois
assinalam a derrota da nova classe, a negação do mundo eco
nômico que lhe é próprio, etc.
Outro elemento a examinar é o das relações orgânicas en
tre a política interna e a política externa de um Estado. Ê a
150
política interna que determina a política externa, ou vice-versa?
Também neste caso é preciso distinguir entre grandes potên
cias com relativa autonomia internacional e outras potências,
e ainda entre diversas formas de governo (um governo como
o ó® Napoleão III tinha duas políticas, aparentemente: reacio
nária no plano interno e liberal no plano externo).
Condições de um Estado antes e depois de uma guerra.
É evidente que importam, numa aliança, as condições em que
um Estado se encontra no momento da paz. Por isso pode
ocorrer que aquele que teve a hegemonia durante a guerra ter
mine por perdê-la pelo enfraquecimento sofrido na luta e deva
ver um "subalterno" que foi mais hábil ou mais "afortunado"
assumir a hegemonia. Isto se verifica nas "guerras mundiais"
quando a situação geográfica obriga um Estado a lançar todas
as suas reservas no fogo: vence graças às alianças, mas a vitó
ria encontra-o prostrado, etc. Eis por que no conceito de "gran
de potência" deve-se levar em conta muitos elementos, espe
cialmente aqueles "permanentes", isto é, especialmente "poten
cialidade econômica e financeira", e população.
Organização das sociedades nacionais. Assinalei anterior
mente que numa determinada sociedade ninguém é desorgani
zado e sem partido, desde que se entendam organização e par
tido num sentido amplo, e não formal. Nesta multiplicidade de
sociedades particulares, de caráter dúplice — natural e contra
tual ou voluntário — uma ou mais prevalecem relativamente ou
absolutamente, constituindo o aparelho hegemônico de um gru
po social sobre o resto da população (ou sociedade civil), base
do Estado compreendido como aparelho governante-coercitivo.
Ocorre sempre que as pessoas individualmente pertencem
a mais de uma sociedade particular e, freqüentemente, a socie
dades que objetivamente se contradizem. Uma política totali
tária tende justamente: 1) a obter que os membros de um de
terminado partido encontrem neste partido todas as satisfações
que antes encontravam em múltiplas organizações, isto é, a
romper todos os fíos que ligam estes membros a organismos
culturais estranhos; 2) a destruir todas as outras organizações,
ou a incorporá-las num sistema do qual o partido seja o único
regulador. Isto ocorre: 1) quando um determinado partido é
o portador de uma nova cultura e se verifica uma fase pro-
151
gressista; 2) quando um determinado partido quer impedir que
outra força, portadora de uma nova cultura, se tome "totalitá
ria"; então verifica-se uma fase objetivamente regressiva e rea
cionária, mesmo que a reação não se confesse como tal (como
sempre sucede) e procure aparecer como portadora de uma
nova cultura.
Luigi Einaudi, na Riforma Sociale de maio-junho de 1931,
comenta um livro francês: Les sociétés de Ia nation. Êíudes sur
les élêments constituíifs de Ia nation jrançaise, de Etienne Mar-
tin Saint-Léon,i onde uma parte destas organizações são estu
dadas, mas apenas aquelas que existem formalmente. (Por
exemplo, os leitores de um jornal formam ou não uma organiza
ção?, etc.) De qualquer modo, se o assunto fòr tratado, ver o
livro e também a resenha de Einaudi.
Os costumes e as leis. É opinião muito difundida e, inclu
sive, é opinião considerada realista e inteligente, que as leis
devem ser precedidas do costume, que a lei só é eficaz quando
sanciona os costumes. Esta opinião está contra a história real
do desenvolvimento do direito, que sempre exigiu uma luta
para afirmar-se, luta que, na realidade, é pela criação de um
novo costume.
Nesta opinião existe um resíduo muito evidente de mora-
lismo introduzido na política. Supõe-se que o direito seja a
expressão integral de toda a sociedade, o que é falso: ao con
trário, constituem expressão mais aderente da sociedade aque
las regras práticas de conduta que os juristas chamam "juri
dicamente indiferentes" e cuja zona se modifica com os tempos
e com a extensão da intervenção estatal na vida dos cidadãos.
0 direito não exprime toda a sociedade (pelo que os violadores
do direito seriam seres anti-sociais por natureza, ou débeis men
tais), mas a classe dirigente, que "impõe" a toda a sociedade
aquelas normas de conduta que estão mais ligadas à sua razão
de ser e ao seu desenvolvimento. A função máxima do direito
é a de pressupor que todos os cidadãos devem aceitar livremen
te o conformismo assinalado pelo direito, segundo o qual todos
podem-se tornar elementos da classe dirigente — no direito
1 Volume de 415 páginas, ed. Spes, Paris, 1930.
152
moderno, portanto, está implícita a utopia democrática do sé
culo XVIII.
Entretanto, existe algo de verdade na opinião segundo a
qual o costume deve preceder o direito: efetivamente, nas revo
luções contra os Estados absolutos já existia como costume e
como aspiração uma grande parte de tudo o que posteriormente
tornou-se direito obrigatório. Foi com o nascimento e o de
senvolvimento das desigualdades que o caráter obrigatório do
direito aumentou, da mesma forma que cresceu a zona da inter
venção estatal e do obrigacionarismo jurídico. Mas, nesta se
gunda fase, mesmo afirmando que o conformismo deve ser livre
e espontâneo, trata-se de coisa bastante diversa: trata-se de
reprimir e sufocar um direito nascente, e não de conformar.
O argumento se enquadra naquele mais geral da posição
diferente que as classes subalternas tiveram antes de se torna
rem dominantes. Determinadas classes subalternas devem atra
vessar um longo período de intervenção jurídica rigorosa, que
depois se atenua, diferentemente de outras; há diferença inclu
sive nos modos: em determinadas classes o crescimento nunca
cessa, indo até à absorção completa da sociedade; em outras,
ao primeiro período de expansão sucede um período de repres
são. Este caráter educativo, criador, formativo do direito foi
mal esclarecido por determinadas correntes intelectuais: trata-
se de um resíduo do espontaneísmo, do racionalismo abstrato,
baseado num conceito da "natureza humana" abstratamente
otimista e vulgar. Outro problema se apresenta a estas correntes:
qual deve ser o órgão legislativo "em sentido lato", isto é, a
necessidade de levar as discussões legislativas a todos os orga
nismos de massa. Uma transformação orgânica do conceito de
referendam, mesmo deixando ao governo a função de última
instância legislativa.
Quem é legislador? O conceito de "legislador" identifica-
se necessariamente com o conceito de "político". Já que todos
são "homens políticos", são também "legisladores". Mas será
necessário fazer distinções. "Legislador" tem um significado
jurídico-estatal preciso, isto é, significa aquelas pessoas que estão
habilitadas pelas leis a legislar. Mas pode ter também outros
significados.
153
 Cada homem, desde que ativo, isto é, vivo, contribui para
modificar o ambiente social em que se desenvolve (para modi
ficar determinados caracteres ou para conservar outros) tende
a estabelecer "normas", regras de vida e de conduta. O círculo
de atividades será maior ou menor, a consciência da própria
ação e dos objetivos também, além do mais, o poder represen
tativo terá um determinado grau, e será mais ou menos pratica
do pelos "representantes" na sua expressão sistemática norma
tiva. Um pai é um legislador para os filhos, mas a autoridade
paterna será mais ou menos consciente e mais ou menos obe
decida, e assim por diante.
Em geral, pode-se dizer que a distinção entre o comum
dos homens e outros homens mais especificamente legisladores
é dada pelo fato de que este segundo grupo não só elabora
diretivas que deveriam tornar-se norma de conduta para os ou
tros, mas, ao mesmo tempo, elabora os instrumentos através
dos quais as próprias diretivas serão "impostas" e executadas.
0 poder legislador máximo deste segundo grupo é exercido pelo
pessoal estatal (funcionários eleitos e de carreira), que têm à
sua disposição as forças coercitivas legais do Estado. Mas não
se diz que também os dirigentes de organismos e organizações
"privados" não dispõem de sanções coercitivas, inclusive até a
pena de morte. O máximo de capacidade do legislador pode
ser deduzido do fato de que à perfeita elaboração das diretivas
corresponde uma perfeita predisposição dos organismos de
execução e de controle e uma perfeita preparação do consenso
"esDontâneo" das massas que devem "viver" aquelas diretivas,
modificando os seus hábitos, a sua vontade e as suas convicções
de acordo com estas diretivas e com os objetivos que elas se
propõem atingir. Se cada um é legislador no sentido mais am
plo do termo, continua a ser legislador mesmo aceitando dire
tivas de outros. Seguindo-as, faz com que também os outros
as sigam; compreendendo o seu espírito, diyulga-as, quase que
transformando-as em regulamentos de aplicaçao particular a
zonas de vida restrita e individualizada.
Num estudo de Mauro Fasiani^ sobre a teoria financeira
dos impostos, fala-se de "vontade suposta daquele ser algo mí-
1 Schemi teorici ed "exponibilia" finanziari, em Biforma SocíaZe, se-
tembro-outubro de 1932.
154
tico, chamado legislador". A expressão cautelosa tem dois sig
nificados, rcfcrc-se a duas ordens bens distintas de observações
críticas. De um lado, refere-se ao fato de que as conseqüências
de uma lei podem ser diversas daquelas "previstas", isto é, de
sejadas conscientemente pelo legislador individual, pelo que,
"objetivamente", à voluntas legislatoris, aos efeitos previstos
pelo legislador individual, substitui-se a voluntas legis, o
conjunto de conseqüências atuais que o legislador individual não
previra, mas que, de fato, derivam de uma determinada lei. (Na
turalmente, seria necessário ver se os efeitos que o legislador
individual prevê em palavras são por ele previstos bona fide, ou
apenas para criar o ambiente favorável à aprovação da lei, se
os "fins" que o legislador individual diz querer alcançar não
são um simples meio de propaganda ideológica ou demagógica.)
Mas a expressão cautelosa também tem outro significado
que precisa e define o primeiro: a palavra "legislador" pode
ser efetivamente interpretada num sentido muito amplo, "até a
indicar o conjunto de crenças, sentimentos, interesses e argu
mentos difundidos numa coletividade num determinado período
histórico". O que, na realidade, significa: 1) que o legislador
individual (deve-se entender legislador individual não só no
caso restrito da atividade parlamentar estatal, mas também em
qualquer outra "atividade individual" que pretenda, em escalas
mais ou menos amplas de vida social, modificar a realidade se
gundo certas diretivas) jamais pode desenvolver ações "arbi
trárias", anti-históricas, pois a sua iniciativa, uma vez praticada,
atua como uma força em si no círculo social determinado, pro
vocando ações e reações que são intrínsecas a este circulo, além
de que ao ato em si; 2) que cada ato legislativo, ou de von
tade diretiva ou normativa, deve também e especialmente ser
avaliado objetivamente, em virtude das conseqüências fatuais
que poderá acarretar; 3) que cada legislador não pode ser, sal
vo abstratamente e por comodidade de linguagem, considerado
como indivíduo, pois, na realidade, exprime uma determinada
vontade coletiva disposta a tomar fatual a sua "vontade que
é "vontade" só porque a coletividade esta disposta a dar-lhe
fatualidade; 4). que, portanto, qualquer indivíduo que prescin
dir de uma vontade coletiva e não procure criá-la, ampliá-la,
755
 reforçá-la, organizá-la, é simplesmente um desorientado, um
"profeta desarmado", um fogo-fátuo.'^
Arte política e arte militar. O escritor militar italiano. Ge
neral De Cristoforis, no seu livro Che cosa sia Ia guerra, diz
que, por "destruição do exército inimigo" (objetivo estratégico)
não se entende "a morte dos soldados, mas a dissolução dos
seus laços como massa orgânica", A fórmula é feliz e também
pode ser empregada na terminolo^a política. Trata-se de iden
tificar qual é, na vida política, o laço orgânico essencial, que
não pode consistir apenas nas relações jurídicas (liberdade de
associação e reunião, etc,, com a seqüela dos partidos e dos
sindicatos, etc,), mas sé enraíza nas mais profundas relações
econômicas, isto é, na função social no mundo da produção
(forma de propriedade e de direção, etc,),
"Função de governo". Artigo de Sérgio Panunzio em Ge-
rarchia de abril de 1933 {La fine dei parlamentarismo e Vaccen-
tramento delie responsabilità), Superficial, Ponto curioso é
aquele em que Panunzio escreve que as funções do Estado não
são só três, a "legislativa", a "administrativa" e a "judiciária";
mas "que a elas é necessário acrescentar outra que, ademais,
inclusive no regime parlamentar, é a principal, primígena, e a
fundamental, a função de governo, ou seja, a determinação da
diretriz política. Diretriz política em relação à qual a própria
legislação se comporta como executivo (!), na medida em que
é o programa político de governo que se traduz, como em tan
tos capítulos sucessivos, nas leis e é o pressuposto delas".
Pressuposto ou contido, logo nexo inscindível? Panunzio,
na realidade, raciocina por modelos, isto é, formalisticamente,
pior que os velhos constitucionalistas, Em relação a este assun-
1 A propósito deste tema, ver o que diz Pareto sobre as ações lógicas
e não lógicas na sua Sociologia. Segundo Fasiani, para Pareto são "ações
lógicas aquelas que unem logicamente o meio ao fim, não só segundo
o juízo do sujeito agente (fim subjetivo), mas também segundo o juízo
do observador (fim objetivo). As ações não lógicas não têm este ca
ráter, O seü fim objetivo difere do fim subjetivo", Fasiani não se sa
tisfaz com esta terminologia paretiana, mas a sua crítica também per
manece no terreno puramente formal e esquemático de Pareto.
156
to ele deveria explicar as causas que provocaram a separação e
a luta entre Parlamento e Governo, de modo tal que a unidade
destas duas instituições não permite mais estruturar uma dire
triz permanente de governo, Mas isto não pode ser explicado
com esquemas lógicos, mas só através das müdanças havidas
na estrutura política do país, ou seja, realisticamente, através de
uma análise histórico-política, Trata-se, na reaüdade, de difi
culdades em elaborar uma diretriz política permanente e de
longo alcance, não apenas de dificuldades, A análise não pode
prescindir do exame: 1) do por quê os partidos políticos se
multiplicaram; 2) do por quê se tornou difícil formar uma
maioria permanente entre estes partidos parlamentares; 3) por
tanto, do por quê os grandes partidos tradicionais perdem o
poder de dirigir, o prestígio, etc. É este fato puramente par
lamentar, ou é o reflexo parlamentar de mudanças radicais ha
vidas na própria sociedade, na função que os grupos sociais
desempenham na vida produtiva, etc,? Parece que o único ca
minho para encontrar a origem da decadência dos regimes par
lamentares seja procurá-la na sociedade civU, e, certamente,
neste caminho, não se pode deixar de estudar o fenômeno sin
dical; mas não o fenômeno sindical entendido no seu sentido
elementar de associativismo de todos os grupos sociais e para
qualquer fim, e sim aquele típico por excelência, isto e, dos
elementos sociais de formação nova, que precedentemente não
tinham "voz ativa" e que apenas pelo fato de unirem-se modi
ficam a estrutura política da sociedade.
Seria bom ver também por que os velhos sindicalistas so-
relianos (ou quase) transformaram-se num determinado mo
mento em simples partidários do associativismo e do unionismo
em geral. Talvez o germe desta decadência tenha sua origem
no próprio Sorel, isto é, num determinado fetichismo sindical
ou economista.
A questão da existência de um "quarto" poder estatal,^ o
de "determinação da diretriz política", colocada por Panunzio,
parece que deve ser ligada aos problemas suscitados pelo de
saparecimento dos partidos políticos e, portanto, pelo esvazia
mento do Parlamento. É um modo "burocrático" de situar um
problema que antes era resolvido pelo funcionamento normal
157
 da vida política nacional, mas não se advinha qual possa ser a
sua solução "burocrática".
Os partidos eram de fato os organismos que, na sociedade
civil, elaboravam não só as diretrizes políticas, mas educavam
e apresentavam os homens supostamente em condições de apli
cá-las. No terreno parlamentar, as "diretrizes" elaboradas, totais
ou parciais, de longo alcance ou de caráter imediato, eram con
frontadas, despidas dos caracteres particularistas, etc., e uma
delas tomava-se "estatal", ao mesmo tempo que o grupo par
lamentar do partido mais forte se tornava o "governo" e dirigia
o governo. O fato de a desagregação parlamentar ter tornado
os partidos incapazes de realizar esta tarefa, não anulou a tare
fa em si e nem apresentou um caminho novo de solução; o
mesmo ocorre em relação à educação e à valorização da per
sonalidade. A solução "burocrática" de fato encobre um regime
de partidos da pior espécie, que atuam ocultamente, sem con
trole; os partidos são substituídos por camarilhas c influências
pessoais inconfessáveis: sem contar que restringe as possibili
dades de opção e embota a sensibilidade política c a elastici
dade tática. Max Weber,^ por exemplo, é de opinião que uma
grande parte das dificuldades atravessadas pelo Estado alemão
no após-guerra foram motivadas pela ausência de uma tradição
político-parlamentar e de vida partidária antes de 1914.
A classe política. O problema da classe política, como é
apresentado nas obras de Caetano Mosca, tornou-se um puzzle.
Não se compreende com clareza o que Mosca entende precisa
mente por "classe política", de tal modo a noção é elástica e
ondulante. Algumas vezes parece que por classe política deve-
se entender a classe média, outras, o conjunto das classes pos
suidoras, outras mais, o que se denomina a "parte culta" da
sociedade, ou o "pessoal político" (setor parlamentar) do Es
tado. Algumas vezes parece que a burocracia, inclusive no seu
estrato superior, está excluída da classe política na medida exa
ta em que deve ser controlada e guiada pela classe política.
A deficiência do trabalho de Mosca está em que ele não
enfrenta, no seu conjunto, o problema do "partido político";
1 Monarchia e Parlamento in Germania, trad. it Bari 1919 ÍN
e I.) . . v .
158
o que se compreende, dado o caráter dos livros de Mosca e
especialmente dos Elementi di scienza politica: o interesse de
Mosca, na verdade, varia entre uma posição "objetiva" e desin
teressada de cientista e uma posição apaixonada de homem de
partido, imediatista, que vê se desenrolarem acontecimentos que
o angustiam e contra os quais desejaria reagir. Ademais, incons
cientemente, Mosca reflete as discussões suscitadas pelo mate-
rialismo histórico, mas reflete-as como o provinciano que "sente
no ar" as discussões que se verificam na capital e não dispõe
dos meios de obter para si os documentos e os textos funda^
mentais. No caso de Mosca, "não dispor dos meios" para obter
os textos e os documentos sobre o problema de que trata, sig
nifica que ele pertence àquela parte de universitários que, en
quanto consideram seu dever alardear todas as cautelas do mé
todo histórico quando estudam as ideiazinhas de um publicista
medieval de terceira categoria, não consideram ou não consi
deravam dignas "do método" as doutrinas do materialismo his
tórico, não consideravam necessário ir às fontes e se contenta
vam com uma simples "espiada" em pequenos artigos de jornais
e em opúsculos populares.
Grande política e política menor. Grande política (alta
política), política menor (política do dia-a-dia, política parla
mentar, de corredores, de intrigas). A grande política compre
ende as questões ligadas à fundação de novos Estados, com a
luta pela destruição, a defesa, á conservação de determinadas
estruturas orgânicas econômico-sociais. A política menor com
preende as questões parciais e quotidianas que se apresentam no
interior de uma estrutura já estabelecida, em virtude de l.utas
pela predominância entre as diversas frações de uma mesma
classe política. Portanto, é grande política tentar excluir a
grande política do âmbito interno da vida estatal e reduzir tudo
a pequena política (Giolitti, baixando o nível das lutas internas,
fazia grande política; mas os seus súcubos eram objeto de gran
de política, embora fizessem política menor. Ao contrário, é
puro diletantismo colocar a questão de modo tal que cada ele
mento de pequena política deva necessariamente tornar-se ques
tão de grande política, de reorganização radical do Estado.
Os mesmos termos se apresentam na política internacional:
1) a grande política nas questões relacionadas com a dimensão
159
relativa de cada Estado nos confrontos recíprocos; 2) a peque
na política nas questões diplomáticas que surgem no interior
de um equilíbrio já constituído e que não procuram superar
aquele equilíbrio para criar novas relações.
Maquiavel examina especialmente as questões de grande
política: conservação e defesa de estruturas orgânicas no com
plexo; questões de ditadura e de hegemonia em vasta escala,
isto é, em toda a área estatal. Russo, em Prolegomeni, conside
ra o Príncipe o tratado da ditadura (momento da autoridade e
do indivíduo) e os Díscorsí o tratado da hegemonia (momento
do universal e da liberdade). A observação de Russo é exata,
embora também no Príncipe existam referências ao momento
da hegemonia ou do consenso, ao lado daquele da autoridade
ou da força. Assim, é justa a observação de que não há oposi
ção de princípio entre principado e república, tratando-se, isto
sim, da hipótese dos dois momentos de autoridade e de univer
salidade.
A propósito do Renascimento, de Lorenzo dos Mediei:
questão de "grande política e de pequena política", política
criadora e política de equilíbrio, de conservação, mesmo em se
tratando de conservar uma situação miserável. Acusação aos
franceses (e aos gálios desde Júüo César) de serem volúveis,
etc. E neste sentido os italianos do Renascimento jamais foram
"volúveis", ao contrário, talvez deva-se distinguir entre a gran
de política que os italianos praticavam no "exterior", como for
ça cosmopolita (enquanto a força cosmopolita durou) e a pe
quena política no interior, a pequena diplomacia, a angústia dos
programas, etc. ... portanto a debilidade da consciência na
cional que exigiria uma atividade audaciosa e de confiança nas
forças populares-nacionais. Terminado o período da função
cosmopolita, surgiu o período da "pequena política", no inte
rior, o esforço imenso para impedir qualquer mudança radical.
Na realidade, o piede di casa, as mãos limpas, etc., a respeito
dos quais tanto se reprova as gerações do 800, não são mais
que a consciência do fim de uma função cosmopolita na forma
tradicional e a incapacidade de criar uma nova, apoiando-se no
binômio povo-nação.
Moral e política. Verifica-se uma luta. Julga-se da "eqüi
dade" e da "justiça" das pretensões das partes em conflito.
160
Chega-se à conclusão que uma das partes não tem razão, que as
suas pretensões não são retas, ou então que elas são despidas
de senso comum. Estas conclusões são o resultado de modos
de pensar gerais, populares, partilhados, inclusive, pela parte
censurada em virtude delas. Apesar disso, esta parte continua
a dizer que "tem razão", que a "justiça" está com ela, e o que
mais conta, continua a lutar, sacrificando-se. Tudo isto significa
que as suas convicções não são superficiais, simples palavras,
não são razões polêmicas para salvar a cara, mas são realmente
profundas e arraigadas nas consciências.
Significará que o problema está mal colocado e mal resol
vido. Que os conceitos de eqüidade e de justiça são puramente
formais. Efetivamente, pode ocorrer que de duas partes em
conflito, ambas tenham razão, "as coisas ficando como estão",
ou que uma pareça ter mais razão que a outra "as coisas fican
do como estão", mas não tenha razão "se as coisas tivessem de
mudar". Ora, num conflito o que se deve avaliar não são as
coisas da forma como estão, e sim os fins que as partes em
conflito se propõem com o próprio conflito. Mas, como este
fim, que não existe ainda como realidade fatual e capaz de sei
avaliada, pode ser julgado? Não se tomará o próprio julgamen
to um elemento do conflito, isto é, não será ele nada mais que
uma força do jogo a favor ou em prejuízo de uma das partes?
De qualquer modo, pode-se dizer: 1) que, num conflito, cada
juízo de moralidade é absurdo, pois ele só pode basear-se nos
dados de fato existentes e que o conflito tende a modificar; 2)
que o único juízo possível é o "político", da conformidade do
meio ao fim (logo, implica uma identificação do fim ou dos
fins graduados numa escala de aproximação). Um conflito é
"imoral" quando afasta do fim, ou não cria condições que apro
ximem do fim (ou seja, não cria meios mais conformes com a
conquista do fim), mas não é "imorál" de outros pontos de
vista "moralistas". Desse modo, não se pode julgar o homem
político pela sua maior ou menor honestidade, mas por manter
ou não os seus compromissos (e nesta decisão pode estar com
preendido o "ser honesto", isto é, o ser honesto pode ser um
fator político necessário, e em geral o é, mas o juízo e político,
e não moral). Ele é julgado não por atuar com eqüidade, mas
por obter ou não resultados positivos, ou evitar um resultado
negativo, e em relação a isto pode ser necessário o "atuar com
eqüidade", mas como meio político, e não como juízo moral*
161
 Separação entre dirigentes e dirigidos. Assume aspectos
diversos de acordo com as circunstâncias e as condições gerais.
Desconfiança recíproca: o dirigente pensa que o "dirigido" o
engana, exagerando os dados positivos e favoráveis à ação e
por isso nos seus cálculos deve levar em conta esta incógnita
que complica a equação. O "dirigido" duvida da energia e do
espírito de decisão do dirigente, e por isso é levado, inclusive
inconscientemente, a exagerar os dados positivos e a esconder
ou minimizar os dados negativos. Há um engano recíproco, ori
gem de novas hesitações, de desconfianças, de questões pessoais,
etc.
Quando isto ocorre significa que: 1) há crise de comando;
2) a organização, o bloco social do grupo em causa ainda não
teve tempo de se consolidar, criando a harmonia recíproca, a
lealdade recíproca; 3) mas há um terceiro elemento; a incapaci
dade do "dirigido" de cumprir a sua missão, que no fim de
contas significa a incapacidade do "dirigente" de escolher, con
trolar e dirigir o seu pessoal.
Exemplos práticos: um embaixador pode enganar o seu
governo: 1) porque quer enganá-lo por interesse pessoal; caso
de deslealdade por traição de caráter nacional ou estatal: o
embaixador é ou passa a ser agente de um governo que não é
aquele que representa; 2) porque quer enganá-lo, sendo adver
sário da política do governo e favorável à política de outro
partido governamental do seu país; portanto, porque deseja que
o seu país seja governado por um determinado partido: caso
de deslealdade que, em última análise, pode-se tornar tão grave
quanto o precedente, embora possa ser acompanhado de cir
cunstâncias atenuantes — o caso em que o governo não realize
uma política nacional, e o embaixador tenha provas evidentes.
Seria então deslealdade para com homens transitórios e leal
dade para com o Estado imanente. Problema terrível, pois esta
justificativa serviu a homens moralmente indignos (Fouché, Tal-
leyrand e, em menor escala, os marechais de Napoleão); 3)
porque não sabe que o engana, por incapacidade ou incompe
tência ou incorreção (desleixo no cargo), etc. Neste caso, a
responsabilidade do governo deve ser graduada: 1) se tem pos
sibilidades de escolha adequada, escolheu mal por razões extrín-
secas ao serviço (nepotismo, corrupção, limitação de despesas
num setor importante para o qual, em vez dos capazes, são
162
escolhidos os "ricos" ou os "nobres", etc.); 2) se não tem
possibilidades de escolha (um novo Estado, como a Itália em
1861-70) e não cria as condições gerais para sanar a deficiên
cia e criar as possibilidades de escolha.
Cidade e campo. Giuseppe De Michelis, Premesse e con
tributo alio síudio deliesodo rurale, Nuova Antologia, 16 de
janeiro de 1930. Artigo interessante, de muitos pontos de vista.
De Michelis apresenta o problema com bastante realismo. No
entanto, o que é o êxodo rural? Há duzentos anos fala-se dele,
e a questão jamais foi colocada em têrmos econômicos precisos.
De Michelis também ignora dois elementos fundamentais
da questão: 1) uma das razões das recriminações pelo êxodo
rural são os interesses dos proprietários, que vêem elevarem-se
os salários em virtude da concorrência das indústrias urbanas
e a vida tornar-se mais "legal", menos exposta aos arbítrios^ e
abusos que constituem a trama quotidiana da vida rural; 2) não
assinala, em relação à Itália, a emigração dos camponeses, que
é a forma internacional do êxodo rural para países industriais
e, ao mesmo tempo, uma crítica real do regime agrárm italiano
na medida em que o camponês sair para ser camponês em ou
tro país, melhorando o seu nível de vida. Ê justa a observação
de De Michelis de que a agricultura não sofreu com o êxodo:
1) porque a produção não diminuiu; ao contrário, há super
produção, como demonstra a crise dos preços dos produtos
agrícolas (nas crises anteriores, quando elas correspondiam a
fases de prosperidade industrial, isto era verdadeiro; hoje, po
rém, não se pode falar de superprodução, mas de subconsumo).
São referidas no artigo estatísticas que demonstram a pro^es-
siva extensão da superfície cultivada com cereais, e mais ainda
da superfície cultivada com produtos para a indústria (cânha-
mo, algodão, etc.) e o aumento da produção. O problema é
examinado de um ponto de vista internacional (para um grupo
de vinte e um países), de divisão internacional do trabalho.
(Do ponto de vista de cada nação, o problema pode-se^ modifi
car, e nisto consiste a crise atual; ela é uma resistência às novas
relações mundiais, ao crescimento da importância do mercad<
mundial).
O artigo cita algumas fontes bibliográficas: é preciso reve
lo. Termina com um erro colossal: segundo De Michelis, "a
263
formação das cidades nos tempos remotos apenas representou
a lenta e progressiva separação do ofício da atividade agrícola,
com a qual antes se confundia, passando a desempenhar aquele
atividades distintas. O progresso dos decênios vindouros con
sistirá, graças sobretudo à expansão da eletricidade, em fazer
retomar o ofício ao campo para integrá-lo, sob novas formas
e através de processos aperfeiçoados, ao trabalho propriamente
agrícola. A-Itália prepara-se mais uma vez para ser precursora
e mestra nesta obra redentora do artesanato rural". De Miche-
lis faz muitas confusões: 1) a integração da cidade com o cam
po não pode ocorrer à base do artesanato, mas só à base da
grande indústria racionalizada e estandardizada. A utopia "ar-
tesenal" baseou-se na indústria têxtil: acreditava-se que com
a possibilidade comprovada de distribuir energia elétrica a dis
tância, ter-se-ia tornado possível fornecer à família camponesa
o tear mecânico moderno acionado a eletricidade; mas, hoje,
um só operário aciona (parece) até vinte e quatro teares, o
que coloca novos problemas de concorrência e de capital ingen
te, além de que de organização geral, impossíveis de serem
resolvidos pela família camponesa; 2) a utilização industrial do
tempo em que o camponês permanece desocupado (este é o
problema fundamental da agricultura moderna, que coloca o
camponês em condições de inferioridade econômica diante da
cidade, que "pode" trabalhar o ano todo) só pode verificar-se
numa economia planificada, muito desenvolvida, que esteja em
condições de ser independente das flutuações temporárias de
venda que já se verificam e levam à ruína temporária, inclusive
na indústria; 3) a grande concentração da indústria e a pro
dução em série de peças intercambiáveis permite o desloca
mento de setores de fábricas para o campo, descongestionando
a grande cidade e tornando mais higiênica a vida industrial.
Não é o artesão que voltará ao campo, mas, ao contrário, o
operário mais moderno e estandardizado.
Mitos históricos. Estudo das palavras de ordem como a
de "Terceiro Reich" das correntes de direita alemãs, destes mi
tos históricos que não passam de uma forma concreta e eficaz
de apresentar o mito da "missão histórica" de um povo.
A questão a estudar é exatamente esta: porque uma fórmu
la dessa natureza é "concreta e eficaz" ou mais eficaz do que
164
outra. Na Alemanha, a continuidade ininterrupta (não inter
rompida por invasões estrangeiras permanentes) entre o período
medieval do Sagrado Império Romano (Primeiro Reich) e o
período moderno (de Frederico, o Grande, a 1914) torna ime
diatamente compreensível o conceito de Terceiro Reich. Na
Itália, o conceito da "Terceira Itália" do Risorgimento não po
dia ser facilmente compreendido pelo povo, em virtude da não-
continuidade histórica e da não-homogeneidade entre Roma
antiga e Roma papal (na verdade, não havia homogeneidade
perfeita, inclusive entre Roma republicana e Roma imperial).
Daí o êxito relativo da expressão mazziniana "Itália do povo",
que tendia a indicar uma renovação completa, em sentido demo
crático, de iniciativa popular, da nova história italiana, em opo
sição ao "primado" giobertiano, que tendia a apresentar o pas
sado como continuidade ideal possível com o futuro, isto é,
com um determinado programa político apresentado em termos
de longo alcance. Mas Mazzini não conseguiu enraizar a sua
fórmula mítica, e os seus sucessores diluíram-na, amesquinha-
ram-na na retórica livresca. Poderiam constituir um precedeme
para Mazzini as Comunas medievais, que foram uma renovação
histórica efetiva e radical; mas elas foram aproveitadas melhor
pelos federalistas como Cattaneo.
Centro. Seria bastante educativo um estudo minucioso dos
partidos de centro num sentido amplo. Termo exato, extensão
do termo, mudança histórica do termo e da acepção. Por exem
plo, os jacobinos foram um partido extremista: hoje são tipica
mente de centro; assim os católicos (na sua massa); assim
também os socialistas, etc. Creio que uma análise da função
dos partidos de centro constitua uma parte importante da his
tória contemporânea.
E não devemos iludir-nos pelas palavras ou pelo passado;
é certo, por exemplo, que os "niilistas" russos devem ser^ con
siderados um partido de centro, e assim até os **anarquistas"
modernos. O problema é se, por simbiose, um partido de cen
tro não serve a um partido "histórico".
Partido de centro e partidos "demagógicos" ou burgueses-
demagógicos. O estudo da política alemã e francesa no inverno
de 1932-33 fornece uma massa material para esta pesquisa;
assim a contraposição da política externa à política interna (é
165
sempre a política interna que dita as decisões de um país de
terminado, mas é claro que a iniciativa, devido a razões inter
nas de um país, torna-se "externa" para o país que a suporta).
A força dos partidos agrários. Um dos fenômenos carac
terísticos da época moderna é este: — nos Parlamentos, ou
pelo menos numa série deles, os partidos agrários têm uma
força relativa que não corresponde à sua função histórica, social
e econômica. Isto se deve ao fato de que no campo estruturou-
se um bloco de todos os elementos da produção agrária, bloco
muitas vezes dirigido pela parte mais retrógrada desses elemen
tos, enquanto que nas cidades e entre as populações de tipo
urbano, há já algumas gerações, os blocos dessa natureza se
dissolveram, se é que alguma vez tenham existido (pois não
podiam existir enquanto não se ampliasse o sufrágio eleitoral).
Assim, sucede que em países eminentemente industriais, em
virtude da desagregação dos partidos médios, os agrários man
têm o predomínio "parlamentar" e impõem diretrizes políticas
"anti-históricas". É preciso determinar as causas de tal situa
ção, e se os responsáveis não são os partidos urbanos com o
seu corporativismo ou economismo mesquinho.
Religião, Estado, partido. Em Mein Kampf, Hitier escreve:
"A fundação ou a destruição de uma religião é gesto incalcula-
velmente mais relevante que a fundação ou a destruição de um
Estado: não digo de um partido..." Superficial e acrítico. Os
três elementos: religião (ou concepção do mundo "ativa"),
Estado, partido são indissolúveis, e no processo real do desen
volvimento histórico-político passa-se de um para outro necessa
riamente.
Observa-se em Maquiavel, nos modos e na linguagem do
seu tempo, a compreensão dessa homogeneidade necessária e
da interferência dos três elementos. Perder a alma para salvai
a pátria ou o Estado é um elemento de laicismo absoluto, de
concepção do mundo positiva e negativa (contra a religião ou
concepção dominante). No mundo moderno, um partido é tal
— integralmente e não, como sucede, fração de um partido
maior — quando é concebido, organizado e dirigido através
de modos e formas capazes de se desenvolverem integralmente
J66
num Estado (integral, e não num governo tecnicamente com
preendido) e numa concepção do mundo. A transformação do
partido em Estado reage sobre o partido, exigindo dele um
aperfeiçoamento e uma reorganização contínuos, assim como a
transformação do partido e do Estado em concepção do mundo,
em transformação total e molecular (individual) dos modos de
pensar e de atuar, reage sobre o Estado e sobre o partido, obri-
gando-os a reorganizar-se continuamente e colocando-os diante
de problemas novos e originais para serem resolvidos. É evi
dente que tal concepção é dificultada no desenvolvimento prá
tico pelo fanatismo cego e unilateral de "partido" (neste caso
de seita, de fração de um partido mais amplo, em cujo interior
se luta), pela ausência tanto de uma concepção estatal como de
uma concepção do mundo capazes de se desenvolverem na me
dida em que são historicamente necessárias.
^ A vida política atual fornece um amplo testemunho destas
angústias e^ estreitezas mentais, que, por outro lado, provocam
lutas dramáticas, pois elas próprias são o modo através do qual
o desenvolvimento histórico verifica-se na prática. Mas o pas
sado italiano cm particular, a partir de Maquiavel, não é menos
rico de experiência; pois toda a História é testemunha do
presente.
Classe média. O significado da expressão "classe média"
muda de um país para outro (como muda o significado de
povo" e de "vulgo", em relação à jactância de certas camadas
sociais) e por isso dá lugar muitas vezes a equívocos bastante
curiosos (recordar como o Prefeito Frola, de Turim, assinou
um manifesto em inglês com o título de Lord Mayor).
O termo tem origem na literatura política inglesa e expri
me a forma particular do desenvolvimento social inglês. Parece
que na Inglaterra a burguesia jamais foi concebida como uma
parte integrante do povo, mas sempre como uma, entidade dêle
separada: além do mais, sucedeu que na história inglêsa não
foi a burguesia a guiar o povo e a solicitar o seu auxílio para
destruir os privilégios feudais, mas a nobreza (ou uma fração
dela) que formou o bloco nacional-popular contra a Coroa
antes e, depois, contra a burguesia industrial. Tradição inglesa
de um "torismo" popular (Disraeli, etc.). Após as grandes
reformas liberais, que adequaram o Estado aos interesses e às
167
necessidades da classe média, os dois partidos fundamentais da
vida política inglesa dividiram-se em tomo de questões internas
relacionadas com a mesma classe; a nobreza adquiriu cada vez
mais um caráter particular de "aristocracia burguesa" ligada a
determinadas funções da sociedade civil e da sociedade política
(Estado) relacionadas com a tradição, a educação da camada
dirigente, a conservação de uma determinada mentalidade que
garante contra bruscas transformações, etc, a consolidação da
estrutura imperial, etc.
Na França, o termo "classe média" dá margem a equí
vocos, não obstante tenha a aristocracia, de fato, conservado
grande importância como casta fechada: o termo é adotado
tanto no sentido inglês, como no sentido italiano de pequena e
média burguesia.
Na Itália, onde a aristocracia feudal foi destruída pelas
Comunas (fisicamente destruída nas guerras civis, exceto na
Itália meridional e na Sicília), em virtude de não existir a
classe "alta" tradicional, o termo "média" baixou um degrau.
Classe média significa negativamente não-povo, isto é, "não-
operários e não-camponeses"; significa, positivamente, as ca
madas intelectuais, os profissionais, os empregados.
Deve-se notar como o termo "senhor" está difundido na
Itália, há muito tempo, para indicar também os não-nobres; o
don meridional, galantuomini, "civis" "burgueses", etc.; na
Sardenha, o "senhor" jamais é o proprietário rural, mesmo rico,
etc.
O homem indivíduo e o homem massa. O provérbio lati
no Senatores boni viri senatus mala bestia virou lugar-comum.
O que significa este provérbio e que significado adquiriu? Que
uma multidão de pessoas dominadas pelos interesses imediatos,
ou tomadas de uma paixão suscitada pelas impressões momen
tâneas, transmitidas acríticamente de boca em boca, unifica-se
na decisão coletiva pior, que corresponde aos mais baixos instin
tos bestiais. A observação é justa e realista, na medida em que se
refere às multidões ocasionais, reunidas como "uma multidão
durante um aguaceiro sob um telheiro", compostas de homens
que não estão ligados por vínculos de responsabilidade em rela
ção aos outros homens ou grupos de homens, ou em relação a
uma realidade econômica concreta, cuja destruição leve à perda
168
dos indivíduos. Por isso, pode-se dizer que nestas multidões o
individualismo não só não é superado, mas é exasperado pela
certeza da impunidade e da irresponsabilidadê.
Mas também é observação comum o fato de que uma
assembléia "bém organizada" de elementos desordeiros e indis
ciplinados une-se em tomo de decisões coletivas superiores à
media individual: a quantidade transforma-se em qualidade. Se
tião fosse assim, não seria possível o exército, por exemplo;
não sèiiam possíveis os sacrifícios inauditos que grupos huma
nos bem disciplinados fazem em determinadas ocasiões, quando
o seu senso de responsabilidade social é despertado vigorosa
mente pelo sendo imediato do perigo comum, e o futuro se
delineia mais importante que o presente.
Pode-se exemplificar com um comício numa praça públi
ca que é diferente de um comício em recinto fechado e é dife
rente de um comício sindical de categoria profissional, e as
sim por diante. Uma reunião de oficiais de Bstado-Maior será
bastante diferente de uma assembléia de soldados de um pelo
tão, etc.
Tendência ao conformismo no mundo contemporâneo, mais
estendida e profunda do que no passado: a estandardização
úo roodo de pensar e de atuar assume dimensões nacionais ou
definitivamente continentais.
A base econômica do homem-coletivo: grandes fábricas,
taylorização, racionalização, etc. Mas, existia ou não no passa
do o homem-coletivo? Existia sob a forma da direção carismá
tica, para dizê-lo como Michels: isto é, obtinha-se uma vonta
de coletiva sob o impulso e a sugestão imediata de um "herói",
de um homem representativo; mas esta vontade coletiva era
devida a fatores extrínsecos, compondo-se e descompondo-sé
contmuamente. O homem coletivo atual, ao contrário, forma-se
essencialmente de baixo para cima, à base da posição ocupada
pela coletividade no mundo da produção: também hoje o ho
mem representativo tem uma função na formação do homem-
coletivo, mas muito inferior àquela do passado, tanto que ele
pode desaparecer sem que o alicerce coletivo se desfaça e a
construção caia.
Diz-se que "os cientistas ocidentais consideram que a psi
que da massa não ^passa do ressurgimento dos antigos instintos
169
da horda primitiva e, portanto, de um recuo a estágios cultu
rais superados há longo tempo"; isto se refere à chamada "psi
cologia das multidões", isto é, das multidões casuais, e a afir
mação é pseudocientífica, está hgada à sociologia positivista.
Deve-se notar, a respeito do "conformismo" social, que
a questão não é nova e que o brado de alarma lançado por
alguns intelectuais é cômico. O conformismo sempre existiu:
trata-se hoje de luta entre "dois conformismos", de uma luta
pela hegemonia, de uma crise da sociedade civil. Os velhos di
rigentes intelectuais e morais da sociedade sentem que o terre
no desaparece sob os seus pés, percebem que as suas "prega
ções" tornaram-se de fato "pregações", isto é, coisas estranhas
à reahdade, pura forma sem conteúdo, larva sem espírito; por
tanto, o seu desespero e as suas tendências reacionárias e con
servadoras. Porque a forma particular de civihzação, de cul
tura, de moralidade que eles representaram se decompõe, eles
sentenciam a morte de toda civilização, de toda cultura, de
toda moralidade, exigem medidas repressivas do Estado e se
constituem em grupo de resistência separado do processo his
tórico real, aumentando, dessa forma, a duranção da crise, já
que o ocaso de um modo de viver e de pensar não pode se
verificar sem crise. Os representantes da nova ordem em ges
tação, por outro lado, por ódio "racionalista" à velha, difun
dem utopias e planos mirabolantes. Qual o ponto de referên
cia para o novo mundo em gestação? O mundo da produção, o
trabalho. O máximo utilitarismo deve ser a base de qualquer
análise das instituições morais e intelectuais a serem criadas e
dos princípios a serem difundidos: a vida coletiva e individual
deve ser organizada tendo em vista o máximo rendimento do
aparelho produtivo. O desenvolvimento das forças econômicas
sobre novas bases e a instauração progressiva da nova estru
tura sanarão as contradições que não podem deixar de existir
e que tendo criado um novo "conformismo a partir da base,
permitirão novas possibilidades de autodisciplina, inclusive de
liberdade individual.
Psicologia e política,. Especialmente nos períodos de crise
financeira, ouve-se muito falar de "psicologia" como de cau
sa eficiente de determinados fenômenos marginais. Psicologia
(desconfiança), pânico, etc. Mas, neste caso, o que significa
170
:á.
"psicologia"? É uma pudica fôlha de figo para indicar a "po
lítica", uma determinada situação política.
Desde que comumente por "política" se entende a ação
das frações parlamentares, dos partidos, dos jornais e, em ge
ral, toda ação que se explica segundo uma diretiva evidente e
predeterminada, dá-se o nome de "psicologia" aos fenômenos
elementares de massa, não predeterminados, não organizados,
não dirigidos efetivamente, os quais assinalam uma divisão da
unidade social entre governados e governantes. Através destas
"pressões psicológicas" os governados exprimem a sua descon
fiança nos dirigentes e exigem que sejam modificadas as pes
soas e as diretivas da atividade financeira, e, portanto, eco
nômica. Os capitalizadores não investem poupanças e desin-
vestem em determinadas atividades que se mostram particular
mente arriscadas, etc.: contentam-se com interesses mínimos
e até com interesse zero; algumas vezes preferem até perder
uma parte do capital para garantir o resto.
Será suficiente a "educação" para evitar estas crises de
desconfiança geral? Elas são sintomáticas exatamente porque
"gerais", e contra a "genericidade" é difícil educar uma nova
confiança. A sucessão freqüente de tais crises psicoló^cas in
dica que um organismo está doente, isto é, que o contexto so
cial não está mais em condições de fornecer dirigentes capazes.
Trata-se, portanto, de crises políticas, ou melhor, de crises po
lítico-sociais do grupo dirigente.
História política e história militar. Na revista Marzocco de
10 de março de 1929 está resumido um artigo de Ezio Levi,
da Glossa perenne, sobre os almógavares interessante sob dois
aspectos. De um lado, os almógavares — tropas ligeiras cata-
lãs, adestradas nas ásperas lutas da "reconquista" em combater
contra os árabes à maneira dos árabes, em ordem dispersa, sem
disciplina de guerra, mas com ímpetos, armadilhas, aventuras
individuais — assinalam a introdução na Europa de uma nova
tática, que pode ser comparada à tática dos arditi, embora em
condições diversas. Por outro lado, eles, segundo alguns eru
ditos, assinalam o início das companhias de fortuna. Um grupo
•de almógavares foi enviado à Sicília pelos aragoneses para par
ticipar da guerra das Vésperas: terminada a guerra, uma parte
dos almógavares transfere-se para o Oriente, a serviço do ba~
171
 sileus do Império bizantino, Andrônico, A outra parte foi ar
rolada por Roberto d'Angiò para a guerra contra os gibelinos
toscanos. Segundo Gino Masi, porque os almógavares vestiam
capotes negros e os florentinos, em desfile a pé ou, em "caval
gada", vestiam malhas brancas com a cruz ou o lírio, desse fa
to teria nascido a denominação de Brancos e Negros. Na reali
dade, o certo é que, quando os angiolinos deixaram Florença,
muitos almógavares permaneceram a serviço da Comuna, re
novando anualmente o seu "contrato".
A "companhia de fortuna" nasce, assim, como um meio
para determinar um desequilíbrio da relação das forças polí
ticas a favor da parte mais rica da burguesia, em prejuízo dos
gibelinos e do povo nóiúdo.
Sóbre o desenvolvimento da técnica militar. O traço mais
característico e significativo do estádio atual da técnica mili
tar, e, portanto, também da orientação das pesquisas científicas
ligadas ao desenvolvimento da técnica militar (ou que ten
dem a èste fim), parece que pode ser localizado no seguinte:
a técnica militar, em alguns dos seus aspectos, tende a tomar-
se independente do complexo da técnica geral e a se transfor
mar numa atividade separada, autônoma.
Até à guerra mundial, a técnica militar era uma simples
aplicação especializada da técnica geral e, portanto, a potência
militar de um Estado ou de um grupo de Estados (aliados pa
ra integrarem-se alternadamente) podia ser calculada com exa
tidão quase matemática à base da potência econômica (indus
trial, agrícola, financeira, técnico-cultural). A partir da guer
ra mundial, este cálculo não é mais possível, pelo menos com
exatidão igual ou aproximação, e isto constitui a mais formi
dável incógnita da atual situação pohtico-militar. Como ponto
de referência, basta acenar para alguns elementos: o subma
rino, o avião de bombardeio, os gases e os elementos quími
cos e bacteriológicos aplicados à guerra. Colocando a questão
nos seus limites mais extremos, por absurdo, pode-se dizer que
Andorra pode produzir meios bélicos, gases e bactérias, capa
zes de exterminar toda a França. Esta situação da técnica mi
litar é um dos elementos mais "silenciosamente" atuantes da-
172
quela transformação da arte política que levou à passagem, in
clusive em política, da guerra de movimento à guerra de posi
ção e de assédio.
Uma máxima do Marechal Caviglia: "A experiência de
mecânica aplicada, de que a fòrça se exaure afastando-se do
centro de produção, é encontrada de modo dominante na arte
da guerra. O ataque se esgota avançando; por isso a vitória
deve ser procurada, na maior medida possível, nas proximida
des do ponto de partida."^ Clausewitz tem uma máxima se
melhante. Mas o próprio Caviglia observa que as tropas de
ruptura devem ser ajudadas por tropas de manobra: as tro
pas de ruptura tendem a se deter depois de obtida a "vitória"
imediata, o rompimento da frente adversária. Uma ação estra
tégica com objetivos não territoriais, mas decisivos e orgâni
cos, pode ser desenvolvida em dois momentos: com a ruptura
da frente adversária e com uma manobra sucessiva, operações
assinaladas a tropas diferentes.
Esta máxima, aplicada à arte política, deve ser adaptada
às diversas condições; mas permanece o fato de que entre o
ponto de partida e o objetivo é necessária uma graduação or
gânica, isto é, uma série de objetivos parciais.
Sentenças tradicionais que correspondem ao senso comum
das massas de homens: "Os generais — diz Xenofonte — de
vem superar os outros não na suntuosidade da mesa e nos pra
zeres, mas na capacidade e no esforço." "Dificilmente pode-se
induzir soldados a sofrer a penúria e as dificuldades que de
rivam da ignorância ou da culpa do seu comandante; mas quan
do são acarretadas pela necessidade, cada um está pronto a
suportá-las." "Jogar com o próprio perigo é valor, com o de
outros é arrogância." (Pietro CoUeta)
Diferença entre audácia ou intrepidez e coragem: a pri
meira é instintiva e impulsiva; a coragem, ao contrário, se con
quista com a educação e através dos costumes. Para perma
necer durante longo tempo na trincheira é preciso "coragem",
perseverança na intrepidez, que pode ser dada ou pelo terror
(certeza de morrer se não se permanece nela) ou pela convic
ção de estar fazendo algo necessário (coragem).
Le ire battaglie dei Piave, pág. 244.
173
 "Contradições" do historicismo e suas expressões literá
rias {ironia, sarcasmo). Ver as publicações de Adriano Tilgher
contra o historicismo. Foram extraídos de um artigo de Bona-
ventura Tecchi (// demiurgo di Burzio, "Italia Letteraria", 20
de outubro de 1929) alguns pensamentos de Filippo Burzio
que parecem revelar certa profundidade (se se abstrai a lingua
gem forçada e as construções de tendência paradoxal-literária)
no estudo das contradições "psicológicas", que nascem no ter
reno do historicismo idealista, mas também no terreno do his
toricismo integral.
Eis uma afirmação que deve levar a reflexões: "estar aci
ma das paixões e dos sentimentos, mesmo provando-os." Ela
pode ser rica de conseqüências. Efetivamente, o nó das ques
tões que surgem a propósito do historicismo, e que Tilgher não
consegue desvendar, está exatamente na constatação de que
"é possível ser críticos e homens de ação ao mesmo tempo, de
modo que não só um aspecto não enfraqueça o outro, mas, ao
contrário, o confirme". Tilgher, muito superficialmente e me
canicamente, separa os dois limites da personaüdade humana
(dado que não existe e jamais existiu o homem integralmente
crítico e integralmente passional), mas o que se deve fazei
é procurar determinar como, em diversos períodos históricos,
os dois limites se combinam, seja nos indivíduos, seja nos es
tratos sociais (aspecto da questão da função social dos inte
lectuais), fazendo prevalecer (aparentemente) um ou outro
aspecto (fala-se de épocas de crítica, de épocas de ação,
etc.). Parece que nem mesmo Croce analisou a fundo o
problema nos escritos em que pretende determinar o con
ceito "política-paixão": se o ato concreto político, como
diz Croce, manifesta-se na pessoa do chefe político, de
ve-se observar que a característica do chefe como tal não é
certamente a passionalidade, mas o cálculo frio, preciso, obje
tivamente quase impessoal, das forças em luta e das suas re
lações (isto é ainda mais válido se se trata de política na
sua forma mais decisiva e determinante, a guerra ou qualquer
outra forma de luta armada). O chefe suscita e dirige as pai
xões, mas ele próprio é "imune" a elas ou domina-as para nie-
Ihor desencadeá-las, detê-las no momento determinado, dis
cipliná-las, etc.; deve mais conhecê-las, como elemento obje
tivo de fato, como força, do que "senti-las" imediatamente, de-
174
ve conhecê-las e compreendê-las, mesmo que com "grande sim
patia" (e então a paixão assume uma forma superior, que é
preciso analisar, no sentido das observações de Burzio).
Pelo escrito de Tecchi, parece que Burzio freqüentemen
te acena com o elemento da "ironia" como característica (ou
uma das características) da posição referida e condensada na
afirmação 'estar acima das paixões e dos sentimentos, mesmo
provando-os". Parece evidente que o comportamento "irônico"
não pode ser aquele do chefe político ou militar em relação às
paixões e sentimentos dos seguidores e comandados. "Ironia"
pode ser justa referindo-se à atitude de intelectuais isolada
mente, individualmente, isto é, sem responsabilidade imediata,
mesmo na construção de um mundo cultural, ou para indicar a
separação do artista do- conteúdo sentimental da sua criação
(que pode "sentir", mas não "compartilhar", ou pode com
partilhar, mas de forma intelectualmente mais refinada); po
rém, no caso da ação histórica, o elemento "ironia" seria ape
nas^ literário ou intelectualista e indicaria uma forma de sepa
ração mais ligada ao ceticismo mais ou menos amadorista de
vido à desilusão, ao cansaço, à "superioridade".
Ao contrário, no caso da ação histórico-política, o ele
mento estilístico adequado, a atitude característica da sepa-
ração-compreensão, é o "sarcasmo" e, numa forma determina
da, o sarcasmo apaixonado". A expressão mais alta, ética e
esteticamente, do sarcasmo apaixonado é encontrada nos fun
dadores da^ filosofia da praxis. Outras formas. Diante das cren
ças e ilusões populares (crença na justiça, na igualdade, na
fraternidade, isto é, nos elementos ideológicos difundidos pelas
tendências democráticas herdadas da Revolução Francesa), ma
nifesta-se um sarcasmo apaixonadamente "positivo", criador,
progressista. Ê claro que não se pretende burlar o sentimento
mais íntimo daquelas ilusões e crenças, mas da sua forma ime
diata, ligada a um determinado mundo "morredouro", o fedor
de cadáver que penetra através da máscara humanitária dos
profissionais dos "princípios imortais". Porque existe também
um sarcasmo de "direita", que raramente é apaixonado, mas
é sempre "negativo", cético e destruidor não só da "forma"
contingente, mas do conteúdo "humano" daqueles sentimentos
e crenças. (A propósito do atributo "humano", pode-se ver em
alguns livros, mas especialmente na Sagr^ada Família, qual é o
significado que se deve dar a ele). Procura-se dar ao núcleo
175
vivo das aspirações contidas naquelas crenças uma nova for
ma (portanto, inovar, determinar mais precisamente aquelas
aspirações), não destruí-las. O sarcasmo de direita, ao contrá
rio, procura destruir exatamente o contetído das aspirações
(não, é claro, nas massas populares, pois assim se destruiria
também o cristianismo popular, mas nos intelectuais), e por
isso o ataque à "forma" não passa de um expediente "didático".
Como sucede sempre, as primeiras manifestações origi
nais do sarcasmo tiveram imitadores e papagaios; o estilo tor
nou-se uma "estilística", uma espécie de mecanismo, uma ci
fra, um jargão que poderia dar lugar a observações picantes
(por exemplo, quando a palavra "civilização" é sempre acom
panhada do adjetivo "pretendida", é lícito pensar que se acre
dita na existência de uma "civilização" exemplar abstrata, ou,
pelo menos, que nos comportamos como se acreditássemos nis
so; isto é, da mentalidade crítica e historicista passamos à men
talidade utópica). Na sua forma original, o sarcasmo deve ser
considerado como uma expressão que acentua as contradições
de um período de transição; procura-se manter o contato com
as expressões subalternas humanas das velhas concepções e ao
mesmo tempo acentua-se a separação daquelas dominantes e
dirigentes, à espera de que as novas concepções, com a solidez
adquirida através do desenvolvimento histórico, avancem até
adquirir a fòrça das "crenças populares". Estas novas concep
ções já estão solidamente arraigadas em quem adota o sarcas
mo, mas devem ser exprimidas e divulgadas em nível "polê
mico", de outro modo seriam uma "utopia" porque pareceriam
"arbítrio" individual ou de conventículo: aliás, em virtude da
sua própria naureza, o "historicismo" não pode conceber a
si mesmo como exprimível de forma apodítica ou predicató-
ria, e deve criar um gosto estilístico novo, até uma linguagem
nova como meios de luta intelectual. O "sarcasmo" (como, no
pdano literário restrito da educação de pequenos grupos, a
"ironia") surge, portanto, como a componente literária de uma
série de exigências teóricas e práticas que superficialmente po
dem aparecer como insanávelmente contraditórias: o seu ele
mento essencial é a "passionalidade" que se torna critério da
potência estilística individual (da sinceridade, da convicção pro
funda em oposição à papagaíce e ao mecanicismo).
Ê preciso examinar, deste ponto de vista, as últimas ano
tações de Croce no prefácio de 1917 ao volume sobre o Ma-
176
tcrialismo^ Sforico, que falam da "feiticeira Alcina", c algumas
observações sobre o estilo de Loria. Da mesma forma deve-se
examinar o ensaio de Mehring sObre a "alegoria" no texto
alemão\ etc.
Fetichismo. Como é possível descrever o fetichismo. Um
organismo coletivo é constituído de indivíduos singulares, os
quais formam o organismo na medida em que se entregam e
aceitam ativamente uma hierarquia e uma direção determi
nadas. Se cada um dos membros individuais pensa o organis
mo coletivo como uma entidade estranha a si mesmo, é evi
dente que este organismo não existe mais de fato, transforma-
se num fantasma do intelecto, num fetiche. É preciso ver se
este modo de pensp muito difundido não é um resíduo da
transcendência católica e dos velhos regimes paternalistas. Ele
e comum a uma série de organismos, ao Estado, à Nação, aos
partidos políticos, etc. Ê natural que se manifeste na Igreja,
pois, pelo menos na Italia, a atividade secular do Centro Va
ticano. para esmagar os mínimos traços de democracia interna
e de intervenção dos fiéis na atividade religiosa foi plenamen
te vitc^iosa, tornando-se uma segunda natureza do fiel, embo
ra tenha determinado aquela forma especial de catolicismo que
e própria do povo italiano.
que espanta, e é característico, é que o fetichismo dcs-
ta especie reproduz-se em organismos "voluntários", de tipo
nao publico ou estatal, como os partidos e os sindicatos.
Somos levados a imaginar as relações entre o indivíduo e o
organismo como um dualismo e a pensar numa atitude crítica
exterior do indivíduo ao organimo (se a atitude não é de uma
admiração entusiástica acrítica). Nos dois casos uma relação
fetichista^ O indivíduo espera que o organismo realize, embo
ra ele não atue e não compreenda que por ser a sua atitude
muita difusa o organismo é necessariamente inoperante. Além
do mais, deve-se reconhecer que, sendo muito difusa uma con
cepção determinista e mecânica da História (concepção que
1 F^nz Mehring, Karl Marx ais Denker Mensch und Revolutionãr.
fcjin Sammelbuch herausgegeben von D. Rjazanov, Viena, 1928. (N.
B L.)
177
 lismo; há um maquiavelismo que é de Maquiavel e um ma
é do senso comum e está ligada à passividade das grandes quiavelismo que algumas vezes é dos seus discípulos, e, m^
massas populares), cada indivíduo, vendo que, não obstante a freqüentemente, dos inimigos de Maquiavel; já existem dois,
sua não-intervenção, ainda sucede alguma coisa, c levado a
pensar que acima dos indivíduos existe uma entidade fantásti ou melhor, três maquiavelismos: o de Maquiavel, o dos ma-
ca, a abstração do organismo coletivo, uma espécie de divin
quiavelistas e o dos antimaquiavelistas; mas, eis um quarto: o
dade autônoma que não pensa com nenhuma cabeça concreta, daqueles que jamais leram uma linha de Maquiavel e mesmo
mas todavia pensa, que não caminha com determinadas per assim utilizam despropositadamente os verbos (!), os substanti
nas de homem, mas mesmo assim caminha, etc. vos e os adjetivos derivados do seu nome. Por isso Maquiavel
Pode parecer que algumas ideologias, como a ideologia não deveria ser considerado responsável por aquilo que o pri
do idealismo atual (de Ugo Spirito), com as quais se identi meiro e o último que vieram depois dele se preocuparam em
fica o indivíduo e o Estado, deveriam reeducar as consciên fazê-lo dizer". Um pouco biruta, é o Sr. Charles Benoist.
cias individuais; mas não parece que isto ocorra de fato, pois
esta identificação é meramente verbal e verbalista. Pode-se di
zer o mesmo de tòda forma do chamado "centralismo orgâni
co", o qual baseia-se no pressuposto, que é verdadeiro cm mo
mentos excepcionais, do acaloramento das paixões populares,
que a relação entre governantes e governados é determinada
pelo fato de que os governantes defendem os interesses dos
governados e, portanto, "devem" ter o seu consentimento, is
to é, deve-se verificar a identificação do individual com o to
tal, sendo o total (qualquer que seja o organismo) representa
do pelos dirigentes. Deve-se pensar que, em casos como o
da Igreja católica, tal conceito não só é útil,_ mas necessário e
indispensável: qualquer forma de intervençã^o da base desa
gregaria efetivamente a Igreja (é o que se vê nas igrejas pro
testantes); mas no caso de outros organismos é questão de
vida, não o consentimento passivo e indireto, nias o consen
timento ativo e direto, a participação dos indivíduos, mesmo
que isto provoque uma aparência de desorganização e de tu
multo. Uma consciência coletiva, um organismo vivo, só se
forma depois que a multiplicidade unificou-se através do atri
to dos indivíduos; não se pode dizer que o "silêncio" não é
multiplicidade. Uma orquestra que ensaia, cada instrumento
por sua conta, dá a impressão da mais horrível cacofonia; po
rém estes ensaios são a condição para que a orquestra viva co
mo um "instrumento" só.

Maquiavelismo e antimaquiavelismo. Charles Benoist es

creve no prefácio a Le machiavélisme — 7.^ partie: Avant Ma-
chiavel (Paris, Plon, 1907): "Há maquiavelismo e maquiave-
179
278

jg
 5

Miscelânea

Direito natural. Uma das tolices dos teóricos de origem na

cionalista (exemplo, M. Maraviglia) é a de contrapor a História
ao direito natural. Mas qual o significado de tal contraposição?
Nada, ou só a confusão na cabeça do escritor. O "direito natu
ral" é um elemento da História; indica um "senso comum político"
e "social" e como tal é um fermento de operosidade. A questão
poderia ser esta: que um teórico explique os fatos através do "di
reito natural"; mas este é um problema de caráter individual, de
crítica a obras individuais, etc., que no fundo não passa de crí
tica ao "moralismo" como cânone de interpretação histórica. Coisa
velha. Mas, na realidade, sob este despropósito esconde-se um in-
terêsse concreto: o de pretender substituir um "direito natural"

181
por outro. E, de fato, não se baseia toda a história nacionalista
em "direitos naturais"? Pretende-se substituir o modo de pensai
"popular" por um modo de pensar não popular, tão desprovido de
crítica quanto o primeiro.
Eleições. Num jornal polonês (a Gazeta Pohka dos últimos
dias de janeiro ou dos primeiros dias de fevereiro de 1933) apa
rece o seguinte enunciado: "Conquista-se o poder sempre com um
grande plebiscito. Vota-se ou com as cédulas eleitorais ou com
os fuzis. O primeiro método é quantitativo, o segundo qualitati
vo. No primeiro, é necessário contar com a maioria dos peque
nos; no segundo, com a minoria dos grandes caracteres."
Algumas verdades afogadas em vasos de despropósitos. Por
que o "fuzil" deve coincidir sempre com o grande caráter? Por
que quem dispara deve sempre ser um grande caráter? Freqüen
temente estes grandes caracteres são mobilizados a poucas liras
por dia, isto é, geralmente o "fuzil" é mais econômico que a elei
ção, eis tudo. Depois do sufrágio universal, corromper o eleitor
tornou-se moda; com vinte liras e um fuzU dispersam-se vinte
eleitores. A lei da vantagem funciona também para os "grandes
caracteres" de que fala a Gazeta Polska.
Êxito "prático" de Maquiavel. Carlos V estudava-o. Henri
que IV. Sisto V resumiu-o. Catarina de Médicis, levou-o à Fran
ça e talvez tenha-se inspirado nele para a luta contra os huguenotes
e o massacre da noite de São Bartolomeu. Richelieu, etc. Isto é
Maquiavel serviu realmente aos Estados absolutos na sua forma
ção, porque foi a expressão da "filosofia da época", européia
mais do que italiana.
Maquiavel como figura de transição entre o Estado corpo
rativo republicano e o Estado monarquista absoluto. Não sabe
desvincular-se da república, mas compreende que só um monarca
absoluto pode resolver os problemas da época. Seria de exami
nar esta dissenção trágica da personalidade humana maquiavélica
(do homem Maquiavel).
Partindo da afirmação de Foscolo, em Sepolcri, de que Ma
quiavel, "temperando os cetros aos que reinam — as suas glórias
desfia, e à gente desvenda — de que lágrimas gotejam e de que
sangue", poder-se-ia fazer uma coletânea de todas as máximas
182
"universais" de prudência política contidas nos escritos de Ma
quiavel e organizá-las com um comentário oportuno (talvez já
exista uma coletânea dessa natureza).
Schopenhauer compara a lição de ciência política de Maquia
vel à lição do mestre de esgrima que ensina a arte de matar (mas
também de nao se deixar matar), mas nem por isso ensina a se
tornar sicário e assassino.
Bacon chamou de "Rei Magos" os três reis que atuam mais
energicamente para a fundação das monarquias absolutas: Luís
XI da França, Ferdinando, o Católico, da Espanha, Henrique VII
da Inglaterra. Filipe de Commynes (1447-1511), a serviço dé
Carlos, o Temerário, até 1472; em 1472 passa ao serviço de Luís
XI e é o instrumento da política desse rei. Escreve Chronique de
Louis XI, publicada pela primeira vez em 1524. (Uma merca-
doi-a de Tours que moveu uma causa contra de Commynes quan
do êste caiu em desgraça, sustentando ter sido explorada num
contrato estipulado durante o reinado de Luís XI, escreveu na sua
memória jurídica: "le sieur tTArgentou qui pour lors était roy").
Estudar as possíveis relações de Maquiavel com de Commynes:
como Maquiavel avaliava a atividade e a função de de Commy
nes sob Luís XV e depois?
O poder indireto. Uma série de manifestações em que a teo-
ria e a pratica do poder indireto, da esfera da organização ecle
siástica e das suas relações com o Estado, são aplicadas a rela
ções entre partidos, entre grupos intelectuais e econômicos e par
tidos, etc. Caso clássico aquele da tentativa da Action Française
e dos seus chefes ateus e incrédulos, que procuraram valer-se das
massas católicas organizadas pela Ação Católica como massa de
manobra a favor da monarquia.
Hegemonia e democracia. Entre os muitos significados de
democracia, parece-me que o mais realista e concreto é aquêle
que se pode deduzir em conexão com o conceito de "hegemonia".
No sistema hegemônico, existe democracia entre o grupo dirigen
te e os grupos dirigidos na medida em que o desenvolvimento da
economia, e por conseguinte da legislação, que exprime éste de
senvolvimento, favorece a passagem (molecular) dos grupos di
rigidos ao grupo dirigente. Existia no Império Romano uma de-
183
raocracia imperial-territorial na concessão da cidadania aos povos
conquistados, etc. Não podia existir democracia no feudalismo
em virtude da constituição dos grupos fechados, etc.
Algumas causas de erro. Um governo, ou um homem polí
tico, ou um grupo social, aplica uma disposição política ou eco
nômica. Dela se extraem muito facilmente conclusões gerais de
interpretação da realidade presente e de previsão sobre o desen
volvimento desta realidade. Não se leva muito em conta o fato
de que a disposição aplicada, a iniciativa promovida, etc., pode
ser devida a um érro de cálculo, e, portanto, pode não represen
tar nenhuma "atividade histórica concreta". Na vida histórica,
como na vida biológica, ao lado dos que nasceram vivos, existem
os abortos. História e política estão estreitamente unidas, ou me
lhor, são a mesma coisa; entretanto, devem-se fazer distinções ao
apredarem-se os fatos históricos e os fatos e atos políticos. Na
História, devido à sua larga perspectiva em relação ao passado
e devido a que os resultados próprios das iniciativas constituem
um documento da vitalidade histórica, cometem-se menos erros
do que na apreciação dos fatos e atos políticos em curso. Por isso,
o srande político só pode ser "cultíssimo", isto é, deve "conhecer"
o máximo de elementos da vida atual; conhece-los não "livresca-
mente", como "erudição", mas de modo "vivo". como substância
concreta de "intuição" políüca (entretanto, para que nele se tor
nem substância viva de "intuição", sera necessário aprende-los
também "livrescamente").
Luta de gerações. O fato de que a geração mais veUia não
consegue guiar a geração mais jovem e em parte também a ex
pressão da crise da instituição familiar e da nova situação do ele
mento feminino na sociedade. A educação dos filhos é confiada
cada vez mais ao Estado ou a iniciativas educacionais privadas, e
isto determina um empobrecimento "sentimental" no que se refere
ao passado, e uma mecanização da vida. O mais grave e que a
geração anciã renuncia à sua missão educativa em determinadas
situações, à base de teorias mal compreendidas ou aplicadas em
situações diversas daquelas das quais eram a expressão. Cai-se,
inclusive, em formas de estatolatria: na realidade, cada elemento
social homogêneo é "Estado", representa o Estado na medida era
184
que adere ao seu programa; de outro modo, confunde-se o Es
tado com a burocracia estatal. Cada cidadão é "funcionário" se
e ativo na vida social na direção traçada pelo Estado-governo e
torna-se muito mais "funcionário" na medida em que mais adere
ao programa estatal e elabora-o inteligentemente.
Sociedade civil e sociedade política. Distanciamento da so
ciedade civil da sociedade política. Colocou-se um novo proble
ma de hegemonia, isto é, a base histórica do Estado se deslocou.
Manifesta-se uma forma extrema de sociedade política: ou para
lutar contra o novo e conservar o que cambaleia, fortalecendo-o
coercitivamente, ou como expressão do novo para esmagar as re
sistências que encontra ao desenvolver-se, etc.
Sorel e os jacobinos. Um juízo de Proudhon sobre os jaco-
binos: "O jacobinismo é 'a aplicação do absolutismo de direito
divino a soberania popular'. — 'O jacobinismo preocupa-se pouco
com^ o direito; procede satisfeito por meios violentos, execuções
sumárias. A revolução, para ele, são os golpes de canhão, as ra-
zias, as requisições, o empréstimo forçado, a depuração, o terror.
Desconfiado, hostil às idéias, refugia-se na hipocrisia e no maquia-
velismo: os jacobinos são os jesuítas da Revolução'." Estas defi
nições são tomadas do livro La justice dans Ia Rêvolution. A
atitude de Sorel contra os jacobinos baseia-se em Proudhon.
Maquiavel e Manzoni. Algumas referências de Manzoni sò-
bre Maquiavel podem ser encontradas em Colloqui col Manzoni,
de N. Tommaseo, publicados pela primeira vez e anotados por
Terese Lodi, Florença, G. C. Sansoni, 1929. Transcreve o se
guinte trecho de um artigo de G. S. Cargano, publicado em
Marzocco de 3 de fevereiro de 1929 {Manzoni in Tommaseo):
"Airibui-se também a Manzoni a opinião sòbre Maquiavel, cuja
autoridade encheu de preconceitos as cabeças italianas, e cujas má
ximas alguns repetiam sem ousar adotá-las, e alguns adotavam
sem ousar dizê-las; 'são os liberais que as dizem, e os reis que as
praticam'; este comentário talvez seja ao transcritor, que acrescen
ta que Manzoni tinha pouca fé nas garantias das leis e no poder
dos Parlamentos e que o seu único desejo era, então, fazer a na-
185
ção unida e poderosa mesmo às custas da liberdade, 'apesar de^ a
idéia da liberdade estar em tòdas as cabeças, e todos os corações
ansiarem por ela'."
A "fórmula de Léon Blum: Le pouvoir est tentant. Mais seule
Vopposition est confortable
O pragmatismo americano. Poder-se-ia dizer do pragmatismo
americano (James) aquilo que Engels disse do agnosticismo in
glês? (Parece-me que no prefácio da edição inglêsa de Passagio
dali'Utopia alia Scienzà).
Distinções. No estudo dos diversos "graus" ou "momentos"
das situações militares ou políticas, não se fazem habitualmente
as necessárias distinções entre a "causa eficiente", que prepara o
acontecimento histórico ou político de grau ou significado (ou
extensão) diversos, e a "causa determinante", que produz ime
diatamente o acontecimento e é a resultante geral e concreta da
causa eficiente, a "precipitação" concreta dos elementos realmen
te ativos e necessários da causa eficiente para produzir a deter
minação.
Causa eficiente e causa suficiente, "totalmente' eficiente: ou
pelo menos suficiente na direção necessária para produzir o acon
tecimento.
Naturalmente, estas distinções podem ter diversos momentos
ou graus: isto é, deve-se estudar se cada momento é eficiente (su
ficiente) e determinante para a passagem de um desenvolvimento
a outro, ou se pode ser destruído pelo antagonista antes de se
"produzir".
História e "progresso". A História alcançou um determina
do estádio: por isso, parece ser anti-histórico todo movimento que
surge em contraste com aquele determinado estádio, na medida
em que "reproduz" um estádio precedente; nestes casos chega-se
a falar de reação, etc. A questão deriva do fato de não se con
ceber a História como história de classes. Uma classe atingiu um
determinado estádio, construiu uma determinada forma de vida
estatal; será a classe dominada, que se insurge, reacionária por
que rompe esta realidade conquistada? Estados unitários, movi
mentos autonomistas; o Estado unitário foi um progresso histó
rico, necessário, mas nem por isso pode-se dizer que todo movi-
186
mento tendente a destruir os Estados unitários seja anti-histórico
e reacionário; se a classe dominada não pode alcançar a sua histo-
torícidade a não ser despedaçando estè invólucro, isto significa
que èle é constituído de "unidades" administrativas-militares-
fiscais, não de "unidades" modernas; pode-se dar que a criação
de tal unidade moderna imponha a destruição da unidade "formal"
precedente etc. Onde existe mais unidade moderna: na Alema
nha "federal" ou na Espanha "unitária" de Afonso e dos proprie
tários gerais jesuítas, etc.? Esta observação pode-se estender a mui
tas outras manifestações históricas; por exemplo, ao grau de "cos-
mopolitismo" 'alcançado nos diversos períodos do desenvolvimento
cultural internacional. No século XVIII, o cosmopolitismo dos in
telectuais foi "máximo", mas que fração do complexo social ele
comovia? Não se tratava, em grande parte, de uma manifestação
hegemônica da cultura e dos grandes intelectuais franceses? To
davia, é certo que cada classe dominante nacional está mais pró
xima das outras classes dominantes, como cultura e costumes, do
que as classes subalternas entre si, mesmo se estas são "cosmopo
litas" por programa e destino.histórico. Um grupo social pode ser
"cosmopolita" pela sua política e pela sua economia, mas pode não
ser pelos costumes e, inclusive, pela cultural (real).
Princípios de método. Antes de julgar (e para a história viva
ou política o julgamento é a ação) é preciso conhecer, e para co
nhecer é preciso saber tudo o que é possível saber. Mas o que se
efatende por "conhecer"? Conhecimento livresco, estatístico, "eru
dição" mecânica — conhecimento histórico — intuição, contato
real com a realidade viva e em movimento, capacidade de "sim
patizar" psicologicamente até" com O homem indivíduo. "Limites"
do conhecimento (não coisas inúteis), isto é, conhecimento critico,
OU" do "necessário": portanto, uma "concepção geral" crítica.
187
PARTE n
 Notas de Política Internacional

