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dio inicio a uno de los períodos de mayor desarrollo para el país. La economía,
política y sociedad comenzaron a modernizarse, transformando instituciones del
gobierno y cambiando su estructura.
Antecedentes
El sistema colonial había cambiado poco desde la Independencia de 1821, existía
desigualdad y falta de oportunidades en la población guatemalteca. Por esta razón,
el General Serapio Cruz se rebeló contra el presidente Rafael Carrera en 1848,
cuyo gobierno era altamente conservador.
Después de la muerte de Carrera en 1865, el Mariscal Vicente Cerna tomó posesión
del poder en Guatemala. El Mariscal pretendía continuar con la política del gobierno
anterior.
Justo Rufino Barrios atacó con un puñado de hombres el Cuartel de San Marcos en
agosto 1867. Y aunque fueron derrotados y huyeron a México, lograron mantener
el ideal de cambio que había iniciado Serapio Cruz.
En enero de 1870, fuerzas revolucionarias fueron derrotadas por las fuerzas
militares del gobierno y Serapio Cruz murió en la acción. Fue decapitado y su
cabeza fue exhibida en la capital como trofeo.
Revolución Liberal
El 26 de marzo de 1871, Miguel García Granados y Justo Rufino Barrios
comenzaron dirigiendo 100 hombres y establecieron su cuartel general en las faldas
del volcán Tacaná. El 3 de abril se dio el primer combate contra tropas del
gobierno, en la cual venció la fuerza revolucionaria.
Un documento oficializando el Movimiento Revolucionario se escribió el 8 de
mayo en el cuartel general. García Granados instaba al pueblo a unírsele y las
municipalidades se pronunciaron a favor de desalojar al Mariscal Cerna del poder.
Las batallas siguieron en Guatemala contra el gobierno conservador. Para cuando
ingresaron a La Antigua Guatemala el 1 de junio de 1871, las fuerzas de García
Granados y Barrios ya contaban con 500 hombres.
El 3 de junio levantaron el Acta de Patzicía, desconociendo al gobierno de Vicente
Cerna y especificando las causas de la revolución. También se nombró presidente
provisorio al General Miguel García Granados.
Vicente Cerna encabezó un contingente de 4,000 hombres en Totonicapán el 21 de
junio. Se enfrentó a 1,000 revolucionarios en uno de los combates más fuertes
del Movimiento Liberal.
A pesar de todo, Cerna y sus fuerzas retrocedieron a Chimaltenango.
Eventualmente, la lucha concluyó, la fuerza gubernamental fue derrotada y Cerna
huyó.
Propósito
La organización escolar aspira a elaborar una teoría sobre la institución escolar que
es su objeto de estudio. Estudia cómo deben disponerse los elementos que forman
la escuela (recursos personales, ambientales, materiales, organizativos,
legislativos), para que la educación de los alumnos discurra de forma adecuada.
Dirección (la deberá representar una persona que contenga los aspectos básicos
de una organización y contar con aptitudes de liderazgo).
Planificación (tener un diseño claro de educación y de evaluación).
Recursos (tener recursos suficientes para lograr los objetivos).
Conexión con la didáctica y el orden general (disponer de personal idóneo y
suficiente).
Motivación alumno y maestro o profesor (contar con conexiones científicas,
pedagógicas, revistas y otros centros).
Pertenencia (el personal deberá demostrar pertenencia con el establecimiento).
Prestigio del individuo (Tener establecida buena comunicación entre el alumno y su
familia con el centro educativo).
Trabajo con cooperación (se deberá impulsar el trabajo en equipo, interactuando
con los maestros o profesores).
Objetivo (contar con metas claras en el periodo escolar).
Control de gestión (realizar controles y seguimiento a la planificación).
Responsabilidades (cada individuo en el establecimiento debe ser responsable de
su rol, llámese alumno o personal docente).
¿ Cuales son las habilidades de comunicación que necesita un maestro?
