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CASO 11.422
SOLUCIÓN AMISTOSA
MARIO ALIOTO LÓPEZ SÁNCHEZ
GUATEMALA
26 de enero de 2012
I. RESUMEN
10. Durante una reunión de trabajo, celebrada en el transcurso del 125° período
ordinario de sesiones de la CIDH en julio de 2006, las partes informaron sobre la situación de
los procesos judiciales y de la ayuda humanitaria otorgada al niño, hijo de la víctima, dado
su delicado estado de salud.
12. Mediante nota de fecha 30 de noviembre de 2011, el Estado señaló que inició
el proceso de solución amistosa, de conformidad con la Política Nacional de Derechos
Humanos a cargo de COPREDEH, vigente desde el 2007 y aprobada por el Acuerdo
Gubernativo 552-2007, que establece dentro de sus lineamientos que el “Gobierno
continuará promoviendo la búsqueda-de soluciones amistosas, ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, mecanismo que permite aunar los esfuerzos de los
representantes de las víctimas, las entidades de investigación del Estado y la aludida
instancia internacional para impulsar el esclarecimiento de ciertos casos, especialmente
graves, y reparar los daños ocasionados por la violación de los derechos humanos”. Agregó
en la nota que, derivado de la responsabilidad internacional del Estado de Guatemala en el
presente caso y luego de una serie de reuniones de trabajo con los familiares y
representantes legales, se logró consensuar las medidas de reparación moral y económica,
por lo que el 19 de octubre de 2011, en la sede de COPREDEH, se suscribió el acuerdo de
solución amistosa dentro del Caso 11.422 Mario Alioto López Sánchez. En la misma nota,
indicó que en virtud de la suscripción del referido acuerdo de conformidad con el artículo 40
numeral 5 del Reglamento de la CIDH, solicita a la ilustre Comisión que supervise el
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Los peticionarios solicitaron a la CIDH que mantenga en reserva la referida información debido a
preocupaciones respecto a la seguridad de los beneficiarios de las indemnizaciones, en vista del contexto de
seguridad en la zona y el país.
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cumplimiento del acuerdo al que arribaron las partes, haga público el eventual informe de la
CIDH y lo incluya en el Informe Anual a la Asamblea General de la OEA.
- Medidas cautelares
14. Los peticionarios alegan que, el 11 de noviembre de 1994, Mario Alioto López
Sánchez, estudiante de derecho de la Universidad de San Carlos de Guatemala, estaba junto
a un grupo de estudiantes protestando por el aumento al pasaje urbano autorizado por la
Municipalidad capitalina, bloqueando el paso por la Avenida Petapa. Señalan que
aproximadamente 100 agentes de las Fuerzas de Reacción Inmediata, FRI, de la Policía
Nacional, intentaron dispersar a los estudiantes lanzando bombas lacrimógenas, disparando
armas de fuego y golpeándolos, por lo que varios intentaron huir, siendo detenidos
aproximadamente 23 de ellos, entre éstos Mario Alioto López Sánchez, quien se encontraba
con una herida de proyectil de arma de fuego en el muslo izquierdo. Indican que además
Mario Alioto López Sánchez fue golpeado por los funcionarios de seguridad al momento de
ser capturado.
15. Los peticionarios alegan que a pesar que Mario Alioto presentaba una
hemorragia por el impacto del arma de fuego, no recibió atención médica inmediata, siendo
trasladado aproximadamente dos horas después de su captura a un Hospital Nacional, en
donde falleció al día siguiente de su ingreso, a causa de la hemorragia, traumatismo
toráxico y craneal. Al momento de su asesinato, Mario Alioto López Sánchez tenía un hijo
recién nacido, de 27 días.
Por el Estado de Guatemala comparece Dora Ruth del Valle Cóbar, de cincuenta
(50) años de edad, soltera, guatemalteca, Politóloga, de este domicilio, quien se
identifica con la cédula de vecindad número de orden B guión dos (B-2) y registro once
mil novecientos cuarenta y nueve (11,949), extendida por el Alcalde Municipal de San
Lucas, departamento de Sacatepéquez, quien actúa en su calidad de Presidenta de la
Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos
Humanos -COPREDEH- calidad que acredita con el Acuerdo Gubernativo de
Nombramiento número cuarenta y ocho (48) de treinta de enero de dos mil ocho y
acta de toma de posesión del cargo número siete guión dos mil ocho (7-2008) de
treinta y uno de enero de dos mil ocho, asentada en el libro de actas número treinta y
ocho mil setecientos sesenta y dos (38762) de la COPREDEH, autorizado por la
Contralor» General de Cuentas; María Elena de Jesús Rodríguez López, de
cuarenta y tres (43) años de edad, casada, guatemalteca, Abogada y Notaria, de este
domicilio, quien se identifica con la cédula de vecindad número de orden M guión trece
(M-13) y de registro un mil quinientos sesenta y nueve (1569) extendida por el Alcalde
Municipal de Malacatancito, departamento de Huehuetenango, quien actúa en su
calidad de Coordinadora del Departamento de Seguimiento de Casos internacionales
en Materia de Derechos Humanos de la COPREDEH y Mandataria Especial con
Representación, de conformidad con la delegación conferida por el Procurador General
de la Nación, según consta en la escritura pública número ciento sesenta y nueve
(169) autorizada en la ciudad de Guatemala el veintiséis de mayo de dos mil diez, por
la Escribana de Cámara y Gobierno y registrada con el número uno (1) del poder ciento
noventa y seis mil setecientos dieciséis guión E (196716-E) del registro electrónico de
Poderes del Archivo General de Protocolos de la Corte Suprema de Justicia y su
escritura de ampliación; por la parte peticionaria comparece […] y Hugo Rene
Morales Díaz, quien se identifica con la cédula de vecindad número de orden A guión
uno (A-l) y de registro cincuenta y seis mil trescientos veinticuatro (56324) extendida
por el Alcalde Municipal de Amatitlán departamento de Guatemala, actúa en su calidad
de asesor y representante legal de los peticionarios para el seguimiento de los casos
que representa el Centro para la Acción Legal en Derechos Humanos -CALDH- ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, calidad que acredita con la
Constancia extendida por el Director Ejecutivo de la Asociación CALDH, de veinticuatro
(24) de marzo del dos mil once (2011). Por el presente acto comparecen a suscribir
Acuerdo de Solución Amistosa dentro del caso 11.422 Mario Alioto López Sánchez.