O conceito de grande potência. Elementos para calcular a

hierarquia de poder entre os Estados: 1) extensão do território;
2) força econômica; 3) força militar.
O modo através do qual se exprime o ser grande potência é
dado pela possibilidade de imprimir à atividade estatal uma di
reção autônoma, que influa e repercuta sobre outros Estados: a
grande potência é potência hegemônica, chefe e guia de um sis
tema de alianças © de acordos com maior ou menor extensão.
A força militar sintetiza o valor da extensão territorial (cora po
pulação adequada, naturalmente) e do potencial econômico.
Deve-se considerar concretamente no elemento territorial a
posição geográfica. Deve-se distinguir na força econômica a ca
pacidade industrial e agrícola (forças produtivas) da capacidade

191
financeira. Elemento "imponderável" é a posição "ideológica"
que um país ocupa no mundo em cada momento determinado, en
quanto considerado representante das fórças progressistas da His
tória (exemplo da França durante a Revolução de 1789 e o pe
ríodo napoleônico).
Estes elementos são calculados na perspectiva de uma guerra.
Dispor de todos os elementos que, nos limites do previsível, dão
segurança de vitória, significa dispor de um potencial de pressão
diplomática de grande potência, isto é, significa obter uma parte
dos resultados de uma guerra vitoriosa sem necessidade de com
bater.
Deve-se considerar também na noção de grande potência o
elemento "tranqüilidade interna'?, isto é, o grau e a intensidade
da função hegemônica do grupo social dirigente; èste elemento
deve ser situado na avaliação da potência de cada Estado, mas
adquire maior importância na consideração d^ grandes potências.
Vale a pena recordar a história de Roma antiga e das lutas inter
nas que não impediram a sua expansão vitoriosa, etc. Além dos
outros elementos diferenciais, basta considerar este: Roma era a
única grande potência da época e não tinha por que temer a con
corrência de rivais poderosos, depois da destruição de Cartago.
Por isso, pode-se dizer que quanto mais forte e o aparelho poli
cial tanto mais fraco é o exército, e quanto mais fraca (isto é,
relativamente inútil) a pohcia, tanto mais forte e o exercito (dian
te da perspectiva de uma luta internacional).
Será ainda possível, no mundo moderno, a hegemonia cul
tural de uma nação sobre as outras? Ou então o mundo ja está
de tal modo unificado na sua estrutura econômico-social que um
país, mesmo podendo ter "cronologicamente a iniciativa ^de uma
inovação, não pode, porém, conservar o "monopolio político e,
portanto, servir-se dele como base de hegemonia? .Logo, que sig
nificado pode ter hoje o nacionalismo? Não sera ele possível ape
nas como "imperialismo" econômico-financeiro, e não mais como
"primado" civil ou hegemonia político-intelectual?
A medida decisiva para estabelecer o que se deve entender
por grande potência é dada pela guerra. O conceito de grande
potência está estreitamente ligado às guerras. É grande potência
192
aquele Estado que — tendo ingressado num sistema de alianças
para uma guerra (e hoje cada guerra pressupõe sistemas de fórças
antagônicas) — no momento da paz consegue consçrvar tal re
lação de forças com os aliados que lhe permite estar em condi
ções de assegurar a manutenção dos pactos e as promessas feitas
no início da campanha. Mas um Estado que, para entrar em
guerra, necessita de grandes empréstimos, necessita continuamen
te de armas e munições para os seus soldados, de abastecimentos
para o exército e a população civil, de navios para os transportes,
isto é, que não pode guerrear sem a ajuda contínua dos seus alia
dos e que durante algum tempo, mesmo depois da paz, ainda ne
cessita de ajuda, especialmente de abastecimentos, de empréstimos
ou outras formas de subsídios financeiros, como pode ser igual
aos seus aliados e impor a manutenção dos pactos? Um Estado
nestas condições só é considerado grande potência nas cartas di
plomáticas, pois, na realidade, é considerado como um provável
fornecedor de homens para a coalizão que dispõe dos meios não
só para sustentar as próprias forças militares, mas para financiar
aquelas dos outros aliados.
"Assim, a política externa italiana, tendo em mira sempre a
mesma meta, foi sempre retilínea, e as suas pretensas oscilações fo
ram, na realidade, determinadas sòmente pelas incertezas e pelas con
tribuições alheias, como é inevitável no campo internacional, onde
infinitos são os elementos em contraste."^ É verdade que são in
finitos Os elementos de equilíbrio de um sistema político interna
cional, mas exatamente por isto o sistema deve ser estabelecido
de modo que, não obstante as flutuações externas, a própria linha
não oscile. Além do mais, é difícil definir o que se entende nestes
casos por oscilação: que não pode ser entendida mecànicamente,
à moda dos farmacêuticos de aldeia, e como mera coerência for
mal. A linha de um Estado hegemônico (de uma grande potên
cia) não "oscila", pois ele me»no determina a vontade dos outros
e não é determinado por ela, porque a linha política baseia-se em
tudo o que há de permanente, e não de casual e imediato e nos
interesses particulares e de outras forças que concorrem de modo
decisivo para formar um sistema e um equilíbrio.
^ Aldo Valom, Corriere delia Sera, 12 de maio de 1932.
193
 Segundo o chefe do Governo italiano, "são as marinhas de
guerra que classificam as grandes potências". Deve-se notar que
as marinhas de guerra podem ser medidas em qualquer momento
pelo sistema matemático absoluto, o que não pode ocorrer em re
lação aos exércitos terrestres. Recordar o epigrama de Anatole
France; "Todos os exércitos são os primeiros do mundo, mas no
que se refere à Marinha são os navios que contam."
Sobre a origem das guerras. Como é possível dizer que as
guerras entre os Estados podem-se originar na luta interna entre
os grupos em cada país? É certo que em cada nação deve existir
certa (e específica para cada nação) expressão da lei das propor
ções definidas na composição social; os vários grupos devem-se
manter em determinadas relações de equilíbrio, cuja perturbação
radical poderia levar a uma catástrofe social. Estas relações variam
de acordo com a predominância agrícola ou cultural num país e de
acordo com os diversos graus de desenvolvimento das forças pro
dutivas materiais e do nível de vida. O grupo dirigente tenderá
a manter o equilíbrio melhor não só para a sua permanência, mas
para a sua permanência em condições determinadas de prosperi
dade e de incremento destas condições. Mas, como a area social
de cada país é limitada, será levado a éstende-la as zonas colo
niais e de influência, entrando em conflito com outros grupos
dirigentes que aspiram ao mesmo fim, ou em cujo prejuízo a sua
expansão deveria necessariamente se verificar, ja que também o
globo terrestre é limitado. Cada grupo dirigente tende em abstra-
to a ampliar a base da sociedade trabalhadora da qual extrai a mais-
valia, mas a tendência de abstrata torna-se concreta e imediata
quando a extração da mais-valia na sua base histórica ficou difícil
ou perigosa, além de certos limites que, todavia, são insuficientes.
A função européia do czarismo no século XIX. O Príncipe
de Bülow narra nas suas Memórias ter-se encontrado com Beth-
mann-Hollweg imediatamente depois da declaração de guerra da
Alemanha à Rússia, em agosto de 1914. Bethrnann, interrogado
sobre as razões que o levaram a declarar guerra à Rússia, respon
deu: "Para ter logo do meu lado os social-democratas. A este
respeito, Bülow faz algumas observações sobre a psicologia de
Bethmann-Hollweg, mas o que importa, do ponto de vista desta
194
nota, é a segurança do Chanceler de poder ter do seu lado a so-
cial-democracia contra o czarismo russo. O Chanceler explorava
habilmente a tradição de 1848, etc., do "gendarme da Europa".
Examinar a carta ao Conde Vimercati di Cavour (de 4 de
janeiro de 1861), publicada por A. Luzio na Nuova Antologia
de 16 de janeiro de 1930 (/ carteggi cavourriani). CavouV, de
pois de expor os seus acordos com a emigação húngara para a
preparação de uma insurreição na Hungria e nos países eslavos do
Império austríaco, à qual se seguiria um ataque italiano para a li
bertação das Venezas, continua: "Depuis lors deux événements
ont profondément modifié Ia situation. Les conférences de Varso-
vie et les concessions successives de VEmpereur d'Autriche. ,5í,
comme il est à craindre, VEmpereur de Russie s'est montré disposé
à Varsovie à intervenir en Hongrie dans le cas oii une insurrection
éclaterait dans ce pays, il est évident qu'un mouvemeite ne pourrait
avoir lieii avec chance de succès qiVautant que Ia France serait
disposée à sfopposer par Ia force à Viníervention russe", etc.
Este artigo de Luzio também é interessante porque refere as
mutilações sofridas pelos documentos do Risorgimento nas publi
cações de história e nas coletâneas de materiais. Luzio já devia
estar no Arquivo de Estado de Turim (ou no Arquivo Real) quan
do foi varejada a residência do Prof. Bollea, em virtude da pu-i
blicação das cartas de d'Azeglio, que não importavam questões
diplomáticas; estava-se exatamente em guerra contra a Áustria e
a Alemanha. Seria interessante saber se na ocasião Luzio protes
tou contra o varejamento e os seqüestres, ou se não foi ele a acon
selhar a medida à polícia de Turim.
Política e comando itiUitar. Ver na Nuova Antologia,^ de 16
de outubro e 19 de novembro de 1930, o artigo de Savério Na-
salIi-Rocca, La política tedesca delVímpotenza nella guerra mon-
diale.
À base da experiência alemã (vencer as batalhas, perder a
guerra), o artigo recolhe material para corroborar a tese segundo
a qual, inclusive na guerra, é o comando político que proporciona
a vitória; comando político que deve integrar-se no comando mi
litar, criando um novo tipo de comando próprio no tempo de
guerra. Nasalli-Rocca serve-se especialmente das memórias e dos
195

outros escritos de Vem Tirpitz. (O título do artigo é, inclusive, o
título de um livro de Tirpitz traduzido em italiano.)
Escreve Nasalli-Rocca: "...As relações entre o comando mi
litar e o governo representam uma dás maiores dificuldades da
guerra. Velho militar, não hesito em reconhecer que as relações
■ entre governo e forças armadas correspondem, respectivamente,
às relações existentes entre a estratégia e a tática. Ao governo,
a estratégia da guerra, às forças armadas, a tática; mas como o
tático para alcançar os objetivos fixados tem plena liberdade de
manobra nos amplos limites determinados pelo estrategista, da
mesma forma o estrategista não tem a faculdade de invadir o cam
po do tático. O absenteísmo e a intromissão são os dois grandes
obstáculos do comando, qualquer que seja o seu nome: e o sen
tido da medida é aquele que fixa os limites da intromissão."
A fórmula não me parece muito exata: existe certamente
uma "estratégia militar" que não compete tecnicamente ao gover
no, porém ela está compreendida numa mais ampla estratégia po
lítica, que enquadra a estratégia militar. A questão pode ser am
pliada: os conflitos entre militares e governantes não são confli
tos entre técnicos e políticos, mas entre políticos e políticos, são
os conflitos entre "duas direções políticas" que entram em con
corrência no inicio de cada guerra. As dificuldades do comando
único interaliado durante a guerra não efam de caráter técnico,
mas político: conflito de hegemonias nacionais.
Documentos diplomáticos. Um artigo de A. De Bosdari na
Nuova Antologia de 1.® de julho de 1927: / documenti ufficiali
britannici sulVorigine delia guerra (1898-1914).
De Bosdari pergunta se os documentos, tanto alemães quan
to ingleses, estão efetivamente reproduzidos na íntegra e sem omi
tir nada que tenha importância real para a compreensão histórica
dos fatos: No que se refere as publicações alemãs, posso, com
minha lembrança pessoal, afirmar que, tendo um dia lamentado
junto ao Ministério do Exterior alemao a divulgação de alguns
documentos e^tupidamente injuriosos à Itália, especialmente os
relatórios do Embaixador Monts, responderam-me que era uma
circunstância bastante dolorosa, mas que aqueles documentos não
poderiam ser suprimidos sem tirar da publicação o caráter de
documentação histórica imparcial." Depois desta sua lembrança
pessoal. De Bosdari estava pronto a jurar sobre a integridade da
documentação alemã.
196
No que se refere aos documentos ingleses, depois de ter re
cordado a boa fé do governo inglês, do qual não se tem motivo
para duvidar, diz que constituem uma prova bastante segura de
autenticidade e de inteireza as numerosas inserções de documen
tos que, por motivos políticos bastante, plausíveis, tinham sido
mutilados nos "Livros Azuis" (mas parece que os livros ingleses
são brancos!) anteriormente publicados.
Na realidade, outros "motivos políticos bastante plausíveis"
podem ter levado à não publicação de outros documentos e à
não publicação integral de alguns: por exemplo, os documentos
devidos à espionagem serão publicados algum dia? De Bosdari faz
uma boa observação: nota a escassez, tanto nos documentos in
gleses como nos alemães, daqueles documentos relacionados com
as deliberações de governo, as discussões e as decisões dos conse
lhos de ministros (que não são "diplomáticos" em sentido técni
co, mas que são evidentemente decisivos). Nota, ao contrário, a
grande abundância de telegramas e relatórios de funcionários di
plomáticos e consulares, cuja importância é relativa, pois estes
funcionários, nos momentos de crise, telegrafam imediatamente
(para não serem acusados de negligência e distração) sem terem
tempo de controlar as próprias notícias e as próprjas impressões.
Esta observação deriva da experiência pessoal de De Bosdari e
pode ser uma prova de como trabalham os funcionários diplo
máticos italianos: talvez em relação aos ingleses a coisa seja
diferente.
Uma política de paz européia, de Argus, Nuova Antologia,
1.° de junho de 1927. Fala das visitas freqüentes de homens po
líticos e literários alemães à Inglaterra. Estes intelectuais alemães,
interrogados, declaram que toda vez que conseguem entrar em
contato com influentes personalidades anglo-saxãs, é-lhes formula
da a seguinte questão: "Qual é a atitude da Alemanha diante
da Rússia?"; e acrescentam com desespero (I): "Mas nós não
podemos tomar partido nas controvérsias entre Londres e Moscou!"
No fundo da concepção britânica de política externa está a
convicção de que o conflito com a Rússia não só é inevitável,
mas já se iniciou, embora sob formas estranhas e insólitas que o
tornam invisível aos olhos da grande massa nacional. Artigo ultra-
-anglófilo (no mesmo período recordo um artigo de Manfredi
Gravina, no Corriere delia Sera, de uma anglofilia tão escandalo-
197
 1
sa de modo a causar espanto: ele pregava a subordinação de
clarada da Itália à Inglaterra): os ingleses querem a paz, mas
demonstraram que sabem guerrear. São sentimentais e altruístas,
pensam nos interesses europeus; se Chamberlain não rompeu com
a Rússia é porque isto poderia prejudicar a outros Estados em
condições menos favoráveis que a Inglaterra, etc.
A política inglesa de entendimento com a França é a base,
mas o governo inglês também pode favorecer outros Estados:
a Inglaterra quer ser amiga de todos. Portanto, aproximação da
Itália e da Polônia. Certo número de pessoas na Inglaterra não
é favorável ao regime italiano. Mas a política inglesa é realmen
te amiga e será tal, mesmo mudando o regime, inclusive porque
a política italiana é corajosa, etc., etc.
No que se refere às relações entre o Centro Alemão e o
Vaticano e, por conseguinte, para estudar concretamente a po
lítica tradicional do Vaticano nos vários países e as formas que
ela adquire, é interessantíssimo um artigo de André Lavedan na
Revue Hebdomadaire, transcrito na Revista d'ItaUa de 15 de mar
ço de 1927. Leão XIXI solicitava ao Centro que votasse a favor
da lei sobre o setenato de Bismarck, tendo sido assegurado de
que isto levaria a uma satisfatória modificação das leis político-
-eclesiásticas. Franckestein e Windthorst não se conformaram ao
convite do Vaticano. Do Centro, só sete votaram a lei: oitenta e
três se abstiveram.
Sobre o Anschluss. Ter presente: 1) a posição da social-de-
mocracia, como foi definida por Otto Bauer: favorável ao
Anschluss, mas esperar, para realizá-lo, que a social-democracia
alemã assuma o controle do Estado alemão; em síntese, Anschluss
social-democrático; 2) a posição da França não coincide com
a da Itália: a França é contra a união da Áustria à Alemanha,
mas impulsiona a Áustria a entrar numa Confederação danubia-
na; a Itália é contra o Anschluss e contra a Confederação. Se o
problema se apresentasse sob a forma de uma opção entre as
duas soluções, provavelmente a Itália preferiria o Anschluss à
Confederação.
m 199
Velhas perturbações nos novos Bálcãs. Artigo de Frank Si-
monds na American Review of Reviews. Siraonds traça um para
lelo entre Mussolini e Stresemann, como os homens políticos mais
ativos da Europa. Ambos se sacrificam ao espírito de oportunismo
(talvez queira dizer "do momento", mas talvez refira-se também
à falta de perspectivas amplas e a longo prazo, de princípios).
Os tratados de Mussolini, assim como os de Stresemann, não re
presentam uma política permanente. São coisas improvisadas, em
virtude das condições momentâneas. E já que podem surgir fatos
capazes de apressar o conflito, ambos mostram-se igualmente an
siosos de evitar as hostilidades adquirindo para os respectivos paí
ses e para si mesmos, através de vitórias diplomáticas incidentais,
o necessário prestígio.
Constituição do império inglês. Artigo de "Junius", na
Nuova Antologia de 16 de setembro de 1927. Le prospettive
delVimpero britannico dopo Vultima conferenza imperiale.
Procura de equilíbrio entre exigências de autonomia dc^
Dominions e exigências de unidade imperial.
A Inglaterra leva ao Commonwealth o peso político do seu
poderio industrial e financeiro, da sua frota, das suas colônias ou
domínios da Coroa ou estabelecimentos com outro nome (índia,
Gibraltar, Suez, Malta, Singapura, Hong-Kong, etc.), da sua m-
periência política, etc. Constituíram elementos de desagregação
no após-guerra: o poderio dos Estados Unidos, também eles
anglo-saxões e que exercem uma influência sobre determinados
Dominions, e os movimentos nacionais e nacionalistas, que em
parte constituem uma reação ao movimento operário (nos países
de capitalismo desenvolvido) e em parte um movimento contra
o capitalismo estimulado pelo movimento operário (Índia, ne
gros, chineses, etc.). Os ingleses têm uma solução para o pro
blema nacional dos Dominions de capitalismo desenvolvido, ©
este aspecto é muito interessante; recordar que Ilitch sustentava
exatamente que não é impossível solucionar pacificamente as
questões nacionais no regime burguês (exemplo clássico: a
paração pacífica da Noruega da Suécia). Mas os inglei^es são
especialmente atingidos pelos movimentos nacionais nos países
coloniais e semicoloniais (índia, negros da África, etc.).
A maior dificuldade para o equilíbrio entre autonomia ©
unidade manifesta-se naturalmente na política exterior. A partir
 do momento em que os Dominions deixaram de reconhecer o go
verno de Londres como representante da sua vontade no campo
da política internacional, discutiu-se a criação de uma nova en
tidade jurídico-política destinada a indicar e levar à prática a
unidade do império; falou-se em constituir um órgão de políti
ca externa do Império. Mas existe uma real unidade "internacio
nal"? Os Dominions participam, através do Império, da política
mundial, são potências mundiais; mas a política externa européia
e mundial da Inglaterra é de tal modo complicada que os Domi
nions relutam em ser envolvidos em questões que não são do
seu interesse direto; além 'do mais, através da política externa a
Inglaterra poderia tolher ou limitar aos Dominions alguns daque
les direitos de independência que conquistaram. Para a própria
Inglaterra este órgão de política internacional poderia ser razão
de dificuldades, especialmente em matéria de política externa, para
a qual se exige rapidez e unidade de vontade, difíceis de serem
alcançadas num organismo coletivo representando países espalha
dos em todo o mundo.
Incidente com o Canadá a propósito do tratado de Lausana:
o Canadá recusou-se a ratificá-lo porque não fora assinado pelos
seus representahtes. Baldwin engavetou a questão do "órgão Im
perial" e contemporizou. O governo conservador reconheceu ao
Canada e à Irlanda o d i r e it o de ter seus representantes em
Washington (primeiro passo no sentido do direito ativo e passivo
de Legação aos Dominions). À Austrália o direito de ter em
Londres, alem de um Alto Comissário (com poderes especial
mente econômicos), um funcionário encarregado da ligação po
lítica direta; favoreceu e encorajou a formação de frotas autôno
mas (frota australiana, canadense, indiana); base naval de Singa
pura para a defesa do Pacífico; exposição de Wembley para va
lorizar a economia dos Dominions na Huropa; comitê econômico
imperial para associar os Dominions à Inglaterra diante das di
ficuldades comerciais e industriais, e aplicação parcial do prin
cípio preferencial.
Em política externa: o Pacto de Locarno foi assinado pela
Inglaterra com a declaração de assumir apenas ela os compromis
sos que nele figuravam. (Antes, os métodos mais diversos: a
Inglaterra assinou o tratado de Lausana em nome de todo o Im
pério, dai o incidente com o Canadá; na Conferência de Londres
para as reparações de guerra alemãs, em julho de 1924, os Domi
nions participaram com delegações próprias, o que exigiu um
200
mecanismo pesado e complicado, nem sempre aplicável na práti
ca; no pacto de segurança de Genebra, de 1925, a Inglaterra re
servou-se o direito de assiná-lo depois de consultar os Dominions
e obter a aprovação prévia.)
A Conferência imperial (de novembro de 1926) pretendeu
dar uma definição precisa dos membros do Império: eles consti
tuem "comunidades autônomas, iguais em direitos, de nenhum
modo subordinadas umas às outras no que se refere aos seus
negócios internos e externos, embora unidas por um dever comum
de obediência à Coroa e livremente associadas como membros
do Império britânico". Igualdade de status não significa igual
dade de funções, e é expressamente declarado que a função da
política externa e da defesa militar e naval compete principal
mente à Grã-Bretanha. O que não exclui que determinadas mis
sões destes dois ramos da atividade estatal sejam assumidas, em
parte, por um dos Dominions (frotas australiana e indiana — a
índia, porém, não é um Dominion —, representações em
Washington da Irlanda e do Canadá, etc.). Estabeleceu-se final
mente o princípio de que nenhuma obrigação internacional recai
sobre qualquer dos sócios do Império se a obrigação não foi
voluntariamente reconhecida e aceita.
Fixou-se a relação dos Dominions com a Coroa, que se tor
nou o verdadeiro órgão superior imperial. Os governadores gerais
nos Dominions, sendo representantes do rei, só podem ter, em
relação aos Dominions, a mesma posição que tem o rei na Ingla
terra: eles não são agentes do governo inglês, cujas comunica
ções com os governos dos Dominions serão feitas em outro nível.
A política externa inglesa não pode deixar de ser influencia
da pelos Dominions.
Funções do rei da Inglaterra como nexo político imperial:
isto é, do Conselho Privado da Coroa, e especialmente do Comitê
Jurídico do Conselho Privado, que não somente acolhe as reclama
ções contra as decisões das Altas Cortes dos Dominions, mas
também julga as controvérsias entre os membros do próprio Im
pério. Este Comitê constitui o mais forte vínculo organizativo
do Império. O Estado livre da Irlanda e a África do Sul aspiram
a escapar aos compromissos do Comitê Jurídico. Os homens po-
201
 líticos responsáveis não sabem como substituí-lo. Augur^ é favo
rável à máxima liberdade interna do Império; quem quiser pode
sair, mas isto, segundo ele, deveria também querer dizer que
quem quiser pode pedir para entrar. Ele prevê que o
Commonwealth pode-se tornar um organismo mundial, mas só
depois que se esclareçam as relações da Inglaterra com os outros
países, e especialmente com os Estados Uridos (Augur sustenta
a hegemonia inglesa no Império — da Inglaterra propriamente
dita — determinada, inclusive, em regime de igualdade, pelo peso
econômico e cultural).
Transformou-se, de Reino Unido da Inglaterra e Irlanda, em
"União Britânica de Nações" {British Commonwealth of Na-
tions). Tendências particularistas. Canadá, Austrália e Nova 2^-
lândia numa posição intermediária entre a Inglaterra e os Esta
dos Unidos. Relações cada vez mais íntimas entre Estados Uni
dos e Canadá. Ministro plenipotenciário especial do Canadá em
Washington. Se se verificasse um choque sério entre os Estados
Unidos e a Inglaterra, o Império inglês seria destruído.
Cinqüenta anos antes da guerra a balança comercial inglesa
estava modificando a sua estrutura interna. A parte constituída
pelas exportações de mercadorias caía relativamente,-e o equilí
brio baseava-se cada vez mais nas chamadas "exportações invisí
veis", isto é, os interesses dos capitais colocados no exterior, os
arrrendamentos da marinha mercante e os lucros realizados por
Londres como centro financeiro internacional. Depois da guerra,
em virtude da concorrência dos outros países, a importância das
exportações invisíveis aumentou ainda mais Daí o cuidado dos
Ministros da Fazenda e do Banco da Inglaterra em manter a
paridade da libra ao ouro e de remtegra-la na sua posição de
moeda internacional. Este objetivo foi alcançado, mas determi
nou o aumento do preço de custo da produção industrial, que
perdeu terreno nos mercados estrangeiros.
Mas terá sido esta a causa (ou pelo menos o elemento mais
importante) da crise industrial inglesa? Em que medida o go-
1 No artigo Britannia, quo vadis?, na Nuova Antologia de 16 de ja
neiro de 1930. (N. e I.)
202
verno sacrificou os interesses dos industriais aos interesses dos
círculos financeiros, fornecedores de créditos ao exterior e or
ganizadores do mercado financeiro mundial londrino? O restabe
lecimento do valor da libra pode ter antecipado a crisç, não de
terminado, pois todos os países, mesmo aqueles que permanece
ram durante algum tempo com a moeda flutuante e que só a con
solidaram num nível de valor mais baixo, sofreram e sofrem a
crise: poder-se-ia dizer que a antecipação da crise na Inglaterra
deveria induzir os industriais a se protegerem antes e, portanto,
a se refazerem antes dos outros países, retomando, assim, a
hegemonia mundial. Além do mais, o retorno imediato à pari
dade com o ouro evitou na Inglaterra as crises sociais determi
nadas pelas transferências de propriedades e pela decadência ful
minante das classes médias pequeno-burguesas: num país tradi
cionalista, conservador, ossificado na sua estrutura social como
a Inglaterra, quais n^o seriam os resultados provocados pelos
fenômenos da inflação, de oscilações, de estabilização com perda
da moeda? Na verdade, muito mais graves que nos outros países.
De qualquer modo, seria necessário fixar com exatidão a
relação entre a exportação de mercadorias e as exportações invi
síveis, entre o fato industrial e o fato financeiro: o que serviria
para explicar a importância política relativamente escassa dos
operários e o caráter ambíguo do Partido Trabalhista e a escassez
de estímulos para a sua diferenciação e o seu desenvolvimento.
Hegemonia política da Europa antes da guerra mundial.
Segundo Tommasini^, a política mundial foi dirigida pela Europa
desde a batalha de Maratona (490 a.C.) até a guerra mundial.
(Mas até há pouco tempo não existia o "mundo" e não existia
uma política mundial; ademais, as civilizações chinesa e indiana
representaram alguma coisa.)
No começo do século existiam três potências mundiais
européias, mundiais pela extensão dos seus territórios, pela sua
potência econômica e financeira, pela possibilidade de imprimir
à sua atividade uma direção absolutamente autônoma, da qual
todas as outras potências, grandes e menores, deviam sofrer a
influência: Inglaterra, Rússia e Alemanha. (Tommasini não con-
^ Francesco Tommasini, Politica mondiále e política europeia, N" uova
Antologia, 1-16 de maio de 1927. (N. e I.)
203
sidera a França potência mundial). Inglaterra: derrotara três
grandes potências coloniais (Espanha, Países Baixos e França)
e sujeitara a quarta (Portugal), vencera as guerras napoleônicas
e fora durante um século o árbitro do mundo inteiro. Two
powers standard. Pontos estratégicos mundiais nas suas mãos
(Gibraltar, Malta, Suez, Aden, ilhas Bahrein, Singapura,
Hong-Kong). Indústrias, comércio, finanças. Rússia: ameaçava a
Índia, visava a Constantinopla. Grande exército. Alemanha: ati
vidade intelectual, concorrência industrial à Inglaterra, grande
exército, frota ameaçadora para o two powers standard.
Política mundial e política européia. Não são a mesma coisa.
Um duelo entre Berlim e Paris e entre Paris e Roma não dá ao
vencedor o controle do mundo. A Europa perdeu a sua impor
tância, e a política mundial depende de Londres, Washington,
Moscou e Tóquio, mais do que do continente.
América e Europa. Madison Grant (cientista e escritor de
grande fama), presidente da sociedade biológica de Nova Iorque,
escreveu um livro, Uma Grande Estirpe em Perigo, em que "de
nuncia" o perigo de uma invasão "física e moral" da América
pelos europeus, mas restringe este perigo à invasão dos "medi
terrâneos", isto é, dos povos que habitam nos países mediter
râneos. Madisón Grant sustenta que, desde os tempos de Ate
nas e de Roma, a aristocracia grega e romana era composta de
homens vindos do Norte, e que somente as classes plebéias eram
compostas de mediterrâneos. Portanto, o progresso moral e in
telectual da humanidade deveu-se aos "nórdicos". Para Grant
os mediterrâneos são uma raça inferior, e a sua imigração cons
titui um perigo; ela é pior que uma conquista armada e está
transformando Nova Iorque e grande parte dos Estados Unidos
numa cloaca gentium.
Este modo de pensar não é individual: espelha uma notável
e predominante corrente de opinião pública nos Estados Unidos,
a qual pensa que a influência exercida pelo novo ambiente sobre
as massas dos emigrantes é sempre menos importante que a in
fluência que as massas dos emigrantes exercem sobre o novo
ambiente e que o caráter essencial da "mistura de raças" é, nas
primeiras gerações, uma carência de harmonia (unidade) física
204
e moral nos povos, e nas gerações seguintes, um lento mas fatal
retorno ao tipo dos diversos progenitores.
Alguns povos europeus servem-se da questão das "raças" e
das "estirpes" e da sua superioridade de acordo com as suas pró
prias pretensões. Se fosse verdade que existem raças biolôgica-
mente superiores, o raciocínio de Madison Grant seria bastante
verossímil. Historicamente, devido à separação de classe-casta,
quantos romanos-arianos sobreviveram às guerras e às invasões?
Recordar a carta de Sorel a Michels {Nuovi Studi di Diritto,
Economia e Política, setembro-outubro de 19^9): "Recebi o seu
artigo sobre a "esfera histórica de Roma", cujas teses são qua
se todas contrárias ao que longos estudos revelaram-me ser a ver
dade mais provável. Não há país menos romano do que a ItaUa;
a Itália foi conquistada pelos romanos, porque era tão anárqmca
quanto os países bárbaros; ela permaneceu anárquica durante toda
a Idade Média, e a sua própria civilização morreu quando os
espanhóis impuseram^e o seu regime administrativo; os piemon-
teses completaram a obra nefasta dos espanhóis. O único p^ de
língua latina que pode reivindicar a herança romaná é a França,
onde a monarquia esforçou-se para manter o poder imperial.
Quanto à faculdade d© assimilação dos romanos, trata-se de uma
brincadeira. Os romanos destruíram as nacionalidades suprimin
do as aristocracias".
Todas estas questões são absurdas, se se pretende transfor
má-las em elementos de uma ciência e de uma sociologia^políti
cas. Permanece apenas o material para algumas observações de
caráter secundário que explicam alguns fenômenos de segundo
plano.
Inglaterra e Estados Unidos depois da guerra. A Inglaterra
saiu da guerra como vencedora. A Alemanha, privada da frota
e das colônias; a Rússia, que podia tornar-se rival, reduzida^^a
fator secundário pelo menos durante alguns decenios (esta opinião
é muito discutível: talvez os ingleses preferissem como ^
Rússia Czarista, mesmo vitoriosa, à atual Rússia, que não so in
flui sóbre a política imperial, mas também sobre a política jn-
terna inglesa). Conquistou, aproximadamente, mais 10 milhões
de quilômetros quadrados de possessões, com cerca de 35 milhões
de habitantes. Entretanto, a Inglaterra teve de reconhecer tàcita-
205
mente a supremacia dos Estados Unidos, tanto por motivos eco
nômicos como devido à transformação do Império.
A riqueza dos Estados Unidos, calculada em 925 bilhões dc
francos-ouro em 1912, subira, em 1922, para 1.600 bilhões. A
marinha mercante: 7.928.688 tons. em 1914, 12.500.000 em
1919. As exportações: 1913, 15 bilhões de francos-ouro; em
1919, 37,5 bilhões, baixando para cerca de 24 bilhões em 1924-25.
Importações: cerca de 10 bilhões em 1913; 16 bilhões em 1915;
19 bilhões em 1924-25.
A riqueza da Grã-Bretanha no decênio 1912-22 subiu só de
387 para 445 bilhões de francos-ouro. Marinha Mercante: 1912,
13.850.000 tons.; 1922, 11.800.000. Exportações: cerca de 15
bilhões de francos-ouro; 1919, 17 bilhões; 1924, 20 bilhões. Im
portações: 1913, 19 bilhões; 1919, cerca de 28,5 bilhões; 1924,
27,5 bilhões. Dívida pública: 31 de março de 1915, 1.162 mi
lhões de esterlinos; 1919, 7.481 milhões; 1924, 8.482 milhões;
o ativo registrava, depois da guerra, créditos provenientes de em
préstimos a países aliados, colônias e domínios, novos Estados da
Europa oriental, etc., que em 1919 ascendiam a 2.541 milhões
de esterlinos e em 1924 a 2.162. Empréstimos cujo resgate inte
gral não era garantido. Por exemplo, o débito italiano ascendia,
em 1924, a 553 milhões, e em 1925 a 589 milhões de esterlinos,
mas em virtude do acordo de 27 de janeiro de 1926, a Itália pa
gará em 62 anos apenas 276.500 mil esterlinos, juros incluídos.
Ao contrário, em 1922 a Inglaterra consolidou o seu débito de
4.600 milhões de dólares aos Estados Unidos, pagáveis em 62
anos com juros de 3% até 1932 e de 3,5% nos anos seguintes.
Formação do poderio dos Estados Unidos. Independência
em 1783, reconhecida pela Inglaterra no Tratado de Versalhes:
era formado então de 13 Estados, dos quais 10 de colonização
britânica original e 3 (New York, New Jersey e Delaware) ce
didos pelos Países Baixos à Inglaterra em 1667, com cerca de 2
milhões de quilômetros quadrados; mas a parte efetivamente
povoada era apenas a da costa oriental do Atlântico. Segundo o
censo de 1790, a população não atingia 4 milhões de habitantes,
inclusive 700 mil escravos. Em 1920, no mesmo território, exis
tiam 24 Estados com 71 milhões de habitantes. Então os Esta
dos Unidos limitavam ao norte com o Canadá, que a França ce
dera à Inglaterra em 1763, depois da guerra dos sete anos; a
206
.M
oeste com a Louisiana, colônia francesa que foi comprada em
1803 por 15 milhões de dólares (território de 1.750.000 km^),
de forma a que toda a bacia do Mississipi ficasse sob seu con
trole, e o limite passou a ser o rio Sabine, separando-b da colônia
espanhola do México, Ao sul, com a Flórida espanhola, adquiri
da em 1819.
O México, que então era o dobro do atual, insurgiu-se em
1810 contra a Espanha e em 1821, com o Tratado de Córdoba,
a sua independência foi reconhecida. A partir desse momento,
os Estados Unidos iniciaram uma política destinada a anexar o
México: a Inglaterra sustentava o Imperador Iturbides, os Es
tados Unidos apoiavam um movimento republicano que triunfou
em 1823. Intervenção francesa na Espanha. Oposição da Ingla
terra e dos Estados Unidos à política da Santa Aliança de ajudar
a Espanha a reconquistar as colônias americanas. Daí deriva a
Mensagem do Presidente Monroe ao Congresso (2 de dezembro
de 1823), na qual é enunciada a famosa teoria. Exige-se a não-
-intervenção nas colônias que proclamaram a sua independência,
mantiveram-na e foram reconhecidas pelos Estados Unidos, os
quais não poderiam permanecer como espectadores indiferentes
a tal intervenção, qualquer que fosse a forma que ela assumisse.
Em 1835, o Texas (690 mil km^) separou-se do México e
dez anos depois uniu-se aos Estados Unidos. Guerra entre Esta
dos Unidos e México. Com o tratado de Guadalupe-Hidalgo
(1848) o México teve de ceder o território que hoje engloba
os Estados da Califórnia, Arizona, Nevada, Utah e Novo México
(cerca de 1.700.000 km^). Os Estados Unidos chegaram, assim,
à costa do Pacífico, que em seguida foi ocupada até a fronteira
com o Canadá, alcançando as dimensões atuais.
De 1860 a 1865, Guerra de Secessão: França e Inglaterra
encorajaram o movimento separatista do Sul, e Napoleão III pro
curou aproveitar a ctise para reforçar o México com Maximilia-
no. Terminada a guerra, os Estados Unidos lembraram a. Paris
a Doutrina Monroe, exigindo a retirada das tropas francesas do
México. Em 1867 comprou o Alasca.
A expansão dos Estados Unidos como grande potência co
meça no fim do século XIX.
Principais problemas americanos: 1) regulamento da emi
gração para assegurar maior homogeneidade da população (na
verdade este problema surgiu depois da guerra e está ligado, além
da questão nacional, também e especialmente à revolução indus-
207
trial); 2) hegemonia no mar das Caraíbas e nas Antilhas; 3) do
mínio da América Central, especialmente das regiões do Canal;
4) expansão no" Extremo Oriente. Guerra mundial. Impérios cen
trais Üoqueadòs: a Entente senhora dos mares. Os Estados Uni
dos abasteceram a Ententé, aproveitando todas as oportuni
dades que se ofereciam. O custo colossal da guerra, as profundas
perturbações da produção européia (a revolução russa), fizeram
dos Estados Unidos os árbitros das finanças mundiais. Portan
to, a sua afirmação política.
Wilson. Política mundial de Wilson. Seu contraste com as
forças políticas preponderantes nos Estados Unidos. Falência da
sua política mundial.
Warren. C. Harding torna-se presidente em 4 de março de
1921. Na sua üota de 4 de abril de 1921, a propósito da questão
da ilha de Yap, Harding assinala que os Estados Unidos não pre
tendem intervir nas ;relações entre os Aliados e a Alemanha, nem
exigir a revisão do Tratado de "Versalhes, mas manter todos os
direitos que derivam da sua intervenção na guerra. Estes prin
cípios foram formulados na Mensagem de 12 de abril e levaram
à Conferência de Washington, que durou de 12 de novembro de
1921 a 6 de fevereiro de 1922 e tratou da questão da China, do
equilíbrio nos mares do Extremo Oriente e da limitação dos arma
mentos navais.
População dos. Estados Unidos. Sua composição nacional de
terminada pela imigração. Política governamental. Em 1882 é
proibido o acesso aos operários chineses. No que se refere ao Jã^
pão, inicialmente foram mantidas algumas considerações; mas em
1907, com o chamado gentlemen's agreement Root-Takahira, a
imigração japonesa, sem ser recusada como tal, foi ehormemente
obstaculizada através de cláusulas a respeito da cultura, das con
dições higiênicas e da fortuna dos imigrantes. Mas a grande mo
dificação na política de imigração verificou-se no após-guerra:
a lei de 19 de maio de 1921, em vigor até julho de 1924, esta
beleceu que a quota anual de imigração para cada nação seria
limitada a 3% dos cidadãos americanos da respectiva nação, de
acordo com o censo de 1910 (sucessivas modificações). Ê defini
tivamente excluída a imigração amarela.
208
Ludovico Lucioli, La política doganale degli Stati Uniti
d'América, Nuova Antologia de 16 de agosto de 1929. Artigo
muito interessante e de útil consulta, pois resume a história tari
faria dos Estados Unidos e a função particular que as tarifas
alfandegárias sempre tiveram na política dos Estados Unidos.
Sera interessante uma resenha histórica das várias formas
que assumiu e está assumindo a política alfandegária dos vários
países, notadamente dos mais importantes econômica e politica
mente. O que, no fundo, significa tentativas várias de organizar
o mercado mundial, ou inserir-se nele da forma mais favorável,
do ponto de vista da economia nacional ou das indústrias es
senciais à atividade econômica nacional.
Uma nova tendência do nacionalismo econômico contem
porâneo a ser observada é a seguinte: alguns Estados procuram
fazer com que as suas importações de um determinado país se
jam "negociadas" em bloco, com um correspondente de "expor
tações" igualmente negociado. É claro que tal medida interessa
às nações cuja balança comercial (visível) esteja em déficit. Mas
como explicar que tal princípio comece a ser aceito pela França,
que exporta mais mercadorias do que importa? Trata-se, inicial
mente, de uma política comercial destinada a boicotar as impor
tações de um determinado país, mas a partir disso pode-se desen
volver uma política geral a ser enquadrada numa moldura mais
ampla e de caráter positivo, política que pode desenvolver-se na
Europa em virtude da política alfandegária norte-ameriçana e no
sentido de estabilizar determinadas economias nacionais. Isto é:
cada nação importante pode tender a dar um substrato econômi
co organizado a própria hegemonia política sobre as nações que
lhe estão subordinadas. Os acordos políticos regionais poderiam
tornar-se acordos econômicos regionais, em virtude dos quais a
importação e a exportação "negociadas" não se verificariam mais
apenas entre dois Estados, mas entre um grupo de Estados, eli
minando muitos inconvenientes não pequenos, evidentíssimos.
Poder-se-ia situar nesta tendência a política da livre troca
interimperial e de protecionismo em relação ao não-Império, do
grupo novamente organizado na Inglaterra em tomo de Lorde
Beaverbrok (ou nome semelhante), assim como o acordo de Si-
naia, posteriormente ampliado em Varsóvia. Esta tendência po
lítica poderia ser a forma moderna de Zollverein, que levou ao
Império germânico federal, ou das tentativas de liga alfandegária
entre os Estados italianos antes de 1848, e, avançando mais, do
209
mercantilismo do século XVII. E poderia tornar-se a etapa in
termediária da "Pan-Europa" de Briand, na medida em que ela
corresponde a uma exigência das economias nacionais de se liber
tarem dos quadros nacionais sem perderem o caráter nacional.
O mercado mundial, segundo esta tendência, seria constituí
do de uma série de mercados não mais nacionais, mas interna
cionais (interestatais), que organizariam no seu interior certa es
tabilidade das atividades econômicas essenciais e que poderiam
relacionar-se entre si à base do mesmo sistema. Este sistema le
varia mais em conta a política que a economia, no sentido de
que no campo econômico daria mais importância à indústria de
manufaturados que à indústria pesada. Isto no primeiro estádio
da organização. Efetivamente: as tentativas de cartéis internacio
nais baseados nas matérias-primas (ferro, carvão, potassa, etc.)
colocaram frente a frente Estados hegemônicos, como a França
e a Alemanha, que não podem ceder um palmo da sua posição
e da sua função mundial. Muito difícil e muitos obstáculos. Mais
simples, ao contrário, um acordo da França com os seus Estados
vassalos para a organização de um mercado econômico do tipo
do Império inglês, que poderia levar à derrocada da posição ale
mã e obrigá-la a entrar no sistema, mas sob a hegemonia da
França. São todas hipóteses ainda muito vagas, mas que devem
ser levadas em conta ao estudar-se o desenvolvimento das ten
dências acima referidas.
Os Estados Unidos no mar das Caraíbas. Guerra hispano-
-americana. Pelo tratado de Paris (10 de dezembro de 1898) a
Espanha renunciou a todos os seus direitos sobre Cuba e cedeu
Porto Rico e outras ilhas menores aos Estados Unidos. A ilha de
Cuba, que domina a entrada do golfo do México, devia-se tornar
independente, e uma Constituição foi promulgada no dia 12 de
fevereiro de 1901; mas os Estados Unidos, para reconhecer a in
dependência e retirar as tropas, exigiram e obtiveram o direito
de intervenção. Pelo tratado de reciprocidade de 8 de julho de
1903, os Estados Unidos obtiveram vantagens comerciais e o
aluguel da baía de Guantánamo para instalar uma base naval.
Intervieram em 1914 no Haiti; em 16 de setembro de 1915, um
acordo concedeu aos Estados Unidos o direito de manter em
Port-au-Prince um alto comissário que controlaria a administra
ção alfandegária. A República de São Domingos foi colocada sob
2J0
o controle financeiro americano em 1907 e durante a guerra tro
pas foram desembarcadas no seu território, de onde saíram em
1924. Em 1917, os Estados Unidos compraram as ilhas Virgens
à Dinamarca. Assim, os Estados Unidos dominam o golfo do
México e o mar das Caraíbas.
Os Estados Unidos e a América Central. Canal do Panamá
e outros possíveis canais. A República do Panamá comprome
teu-se, pelo Tratado de Washington de 15 de dezembro de 1926,
a partilhar da sorte dos Estados Unidos em caso de guerra. O
Tratado ainda não foi ratificado porque é incompatível com o
estatuto da Sociedade das Nações, da qual o Panamá é membro.
Mas a ratificação não é jiecessária. Questão da Nicarágua.
Extremo Oriente. Possessões dos Estados Unidos: as Filipi
nas e a ilha de Guam (Marianas); a ilha de Tutuíla no grupo das
Samoas.
Antes do Tratado de Washington, a situação no Extremo
Oriente era dominada pela aliança anglo-japonesa, estipulada no
Tratado Defensivo de Londres, de 30 de janeiro de 1902, basea
do na independência da China e da Coréia, com predominância
de interesses ingleses na China e japoneses na Coréia; depois àa
derrota russa, foi substituído pelo tratado de 12 de agosto de
1905: a integridade da China confirmada e a igualdade econômi
ca e comercial de todos os estrangeiros. Os contratantes garantiam
reciprocamente os seus direitos territoriais e os seus interesses
especiais na Ásia Oriental e na índia: supremacia japonesa na
Coréia e direito da Inglaterra de defender a índia nas regiões
chinesas próximas, isto é, no Tibete. Esta aliança foi vista com
desagrado pelos Estados Unidos. Atritos durante a guerra. Na
reunião de 10 de dezembro de 1921 da Conferência de
Washington, Lorde Balfour anunciou o fim da aliança, substituí
da pelo tratado de 13 de dezembro de 1921, com o qual a Fran
ça, a Inglaterra, os Estados Unidos e o Japão se comprometem
por dez anos: 1) a respeitar as suas possessões e domínios insula
res no Pacífico e a entregar a uma conferência dos próprios Es
tados as controvérsias que pudessem surgir entre alguns deles so
bre o Pacífico e as possessões e domínios -em questão; 2) a uni-
rem-se no caso de atitude agressiva de outra potência. O tratado
211
se limita às possessões insulares, c no que se refere ao Japão se
aplica a Karafuto (Sakalinas meridionais). Formosa e arquipélago
dos Pescadores, mas não à Coréia e a Porto Arthur. Uma de
claração em separado especifica que o tratado se aplica também
às ilhas sob mandato no Pacífico, mas que isto não implica o
consenso aos mandatos por parte dos Estados Unidos. A garan
tia reciproca do statu quo é de importância especial para as Fili
pinas, pois impede ao Japão fomentar o descontentamento dos
indígenas.
No tratado que limita os armamentos navais há um disposi
tivo importantíssimo (art. 19) pelo qual França, Inglaterra, Es
tados Unidos e Japão se empenham em manter, até 31 dê de
zembro de 1936, o statu quo relacionado com as fortificações e
as bases navais nas possessões e domínios situados a leste do
naeridiano 110 G, que passa pela ilha de Hainã. O Japão é sacri
ficado, pois tem as mãos atadas inclusive no que se refere às
ilhas mais próximas do arquipélago metropolitano. A Inglaterra
pode fortificar Singapura, e os Estados Unidos o Havaí, domi
nando, assim, os dois países os acessos ao Pacífico. Limitação
dos navios de linha. Paridade naval entre Estados Unidos e Ingla
terra. Hegemonia dos Estados Unidos. Tommasini prevê aliança
entre Estados Unidos e Inglaterra e que da Ásia partirá a res
posta a ela sob a forma de uma coalizão que pode compreender
a China, o Japão e a Rússia, apoiada no concurso técnico-indus-
trial da Alemanha. Ele ainda se baseia na primeira fase do movi
mento nacionalista chinês.
A China. Em 1899 os Estados Unidos proclamaram a po
lítica da integridade territorial chinesa e das portas abertas. Em
1908, com a troca de notas Rot-Takahira, Estados Unidos e Ja
pão renovaram declarações solenes sobre a integridade territorial
e a independência política da China. Depois da aceitação pela
China das chamadas "vinte e uma perguntas" do Japão (ultimato
de 1915), os Estados Unidos declararam (notas de 13 de maio de
1915 a Pequim e a Tóquio) que não reconheciam os acordos con
cluídos. Na Conferência de Washington os Estados Unidos con
seguiram que as potências européias e o Japão renunciassem a
boa parte das vantagens e dos privilégios especiais que haviam
assegurado. O Japão comprometeu-se a abandonar Kian-Cheín.
Só na Manchúria o Japão manteve a sua posição. Desde 1908 os
212
Estados Unidos renunciaram às indenizações que lhe cabiam de
pois da revolta dos boxers e destinaram as somas relativas a
objetivos culturais na China. Em 1917, a China suspendeu os
pagamentos. Acordos: Japão e Inglaterra renunciaram como os
Estados Unidos; a França utilizou os fundos para reembolsar os
prejudicados com a falência do Banco Industrial da China; Itália
e Bélgica consentiram em destinar 4/5 das somas- ainda devidas
a objetivos culturais.
Atlântico-Pacifico. Função do Atlântico na civilização e na
economia moderna. Deslocar-se-á este eixo para o Pacífico? As
maiores populações do mundo estão no Pacífico: se a China e a
Índia se tornassem nações modernas com uma grande produção
industrial, seu desligamento da dependência européia romperia
exatamente o equilíbrio atual: transformação do continente ame
ricano, deslocamento da vida americana da margem atlântica para
a margem do Pacífico, etc. Ver todas estas questões nos termos
econômicos e políticos (comércio, etc.).
Armamentos da Alemanha no momento do armistício. No
momento do armistício foram entregues pelo exército em opera
ções: canhões, 5.000; metralhadoras, 25.000; morteiros, 3.000;
aeroplanos, 1.700; caminhões, 5.000; locomotivas, 5.000; va
gões, 150.000. A Comissão de Desarmamento destruiu no ter
ritório alemão: canhões, 39.600; carretas prontas, 23.061; fuzis
e pistolas, 4.574.000; metralhadoras, 88.000; projéteis de arti
lharia, 39.254.000; projéteis para morteiros, 4.028.000; cartu
chos, 500.294.000; granadas de mão, 11.530.000; explosivos,
2.131.646 toneladas (e muitas armas não foram consignadas).
213
PARTE III
 Notas Sobre o Aparelhamento
Nacional e Sobre a Política
Italiana

Economia nacional. Só se pode julgar -a atividade econômica

de um país em relação ao mercado internacional, ela "existe" e
é avaliada quando inserida numa unidade internacional. Daí a
importância do princípio dos custos comparados e a solidez que
mantêm os teoremas fundamentais da economia clássica contra as
críticas verbalistas dos teóricos de toda nova forma de mercanti
lismo (protecionismo, economia direta, corporativismo, etc.). Não
existe um "balanço" puramente nacional da economia, nem para
o seu complexo, e nem ao menos para uma atividade particular.
Todo o conjunto econômico nacional projeta-se no excedente ex
portado em troca de uma correspondente importância; e se no
complexo econômico nacional uma determinada mercadoria ou
serviço custa muito, é produzido de modo antieconômico, esta
perda se reflete no excedente exportado, transforma-se num "pre
sente" do país ao exterior, ou pelo menos (já que nem sempre

