Plan de Desarrollo Santa Sofia Definitivo PDF

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República de Colombia
Departamento de Boyacá - Municipio de Santa Sofía
Honorable Concejo Municipal
EQUIPO DE GOBIERNO MUNICIPAL
ANGELA PATRICIA ÁVILA HAMÓN

Alcaldesa Municipal
NICOLAS BONILLA ACONCHA

Gestor Social Municipal
DANIEL FERNANDO RODRIGUEZ ARIAS FABIAN AUGUSTO HAMÓNSUAREZ

Secretario de Planeación y Obras Secretario de Gobierno
LEIDY PAOLA SAAVEDRA SAAVEDRA ANDREA CAROLINA RODRÍGUEZ ROBLES

Tesorera Municipal Comisaria de Familia
CARLOS AUGUSTO FAJARDO VALDERRAMA CINDY TATIANA GONZALEZ NARANJO

Director UMATA Jefe unidad Servicios Públicos
CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA SOFÍA Boyacá

concejo@santasofia-boyaca.gov.co
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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

2016-2019
SANTOS JOSÉ GONZÁLEZ CASTRO

Presidente
CESAR AUGUSTO NARANJO GONZÁLEZ

Primer Vicepresidente
JOSÉ ISRAEL GAMBOA COY

Segundo Vicepresidente
Concejales
EDILMA YOLANDA FINO PINILLA

NIDIA CONSUELO MARTÍNEZ GONZÁLEZ
LUIS EDUARDO GONZÁLEZ FORERO
EDUAR GONZALO VANEGAS PARRA

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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
VIVIANA HANRRYR B
Presidente
NIBIA SUSANA FINO C

Vicepresidente
SONIA MIREYA SALAS P

Secretaria
LUZ HERMINADA FAJARDO G

JOSE ALBERTO LEGUIZAMO M
DIEGO ARISTÓBULO RODRÍGUEZ H

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ACUERDO 013
(27 de mayo de 2016)
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL
MUNICIPIO DE SANTA SOFÍA BOYACÁ, DENOMINADO “MARCANDO LA
DIFERENCIA CON EXPERIENCIA, COMPROMISO Y GESTIÓN 2016-2019
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA SOFIA BOYACÁ

EN USO DE SUS FACULTADES CONSTITUCIONALES Y LEGALES, EN ESPECIAL LAS
QUE LE CONFIERE EL NUMERAL 2 DEL ARTICULO 313 Y LOS ARTICULOS 339 Y 340 DE
LA COSTITUCION POLÍTICA, EL ARTICULO 74 DE LA LEY 136 DE 1.994, LOS ARTICULOS
37, 38, 39 Y 40 DE LA LEY 152 DE 1.994 Y
CONSIDERANDO
Que Santa Sofía Boyacá el próximo cuatrienio apuntará a cumplir con los objetivos de Desarrollo
Sostenible de las Naciones Unidas denominados “Educación de Calidad”, “Salud y Bienestar”,
“Paz, Justicia e Instituciones Sólidas”, “Fin de la Pobreza”, “Acción por el Clima”, “Trabajo
Decente y Crecimiento Económico”, “Industria, Innovación e Infraestructura”, “Vida de
Ecosistemas Terrestres”, Reducción de las Desigualdades”, “Igualdad de Género”, Ciudades y
Comunidades Sostenibles”, “Alianzas para Lograr los Objetivos”, “Agua Limpia y Saneamiento”,
Producción y Consumo Responsables” y “Hambre Cero”.
Que según la Constitución Política el artículo 313 en su numeral 2do, se establece que le
corresponde a los Concejos Municipales adoptar los correspondientes planes y programas de
desarrollo económico y social y de obras públicas.
Que en el capítulo 2 del título XII de la Constitución Política de 1991, y según el artículo 339, se
define la obligatoriedad de formular los Planes de Desarrollo; se establece que debe existir un Plan
de Desarrollo Nacional compuesto por una Parte General y un Plan de Inversiones Públicas.
Además, se establece la necesidad de elaborar Planes de Desarrollo a nivel de las entidades
territoriales específicamente con el objeto de asegurar el uso eficiente de los recursos y el
desempeño adecuado de sus funciones asignadas por la Constitución y la Ley.
Que igualmente, en la Constitución Política en su artículo 342, se establece que en la formulación

del Plan de Desarrollo se reglamentará a través de la respectiva ley orgánica, todo lo relacionado
con los procedimientos de elaboración, aprobación y ejecución de los planes de desarrollo y se
dispondrá de los mecanismos apropiados para la armonización y para la sujeción de ellos a los
presupuestos oficiales.
De la misma manera, en éste artículo define mecanismos para la organización de los Concejos
Territoriales de Planeación y los procedimientos mediante los cuales se hará efectiva la
participación ciudadana en su elaboración y discusión de los planes de desarrollo, según lo
establecido en la Carta Magna.
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Que según lo establecido en la Ley 152 de 1994, se definen los pasos para formular,
aprobar, ejecutar y evaluar los planes de desarrollo de conformidad con las prioridades de
los grupos sociales establecidos en la entidad territorial y el respectivo programa de
gobierno propuesto en campaña.
Que según la Ley 152 de 1994 en el artículo 29, se establece que todos los organismos de la
Administración Pública Nacional se les exigen elaborar un Plan Indicativo cuatrienal
tomando como referencia los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, teniendo en
cuenta las funciones y competencias asignadas.
Que de acuerdo a la Ley 152 de 1994 en el artículo 36, se define que para elaborar, aprobar,
ejecutar, hacer seguimiento y evaluar los planes de desarrollo de las entidades territoriales,
es necesario aplicar, las mismas reglas previstas para el Plan Nacional de Desarrollo
Nacional en la medida que éstas apliquen.
Que según la Ley 152 de 1994 en el artículo 42, se establece que es competencia de los
organismos departamentales de planeación, la necesidad de evaluar la gestión y los
resultados de los planes y programas de desarrollo e inversión, del respectivo departamento
como de los municipios de su jurisdicción.
Qué la Ley 136 de 1994 en el artículo 74, define que el trámite y aprobación del Plan de
Desarrollo Municipal requiere sujetarse a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Presupuesto.
Que según la Ley 388 de 1997 en el artículo 6, ésta Ley resulta ser complementaria a la
planificación económica y social con la planificación física local, permitiendo así orientar
el desarrollo del territorio, priorizar y racionalizar las intervenciones sobre el territorio a
nivel local, orientando el desarrollo y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
disponibles.
Que la Ley 715 de 2001 en el artículo 90, define que las secretarías de planeación
departamental o la entidad que haga sus veces, deben elaborar un informe semestral de
evaluación de la gestión y la eficiencia, con indicadores de resultado y de impacto de la
actividad local e informar a la comunidad a través de medios masivos de comunicación.
Que la Ley 152 de 1994 en el artículo 43 establece que el gobernante debe presentar un
informe anual de ejecución del Plan de Desarrollo ante el concejo municipal o asamblea
departamental respectivamente.
Que la Ley 734 de 2002 en el artículo 34 numeral 3, establece para el Servidor Público los
deberes de formular, tomar decisiones de manera oportuna y/o ejecutar los Planes de

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Desarrollo y los presupuestos cumpliendo las leyes y normas que regulan el manejo de los
recursos económicos públicos.
Que según lo establecido en la Ley 1098 de 2006 en su Artículo 204: “Son responsables del diseño,
la ejecución y la evaluación de las políticas públicas de infancia y la adolescencia…los
gobernadores y los alcaldes. Su incumplimiento será sancionado disciplinariamente como causal de
mala conducta… en el nivel territorial se deberá contar con una política pública diferencial y
prioritaria de infancia y adolescencia que propicie la articulación entre los Concejos Municipales,
las Asambleas y el Congreso Nacional para garantizar la definición y la asignación de los recursos
económicos para la ejecución de la política pública propuesta”.
Que la Ley 1295 del 2009, establece reglamentación para la atención integral de los niños y las
niñas de la primera infancia de los sectores clasificados como 1, 2 y 3 del SISBEN. Y que en el
Artículo 6º establece: responsabilidad general de los entes territoriales: “Los gobiernos
departamentales, municipales y distritales garantizarán el desarrollo de planes de atención integral a
la primera infancia, basados en diagnósticos locales, sobre los retos y oportunidades que enfrenta
esta población, para el disfrute efectivo de sus derechos. Deberá promoverse la coordinación entre
las dependencias encargadas de su desarrollo, así como entre los actores del nivel territorial y el
nivel nacional, en el marco de la propuesta de atención integral de la mujer en el embarazo y de los
niños de la primera infancia, de que trata el artículo 2do de la citada Ley.
Que la Ley 1257 de 2008 establece normas de sensibilización, prevención y sanción de diferentes
formas de violencia y discriminación contra la mujer, reformando el código penal, Ley 284 de 1996.
Que la Ley 387 de 1997 adopta medidas para la prevención del desplazamiento forzoso, creando
medidas para la atención, protección, consolidación y estabilización socioeconómica de los
desplazados. Que además, se crea el Sistema Nacional de Atención Integral a la Población
Desplazada SNAIPD, junto con el decreto 2569 de 2000 y el decreto 250 de 2005 y la Ley 1448 de
2011 y sus decretos reglamentarios.
Que en virtud de lo anterior, el Honorable Concejo Municipal de Santa Sofía Boyacá, en uso de sus
atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confieren la Ley 152 de 1994 y sus
decretos reglamentarios.
ACUERDA
TÍCULO PRIMERO.
Adopción PDM: Adoptar el Plan de Desarrollo Municipal “Marcando La Diferencia

Con Experiencia, Compromiso Y Gestión 2016-2019”, el cual consta de un Diagnóstico, un
Componente Estratégico y un Plan de Inversiones con la siguiente estructura:
PARTE I ESTRATEGICA FORMULACIÓN ESTRATÉGICA

PARTE II ESTRUCTURA FISCAL Y FINANCIERA

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PARTE III SEGUIMIENTOEVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PLAN DE

DESARROLLO
INDICE TEMÁTICO
INTRODUCCIÓN
MARCO GENERAL Y LEGAL
MARCO TEÓRICO
 Democracia Participativa
 Gestión por resultados
 El plan de desarrollo como instrumento de planificación
PLATAFORMA ESTRATEGICA
 Visión
 Objetivo General
 Objetivos Específicos
ARQUITECTURA EN LA FORMULACIÓN DEL PLAN

 Reseña histórica
 Características del Municipio
 Metodología de participación comunidad y sectores
PARTE I ESTRATEGICA FORMULACIÓN ESTRATÉGICA

 Ejes estratégicos del plan de desarrollo
 Primer eje estratégico
 Segundo eje estratégico
 Tercer eje estratégico
 Cuarto eje estratégico
 Quinto eje estratégico
PARTE II ESTRUCTURA FISCAL Y FINANCIERA

 Comportamiento Financiero
 Plan Financiero
 Plan Plurianual de inversiones
PARTE III SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PLAN DE DESARROLLO.

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 Seguimiento y Evaluación de la Planeación

 Estructura de Seguimiento
INTRODUCCIÓN
El plan de desarrollo de Santa Sofía “Marcando La Diferencia Con

Experiencia, Compromiso Y Gestión”, está basado en valores y principios
éticos propios de esta administración municipal; busca conseguir el
desarrollo y consolidación de los compromisos adquiridos con la
comunidad, su objetivo principal es mejorar la situación actual del
municipio en todas sus dimensiones y contribuir al progreso de la calidad
de vida de todos sus habitantes.
Este plan se construyó a través de la participación activa de los diferentes

actores del municipio; ya que estamos convencidos como administración
municipal que una alta participación de las comunidades en los procesos
de planificación ayuda a legitimar y fortalecer los diferentes niveles de
gobierno, así mismo aumenta la confianza en la administración pública,
dando como resultado un manejo eficiente de los recursos y un aumento
en la eficiencia institucional.