* Habilidades de presentación:
Todo maestro debe ser capaz de presentar material a los adolecentes de forma que
atraiga su atencion y les ayude a centrarse en lo inportante
HABILIDADES DE COMUNICACIÓN.
* Comunicación.
* Personalidad.
* Actitud.
* Lenguaje.
* Tono de voz.
* Movimiento corporal.
* Repetición.
* Ejemplos.
* Contacto ocular.
* El maestro es un modelo de
habla importante para los niños,
y los patrones de habla de éste
influencía en ellos.
* Habilida de interrogación:
Hay que plantear con cuidado los diferentes tipos de pregunta que se desean
emplear de forma que se estimule el pensamiento de todos en la clase.
* Condiciones de discusión:
HABILIDADES DE
PLANIFICACIÓN.
* Siempre se necesitará un programa flexible pero sistematizado.
En el año de 1893 en el gobierno de José María Reyna Barrios por medio del decreto
474 de fecha 30 de Octubre de 1893 se fundó el Instituto Agrícola para Indígenas,
cuyo proyección era la formación de Maestros Especiales para la población
indígena, y su ubicación fue en la entonces llamada Finca Nacional Aceituno,
posteriormente en el año de 1898 este Instituto fue trasladado al lugar que ocupaba
la Escuela Normal en Pamplona fusionándose con dicha escuela por disposición del
22 de Diciembre de 1898.
En el mes de diciembre del año de 1923 fue reinaugurada con el nombre de Escuela
Normal de Indígenas, y en el mes de enero del año de 1924, se transforma en la
Escuela Normal de Preceptores de Uruguay.
El comienzo del Frente Nacional no estuvo desligado del debate político. Y uno de
los primeros momentos se vivió a comienzos de 1959, cuando se iniciaron en el
Congreso las discusiones del juicio político contra el expresidente Gustavo Rojas
Pinilla. El 18 de marzo de ese año, el presidente del Senado Edgardo Manotas
Wilches leyó el documento a través del cual el Senado declaró indigno por mala
conducta en el ejercicio del cargo a Rojas, despojándolo de sus derechos políticos.
La decisión del Senado de adoptó previa acusación formulada por la Comisión de
Acusación de la Cámara. (Vea el especial 30 años sin Guillermo Cano).
Nadie dudaba de que Gabriel Cano siguiera teniendo notable influencia en las
decisiones del periódico, pero realmente eran sus cuatro hijos –Luis Gabriel,
Guillermo, Alfonso y Fidel-, conocidos como los cuatro ases, quienes y orientaban
los destinos de El Espectador. Precisamente, de su decisión surgió uno de los
productos más exitosos de esa época de transición política. La serie periodística
“Los municipios olvidados”; una campaña para desentrañar los más distantes
pueblos de Colombia, encabezada por el periodista Marco Tulio Rodríguez, el
médico Silvio Luna y el pedagogo Raúl Córdoba. (Lea algunos textos de la familia
Cano).
Política de ingerencia que se halla recogida las ideas de los padres fundadores de
la nación norteña, pero que quedan reflejadas en la doctrina Monreoe de 1828, más
aún las apetencias de la burguesía norteamericanas no podían ser satisfechas,
pues países capitalistas como Francia e Inglaterra las superaban en potencial
económico y político, tendría que esperar aún para dar cumplimiento a su doctrina
de dominación Geoeconómica.
Fines siglo del XIX marca el inicio del transito del capitalismo premonopolista al
monopolista, lo cual implica la acción de la "Ley del desarrollo desigual político y
económico de los países capitalistas" ley que origina cambios en el papel de las
antiguas metrópolis y su dominio en la región.
Para España había llegado el fin de su dominio colonial sobre la América, lo cual es
aprovechado por el naciente imperialismo norteamericano que con la guerra
"Hispano - Cubano – Norteamericana" , estuvo en condiciones de tomar una plaza
de armas para desarrollar su penetración económica en la región, cumpliéndose de
esta manera la previsión martiana recogida en su carta testamento de 1895. Los
resultados de esta guerra no garantizan aún que los EEUU estén en condiciones de
echar del subcontinente a sus viejos rivales, tendrían que pasar varías décadas del
nuevo siglo XX.