217
se pode falar de "presente") numa perda nítida do país em rela
ção ao exterior, na avaliação da sua estatura relativa e absoluta
no mundo econômico internacional.
Se o trigo é produzido num país a alto preço, os produtos
industriais exportados e produzidos por trabalhadores alimenta
dos com aquele trigo, a preço igual ao do produto externo, con
têm congelada uma maior quantidade de trabalho nacional, uma
maior quantidade de sacrifícios do que contêm o mesmo produto
externo. Trabalha-se para o "exterior" com sacrifício; fazem-se
os sacrifícios para o exterior, não para o próprio país. As classes
que no interior aproveitam-se desses sacrifícios não constituem
a "nação", mas representam uma exploração exercida por "es
trangeiros" sobre as forças realmente nacionais, etc.
Sobre a estrutura econômica nacional. A Riforma Sociale
de maio-junho de 1932 publica uma resenha do livro de Rodolfo
Morandi {Storia delia grande industria in Italia, Bari, Laterza,
1931), resenha que contém algumas observações de método de
relativo interesse (a resenha é anônima, mas deve ser atribuída
ao Prof. De Viti De Marco).
Objeta-se antes de tudo a Morandi o fato de não levar em
conta o quanto custou a indústria italiana: "Ao economista não
basta mostrarem-lhe fábricas que dão trabalho a milhares de
operários, saneamentos que criam terras cultiváveis, e outros fa
tos semelhantes com os quais o público geralmente se contenta
nos seus juízos sobre um país, sobre uma época. O economista
sabe bem que o mesmo resultado pode representar uma melhoria
ou uma deterioração de uma determinada situação econômica,
segundo os sacrifícios para obtê-lo sejam maiores ou menores".
Ê justo o critério geral de que se deve examinar o custo da
introdução de uma determinada indústria no país, quem fez as
despesas, quem usufruiu vantagens, e se os sacrifícios acarretados
não poderiam ser feitos noutra direção, mais útil; entretanto, este
exame deve ser feito com uma perspectiva não imediata, mas
de longo alcance. Além do mais, apenas o critério da utilidade
econômica não é suficiente para examinar a passagem de uma
forma de organização econômica a outra; é preciso levar em
conta também o critério político, isto é, se a passagem foi obje
tivamente necessária e correspondeu a um interesse geral certo,
mesmo a longo prazo. É admissível que a unificação da península
devesse acarretar sacrifícios a uma parte da população, devido
às necessidades inderrogáveis de um grande Estado moderno;
218
mas deve-se verificar se tais sacrifícios foram equanimemente
distribuídos e em que medida podiam ser evitados e se foram
aplicados numa direção justa. Também é absolutamente certo
que a introdução e o desenvolvimento do capitalismo na Itália
não se verificaram de um ponto de vista nacional, mas de pon
tos de vista augustos e de - grupos restritos, que faliram na sua
missão, determinando uma emigração malsã, jamais absorvida,
e cuja necessidade jamais cessou, arruinando economicamente
regiões inteiras. Efetivamente, a emigração deve ser considéra-
da como um fenômeno de desocupação absoluta, de um lado,
e, de outro, como manifestação de que o regime econômico in
terno não assegurava um standard de vida que se aproximasse
do internacional, que não levasse trabalhadores já ocupados a
preferirem os riscos e os sacrifícios resultantes do abandono do
próprio país.
Morandi não consegue avaliar o significado do protecionis
mo no desenvolvimento da grande indústria italiana. Assim, recri
mina absurdamente à burguesia "o propósito deliberado e fu-
nestíssimo de não ter tentado a aventura salutar no Sul, onde
muito mal a produção agrícola consegue pagar os grandes es
forços que exige do homem". Morandi não averigua se a misé
ria do Sul não teria sido determinada pela legislação protecionis
ta que permitiu o desenvolvimento industrial do Norte e como
poderia existir um mercado interno a ser explorado através dos
impostos e outros privilégios, se o sistema protecionista se es
tendesse a toda a península, transformando a economia rural do
Sul numa economia industrial. Todavia, pode-se pensar em tal
regime protecionista pan-italiano, como um sistema para assegurar
determinadas rendas a determinados grupos sociais, isto é, com
um "regime salarial", e é possível ver como alguma coisa desse
gênero a proteção cerealícola, ligada à proteção industrial, que
só funciona a favor dos grandes proprietários e da indústria moa-
geira, etc.
Reprova-se em Morandi a excessiva severidade com que jul
ga e condena homens e coisas do passado, pois basta examinar
as condições antes e depois da independência para ver que algo
se fez. Parece ser difícil fazer uma história da grande indústria
abstraindo os principais fatores (crescimento populacional, po
lítica financeira e alfandegária, ferrovias, etc.) que contribuíram
para determinar as características econômicas do período consi
derado. Crítica muito justa; uma grande parte da atividade da
219
Direita histórica, de Cavour a 1876, dedicou-se, na verdade, u
criar as condições técnicas gerais que tornassem possível uma
grande indústria e a difusão e a prosperidade de um grande
capitalismo; só com o advento da Esquerda, e especialmente com
Crispi, surge a "fabricação dos fabricantes" através do protecio
nismo e dos privilégios de Ioda sorte. A política da Direita, no
sentido do equilíbrio financeiro, torna possível a política "pro-
dutivista" posterior.
"Assim, por exemplo, não se consegue compreender como
pudesse existir tanta mão-de-obra na Lombardia nos primeiros
decênios depois da unificação, e que, portanto, os salários tives
sem um nível tão baixo, se o capitalismo é representado como
um polvo que estende os seus tentáculos ao campo para recolher
sempre novas vítimas, em vez de levar em conta a transforma
ção que, simultaneamente, se verifica nos contratos agrários e,
em geral, na economia rural. É fácil concluir simplistamente so
bre a obstinação e a estreiteza mental das classes patronais, obser
vando a resistência que elas opõem a toda solicitação de melho
ria das condições de vida das classes trabalhadoras, se não se
leva em conta também o crescimento da população em relação
à formação de novos capitais". Mas, a questão não é assim tão
simples. O pèso da poupança ou da capitalização era baixo por
que os capitalistas quiseram manter toda a herança de parasitis-
mo do período precedente a fim de não diminuir a fórça política
da sua classe e dos seus aliados.
Crítica da definição de "grande indústria", formulada poi
Morandi, o qual, não se sabe porque, excluiu do seu estudo mui
tas das mais importantes atividades industriais (transporte, in
dústria alimentícia, etc.). Excessiva simpatia de Morandi pelos
colossais organismos industriais, considerados freqüentemente,
sem restrições, como formas superiores de atividade econômica,
malgrado devam-se recordar as ruínas desastrosas da Uva, do An-
saldo, do Banco de Desconto, da Snia Viscosa, da Italgas. "Ou
tro ponto de divergência que merece relevo, pois nasce de um
êrro muito difundido, é aquele em que o Autor considera que
um país deve, necessariamente, permanecer sufocado pela con
corrência dos outros países, se inicia depois deles a sua organi
zação industrial. Esta inferioridade econômica, à qual estaria
também condenada a Itália, não parece efetivamente demonstra
da, pois as condições dos mercados, da técnica, das instituições
políticas movimentam-se continuamente e, portanto, as metas a
220
serem alcançadas e as estradas a serem percorridas se deslocam
freqüente e subitamente, de modo que povos e indivíduos que
estavam mais atrasados, ou quase não avançavam, podem-se
avantajar. Se isto não fosse verdade, seria difícil explicar como
podem surgir e prosperar continuamente novas indústrias ao la
do das mais velhas, no mesmo país, e como pôde materializar-se
o enorme desenvolvimento industrial do Japão no fim do século
passado." A este propósito seria de ver se muitas indústrias ita
lianas, em vez de surgirem sobre a base da técnica mais avançada
no país mais avançado — como seria racional — não surgiram
assentadas em maquinaria obsoleta de outros países, adquiridas
a bom preço, é verdade, mas definitivamente superadas; e se
este fato não se revelou "mais útil" para os industriais, que
especulavam com o baixo preço da mão-de-obra e com os privi
légios governamentais mais do que numa produção técnica
aperfeiçoada.
Ao analisar o relatório do Banco Comercial Italiano à
assembléia social, para o exercício de 1931, Attilio Cabiati (na
Riforma Sociale de julho-agosto de 1932, pág. 464) escreve:
"Ressalta destas considerações o vício fundamental que sempre
afligiu a vida econômica italiana: a criação e a manutenção de
um edifício industrial muito superior tanto à rapidez da forma
ção de poupança no país, como à capacidade de absorção dos
consumidores internos: que vive, portanto, em grande parte, gra
ças à fórça do protecionismo e aos auxílios estatais das mais
variadas formas. Mas o protecionismo pátrio, que em muitos ca
sos atinge e supera o índice de cem por cento do valor interna
cional do produto, encarecendo a vida, por sua vez diminuía a
formação da poupança, que além do mais era disputada à indús
tria pelo próprio Estado, freqüentemente obrigado pelas suas ne
cessidades, desproporcionais à nossa estrutura. A guerra, amplian
do enormemente esta estrutura, obrigou os nossos bancos, como
afirma o relatório citado acima, "a uma política de tesouraria
corajosa e pertinaz", a qual consiste em tomar empréstimos "ro
tativos" no exterior, para emprestar a prazo mais longo no inte
rior. "Tal política de tesouraria tinha, porém — diz o relatório
— o seu limite natural na necessidade dos bancos de conservar
a qualquer custo suficientes reservas de investimentos líquidos
ou de fácil realização". Quando eclodiu a crise mundial, os "in
vestimentos líquidos" só podiam realizar-se com um desconto for
midável; a poupança externa deteve o seu fluxo; as indústrias
221
nacionais não podiam compensar. Assim, exceptis excipiendis, o
sistema bancário italiano encontrou-se numa situação em mui
tos aspectos idêntica à situação do mercado financeiro inglês em
meados de 1931... (O erro) antigo consistia em ter pretendido
dar vida a um organismo industrial desproporcional às nossas
forças, criado com o objetivo de tornar-nos "independentes do
exterior"; sem refletir que, à medida que deixávamos de "de
pender" do exterior, no que se refere aos produtos, tornáva-
mo-nos cada vez mais dependentes, no que se refere ao "capital".
É preciso ver se noutra situação será possível alargar a base
industrial do país sem recorrer a capitais externos. O exemplo de
outros países (o Japão) mostra que isto é possível: toda forma
de sociedade tem uma sua lei de acumulação da poupança, o
que leva a deduzir que também na Itália será possível obter uma
acumulaçao mais rapida. A Italia e o país que, nas condições
criadas pelo Risorgimento e pelo seu modo de desenvolvimento,
tem o maior pèso de população parasitária, que vive sem intervir
em nada na vida produtiva; é o pais onde são mais numerosas
a pequena e a média burguesia rural e urbana, que consomem
uma grande fração da renda nacional para economizar dela uma
fração insuficiente às necessidades nacionais.
"A economia, a finança, o dinheiro da Itália em fins de
1928"!. Artigo interessante, mas muito rápido e conformista. De
ve ser levado em conta para reconstruir as situações de 1926 até
as leis excepcionais. Paratore enumera as principais contradições
do após-guerra: 1) as divisões territoriais multiplicaram as bar
reiras alfandegárias; 2) a uma redução geral da capacidade de
consumo correspondeu em toda parte um aumento de instala
ções industriais; 3) a uma depressão econômica tendencial, um
acentuado espírito de nacionalismo econômico (cada nação quer
produzir tudo e quer vender sem comprar); 4) a um empobreci
mento geral, uma tendência ao aumento real das despesas esta
tais; 5) a uma maior desocupação, uma menor emigração (antes
da guerra deixavam anualmente a Europa 1.300.000 trabalhado
res, hoje apenas emigram 600-700 mil homens); 6) a riqueza
destruída pela guerra foi em parte capitalizada e dá margem a
1 Artigo de Giuseppe Paratore, na Nuova Antologia de 1.° de marco
de 1929.
222
interesses que durante muito tempo foram resgatados com ou
tro débito; 7) um endividamento aos Estados Unidos da América
(débitos políticos e comerciais) que se tivesse de dar lugar a
transferências reais, colocaria em perigo qualquer estabilidade
monetária.
No que se refere à Itália, Paratore nota estes elementos da
sua situação pós-bélica: 1) considerável diminuição do seu capital
humano; 2) dívida de cerca de 100 bilhões de liras; 3) preo
cupante volume de débito flutuante; 4) balanço estatal arruinado;
5) instituição monetária subvertida, o que se expressa numa pro
funda redução e numa perigosa instabilidade do valor interno e
externo da unidade monetária; 6) balança comercial singularmen
te passiva, agravada devido a uma completa desorientação das
suas relações comerciais com o exterior; 7) muitas instituições
financeiras relacionadas com a economia pública e privada des
gastadas.
Sobre os balanços do Estado. Ver os discursos no Senado do
deputado Federal Ricci, e.\-prefeito de Gênova. Estes discursos
devem ser lidos antes de qualquer trabalho sòbre a história des
tes anos.
No discurso de 16 de dezembro de 1929, sòbre a prestação
de contas do exercício financeiro de 1927-28, Ricci observou:
1) a propósito da Caixa de Amortização da Dívida Exter
na, instituída por decreto-lei de 3 de março de 1926, depois dos
acordos de Washington (14 de novembro de 1925) e de Lon
dres (27 de janeiro de 1926), em que os adiantamentos realiza
dos sobre a diferença entre a quota paga pela Alemanha e a
quota paga pela Itália aos Estados Unidos e à Inglaterra são em
prestados à Tesouraria, que num determinado ponto deverá res-
tituí-los (serão bilhões), quando a Itália deverá pagar mais do
que recebe. Perigo de que a Tesouraria não possa pagar. A Itália
recebeu da Alemanha pagamentos em espécie e em dinheiro. Não
são mais publicadas as prestações de contas detalhadas das ven
das realizadas pelo Estado das mercadorias recebidas da Alema
nha, e das somas auferidas; não se sabe se estas são maiores ou
menores do que aquelas creditadas;
223
 2) a propósito da Caixa de Amoitização das Dívidas Inter
nas, instituída por decreto-lei de 5 de agosto de 1927, para pro
ver à extinção do Consolidado e das outras dívidas do Estado.
Devia ser dotada com os adiantamentos de balanço, com os pro
ventos dos interesses dos capitais, com as recuperações, por
capital e interesse, dos empréstimos realizados pelo Estado a de
terminadas indústrias, etc. Depois do primeiro ano, todas as re
servas principais falharam, especialmente os adiantamentos do ba
lanço. A Caixa simplesmente tem a seu crédito tais somas, se
bem que nos resíduos passivos o seu crédito monte a 1.728 mi
lhões de liras. As ofertas de particulares na última prestação de
contas até dezembro de 1928, atingem a soma de 4.800.000 li
ras, muito inferior à publicada nos jornais;
3) apólices de seguros para os combatentes, criadas pelo
decreto-lei de 10 de dezembro de 1917, à razão de 500 liras
para os soldados, 1.000 liras para os suboficiais e 5.000 liras
para os oficiais (é exato? Ou não se falava de 1.000 liras para
os soldados?) "Elas caducarão em 1947 ou 1948, representando
ura grande encargo para o orçamento (naturalmente os interes
sados não obtiveram quase nada, e os agiotas é que se aproveita
rão: eis um argumento interessante). O governo, pelo decreto de
10 de maio de 1923, previra a criação de uma reserva junto à
Caixa dos Depósitos e Empréstimos, dando uma primeira dota
ção de 600 milhões e mais de 50 milhões anuais. Entretanto, os
600 milhões jamais foram fornecidos: estão escriturados entre os
resíduos do ativo como empréstimo a ser contraído a 3,50% (le
vado posteriormente a 4,75%, pelo decreto de 10 de maio de
1925, n.o 852) e no passivo como crédito da C.D.P. Quanto
aos 50 milhões, foram escriturados no balanço durante alguns
anos e, posteriormente, através de um decreto ministerial, foram
cancelados para o ano em curso (1927) e para os seguintes (De
creto ministerial de 6 de outubro de 1927, n.® 116.635).
("É curioso (!!?) que se possa mudar radicalmente a fisio
nomia do orçamento solenemente (!) aprovado pelas Câmaras,
através de simples decretos ministeriais, que não são publicados
na Gazzetta Uffíciale, dos quais o próprio Chefe do governo po
deria não saber nada; e o próprio ministro competente poderia
tê-los assinado inadvertidamente": estas palavras de Ricci são
negras).
224
Uma observação de Ricci: "A Caixa de Amortização da Dí
vida Interna contraiu uma "dívida enorme" de 80 milhões para
amortizar o débito público!!!" A Tesouraria, não sabendo o que
fazer, pediu dinheiro emprestado ao Alto Comissariado da Cidade
de Nápoles, ao Consórcio do porto de Gênova, etc. Pediu em
prestado às Caixas de Amortização a dívida externa e a dívida
interna, tratando-as curiosamente, isto é, não pagando os juros.
A propósito dos orçamentos, é preciso confrontar sempre o
orçamento preventivo normal com os adendos, correções e varia
ções; que comumente são feitos depois de alguns meses; freqüen
temente, neste suplemento de orçamento são acrescentadas as
rubricas interessantes (por exemplo, no preventivo, as despesas
secretas do Ministério do Exterior montavam a 1.500.000 liras;
no suplemento, houve um aumento de 10.000.000). O certo é
que o suplemento desperta menos interesse que o preventivo or
dinário, e por isso suscita menos curiosidade e menos perguntas;
parece coisa de administração rotineira.
A marinha mercante italiana. Extratos do artigo La nostra
marina transatlântica, de L. Fontana Russo, na Nuova Antologia
de 16 de abril de 1927. As perdas totais da marinha mercante
italiana, navios torpedeados e confiscados durante a guerra, fo
ram da ordem de 827.341 toneladas brutas (238 vapores num
total de 769.450 toneladas, e 395 veleiros perfazendo 10.891
toneladas), isto é, 49% de toda a frota, enquanto as perdas in
glesas foram de 41%, e as francesas de 46% (e isto não obstan
te termos entrado na guerra depois e retardado a declaração de
guerra à Alemanha. Como explicar, então, esta percentagem tão
alta?). Além do mais, outros 9 vapores, perfazendo 57.440 tone
ladas, afundaram devido a acidentes provocados pelo regime es
pecial imposto à navegação (encalhes para escapar a ataques de
submarinos, colisões durante a navegação em comboios, etc.).
Qual foi a percentagem destes casos nas outras marinhas? A res
posta interessa para julgar a nossa organização e a capacidade
dos comandos; além do mais, interessa saber a idade desses va
pores para ter uma idéia de como foi exposta a vida dos nossos
marinheiros.
225
 Os prejuízos financeiros (navios e cargas) foram da ordem
de L. 2.202.733.047, assim distribuídos: barcos de pesca,
L. 4.391.706; veleiros, L. 59.792.591; vapores nacionais,
L. 1.595.467.786; navios arrendados (216 afundados, 2 danifica
dos), L. 543.080.964. (Evidentemente, estes navios estrangeiros
não são calculados na tonelagem acima citada e mesmo neste
caso seria interessante saber se eles foram afundados com tripula
ção italiana; ademais, se as outras nações sofreram perdas do
mesmo gênero).
O total de cargas perdidas atingiu a 1.271.252 toneladas. Os
abastecimentos italianos durante a guerra foram: 49 milhões de
toneladas de Gibraltar e 2 milhões do Mediterrâneo e de Suez.
As perdas sofridas durante a guerra foram imediatamente
recuperadas. As perdas marítimas mundiais durante a guerra fo
ram de 12.804.902 toneladas (vapores e veleiros), isto é, 27%
da tonelagena total. Em 1913 a marinha mundial totalizava
43.079.000 toneladas; em 1919, 48 milhões; em 1921, 58.846.000,
e em 1926, 62.671.000. De 1913 a 1919 os estaleiros, depois de
repor a tonelagem perdida na guerra, acusaram um aumento de
produção de 4 milhões de toneladas. Os navios de construção ini
ciada foram completados depois do armístico: dèsse modo com
preende-se que, em 1919, a tonelagem de barcos lançados ao mar
alcançasse a cifra de 7 milhões (o que explica a crise de afreta-
mentos no após-guerra, coincidindo para ela um número elevado
de barcos e uma queda do comércio).
Em 31 de dezembro de 1914 a nossa frota (vapores superio
res a 250 toneladas brutas) era de 644 navios, deslocando
1.958.838 ton. DWC; as perdas em 31 de dezembro de 1921
registravam 354 navios com 1.270.342 toneladas.
Da velha frota restavam 290 navios com 688.496 toneladas.
Até 31 de dezembro de 1921 foram construídos 112 navios com
698.979 toneladas DWC e comprados no exterior 143 com
845.049 toneladas. A Real Marinha recuperou 60, com 131.725
toneladas e foram incorporados pela Veneza Júlia 210, com
763.945 toneladas. Assim, o aumento global foi de 535 navios,
com 2.437.698 toneladas, dando à frota um total de 856 barcos
com 3.297.987 toneladas. Até fins de 1926 a Itália construiu
mais 33 navios, com um total de 239.776 toneladas brutas.
As motonaves tendem a aumentar em relação aos vapores.
As 763.945 toneladas provenientes da Veneza Júlia resultaram de
226
negociações com a Inglaterra, a França e a Iugoslávia no Con
gresso da Paz.
As perdas da marinha de linha (navios de passageiros) fo
ram menos graves que as da frota de carga e por isso aquela não
foi prontamente recuperada. Assim, no após-guerra tinha-se um
excessivo número de navios de carga, enquanto faltavam navios
de linha. Desarme e queda dos afretamentos para aqueles, solici
tação e elevação dos fretes para estes. Chegou-se, assim, à espe
cialização das companhias: algumas se dedicaram à carga, outras
ao transporte de passageiros, alienando a própria frota de carga
e especializando-se (teoricamente a especialização é um progresso,
pois leva à diminuição dos custos; mas no caso de crise de um
determinado ramo, a especialização leva à falência, pois desapare
ce a compensação recíproca).
A frota de linha defrontou-se com um problema fundamen
tal: navios para emigrantes ou navios para passageiros de classe?
As maiores companhias optaram pela predominância dos navios
de luxo. Crise de emigração em virtude de restrições legislativas.
Dessa forma, desenvolveram-se os navios de.luxo, para os. quais
não há limitações de espaço e de conforto em virtude das altas
tarifas.
Tendência no sentido da grande tonelagem. Devido à lei eco
nômica do rendimento crescente, o aumento do comprimento, da
altura e da largura leva a uma elevação mais do que proporcio
nal do espaço útil, isto é, do espaço dedicado a carga. Inclusive
cresce, mais do que desproporcionalmente à despesa de constru
ção e de utilização, o rendimento financeiro do armador. A velo
cidade, ao contrário, deve ser moderada para ser econômica
(atualmente não pode ultrapassar 24 nós). Em relação à niari-
nha de guerra o problema é outro, pois os seus objetivos são bé
licos, não de caráter econômico.
As máquinas marítimas capazes de imprimir grandes velo
cidades são insaciáveis devoradoras de combustível. A velocidade
segue a lei dos rendimentos decrescentes, ao contrário da lei que
regula o tamanho do navio. Há vinte anos: velocidade de 11 nós,
custo-horário de 295 liras; 13 nós, 370 liras; 21 nós, 1.800 li
ras. Ao critério das viagens curtas, opôs-se o critério das viagens
cômodas (hoje o rádio, e especialmente o avião, para quem tem
necessariamente pressa, compensam a pequena velocidade relati-
227
va dos navios de luxo; através do rádio pode-se sempre manter
contatos e não interromper os negócios; o avião proporciona dois
efeitos: 1) percorrer em poucas horas espaços relativamente
curtos (Paris-Londres, etc.) com segurança; 2) os transatlânticos
transportam inclusive aviões e, aproximando-se de uma distancia
segura do fim da linha, permitem aos mais apressados abreviar a
viagem).
Chegou-se à velocidade de 23 nós, seja modificando as má
quinas motrizes, seja adotando novo combustível. A turbina subs
tituiu as máquinas a motor alternado; o motor diesel tende a
substituir a turbina. O combustível líquido substitui o carvão. No
tável economia que permitiu uma nova velocidade econômica
(23 nós).
Novas e velhas construções. Um navio novo, que represen
te um grande progresso, desvaloriza de imediato, automaticamen
te, todos os precedentes. O velho navio deve ser encostado, trans
formado se possível, ou destinado a outros transportes. Os velhos
navios rendem pouco ou nada (mesmo se amortizados parcial
mente), quando não são muitas vezes passivos. Por isso, devido
aos contínuos progressos técnicos, os atuais transatlânticos devem
amortizar o capital em pouco menos de um decênio. (É em vir
tude disso que, ao avaliar a eficiência real das várias frotas na
cionais, além do número das unidades e da soma total da tonela-
gem, é necessário levar em conta a idade dos barcos; o que expli
ca também como o rendimento das frotas inferiores em tonela-
gem é superior ao de frotas que, estatisticamente, são maiores;
além do problema de maiores riscos (seguros e perigos para as
vidas humanas representados pelos velhos navios).
A diplomacia italiana — Costantino Nigra e o tratado de
Uccialli. A Nuova Antologia de 16 de novembro dé 1928 publica
um artigo de Carlos Richelmy, Lettere inedite di Costantino Ni
gra, com uma carta (ou extratos de uma carta) escrita em 28 de
agosto de 1896 por Nigra a um "caro amigo", que Richelmy
acredita poder identificar como o Marquês Visconti-Venosta, pois
com ele, naqueles dias, Nigra trocou alguns telegramas sobre o
mesmo assunto. Nigra informa que o Príncipe Lobanov (talvez
embaixador russo em Viena, onde Nigra era embaixador) infor-
228
mou-o sobre algumas sondagens que o negus Menelik fizera jun
to ao czar. O negus informara ao czar estar disposto a aceitar
a mediação da Rússia para a conclusão da paz com a Itália, etc.
Nigra conclui: "Para mim uma coisa é evidente, depois da ques
tão do Tratado de Uccialli, o negus desconfia de nós, suspeitando
sempre que o nosso plenipotenciário confunda as cláusulas acor
dadas. Esta desconfiança, que é invencível, aconselhou o negus a
solicitar negociações através da Rússia com o objetivo de ter uma
testemunha idônea e poderosa. A coisa é dura para o nosso amor-
-próprio, mas, inevitavelmente, o nosso país deve-se persuadir de
que quando se utilizam diplomatas como Antonelli, generais como
Baratieri, e ministros como Mocenni, não se podem abrigar dema
siadas pretensões". ("Mãos vazias, mas sujas", maquiavelismo de
regatão, etc.)
A diplomacia italiana antes de 1914. Documento muito in
teressante e curioso sobre o assunto é o livro de Alessandro De
Bosdari, Delle guerre balcanichc, delia grande guerra e di alcuni
fatti precedenti ad esse (ed. Mondadori). A Nuova Antologia de
1.° de setembro de 1927 reproduz um capítulo do livro: A Eclo
são da Guerra Balcânica Vista de Sófia, onde se lêem amenidades
deste gênero: "Não posso negar que a profunda convicção que
adquiri desde os últimos meses de 1911 sobre a orientação austria-»
ca, segura e permanente guia do czar dos búlgaros em toda a
sua política externa, impediu que visse claramente as pretensões
da Liga Balcânica e a iminência da guerra contra a Turquia. Mui
tos anos depois não sei bem (!) como recriminar a mim mesmo,
pois se não vi a aproximação de ura fato acessório (?!) e por
assim dizer (!) episódico (!) da política búlgara, isto só ocorreu
porque via com bastante clareza (e o diz seriamente) a linha
principal. Foi, como se costuma dizer, um fenômeno de presbitis-
mo político; e em política o presbitismo é melhor que a miopia,
como esta é indubitavelmente melhor que a cegueira absoluta, da
qual, devo dizê-lo para aliviar-me (!), deram provas naquela e
em muitas outras ocasiões muitos colegas meus."
O trecho é interessante sob muitos aspectos, além daquele
particular de juízo sobre a diplomacia italiana. O candor ameno
leva De Bosdari a dizer abertamente aquilo que outros pensam
para justificar os próprios erros e não dizem abertamente, desta
forma. Existe uma linha não formada por "fatos acessórios" e
229
por "episódios", como diz De Bosdari? E compreender uma li
nha não significa compreender e, portanto, prever e organizar es
ta cadeia de fatos acessórios? Quem fala de linha neste sentido,
na realidade pretende dizer uma "categoria de sociólogos", uma
"abstração". Adivinha algumas vezes? Adivinha, mas a este respei
to poder-se-ia citar o pensamento de Guicciardini sobre a
obstinação.
A propósito do incidente de Carthage e de Manouba, entre
a Itália e a França, é preciso confrontar a versão dos fatos dada
por Alberto Lumbroso no segundo volume do seu calhamaço
Origini economiche e diplomatiche delia guerra mondiale (Cole
ção Gatti, ed. Mondadori) com o parágrafo de Tittoni {Vera-
cissimus!) dedicado ao incidente, no artigo / documenti díploma-
tici francesi (1911-1912), publicado na Nuova Antologia de 16
de agosto de 1929 e talvez republicado em livro (nas edições Tre-
ves dos livros de Tittoni). A exposição de Tittoni evidentemen
te nao e clara, mas reticente: ora, éle era exatamente o embaixa
dor italiano em Paris e, segundo Lumbroso, foi a ele que Poin-
caré se dirigiu assegurando que o Carthage e o Mamouba não
continham contrabando de guerra e solicitando que telegrafasse
a Roma para que não detivessem os dois barcos. Ê estranho como
Tittoni, que é tão sensível no que se refere à sua carreira, não se
refira a Lumbroso, seja para desmenti-lo, ou para diminuir o
efeito da sua versão. Entretanto, é preciso lembrar que Tittoni
parece desprezar as grosserias de Lumbroso, e este reprova-o por
não levar em conta os documentos alemães sobre a guerra e de
ser, por isso, germanófobo (naquilo que se refere às responsabili
dades pelo desencadeamento do conflito).
Na resenha do livro de Salandra, La neutralità italiana, de
Giuseppe A. Andriulli, publicada em Italia che scrive de maio de
1928, há uma referência a que antes de Sonnino assumir o Mi
nistério do Exterior, o Ministro San Giuliano iniciara tratativas
com a Entente e que os colaboradores de San Giuliano afirma
vam que estas negociações haviam sido encaminhadas de modo
bastante diverso daquele de Sonnino, especialmente em relação
à parte colonial. Por que estas negociações foram suspensas por
Sonnino e, ao contrário, se iniciaram negociações com a Áustria?
Salandra também não explica as razões do acordo com a Alema
nha sobre as propriedades, de maio de 1915 (acordo imedia-
230
tamente divulgado pelos alemães no Bund, Jornal suíço) e as ra
zões do retardamento na declaração de guerra à Alemanha (o que
provocou a desconfiança da Entente em relação à Itália, do que
se aproveitou Sisto de Bourbon).
Tittoni. A partir de 1923 a opinião de Tittoni adquiriu mui
ta importância na elaboração da política externa do govêrno. Se
guir a atividade prática e literária de Tittoni nestes anos. Sua cole
tânea de artigos sôbre política externa, de 1928, Quistioni dei
giorno, foi precedida de um interessante prefácio político do Che
fe do governo. — Passado de Tittoni — Sua atividade — Juízos
de diplomatas estrangeiros sobre Tittoni (ver os Carnets de Geor-
ges Louis, etc.) — Suas relações com Isvolskij (Livro Negro de
Marchand) — Tittoni como literato e a sua fixação pedantesca,
curiosa, porque a Nuova Antologia publica coisas horrorosas do
ponto de vista da língua, especialmente traduções, etc. Ver o arti
go Per Ia verità stórica, assinado por Veracissimus, na Nuova An
tologia de 16 de março a 1.° de abril; nele, o autor (Tittoui) fa
la das suas relações com Isvolskij, das suas relações com a im
prensa francesa (num relatório publicado pelo Livro Negro,
Isvolskij alude às grandes somas que Tittoni distribuiu à impren
sa no período da guerra* líbica, etc.) e faz referencias interes
santes à reunião de Racconigi, de 1909. Recordar o livro de
Alberto Lumbroso sobre as causas econômicas da guerra e as
suas alusões a Tittoni (no episódio do Carthage e do Manouba,
ao qual se refere Lumbroso, que responsabilidade cabe a Tit
toni?). No artigo há também uma alusão grosseira (de mercador
do campo, diria Georges Louis) à atual ■ Embaixada Russa em
Paris e aos seus possíveis contatos com o Conde Manzoni. (Por
que este animus particularmente agressivo de Tittoni? Recordar
o escândalo provocado em 1925 — parece — por Tittoni como
Presidente do Senado, em virtude do qual o governo teve de pe
dir escusas). O episódio mais interessante da vida de Tittoni é
a sua presença em Nápoles como prefeito num período de gran
des escândalos: pode-se encontrar o material na imprensa da épo
ca (talvez em Propaganda, etc.)
Deve ter havido durante longo período uma censura preven
tiva ou um compromisso dos diplomatas e homens de Estado ita-
231
lianos em geral de não escrever as suas memórias, tão escassa é
a literatura do gênero. A partir de 1919, temos certa abundância
relativa, mas a qualidade deixa muito a desejar. (As memórias
de Saiandra são "inconcebíveis" naquela forma rústica.) O livro
de Alessandro De Bosdari, Delle guerre balcaniche, delia grande
guerra e di alcuni fatti precedenti ad esse (Milão, Mondadori,
1927, 225 págs.), segundo uma nota de P. Silva na Italia che
scrive de abril de 1928, é destituído de importância pelo fato de
o autor insistir especialmente em relatar pequenos fatos pessoais
e não saber, retratar orgânicamente a sua atividade através de
uma exposição dos acontecimentos que lance sobre eles uma luz
útil qualquer.
A questão italiana. Devem-se examinar os discursos pronun-
■ ciados pelo Ministro do Exterior Dino Grandi no Parlamento,
em 1932, e as discussões que eles suscitaram na imprensa italia
na e internacional. O deputado Grandi situou a questão italiana
como questão mundial, a ser necessariamente resolvida juntamen
te com as outras que constituem a expressão política da crise geral
do após-guerra, intensificada em 1929 de modo quase catastró
fico, e que são: o problema da segurança francesa, o problema
alemão' da paridade de direitos, o problema de uma nova dis
posição dos Estados danubianos e balcânicos. A formulação do
deputado Grandi é uma tentativa hábil de obrigar todo possívèl
congresso mundial convocado para resolver estes problemas (e
cada tentativa da atividade diplomática normal) a tratar da
"questão italiana" como elemento fundamental da reconstrução e
pacificação européia e mundial.
Em que consiste a questão italiana, de acordo com esta for
mulação? Consiste no seguinte: que o incremento demográfico
está em contradição com a pobreza.relativa do país, isto é, na
existência de uma superpopulação. Seria necessário, portanto, dar-
se à Itália a possibilidade de se expandir, seja economicamente,
seja demograficamente, etc. Mas não parece que a questão for
mulada dessa maneira seja de fácil solução e não possa dar lugar
a objeções fundamentais. Se é verdade que as relações internacio
nais, da forma como se vêm enrijecendo a partir de 1929, são
muito desfavoráveis à Itália (especialmente o nacionalismo eco
nômico e o "racismo" que impedem a livre circulação não só de
mercadorias e capitais, mas sobretudo de trabalho humano), tam-
232
bém pode-se perguntar se a política italiana não contribuiu e con
tribui ainda hoje para endurecer estas relações. Segundo parece,
a indagação principal deve ser no seguinte sentido: o baixo nível
individual da renda nacional deve-se à pobreza "natural" do país
ou a condições histórico-sociais criadas e mantidas por uma de
terminada diretriz política, que transforma a economia nacional
numa espécie de tonei das Danaides? O Estado não custa muito
caro, entendendo por Estado, como é necessário, não só a admi
nistração dos serviços estatais, mas também o conjunto das classes
que o compõem em sentido estrito e o dominam? Logo, será pos
sível pensar que sem uma mudança destas relações internas a si
tuação poderá mudar para melhor, mesmo se internacionalmente
as relaçqes melhorassem? Pode-se também observar que a projeção
do problema no campo internacional pode funcionar como um
álibi político diante das massas do país.
Mesmo partindo de que a renda nacional seja baixa, mesmo
assim ela não será depois destruída (devorada) pelo excesso de
população passiva, tornando impossível toda capitalização pro
gressiva, inclusive num ritmo mais lento? Portanto, a questão
também deve ser examinada, e será necessário estabelecer se a com
posição demográfica é "sadia", mesmo em relação a um regime
capitalista e de propriedade. A pobreza relativa "natural" dos
países na civilização moderna (e também em tempos normais ela
tem uma importância relativa) impedirá, na maioria dos casos,
determinadas vantagens marginais de "posição" geográfica. A ri
queza nacional é condicionada pela divisão internacional do tra
balho e por se ter sabido escolher, entre as possibilidades que esta
divisão oferece, a mais racional e rentável para cada pais. Trata-
se, assim, essencialmente, de "capacidade dirigente" da classe ew-
nômica dominante, do seu espírito de iniciativa e de organização.
Se não existem estas qualidades, e a administração econômica ba
seia-se fundamentalmente na exploração brutal das classes traba
lhadoras e produtoras, nenhum acordo internacional pode sanar
a situação. Na História moderna não há exemplo de colônias de
"povoamento"; elas jamais existiram. A emigração e a coloniM-
ção seguem o fluxo dos capitais investidos nos vários países, e não
o contrário. A crise atual, que se manifesta especialmente na que
da dos preços das matérias-primas e dos cereais, mostra que o
problema não é de modo algum de riqueza "natural" para os vá
rios países do mundo, mas de organização social e de utilização das
matérias-primas para determinados fins. Que a crise é de orga-
233
 nização e de orientação político-econômica, demonstra-o, inclusi
ve, o fato de que todo país moderno teve "emigração" em deter-
nadas fases do seu desenvolvimento econômico, mas esta emigração
cessou e em muitos casos foi reabsorvida.
Prova de que não se pretende (ou não se podem) modificar
as relações internas (e nem mesmo retificá-las racionalmente) é
a política da dívida pública, que aumenta continuamente o peso
da passividade "demográfica", exatamente quando a parte ativa da
população é pressionada pelo desemprego e a crise. Diminui a
renda nacional, aumentam os parasitas, a poupança se restringe
e é desinvestida do processo produtivo para ser lançada na dívida
pública, fator-causa de novo parasitismo absoluto e relativo.
Itália e lêmen na nova política árabe. Artigo de "Três Es
trelas" na Rivista dltalia de 15 de julho de 1927. Tratado
de Sana, de 2 de setembro de 1926, entre Itália e lêmen.
O lêmen é a parte mais fértil da Arábia (Arábia feliz). Foi
sempre autônomo de fato, sob uma dinastia de imames que des
cendem de el-Usein, segundo filho do Califa Ali e de Fátima, filha
de Maome. So em 1872 os turcos estabeleceram o seu domínio
no lêmen. Em 1903, insurreição, que só em 1904 teve no novo
imame Yahyà ibn-Mohammed Hamid, de 28 anos, o seu chefe.
Vencido em 1905, Yahyà recomeçou a luta em 1911, ajudado pela
Italia que estava em guerra contra a Turquia, e consolidou a sua
independência. Na guerra européia Yahyà colocou-se ao lado da
Turquia por opor-se a política inglesa de fortalecimento do xeque
Hussein (que se proclamou rei da Arábia em 6 de novembro de
1916) e de independência do Asir. Depois da paz, superado o
programa unitário de Hussein, que abdicou em 1924 e em 1925
foi confinado em Chipre, permaneceu a questão do Asir. O Asir
era um emirato durante a guerra ítalo-turca. Ali estabelecera-se o
famoso profeta marroquino Ahmed ibn-Idris el-Hasani el Idrisi,
CUJO descendente, hfohammed Ali, conhecido por xeque Idris du
rante a guerra líbica, apoiado pela Itália, levantou as tribos do
Asir. Reconhecido emir independente em 1914 pelos ingleses,
Mohammed colaborou com Hussein e obteve dos ingleses o Tiha-
mah com Hodeidah; entregou a uma companhia inglesa a conces
são das jazidas petrolíferas das ilhas Farsan. Pressionado por Hus
sein ao Norte e por Yahyà ao Sul, o emir ligou-se em 1920 ao
sultão do Neguid (Ibn Saud), cedendo-lhe, para ter a sua prote-
234
ção, Abha, Muhail e Sani Shahr, isto é, o extremo do Asir seten
trional, assegurando-lhe uma saída para o Mar Vermelho. Os
wahabitas ocuparam aquelas terras, servindo-se delas para melhor
lutar contra o Heggias (Hussein). Em 1926 (8 de janeiro) os
wahabitas vitoriosos proclamaram Ibn Saud rei de Heggias. Os
wahabitas revelaram-se os mais capazes de unificar a Arábia:
Yahyà, através de uma proclamação de 18 de junho de 1923, co
locara a sua candidatura a califa e a líder da nação árabe. Reali
zando campanhas vitoriosas, conseguiu assegurar o controle efetivo
dos numerosos sultanatos e tribos do chamado Hadramaut e res
tringir sensivelmente o hinterland de Aden, sem esconder as suas
pretensões sobre a cidade. Em seguida, lançou-se contra o emir
do Asir (que considerava um usurpador) e conquistou toda a
parte meridional até Loheyyah, inclusive Hodeidah, entrando em
contato com os wahabitas que haviam ampliado, a pedido do emir,
a sua ocupação do Asir. O emir de Asir deixou-se levar pelo ex-
Senussi a atos de hostilidade contra a Itália. O ex-Senussi era hós
pede de Ibn Saud em Meca, depois da sua expulsão de Damasco
(dezembro de 1924).
Em virtude do tratado ítalo-iemenita, Yahyà tem reconheci
do o seu título régio e a plena e absoluta independência. O lemen
importará as mercadorias que lhe são necessárias da Italia, etc.
(Ibn Saud assinou, em 26 de dezembro de 1915, um tratado com
a Inglaterra, assegurando a posse não só do Neguid, mas também
de el Hasa, el-Catif e Giubeil, em troca do seu desinteresse pelo
Kuwait, el-Bahrein e Omâ que, como se sabe, estão sob proteto-
rado inglês. Numa discussão na Câmara dos Comuns, em 28 de
novembro de 1922, informou-se oficialmente que Ibn Saud re
cebia do governo inglês um estipêndio regular. Pelos tratados de
1 e 2 de novembro de 1925, depois da conquista de Hegiaz, Ibn
Saud aceitou limites bastante desvantajosos com o Iraque e a
Transjordânia, que Hussein não quisera aceitar, o que demonstrou
o seu entendimento sólido com a Inglaterra). O tratado italo-ieme-
nita provocou muitos rumores: falou-se de uma aliança política e
militar secreta; de qualquer modo, os wahabitas não atacaram o
lêmen. (Falou-se de atritos ítalo-ingleses, etc.).
Rivalidade entre Ibn-Saud e Yahyà: ambos aspiram a pro
mover e dominar a unidade árabe.
235
 Wahabitas: seita muçulmana fundada por Abd el-Wabab, que
procurou crescer pela força, obteve muitas vitórias, mas foi repe
lida para o deserto pelo famoso Mehemet Ali e por seu filho
Ibrahim paxá. O Sultão Abdala, capturado, foi justiçado em Cons-
tantinopla (dezembro de 1918), e seu filho Turki conseguiu a
duras penas manter um pequeno Estado no Neguid. Os wahabi
tas pretendem voltar à terra pura do Alcorão, libertando-se de to
das as superestruturas tradicionais (culto dos santos, ricas deco
rações das mesquitas, pompas religiosas). Conquistada Meca, der
rubaram cúpulas e minaretes, destruíram os mausoléus de profe
tas célebres, entre os quais o de Khadigia, a primeira mulher de
Maomé, etc. Ibn Saud expediu ordens contra o vinho e o fumo,
proibiu o beijo da "pedra negra" e a invocação a Maomé segundo
a fórmula da profissão de fé e das preces.
As iniciativas puritanas dos wahabitas provocaram protestos
no mundo muçulmano; os governos de Pérsia e do Egito protes
taram. Ibn Saud adotou uma atitude mais moderada. Yahyà pro
cura especular à base desta reação religiosa. Yahyà e a maioria
dos iemenitas seguem o rito zeidita, isto é, são heréticos para a
maioria sunita dos árabes. A religião está contra ele, que por isso
procura apoiar-se na nacionalidade e no fato de descender do pro
feta para reivindicar a dignidade de califa. (Na moeda que
cunhou, está escrito: "cunhada na sede do califado, em Sana.")
A sua região, sendo das mais férteis da Arábia, e a sua posição
geográfica oferecem-lhe determinadas possibilidades econômicas.
Parece que o lêmen tem 170.000 km^ de superfície, com uma
população entre 1 e 2 milhões de habitantes. No planalto a po
pulação é árabe pura, branca; na costa, é predominantemente ne
gra. Existem elementos de aparelho administrativo, escolas primá
rias, exército com recrutamento obrigatório. Yahyà é empreen
dedor e de tendências modernas, mas cioso da sua independência.
Para a Italia, o lemen e o trampolim para o mundo árabe.
Itália e Ãsia menor. Artigo de Roger Labonne no Corres-
pondant de 10 de janeiro de 1927, sobre o tema Italia e Asia mi
nore. A Itália interessa-se pela primeira vez em 1900 pela Ásia
Menor; envia uma série de missões que estudam a Anatólia meri
dional, estabelece em Adália um vice-consulado, escolas, um hos
pital, subvenciona as linhas de navegação cujos navios levam a
sua bandeira ao longo do litoral. Interessa-se sobretudo por Smir-
236
na, cujo porto transforma no centro da sua influência no Levan
te. Os artigos 8 e 9 do Pacto de Londres dizem: "A Itália ficará
com a soberania total do Dodecaneso. Em ■ caso de divisão total
ou parcial da Turquia, ela obterá a região mediterrânea próxima
da província de Adália, para o que já tem (!) uma convenção
com a Inglaterra." Em San Giovanni di Moriana, a Itália apre
senta de novo as suas exigências (21 de abril de 1917). Venize-
los, aproveitando-se da partida de Orlando e Sonnino de Paris, leva
os aliados a entregar Smirna à Grécia.
janeiro de 1926, no discurso de Milão, Mussolini
diz: "É necessário confiar na revolução, que em 1926 terá o seu
ano napoleonico." Em 19^6 não se produziu nada de verdadeira
mente notável, mas por duas vezes esteve-se à beira de aconteci
mentos sérios.
Cessão de Mossul ao Iraque (isto é, aos ingleses). A Tur
quia cedeu diante da iminência de uma intervenção italiana, de
pois de ter em vão solicitado a ajuda militar de Moscou em caso
de conflito no Meandro e no Tigre. Os jornais londrinos confes
sam ingenuamente que o sucesso de Mossul deve-se à pressão ita
liana; mas o governo inglês não se preocupa muito com a Itália,
que no jogo anatólio perdeu em 1926 as suas duas melhores car
tas: o Acordo de Mossul e a queda de Pangalos.^
Itália e Egito. Artigo de Romolo Tritoni na Nuova Antolo
gia de 26 de novembro de 1828: Le Capitolazioni e VEgitto (que
seria um capítulo de um Manuale di quistioni politiche delVOriente
rriusulmano, a ser publicado proximamente, mas que não vi anun
ciado ou comentado. Tritoni é também autor de um volume: Ê
giunto il momento di abolire le Capitolazioni in Turchial, publi
cado em Roma em 1916, e é colaborador assíduo da Nuova Anto-
^orrespondant de 25 de julho de 1927 (ver Rivista d'Italia de
j. não tenha
d Italia úe 1927: talvezmuito
circulado haja erro na da
depois data,
dataa assinalada,
menos que publica
a Rivistao
artigo La pression italienne, que diz: "O Duce, sabemo-lo de fonte
segura, duas vezes teria tentado ir à guerra depois de assumir o poder:
v®zes o Marechal Badoglio teria se recusado a assumir as respon
sabilidades, solicitando e obtendo que se esperasse até 1935 para se
®®Rurança." O discurso sobre o ano crucial é de junho de
esta !i ^orrespondant
aetenninação futura. procuraria, assim, édar
O Correspondant umauma explicação
revista sobre
conservadora-
católica bastante conceituada.
237

logia e da Política de Coppola. Quem é? Ê um dos velhos nacio
nalistas? Não me lembro. Parece-me sério e informado: é espe
cialista em questões do Oriente Próximo. Ver).
É favorável às Convenções, especialmente no Egito, de um
ponto de vista europeu e italiano: sustenta a necessidade da uni
dade entre os Estados europeus em torno da questão, mas prevê
que a unidade de ação não será mantida, em virtude da divergên
cia da Inglaterra. Com os quatro pontos sobre o Egito, a Ingla
terra já tentou afastar-se da Europa afirmando que se reservaria
a "proteção dos interesses estrangeiros", cláusula não clara, pois
parecia que a Inglaterra arrogava a si a proteção, excluindo as
outras potências; mas foi explicado que na próxima conferência
sobre as Convenções a Inglaterra participaria em pé de igualdade
com os outros Estados convencionais.
A Inglaterra tem no Egito uma colônia muito pequena
(abstraindo-se os funcionários britânicos da administração egípcia
e os militares) e aceitando a abolição das Convenções venderia a
pele dos outros. Para conquistar as graças dos nacionalistas, co
locaria em má situação os outros europeus (este é o ponto deli
cado que pressiona sobre os italianos: eles desejariam ter os nacio
nalistas como amigos, mas fazer a política da colônia italiana no
Egito deixando a odiosidade da situação criada sobre as costas da
Inglaterra. Ver nas revistas as opiniões sobre os acontecimentos
egípcios de 1929-30: são contraditórios, confusos; a Itália é fa
vorável às nacionalidades mas..., etc.; a mesma situação, no que
se refere à índia, mas no Egito os interesses são muito fortes, e
as repercussões das opiniões mais imediatas).
A colonia italiana no Egito é muito selecionada; é daquele
tipo cujos elementos chegaram ja à terceira ou quarta geração,
passando do emigrado proletário ao industrial, comerciante, pro
fissional; mantendo o caráter nacional, aumentando a clientela co
mercial da Italia, etc. (seria interessante ver a composição social
da colônia italiana; entretanto, é bastante provável que um consi
derável número de emigrados, depois de três ;ou quatro gerações,
tenha subido na escala social; de qualquer modo, as Convenções
dão unidade à colônia e permitem aos funcionários italianos e aos
burgueses controlar toda a massa dos emigrados).
Nos países do Mediterrâneo onde* foram abolidas as Conven
ções, a emigração italiana ou cessou, ou foi gradualmente elimi
nada (Turquia), ou se encontra nas condições da Tunísia, onde
238
se procura desnacionalizá-la. Abolição das Convenções significa
desnacionalização da emigração (outra questão, devido ao fato
de que a Itália é potência exclusivamente mediterrânea, e tôda
mudança neste mar interessa a ela mais do que a qualquer outra
potência).
Naturalmente, Triton] desejaria, com estas opiniões, manter
os egípcios amigos, e reconhece que "é de capital importância para
nós sermos amigos do país deles".
A Etiópia de hoje. UEtiopia d'oggi (artigo da Rivista dita-
lio,^ assinado por "Três Estrelas"). A Etiópia é o único Estado
indígena independente numa África definitivamente européia (além
da Libéria). Menelik foi o fundador da moderna unidade etíope:
os nacionalistas abissínios inspiram-se em Menelik, o "grande e
bom imperador". Dois dos elementos que contribuíram para as
segurar a independência da Etiópia são evidentes: a estrutura geo
gráfica do país e a competição entre as potências. A estrutura geo
gráfica faz da Etiópia um imenso campo entrincheirado natural,
capaz de ser expugnado só com o emprego de forças incomensu-
raveis e de sacrifícios desproporcionais às escassas reservas eco
nômicas que o país pode oferecer ao eventual conquistador. A
região de Choa, berço da unidade abissínia, é por sua vez uma
fortaleza no campo trincheirado, dominando e controlando tudo.
No último trintênio foi criado um exército imperial, diferente dos
pequenos exércitos do ras e tecnicamente superior a êles; deve-se
a Menelik a criação do exército nacional.
Antes da morte de Menelik (1913) a Corte, devido à deca
dência intelectual do velho imperador, proclamou (14 de abril
de 1910) imperador Lig Jasu, filho de uma filha de Menelik e do
ras Mikael. Com a morte de Menelik (11 de dezembro de 1913),
as lutas se desencadearam; Zeoditu, outra filha de Menelik, e ras
Tafari, filho do rasf Makonnen, uniram-se.e conseguiram agrupar
um grande número de partidários. Tafari tinha os jovens ao seu
lado. Ras Mikael, tutor de Lig Jasu, ainda menor, foi incapaz de
impor-se às facções, de assegurar a ordem pública, como ficou
demonstrado durante o assalto de 17 de maio de 1916 à Legação
italiana. A guerra européia livrou a Abissínia de uma intervenção
estrangeira e possibilitou ao país superar a crise sozinho. Zeoditu
e Tafari uniram-se para destronar Lig Jasu e dividir o poder entre
1 Rivista d'ItaUa, março de 1927, págs. 343-352. (N. e I.)
239
eles; Zeoditu como imperador nominal, o outro herdeiro do tro
no e regente (27 de setembro de 1916).
Tafari, apoiado pelos chefes militares, soube com energia e
habilidade reduzir o país à obediência. Mas o condomínio com
Zeoditu oferecéu permanentes motivos para intrigas palacianas
nem sempre inócuas.
No fim de 1926 ou princípio de 1927, desapareceram quase
simultaneamente o Ministro da Guerra, fitaurari Hapte Cheorghes,
e o chefe da Igreja, abuna Mattheos. A morte do abuna trouxe
à tona o problema da Igreja nacional. A Igreja etíope reconhecia
a autoridade do patriarca copta de Alexandria,' que nomeara para
o alto cargo de abuna um egípcio (Mattheos era egípcio). O na
cionalismo abissínio pretendeu um abuna abissínio. O abuna tem
na Abissínia uma importância enorme (maior do que o arcebispo-
primaz da Gália, na França), e o fato de que seja estrangeiro
representa perigos, não obstante a sua autoridade ser coadjuvada,
e em certo sentido controlada, pelo echegheh indígena, do qual
dependem diretamente as numerosas ordens monásticas. A par
ticipação de Mattheos no golpe de Estado de 27 de setembro de
1926, a favor de Tafari, mostrou o que poderia ocorrer. (Quan
do o artigo foi publicado o patriarca de Alexandria ainda resistia
à pretensão abissínia. Ver o encaminhamento da questão.) A
Abissínia tem uma capital religiosa: Axum.
Tafari procurou imprimir um ritmo novo à política externa
abissínia. Menelik tentara limitar a escravidão e introduzir o en
sino obrigatório, orientando o Estado para formas modernas, mas
mantinha uma atitude de isolamento desconfiado. Tafari, ao con
trario, procurou participar da vida européia e conseguiu admitir
o seu pais na Liga das Nações, comprometendo-se formalmente
a extirpar no mais breve prazo possível a escravidão. Na realida
de, baixou um decreto que impunha a gradual libertação dos es
cravos, mas até agora sem resultados. Os escravistas são muito
fortes. Além do mais, a Etiópia é ainda feudal.
Convenção de Londres, de 13 de dezembro de 1906, entre
Itália, França e^hglaterra, pela qual os três países limítrofes com
prometeram-se a respeitar o status quo político e territorial da Etió
pia, a manter, em caso de disputas ou mudanças internas, a mais
estrita neutralidade, abstendo-se de qualquer intervenção nos ne
gócios internos do pais. No caso do status quo ser perturbado
procurar manter a integridade territorial da Etiópia, tutelando em
qualquer caso os respectivos interesses: para a Inglaterra, a bacia
240
do Nilo e a regularização das águas desse rio e dos seus afluentes;
para a Itália, o interior das suas colônias da Eritréia e da Somália
c a ligação territorial entre elas e Adis Abeba; para a França, o
interior de Djibuti e a zona necessária à construção e ao tráfego
da ferrovia Djibuti-Adis Abeba. As três potências comprome
tiam-se a ajudar-se mutuamente na proteção dos seus respectivos
interesses.
^ O acordo foi concebido em "três tempos" entre a Itália e as
potências ocidentais, isto e, quando se desenvolvia plenamente
aquele vasto programa de alianças mediterrâneas (o acordo de
Londres foi concluído no máximo em 6 de julho, três meses de
pois de Algesiras), programa suspenso alguns anos depois em vir
tude da pressão (!) do Estado-Maior austríaco. Assim, à polí
tica de colaboração sucedeu uma luta mesquinha: a única a ga
nhar foi a França, que pode prolongar a ferrovia até Adis Abe
ba. A diplomacia sustenta que o acordo de Londres foi submeti
do antecipadamente a Menelik e só foi assinado depois de ele
dar a sua aprovação aos ministros das três potências junto ao seu
governo. Desse modo, os pontos do acordo seriam também con
cessões implícitas (!) da Abissínia: algo como a situação do fa
moso Tratado de Uccialli, ainda piorado.
Depois da guerra européia, durante as negociações sobre as
compensações coloniais fixadas pelo Pacto de Londres, a Itália
propôs o revigoramento do acordo de 1906, pretendendo com isto
resolver o problema da ligação ferroviária da Eritréia com a So
mália. Mas Londres e Paris se recusaram. A França não tinha
mais nada a exigir da Abissínia depois da ferrovia Djibuti-Adis
Abeba, a Inglaterra acreditava poder obter tudo sem unir-se à Itá
lia. Mas, depois, a Inglaterra fez o acordo de 1925 (duas notas
trocadas entre Mussolini e o embaixador inglês em Roma, nos dias
14 e 20 de dezembro de 1925). Pelos seus termos: a Itália com
prometia-se a apoiar a Inglaterra nas suas tentativas para, obter
da Etiópia a concessão de trabalhos de barragem no Lago de
Tana, na zona que em 1906 estava reservada à concessão italiana,
o a concessão para construir uma auto-estrada entre o Sudão e o
Lago de Tana; a Inglaterra, a apoiar a Itália na sua solicitação de
construir e explorar uma ferrovia entre a Eritréia e a Somália ita
liana, a oeste de Adis Abeba. A Inglaterra reconhece como da
Itália a influência exclusiva (!) sobre a zona ocidental da Etió
pia e em todo o território destinado a ser atravessado pela ferro
via, com o compromisso italiano de não realizar naquela zona, nas
241
nascentes do Nilo Azul, do Nilo Branco e dos seus afluentes, ne
nhuma obra que possa modificar sensivelmente a sua afluência no
rio principal.
A França reagiu vigorosamente a este acordo, apresentado
como uma ameaça à independência abissínia. A campanha fran
cesa provocou graves repercussões entre os nacionalistas etíopes.
Ras Tafari montou duas gráficas para a imprensa em língua aramai-
ca: desenvolvimento da literatura nacionalista incentivado por
Tafari; xenofobia. O Japão é o modelo do nacionalismo abissínio.
O artigo da Rivista d'ItaUa transcreve trechos de artigos e
opúsculos. Um estudante educado na América escreve: "Estude
mos com vontade, estudemos muito para que não venham os es
trangeiros a governar-nos... Devemos estudar mais do que pu
dermos, porque se não estudarmos a nossa pátria será extermina
da." A França desperta menos suspeitas em Adis Abeba, porque,
depois de Fachoda, Djibuti para ela só tem importância como es
cala no caminho da Indochina. Ademais, a ferrovia Djibuti-Adis
Abeba, que é utilizada para todo o comércio exterior da Etiópia,
dá à França um monopólio que ela pretende conservar: a França
pode, portanto, fazer uma política de aparente desinteresse.
Mas ras Tafari deseja que a Etiópia progrida e, assim, é fa
vorável a outras ferrovias, obras hidráulicas, etc. Existe ainda en
tre a Etiópia e a Itália uma pequena questão a propósito dos li
mites com a Somália. Quando, depois da convenção de Adis Abeba
de 16 de maio de 1908, a fronteira foi definida, a missão Citerni
traçou os limites no próprio terreno apenas na parte referente ao
Benadir. Deixou-se de lado a fronteira do sultanato de Óbia, que
não apresentava urgência em virtude da situação especial daquele
protetorado. Mas, hoje, óbia está sob ocupação italiana e é ne
cessário fixar a linha fronteiriça com a Etiópia.
Roberto Cantalupo, La Nuova Eritrea, Nuova Antologia
d© 1° de outubro de 1927. Funções da Eritréia: 1) econômica:
intensificar a sua capacidade produtiva e comercial de exportação
e importação, procurando transformá-la num complemento da mãe
pátria e torná-la ativa financeiramente; 2) política: dar à Eritréia
uma posição e uma função de tal modo a tornar possível um maior
contato com os Estados árabes da margem asiática do Mar Ver
melho; restaurar as relações econômicas entre Asmara e a região
limítrofe do oeste abissínio, de modo que a Eritréia venha a ser a
242
saída marítima natural das regiões da Abissínia setentrional e por
to de trânsito natural das zonas centrais e meridionais da penín
sula arábica, depois que Port Sudan passou a ser a saída de todo
o oeste sudanês e entrepôt da Arábia Setentrional.
Dados de Cantalupo hoje ultrapassados. Problemas da Etió
pia: além do choque de influências entre Inglaterra, Itália e Fran
ça, potências limítrofes, que influências exercem ou podem exercer,
sobre Adis Abeba os Estados Unidos e a Rússia? Como único Es
tado indígena livre da África, a Etiópia pode-se tornar a chave
de toda a política mundial africana, isto é, o ponto de colisão das
três potências mundiais (Inglaterra, Estados Unidos, Rússia). A
Etiópia poderia colocar-se à frente de um movimento pela África
para os Africanos.^
O nacionalismo italiano. Primeiro congresso do Partido Na
cionalista (Associação Nacional) em Florença, em dezembro de
1910, sob a presidência de Scipio Sighele, Gualtiero Castellini, Fe-
derzoni, Corradini, Paolo Arcari, Bevione, Bodrero, Gray, Rocco,
Dei Vecchio. Grupo ainda indistinto, que procurava cristalizar
em torno dos probleihas da política externa e da emigração as
correntes menos grosseiras do patriotismo tradicional. É uma
observação que se faz pouco, a de que na Itália, ao lado do cos-
mopolitismo e do patriotismo mais superficiais, sempre existiu um
chauvinismo frenético, ligado às glórias romanas e das repúblicas
marítimas e aos gênios individuais de artistas, literatos e cientis
tas de fama mundial. O chauvinismo italiano é característico e
tem tipos absolutamente seus: era acompanhado de uma xenofobia
popularesca, também ela característica.
O primeiro nacionalismo compreendia muitos democratas e
liberais, e também maçons. Posteriormente, o movimento foi-se
distinguindo e adquirindo forma, graças a um reduzido grupo de
intelectuais que saquearam as ideologias e os modos de pensar se
cos, imperiosos, impregnados de desfaçatez e de suffisance de
Charles Maurras: Coppola-Forges Davansati-Federzoni. (Impor
tação sindicalista no nacionalismo.) Na realidade, os nacionalis-
1 Sobre a situação social da Etiópia, em que a Igreja tem uma grande
importância, determinada pela estrutura feudal, cr. Alberto Polleba,
Lo Stato etiopico e Ia sua Chiesa, publicado sob os auspícios da R.
Società Geográfica (Pollera é um funcionário colonial italiano.)
243
 tas eram antiirredentistas: a sua posição fundamental era anti-
francesa. Aceitaram o irredentismo porque não queriam que ele
fosse um monopólio dos republicanos e dos radicais maçons, isto
é, uma arma da influência francesa na Itália. Teoricamente, a
política externa dos nacionalistas não tinha objetivos precisos:
aparecia como uma reivindicação imperial abstrata contra todos;
na realidade, pretendia suprimir a francofilia democrática e tornar
popular a aliança alemã.
Direção político-militar da guerra 1914-1918. Ver o artigo
de Mário Caracciolo (coronel), II comando único e il comando
italiano nel 1918, na Nuova Antologia de 16 de julho de 1929.
Muito interessante e indispensável para compilar definitivamente
esta rubrica. Caracciolo é escritor militar muito sério e que difi
cilmente se deixa levar pela retórica. Escreveu um volume para
a coleção Gatti, de Mondadori: Le truppe itáliane in Francia.
Por ora interessa-me um particular, ligado a repetida afirma
ção de Caracciolo sobre a insuficiência do parque industrial ita
liano, por volta de janeiro-fevereiro de 1918 (cf. o volume de
Caracciolo citado para estabelecer exatamente o fato). A Itália
enviou à França 60.000 homens, trabalhadores auxiliares, "que
tínhamos disponíveis porque a nossa indústria ainda não pudera
dar-nos todas as armas necessárias para equipá-los". Este elemen
to pode acarretar algumas conseqüências:
1) Como é politicamente erroneo chamar "emboscados" os
cidadãos ligados à indústria de guerra. Eram eles necessários e
indispensáveis à atividade bélica? Eram tão necessários que resulta
terem sido tão poucos entre nós os "emboscados", de tal modo a
tornar inutilizáveis na Itália 60.000 homens. Esta propaganda
contra os pseudo-emboscados teve conseqüências deploráveis; já
antes do armistício foram enviados a Turim grupos de assalto que
começaram imediatamente a caça ao "emboscado"; na saída das
oficinas, os homens que usavam as braçadeiras dos dispensados
e, depois, nas ruas centrais, eram agredidos, porreteados e golpea
dos em pleno rosto; os episódios foram crescendo e culminaram
na noite do Ano Novo de 1919, com as ocorrências do palácio
SiccardF. A censura não permitiu que se fizesse nenhuma referên
cia a estes acontecimentos.
1 A sede da Câmara do Trabalho. (N. e I.)
244
2) A oposição entre combatentes e dispensados e embosca
dos transformou-se, de fato privado, em fato de direito público;
e este é o aspecto mais grave da questão, pois permitiu que se for
masse a opinião de que os dispensados eram verdadeiros "embos
cados", não elementos indispensáveis para a atividade bélica, mes
mo se não combatentes com sanção oficial. Por lei, deve-se pre
ferir um ex-combatente nas oficinas, etc. (Se houve emboscados
de verdade nas oficinas, estes devem ser procurados especialmen
te entre os técnicos de segundo grau: a redução ao mínimo das
operações de trabalho, determinada pelo limitado número de obje
tos fabricados e pela sua estrutura elementar, e o trabalho em sé
rie, restringiram a função de mestre de serviço a uma função de
pura vigilância disciplinar: isto, unido à ampliação das instala
ções, criou para muita gente que jamais tivera algo que ver com
a indústria a possibilidade de emboscar-se. Estes são verdadeiros
emboscados, pois o posto podia ser confiado a empregados velhos
da própria fábrica. Assim, não se pode falar de emboscados quan
do se trata dos camponeses que então entraram em quantidades
notáveis nas fábricas, diretamente dos campos ou enviados pelas
autoridades militares. Em Turim, os serventes das oficinas eram,
em grande parte, soldados auxiliares de origem camponesa.) Nes
tes regulamentos sobre a admissão de desocupados nem ao menos
se faz menção ao caso especial dos reformados, para os quais o
fato de não terem sido combatentes é ainda mais involuntário.
Na Itália, com o restrito parque industrial comparado com as ne
cessidades de tempo de guerra, o problema é espinhoso: neces
sariamente, a indústria metalúrgica e mecânica, mas parcialmente
também outras indústrias (química, madeireira, têxtil) devem ser
mobilizadas e, como a produção, devem ser teoricamente ilimita
das, inclusive ampliadas: portanto, não só devem permanecer nas
oficinas as velhas mestranças, mas novas admissões devem ser fei
tas. Em virtude disso, a composição do exército será predomi
nantemente camponesa, enquanto a maior parte dos operários, ou
pelo menos uma boa parte, deverá trabalhar para prover o equi
pamento e o municiamento. A transformação desta necessidade
num elemento de agitação demagógica e a sua legalização num
plano de inferioridade para os trabalhadores da indústria pode
rão acarretar a seguinte conseqüência (na ausência de uma solu
ção orgânica que é difícil: rotação entre fábrica e frente, etc.):
só desejarão ficar nas oficinas os boas-vidas, e a produção sofrerá
245
uma crise, em outras palavras, a guerra poderá ser perdida nas
fábricas, por falta de rendimento.
A Nuova Antologia de 16 de junho de 1929 publica uma pe
quena nota assinada por G.S. (ou talvez fosse C.S., isto é, Ce-
sare Spelanzon? Seria grossa!) Benes Vimmemore, bastante curiosa,
pois ela afirma que a "política das nacionalidades" foi desejada
pelos nossos mais lúcidos homens políticos, favorecida imediata
mente pelos maiores jornais do intervencionismo, adotada espon
taneamente pelo governo italiano. Ê verdade que G.S. escreve
que esta política estava definida desde então "nos seus verdadei
ros termos", isto é, especialmente favorável à Itália; mas nem isto
é verdadeiro neste sentido restrito, pois a política das nacionali
dades só se "impôs" depois de outubro de 1917. Agora G.S. la
menta que Benes, no seu Souvenirs de guerre et de révolution (Er-
nest Lerpux, Paris), atenue as lembranças da amizade "bélica"
e chegue à conclusão de que todos os males da Itália durante e
depois da guerra devem ser atribuídos à falta de clareza e de de
cisão da política de guerra do país.
Em alguns países a formação das tropas escolhidas de assalto
foi catastrófica, ao que parece: enviou-se à destruição a parte
mais combativa do exército, em vez de mantê-la como elemento
"estrutural" do moral da massa dos soldados. Segundo o General
Krasnov (no seu famigerado romance), exatamente isto já suce
dera na Rússia em 1915. Esta observação pode valer como corre
tivo crítico das recentes manifestações oferecidas pelo General ale
mão von Seekt sobre os corpos armados especializados, que seriam
úteis especialmente na ofensiva.
Caporetto. Sobre o livro de Volpe, Ottobre 1917. DaWIson-
zo al Piave, confrontar a resenha de Antônio Panella, em Pégaso
de outubro de 1930. A resenha é benévola mas superficial.
Caporetto foi essencialmente um "infortúnio militar". O fato
de Volpe ter dado, com toda sua autoridade de historiador e ho
mem político, a esta formula o valor de um lugar-comum, satis
faz a muita gente que sentia toda a insuficiência histórica e moral
(a abjeção moral) da polêmica sobre Caporetto como "crime"
dos derrotistas ou como "greve militar". Mas é demasiada a con
descendência pela validez deste novo lugar-comum, para que não
246
surja uma reação que, ademais, é mais difícil do que a crítica ao
lugar-comum precedente, como se depreende da crítica de Omo-
deo ao livro de Volpe. "Absolvidos" os soldados, a massa militar
executiva e instrumental {"Voutil tactique êlêmentairé'*, definição
de soldados atribuída por Anatole France a um general), sente-se
que o processo não terminou: a polêmica entre Volpe e Omodeo
sobre os "oficiais convocados" é interessante como indício. Pa
rece, de acordo com Omodeo, que Volpe desconhece a contribui
ção bélica dos oficiais convocados, em outras palavras, da pequena
burguesia intelectual, e, portanto, indiretamente, aponta-a como.
responsável pelo "infortúnio", para salvar a classe superior já pre
servada pela palavra "infortúnio". A responsabilidade histórica
deve ser localizada nas relações gerais de classe em que soldados,
oficiais convocados e Estados-Maiores ocupam uma posição de
terminada, portanto, na estrutura nacional, pela qual a única res
ponsável é a classe dirigente (também neste caso é válido o "ubi
maior, minor cessaV^). Mas esta crítica, que inclusive seria ver
dadeiramente fecunda do ponto de vista nacional, queima os
dedos.
Confrontar o livro do General Alberto Bardini sobre o Ge
neral Diaz.^ O General Baldini parece que critica implicitamente
Cadorna e procura demonstrar que Diaz teve uma importância
muito maior do que se reconhece nele.
Nesta polêmica sobre Caporetto seria necessário fixar dguns
pontos claros e precisos:
Foi Caporetto um episódio puramente militar? Esta ex
plicação parece definitivamente incorporada pelos historiadores da
guerra, mas ela baseia-se num equívoco. Cada episódio militar é
também um fato político e social. Imediatamente depois da der
rota procurou-se difundir a convicção de que as responsabilidades
políticas de Caporetto se localizariam na massa militar, isto é,
no povo e nos partidos que eram a sua expressão política. Esta
tese é hoje universalmente rechaçada, mesmo oficialmente. O que
não quer dizer que só por isso Caporetto seja um fato puramente
militar, conforme se pretende fazer crer, como se fator político
fosse apenas o povo, em outras palavras: os governados, como se
também os governantes, e sobretudo eles, os responsáveis pela ges
tão político-militjar, não o fossem. Mesmo que se tivesse demons-
1 Diaz, Florença, Barbara, 1929.
247
trado (o que está totalmente excluído) que Caporetto foi uma
"greve militar", isto não quer dizer que a responsabilidade polí
tica deve ser imputada ao povo, etc. (pode-se explicar do ponto
de vista judiciário, mas o ponto de vista judiciário é um ato de
vontade unilateral tendente a completar com o terrorismo a insu
ficiência governamental): historicamente, do ponto de vista polí
tico mais elevado, a responsabilidade seria sempre dos governan
tes e da sua incapacidade de prever que determinados fatos pode
riam levar à greve militar e, portanto, de providenciar a tempo,
através de medidas adequadas (sacrifícios de classe), no sentido
de impedir tal emergência. É compreensível que para fins imedia
tos de psicologia da resistência, em caso de força maior, procla
me-se a necessidade de "cortar as redes de arame farpado com os
dentes", mas é criminosa a convicção de que em qualquer caso
os soldados devem cortar as redes de arame farpado com os den
tes, porque assim o quer o abstrato dever militar, deixando-se por
isso de fornecer-lhes alicates. É compreensível a convicção de que
a guerra não se faz sem vítimas humanas, mas e criminoso não se
levar em conta que as vidas humanas não devem ser sacrificadas
inutilmente, etc. Este princípio estende-se da relação militar à
relação social. É compreensível a convicção ilimitada de que a
massa militar deve participar da guerra e suportar todos os seus
sacrifícios, mas é coisa de simplório, de políticos incapazes, pensar
que isto se verificará sempre, sem se levar em conta o caráter so
cial da massa militar è sem se atender às exigências deste caráter.
2) Assim, a responsabilidade, se se exclui a da massa mili
tar, não pode nem mesmo ser do chefe supremo, de Cadorna, além
de certos limites, isto é, dos limites assinalados pelas possibilidades
de um chefe supremo, pela técnica militar e pelas atribuições po
líticas de um chefe supremo em cada caso. Cadorna teve grandes
responsabilidades, é certo, tanto técnicas como políticas, mas estas
últimas não podem ter sido decisivas. Se Cadorna nãa compreen
deu a necessidade de um "governo político determinado" pelas
massas comandadas e não apresentou-a ao governo, é certamente
responsável, mas não na mesma medida em que o governo e a
classe dirigente, dos quais, em última análise, expressou men
talidade e a compreensão política. O fato de não existir uma aná
lise objetiva dos fatores que influenciaram Caporetto, e uma ação
concreta para eliminá-los, demonstra "historicamente" a amplitu
de desta responsabilidade.
248
3) A importância de Caporetto no decurso da guerra. A
tendência atual é para diminuir o significado de Caporetto e trans
formá-lo num simples episódio do quadro geral. Esta tendência
tem um significado político e terá repercussões, políticas nacionais
e internacionais: demonstra que não se pretendem eliminar os fa
tores gerais que determinaram a derrota, o que pesará no regime
das alianças e nas condições que serão propostas ao país no caso
de um novo acordo bélico, pois as críticas de nós mesmos, que
não desejamos fazer no campo nacional para evitar determinadas
conseqüências inevitáveis na orientação político-social, serão in
dubitavelmente feitas pelos organismos responsáveis dos outros
países com os quais a Itália poderá participar de alianças bélicas.
Os outros países, nos cálculos relacionados com as alianças, deve
rão levar em conta novos Caporetto e solicitarão garantias maio
res, isto é, imporão a hegemonia, inclusive além de certos limites.
4) A importância de Caporetto no quadro da guerra mun
dial. Ela é determinada também pelos meios fornecidos ao inimi
go (todos os depósitos de víveres e de munições, etc.), que per
mitiram uma resistência mais longa, e a necessidade imposta aos
aliados de reconstituir estes depósitos com perturbação de todos
os serviços e planos gerais.
Ê verdade que em todas as guerras, e também na guerra
mundial, verificaram-se outros fatos semelhantes aos que ocorre
ram em Caporetto. Mas deve-se ser (deixando o caso da Rússia
de lado) se tiveram a mesma importância absoluta e relativa, se
tiveram causas semelhantes ou comparáveis, se tiveram conseqüên
cias semelhantes ou comparáveis para a posição política do país
cujo exército foi derrotado. Depois de Caporetto, a Itália mate
rialmente (armamentos, abastecimentos, etc.) ficou dependendo
dos aliados, cuja organização econômica era incomparável em ma
téria de eficiência. A ausência de autocrítica significa falta de
vontade de eliminar as causas do mal e é, portanto, um sintoma
de grave debilidade política.
Os oficiais licenciados. Tiro as notícias do discurso proferido
pelo Senador Libertini no Senado, em 10 de junho de 1929. A
União Nacional dos Oficiais Licenciados (UNUCI) surgiu em de
corrência do R.D.L. de 9 de dezembro de 1926, n? 2352, con
vertido em lei em 12 de fevereiro de 1928, n9 261. Deu frutos
249
muito escassos, porque — diz Libertini — "faltava nela o espirito
necessário a dar-lhe vida".
Esta afirmação é interessante na medida em que se entende
por "espírito" precisamente a concessão de benefícios materiais, os
quais, neste caso, são velados eufemisticamente na expressão "jus
tas aspirações da benemérita classe dos oficiais licenciados, os quais
sentiam ter bem merecido da pátria, pelos serviços que prestaram
na guerra de redenção, e pretendem por isso serem levados na de
vida consideração, moral e materialmente". Se se tratasse de
classes populares, o caso não seria de "espírito", mas de avidez
materialista mesquinha suscitada pela demagogia, etc. Este modo
de pretender gratuitamente das massas populares aquilo que, ao
contrário, é "pago" às outras classes, é característico dos dirigen
tes italianos: se as massas permanecem passivas, a culpa não é da
insipiência dos dirigentes e do seu egoísmo mesquinho, mas dos
demagogos. Além do mais, é notável o modo de raciocinar segun
do o qual é "materialista" quem quer melhorar as próprias condi
ções econômicas, mas não o é quem não quer piorar, mesmo
pouco, as suas: pede-se "materialmente", recusa-se "idealistica-
mente"; quem não tem é mesquinho, quem tem é altruísta porque
não dá, etc.
Nova lei, de 24 de dezembro de 1928, n? 3242, que concede
benefícios. Neste ponto Libertini examina a situação dos oficiais
licenciados na Iugoslávia e na França. Na França, os oficiais da
reserva, se viajam para participar de conferências e exercícios nas
escolas fora do seu local de residência, recebem diárias de 12 a 32
francos, de acordo com o tempo de duração dos cursos; insençÕes
por quilômetros (de primeira classe) nas viagens de ida e volta,
etc., etc. A partir de 1.® de janeiro de 1925 o oficial de reserva
francês estará recebendo 700 francos a título de indenização pelo
primeiro fardamento; aos que não receberam a indenização, for
nece-se gratuitamente um fardamento completo.
Na Iugoslávia, estão inscritos na Associação dos Oficiais Li
cenciados e Ex-Combatentes, organizada em 1922, 18 mil oficiais
de reserva e 35 mil ex-combatentes, isto é, a quase totalidade dos
oficiais licenciados. No caso de "serviço", instrução, etc., são
abastecidos, alojados e reembolsados das despesas de viagem.
Ainda a propósito do "espírito" no discurso perante a Câma
ra, o General Gazzera, subsecretário da Guerra, admitiu que a
decisão de convidar os oficiais licenciados a prestar serviço vo-
250
luntariamente durante o período de exercícios de verão teve o
seguinte resultado: em 1926 apresentaram-se 1.007 oficims, em
1927, 206, e, em 1928, 165!
O Estado deve tratar bem os oficiais licenciados, por duas
razoes fundamentais: a primeira, de caráter técnico, para que es
tes oficiais, que serão convocados como tais em caso de mobili
zação, não percam a qualificação profissional adquirida e, mais
ainda, desenvolvam-se com o aprendizado teórico-prático das ino
vações que são introduzidas nos sistemas táticos e estratégicos; a
segunda, de caráter ideológico facilmente compreensível.
A propósito do "espírito" e da "matéria", as observações não
se referem naturalmente aos oficiais, mas aos dirigentes. As ci
fras de Gazzera são muito interessantes, mais ainda se se consi
dera que muitos são os oficiais pertencentes às organizações ofi
ciais políticas: estas cifras devem ser juntadas àquelas sóbre a
participação nas associações de propaganda colonial, citadas por
Cario Curcio na Crítica Fascista de julho de 1930.
Ler atentamente as discussões, especialmente no Senado, so
bre os orçamentos militares. Podem-se encontrar muitas observa
ções interessantes sobre a eficiência real das forças armadas e
para uma comparação entre o veího e o novo regime.
Por uma política anonária racional e nacional, de Guido Bor-
ghesi, na Nuova Antologia de 1.® de julho de 1927. Ê um artigo
medíocre, com dados pouco seguros e elaborados primariamente.
Sustenta a tese geral segundo a qual na Itália consome-se muito
trigo e que, por isso, além da luta para obter uma melhor colheita
do trigo onde o plantio deste cereal é tecnicamente mais produti
vo, dever-se-ia caminhar para substituir o trigo por outros ali
mentos. A questão, entretanto, é outra: é que a França, por exem
plo, cujos hábitos alimentares são muito semelhantes aos da Itália,
não só consome tanto trigo por habitante quanto a Itália, mas
consome^ uma ^quantidade muito maior de outros alimentos fun
damentais (açúcar: França, 24,5 quilos; Itália, 8 quilos; queijo
e manteiga, calculados em leite: França, 2 hh; Itália, 0,8 hl.). O
problema do trigo na Itália é de miséria, não de consumo exagera
do, embora a tese geral possa ser justa no sentido do grande
desequilíbrio:^ na Itália, o maior consumo de trigo em relação ao
milho, etc., e o único índice de certa melhoria dietética.
251
 1919. Artigos da Stampa contra os técnicos e clamorosas
publicações dos salários mais altos. Seria útil ver se em Gênova
á imprensa dos armadores fez a mesma campanha contra os Es-
tados-Maiores^ quando estes iniciaram a agitação e foram auxilia
dos pelas tripulações.

PARTE IV

1 O autor, neste caso, utiliza a expressão para definir a oficialidade

de comando de navios da marinha mercante. (N. do T.)

252
 Resenhas e Notas
Bibliográficas

Estudos particulares sobre Maquiavel como "economista". Os

Anais de Economia da Universidade Bocconi publicam, sob os
auspícios de Gino Árias, um estudo onde se encontram algumas
indicações (estudo de Vincenzo Tangorra). Parece que Chabod,
num trabalho sobre Maquiavel, considera como uma deficiência
do florentino em relação, por exemplo, a Botero^, a quase ausên
cia de referências econômicas nos seus escritos. Devem-se fazer
algumas observações gerais sobre o pensamento político de Ma
quiavel e o seu caráter "atual", ao contrário de Botero, que tem
caráter mais sistemático e orgânico, embora menos vivo e origi-

1 Sobre a importância de Botero para o estudo da história do pensa

mento econômico, cf. Mario de Bernardi e resenha de Luigi Einaudi
na Riforma Sociále de março-abril de 1932.

255
nal. Deve-se também recordar o caráter do pensamento econômi
co daquele tempo (alusões no citado artigo de Einaudi) e a dis
cussão sobre a natureza do mercantilismo (ciência econômica ou
política econômica?). Se é verdade que o mercantilismo é mera
política econômica, na medida em que não pode pressupor um
"mercado determinado" e a existência de um preformado "auto-
matismo econômico", cujos elementos se formam historicamente»
só num determinado grau de desenvolvimento do mercado mun
dial, é evidente que o pensamento econômico não pode fundir-se
no pensamento político geral, em outras palavras, no conceito de
Estado e das fôrças que, acredita-se, devam participar da sua
composição. Provando-se que Maquiavel tendia a suscitar laços
entre cidade e campo, e a ampliar a função das classes urbanas
até exigir delas que se despojassem de determinados privilégios
feudais-corporativos em relação ao campo, para incorporar as
classes rurais no Estado, demonstrar-se-á também que Maquiavel
superou implicitamente em idéia a fase mercantilista e já revela
momentos de caráter "fisiocrático": ele pensa num ambiente po
lítico-social que é aquele pressuposto pela economia clássica. O
Professor Srafa chama a atenção para uma possível aproximação
entre Maquiavel e um economista inglês de 1600, William Petty,
que Marx considera o "fundador da economia clássica" e cujas
obras completas foram traduzidas também para o francês. (Marx
falará deles nos volumes do Mehrwert — História das doutrinas
econômicas).
A Rivista d'Italia de 15 de junho de 1927 é inteiramente
dedicadai a Maquiavel, comemorativa do quarto centenário da
sua morte. Eis o índice: 1) Charles Benoist, Le machiavélisme
perpétuel; 2) Filippo Meda, II machiavellisma-, 3) Guido Maz-
zoni, II Machiavelli drammaturgo; 4) Michele Scherillo, Le prime
esperienze politiche dei Machiavelli; 5) Vittorio Cian, Machiavelli
e Petrarca; 6) Alfredo Galletti, Niccolò Machiavelli umanista;
7) Francesco Ercole, II Principe; 8) Antonio Panella, Machiavelli
storico; 9) Plinio Carli, Niccolò Machiavelli scritore; 10) Romolo
Caggese, Ciò che è vivo nel pensiero politico di Machiavelli.
O artigo de Mazzoni é medíocre e prolixo: erudito-histórico-
-divagador. Como freqüentemente sucede com esse tipo de críti
cos, Mazzoni não compreendeu bem o conteúdo literal da Man-
drágora. Falsifica o caráter de Messer Nícia e, portanto, todo o
256
conjunto dos personagens que estão em função da aventura de
Messer Nícia. Este não esperava um filho da união de sua mulher
com Calímaco travestido; ao contrário, esperava que a mulher se
tornasse fecunda em virtude da erva mandrágora e se libertasse,
pela união com um estranho, das supostas conseqüências mortífe
ras da poção, que de outro modo atingiriam a ele. O gênero de
tolice de Messer Nícia é bem circunscrito e representado: ele crê
que a esterilidade do seu casamento não depende dele, velho, mas
da mulher, jovem, mas fria; e pretende corrigir esta pretensa in-
fecundidade da mulher, não fazendo-a ser fecundada por outro,
mas conseguindo que de infecunda ela se transforme em fecunda.
O fato de Messer Nicia ser convencido a deixar a mulher se unir
a um tipo condenado a morrer, para libertá-la de um pretenso
malefício que, de outro modo, causaria a sua separação da mu
lher ou a sua morte, e um elemento cômico encontrado em ou
tras formas da novelística popular: através delas pinta-se o des
caramento das mulheres que, para dar segurança aos amantes, dei
xam-se • possuir na presença ou com o consentimento do marido
(este motivo aparece sob outra forma também em Boccaccio).
Mas na Mandrágora está representada a parvoíce do marido, e
não o descaramento da mulher, cuja resistência só é domada com
a intervenção da autoridade materna e do confessor. O artigo, de
Vittorio Cian é, inclusive, inferior ao de Mazzoni: a retórica es-
topenta de Cian acha meio até de penetrar no bronze. É eviden
te que Maquiavel reage à tradição de Petrarca e procura elimi
ná-la, ao invés de continuá-la; mas Cian vê, aplicando infantil
mente critérios ja conhecidos, precursores em tudo e deificações
miraculosas em cada frase banal e ocasional. Escreve dez pági
nas para não dizer nada além dos conhecidos lugares-comuns am
pliados dos manuais para as escolas médias e elementares).
Uma edição das Lettere di Niccolò Machiavelli foi apresen
tada pela Sociedade Editora Rinascimento dei Libro, Florença,
na Raccolta nazionale dei classici, organizada e prefaciada por
Giuseppe Lesca (o prefácio foi publicado na Nuova Antologia
de 1.° de novembro de 1929). As cartas já haviam sido publica
das em 1883 por Alvisi, numa edição Sansoni, de Florença, in
cluindo cartas de outras pessoas a Maquiavel (foi lançada uma
nova edição do livro de Alvisi, com prefácio de Giovanni Papini).
257
 1
Pasquale Villari, Niccoiò Machiavelli e i suoi tempi,
organizada por Michele Scherillo, Ed. Ulrico Hoepli, Milão, 1927,
em dois volumes. É a reimpressão da conhecida obra de Villari,
à exceção dos documentos, que na edição Le Monnier constituíam
todo o terceiro volume e uma parte do segundo. Nesta edição de
Scherillo os documentos foram apenas relacionados, com referên
cias sumárias sobre o seu conteúdo, de maneira a que se possa
localizá-los facilmente na edição Le Monnier.
Numa resenha de Giuseppe Tarozzi do 1.° volume da CoS'
tiíuzione russa de Mário Sertoli (Florença, Le Monnier, 1928,
pág. 435), publicada na Italia che scríve, é citado um livro de
Vorlãnder: Vom Machiavelli bis Lenin, sem qualquer indicação.
É preciso ver a resenha mais recente sobre a literatura a propósi
to de Maquiavel, publicada em 1929 por Nuovi Studi.
Gioviano Pontano. a sua atividade política como
afim à de Maquiavel (cf. M. Scherillo, DelVorigine e delia svolgi-
mento delia letteratura italiana, II, onde estão transcritos dois
memoriais de Pontaro sobre a situação italiana no período da
queda de Carlos V!II; e Gothein, II Rinascimento neWItalia me-
ridionale, tradução publicada pela Biblioteca storica dei Rinasci
mento, Florença, 1915). Pontano era úmbrio napolitanizado. (A
religião como instrumento de Governo — Contra o poder tempo
ral do Papa, os Estados seculares deveriam ser governados por
reis e príncipes seculares).
Gino Árias, II pensiero economico de Niccoiò Machia
velli, em Annali di Economia deWUniversità Bocconi, de 1928
(ou 1927?)!.
Machiavelli ed Emanuele Filiberto. No volume sobre Ema-
nuele Filiberto, publicado em 1928 por Lattes, Turim (477 págs.),
a atividade militar de Emanuele Filibeto como estrategista e
como organizador do exército piemontês é estudada pelos Gene
rais Maravigna e Brancaccio.
Ettore Ciccotti. O seu livro Confronti storici, Biblioteca da
Nuova Rivista Storica, n.® 10, Sociedade Editora Dante Alighieri,
1 Em 1928, vol. IV, págs. 1-31. (N. e I.)
258
.íM
1929, 262 págs., foi comentado favoravelmente por Guido de
Ruggiero na Critica de janeiro de 1930 e, ao contrário, com mui
tas cautelas e, no fundo, desfavoravelmente, por Mario Bernardi
na Riforma SocialeK Um capítulo do livro de Ciccotti (talvez a
introdução geral) foi publicado pela Rivista d'Italia de 15 de ju
lho a 15 de agosto de 1927; "Elementos de "verdade" e de "certe
za" na tradição histórica romana", ao qual nos referimos aqui.
Ciccotti examina e combate uma série de deformações profis
sionais da historiografia romana, e muitas das suas observações
são justas negativamente. As dúvidas existem em relação às afir
mações positivas, que devem ser vistas com cautela. A resenha
de Ruggiero é muito superficial; ele justifica o método "analógi
co" de Ciccotti como um reconhecimento da identidade funda
mental do espírito humano, mas desse modo vai-se muito adian
te, até à justificação do evolucionismo vulgar e das leis sociológi
cas abstratas, as quais, por seu lado e da sua maneira, também
se baseiam, como uma linguagem particular, na hipótese da iden
tidade fundamental do espírito humano. Um dos erros teóricos
mais graves de Ciccotti consiste na interprètação equivocada do
princípio vichiano segundo o qual "o certo se converte no ver
dadeiro". A História só pode ser certeza (com a aproximação
da procura da "certeza"). A conversão do "certo" no "verdadei
ro" pode dar lugar a construções filosóficas (da chamada histó
ria eterna) que têm muito pouco em comum com a história "fa-
tual". Mas a História deve ser "fatual", e não romanceada: a
sua certeza deve ser antes de tudo certeza dos documentos históri
cos (embora a História não se esgote toda nos documentos histó
ricos, cuja noção, além do mais, é de tal modo complexa e am
pla que pode dar lugar a conceitos sempre novos, tanto de cer
teza como de verdade). A parte sofistica da metodologia de Ciccot
ti desponta claramente quando ele afirma que a História é dra
ma, pois isto não quer dizer que cada representação dramática
de um determinado período histórico seja aquela "fatual", mesmo
viva, artisticamente perfeita, etc. O sofisma de Ciccotti leva a uma
valorização excessiva do beletrismo histórico como reação à eru
dição pedante e petulante: passa-se das pequenas "conjeturas" filo
sóficas às "grandiosas" conjeturas sociológicas, com pouco provei
to para a historiografia. Ao examinar-se a atividade histórica de
Ciccotti deve-se levar em conta este livro. A "filosofia da praxis"
1 De novembro-dezembro de 1929, págs. 589-591. (N. e I.)
259
de Ciccotti é muito superficial: é a concepção de Guglielmo Fer-
rero e de C. Barbagallò, isto é, um aspecto da sociologia positi
vista, temperada com algumas considerações vichianas. A meto
dologia de Ciccotti proporcionou exatamente .histórias do tipo
Ferrero e as curiosas elucubrações de Barbagallò, que terminam
por eliminar o conceito de distinção e de concreção "individual"
de cada momento do desenvolvimento histórico, descobrindo duas
definições originais: que "todo o mundo é país" e que "quanto
mais as coisas se modificam mais se assemelham".
CoRRADo Barbagallò. O seu livro L'oro e il fuoco deve
ser examinado a partir da posição do autor, que encontra na
antigüidade tudo o que é essencialmente moderno, como o capita
lismo, a grande indústria, e as manifestações a ele ligadas. De
vem-se examinar especialmente as suas conclusões a respeito das
corporações profissionais e das suas funções, confrontando-as com
as pesquisas dos estudiosos do mundo clássico e da Idade Média.
Confrontar as conclusões de Mommsen e de Marquardt a propósi
to dos collegia opificum et artificum; para Marquardt eles eram
instituições de caráter financeiro e serviam à economia e às fi
nanças do Estado em sentido estrito, e pouco ou nada institui
ções sociais (confrontar o mir russo). Destaque-se a observação
de que em qualquer caso o sindicalismo moderno deveria cor
responder a instituições próprias dos escravos do mundo clássico.
O que caracteriza o mundo moderno, deste ponto de vista, é que
abaixo dos proletários não existe uma classe que esteja proibida
de se organizar, como ocorria na Idade Média e também no
mundo clássico, com toda probabilidade; o artesão romano po
dia utilizar os escravos como trabalhadores, sendo certo que estes
não pertenciam aos collegia. Também não se exclui que algumas
categorias da própria plebe estivessem excluídas da organização.
A história de Barbagallò sobre o capitalismo antigo é uma
história hipotética, conjetural, possível, um esboço histórico, um
esquema sociológico, mas não uma história certa e determinada.
Penso que os historiadores como Barbagallò incorrem num erro filo-
lógico-crítico muito curioso: o de que a história antiga deve ser
escrita à base dos documentos da época, sobre os quais se esta
belecem hipóteses, etc., sem levar em conta que todo o desenvolvi
mento histórico subseqüente é um "documento" para a história
precedente, etc. Os ingleses que emigraram para a América do
260
Norte levaram consigo a experiência técnico-econômica da Ingla
terra; como então poderia ter-se perdido a experiência do capita
lismo antigo, se ele realmente existiu na medida em que Barbagallò
faz supor ou quer que se suponha?
Giuseppe Gallavresi, Ippolito Taine storico delia ri-
voluzione francese, Nuova Antologia, 1.° de novembro de 1928
— Cabanis (Giorgio), 1757-1808, as teorias materialistas expos
tas no livro dedicado ao estudo das relações entre le physique et
le moral. Manzoni admirava profundamente Vangélique Cabanis,
e mesmo quando se converteu continuou a admirar o livro. Taine
discípulo de Cabanis. O método indutivo e as normas da observa
ção tomadas por empréstimo das ciências naturais deviam levar
Taine — de acordo com Gallavresi — à conclusão de que a re
volução francesa foi uma monstruosidade, uma doença. "A de
mocracia igualitária é uma monstruosidade à luz das leis da na
tureza; mas o fato de ela ter sido concebida pelo homem e, in
clusive, de ter-se efetivado paulatinamente na história de alguns
povos deve levar à reflexão os espíritos mais relutantes em acei
tar um regime de tal modo convencional."
Interessantes estes conceitos de "convencional", "artificial",
etc., aplicados a certas manifestações históricas: "convencional"
e "artificial" são expressões implicitamente contrapostas a "na
tural", isto é, a um esquema "conservador" verdadeiramente con
vencional e artificial porque a realidade destruiu-o. Na verdade,
os piores "cientificistas" são os reacionários que preconizam uma
"evolução" a seu gosto e só admitem a importância e a eficácia
da intervenção da vontade humana poderosamente organizada e
concentrada quando é reacionária, quando tende a restaurar o
que passou, como se o que passou e foi destruído não fosse tão
"ideológico", "abstrato", "convencional", etc. quanto o que até
agora não se efetivou.
Esta questão de Taine e da Revolução Francesa deve ser es
tudada porque teve certa importância na história da cultura do
século passado: comparar os livros de Aulard contra Taine e as
publicações de Augustin Cochin sobre ambos. O artigo de Gal
lavresi é muito superficial. Examina o motivo pelo qual a litera
tura panfletária que precedeu e acompanhou a Revolução Fran
cesa parece enjoada aos espíritos mais refinados; mas a literatura
jesuíta contra a Revolução foi melhor ou pior? A classe revolu-
261
instrumento que se tem nas mãos, e tirar dele o som que pode
dar, e não outro; e antes de tudo saber manejá-lo." Do mesmo
Tommaseo: "Eu não me imiscuo nas coisas privadas do homem,
a não ser quando ajudam a explicar as públicas". A proposição
é justa, embora Tommaseo jamais a tenha respeitado.
Sobre o sentimento nacional. O editor Grasset publicou um
grupo de Lettres de jeunesse do então capitão LYAUTEY. As car
tas são de 1883, e na época Lyautey era monarquista, dedicado
ao Conde de Chambord. Lyautey pertencia à grande burguesia,
que era firme aliada da aristocracia. Mais tarde, morto o Conde
de Chambord, e depois da ação de Leão XIII pelo ralliement,
Lyautey uniu-se ao movimento de Albert de Mun, que seguiu as
diretivas de Leão XIII, e assim chegou a ser um alto funcionário
da República, conquistou o Marrocos, etc. Lyautey foi e perma
neceu um nacionalista integral, e em 1883 concebia da seguinte
maneira a solidariedade nacional: em Roma conhecera o alemão
Conde von Dillen, capitão dos Ulanos, sobre o qual escreveu ao
seu amigo Antoine de Margerie: "Un "gentleman", d'une éduca-
tion parfaite, de façons charmantes, ayant em toutes choses, reli-
gion, politique, toutes nos idées. Nous parlons Ia même language
et nous nous etendons à merveille. Que veux-tu? J'ai au coeur, une
haine féroce, celle du dêsordre, de Ia rêvolution. Je me sens, cer-
tes, plus près de tous ceux qui Ia combattent, de quelque nationa-
lité qu'ils soient, que de tels de nos compatriotes avec qui je n'ai
pas une idée commune et que je regarde c omme des ennemis
publics."
Os filosofas e a Revolução Francesa, Bonghi escreve^ sobre
um artigo de Cario Louandre que leu na Revue des deux Mondes.
0 artigo refere-se a um jornal (diário) de Barbier, publicado na
época, que trata de sociedade francesa de 1718 a 1762. Bonghi
chega através dele à conclusão de que a sociedade francesa de
Luís XV era pior em tudo do que a que se seguiu à Revolução.
Superstição religiosa expressa em formas mórbidas, enquanto a
incredulidade crescia na sombra. Louandre demonstra que os
1 1 fatti miei e i miei pensieri, Nuova Antologia, 1-16 de abril de
1927. (N. e I.)
264
"filósofos" elaboraram a teoria de uma prática já feita, não a
fizeram.
Giuseppe Ferrari, Corso su gli scritori politicí italiani,
nova edição completa, com prefácio de A. O. Olivetti, Milão,
Monanni, 1928, 700 páginas.
Centralismo orgânico. Schneider cita as seguintes palavras de
Foch: "Commander n'est rien. Ce qu'il faut, c'est bien compren-
dre ceux avec qui on a à faire et bien sc faire comprendre íteux.
Le bien comprendre, c'est tout le secret de Ia v/e..." Tendência
a separar o "comando" de qualquer outro elemento e a transfor
má-lo num "remédio infalível" de novo tipo. Deve-se ainda dis
tinguir entre o "comando" expressão de diversos grupos sociais:
para cada grupo, a arte do comando e a sua maneira de ser mu
dam muito, etc. O centralismo orgânico, com o comando ferrenho
e abstratamente concebido, está ligado a uma concepção mecâni
ca da História e do movimento, etc.
Ítalo Chittaro, La capacità di comando. Casa Editora
De Alberti, Roma. Segundo uma resenha de V. Varanini, na Fiera
Letteraria, de 4 de novembro de 1928, parece que o livro de
Chittaro contém afirmações muito interessantes, inclusive para a
ciência política. Necessidade de estudos históricos para a prepara
ção profissional de oficiais. Para comandar não basta o simples
bom senso: este, se for o caso, é o fruto de um profundo conhe
cimento e de longo exercício. A capacidade de comando é espe
cialmente importante na infantaria; se nas outras armas for
mam-se especialistas em misteres particulares, na infantaria for
mam-se especialistas em comando, isto é, capazes de assumir todas
as funções. Portanto, é necessário que todos os oficiais destina
dos a graus elevados tenham exercido comando na infantaria (an
tes de serem capazes de organizar as "coisas", eles devem ser ca
pazes de organizar e guiar os homens). Finalmente, considera a
necessidade da formação de um Estado-Maior numeroso, válido,
popular entre as tropas.
Trabalho do General Luici Bongiovanni, na Nuova
Antologia de 16 de janeiro de 1934 {La Marna; giudizi in con
trasto) •. "A guerra, no seu duro realismo, só progride através de
fatos. O que importa é vencer. A vitória não se mede com sacri-
265
fícios, com resultados. Mais ainda, a vitória é sempre o efei
to de uma superioridade, a inegável constatação dessa superiorida
de. Quando custa pouco sangue, quer dizer que a superioridade
era inèrenle a um dos dois contendores em virtude de fatos an
teriores."
Carlo Flumani, 1 gruppi sociali — Fondamenti di scien-
za política, Milão, Instituto Editorial Científico, 1928, 126 págs.
(Verificar o catálogo desta editora, que publicou outros livros de
ciência política).
Relações entre cidade e campo. Para se obterem dados so
bre as relações entre as nações industriais e as nações agrícolas,
e, portanto, elementos para o problema da situação de semicolônia
em que vivem os países agrícolas (e das colônias internas nos
países capitalistas), deve-se ver o livro de Mihail Manoilesco, La
teoria dei protezionismo e delia scambio internazionale, Milão,
Treves, 1931. Manoilesco assinala que "o produto do trabalho
de um operário industrial é em geral sempre trocado pelo pro
duto do trabalho de muitos operários agrícolas, em média um
para cinco". Por isso ele fala de uma "exploração invisível" dos
países industriais sobre os países agrícolas. Manoilesco é o atual
governador do Banco Nacional Romeno, e o seu livro exprime
as tendências ultraprotecionistas da burguesia romena.
ViTTORio Giglio, Milizie ed eserciti d'Italia, 404 págs.,
ilustrado. Casa Editora Ceschina (Da época romana às milícias
comunais, ao exército piemontês, à M.V.S.N.). Ver por que,
em 1848, no Piemonte, não existia nenhum chefe militar, a pon
to de se ter de recorrer a um general polonês. Em 1400-1500, e
mesmo depois, existiam excelentes capitães (condottieri, etc.), um
desenvolvimento notável da tática e da estratégia, mas não era
possível criar um exército nacional, em virtude da separação en
tre povo e classes elevadas.
Sobre Quintino Sella. Cf. a Nuova Antologia de 16 de se
tembro de 1927; P. BoselH, Roma e Quintino Sella; Alberto de
266
Stefano, Quintino Sella (2827.1884): Bruno MinoIIetti, Quintino
Sella storico, archeologo e paleografo.
História do após-guerra. Ver o artigo de Giovanni Marietti,
II trattato di Versailles e Ia sua esecuzione, nos números de 16
de setembro e 1.° de outubro da Nuova Antologia. É um resumo
diligente dos principais acontecimentos ligados à execução do Tra
tado de Versalhes, uma descrição esquemática que pode ser útil
como início de uma reconstrução analítica, ou para fixar os re
flexos internacionais dos acontecimentos internos nos vários
países.
Roberto Michels. No artigo II pangermanismo coloniale tra
le cause dei conflitío mondiale, de Alberto Giaccardí, Nuova An
tologia de 16 de maio de 1930, lê-se na página 238: "O "lugar
ao sor reclainado pela Alemanha começou muito cedo a adqui
rir tal dimensão, de modo que ofuscaria todos os outros. Até ao
povo italiano, cuja situação era análoga à do povo alemão, um
douto germânico, Roberto Michels, negava o direito de exigir co
lônias, pois a Itália, mesmo sendo demograficamente rica, é po
bre de capitais . Giaccardi não cita a fonte de onde retirou a
expressão de Michels. No número de 1.° de julho, da mesma re-
vism, Giaccardi escreve uma "retificação" da sua afirmativa an-
terior, evidentemente por pressão de Michels. Refere-se a Vimpe-
rialismo italiano dei Michels (Milão, 1914, Sociedade editora li
vraria) e Elemente zur Entstehungsgeschicbte des Imperialismus
in Italien em Archiv für Soziahvissenschaft, janeiro-fevereiro de
1912, págs. 91-92, e conclui: "O que corresponde perfeitamente
aos sentimentos de italianidade constantemente (!) demonstrados
^lo ilustre professor do Ateneu perusino, que, embora renano
e origem, escolheu a Itália como sua pátria de adoção, desenvol
vendo em todas as ocasiões uma intensa e eficaz atividade em
nosso favor".
Cultura italiana. Ver a atividade cultural das Edizioni Doxa,
de Roma: parece-me que é de tendência protestante. Da mesma
forma a atividade de Bilychnis. Será necessário ter uma noção
exata da atividade intelectual dos hebreus italianos, na medida
em que é organizada e centralizada. Periódicos como o Vessillo
Israelitico e Israel, publicações de casas editoras especializadas,
267