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MARCO GENERAL Y LEGAL
 Constitución Política de  Ley 1257 de 2008 " Por la cual

Colombia de 1991 Art. 339 y se dictan normas de formas de
340, establece el propósito y violencia y discriminación
contenido del PD. contra las mujeres"
 Ley 1454 de 2011 " Por la Cual
 Ley 152 de 1994 "Ley Orgánica se dictan normas Orgánicas
del Plan de Desarrollo", sobre Ordenamiento
procedimiento para Territorial LOOT".
elaboración, aprobación y  Ley 1448 de 2011 "Establece
evaluación del PD. que las entidades territoriales
deben diseñar e implementar,
a través de los procedimientos
 Ley 388 de 1997 "Sobre
correspondientes, programas
desplazamiento forzado y la
de prevención, asistencia,
responsabilidad del estado”.
atención, y reparación integral
a las víctimas”.
 Ley 388 de 1997
"Ordenamiento del territorio
 Ley 1523 de 2012 " Por la cual
de los Municipios".
se establece la política
nacional gestión del riesgo de
 Ley 617 de 2000 " Evaluación".
desastres y se establece el
 Ley 715 de 2001 "Evaluación". sistema de GRD".
 Ley 970 de 2005 "Rendición de  Ley 1756 de 2015 "Por la cual

cuentas". se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018 Todos
 Ley 1098 de 2006 "Código de por un Nuevo País”.
Infancia y Adolescencia”.
 Decreto 1865 de 1994
 Ley 1122 de 2007 "Plan "Estableció los Planes
Nacional de Salud Pública" Art. regionales ambientales de las
33. Corporaciones Autónomas
Regionales, y a su vez la

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Armonización de la Departamentos, Distritos y

planificación en la gestión municipios
ambiental de los
MARCO TEÓRICO
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, es el mecanismo por el cual se permite a

los ciudadanos involucrarse de manera dinámica en las decisiones del
sector público a través de la participación activa y organizada de las
personas y comunidades. Promueve iniciativas que brindan soluciones
integrales a la problemática de los diferentes sectores de la economía e
invita a desarrollar espacios donde se fortalezca la participación ciudadana
y el desarrollo comunitario.
La democracia participativa busca involucrar a todos los ciudadanos sin

distinción alguna y llegar a todos los espacios geográficos del territorio.
Consigue mejorar la eficacia en el manejo de los recursos y la eficiencia de
la administración pública.
GESTIÓN POR RESULTADOS
La gestión por resultados, se centra en la necesidad de identificar y

construir objetivos claros y alcanzables en la administración pública, que
permitan evaluar y medir el desempeño de la gestión realizada. Los
objetivos deben evidenciarla situación real de la comunidad u organización
y encaminar la administración hacia una óptima y eficiente inversión de los
recursos públicos.
Es el Modelo de Administración de los Recursos Públicos dirigidos al

cumplimiento de los objetivos definidos en los ejes Estratégicos del
Programa de Gobierno, este enfoque integra una visión estratégica centrada
en el alcance de objetivos e incorpora un mejor uso de estrategias,
personas, recursos, procesos y medidas para mejorar la toma de
decisiones, la transparencia y la rendición de cuentas.

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El elemento esencial de la G.P.R se centra en el logro de resultados, la

aplicación y la medición del desempeño continuo, el aprendizaje y la
presentación de informes de seguimiento.
EL PLAN DE DESARROLLO COMO INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN
 Objetivos Territoriales y Sectoriales

 Metas territoriales y Sectoriales
 Estrategias políticas en materia
económica, social, ambiental e
Parte Estratégica institucional.
 Instrumentos de armonización y
vinculación de la planeación
territorial con los otros niveles y
sectores.
PLAN DE
DESARROLLO
TERRITORIAL
 La proyección de los recursos

financieros disponibles para su
ejecución y armonización con los
Plan de Inversiones planes de gasto.
a corto y mediano  La descripción de los principales
plazo programas y subprogramas y los
proyectos prioritarios de inversión.
 Presupuestos Plurianuales.
 Especificación de los mecanismos
idóneos para su ejecución.

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PLATAFORMA ESTRATÉGICA
VISIÓN
En el año 2020 Santa Sofía será un municipio eficiente

administrativamente, líder en desarrollo integral, DONDE EL SECTOR
AGROPECUARIO SERÁ SU EJE CENTRAL DE DESARROLLO ECONÓMICO y se
basará en la inclusión social de todos los sectores poblacionales sin olvidar
los valores y principios éticos presentados en el proyecto de gobierno a la
población Sofileña.
OBJETIVO GENERAL
Trazar acciones de desarrollo integral para el municipio de Santa Sofía con

compromiso por un desarrollo social en donde se construya una educación
de calidad y un servicio de salud para todos, se garantice el acceso de agua
potable y saneamiento básico y se adquiera un compromiso real con el
deporte, la recreación y la cultura del pueblo Sofileño. La construcción de
obras debe estar dirigida a dignificar la calidad de vida de los habitantes,
sin dejar de lado el cuidado y preservación del medio ambiente.
Las directrices institucionales de la administración 2016-2019 estarán

dirigidas al aumento de la calidad de vida de la población Sofileña,
mediante la ampliación de la cobertura y mejoramiento de la calidad de los
servicios de salud, educación, agua potable, saneamiento básico, cultura,
recreación y deporte; garantizando el derecho a la vivienda digna, la
protección de la población vulnerable y del medio ambiente
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Santa Sofía a través

de proyectos sociales y de infraestructura.
 Promover el desarrollo del municipio mediante programas y

proyectos que generen empleo digno y de calidad para la población.
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 Garantizar la prestación total del servicio de salud y educación a la

población Sofileña.
 Mejorar la calidad de los servicios públicos existentes, priorizando el

cuidado de fuentes hídricas para el suministro de agua potable.
 Optimizar la calidad en la prestación de los servicios administrativos

por parte del municipio y fortalecer la gestión ejecutando honesta y
racionalmente los recursos financieros.
 Promover el desarrollo de programas sociales con atención

prioritaria a la población vulnerable.
 Desarrollar acciones culturales que fortalezcan el patrimonio

material e inmaterial del municipio a través de la conmemoración del
Bicentenario.
 Desarrollar actividades encaminadas a la preservación, recuperación,

y conservación del Medio Ambiente.

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ARQUITECTURA EN LA FORMULACIÓN DEL PLAN
RESEÑA HISTÓRICA
El municipio de Santa Sofía fue fundado el 10 de enero de 1810

inicialmente con el nombre de Guatoque (quebrada de monte), nombre que
llevo hasta 1906 donde fue cambiado a Santa Sofía por el presidente Rafael
Reyes Prieto debido a que se presentaban confusiones con otro municipio
del departamento (Guateque).
La base de la economía del municipio es la agricultura, destacándose el

cultivo de tomate en invernadero; también se encuentran cultivos de fresa,
gulupa, durazno, curuba, papa, yuca, maíz, arveja, frijol, caña de azúcar y
café; en un segundo renglón aparece la ganadería con la explotación de
ganado bovino tipo carne, leche y especies menores.
Escudo
Su actualización se dio en 1999;

en el campo superior izquierdo se
encuentra la antigua iglesia
símbolo de la religiosidad con una
nube blanca anunciando las
lluvias, a la derecha se encuentra
una cornucopia de plata de la que
emanan los frutos de la tierra, en
la parte inferior derecha está el
león y monolito en piedra
testimonio de arte y
reconocimiento a los personajes
de la historia, a su izquierda un
paisaje que bordea la región del
alto Ricaurte
Como timbre un sol naciente símbolo de la sabiduría, poder y riqueza. La
bordadura azul posee diez estrellas de plata de seis puntas que simbolizan
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las veredas del municipio y el escudete central de fondo dorado la piedra

de bolívar, testimonio de la visita del libertador a Santa Sofía y como
soporte una banda dorada con la leyenda “SERVIR Y TRIUNFAR”.

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Bandera
Dividida en dos franjas

horizontales. La franja superior de
color verde significa la fertilidad
de sus tierras y la franja inferior
de color blanco significa la paz de
sus pobladores; en el centro lleva
el escudo del municipio.
Características del municipio
El municipio de Santa Sofía se encuentra ubicado a 53 Km de la ciudad de

Tunja capital del departamento de Boyacá, por la vía Sáchica y Cucaita está
situado en el flanco de la cordillera oriental, pertenece a la Región Centro
Oriente de la provincia de Ricaurte; limita al norte con Moniquirá, al oriente
con Gachantivá, al suroriente con Villa de Leyva, al sur con Sutamarchán, al
suroccidente con Saboyá y al occidente con Puente Nacional.
Su división política se distribuye en diez veredas: Pantanillo, Sorocotá,
Puentecitas, Guatoque, Mata de ramo, Salitrillo, Hornillas, Agudelo,
Duraznos y colorados, Barbilla y mane y Casco Urbano.
Mapa 1. Ubicación y División Política.
Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Sof%C3%ADa_(Boyac%C3%A1)
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal

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Dimensión Poblacional
El municipio de Santa Sofía posee una población de 2.921 habitantes a

enero de 2016, según datos suministrados por la oficina del Sisben
municipal. Del total de la población 851 personas se encuentran ubicadas
en el casco urbano y el restante, 2.070 están ubicadas en el área rural del
municipio; después del casco urbano la vereda más poblada es Hornillas
con 398 habitantes y la vereda menos poblada es Mata de Ramo con 105
habitantes; como se evidencia en el siguiente cuadro.
Tabla 1. Distribución Poblacional del Municipio de Santa Sofía.

VEREDA 0-5 6-12 13- 19-27 28-59 60- Total
18 120
Hornillas 34 43 51 60 145 65 398
Salitrillo 17 10 16 23 44 53 163
Guatoque 11 23 33 36 75 75 253
Agudelo 19 39 27 38 103 78 304
Barbilla y Mane 9 16 25 11 43 26 130
Duraznos y 16 26 26 31 84 54 237
Colorados
Mata De Ramo 4 12 13 13 35 28 105
Puentecitas 10 14 22 21 40 24 131
Pantanillo 8 9 13 24 36 43 133
Sorocotá 15 16 24 25 74 62 216
Casco Urbano 46 94 100 145 344 122 851
TOTAL 189 302 320 427 1023 630 2921
Fuente: Sisben Municipal a Enero 2016

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Gráfica 1. Distribución Territorial de la Población.
29%
Urbano
71% Rural
Fuente: Sisben Municipal a Enero 2016

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METODOLOGÍA DE PARTICIPACIÓN: COMUNIDAD Y SECTORES.
Para la construcción del Plan de desarrollo, el municipio de Santa Sofía

adopto la metodología de los Diagnósticos Rápidos Participativos DRP, en
los cuales se abre un espacio de dialogo que pretende incorporar los
aportes y diversos intereses de la comunidad en dos sentidos:
 Recopilar ideas que aporten a la construcción colectiva del futuro del

territorio desde el punto de vista ciudadano.
 Analizar los problemas identificados por el equipo formulador y

brindar una solución acorde al problema.
Con lo anterior se pretende lograr que la población participe activamente

en la investigación y análisis de su situación, definan sus prioridades,
desarrollen alternativas factibles para la solución de sus problemas y
faciliten la dinámica de trabajo en grupo y la identificación de los objetivos
principales.
La implementación de un buen ejercicio participativo con la comunidad

brinda transparencia al proceso de formulación del PDT, permite
involucrar a los diferentes grupos sociales del territorio en la definición de
las rutas de acción a seguir por parte de la administración municipal.

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PARTE I FORMULACIÓN ESTRATÉGICA
EJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO
Tomando como fundamento la estructura del programa de gobierno

municipal “Marcando la diferencia con Experiencia, Compromiso Y Gestión”,
el cual tiene definido las rutas y sectores de inversión de cada eje, y junto
con la participación de la comunidad y el aporte institucional de los
diferentes sectores, se construye la parte estratégica del plan de desarrollo
donde se plantean las actividades a realizar para resolver las principales
problemáticas que afronta el municipio, esto aterrizado a la realidad
financiera.
Así mismo, las actividades serán encaminadas hacia la articulación de los

objetivos del Plan de Desarrollo Municipal con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible de la Nación y del Departamento y así contribuir al cierre de
brechas propuesto por el Departamento Nacional de Planeación para la
Región, el Departamento y el Municipio.

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Tabla 2. Relación estratégica del Plan de desarrollo municipal.