En 1989 se presenta el Plan Brady con el pretexto de buscar una solución al agudo
problema de la impagable deuda externa de A. Latina y el Caribe. Plan que tenía
entre sus propósitos ofrecer cierto paliativo financiero para los pagos de la
obligaciones contraídas, pero imponiendo como "condicionalidad" la aplicación de
reformas económicas encaminadas a "Liberar" las economías de los países que
adoptaran el mismo.
Reducir y revisar el papel económico del Estado disminuyendo, ante todo los gastos
sociales y desregulando las economías nacionales para permitir el libre juego de la
fuerzas del mercado.
Apoyar al sector privado mediante la eliminación de los subsidios, la liberalización
del régimen de inversión de los capitales foráneos y la privatización de las empresas
públicas.
Revisar la política comercial, eliminando todo tipo de tarifas o barreras para la
importación.
La Educación Primaria
Los países exigen que los niños reciban una educación primaria y en muchos, es
aceptable para los padres disponer del plan de estudios aprobado.
Esto exige que el niño se apropie del código escrito, como posibilidad de
significación y construcción del sentido, y no solo como decodificación fonética.1
De aquí se desprende la importancia de la estimulación en forma oral, ya que los
niños escribirán de acuerdo a lo que escuchan y hablan. Enriquecer los contextos
es importante para que los niños puedan ser estimulados desde edades tempranas.
Hoy existen en la capital del país unos 60 centros de educación nocturna a los que
asisten cerca de 14.000 alumnos, de los cuales muchos son menores de edad que
trabajan durante el día.
A las siete de la noche, mientras la mayoría de los niños ha terminado sus tareas
escolares y se prepara para cenar muchos otros se aprestan entre bostezos a
comenzar a recibir sus clases nocturnas tras una larga jornada de trabajo, con la
remota esperanza de un futuro mejor.
Su objetivo inicial, que era alfabetizar y enseñar un oficio, se perdió. "Es una
educación imperfecta, con muchas lagunas y donde los alumnos llegan cansados a
estudiar", señaló Rosales.
Los alumnos de las escuelas nocturnas carecen por otra parte de material didáctico
y tampoco reciben merienda, pese a que casi la mitad son menores de edad, porque
"las autoridades aducen que los alumnos tienen dinero, ya que trabajan", dijo una
maestra.
El hecho de que haya alumnos de distintas edades en los grupos trae dificultades,
ya que los intereses de un niño de 12 años son muy diferentes a los de un adulto
de 30 o 40.
Para Santiago Vicente, un indígena de 12 años oriundo del occidental departamento
de Totonicapán, terminar la primaria le ayudará a conseguir mejor trabajo
Ahora durante el día se gana la vida como ayudante en una herrería. Para ello, ha
dejado a sus padres en su aldea natal y vive con una tía en la capital.
"A veces me duermo en la clase porque llego bien cansado, pero siempre trato de
venir porque cuando termine quiero seguir estudiado el bachillerato y estudiar para
electricista", dice.
Las autoridades escolares dijeron a IPS que una de las causas por la que asisten
pocos alumnos es por temor a la delincuencia, (a muchos los han asaltado al salir
de la escuela a las 10 de la noche), a lo que se suma la pobreza.
"Dicen que nunca es tarde", afirma José Reynoso, un albañil de 37 años. "Cuando
termine la primaria voy a seguir el bachillerato por madurez, porque tengo tres hijos
y como ellos estudian no quiero que se avergüencen de mí".
Los maestros de las escuelas nocturnas no sólo dan clase. También escuchan
problemas de sus alumnos, aconsejan, organizan fiestas para recaudar fondos y
más de una vez han tenido que prestar dinero a algún alumno de su magro salario
de 150 dólares mensuales.
Los medios ideados por Froebel, para sus fines educativos, comprenden de
cinco series:
• Excursiones.