etc., e centros de cultura mais importantes. Em que direção o
novo movimento sionista, nascido depois da declaíação de
Baldwin, influiu sobre os hebreus italianos?
França. André Siegfried, Tableau des partis en France, Paris,
Grassei, 1930.
Alfredo Oriani. É interessante uma nota de Piero Zama, Al
fredo Oriani candidato político, na Nuova Antologia de 16 de
novembro de 1928.
R. Garofalo, Criminalità e amnistia in Italia, Nuova Antolo
gia de 1.® de maio de 1928. Pela importância de Garófalo.
E. DE CiLLis, GU aspetti e le soluzioni dei problema delia co-
lonizzazione agraria in Tripolitania, Nuova Antologia, 1.° de ju
lho de 1928. Ver a literatura a respeito e seguir as publicações de
De CiUis. O artigo é interessante porque realista.
Gaspare Ambrosini, La situazione delia Palestina e gli inte-
ressi deiritalia, Nuova Antologia de 16 de junho de 1930. Indica
ções bibliográficas sobre a questão.
Andréa Torre, II principe de Bülow e Ia politica mondiale
germânica, Nuova Antologia, 1.® de dezembro de 1929. Escrito
por ocasião da morte de Bülow e à base do livro do próprio
Bülow, Alemanha Imperial', é interessante e sóbrio.
Stresemann. Cf. na Nuova Antologia de 16 de novembro de
1929, o artigo de Francesco Tommasini, II pensiero e Vopera de
Gustavo Stresemann. Interessante para estudar-se a Alemanha do
após-guerra e a mudança na psicologia dos nacionalistas burgue
ses e pequenos burgueses.
26S
Nacionalizações e estatizações. Cf. M. Saitzen, Die ôffentliche
Unternehmung der Gegenwart, Tübingen, Mohr, 1930. Smtzen é
professor da Universidade de Zurique. Segundo Saitzen a área de
ação das empresas públicas, especialmente em certos ramos, é
muito maior do que se crê: na Alemanha, o capital das empre
sas públicas seria um quinto de toda a riqueza nacional (durante
a guerra e no imediato após-guerra a empresa pública se ampliou).
Saitzen não crê que as empresas públicas constituam uma forma
de socialismo, mas sim que são parte integrante do capitalismo.
As objeções contra a empresa pública poderiam ser formuladas
também em relação às sociedades anônimas; repetem-se argumen
tos que eram bons quando as empresas privadas eram individuais,
mas o que prevalece hoje são as sociedade anônimas, etc. O li
vro é útil para se compreender a amplitude alcançada pela em
presa pública em alguns países. O caráter da empresa pública não
consistiria, segundo Saitzen, em ter como objetivo fundamental
o benefício fiscal, mas em impedir que em determinados ramos,
nos quais a concorrência é tecnicamente impossível, se estabeleça
um monopólio privado perigoso para a coletividade.
A batalha da Jutlândia. Deve-se rever a descrição da batalha
da Jutlândia, feita por Churchill nas suas Memórias de Guerra.
Através dela percebe-se como o plano e a direção estratégica da
batalha, tanto da parte do comando inglês como do alemão, con
trastam com a representação tradicional do caráter dos dois po
vos. O comando inglês centralizara "organicamente" a execução
do plano no navio-almirante: as unidades da frota deviam "espe
rar ordens", uma a uma. O comando alemão, ao contrário, ex
plicara a todos os comandos subalternos o plano estratégico geral
e deixara a cada unidade certa liberdade de manobra que as
circunstâncias poderiam exigir. A frota alemã comportou-se mui
to bem..A frota inglesa, ao contrário, embaraçou-se, correu mui
tos riscos, sofreu graves perdas e, não obstante a sua superiori
dade, não pôde conseguir resultados estratégicos positivos: num
determinado momento a nau capitânia perdeu as comunicações
com as unidades combatentes e estas cometeram erros sobre
erros. (Epicarmo Corbino escreveu um livro sobre a batalha da
Jutlândia.)
269
 Argus, 11 disarmo navale, i sottomarini e gli aeroplani, Niiovu
Antologia, 16 de novembro de 1929. Breves referências às pri
meiras negociações entre os Estados Unidos e a Inglaterra para
o desarmamento e a igualdade naval. Também se refere rapida
mente à "inovação que o submarino e o avião representam na
força naval; a custo relativamente baixo eles podem dar resulta
dos muito relevantes, e a cada vez maior inutilidade dos grandes
couraçados".
Oscar di Giamberardino, Linee generali delia política marit-
tima deWimpero britannico, Nuova Antologia, 16 de setembro de
1928. Útil.
Instituições internacionais. A Câmara de Comércio Interna
cional. Um artigo sobre o IV Congresso da Câmara de Comércio
Internacional, realizado em Estocolmo, em junho-julho de 1927
{Nuova Antologia de 16 de setembro de 1927).
G. B., La banca dei regolamenti iníernazionaU, Nuova An
tologia, 16 de novembro de 1929.
Luigi Villari, L'agricoltura in InghUterra, Nuova Antologia,
1.® de setembro de 1930. Interessante.
Alfonso de Pietri Tonelli, Wall Street, Nuova Antolo-gia de
1.® de dezembro de 1929. (Comenta em termos muito gerais a
crise da bolsa americana em fins de 1929: é preciso revê-lo para
estudar a organização financeira americana.)
A Geopolítica. Já antes da guerra Rodolfo Kjellèn, sociólogo
sueco, procurou construir sõbre novas bases uma ciência do Es
tado ou Política, partindo do estudo do território organizado po
liticamente (desenvolvimento das ciências geográficas: geografia
física — antropogeografia — geopolítica) e da massa de homens
que vivem em sociedade naquele território (geopolítica e demo-
270
política). Os seus livros, especialmente os dois: O Estado como
forma de Vida e As Grandes Potências Atuais {Die Grossmdchte
der Gegenwart, de 1912, reelaborado pelo autor, tornou-se Die
Grossmdchte und die Weltkrise, publicado em 1921; Kjellèn mor
reu em 1922) tiveram grande difusão na Alemanha, dando lugar
a uma corrente de estudos. Existe uma Zeitschrift für Geopolitik;
surgem obras volumosas de geografia política (uma delas,
Weltpolitischçs Handbuch, pretende ser um manual para os ho
mens de Estado) e de geografia ecortômica. Na Inglaterra, na
América e na França.
Olii. peíroli e benzine, de Manfredi Gravina, na Nuova An
tologia de 16 de dezembro de 1927 (o artigo continua na Nuova
Antologia de 1.® de janeiro de 1928 e é interessante para s® ter
uma visão geral do problema do petróleo). O artigo é um resumo
das publicações recentes sobre o problema do petróleo. Ánoto
algumas informações bibliográficas e algumas observações: KARL
HOFFMANN, OelpolitJç und angelsdchsischer Imperiálismus
(Ring Verlag, Berlim, 1927), que Gravina considera üm trabalho
magistral, um compêndio excelente dos grandes problemas petro
líferos do mundo e indispensável para quem desejar, a partir de
dados precisos, aprofundar o estudo da questão (com a reserva
de que vê muito "petróleo" em cada ato internacional). O Federal
Oil Conservation Board, criado nos Estados Unidos em 1924 com
a missão de estudar os meios aptos a racionalizar a excessiva ex
ploração do patrimônio petrolífero americano e assegurar para
ele o máximo e o melhor rendimento (Hoffmann define este
Departamento como a "grandiosa entidade destinada à prepara
ção industrial para a eventual guerra do Pacífico"). Neste Depar
tamento o Senador Hughes, ex-Secretário de Estado, representa
os interesses diretos de duas sociedades do grupo Standard (a
Standard de New York e a Vacuum Oil). A Standar Oil Trust,
constituída em 1882 por John D. Rockefeller, teve de se adaptar
às leis contra os trustes. A Standard de New Jersey é considerada
ainda hoje como uma verdadeira central da atividade petrolífera
do Grupo Rockefeller: ela controla de 20 a 25% da produção
mundial, de 40 a 45% das refinarias, de 50 a 60% dos oleo
dutos. Ao lado da Standard e sociedades filiadas surgiram outras
empresas, entre as quais devem-se assinalar as chamadas Big In-
dependents. A Standard está ligada ao Consórcio HarrimanD
271
(transportes ferroviários e marítimos — oito sociedades de navega
ção) e ao grupo bancário Kahn, Loeb & Cia., dirigido por Otto
Kahn. No campo inglês, os dois grupos mais importantes são a
Shell Royal-Dutch e a Angla-Persian Burmàh. O diretor geral da
Shell é o holandês Sir Henry-Deterding. A Shell está subordinada
ao império inglês, apesar dos grandes interesses financeiros e po
líticos da Holanda. A Anglo-Persian Burmah pode ser considera
da empresa do governo britânico, especialmente do Almirantado,
nela representado por três fiduciários. O Presidente da Anglo-Per
sian é Sir Charles Greenway, coadjuvado por um consultor técni
co, Sir John Cadman, que durante a guerra chefiou o serviço
petrolífero governamental. Greenway, Cadman, Deterding e os
irmãos Samuel (fundadores da Shell inglesa, que depois associou-
-se à Royal-Dutch) são considerados, de fato, os dirigentes da
política petrolífera inglesa. PARTE V
DOMENICO Meneghini, Industrie chimiche italiane, ^Nuova
Antologia, 16 de junho de 1929.

Cláudio Faina. II carburante nazionale, Nuova Antologia de

16 de abril de 1929 (continuação do artigo do mesmo Faina,
publicado anteriormente pela Nuova Antologia).

272
1T

A Ação Católica

A Ação Católica, nascida especificamente depois de

1848, era muito diferente da atual, reorganizada por Pio XI.
A posição original da Ação Católica depois de 1848 (e em
parte também no período de incubação compreendido entre
1789 e 1848, quando surgem e se desenvolvem o fato e o con
ceito de nação e de pátria, que se tornam o elemento orde-
nador — intelectual e moralmente — das grandes massas po
pulares, em concorrência vitoriosa com a Igreja e a religião
católica) pode ser caracterizada estendendo à religião católica
a observação que um historiador francês fez a propósito da
monarquia "legitimista" e de Luís XVIII: parece que Luís
XVIII não conseguia perceber que na França, depois de 1815,

275
 a monarquia necessitava de um partido político específico pa
ra se sustentar.
Todos os argumentos utilizados pelos historiadores cató
licos (e as afirmações apolíticas dos pontífices nas encíclicas)
para explicar o nascimento da Ação Católica e para ligar esta
nova formação a movimentos e atividades que "sempre exis
tiram" a partir de Cristo, são extremamente falazes. Depois
de 1848, em toda a Europa (na Itália a crise assume a for
ma específica e direta do anticlericalismo e da luta, inclusive
militar, contra a Igreja) a crise histórico-político-intelectual é
superada com a m'tida vitória do liberalismo (entendido como
concepção do mundo, mais do que como corrente política par
ticular) sobre a concepção cosmopolita e "papal" do catoli
cismo. Antes de 1848 surgiam partidos mais ou menos efême-
meros e personalidades individuais a se rebelarem contra o ca
tolicismo; depois de 1848, o catolicismo e a Igreja "devem" ter
um partido próprio para se defenderem e recuarem o menos
possível; não podem mais falar (nem mesmo oficialmente, pois
a Igreja jamais confessará a irrevocabilidade de tal estado de
coisas) como se fossem a premissa necessária e universal de
todo modo de pensar e de agir. Muitos hoje não conseguem
se convencer de modo algum de que antes fosse assim. Para
dar uma idéia deste fato, pode-se oferecer o seguinte modelo:
hoje ninguém pode j^nsar seriamente em fundar uma asso
ciação contra o suicídio (é possível que em algum lugar exista
uma sociedade deste gênero, mas trata-se de outra coisa), pois
não existe nenhuma corrente de opinião que procure convencer
os homens (e consiga, mesmo parcialmente) a se suicidarem
em massa (embora tenham existido indivíduos e, inclusive, pe
quenos grupos que sustentaram tais formas de niilismo radi
cal, parece que na Espanha): a "vida" é a premissa necessária
para qualquer manifestação de vida, evidentemente.
O catolicismo desempenhou um papel semelhante, e dele
permanecem traços abundantes na linguagem e no modo de
pensar, especialmente dos camponeses. Cristão e homem são
sinônimos, além do mais são sinônimos cristão e "homem ci
vilizado". (Não sou cristão! — E então, o que você é, um ani
mal?) Os degredados dizem também: "cristãos e degredados"
(em Ustica, primeiras surpresas quando, à chegada do vapor-
zinho, ouvíamos os degredados dizerem: "São todos cristãos.
276
só há cristãos, não há nem ao menos um cristão.") Os encar
cerados, ao contrário, dizem mais comumente: "paisanos e
prisioneiros", ou, ironicamente, "soldados e paisanos", embo
ra os meridionais também digam "cristãos e prisioneiros". Se
ria interessante estudar toda a série de passagens histórico-se-
mânticas através das quais, em francês, de "cristão" se che
gou a crétin (no italiano "cretino") e até a grédin; o fenôme
no deve ser semelhante àquele em virtude do qual "vilão", co
mo sinônimo de "camponês", passou a significar "malcriado"
e até "estúpido" e "patife", isto é, a palavra "cristão" empre
gada pelos camponeses (parece que os camponeses de algu
mas regiões alpinas) para indicar a si mesmos como "homens"
perdeu, em alguns casos de pronúncia local, o significado re
ligioso e teve a mesma sorte de mananU Talvez também o rus
so krestianin, "camponês", teve a mesma origem, já que "cris
tão" em sentido reli^oso, forma mais culta, manteve a aspira
ção do X grego (dizia-se mugik em sentido depreciativo). Ê
possível que se ligue a esta concepção também o fato de que
em alguns países onde os judeus não são conhecidos, acredita-
se, ou se acreditava, que eles têm cauda e orelhas de porco ou
outro atributo animalesco.
O exame histórico crítico do movimento de Ação Cató
lica pode dar margem, analiticamente, a diversos tipos de pes
quisas e estudos.
Os congressos nacionais. Como são preparados pela im
prensa central e loeal. O material oficial preparatório: relató
rios oficiais e de oposição.
A Ação Católica sempre foi um organismo complexo,
mesmo antes da criação da Confederação branca do Trabalho
e do I^rtido Popular. A Confederação do Trabalho era con
siderada organicamente parte integrante da Ação Católica; o
Partido Popular, ao contrário,, não; mas, na realidade, ele era.
Além de outras razões, a criação do Partido Popular foi deter
minada pela convicção de que no após-guerra seria inevitável
um avanço democrático, que deveria ser ordenado e contro
lado a fim de não colocar em risco a estrutura autoritária da
Ação Católica, que oficialmente é dirigida pessoalmente pelo
Papa e pelos bispos. Sem o Partido Popular e as inovações
de sentido democrático introduzidas na Confederação Sindical,
o impulso popular teria subvertido toda a estrutura da Ação
277
 1
Católica, pondo em xeque a autoridade absoluta das hierar
quias eclesiásticas. A mesma complexidade verificava-se e se
verifica ainda no campo internacional; embora o Papa repre
sente um centro internacional por excelência, existem, de fato,
alguns escritórios que funcionam para coordenar e dirigir o
movimento político e sindical católico em todos os países, como
o Escritório de Malines, que compilou o Código Social, e o
Escritório de Friburgo, orientador da ação sindical (deve-se
verificar a funcionalidade destes escritórios depois das mu
danças ocorridas na Alemanha, além da Itália, no campo da
organização política e sindical católica).
Realização dos congressos. Assuntos colocados na ordem
do dia e assuntos omitidos para evitar conflitos radicais. A
ordem do dia deveria ser fruto dos problemas concretos que
predominaram no espaço de tempo entre um congresso e outro
e das perspectivas futuras, e não dos pontos doutrinários em
torno dos quais se formam as correntes gerais de opinião e
agrupam-se as frações.
Sobre que bases e com que critérios são escolhidas ou
renovadas as direções? Sobre a base de uma tendência doutri
nária genérica, ou só depois que o Congresso fixou uma ori
entação concreta e precisa de ação? A democracia interna de
um movimento (isto é, o grau maior ou menor de democracia
interna, de participação dos elementos de base na decisão e
na fixação da linha de ação) pode ser medida e julgada inclu
sive, e talvez especialmente, através deste confronto.
Outro elemento importante é a composição social dos con
gressos, do grupo dos oradores e da direção eleita em relação
à composição social do movimento no seu conjunto.
Relação entre as gerações adultas e as jovens. Interessa-
se o Congresso diretamente pelo movimento juvenil, que de
veria ser a fonte maior para o recrutamento e a melhor escola
para o movimento, ou deixa os jovens entregues a si mesmos?
Que influência têm (tinham) nos congressos as organi
zações subordinadas e subsidiárias (ou que seriam tais), o gru
po parlamentar, os organizadores sindicais, etc? Concede-se
aos deputados e aos dirigentes sindicais, nos congressos, uma
posição especial, oficial e organicamente ou apenas de fato?
Além das discussões nos congressos, é necessário deter
minar o tratamento que tiveram no tempo e no espaço os pro
blemas concretos mais importantes: a questão sindical, a rela
27S
ção entre o centro político e os sindicatos, a questão agrária,
os problemas de organização interna em todas as esferas. Ca
da questão apresenta dois aspectos; como foi tratada teorica
mente e tecnicamente e como foi enfrentada na prática.
Outra questão a ser examinada é a da imprensa, nos seus
diversos aspectos, diária, periódica, opúsculos, livros: centra
lização ou autonomia da imprensa, etc. A fração parlamentar:
tratando de cada atividade parlamentar determinada, é preciso
levar em conta alguns critérios de investigação e julgamento.
Quando um deputado de um movimento popular fala no Par
lamento (um senador no Senado) podem surgir três ou mais
versões do seu discurso: 1) a versão oficial das alas parlamen
tares, que habitualmente é revista e corrigida e muitas vezes
edulcorada post jestum; 2) As versões oficiais do movimento
ao qual o deputado pertence oficialmente: ela é redigida pelo
jornalista credenciado no parlamento, em combinação com o
deputado, de modo a não ofender certas suscetibilidades, ou
da maioria oficial do partido, ou dos leitores locais, e a'não
cnar obstáculos prematuros a determinadas combinações em
curso ou pretendidas; 3) a versão dos jornais de outros par
tidos ou dos chamados órgãos da opinião pública (jornais de
grande difusão), que é feita pelo deputado, de acordo com
os respectivos jornalistas credenciados, de modo a favorecer
determinadas combinações em curso: estes jornais podem mu
dar de opinião de um momento para outro, conforme as mu
danças que se verificaram nas respectivas direções políticas e
nos governos. Pode-se estender o mesmo critério ao campo
sindical, a propósito da interpretação a ser dada a determina
dos acontecimentos ou também à orientação geral de uma de
terminada organização sindical. Por exemplo: a Stampa, 11 Res
to dei Carlino e 11 Tempo (de Naldi) foram, em determinados
anos, caixas de ressonância e instrumentos de combinações po-
uticas tanto dos católicos quanto dos sociaUstas. Um discurso
parlamentar (ou uma greve, ou uma declaração de um diri
gente sindical), socialista ou popular, era apresentado sob um
determinado^ ângulo por estes jornais ao seu público, enquan
to os órgãos católicos ou sociaHstas apresentavam-no sob outro
aspecto. Os jornais populares e sociaHstas freqüentemente si
lenciavam ao seu público certas afirmações de deputados dos
respectivos partidos, que tendiam a tornar possível uma com
binação parlamentar-governamental das duas tendências, etc
279
Também é indispensável levar em conta as entrevistas conce
didas pelos deputados a outros jornais e os artigos publicados
em outros jornais. A homogeneidade doutrinária e política de
um partido também pode ser medida com este critério; que
diretrizes são fornecidas pelos elementos do partido quando
colaboram em jornais 'de outras tendências ou chamados da
opinião pública. Algumas vezes as divergências internas só
se manifestam assim: os dissidentes escrevem em outros jor
nais artigos assinados ou não, dão entrevistas, sugerem assun
tos polêmicos, deixam-se provocar para serem "obrigados" a
responder, não desmentem certas opiniões atribuídas a eles, etc.
A Ação Católica e os terciários jranciscanos. Ê possível
uma comparação, qualquer que seja, entre a Ação Católica e
as instituições como os terciários franciscanos? Certamente que
não, embora seja útil referir-se inicialmente não só aos ter
ciários, mas tambéin ao fenômeno mais geral do aparecimento
das ordens religiosas no desenvolvimento histórico da Igreja,
para melhor definir os caracteres e os limites da própria Ação
Católica. A criação dos terciários é um fato muito interessante
de origem e tendência democrático-popular, que ilumina me
lhor o caráter do franciscanismo como retorno tendencial aos
modos de vida e de crença do cristianismo primitivo: comuni
dade de fiéis, e não só do clero, como vinha ocorrendo cada
vez mais. Por isso, seria útil estudar bem o êxito não muito
grande desta iniciativa, pois o franciscanismo não absorveu to
da a religião, como Francisco queria, mas reduziu-se a uma
das tantas ordens reli^osas existentes.
A Ação Católica assinala o início de uma época nova
na história da religião católica: quando ela, de concepção to
talitária (no duplo sentido: de que era uma concepção total
do mundo de uma sociedade no seu total), torna-se parcial
(também no duplo sentido) e deve possuir um partido pró
prio. As diversas ordens religiosas representam a reação da
Igreja (comunidade dos fiéis ou comunidade do clero), da cúpu
la ou da base, contra as desagregações parciais da concepção
do mundo (heresias, cismas, etc., e também degenerações das
hierarquias); a Ação Católica representa a reação contra a
apostasia de amplas massas, imponente, isto é, contra a supe
ração de massa da concepção religiosa do mundo. Não é mais
280
a Igreja que determina o terreno e os meios da luta; ao con
trário, ela deve aceitar o terreno que lhe impõem os adversá
rios ou a indiferença e servir-se de armas tomadas de emprés
timo ao arsenal dos seu adversários (a organização política de
massa). A Igreja, portanto, está na defensiva, perdeu a auto
nomia de movimentos e de iniciativas, não é mais uma força
ideológica mundial, mas uma força subalterna.
Sobre a pobreza, o catolicismo e a hierarquia eclesiástica.
Num opúsculo sobre Ouvriers et paírons. (premiado em 1906
pela Academia de Ciências Morais e Políticas de Paris) está
referida a resposta de um operário católico francês à objeção
apresentada pelo autor, de acordo com a qual, segundo as pa
lavras de Jesus transcritas num Evangelho, sempre existirão
ricos e pobjes: "Pois bem, deixemos pelo menos dois pobres
para que não digam que Jesus errou." A resposta é epigramá-
tica, mas digna de objeção.
A partir do momento em que a questão adquiriu uma im
portância histórica para a Igreja; isto é, desde quando a Igreja
teve de enfrentar o problema de conter a chamada "apostasia"
das massas, criando um sindicalismo católico (operário, por
que jamais se impôs aos empregadores que dessem um cará
ter^ confessional as suas organizações sindicais), as opiniões
mais difundidas sobre a questão da "pobreza", contidas nas
encichcas e em outros documentos autorizados, podem ser re
sumidas nos seguintes pontos: 1) a propriedade privada, espe-
cialn^nte a da terra, é um "direito natural" que não pode ser
violado nem mesmo através da cobrança de altos impostos (de
rivaram deste^ princípio os programas políticos das tendências
democratas-cristãs de distribuição da terra aos camponeses com
o pagamento de indenizações, e as suas doutrinas financeiras);
2) os pobres devem-se .contentar com a sua sorte, pois as di
ferenças de classe e a distribuição da riqueza são disposições
de Deus, e seria ímpio procurar eliminá-las; 3) a esmola é um
dever cristão e implica a existência da pobreza; 4) a questão
social é antes de tíido moral e religiosa, não econômica, e
deve ser resolvida através da caridade cristã e dos ditames da
moral e do juízo da religião. (Confrontar o Código Social de
Malines nas suas sucessivas elaborações.)
281
 Os "retiros operários". Confrontar Civilíà Caítolica de 20
de julho de 1929: Come il popolo torna a Dio. VOpera dei
"rítirí operai".
Os "retiros" ou "exercícios espirituais fechados" foram
fundados por Santo Inácio de Loyola (sua obra mais difundida
são os Exercidos Espirituais, editada em 1929 por G. Papini);
eles derivam dos "retiros operários" iniciados em 1882 no
norte da França. A Obra dos "retiros operários" iniciou a sua
atividade na Itália em 1907, com o primeiro "retiro" para ope
rários realizado em Chieri^.
Em 1929 foi publicado o livro Come il popolo ritorna a
Dio, 1909-1929. VOpera dei ritiri e le Leghe di Perseveranza
in Roma in 20 anni di vita.^ Segundo o livro, de 1909 a 1929 a
Obra acolheu nas Ligas de Perseverança de Roma e do Lácio
mais de 20.000 operários, muitos dos quais recém-convertidos.
No período 1928-1929 obteve-se no Lácio e nas províncias vizi
nhas um êxito superior ao de Roma nos precedentes dezoito
anos. Foram realizados até agora 115 "retiros" fechados, com
a participação de cerca de 2.200 operários em Roma. "Em
cada retiro — escreve a Civiltà Cattolica — há sempre ura
núcleo de bons operários, que serve de estímulo e de exemplo;
os outros são recolhidos de várias formas entre gente do povo,
fria, indiferente ou até hostil, que é induzida, parte por curio
sidade, parte para satisfazer ao convite de um amigo, e em
muitos casos para gozar as comodidades de três dias de re
pouso e bom tratamento gratuito".
O artigo dá outros particulares sobre várias comunas do
Lácio: a Liga de Perseverança de Roma tem 8.000 inscritos
e dispõe de 34 centros — no Lácio existem 25 seções da Liga
com 12.000 inscritos (comunhão mensal, enquanto a Igreja se
contenta com uma comunhão por ano). A Obra é dirigida pe
los jesuítas.
As Ligas de Perseverança tendem a manter os resultados
obtidos nos retiros e ampliá-los entre as massas. Elas criam
uma "opinião pública" ativa a favor da prática reli^osa, sub-
1 Cf. Civütà Cattolica, 1908, vol. IV, pág. 61: I ritiri operai in
Itália.
2 Vol. com 136 págs. ilustrado. Ê vendido em benefício da obra,
na Direzione dei Ritiri Operai, Roma, Via degli Astalli, 16-17.
282
vertendo a situação anterior, em que a opinião pública era
negativa, ou pelo menos pacífica, cética ou indiferente.
Pré-história da Ação Católica. Confrontar na Civiltà Cat
tolica de 2 de agosto de 1930, o artigo César d'Azeglio e glí
albori delia stampa cattolica in Italia. Por "imprensa católica"
entende-se "imprensa dos católicos militantes" entre o laicato,
além da "imprensa" católica num sentido estrito, ou seja, ex
pressão da organização eclesiástica.
O Corriere d'ltalia de 8 de julho de 1926 publica uma
carta de Filippo Crispolti, que deve ser muito interessante, já
que Crispolti "observava que quem quisesse localizar os pri
meiros impulsos daquele movimento que gerou, também na Itá
lia, o agrupamento dos católicos militante , isto é, a inovação
que no nosso campo produziu todas as outras, deveria começar
por aquelas singulares sociedades piemontesas, denominadas
Amicizie, fundadas ou animadas pelo abade Pio Brunone Lan-
teri". Crispolti reconhece que a Ação Católica é uma inovação,
e não, como dizem as encícUcas papais, uma atividade que sem
pre existiu desde o tempo dos Apóstolos. Ela é uma atividade
estreitamente ligada, como reação, ao Iluminismo francês, ao
liberalismo, etc., e à atividade dos Estados modernos pela se
paração da Igreja, isto é, à reforma intelectual e moral leiga
bem mais radical (para as classes dirigentes) que a Reforma
protestante; atividade católica que começa a se configurar es
pecialmente depois de 1848, do fim da Restauração e da San
ta Aliança.
O movimento por uma imprensa católica, do qual fala
a Civiltà Cattolica, ligado ao nome de Cesare d'Azeglio, é in
teressante, inclusive pela atitude de Manzoni em relação a ele.
Pode-se dizer que Manzoni compreendeu o caráter reacioná
rio da iniciativa de d'Azeglio e recusou elegantemente a sua
colaboração, frustrando as expectativas de dAzeglio com o en
vio da famosa carta sobre o Romantismo, que — escreve a
Civiltà Cattolica — "dado o motivo que a provocou, pode ser
considerada como uma declaração de princípio. Evidentemen
te, o pretexto literário não passava de uma roupagem para di
vulgar outras idéias, outros sentimentos que os dividiam", isto
é, a compreensão diversa de ambos sobre o problema da defesa
lia reli^ão.
O artigo da Civiltà Cattolica é essencial para o estudo
da preparação da Ação Católica.
283
 Origens da Ação Católica. Sobre as origens da Ação Ca
tólica, confrontar o artigo La fortuna dei Lamennais e le pri
me manifestazioni d'Azione Cattolica in Italia (Civiltà Catto-
lica de 4 de outubro de 1930: é a primeira parte do artigo; a
continuação foi publicada muito mais tarde^), que se reporta
ao trabalho precedente sobre Cesare d'Azeglio.
Civiltà Cattolica fala "daquele amplo movimento de ação
e de idéias.que se manifestou, tanto na Itália como nos outros
países católicos da Europa, durante o período entre a primei
ra e a segunda revolução (1821-1831), quando foram semea
dos alguns dos germes (não diremos se bons ou maus) que
dariam seus frutos posteriormente, em tempos mais maduros".
Isto significa que o primeiro movimento de Ação Católica sur
giu em virtude da impossibilidade de ser a Restauração real
mente uma restauração, isto é, de reconduzir as coisas aos li
mites do ancien régime. Como o legitimismo, também o cato
licismo, a partir de posições integrais e totalitárias no campo
da cultura e da política, torna-se partido em oposição a outros
partidos, e mais, partido em posição defensiva e conservadora,
portanto obrigado a fazer muitas concessões aos adversários
para defender-se melhor. De resto, este é o significado de toda
a Restauração como fenômeno geral europeu, e nisto consiste
o seu caráter fundamentalmente "überal".
O artigo da Civiltà Cattolica coloca um problema essen
cial: se Lamennais está na origem da Ação Católica, esta ori
gem não contém o germe do catolicismo liberal posterior, ger
me que, desenvolvendo-se em seguida, não dará outro Lamen
nais? D^ve-se notar que todas as inovações no seio da Igreja,
quando não são devidas à iniciativa do centro, têm em si algo
de herético e terminam assumindo explicitamente este caráter,
até que o centro reage energicamente, desbaratando as forças
inovadoras, reabsorvendo os vacilantes e excluindo os refra-
táiios.
É notável que a Igreja jamais tenha desenvolvido muito
o sentido da autocrítica como função central; não obstante a
sua alardeada ligação às grandes massas de fiéis. Por isso, as
inovações sempre foram impostas, e não propostas e acolhidas
só obtorto collo. O desenvolvimento histórico da Igreja verifi-
1 Civiltà Cattolica de 20 de agosto de 1932: 11 movimento lamenne-
siano in Italia. (N. e I.)
284
cou-se por fracionamento (as diversas companhias reli^osas
são, na realidade, frações absorvidas e disciplinadas como *'or-
dens religiosas").
Outro fato da Restauração: os governos fazem conces
sões as correntes Uberais às custas da Igreja e dos seus privi
légios, e este é um elemento que cria a necessidade de um
partido da Igreja, ou seja, da Ação Católica. O estudo das ori
gens da Ação Católica leva, assim, a um estudo do lamennaís-
mo, do seu êxito diverso e da sua difusão.
Os dois estudos publicados na Civiltà Cattolica de agosto
de 1930: Cesare d'Azeglio e gli albori delia stampa cattolica in
Italia e La fortuna de Lamennais e le prime manifestazioni di
Azione Cattolica in Italia referem-se especialmente ao flores
cimento de periódicos católicos em várias cidades italianas du
rante a Restauração, periódicos que tendiam a combater as
idéias da Encyclopédie e da Revolução Francesa, que ainda
perduravam, etc.
Resume-se neste movimento intelectual-político o início do
neoguelfismo italiano, o qual não pode, portanto, ser separado
da^ sociedade dos absolutistas (parsmagna destas revistas foi o
Príncipe de Canossa, que residia em Modena, onde era publi
cada ima das mais importantes revistas do grupo). Havia no
catolicismo italiano duas tendências principais: 1) uma nitida
mente pró-Áustria, que via a salvação do Papado e da reli-
0ão no gendarme imperial guardião do statu quo político ita
liano; 2) uma absolutista em sentido estrito, que sustentava
a supremacia político-reli^osa do Papa antes de tudo na Itá
lia, e que por isso era adversária dissimulada da hegemonia
austríaca na Itália e favorável a certo movimento de indepen
dência nacional (se se pode falar de nacional neste caso).
Civiltà Cattolica refere-se a este movimento quando polemiza
com^ os liberais do Risorgimento e sustenta o "patriotismo" e
"unitarismo" dos católicos de então: mas qual foi a atitude
dos jesuítas? Parece que eles foram mais pró-austríacos do que
absolutistas "independentistas".
Assim, pode-se dizer que este período preparatório da
Ação Católica teve a sua máxima expressão no neoguelfismo,
isto é, num movimento de retomo totalitário à posição política
da Igreja na Idade Média, à supremacia papal, etc. A catástro
fe do neoguelfismo em 1848 reduziu a Ação Católica â função
que ela desempenhará definitivamente no mundo moderno: fun-
285
ção defensiva no essencial, não obstante as profecias apoca
lípticas dos católicos sobre a catástrofe do liberalismo e o re
torno triunfal do domínio da Igreja sobre as ruínas do Estado
liberal e o seu antagonista histórico, o socialismo (portanto,
abstencionismo clerical e criação do exército de reserva ca
tólico).
Neste período da Restauração o catolicismo militante age
de modo diverso, de acordo com os Estados: a posição mais
interessante é a dos absolutistas piemonteses (J. de Maistre,
etc.), que defendem a hegemonia do Piemonte e a função ita
liana da monarquia e da dinastia dos Savóia.
A função dos católicos na Itália. Na Nuova Antologia de
1.® de novembro de 1927, Gianforte Suardi publica uma nota,
Quando e come i cattolici poíerono partecipare alie elezioni
potiíiche, muito interessante e que deve ser recordada como
documento da atividade e da função da Ação Católica na Itália.
Em fins de setembro de 1904, depois da greve geral,
Suardi foi chamado a Milão por Tommaso Tittoni, Ministro
do Exterior do gabinete Giolitti (Tittoni encontrava-se na sua
vila de Désio no momento da greve, e parecia que ele, em
virtude do perigo de Milão ser isolada pela falta de comunica
ções, deveria assumir responsabilidades pessoais e especiais; es
ta referência de Suardi leva-me a crer que os reacionários lo
cais já haviam pensado em alguma iniciativa de acordo com
Tittoni). Tittoni informou-lhe que o Conselho de Ministros de
cidira convocar imediatamente eleições e que era necessário
unir todas as forças liberais e conservadoras no esforço para
barrar o caminho aos partidos extremistas. Suardi, expoente
liberal de Bérgamo, conseguira entrar em acordo com os ca
tólicos nas administrações locais: era preciso obter o mesmo
resultado nas eleições políticas, persuadindo os católicos de que
o non expedit não serve ao seu partido, prejudica a religião e
é extremamente perigoso para a pátria, pois deixa o caminho
livre ao socialismo.
Suardi aceitou o encargo. Em Bérgamo falou com o ad
vogado Paolo Bonomi e conseguiu fazê-lo ir a Roma, apresen
tar-se ao Papa e acrescentar aos pedidos de Bonomelli e outras
personalidades autorizadas a suspensão do non expedit, inclu
sive para os católicos bergamascos. Inicialmente, Pio X recusou-
286
se a suspender o non expedit, mas aterrorizado por Bonomi,
que relatou a ele um quadro catastrófico das conseqüências
que teria em Bérgamo o rompimento entre católicos e o grupo
Suardi, "exclamou com voz lenta e grave: "Fazei, fazei aqui
lo que dita a vossa consciência."
Bonomi: "Teríamos compreendido bem. Santidade? Po
demos interpretar como um sim?..."
Papa: "Fazei aquilo que dita a vossa consciência, repito."
Imediatamente depois Suardi manteve uma conversação
com o Cardeal Agliardi (de tendências liberais), que o colocou
ao corrente do que ocorrera no Vaticano depois da audiência
concedida pelo Papa a Bonomi. (Agliardi concordava com Bo-
nomeli no sentido de que o non expedit fosse suspenso.)
No dia seguinte a esta audiência, um jornal oficioso do
Vaticano publicava um artigo desmentindo os rumores que
corriam em tomo da audiência e as novidades sobre o non expe
dit, afirmando categoricamente que a este respeito nada mu
dara. Agliardi imediatamente solicitou uma audiência, e às suas
perguntas o Papa repetiu a sua fórmula: "Disse (aos berga
mascos) que fizessem o que ditava a sua consciência." Agliar
di mandou publicar um artigo num jornal romano, o qual afir
mava que os depositários do pensamento do Papa sobre as pró
ximas eleições políticas eram o advogado Bonomi e o Profes
sor Rezzara e que as organizações católicas deveriam dirigir-
se a eles. Dessa forma foram apresentadas candidaturas cató
licas (Cornaggia em Milão, Cameroni em Treviglio, etc.); em
Bérgamo surgiram manifestos de apoio a candidaturas polí
ticas assinados por cidadãos até então abstencionistas.
Para Suardi este acontecimento assinala o fim do non ex
pedit e representa a conquista da unidade moral da Itália: mas
ele exagera um tanto, embora o fato ein si seja importante.
Gianforte Suardi, na Nuova Antologia de 1.° de maio de
1929 {Constantíno Nigra e il 20 settembre dei 1870), acres
centa um particular à sua narrativa de 1.® de novembro de
1927 sobre a participação dos católicos nas eleições de 1904
com o consentimento de Pio X; particular que omitira por re
serva antes da Conciliação. Pio X, saudando os bergamascos
(Paolo Bonomi, etc.) teria acrescentado: "Dizei a Rezzara
(que não participara da audiência e que, como se sabe, era
287
um dos mais autorizados chefes da organização católica) qual
é a resposta que vos dei e dizei-lhe que o Papa silenciará" O
grifo é exatamente o particular antes omitido. Uma belíssima
coisa, como se vê, e de elevadíssimo nível moral.
O papado no século XIX. Dom Ernesto Vercesi iniciou
a publicação de uma obra. I Pàpi dei secolo XIX, da qual saiu
o primeiro volume sobre Pio VII (340 págs., Turim, Soe. Edit.
Internazionale).
O estudo da Ação Católica torna necessário examinar a
história geral do Papado e da sua influência na vida política
e cultural do século XIX (talvez a partir das monarquias ilu-
ministas, do giuseppinismo, etc., que é o "prefácio" à limita
ção da Igreja na sociedade civil e política). O livro de Ver
cesi também é contra Croce e a sua Storia di Europa. Penso
que o núcleo do livro de Vercesi sintetiza-se nas seguintes pa
lavras: "O século XIX atacou o cristianismo nos seus aspec
tos mais diversos, no terreno político, religioso, social, cultu
ral, histórico, filosófico, etc. O resultado definitivo foi que,
no crepúsculo do século XIX, o cristianismo em geral, espe
cialmente o catolicismo romano, era mais forte, mais robusto
do que no alvorecer daquele século. Este é um fato que não
pode ser contestado pelos historiadores imparciais."
O seguinte fato mostra que a afirmação pode ser "con
testada": o catolicismo tomou-se um partido entre os outros,
passou do gozo incontestado de determinados direitos à defe
sa deles e à reivindicação dos que perdeu. Ê incontestável que,
sob determinados aspectos, a Igreja reforçou algumas das suas
organizações, concentrou-se mais, estreitou as suas fileiras, fi
xou melhor determinados princípios e diretivas, mas isto sig
nifica exatamente uma diminuição da sua influência na socie
dade e, portanto, a necessidade da luta e de uma militância
mais vigorosa. Também é verdade que muitos Estados não lu
tam mais contra a Igreja, mas isto porque pretendem servir-se
dela e subordiná-la aos seus fins. Poder-se-ia fazer uma lista
de atividades específicas em que a Igreja influi muito pouco,
ou se refugiou em posições secundárias; sob alguns aspectos,
notadamente do ponto de vista da crença religiosa, também é
verdade que o catolicismo reduziu-se em grande parte a uma
superstição de camponeses, doentes, velhos e mulheres.
288
Qual a influência cja Igreja na filosofia, hoje? Em que
Estado o tomismo é a filosofia predominante entre os intelec
tuais? E, socialmente, onde a Igreja dirige e controla com a
sua autoridade as atividades sociais? Exatamente o impulso ca
da vez maior dado à Ação Católica demonstra que a Igreja
perde terreno, embora seja verdade que, retirando-se, ela se
concentre, oponha mais resistência e "pareça" mais forte (re
lativamente).
O pensamento social dos católicos. Penso ser possível fa
zer a seguinte observação crítica preliminar sobre o "pensa
mento social" dos católicos: não se trata de um programa po
lítico obrigatório para todos os católicos, para cuja realização
estejam voltadas as forças organizadas que os católicos pos
suem, mas trata-se pura e simplesmente de um "conjunto de
Mgumentações polêmicas", positivas e negativas, sem concre-
ção política. Diga-se isto sem entrar nas questões de mérito,
no exame do valor intrínseco das medidas de caráter eeonô^
mico-social que os católicos situam na base de tais argumen»
tações.
Na realidade, a Igreja não quer comprometer-se na vida
prática econômica e não se empenha a fundo, nem para apli
car os princípios sociais que defende e que não são aplicados,
nem para defender, manter ou restaurar aquelas situações em
que uma parte dos seus princípios já fora aplicada e que foram
destruídas. Para compreender bem a posição da Igreja na so
ciedade moderna, é preciso compreender que ela está disposta
a lutar só para defender as suas liberdades corporativas par-
ticulares (de Igreja como Igreja, organização eclesiástica), os
privilégios que proclama como ligados à própria essência divi
na; para a defesa destes privilégios a Igreja não exclui nenhum
meio, nem a insurreição armada, nem o atentado individual,
nem o apelo à invasão estrangeira. Todo o resto é relativa
mente transcurável, a menos que não esteja ligado às suas con
dições existenciais. A Igreja entende por "despotismo" a inter
venção da autoridade estatal leiga que limita ou suprime os
seus privilégios — não muito mais; ela reconhece qualquer
podestá de fato, e desde que ele não toque nos seus privilégios,
legitima-o; se depois os seus privilégios crescem, exalta-o e
proclama-o providencial.
289
 De acordo com estas premissas, o "pensamento social"
católico tem um puro valor acadêmico. Ê preciso estudá-lo e
analisá-lo como elemento ideológico opiáceo, destinado a man
ter determinados estados de espírito de expectativa passiva de
tipo religioso; mas não como elemento de vida política e his
tórica diretamente ativa. Ele é, claro, um elemento político e
histórico, mas de caráter absolutamente particular: é um ele
mento de reserva, não de primeira linha, e por isso pode ser
praticamente "ignorado" e "silenciado" em todos os momen
tos. Mas não se pode renunciar a ele completamente, pois po
deria surgir a ocasião em que deve ser representado. Os ca
tólicos são muito astutos, mas parece que neste caso são as
tutos demais.
Sobre o "pensamento social" católico, deve-se ter presen
te o livro do padre jesuíta Albert Muller, professor da escola
superior comercial de Santo Inácio, em Antuérpia.^ Penso que
Muller expõe o ponto de vista mais radical que pode ser for
mulado pelos jesuítas nesta matéria (salário familiar, co-parti-
cipação, controle, co-gestão, etc.)
Artigo a ser levado em conta para se compreender a ati
tude da Igreja diante dos diferentes regimes político-estatais é
Autorità e "oportunismo político" {Civiltà Cattolica de 1.® de
dezembro de 1928). Deve ser confrontado cora os pontos cor
respondentes do Código Social.
A questão, surgiu no tempo de Leão XIII e do ralliement
de uma parte dos católicos à república francesa, e foi resolvida
pelo Papa com os seguintes pontos essenciais: 1) aceitação, ou
seja, reconhecimento do poder constituído; 2) respeito a ele
como à representação de uma autoridade proveniente de Deus;
3) obediência a todas as leis justas promulgadas por tal auto
ridade, mas resistência às leis injustas através do esforço con
junto para emendar a legislação e cristianizar a sociedade.
Segundo a Civiltà Cattolica isto não seria "oportunismo",
mas apenas a atitude servil e exaltadora em bloco de autorida
des que são tais de fato, e não de direito (a expressão "direi
to" tem um valor especial para os católicos).
1 Notes d'économie politique, 1.^ série, Editione Spes, Paris, 1927,
pág. 428, sobre o qual deve-se ver a resenha publicada em Civiltà
Cattolica de 1.° de setembro de 1928: Pensiero e atticità sociali (de
A. Brucculeri).
290
Os católicos devem distinguir entre "função da autoridade",
que é direito inalienável da sociedade, que não pode viver sem
uma ordem, e "pessoa" que exerce tal função e que pode ser
um tirano, um déspota, um usurpador, etc. Os católicos sub
metem-se à "função", não à pessoa. Mas Napoleão III foi cha
mado homem providencial depois do golpe de Estado de 2
de dezembro, o que significa que o vocabulário político dos ca
tólicos é diferente daquele comum.
No outono de 1892, realizou-se em Gênova um congres
so católico italiano dos estudiosos das ciências sociais; obser-
vou-se nele que "a necessidade do momento presente, é claro
que não a única necessidade, mas tão urgente como outra qual
quer, e a reivindicação científica da idéia cristã. A ciência não
pode dar a fé, mas pode impor o respeito aos adversários e
levar as inteligências a reconhecer a necessidade social e o de
ver individual (!) da fé". Em 1893, sob o estímulo do con
gresso, patrocinado por Leão XIII (a encíclica Rerum Nova-
rum é de 1891), foi criada a Revista Iníernacional de Ciências
Sociais e Disciplinas Auxiliares, que ainda se edita. No número
de janeiro de 1903, a revista resume as atividades do decênio.
A atividade dessa revista, que jamais foi muito "barulhenta",
deve ser estudada, inclusive comparando-a à atividade de Cri
tica Sociale, da qual deveria ser o oposto.
O conflito de Lílle. A Civiltà Cattolica de 7 de setembro
de 1929 publica o texto integral do juízo formulado pela Sa
grada Congregação do Concilio sobre o conflito entre indus
triais e operários católicos da região Roubaix-Tourcoing. O lau
do está contido numa carta datada de 5 de junho de 1929, do
Cardeal Saberreti, prefeito da Congregação do Concilio, a Mon
senhor Aquiles Liénart, bispo de Lille.
O documento é importante, pois integra em parte o Có
digo Social e amplia parcialmente o seu quadro, como, por
exemplo, no caso em que reconhece aos operários e aos sin
dicatos católicos o direito de formar uma frente única também
com os operários e os sindicatos socialistas nas questões eco
nômicas. Deve-se levar em conta que, se o Código Social é
um texto católico, é, no entanto, particular ou somente ofi
cioso, e total ou parcialmente poderia ser renegado pelo Vati
cano. Este documento, ao contrário, é oficial.
291
 Este documento está certamente ligado à atividade do
Vaticano na França para criar uma democracia política cató
lica e a admissão da "frente única", mesmo se passível de in
terpretações cavilosas e restritivas, é um "desafio" à Action
Française e um sinal de detente em relação aos radicais socia
listas e à C.G.T.
O mesmo número de Civiltà Católica publica um interes
sante comentário ao laudo Vaticano. Este laudo tem duas par
tes orgânicas: na primeira, constituída de sete breves teses, ca
da uma acompanhada de amplas citações extraídas de do
cumentos 'pontifícios, especialmente de Leão Xni, resume-se
claramente a doutrina sindical católica; a segunda, trata do
conflito específico sob exame, isto é, as teses são aplicadas e
interpretadas aos fatos reais.
Os católicos e a insurreição. A propósito das providên
cias adotadas em 1931 contra a Ação Católica italiana, é in
teressante o artigo Una grave questione di educazione cristia-
na. A proposito dei primo congresso internazionale delVlnseg-
namento médio libero di Bruxelles (28-31 luglio 1930), publi
cado pela Civiltà CattoUca de 20 de setembro de 1930.
O Código Social de Malines, como se sabe, não exclui a
possibilidade da insurreição armada para os católicos: natu
ralmente, restringe os casos em que ela pode ser possível, tor
na vagas e incertas as condições positivas para a sua viabili
dade, permitindo, entretanto, a compreensão de que ela se re
laciona com determinados casos extremos de supressão e limi
tação dos privilégios eclesiásticos e do Vaticano.
Este artigo de Civiltà CattoUca, exatamente na primeira
página e sem nenhuma observação, reproduz um trecho do li
vro de Ch. Terlinden, Guillaume I, roi des Pays Bas, et l'Êglise
catholique en Belgique (1814-183Ò) (Bruxelas, Dewit, 1906,
2 tomos, 545 págs.): "Se Guilherme I não tivesse violado as
liberdades e os direitos dos católicos, esses, fiéis a uma religião
que determina o respeito à autoridade, jamais teriam pensa
do em rebelar-se, nem em unir-se com os liberais seus inimi
gos irreconciliaveis. Nem os liberais, poucos então e com uma
débil influência sobre o povo, teriam podido sozinhos libertar-
se do jugo estrangeiro. Sem o concurso dos católicos, a revo
lução belga teria sido um levante estéril, sem êxito."
292
A citação é impressionante no seu conjunto, em cada fra
se, como interessante é todo o artigo, em que a Bélgica repre
senta uma referência polêmica atual.
Movimento pancristão. A XV Semana social de Milão
(setembro de 1928) tratou da questão: "A verdadeira unidade
religiosa"; e as atas da manifestação foram publicadas sob o
mesmo título pela Sociedade Editora Vita e Pensiero (Milão,
1928).
O assunto foi tratado do ponto de vista do Vaticano, de
acordo com as diretivas dadas pela encíclica Mortálium ânimos,
de janeiro de 1928, e contra o movimento pancristão dos pro
testantes, que pretenderiam criar uma espécie de federação das
diversas seitas cristãs, com igualdade de direitos.
Esta é uma ofensiva protestante contra o catolicismo, ofen
siva que apresenta dois momentos essenciais: 1) as igrejas pro
testantes tendem a frear o movimento desagregador nas suas
fileiras (que dá lugar continuamente a novas seitas); 2) aliam-
se entre si e,^ obtendo certo consentimento dos ortodoxos, asse
diam o catolicismo para levá-lo a renunciar ao seu primado e
para apresentar na luta uma frente única protestante de grandes
proporções, em^vez de uma multidão de igrejas, seitas, tendên
cias de importâncias diversas que, isoladas, mais dificilmente
poderiam resistir à tenaz e unificada iniciativa missionária cató
lica. problema da unidade das igrejas cristãs é um formidá
vel fenomeno do após-guerra, digno da máxima atenção e de
um estudo acurado.
A primeira comunhão. Uma das medidas mais importan
tes cogitadas pela igreja para reforçar as suas fileiras nos tempos
modernos é a obrigação imposta às famílias para promover a
primeira comunhão aos sete anos. Compreende-se o efeito psi
cológico que deve ter sobre crianças de sete anos o aparato ce
rimonial da primeira comunhão, seja como acontecimento fami
liar individual, seja como acontecimento coletivo: e a fonte de
terror que ele representa, e portanto, de obediência à Igreja.
Trata-se de "comprometer" o espírito infantil assim que ele
começa a refletir. Compreende-se então a resistência que a
medida suscitou entre as famílias, preocupadas com os efeitos
293
deletérios sobre o espírito infantil desse misticismo precoce, e
a luta da Igreja para vencer essa oposição. (Recordar em O Pe
queno Mundo Antigo, de Fogazzaro, a luta entre Franco Mai-
roni e a mulher quando se trata de levar a íilhinha no barco,
numa noite tempestuosa, a assistir à Missa de Natal. Franco
Maironi quer criar na criança "recordações" inapagáveis, "im
pressões" decisivas; a mulher não quer perturbar o desenvolvi
mento normal do espírito da filha, etc.)
A medida foi decretada por Pio X em 1910. Em 1928,
o editor Pustet, de Roma, publicou o decreto com um prefácio
do Cardeal Gasparri e um comentário de Monsenhor Jório,
dando lugar a uma nova campanha de imprensa.
Publicações periódicas católicas. (Cifras extraídas de Annali
delVItalia Cattolica, de 1926, referentes à situação existente até
setembro de 1925.)
Os católicos publicavam 627 periódicos, assim classificados
pelos Annali: 1) Diários: 18, dos quais 13 na Itália setentrional,
3 na central, 1 em Nápoles e 1 na Sardenha; 2) Periódicos de
formação e propaganda católica: 121, dos quais 83 no Norte, 22
no Centro, 12 no Sul, 1 na Sardenha e 4 na Sicília; 3) Boletins
oficiais da Ação Católica (Junta Central e Organizações Nacio
nais): 17, dos quais 1 em Bolonha, 5 em Milão, 11 em Roma;
4) Publicações da Ação Católica nas Dioceses: 71, das quais 46
no Norte, 15 no Centro, 5 no Sul, 1 na Sardenha e 3 na Sicília;
5) Periódicos oficiais de obras e organizações diversas: 42, dos
quais 26 no Norte, 15 no Centro (todos em Roma), 1 no Sul;
6) Boletins diocesanos: 134, dos quais 44 no Norte, 33 no Cen
tro, 43 no Sul, 2 na Sardenha, 9 na Sicília; 7) Periódicos religio
sos: 177, dos quais 89 no Norte, 53 no Centro, 25 no Sul, 3 na
Sardenha, 6 na Sicília; 8) Periódicos de cultura (arte, ciências e
letras): 41, dos quais 17 no Norte, 16 no Centro, 5 no Sul, 3
na Sicília; 9) Periódicos juvenis: 16, dos quais 10 no Norte, 2 no
Centro, 2 no Sul, 2 na Sicília.
Das 627 publicações, 328 circulam no Norte, 161 no Cen
tro, 94 no Sul, 8 na Sardenha e 27 na Sicília.
As cifras são estas, mas, levando-se em conta a importância
de cada publicação, o peso do Norte aumenta muito.
Deve-se calcular, para 1925, cerca de 280 dioceses e 220 jun
tas diocesanas da Ação Católica. Seria necessário uma compara-
294
ção com o período 1919-1920 e com o período posterior à Con
cordata. A composição dos periódicos deve ter mudado muito:
diários e periódicos de formação e propaganda em número mui
to menor, pois estavam estreitamente ligados à sorte do Partido
Popular e à atividade política. Recordar episódios em virtude dos
quais se proibiu aos semanários de algumas províncias publicar
anúncios e horários de ônibus e trens, etc.
A Ação Católica na França. Importância especial da Ação
Católica francesa. É evidente que na França a Ação Católica
dispõe de um pessoal muito mais selecionado e preparado do
que nos outros países. As Semanas Sociais trazem à discussão
argumentos de interesse mais amplo e atual que nos outros
países. Seria interessante uma comparação entre as "Semanas"
francesas e as italianas.
Além do mais, os católicos exercem uma influência intelec
tual na França que não têm em outro país, e esta influência é
melhor centralizada e organizada (isto no que se refere ao setor
católico, é claro, que sob alguns aspectos na França é mais
restrito devido à existência de uma forte centralização da cul
tura laica).
Ademais, constituiu-se na França a IJnion catholique d'étu-
des mternaíionales, entre cujas iniciativas está a da realização
e uma Semana Católica Internacional. Simultaneamente com
a assembléia anual da Sociedade das Nações, personalidades
católicas de todos os países reúnem-se na França durante uma
semana e discutem os problemas internacionais, contribuindo
para criar uma unidade de pensamento concreta entre os cató
licos de todo o mundo. Sob o véu da cultura, trata-se eviden
temente de uma Internacional católica leiga, distinta do Vati-
cano e seguindo a linha da atividade política parlamentar dos
partidos populares.
Civiltà Cattolica de 6 de maio de 1933 comenta o volume
contendo os relatórios apresentados na terceira destas Semanas
internacionais (Les grandes activitês de Ia Sociéíé des Naíions
devant Ia pensée chrétienne. Conférences de Ia troisieme Se-
mame cathohque internationale 14-20 septembre 1931, Edições
Spes, Paris, 1932, 267 págs.).
Merece uma referência a resposta que o Professor Halecki,
da Universidade de Varsóvia, dá na sua conferência à pergunta:
295
"Por que a Igreja, depois de dois mil anos de propagação da
paz, ainda não pôde proporcioná-la a nós?" A resposta é a
seguinte: "O ensinamento de Cristo e da sua Igreja orienta-se
individualmente para a pessoa humana, para cada alma em par
ticular. É esta verdade que nos explica por que o cristianismo
só pode atuar com muita lentidão sobre as instituições e sobre
as atividades práticas coletivas, devendo conquistar as almas,
uma a uma, e recomeçar este esforço em cada nova geração".
Para Civiltà Cattolica esta é uma "boa resposta, que pode ser
reforçada com a simples consideração de que a ação pacifica-
dora da Igreja é contrastada e continuamente eludida por aque
le resíduo irreduzível {sic) de paganismo que sobrevive ainda
e inflama as paixões da violência. A Igreja é um bom médico
e oferece remédios salutares à sociedade enferma, mas ela re
cusa total ou parcialmente os medicamentos".
Resposta bastante sofisticada e de fácil refutação: além
do que, ela está em contradição com outras exigências clericais.
Quando convém, os clericais pretendem que um país é 99%
católico, para deduzir daí uma posição de direito particular da
Igreja em relação ao Estado, etc. Quando não convém, tomam-
se pequenos, etc. Se o que o Professor Halecki diz fosse ver
dadeiro, a atividade da Igreja em dois mil anos teria sido um
trabalho de Sísifo, e assim deveria continuar a ser. Mas, que
valor poder-se-ia dar a uma instituição que jamais construiu
algo que se prolongue de geração a geração por força própria,
que não modifica em nada a cultura e a concepção do mundo de
nenhuma geração, tanto que se faz necessário sempre retomar
tudo a partir do começo? O sofisma é claro: quando convém, a
Igreja identifica-se com a sociedade (ou pelo menos com 99%
dela); quando não convém, a Igreja é apenas a organização ecle
siástica, ou muitas vezes a pessoa do Papa. Então a Igreja é
um "médico" que indica à sociedade os medicamentos, etc.
Assim, é muito curioso que os jesuítas falem de "resíduo irre
duzível" de paganismo: se ele é irreduzível jamais desaparecerá,
a Igreja jamais triunfará, etc.
Lucien Romier e a Ação Católica francesa. Romier foi o
relator da Semana Social de Nancy, de 1927. Falou da "des-
proletarização das multidões", argumento que só indiretamente
se relacionava com o argumento tratado pela Semana Social,
296
dedicada à "Mulher na Sociedade". Assim o Padre Danset falou
da "Racionalização", sob o aspecto social e moral.
Mas Romier é elemento ativo da Ação Católica francesa,
ou participou da reunião'apenas incidentalmente?
A Semana Social de Nancy, de 1927, é muito importante
para a história da doutrina político-social da Ação Católica.
As suas conclusões, favoráveis à mais ampla participação da
mulher na vida política, foram aprovadas pelo Cardeal Gasparri
em nome de Pio XI. A crônica da reunião foi publicada em
1928 (Semaines sociales de France. La jetnme dans lã societé,
Paris, Gabalda, 564 págs.). é indispensável para o estudo da
vida política francesa.
Ver que em 1925 Romier concordara em participar do
gabinete de concentração nacional de Herriot: também aceitara
colaborar com Herriot, o chefe do grupo católico parlamentar
francês criado pouco antes. Romier não era nem deputado, nem
senador, era redator político do Figaro. Depois de concordar
com a sua participação no gabinete de Herriot, teve de deixar
o Figaro. Romier conquistara prestígio através dos artigos de
carater industrial-social que escrevia. Creio que Romier foi re
dator do órgão técnico dos industriais franceses, La Journée
industrielle.
A Ação Católica na Alemanha. A fraqueza de toda orga
nização nacional da Ação Católica consiste em que a sua ação
e hmitada e continuamente perturbada pelas necessidades de
política internacional de cada Estado da Santa Sé. À medida
que cada Ação Católica nacional se amplia e transforma-se em
organismo de massa, ela tende a ser um verdadeiro partido,
cujas dnetrizes são impostas pelas necessidades internas da or
ganização; mas este processo jamais pode-se tornar orgânico,
em virtude exatamente da intervenção da Santa Sé.
devamos procurar neste fato a razão pela qual, na
Alemanha, a Ação Católica jamais foi bem aceita: o Centro
já poluíra de tal modo como força política parlamentar, em
penhada nas lutas internas alemães,. que qualquer formação
ampla da Ação Católica controlada estritamente pelo Episco-
pado comprometeria a sua potência atual e as suas possibili
dades de desenvolvimento. Deve-se recordar o conflito entre o
297
 Centro e o Vaticano, quando este pretendei! que o Centro apro
vasse as leis militares de Bismarck, às quais o Centro se opusera
vigorosamente.
Desenvolvimento semelhante na Áustria, onde o clericalis-
mo sempre foi forte politicamente como partido e não tinha
necessidade de uma organização permanente ampla como a Ação
Católica, mas só de agrupamentos eleitorais desorganizados sob
o tradicional controle dos párocos.
Die katholische Aktion. Materialen und Akten, von Dr.
Erhard Schlund, O.F.M. (Verlag Josef Kosel und Friedrich
Phistet, Munique, 1928).
É uma resenha da Ação Católica nos principais países e
uma exposição das doutrinas papais a respeito. Na Alemanha
não existe a Ação Católica do tipo comum, mas é considerado
como tal o conjunto da organização católica. (Isto significa
que na Alemanha o catolicismo é dominado pelo protestantismo
e não ousa atacá-lo com uma propaganda intensa.)
A base disto dever-se-ia estudar como se explica a base
política do "Centro".^
O livro de Schlund tende a introduzir e popularizar a Ação
Católica de tipo italiano na Alemanha, e certamente Pio XI
deve estimular nesta direção, mas talvez com cautela, pois uma
acentuada atividade poderia despertar velhos rancores e velhas
lutas.
Os católicos alemães fundaram, em 1919 e por iniciativa
do Episcopado, uma "Liga de Paz dos Católicos Alemães".
Sobre esta Liga, sobre as iniciativas sucessivas para ampliá-la
e sobre o seu programa, confrontar a Civiltà Cattolica de 19 de
janeiro de 1929.
Ver, neste mesmo número, a carta de Pio XI ao Cardeal
Bertram, arcebispo de Breslau, a propósito da Ação Católica
na Alemanha, e que deve ser considerada como uma interven
ção pessoal do Papa para dar um maior impulso ao movimento
da Ação Católica, que na Alemanha parece não encontrar or-
1 Cf. também o livro de Monsenhor Kaller, Unser Laienapostolat, 2.^
ed., vol. I pág 320, Leusterdorf am Rheín, Verlag des Johannesbund,
1927.
298
ganizadores eficientes; a carta do Papa é um verdadeiro pro
grama teórico-prático e interessa de modo geral.
Civiltà Cattolica comenta longamente a carta, e compreen-
•de-se que o comentário serve também para os outros países.
A Ação Católica nos Estados Unidos. Artigo da Civiltà
Cattolica de 3 de janeiro de 1929, intitulado La campagna elet-
torale degli Stati Uniti e le sue lezioni, a propósito da candidatu
ra Smith à presidência da República.
Civiltà Cattolica registra a ferrenha resistência das igrejas
pro^testantes a Smith e fala de "guerra religiosa". Não há re
ferência à posição assumida por Smith em relação ao Papa na
sua famosa carta (cf. o livro de Fontaine sobre a Santa Sé,^
etc,), que é um elemento de "americanismo" católico. (Posi
ção dos católicos contra a proibição e a favor dos farmers.)
Vê-se que qualquer ação concentrada dos católicos provo
ca tal reação que os resultados são inferiores à força que o
católicos dizem possuir, portanto perigos de ação em escala
nacional concentrada. Foi um erro para os católicos basearem-se
num partido tradicional como o democrático? mostrarem a re
ligião como ligada a um determinado partido? Além do mais,
poderiam, no atual sistema americano, fundar um partido pró-
a uai ^
do'^"^úrica é umseja
catolicismo, terreno
comointeressante para estudar
elemento cultural, seja acomo
fase
elemento político.
, interessante a correspondência dos Estados Unidos pu-
♦Ai-
católicos Civiltà Cattolicarecorrem
freqüentemente de 20 de
ao setembro
exemplo dedos1930. Os
Estados
recordar a sua solidez e o seu fervor religioso em
confronto com os protestantes, divididos em muitas seitas e per
manentemente corroídos pela tendência a cair no indiferentismo
ou na irreligiosidade, daí o grande número de cidadãos que nos
censos declaram não ter religião.
Entretanto, pela correspondência, parece que também en
tre os católicos o indiferentismo não é escasso. São transcritos
os dados publicados numa série de artigos da "renomada" Eccle-
siastical Review de Filadélfia, nos meses anteriores: um pároco
2 Nic<^as Fontaine, Saint-Siè^e, Action Française, cathoUaues inté-
graux. Paris, Gamber, 1928. (N. e I.)
299
 afirma que 44% dos seus fiéis permaneceram, durante muitos
anos, inteiramente desconhecidos, não obstante os esforços fei
tos repetidamente, por ele e pelos seus assistentes eclesiásticos,
para chegar a um censo exato. Admite sinceramente que cerca
de metade do rebanho permaneceu totalmente estranho às suas
preces, nem se teve outro contato além daquele que pode pro
porcionar uma freqüência irregular à missa e aos sacramentos.
São fatos, pelo que dizem os próprios párocos, que se verificam
em todas as paróquias dos Estados Unidos.
Os católicos mantêm 7.664 escolas paroquiais freqüenta
das por 2.201.942 alunos sob a direção de religiosos de ambos
os sexos. Restam outros 2.750.000 alunos (isto é, mais de
50%) que, "ou por desídia dos pais ou por residirem em locais
distantes das escolas, são obrigados a freqüentar as escolas do
governo, a-religjosas, onde jamais se ouve uma palavra sobre
Deus, sobre os deveres em relação ao Criador e nem mesmo As Concordatas
sobre' a existência de uma alma imortal".
Os matrimônios mistos fornecem um elemento de indife-
rentismo: "Vinte por cento das famílias validamente unidas em
matrimônio misto não vão à missa, se o pai não professa a fé
católica; mas nos casos em que a mãe é católica, a estatística
registra o índice de 40%. Mais ainda, estes pais descuidam
totalmente da educação cristã da prole." Procurou-se restringir
estes matrimônios mistos e, inclusive, proibi-los; mas as condi
ções "pioraram" porque os "recalcitrantes", nestes casos, aban
donaram a Igreja (com a prole), contraindo uniões "não-váli-
das"; estes casos acusam um índice de 61% se o pai é "herege",
94% se a mãe é "herege". Por isso foi preciso liberalizar: ne
gando a dispensa de matrimônio misto a mulheres catóücas, O UANDo COMEÇARAM as negociações para a Concorda
ta? O discurso de 1.® de janeiro de 1926 referia-se à Concorda-
tem-se uma perda de 58%; se a dispensa for concedida, a per
da é só de 16%. data? As negociações tiveram várias fases, num grau mais ou
Vê-se, assim, que o número dos católicos nos Estados menos oficioso, antes de entrar na fase oficial, diplomática: por
Unidos é só um número estatístico, de recenseamento, já que isso o inicio das negociações pode ser deslocado, e é natural a
dificilmente uma pessoa de origem católica declara não ter re tendência a deslocá-lo para mostrar que elas decorreram com
ligião, diferentemente daquelas de origem protestante. Mas hi mais rapidez. Cilvità Cattolica de 19 de dezembro de 1931 afir
pocrisia, enfim. A partir destes fatos, podem-se julgar a exati ma na página 548:^ "finalmente, evoca fielmente a história das
dão e a sinceridade das estatísticas nos países de maioria cató negociações, que se prolongaram de 1926 a 1929."
lica.
1 Nota bibliográfica sobre o livro: The Pope and Itály, Welfrid Par-
son, Washington, The América Press, 1929, 341 págs. Parsons é dire
tor da revista América.