PLANES DE DESARROLLO Y DIMENSIONES
PLAN MUNICIPAL PLAN DEPARTAMENTAL PLAN NACIONAL
Dimensiones Ejes Dimensiones Ejes Dimensiones Ejes

Estratégicas Transversales Estratégicas Transversales Estratégicas Transversales
*Educación
*Salud
*Cultura
*Recreación y
Deporte
*Promoción del *Infraestructura
desarrollo y *Agua, medio *Colombia
*Desarrollo
Bienestar Social y turismo ambiente y gestión equitativa y sin
Humano
Desarrollo *Vivienda del riesgo pobreza extrema *Movilidad social
*Desarrollo
Humano *AP Y SB *Historia y cultura *Colombia la más
Territorial
*Medio programa educada
Ambiente bicentenario
*Prevención y
atención de
desastres
*Bienestar
Social
*Vías y
Transporte
*Desarrollo
Desarrollo *Equipamiento *Colombia *Infraestructura y
Territorial
Urbano e Municipal *Infraestructura equitativa y sin competitividad
*Desarrollo
Infraestructura *S.P diferentes a pobreza extrema estratégicas
Institucional
acueducto y
alcantarillado
*Seguridad y
Seguridad, *Seguridad y
justicia para la
Convivencia y Justicia *Desarrollo *Democracia
*Colombia en paz construcción de
Comunidad *Participación Humano Participativa
paz *Buen
Participativa Ciudadana
Gobierno
*Infraestructura y
competitividad
*Desarrollo *Infraestructura
*Colombia estratégicas
Desarrollo Productivo *Agua, medio
*Agropecuario equitativa y sin *Transformación
Económico *Desarrollo ambiente y gestión
pobreza extrema del campo
Tecnológico del riesgo
*Crecimiento
Verde
*Colombia en paz
Eficiencia *Desarrollo *Desarrollo *Democracia *Colombia
*Buen Gobierno
Administrativa Institucional Institucional Participativa equitativa y sin
pobreza extrema

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Tabla 3. Análisis de cierre de brechas Sector Educativo

NIVEL ACTUAL
META ESFUER
INDICADOR Santa SITUACION ET
Boyacá Región 2018 ZO
Sofía
Se requiere un
Cobertura Neta esfuerzo medio
Medio-
Educación Media 46% 48,7% 47,8% 46% bajo en relación
bajo
(%,2014) con la meta
nacional a 2018
Se requiere un
Pruebas Saber 11 esfuerzo bajo por
Medio-
Matemáticas 45,8% 51,82% 51,28% 47,23% parte del municipio
Bajo
(2013) respecto la meta
nacional esperada
Existe una
situación negativa
Tasa
respecto la tasa del
analfabetismo
Medio municipio a la
mayores a 15 17,3% 10,0% 8,4% 7,2%
Bajo meta esperada, al
años (2005)
igual es sesgada la
información por su
año de base
Fuente: Ficha de caracterización territorial DNP 2015.
Tabla 4. Análisis de cierre de brechas Sector Salud.

NIVEL ACTUAL
META
INDICADOR Santa ESFUERZO SITUACION ET
Boyacá Región 2018
Sofía
Se requiere un
Tasa de
esfuerzo medio
mortalidad 14,05 Medio-
18.0% 16,0% 21,2% bajo en relación
infantil (2011) % bajo
con la meta
nacional a 2018
Se requiere un
esfuerzo alto por
Cobertura parte del
vacunación 67% 88% 94% 91% Alto municipio para
DTP (2014) alcanzar el
cumplimento en
vacunación

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Tabla 5. Análisis de cierre de brechas Acueducto.

NIVEL ACTUAL
META
INDICADOR Santa ESFUERZO SITUACION ET
Boyacá Región 2018
Sofía
Se requiere un
esfuerzo medio
bajo en relación
con la meta
nacional a 2018,
puesto que está
Cobertura
Medio- por encima de ella,
acueducto 73,7% 79,4% 82,2% 86,2%
Bajo depende más por
(2005)
el abastecimiento
que por la
cobertura. En el
casco urbano la
cobertura es del
100%.
La inversión del mandato estará dirigida hacia los cinco ejes de desarrollo y
los sectores que los componen, a través de la ruta estratégica .

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PLATAFORMA ESTRATÉGICA DEL PLAN
1
BIENESTAR
SOCIAL Y
DESARROLLO
HUMANO
5 2 DESARROLLO
URBANO E
EFICIENCIA
ADMINISTRATIV "MARCANDO LA INFRAESTRUCTU
A DIFERENCIA CON RA
EXPERIENCIA,
COMPROMISO Y
GESTIÓN"
3
4 SEGURIDAD,
DESARROLLO CONVIVENCIA Y
ECONOMICO COMUNIDAD
PARTICIPATIVA
La construcción del Plan de Desarrollo se originó a través de la participación de la

comunidad en las reuniones realizadas bajo la metodología de los Diagnósticos Rápidos
Participativos- DRP en los cuales se identificaron los principales problemas de cada
vereda.

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Tabla 6. Problemas Identificados por la Comunidad.
Mata de Ramos
Barbilla y Mane
Total Veredas
Puentecitas
Duraznos y
Colorados
Pantanillo
Guatoque
Sorocotá
Hornillas
Salitrillo
Agudelo
Centro
Construcción de x x x x x x x x x 9
Obras de arte
Mejoramiento de
x x x x x x x X x x x 11
Vías
Atención en salud x x x x x x x X x x x 11
Saneamiento
x x x x X x 6
Básico
Atención al Adulto x x x x x x x X x 9
Mayor
Gestión del Riesgo x x x x x x x 7
Agua Potable x x x x x x X x x X 11
Distrito de Riego x x x x x X x x 8
Compra de predios x x x x x X x 7
estratégicos
Construcción de x x x x x x x X x 9
Reservorios
Acueducto,
captación y x x x x x x X x x 9
conducción
Acueducto,
x x x x x x x X x x X 11
infraestructura
Participación
x x x x x x 6
Ciudadana
Abandono
x x 2
Institucional
Promoción del x x x x x x X 7
Sector Turismo
Migración x x x 3
Redes Eléctricas
x x x x x X x x 8
rurales
Comercialización
de productos x x 2
agrícolas
Creación
x x x x x 5
asociaciones
Asistencia Técnica x x x x X x x x x x 10
Programas de
Recreación y x x x X x X 6
Deporte
Infraestructura x x x x X x X 7
Educativa

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.
Sector Educativo - x x x X 4
Discapacitados
Programa Zoonosis x x 2
Reforestación x x x x x x X x x 9
Preservación de x x x x x x X x x 9
cuencas y
microcuencas
Plan Manejo x x x 3
Ambiental
Préstamo de x x x x x X 6
maquinaria
Apertura de Vías x 1
Política de
Inclusión de x x x 3
género
Atención a
población x x x x x x 6
discapacitada
Seguridad x x x x 4
Kiosco Digital- x x x 3
Internet-TICS
Capacitación en
medios x x 2
informáticos
Proyectos para la x x x x x x 6
Mujer
Educación Sexual x x 2
Proyectos
x x x x x x x X x x 10
Agrícolas
Política de Control
x x 2
Animal
Fomento de
x x 2
PYMES
Planta de
x x X 3
tratamiento
Dotación al Centro x x 2
de Salud
Gas Natural x x x 3
Convenios
x x x x 4
educativos
Cobertura en
x x x 3
Escolar
Mejoramiento x x x 3
Alcantarillado
Limpieza
x x x x x 5
Quebradas

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Control Tala de x x x x x 5
árboles
Organización de x x x x x x x x x x 10
acueductos rurales
Infraestructura x x x 3
Deportiva
Brigadas de salud x x x X x x 6
Manejo de x x x x 4
Residuos Sólidos
Fomento de x x 2
cultivos verdes
Diversificación x 1
agrícola
Apoyo al ente
x x x x x 5
cultural
Programas de E.S.E
con Sector x 1
Educativo
Atención
psicológica a x x 2
estudiantes
Eficiencia
administrativa y x x 2
rendición de
cuentas
Servicio de x 1
Ambulancia
Emisora
comunitaria - x x 2
Radio parlante
Actualización
x x 2
catastral
Adaptación al x 1
cambio climático
Mejoramiento x 1
genético
Programas para la x x x 3
juventud
Programas de
X x 2
orientación
profesional

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Tabla 7. Necesidades prioritarias según resultado de los Diagnósticos

Rápidos Participativos DRP
- Agua potable
- Asistencia Técnico y proyectos productivos Agropecuarios
- Recuperación y Conservación del Medio Ambienté
- Adecuación y Mantenimiento de Vías
- Mejoramiento de Vivienda
- Mejoramiento en calidad del servicio de salud
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 8. Asistencia a las Mesas de Participación para la Elaboración del

Plan de Desarrollo.
Hombres Mujeres Total
Mata de Ramos 16 3 19
Sorocotá 23 14 37
Pantanillo 8 13 21
Agudelo 14 10 24
Salitrillo 15 16 31
Hornillas 22 11 33
Guatoque 22 16 38
Duraznos y Colorados 6 8 14
Puentecitas 24 15 39
Barbilla y Mane 15 13 28
Institución Educativa 8 12 33
Centro de Salud 1 2 3
Dependencias de la
7 11 18
Administración
Centro 12 17 29
Concejo Municipal 5 2 7

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PRIMER EJE ESTRATÉGICO
• Educación
• Salud
BIENESTAR • Cultura
• Recreación y Deporte
SOCIAL Y • Pomocion del desarrollo y Turismo
DESARROLLO • Vivienda
• Agua Potable y Saneamiento Básico
HUMANO • Medio Ambiente
• Prevención y Atención de Desastres
• Bienestar Social
La lucha por erradicar la pobreza es una tarea constante, si bien los índices
han disminuido, los esfuerzos siguen enfocados en satisfacer las
necesidades básicas de la población, buscando el acceso a alimentos sanos
y saludables, la disponibilidad de agua potable y saneamiento básico.
Ser garantes de una vida sana, se fundamenta en promover el cuidado y

bienestar de todos los ciudadanos y tomarlo como pilar del desarrollo
humano, que junto a una educación inclusiva, equitativa y de calidad
creará mayores y mejores oportunidades para todos y todas.
Fortalecer a las comunidades en la preservación del medio ambiente y en el

uso eficiente del agua, será una de las líneas fundamentales para el
desarrollo de nuestro gobierno. Así se garantizará un suministro óptimo
para las zonas urbana y rural.

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EDUCACIÓN
El municipio de Santa Sofía presta el servicio de educación a través de la

Institución Educativa Técnico Agropecuario “IETA” el cual atiende a 536
niños y jóvenes en sus 9 sedes, de las cuales 7 se encuentran ubicadas en
la parte rural proporcionando la modalidad de educación primaria a 108
niños y 2 sedes en el casco urbano atendiendo a 141 niños en preescolar y
primaria, y 287 jóvenes en educación básica secundaria y educación media
técnica. En la parte rural la sede de Colorados Sur presenta la mayor
afluencia de niños con 40 y las sedes de Colorados Norte y Pantanillo
presentan la menor afluencia con 4 niños cada una. El 80% de la población
estudiantil accede al servicio educativo en la zona urbana.
En cuanto a la alimentación escolar el municipio de Santa Sofía contó con

dos programas de alimentación escolar para atender a la población
estudiantil en el 2015, el programa de alimentación escolar “PAE” y el
programa “Boyacá se atreve por la alimentación escolar y la nutrición”
ambos en cooperación institucional con la Gobernación de Boyacá. El
primero “PAE” dirigido a 256 niños y niñas entre los 5 y 12 años de edad y
el segundo dirigido a 324 jóvenes estudiantes de bachillerato de la
institución educativa del municipio.
El sector educativo en el municipio es afortunado por contar con espacios

abiertos amplios para el aprovechamiento por parte de los estudiantes y de
la población en general; otro aspecto a resaltar es la relación estudiante –
docente, la cual es de 18 estudiantes en promedio por profesor, lo que
indica que la Institución Educativa no sobrepasa los planteamientos del
Decreto 3020 de 20021del Ministerio de Educación Nacional, un reflejo de
este aspecto son los niveles históricos de las pruebas saber en grado once
el cual es de nivel Medio.
1
“Por el cual se establecen los criterios y procedimientos para organizar las plantas de personal docente y
administrativo del servicio educativo estatal que prestan las entidades territoriales y se dictan otras
disposiciones.” Decreto Del Ministerio De Educación Nacional 3020 del 2002.
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Tabla 9. Cobertura educativa en el municipio de Santa Sofía.