El Doctor José Arévalo concibió las escuelas llamadas Tipo Federación, que
tenían Aulas autónomas federadas en un gran organismo material, maestros
autónomos federados en un gran equipo de trabajo, respondiendo a las
necesidades educativas de cada jurisdicción. Los tipos de escuelas que fundó
fueron:
La circular de ocho aulas dobles,
Construida en el área Urbana.
La semicircular de seis aulas dobles, construida en el área Urbana.
La cuadrante de cuatro, construida en el área Urbana.
La mínima de tres, construida en el área Rural.
La organización de estas escuelas esta a cargo de un director general y dos
subdirectores y según el tipo de que se trate; un secretario, maestros de grupo,
encargado de limpieza y arreglo de la escuela. Se construyeron en las cabeceras
departamentales, en la ciudad capital, en los principales municipios, en los
pequeños pueblos y aldeas. Podrían considerarse cono parlacenes por su
magnificencia, en donde el niño y el docente se mueven a un ambiente según sus
necesidades.
Debe tenerse en cuenta que las escuelas secundarias comprendían cinco años de
estudios, que se iniciaban inmediatamente después de la escuela primaria y
otorgaban el diploma de graduado en ciencias y letras. Las normales
comprendían un ciclo común de a la secundaria de tres años, y luego dos más de
carácter profesional. Al final se confería el título de maestro de educación
primaria. En la mayoría de los institutos normales departamentales se daba tanto
enseñanza de bachillerato como de normal.
A partir de 1953, se crearon las escuelas pre vocacionales (de carácter
experimental), cuyo nivel era anterior a la preparatoria universitaria, a la normal y a
las carreras técnico-vocacionales. Los procedimientos disciplinarios que se
empleaban en aquellos días, consistían en plantones y privaciones de salida en
los días de descanso. En algunas oportunidades se empleó la expulsión temporal
y definitiva; los alumnos tenían prohibido organizarse y no les era permitido editar
periódicos en que externaran libremente sus opiniones. Para cubrir
las apariencias, las autoridades educativas promovían la edición de algunas
revistas en que se advertía el espíritu de servilismo que era común en los sectores
dirigentes de la educación.
Finalmente, debemos recordar que el curso denominado Instrucción Cívica, se
limitaba a la explicación de los símbolos patrios y a la evocación de las efemérides
liberales.
Con esta nueva circunstancia se esfumó el poco de libertad que aún se respiraba
en esos establecimientos y se empezaron a emplear los procedimientos
disciplinarios más crueles. La Revolución desterró inmediatamente todos los
procedimientos, estimulando, en cambio, la formación de un clima de libertad
y democracia interna en todos los centros educativos.
Los Institutos Normales Nocturnos
El objeto de los institutos normales mixtos nocturnos era ofrecer una oportunidad
de poder continuar sus estudios a los sectores de adultos trabajadores que
deseaban proseguir su educación en los niveles secundario y normal.
Los programas de estudios de estos establecimientos eran los mismos que se
empleaban en la jornada diurna, aunque se les daba alguna variante en lo
referente a los trabajos manuales y la educación física, tomando en consideración
la edad y ocupación de los alumnos. Entre las características de estos centros
figuran, en primer lugar el hecho de ser dedicados especialmente a
la población adulta y funcionar por la noche y en segundo, la circunstancia de
tener carácter co-educativo. El primer instituto normal nocturno fue creado por la
iniciativa particular: se trata del instituto organizado por la Asociación de
Estudiantes de Ciencias Químicas y Farmacia, que era atendido por los propios
estudiantes universitarios, y funcionaba con entera sujeción a los planes de
estudios y gozaba de reconocimiento y subvención por parte del estado. Un año
después la Asociación de Estudiantes de Humanidades fundó uno más del estos
centros, que tendría además de sus naturales funciones, la de servir de centro
experimental para las prácticas escolares de los estudiantes de esa casa de
estudios. En los institutos de alumnos, se incluyendo a ciertos jóvenes que por sus
condiciones económicas se veían obligados a trabajar durante el día y estudiar por
la noche. Algunos sectores del magisterio empírico de los pueblos cercanos a la
ciudad capital, aprovecharon la oportunidad ofrecida por estos centros para
obtener el título correspondiente mediante la realización de sus estudios regulares.