300 301

Relações entre Estado e Igreja. Vorwdrts de 14 de junho
de 1929, num artigo sobre a concordata entre a Cidade do Va
ticano e a Prússia, escreve: "Roma considerou que ela caducara
(a legislação precedente, que já constituía de fato uma concor
data) em seguida às modificações políticas ocorridas na Ale
manha". Admitido este princípio, ou melhor, afirmado pelo Va
ticano por sua iniciativa, pode levar muito longe e ser rico de
muitas conseqüências políticas.
Em Vossische Zeitung de 18 de junho de 1929, o Ministro
das Finanças prussiano Hoepker-Aschoff apresentava a ques
tão da seguinte maneira: "Igualmente não é possível desconhe
cer os fundamentos da tese de Roma, que, diante das muitas
mudanças políticas e territoriais havidas, exigia que os acordos
fossem adaptados às novas circunstâncias." No mesmo artigo,
Hoepker-Aschoff recorda que "o Estado prussiano sempre sus
tentara que os acordos de 1821 ainda estavam em vigor".
Ao que parece, para o Vaticano a guerra de 1870, com
as suas mudanças territoriais e políticas (crescimento da Prússia,
constituição do Império alemão sob a hegemonia prussiana) e
0 período da Kulturkampf não representavam "mudanças" tais
a exigir "novas circunstâncias", enquanto as mudanças essen
ciais teriam sido aquelas que se verificaram depois da Grande
Guen'a. Evidentemente, o pensamento jurídico do Vaticano
mudou e poderia mudar ainda segundo as conveniências polí
ticas.
A. C. Jemolo escreve no artigo Religione deito Stato e
confessione anesse:^ "Em 1918 havia uma importantíssima ino
vação no nosso direito, inovação que, estranhamente (mas em
1918 havia a censura à imprensa!), passava entre a desatenção
geral: o Estado recomeçava a subvencionar o culto católico,
abandonando depois de sessenta e três anos o princípio cavou-
riano que fora colocado como base da lei de 29 de maio de
1895: o Estado não deve subsidiar nenhum culto." A inovação
foi introduzida pelos Decretos-Leis (vice-intendencial) de 17
de março de 1918, n.° 396, e de 9 de maio de 1918, n.° 655.
A êste respeito, Jemolo refere-se à nota de D. Schiappoli, / re-
centi provvedimenti economici a vantaggio dei clero, Nápoles,
1 Em Nuovi Studi di Dirítto Economia Política, ano de 1930, pág. 30.
302
1922, extraída do volume XLVIII das "Atas da Real Academia
de Ciências Morais e Políticas" de Nápoles.
Concordatas e tratados internacionais. A capitulação do
Estado moderno através das concordatas é mascarada, identi
ficando-se verbalmente concordatas com tratados internacionais.
Mas uma concordata não é um tratado internacional comum:
com a concordata verifica-se, de fato, uma interferência de so
berania num único território estatal, pois todos os artigos de
uma concordata refepem-se aos cidadãos de apenas um dos
Estados contratantes, sobre os quais o poder soberano de um
Estado estranho justifica e reivindica determinados direitos e
poderes de jurisdição (mesmo sendo uma determinada e es
pecial jurisdição). Que poderes adquiriu o Reich sobre a Ci
dade do Vaticano em virtude da recente concordata? A funda
ção da Cidade do Vaticano dá uma aparência de legitimidade
à ficção jurídica de que a concordata é um tratado internacio-
na bilateral comum. Mas, inclusive, antes de a Cidade do Va
ticano existir, verificavam-se concordatas, o que significa que
o território não é essencial para a autoridade pontifícia (pelo
menos deste ponto de vista). Apenas uma aparência, pois en
quanto a concordata limita a autoridade estatal de uma das
partes contratantes, no seu próprio território, e influi e deter
mina a sua legislação e a sua administração, nenhuma limita
ção é assinalada para o território da outra parte. Se existe
alguma limitação para esta outra parte, ela se refere à atividade
de^senvolvida no território do primeiro Estado, seja pelos cida
dãos da Cidade do Vaticano, seja pelos cidadãos do outro Es
tado que são representados pela Cidade do Vaticano. Portanto,
a concordata é o reconhecimento explícito de uma dúplice so
berania num mesmo território estatal. É claro que não se trata
mais da mesma forma de soberania supranacional (suzerainité)^
como era formalmente reconhecida pelo Papa na Idade Média,
ate as monarquias absolutas e, sob outra forma, mesmo depois,
ate 1848; mas é uma derivação dela, necessária e de compro
misso.
Além do mais, mesmo nos períodos mais esplendorosos do
Papado e do seu poder supranacional, as coisas não andaram
sempre bem: a supremacia papal, embora reconhecida juridica
mente, era contrastada de fato, de modo muitas vezes áspero,
303
e, na hipótese mais otimista, reduzia-se aos privilégios políticos,
econômicos e fiscais do episcopado em cada país.
As concordatas atingem essencialmente o caráter-de auto
nomia da soberania do Estado moderno. O Estado obtém uma
contrapartida? Certamente, mas obtém-na no seu próprio terri
tório e no que se refere aos seus próprios cidadãos. O Estado
consegue (e neste caso dir-se-ia melhor o governo) que a Igreja
não dificulte o exercício do poder, mas favoreça-o e sustente-o,
assim como uma muleta sustenta um inválido. A Igreja, assim,
compromete-se com uma determinada forma de governo (que
é determinada do exterior, como documenta a própria concor
data) a promover aquele consentimento de uma parte dos go
vernados que o Estado, explicitamente, reconhece não poder
obter com os seus meios. Nisto consiste a capitulação dò Esta
do, pois, de fato, ele aceita a tutela de uma soberania externa
da qual reconhece, na prática, a superioridade. A própria pa
lavra "concordata" é sintomática...
Os artigos publicados em Nuovi Studi sobre a Concordata
estão entre os mais interessantes e prestam-se facilmente à re-
futação. (Recordar o "tratado" a que teve de se submeter a
república democrática georgiana depois da derrota do General
Denikin).
Mas, mesmo no mundo moderno, o que significa, na prá
tica, a situação criada num Estado pelas estipulações de uma
concordata? Significa o reconhecimento público da concessão
de determinados privilégios políticos a uma casta de cidadãos do
mesmo Estado. A forma não é mais a medieval, mas a substân
cia é a mesma. No desenvolvimento da História moderna, fora
atacado e destruído um monopólio de função social que explica
va e justificava a existência daquela casta, o monopólio da
cultura e da educação. A concordata reconhece de novo este
monopólio, mesmo atenuado e controlado, pois assegura à casta
posição e condições preliminares que com as suas forças apenas,
com a adesão intrínseca da sua concepção do mundo à realidade
fatual, não poderia ter e manter.
Compreende-se, portanto, a luta surda e sórdida dos inte
lectuais leigos e laicistas contra os intelectuais de casta, para
sàlvar a sua autonomia e a sua função. Mas é inegável a sua
capitulação intrínseca e o seu afastamento do Estado. O cará
ter ético de um Estado concreto, de um determinado Estado, é
304
definido pela sua legislação existente, e não pelas polêmicas dos
franco-atiradores da cultura. Se estes afirmam: "O Estado so
mos nós ,^^só afirmam que o chamado Estado unitário apenas é
chamado dessa forma, pois, de fato, no seu seio existe uma
cisão muito grave, tanto mais grave na medida em que afirmada
implicitamente pelos próprios legisladores e governantes, os
quais efetivamente dizem que o Estado é ao mesmo tempo duas
coisas, o das leis escritas e aplicadas e o das consciências que
intimamente não reconhecem aquelas leis como eficientes e pro
curam ^sordidamente esvaziá-las (ou pelo menos limitar a sua
aplicação) de conteúdo ético. Trata-se de um maquiavelismo
de politiqueiros mesquinhos; os filósofos do idealismo atual, es
pecialmente os papagaios amestrados de Nuovi Studi, podem-se
mtitular as mais ilustres vítimas do maquiavelismo. É útil estu
dar a divisão do trabalho que se procura estabelecer entre a
casta e os intelectuais leigos: à primeira entrega-se a formação
mtelectual e moral dos mais jovens (escolas elementares e mé
dias), aos outros o desenvolvimento posterior do jovem na Uni
versidade. Mas a escola universitária não é submetida ao mes
mo regime de monopólio ao qual, ao contrário, submete-se a
wcola elementar e média. Existe a Universidade do Sagrado
Coração e poderão ser organizadas outras Universidades cató-
licas^equiparadas em tudo às Universidades estatais. As con
seqüências são óbvias: a escola elementar e média é a escola
popul^ da pequena burguesia, camadas sociais que são monp-
po zadas educativamente pela casta, pois a maioria dós seus
e ementos não chegam a Universidade, isto é, não conhecerão
a educação moderna na sua fase superior crítico-histórica, mas
so conhecerão a educação dogmática.
■^^^^^^^'^sidade é a escola da classe (e do pessoal) diri
ge e, e o mecanismo através do qual faz-se a seleção dos indi-
VI uos das outras classes que devem ser incorporados ho qua-
ro governante, administrativo, dirigente. Mas, com a existên-
cia em igualdade de condições de Universidades católicas, tam-
^ formação desses
unitaria; Não apenas isto,quadros não será
mas a casta, nas mais homogênea e
suas Universidades,
realizara uma concentração de cultura laico-religiosa como há
decenios não se via e se situará efetivamente em condições
nmito melhores que a concentração laico-estatal. Na realidade,
nao se pode nem de longe comparar a eficiência da Igreja, que
aparece como um bloco a defender a sua Universidade, com a
305

eficiência organizativa da cultura leiga. Se o Estado (inclusive
no sentido mais amplo de sociedade civil) não se exprime nu
ma organização cultural segundo um plano centralizado,^ e não
pode nem mesmo fazê-lo, pois a sua legislação em matéria re
ligiosa é a que é, e a sua equivocidadc não pode deixar de ser
favorável à Igreja, devido à estrutura maciça da Igreja e ao
peso relativo absoluto que deriva de uma tal estrutura homo
gênea, e se os títulos dos dois tipos de Universidade são equi
parados, é evidente que surgirá a tendência a que as Universi
dades católicas transformem-se no mecanismo seletivo dos ele
mentos mais inteligentes e capazes das classes inferiores, que
deverão ser incluídos entre o pessoal dirigente.
Favorecerão esta tendência: o fato de que não ha descon-
tinuidade educativa entre as escolas médias e a Universidade
católica, enquanto esta descontinuidade existe em relação às
Universidades laico-estatais; o fato de que a Igreja, na sua es
trutura, já está preparada para este trabalho de elaboração e
seleção a partir da base. A Igreja, deste ponto de vista, é um
organismo perfeitamente democrático (em sentido paternalista):
o filho de um camponês ou de um artesão, se é inteligente e
capaz, se é dócil bastante para deixar-se assimilar pela estru
tura eclesiástica e para sentir o seu espírito de corpo particular
e de conservação, e a validade dos interesses presentes e futu
ros, pode, teoricamente, tornar-se cardeal e papa. Se na alta
hierarquia eclesiástica a origem democrática é menos freqüente
do que poderia ser, isto sucede por motivos complexos, sobre
os quais só parcialmente incide a pressão das grandes famílias
aristocráticas católicas ou a razão de Estado (internacional);
uma razão muito forte é a seguinte: muitos seminários são pre
cariamente aparelhados e não podem educar inteiramente o po
pular inteligente, enquanto o jovem aristocrata recebe sem es
forço educacional, do seu próprio ambiente familiar, uma sé
rie de atitudes e qualidades que são de primeira ordem para
a carreira eclesiástica: a tranqüila segurança da própria digni
dade e autoridade, e a arte de tratar e governar os outros.
No passado, a Igreja apresenta como sinal de debilidade
o fato de que a religião proporcionara escassas possibilidades
de carreira além da carreira eclesiástica. O próprio clero estava
deteriorado qualitativamente pelas "escassas vocações", ou pe
las vocações apenas de elementos intelectualmente subalternos.
Esta crise já era muito visível antes da guerra; era um aspec-
S06
to da crise geral das carreiras de renda fixa com quadros len
tos e pesados, isto é, da inquietação social da camada intelec
tual subalterna (mestres, educadores, padres, etc.), na qual
atuava a concorrência das profissões ligadas ao desenvolvi
mento da indústria e da organização privada capitalista em
geral (jornalismo, por exemplo, que absorve muitos educado
res, etc.). Já começara a invasão das escolas normais e das
Universidades pelas mulheres, e com as mulheres, os padres,
aos quais a Cúria (depois da lei Credaro) não podia proibir
o anseio de obter um título público que pudesse permitir-lhes
candidatar-se a um emprego público e aumentar, assim, as "fi
nanças" individuais. Muitos destes padres, depois de obterem
o título público, abandonaram a Igreja. Durante a guerra, em
virtude da mobilização e do contato com ambientes de vida
menos sufocantes e estreitos do que os eclesiásticos, este fenô
meno adquiriu certa amplitude.
Portanto, a organização eclesiástica sofria uma crise de
organização que podia ser fatal para o seu poder, se o Estado
tivesse mantido integralmente a sua posição laica, mesmo pres
cindindo de uma luta ativa. Na luta entre as formas de vida,
a Igreja estava para desaparecer automaticamente, por exaus
tão própria. O Estado salvou a Igreja.
As condições econômicas do clero melhoraram muitas
vezes, enquanto o nível de vida geral, mais especialmente o
das camadas médias, piorou. A melhoria foi de tal ordem que
as "vocações" multiplicaram-se miraculosamente, impressionan
do o próprio Pontífice, que as explicava exatamente a partir
da nova situação econômica. A base da escolha dos capazes à
missão sacerdotal foi assim ampliada, permitindo mais rigor
e maiores exigências culturais. Mas a carreira eclesiástica, se
é o fundamento mais sólido da potência do Vaticano, não esgo
ta as suas possibilidades. A nova estrutura educacional per
mite a imissão entre o pessoal leigo de células católicas que se
reforçarão, cada vez mais, de elementos que deverão a sua po
sição somente à Igreja. Ê de se crer que a infiltração clerical
na estrutura estatal tenda a aumentar progressivamente, pois
na arte de selecionar os indivíduos e de mantê-los ligados a
ela, a Igreja é quase imbatível. Controlando os liceus e as ou
tras escolas médias, através dos seus fiduciários, a Igreja guia
rá, com a tenacidade que lhe é característica, os jovens mais
bem dotados das classes pobres e ajudá-los-á a prosseguir nos
307
estudos nas Universidades católicas. Bolsas de estudo, subsí
dios de internatos agregados à Universidade e organizados com
a máxima economia, permitirão esta ação.
A Igreja, na sua fase atual, em virtude do impulso pro
porcionado pelo Papa à Ação Católica, não pode contentar-se
apenas em formar padres; ela almeja permear o Estado (recor
dar a teoria do governo indireto elaborada por Bellarmino)
e para isto são necessários os leigos, é necessária uma concen
tração de cultura católica representada por leigos. Muitas per
sonalidades podem-se tornar auxiliares mais preciosos da ad
ministração, etc., do que como cardeais ou bispos.
Ampliada a base de escolha das "vocações", tal ativida
de laico-cultural tem grandes possibilidades de estender-se. A
Universidade do Sagrado Coração e o centro neo-escolar cons
tituem apenas as primeiras células deste trabalho. Neste sentido
foi sintomático o congresso filosófico de 1929: nele defronta
ram-se idealistas contemporâneos e neo-escolásticos, e estes par
ticiparam do congresso animados de um combativo espírito de
conquista. O grupo neo-escolástico, depois da Concordata, pre
tendia mostrar-se combativo, seguro de si para interessar os jo
vens. Deve-se levar em conta que uma das forças dos católicos
reside no fato de que eles desprezam as "confutações perem-
tórias" dos seus adversários não católicos; eles retomam a te
se confutada como se não tivesse havido nada. Eles não com
preendem o "desinteresse" intelectual, a lealdade e honesti
dade científica, ou compreendem-nos como debilidade e inge
nuidade dos outros. Apóiam-se no poder da sua organização
mundial, que se impõe como uma prova de verdade, e no fa
to de que a grande maioria da população ainda não é "mo
derna", é ptolemaica como concepção do mundo e da ciência.
Se o Estado renuncia a ser o centro ativo e permanente
mente ativo de uma cultura própria, autônoma, a Igreja só po
de triunfar substancialmente. Contudo, o Estado não só não
intervém como centro autônomo, mas destrói qualquer oposi
tor da Igréja que disponha de capacidade para limitar o seu
domínio espiritual sobre as multidões. Pode-se prever que as
conseqüências de tal situação de fato, permanecendo imutável
o quadro geral das circunstâncias, tendem a ser da maior im
portância.
308
A Igreja é um Shylok ainda mais implacável que o Shylok.
shakesperiano: exigirá a sua libra de carne mesmo a custo do
dessangramento da sua vítima. Tenazmente, modificando conti
nuamente os seus métodos, tenderá a executar o seu programa
máximo. Segundo a expressão de Disraeli: "Os cristãos são os
hebreus mais inteligentes, pois compreenderam o que se devia
fazer para conquistar o mundo."
A Igreja não pode ser reduzida à sua força "normal" atra
vés da refutação, no plano filosófico, dos seus postulados teó
ricos e das afirmações platônicas sobre a autonomia estatal
(que não seja militante); mas apenas através da ação prática
quotidiana, da exaltação das forças humanas criadoras em toda
a área social.
Um aspecto da questão a ser bem avaliado é o das possi
bilidades financeiras do Vaticano. O desenvolvimento cada vez
maior da organização do catolicismo nos Estados Unidos abre
a possibilidade de uma coleta substancial de fundos, além das
rendas normais definitivamente asseguradas (que, entretanto,
diminuirão de 15 milhões de liras ao ano, em virtude da redu
ção do débito público de 5% para 3,5%) e do óbolo de São
Pedro. Poderiam surgir problemas internacionais a respeito da
intervenção da Igreja nos negócios internos de cada país, com
Estado que subvenciona permanentemente a Igreja? A ques
tão é delicada, como se diz. A questão financeira torna mui
to interessante o problema da chamada indissolubilidade entre
tratado e Concordata proclamada pelo Pontífice. Admitindo-
se que o Papa se encontrasse na necessidade de recorrer a es
te meio político de pressão sobre o Estado, não se colocaria
imediatamente o problema da restituição das somas arrecada
das (que se ligam exatamente ao tratado, e não à Concorda
ta)? Mas elas são de tal ordem, e deve-se pensar que foram de
sembolsadas em grande parte nos primeiros anos, que a sua
restituição pode ser considerada praticamente impossível. Ne
nhum Estado poderia fazer um empréstimo de tal vulto" ao
Pontífice para tirá-lo das dificuldades, e muito menos um par
ticular ou um banco. A denúncia do tratado desencadearia ta-
nianha crise na organização prática da Igreja, que a gua sol
vência, mesmo a longo prazo, seria reduzida a nada. A con
venção financeira anexada ao tratado deve ser, portanto, òon-
siderada como a parte essencial do próprio tratado, como a
309
 garantia de uma quase impossibilidade de denúncia do tratado,
delineada por razões polêmicas e de pressão política.
Trecho da carta de Leão XIII a Francisco José^: "Não
esconderemos que em meio a tais transtornos Nós não dis
pomos, inclusive, dos meios para prover, das nossas próprias
jantes, às incessantes e múltiplas exigências materiais inerentes
ao governo da Igreja. É verdade que acorrem em nosso socor
ro as ofertas espontâneas da caridade, mas sempre nos vêm
à mente, com mágoa, o pensamento de que elas representam
um pesado tributo para os Nossos filhos. Além do mais, não
se pode pretender que a caridade pública seja inesgotável."
"Das nossas próprias fontes", significa: "cobrar impostos" aos
cidadãos de um Estado pontifício, cujos sacrifícios não causam
mágoa, ao que se percebe; parece natural que as populações
italianas paguem as despesas da Igreja universal.
No conflito entre Bismarck e a Santa Sé podem-se encon
trar os elementos de uma série de problemas que poderiam ser
colocados em virtude de o Vaticano estar sediado na Itália e
manter determinadas relações com o Estado italiano. Bismark
"fez os seus juristas lançarem — escreve Salata, op. cit., pág.
271 — a teoria da responsabilidade do Estado italiano pelos
assuntos políticos do Papa, aos quais a Itália proporciona con
dições de invulnerabilidade e irresponsabilidade por danos e
ofensas causados pelo Pontífice a outros Estados".
O Diretor-Geraldo Fundo para o Culto, Raffaele Jacuzío,
publicou um Commento delia nuova legislazione in matéria ec~
clesiastica, com prefácio de Alfredo Rocco^, no qual relaciona
e comenta todoS os atos dos órgãos estatais italianos e vatica-
nos sobre a execução da Concordata. Acenando ao problema
da Ação Católica, Jacuzio escreve (pág. 203): "Já que no con
ceito de política não se enquadra somente a tutela da orga
nização jurídica do Estado, mas também tudo o que se refere
às providências de ordem econômica e social, é bastante difí
cil... considerar a priori a Ação Católica excluída de qual
quer ação política, quando... a ela se confere uma ação so
cial e econômica e a educação espiritual da juventude."
1 Parece que está datada de junho de 1892 e foi transcrita nas pági
nas 244 e seguintes do livro de Francesco Salata, Fer Ia storia diplomá
tica delia Quistione Romana, í, Treves, 1929.
2 Turim, üTET, 1932, 693 págs.
310
Sobre a Concordata, deve-se ver também o livro de Vin-
cenzo Morcllo, II conflito dopo Ia Conciliazione,^ e a resposta
de Egilberío Martire, Ragioni delia Conciliazione} Sobre a
polêmica Morello-Martire, deve-se consultar o artigo assina
do por Novus na Critica fascista de 1.° de fevereiro de 1933
(Una polemica stilla Conciliazione). Morello destaca os pon
tos da Concordata nos quais o Estado se diminui a si mesmo;
não apenas abdica da sua soberania, mas, parece, acentua em
alguns pontos que as concessões feitas à Igreja são mais am
plas do que as proporcionadas por outros Estados que assina
ram documentos semelhantes. Os pontos controvertidos são,
principalmente, quatro: 1) o matrimônio: segundo o artigo 43
da Concordata, o matrimônio é disciplinado pelo direito canô-
nico, isto é, aplica-se ao direito estatal um direito estranho a
ele. Em virtude disso, os católicos, à base de um direito estra
nho ao Estado, podem ter seu matrimônio anulado, o que não
ocorre com os não-católicos. Na verdade, "o ser ou não ser
católico" deveria "ser irrelevante para efeitos civis".; 2) de
acordo com o artigo 5.^, parágrafo 3.°, proíbem-se alguns ofí
cios públicos a sacerdotes apóstatas ou censurados, isto é, apE-
ca-se uma "punição" do Código Penal a pessoas que não co
meteram nenhum delito público em relação ao Estado; o arti
go l.o do Código, ao contrário, diz que nenhum cidadão pode
ser punido, a não ser por um fato expressamente previsto pela
lei penal como delito; 3) segundo Morello, não se percebe
quais são as razões que levaram o Estado a fazer tabula rasa
das leis eversivas, reconhecendo às entidades eclesiásticas e
ordens religiosas existência jurídica e a faculdade de possuir
e administrar os próprios bens; 4) ensino: exclusão decidida
e total do Estado das escolas eclesiásticas, e não apenas daque
las que preparam tecnicamente os sacerdotes (exclusão do con
trole estatal sobre o ensino da teologia, etc.), mas das escolas
dedicadas ao ensino em geral. O artigo 39 da Concordata re
fere-se efetivamente também às escolas elementares e médias
mantidas pelo clero em muitos seminários, colégios e conven
tos, das quais o clero se serve para atrair crianças e jovens ao
sacerdócio e à vida monástica, mas que em si ainda não são
especializadas. Estes alunos deveriam ter direito à tutela do
^ Bompiani, 1931.
2 Roma, Rassegna Romana, 1932.
311

Estado. Parece que em outras concordatas levaram-se em con
ta determinadas garantias para o Estado, de modo a que tam
bém o clero não se forme de modo contrário às leis e à ordem
nacional. Impõe-se precisamente a necessidade de um título
de estudo público (de caráter afim ao universitário) para o
desempenho de muitas funções eclesiásticas.
A circular ministerial sobre a qual Ignoíus insiste no seu
opúsculo Síato fascista, chiesa e scuola,^ dizendo que ela "não
é julgada por muitos um monumento de prudência política, na
medida em que se exprimiria com excessivo zelo, com o zelo
que Napoleão (talvez queira dizer Talleyrand) não desejava
em absoluto, com um zelo que poderia parecer excessivo se o
documento, em vez de ter sido baixado por um ministro civil,
tivesse sido pela própria administração eclesiástica", é assina
da pelo Ministro Belluzzo e foi enviada em março de 1929
aos Prdvedores.^
. Segundo Ignotus, esta circular teria facilitado aos católi
cos uma'interpretação ampla do artigo 36 da Concordata. Mas,
será verdade? Jgnotus escreve que a Itália, com o artigo 36 da
Concordata, não reconheceria, mas apenas (?!) consideraria
"fundamento e coroamento da instrução pública o ensino da
doutrina cristã de acordo com a fórmula herdada da tradição
católica". Mas será ló^ca esta restrição de Ignotus e esta in
terpretação cavilosa do verbo "considerar"? Certamente que a
questão é grave e provavelmente os compiladores dos documen
tos não pensaram em tempo na profundidade das suas con
cessões, daí este brusco recuo. [Isto leva-nos a pensar que
a mudança de nome do Ministério da "Instrução Pública"
para "Educação Nacional" esteja ligada a esta necessidade
de interpretação restritiva do artigo 36 da Concordata, pre
tendendo afirmar que uma coisa é "instrução" (momento
"informativo", ainda elementar e preparatório) e outra é
"educação" (momento "formativo", coroamento do processo
educativo), de acordo com a pedagogia de Gentile].
As palavras "fundamento e coroamento" da Concordata
repetem a expressão do Real Decreto de 1.° de outubro de
1 Livraria do Littorio, Roma, 1929.
2 Circular n.° 54, publicada no Bolletino Ufficiale do Ministério da
Educação Nacional em 16 de abril de 1929, transcrita na íntegra em
Civiltà Cattolica de 18 de maio do mesmo ano.
312
1932, n.® 2185, sobre o Ordinamento dei gradi scolasíici e
dei programnü didattici delVinstruzione elementare: "Como fun
damento e coroamento da instrução elementar em todos os
graus, é colocado o ensino da doutrina cristã, de acordo com
a forma contida na tradição católica."
Em 21 de março de 1929, a Tribuna, num artigo intitu
lado L insegnaniento religioso nelle scuole medie, considerado
de caráter oficioso, escreve: "O Estado fascista decidiu que
a religião católica, base da unidade intelectual e moral do nos
so povo, fosse ensinada não somente nas escolas para crianças,
mas também nas escolas para os jovens".
Os católicos, naturalmente, relacionam tudo isto com o
artigo 1.0 do tratado com a Santa Sé, interpretando que o Es
tado, como tal, professa a religião católica e não apenas que
o ^tado, na medida em que tem necessidade de cerimônias
religiosas na sua atividade, estabelece que elas devem ser "ca
tólicas".!
Ligou-se às leis das garantias uma disposição na qual se
fixava que, se nos primeiros cinco anos depois da promulga
ção^ da própria lei, o Vaticano se recusasse a aceitar a indeni
zação estabelecida, o direito de indenização caducaria. O que
se vê, entretanto, é que nos orçamentos até 1928 sempre apa
receu o capítulo dedicado à indenização ao Papa. Como é pos
sível isto? Modificou-se talvez a disposição de 1871 agrega
da as leis das garantias? Quando e por que razões? A questão
é muito importante.
Natureza das concordatas. Na sua carta ao Cardeal Gas-
parri,^ de 30 de maio de 1929, Pio XI escreve: Também na
Concordata estão presentes, se não dois Estados, certamente
dims soberanias plenamente realizadas, plenamente perfeitas,
cada uma na sua ordem, ordem necessariamente determinada
pelo respectivo fim, devendo-se apenas acrescentar que a obje
tiva digmdade dos fins determina não menos objetiva e necesr-
sariamente a absoluta superioridade da Igreja".
! A receito do ponto de vista católico sobre a escola pública, cf. o
artigo ^ (do Padre M. Barbera) Religione e filosofia nelle scuole medie,
em Civiltà Cattolica de 1.° de junho de 1929.
2 Publicada na Civiltà Cattolica de 15 de junho do mesmo ano, vol.
II, pág. 483. (N. e I.)
313
 Este é o terreno da Igreja: aceitando-se dois instrumentos
distintos no estabelecimento das relações entre Estado e Igreja,
o tratado e a Concordata, aceitou-se obrigatoriamente este ter
reno. O tratado determina estas relações entre dois Estados,
a Concordata determina as relações entre duas soberanias no
"mesmo Estado", isto é, admite-se que no mesmo Estado
existem duas soberanias iguais> pois elas discutem em paridade
de condições (cada uma na sua ordem). Naturalmente, tam
bém a Igreja sustenta que não existe confusão de soberanias,
isto porque sustenta que ao Estado não compete a soberania
sobre o "espiritual", e se o Estado se arroga esse direito come
te uma usurpação. Além do mais, a Igreja também sustenta
que não pode haver dupla soberania sobre a mesma ordem de
objetivos, isto exatamente porque sustenta a distinção dos fins
e declara-se a única soberana no terreno do espiritual.
O Padre Luigi Taparelli, no seu livro Esame critico de-
gli ordini rapresentativi nella società moderna, define do se
guinte modo as concordatas: "... São convenções entre duas
autoridades que governam uma mesma nação católica". Quan
do se estabelece uma convenção, as interpretações que cada
uma das partes dá à convenção têm, pelo menos, igual impor
tância jurídica.
Igreja e Estado na Itália antes da Conciliação. Deve-se
rever, a este respeito, o artigo La Conciliazione fra Io Stato
italiano e Ia Chiesa (Cenni cronistorici), publicado na Civil-
íà Cattolica de 2 de março de 1929 (a rubrica continua nos
números seguintes e deve ser consultada), interessante sob al
guns aspectos (interessante porque ter-se referido a determi
nados fatos indica que, quando se verificaram, deu-se certa im
portância a eles).
Dessa forma, assinala-se especialmente a Semana Social de
Veneza, realizada em 1912 sob a presidência do Marquês Sas-
soli de Biançhi, e a Semana Social de Milão, de 1913, que
tratou das "liberdades civis dos católicos". Por que exatamen
te em 1912 e 1913 as organizações de massa católicas discuti
ram a Questão Romana e determinaram os pontos fundamen
tais a serem superados para a sua solução? Basta pensar na
guerra da Líbia, e no fato de que em cada período de guerra
o Estado necessita da maior paz e unidade moral e civil.
314
O artigo transcreve trechos de artigos publicados no mo
mento da Conciliação. Assim, o Senador Petrillo (no Popolo
d'Iíalia de 17 de fevereiro de 1929 recorda o que ocorreu nos
círculos governamentais e parlamentares italianos quando da
morte de Benedito XV. O Governo Bonomi pretendia evitar
uma homenagem a Benedito XV no Parlamento, o que obri
garia o governo a intervir, e ele não queria realizar nenhuma
manifestação política, em qualquer sentido. Bonomi era apoia
do pelos populares e tinha ministros populares no Gabinete.
Encontrava-me em Roma naquele período e procurei Bevione
— subsecretário da Presidência — em companhia de Bom-
bacci, para obter um passaporte. Bevione estava impaciente
e queria assegurar-se de que nenhum grupo tomaria uma ini
ciativa que pudesse arrastar outros grupos e colocar o gover
no diante da necessidade de intervir. Na realidade, ninguém
falou, mas Petrillo não explica por que ninguém, ninguém mes
mo falou.
Admite-se que, de um determinado ponto de vista, teria
sido bom que Salandra tivesse falado mas, por que, tendo Sa-
landra se recusado a falar, ninguém mais falou? E por que
só Salandra deve ser recriminado?
^ Conflito entre Estado e Igreja como categoria eterna his
tórica. Consultar a este respeito o capítulo correspondente de
Croce, no seu livro sobre a política^. Poder-se-ia acrescentar
determinado sentido, o conflito entre "Estado e Igre
ja simboliza o conflito entre qualquer sistema de idéias cris
talizadas, que representam uma fase ultrapassada da História,
e as necessidades práticas atuais. Luta enü^e conservadorismo
e revolução, etc., entre o que foi pensado e o novo pensamento,
entre o velho que não quer morrer e o novo que quer viver, etc.
1 Croce, Stato e chiesa in senso ideále e loro perpetua lotta nella
stOTia, no vol. Ltxca e Política, Bari, 1931, págs. 339-344. (N. e I.)
315
 3

Católicos Integrais,
Jesuítas e Modernistas

Católicos integrais. Os "católicos integrais" foram muito

felizes durante o papado de Pio X; representaram uma tendên
cia européia do catolicismo politicamente de extrema direita.
Naturalmente eram mais fortes em determinados países, co
mo a Itália, a França, a Bélica, onde, sob formas diversas, as
tendências de esquerda em política e no campo intelectual ma
nifestavam-se com mais força na organização católica. Na Bél
ica, durante a guerra, os alemães confiscaram uma gr^de
quantidade de documentos reservados e secretos dos "inte
grais", publicados em seguida, e, assim, teve-se a prova mais
ampla de que os "integrais" haviam constituído uma verda
deira associação secreta para controlar, dirigúr e "^3q)urgar" o
movimento católico em todos os seus escalões hierárquicos,
317
com fichários, fiduciários, correspondências clandestinas, agen
tes de espionagem, etc.
O chefe dos "integrais" era Monsenhor Umberto Benigni.
E a Sodalitium Pianum (criada por Pio V) constituía uma
parte da organização. Monsenhor Benigni, morto em 1934, era
um homem de grande capacidade teórica e prática e de uma
atividade incrível: escreveu, entre outras, uma obra de gran
de fôlego, La Storia Sociale delia Chiesa, da qual foram publi
cados 4 volumes de mais de 600 páginas cada um, em grande
formato, pela Casa Hoepli. Como se depreende do que diz
Civiltà CattoUca, Benigni jamais interrompeu a sua ação cons-
pirativa dentro da Igreja, não obstante as dificuldades com
que se defrontavam os "integrais" em virtude da política ado
tada por Pio XI, hesitante, titubeante, tímida, mas de qual
quer modo num sentido popular democrático determinado pe
la necessidade de criar poderosas organizações da Ação Cató-
hca. Na França, os "integrais" apoiavam o movimento da Ac-
tion Françcdse e manifestaram-se contra o Sillon: em todas
as partes pronunciam-se contra todo modernismo político e re
ligioso.
Assumiam diante dos jesuítas uma atitude quase janse-
nista, isto é, de grande rigor moral e religioso, contra tôda
forma de devassidão, de oportunismo, de centrismo. Os jesuítas,
naturalmente, acusam os "integrais" de jansenismo (de hipo
crisia jansenista), e ainda mais, de fazer o jogo dos moder
nistas (teologizantes): 1) em virtude da sua luta contra os
jesuítas; 2) porque ampliavam de tal modo a noção de moder
nismo e, por conseguinte, ampliavam de tal modo os alvos, que
ofereciam aos modernistas um campo de manobra bastante cô
modo. De fato, sucedeu que na sua luta comum contra os je
suítas, "integrais" e modernistas encontraram-se objetivamen
te no mesmo campo e colaboraram mutuamente (Buonaiuti es
creveu na revista de Benigni). O que resta hoje dos modernis
tas e dos "integrais"? É difícil calcular e identificar a sua for
ça objetiva na organização eclesiástica, especialmente a dos
modernistas (os "integrais" mantiveram as suas forças quase
intatas, mesmo depois da campanha contra a Aciion Françai-
se): de qualquer modo, eles constituem sempre "fermentos"
que continuam a atuar, na medida em que representam a luta
contra os jesuítas e o seu predomínio, luta levada a cabo ain-
318
da hoje por elementos de direita e de esquerda, em meio à
aparente indiferença da massa do clero e com resultados não
desprezíveis entre a massa de fiéis, que ignora estas lutas e
0 seu significado, e que exatamente por isto não pode alcan
çar uma mentalidade unitária e homogênea de base.
Convém a estas forças internas da Igreja, antagonistas e
clandestinas, ou quase (para o modernismo a clandestinidade
é indispensável), manter "centros" externos públicos, ou que
atuem diretamente sobre o público, através de periódicos ou
edições de opúsculos e livros. Existem entre os centros clan
destinos e os públicos ligações clandestinas que se tomam o
canal das iras, das vinganças, das denúncias, das insinuações
pérfidas, das mesquinharias que mantém sempre viva a luta
contra os jesuítas (que também possuem uma organização não-
ofícial e muitas vèzes clandestina, à qual devem contribuir os
chamados "jesuítas laicos"; curiosa instituição, talvez copiada
da organização dos terciários franciscanos, que representa nume
ricamente cerca de 1/4 de todas as forças jesuítas. Esta orga
nização dos "jesuítas laicos" merece ser estudada com aten
ção). Tudo isto demonstra que a força de coesão da Igreja
é muito menor do que se pensa, não só pelo fato de que a
crescente indiferença da massa dos fiéis pelas questões pura
mente religiosas e eclesiásticas dá um valor muito relativo à su
perficial e aparente homogeneidade ideológica; mas em virtu
de do fato bem mais grave de que o centro eclesiástico é im
potente para aniquilar as forças organizadas que lutam cons
cientemente no seio da Igreja. A luta contra o modernismo
desmoralizou especialmente o jovem clero, que não hesita em
pronunciar o juramento antimodemista, mesmo continuando
a conservar as suas opiniões^.
No artigo do Padre Rosa, Risposia ad "Una polemica
senza onestà e senza legge", publicado na Civiltà CattoUca de
21 de julho de 1928, encontram-se as seguintes indicações:
Monsenhor Benigni continua (em 1928) a dispor de uma no
tável organização: uma coleção intitulada Vérités é publicada
1 Recordar os ambientes turínenses dos jovens eclesiásticos, inclusive
dominicanos, e os seus desvios, que os levavam a acolher com benevo
lência as tendências modemizantes do islamismo e do budismo e a con
ceber a religião como um sincretismo mundial de todas as religiões su
periores: Deus é como o sol, do qual todas as religiões são os raios e
cada raio leva ao único sol, etc.
319
cm Paris e nela aparecem as assinaturas Récalde, Luc Verus,
Simon; Luc Verus é o pseudônimo coletivo dos "integrais".
Rosa cita o opúsculo Les découveríes du jésuite Rosa, succes-
seur de von Gerlach, Paris, Linotypie G. Dosne, Rue Turgot,
20, 1928, do qual atribui a Monsenhor Benigni pelo menos
o material. Os jesuítas são acusados de serem 'amigos dos
maçons e dos judeus" (lembra a "doutrina" de Ludendorff so
bre a "internacional maçon-judeu-jesuíta"), são chamados "de
magogos" e "revolucionários", etc. Em Roma, Benigni utiliza a
agência Urbs o Romana e assina as suas publicações com o
nome do seu sobrinho Mataloni; o boletim romano de Benig
ni intitulava-se Veritas (ainda circula, ou até quando circulou?).
Benigni (em 1928 ou antes?) publicou um opúsculo, Di fron
te alia calunnia, de poucas pá^nas, com documentos que se
referem ao Sodálizio Piano, opúsculo que foi reproduzido par
cialmente e defendido por dois jornais católicos: Fede e Ra-
gione (de Florença) e Liguria dei Popolo (de Gênova). Be
nigni dirigiu o periódico Miscellanea di storia ecclesiastica.
O opúsculo Una polemica senza onestà e senza legge,
contra o Padre Rosa, é de autoria do Professor E. Buonaiuti.
Rosa fala do livro de Buonaiuti, Le modernisme catholique
(publicado na coleção dirigida por P.L. Couchoud, editada por
tóeder), e observa que o autor finalmente admite uma série de
fatos que sempre negara durante a polêmica modernista (por
exemplo, que Buonaiuti foi o autor da campanha modernista
do Giomale d'Italia, coisa que Buonaiuti não diz explicitamen
te no seu livro, mas que se pode deduzir como verossímil, em
virtude da tortuosidade destes escritores). Benigni organizou a
campanha de imprensa contra o modernismo no período da
encíclica Pascendi.
Em seu livro Ricerche religiose (julho de 1928, pág.
335). Buonaiuti narra um episódio característico (referido por
Padre Rosa com expressões de censura, etc.): em 1909, o
modernista Professor Antonino De Stefano (atualmente padre
secular e professor de História na Universidade) devia publi
car em Genebra uma Revue Moderniste Internationale; Buo
naiuti escreveu-lhe uma carta. Algumas semanas depois é cha
mado ao Santo Ofício. O assessor da época, o dominicano Pas-
qualigo, refutou palavra por palavra a carta que ele dirigira
a De Stefano. A carta fora surripiada em Genebra; um emis
sário romano "penetrara" na casa de De Stefano, etc. (natu-
320
ralmente, para Buonaiuti, Monsenhor Benigni foi um instru
mento e um cúmplice dos jesuítas, mas parece*que em 1904
Buonaiuti colaborou na Miscellanea de Benigni).
A respeito do tema Católicos integrais, jesuítas, moder
nistas, que representam as tres tendências "orgânicas" do ca
tolicismo e são as forças que disputam a hegemonia na Igreja
romana, deve-se recolher todo o material útil e organizar uma
bibliografia. (A coleção de Civiltà Cattolica, de Ricerche re
ligiose de Buonaiuti, da Miscellanea de Benigni, as coleções
de opúsculos polêmicos das três correntes, etc.)
Do que se depreende da Civiltà CattoUca, parece que Fe
de e Ragione^ é, hoje, a revista mais importante dos católicos
"integrais".. Ver quais são os seus principais colaboradores e
em que pontos ela se coloca em contradição com os jesuítas:
se nos pontos referentes à fé, à moral, à política, etc. Os "in
tegrais" são fortes em algumas ordens religiosas rivais dos je
suítas (dominicanos, franciscanos): deve-se recordar que nem
mesmo os jesuítas são perfeitamente homogêneos. O Cardeal*
Billot, integral intransigente até abandonar a púrpura, era je
suíta, e jesuítas foram alguns modernistas mais famosos, como
Tyrrell.
Os integrais" e a "Action Française". O artigo Vequi-
librio delia verità fra gli estremi delVèrrore, publicado em Civil
tà Cattolica de 3 de novembro de 1928, baseia-se na publica
ção de Nicolas Fontaine, "Saint Siège", "Action Française"
et "Catholiques integraux". Paris, Gamber, 1928, a respeito
do qual formula o seguinte juízo: "O autor é dominado por
preconceitos políticos e liberais, principalmente quando vê po
lítica na condenação da Action Française: mas os fatos e os
documentos que ele cita sobre o famoso "Sodalício" jamais
foram desmentidos." Ora, Fontaine não publicou nada que
fõsse completamente inédito (os documentos de Fontaine so
bre os "integrais" haviam sido publicados em abril de 1924
por Mouvement; por que, então, os jesuítas não se serviram
deles antes?).
A questão é importante e parece que pode ser resolvida
nos seguintes termos: a ação pontifícia contra a Action Fran-
1 Fede e Ragione é um semanário católico que circula em Fiesole há
cerca de 14 anos. Dirige-o o Padre Paolo De Totii (pelo menos em
1925).
321
çaise é o aspecto, mais claro e resolutivo de uma ação mais
ampla para liquidar uma série de conseqüências da política de
Pio X (na França, mas indiretamente também em outros paí
ses). Pio XI pretende limitar a importância dos católicos "in
tegrais", abertamente reacionários, que tornam quase impos
sível a organização na França de uma poderosa Ação Cató
lica e de um partido democrático-popular que possa concorrer
com os radicais, sem, porém, atacá-los frontalmente. A luta
contra o modernismo levara muito para a direita o catolicis
mo; assim, deve-se "centralizá-lo" de novo nos jesuítas, isto
é, dar-lhe uma forma política dútil, sem endurecimentos dou
trinários, com uma grande liberdade de manobra, etc.; Pio
XI é, verdadeiramente, o Papa dos jesuítas.
Mas lutar contra os católicos "integrais" numa frente or
gânica é muito mais difícil do que lutar contra os "modernis
tas". A luta contra a Action Française oferece um ótimo terre
no; os "integrais" são combatidos não como tais, mas na qua
lidade de partidários de Maurras, isto é: a luta é travada con
tra pessoas que não obedecem ao Papa, que dificultam a defe
sa da fé e da moral contra um ateu e um pagão confesso, en
quanto a tendência no seu conjunto é oficialmente ignorada.
Eis a importância capital do livro de Fontaine, que mostra a
ligação orgânica entre Maurras e o "integralismo", e ajuda
energicamente a ação do Papa e dos jesuítas (deve-se notar
que Fontaine insiste muitas vezes junto aos "laicistas" fran
ceses sobre o fato de que os "integrais", e não os jesuítas, são
"antidemocráticos", que os jesuítas, na realidade, ajudam a de
mocracia, etc.; — quem é Fontaine? é um especialista em es
tudos sobre política religiosa? não poderia ser inspirado pelos
próprios jesuítas?).
Este artigo de Civiltà CattoUca, certamente escrito pelo
Padre Rosa, é muito cauteloso no uso dos documentos apre
sentados por Fontaine, evita analisar aqueles que não só desa
creditam os "integrais", mas lançam uma sombra de comici-
dade e de descrédito sobre toda a Igreja (os "integrais" ha
viam organizado uma verdadeira sociedade secreta com fichá-
rios, nos quais o Papa é chamado a "baronesa Michelina" e
outras personalidades recebem nomes da mesma forma roma
nescos: o que mostra a mentalidade de Benigni em relação aos
seus "hierarcas").
322
As conclusões sobre a questão "de mérito" da política de
Pio XI não são fáceis, como o demonstra o próprio curso desr
ta política, curso incerto, tímido, titubeante diante das imen
sas dificuldades contra as quais continuamente se choca. Tem-
se dito muitas vezes que a Igreja católica possui virtudes ines
gotáveis de adaptação e desenvolvimento. Isto não é muito
exato. Podem ser identificados na vida da Igreja alguns pon
tos decisivos: o primeiro é o que se identifica com o cisma en
tre Oriente e Ocidente, de caráter territorial, entre duas civi
lizações, históricas contrastantes, com escassos elementos ideo-
ló^cos e culturais, que se inicia com o advento do império de
Carlos Magno, isto é, com uma nova tentativa de hegemonia
política e cultural do Ocidente sobre o Oriente; o cisma surge
num período em que as forças eclesiásticas estão mal organiza
das e aprofunda-se cada vez mais, automaticamente, em vir
tude da própria força das coisas, impossíveis de controlar, co
mo se verifica em relação a duas pessoas que durante anos
não têm contato e se afastam uma da outra até terminarem
falando duas línguas diferentes. O segundo é o da Reforma,
que se verifica em condições bastante diversas e que tem co
mo iresultado uma separação territorial; tem, especialmente,
um caráter cultural e determina a Contra-Reforma e as deci
sões do Concilio de Trento, que limitam bastante as possibili
dades de adaptação da Igreja católica. O terceiro é o da Revo
lução francesa (reforma liberal-democrática), que obriga ain
da mais a Igreja a endurecer e mumificar-se num organismo
absolutista e formalista do qual o Papa é o chefe nominal, com
poderes teoricamente "autocraticos", na verdade muito escas
sos, pois o sistema, no seu conjunto, só se mantém graças ao
seu enrijecimento de paralítico. Toda a sociedade em que a
Igreja se movimenta e pode evoluir tende a enrijecer-se, dei
xando-a com escassas possibilidades de adaptação, em virtu
de da natureza atual da própria Igreja. A irrupção de novas
formas de nacionalismo, que representam o momento final do
processo histórico iniciado com Carlos Magno, isto é, com o
primeiro Renascimento, torna não só a adaptação impossível,
mas a existência difícil, como se vê na Alemanha hitlerista.
Por outro lado, o Papa não pode "excomungar" a Alemanha
hitlerista; às vezes deve, inclusive apoiar-se nela, que toma
impossível qualquer política religiosa retílínea, positiva, vigo
rosa. Diante de fenômenos como o hitlerísmo, nem mesmo am-
323
pias concessões ao "modernismo" teriam significação, só ser
viriam para aumentar a confusão. Também não se pode dizer
que na frança as coisas sejam mais alegres, pois exatamente
na França foi criada a teoria de contrapor a "religião da pá
tria" à religião "romana", o que leva a supor um incremento
do nacionalismo patriótico, e não do cosmopolitismo romano.
O artigo de Civiltà Caítolicç de 3 de novembro de 1928
faz as seguintes referências: alude a que também na Itália
Maurras encontrou partidários entre os católicos; fala de "imi
tadores ou fautores, ostensivos ou ocultos, mas igualmente aber-
rantes da plenitude da fé e da moral católica, na teoria ou na
prática, mesmo proclamando e, inclusive, iludindo-se de pre
tender defendê-las integralmente e melhor do que os outros".
A Action Française "lançou contra quem escreve estas linhas
(Padre Rosa) um amontoado de vilipêndios e calúnias incrí
veis (sic.)y até as insinuações repetidas de assassinatos e exe-
cuções de confrades". Deve-se ver como e quando estas acusa
ções foram lançadas contra o Padre Rosa; havia entre os je
suítas uma ala integralista e favorável a Maurras, com homens
de primeiro plano como o Cardeal Billot, que foi um dos prin
cipais compiladores da encíclica Pascendi e que renunciou ao
cardinalato, coisa raríssima na história da Igreja. Isto demons
tra a obstinada teimosia de Billot e a vontade resoluta do Pa
pa de superar qualquer obstáculo na luta contra Maurras.
A Revue Internationale des sociétés secrètes, dirigida pe
lo Abade Boulin, é "integral" e renhidamente antijesuíta. Bou-
lin está ligado a Benigni-Mataloni e utiliza pseudônimos (Ro-
ger Duguet). A Action Française e os "integrais" agarram-se
desesperadamente a Pio X e pretendem manter-se fiéis aos
seus ensinamentos, o que no desenvolvimento da Igreja cons
tituiria um belo precedente, pois cada Papa morto poderia
oferecer terreno para a organização de uma seita ligada a uma
sua atitude particular. "Os "integrais" pretendem reconduzir a
primeiro plano o Sillabo de Pio IX: na proposta da Action
Française de ter um sacerdote na cadeira do Sillabo nas suas
escolas, estava contida uma hábil provocação; porém Pio XI
não só não quer atualizar o Sillabo, mas procura, inclusive,
atenuar e edulcorar a encíclica Pascendi.
O artigo da Civiltà Cattolica é importante e deve-se re-
vê-lo no caso de um aprofundamento da questão. Será neces-
324
sário examinar todas as conotações dos distinguo a propósito
da maçonaria, do anti-semitismo, do nacionalismo, da demo
cracia, etc. Também em relação aos modernistas faz-se dis
tinção entre iludidos, etc., e toma-se posição contra o antimo-
dernismo de Benigni, etc.: "Tanto mais que se devia temer,
e não deixamos de advertir desde aqueles anos a quem de de
ver que tais métodos serviam ao jogo dos verdadeiros moder
nistas, preparando graves danos para a Igreja no futuro. O que
se constatou depois, e ainda se constata no presente, no mau
espírito de reação, não somente do velho modernismo e do li
beralismo, mas igualmente do novo e do próprio integralismo.
Naquele período, o integralismo parecia opor-se a toda for
ma ou aparência de modernismo; presumia ser, como se cos
tuma dizer, mais papal do que o Papa. Mas, hoje, ao contrá
rio, com grande escândalo, ou resiste a ele hipocritamente, ou
o combate abertamente, como se verifica entre os agitados fau
tores da Action Française, na França, e os seus cúmplices silen
ciosos na Itália.**
Os "inte^ais" chamam os jesuítas de "modemizantes",
e de "modernizantismo" à sua tendência: dividiram os cató
licos em integrais e não-integrais, isto é, **papais" e "episco
pais" (parece que a encíclica de Benedito XV, Ad beatissimi,
notou, condenando-a, esta tendência a introduzir tais distin
ções entre os católicos, distinções que prejudicariam a cari
dade e a unidade dos fiéis).
A Sapinière (de S.P., iniciais do "Sodalício Plano") era
a sociedade secreta que se escondia sob o véu do **Sodalício
Plano' e organizou a luta contra os jesuítas modemizantes,
"em tudo contrária à primeira idéia e ao programa oficial pro-
posto.ao Santo Pontífice Pio X, em seguida aprovado pelo Se
cretário do Consistório, não certamente porque servisse ao de-
safôgo de paixões privadas, à denúncia e difamação de inte-
gerrimas^ e inclusive eminentes personagens, de bispos e or
dens^ religiosas, nominalmente da nossa, que jamais até então
se vira^ caluniada daquele modo, nem mesmo nos tempos em
que foi suprimida. Finalmente, terminada a guerra e muito
mais depois da dissolução do Sodalício Plano, decretado pela
Sagrada Congregação do Concilio, não certamente a título de
louvor, mas de proibição e censura, promoveu-se, às custas de
um conhecido e riquíssimo financista, Simon de Paris e do seu
amplo circulo de relações, a publicação e vasta difusão gra-
325
tuita de libelos os mais ignominiosos e insensatos contra a
Companhia de Jesus, os seus santos, os seus doutores e mes
tres, as suas obras e as suas constituições, mesmo solenemente
aprovadas pela Igreja. É a conhecida coleção dos chamados
Récalde, com mais de doze libelos, alguns em diversos volu
mes, nos quais se reconhece e não se deixa de retribuir a par
te dos cúmplices romanos. Ela agora é reforçada pela publica
ção de folhetos difamatórios, cismáticos, sob o título geral
de Véritês, discípulos das publicações irmãs da Agência Vrbs
ou Romana, cujos artigos são transcritos, quase na íntegra, em
outras publicações ou periódicos".
Os "integrais" lançaram "as piores calúnias" contra Be
nedito XV, como se observa no artigo aparecido, quando da
morte deste Papa, em Vieille France (de Urbain Gohier) e
na Ronda (fevereiro de 1922), "também este (periódico) de
modo algum católico e moral, mas ainda assim honrado cora
a colaboração de Umberto Benigni, cujo nome aparecia na
bela companhia daqueles jovens escritores mais ou menos es-
touvados". "O mesmo espírito de difamação, que prossegue
sob o atual pontificado nas próprias fileiras dos católicos, dos
religiosos e do clero, tem provocado um mal incalculável às
consciências, muito escândalo e alienação de almas, sobretudo
na França. Efetivamente, na França a paixão política levava
a se acreditar mais facilmente nas calúnias provenientes de Ro
ma, especialmente depois que Simon e seus cúmplices, de es
pírito galicano e jornalístico {sic), financiaram os seus auto
res e promoveram a difusão gratuita dos seus libelos, máximas
dos antijesuítas acima mencionados, nos seminários, nas canô-
nicas, nas cúrias eclesiásticas, onde quer que houvesse alguma
possibilidade ou verossimilhança de a calúnia atingir os espí
ritos; e também entre os leigos, especialmente, entre os jovens,
e nos próprios liceus oficiais, com uma prodigalidade inédita."
Os autores suspeitos servem-se do anonimato ou de pseu
dônimos.
"...É notório, .especialmente entre os jornalistas, como
merece poucos méritos este grupo com seu principal inspirador,
o mais astuto em esconder-se, mas o mais culpado e o mais in
teressado na intriga". (Refere-se a Benigni ou a algum outro
figurão do Vaticano?)
326
Segundo o Padre Rosa, inicialmente não havia acordo
entre a Acíion Françmsc e os "integrais": ele se verificou a
partir de 1926; mas esta afirmação certamente é feita de pro
pósito para excluir todo pretexto político (luta contra os ultra-
reacionáribs) da luta contra a Action Française, e para ame
nizar as responsabilidades de Pio X. Afirma-se no último tre
cho do artigo: "Todavia, não se deve confundir um partido
com o outro, como alguém o fez; por exemplo, Nicolas Fon-
taine, na obra citada "Saint Siège", "Action Française" et "Ca-
tholiques intégraux". Este autor, como assinalamos, é mms do
que liberal, mas de qualquer modo (sic) informadissimo so
bre os casos nada edificantes da mencionada sociedade clan
destina, conhecida por Sapinière, e dos seus fautores franceses
e italianos, o que torna ridículo exprobrar o seu liberalismo:
o que se deve é desmentir os fatos, sobre os quais voltaremos
a falar no devido tempo." Na realidade, Fontaine revela exaus
tivamente o nexo entre "integrais" e Action Française, embora
se possa dizer que são dois partidos diferentes, um tendendo
a se servir do outro, e mostra como este nexo remonta ao pe
ríodo de Pio X. Ê curioso aquele "de qualquer modo infor-
madíssimo", pois Fontaine utilizou material de domínio pú
blico, como e curioso" que Padre Rosa, na Civiltà Cattolica,
não tenha mais "voltado a falar" da Sapinière (até a morte de
Monsenhor Benigni, que não foi lembrado; e é difícil pensar
que volte a falar dela, a menos que outra personalidade do
mesmo porte suceda-o na direção dos integrais): este silencio
tem a sua significação.
O artigo conclui: "Mas não se deve temer a verdade: e,
de nossa parte, estamos decididos a defendê-la sem medo nem
vacilações ou hesitações, inclusive contra os inimigos internos,
mesmo sendo eclesiásticos facultosos e poderosos, que tenham
desviado os leigos para servirem aos seus desígnios e inte
resses."^
A Action Française tinha em Roma um redator, Harvard
de Ia Montagne, que dirigia um semanário em língua francesa,
Rome, destinado especialmente aos católicos franceses, reli-
^ Lembra uma viagem de Benigni à América (sobre a qual falou
Civiltà Cattolica, 1927, IV, pág. 309) para distribuir libelos antijesui-
ticos; em Roma haveria um depósito com dezenas de milhares de có
pias destes libelos.
327
giosos ou leigos, residentes ou de passagem por Roma: era
o porta-voz dos "integrais" e dos maurrassianos, o centro do
seu recolhimento e o serviço de informações da Action Fran-
çaise junto ao Vaticano, não só para as questões religiosas,
mas especialmente para as informações políticas francesas e
internacionais de caráter reservado. Não se deve esquecer que
o Vaticano dispõe de um serviço de informações sempre e por
muitos motivos mais preciso, mais amplo e mais abundante
do que qualquer outro governo. Servir-se dessa fonte, era pa
ra a Action Française uma razão não das mais secundárias de
determinados êxitos jornalísticos e de muitas campanhas pes
soais e sensacionalistas. Parece que depois da ruptura de 1926,
Rome decaiu e em seguida desapareceu.
Ver o artigo La Lunga crisi delVAction Française, na Ci-
viltà CattoUca de 7 de setembro de 1929. Elogia o livro La trop
longue crise de VAction Française, de Monsenhor Sagot du Vau-
roux, bispo de Agen, Paris, ed. Bloud, 1929, obra que é "uti-
Hssima também para os estrangeiros, os quais não conseguem
compreender as origens e muito menos a persistência, ligadas
a tanta obstinação, dos adeptos católicos, que os cega até faze-
los viver e morrer sem sacramentos, a ter de renunciar às odio
sas exorbitâncias do seu partido e dos seus dirigentes incrédu
los". A Civiltà CattoUca procura justificar-se do fato de não
se ocupar com mais freqüência da polêmica da Action Fran
çaise, afirmando entre outras coisas: "Além do mais, a pro
longada crise não atinge a Itália a não ser por reflexo, ou seja,
em virtude de uma distante (?) concomitância e analogia que
ela poderia ter com as tendências gerais paganizantes da idade
moderna."
Este malthusianismo polêmico constitui exatamente a fra
queza principal da posição jesuíta contra a Action Française
e é a causa maior do furor fanático de Maurras e dos seus se-
quazes: estes estão convencidos, não erradamente, de que o
Vaticano realiza neles uma experiência in corpore vili, que eles
desempenham a função do jovem que acompanhava o príncipe
herdeiro inglês e apanhava por conta do patrão real; daí a le
var os adeptos de Maurras a se persuadirem de que o assalto
sofrido é meramente político, pois só é universal e católico em
palavras, falta pouco. Na verdade, o Papa se cuidou muito
bem, e do mesmo modo a Civiltà CattoUca, de identificar e
"punir" com as mesmas sanções, nos outros países, os elemen-
328
tos individuais ou os grupos que defendem abertamente as
mesmas posições de Maurras.
Outras indicações de "católicos integrais": o Bloc anti*
révolutionnaire de Félix Lacointe, "digno amigo do citado Bou-
din e dos ^seus socios" (Boudin dirige a Revue Internatioruúe
des Sociétés secrètes). Lacointe teria dito que o Cardeal Ram-
polla estava inscrito na maçonaria ou algo de semelhante^.
Um elemento ideológico significativo do trabalho que os
jesmtas realizam na França, para criar uma ampla base popu-
1m para o movimento católico-democrático, é este juizo histó-
nco-político: "Quem é responsável pela "apostasia" do povo
francês? Apenas os intelectuais democrático-revolucionários que
se inspiravam em Rousseau? Não. Os mais responsáveis são
os aristocratas e a grande bmguesia que namoraram Voltaire";
...as reivindicações tradicionais (dos monarquistas) de re
tomo ao antigo são respeitáveis, embora inatuáveis nas condi
ções presentes. São inatuáveis principalmente por culpa de uma
grande parte da aristocracia e da burguesia da França, pois a
^mpção e a apostasia desta classe dirigente desde o século
XVni originaram a corrupção e a apostasia da massa popular
na França, comprovando-se também naquela, época que regis
ad exemplam totus componitur orbis. Voltaire era o ídolo da
quela parte da aristocracia corrompida e corruptora do seu po
vo, a qual, procurando escandalosas seduções na sua fé e nos
seus costumes, cavava o seu próprio túmulo. Embora depois
o surgimento^ de Rousseau com a sua democracia subversiva,
em oposição a aristocracia voltairiana, houvesse oposição teó-
nca, as duas correntes de apostasia — como entre os dois tris
tes confeus — que pareciam mover-se a partir de erros con
trários, confluiram para uma mesma conclusão prática e fu
nesta: engrossar a torrente revolucionária, etc., etc." Da mes-
ma forma hoje: Maurras e C. são adversários da democracia
â Rousseau e dos "exageros democráticos" ("exageros", veja-
se bem, so exageros") do Sillon, mas são discípulos e admi-
Rampolla pela política do raUiement realizada por Leão
XIII; recordar a respeito de Rampolla que o veto ao Conclave contra
mao de Zanardelli;°sobre
pontificado foi eformulado
Rampolla pela Áustria,
a sua posição masaoa Es-
em relação pe-
j dos seus oferece
publicado) elementos
Documenti novossuüã
diplotnatici no 1.° volumeromana.
quistipne (o único
329
radores de Voltaire (Jacques Bainville organizou uma edição
de luxo dos escritos de Voltaire, e os jesuítas não o esque
cem). Sobre este nexo histórico-crítico relacionado com as
origens da "apostasia" popular na França, Civiltà CattoUca ci
ta um artigo da Croix, de 15-16 de agosto de 1929, Vaposta-
sie navranie de Ia masse populaire en France, que se refere ao
livro Pour faire Vavenir, do Padre Croizier, da Action popu
laire, publicado em 1929 por Bdition Spes, de Paris.
Entre os seguidores de Maurras e C, além. dos conser
vadores e monarquistas, Civiltà CattoUca (nos rastros do bis
po de Agen) destaca outros quatro grupos: 1) os esnobistas
(atraídos pelos dotes literários, especialmente de Maurras);
2) os adoradores da violência e das maneiras fortes, "com o
exagero da autoridade, impulsionada no sentido do despotismo,
sob o disfarce de resistência ao espírito de insubordinação ou
subversão social da idade contemporânea"; 3) os "falsos mís
ticos", "crentes em vaticínios de extraordinárias restaurações,
de conversões maravilhosas ou de missões providenciais" atri
buídas exatamente a Maurras e C. Estes, desde o tempo de
Pio X, "impertérritos", desculpam a incredulidade de Maurras,
imputando-a ao "defeito da graça", "como se não fosse dada
a todos a graça suficiente para a conversão, nem fosse imputável
a quem a ela resiste o cair ou o persistir na culpa".
Portanto, seriam estes semi-heréticos porque, para justi
ficar Maurras, repetem as posições jansenistas ou calvinistas.
A este propósito, é preciso explicar a obstinação de Maurras
em não querer "converter-se", fato que não pode ser atribuí
do apenas à "integridade e lealdade ética e intelectual". Exa
tamente isto é que faz tremer os jesuítas: eles compreendem
que, se o grupo Maurras tomasse o poder, a situação de fato
do catolicismo na França seria mais difícil do que atualmente.
Por isso causa espanto a atitude do Vaticano em relação ao hi-
tlerismo, não obstante o fato de Rosenberg ter escrito o seu
Mito antes da conquista do poder: é verdade que Rosenberg,
intelectualmente, não tem a estatura de Maurras, mas todo o
movimento hitlerista é intelectualmente baixo e vulgar, tornán-
do previsível tudo o que sucedeu depois em 'relação ao cato
licismo e ao cristianismo.
O quarto grupo (o mais perigoso para Civiltà CattoUca)
seria composto pelos "integrais". Civiltà CattoUca observa que
o bispo de Agen chama-os também "integristas", "mas é no-
330
tório que eles não devem ser confundidos com o partido po
lítico denominado dos 'integristas', na Espanha). Estes "inte-
escreve Civiltà CattoUca — também na Itália não
deixaram de favorecer os positivistas e incrédulos da Action
Française, so porque violentos contra o liberalismo e outras
formas de erros modernos, sem advertir que eles se colocavam
em extremos opostos, igualmente errôneos e .perniciosos, etc.".
Assim vimos, também na Itália, algumas 'publicações deles
acenar apenas, como de passagem, à condenação da Action
Française, em troca de publicar os seus documentos e ilus-
trar o seu sentido a as suas razões, contemporizando com a
publicação e o comentano da condenação do Sillon, como se
os dois movimentos opostos entre si, mas igualmente contrá
rios a doutrina católica, nao pudessem ser e não fossem da
mesma forma reprováveis. Este fato é digno de nota, porque,
e^uanto quase em todos os números das referidas pubUca-
ç^s nao faltam acusações ou escandecências contra autores
catohcos, parece que não existe ou espaço ou ânimo para uma
franca e energica condenação dos representantes da Action
rançaise; ainda mais, freqüentemente são repetidas as calú
nias, como aquela de um pretenso deslocamento para a esquer-
° liberalismo,
cracia, contra os que nao seguiamo popularismo,
o seu modo dea falsa demo
proceder."^
T-wrmc/, de Rennes. Na coletânea de
escritos L encichca Pascendi e il modernismo, o Padre Rosa
(o hvro e_ de 1908-1909) dedica algumas páginas "gostosís
simas (nao pelo garbo e as virtudes estilísticas do autor, que
e um vulgar escrevmhador, muito mais vulgar, sovado e gros
seiro que seu antagomsta Buonaiuti, que também não brinca)
ao caso extraordinário" do Abade Turmel, modernista, que
crevia ivros modernistas e até de caráter efetivamente ateu
pseudônimos e depois refutava-os com o seu nome
r IQOQf pseudônimos de 1908
', ® acaso, a autoridade eclesiástica obteve
provas palmares da duplicidade; mas as provas não foram ime
diatamente exibidas para liquidar o Abade: primeiro encarre-
"católicos integrais" é necessário incluir também
Henn Massis e p grupo dos defensores do Ocidente": recordar as insi-
nuaçoes de Padre Rosa centra Massis na resposta à carta aberta de Ugo
Ojetti. Cwiltà CattoUca de 6 de abril de 1929. (N. e I.)
331
gou-se o Professor I. Saltet, do Instituto Católico de Tolosa,
de fazer uma ampla demonstração filológico-crítico-teológica
(no Bulletin de littérature ecclésiastique de Tolosa) da pater
nidade turmeliaria de toda uma série de escritos publicados
com quatorze pseudônimos, e depois Turmel foi expulso da
Igreja.
A questão do anonimato e dos pseudônimos, aos quais
recorriam os modernistas para escapar às medidas imediatas
de repressão, é tratada por Buonaiuti no seu livro Modernis
mo catíolico, de 1927, com alguns sofismas e com certa e em
baraçada resistência. É verdade que esta tática de "politiquei
ro" prejudicou especialmente a Buonaiuti, que foi apresentado
pelos "idealistas" da Voce como uma personalidade quase des
prezível. A figura de Buonaiuti não perde, não obstante tudo,
certa auréola particular de grandeza moral e de severidade de
caráter, se se pensa que ele é o úmco que por mais de trint-a
anos se manteve na sua posição contra a Cúria e os jesuítas,
abandonado por defensores e amigos, que ou retornaram ao
rebanho, ou passaram decididamente para o campo laico, Nem
a sua atividade é sem conseqüência para a Igreja católica, se
levarmos em conta a difusão dos seus livros e o fato de que a
Igreja repetidas vezes propôs-lhe compromissos.
Ver o artigo La catástrofe dei caso Turmel e i metodí
dei modernismo crítico, publicado na Civilià Caííolica de 6 de
dezembro de 1930. O texto é importante, e o caso Turmel é
do máximo interesse para a questão. Turmel, mesmo conti
nuando sacerdote, durante mais de vinte anos, sob os mais
diversos pseudônimos, escreveu artigos e livros de caráter he
terodoxo, inclusive abertamente ateístas. Em 1930, os jesuí
tas conseguiram desmascará-lo e obtiveram a sua excomunhão:
o decreto do Santo Ofício contém a lista das suas publicações
e os seus pseudônimos. A sua atividade tem algo de romanesco.
Assim, resulta que depois da crise modernista surgiram
na organização eclesiástica entidades secretas: além daquela
dos jesuítas (que de modo algum são homogêneos e monolí
ticos, pois tiveram uma ala modernista — Tyrrell era jesuíta
— e uma "integralista" — o Cardeal Billot era integralista
—) existia e ainda existem entidades secretas "integralistas"
e modernistas. Também a identificação de Turmel com os
seus pseudônimos tem algo de romanesco: indubitavelmente, o
jesuíta estendera em torno dele uma vasta rede que foi pro
gressivamente estreitando-se até aprisioná-lo. Parece que Tur
mel tinha protetores nas Congregações romanas, o que de-
incüistra que os ^ modernistas não foram todos identificados,
não obstante o juramento, mas ainda continuam a atuar se
cretamente. Turmel escreveu livros e artigos com quinze pseu
dônimos: Louis Colange, Henri Delafosse, Armand Dulac, An-
toine Dupin, Hippolyíe Gallerand, Guiliaume Herzog, André
Lagard, Robert Lauson, Denys Lenain, Paul Letoumeur, Gaul-
ven Lézurec, Alphonse Michel, Edmond Perrin, Alexis Vam-
beck e Siouville.
Era freqüente Turmel refutar ou elogiar artigos è livros
escritos com outros pseudônimos, etc. Colaborou na revista
Reyue d'histoire des religions e na coletânea Christianisme, di
rigida por Couchaud para o editor Rieder.
Deve-se também levar em conta outro artigo publicado
na Civiltà Caítolica de 20 de dezembro de 1930: Lo spirito
delVAction Française. A proposito dl "intelligenzc^' e di "mís
tica". O artigo trata do livro de Jean Héritier, Intelligence et
mystique (Paris, Librairie de France, 1930, 230 págs.), pu
blicado na coleção Les Cahiers d'Occident, que se propõe a
difusão dos princípios da defesa do Ocidente de acordo com
o espírito do conhecido livro de Henri Massis. Para os jesuítas,
Massis e as suas teorias são suspeitos; além do mais, é notó
rio o contato entre Massis e Maurras. O movimento de Mas
sis deve ser incluído entre aqueles do "catolicismo integral"
ou do reacionarismo católico. (Também a Action Française
deve ser incluída entre os movimentos sustentados pelo inte-
gralismo.) Na França, o nascimento do integralismo está vin
culado ao movimento do ralliement propugnado por Leão XIII:
são "integrais" todos os que desobedecem a Leão XIII e sa
botam a sua iniciativa. A luta de Pio X contra o "combismo"
parece dar-lhes razão, e Pio X é o seu papa, como é o papa
de Maurras. Em apêndice ao livro de Héritier aparecem arti
gos de outros escritores que tratam do ralliement e defendem
no terreno da história religiosa a tese de Maurras sobre o anar-
quismo dissolvente do cristianismo judaico e sobre a romani-
zação do cristianismo.