NÚMERO SEDE CANTIDAD DE
ESTUDIANTES
1 Secundaria (Bachillerato urbano) 287
2 Simón Bolívar (Primaria Urbano) 141
3 Colorados Norte (Primaria Rural) 4
4 Colorados Sur (Primaria Rural) 40
5 Guatoque (Primaria Rural) 37
6 Pantanillo (Primaria Rural) 4
7 Puentecitas (Primaria Rural) 8
8 Salitrillo (Primaria Rural) 9
9 Sorocotá (Primaria Rural) 6
TOTAL ESTUDIANTES 536
Fuente: Institución Educativa Técnico Agropecuario
Síntesis de los Diagnósticos Rápidos Participativos DRP

PROBLEMÁTICAS CAUSAS EFECTOS
Deterioro de la infraestructura
Escaso mantenimiento e
educativa.
intervención en las diferentes
Deficiente Aumento del riesgo para
sedes educativas.
infraestructura alumnos y profesores.
educativa. Deficiencia en saneamiento Incremento de enfermedades en
básico. la población estudiantil.
Difícil identificación de
Incremento en las tasas de
estudiantes con problemas de
repitencia escolar.
Inexistencia de políticas aprendizaje.
de inclusión y Falta de orientación a la
seguimiento en población estudiantil en la
Migración de la población
educación. construcción de un proyecto
juvenil.
de vida.
Nulo acceso a la red de No se aprovechan los equipos
Falta de conectividad. internet. tecnológicos de la institución
Diagnostico general Descripción Línea base

Existen 9 equipamientos educativos (2
Infraestructura educativa Urbanos 7 Rurales) de los cuales el 77% 2
necesitan mantenimiento.
Dotación y material
Urbanos 7 Rurales) a los cuales se les realizo 9
didáctico
dotación.
Urbanos 7 Rurales) a los cuales se les
Pago de servicios públicos subsidia el 100% de SPD (agua y energía). 9

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.
La cobertura de alimentación escolar en

Alimentación escolar preescolar y básica primaria, básica 340
secundaria y media es de 340 cupos.
Se presta el servicio a través de 6 rutas de
transporte escolar a la totalidad de los
Transporte escolar
estudiantes provenientes de la parte rural 100%
del municipio.
EJE 1 BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO

SECTOR EDUCACIÓN
PROGRAMA ESTRATEGICO SUBPROGRAMA
META DE LB +
META
RESULTAD META DE PRODUCTO META
PROGRAMA OBJETIVO O L.B CUAT SUBPROGRAMA L.B
CUATRE
RIENI Ti
Descripción N DESCRIPCIÓN NIO
O po
ADECUACIÓN DE REALIZAR ADECUACION DE
INFRAESTRUCTURA 1 IC INFRAESTRUCTURA 2 4
EDUCATIVA EDUCATIVA
MANTENIMIENTO DE REALIZAR EL
INFRAESTRUCTURA 2 IC MANTENIMIENTO A LAS SEDES 7 9
ODS2 EDUCATIVA EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO
HAMBRE
CERO EFECTUAR LA DOTACION A 9
M SEDES EDUCATIVAS EN
3 9 9
COMPROME ODS 4 A MATERIAL DIDACTICO,
DOTACIÓN MOBILIARIO Y TECNOLOGICO
TIDOS CON EDUCACIO INSTITUCIONAL
LA N DE EDUCATIVA
MANTENER
EDUCACIÓ CALIDAD 4 IC KITS ESCOLARES 0 1.500
LA
N
COBERTUR
SOFILEÑA 46% 46%
A NETA EN SERVICIOS PÚBLICOS
GARANTIZ
EDUCACIO DE LAS M MANTENER EL PAGO DE 100
AR UNA INSTITUCIONES
5
A SERVICIOS PUBLICOS A LAS I.E %
100%
N
EDUCACIO EDUCATIVAS
N
INCLUSIVA TRANSPORTE
6
M MANTENER EL SERVICIO DE 100
100%
EQUITATIV ESCOLAR A TRANSPORTE ESCOLAR %
A Y DIGNA
PARA ALIMENTACIÓN GARANTIZAR EL SERVICIO DE 100
7 IC 100%
TODOS ESCOLAR ALIMENTACION ESCOLAR %
REALIZAR PRE ICFES A LOS

PRUEBAS SABER 8 IC ESTUDIANTES DE GRADO 0 2
ONCE DEL MUNICIPIO
INCENTIVOS CUMPLIMIENTO AL ACUERDO
9 IC 0 1
EDUCATIVOS MUNICIPAL 013 DEL 2014

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SALUD
El municipio de Santa Sofía presta el servicio de salud a través de la

Empresa Social del Estado Santa Sofía “ESE Santa Sofía” el cual atiende a
según base del SISBEN a enero de 2016 a 204 usuarios en el nivel
contributivo y a 2162 usuarios en el nivel subsidiado, el restante de la
población pertenece al régimen especial, en su sede urbana provisional.

PROBLEMATICAS CAUSAS EFECTOS
Insuficientes Brigadas de Incremento de enfermedades

Salud crónicas
Vulnerabilidad de adulto mayor en
la zona rural Bajo acceso a servicios
Incremento de enfermedades
públicos
Falta de programas de
salud.
Bajo acceso a servicios Baja Calidad de Vida
Abandono familiar
de ambulancia

En el municipio existen 2162
personas afiliadas al régimen
subsidiado, correspondiente al
66% del total de la población; al
igual 204 personas se encuentran
afiliadas al régimen contributivo
Régimen subsidiado 2162
correspondiente al 7% del total de
la población del municipio para
2015 y la población restante
perteneciente a régimen especial
o de excepción.
Salud Publica
La cobertura del programa

ampliado de inmunizaciones es
Programa ampliado de 100%
del 100% para 2015 atendiendo a
inmunizaciones PAI
un total de 186 menores
Actualmente se está
construyendo la sede del centro
Infraestructura 0
de salud del municipio
No se cuenta con un programa de
Programa de control de
control de zoonosis y control 0
zoonosis
animal.
Fuente: Base de datos única de afiliados BDUA 2015

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SECTOR SALUD
META DE ME MET
RESULTAD TA META DE PRODUCTO A
O CU
PROGRAMA OBJETIVO L.B SUBPROGRAMA L.B CUAT
ATR
Ti RIENI
Descripción IENI N DESCRIPCIÓN
po O
O
ASEGURAMIENTO EN MANTENER LA COBERTURA

M
ODS 3 REGIMEN 10
A
DE ASEGURAMIENTO EN 100% 100%
SALUD Y SUBSIDIADO SALUD
BIENESTAR
DIMENSIÓN DE VIDA
DISMINUIR EN UN 10% LOS
SALUDABLES Y
11 RE ÍNDICES DE ENFERMEDADES 76,6% 66,6%
CONDICIONES NO
CRÓNICAS EN EL MUNICIPIO
TRANSMISIBLES
GARANTIZ
MARCAND AR UNA EJECUCIÓN MANTENER LA COBERTURA
M
O LA VIDA SANA PLAN DIMENSIÓN VIDA 12 DE VACUNACIÓN DE NIÑOS Y 100% 100%
100 100 A
DIFERENCI Y TERRITORI SALUDABLE Y NIÑAS EN EL MUNICIPIO
% % CONDICIONES
A EN PROMOVER AL DE
TRANSMISIBLES REALIZAR PROGRAMA DE
SALUD EL SALUD
13 IC CONTROL DE ZOONOSIS Y 0 1
BIENESTAR CONTROL ANIMAL
CON
DIGNIDAD REALIZAR EL PLAN DE
PARA GESTION DE RIESGO DE
14 IC 0 1
DIMENSIÓN DESATRES HOSPITALARIO
TODOS LOS ACORDE AL PMGR MUNICIPAL
EMERGENCIAS Y
HABITANTE DESASTRES
S TERMINACION DE LA ESE Y
15 IC 0 1
DOTACION EN SALUD

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CULTURA
Santa Sofía cuenta con escasos espacios culturales; una biblioteca pública
municipal y una banda musical conformada por 35 niños y jóvenes los
cuales constituyen las pocas manifestaciones culturales; la pérdida
generalizada del patrimonio cultural evidencia la débil articulación entre la
administración central, el sector educativo y la comunidad para el fomento
y construcción de una identidad cultural.
Es de resaltar que la Biblioteca Municipal pertenece al programa Red

Nacional de Bibliotecas Públicas del Ministerio de Cultura, por lo que
cuenta con personal calificado, recursos y contenidos actualizados (libros,
revistas, periódicos, audiovisuales, publicaciones digitales), infraestructura
física y tecnología adecuada (espacios, mobiliario, conectividad,
computadores); elementos con los cuales se pretende optimizar los
procesos y procedimientos de carácter cultural y social.

Bajo sentido de Pérdida de Identidad Cultural

pertenencia
Deficientes niveles de
desarrollo cultural en el Consejo de Cultura Pocos espacios y eventos
municipio Inactivo culturales.
No existe un ente Bajo desarrollo de programas

cultural municipal artísticos y culturales

El municipio no cuenta con espacios
Infraestructura cultural adecuados para realizar actividades 0
culturales
Escuelas de formación Existe una escuela de formación
1
artística artística en el municipio.
Dotaciones y Se dotó la banda musical del

1
equipamientos municipio.
Descentralización de la No se cuenta con instructores

0
cultura culturales en la zona rural.

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SECTOR CULTURA
META DE ME L.B +
RESULTAD TA META DE PRODUCTO META
O CU L.
PROGRAMA OBJETIVO L.B SUBPROGRAMA
ATR B CUATRE
Ti
Descripción IENI N DESCRIPCIÓN NIO
po
O
ODS16 FOMENTO, APOYO Y
PAZ, DIFUSIÓN DE EVENTOS ELABORAR ANUALMENTE EL
JUSTICIA E Y EXPRESIONES 16 IC CALENDARIO DE EVENTOS 0 4
INSTITUCIO ARTÍSTICAS Y CUTURAL
CULTURALES
NES
SOLIDAS
CREAR 3 ESCUELAS DE
17 IC 1 4
FORMACION ARTISTICA
FORMACIÓN,
ODS17 CAPACITACIÓN E M REACTIVACION DEL CONSEJO
ALIANZAS INVESTIGACIÓN 18 1 1
COMPROME A MUNICIPAL DE CULTURA
PARA ARTÍSTICA Y
TIDOS CON CULTURAL REALIZACION DE 10
LOGRAR ACTIVIDADES DE EDUCACION
EL AUMENTAR 19 IC 0 10
LOS CULTURAL E
DESARROL EL
OBJETIVOS 35 200 IMPLEMENTACION DE TICS
LO NUMERO
CULTURAL DE INFRAESTRUCTURA ESTUDIOS, DISEÑOS Y
ARTÍSTICA Y 20 IC COSNTRUCCION DE CASA DE 0 1
DE SANTA PARTICIPA
CULTURAL LA CULTURA
SOFIA NTES
CULTURAL
INCLUSION 21 IC PLAN DECENAL DE CULTURA 0 1
ES EN EL
SOCIAL
MUNICIPIO SANTA SOFIA
PARA REALIZAR UN INVENTARIO DE
DE SANTA BICENTENARIA
LOGRAR PATRIMONIO
SOFIA 22 IC 0 1
MEJORES CULTURAL(MATERIAL E
NIVELES DE INMATERIAL)
DESARROL
APOYAR EL
LO M 100
BANDA MUSICAL 23 FUNCIONAMIENTO DE LA 100%
HUMANO A %
BANDA

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DEPORTE Y RECREACIÓN
Existen 14 escenarios para la recreación y el deporte en el municipio,

cuatro de ellos ubicados en el casco urbano y diez se encuentran en las
sedes rurales del IETA municipal y salones comunales. No se cuenta con
escuelas de formación, ni programas permanentes que promuevan la
recreación y el deporte en las diferentes edades. Esta situación refleja la
necesidad de contratar personal calificado, instructores deportivos que
apoyen el desarrollo de espacios deportivos y recreativos.

No existen programas Aumento del Sedentarismo en la
deportivos ni recreativos población del municipio
Insuficiente número de Baja promoción de eventos
instructores deportivos deportivos en las zona rural y
Deficiente desarrollo del
urbana
deporte en el municipio
No existe un ente deportivo Baja participación de los
municipal habitantes
Insuficiente liderazgo del

municipio en los eventos de Poca gestión de recursos y
Inexistencia de un ente carácter departamental y proyectos deportivos
deportivo municipal nacional
Deficiente dotación deportiva Escasas prácticas deportivas

Existen 14 equipamientos deportivos
(4 Urbanos 10 Rurales) de los cuales el
Infraestructura deportiva 71% necesitan mantenimiento. 2
No existen escuelas de formación

Escuelas de formación deportiva deportiva en el municipio. 0
No se cuenta con instructores

Descentralización del deporte deportivos en la zona rural 0
No se cuenta con una caracterización

en el sector en temas referentes a
Hábitos y estilos saludables programas de estilos de vida y hábitos 0
saludables.