Este modo de actuar o, para nuestro caso, de “trabajar” en los talleres-aula, implica,
para los estudiantes y PI, una forma específica de interiorizar estas disposiciones
(medidas preventivas, conceptos, formas de organización, reglas,
instrumentalizaciones, entre otros aspectos) que agrupan un sistema singular de
enseñar-aprender.
Ahora bien, la noción de artefacto no solo asocia la acción del sujeto a la ejecución
de la tarea, sino también a los esquemas de utilización.
la educación superior
La República de Guatemala se encuentra en el norte de Centro Amé-rica, integrada
a la región mesoamericana, una de las más diversas del planeta. En
aproximadamente 100 mil km2posee 14 zonas de vida diferentes y 6 zonas
climáticas. Esta diversidad ﬕsiográﬕca y bio-lógica está acompañada de una
diversidad cultural ya que en Guate-mala se hablan 23 idiomas entre mayas, xincas,
garífuna y español.La economía es la más grande de Centroamérica y se sustenta
en un modelo agroexportador cuyos principales productos son de origen
agropecuario, maquilas y una industria pujante. Destacan las remesas familiares
como rubro importante. De acuerdo con el informe local sobre desarrollo humano
rendido por el PNUD en el año 2010, el país se ubica dentro de las naciones con
índices me-dios de desarrollo humano. En la lista de países que más avanzaron en
el IDH desde 1970, Guatemala ocupa el primer lugar de América Latina —puesto
22 entre 135 países—, seguido de Bolivia —31— y Brasil —34—. En el año 2000
presentaba un valor de 0.634 y para 2010 el valor fue de 0.704. En el mismo periodo
de análisis, la po-blación creció de 11.2 millones a 14.4, así como la esperanza de
vida pasó de 68.9 a 71.4 años. La población urbana creció de 43% a 57% en estos
10 años, lo cual signiﬕca que cada vez hay más concentra-ción de población en
las ciudades. La tasa de crecimiento natural fue de 2.51, siendo unas de las
sociedades más jóvenes de América Latina con 42% de población menor de 15
años, es decir, 6 millones de personas que demandan servicios del Estado como la
educación.La población guatemalteca, como otras de países de América Latina,
convive en un ambiente de inequidad social. El 15% de po-blación —2.15 millones—
se encuentra en extrema pobreza y más de 7 millones en pobreza total, lo que
representa un país con ma-yoría de población en pobreza. Según el informe local
del PNUD del año 2010, el 87% de la población económicamente activa tenía
salarios que no cubrían la canasta básica que, para enero de 2010, era de
Q$3,536.99, equivalente a $442.12 dólares, según datos del Instituto Nacional de
Estadística (enero 2011). La educación también refleja esta inequidad. Para el año
en mención se alcanzó una tasa de alfabetismo de 80% con cober-turas que, en el
nivel primario, alcanzaron el 95% pero que en la última fase de la secundaria apenas
llegó al 20%. Hay un 80% de personas que no se están graduando de secundaria y
que no ten-drán la oportunidad de demandar servicios de educación superior. Marco
legal de la educación superior en GuatemalaEl marco regulador tiene su base en la
Constitución Política de la República de Guatemala. Se integra con tres leyes
aplicables: la Ley Orgánica de la Universidad de San Carlos de Guatemala, la Ley
de Universidades Privadas y la Ley de Colegiación Profesional. En la Sección
Quinta de la Carta Magna —Universidades— se enuncian los argumentos jurídicos
fundamentales de los cuales se derivan las leyes especíﬕcas supra citadas. Del
artículo 82 al 84 se deﬕne a la ins-titución que le da cumplimiento a la política
educativa del Estado; reconoce a la Universidad de San Carlos de Guatemala —
USAC— como la única pública, autónoma, rectora de la educación superior del
Estado, capaz de dictar sus propias normas y reglamentos. Es la única que puede