Manifestações diversas do modernismo. Em Cultura de
outubro-dezembro de 1932 (págs. 846 e segs.), Luigi Salva-
torelli escreve sobre Joseph Turmel comentando os livros: 1)
Félix Sartiaux, Joseph Turmel prêtre • historien dès dogmes,
Paris, Rieder, 1931, 295 págs.; 2) J. Turmel, Histoire des
dogmes.. I. Le Péché originei — La rédemption, Paris, Rieder,
1931. O livro de Sartiaux é indispensável para o estudo do
caso Turmel.
Segundo Salvatorelli, Turmel não teria sido um modernis
ta na medida em que jamais "concebera a idéia de uma trans
formação da Igreja e do dogma". Aqui surge o problema fun
damental para a compreensão deste item: o que se deve com
preender por "modernista"? É evidente que não existe um mo
delo fixo e facilmente identificável do "modernista" e do "mo
dernismo", como não existe para cada "modernista" e "mo
dernismo". Ele foi um movimento complexo e múltiplo, com
várias acepções: 1) a que os modernistas davam de si mes
mos; 2) a que os adversários davam do modernismo, nem
sempre coincidentes. Pode-se dizer que existiam diversas ma
nifestações do modernismo: 1) a político-social, que tendia a
aproximar a Igreja das classes populares, portanto favorável
ao socialismo reformista e à democracia (talvez seja esta ma
nifestação a que mais contribuiu para provocar a luta dos
católicos "integrais", estreitamente ligados às classes mais rea
cionárias e especialmente à nobreza ligada à terra e aos lati
fundiários em geral, como demonstram o exemplo francês da
Action Française e o exemplo italiano do Centro cattolico)
e em geral às correntes liberais; 2) a "científico-religiosa, que
sustenta uma nova atitude em relação ao "dogma" e à "crítica
histórica", em oposição à tradição eclesiástica; portanto, ten
dência a uma reforma intelectual da Igreja. Neste terreno, a
luta entre modernistas e católicos integrais foi mesmo aguda;
segundo os jesuítas, muitas vezes verificou-se neste campo
aliança e coincidência entre as duas forças: as revistas católi
cas "integrais" publicaram trabalhos dos modernistas (de
acordo com a Civiltà Cattolica, a revista de Monsenhor Benig-
ni freqüentemente publicava trabalhos de Buonaiuti contra os
jesuítas). Isto, naturalmente, por trás do pano, porque em
cena aberta a luta devia apresentar-se especial e unicamente
como religiosa. Isto não impediu que os católicos "integrais"
334
apoiapem um ateu declarado como Maurras, para o qual a
questão era somente política e social.
Para os jesuítas, Turmel era e é um modernista no sen
tido "científico" (embora Turmel, na realidade, seja um ateu,
inteiramente desligado do campo religioso no plano da cons
ciência, mesmo continuando a ser "padre" por motivos subor
dinados. Este parece ser um caso bastante comum entre o
clero, pelo que se depreende do livro de Satiaux e das Me
mórias de Loisy).
É importante notar que tanto o modernismo, como o je-
suitismo e o integralismo têm significados mais amplos do que
aqueles estritamente religiosos: são "partidos" no "império
absolutista internacional" representado pela Igreja romana, que
não podem evitar colocar sob forma religiosa problemas que
muitas vezes são puramente mundanos, de "domínio".
Ugo Mioní. Monsenhor Ugo Mioni, escritor de folhetins
em série de aventuras para os jovens, foi jesuíta durante algum
tempo. Hoje, está certamente ligado aos "integrais", pelo que
se depreende do comentário publicado na Civiltà Cattolica de
20 de agosto de 1932 sobre o seu Manuale di sociologia (Turim
Marietti, 1932, 392 págs.).
O comentário assinala que no Manuale "transparece em
determinados pontos uma acentuada desconfiança pelo novo,
verdadeiro ou presumido. Na página 121 agride-se a difusão
da cultura: Por que não poderia haver analfabetos? Existiram
tantos nos séculos passados, e sempre viveram tranqüilos, sere
nos e felizes!... Será tão necessária a cultura intelectual e cien
tífica para os cidadãos? Para al^ns, sim... Para todos? Não."
Lê-se na página 135 que "a sociologia cristã é hostil a qualquer
forma de participação da mulher na vida pública". A. Civiltà
Cattolica nega esta afirmação e lembra que "uma das escolas
mais renomadas da sociologia cristã na atuaüdade (as Sema
nas Sociais francesas) de modo algum é hostil à participação
que provoca tanto horror ao nosso autor". Cita também o Pré-
cis de Ia doctrine sociale cathoUque (Editions Spes, pág. 129),
do jesuíta Ferdinando Cavallera, professor do Instituto de To-
lo^sa, que escreve: "A participação da mulher na vida pública
não provoca nenhuma objeção do ponto de vista católico." Ci
viltà Cattolica critica Mioni por ter ignorado no seu tratado a
vida internacional, que "hoje tem uma importância decisiva
também nas questões sociais", e por não ter assinalado, ao falar
335

do tráfico de brancas, o que se fez recentemente em Genebra
numa comissão especial da Sociedade das Nações.
Portanto, a oposição ao tratado de Mioni é radical. Este
tratado pode ser considerado como um dos mais importantes
documentos ideológicos do catolicismo integral e ultra-reacio-
nano.
As encíclicas contra o pensamento moderno. A primeira
encíclica papal contra as manifestações políticas e filosóficas da
época moderna (liberalismo, etc.) teria sido a de 1832, a Mi-
rari Vos, de Gregório XVI; a ela se seguiria a encíclica Quanta
cura, de Pio IX, de 8 de setembro de 1864, acompanhada do
Sillabo; a terceira seria a encíclica Pascendi, de Pio X, contra
o modernismo. São estas as três encíclicas "orgânicas" contra
0 pensamento moderno, mas não me parece que sejam os úni
cos documentos no gênero. No que se refere ao período ante
rior a 1864, pode-se encontrar no Sillabo a relação das outras
encíclicas ou documentos papais diversos contra o pensamento
moderno. No que se refere ao período de 1864 a 1908, não
me lembro se existem referências na encíclica Pascendi, a qual
tem um caráter particular não tanto porque combate o pensa
mento moderno como tal, mas porque conseguiu penetrar na
organização eclesiástica e na atividade científica propriamente
católica. Mas, não será difícil encontrar na literatura polêmica
as indicações bibliográficas (na Civiltà Cattolica, as manifesta
ções posteriores a 1908, que são ainda mais interessantes quando
se referem a atividades estatais). De qualquer modo, estas três
encíclicas são teoricamente as mais orgânicas e extensivas, de-
vendo-se recorrer a elas para fixar as lutas internas entre inte
grais, jesuítas e modernistas.
Além dessas encíclicas, não se pode ignorar as outras,
"construtivas", entre as quais são típicas a Rerum Novarum e
a Quadragésimo ano, que integram as grandes encíclicas teóricas
contra o pensamento moderno e procuram resolver à sua ma
neira alguns problemas a ele ligados.^
1 Não devemos nos esquecer de que algumas pesquisas relacionadas
com este item estão ligadas às pesquisas referentes à "História da Açãb
Católica". Os dois estudos, em certo sentido, são inseparáveis e devem
ser elaborados a partir dessa constatação.
336
Roberto Bellarmino. Pio XI, em 13 de maio de 1923,
concedeu a Bellarmino o título de Beato; mais tarde (no 50.<*
aniversário do seu sacerdócio, portanto numa data especial
mente assinalada) inscreveu-o no álbum dos Santos, juntamen
te com os jesuítas missionários mortos na América do Norte;
finalmente, em setembro de 1931, declarou-o doutor da Igreja
Universal.^
Estas atenções particulares à autoridade máxima dos je
suítas, depois de Inácio de Loyola, permitem dizer que Pio XI,
que foi denominado o Papa das Missões e o Papa da Ação
Católica, deve ser especialmente chamado o Papa dos jesuítas
(de resto, as missões e a Ação Católica são as meninas dos
olhos da Companhia de Jesus).
Deve-se observar que na epístola apostólica (traduzida)
que declara Bellarmino doutor (veja-se Civiltà Cattolica de 7
de novembro de 1931), ao falar-se da Companhia em geral,
Bellarmino é chamado "verdadeiro companheiro de Jesus": por
que "companheiro" e não "soldado", como se deveria dizer
exatamente? O nome "Companhia" é apenas a tradução de
Societas, ou tem o significado militar? A palavra latina societas
não pode ter significado militar (pelo menos a mim parece);
mas, qual foi a intenção de Inácio de Loyola? No comentário
da Civiltà Cattolica à Epístola Apostólica, faz-se referência ao
fato de que a "causa" (de beatificação e santificação) de Bellar
mino fora paralisada pelas "manobras e pelas ameaças (!) dos
políticos irresponsáveis e adversários do pontificado, uns amigos
do absolutismo real (os "integrais"), outros da subversão de
magógica (os "modernistas")"; a Civiltà Cattolica refere-se a
fatos de 1700, mas, posteriormente, fala dos "seus infelizes su
cessores e imitadores atuais".
* A santificação de Roberto Bellarmino é um sinal dos tempos e do
acreditado impulso de nova potência da Igreja catóbca: reforçamento
dos jesuítas, etc. Bellarmino realizou o processo contra Calileu e re
digiu os oito motivos que levaram Giordano Bruno à fogueira. Santifi-
cado em 29 de junho de 1930; mas não é esta data que tem impor
tância, e sim a data em que foi iniciado o processo de santificação. Cf.
a Yita âi Gáíilèo, de Banfi (Ed. La Cultura), e o comentário de G. de
Ruggiero na Critica, que documentam as armadilhas que os iesuítas ar
maram para apanhar Galileu Galilei. Bellarmino é autor da fórmula do
poder indireto da Igreja sobre todas as soberanias civis. A festa de
Cristo Rei (instituída em 1925) no último domingo de outubro, anual
mente.
337
 parece que a beatificação de Bellarmino em 1700 foi um
dos elementos da luta que levou à supressão da Companhia por
imposição dos Bourbons. Hoje, os jesuítas vêem na santifica-
ção e no "doutorado" uma revanche (embora o último ato
papal coincida com a supressão dos jesuítas na Espanha), mas
são cautelosos: "Certamente, ninguém pretende exagerar este
acontecimento além dã medida, ou ampliar bastante a sua im
portância e o seu significado, a oportunidade ou "atualidade",
em relação à hora presente e muito mais em relação à insólita
tempestade que devia ser não só imprevista, mas incalculável
quando se deliberou primeiro e se discutiu depois, etc., o de
creto sobre a declaração de doutor."
Giovanni Papini. Segundo a resenha do livro Sant'Agosti-
no, de Giovanni Papini, publicada na Civiltà Caítolica de 19
de julho de 1930 (pág. 155), parece que os católicos "integrais"
uniram-se contra Papini: "As invectivas de Tilgher foram supe
radas posteriormente pelas de um escritor anônimo e de uma
notória "Agência" clandestina, que as fornecia a jornais dc
várias tendências, como sabemos. Embora se abrigasse sob o
manto de catolicismo "integral", ela certamente não tinha nem
a fé nem os interesses das almas entre as suas primeiras solici
tações; muito menos podia ou pode representar, com aqueles seus
métodos de crítica, um agrupamento qualquer dos verdadeiros
e simples católicos. Assim, as pessoas sábias não tinham por
que se ocupar com o bolor daquele zelo crítico e com a sinceri
dade daquelas invectivas; muito menos com o que edificar-se.
E Papini fez muito bem em não se preocupar com eles; e tam
bém os seus amigos em não dar-lhes importância."
A resenha deve ser do Padre Rosa, o que se percebe pela
gramática mais ou menos torta por preciosidades como a de
uma "Agência" que é notória, mas também clandestina. Papini,
defendido dessa maneira pelos jesuítas e atacado pelos "inte
grais", não sendo modernista, deve ser catalogado sem medo
de errar entre os jesuítas.
Luta em torno da filosofia neo-escolástica. Polêmicas re
centes de católicos como Gorgerino e Siro Contri (serão a
mesma pessoa?) contra o Padre Gemelli. Gemelli escreveu em
338
1932 II mio contributo alia filosofia neoscolasíica, Milão, Viía
e Pensiero, 106 págs. Siro Contri diz que a filosofia da Univer
sidade Católica deve-se chamar "arqueo-cscolástica", pois pa
rece que, depois das tentativas de conciliar com o tomismo, pri
meiro o positivismo e depois o idealismo, para atualizar o pen
samento católico e adaptá-lo às exigências da vida moderna,
Gemelli (ajudado pelos jesuítas que o defenderam em Civiltà
Cattolica contra os ataques de Gorgerino) pretende voltar ao
tomismo das origens.
Deve-se ver se esta "conversão" de Gemelli não está ligada
à Concordata e à posição excepcional de monopólio que os
católicos, cm virtude da sua possibilidade de concentração das
forças intelectuais, podem conquistar na Itália no mundo da
alta cultura oficial e educacional. Por isto é necessário romper
todos os laços e renunciar a todas as formas de combinações
com filosofias acatólicas (como era preciso fazer antes) e apre
sentar-se como filosofia intransigente e exclusivista. Depreende-
se das publicações de Contri que Gemelli, no fundo, despreza
santamente qualquer filosofia: para ele a filosofia é um "fardo".
Os seus interesses são exclusivamente práticos, de conquista do
mercado cultural por parte do catolicismo, e a sua atividade está
dirigida a assegurar ao Vaticano aquele poder indireto sobre
a sociedade e sobre o Estado, que é o objetivo estratégico essen
cial dos jesuítas, teorizado pelo hoje santo Roberto Bellarmino.^
Leão XIII. Número de Vita e Pensiero comemorativo do
25.^ aniversário da morte de Leão XIII. Ê útil o artigo de
Padre Gemelli sobre Leone XIII e íl movimento intellettuale.
"Papa Leão está ligado, no campo intelectual, à renovação
da filosofia cristã, à orientação para os estudos sociais, ao im
pulso dado aos estudos bíblicos. Tomista, a idéia inspiradora
de Leão XIII foi a seguinte: reconduzir o mundo a uma dou
trina fundamental graças à qual a inteligência seja novamente
capaz de indicar ao homem a verdade que ele deve reconhecer,
não só preparando o caminho para a fé, mas dando ao homem
0 meio de orientar-se de modo seguro sobre todos os problemas
1 Contri iniciou, ou está para iniciar, a publicação de uma nova re
vista, Criterion, "verdadeiramente" neo-escolástica, e publicou uma
Ficcola enciclopédia filosófica (Editore Galleri, Bolonha).
339
 T
da vida. Leão XIII apresentava, assim, ao povo cristão uma
filosofia, a doutrina escolástica, não como um quadro do saber,
estreito e exclusivo, mas como um organismo de pensamento
vivo, sucestível de se enriquecer com o pensamento de todos
os doutores e de todos os pais, capaz de harmonizar a especula
ção da teologia racional com os dados da ciência positiva; con
dição para estimular e harmonizar a razão e a fé, a ciência pro
fana e a sagrada, a filosofia e a teologia, o real e o ideal, o
passado e as descobertas do futuro, a oração e a ação, a vida
interior e a vida social, os deveres do indivíduo e da sociedade,
os deveres para com Deus e para com o homem."
Leão XIII renovou completamente a Ação Católica, Re
cordar que a encíclica Rerum Novarum é quase simultânea com
o congresso de Gênova, isto é, com a passagem do movimento
operário italiano dó primitivismo para uma fase realista e con
creta, embora ainda confusa e indistinta. A neo-escolástica per
mitiu a aliança do catolicismo com o positivismo (Comte, do
qual deriva Maurras). Na Ação Católica, superou-se o puro
abstencionismo mecânico do período posterior a 1870, dando-se
início a uma atividade real que levou à dissolução de 1898.
A redação da "Civiltà Catíolica". Os artigos da Civiltà
CcUtolica são todos escritos por padres da Companhia de Jesus
e em geral não são assinados. Algumas vezes pode-se saber
quem são os autores, pois os seus nomes aparecem nos extratos
(nem sempre, porém). Assim, por exemplo, a coluna sobre as
questões operárias é redigida pelo Padre Ângelo Brucculeri,
que também deve ser o representante italiano no Centro Inter
nacional de Malines que compilou o Código Social.
Seria necessário ver o catálogo das publicações distribuídas
por Civiltà Cattolica para saber de que questões cuidam os ex
tratos vendidos: é um índice da importância dada às próprias
questões.
Recordar que em 1929 (ou no início de 1930) o Amico
deite Famíglie noticiou que o Padre Rosa deixara a direção da
Civiltà Cattolica t fora enviado em missão à Espanha, depois
de ter-lhe sido outorgada uma medalha de ouro em reconheci
mento pelos serviços prestados ao Vaticano. O Amico delle
Famiglie é um semanário católico de Gênova e deve ter re
produzido a notícia da imprensa diária católica e não-católica.
340
Por quê? Efetivamente, o Padre Rosa foi à Espanha e recebeu
a medalha, mas continuou a dirigir a Civiltà Cattolica. É evi
dente que o afastamento do Padre Rosa era desejado, em virtu
de da atitude que tomou a respeito da aplicação da 'Concordata,
às vezes bastante áspera: mas o Papa não achou conveniente
conceder a pia vontade, pois a linha do Padre Rosa era a linha
do Vaticano, e o Papa fazia questão de deixar isto claro.
A Civiltà Cattolica publica regularmente o índice analítico
das matérias divulgadas durante o ano: o último refere-se ao
período de 1911 a 1925, compilado por Giuseppe Dei Chiaro,
secretário de redação. É preciso examinar este índice, tendo em
vista as questMs importantes, pois as publicações e os comen
tários dos jesuítas têm certa importância e podem fornecer indi
cações: especialmente sobre as questões de história do Risorgi-
mento. Recordar a questão dos Interrogatórios de Federico Con-
falomen. Da mesma forma a questão do banditismo de 1860
a 1^0; recordar a questão dos irmãos La Gala^ embarcados
ein Civitavecchia num navio francês e aprisionados em Gênova
pelos piemonteses, com conseqüentes protestos diplomáticos do
Papa e da^ França, restituição dos La CJala e sua extradição, etc.
São importantes os artigos históricos da Civiltà Cattolica
sobre os movimentos católico-liberais e o ódio dos jesuítas con
tra Gioberti, que ainda hoje é banalmente ofendido em qual
quer ocasião.
Nacionalismo cultural católico. É a tendência que mais
causa espanto, ao ler-se, por exemplo, a Civiltà Cattolica, pois
se ela se tomasse realmente uma regra de conduta, o próprio
catolicismo^seria impossível. Como poderia servir aos franceses
e aos alemães o estímulo aos filósofos italianos para que abra
çassem o tomismo, porque São Tomás nasceu na Itália e não
porque no seu pensamento pode existir um caminho melhor para
se encontrar a verdade? Ao contrário, não poderá isto se trans
formar, como conseqüência lógica, num incitamento às nações
para escolher na sua tradição um "mestre" de filosofia nacional
capaz de levar à desagregação do catolicismo em muitas igrejas
nacionais? Estabelecido o princípio, por que então fixar São
Tomás como expressão nacional, e não Gioberti ou Soncini, etc.?
^ Cf. A. Gramsci, 11 R" isorgimento, págs. 142-143. (N. e I.)
341
 o fato de que os católicos e até os jesuítas da Civiltà
Cattolica tenham sido e sejam obrigados a recorrer a tal pro
paganda é um sinal dos tempos. Houve um tempo em que
'Cario Pisacane era consagrado como o elemento nacional a con-
trapor-se nos altares aos nebulosos filósofos alemães; ainda mais
do que Giuseppe Mazzini. Na filosofia atual consagra-se Gio-
berti como o Hegel italiano, ou quase. O catolicismo religioso
estimula (ou deu o exemplo?) o nacionalismo filosófico e o
nacionalismo político-social.
Jesuítas e integralistas na Espanha. Examinar o efeito pro
duzido pela crise religiosa na Espanha no equilíbrio das forças
católicas. Na Espanha, a luta anticlerical teve como alvo prin
cipal os jesuítas, mas parece-me que exatamente na Espanha
os integralistas deviam ser fortes e que os jesuítas deviam ser
um contrapeso a esta força. A tentativa de acordo entre o Va
ticano e Alcalà Zamora, obstado pela Constituinte, devia exa
tamente levar à valorização da política dos jesuítas, eliminando
ou sacrificando os "integralistas" (Segura, etc.). Mas a situa
ção era complicada em virtude de que os jesuítas desenvolviam
uma atividade capitalista de relevo: eles dominavam algumas
empresas importantes no setor dos transportes urbanos e em
outros (verificar a exatidão destes fatos). Na Espanha, os je
suítas tinham uma tradição particular; a sua luta contra a In
quisição e os dominicanos (ver que significação teve esta luta;
examinar o livro de Lea sobre a Inquisição na Espanha).
Política do Vaticano. Malta. Ver na Civiltà Cattolica de
20 de dezembro de 1930, Nel décimo anno delia diarchia mal-
tese. Civiltà Cattolica chama diarquia ou duplo governo a po
sição política criada em Malta em 1921, com a concessão de
uma Constituição pela qual, mesmo a Inglaterra conservando a
soberania, o governo era confiado aos cidadãos. Interpretação
evidentemente tendenciosa, mas útil aos católicos para empren-
der as suas agitações contra a Inglaterra protestante e impedir
que percam a supremacia em Malta.
Movimentos religiosos. Estudar o movimento pancristõo e
a sua organização dependente: "Aliança mundial para promover
a amizade internacional através das igrejas".
342
O movimento pancristão é significativo pelas seguintes ra
zões: 1) porque as igrejas protestantes tendem não só a unir-se
entre si, mas a adquirir, através da união, uma força de prose
litismo; 2) das igrejas protestantes, só as americanas, em me
nor grau as inglesas, tinham uma força de expansão para o
proselitismo: esta força é transferida para o movimento pan
cristão, mesmo sendo ele dirigido por elementos europeus con
tinentais, especialmente noruegueses e alemães; 3) o unionismo
pode paralisar a tendência das igrejas protestantes a se dividi
rem cada vez mais; 4) os ortodoxos participam do movimento
pancristao como centros dirigentes autocéfalos'. A Igreja cató
lica está bastante perturbada com este movimento. A sua orga
nização maciça e a sua centralização e unicidade de comando,
davam-lhe vantagem na obra lenta mas segura de absorção de
hereges e cismáticos. A união pancristã abala o monopólio e
coloca Roma diante de uma frente única. Além do mais, a Igre-
ja romana não pode concordar em entrar no movimento em
condições de igualdade com as outras igrejas, o que facilita à
propaganda pancristã criticar Ròma por não desejar a união
e todos os cristãos em virtude dos seus interesses particulares,
wlV «
Pancristianismo e propaganda do protestaníismo na Amé'
rica meridional. Ver o artigo II protestantesimo negli Stati Uniti
e nell América latina, na Civiltà Cattolica de 1.® de março —
de inarço — 5 de abril de 1930. Estudo bastante interes
sante sobre as tendências expansionistas dos protestantes norte-
amencanos, sobre os métodos de organização desta expansão
e sobre a reação católica.
Ê interessante jiotar que os católicos consideram os pro-
estantes americanos os únicos concorrentes, muitas vezes vito
riosos, no campo da propaganda mundial, isto não obstante ser
nos Estados Unidos a religiosidade muito pequena (a maioria
os recenseados confessa não ter religião): as igrejas protes-
antes européias não têm poder de expansão, ou quando têm
p mínimo. Outro fato notável é o seguinte: depois que as
igrejas protestantes se desmembraram, assiste-se agora, pela pri-
meira vez, tentativas de unificação através do movimento pan-
cnstao. (Não se deve esquecer o Exército da Salvação, de ori
gem e organização inglesas.)
343
 A Religião, o Jogo
e o Ópio da Miséria

Testemunhos católicos. "Corrompe-se e subverte-se lenta

mente a unidade religiosa da pátria; ensina-se a rebelião contra
a greja, apresentando-a como simples sociedade humana, que
se arrogana direitos que não tem, e por tabela golpeia-se tam-
em a sociedade civil, e preparam-se os homens para a intole
rância e qualquer jugo. Pois, desfeito o jugo de Deus e da
greja, que outro existirá que possa deter o homem e obrigá-lo
ao duro dever da vida quotidiana? {Civiltà Cattolica, 2 de ja
neiro de 1932, ultimo período do artigo II Regno di Dia se-
condo alcuni filosofi moderni).
Expressões deste gênero tomaram-se cada vez mais fre
qüentes na Civilta Cattolica (ao lado das expressões que pro
põem a filosofia de São Tomás como "filosofia nacional" italia-

345
na, como "produto nacional" que se deve preferir ao produto
estrangeiro), e isto é pelo menos estranho, pois constitui a teo-
rização explícita da religião como instrumento de ação política.
A religião, o jogo e o ópio da miséria, Conversazioni
critiche (Série II, págs. 300-1), Croce procura a "fonte" do
Paese di Cuccagna de Matilde Serão e encontra-a num pensa
mento de Balzac. No conto La rabouilleuse, escrito em 1841
e posteriormente intitulado Un mênage de garçon, falando de
Madame Descoings, que há vinte e um anos jogava um seu fa
moso temo, o "romancista sociólogo e filósofo" observa: "Cette
passion, si universellement condamnée, n'a jamais été étudiée.
Persorme n'y a vu Vopium de Ia misère. La loterie, Ia plus
puissante jée du monde, ne développeraií-eUe pas des espéran-
ces magiques? Le coup de roulette qui jaisait voir aux joueurs
des masses d'or et de jouissances ne durait que ce que dure un
éclair: tandis que Ia loterie donnait cinq jours d'existence à ce
magnifique éclair. Quelle est aujourd'hui Ia puissance sociale
qui peut, pour quarante sous, vous rendre heureux pendant cinq
jours et vous livrer idéalement tous les bonheurs de Ia civilisa-
tion?"
Croce já notara (no seu ensaio sobre Matilde Serão, Let-
teratura delia nuova Italia, III, pág. 51) que Paese di Cuccagna
(1890) tinha a sua origem num trecho de outro livro da autora,
II ventre di Napoli (1884), no qual "realça-se o jogo do loto
como 'o grande sonho de felicidade', que o povo napolitano
*refaz cada semana', vivendo ^durante seis dias numa esperança
crescente, envolvente, que se amplia, ultrapassa os limites da
vida real'; o sonho "onde aparecem todas as coisas que ele não
tem: uma casa limpa, o ar saudável e fresco, um belo raio de
sol aquecendo a terra, uma cama branca e alta, uma cômoda
reluzente, os macarrões e a carne todos os dias, e o litro de
vinho, e o berço para a criança, e a roupa branca para a mu
lher, e o chapéu nOvo para o marido".
O trecho de Balzac poderia ainda ser vinculado à expres
são "ópio do povo" empregada na Crítica da Filosofia do Direito
de Hegel, publicada em 1844, cujo autor^ foi um grande admi
rador de Balzac. "Nutria tal admiração por Balzac que se pro-
1 Mane. (N. e I.)
346
punha escrever um ensaio crítico sobre a Comédia HumancC,
escreve Lafargue nas suas lembranças sobre Karl Marx, publi
cadas na conhecida coletânea de Riazanov (pág. 144 da edição
francesa). Nestes últimos tempos (talvez em 1931) foi publi
cada uma carta inédita de Engels,^ que fala amplamente de
Balzac e da importância cultural que se lhe deve atribuir.
É provável que a passagem da expressão "ópio da miséria",
usada por Balzac para definir o loto, para a expressão "ópio
do povo" para definir a religião, tenha sido auxiliada pela re
flexão sobre o pari de Pascal, que compara a religião com o
jogo .de azar, com as apostas. Deve-se recordar que exata
mente em 1843 Victor Cousin descobriu o manuscrito autêntico
dos Pensamentos de Pascal, publicados pela primeira vez em
1670 pelos seus amigos de Port-Royal com muitas incorreções,
e reimpressos em 1844 pelo editor Faugère a partir do manus
crito descoberto por Cousin. Os Pensamentos, nos quais Pascal
desenvolve a sua argumentação sobre o pari, são os fragmentos
de uma Apologie de Ia religion chrétienne, que ele não chegou
a terminar.
Eis a linha do pensamento de Pascal (segundo G. Lanson,
Histoire de Ia littérature française, 19fl ed., pág. 464): "Les
hommes ont mépris pour Ia religion, ils en ont haine et peut
qu^elle soit vraie. Pour guérir cela, il faut commencer par mon*
trer que Ia religion n*est point contraire à Ia raison; ensuite,
?? en bons
ble, faire souhaiter aux donner respect;
qu*elle fut Iavraie,
rendre
et ensuite cáma-
puis montret
qu elle est vraie.** Depois do discurso contra a indiferença dos
ateus, que serve de introdução geral à obra, Pascal expunha a
sua tese sobre a impotência da razão incapaz de saber tudo e
de saber al^ma coisa com certeza, reduzida a julgaria partir
das aparências proporcionadas pelo ambiente das coisas. A fé
e um meio superior de conhecimento: ela se exerce além dos
limites que podem ser alcançados pela razão. Mas mesmo que
nao fosse assim, mesmo que não houvesse nenhum meio para
chegar a Deus através da razão ou de qualquer outro caminho,
na absoluta impossibilidade de saber, ainda assim seria necessá-
no atuar como se se soubesse. Isto porque, segundo o cálculo
2 R Engels, Carta a Margaret Harkness, de abril de 1886, publicada
em S«f Ia literature et Vart. Karl Marx, F. Eneels, Paris, Ed. Sociales
Intemationales. (N. e I.)
347
das probabilidades, é vantajoso apostar que a religião é verda
deira, e regular a própria vida como se ela fosse verdadeira.
Vivendo de maneira cristã arrisca-se muito pouco, apenas alg^s
anos de turvos prazeres (plaisir mêlés), para ganhar o inünito,
a felicidade eterna.
Deve-se compreender que Pascal foi muito astuto ao dar
forma literária, justificação ló^ca e prestí^o moral ao argumen
to da aposta, que, na realidade, é um modo de pensar bastante
difundido sobre a reli^ão, mas um modo de pensar que se
"envergonha de si próprio", pois ao mesmo tempo que satisfaz,
parece indigno e baixo. Pascal enfrentou a "vergonha" (se se
pode dizer assim, pois é possível que o argumento do pari, hoje
popular, sob formas populares, derivasse do livro de Pascal e
não fosse conhecido antes) e procurou dar dignidade e justifi
cação ao modo de pensar popular.
Quantas vezes ouvimos dizer: "O que perdemos por ir à
igreja, por acreditar em Deus? Se não existir, paciência; mas
se existir, quanto nos será útil ter acreditado", etc. Este modo
de pensar, mesmo sob a forma pascaliana do pari, tem algo de
voltairiano e lembra o modo de exprimir-se de Heine: "Quem
sabe se o pai eterno não está nos preparando uma bela surpre
sa para depois da morte", ou alguma coisa de semelhante!^
De um artigo de Arturo Marescalchi, Durare! Anche nella
bachicoltura, no Corriere delia Sera de 24 de abril de 1932:
"Cada meia onça de sementes usadas para reprodução permite
concorrer a prêmios que, a partir de cifras modestas (mil liras),
alcançam a 10 e 20 mil liras e até 250 mil. Permanece sempre
vivo no povo italiano o desejo de tentar a sorte; nos campos
ainda hoje não há quem se abstenha de tentar nas "pescas" e
na víspora. No caso presente, cada um poderá ter grátis o bi
lhete que lhe permite tentar a fortuna."
Ademais, há uma estreita ligação entre o loto e a religião:
quando alguém acerta, sente que foi "eleito", que recebeu uma
particular graça de um Santo ou de Nossa Senhora. Poder-se-ia
fazer um confronto entre a concepção ativa da graça dos pro-
1 Ver como os estudiosos de Pascal explicam e justificam moralmente
o argumento do pari. A este respeito deve existir um.estudo de Pietro
Paolo Trompro no livro Rilégature gianseniste, no qual se fala do
assunto pari em relação a Manzoni. Deve-se ver também o estudo de
Ruffini sobre Manzoni religioso. {La vita religiosa nel Manzorii, La-
terza, Bari, 1931. N. e I.)
348
test^tes, que deu a forma moral ao espírito de empreendimento
capitalista, e a concepção passiva e mesquinha da graça, pró
pria do povo humilde catolico. Observar a função exercida pela
Irlanda no restabelecimento das loterias nos países anglo-saxões
e os protestos dos jornais que representam o espírito da Refor
ma, como o Manchester Guardian.
Deve-se também verificar se Baudelaire, no título do seu
hvro Os Paraísos^Artificiais (e inclusive no tratamento), inspi
rou-se na expressão *'opio do povo": a fórmula poderia ter che
gado a ele indiretamente, através da leitura política e jornalísti
ca. Não me parece provável (mas não se exclui) que antes do
üvro de Balzac existisse alguma maneira de dizer pela qual o
ópio e outros estupefacientes e narcóticos eram apresentados
como meio para alcançar um paraíso artificial. (Por outro lado,
^ P^^císo recordar que até 1848 Baudelaire realizou certa ati
vidade prática, foi diretor de semanários políticos e participou
ativamente dos acontecimentos de 1848 em Paris).
Júlio Lachelier, filósofo francês (ver o prefácio de G. de
Ruggiero ao livro do próprio Lachelier, Psicologia e Metafísi
ca, Bari, Laterza, 1925), escreveu uma nota ("aguda", diz de
Ruggiero) sobre o pari de Pascal, publicada no volume Du
fondement de Vinduction (Paris, Alcan, na Bibliothèque de pH-
osophie contemporaine). A objeção principal à definição que
Pascal^deu do problema religioso no pari é a da "lealdade inte-
ectual em relação a si mesmo. Parece que a concepção do
porz, pelo que recordo, está mais próxima da moral jesuíta que
da jansenista, é muito "mercantil", etc.
Religião. "Viajando poderás encontrar cidades sem mu
ros e sem caracteres; sem rei e sem casas (!), sem riquezas e
^m o uso da moeda, sem teatros e sem ginásios (palestras).
Mas uma cidade sem templos e sem deuses, que não faça pre
ces, juramentos, nem divinizações, nem os sacrifícios pa
ra obter o bem e afastar o mal, ninguém a viu nem a verá
jamais": Plutarco, Adv., Col., 31.
,. .^^finíçâo de 1922):
religião"A
de Turchi
religioni, Bocco, palavra {Manuale di seu
religião, no storiasignifi
delle
cado mais amplo, denota uma relação de dependência que
349
liga o homem a um ou mais poderes superiores, dos quais ele
sente que depende e aos quais tributa atos de culto tanto in
dividuais como coletivos." Assim, no conceito de religião estão
pressupostos os seguintes elementos: 1) a crença de que exis
te uma ou mais divindades pessoais que transcendem as con
dições terrestres temporais; 2) o sentimento dos homens de
que dependem destes seres superiores que governam totalmen
te a vida do cosmo; 3) a existência de um sistema de rela
ções (culto) entre os homens e os deuses.
Salomão Reinach, no Orpheus, define a religião sem pres
supor a crença em poderes sobrenaturais: "Um conjunto de
escrúpulos {tabus) que dificultam o livre exercício das nossas
faculdades." Esta definição é bastante ampla e pode compre
ender não só as religiões, mas também qualquer ideologia so
cial que tende a tornar possível a convivência e por isso obs-
taculiza (com escrúpulos) o livite (ou arbitrário) exercício
das nossas faculdades.
Também deveríamos examinar se se pode chamar de "re
ligião" uma fé que não tenha por objeto um deus pessoal, mas
só forças impessoais e indeterminadas. No mundo moderno
abusa-se das palavras "religião" e "religioso", atribuindo-lhes 5
sentimentos que nada têm que ver com as religiões positivas.
Não se pode também considerar o "teísmo" uma religião, pois
falta a ele o culto, uma relação determinada entre o homem e
a divindade.
Notas Esparsas

O culto dos imperadores. Civiltà Cattolica de 17 de agosto e

21 de setembro de 1929 publica um artigo do padre jesuíta
G. Messina, Vapoteosi delVuomo vivente e il cristianesimo. Na
primeira parte, Messina examina a origem do culto do imperador
ate Alexandre da Macedônia; na segunda parte, a introdução em
Roma do culto imperial e a resistência dos primeiros cristãos até
o édito de Constantino.
Messina diz: "Na primavera de 323 foram enviados (de
Atenas e Esparta) delegados a Alexandre, na Babilônia, os quais
se apresentaram diante dele como era costume apresentar-se dian
te dos deuses, coroados com grinaldas, reconhecendo-o assim como
deus. A ambição de Alexandre estava satisfeita: era ele o único
patrão do mundo e deus; a sua vontade, única lei. Participando
350
351
como representante dos gregos na campanha contra os persas,
sentia então que a sua missão fora cumprida. Não era mais o
representante de ninguém: diante da sua pessoa elevada a divin
dade, grego ou macedônio, persa ou egípcio, eram igualmente
súditos e dependentes. Diferenças de nacionalidade e de hábitos,
preconceitos de estirpe, tradições particulares deviam desaparecer,
e todos os povos eram levados a sentirem-se iguais na obediência
a um só monarca e no culto à sua pessoa."
O culto do imperador liga-se, assim, ao império universal e
ao cosmopolitismo dos quais o império é a expressão necessária.
É preciso ver se se tentou localizar um nexo entre o culto
do imperador e a posição do Papa como vigário de Deus na
terra; sabemos que se tributam honrarias divinas ao Papa e que
ele é chamado o "pai comum", como Deus. O Papado teria fei
to uma combinação entre os atributos do Sumo Pontífice e os
do imperador divinizado (atributos que, para as populações do
primeiro período, não deviam ser vistos de modo diferente em
relação aos próprios imperadores).
Assim, teria nascido através do Papado também o direito
divino das monarquias, reflexo do culto imperial. A mesma ne
cessidade levou ao culto do Mikado, no Japão, que posteriormen
te transformou-se em solenidade civil e não mais religiosa.
Teria se verificado no cristianismo o que ocorre nos perío
dos de restauração em relação aos períodos revolucionários: a
aceitação mitigada e camuflada dos princípios contra os quais se
lutara.
A concepção do ceníralismo orgânico e a casta sacerdotal.
Se o elemento constitutivo de um organismo é colocado num sis
tema doutrinário rígida e rigorosamente formulado, tem-se um
tipo de direção de casta e sacerdotal. Mas, poderá existir ainda
"a garantia" da imutabilidade? Não existe. As fórmulas serão re
petidas de memória, sem se mudar uma sílaba ou vírgula, mas
a atividade real será outra. Não é preciso conceber a "ideologia",
a doutrina, como algo de artificial e sobreposto mecanicamente
(como uma roupa sobre a pele, e não como a pele que é organica-
mente produzida pelo organismo biológico animal), mas historica
mente, como uma luta incessante. O centralismo orgânico imagi
na que pode fabricar um organismo definitivo, objetivamente per
feito. Ilusão que pode ser desastrosa, pois leva a atolar um movi-
352
mento num pântano de disputas pessoais acadêmicas. (Três ele
mentos: doutrina, composição "física" da sociedade, de um de
terminado pessoal historicamente determinado, movimento real
histórico. O primeiro e o segundo elementos caem sob o controle
da vontade associada e deliberante. O terceiro elemento reage
permanentemente sobre os outros dois e determina a luta inces
sante, teórica e prática, para elevar o organismo a consciências
coletivas cada vez mais altas e refinadas.) Fetichismo constitucio-
nalista. Historia das Constituições aprovadas durante a Revolução
Francesa: a Constituição votada em 1793 pela Convenção foi
cplocada numa arca de cedro no recinto da Assembléia, e a sua
aplicação foi suspensa até o fim da guerra. Inclusive a Constitui
ção mais radical poderia ser aproveitada pelos inimigos da Re
volução, por isso era necessária a ditadura, isto é, um poder não
limitado por leis fixas e escritas.
Religião como princípio e clero como classe-ordem feudal.
Quando se exalta a função da Igreja na Classe Média a favor das
classes inferiores, esquece-se simplesmente uma coisa: que esta
função não estava ligada à Igreja como expoente de um princípio
religioso-moral, mas à Igreja como organização de interesses eco
nômicos bastante concretos, que devia lutar contra outras ordens
que pretendiam diminuir a sua importância. Logo, esta função
foi subordinada e incidental: mas os camponeses não eram menos
escorchados pela Igreja do que pelos senhores feudais. Talvez pos
sa-se dizer que a "Igreja", como comunidade dos fiéis, conservou
e desenvolveu determinados princípios políticos-morais em oposi
ção à Igreja como organização clerical, até a Revolução. Francesa,
cujos princípios são próprios da comunidade dos fiéis contra o
clero como ordem feudal aliada ao rei e aos nobres. Por isso mui
tos católicos consideram a Revolução Francesa como um cisma
e uma heresia, isto é, uma ruptura entre pastor e rebanho, do
mesmo tipo da Reforma, mas historicamente mais madura por
ter-se verificado no terreno do laicismo; não padres contra pa
dres, mas fiéis-infiéis contra padres. O verdadeiro ponto de rup
tura entre democracia e Igreja deve ser localizado na Contra-Re-
forma, quando a Igreja necessitou do braço secular (em grando
estilo) contra os luteranos e abdicou da sua função democrática.
353
 Clero como intelectuais. Pesquisa sobre as diversas atitudes
do clero no Risorgimento, ligadas às novas correntes religiosas-
-eclesiásticas. Giobertismo; rosminianisrao; episódio mais caracte
rístico do jansenismo. A propósito da doutrina da graça e da sua
transformação em motivo de energia industrial, e da objeção de
Jemolo à tese justa de Anzilotti (de onde Anzilotti a teria extraí
do?), ver Kurt Kaser, Reforma e Contra-Reforma, sobre a dou
trina da graça no calvinismo, e o livro de Philip onde são citados
documentos atuais sobre esta transformação. Estes fatos contêm
toda a documentação do processo de dissolução da religiosidade
americana: o calvinismo torna-se uma religião leiga, a do Rotary
Club, da mesma forma que o teísmo dos iluministas era a reli
gião da maçonaria européia, mas sem o aparato sinabólico e cômi
co da maçonaria e com a seguinte diferença: a religião do Rotary
Club não pode tornar-se universal. Ela é própria de uma aristo
cracia eleita (povo eleito, classe eleita) que teve e continua a ter
êxitos; um princípio de seleção, não de generalização, de um mis
ticismo ingênuo e primitivo, próprio de quem não pensa, mas age.
como os industriais americanos, que pode ter em si os germes de
uma dissolução inclusive bastante rápida. A história da doutrina
da graça pode ser interessante como meio para se observarem as
diversas formas de acomodação do catolicismo e do cristianismo
às diferentes épocas históricas e aos diferentes países. Episódios
americanos citados por Philip, dos quais se conclui que o clero
de todas as igreja funcionou em determinadas ocasiões como opi
nião pública, na ausência de um partido intermediário e de uma
imprensa deste partido.
Origem social do clero. A origem social do clero é importan
te para julgar a sua influência política. No Norte, o clero é de
origem popular (artesãos e camponeses), no Sul está mais ligado
aos "senhores" e à classe mais elevada. No Sul e nas ilhas o cle
ro, individualmente ou como representante da Igreja, possui gran
des propriedades e pratica a agiotagem. Freqüentemente o campo
nês o vê, mais de que como guia espiritual,'nas roupagens do pro
prietário que pressiona sobre o arrendamento ("os interesses da
Igreja") e como o usurário que tem à sua disposição, além das
temporais, as armas espirituais. Por isso os camponeses meridio
nais preferem padres da sua região (porque conhecidos, menos
severos, e porque a família deles, oferecendo certo alvo, entra
354
como elemento de conciliação) e algumas vezes reivindicam os
direitos eleitorais dos paroquianos. Episódios na Sardenha de tais
reivindicações. Recordar o artigo de Gennaro Avolio no número
único da Voce sobre o clero meridional, onde se narra o fato
de que os padres meridionais têm vida conjugai aberta e reivindi
caram o direito de casar.
^ A distribuição territorial dp Partido Popular mostra o grau
de influência do clero e a sua atividade social. No Meio-Dia, só
na Sicília (deve-se também ter presente o peso das diversas fra
ções: no Sul, Nápoles, etc.) predominava a direita, o velho cleri-
calismo conservador. Recordar o episódio das eleições em Orista-
no, em 1913.
O clero, a propriedade eclesiática e as formas afins de pro
priedade da terra ou mobiliária. O clero deve ser sempre levado
em conta como tipo de estratificação social, ao analisar-se a com
posição das classes possuidoras e dirigentes. O liberalismo nacio
nal destruiu numa série de países a propriedade eclesiástica,, mas
foi impotente para impedir que voltassem a se formar tipos afins
e ainda mais parasitários, pois os seus representantes não desen
volviam nem desenvolvem, pelo menos, as funções sociais que o
clero desempenhava: beneficência, cultura popular, assistência
publica, etc. Os custos desses serviços eram enormes, todavia eles
não eram totalmente passivos.
As novas estratificações são ainda mais passivas, pois não
se pode dizer que seja normal uma função desta natureza. Para
realizar uma economia anual de mil liras, uma família de "pro
dutores de economia" consome dez mil, levando à desnutrição
uma dezena de famílias camponesas das quais extorque a renda
fundiária e outros lucros usurários. É preciso ver se estas onze
mil liras investidas na terra não permitiriam uma acumulação
maior de poupança, além de um elevado nível de vida dos cam
poneses e, em conseqüência, o seu desenvolvimento intelectual e
técnico-produtivo.
Em que medida está se formando nos Estados Unidos uma
propriedade eclesiástica típica, além da formação de propriedades
do tipo eclesiástico? Isto, não obstante as novas formas de pou
pança e de acumulação possibilitadas pela nova estrutura in
dustrial.
355
 FILIPO MEDA, Estadistas católicos, A. MORANO, Nápo
les. São seis biografias: de Daniel 0'Connell, Garcia Moreno,
Luís Vindthorst, Augusto Bernaert, George Hertling, Antônio
Maura. Expoentes do conservadorismo clerical (clérico-moderados
italianos), da pré-história do popularismo católico moderno. É in
dispensável para reconstruir o desenvolvimento histórico da Ação
Católica. A biografia de Garcia Moreno (parece que da Venezue
la) também é interessante para a compreensão de alguns aspectos
das lutas ideológicas na ex-América espanhola e portuguesa, on
de ainda se atravessa um período de Kulturkampf primitivo, em
que o Estado moderno ainda deve lutar contra o passado clerical
e feudal. É interessante notar esta contradição existente na Améri
ca do Sul entre o mundo moderno das grandes cidades comerciais
da costa e o primitivismo do interior, contradição que se am
plia em virtude da existência de grandes massas de indígenas, de
um lado, e de imigrantes europeus, do outro, cuja assimilação é
mais difícil do que na América do Norte. O jesuitismo é um pro
gresso comparado com a idolatria, mas é um estorvo para o de
senvolvimento da civilização moderna representada pelas grandes
cidades costeiras; ele serve como meio de governo para manter
no poder as pequenas oligarquias tradicionais, que por isso só
travam uma luta suave e vacilante. A maçonaria e a Igreja positi
vista são as ideologias e as religiões laicas da pequena burguesia
urbana, às quais em grande parte adere o sindicalismo anárquico,
que faz do cientismo anticlerical o seu alimento intelectual.
Problema do despertar para a vida política e nacional das
massas nativas: no México ocorreu algo de semelhante em vir
tude da influência de Obregon e Calles.
Santos e beatos. A Congregação dos ritos publicou (cf. o
Corriere delia Sera de 2 de dezembro de 1931) o catálogo oficial
dos processos de beatificação e canonização atualmente em curso.
O catálogo precedente foi publicado há dez anos e tinha 328 pro
cessos; o atual registra 551. Na relação, a Itália figura com 271,
a França com 116, etc. Seria interessante examinar, tendo em
vista uma estatística político-social, os catálogos de um período
de tempo mais longo e distribuir os processos por nações, por
condições sociais, etc. Seria necessário levar em' conta várias con
dições: quem propõe as causas, como, etc. Desse exame poderiam
356
deduzir-se os critérios políticos que o Vaticano utiliza nesta ques
tão e as mudanças registradas ao longo do tempo.
Giuseppe de Maistre. Em 1927 a Libreria Editrice Fiorentina
publicou o livro de Maistre sobre o Papa (// Papa, tradução de
Tito Casini). Em artigo na Nuova Antologia de 16 de abril de
1928 (^Guelfismo e nazionalismo di Giuseppe de Maistre), Niccolò
Rodolico recorda como de Maistre, em 1820, numa época de
restauração de antigas monarquias e de fortalecimento da autori
dade da Santa Sé, teve o seu último ano de vida amargurado por
dificuldades opostas à publicação da segunda edição do seu li
vro (publicada em Lião em 1822, postumamente). De Maistre
desejava dedicar o livro a Pio VII, que o estimava muito, e
publicá-lo no Piemonte, a cujo rei servira fielmente durante a
revolução, mas não conseguiu. Segundo Rodolico, a conduta des
tes governantes catolicíssimos se explica pela situação do espírito
público em 1819 e 20, na Europa, quando liberais, jansenistas e
sectários anticlericais se agitavam, e pelo temor de provocar no
vas e mais vivas polêmicas. "Depois de um século — acrescenta
Rodolico — aparece na Itália, e sem provocar polêmicas, uma
boa tradução do livro Du Pape, que agora pode ser examinado
serenamente sob um aspecto político, ligando-o a outras manifes
tações do pensamento político da época." Entretanto, a questão é
que esta publicação, como outras da mesma natureza, não foi
feita serenamente", para dar aos estudiosos um documento, mas
sim com o sentido de "polêmica atual". Trata-se de um sinal dos
tempos. A mesma Libreria Editrice Fiorentina publica uma cole
ção do genero, na qual apareceu o Sillabo e outros fósseis seme
lhantes, precedidos de introduções "atuais" escritas por neocatóli-
COS do tipo Papini, Monacorda, etc.
Deve-se ao mesmo clima de exaltação a reedição dp Memo-
randum, de Solaro delia Margarita, lançado no comércio como
'atualidade". (A este propósito, é preciso recordar a discussão
no Senado entre Rufini e o chefe do governo a respeito do Esta
tuto, e a comparação espirituosa de Rufini com Solaro delia
Margarita.) Notar que estas publicações são típicas, embora a sua
importância tenha ou possa ter uma eficácia transcurável, distin-
guindo-as daquelas puramente "clericais". (Aqui surge xun pro
blema^ por que os clericais não as imprimiram antes e preferiam
que não se falasse delas?) É interessante verificar quantas reedi-
357
ções teve o Sillabo nos últimos tempos: creio que até o Vaticano
preferia deixá-lo cair no ostracismo e que depois de Pio X "su
misse" a cátedra do Sillabo criada pelos monarquistas franceses
nas suas escolas de partido. O artigo de Rodolico é interessante
pelo que narra sobre as opiniões antiaustríacas de de Maistre, so
bre a sua convicção de que o Piemonte devia realizar uma políti
ca nacional e não estreitamente piemontesa, etc. Segundo o arti
go, o livro sobre o Papa não foi editado no Piemonte porque o
governo estava sob o controle dos adeptos intransigentes do "pie-
montesismo" e de Maistre expunha opiniões, que depois foram
retomadas por Gioberti no Primata, sobre a função nacional ita
liana do Papado.
Ver ainda, sobre de Maistre, o livro de Mandoul, Joseph de
Maistre et Ia politique de Ia Maison de Savoie, Paris, Alcan. (Ê
preciso estudar esta oposição a de Maistre, homem moderado, no
seu todo político, para chegar a compreender exatamente o nexo
histórico do período 1848-49 e a explicação de Novara: rever o
artigo de Rodolico, se for o caso, e procurar outra literatura
documentária.)
Padre Facchinei. A Rivista dltália de 15 de janeiro de 1927
publicou um artigo de Adolfo Zerbogiio intitulado II ritorno di
padre Facchinei, autor de um libelo contra Cesare Beccaria, Note
ed osservazioni sul libro intitolato "Dei delitíi e delle pene", publi
cado por volta de 1761.
Pelos trechos transcritos por Zerbogiio (pág. 27 da revista),
parece que Facchinei já conhecia a palavra "socialistas": "Pergun
to aos socialistas mais intransigentes: se um homem que goza
da sua liberdade natural primitiva, antes de ingressar em qualquer
sociedade, digo, um homem livre tem direito de matar outro ho
mem que pretendesse roubar-lhe a vida? Estou convencido de
que todos os socialistas, neste caso, responderiam afirmativamen
te." Mas, o que significava na época esta palavra? Segundo o
Dizionario Politico de Maurice Blok, a palavra socialisme apare
ce em época posterior, por volta de 1830, se me lembro bem.
O matrimônio religioso. A propósito do matrimônio religio
so com validade civil é interessante notar que, segundo alguns pon
tos do Direito Eclesiástico (março-abril de 1929), parece-me que
358
o Direito Canônico e o Tribunal da Sagrada Rota permitem a
dissolução do matrimônio (se não houver filhos) com bastante
amplitude, desde que hajam amigos complacentes que testemu
nhem e os dois cônjuges estejam de acordo (além do dinheiro a
ser gasto), Resulta disto uma situação de favor para os católicos.
A questão sexual e a Igreja católica. Elementos doutrinários.
O cânone 1013 diz: "Matrimonii finis primarias est procreaíio
atque educatio prolis; secundarias mutuum adiutorium et reme-
dium concupiscentiae." Os juristas discutem sobre a "essência" do
rriatrimônio católico, distinguindo entre fim primário e objeto
(primário?): fim é procriação, objeto a cópula. O matrimônio tor
na a cópula "moral" através do consentimento mútuo dos cônju
ges; consentimento mútuo manifestado sem condições limitativas.
A comparação com outros contratos (por exemplo, de compra e
venda) não serve, pois o fim do matrimônio consiste no matrimô
nio em si mesmo: a comparação serviria se o marido, ou a mu
lher, adquirisse direitos de escravidão sobre o outro, pudesse dis
por dele como de um bem (o que sucede em parte devido à não
reconhecida igualdade jurídica do homem e da mulher; em qual
quer caso, não para a pessoa física).
O cânone 1015 indica o que "consuma" o contrato matrimo
nial: é o ato "quo coniuges fiunt una caro": "Matrimonium
baptizatorum, validum dicitur ratum, si nondum consummatione
completam est; ratum et consummatum, si inter coniuges locum
hcbuerit coniugalis actus, ad quem natura sua ordinatur contractus
matrimonialis et quo coniuges fiunt úna caro". O significado de
una caro deriva de uma frase de Cristo, que a repetiu do Gênese:
"Non legistis quia qui fecit hominem ab initio, masculum et fe-
minam fecit eos et dixit: propterea dimittet homo patrem suum
et matrem, et adhaerebit uxori suae et erunt duo in carne una?
Itaque jam non sunt duo, sed una caro. Qiiod ergo Deus coniunxit,
homo non separei". Mateus, XIX, 4-7. Só pode ser a cópula, não
o filho ( que não pode ser sepárado, porque materialmente uno).
O Gênese (II, 24) diz: "Dixitque Adam: haec vocabitur virago,
quoniam ex vivo sumpta est. Quamobrem relinquet homo patrem
suum et matrem et adhaerebit uxori suae et erunt duo in carne
una". Deve-se verificar se estes elementos podem ser interpreta
dos como capazes de justificar a indissolubilidade do matrimônio,
pelo que foram acolhidos como contribuição da religião cristã à
359
 introdu^o da monogamía, ou se origínalmentei-não se referiam
apenas à união sexual, isto é, se opusessem às tendências "pessimis
tas" da "pureza" com a abstenção sexual. Em sínfese, referiam-se
aos sexos em geral, que são indissolúveis, e não a Pedro, Paulo,
João, unidos a Catarina, Maria, Serafina.
Cânone 1081, parágrafo 29: "Consensos matrimonialis est
actus voluntatis quo utraque pars tradit et acceptat ius in corpos,
perpetoom et exclosivom, in ordine ad actos per se aptos ad prolis
generationem." O parágrafo 1.® do cânone 1082 diz: "Ut ma
trimonialis consensos haberi possit, necesse est ot contrahentes sal
tem non ignorent matrimoniom esse societatem permanentem in-
ter virom et molierem ad filios procreandos^." (Deveria justificar
e, inclusive, impor a educação sexual, porque presumir que se
aprende na prática significa apenas a certeza de que o ambiente
proporciona esta educação; o que representa uma simples hipo
crisia e leva a preferir as noções intermitentes e "doentias" às
noções "metódicas" e educativas.)
Existia em algumas partes a convivência sexual experimen
tal e só depois da fecundação é que se realizava o matrimônio
(por exemplo, em pequenas aldeias como Zuri, Soddi, etc., do
ex-circundário de Oijstano): era costume considerado bastante
moral e de modo algum provocava objeções, porque não deter
minara abusos, nem da parte das famílias, nem do clero. Registra
vam-se naqueles lugares matrimônios muito precoces, fato ligado
ao regime de propriedade minifundiária, que exige mais de um
trabalhador, mas não permite o trabalho assalariado.
Cânone 1013, parágrafo 2.°: "Essentiales matrimonii proprie-
tates sont onitas ac indissolobilitas, qoae in matrimônio christiano
pecoliarem obtinent firmitatem rationae sacramenti." Gênese
(I, 21-2%): "Mascolom et feminam creavit eos benedixitqoe illis
Deos et ait: Crescite et moltiplicamini et replete terram."
Católicos, neomalthosianismo, eogenêtica. Ao que parece,
nem mesmo entre os católicos as idéias são hoje tão concordes
em relação ao problema do neomalthusianismo e da eugenética.
Segundo a Civiltà Cattolica de 21 de dezembro de 1929 (// pen-
siero sociale cristiano. La décima sessione delVUnione di Malines),
realizou-se em fins de setembro de 1929 a assembléia anual da
"União Internacional de Estudos Sociais", sediada em Malines,
cujos trabalhos concentraram-se em três questões: o Estado e as
360
famílias numerosas; o problema da população; o trabalho força
do. Manifestaram-se grandes diferenças de pontos de vista sôbre
o problema demográfico: o advogado CreíinOú, "embora seguin
do uma política populacional baseada na Providência, assinala
que não é necessário apresentar o eugenismo como simplesmente
materialista, já que ele também tem intenções intelectuais, estéti
cas e morais". As conclusões adotadas foram redigidas não sem
dificuldades pelo Padre Desbuquois e o Professor Aznar: os dois
compiladores tinham profundas divergências. "Enquanto o primei
ro defendia o progresso demográfico, o outro estava bastante in
clinado a aconselhar a continência, temeroso de que as famílias
católicas não se condenassem à decadência econômica em virtude
da prole numerosa."
O médico católico e o enfermo (moribondo) nõo-católico.
Ver na Civiltà Cattolica de 19 de novembro de 1932, pág. 391,
a resenha do livro de Luigi Scremin, Apponti di morale profes-
sionale per i mediei (Roma, Editora Stodiom, 1932, 118 págs.)
"... Assim, na página 95, mesmo citando Prümmer, diz-se
erradamente que para um não-católico que deseja e exija um mi
nistro da sua religião, é lícito ao médico, na falta de outros, le
var ao conhecimento do ministro o desejo do enfermo, mas ele é
obrigado (sic) a fazê-lo apenas quando julgue prejudicial para o
enfermo não satisfazer o seu desejo". A sentença do moralista é
outra; efetivamente, Prümmer (I, 526) diz qoe não se deve cha
mar om ministro não-católico, pois ele não tem nenhom poder
de administrar os sacramentos; mas sim ajudar o doente a fazer
um ato de contrição. Que se o enfermo exige definitivamente a
presença do ministro não-católico, e desde que da recosa Urgis
sem graves danos, pode-se (não mais deve-se) levar ao conheci
mento do referido ministro o desejo do enfermo. Também se po
deria distinguir o caso em que o enfermo estivesse em boa fé e
pertencesse a um rito não-católico cujos ministros estivessem jun-
gidos de uma verdadeira ordem sagrada, como é o caso dos gre
gos separados." O trecho é significativo.
A contradição dos intelectoais. A contradição criada pelos
intelectuais que não crêem, que adotaram o ateísmo e chegaram
a "viver sem religião" através da ciência e da filosofia, mas sus-
361
tentam que a religião é necessária para a organização social. A
ciência seria contra a vida, haveria contradição entre ciência e
vida. Mas, como pode o povo amar estes intelectuais, conside
rá-los elementos da própria personalidade nacional? A situação se
reproduz no caso de Croce, se bem que menos escandalosamen
te do que no caso de alguns intelectuais franceses (Taine é clás
sico, pelo fato de ter criado os Maurras do nacionalismo integral).
Parece-me que Croce refere-se em algum lugar com desprezo ao
Disciple, de Bourget; mas não é exatamente este o assunto trata
do por Bourget, embora com aquele racionalismo conseqüencial
próprio da cultura francesa? Posição de Kant entre a Crítica da
Razão Pura e a Crítica da Razão Prática no que se refere a Deus
e à religião.
Catolicismo e laicismo: religião e ciência. Ler o opúsculo de
Edmondo Cione, II dramma religioso dello spirito moderno e Ia
Rinascenza, Nápoles, Mazzoni, 1929, 132 págs. Ele desenvolve o
seguinte conceito: "A Igreja, consciente da sua autoridade, mas
sentindo o vácuo dominar-lhe a cabeça, vazia de ciência e de
filosofia; o Pensamento, consciente do seu poder, mas desejando
em vão a popularidade e a autoridade da tradição." Por que "em
vão"? Desse modo, não é exata a contraposição entre Igreja e
Pensamento, ou ► pelo menos na imprecisão da linguagem aninha-se
todo um modo errado de pensar e, especialmente, de agir. O Pen
samento pode ser contraposto à religião, da qual a Igreja é a
organização militante. Os nossos idealistas, leigos, imanentistas,
etc., transformaram o Pensamento numa pura abstração, que a
Igreja controlou em grande estilo, assegurando para si as leis do
Estado e o domínio da educação. Para que o Pensamento seja
uma força (e só como tal poderá criar uma tradição) deve cons
tituir uma organização, que não pode ser o Estado, pois o Esta
do renunciou de um modo ou de outro a esta função ética, em
bora a proclame em altas vozes, e que por isso deve nascer na
sociedade civil. Esta gente, que foi antimaçônica, terminará por
reconhecer a necessidade da maçonaria.
Problema "Reforma e Renascimento", outras vezes assinala
do. Posição de Croce (Cione é um crociano), que não sabe (e
não pode) popularizar-se; isto é, "novo Renascimento".
362
Jean Baroit. Recebe os sacramentos da religião antes de mor
rer. Depois, a mulher encontra entre os seus papéis o testamen
to, rèdigido nos anos de maturidade intelectual. Eis o que diz:
"Temeroso de' que a velhice e as doenças enfraqueçam-me ao
ponto de levar-me a ter medo da morte e induzam-me a procurar
o consolo da religião, redijo hoje, na plenitude .das minhas fa
culdades e do meu equilíbrio intelectual, o meu-testamento. Não
creio na alma substancial. e imortal. Sei que a minha personali
dade é urh aglomerado de átomos cuja desagregação, comporta a
morte total. Creio no determinismo universal...". O Testamento
foi lançado no fogo. Pesquisar.
Eugênio di Cario, Un carteggio inédito dei padre L. Taparellí
d'Azeglio coi fratelli Massimo e Roberto, Anônima Romana Edi
torial, Roma, 1926. Livro importante. Prospero Taparelli d'Azé-
glio, irmão de Máximo e de Roberto, nascido em Turim em 24
de outubro de 1793, ingressou na Companhia de Jesus em 1814,
com o nome de Luís. Ferrenho adversário do liberalismo, defen
sor dos direitos da Igreja e do poder católico contra o poder laico
nos seus livros e na Civiltà Cattolica. Pregou o tomismo quando
esta filosofia não gozava de muitas simpatias entre os jesuítas.
Primeiro giobertiano, adversário depois do Gesuita moderno; de
fensor da necessidade de uma aproximação e de um acordo entre
liberais, moderados e catolicismo, contra o liberalismo que pre
tendia a separação da Igreja do Estado: pelo poder temporal. Di
Cario defende-o da acusação de partidário da Áustria e de inimi
go da liberdade. Além do prefácio de Di Cario, o livro contém
44 cartas, de 1821 a 1862, nas quais são tratados os temas cor
rentes. (Parece-me que também este livro revela a tendência a
reabilitar os inimigos do Risorgimento, com a desculpa da "mol
dura dos tempos". Mas, qual era esta moldura, a reação ou o
Risorgimentol)
Francesco Orestano, La Chiesa cattolica nello Stato itdiano e nel
mondo, Nuova Antologia, 16 de julho de 1927. Artigo importan
te no período das negociações sobre a Concordata. (Confrontar
com as polêmicas entre o Popolo dTtalia, Gentile e o Osservatore
Romano, reproduzidas num opúsculo pela Civiltà Cattolica. (A lei
das garantias, na medida em que possuía valor estatutário, ab-ro
gava o artigo 1.® do Estatuto?) O artigo de Orestano parece es
crito por um jesuíta. É favorável à concessão de um território
ao Papa, e nos limites do plebiscito de 2 de outubro de 1870 (isto
363
é, toda a Cidade Leonina, que me parece ter sido excluída -do
plebiscito oficial).
Orestano escreveu, em 1924, um estudo: Lo Stato e Ia Chiesa
in Itália, Roma, Editora Optima, e, em 1915, a Quistione Roma
na, reeditada em Verso Ia nuova Europa, Editora Optima, 1917.
Catolicismo na índia. Upadhyaya Bráhmabandhav, célebre
Sannyasi católico que pretendia converter a Índia ao catolicismo,
através dos próprios indianos, cristianizando as partes do hinduís-
mo passíveis de serem absorvidas. Não obteve aprovação do Va
ticano por excesso de nacionalismo. (Quando se verificou esta
tentativa de Upadhyaya? Parece-me que hoje o Vaticano seria
mais tolerante.)
Sobre a questão do cristianismo na Índia, ver o fenômeno
do Sadhu Sundar Singh. Confrontar a Civiltà Cattolica de 7 e 21
de julho de 1928.
Giuseppe Tucci, La religiosità nelVíndia, Nuova Antologia
de 16 de setembro de 1928. Artigo interessante. Critica todos os
Notas Bibliográficas
lugares-comuns que se repetem habitualmente sôbre a Índia e so
bre o "espírito" indiano, sobre o misticismo, etc. A Índia atra
vessa uma crise espiritual; o novo (espírito crítico) não está ain
da bastante difundido para formar uma "opinião pública" que se
oponha ao velho; superstições entre as classes populares, hipo
crisia, falta de caráter entre as classes superiores chamadas cultas.
Na realidade, também na Índia as questões e os interesses práticos
absorvem a atenção do público. (É evidente que na Índia, em
virtude do secular entorpecimento social, das estratificações ossifi-
cadas da sociedade e também, como sucede nos grandes países
agrários, da grande quantidade de intelectuais médios, especial
mente eclesiásticos, a crise durará muito tempo, e será necessária
uma grande revolução para que se tenha o início de uma solu
Igreja católica. Atlcuí Hierarchicus. Descriptio geographica et
ção.) Muitas observações feitas por Tucci a propósito da Índia
statistica Sanctae Romane, Ecclesiae tum Orientis, tum Occidentis
poderiam ser repetidas em relação a muitos outros países e reli juxta statum praesentem. Consilio et hortatu Sanctae Sedis Apos-
giões. Levar em conta isto.
tolicae, elaboravit p. Carulus Streit, Paderbornae, 1929 (Editora
de São Bonifácio, Paderborn). Sobre a segunda edição, ver Civil
tà Cattolica de 7 de junho de 1930; sobre a primeira, Civiltà Cat
tolica, 1914, vol. III, pág. 69. Contém todos os dados sobre a
estrutura mundial da Igreja católica. As variações entre a primei
ra e a segunda edição, em virtude da guerra e relacionadas com
o pessoal, podem ser interessantes. Na Espanha, por exemplo, o
número de padres aumentou nesse período; na Italia, ao contrá
rio, parece que diminuiu, crescendo, provavelmente, depois da
Concordata, dos aumentos de prebendas, etc.)
364
365

Assinalar, para um estudo da estrutura mundial do catolicis
mo, no Anuárío pontifício, publicado em volumes com cerca de
1.000 páginas, em Roma, pela Tipografia Poliglota Vaticana. So
bre a Ação Católica italiana num sentido estrito (laico), ver os
almanaques católicos publicados atualmente por Vita e Pensiero:
o mais interessante e de maior valor histórico é o almanaque ca
tólico de 1922, que registra a situação do catolicismo no primei
ro período do após-guerra.
Além do Annuario pontificio, de caráter oficial, e dos ou
tros almanaques, etc., ver os Annedi deWItalia Cattolica, publica
dos em 1930 pelas edições "Pro Familia", Milão (416 páginas).
Ação Católica italiana: Sobre a história da Ação Católica
italiana é indispensável o artigo Precisazioni, publicado pelo
Osservatore Romano de 17 de novembro de 1928 e resumido pelà
Civiltà Cattolica de 1.® de dezembro, na página 468.
A tentativa de reforma religiosa franciscana. A Cronaca, de
Frei Salimbene de Parma, mostra como decaiu tão rapidamen
te o espírito de São Francisco. Cf. Nuova Antologia de 16 de
fevereiro de 1919, Vittorio Marvasi: Frate Salimbene da Parma
e Ia sua Crònaca. A Cronaca foi traduzida em 1928 por F. Ber-
nini e editada por um certo Carabba di Lanciano. Ver em que
medida a tentativa "laica" de Frederico II coincidiu com o fran-
ciscanismo. Relações existiram, com certeza, e o próprio Salimbene
é admirador de Frederico, mesmo tendo ele sido excomungado.
Sobre oS literatos católicos, confrontar 11 ragguaglio delVattivi-
tà culturale e letteraria dei cattolici in Italia, Florença, Edições do
Ragguaglio, 1932, 490 págs. É publicado desde 1930. (Prefácio
de G. Papini.)
Ação social católica- No relatório apresentado por Albert
Thomas à Conferência Internacional do Trabalho (décima pri
meira) de 1928, há uma exposição sobre as manifestações do
366
episcopado e de outras autoridades católicas a respeito da ques
tão operária. Deve ser interessante como breve sumário Jhistórico
desta atividade católica particular. A Civiltà Cattolica (4 de agos
to de 1928), no artigo La Conferenza internazionale dei laboro
(de Brucculeri), manifesta entusiasmo por Thomas.
Leão Xlll. Sobre a sua personalidade, bastante limitada e
mesquinha, cf. Piero Misciatelli, Un libro di ricordi e di preghiere
dei Papa Leone XIU, Nuova Antologia de 1.® de março de 1929.
La dottrina sociale cattolica nei documenti di Papa Leo-
ne XIII, Roma, Via delia Scrofa, 70, 1928 (348 páginas).
Sobre o significado real e político imediato e mediato da en-
cíclica Quadragésimo ano, de Pio XI (comemorativa dp 40.® ani
versário da encíclica Rerum Novarum), no que se refere às rela
ções entre catolicismo e social-democracia, ver a atitude do car
deal inglês Bourne e o seu discurso em Edimburgo (na primeira
quinzena de junho de 1931) sobre o Partido Trabalhista. Cf. os
jornais católicos ingleses da época.
Sindicalismo católico. Cf. o artigo La dottrina sociale cristia^
na e Vorganizzazione internazionale dei lavoro (do Padre Bruccule
ri) na Civiltà Cattolica de 6 de julho de 1929. Trata da questão
relacionada com o pensamento social da Igreja e do relatório de
Albert Thomas na XII sessão da Conferência Internacional do
Trabalho, publicado em Genebra em 1929. Padre Brucculeri ma
nifesta-se satisfeito com Thomas e cita os trechos mais impor
tantes do seu trabalho, expondo, assim, o programa social católico.
Verso Ia pace industriale, de A. Brucculeri, na Civiltà Catto
lica de 5 de janeiro de 1929. (Anota as tentativas feitas na In
glaterra para estabelecer a paz .industrial,. as tendências colabo-
racionistas do BIT, os comitês paritários de fábrica, a legislação
do trabalho, os altos salários na América, etc.) Esta série de ar
tigos de Brucculeri foi posteriormente reunida num volume. Bruc-
367
culeri integra (ou já integrou) a Comissão de Malines que com
pilou o Código Social.
A Ação Católica na Bélgica. Ver o opúsculo do jesuíta E.
de Moreau, Le catholicisme en Belgique, Ed. La Pensée catholique,
Liége, 1928. Algumas cifras: a Associação Católica da juventude
belga representava, no Congresso de Liége, 60.000 jovens (de
língua francesa). Divide-se em seções: operários, estudantes se
cundários, universitários, agricultores, etc. A Jeunesse ouvrière
chrétienne tem 18.000 sócios divididos em 374 seções locais e
16 federações regionais; a Confêdération de^ syndicates ouvriers
chrétiens de Belgique tem 110.000 membros; as ligas femininas
operárias têm 70.000 sócias; a Alliance nationale des fedêrations
mutualistes chrétiennes de Belgique tem 250.000 membros e com
as famílias a ela ligadas, 650.000 pessoas; a Coopérative belge
Bien-Être dispõe de 300 armazéns cooperativos; o Banque centrale
ouvrière, etc.; o Boerenbond (liga de camponeses flamengos) tem
1.175 gildes com 112.686 membros, todos chefes de família (em
1926). Movimento feminino separado, etc.
Movimentos pancristãos. Nathan Sõderblom, arcebispo lute
rano de Upsala, na Suécia, prega um catolicismo evangélico, que
consiste numa adesão direta a Cristo (Prof. Frederico Heiler, antes
católico romano, autor do livro Der Katholizismus, seine Ides und
seine Erscheinung, Mônaco, 1923, da mesma tendência, o que
prova que os pancristãos conquistaram alguns êxitos).
Redação da "Civiltà Cattolicd*. Os artigos sobre a maçona-
ria são escritos pelo Padre Pietro Pirri (é provável que Pirri te
nha escrito também os artigos sobre o Rotaiy). Os artigos sobre
arte pelo Padre Cario Bricarelli (que habitualmente os assina).
Os artigos sobre a unidade das Igrejas pelo Padre Celi; sobre ciên
cia natural (problemas da evolução e do transformismo) pelo Pa
dre Gaia; sobre literatura (especialmente Dante) por Busnelli, etc.
Padre Brucculeri escreve sobre as questões econômicas e indus
triais. Sob o título Problemi odierni dei lavoro, reuniu, num livro
de 145 páginas, os seguintes artigos já publicados em Civiltà Cat-
folica: 1) Uorganizzazione internazionale; 2) Uorganizzazione
368
scientifica; 3) Uorganizzazione professionale; 4) Verso Ia pace in-
dustriale; 5) La schiavitii dei lavoro indigeno. A administração
de Civiltà Cattolica já editara os seguintes trabalhos de Padre
Brucculeri (certamente extraídos da revista): 1) Salariato e com-
partecipazione, com 70 páginas; 2) II problema delia terra, 2.^
ed., com 162 páginas; 3) Lo sciopero nella síoria, nella morale,
neWeconomia, 2.^ ed., com 136 páginas; 4) La limitazione dèlla
giornata di lavoro e il principio delle otto ore, 2.^ ed., com 50
páginas; 5) Sul problema di Malthus, Rilievi.
A Action Française e o Vaticano. Bibliografia do Mercure
de France de 19 de maio de 1928:
1) F. Gray, Comment j'ai défendu le Pape, La Vie Ca
tholique. (Reprodução dos artigos contra a Action Française pu
blicados na Vie Catholique de 6 de novembro de 1926 a 13 de
agosto de 1927).
2) Mermeix, Le ralliement et VAction Française, A. Fayard.
(História minuciosa e documentadíssima, mas bastante tenden
ciosa, da adesão dos católicos à República e das aventuras da
Action Française, 1871-1927).
3) A. Lugan, UAction Française, de son origine à nos
jours {Ètudes sur les doctrines de VAction Française, n. 4). [Cri
tica a Action Française por ter perseguido com o seu ódio e suas
injúrias a Pion e a Action liberale, Marc Sangnier e o Sillon, e poç
ter-se associado a todos aqueles que, através de meios muitas ve
zes nada honestos (como a delação), saíam à caça do modernismo
e do radicalismo até entre os cardeais e os papas. A política entre
estes ateus e os seus aliados era mais importante que a preocupação
com a integridade doutrinária; exige que a religião seja separada
de determinadas aventuras que a comprometeram muito; é uma
notável exposição histórica.]
4) Uéquivoque du Idicisme et les élections de 1928 par un
Polytechnicien, Librairie du Petit Démocrate. (Exige a formação-
de um grande partido que englobe os "clericais" e uma fração do
velho partido radical. Os católicos repudiaram definitivamente
qualquer preconceito de predomínio e exigem apenas o direito de
sacrificarem-se como o fizeram durante a guerra; para este fim
é necessário fazer certas distinções entre as chamadas "leis laicas".)
5) Paul RÉMqi^p,.bispo dq CI|sma,,jL'/ie«re d'obéir, LÍt/Vie
Catholique. (A Santa Sé apelava, aos .católicos para se colocarem
369
no quadro da Constituição, para realizar melhor a unanimidade
no terreno puramente católico. A Action Françaisc declara que,
neste campo, não pode receber ordens de Roma.)
Ver La Crisi deli'Action Française e gli scritti dei suo "maes
tro", na Cíviltà Cattolica de 21 de setembro de 1929. (É um ar
tigo de Padre Rosa contra Maurras e a sua "filosofia".)
França. Nos volumes que reúnem as atas das várias sessões
das Semanas Sociais, está publicado o índice alfabético e analítico
das matérias discutidas em todas as Semanas Sociais precedentes.
A XXIII sessão, de 1931, realizada em Mulhouse, tratou da Mo-
rale chrétienne et les affaíres (Lião, J. Gabalda, 1931, 610 págs.);
este volume não contém os índices acima mencionados, que estão
publicados em separado.
Sobre a atividade na Fràhça, ver Les nouvelles condítíons de
Ia vie indusírielle, Semaines Sociales de France, XXI Session, Pa
ris, 1930, 574 págs. Seria interessante verificar que assuntos foram
discutidos pelas Semanas Sociais nos vários países e por que certas
questões jamais foram discutidas em determinados países, etc.
Itália. Verificar a Cíviltà Cattolica de 19 de abril de 1930:
Azione Cattolica e associazioni religiose. Transcreve uma carta do
Cardeal Pacelli e o resumo de um discurso do Papa. Em março
do mesmo ano o Secretário do Partido Nacional Fascista expedirá
uma circular sobre a não-incompatibilidade da participação simul
tânea na Ação Católica e no PNF.
Espanha. Cf. N. Noguer S. J., La acción católica en Ia
teoria y en Ia practica en Espana y en el estranjero, Madri, Razón
y Fe, págs. 240-272.
Cf. M. DE Burgos y Mazo, El problema social y Ia demo
cracia cristiana. Em 1929 foi publicada a primeira parte. Tomo
V, com 790 páginas, em Barcelona, pelo editor L. Gili. Deve
ser uma obra mastodôntica.
370
La riforma fondiaria cecoslovacca, do Padre Veriano Ovecka,
em Civiltã Cattolica de 16 de fevereiro e 16 de março de 1929,
logo depois publicada em separata. É um estudo acurado e bem
feito, do ponto de vista dos interesses da Igreja. A reforma é
aceita e justificada como devida a força maior. (Numa pesquisa
geral sobre a questão agrária, este opúsculo deve ser examinado
para permitir um confronto com os outros tipos de reforma agrá
ria; a romena, por exemplo, e extrair algumas indicações gerais
de método. Questões de programa.)
Católicos integrais, jesuítas, modernistas. Nas memórias de
Alfred Loisy encontram-se elementos sobre este item. Alfred
Loisy, Mémoires pour servir à Vhistoire religieuse de notre temps,
publicado em 1930 ou 31 (cerca de 2.000 páginas).
Sobre H. Ibsen. Verificar Guroo Manacorda, II pensiero
religioso di Enrico Ibsen, Nuova Antologia, 19 de novembro de
1929. Este artigo de Manacorda, que pertencé ao grupo dos inte
lectuais "católicos integrais" e polemistas em relação à Igreja de
Roma, é interessante para se compreender Ibsen indiretamente,
para entender plenamente o valor de seus horizontes ideológicos, etc.
A Santa Sé nas colônias italianas. Na revista Diritto Eccle-
siastico de março-abril de 1929, publicação dirigida entre outros
pelo Prof. Cesare Badii, da Universidade de Roma, e por Amedeo
Giannini, conselheiro de Estado, aparece um artigo do Prof. Ar
naldo Çicchitti, La Santa Sede nelle colonie italiane dopo il Con-
cordato con il Regno, no qual duas vezes, nas páginas 138 e 139,
o nome da Albânia aparece entre as colônias italianas.
O autor reporta-se (pesquisa sobre se é aplicável à religião
católica apostólica romana o tratamento concedido nas colônias
aos outros cultos) a seus estudos publicados na Rivista di Diritto
Pubblico, 1928 (págs. 126-131) e 1929 (págs. 141-157), e na
Rivista delle Colonie Italiane, 1929. Seria interessante ver se tam
bém nesses artigos a Albânia é considerada colônia.
371
Parte VI
 Americánismo e Fordismo

FJma sérib de problemas que devem ser examinados

sob este título geral e um pouco convencional de "Americánis
mo e Fordismo", depois de se ter levado em conta o fato fun
damental de que as suas soluções são necessariamente formu
ladas e tentadas nas condições contraditórias da sociedade mo
derna, o que determina complicações, posições absurdas, cri
ses econômicas e morais de tendência muitas vezes catastró-"
fica, etc.
No geral, pode-se dizer que o americanismo e o fordis
mo derivam da necessidade imanente de organizar uma eco
nomia programática e que os diversos problemas examinados
deveriam ser os elos da cadeia que assinalam exatamente a
passagem do velho individualismo econômico para a economia