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SECTOR RECREACIÓN Y DEPORTE
META DE ME L.B +
O CU L
ATR B CUATRE
Ti
po
O
DESARROLLO Y
PRÁCTICA DEL DESARROLLAR JUEGOS
ODS 3 DEPORTE, LA M DEPORTIVOS CON LA
24 4 4
RECREACIÓN Y EL A POBLACIÓN URBANA Y RURAL
SALUD Y APROVECHAMIENTO JUEGOS CAMPESINOS
BIENESTAR DEL TIEMPO LIBRE
AUMENTAR FORMACIÓN PARA EL FORMAR 2 ESCUELAS

25 IC 0 2
DEPORTE DEPORTIVAS
ODS16 EL
COMPROME PAZ NUMERO MANTENIMIENTO DE
TIDOS CON JUSTICIA E DE LOS ESCENARIOS REALIZAR EL MANTENIIENTO A
26 IC 2 9
EL INSTITUCIO BENEFICIA DEPORTIVOS Y 7 ESCENARIOS DEPORTIVOS
DEPORTE Y NES DOS DE RECREATIVOS
0 200 DOTACIÓN DE
LA SOLIDAS PROGRAMA
RECREACIÓ S ESCENARIOS
DOTAR DE IMPLEMENTOS
DEPORTIVOS E 0
N DEPORTIVO 27 IC DEPORTIVOS A LAS ESCUELAS 100%
IMPLEMENTOS PARA %
SOFILEÑA INCLUSION SY DE FORMACIÓN
LA PRACTICA DEL
SOCIAL RECREATIV DEPORTE
PARA OS
LOGRAR
MEJORES ESTUDIO, DISEÑO Y
NIVELES DE INFRAESTRUCTURA
28 IC CONSTRUCCION DE 0 1
PARA EL DEPORTE
DESARROL EQUIPAMENTO DEPORTIVO
LO
HUMANO

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PROMOCIÓN DEL DESARROLLO Y TURISMO
El municipio cuenta con numerosos sitios turísticos e históricos de gran

interés; los cuales se identifican en la siguiente tabla.
Tabla 10. Sitios Turísticos del Municipio De Santa Sofía.

Nombre Descripción
A 1.5 Km vía Moniquirá, desvío a
Paso y Cascada del Ángel
Gachantivá 1 Km.
A 1.5 Km vía Moniquirá, desvío a
Cascada y Cueva del Hayal Gachantivá1.5 Km.
Cascada la Juetera Cascada de aguas cristalinas.
Sirvió como templo indígena, mide

Cueva de la Fábrica aprox. 50 m de largo, 30 m de ancho y
27 m de alto. Posee estalactitas.
La cueva del Indio Cueva alargada.
Hoyo de aprox. 50 m, donde se dice los

El hoyo de la Romera indígenas arrojaban a las mujeres
infieles.
Pozo Negro Ubicado en la Vereda de Sorocotá
Salto Chiquito Ubicado en la Vereda de Hornillas
Piedra Movida Roca de aprox. 3 m de diámetro que
permite moverla con facilidad
Iglesia Colonial del Carmen Iglesia que data de 1771.
Iglesia Moderna de grandes
Basílica Nuestra Señora de Guadalupe dimensiones.
Cuevoteca Discoteca en una cueva
Cueva de chapa Ubicada en la Vereda de Mata de Ramo
Ubicada en Veredas de Duraznos y
Cuchilla de Fandiño
Colorados y Agudelo
Ubicada en las Veredas de Barbilla Y
Bosques naturales del Roble Mane, Duraznos y Colorados, Agudelo,
Mata de Ramo, pantanillo y Puentecitas.
Fuente: Acuerdo No 60.01-002 de 2009

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Como primera medida el municipio debe realizar un plan de desarrollo

turístico Municipal.

Ausencia de organización Nula promoción del turismo
turística
Inexistencia del Sector Baja capacitación en turismo Bajos niveles de gestión turística
Turismo en el
municipio como motor Ausencia de infraestructura Poca Afluencia de turistas en el
de desarrollo turística. municipio
No existe una política de fomento y desarrollo del

0
sector turismo.
Promoción del
desarrollo turístico Existen varios sitios turísticos en el municipio los
cuales son explotados por algunas organizaciones 0
privadas.

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SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO
ME LB +
META DE TA META DE PRODUCTO META
RESULTADO L
CU
PROGRAMA OBJETIVO . SUBPROGRAMA L.B
ATR CUATRI
B Ti
Descripción IENI N DESCRIPCIÓN ENIO
po
O
ODS 8 ELABORACION DEL PLAN

POLITICA DE
TRABAJO 29 IC DE DESARROLLO 0 1
TURISMO
DECENTE Y TURISTICO
CRECIMIEN
TO PROMOCIÓN DE
JORNADAS DE
ECONOMIC CAPACITACIÓN
CAPACITACIÓN EN
O PARA EMPLEO Y 30 IC 0 2
EMPRENDIMIENTO Y
CREACIÓN DE
CREACIÓN DE EMPRESA
ODS 9 PYMES
INDUSTRIA, IMPLEMENTAR PROGRAMA
INNOVACIO 31 IC DE PROMOCION DEL 0 1
NE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO TURISTICO
INFRAESTR DESARROLLO
UCTURA TURÍSTICO PROMOCION DE
32 IC 0 3
PUBLICIDAD Y MERCADEO
ODS 11
CIUDADES CAPACITACIO
APROPIACIÓN DE
Y NEN JORNADAS DE
0 50 TECNOLOGÍA
COMUNIDA DESARROLLO 33 IC CAPACITACIÓN EN 0 2
ADECUADA PARA
DES TURÍSTICO PRODUCCIÒN AGRICOLA
SANTA EL CAMPO
SOSTENIBL
SOFIA CON ELABORAR PROYECTOS
ES
OPORTUNID DESARROLLO DE PRODUCTIVOS QUE
ADES PROYECTOS 34 IC INVOLUCREN A LOS 0 2
ODS 15 PRODUCTIVOS DIFERENTES GRUPOS
VIDA DE POBLACIONALES
ECOSISTEM
AS
TERRESTRE
S PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO DE
IMPLEMENTACIÓN
IMPLEMEN 35 IC ESPACIOS PARA 0 1
DE TICS
TACION DE IMPLEMENTAR EL USO DE
PROGRAMA LAS TICS
S PARA EL
EMPLEO

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VIVIENDA
No existe caracterización del sector vivienda en el municipio, pero se

evidenció en los DRP un déficit de vivienda digna tanto cuantitativo como
cualitativo en el sector rural del municipio y una carencia de programas de
saneamiento básico en el sector rural "unidades sanitarias".

Malas condiciones de Recursos insuficientes para Malas condiciones de

habitabilidad acceder a vivienda digna habitabilidad

Se realizaron en el cuatrienio
Mejoramiento de vivienda pasado 58 mejoramientos de 58
vivienda
No se contó con proyectos de

Construcción de vivienda construcción de vivienda nueva. 0
En el municipio no existe un banco
Banco de materiales de materiales 0
Se adelantaron acciones de
Saneamiento básico rural saneamiento básico. 1

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SECTOR VIVIENDA
META DE ME L.B +
PROGRAM O CU
OBJETIVO L.B SUBPROGRAMA L.B
A ATR CUATRE
Tip
o
O
ODS 1
FIN DE LA
POBREZA
ODS 10 PLANES DE REALIZAR EL

REDUCCION MEJORAMIENTO 36 IC MEJORAMIENTO A 58 138
DE LAS DE VIVIENDA VIVIENDAS
DESIGUALDA
DES EJECUTAR
MARCAN PLANES
DO ODS 11
DE
DIFERENC CIUDADES Y 2 2
IA EN COMUNIDAD MEJORAM
VIVIENDA ES IENTO DE
SOSTENIBLES VIVIENDA
DISMINUIR CREACION DEL BANCO

BANCO DE
EL DEFICIT 37 IC DE MATERIALES DEL 0 1
MATERIALES
CUALITATIV MUNICIPIO
A DE
VIVIENDA EN
EL
MUNICIPIO

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AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
La oficina de servicios públicos del municipio tiene registrados a 382

usuarios y presta los servicios de acueducto, aseo y alcantarillado en la
parte urbana; en el sector rural existen 12 acueductos rurales en las
veredas de Salitrillo, Guatoque, Puentecitas, Sorocotá, Pantanillo, Barbilla y
mane, Hornillas, Agudelo, dos en Mata de ramo y dos en Duraznos y
colorados.

Desabastecimiento Cambio Climático
de Agua Deficiente infraestructura Bajo suministro del servicio
(reservorios)
Baja protección de Deterioro de los acuíferos del
cuencas y municipio que proveen el Carencia del recurso hídrico
microcuencas suministro de agua
Desconocimiento de
la comunidad sobre
Contaminación de fuentes
el uso de los Uso inadecuado de los recursos
hídricas
recursos naturales naturales
Ausencia de tratamiento de las
Baja Calidad de Enfermedades gastrointestinales
aguas
Agua
Deficiente manejo
de residuos sólidos Falta de implementación de los
del municipio procesos de separación desde la Contaminación
fuente

La cobertura del acueducto es del 95%, con 382
puntos ubicados en el sector urbano y rural del 95%
Acueducto urbano
municipio.
El municipio de santa Sofía cuenta con una planta
Infraestructura planta urbana de tratamiento de agua potable. 1
Mejoramiento a 1.027 metros lineales en
Infraestructura de redes infraestructura de las redes urbanas de acueducto. 1.027
La cobertura del alcantarillado en el casco urbano es

del 100%, prestando su servicio a 303 unidades 100%
Alcantarillado
habitacionales.
Mejoramiento y reposición de 1.027 metros lineales
Infraestructura de redes en infraestructura de las redes de alcantarillado. 1.027

CALLE 5 NO 3- 52 TEL: (8) 7359146
.
La cobertura de aseo en el casco urbano es del 95%

Aseo prestando su servicio a 312 usuarios. 95%
PGIRS Se debe realizar la revisión del PGIRS 1
Existen 12 acueductos rurales 12

Acueductos rurales
Se realizaron mejoramientos y/o mantenimientos en
Infraestructura rural la infraestructura de los acueductos rurales. 1
No existen programas de recolección en el sector
Aseo rural rural del municipio. 0
La administración municipal trabajará de la mano con la Corporación

Autónoma de Boyacá – CORPOBOYACÁ y el Servicio Geológico Colombiano
– SGC en los estudios de fuentes alternas de agua que den una solución
efectiva al problema del desabastecimiento en el municipio como es la
identificación y construcción de pozos profundos. Así mismo se trabajará
junto con los presidentes de los acueductos rurales brindándoles asesorías
sobre legalización y funcionamiento de acueductos.
Es una necesidad la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales – PTAR, para mitigar la contaminación causada por los
vertimientos que tiene el municipio y contribuir al mejoramiento en la
salud pública y medio ambiente.

CALLE 5 NO 3- 52 TEL: (8) 7359146
.

SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO (Acueducto)
META DE MET L.B +
RESULTAD A META DE PRODUCTO META
O CUA
PROGRAMA OBJETIVO L.B SUBPROGRAMA L.B
TRI CUATRI
Ti
Descripción ENI N DESCRIPCIÓN ENIO
po
O
ODS 3 ACTUALIZAR PLAN
0 1
SALUD Y MAESTRO DE ACUEDUCTO
BIENESTAR ACTUALIZACIÓN DEL
MANTENER ACUEDUCTO- 0 1
38 IC PUEA
ODS 6 LA TRATAMIENTO
REALIZAR
AGUA COBERTUR
MANTENIMIENTO DE LA 1 5
LIMPIA Y A DEL
100 PLANTA DE TRATAMIENTO
SANEAMIE SUMINISTR 95%
% ACUEDUCTO- REALIZAR LA REPOSICION
NTO O DE AGUA 1.02
EN EL CAPTACION 39 IC 500 ML DE LA RED DE 1.527
7
ODS 10 CASCO CONDUCCIÓN ACUEDUCTO
REDUCCIO URBANO
PERFORACIÓN POZO
N DE LAS ACUEDUCTO –
40 IC PROFUNDO EN 0 1
ACUEDUCT DESIGUALD ABASTECIMIENTO
FUNCIONAMIENTO
O ADES
PROGRAMA DE ASESORIA
41 LEGALIZACION DE 0 1
ODS 13
ACUEDUCTOS
ACCION
POR CLIMA
GARANTIZ ASISTENCIA 100 ACUEDUCTOS

AR LA 0% IC
TÉCNICA % RURALES REALIZAR LA
DISPONIBIL 42 OPTIMIZACION DE TRES 1 4
IDAD DE ACUEDUCTOS VEREDALES
AGUA
SOSTENIBL
E EN EL
MUNICIPIO

CALLE 5 NO 3- 52 TEL: (8) 7359146
.

SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO (Alcantarillado)
ODS 3 ACTUALIZAR PLAN
SALUD Y MAESTRO DE 0 1
BIENESTAR ALCANTARILLADO ALCANTARILLADO
43 IC
- RECOLECCIÓN REALIZAR LA REPOSICION
ODS 6 500 ML DE LA RED DE 1.027 1.527
AGUA ALCANTARILLADO
LIMPIA Y REALIZAR LA
SANEAMIE ACTUALIZACIÓN DEL 1 1
NTO PSMV
INCREMEN REALIZAR LA
ODS 10 UNIFICACIÓN DE 5 4
TAR LA PSMV 44 IC
SALUD REDUCCIO VERTIMIENTOS
COBERTUR
AMBIENTA N DE LAS CONSTRUCCION EMISARIO
A DEL 1 2
L DESIGUALD 93% 95% FINAL A LA PTAR
ALCANTARI
ALCANTARI DES CONSTRUCCION PRIMERA
LLADO EN 0 1
LLADO FASE DE LA PTAR
EL CASCO
ODS 13
URBANO
ACCION ALCANTARILLADO
REALIZAR ESTUDIOS Y
POR CLIMA -PRE INVERSIONES, 45 IC 0 1
DISEÑOS PARA INVERSION
ESTUDIOS
GARANTIZ
AR EL
SANEAMIE REALIZAR PROGRAMAS DE
NTO SANEAMIENTO
46 IC SANEAMIENTO BASICO 1 2
SOSTENIBL BASICO RURAL
RURAL
E EN EL
MUNICIPIO

CALLE 5 NO 3- 52 TEL: (8) 7359146
.

SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO (Aseo)
ODS 3 REALIZAR EL AJUSTE AL
SALUD Y 1 1
PGRIS
BIENESTAR 47 IC CREAR UN PROGRAMA DE
SELECCIÓN Y RECICLAJE 0 1
ODS 6 EN LA FUENTE
AGUA REALIZAR CAPACITACION
LIMPIA Y EN RECOLECCION DE
SANEAMIE 48 IC RESIDUOS Y SELECCION 0 2
NTO EN LA FUENTE AREA
MANTENER RURAL
ODS 10 LA
REDUCCIO COBERTUR CUMPLIMIENTO REALIZAR PROGRAMA
SALUD N DE LAS A DE LA PLAN GENERAL ANUAL DE LAVADO Y
100 100 49 IC 0 4
AMBIENTA DESIGUALD PRESTACIO INTEGRAL DE LIMPIEZA DE ÁREAS
% % PUBLICAS
L-ASEO ADES N DEL ASEO RESIDUOS
EN EL SOLIDOS
ODS 13 CASCO
ACCION URBANO
POR CLIMA
REDUCIR EL NUMERO DE
GARANTIZ TONELADAS EN LA
50 RE 10 8
AR EL DISPOCION FINAL DE LAS
SANEAMIE BASURAS
NTO
SOSTENIBL
E EN EL
MUNICIPIO

CALLE 5 NO 3- 52 TEL: (8) 7359146
.
MEDIO AMBIENTEY CAMBIO CLIMÁTICO
Tomando como hoja de ruta el PGAR 2009-2019 y en concordancia con los

objetivos de desarrollo sostenible (ODS-11,12, 13, 14 y 15) los ecosistemas
estratégicos en la planificación de los territorios deben dejar de ser
percibidos como objetos pasivos, y tomar preponderancia como factores
determinantes de sostenibilidad para el territorio.
El agua del municipio no debe ser considerada una mercancía en el

territorio; el medio ambiente, la gestión del riesgo y la adaptación al
cambio climático deben convertirse en la base del modelo de desarrollo
sostenible.

Baja conciencia y participación Desprotección de cuencas y

Uso insostenible de los social en lo ambiental microcuencas
recursos naturales
Tala indiscriminada Deforestación
Bajo sentido de pertenencia por Contaminación y destrucción

los recursos del territorio ambiental
Bajo nivel de conciencia
ambiental No existen procesos de
Mal uso de recursos naturales
educación ambiental
Manejo inadecuado de
Deficiencia de pozos sépticos
residuos sólidos y aguas Contaminación medio ambiente
en la zona rural
servidas

Manejo y aprovechamiento
En el municipio no existe un sistema municipal de
de cuencas y micro cuencas
áreas protegidas SIMAP 0
hidrográficas
Programas de educación ambiental realizados 0
Educación no formal
El CIDEA no funciona 0
Adquisición de predios de El municipio desde la vigencia del EOT (2001) ha
reserva hídrica y zona de adquirido:
15 Ha
reserva naturales
Adquisición de áreas de
No se cuenta con registro de áreas adquiridas por
interés para acueductos 1
parte del municipio para acueductos municipales
municipales
Se tiene registro que en los últimos cuatro años se
Reforestación y control de
ejecutó en un 64% de lo inicialmente contratado un 1
erosión
programa de reforestación.
Área declarada como zona El municipio no cuenta con área declarada como
0
protegida protegida.

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.
Existe una interrelación de este sector con otros como vivienda, agua
potable y saneamiento básico, gestión de riesgo, educación y salud; en
otras palabras es interdependiente de todos los sectores sociales y su
preservación y desarrollo dependen de la intervención e inversión directa
del municipio.
Tabla 11. Área de Suelo Rural Protegida de Sub páramo

% DE ÁREA DE
USO ÁREA EN KM2 PROTECCIÓN P1
Duraznos y colorados 3.5 50.7
Agudelo 2.10 30.4
Mata de ramo 1.01 14.6
Puentecitas 0.30 4.3
Fuente: EOT Santa Sofía.
Tabla 12. Área de Suelo Rural Destinado a Conservación y Restauración

Ecológica
% DE ÁREA DE
USO Área en km2 PROTECCIÓN P7
Barbilla y mane 1.3 27.7
Duraznos y colorados 1.2 25.5
Hornillas 2.2 46.8
Fuente: EOT Santa Sofía.
Es evidente el esfuerzo que debe hacer el municipio para la adquisición de

áreas de protección y conservación.

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.

SECTOR MEDIO AMBIENTE
META DE ME L.B +
O L
CU
PROGRAMA OBJETIVO L.B SUBPROGRAMA T .
ATR CUATR
i B
Descripción IENI N DESCRIPCIÓN ENIO
p
O
o
ODS 6 MANEJO Y
AGUA APROVECHAMIENTO REALIZAR CAMPAÑAS DE
I
LIMPIA Y DE CUENCAS Y 51
C LIMPIEZA EN LAS CUENCAS Y 0 4
SANEAMIE MICROCUENCAS MICROCUENCAS
NTO HIDROGRÁFICAS
REALIZAR DOS PROYECTOS
ODS12 DE EDUCACION AMBIENTAL 0 2
PRODUCCI EDUCACIÓN COMUNITARIOS PROCEDAS
ÓN Y AMBIENTAL NO 52
I
INCORPORAR EL CIDEA 0 1
CONSUMOS C
FORMAL APOYO A LA
RESPONSA
BLES IMPLIMENTACION DE PRAES 0 2
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ODS13 ADQUISICIÓN DE
ACCION INCREMEN PREDIOS DE ADQUIRIR 4 PREDIOS DE
I
POR EL TAR EL RESERVA HÍDRICA Y 53
C RESERVA HIDRICA Y 0 4
CLIMA AREA DE ZONAS DE RESERVA CONSERVACION
MEDIO ECOSISTEM NATURALES
AMBIENTE ODS15 AS ADQUISICIÓN DE
0 4 ADQUIRIR 2 PREDIOS DE
SOSTENIBL VIDA DE ESTRATEGI ÁREAS DE INTERÉS I
54
C INTERES PARA ACUEDUCTOS 0 2
E ECOSISTEM COS PARA PARA ACUEDUCTOS
RURALES
AS PROTECCIO MUNICIPALES
TERRESTRE N EN EL
REFORESTACIÓN Y
S MUINICIPIO I REALIZAR 4 PROYECTOS DE
CONTROL DE 55
C 0 4
REFORESTACIÓN
EROSIÓN
CONTRIBUI
R AL
DESARROL
LO ESTEBLECER POLIGONO DE
SOSTENIBL PROTECCION Y
E ORDENAMIENTO I RECUPERACION EN EL EOT
56 0 1
INCLUYENT POLIDUCTO C POR EL PASO DEL POLIDUCTO
E DE LOS - RIESGO DERRAME
RECURSOS HIDROCARBURO
NATURALE
S DEL
MUNICIPIO

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GESTIÓN DEL RIESGO
El municipio cuenta con un Consejo Municipal de Gestión del Riesgo

CMGR-Santa Sofía, encabezado por la alcaldesa municipal.
Santa Sofía no cuenta con organismos de atención y prevención de

desastres propios por lo que debe acudir a realizar convenios con
municipios aledaños, es el caso propio del convenio entre el municipio y el
cuerpo de bomberos de Moniquirá.

Desconocimiento en Gestión del

Riesgo
Deficiente funcionamiento Desinformación de la población Respuesta inapropiada a

del manejo de desastres los eventos de riesgo
Baja capacitación en Gestión del

Riesgo
Escasa participación de la Aumento de la exposición

Débil capacidad de comunidad de las personas y el
respuesta institucional
territorio ante las
ante los fenómenos Aumento de Fenómenos amenazas
amenazantes amenazantes

En el municipio existe el Consejo
Plan municipal de gestión del Municipal para la Gestión del 1
riesgo Riesgo de desastres CMGRD
Se cuenta con el apoyo del cuerpo

Convenios para la atención del de bomberos del municipio de
riesgo Moniquirá. 1
Fondo de gestión de riesgo El Municipio tiene constituido

bajo acuerdo municipal el fondo
de Gestión de Riesgo de Desastres 1
Estrategia Municipal de El Municipio no cuenta con la

Respuesta Emergencias (EMRE) Estrategia a respuestas de riesgo 0
de desastres

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SECTOR PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
META DE ME L.B +
O CU L
PROGRAMA OBJETIVO L.B SUBPROGRAMA CUAT
ATR B
Ti RIENI
po O
O
AYUDA HUMANITARIA
EN SITUACIONES 5
7
MA CMGRD ACTUALIZADO 1 1
DECLARADAS DE
DESASTRES
ODS 13 EDUCACIÓN PARA LA
ACCION REALIZAR 4 CAMPAÑAS DE
PREVENCIÓN Y 5
POR EL 8
IC EDUCACION EN GESTION DE 0 4
ATENCIÓN DE
CLIMA RIESGO DE DESASTRES
DESASTRES
DOTACIÓN DE
ODS 15 5 REALIZAR DOTACION PARA
MAQUINAS Y EQUIPOS MA 1 3
VIDA DE 9 EL CMGRD
PARA EL CMGRD
ECOSISTEM
AS RESPUESTA Y REALIZAR CONVENIO CON EL
CREAR LA 6
TERRESTRE CONTROL DE MA CUERPO DE BOMBEROS PARA 2 6
ESCUELA 0
S DESASTRES LA ATENCION DE DESASTRES
SANTA DE MEDIO
SOFIA AMBIENTE
ADOPCION
ACTIVA Y 0 1 PLAN PARA LA ACTUALIZAR EL PLAN DE
DE LA 6
ANTE EL ADAPTACIO GESTIÓN DEL RIESGO 1
MA GESTION DE RIESGO DE 1 1
ESTRATEGI
RIESGO N AL DE DESASTRES DESASTES
A EN
CAMBIO
EDUCACIO
CLIMATICO
N Y EL SISTEMA DE CREACION DE UN SISTEMA DE
CONOCIMIE INFORMACIÓN PARA 6 INFORMACION PARA LA
NTO PARA 2
IC 0 1
LA GESTIÓN DEL GESTION DEL RIESGO DE
MITIGACIO RIESGO DE DESASTRES DESASTRES
N A LOS
EFECTOS CAPACIDAD
REALIZAR 4 CAMPAÑAS DE
DEL COMUNITARIA PARA 6
3
IC CONOCIMIENTO EN GESTION 0 4
CAMBIO LA GESTIÓN DEL
DE RIESGO DE DESASTRES
CLIMATICO RIESGO DE DESASTRES
CREACION DEL CUERPO

6
SANTA SOFIA SEGURA 4
IC VOLUNTARIO DE 0 1
EMERGENCIAS

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BIENESTAR SOCIAL
El municipio cuenta con políticas públicas para infancia y adolescencia,

envejecimiento y vejez, discapacidad y víctimas.
La política pública de primera infancia, infancia y adolescencia es la base

para el desarrollo de los programas que se van a ejecutar en el Plan de
Desarrollo Municipal 2016-2019.
PRIMERA INFANCIA
La primera infancia es una etapa de ciclo vital humano que comprende

desde la gestación hasta los cinco años de edad, es donde se cimientan las
bases para el desarrollo de capacidades, habilidades y potencialidades.