II
Antecedentes
proyectil de arma de fuego en el muslo izquierdo, además fue golpeado por los
elementos de seguridad al momento de ser capturado.
A pesar que Mario Alioto presentaba hemorragia por el impacto del arma de fuego, no
recibió atención médica inmediata, siendo trasladado aproximadamente dos horas
después de su captura a un Hospital Nacional, en donde falleció al día siguiente de su
ingreso a causa de la hemorragia, traumatismo toráxico y craneal.
III
Política del Estado y Reconocimiento de la Responsabilidad Internacional del
Estado de Guatemala y fundamento jurídico del presente acuerdo
IV
Compromisos derivados del Reconocimiento de la Responsabilidad
Internacional del Estado
El cumplimiento de los compromisos que deriven del presente Acuerdo, tiene como
fundamento principal coadyuvar para alcanzar la reconciliación nacional a través de la
búsqueda de la verdad y la administración de justicia, en aquellos casos cuya
naturaleza lo permita; la dignificación de la víctima y familiares; la asistencia o
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2. Disculpa Privada
Las partes acuerdan que el acto se realizará dentro de los tres meses siguientes a
partir de la fecha de la suscripción del presente acuerdo.
4. Reparación Económica
V
De la aceptación
VI
Interpretación
VII
De la notificación a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
VIII
Plazos
El plazo para el cumplimiento por parte del Estado de Guatemala, de las reparaciones
pecuniarias, será pactado posteriormente entre las partes.
IX
De la base jurídica
20. La CIDH reitera que de acuerdo con los artículos 48.1.f y 49 de la Convención,
este procedimiento tiene como fin “llegar a una solución amistosa del asunto fundada en el
respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Convención”. La aceptación de llevar a
cabo este trámite expresa la buena fe del Estado para cumplir con los propósitos y objetivos
de la Convención en virtud del principio pacta sunt servanda, por el cual los Estados deben
cumplir de buena fe las obligaciones asumidas en los tratados. También desea reiterar que
el procedimiento de solución amistosa contemplado en la Convención permite la
terminación de los casos individuales en forma no contenciosa, y ha demostrado, en casos
relativos a diversos países, ofrecer un vehículo importante y efectivo de solución, que puede
ser utilizado por ambas partes.
22. Asimismo, valora en forma especial las medidas de reparación acordadas y los
compromisos del Estado en materia de justicia.
24. La CIDH valora las medidas que el Estado viene desplegando para dar
cumplimiento al acuerdo de solución amistosa, y en su oportunidad evaluará la información
que las partes proporcionen para pronunciarse sobre los puntos que considera cumplidos.
25. La Comisión reitera que valora altamente los esfuerzos desplegados por las
partes para lograr esta solución y declara que la misma resulta compatible con el objeto y
fin de la Convención.
VI. CONCLUSIONES
26. Con base en las consideraciones que anteceden y en virtud del procedimiento
previsto en los artículos 48.1.f y 49 de la Convención Americana, la Comisión desea reiterar
su profundo aprecio por los esfuerzos realizados por las partes y su satisfacción por el logro
del acuerdo de solución amistosa en el presente caso, fundado en el objeto y fin de la
Convención Americana.
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DECIDE:
1. Aprobar los términos del acuerdo suscrito entre las partes el 19 de octubre
de 2011.
2. Instar al Estado a tomar las medidas necesarias para cumplir con los
compromisos pendientes.
Dado y firmado en la ciudad de Washington, D.C., a los 26 días del mes de enero de
2012. (Firmado): Dinah Shelton, Presidenta; José de Jesús Orozco Henríquez, Primer
Vicepresidente; Rodrigo Escobar Gil, Segundo Vicepresidente; Felipe González, Rosa María
Ortiz, Rose-Marie Antoine, Tracy Robinson, Miembros de la Comisión.