375
programática. Estes problemas surgem em virtude das diversas
formas de resistência que o processo de desenvolvimento en
contra na sua marcha, resistência provocada pelas dificuldades
inerentes à societas^rerum e à societas horrànum. Um movi
mento progressista iniciado por uma determinada força social
não deixa de ter conseqüências fundamentais: as forças subal
ternas, que deveriam ser "manipuladas" e racionalizadas de
acordo com os novos objetivos, resistiriam inevitavelmente.
Mas também resistem alguns setores das forças dominantes, ou
pelo menos aliados das forças dominantes.. O proibicionisrao,
que nos Estados Unidos era uma condição necessária para
aperfeiçoar o novo tipo de trabalhador conforme à uma in
dústria jordizada, caiu em virtude da oposição de forças mar
ginais, ainda atrasadas, e não em virtude da oposição dos in
dustriais ou dos operádos, etc.
Registro de alguns dos problemas mais importantes ou
interessantes no essencial, embora à primeira vista não possam
parecer: 1) substituição da atual camada plutocrática por um
novo mecanismo de acumulação e distribuição do capital fi
nanceiro baseado diretamente na produção industrial; 2) o
problema sexual; 3) ver se o americanismo pode determinar um
desenvolvimento gradual do tipo, já examinado, das "revolu
ções passivas" próprias do século passado, ou se, ao contrário,
representa apenas a acumulação molecular de elementos desti
nados a produzir uma "explosão", uma transformação de tipo
francês; 4) problema da "racionalização" da composição de
mográfica européia; 5) ver se o desenvolvimento deve ter o
seu ponto de partida no interior do mundo da indústria e da
produção, ou se se pode verificar a partir do' e^cterior, através
da construção cautelosa e maciça de uma estrutura jurídica
formal que oriente de fora o processo de desenvolvimento ne
cessário do aparelho da produção; 6) problema dos chama
dos "altos salários" pagos pela indústria jordizada e racionali
zada; 7) o fordismo comó ponto extremo do.processo de ten
tativas sucessivas da indústria para superar a lei tendencial da
queda da taxa de lucro; 8) a psican^se (sua grande difusão
no após-guerra) como expressão da crescente coerção moral
exercida pelo aparelho estatal e social sobre os indivíduos q
das crises de depressão que esta coerção determina; 9) o
Rotary Qub e a Maçonaria.
376
Racionalização da composição demográfica européia. As
diversas tentativas para introduzir na Europa alguns aspectos
do americanismo e do fordismo devem-se ao velho grupo nlu-
tocrático, que pretenderia conciliar o que, até prova em con
trário, parece inconciliável: a velha e anacrônica estrutura so
cial demográfica européia com uma forma moderníssima de
produção e de modo de produzir como é a oferecida pelo tipo
americano mais aperfeiçoado, a indústria de Henry Ford. Por
isso a introdução do fordismo encontra tantas resistências "in
telectuais" e "morais" e realiza-se de modo particularmente
brutal e insidioso, através da mais extremada coerção. Dizen
do em palavras pobres, a Europa desejaria ter o tonei cheio e
a mulher embriagada, todos os benefícios que o fordismo traz
ao poder de concorrência, mesmo mantendo o seu exército
de parasitas que, devorando quantidades imensas de mais-va-
lia, agravam os custos iniciais e enfraquecem o poder de con
corrência no mercado internacional. Assim, a reação européia
ao americanismo deve ser examinada atentamente; a sua aná
lise proporcionará mais de um elemento necessário para com
preender a atual situação de uma série de Estados do velho
continente e os acontecimentos políticos do após-guerra.
americanismo, na sua forma mais acabada, exige uma
condição preliminar, da qual os americanos que trataram des
tes ^problemas jamais se ocuparam, pois na América ela exis
te "natmalmente": esta condição pode ser denominada *'uma
composição demográfica racional" e consiste no fato de que
não existem classes numerosas sem uma função essencial no
mundo^da produção, isto é, classes totalmente parasitárias. A
"tradição", a^ "civilização" européia, ao contrário, caracteriza-
se pela existência de tais classes, criadas pela "riqueza" e a
complexidade" da história passada, que deixou um punhado
de sedimentações passivas através dos fenômenos de satura
ção e fossilização do pessoal estatal e dos intelectuais, do clero
e da propriedade agrícola, do comércio de rapina e do exérci
to inicialpente profissional, depois de conscritos, mais ainda
profissional na sua oficialidade. Pode-se inclusive dizer que
quanto mais vetusta é a história de um país, tanto mais nume
rosas e ^ayosas são estas sedimentações de massas de man-
driões e inúteis, que vivem do "patrimônio" dos "avós", des
tes^ pensionistas da história econômica. É muito difícil uma es
tatística desses elementos economicamente passivos (em sen-
377
tido social), pois é impossível encontrar a "palavra" que pos
sa defini-los para os fins de uma pesquisa direta; indicações
esclarecedoras podem ser encontradas indiretamente; por exem
plo, através da existência de determinadas formas de vida na
cional. O número relevante de grandes e médios (e também
pequenos) aglomerados de tipo urbano sem indústria (fábri
cas) é um destes indícios, e dos mais destacados.
O chamado "mistério de Nápoles". Recordar as observa
ções de Goethe sobre Nápoles e as "consoladoras conclusões
morais" que Giustino Fortunato^ extraiu delas. Goethe tinha
razão quando demoliu a lenda da "vadiagem" orgânica do na
politano e assinalou que eles são muito ativos e engenhosos.
Mas a questão consiste em ver qual é o resultado efetivo desta
engenhosidade: ela não é produtiva e não se destina a satisfa
zer as necessidades e as exigências das classes produtoras. Ná
poles é a cidade onde a maior parte dos proprietários de ter
ras do Meio-Dia (nobres e plebeus) gastam a renda que aufe
rem da terra. Em torno de algumas dezenas de milhares destas
famílias de proprietários, de maior ou menor importância eco
nômica, com as suas cortes de servos e lacaios, é que se orga
niza a vida prática de uma parte ponderável da cidade, com
as suas indústrias artesanais, seu comércio ambulante, e com
a pulverização incrível da venda de mercadorias e serviços en
tre os desempregados que circulam pelas ruas. Outra parte im
portante da cidade organiza-se em torno do serviço de trân
sito e do comércio atacadista. A indústria "produtora", no
sentido de que cria e acumula novos bens, é relativamente pe
quena, apesar de Nápoles aparecer nas estatísticas oficiais como
a quarta cidade industrial da Itália, depois de Milão, Turim
e Gênova.
Esta estrutura econômico-social de Nápoles (hoje é pos
sível, através da atividade dos conselhos provinciais da eco
nomia corporativa, ter informações suficientemente exatas so-
1 O opúsculo de Fortunato sobre Goethe [Lettere da Napoli, de V.
G., traduzidas por G. F., Nápoles, 1917. (N. e I.)] com a sua opi
nião sobre os napolitanos foi reeditado pela Biblioteca Editora de Rieti
na coleção Çuademi Critici, dirigida por Domenico Petrini. Sõbre o
opúsculo de Fortunato, ler a resenha de Luigi Enaudi na Riforma So-
ciale, talvez de 1912. [A resenha de 1918 foi reproduzida no livro Le
lotte dei lavoro, Turim, 1924, págs. 267-276. (N. e I.)]
378
bre ela) explica uma grande parte da história da cidade, reple
ta de contradições aparentes e de espinhosos problemas políticos.
O caso de Nápoles repete-se na sua totalidade em Roma e Pa-
lermo, assim como em toda uma série (as famosas "cem cida-
des ) de cidades não só da Itália meridional e das ilhas, mas
da Italia Central e, inclusive, do Norte (Bolonha, em grande
medida, Parma, Ferrara, etc.). Para uma grande parte da po
pulação desse gênero de cidade pode-se repetir o provérbio
popular: quando um cavalo caga, cem pássaros jantam.
Um fato ainda não foi convenientemente estudado: a mé
dia e a pequena propriedade agrícola não estão nas mãos de
camponeses cultivadores, mas de burgueses da cidadezinha ou
do burgo. Esta terra é dada 'em parceria primitiva (o paga-
rnento é feito em mercadorias e serviços) ou em enfiíeuse: as
sim, existe um^ volume enorme (em relação à renda bruta) de
pequenos e médios burgueses "pensionistas" e "rendeiros", que
criou, em certa literatura econômica digna de Candide, a figu-
gura monstruosa do chamado "produtor de poupança", isto é,
de um setor de população economicamente passivo que extrai
do trabalho primitivo de um número determinado de campo
neses n^ só o próprio sustento, mas ainda consegue economi-
zar, modo de acumulação de capital dos mais monstruosos e
malsaos, pois baseia-se na exploração usurária de campone
ses mantidos a beira da desnutrição e porque custa enorme-
meme. ao pequeno capital economizado corresponde uma gran-
de despesa necessária para sustentar o nível de vida em geral
e o d^& massa não desprezível de parasitas comple-
T?'r ^epoistenomeno histórico que determinou
a la, da queda das Comunas medievaisa eformação, na
da decadên-
cia o espirito de iniciativa capitalista da burguesia urbana,
desta situaçao anormal, responsável pela estagnação histórica,
e Chamado pelo historiador Niccolò Rodolico de "retomo à
erra e apr^entada freqüentemente como índice de progres-
frases feitas podem obscurecer o senso
critico!)
A adrninistração do Estado também sempre foi uma fon
te de jíarasitismo total. Renato Spaventa calculou que um dé
cimo da população da Itália (cerca de quatro milhões de habi-
an es) vive as custas do Estado. Inclusive hoje acontece que
homen^s relativamente jovens (com pouco mais de 40 anos),
gozando de otima saúde, no pleno vigor das forças físicas e in-
379

tclcctusis, depois de vinte e cinco anos de trabalho numa re
partição, não se dedicam mais a nenhuma atividade produtiva,
vivendo de pensões mais ou menos elevadas. Enquanto isso,
o operário só pode receber a pensão depois de 65 anos, e pa
ra o camponês não há nem idade-limite para a aposentadoria
(é por isso que o italiano médio fica espantado quando ouve
dizer que um americano multimilionario mantem-se em ativi
dade até o último dia da sua vida consciente). Se numa fa
mília um padre passa a cônego, imediatamente o "trabalho
manual" passa a ser "uma vergonha" para todos os parentes;
no máximo, eles podem-se dedicar ao comércio.
A composição da população italiana já se tornara "nial-
sã" em virtude da emigração e do escasso índice de ocupação
da mulher nas atividades produtivas de novos bens; a relação
entre população "potencialmente" ativa e população passiva
era das mais desfavoráveis da Europa.^ Ela é ainda mais des
favorável se se leva em conta: 1) as doenças endêmicas (malá
ria, etc.) que diminuem a média individual do potencial de
força do trabalho; 2) o estado crônico de desnutrição de mui
tas camadas inferiores do campo (de acordo com as pesqui
sas do Prof. Mário Camis, publicadas na Riforma Sociale de
1926)^ cujas médias nacionais deveriam ser decompostas por
médias de classe. Se a média nacional alcança apenas o limi
te fixado pela ciência como indispensável, é óbvio concluir
pela desnutrição crônica de uma camada ponderável da po^
pulação. Ao discutir-se no Senado a proposta orçamentária
para o período 1929-30, o deputado Mussolini afirmou que
em algumas regiões, durante períodos inteiros, vive-se apenas
de verduras®; 3) a desocupação endêmica existente em algumas
regiões agrícolas, que não aparece nos inquéritos oficiais; 4)
a massa de população absolutamente parasitária, que é muito
grande e que exige para os seus serviços um contigente tam
bém grande de massa indiretamente parasitária; e a massa
1 Cf. as pesquisas a respeito realizadas pelo Prof. Mortara, por exem
plo, em Prospettive economiche de 1922.
2 Cf. o artigo, Intomo alie condizioni alimentari dei popolo italiano,
em Riforma Sociale, junho de 1923, págs. 52-81. (N. e I.)
3 Cf. as atas parlamentares da sessão e o discurso do Senador Ugo
Ancona, cujas veleidades reacionárias foram prontamente encampadas
pelo Chefe do Covemo.
380
"semiparasitária", assim definida porque multiplica de modo
anormal e danoso atividades econômicas subordinadas, tais co
mo o comércio e as atividades intermediárias em geral.
Esta situação não se verifica apenas na Itália*; existe tam
bém, em maior ou menor escala, em todos os países da velha
Europa e de modo pior ainda na índia e na China, o que ex
plica a estagnação da História nestes países e a sua impotên
cia político-militar. (Ao examinar-se este problema, não sur
ge como imediata a questão da forma de organização econô-
mico-social, mas a racionalidade das proporções èntre os di
versos setores da população no sistema social existente: cada
sistema tem a sua lei das proporções definidas na composição
demográfica, seu equilíbrio "ótimo" e desequilíbrios que, não
sendo corrigidos através de uma legislação oportuna, podem-
se tornar catastróficos, pois esgotam as nascentes da vida eco
nômica nacional, sem contar outros elementos de dissolução.)
A América não possui grandes "tradições históricas e cultu
rais", mas em compensação não está envolvida por esta ca
mada de chumbo. Esta é uma das razões principais (mais im
portante do que a chamada riqueza natural) da sua formidável
acumulação de capitais, apesar de o nível de vida das classes
populares ser superior ao europeu. A não-existência dessas se
dimentações parasitárias, deixadas pelos períodos históricos
passados, permitiu uma base sadia para a indústria, e especial
mente para o comércio, e permite cada vez mais a redução da
função econômica representada pelos transportes e pelo co
mércio a uma real atividade subalterna da produção, ou me
lhor, a tentativa de incorporar estas atividades à própria ati
vidade produtiva. Recordar as experiências realizadas por Ford
e a economia feita pela sua empresa através da gestão direta do
transporte e do comércio da mercadoria produzida, economia
que influiu sobre o custo de produção, permitiu melhores sa-
Imíos e menores preços de venda. A existência dessas condi
ções preliminares, racionalizadas pelo desenvolvimento histó
rico, tornou fácil racionalizar a produção e o trabalho, combi
nando habilmente a força (destruição do sindicalismo operá
rio de base territorial) com a persuasão (alto salários, bene
fícios sociais diversos, propaganda ideoló^ca e política habi-
líssima) para, finalmente, basear toda a vida do país na pro
dução. A hegemonia vem da fábrica e, para ser exercida, só
381
necessita de uma quantidade mínima de intermediários profis
sionais da política e da ideolo^a.
O fenômeno das "massas", que tanto impressionou Ro-
mier, é simplesmente a forma desse tipo de sociedade "racio
nalizada", na qual a "estrutura" domina mais imediatamente
as superestruturas, que são "racionalizadas" (simplificadas e
em menor número).
Rotary Club e Maçonaria: o Rotary é uma maçonaria sem
pequenos burgueses e sem a mentalidade pequeno-burguesa.
A América tem o Rotary e o Y.M.C.A., a Europa tem a ma
çonaria e os jesuítas. Tentativas de introduzir o Y.M.C.A. na
Itália; ajudà da indústria italiana a estes esforços (financia
mento de AgneUi e reação violenta dos católicos). Tentativas
de Agnelll para absorver o grupo de Ordine Nuovo, que defen
dia uma forma particular de "americanismo" aceita pelas mas
sas operárias.
Na América, a racionalização determinou a necessidade
de elaborar um novo tipo humano, conforme ao novo tipo de
trabalho e de produção: até agora esta elaboração acha-se na
fase inicial e por isso (aparentemente) idílica. É ainda a fase
de adaptação psicofísica à nova estrutura industrial, proporcio
nada através dos altos salários; ainda não se verificou (antes
da crise de 1929), a não ser talvez esporadicamente, ne
nhum desenvolvimento da "superestrutura"; ainda não se colo
cou a questão fundamental da hegemonia. Luta-se com armas
apanhadas no velho arsenal europeu e ainda abastardadas, por
tanto "anacrônicas" em relação ao desenvolvimento das "coi
sas". A luta que se desenvolve na América (descrita por Phi-
lip) é ainda pela propriedade do ofício, contra a "liberdade
industrial", isto é, semelhante à luta que se desenvolveu na
Europa no século XVIII, se bem que em outras condições;
o sindicato operário é mais a expressão corporativa da pro
priedade dos ofícios qualificados do que outra coisa. Assim,
o seu destroncamento, exigido pelos industriais, tem um as
pecto "progressista". A ausência da fase histórica européia,
que, inclusive, no campo econômico é assinalada pela Revolu
ção Francesa, deixou as massas populares americanas no es
tado primitivo, devendo-se acrescentar a isto a ausência de ho
mogeneidade nacional, a mistura das culturas-raças, a questão
dos negros.
382
Verificou-se na Itália um início de delírio fordista (exal
tação da grande cidade, planos reguladores para a grande Mi
lão, etc., a afirmação de que o capitalismo ainda está no co
meço e que é necessário preparar quadros para o seu grande
desenvolvimento, etc.; sobre isto, examinar alguns artigos de
Schiavi na Riforma Sociale), em seguida tivemos a conversão
ao ruralismo e à depressão iluminista da cidade, a exaltação
do artesanato e do patriarcalismo idílico, referências à "pro
priedade do ofício" e a uma luta contra a liberdade industrial.
Todavia, embora o desenvolvimento seja lento e pleno de cau
telas compreensíveis, não se pode dizer que a parte conserva
dora, que representa a velha cultura européia com todo o seu
cortejo parasitário, não tenha antagonistas (deste ponto de
vista, é interessante a tendência representada por Nuovi Studi,
pela Critica Fascista e pelo centro intelectual de estudos cor
porativos organizados na Universidade de Pisa).
Também o livro de De Man^, a seu modo, é uma expres
são destes problemas que abalam a velha estrutura européia,
uma expressão sem grandeza e sem adesão a nenhuma das
forças históricas maiores que disputam o mundo.
Fanatismo urbano e fanatismo regional. Trechos publicados
pela Fiera Letterraria de 15 de janeiro de 1928. De Giovanni
Papini: "A cidade não cria, mas consome. Como é o empório
para onde afluem os bens extraídos dos campos e das minas, a
ela acorrem os espíritos mais sadios da província e as idéias dos
grandes solitários. A cidade é como uma fogueira que ilumina
porque queima tudo o que foi criado longe dela e algun^as vezes
contra ela. Todas as cidades são estéreis. Proporcionalmente, são
poucos os nascidos nela e quase nunca de gênio. Nas cidades
goza-se, mas não se cria; ama-se, mas não se gera; consome-se,
mas não se produz." Deixando de lado as tolices "absolutas",
deve-se destacar como Papini tem diante de si o modelo "relativo"
da cidade não-cidade, da cidade Coblença dos consumidores de
rendas agrárias e de casas de tolerância.
O mesmo número de Fiera Letteraria publica o seguinte tre
cho: "O nosso caloroso ultra-regionalista apresenta-se com estas
características: aversão decidida a todas as formas de civilização
1 O livro Am delà du Marxisme (N. e I.).
383
que não coincidam com a nossa ou que desgastem, por não serem
digeríveis, os dotes clássicos dos italianos; e mais: tutela do sen
tido universal do paíst que é, em poucas palavras, a relação na
tural e imanente entre o indivíduo e a sua terra; enfim, a exalta
ção das nossas características particulares, isto é: fundamento ca
tólico, sentido religioso do mundo, simplicidade e sobriedade fun
damentais, adesão à realidade, domínio da fantasia, equilíbrio en
tre espírito e matéria." (Pergimta-se: como poderia existir a Itá
lia atual, a nação italiana, se não se formassem e desenvolvessem
as cidades, sem a influência unificadora das cidades? "Ultra-re-
gionalismo" teria significado no passado municipalismo, como sig
nificou desagregação popular e domínio estrangeiro. E o catoli
cismo, teria ele se desenvolvido se o Papa, em vez de morar em
Roma, morasse em Scaricalasino?)
E esta opinião de Francesco Meriano (publicada no Assalto.
de Bolonha): "Creio que existe, no campo filosófico, uma verda
deira antítese: a antítese mais do que centenária, mas sempre ves
tida com novas roupagens, entre o voluntarismo, o pragmatismo, o
ativismo identificável no ultra-urbanismo e o iluminismo, o racio-
nalismo, o historicismo identificável no ultra-regionalismo." (Assim
os princípios imortais teriam se refugiado no ultra-regionalismo.)
De qualquer modo, deve-se notar como a polêmica "literária"
entre ultra-regionalismo e ultra-urbanismo não é mais do que a
espuma da polêmica entre conservadorismo parasitário e as ten
dências inovadoras da sociedade italiana. Na Stampa de 4 de maio
de 1929, Mino Maccari escreve: "Quando o ultra-regionalismo
opõe-se às importações modernistas, a sua oposição pretende salvar
o direito de selecioná-las com o objetivo de impedir que os con
tatos nocivos, confundindo-se com aqueles que podem ser bené
ficos, corrompam a integridade da natureza e do caráter próprios
da civilização italiana, entranhada nos séculos, e hoje ansiando (!)
por uma síntese unificadora." (Entranhada, mas não "sintetizada"
e "unificada"!!!)
Autarquia financeira da Indústria. Um artigo notável de
Cario Pagni, A proposito di un tentativo dl teoria pura dei cor
porativismo (Riforma Sociale, setembro-outubro de 1929), exa
mina o livro de Máximo Fovel, Economia e corporativismo
(Ferrara, SATE, 1929) e faz referências a outro texto do mes
mo Fovel, Rendita e salario nello Stato sindacale (Roma, 1928).
384
Mas Pagni não percebe, ou não destaca expressamente, que
Fovel concebe nos seus trabalhos o "corporativismo" como a
premissa para a introdução na Itália dos sistemas americanos
mais avançados do modo de produção e trabalho.
Seria interessante saber se Fovel escreve "tirando da sua
cabeça", ou se tem atrás de si (na prática, e não apenas "em
geral") determinadas forças econômicas que sustentam as suas
posições e estimulam-no. Fovel jamais foi um "cientista" puro,
que exprime determinadas tendências da mesma forma que os
intelectuais, inclusive "puros", o fazem sempre. Sob muitos as
pectos, ele figura na galeria de tipos como Ciccotti, Naldi,
Bazzi, Preziosi, etc., mas é mais complexo, em virtude do seu
inegável valor intelectual. Fovel sempre aspirou a tornar-se
grande Hder político, e só não conseguiu porque carece de al
guns dotes fimdamentais: a força de vontade para alcançar um
só objetivo e a não-volubilidade intelectual do tipo Missiroli;
ademais, muitas vezes vinculou-se abertamente a mesquinhos
interesses. Começou como "jovem-radical", antes da guerra:
pretendia rejuvenescer, dando-lhe um conteúdo mais concreto
e moderno, o movim,ento democrático tradicional, flertando
um pouco com os republicanos, especialmente federalistas e
regionalistas {Critica Política de Oliviero Zuccarini). Durante a
guerra foi neutralista giolitiano. Em 1919 ingressa no Partido
Socialista em Bolonha, mas jamais escreveu no Avanti! Antes
do armistício vai algumas vezes a Turim. Os industriais turi-
nenses haviam adquirido a velha e desacreditada Gazzeta di
Torino para transformá-la no seu porta-voz direto. Fovel aspi
rava a tornar-se o diretor da nova publicação e certamente
mantinha contato com os ambientes industriais. Entretanto, o
diretor escolhido foi Tommaso Borelli, "jovem liberal", subs
tituído logo depois por ítalo Minunni, da Idea Nazionale (mas
a Gazzeta di Torino, mesmo com o título de Paese e apesar dos
gastos realizados para desenvolvê-la, não pegou e foi suspen
sa pelos seus financiadores). Carta "curiosa" de Fovel, em
1919: ele escreve dizendo "sentir o dever" de colaborar no se
manário Ordine Nuovo; resposta na qual são fixados os limites
de uma sua possível colaboração, depois do que a "voz do
dever" cala repentinamente. Fovel juntou-se ao grupo de Pas-
sigli, Montelli, Gardenghi, que transformara o Lavorare, de
Trieste, com gestão "comercialmente" rentável (ver, para lo
calizar a época, a data da subscrição de 100 liras feita por
385
 Passigli, que viera a Turim discutir pessoalmente a questão)
pergunta se um senhor poderia colaborar no Lavoraíore. Em
1921, foram encontradas na redação do Lavoratore cartas per
tencentes a Fovel e Gardenghi. Através delas, descobriu-se que
os dois compadres jogavam na bolsa com os valores têxteis
durante a greve organizada pelos sindicalistas de Nicola Vecchi
e dirigiam o jornal segundo os interesses do seu jogo. Depois
de Livorno, Fovel não deu sinais de vida durante algum tem
po. Reapareceu em 1925, como colaborador do Avanii! de
Nenni e Gardenghi,. e organizou uma campanha fovorável ao
enfeudamento da indústria italiana aos capitais americanos,
campanha imediatamente explorada (certamente já havia um
ácõrdo antecipado a respeito dela) pela Gazzeta dei Papaia,
ligada ao engenheiro Ponti, da S.I.P. Em 1925-26 Fovel co
laborou com alguma freqüência na Vace Republicana. Hoje
(1929) defende o corporativismo como premissa para uma
forma italiana de americanização, colabora no Carriere Pada-
na, de Ferrara, em Nuavi Studi, Nuavi Prablemí, Prablemi
dei Lavara e leciona (parece) na Universidade de Ferrara.
O que parece significativo na tese de Fovel, comentada por
Pagni, é a sua concepção da corporação como um bloco indus-
trial-produtivo autônomo, destinado a resolver em sentido mo
derno e acentuadamente capitalista o problema de um desen
volvimento ulterior do aparelho econômico italiano, contra os
elementos semifeudais e parasitários da sociedade que extraem
uma grande parcela da mais-valia, contra os chamados * pro
dutores de poupança". A produção da poupança deveria ser
uma função interna (mais vantajosa) do próprio bloco pro
dutivo, através de um desenvolvimento da produção a custos
decrescentes que permita, além de uma massa maior de mais-
valia, salários mais altos, e, em conseqüência, um mercado in
terno mais capaz, uma relativa economia operária e lucros mais
elevados. Assim, seria possível obter um ritmo mais acelerado
de acumulação de capitais na própria empresa, e não através
do intermediário dos "produtores de poupança", que, na rea
lidade, são devoradores de mais-valia. No bloco industrial-pro-
dutivo', o elemento técnico: direção e operários, deveria pre-
1 A subscrição de Passigli (na época administrador do Lavoratore)
foi publicada em Ordine hluovo ce 27 de março de 1920, ano I, n.® 42.
(N. e I.)
386
dominar sobre o elemento "capitalista" no sentido mais "mes
quinho" da palavra, a aliança entre capitães da indústria e pe
quenos burgueses economizadores seria substituída por um
bloco de todos os elementos diretamente ligados à produção,
que são os únicos capazes de reunir-se num sindicato e, por
tanto, de constituir a corporação produtiva (daí a conseqüên
cia extrema a que chegou Spirito, da corporação proprietária).
Pagni nega à teoria de Fovel o caráter de uma nova econo-
mia política; considera-a apenas uma nova política econômica.
Objeção formal, que pode ser importante em certo sentido,
mas que não atinge o objetivo principal; as outras objeções,
concretamente, não passam de constatações de alguns aspectos
do atraso do ambiente italiano em relação a uma transforma
rei "organizativa" do aparelho econômico. As maiores defi;
ciências de Fovel consistem na subestimação pela função eco
nômica do Estado na Itália, provocada pela desconfiança dos
fornecedores de crédito nos industriais; e em subestimar o fa
to de que a orientação corporativa não surgiu das exigências
de uma transformação das condições técnicas da indústria e
de uma nova política econômica, mas das exigências de uma
policia econômica, exigências agravadas pela crise de 1929
ainda em curso.
Na realidade, os trabalhadores italianos, como indivíduos
e como organizações, ativa e passivamente, jamais se opuse
ram as inovações tendentes a diminuir os custos, a racionali
zar o trabalho, a introduzir novos mecanismos e organizações
perfeitas do complexo empresarial. Este fato ve-
riiicou-se- na América e determinou a semiliquidação dos sindi-
catos livres e a sua substituição por um sistema de organiza
ção sindical (recordar a questão dos fiduciários de empresa)
loi Vigorosamente combatida e derrotada. Uma análise minu
ciosa da história italiana antes de 1922 e mesmo antes de 1926,
que não se deixe arrastar pelo carnaval exterior, mas saiba
colher os motivos profundos do movimento operário, deve le
var a conclusão objetiva de que exatamente os operários fo
ram os portadores das novas e mais modernas exigências in
dustriais, defendidas arduamente à sua maneira; inclusive po
de-se dizer que alguns industriais compreenderam este movi
mento e procuraram ençampá-lo (deste modo pode-se expli
car a tentativa de Agnelli kle absorver Ordine Nuova e a sua
escola no complexo da Fiat, e de instituir, assim, uma escola
387
de operários e técnicos especializados tendo em vista a trans
formação da indústria e do trabalho com a utilização de sis
temas "racionalizados". O Y.M.C.A. procurou abrir cursos de
"americanismo" abstrato, mas apesar das fortes quantias em
pregadas, os cursos faliram).
Além destas considerações, apresenta-se outra série de
questões: o movimento corporativo existe e, sob alguns aspec
tos, as realizações jurídicas já verificadas criaram as condições
formais em que a transformação técnico-econômica pode-se rea
lizar em larga escala, sem que os operários possam opor-se
a ela e possam lutar para serem os seus portadores. A orga
nização corporativa pode-se tornar a forma dessa transforma
ção, mas surge a pergunta: ver-se-á uma daquelas velhacas
"astúcias da providência" pelas quais os homens, sem se pro
por e sem o desejar, obedeçam aos imperativos da História?
Por enquanto somos levados a duvidar disso. O elemento ne
gativo da "políticia econômica" predominou até agora sobre ^o
elemento positivo da exigência de uma nova política econô
mica que renove, modemizando-a, a. estrutura econômico-social
da nação mesmo nos quadros da velha ordem ^industrial. A
forma jurídica possível é uma das condições, não a úmca e
nem mesmo a mais importante: é apenas^ a mais importante
das condiçõies imediatas. A americanização exige um deter-
minàdo ambiente, uma determinada estrutura social (ou
tade decidida de criá-la) e um determinado tipo de Estado. O
Estado é o Estado liberal, não no sentido do liberalisino alian-
degário ou da efetiva liberdade política, mas no sentido mais
fundamental da livre iniciativa e do individualismo economico
que alcança átravés de meios próprios, como "sociedade civil ,
através do próprio desenvolvimento histórico, o regime da con
centração industrial e do monopólio. O desaparecimento do ti
po semifeudal de acumulador de capitais é, na Itália, uma das
condições básicas para a transformação industrial (é, em par
te, a própria transformação), e não uma conseqüência. A po
lítica econômico-financeira do Estado é o instrumento para es
te desaparecimento: amortização da dívida pública, nomina-
tividade dos títulos e maior peso da taxação direta na formação
da receita orçamentária. Não parece que esta seja ou esteja pa
ra se tornar a orientação da política financeira. Ao contrário,
o Estado cria novos acumuladores de capitais, isto é, promove
as velhas formas de acumulação parasitária da poupança e ten-
388
de a criar quadros sociais fechados. Na realidade, até o mo-
inento, a orientação corporativa funcionou para defender po
sições periclitantes de classes médias, não para eliminá-las, é
torna-se cada vez mais, em virtude dos interesses constituídos
que surgeni sobre a velha base, uma máquina de conservação
do que existe, e não uma mola propulsora. Por quê? Porque
a (Orientação corporativa também depende da desocupação:
defende para os ocupados um determinado mínimo de vida
que, se a concorrência fosse livre, certamente ruiria, provo
cando graves convulsões sociais, e cria ocupações de nòvo tipo
(organizativo e não produtivo) para os desocupados das clas
ses médias. Permanece sempre uma saída: a orientação cor
porativa, nascida sob a dependência de uma situação tão de
licada, da qual precisa manter o equilíbrio essencial a qual
quer custo, para evitar a catástrofe, poderia avançar por eta
pas bastante lentas, quase insensíveis, que modifiquem a es
trutura social sem comoções repentinas: inclusive a criança
melhor e mais solidamente enfaixada se desenvolve .e cresce.
Eis por que seria interessante saber se Fovel diz o que pensa,
ou se é o expoente de forças econômicas que procuram, a todo
custo, o seu caminho. De qualquer modo, o processo seria
tão longo e encontraria tantas dificnldades, que, simultanea
mente, novos interesses poderiam criar-se e fazer nova e tenaz
oposição ao seu desenvolvimento até interrompê-lo.
Alguns aspectos da questão sexual. As obsessões a res
peito dà questão sexual e os perigos destas obsessões. Todos os
projetistas" colocam em primeiro plano a questão sexual, re-
solvendo-a "candidamente".
Deve-se destacar como, nas Utopias, a questão sexual
aparece amplamente, muitas vezes de modo predominante (a
observação de Croce de que as soluções de Campanella na
Cidade do Sol não podem ser explicadas através das necessi
dades sexuais dos camponeses da Calábria é inexata). Os ins
tintos sexuais são os que sofreram a maior repressão da so
ciedade em desenvolvimento; a sua "regulamentação", em vk-
tude das contradições que gera e das perversões que lhe são
atribuídas, parece a mais "inatural";' assim, são mais freqüen
tes neste campo os apelos à "natureza". Também a literatura
389
"psicanalítica" é uma maneira de criticar a regulamentação dos
instintos sexuais de forma às vezes "iluminista", através da
criação de um novo mito do "selvagem" à base do sexo (in
clusive as relações entre pais e filhos).
Diferença, neste terreno, entre cidade e campo, mas não
num sentido idílico no que se refere ao campo, onde se veri
ficam os delitos sexuais rnais monstruosos e numerosos, onde
estão muito difundidos o bestialismo e a pederastia. No inqué
rito parlamentar de 1911 sobre o Meio-Dia, diz-se que nos
Abruzzos e na Basilicata (em que o fanatismo religioso é maior
e menor a* influência das idéias urbanas, tanto que no perío
do 1919-1920, segundo Serpieri, não se registrou nenhuma
agitação camponesa) registram-se casos de incesto em 30%
das famílias, e não parece que a situação se modificou nos úl
timos anos.
A sexualidade como função reprodutiva e como esporte:
o ideal "estético" da mulher oscila entre a concepção de "re-
produtora" e de "brinquedo". Mas não é só na cidade que a
sexualidade tornou-se um "esporte"; os provérbios populares:
"o homem é caçador, a mulher é tentadora", "quem não tem
melhor, vai ao leito com a mulher", etc., mostram como esta
difundida a concepção esportiva também no campo e nas re
lações sexuais entre elementos da mesma classe.^
A função econômica da reprodução: ela não é apenas
um fato geral, que interessa à sociedade no seu conjunto, para
a qual é necessária uma determinada proporção entre as di
versas idades, tendo em vista a produção e a manutenção da
parte passiva da população (passiva em sentido normal, por
invalidez, etc.), mas é também um fato "molecular", interno
em relação aos aglomerados econômicos mais simples, como
a família. A expressão sobre o "bastão da velhice" mostra a
consciência instintiva da necessidade econômica da existência
de certa relação entre jovens e velhos em toda a área socia .
O desprezo que se dá, nas aldeias, aos velhos e velhas sem
prole, leva os casais a desejar filhos (o provérbio "uma mae
cria cem filhos, e cem filhos não sustentam uma mãe" mostra
outro aspecto da questão): os velhos das classes populares
que não têm filhos são tratados como "bastardos". Os pro
gressos da higiene, que elevaram as médias da vida humana,
colocam cada vez mais a questão sexual coíno um aspecto
fundamental da questão econômica, de tal môdo a sugerir, por
390
sua vez, problemas complexos do tipo de "superestrutura". O
aumento da média da vida na França, com o escasso índice
de natalidade e com as necessidades de fazer funcionar uma
es rutura produção muito rica e complexa, apresenta hoje
alguns problemas ligados ao problema nacional: as velhas ge
rações vão estabelecendo uma relação cada vez mais anormal
com as jovens gerações da mesma cultura nacional, e as mas
sas trabalhadoras acusam uma presença cada vez maior de imi
grantes estrangeiros que modificam a sua base. Verifica-se já,
como na América,^ certa divisão do trabalho (ofícios qualifi
cados, pam os nativos, além das funções de direção e organi
zação; ofícios não-qualificados para os imigrados).
^Uma relaçao semelhante, mas com conseqüências anti
econômicas de maior relevo, verifica-se em toda uma série de
^tados entre as cidades industriais com baixo índice de na-
cinio ®geral,
o campo prolífico:
um processo de- aadaptação
vida na psicofisica
indústria exige
para um
de
terminadas condições de trabalho, de nutrição, de habitação,
ae costumes, etc., que não é inato, "natural", mas requer uma
imi açao, enquanto os caracteres urbanos adquiridos se trans-
herança ou são absorvidos no decorrer da infância
e a adolescência. Assim, o baixo índice de natalidade urbana
exige um^ contmua e relevante despesa para a capacitação dos
novos não-urbanos e provoca uma permanente mudança da
composição social-política da cidade, colocando sempre sobre
novas bases o problema da hegemonia.
A questão ético-civil mais importante ligada à questão
sexual e a da formação de uma nova personalidade feminina:
enquanto a mulher não alcançar não só uma real independên
cia^ lante do homem, mas também um novo modo de conceber
a SI mesma e a sua parte nas relações sexuais, a questão sexual
permanecerá rica de aspectos doentios, e haverá necessidade
e cautela em qualquer inovação legislativa. Toda crise de coer-
çao unilateral no campo sexual acarreta um delírio "românti
co que^ pode ser agravado pela abolição da prostituição legal
%ici^fê^^izada. Todos estes elementos complicamsexual
e tomam di-
ima qualquer re^lamentação do problema e qual-
quer tentativa de criar uma nova ética sexual que esteja de
acordo com os novos métodos de produção e de trabalho. Por
outro lado, é necessário criar esta regulamentação e uma nova
391

ética. Deve-se destacar o relevo com que os industriais (espe
cialmente Ford) se interessaram pelas relações sexuais dos seus
dependentes e pela acomodação de suas famílias; a aparência
de "puritanismo" assumida por este interesse (como no caso
do proibicionisrao) não deve levar a avaliações erradas; a ver
dade é que não é possível desenvolver o novo tipo de homem
solicitado pela racionalização da produção e do trabalho, en
quanto o instinto sexual não for absolutamente regulamentado,
não for também ele racionalizado.
Feminismo e "machismo". Da resenha de A. De Pictrl,
pubhcada na Rivista di Política Econômica (fevereiro de 1930),
sobre o Hvro de Anthony M. Ludovici, Woman. A vindication
(2 a ed 1929 Londres); "Quando as coisas vao mal na es-
trutura social de uma nação, em virtude da descrença na capa
cidade fundamental dos seus homens afirma Ludovici --
duas tendências distintas parecem destacar-se _sempre: a pri
meira é a que interpreta as mudanças que sao pura e sim
plesmente sLis da decadência e da ruma de velhas e sadias
(!)1 instituições,
1 '
como
1
sintomas
j
de progresso, a segund , deri-
r*r>nfiança na classe dirigente,
vada da justificada perda de coniiau^a
A dar
e a de A a cada
A um, tenha ou
nii não as qualidades requeridas,
SÊOTiranra de
a segurança dp ipt
ser indicado
mdicado a faz^^^^aram^nts
° esforço incerta
no sentido de
e ine-
ajustar as coisas." (A tradução e exoressão desta
xata.) O autor considera o „„to do "machismo".
segunda tendência e exige um renascim
Além de qualquer outra consideração d
ser feita porque o texto fornecido por ^ vimento, foi marcado por crises. Mas quem foi envolvido nes
é incerto, deve-se destacar a tendência antifemmis^
chista". É preciso estudar a origem da legis açao
saxã tão favorável às mulheres em toda uma e con
flitos "sentimentais" ou pseudo-sentimentais. ^ cada época histórica teve a sua.
uma tentativa de regularizar a questão sexual, de azer e a
uma coisa séria, mas que parece não ter alcançado o seu o
jetivo: deu lugar a distorções "feministas" mórbidas^ e criou
para a mulher (das classes altas) uma posição social para
doxal.
392
"Animalidade*' c industriaUsmo. A hlstóriá do industria-
lismo sempre foi (e hoje o é de forma mais acentuada e rigo
rosa) uma luta contínua contra o elemento "animalidade" do
homam, um processo ininterrupto, muitas vezes doloroso c
sangrento, de sujeição dos instintos (naturais, isto é, animales-
cos e primitivos) a sempre novos, complexos e rí^dos hábitos
e normas de ordem, exatidão precisão, que tomem possível as
sempre mais complexas de vida coletiva, que são a con
seqüência necessária do desenvolvimento do industrialismo. Es*
ta luta é imposta do exterior e até agora os resultados obtidos,
embora de grande valor prático imediato, são em grande parte
puramente mecânicos, não se transfomaram numa "segunda
natureza". Mas, todo novo modo de vida, no período em que
se impõe a luta contra o velho, não foi sempre durante certo
tempo o resultado de uma compressão mecânica? Inclusive os
instintos que hoje devem ser superados como ainda bastante
"animalescos", constituíram, na realidade, um progresso notá
vel em relação aos anteriores, ainda mais primitivos: quem po
deria enumerar o "custo", em vidas humanas e em dolorosas
sujeições dos instintos, da passagem do nomadismo à vida se
dentária e agrícola? Ligam-se a ela as primeiras formas de ser
vidão da gleba e dos ofícios, etc.
Até agora, todas as mudanças do modo de ser e vivei
se verificaram através da coerção brutal, através do domínio
de um grupo social sobre todas as forças produtivas da socie
dade: a seleção ou "educação" do homem apto para os novos
tipos de civilização, para as novas formas de produção e dd
trabalho, foi realizada com o emprego de brutalidades inau
ditas, lançando no inferno das subclasses os débeis e os re-
fratários, ou eliminando-os simplesmente. O surgimento de no
vos tipos de civilização, ou no curso do processo de desenvol
tas crises? Não as massas trabalhadoras, mas as classes mé
dias^ e uma parte da própria classe dominante, que também
sentiu a pressão coercitiva exercida necessariamente sobre
tôda a área social. As crises de libertinismo foram numerosas:
Quando a pressão coercitiva é exercida sobre todo o com
plexo social (o que' sucede especialmente depois da queda da
escravidão e do advento do cristianismo), desenvolvem-se ideo
logias puritanas que moldam a forma exterior da persuasão e
393
 do consentímento ao uso intrõiseco da força. Mas logo que o
resultado é alcançado, pelo menos em certa medida, a pres
são cede (historicamente o fato apresenta-se de modos bas
tante diversos, como é natural, pois a pressão sempre assumiu
formas originais, em geral pessoais: identificou-se com um mo
vimento religioso, criou uma estrutura que se personificou em
determinadas camadas ou castas, adotou o nome de Crom-
well ou de Luís XV, etc.) e surge a crise de libertinismo (a
crise francesa depois da morte de Luís XV, por exemplo, não
pode ser comparada com a crise americana depois do advento
de Roosevelt, nem o proibicionismo, com o seu cortejo de
bandidos, pode ter um correspondente em épocas precedentes,
etc.) que só atinge superficialmente as massas trabalhadoras,
ou indiretamente porque deprava as suas mulheres. Efetiva
mente, estas massas ou já adquiriram os hábitos e costumes
necessários aos novos sistemas de vida e de trabalho, ou então
continuam a sentir a pressão coercitiva sobre as necessidades
elementares da sua existência (o antiproibicionismo não foi de
sejado pelos operários, e a corrupção provocada pelo contra
bando e o banditismo proliferava nas classes superiores).
Verificou-se no após guerra uma crise dos costumes de
extensão e profundidade enormes; mas ela surgiu contra uma
forma de coerção que não fora imposta para criar os hábitos
conformes a uma nova forma de trabalho, mas em virtude das
necessidades, já concebidas como transitórias, da vida de guer
ra e de trincheira. Esta pressão reprimiu especialmente os ins
tintos sexuais, inclusive normais, em grandes massas de jo
vens, e a crise que se desencadeou no momento do retorno à
vida normal tomou-se ainda mais violenta, em virtude do de
saparecimento de muitos machos e de um desequilíbrio perma
nente na relação numérica entre os indivíduos dos dois sexos.
As instituições ligadas à vida sexual sofreram um forte abalo,
proliferando na questão sexual novas formas de utopia ilumi-
nista. A crise foi (e ainda é) mais violenta pelo fato de ter
atingido todas as camadas da população e de ter entrado em
conflito com as necessidades dos novos métodos de trabalho
que vinham se afirmando (taylorismo e racionalização em ge
ral). Estes novos métodos exigem uma rígida disciplina dos
instintos sexuais (do sistema nervoso), um reforçamento da
"família" em sentido amplo (não desta ou daquela forma do
J94
sistema familiar), a regulamentação e a estabilidade das rela
ções sexuais.
É preciso insistir sobre o fato de que no campo sexual o
fator ideológico mais perverso e "regressivo" é a concepção ilu-
minista e libertária própria das classes não ligadas estreita
mente ao trabalho produtivo, mas que contaram as classes
trabalhadoras. Este elemento adquire maior gravidade se num
Estado as massas trabalhadores não sofrem mais a pressão
coercitiva de uma classe superior, se os novos hábitos e atitu
des psicofísicos ligados aos novos métodos de produção e de
trabalho devem ser absorvidos através da persuasão recípro
ca ou da convicção individualmente proposta e aceita. Pode-
se criar uma situação de duplo fundo, um conflito íntimo entre
a ideologia "verbal" que reconhece as novas necessidades e
a prática real "animalesca" que impede aos corpos físicos a
absorção efetiva das novas atitudes. Nestes casos, forma-se
uma situação que pode ser denominada de hipocrisia social to
talitária. Por que totalitária? Nas outras situações, as camadas
populares são obrigadas a observar a "virtude"; os que a pre
gam não a observam, mesmo prestando-lhe homenagem ver
bal. Assim, a hipocrisia é de camadas, não total. Isto não pode
durar, é claro, e levará a uma crise de libertinismo; mas ape
nas quando as massas já tiverem assimilado a "virtude" nos
hábitos permanentes ou quase, com oscilações cada vez me
nores. Ao contrário, no caso de não existir a pressão coerciti
va de uma classe superior, a "virtude" é afirmada genericamen
te, mas não observada nem por convicção, nem por coerção.
Portanto, não serão absorvidas as atitudes psicofísicas neces
sárias aos novos métodos de trabalho. A crise pode vir a ser
"permanente", com uma perspectiva catastrófica, já que só a
coerção poderá defini-la, uma coerção de novo tipo na medida
em que, exercida pela élite de uma classe sobre a própria clas
se, passa a ser uma autocoerção, uma autodisciplina (Alheri
que se deixa amarrar à cadeira). De qualquer modo, o que
se pode opor a esta função das é/iíes é a mentalidade ilumi-
nista e libertária na esfera das relações sexuais; lutar contra es
ta concepção significa simplesmente criar as élites necessárias
à missão histórica, ou, pelo menos,'aperfeiçoá-las para que a
sua função se estenda a todas as esferas da atividade humana.
395
 Racionalização da produção e do trabalho. A tendência de
Leon Davidov^ ligava-se estreitamente a esta série de proble
mas, o que não me parece ter sido bem esclarecido. O seu con
teúdo essencial, deste ponto de vista, consistia na "excessiva"
e resoluta (portanto não racionalizada) vontade de dar supre
macia, na vida nacional, à indústria e aos métodos industriais,
de acelerar, usando meios coercitivos externos, a disciplina e
a ordem na produção, de adaptar os costumes às necessidades
do trabalho. Devido à formulação geral de todos os problemas
ligados à tendência, esta devia desembocar necessariamente
numa forma de bonapartismo, daí a necessidade de derrotá-la.
As suas preocupações eram justas, mas as soluções práticas
eram profundamente erradas; e o perigo estava neste desequi
líbrio entre teoria e prática, perigo que além do mais já se ma
nifestara antes, em 1921. O princípio da coerção, direta e in
direta, na organização da produção e do trabalho, é justo,
mas a forma que ele assumira era errada: o modelo militar tor
nara-se uma predição funesta, e os exércitos do trabalho fali
ram. Interesse de Leon Davidov pelo americanismo; seus arti
gos, suas pesquisas sobre o byt^ e sobre a literatura; estas ati
vidades eram menos desconexas entre si do que poderiam pa
recer, pois os novos métodos de trabalho estão indissoluvel-
mente ligados a um determinado modo de viver, de pensar e
de sentir a vida; não é possível obter êxito num campo sem ob
ter resultados tangíveis no outro. Na América, a racionalização
do trabalho e o proibicionismo estão indubitavelmente ligados:
os inquéritos dos industriais sobre a vida íntima dos operários,
os serviços de inspeção criados por algumas empresas para
controlar a "moralidade" dos operários são necessidades do
novo método de trabalho. Quem risse destas iniciativas (mes
mo falidas) e visse nelas apenas uma manifestação hipócrita
de "puritanismo", estaria desprezando qualquer possibilidade de
compreender a importância, o significado e o alcance objetivo
do fenômeno americano, que é também o maior esforço co
letivo realizado até agora para criar, com rapidez incrível e
com uma consciência do fim jamais vista na História, um tipo
novo de trabalhador e de homem. A expressão "consciência do
fim" pode parecer pelo menos espirituosa para quem recorda a
1 Lev Davidovich Bronstein, Trotski. (N. e I.)
1 Sobre a vida, sobre o modo de viver. (N. e I.)
396
frase de Taylor sobre o "gorila domesticado". Efetivamente,
Taylor exprime com cinismo brutal o objetivo da sociedade
americana; desenvolver ao máximo, no trabalhador, as atitu
des maquinais e automáticas, romper o velho nexo psicofísico
do trabalho profissional qualificado, que exigia uma determi*-
nada participação ativa da inteligência, da fantasia, da inicia
tiva do trabalhador, e reduzir as operações produtivas apenas
ao aspecto físico maquinai. Mas, na realidade, não se trata
de novidades originais, trata-se somente da fase mais recente
de um longo processo que começou com o próprio nascimento
do industrialismo, fase que apenas é mais intensa do que as
precedentes e manifesta-se sob formas mais brutais, mas que
também será superada com a criação de um novo nexo psi
cofísico de um tipo diferente dos precedentes e, indubitavel
mente, superior. Verificar-se-á, inevitavelmente, uma seleção
forçada, uma parte da velha classe trabalhadora será impie-
dosamente eliminada do mundo do trabalho e talvez do mundo
tout court.
^ * puritanas"
deste ponto de vista, americanos
é preciso estudar as iniÉ
ciativas dos industriais tipo Ford.
claro que eles não se preocupam com a "humanidade" e a "es
piritualidade" do trabalhador, que são imediatamente esma
gadas. Esta "humanidade e espiritualidade" só podem existir
no mundo da produção e do trabalho, na "criação" produtiva;
elas eram absolutas no artesão, no "demiurgo", quando a per
sonalidade do trabalhador refletia-se no objeto criado, quando
era ainda bastante forte o laço entre arte e trabalho. Mas é
exatamente contra este "humanismo" que luta o novo indus
trialismo. As iniciativas "puritanas" só têm o objetivo de con
servar, fora do trabalho, um determinado equilíbrio psicofísi
co que impeça o colapso fisiológico do trabalhador, premido
pelo novo método de produção. Este equilíbrio só pode ser
externo e mecânico, mas poderá tornar-se interno se for pro
posto pelo próprio trabalhador, e não imposto de fora; se for
proposto por uma nova forma de sociedade, com meios apro
priados e originais. O industrial americano preocupa-se em
manter a continuidade da eficiência física do trabalhador, da
sua eficiência muscular nervosa; é do seu interesse ter um qua
dro de trabalhadores estável, um conjunto permanentemente
afinado, porque também o complexo humano (o trabalhador
coletivo) de uma empresa é uma máquina que não deve ser
397
desmontada com freqüência e ter suas peças renovadas cons
tantemente sem perdas ingentes.
O chamado alto salário é um elemento que depende, desta
necessidade: ele é o instrumento para selecionar os trabalha
dores aptos para o sistema de produção e de trabalho e para
manter a sua estabilidade. Mas o salário elevado é uma arma
de dois gumes: é preciso que o trabalhador gaste "racional
mente" a maior quantidade de dinheiro, para manter, renovar
e, possivelmente, aumentar a sua eficiência muscular nervosa, e
não para destruí-la ou diminuí-la. Eis então a luta contra o
álcool, o mais perigoso agente de destruição das forças de tra
balho, a se tornar função do Estado. É possível que também
outras lutas "puritanas" passem a ser funções do Estado, se
a iniciativa privada dos industriais parecer insuficiente, ou se
se desencadear uma crise de moralidade bastante profunda
entre as massas trabalhadoras, o que poderia ocorrer em con-
séqüência de uma longa e ampla crise de desemprego.
Ligado ao do álcool, está o problema sexual: o abuso e
a irregularidade das funções .sexuais é, depois do alcoolismo,
o inimigo mais perigoso das energias nervosas, e observa-se
comumente que o trabalho "obsessivo" provoca depravação al
coólica e sexual. As tentativas de Ford de intervir, com um
corpo dc inspetores, na vida privada dos seus dependentes e
de controlar a maneira como gastavam os salários e o seu mo
do de viver, são um indício destas tendências ainda "privadas"
ou latentes, que podem se tomar, num determinado ponto,
ideologia estatal, amparando-se no puritanismo tradicional,
apresentando-se como um renascimento da moral dos pionei
ros, do "verdadeiro" americanismo, etc. O fato mais notável
do fenômeno americano, no que se refere a estas manifesta»
ções, é a separação que surgiu e que se acentuará cada vez
mais entre a moralidade-costume dos trabalhadores e a mora-
lidade-costume de outras camadas da população.
O proibicionismo já forneceu um exemplo desta separa
ção. Quem consumia o álcool introduzido pelos contrabandis
tas nos Estados Unidos? O álcool tornara-se uma mercadoria
de luxo e nem mesmo os mais altos salários poderiam permitir
que ele fosse consumido pelas massas trabalhadoras; quem
trabalha pelo salário, com um horário fixo, não tem tempo
para procurar álcool, para praticar esportes ou para eludir as
leis. A mesma observação pode ser feita em relação à sexuali-
398
dade. A "caça à mulher" exige muitos loisirs; assim, repetír-
se-á no operário de tipo novo, de outra forma, o que ocorre
nas aldeias do campo. A relativa solidez das uniões sexuais
no campo liga-se estreitamente ao sistema de trabalho agrícola.
O camponês que volta para casa à noite, depois de uma longa
jornada^ de trabalho, deseja a Venerem fadiem parabilemque
de Horácio: ele não está habituado a sair em busca de mulhe
res de fortuna; ama a sua, segura, infalível, que não fará ro
deios e não pretenderá a comedia da sedução e do estupro
p^a ser possuída. Parece que assim a função sexual se meca
niza, mas, na realidade, trata-se de uma nova forma de união
sexual sem as cores "fascinantes" da fantasia romântica pró
pria do pequeno burguês e do bohémien vadio. Percebe-se cla
ramente que o novo industrialismo pretende a monogamia,
exige que o homem-trabàlhador não desperdice as suas ener
gias nervosas na procura desordenada e excitante da satisfa
ção .sexual ocasional: o operário que vai ao trabalho depois
de uma noite de "desvarios" não é um Oom trabalhador, a
exaltação passional não está de acordo com os movimentos
cronometrados dos gestos produtivos ligados aos mais per
feitos processos de automação. Este conjunto de compressões
e. coerções ^ diretas e indiretas exercidas sôbre a massa produ
zira, indubitavelmente, resultados e proporcionará o surgimen
to de tima nova forma de união sexual, da qual a monogamia e
a estabilidade relativa parecem ser o traço característico e fun
damental.
A interessante conhecer os resultados estatísticos dos
fenômenos de degeneração dos costumes sexuais oficialmente
divulgados nos Estados Unidos, analisados por grupos sociais:
em geral, verificar-se-á que os divórcios são especialmente nume
rosos entre as classes mais altas. Esta diferença de moralidade
entre as massas trabalhadoras e elementos cada vez mais nume
rosos das classes dirigentes, nos Estados Unidos, parece ser
um^ dos fenômenos mais interessantes e ricos de conseqüências.
Até há pouco tempo o povo americano era um povo de tra
balhadores: a "vocação laboriosa" não era um traço inerente
apenas às classes operárias, era uma qualidade específica tam
bém das classes dirigentes. O fato de um milionário continuar
em ativid^e até que a doença e a velhice o obriguem a des
cansar e de ocupar com o trabalho um número muito grande
das horas do seu dia, eis um fenômeno tipicamente america-
399

no, eis o americanismo mais extravagante para o europeu mé
dio. Vimos antes que esta diferença entre americanos e euro
peus é devida à falta de "tradição" nos Estados Unidos, na
medida em que tradição significa também resíduo passivo de
todas as formas sociais ultrapassadas na História. Nos Esta
dos Unidos, ao contrário, ainda é recente a "tradição" dos pio
neiros, isto é, de individualidades fortes nas quais a "vocação
laboriosa" atingira o maior grau de intensidade e vigor, de ho
mens que diretamente, e não através de um exército de escravos
e servos, lutavam energicamente contra as forças da natureza
para dominá-las e explorá-las vitoriosamente. São estes resí
duos passivos que na Europa resistem ao americanismo ("re
presentam as qualidades, etc."), pois sentem instintivamente
que as novas formas de produção e trabalho os expulsariam
implacavelmente. Mas, se é verdade que desta forma o velho
na Europa seria definitivamente destruído, o que é que começa
a se verificar na própria América? A diferença de moralidade
acima referida mostra que estão se criando elementos de pas
sividade social cada vez mais amplos. Parece que as mulheres
desempenham uma função predominante neste fenômeno. O
homem-industrial continua a trabalhar mesmo sendo milioná
rio, mas sua mulher e suas filhas tornam-se cada vez mais
"mamíferos de luxo". Os concursos de beleza, os concursos
para selecionar atores para o cinema (recordar as 30.000 jo
vens italianas que enviaram, em 1926, as suas fotos em rou
pa de banho à Fox), o teatro, etc., selecionando a beleza fe
minina mundial e colocando-a em leilão, suscitam uma men
talidade de prostituição, e o "tráfico das brancas" é feito le
galmente nas classes altas. As mulheres, ociosas, viajam, atra
vessam continuamente o oceano para vir à Europa, fogem ao
proibicionismo da pátria e contraem "matrimônios" sazonais
(veja-se que foi vetado aos comandantes de navios dos Esta
dos Unidos o direito de realizar casamentos a bordo, pois mui
tos casais contraíam núpcias ao partir da Europa e se divor
ciavam antes de desembarcar na América): a prostituição real
prolifera, apenas larvada por frágeis formalidades jurídicas.
Estes fenômenos característicos das classes altas tornarão
mais difícil a coerção sobre as massas trabalhadoras para con
dicioná-las às necessidades da grande indústria; de qualquer
modo, determinam uma ruptura psicológica e aceleram a cris-
400
talização e a saturação dos grupos sociais, tornando evidente
a sua transformação em castas, como sucedeu na Europa.
Toylor e o americanismo. Eugênio Giovannetti escreveu,
no Pegaso de maio de 1929, um artigo sobre Federico Toylor
e l americanismo, no qual diz: "A energia literária, abstrata,
nutrida de retórica generalizante, hoje já não tem mais condi
ções de compreender a energia técnica, cada vez mais indivi
dual e aguda, tecido originahssuno de vontade singular e de
educação especializada. A literatura energética é ainda uma
imagem muito comoda para o seu Prometeu desenfresdo. O
herói da civilização técnica não é um desatinado; é um silen
cioso que sabe transportar pelos céus a sua férrea cadeia. Não
é um ignorante que se alimenta de ar: é um estudioso no mais
belo sentido clássico, porque studium significava "ponta viva".
Enquanto a civilização técnica ou mecanicista, como quiser-
des chamá-la, elabora em silencio este seu tipo de herói afir
mativo, o culto literário da energia apenas cria um moleirão,
um agitado joão-ninguém."
Ê interessante notar que não se tentou aplicar ao ameri
canismo a fórmula de Gentile sobre a "filosofia que não se
enuncia através de fórmulas, mas se afirma na ação"; isto é
significativo e instrutivo, porque se a fórmula tem valor^ é
exatamente o americanismo que pode reivindicá-la. Ao con
trário^ quando se fala de americanismo, diz-se que- éle é *'me-
canicista , posseiro, brutal, isto é, "pura ação", opondo-se a
ele a tradição, etc. Mas por que esta tradição não é encarada
também como base filosófica, como a filosofia enunciada em
formulas daqueles movimentos para os quais a "filosofia se
afirma na ação"? Esta contradição pode explicar muitas coi
sas: por exemplo, a diferença entre a ação real que modifica
essencialmente tanto o homem como a realidade exterior (a
cultura real), o que é americanismo, e o esgrimismo galhofei-
ro que se autoproclama ação, mas só modifica o vocabulário,
não as coisas; o gesto exterior, não o homem interior. A pri
meira está criando um futuro que é intrínseco à sua atividade
objetiva e sobre o qual se prefere silenciar. O segundo apenas
cria fantoches aperfeiçoados, moldados sobre um figurino re-
401

toricanientc prefixado, e que cairão no nada quando forem
cortados os fios externos que lhe dão a aparência de movimen
to e de vida.
Quantidade e qualidade. O seu significado no mundo
da produção é simplesmente "bom mercado" e "alto preço ,
isto é, satisfação ou não das necessidades elementares das clas
ses populares e tendência a elevar ou baixar o seu nível de
vida. Tudo o mais não passa de folhetim ideológico, do qual
Guglielmo Ferrero escreveu o primeiro capítulo. Numa ern-
presa-nação que dispõe de muita mão-de-obra e pouca maté
ria-prima (o que é discutível, pois cada nação-cmpresa "cria"
a sua própria matéria-prima) a palavra "qualidade" significa
apenas a vontade de empregar muito trabalho em pouca ma
téria, aperfeiçoando o produto ao extremo, isto é, a vontade de
especializar-se para um mercado de luxo. Mas será isto pos
sível para uma nação inteira e com grande população? A duas
orientações são possíveis onde existe muita matéria-prima, mas
a recíproca não é vedadeira para os países considerados po
bres. A produção quantitativa também pode ser qualitativa,
isto é, concorre com a indústria puramente qualitativa, entre
setores da classe consumidora de objetos "diferentes" que não
é tradicionalista em virtude da sua formação recente.
Tais afirmações são válidas se se aceita o critério da "qua
lidade" da maneira pela qual ele é comumente apresentado:
critério que não é racional. Na realidade, pode-se falar de
"qualidade" apenas em relação às obras de arte individuais e
não reproduzíveis; tudo o que pode ser reproduzido entra no
domínio da "quantidade" e pode ser fabricado em série.
Além do mais, pode-se observar o seguinte: se uma na
ção se especializa na produção "qualitativa", que indústria
produzirá os bens de consumo para as classes pobres? Criar-
se-á uma situação de divisão internacional do trabalho? Tra
ta-se, nada mais, nada menos, de uma fórmula de literatos de
meia-tigela e de políticos cuja política consiste em construir
castelos de areia. A qualidade deveria ser atribuída aos ho
mens, e não às coisas, e a qualidade humana eleva-se e torna-
se mais refinada na medida em que o homem satisfaz um
número maior de necessidades, tornando-se independente. O
preço elevado do pão, devido ao fato de se pretender manter
402
um número maior dc pessoas ligado a uma determinada ativi
dade, leva à desnutrição. A política da qualidade quase sem
pre determina o seu oposto: uma quantidade desqualificada.
Taylorismo e mecajuzação do trabalhador. A propósito da
diferença que o taylorismo determinaria entre o trabalho ma
nual c o conteúdo humano' do trabalho, podem-se fazer ob
servações úteis sobre o passado, mais precisamente a respeito
daquelas profissões que são consideradas entre as mais "inte
lectuais", as profissões ligadas à reprodução dos textos escri
tos para serem publicados ou divulgados de outras maneiras:
os amanucnses do período anterior à invenção da imprensa,
os compositores de caixa, os linotipistas, os estenógrafos e os
datilógrafos. Se refletirmos, veremos que nestas profissões o
processo de adaptação à mecanização é mais difícil que nas
outras. Por quê? Porque é difícil atingir o grau mais elevado
dc^^ qualificação profissional, que exige do operário que "igno
re ou não reflita sobre o conteúdo intelectual do texto que
reproduz; que fixe a sua atenção apenas na forma caligráfíca
das letras,^ se amanuense, ou decomponha a frase em palavras
abstratas", e estas em letras-caracteres, e rapidamente esco
lha os pedaços de chumbo nas caixas, para decompor não mais
apenas as palavras, mas grupos de palavras, no contexto de
agrupando-as mecanicamente em siglas esteno-
graficas, para trabalhar mais rapidamente na máquina de es-
creyer, etc. O interesse do trabalhador pelo conteúdo intelec-
tual do texto é medido pelos seus erros, o que torna éste in
teresse uma deficiência profissional. A sua qualificação é me-
dida a partir do seu desinteresse intelectual, da sua "mecani-
zação . O copista medieval que se interessava pelo texto mo
dificava a ortografia, a morfologia, a sintaxe do texto copiado,
omitia períodos inteiros que não compreendia em virtude da
sua pouca cultura, o curso dos pensamentos que o interesse
pelo texto suscitava nele levava-o a interpolar glosas e adver
tências; se o seu dialeto ou língua eram diferentes dos do texto,
introduzia elementos alógenos; era um."mau" amanuense por
que, na realidade, reescrevia o texto. A lentidão da arte de
escrever medieval explica muitas destas deficiências: havia
para refletir e, assim, a "mecanização" era mais
difícil. O tipografo deve ser muito rápido, deve ter as mãos e
403
os olhos em contínuo movimento, o que torna mais fácil a
sua mecanização. Mas, pensando bem, o esforço que estes
trabalhadores fazem para isolar do conteúdo intelectual do
texto, algumas vezes apaixonante (quando então se trabalha
menos e pior), a sua simbolização gráfica e para aplicar-se
só a ela, é talvez o maior esforço que se requer de uma pro
fissão. Todavia ele é feito e não mata espiritualmente o homem.
Quando o processo de adaptação se completou, verifica-se en
tão que o cérebro do operário, em vez de mumificar-se, alcan
çou um estado de liberdade completa. Só o gesto físico meca
nizou-se inteiramente; a memória do ofício, reduzido a gestos
simples repetidos em ritmo intenso, "aninhou-se" nos feixes
musculares e nervosos e deixou o cérebro livre para outras
ocupações. Da mesma forma que se caminha sem necessidade
de refletir sobre todos os movimentos necessários para mover
sincronizadamente todas as partes do corpo, assim ocorreu e
continuará a ocorrer na indústria em relação aos gestos funda
mentais do trabalho; caminha-se automaticamente e, ao mesmo
tempo, pode-se pensar em tudo aquilo que se deseja. Os indus
triais norte-americanos compreenderam muito bem esta dialé
tica inerente aos novos métodos industriais. Compreenderam
que "gorila domesticado" é apenas uma frase, que o operário
continua "infelizmente" homem e, inclusive, que ele, durante o
trabalho, pensa demais ou, pelo menos, tem muito mais possi
bilidade de pensar, principalmente depois de ter superado a cri
se de adaptação. Ele não só pensa, mas o fato de que o tra
balho não lhe dá satisfações imediatas, quando compreende que
se pretende transformá-lo num gorila domesticado, pode levá-
lo a um curso de pensamentos pouco conformistas. A existên
cia desta preocupação entre os industriais é comprovada por
toda uma série de cautelas e iniciativas "educativas", que se
encontram nos livros de Ford e de Philip.
Os altos salários. É óbvio que os chamados altos salários
constituem uma forma transitória de retribuição. A adaptação
aos novos métodos de produção e de trabalho não se pode veri
ficar apenas através da coação social: este "preconceito" ó
muito difundido na Europa e especialmente no Japão, onde não
pode tardar a provocar conseqüências graves para a saúde física
e psíquica dos trabalhadores, "preconceito" que, inclusive, só
404
se baseia na desocupação endêmica surgida no após-guerra.
Se a situação fosse normal, o aparelho de coerção necessário
para obter o resultado desejado custaria mais do que os altos
salários. Por isso, a coerção deve ser sabiamente combinada
com a persuasão e o consentimento, e isto pode ser obtido, nas
formas adequadas de uma determinada sociedade, por 'uma
maior retribuição que permita um determinado nível de vida,
capaz de manter e reintegrar as forças desgastadas pelo novo
tipo de trabalho. Mas, logo que os novos métodos de trabalho
e de produção se generalizarem e difundirem, logo que o tipo
novo ác operário for criado universalmente e o aparelho de
produção material se aperfeiçoar mais ainda, o turnover exces
sivo será automaticamente limitado pelo desemprego em larga
escala, e os altos salários desaparecerão. Na realidade, a indús
tria americana que paga altos salários desfruta ainda do mono-
poho que lhe foi proporcionado pela primazia na implantação
dos novos métodos; aos lucros de monopólio correspondem sa
lários de monopólio. Mas o monopólio será, necessariamente,
primeiro limitado e, em seguida, destruído pela difusão dos
novos métodos tanto dentro dos Estados Unidos como fora (ver
o fenômeno japonês do baixo preço das mercadorias) e desse
modo desaparecerão os lucros elevados, e também os altos sa
lários. Além do mais, sabe-se que os altos salários estão ligados
a uma aristocracia operária e não são pagos a todos os trabalha
dores norte-americanos.
Toda a ideologia fordiana dos altos salários é um fenô
meno derivado de uma necessidade objetiva da indústria moder
na altamente desenvolvida, e não um fenômeno primário (o
que nao elimina o estudo da importância e das repercussões
que a ideologia pode provocar). No entanto, o que significa
alto salário"? O salário pago pela Ford só é alto em relação
a media dos salários americanos, ou é alto como preço da
força de trabalho que o empregado da Ford consome na pro
duto utilizando os métodos da empresa? Não parece que se
tenha feito uma pesquisa sistematizada a respeito disto; entre
tanto, só esta pesquisa poderia dar a resposta definitiva. A
pesquisa é difícil, mas as próprias causas dessas dificuldades
constituem uma resposta indireta. A resposta é difícil porque
trabalhadores da Ford é muito instável e por isso
não é possível estabelecer uma média da mortalidade "racional"
entre os seus operários para confrontar com a média das outras
405
indústriãs.. Mâs, qual c a causa desta instabilidade? Como e
possível que um operário possa preferir um salário "mais baixo"
do que o salário pago pela Ford? Não significará isto que os
chamados "altos salários" são menos convenientes para recons
tituir a força de trabalho consumida do que os salários mais
baixos das outras empresas? A instabilidade na corporação de
monstra que as condições normais de concorrência entre os
operários (diferença de salário) não atuam no que se refere
à indústria Ford, a não ser dentro de determinados limites;
não influi o nível diferente entre as médias salariais e não in
flui a pressão do exército de reserva constituído pelos desem
pregados. Isto significa que se deve procurar, na indústria Ford,
um elemento novo, que será a origem real tanto dos "altos
salários" como dos outros fenômenos referidos (instabilidade,
etc.). Este elemento só poderá ser localizado a partir do se
guinte: a indústria Ford exige uma discriminação, uma quali
ficação, para os seus operários que as outras indústrias ainda
não exigem; um tipo de qualificação diferente, nova, uma for
ma de consumo de força de trabalho e uma quantidade de for
ça consumida no mesmo tempo médio mais onerosas e exte
nuantes do que em outras empresas, força que o salário não
consegue reconstituir em todos os casos, nas condições deter
minadas pela sociedade. Colocadas estas questões, surge o pro
blema: se o tipo de indústria e de organização do trabalho e
da produção próprio da Ford é "racional', pode e deve gene
ralizar-se, ou se, ao contrário, trata-se de um fenomeno de-
generante" a ser combatido através da força sindical e da legis
lação. Em outras palavras, se é possível, através da pressão ma
terial e moral da sociedade e do Estado, levar os operários co
mo massa a sofrer todo o processo de transformação psico-
físico para fazer com que o tipo médio do operário da Ford
se transforme no tipo médio do operário moderno, ou se isto
é impossível porque levaria à degeneração física e à deterio
ração da raça, destruindo todas as forças de trabalho. Parece
ser possível responder que o método Ford é 'racional , isto
é, deve-se generalizar; mas para que isto ocorra faz-se neces
sário um longo processo, no qual se verifiquem mudanças nas
condições sociais e nos costumes e hábitos individuais. Entre
tanto, as mudanças não podem realizar-se apenas através da
"coerção", mas só através da combinação da coação (auto-
406
disciplina) com a persuasão, inclusive sob a forma de altos
salários, isto é, de possibilidades de melhorar o nível de vida;
ou melhor, mais exatamente, de possibilidades de alcançar o
nível de vida adequado aos novos modos de produção e de
trabalho, que exigem um dispêndio particular de energias mus
culares e nervosas.
Em medida limitada, mas ainda assim relevante, verifi
cavam-se e verificam-se, em certos ramos da indústria ou em
estabelecimentos nao * fordizados", fenômenos semelhantes àque
les determinados em larga escala pelo fordismo. Jamais foi
simples criar uma corporação de fábrica orgânica e bem arti
culada, ou um grupo de trabalhadores especializados. Uma vez
criadas a corporação ou o grupo, os seus componentes, ou
parte deles, acabam muitas vezes recebendo não só os benefí
cios de um salário de monopólio, como não são despedidos no
caso de uma redução da produção; seria antieconômico per
der os elementos de um todo orgânico trabalhosamente consti
tuído, dada a quase impossibilidade de recrutá-los novamente
juntos, ao mesmo tempo que a reorganização do grupo ou da
corporação com elementos novos custaria tentativas e gastos
não indiferentes. Este fato representa um limite à lei da con
corrência determinada pelo exército de reserva e pelo desem
prego, limite que sempre foi a origem da formação de aris
tocracias privilegiadas. Em virtude de jamais ter funcionado
uma lei de equiparação perfeita dos sistemas e dos métodos
de produção e trabalho para todas as empresas de um deter
minado ramo da indústria, verifica-se que cada empresa, numa
medida mais ou menos ampla, é "única", o que determina a
formação de uma corporação com as qualidades próprias ao
trabalho numa determinada empresa: são pequenos segredos
de fabricação e de trabalho, "truques" que em si parecem se
cundários, mas que, repetidos uma infinidade de vezes, podem
adquirir uma grande importância econômica. A este respeito,
pode-se estudar o caso particular da organização do trabalho
nos portos, especialmente naqueles onde se verifica desequilí
brio entre erribarque e desembarque de mercadorias e onde se
verificam períodos de congestionamento e períodos de pouquís
sima atividade. É necessário dispor de uma corporação sempre
disponível (que não se afaste do posto de trabalho) para o mí
nimo de trabalho no período de baixa, o que determina a forma-
407
ção de grupos fechados, com os altos salários e outros privilégios,
em oposição à massa dos "adventícios", etc. O mesmo fenôme
no verifica-se na agricultura, na relação entre colonos fixos e
assalariados, e em muitas indústrias onde existem períodos de
baixa produção inerentes à própria indústria, como a do ves
tuário, ou devidos à organização defeituosa do comércio ataca
dista, que faz suas compras segundo ciclos próprios, não sincro
nizados com o ciclo de produção, etc.
Ações, obrigações, títulos do Estado. Que mudança radi
cal trará à orientação da pequena e média poupança a atual de
pressão econômica se ela, como parece provável, se prolongar
ainda por mais algum tempo? É possível observar que a queda
do mercado de ações provocou um desmedido deslocamento
de riqueza e um fenômeno de expropriação "simultânea" da
poupança de vastíssimas massas da população, especialmente
na América: assim, os processos deformados que se verifica
ram no após-guerra, em virtude da inflação, renovaram-se em
toda uma série de países, surgindo também nos países que
antes não haviam conhecido a inflação. O sistema que o go
verno italiano intensificou nestes anos (continuando uma tra
dição já existente, embora em menor escala) parece o mais
racional e orgânico, pelo menos para um grupo de países. Mas
quais serão as conseqüências que advirão dele? Diferença entre
ações comuns e ações privilegiadas, entre estas e as obriga
ções, entre ações e obrigações do mercado livre e obrigações
ou títulos do Estado. A massa de poupadores procura desfa
zer-se completamente das ações de toda natureza, desvalori
zadas de modo inaudito; prefere as obrigações às ações, mas
prefere mais ainda os títulos do Estado a qualquer outra forma
de investimento. Pode-se dizer que a massa dos poupadores
deseja romper todas as ligações diretas com o conjunto do sis
tema capitalista privado, mas não nega a sua confiança ao Es
tado: quer participar da atividade econômica, mas através do
Estado, desde que este garanta um interesse módico mas seguro.
Assim, o Estado é investido de uma função de primeiro plano
no sistema capitalista, na qualidade de empresa {holding esta
tal) que concentra a poupança a ser colocada à disposição da
indústria e da atividade privada, como investidor a médio e
408
longo prazo (criação italiana dos vários Institutos de Crédito
mobiliário, de reconstrução industrial, etc.; transformação do
Banco Comercial, consolidação das Caixas Econômicas, cria
ção de novas formas de poupança postal, etc.). Mas, uma vez
assumida esta função, em virtude de necessidades econômicas
imprescindíveis, pode o Estado desinteressar-se da organização
da produção e da troca? deixá-la, como antes, à iniciativa da
concorrência e da iniciativa privada? Se se verificasse isto, a
desconfiança que hoje atinge a indústria e o comércio privados,
atingiria também o Estado; o surgimento de uma situação que
obrigasse o Estado a desvalorizar os seus títulos (pela infla
ção ou de outra forma) do mesmo modo que se desvalorizaram
as ações privadas, seria catastrófica para o conjunto da orga
nização econômico-social. Assim, o Estado é levado necessa
riamente a intervir para controlar a aplicação dos investimen
tos que forneceu, fato que nos leva a compreender, pelo me
nos, um aspecto das discussões teóricas sobre o regime corpo
rativo. Mas apenas o controle puro não é suficiente. Efetiva
mente, não se trata so de conservar o aparelho produtivo exis
tente num determinado momento; trata-se de reorganizá-lo pa
ra desenvolvê-lo paralelamente ao aumento da população e
das necessidades coletivas. Exatamente neste desenvolvimento,
no qual se localiza o maior risco da iniciativa privada, é que
deveria verificar-se uma maior intervenção do Estado, que tam
bém não está à margem de riscos, muito ao contrário.
Outros elementos, além destes e de outros mais orgâni
cos e essenciais, levam à intervenção estatal, ou justificam-na
teoricamente: a predominância dos regimes alfandegários e das
tendências autárquicas, os prêmios, o dumping, a salvação de
grandes empresas à beira da falência ou em perigo, ou melhor,
como já foi dito, a "nacionalização das perdas e dos deficits
industriais", etc.
Se o Estado resolvesse impor uma direção econômica gra
ças à qual a produção da poupança de "função" de uma clas-
se parasitária se tranformasse em função do próprio organis
mo produtivo, estes desenvolvimentos hipotéticos seriam pro-
^essistas, poderiam compor um vasto quadro de racionalização
integral. Para isso seria necessário realizar uma reforma agrá
ria (com a abolição da renda da terra como renda de uma
classe não-trabalhadora e incorporação dessa classe no orga-
409
 nismo produtivo, como poupança coletiva destinada à recons
trução e a progressos ulteriores) e uma reforma industrial que raHr^ americana e européia. Entrevistado por Cor-
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nismo produtivo, como poupança coletiva destinada à recons
trução e a progressos ulteriores) e uma reforma industrial que
empregasse todas as receitas em necessidades funcionais téc-
nico-industriais, deixando de considerá-las conseqüências jurí
dicas do puro direito de propriedade.
Deste complexo de exigências nem sempre confessadas,
nasce a justificação histórica das chamadas tendências cor
porativas, que se manifestam predominantemente como exal
tação do Estado em geral, concebido como algo de absoluto,
e como desconfiança e aversão às formas tradicionais do capi
talismo. Daí a impressão de que a base político-social do Es
tado parece repousar sobre a "gente humilde" e os intelectuais,
mas, na realidade, a sua estrutura permanece plutocrática, o
que torna impossível romper as ligações com o grande capital
financeiro; além do mais, o próprio Estado passa a ser o gran
de organismo plutocrático, o holding das grandes massas de
poupança dos pequenos capitalistas. (O Estado jesuíta do Pa
raguai poderia muito bem ser tomado como modelo de mui
tas tendências contemporâneas.) For outro lado, não é tão
contraditório o fato de que possa existir um Estado simulta
neamente baseado politicamente na plutocracia e na gente hu
milde: neste sentido, a França é um país exemplar. Não se
compreenderia, ali, o domínio do capital financeiro sem a ba
se política de uma democracia de produtores de renda peque
nos burgueses e camponeses. Todavia, a França, por motivos
complexos, ainda desfruta de uma composição social bastante
sadia, devida à existência de uma ampla base de pequenas e
médias propriedades agrícolas. Em outros países, ao contrá
rio, os poupadores estão separados do mundo da produção e
do trabalho; a poupança "socialmente" custa muito caro, pois
é obtida às custas de um nível de vida muito baixo dos traba
lhadores na indústria e, principalmente, na agricultura. Se a
nova estrutura do crédito consolidasse esta situação, a coisa
certamente pioraria: se a poupança parasitária, graças à ga
rantia estatal, não tivesse mais de percorrer os caminhos ge
rais do mercado normal, de um lado, a propriedade agrícola
parasitária se reforçaria e, do outro, as obrigações industriais
com dividendo legal certamente pesariam sobre o trabalho de
modo ainda mais esmagador.
410
Civilização americana e européia. Entrevistado por Cor-
rado Álvaro {VItalia Letteraria, 14 de abril de 1929), Lui^
Pirandello afirma: "O americanismo nos afoga. Creio que um
novo farol de civilização foi aceso naquele país." "O dinheiro
que corre o mundo é americano (!?), e atrás do dinheiro corre
o modo de vida e a cultura (isto é verdadeiro apenas no que
se refere à espuma da sociedade, e parece que Pirandello, e
com ele muitos outros, acredita que o "mundo" seja consti
tuído desta espuma). Possui a América uma cultura? (seria
melhor dizer: possui uma cultura unitária e centralizada, isto
é, a América é uma nação do tipo da nação francesa, alemã
ou inglesa?) Possui livros e costumes. Os costumes são a sua
nova literatura, aquela que penetra através das portas mais
guarnecidas e defendidas. Em Berlim você não sente a dife
rença entre a velha e a nova Europa porque a própria estru
tura da cidade não oferece resistência (Hoje Pirandello não
poderia^ dizer o mesmo, portanto deve-se entender que ele se
refere à Berlim dos cafés noturnos). Em Paris, onde existe
uma estrutura histórica e artística, onde os testemunhos de
uma civilização autóctone estão presentes, o americanismo des
toa como a maquilagem na face velha de uma mundana".
Mas o problema não é este, se na América existe uma
nova civilização, uma nova cultura, mesmo ainda como "fa
rol", e se elas estão invadindo ou tenham invadido a Europa;
se o problema tivesse de ser formulado dessa maneira, a res
posta seria fácil: não, não existe; muito ao contrário, na Amé
rica só se faz remastigar a velha cultura européia. O proble
ma verdadeiro é este: se a América, com o peso implacável da
sua^ produção econômica (isto é, indiretamente) obrigará ou
está obrigando a Europa a mudar a sua ordem econômico-so-
cial muito antiquada, o que, de qualquer modo, teria se veri
ficado, embora lentamente, mas que de imediato apresenta-se
como fruto de um contragolpe da "prepotência" americana.
Em outras palavras, se está verificando-se uma transformação
das bases materiais da civilização européia, o que a longo
prazo (e não muito longo, porque" atualmente tudo é mais
rápido do que no passado) levará a uma mudança da forma
de civilização existente e ao nascimento forçado de uma nova
civilização.
411
 Os elementos de "nova cultura" e do "novo modo de na Creusot?) e sobre o acolhimento imediato que teria encon
vida" hoje difundidos sob a etiqueta americana, são apenas as trado em Berlim, ^prova a não-diferença de natureza, mas só
primeiras tentativas feitas às cegas, devidas não tanto a uma de grau em relação ao "europeísmo". Em Berlim as classes
"ordem" que nasce de uma nova base, ainda não formada, médias já haviam sido arruinadas pela guerra e pela inflação e
mas à iniciativa superficial e simiesca dos elementos que come a indústria berlinense, no seu conjunto, apresenta caracterís
çam a sentir-se socialmente deslocados pela ação (ainda des ticas diversas da parisiense: as classes médias francesas não
trutiva e dissolvedora) da nova base em formação. O que hoje forain atingidas pelas crises ocasionais, nem pela crise orgâ
se conhece como "americanismio" é, em grande parte, a crítica nica de 1929, com o mesmo ritmo acelerado registrado na Ale
preventiva das velhas camadas que serão esmagadas pela nova manha. Por isso é verdade que em Paris o americanismo parr
ordem e que já foram atingidas por uma onda de pânico so ce uma maquilagem, uma moda estrangeira superficial.
cial, de dissolução e de desespero; é uma tentativa de reação
inconsciente de quem é impotente para reconstruir e insiste
sobre os aspectos negativos da mudança. Não se pode esperar
que a reconstrução seja iniciada pelos grupos sociais "conde
nados", mas sim por aqueles que estão criando, por imposição
e através do próprio sofrimento, as bases materiais desta nova
ordem. Eles "devem" encontrar o sistema de vida "original",
e não de marca americana, para transformar em "liberdade'
o que hoje é "necessidade".
O critério de que tanto as reações intelectuais e morais,
ao estabelecer-se um novo método de produção, quanto as
exaltações superficiais do americanismo devem-se aos detri
tos das velhas camadas em decomposição, e não aos grupos
cujo destino está ligado a um ulterior desenvolvimento do no
vo método, é extremamente importante e explica por que al
guns elementos responsáveis da política moderna, que baseiam
a sua fortuna na organização do conjunto da camada média,
não desejam tomar posição, mantendo-se "teoricamente" neu
tros e resolvendo os problemas práticos com a utilização do tra
dicional método do empirismo e do oportunismo (ver as di
versas interpretações do ruralismo formuladas por Ugo Spirito.
que pretende "urbanizar" o campo, e pelos outros que tocam
a flauta de Pã).
O fato de que nada mudou no caráter e nas relações dos
grupos fundamentais mostra que o americanismo, compreen
dido não só como vida de café, mas também como ideologia
do Rotary Clube, não é um novo tipo de civilização: trata-se
apenas de um prolongamento orgânico e de uma intensificação
da civilização européia, que adquiriu uma nova pele no clima
americano. De qualquer modo, a observação de Pirandello so
bre a oposição que o americanismo encontra em Paris (mas,
412
413
 Rotary Clube,
Maçonaria, Católicos