reconocer títulos o diplomas universitarios exten-didos en el extranjero. Le otorga
iniciativa de ley con representación en instancias del Estado tales como la Corte de
Constitucionalidad, Junta Monetaria, Junta Directiva del Seguro Social, aparte de
inte-grar junto con las otras universidades del país las Comisiones que postulan a
aspirantes a la Corte Suprema de Justicia, Fiscal General de la Nación, Defensoría
Pública, Contralor General de Cuentas, Procurador de Derechos Humanos, entre
otro conjunto de institu-ciones en las cuales ostenta representación. Le asigna no
menos del 5% de los ingresos ordinarios del presupuesto nacional de cada año. En
los artículos 85 y 86 de la misma Carta Magna, se deﬕne el papel de las
universidades privadas como instituciones indepen-dientes, a quienes les
corresponde organizar la educación superior privada; al ser autorizadas para
funcionar, adquieren personería ju-rídica y gozan de libertad para crear sus
programas universitarios. Es el único país de América Latina en que la educación
superior funciona en el ámbito privado y público en total autonomía y sin vinculación
orgánica entre ellas. En el artículo 86 se crea el Conse-jo de Enseñanza Privada
Superior —CEPS— organismo al que la Constitución le asigna las funciones de
velar porque se mantenga el nivel académico en las universidades privadas sin
menoscabo de su independencia y de autorizar la creación de nuevas. El CEPS se
integra por dos representantes nombrados por la universidad del Estado, dos por
las universidades privadas en su conjunto, y uno nombrado por la Asamblea de
Presidentes de Colegios Profesiona-les. Este organismo solo tiene jurisdicción en
la educación superior privada. En la práctica, ambos sistemas se desenvuelven con
ab-soluta independencia no habiendo acciones de coordinación de esfuerzos o de
vinculación en que puedan participar formalmente, a no ser un foro que integran los
Rectores de todas las universida-des por iniciativa propia, el cual ha permitido
alguna discusión de agendas de interés común y que han logrado alcanzar acuerdos
para ciertas participaciones que el sistema universitario tiene en organismos del
Estado. En nuestro medio actúan de una forma muy desarticulada, como ha sido
documentado por Cajas (2010). En general, las universidades privadas se muestran
como insti-tuciones muy cerradas y no brindan información básica sobre ma-tricula,
costos y otras particularidades para conocerlas mejor. Hay excepciones como el
caso de la Universidad Rafael Landívar que cuenta con un centro de información
accesible. La mayoría de las universidades guatemaltecas evidencian influencia
de las reformas de Córdova generadas a principios del siglo XX y, por ello, se orga-
nizan alrededor de las tres funciones básicas difundidas en aquella época para el
sistema universitario, la docencia, la investigación y el servicio o extensión. Toda
universidad del país, pública o privada, tiene el mandato constitucional de contribuir
con el estudio y re-solución de los problemas nacionales, así como de otorgar títulos
o diplomas que acrediten el dominio de alguna profesión.La Universidad de San
Carlos se regula particularmente por su Ley Orgánica, la cual fue aprobada por el
Congreso de la República bajo la identiﬕcación del decreto ley 325 publicado el
28 de enero de 1947, fecha en que nace jurídicamente la citada norma. Allí se
establece que el gobierno universitario lo ejerce el Consejo Supe-rior Universitario,
máximo organismo de decisión, presidido por el Rector e integrado por los decanos
de cada una de las facultades.
Muchos de los Templos de Minerva fueron derribados por los terremotos de 1917 y
1918. Otros fueron dinamitados durante el gobierno de Jacobo Árbenz Guzmán y
otros derribados por el paso del tiempo. Actualmente permanecen, el de
Quetzaltenango, Salamá y Chiquimula.
La Universidad Popular