Rotary Club. Posição crítica, embora cautelosa, dos je-

sui as a Civilta Cattolica. A Igreja, como tal, ainda não ado
tou uma posição a respeito do Rotary Club. Os jesuítas cri-
ícam o Rotary pelas suas ligações com o protestantismo e a
maçonaria. Vêem nele um instrumento do americanismo, por
tanto de uma mentalidade anticatólica. Entretanto, o Rotary
nao pretende ser nem confessional, nem maçom; todos podem
ingressar nas suas fileiras: maçons, protestantes e católicos (em
alguns lugares arcebispos católicos aderiram ao Rotary). Pa
rece que o seu programa essencial baseia-se na difusão de um
novo espírito capitalista, na idéia de que a indústria e o comér
cio, antes de serem um negócio, são um serviço social; ainda
mais, sao e podem ser um negócio na medida em que repre-

4/5
sentam um "serviço". Assim, o Rotary desejaria que o "capi
talismo de rapina" fosse superado e se instaurasse um novo
costume, mais propício ao desenvolvimento das forças econô
micas. A exigência que o Rotary exprime manifestOu-se na
América de forma agudíssiina, recentemente, enquanto' na In
glaterra já havia sido superada, criando certa média de "ho
nestidade" e "lealdade" nos negócios. Por que foi exatamente o
Rotary que se difundiu fora da América, e não outra das tan
tas formas de associação que lá existem, como fator de supera
ção das velhas formas religiosas positivas? A causa deve ser
localizada na própria América: talvez porque o Rotary tenha
organizado a campanha pelo Open Shop, e, portanto, pela ra
cionalização. Tiro algumas informações do artigo Rotary Club
e íTiassoneria (^Civilía Cattolica de 21 de julho de 1928). o
Rotary, criado como associação nacional em 1910,^ transfor
mou-se em organização internacional com uma dotação de ca
pital de fundo ilimitado, de acordo com as leis do Estado de
lilinois. O presidente do Rotary Internacional é Mister Harr
Rogers. O presidente dos clubes italianos é Felice Seghezza. O
Osservatore Romano e a Tribuna aventaram a hipótese de ser
o Rotary uma organização maçonica. Seghezza enviou uma
carta {Tribuna, 16 de fevereiro de 1928) protestando e decla
rando infundada qualquer suspeita; a Tribuna, respondendo à
carta, escreveu: "São as incertezas de todas as ^organizações
internacionais, as quais freqüentemente têm aparências perfei
tamente inócuas e legítimas, mas podem também assumir con
teúdos bem diferentes. A seção italiana do Rotary pode sentir-
se inteiramente livre de qualquer influência maçômca e estar
plenamente de acordo com o Regime, mas isto não significa
que em outros lugares o Rotary não seja diferente. E se é,
tros o afirmam, nós não podemos nem devemos ignorá-lo.
O código moral rotariano. No confesso geral realizado
em St. Louis foi aprovado o seguinte princípio: "O Rotaiy é
fundamentalmente uma filosofia da vida que pretende conciliar
o eterno conflito existente entre o desejo de cada um de^ ga
nhar e o dever e conseqüente impulso de servir ao próximo.
Esta filosofia é a filosofia do serviço', dar de si antes de pen
sar em si, baseada no princípio moral: quem serve melhor^ ga
nha mais." O mesmo congresso decidiu que todos os socios
do Rotary devem aceitar "sem juramento secreto, sem dogma
nem fé, ni^as cada um a sua maneira, esta filosofia rotariana do
416
serviço". A Civiltà Cattolica transcreve o seguinte trecho do
rotariano Comendador Mercúrio, publicada no Rotary. "Des
te modo, transformou-se a honestidade num interesse, criando-
se a noya figura do hom.em de negócios que sabe associar, em
todas as atividades profissionais, industriais e comerciais, o seu
interesse ao interesse geral, o qual é, no fundo, o verdadeiro
e grande objetivo de toda atividade, pois cada homem que tra
balha nobremente serve mesmo inconscientemente ao geral."
O caráter predominante dado pelo Rotary à atividade prá
tica transparece em outras citações da Civiltà Cattolica: "... Um
Rotary Clube é um grupo de representantes de negócios e de
profissionais, os quais sem juramentos secretos, nem dogmas,
nem credo... aceitam a filosofia do serviço." (Publica-se em
Milão um Annuario italiano dei Rotary, sob os auspícios da S.A.
Coop. II Rotary. Saiu pelo menos o Annuario de 1927-28).
Filippo Tajani, no Corriere delia Sera de 22 de junho de 1928,
escreveu que o Rotary está entre "as instituições internacionais
que tendem, embora por vias amigáveis, à solução dos proble
mas econômicos e industriais comuns". Entre 2.639 clubes
rotarianos existentes (no momento do artigo), 2.088 se en
contram nos Estados Unidos, 254 na Inglaterra, 85 *no Canadá,
18 na Itália, 13 na França, 1 na Alemanha, 13 na Espanha,
10 na Suíça, 20 em Cuba, 19 no México, 15 na Austrália e
muito menos em outros países. O Rotary Qube não pode ser
confundido com. a maçonaria tradicional, principalmente com
a dos países latinos. Representa uma superação orgânica da
maçonaria e interesses mais concretos e definidos. A maçona
ria tem como característica principal a democracia pequeno-
burguesa,^o laicismo, o anticlericalismo, etc. O Rotary é uma
organização das classes altas e só se volta para o povo indi
retamente. É um tipo de organização essencialmente moderna.
Embora seja possível e provável a existência de contatos en
tre a maçonaria e o Rotary, isto não é o essencial: o Rotary,
desenvolvendo-se, procurará dominar todas as outras organi
zações, e também a Igreja católica, do mesmo modo que na
América domina certamente todas as igrejas protestantes. É
claro que a Igreja católica não poderá ver "oficialmente" o Ro
tary com bons olhos, mas parece difícil que adote em relação
a ele uma atitude semelhante à adotada contra a maçonaria: se
fosse assim, então deveria voltar-se contra o capitalismo, etc.
O desenvolvimento do Rotary é interessante sob muitos aspec-
417
tos; ideológicos, práticos, de organização, etc. Entretanto, _é
preciso ver se a depressão econômica americana e mundial não
representará um golpe no prestígio do americanismo, c, por
tanto, do Rotary.
Ver, na Civilíà Caíiolica de 16 de fevereiro de 1929, o
artigo Ancora Rotary Clube e massoneria. Os orgumentos dos
jesuítas para prevenir contra o caráter maçônico do Rotary
estão todos nele. A "suspeita" é de dois graus: 1) que o Rota
ry, na verdade, deriva da maçonaria tradicional; 2) que o Ro
tary é um novo tipo de maçonaria. A estes motivos ligam-se
outros de caráter subordinado: 1) que, de qualquer modo, a
maçonaria tradicional serve-se astutamente dele, aproveitando
a ingenuidade e o agnosticismo dos rotarianos; 2) o caráter
"agnóstico" de indiferença ou de tolerância religiosa do Rota
ry é, para os jesuítas, tão prejudicial que os^ leva a erguer bar
reiras e a assumir atitudes de suspeita e polêmica (estádio pre
paratório que poderia concluir-se com a condenação do Rota
ry pela Igreja). Este segundo motivo ainda não deu lugar a
uma campanha renhida, prelúdio de uma excomunhão , por
que os jesuítas são obrigados a distinguir entre países de^ maio
ria católica e países de maioria não-católica. Nestes últimos
eles pregam a tolerância religiosa, sem a qual não poderiam
crescer: a sua posição "ofensiva" exige, inclusive, a existência
de instituições amorfas nas quais possam inserir-se pura con
quistá-las. Ao contrário, nos países católicos a posição de
fensiva" exige a luta até o fim contra as instituições^ amorfas
que oferecem terreno favorável à penetração dos não-católi-
cos em geral. A fase atual do comportamento em relação ao
Rotary é: de ofensiva ideológica sem ações práticas de cará
ter universal (excomunhão ou outra forma atenuada de proi
bição) e nem mesmo nacional, mas só de caráter episcopal
(em algumas dioceses, a espanhola por exemplo, bispo to
mou posição contra o Rotary), A ofensiva ideológica baseia-
se nos seguintes pontos: 1) o Rotary tem origens maçônicas;
2) em muitos países mantém as melhores relações com a ma
çonaria; 3) em determinados lugares adotou uma posição aber
tamente hostil ao catolicismo; 4) a moral rotariana não pas
sa de um disfarce da moral laica e maçônica. O problema da
atitude dos jesuítas em relação ao Rotary é complicado pelas
condições italianas: o Rotary é permitido na Itália, enquanto
a maçonaria é ilegal; sustentar taxativamente que o Rotary é
418
A
um disfarce da maçonaria ou um instrumento, levaria a con
seqüências de caráter judiciário. Ademais, os rotarianos ini
ciaram a sua vida italiana sob grandes auspícios: um dos pri
meiros rotarianos foi o príncipe herdeiro, conhecido pelas suas
tendências católicas e devotas. De qualquer modo, o Rotary
italiano tem uma fisionomia particular, reconhecida pelos ro
tarianos estrangeiros, ligada à situação local. A Civilíà Catto-
lica transcreve alguns trechos "de um relatório de Stanley Le-
verton, publicado depois de sua visita aos clubes da Itália sob
auspícios do Rotary internacional (transcrito de The Rotary
Wheel, órgão oficial do Rotary britânico, por 11 Rotary, órgão
italiano): "Tem-se a impressão de que na Itália o Rotary não
navega no nosso barco"; "o Rotary deles é o único Rotary pos
sível na Itália"; "parece um pouco diferente, mais um primo-
irmão do que um irmão"; "o regime sob o qual eles vivem di
rige as suas atividades com largueza de propósito {eh, ehü —
exclama o articulista da Civiltà Cattolica), mas o seu obje
tivo é igual ao nosso..."; "embora possa parecer insólito o
diferente, existe sempre uma boa razão para que ele seja as
sim". De qualquer modo, o Sr. Leverton tem a impressão de
que os rotarianos italianos, embora, etc., etc., "são os homens
que estão edificando a Itália moderna".
América e maçonaria. Ver o estudo La massoneria ame
ricana e Ia riorganizzazione delia massoneria in Europa, publi
cado na Civiltà Cattolica de l."® de novembro de 1930 e 3 de
janeiro de 1931. O estudo é muito interessante e parece bas
tante objetivo. A atual situação internacional da maçonaria,
com as suas lutas internas, herança da guerra (França contra
Alemanha), é ressaltada claramente. Depois da guerra foi cria
da a Association Maçonnique Internationale, com sede em Ge
nebra, sob o estímulo da maçonaria franco-belga, cujo objeti
vo era reorganizar as suas forças. O primeiro problema era
subordinar as maçonarias alemã e anglo-saxã à liderança da
maçonaria franco-belga, sob o patrocínio da maçonaria ame-
ricana. O Padre Pirri (especialista em questões maçônicas da
Civiltà Cattolica) escreveu um opúsculo sobre a AMI, con
tendo extratos da revista. Parece que a AMI faliu totalmente
e que os norte-americanos retiraram o apoio dado à maçona
ria francesa. Os alemães responderam a essa iniciativa ampli-
419
ando as bases da Esperanto Framasona, que já existia antes
da guerra, reorganizando-a como Universala Framasona Ligo
(Allgemeine Freimaurerliga), que, à base da difusão do es
peranto, pretendeu criar um novo tipo de maçonaria agnóstica
nas questões de religião e política (a maçonaria francesa é
iluminista e democrática). A maçonaria americana parece que
agora ajuda aos maçons- alemães (da Alemanha e da Áustria)
contra o Grande Oriente Francês. Ossian Lang, maçom ame
ricano, vem continuamente à Europa para realizar este tra
balho de reorganização. (Recordar que a maçonaria america
na é muito rica e pode financiar estas iniciativas.) A Ligo es-
tá-se difundindo em toda a Europa; ela parece mostrar-se mais
conciliadora e tolerante em relação ao catolicismo do que a
velha maçonaria de tipo francês. A Civiltà Cattolica trata am
plamente desta atitude, que, inclusive, proporcionou um en
contro de três representantes da Ligo com o jesuíta Padre Gru-
ber, estudioso de problemas maçônicos. Deve-se recordar este
fato, porque ele tem certo valor para a história da cultura.
Rito simbólico e rito escocês: parece que o rito simbólico é
mais forte nos países latinos e o rito escocês mais forte nos
países anglo-saxões; assim, a atitude americana levaria a re
forçar a maçonaria de rito escocês.
Owen, Sainí-Simon e as escolas infantis de Ferrante Apor-
ti. Segundo o artigo La quistione deite scuole infantili e delV
abate Aporti secondo nuovi documenti {Civiltà Cattolica de 4
de agosto de 1928), parece que os jesuítas e o Vaticano, em
1836, eram contrários à abertura de asilos infantis em Bolo
nha, do tipo sustentado por F. Aporti, porque entre os que
ajudavam a obra havia um "certo Dr. Rossi", "famoso como
defensor do saint-simonismo, então muito rumoroso na Fran
ça e bastante temido também na Itália, talvez mais do que me
recesse" (pág. 221). O arcebispo de Bolonha, advertindo a
Santa Sé sobre a propaganda e distribuição de panfletos a fa
vor dos asilos infantis, escrevia: "A obra em si parece boa,
mas o que nos causa temor é a presença de certas pessoas à
frente do empreendimento e o empenho que demonstram...
que o criador destas escolas é um tal Robert Owen, protestan
te, de acordo com o que foi publicado na Guida deli educa-
tore do Prof. Lambruschini, de Florença, em fevereiro de 1836,
420
n.o 2, pág. 66..." (pág. 224). O consultor do Santo Ofício,
Padre Cornélio Everbreck, jesuíta, deu seu parecer sobre os
asilos em fevereiro de 1837 ao assessor do Santo Ofício, Mon
senhor Cattani: é um estudo de 48 páginas, que começa exa
minando a doutrina e o método dos saint-simonistas e termi
na concluindo que o método das novas escolas está infiltra
do, ou, pelo menos, é suspeito da doutrina e da máxima de
panteismo e saint-simonismo, em relação às quais sugere a pu
blicação de uma encíclica condenatória (pág. 227). O articulis
ta da Civiltà Cattolica reconhece que, enquanto a primeira par
te do parecer, contra o saint-simonismo em geral como doutri
na, mostra "o nível de estudo e a erudição do consultor", a
segunda parte, ao contrário, que deveria demonstrar a infil
tração do saint-simonismo na nova forma de escolas, é muito
mais estreita e fraca, "manifestamente inspirada e em parte
deturpada pelas notícias e pela persuasão" dos informadores
de Bolonha, os quais haviam constatado e denunciado os mé
todos, o espírito e o perigo do saint-simonismo francês. A
Congregação do Santo Ofício não insistiu sobre o perigo do
saint-simonismo, mas proibiu os opúsculos e as escolas sob
a influência daquele método. Quatro consultores ainda acon
selharam a encíclica contra o saint-simonismo.
Saint-simonismo, maçonaria, Rotary Clube, Seria interes
sante uma pesquisa sobre estes nexos ideológicos: as doutrinas
do americanismo e o saint-simonismo têm muitos pontos de
contato, indubitavelmente; por outro lado, o saint-simonismo
parece que influiu pouco sobre a maçonaria, pelo menos no
que se refere ao núcleo mais importante das suas concepções;
pois se o positivismo deriva do saint-simonismo, e o positivis
mo foi um momento do espírito maçônico, teríamos então um
contato indireto. O rotarianismo seria um saint-simonismo de
direita moderno.
Os saint-simonianos. A força de expansão dos saint-si-
monianos. Recordar a observação de Goethe nas Memórias
escritas em 1828: "Estes senhores do Globe... estão imbuí
dos do mesmo espírito. Na Alemanha seria impossível um jor
nal desses. Nós somos apenas particulares: não se pode pen
sar num entendimento; cada um tem a opinião da sua provín-
421
 1
cia, da sua cidade, do seu próprio eu individual, e será neces
sário muito tempo antes que se criem os sentimentos comuns."

O saint-simonismo na Itália. Estudar a difusão do saint-

simonismo: existem algumas publicações na Itália. Poder-se-ia
pensar que as idéias do saint-simonismo vulgar foram divul
gadas através de Sue.

Notas Esparsas

Babbitt. Ver Cario Linati, Babbitt compra il mondo, na

Nuova Antologia de 16 de outubro de 1929. Artigo medíocre,
mas exatamente por isto significativo como expressão de uma
opinião média. Pode servir para fixar o que pensam do ame-
ricanismo os pequenos burgueses mais inteligentes. O artigo
é uma variação do livro de Edgard Ansel Maurer, This Ame-
ftcan World, que Linati julga "verdadeiramente agudo, rico
de idéias e escrito com uma concisão entre clássica e brutal
que agradaj e por um pensador ao qual não faltam nem o espí
rito de observação, nem o sentido das gradações históricas,
nem a variedade de cultura". Maurer reconstrói a história cul
tural dos Estados Unidos até a ruptura do cordão umbilical
com a Europa e ao advento do americanismo.
422
423
 1
Seria interessante analisar os motivos do grande suces
so obtido por Babbitt na Europa, Não se trata de um grande
livro; é construído esquematicamente, e o mecanismo c, inclu
sive, bastante manifesto. Tem mais importância cultural que
artística: a crítica dos costumes prevalece sobre a arte. Cons
titui um fato cultural muito importante a existência, na Amé
rica, de uma corrente literária e artística que começa a par
tir da crítica dos costumes; isto significa que a autocrítica se
amplia, que nasce uma nova civilização americana conscien
te das suas forças e fraquezas; os intelectuais afastam-se da
classe dominante para unirem-se a ela mais intimamente, para
constituírem uma verdadeira superestrutura, e não apenas pa
ra serem um elemento inorgânico e indistinto da estrutura-cor-
poração.
Os intelectuais europeus, em parte, já perderam esta fun
ção: não representam mais a autoconsciência cultural, a auto
crítica da classe dominante; voltaram a ser agentes imediatos
da classe dominante, ou então afastaram-se inteiramente, cons
tituindo uma casta em si, sem raízes na vida nacional popular.
Eles riem de Babbití, divertem-se com a sua mediocridade,
com a sua ingênua estupidez, com o seu modo de pensar em
série, com a sua mentalidade estandardizada. Nem mesmo for
mulam o problema: existem Babbits na Europa? A questão é
que na Europa o pequeno burguês estandardizado existe, mas
a sua estandardização, em vez de ser nacional (e de uma gran
de nação como os Estados Unidos) é regional, é local. Os
Babbitts europeus são de uma gradação histórica inferior à do
Babbitt americano; são uma fraqueza nacional, enquanto o
americano c uma força nacional; são mais pitorescos, mas mais
estúpidos e mais ridículos; o seu conformismo gira em torno dc
uma superstição apodrecida e enfraquecedora, enquanto o con
formismo de Babbitt é ingênuo e espontâneo, gira em tomo
de uma superstição ativa e progressista.
Para Linatti, Babbitt é "o protótipo do industriai ameri
cano moderno", enquanto na verdade Babbitt é um pequeno
burguês, e a» sua mania mais típica é a de estabelecer uma
familiaridade com os "industriais modernos", de ser um igual
a eles, de ostentar a sua "superioridade" moral e social. O in-
424
dustrial moderno é o modelo a ser imitado, o tipo sodal ao
qual se adaptar, enquanto para o Babbitt europeu o modelo
e o tipo são fornecidos pelo canônico da catedral, pelo nobre
provinciano, pelo chefe de seção do Ministério. Deve-se notar
esta acrítica dos intelectuais europeus: Siegfried^, no prefá
cio do seu livro sobre os Estados Unidos, contrapõe ao operá
rio taylorizado americano o artesão da indústria de luxo pa
risiense, como se ele fosse o tipo generalizado do trabalhador;
os intelectuais europeus em geral pensam que Babbitt é um
tipo puramente americano e alegram-se com a velha Europa.
O antiamericanismo é cômico, antes de ser estúpido.
Ainda Babbitt. O pequeno burguês europeu ri de Babbitt
e, portanto, ri da América que seria povoada por 120 milhões
de Babbits. O pequeno burguês não pode sair de si mesmo,
compreender a si mesmo, como o imbecil não pode compre
ender que é imbecil (sem demonstrar com isto que é ura ho
mem inteligente); assim, são imbecis todos aqueles que não
sabem que o são, e são pequenos burgueses os filisteus que
não sabem que o são, O pequeno burguês europeu ri do filis-
teísmo peculiar americano, mas não se dá conta do seu, não
sabe que é o Babbitt europeu, inferior ao Babbitt do romance
de Lewis, na medida em que este procura escapar, não ser
mais Babbitt. O Babbitt europeu não luta contra o seu filjs-
teísmo, mas se acrlsola nele e passa a crer que o seu verso,
0 seu coaxar de sapo atolado no pântano é o canto do pássa
ro. Apesar de tudo, Babbitt é o filisteu de um país em movi
mento; o pequeno burguês europeu é o filisteu de países con
servadores, que apodrecem na água pantanosa do lugar-co
mum da grande tradição e da"grande cultura. O filisteu euro
peu acredita ter descoberto a América com Cristóvão Colom
bo e que Babbitt é um boneco para o seu divertimento de ho
mem jungjdo por milênios de-história. No entanto, nenhum es
critor europeu foi capaz de descrever-nos o Babbitt europeu,
isto é, de demonstrar-se capaz de uma autocrítica: exatamente
por isto, é imbecil e filisteu, embora não saiba que o é.
Cultura e tradições culturais. Duhamel expressou a idéia
de que um país de elevado grau de civilização deve também
florescer artisticamente. Isto foi dito em relação aos Estados
1 André Siegfried, Les Êtais-Unis d'auiourd'hm, 1927. (N. e I.)
425
 1
Unidos, e o conceito é exato; mas será exato em qualquer mo
mento do desenvolvimento de um país? Recordar a teoria ame
ricana de que em cada período de civilização os grandes ho
mens exprimem a atividade fundamental da época, que tam
bém é unilateral. Parece-me que as duas idéias podem ser
reunidas na distinção entre fase econômico-corporativa de um
Estado e fase ético-política. O florescimento artístico dos Es
tados Unidos pode ser concebido do mesmo modo que o eu
ropeu, dada a homogeneidade existente nas formas dc vida ci
vilizada. Assim, num determinado período, a Itália produzia
artistas para toda a Europa, etc. Os países então "tributários"
da Itália desenvolviam-se "econòmicamente", e a este desen
volvimento sucedeu um florescimento artístico próprio; simul
taneamente, a Itália decaía. Foi o que ocorreu depois do Re
nascimento em relação à França, à Alemanha e à Inglaterra.
Elemento histórico importantíssimo no estudo dos "floresci
mentos artísticos" é a continuidade dos grupos intelectuais, a
existência de uma grande tradição cultural, exatamente o que
faltou na América. Outro elemento negativo, deste ponto de
vista, é o fato de que a população americana não se desen
volveu orgânícamente sobre uma base nacional, mas é o pro
duto de uma contínua justaposição de núcleos de emigrantes,
mesmo sendo emigrantes de países anglo-saxões.
Vittorio Macchioro e a América. Vittorio Macchioro es
creveu um livro: Roma capta — Saggío íntorno alia religio-
jie romana. Ed. G. Principato, Messina, cuja construção ba
seia-se na "pobreza fantástica do povo romano". Viajou para
a América em 1930 e enviou correspondências para o Matti-
no de Nápoles; eis o motivo da primeira, escrita em 7 de mar
ço (ver Italia Letteraria de 16 de março de 1930): "O ame
ricano não tem espírito de fantasia, não sabe criar imagens.
Não creio que fora da influência européia (!) possa surgir um
grande poeta ou um grande pintor americano. A mentalidade
americana é essencialmente prática e técnica: daí uma parti
cular sensibilidade pela quantidade, pelas cifras. Como o poe
ta tem sensibilidade para as imagens, e o músico para os sons,
assim o americano tem sensibilidade para os números." "Esta
tendência a conceber a vida como uma coisa técnica explica
a filosofia americana. O pragmatismo deriva exatamente des-
426
sa mentalidade que não preza nem compreende o abstrato. Ja-
mes e mais ainda Dewey são os produtos mais genuínos desta
inconsciente necessidade de tecnicismo, em virtude do qual a
filosofia é substituída pela educação, e uma idéia abstrata va
le não por si mesma, mas pelo que representa de ação. ("A
pobreza fantástica do povo romano levou os romanos a con
ceber a divindade como uma energia abstrata que só se toma
extrínseca através da ação": ver Roma capta). E por isso a
América é a terra típica das igrejas e das escolas, onde a teo-
ricidade liga-se à vida."
Penso que a tese de Macchioro é uma carapuça para to
das as cabeças.
América Latina. É latina a América central e meridional?
Em que consiste esta latinidade? Grande fracionamento que
não é casual. Os Estados Unidos concentrados, e que atra
vés da política de emigração procuram não só manter, mas am
pliar esta concentração (que é uma necessidade econômica e
política, como o demonstrou a luta intema entre as várias na
cionalidades para influir na orientação do governo na política
da guerra e como o demonstra a influência do elemento na
cional na organização sindical e política dos operários, etc.),
exercem uma grande pressão para manter esta desagregação,
à qual procuram sobrepor uma rede de organizações e movi
mentos guiados por eles: 1) União pan-americana (política
estatal); 2) movimento missionário para substituir o catoli
cismo pelo protestantismo; 3) oposição à Federação do Tra
balho em Amsterdão e tentativa de criar uma União pan-ame
ricana do trabalho. (Ver se existem outros movimentos e ini
ciativas dessa natureza); 4) organização bancária, industrial e
creditícia a estender-se por toda a América. (Este é o primeiro
elemento.)
A^ América central e meridional caracteriza-se: 1) por
um número apreciável de índios que, embora passivamente,
exercem uma influência sobre o Estado: seria útil obter infor
mações sobre a posição social destes índios, sobre a sua im
portância econômica, sobre a sua participação na propriedade
da terra e na produção industrial; 2) ás raças brancas que do
minara a América central e meridional não podem recorrer
a patrias européias que desempenhem uma grande função
427
ecçnômica e histórica (Portugal, Espanha e Itália) comparada
à dos Estados Unidos; em muitos Estados elas representam
uma fase semifeudal e jesuítica, pelo que pode-se dizer que to
dos os Estados da América central e meridional (talvez ex
cetuando a Argentina) devem atravessar a fase da Kultur-
kampf e do surgimento do Estado moderno laico (a luta do
México contra o clericalismo é um exemplo desta fase). A di
fusão da cultura francesa vincula-se a esta fase: trata-se da
cultura maçom-iluminista, que produziu as chamadas "igiojas
positivistas" das quais participam, inclusive, muitos operái'os
que se intitulam anarco-sindicalistas. Gontribuição das várias
culturas: Portugal, Espanha, França e Itália.
Questão do nome: América Latina, ou ibérica ou hispâ
nica? Franceses e italianos usam "latina", portuguéses "ibé
rica", espanhóis "hispânica". Efetivamente, a maior influência
é exercida pela França; as outras três nações latinas exercem
uma escassa influência, apesar da língua, porque as nações
americanas surgiram em oposição à Espanha e a Portugal e
tendem a criar um nacionalismo e uma cultura próprios. In
fluência italiana determinada pelo caráter social da emigra
ção italiana: por outro lado, em nenhum país da América os
italianos constituem a raça hegemônica. Artigo de Lamberti
Sorrentino, Laíinità deli'América, publicado na Italia Lettera-
ria de 22 de dezembro de 1929. "As repúblicas sul-america
nas são latinas graças a três fatôres principais: a língua espa
nhola, a cultura predominantemente francesa e a contribuição
étnica predominantemente (!) italiana. O último é, dos três, o
mais profundo e substancial, porque confere à nova raça que se
forma o caráter latino (!); e na aparência (!) é o mais fugaz,
porque na primeira geração, perdendo o que éle tem de original
e próprio (é um grande adivinhador!), aclimata-se esponta
neamente ao nòvo ambiente geográfico e social." Segundo Sor
rentino, espanhóis, franceses e italianos têm um interésse co
mum em que seja conservada (!) a língua espanhola, instru
mento para assegurar a formação de uma profunda consciên
cia latina capaz de resistir aos desvios (!) que levam os ame
ricanos do sul à confusão (!) e ao caos.
O diretor de um jornal literário ultranacionalista da Ar
gentina (o país mais europeu e latino da América) afirmou
que o homem argentino "fixará o seu tipo latino-anglo-saxão
predominante". O mesmo escritor, que se auto-intitula "argen-
428
tino cem por cento", disse ainda mais explicitamente: "Quan
to aos norte-americanos, cujo país inspirou a nossa base ,cons-
títucíonal e educacional, deve-se dizer de uma- vez por tõdas:
sentimo-nos mais próximos deles pelo gósto, educação e ma
neira de viver do que dos europeus e dos espanhóis afro-eu-
ropeus, que é como eles se definem; e jamais tememos o açoi
te dos Estados Unidos. (Refere-se à tendência espanhola de
considerar os Pirineus como uma barreira cultural entre a Eu
ropa e o mundo ibérico: Espanha, Portugal América central e
meridional e Marrocos. Teoria do iberismo (ibero-americanis-
mo), aperfeiçoamento do hispanismo (hispano-americanismo).
O iberismo é antilatino: as repúblicas americanas deveriam
voltar-se exclusivamente para a Espanha e Portugal. (Simples
exercícios de intelectuais e de grandes decadentes que não
querem convencer-se de que hoje valem muito pouco.) A Es
panha realiza grandes esforços para reconquistar a América
do Sul em todos os campos: cultural, comercial, industrial, ar
tístico. (Mas com que resultados?) A hegemonia cultural da
França está ameaçada pelos anglo-saxões; existem um institu
to argentino de cultura inglesa e um instituto argentino de cul
tura americana, organizações riquíssimas e atuantes: ensinauí
a língua inglesa do modo mais fácil para os tilunos, cujo núme
ro é cada vez maior, e realizam programas de intercâmbio
universitário e científico com ótimos resultados. A emigração
italiana e espanhola estagnou; a emigração polonesa e eslava
cresce. Sorrentino desejaria uma frente única franco-ítalo-ibé-
rica para manter a cultura latina.
Várias. Recordar alguns livros de Guglielmo Ferrero sobre
a América: quantos lugares-comuns criados por Ferrero começa
ram a circular e continuam a ser difundidos sem que se leve em
conta o seu valor? (Quantidade contra qualidade, por exemplo, é
de origem ferreriana, que assim é o pai espiritual de tõda a estú
pida ideologia do retorno ao artesanato, etc. O livro de Ferrero
Fra due mondi deve ser visto como a bíblia de uma série de ba
nalidades das mais vulgares.)
Ver, sobre o americanismo, o artigo L'América nelta lettera-
tura fracese dei 1927, de Êtienne Fournoi, publicado na Nuova
Antologia de 19 de abril de 1928: é um repertório das banalida
des mais extravagantes sobre a questão. Fala do livro de Siegfried
429
e do livro de Romier {Qui será le maiírel), refere-se a um livro
de André Tardieu (Devant 1'obsiacle: VAmerique et nous. Paris,
Librairie Emil-Paul) e a dois livros de Luc Durtain: um romance,
Hollywood dépassé, e uma coletânea de novelas, Quarantième
étage, ambos editados pela "N.R.F.". Parecem interessantes.
A propósito do Professor Siegfried, notar a seguinte contra
dição: na pág. 350 do seu livro Les États Unis d'aujourd hui, ele
assinala, na vida americana, "o aspecto de uma sociedade realmen
te (!) coletivista, desejada pelas classes eleitas e aceita alegremen
te (sic) pela multidão"; mas, depois, no prefácio- ao livro de Phi-
lips sobre o movimento operário americano^ elogia o volume, ape
sar de ele não demonstrar precisamente a "alegria" e a não-existên-
cia nos Estados Unidos da luta de classes, mas, ao contrário, de
monstrar a existência da mais feroz e desenfreada luta entre as
classes. A mesnia comparação poderia ser feita entre o livro de
Romier e o livro de Philip. Deve-se ressaltar o fato de que na
Europa tenha sido aceito com muita facilidade (e difundido com
muita habilidade) o quadro oleográfico de uma América sem lutas
internas (atualmente as coisas ficaram claras), etc. De modo que,
simultaneamente, combateu-se o americanismo como subversivo
diante da estagnante sociedade européia, mas apresentou-se a Amé
rica como exemplo de homogeneidade social para fins de propa
ganda e premissa ideológica para leis excepcionais.
Indústria americana. No número de 16 de fevereiro de 1930,
a Nuova Antologia publica os seguintes artigos: 1) Punti di vista
sulVAmérica — Spirito e tradizione americana, do Prof. J. P.
Rice (ele foi designado em 1930 pela Italy-America Society de
New York para realizar o ciclo de conferências anuais criado pela
Fundação Westinghouse para intensificar as relações entre os Es
tados Unidos e a Itália); o artigo vale pouco; 2)La rivoluzione in-
dustriale degli Stati Uniti, do engenheiro Pietro Lanino, interessan
te porque mostra que o autor, mesmo sendo um conceituado pu
blicista e teórico da indústria italiana, não compreendeu nada do
sistema industrial capitalista americano. (Em 1930, Lanino es
creveu também uma série de artigos sobre a indústria americana
na Rivista di Folitica Econômica, das sociedades acionárias.) A
1 André Philip, Le problème ouvrier aux Êtas-Unis. Prefácio de An
dré Siegfried, Paris, Alcan, 1927. (N. e I.)
430
partir do primeiro parágrafo, Lanino afirma que na América veri-
Êcou-se "uma transformação completa daqueles que até então ti
nham sido os critérios econômicos fundamentais da produção in
dustrial. A lei da oferta e da procura eliminada no aspecto da
remuneração. Diminuição do custo de produção, mesmo com o
aumento de salários." Não se renunciou a nada: Lanino não com
preendeu que a nova técnica baseada na racionalização e no tay-
lorismo criou uma nova e original qualificação psicotécnica e que
os operários dotados de tais qualificações não só são poucos, mas
estão para se formarem, pelo que os "predispostos" são disputados
com a oferta de altos salários. Isto confirma a lei da "oferta e da
procura" no campo salarial. Se a explicação de Lanino fosse ver
dadeira, não teria justificação o elevado grau de turnover entre o
pessoal, isto é, o fato de muitos operários renunciarem aos gran
des salários de certas empresas por salários menores de outras.
Assim, não só os industriais renunciariam à lei da oferta e da pro
cura, mas também os operários, os quais algumas vezes perma
necem desocupados, renunciando aos altos'salários. Charada que
Lanino de modo algum procurou resolver. O artigo, no seu con
junto, baseia-se nesta incompreensão inicial. Não causa espanto
o fato de os industriais americanos, Ford em primeiro lugar, te
rem procurado mostrar que se trata dé uma nova forma de rela
ções: eles procuraram obter, além dos efeitos econômicos dos
altos salários, também efeitos sociais no campo da hegemonia espi
ritual, o que é moral.
Mino Maccari e o americanismo. Do Trastullo di Strapaese,
de Mino Maccari, (Florença, Vallecchi, 1928): "Per un ciondollo
luccicante / // tuo paese non regalare: / 11 jo^estiero é traffican-
te / Dargli reíta non è affare / Se tu fossi esperto e scaltro / Ogni
mistura terresti discosta: / Chi ci guadagna è sempre queWaltro /
Ché Ia tua roba un mondo costa / Vai piú un rulto dei tuo pie-
vano / Che VAmérica e Ia sua boria; / Dietro rultimo italiano /
C'è cento secoli di storia / Tabarino e ciarleslone / Ti fanno an
dara in ciampanelle / O italiano ridatti al trescone / Torna a man-
giare il centopelle / Italiano torna alie zolle / Non ti fidar delle
mode di Francia / Bada a mangiar pane e cipolle / E terrai a
dovere Ia panda." Maccari, porém, foi ser redator-chefe da Stam-
pa de Turim e comer pão e cebolas no centro mais ultra-urbano
e industrial da Itália.
431
 Tendências contra as cidades. Recordar no livro de Gcrbi
sobre a Politica dei Settecento a referencia às opiniões de Engcls
sobre a nova disposição a ser dada nos aglomerados urbanos in
dustriais, mal interpretadas por Gerbi, e às opiniões de Ford, que
Gerbi também interpreta mal. Estas interpretações não devem
ser confundidas com as tendências "iluministas" contra a cidade.
Ver as, opiniões de Splenger sobre grandes cidades, definidas como
"monstruosos crematórios da força do povo, do qual cies absorvem
e destroem as melhores energias". Ruralismo, etc.
Emigração. A viagem de Enrico Ferri à América meridional
verificou-se em 1908-1909 (mas o seu discurso no Parlamento
parece que é de 1911). Em 1911 foi ao Brasil uma comissão de
representantes das organizações operárias de cooperação e de re
sistência, para realizar um inquérito sobre as condições econômíco-
sociais. Publicou-se a respeito, em Bolonha, em 1912, um relató
rio {Einigrazione agricola ai Brasile, Relatório da Comissão, Bo
lonha, 1912). Fazia parte da comissão o Professor Gaetano Pie-
racciini, que parece ter sido o autor do documento.
Sobre as concessões de Enrico Corradini a respeito da nação
proletária e sobre a emigração, seria interessante saber se ele não
foi influenciado pelo livro de Ferrucio Macola, UEuropa alia con
quista deWAmérica latina, Veneza, 1894, do qual Virgiliü cita o
seguinte trecho: "É necessário que a velha Europa compreenda
que as colônias fundadas pelo seu proletariado no nôvo continen
te devem ser consideradas não mais como instrumento de produ
ção em benefício dos rapaces e corruptos descendentes de aven
tureiros espanhóis e portugueses, mas como a vanguarda da sua
ocupação."^ (O livro de Macola deve ser muito volumoso, pois
a citação é tomada da página 421, e deve ser muito divertido e
sintomático do estado de espírito de muitos agitados.)
A delinqüência. Em geral explica-se o crescimento da delin
qüência organizada em grande estilo nos Estados Unidos como
uma decorrência do proibicionismo e do contrabando que ele ge
rou. A vida dos contrabandistas, as suas lutas, etc., criaram um
1 Cf. o artigo de VraciLii, Vespansione delta cultura italiana, Nuova
Antologia de 1.° de dezembro de 1928. (N. e I.)
432
clima de romantismo que se espalha por toda a sociedade e de
termina imitações, ímpetos aventureiros, etc. É verdade. Mas ou
tro fator reside nos métodos brutais da polícia americana: o "es-
birrismo" sempre cria o "banditismo". Este elemento é muito mais
eficiente do que parece, quando se trata de levar à delinqüência
profissional muitos indivíduos que, de outro modo, continuariam
a viver a sua vida normal de trabalho. Também a brutalidade das
"terceiras seções" é utilizada para ocultar a corrupção da própria
polícia, etc. A ilegalidade nos organismos executivos, transforma
da em sistema, determina uma luta feroz daqueles mal situa
dos, etc.
A filosofia americana. Estudar a posição de Josiah Royce
no quadro da concepção americana da vida. Que importância e
que função teve o begelianismo nesta concepção? Pode o pensa
mento moderno se difundir na América, superando o empirismo-
pragmatismo, sem uma fase hegeliana?
América e Europa. Em 1927, o Escritório Internacional do
Trabalho de Genebra publicou os resultados de uma pesquisa so
bre as relações entre patrões e operários nos Estados Unidos: Les
rélations industrielles aux Êtas-Unis. Segundo Gompers, as metas
do sindicalismo americano consistiriam na criação progressiva de
um controle paritético, estendendo-se da simples oficina ao com
plexo industrial e coroado por uma espécie de parlamento orgâ
nico. (Ver a forma que assume, de acordo com as palavras de
Gompers e C., a tendência dos operários à autonomia industrial.)
A América e o Mediterrâneo. Livro do Professor O. Frisella
Vella, II traffico fra América e VOriente attraverso il Mediterrâneo,
Sandrom, Palermo, 1928, XV-125 págs. O ponto de partida do
autor é o "siciliano". Porque a Ásia é o terreno mais favorável
à expansão econômica americana, e a América comunica-se com
a Ásia através do Pacífico e do Mediterrâneo, a Europa não deve
opor resistências a que o Mediterrâneo transforme-se numa gran-
433
 de artéria do comércio América-Asia. A Sicília obteria grandes
benefícios desse tráfego, tornando-se intermediária do comércio
americano-asiático, etc. Priscila Vella está convencido da fatal
hegemonia mundial da América, etc.
nar uma maior produtividade e maiores vantagens(!) para o tra
balhador. Ao contrário, ela demonstrou a utilidade de estabelecer
um limite para o esforço produtivo; mas este limite não deve ser
imposto a partir de bases ideológicas abstratas, deve resultar da
coordenação racional de conceitos (!) fisiológicos, econômicos e
éticos.

Sobre o americanismo. Roberto Michels, Cenni suUa vila uni

versitária negli Síati Uniti, Nuova Antologia de 19 de novembro
de 1928. Alguns elementos interessantes.

Cf. o artigo La durata dei lavoro, na CivUtà CattoHca de 15

de março de 1950 (do Padre Brucculeri). Defende o princípio e
a legislação internacional sobre as oito horas de trabalho contra
Lello Gangemi e o seu trabalho II problema delia durata dei la
voro, Vallecchi, Florença, 526 págs. O artigo c interessante; o
livro de Gangemi é bem refutado. É curioso que um jesuíta seja
mais progressista que Gangemi, o qual é muito conhecido nos
meios da política econômica italiana atual como discípulo de De
Stefani e da sua tendência particular no campo da política eco
nômica.

Lello Gangemi, II problema delia durata dei lavoro, Floren

ça, Vallecchi, 1929. De acordo com a resenha de Luigi Perla na
Italia Letteraria de 18 de agosto de 1929, ficamos sabendo que:
o problema do tempo de trabalho, deslocado para segundo plano
depois da melhoria de condições econômicas posterior à depres
são iniciada em 1921, voltou a ser agitado em virtude da crise
econômica atual. Exame da legislação vigente nos diversos países
sobre o assunto, deixando clara a dificuldade de uma regulamen
tação uniforme. O problema em Washington. Do ponto de vista
da organização científica do trabalho. As pretensões teóricas e
sociais que dominaram o problema mostraram-se inaplicáveis na
ação legislativa prática. Sendo contra as ideologias que pretendem
abolir as injustiças sociais, terminam sempre multiplicando-as e
tornando-as mais perigosas. A prática confirmou que a simples
redução das horas de trabalho não pode, por si só (!), determi-

434 435

índice Onomástico
Abd el-Wahab — 235s
Agliard (cardeal) — 287
Agnelli Giovanni — 382, 387
Agostinho (santo) - 104, 338
Ahmed ibn-Idris el-Hasani — 234
Alcalá Zamora — 342
Alderisio Fedice — 135
Alessandri C. - 71, 75
Alexandre (rei da Macedonia) —
351
Alfieri - 134, 395
Ali (califa) — 234
Álvaro Corrado — 411
Alvisl — 257
Ambrosini Gaspare — 268
Ancona, Ugo — 380n
Andler Carlos — 146
Andriulli A. Giuseppe — 230
Antonelli A. Pietro — 229
Anzilcttí Antonio - 354
Aporti Fenante — 420
Arcari Pado — 243
Argiís - 197, 270
Árias Gino - 18, 255, 258
Aulard — 261
Avolio Gennaro — 355
Azeglio Cesari — 283ss, 363
Azeglío (d') Massimo — 195
Aznar — 361
Azalini — 97-101
Badii César — 371
Badoglio Pietro - 238n
1
Bainville Jacques — 125, 330
Baldini Alberto — 247
Baldwin Stanley — 200, 268
Balzac — 346s, 349
Bandello Matteo — 16, 139
Bandiera (irmãos) — 79
Banfi Antonio — 337n
Baratieri — 229
Barballo Corrado — 260
Barbera Mario (padre) - 313n
Barsati — 28
Baudelaire Charles — 349
Bauer Otto — 198
Bazzi — 385
Beaverbroolc William — 209
Bebei Augusto — 105
Beccari Cesare — 358
Bellarmino Roberto (são) — 308
337 e n., 338s
Beluzzo Giuseppe — 312
Benedito (são) — 104
Benedito XV (papa) — 315, 325s
Benes Eduard — 246
Benigni Umberto (mons.) — 318-
321s, 324-327 e n., 334
Benoist Charles — l78s, 256,
Bergson Henri — lOln
Bemaert Augusto — 356
Bemini Ferdinando — 366
Bethmann-Holvegg Theobaldo von
- 194
Bevione Giuseppe — 243, 315
Biggini Cario Alberto — 142s
Billot (cardeal) - 321, 324, 332
437

Bismarck Otto von — 28, 64, 148,
198, 298, 310
Blanc Luís — 109s, 146
Blanqui Louís-Augüste — 109
Block Maurice — 146n, 358
Blum León — 186
Boccalini Traiano — 131ss
Bodrero Emílio — 243
Bodin Jean — 16 e n., 17 s e n.
BoUea Luígi Cesare — 195
Bolton Kíng — 77n
Bonaparte — 55n
Bonghi Ruggero — 264
Bongíovanni Luigi — 265
Bonomelli Geremía — 286s
Bonomi Ivanoe — 315
Bonomi Pado — 286s, 315
Borelli Tommaso — 385
Borghesani Guido — 251
Borgia César — 15, 134, 136
Boselli Paolo — 266
Botero Giovaimi — 101, 255 e n.
Boulanger Georges — 6
Boulín (abade) — 324
Bourbons — 338
Bourget Paul — 362
Boume (card.) Francis — 367
Brahmabandhav Upadhyaya — 364
Briand Aristíde — 210
Bricarellí (padre) — 368
Bronstein, V. Trotzkij — 74s,
396 e n.
Brucculeri Ângelo (padre) — 290n
340, 367ss, 434
Bruno Giordano — 337n
Bukharín Nikolàj — 87n
Bulow Bemhard (príncipe de) —
194
Buonaiuti Ernesto — 318, 320s,
331, 334 '
Buonarroti Filippo — 146
Burgos y Mayo — 370
Burzio Filippo — 133, I74s
Cabanis Georges — 261
Cabiati Attilio — 221
Cadmann john — 272
Cadoma Rafael — 247s
Caggese Romolo — 256
438
CaíUaux — 124s
Calles Plutarco — 356
Cameroni — 287
Camis Mario — 380
Campanella Tommaso — 389
Canossa Antonio Capece — 285
Cantalupo Roberto — 242s
Caracciolc Mario — 244
Carli Plínio — 256
Carlíni Armando — 88n
Carlos Magno — 323
Carlos V (imperador) — 182
Carlos VIII (rei .de França) —
258
Carlos o Temerário — 183
Garrara Enrico — 131
Casini Tito — 357
Castellini Gualtiero — 243
Castelnau — 123
Castracani Castruccio — 11
Catarina de Médicis — 182
Cattaneo Carlos — 80, 165
Cavallera Ferdinando (padre) —
335
Caviglia Enrico — 173
Cavina Luigi — 136
Cavour Camillo Benso (conde de)
- 28, 76s, 79, 94, 195, 220
Celí (padre) — 368
César Caio Júlio — 61, 63-66, 160
Cesarini Sforza Widar — 143s
Chamberlain Austin — 198
Chambord Henri (conde de) —
264
Chamay Maurice — 104
Chittaro ítalo — 265
Churchill Winston — 63, 269
Cian Vittorio — 256s
Cicchitti Arnaldo — 371
Ciccotti Ettore — 258ss, 385
Cione Edmond — 362
Clausewitz Karl — 173
Clemenceau Georges — 138
Clemente VTI (papa) — 136s
Cochin Augustin — 261
Colletta Pietro — 173
Colombo Cristóvão — 142, 425
Commynes Filipe de — 183
Comte Augusto — 127, 263, 340
Confalonieri Federico — 341
Contri Sim — 338s e n.
Coppola Franccsco — 243
Corbino Epicarmo — 269
Cornaggia Mediei — 287
Corradini Enrico — 243, 432
Couchoud Paul-Louis — 320, 333
Coulange Louis (pseud. de J.
Turmel) — 333
Cousin Victor — 347
Credaro Luigi — 307
Cretinon — 361
Crispi Franccsco — 220
Crispolti Filippo — 283
Croce B. - 5n, 8, 10, 12-15, 32,
35n, 92 e n., 95, llOs, 131, 134,
137, 174, 176, 288, 315 e n.,
346, 362, 389
Croizier (padre) - 330
Cromwell Oliver — 63, 394
Cuoco Vicenzo — 76
Curcio Cario — 251
Danset (padre) - 297
Daudet Léon - 121$
De Bernardi Mario - 255n
De Bosdani Alessandro — 196s,
229s, 232
De Cillis Emanuele — 268
De Cristoforis Cario — 156
Delafosse Henri (pseud. de T.
Turmel) — 333
Dei Chiaro Giuseppe — 341
Dei Vecchio Gustavo — 243
De Man Henri - 33, 383
De Michelis Giuseppe - 163s
Denikin Anton — 304
De Pietro Tonelli Alfonso - 270
392
De Ruggiero Guido - 258, 337n,
349s
De Sanctis Francesco — 93ss
Desbuquois (padre) — 361
De Silva Mário — 88n
De Stefani Alberto - 267, 434
De Stefano Antonino — 320
Deterding Henry — 272
pe Thoth Paolo — 321n
De Viti de Marco Antonio — 218
Diaz Armando — 247 • e n.
Di Cario Eugênio — 363
Dillcn (von) — 264
Disraeli Benjamin — 148, 167, 309
Domingos (são) — 104
Dreyfus Alfred - 38, 67, 117s
Duguet Roger — 324
Duhamel Georges — 425
Dulac Armand (pseud. de J.
Turmel) — 333
Dupin Antoine (pseud. de J.
Turmel) — 333
Durtain Luc — 430
Egidi Pietro — 140s
Einaudi Luigi - 32, 152, 255n.
256, 378n
Emanuele Filiberto (duque de Sa-
vóia) — 140s, 258
Engels - 34, 37, 38n, 148, 186.
347 e n., 432
Ercole Francesco — 256
Everboeck Cornélio (padre) —
421 ^
Facchinei (padre) — 358
Faina Cláudio — 272
Fasiani Mauro — 154, 156n
Fátima — 234
Faugère Prosper - 347
Fedenzoni Luigi — 243
Fernando 11 o Católico — 183
Ferrari Giuseppe — 265
Ferrero Guglielmo - 262, 384,
386, 402, 429n
Fcrri Enrico — 96, 262, 432
Flumini Cario — 266
Foch F. - 74, 265
Fogazzaro Antonio — 294
Fontaine Nicolas — 299n, 321s,
327
Fontana Russo L. — 225
Ford Henri - 377, 381, 392, 397s,
404, 431s
Forges Davanzati Roberto — 243
Fortunato — 378 e n.
Foscolo - lOs, 131, 133, 182
Fouché Joseph — 162
Fournol Etienne — 429
Fovel Massimo — 384, 387, 389
France Anatole — 247
439
Francesco Giuseppe (José) — 310
Francisco (são) — 104, 280, 366
Franckestein — 198
Frederico II (imperador) — 366
Frederico II (rei da Prússia) —
140, 165
FriseUa Vella Giuseppe — 433s
Frola Secondo — 167
Galileu — 337n
Gallavresi Giuseppe — 261
Gallerand Hippoiyte (pseud. de J.
Turmel) — 333
Galletti Alfredo — 256
Gandhi — 68
Gangemi Lello — 434
Gardenghi — 385s
Garibaldi Joseph — 77, 79s, 110
Garofalo Rafael — 268
Gasparri (card.) — 294, 297, 313
Gaya (padre) — 368
Gayda R. (general) — 39
Gazzera (general) — 62, 250s
Gemelli Agostinho (padre) — 338s
Gentille Giovanni — 263, 312, 363,
401
Centili Alberico — 133
Gerbi Antonello — 432
Giaccardi Alberto — 267
Giamberardino Oscarde — 270
Giannini Amedeo — 371
Giglio Vítório — 266
Gioberti Vicenzo — 34n, 76s, 263,
341s, 358
Giolittí Giovanni — 159, 263, 286
Giovanette Eugênio — 401
Gobetti Piero — 81
Goethe — 378 e n., 421
Gohier — 326
Gompers Samuel — 433
Gothein Eberhard — 258
Graf Arturo — 111
Gramsci — 35n, 48n, 341n
Grandi Dino — 232
Grant Madison — 204s
Grasser Bemard — 264
Gravina Manfredi — 197, 271
Gray Ezio Maria — 243
Gray F. — 369
440
Greenway Charles — 272
Gregório XVI (papa) — 336
Gruber (padre) — 420
Guilherme I — 292
Guicciardini Francesco —« 42, 74,
92, 93 e n., 94s, 136ss, 230
Guyot Yves — 104 e n., 110
Halecki — 295s
Halévy Daniel — 147
Harding Warren G. — 208
Hapte — 240
Havard de Ia Montagne — 327
Hegel - 1458, 148, 342, 346
Heiler — 368
Heine — 348
Henrique IV — 182
Henrique VII — 183
Héritier Jean — 333
Herriot Eduardo — 124, 297
Hertling George — 356
Hervé Gustavo — 105 e n.
Herzog Guilherme (pseud. de J.
Turmel) — 333
Hitler - 86, 166
Hoepker-Aschoff — 302
Hoffmann-Kart — 271
Horácio — 399
Hugenberg Alfredo — 124
Hughes Charles Evans — 271
Hussein — 234 e s.
Ibn Saud - 234, 236
Ibrahim — 236
Ibsen H. - 371
Isvolskij A. — 231
Jacuzio Raffaele — 310
James W. - 186, 427
faures Jean — 105 e n.
Jemolo Arturo Cario — 302, 354
Jorio (monsenhor) — 294
Kahn Otto — 272
KaUer (monsenhor) — 298n
Kamandaki — 101
Kant - 362
Kaser Kurt — 354
Khadigia — 236
Kjellen Rodolfo — 270s
Krasnov Pietro _ 72 e n., 74, 246
Lahonne Rogar — 236
Lachelier Jules — 349s
Lacointe FelLx — 329
Lafargue Paul — 347
La Gala (irmãos) — 341
Lagarde André (pseud. de J. Tur
mel) _ 333
Lambruschini Raffaelo — 420
Lammenais — 284s
Lang Ossian — 420
Lanino Pietro — 430s
Lanson Gustavo — 347
Lanterl — 283
Lanzillo — 32
Lassalle Ferdinand — 105, 148, Macchioro Vittorio — 426s
150
Lauson Robert (pseud. de J. Tur Macola Ferruccio — 432
mel) - 333
Lavedan André — 198
Laviosa Antonio - 36
^III (papa) -*198, 264,
290ss, 310, 329n, 333, 337, 339s
Le Chapelier — 114
Lenain Denys (pseud. de J. Tur-
mel) - 333
Lênin — 74n
Leroux Ernesto — 246
Lesca Giuseppe — 257
Letoumeur Paul (psed. de J.
Turmel) — 333
Leverton Stanley — 419
Levi Ezio — 171
Lewis Sinclair - 425
Lezurec Goulven (pseud. de J.
Turmel) — 333
Libertini Gesualdo — 249s
Lienard Aquiles - 291
Ligg Jasu - 239
Limentani Ludovico - 5n
Linati Cario — 423s
Lobanov (príncipe) — 228
Lodi Teresa — 185, 263
Loisy Alfredo - 335, 371
Lombroso Cesare — 262
Loria Achille — 35, 177
Louandre Charles — 264
Louis Georges — 231
Loyola Inácio de (santo) - 282,
337
Lucioli Ludovico — 209
LudoNici M. Anthony — 392
Lugan A. — 369
Luís XI (rei de França) — 17
97, 183 V / ,
Luís XV (rei de França) — 264.
394 V / ,
Luís XVIII (rei de França) — 275
Lumbroso Alberto - 230s, 262
Luzio A. - 146x1, 195
Lyautey Louis-Hubert - 264
Maccari Mino — 384, 431
' MacDonald Ramsay — 64
Maistre Jpseph de - 286, 357s
Makonnen Ras — 239
Malagodi Giovanni - 92
Malaparte Curzio - 148
Malon Benoit - 110
Manacorda Cuido — 371
Mancini Pascale - 108
Mandoul — 358
Manoilesco Mihail — 266
Manzoni A. - 185, 231, 261, 283,
348n
Manzomi Caetano — 231
Maquiavel Nicolo - 3, 4 e n., 6
e n., 7-12, 15-18 e n., 42s, 93s
97-100, 102, 117, 131-137, 139-
141-144, 160, 166s, 178ss, 182s,
185, 255-258
Maraviglia Maurício - 181, 258
Marchand — 231
Marescalchi Arturo — 348
Margerie Antoine de - 264
Marietti Giovanni — 267
Maritain Jacques — 126
Marquardt Joaquim — 260
Marsilio da Padova — 97
Martin Étienne — 152
Martire Egilberto — 311
Marvasi Vittorio — 366
441
Marx Karl — 38n, 45n, 48n, 146,
177n, 346n, 347 e n.
Níasi Gino — 172
Massis Henri — 331n, 333
Mataloni G. M. — 320
Mathiez Albert — 48, 52
Matteos — 240
Maura Antonío — 356
Maurer E. Ansel — 423
Maurras Charles — 120, 128, 144,
147, 243, 322, 324, 328ss, 333,
335, 340, 362, 370
Mazzini Giuseppe — 75-81, 101,
165, 342
Mazzoni Guido — 256s, 362
Meda Filippo — 256, 356
Mediei Giovanni de — 139
Mediei Lorenzo de — 160
Mehemet Ali — 236
Mehring Franz — 177 e n.
Meneghini Domenieo — 272
Menelik — 229, 239ss
Mercúrio — 417
Meriano F. — 384
Mermeix — 369
Messina G. (padre) — 351
Miehel A. (pseud. de J. Turmel)
- 333
Michels Roberto — 24, 103 e n.,
104, 105n, 106-112, 169, 205,
267, 434
Mikael Ras — 239
Minoletti Bruno — 267
Minunni ítalo — 385
Mioni Ugo — 335s
Misciattelli Piero — . 367
Miskolezi Giulio — 141
Missiroli Mario — 385
Mohammed Ali — 234
Moltke Helmuth von — 14
Montelb — 385
Monts de Mazin Anton — 196
Morandi Rodolfo — 218ss
Moreau E. de (padre) — 368
Morello Vieenzo — 311s
Moreno Garcia — 356
Mortara Ludovico — 380n
Mosca Caetano — 44, 59n, 158s
Muller Albert — 290
Mun Alberto — 264
442
Níussoliní — I05s, 199, 237, 241,
380
Naldi Filippo — 279, 385
Napoleão I — 48, 61, 63s, 66, 80,
82
Napoleão III - 63-66, 125, 140,
151, 162, 207, 291, 312
Nasalli-Rocca Saverio — 195s
Nauniann F. — 104n
Nenni Pietro — 386
Nígra Costantino — 228, 287
Nitti Francesco Saverio — 44, 263
Noguer N. — 370
Obregon Álvaro — 356
CConnell Daniel — 356
Ojetti Ugo — 331n
Olivetti A. O. - 265
Omodeo Adolfo — 247
Orestano Francesco — 360, 363s
Oriani Alfredo — 268
Ornato Luigi — 81
Ovecka Veriano (padre) — 371
Oxilía Adolfo — 133s
Owen Robert — 420
Pacelli Eugênio (card.) — 370
Pagni Cario - 384-387
Panella Antonío — 18n, 246, 256
Pantaleoni Maffeo — 85 e n.
Panuzio Sérgio — l56s
Papini Giovanni — 257, 282, 338,
357, 366, 383
Paratore Giuseppe — 222 e n.,
223
Parelo -Vilfredo — 32, 156n
Parini Giuseppe — 134
Parsons Wilfrid — 301n
Pascal Blaise — 347, 348 e n.,
349s
Pasqualigo (padre) — 320
Passigli — 385 s. e n.
Perla Luigi — 434
Perrin Edmond (pseud. de J. Tur
mel) — 333
Petrarca F. — 101
Petrillo Alfredo — 314
Pctrini Domenieo — 378n
Petty William - 256
Philip André - 382, 404, 430 e n.
Pieraccini Caetano — 432
Pio V (papa) — 318
Pio VII - 288, 357
PiQ IX - 263, 324, 336
Pio X - 286s. 294, 297, 317, 322,
324s, 327, 330, 333, 336, 358
Pio XI - 275, 297s, 313, 318,
322ss, 337, 367
Pion - 369
Pirandello Luigi - 411s
Pini Pietro (padre) - 368, 419
Pisacane Cario - 75, 78s, 342
Plutarco — 349
Poggi Alfredo - 143
Poincaré Raymond — 138, 230
PoIIera Alberto - 243n
Polo Reginaldo (card.) — 133
Pontano Gioviano — 258
Pontí Gian Giacomo — 386
Preziosi Giovanni — 385
Prezzolini Giuseppe — 111
Primo de Riviera Miguel — 61
Proudhon Pierre-Toseph — 34n,
76s, 185
Prümmer — 361
Pujo Maurice — 121
Ramorino Felice 79
Rampolla Maurício (card.)
329 e n.
Rappoport - 105n
Reinach Salomon — 350
Remond Paul - 369
Rezzara (prof.) - 287
Riazanov D. — 347
Ricci Federlco - 223ss
Rice J. p. _ 430
Richelieu (card.) — 182
Hichelmy Cario - 228
Roano (card. de Rohan) — 97s
Roberto d'AngÍò - 172
Rocco Alfredo - 243, 310
Rockefeller — 271
Rodolico Niccolo - 357s, 379
Rogers Harr — 406
Romier Lucien — 296, 430
Roosevelt F. Delano — 394
Root Takahira — 208, 212
Rosa Enrico (padre) — 319s, 322,
324, 327, 331, 338, 340s, 370
Rosemberg Alfred — 330
Rosmer — 75
Rossi (dr.) - 420
Rousseau ]ean-Jacques — 18n, 133,
329
Royce Josiah — 433
Ruffiní Francesco — 348n, 357
Russo Luigi — 4n, 16, 43, 160
Sagot de Vauro.x (mons.) - 328
Saint-Lcon Êlienne - 152
Saint-Simon — 106, 420
Saitzcn M. — 269s
Salandra Antonío — 230s. 315
Salata Francesco — 310 e n
329n
Salimbene (frei) — 366
Salvalorelli Luigi — 334
Salvemini Caetano — 48
Samuel (irmãos) — 272
Sanpnier Marc — 369
Sartiaux Félix — 334s
Sassóli de Bianchi — 314
Savonarola Cerolamo — 11, 43
Sbarretti Donato (card.) — 291
Scherillo Michele — 256, 258
Schlund Ernhard — 298
— Schneider — 265
Scremin Luigi — 361
Seghezza Felice — 406
Sella Quintino — 266s
Serão Matilde — 346
Sertoli Mario — 258
Siegfried André — 268, 424n, 425,
429n, 430
Sighele Scípio — 243, 262s
Silva Pietro — 232
Simon — 325s
Simonds Frank — 199
Sisto V (papa) — 182
Smith A. Emanuel — 299
Sõderblon Nathan — 368
Soderini Piero — 11
Solari Gioele — 144
443

Solaro delia Margarita Clemente
- 357
Sonnino Sidney — 230
Sorel Georges — 5, 109ss, 147,
157, 185, 205
Sorrentino Lamberti — 428s
Spaventa Bertrando — 17
Spaventa Renato — 379
Spellanzon Cesare — 246
Spengler Oswald — 432
Spirito Ugo — 144, 178, 387, 412
Sraffa Pietro — 256
Stálin jfosíf — 129 e n., 130
Streit Canilus — 365
Stresemann — 199, 268
Suardi Gianforte — 286s
Sue Eugène — 422
Tafari Ras - 239s, 242
Taine Hippolyte — 261, 362
Tajani Filippo — 417
Talleyrand Périgord Charles-Mau-
rice de — 162, 312
TapareUi d'AzegIio Luigi (padre)
- 314, 363
Tardieu André — 430
Tarozi Giuseppe — 258
Taylor F. — 397, 401
Tecchi Bonaventura — 174s
Terlinder Charles — 292
Thomas Abert — 366s
Tilgher Adriano — 174, 338
Tirpitz Alfredo von — 196
Tittoni Tommaso — 62n, 230s, 286
Tolstói Lev — 76
Tommasiní Francesco — 203 e n.,
212, 268
Tommasiní Oreste — 133, 203
Tomás d'Aquino (são) — 341s,
345
Torre Andréa — 268
Traves Paolo - 42, 93, 95. 138,
230
Tritonj Romolo — 237, 239
Trompeo Pietro Paolo — 348n
Trotski Lev — 48n, 74n, 130 e n.
Tucci Giuseppe — 364
Turati Filippo — 262
Turchi Nícola — 349
444
J ilfll
Turki — 236
Tyrrell George — 321, 332
Ulpiano Domizio — 99
Valentino v. Bórgia César — 11,
15, 134, 136
Valois, Georges — 39
Valori Aldo — 193n
Vanbeck Alexis (pseud. de T.
Turmel) — 333
Varanini Varo — 265
Vaugeois — 121
Vecchi Nicola — 386
Venizelos Eleuterico — 237
Vercesi Ernesto — 288
Vialatoux J. — 126s
Vico Giambattista — 25, 27
Villari Luigi — 270
Viliari Pasquale — 12, 133, 258
Viniercati Ottaviano — 195
Vindthrorst Ludwig — 198, 356
Visconti-Venosti Emilio — 228
Vitorio Emanuel II (rei da Itália)
- 81
Volpe Gioacchino — 246
Volpicelli Arnaldo — 144
Voltaire — 329s
Vorlánder Karl — 258
, i'»"'
I
Weber Max — 103s, 158 »'
Weygand Maxime — 72
í, I
Wilson Woodrow — 208
Wittaker — 88n • ü.
Xenofonte — 173
Yahyà Ibn Mahammed — 234ss
Zama Piero — 268
Zanardelli Giuseppe — 329n
Zeoditú — 239
Zerboglio Adolfo — 358
Zivkovic Petar — 61
Zuccarini Oliviero — 385
Zuccolo Ludovico — 144