Escasa asistencia a Desconocimiento y malos

Inobservancia en pautas de
programas de capacitación cuidados
cuidados de primera infancia

En el municipio se atienden 98 niños de los
cuales 65 se ubican en la parte urbana del
Programa de atención a la municipio y 33 en la parte rural. 98
primera infancia
No existe equipamientos CDI (0 Urbano) de
desarrollo a la primera infancia. 0
Infraestructura
Actualmente en el Municipio existen infantes
Estrategia de atención en atención de mil primeros días de vida en 0
salud mil primeros días programas fuera del PIC
Existe política pública de primera infancia,
Política pública infancia y adolescencia en municipio 1

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INFANCIA Y ADOLESCENCIA

Desintegración familiar
Incremento de consumo
de alcohol y manejo
irresponsable de redes
sociales e internet
Agresividad escolar
Violencia intrafamiliar Incremento maltrato

infantil
Escasos espacios culturales y
artísticos para el manejo del Deserción escolar
Desintegración del tejido
tiempo libre en infancia y
familiar
adolescencia Déficit de productividad
económica
Falta de valores y pautas de
crianza al interior de la familia Índices bajos de
profesionales
Incremento de embarazos
en adolescentes
Poca coordinación de las

entidades
Bajo desarrollo artístico y

cultural

Actualmente el municipio no desarrollo
Programa de programas para la atención de la infancia,
protección integral a adolescencia y juventud por fuera del Plan 1
la niñez, adolescencia Intervenciones Colectivas PIC
y juventud Existe política pública de primera infancia,
infancia y adolescencia en municipio 1

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.
Existen las unidades amigables con servicio a

todos los jóvenes del municipio, prestando
asesorías en educación sexual y reproductiva,
planificación familiar, derechos sexuales, 1
embarazos deseados y no deseados, salud mental
y consultas médicas y odontológicas.
ADULTO MAYOR
Es un compromiso por parte de la Administración Municipal garantizar los

derechos de la población envejeciente y la protección de sus derechos
sociales, económicos y culturales que les permitan vivir con dignidad y
ejercer sus derechos con libertad.
El municipio cuenta con el programa de solidaridad con el adulto mayor

“Colombia Mayor”.
Actualmente el Municipio a través del convenio de asociación celebrado

con el Hogar Geriátrico Santa Rosa de Lima aunó esfuerzos para mejorar
las condiciones de vida en adultos en condición de abandono.
La base para la formulación de los proyectos dirigidos a esta población

objeto fue la Política de Envejecimiento y Vejez.

Bajo nivel de vida
Descuido de familiares
Altos índices de Dificultad con la

Incremento de enfermedades
abandono de adulto prestación de servicios de
crónicas
mayor en la zona rural salud
Bajo acceso a servicios Incremento de enfermedades
públicos fitosanitarias
Deficientes condiciones Calidad en la dieta

Incremento en la desnutrición
de vida población adulta alimentaria
En el municipio se atienden 360 adultos

Programa de atención
mayores a través del programa Colombia 360
integral al adulto mayor
mayor

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Política del adulto Existe política pública para el adulto mayor

1
mayor en el municipio.
Caracterización Existen 635 mayores de 60 años 635
Fuente: SISBEN
DISCAPACITADOS
De acuerdo con los datos registrados en la base de datos del Ministerio de

Salud, 44 personas de Santa Sofía se encuentran en condición de
discapacidad.
Los tipos de discapacidad se identifican bajo los parámetros establecidos

por el Ministerio de Salud. En Santa Sofía la discapacidad múltiple y por
movilidad son las que más afectan a la población.
Tabla N 13. Tipo de Discapacidad

Movilidad 14
Auditiva 3
Visual 4
Gusto – Olfato 0
Sistémica 1
Mental Cognitivo 4
Mental Psicosocial 0
Voz, Habla 1
Piel, Uñas, Cabello 0
Enanismo 2
No la sabe nombrar 2
Múltiple 13
Fuente: Política Pública de Discapacidad.
Poca dotación de
Bajas actividades recreativas y
Baja atención a la elementos para la
de autoestima
población discapacitada población discapacitada

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.
Bajos niveles de
Insuficiente capacitación para
organización de la
el acceso a planes
población discapacitada

En el municipio no existe ningún
programa para discapacitados 0
Programa de atención integral
al discapacitado
Existe política pública para el
Política de discapacidad discapacitado en el municipio 1
En el municipio se tiene caracterizada a

la población, existen 44 personas
discapacitadas en el municipio 44
Caracterización población
VICTIMAS
Según el informe de gestión de victimas 2012-2015 de Santa Sofía, en el

municipio se caracterizan 55 personas en situación de víctimas del
conflicto armado por desplazamiento; 28 mujeres y 27 hombres
pertenecientes a 17 familias, el diagnostico muestra a 8 mujeres cabeza de
hogar, una entre 18 y 26 años de edad.
Tabla 14. Distribución por Edades en Condición de Víctima en el

Municipio de Santa Sofía.
HECHO 61 o
VICTIMIZANTE 0-5 6-12 13-17 18-26 27-60 más
años
H M H M H M H M H M H M
Desplazamiento 3 2 6 5 6 7 5 6 6 8 0 1
Fuente: Informe de Gestión de Victimas 2012-2015

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.

SECTOR ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
META DE MET L.B +
RESULTAD A META DE PRODUCTO META
O CUA L.
TRI B CUATRE
Ti
Descripción ENI N DESCRIPCIÓN NIO
po
O
JORNADA DE ASISTENCIA
EXISTENCIA 65 IC INTEGRAL A LA PRIMERA 0 8
INFANCIA
MANTENIMIENTO Y
DOTACIÓN DE CENTRO DE
66 IC 2 4
ATENCIÓN LA PRIMERA
INFANCIA
DESARROLLO
JORNADAS CULTURALES,
ODS 3 67 IC EDUCATIVAS Y 20 40
SALUD Y RECREATIVAS
BIENESTAR MANTENER
LA TASA DE
PRIMERA PROTEGER MORTALID CIUDADANIA 68 IC JORNADA DE REGISTRO CIVIL 1 3
0 0
INFANCIA INTEGRAL AD
MENTE A INFANTIL
LA EN CERO
PRIMERA CAMPAÑAS PREVENTIVAS
69 IC 4 12
INFANCIA CONTRA EL ABUSO SEXUAL
PROTECCION 70 IC JORNADAS DE PROMOCIÓN 4 12
ESTABLECER CONVENIO
71 IC 0 1
PARA EL HOGAR DE PASO
EXISTENCIA 72 IC 8 16
AUMENTAR INTEGRAL A LA INFANCIA
LA JORNADAS CULTURALES,
ODS 3
COBERTUR DESARROLLO 73 IC EDUCATIVAS Y 8 20
SALUD Y
A DE RECREATIVAS
BIENESTAR
PROGRAMA
S DE
INFANCIA PROTEGER 100 200 CIUDADANIA 74 IC JORNADA DE REGISTRO CIVIL 1 2
ASISTENCI
INTEGRAL
A
MENTE A
INTEGRAL CAMPAÑAS PREVENTIVAS
LA 75 IC 4 12
A LA CONTRA EL ABUSO SEXUAL
PRIMERA
INFANCIA PROTECCION
INFANCIA
76 IC JORNADAS DE PROMOCIÓN 4 12

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.

SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
EXISTENCIA 77 IC INTEGRAL A LA 4 8
ADOLESCENCIA
JORNADAS CULTURALES,
DESARROLLO 78 IC EDUCATIVAS Y 3 20
RECREATIVAS
ODS 3 AUMENTAR
SALUD Y LA
BIENESTAR COBERTUR CREACIÓN DEL COMITÉ
CIUDADANIA 79 IC 0 1
A DE MUNICIPAL DE JUVENTUDES
PROTEGER PROGRAMA
ADOLESCE
INTEGRAL S DE 150 200 CAMPAÑAS PREVENTIVAS
NCIA
MENTE A ASITENCIA CONTRA EL ABUSO SEXUAL Y
LA INTEGRAL 80 IC 4 8
EMBARAZOS A TEMPRANA
INFANCIA Y A EDAD
ADOLESCE ADOLESCE
JORNADAS DE PREVENCIÓN
NCIA NTES
DE LOS TIPOS DE VIOLENCIA
PROTECCION 81 IC EN LOS ADOLESCENTES Y 3 12
CONSUMO DE SUSTANCIA
PSICOACTIVAS
ESTABLECER CONVENIO CON

82 MA 4 4
LA CASA DEL MENOR
ODS 3 ATENCIÓN Y IMPLEMENTACIÓN DEL

AUMENTAR
SALUD Y APOYO AL 83 IC PROGRAMA MUNICIPAL DEL 0 1
EL NUMERO
BIENESTAR ADULTO MAYOR ADULTO MAYOR
DE
AD ADULTOS
PROMOVER
ULTO MAYORES 511 550 REALIZAR ACTIVIDADES
EL
MAYOR BENEFICIA ACTIVIDADES CULTURALES, DEPORTIVAS Y
BIENESTAR 84 IC 5 8
DOS EN MAYORES RECREATIVAS QUE INTEGREN
DEL
PROGRAMA AL ADULTO MAYOR
ADULTO
S SOCIALES
MAYOR
CREACIÓN CONSEJO
ODS 5 85 IC CONSULTIVO DE MUJER 0 1
AUMENTAR
IGUALDAD EQUIDAD Y GENERO
EL NUMERO
DE GENERO MUJER LIDER
DE
MUJER FORMULACIÓN DE LA
MUJERES 0 1
EQUIDAD IGUALDAD 0 100 86 IC
POLITICA PÚBLICA DE MUJER
BENEFICIA
DE GENERO E
DAS EN
INCLUSION CAPACITACION
PROGRAMA EFECTUAR PROYECTOS
INTEGRAL A MADRES
S SOCIALES 87 IC PRODUCTIVOS A MUJERES 0 100
A LA CABEZA DE
MUJER LIDERES
FAMILIA
ODS 3 FORMULACIÓN DE LA
SALUD Y CARACTERI 88 IC POLÍTICA PÚBLICA DE LA 0 1
BIENESTAR ZACIÓN DE FAMILIA
FAMILIAS LOS
FAMILIAS
COMPROME PROTECCIÓ NÚCLEOS 0 70%
SOFILEÑAS APOYO AL DESARROLLO DEL 10
TIDAS N FAMILIARE
89 MA PROGRAMA FAMILIAS EN 0 100%
INTEGRAL S DEL
ACCIÓN %
A LA MUNICIPIO
FAMILIA

CALLE 5 NO 3- 52 TEL: (8) 7359146
.

SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
ACTUALIZAR LA
EDUCAR PARA 9 CARACTERIZACION DE LA
0
MA 1 1
VIVIR POBLACION EN CONDICION
DE DICAPACIDAD
REALIZAR JORNADAS DE
ODS 3 ATENCION INTEGRAL EN
DESARROLLO EN 9
SALUD Y 1
IC SALUD A LA POBLACION EN 0 4
SALUD
BIENESTAR CONDICION DE
DISCAPACIDAD
VINCULAR
POBLACION PROTEGER
A LA RECREACION Y 9 REALIZACION DE
EN INTEGRAL IC 0 4
POBLACIÓN DEPORTE 2 ACTIVIDADES RECREATIVAS
CONDICION MENTE A
DISCAPACI 0 50%
DE LA
TADA EN REALIZAR JORNADAS
DISCAPACI POBLACION
PROGRAMA 9 CULTURALES PARA LA
DAD EN CULTURA 3
IC 0 4
S SOCIALES POBLACIÓN EN CONDICIÓN
SITUACION
DE DISCAPACIDAD
DE
DISCAPACI REACTIVACIÓN DEL COMITÉ
9
DAD 4 MUNICIPAL DE 1 1
DISCAPACIDAD
FORTALECIMIENT IC
O INSTITUCIONAL EFECTUAR 2 DOTACIONES DE
9 AYUDAS TECNICAS A LA
5 1 3
POBLACION CON
DISCAPACIDAD
ODS 3
FORMULACIÓN DE LA
CREACIÓN 9
6
IC POLITICA PUBLICA DE 0 1
JUVENTUD PROTEGER DEL
APOYO INTEGRAL JUVENTUD
ACTIVA Y INTEGRAL CONSEJO 1 1
A LA JUVENTUD
SOCIAL MENTE A DE
LA JUVENTUD CAPACITACIÓN EN
9
JUVENTUD 7
IC EMPRENDIMIENTO PARA 0 4
JOVENES
PLAN ACCION 9 REALIZAR LA
ODS 16 8
MA 1 1
TERRITORIAL ACTUALIZACION DEL PAT
PAZ, JUSTIA
E REALIZAR PROYECTOS
INSTITUCIO PRODUCTIVOS
PREVENCION Y 9
NES 9
IC AUTOSOSTENIBLE QUE 2 6
PROTECCION
SOLIDAS BENEFICIEN A LA POBLACIÓN
COBERTUR VICTIMA
ODS A DE BRINDAR OPORTUNAMENTE
ATENCION Y 1 LA AYUDA HUMANITARIA
DIGNIFICA ALIANZAS ATENCION 0 MA 100% 100%
NDO A LAS PARA A LA ASISITENCIA 0 INMEDIATA AL 100% DE LA
100 100 POBLACION VICTIMA
VICTIMAS Y LOGRAR POBLACION
% % REALIZAR LA ORIENTACION A
POST OBJETIVOS VICTIMA 1
CONFLICTO MAS REPARACION LAS VICTIMAS A TRAVES DE
0 IC 2 6
FORTALECE VULNERAB INTEGRAL 1 CAPACITACIONES LEY 1448 DE
R LOS LE 2011
PROGRAMA
S DE REALIZAR LAS ASESORIAS
ATENCION 1 PERTINENTES AL 100% DE LA
VERDAD Y
DE 0 MA POBALCION EN RELACION A 100% 100%
JUSTICIA 2
ADULTOS, SUS DERECHOS DE JUSTICIA Y
MADRES Y PAZ
NIÑOS

CALLE 5 NO 3- 52 TEL: (8) 7359146
.
SEGUNDO EJE ESTRATÉGICO
La construcción de un desarrollo económico sostenible e inclusivo debe

enfocar esfuerzos en el mantenimiento y construcción de infraestructura
de calidad, dirigida a toda la población sin exclusión alguna. Así mismo se
trabajará en el aumento del uso de las tecnologías de la información y las
comunicaciones - TICS en las diferentes zonas del municipio, lo que traerá
aumento en la difusión de la información.
DESARROLLO • Vías y transporte

URBANO E • Equipamiento municipal
INFRAESTRUCTURA • Servicios publicos diferentes Ac y Al

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.
VIAS, TRANSPORTE Y MOVILIDAD
El municipio cuenta con una vía principal que viene de Villa de Leyva,
atraviesa el casco urbano de Santa Sofía y se dirige al municipio de
Moniquirá la cual también conecta con Bucaramanga. También se cuenta
con una vía regional Tunja – Chiquinquirá por una vía que da salida entre
Sáchica y Sutamarchán que facilita el acceso a Bogotá por la vía hacia Tunja
o por Chiquinquirá. Aunque estas vías no son competencia del municipio,
sí constituyen un eje central de desarrollo y su pavimentación y
mantenimiento requieren de una fuerza regional. La zona presenta una
diversidad de caminos de tercer orden, hasta senderos y caminos de
herradura. Corresponden al fondo de caminos las vías, Gachantivá –
Gachacá – Santa Sofía (12km), Santa Sofía – Palonegro – Fandiño (9km); la Y
– Puente La Unión – Limites con Sutamarchán (1km); Duraznos; Labranzas;
Sutamarchán; Tinjaca; Arrayanes; Plaza de mercado; Agudelo; Fandiño; La
Virgen, Mata de Ramo, Patio del aire, Peña Blanca (puente Nacional);
Guatoque, Puentecitas, La Muralla; Pantanillo, Alta del Mazamorral; Puente
Nacional; El Juco, Palo Barbón, Quebrada de Martin, Moniquirá.

Paso de transporte de
Difícil movilidad
carga pesada y lluvias
Deterioro de la Infraestructura Vial Rural Deficientes puentes Incomunicación y
veredales accidentes
Bajo mantenimiento Afectación mecánica a los

Deficiente movilidad de la infraestructura
periódico a las vías vehículos
de transporte Rural
En el cuatrienio anterior se construyó 1

kilómetro de vías en concreto rígido,
Construcción de vías empedrado y adoquinado en el casco
3
urbano y 2 kilómetros de placa huella.
Mejoramiento y Mantenimiento Se le realizo mantenimiento a 139

rutinario de vías kilómetros de vías rurales municipales. 139

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En el municipio existe un plan de

Plan vial de señalización señalización vial (Acuerdo Municipal No
1
019 DE 2008)
EJE 2 DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA

SECTOR VIAS Y TRANSPORTE
META DE ME L.B +
O CU
ATR CUATRE
Ti
po
O
CONSTRUCCIÓN DE
103 IC KILOMETROS DE LA RED 3 6
VIAL DEL MUNICIPIO
COSTRUCCION DE
ODS 9 VÍAS "ESTUDIOS Y
INDUSTRIA, DISEÑOS" CONSTRUCCIÒN DE OBRAS
INNOVACIÓ DE ARTE PARA EL
NE 104 IC 2 12
MEJORAR MEJORAMIENTO DE LAS
INFRAESTR VÍAS DEL MUNICIPIO
LA
UCTURA
CONSTRUY INFRAESTR
ENDO UCTURA DE MANTENIMIENTO REALIZAR EL
CONTRIBUI 75% 85% 100
DESARROL TRANSPOR RUTINARIO DE 105 MA MANTENIMIENTO AL 100% 100%
R A UN %
LO VIAL TE Y VÍAS DE LAS VIAS RURALES
DESARROL
COMUNICA
LO DE
CION REALIZAR LA
INFRAESTR APERTURA DE
106 IC APERTURADE 2 139 141
UCTURA VIAS
KILOMETROS DEVIA
SOSTENIBL
E
ADQUISICION DE UN
BANCO DE VEHICULO PARA BANCO
107 IC 5 6
MAQUINARIA DE MAQUINARIA
AMARILLA DEL MUNICIPIO

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EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
En cuanto a equipamiento municipal, Santa Sofía ha invertido de manera

provechosa sus recursos, es por esto que en la actualidad cuenta con un
centro administrativo moderno, dos parques, una plaza de mercado en
buenas condiciones, un centro de integración ciudadana en su primera fase
y una biblioteca.

Falta de construcción y mantenimiento de Insuficientes espacios
Población insatisfecha
algunos espacios de la infraestructura para las actividades
Municipal comunitarias.
En Santa Sofía existen los

siguientes equipamientos
BIENESINMUEBLES municipales: 3 Edificios, cancha 10
deportiva, biblioteca, plaza de
mercado, dos parques urbanos y
primera fase de Centro de
Integración Ciudadana.
A los cuales se han intervenido 6

SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
META DE ME L.B +
O CU
ATR CUATRE
Ti
po
O
ODS 9
INDUSTRIA, CONSTRUCCIÓNDE
CONSTRUCCION DE LA
INNOVACIO UN EDIFICIO DE 108 IC 0 1
CASA DE LA CULTURA
NE USO PUBLICO
INFRAESTR
UCTURA AUMENTAR
LOS BIENES
BIENES DEL
MUEBLES 10 11 REALIZAR EL
MUNICIPIO MEJORAMIENTO Y
CONTRIBUI DEL MANTENIMIENTO Y
MANTENIMIENTO
R A UN MUNICIPIO MEJORAMIENTODE LA
DE 109 MA 6 10
DESARROL PLAZA DE MERCADO,
EQUIPAMIENTOS
LO PARQUES Y ESCENARIOS
MUNICIPALES
INCLUYENT DEPORTIVOS
E EN EL
MUNICIPIO

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SERVICIOS PÚBLICOSDIFERENTES A ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y

ASEO
El municipio de Santa Sofía presta el servicio de alumbrado público y

electricidad a través de la Empresa de Energía de Boyacá S.A ESP (EBSA) En
los DRP se evidenció una falta de cobertura principalmente en la zona
rural, y un mantenimiento urgente de su infraestructura.
Según datos suministrados por la EBSA, se presta el servicio de electricidad

a 284 usuarios en la parte urbana y 1158 usuarios en la parte rural.

Baja prestación del Insatisfacción de los

servicio usuarios en el sector rural
Insuficiente cobertura de redes eléctricas
Carencia de un Falta de información para
diagnostico real de la ampliación de redes
los usuarios en la
zona rural
Incremento en el riesgo
Existencia de postas de accidentes ambientales
de madera y personales
Inadecuada Infraestructura de redes Escasa cobertura de Insatisfacción en los
eléctricas en la zona rural alumbrado público usuarios y aumento en la
inseguridad

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SECTOR S.P DIFERENTES A ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO
META DE ME L.B +
O CU
ATR CUATRE
Ti
po
O
MANTENIMIENTO A LA
ODS 7 110 MA RED DE ALUMBRADO 1 3
ENERGIA MANTENIMIENTO
PÚBLICO
ASEQUIBLE Y EXPANSIÓN DEL
Y NO SERVICIO DE
MANTENER
CONTAMIN ALUMBRADO
SERVICIOS LA EXPANSIÓN DE LA RED DE
ANTE PÚBLICO 111 IC ND 500M
DIGNOS COBERTUR ALUMBRADO PÚBLICO
100 100
PARA A DE
GARANTIZ % %
SANTA ALUMBRAD
AR EL
SOFÍA O PUBLICO
ACCESO AL
URBANO RENOVACIÓN DE
ALUMBRAD
O PUBLICO LA RED DE SUBTERRANIZAR RED DE
112 IC 0 600M
EN EL ALUMBRADO ALUMBRADO
MUNICIPIO PÚBLICO

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TERCER EJE ESTRATÉGICO
La seguridad es un derecho humano y un bien público que contribuye a la

vivencia y garantía de otros derechos consagrados en la Constitución, en
este sentido, demanda de todos nuestros esfuerzos para convertirlos en
una prioridad, generando las condiciones necesarias para el ejercicio de los
derechos y libertades públicas, y para asegurar que los habitantes de Santa
Sofía convivan en paz.2
SEGURIDAD,
CONVIVENCIA Y • Seguridad y justicia
COMUNIDAD • Participación ciudadana
PARTICIPATIVA
2
Plan de Convivencia y Seguridad 2016 – 2019, Comando de Departamento de Policía de Boyacá Estación de
Policía Santa Sofía.
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SEGURIDAD Y JUSTICIA
De acuerdo a las estadísticas recopiladas por la Estación de Policía del

municipio de Santa Sofía los casos de violencia más frecuentes son los
siguientes:
Tabla 15. Delitos de Impacto en el Municipio de Santa Sofía.

Lesiones Comunes Bajó 33% en el 2015 respecto al año 2014.
Los casos son asociados al consumo de bebidas
embriagantes
Se presentan en el parque principal, plaza de
mercado y casco urbano
Hurto a personas En el año 2015 se presentó un caso
ocurrido en la plaza principal.
Lesiones y accidentes Las contravenciones aumentaron 20%
en el 2015 respecto al año 2014
Se registraron 6 casos, la mayoría en el
casco urbano
Fuente: CICR (Datos Plan de Seguridad y Convivencia 2015)
El plan de convivencia y seguridad ciudadana presentado por la Policía

Nacional – Departamento de Boyacá – Municipio de Santa Sofía tiene como
objetivo primordial dotar de herramientas a la administración municipal
para focalizar y priorizar los temas claves y así poder generar proyectos
que mejoren la calidad de vida de los habitantes del municipio.

Deficiente circuito de Aumento de los índices de
Débil presencia de las movilidad en la zona rural por inseguridad
autoridades competentes parte de las autoridades
El Plan Municipal de
Seguridad es débil Poca
Falta de articulación de la capacidad de respuesta ante
comunidad con las problemas de seguridad
autoridades Carencia de canales de
información efectivos

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El municipio ejecuta anualmente un plan de
Plan de seguridad seguridad y convivencia 4
Se realizaron en año inmediatamente anterior

Consejos de seguridad 13 consejos de seguridad 13
Estadística de Delitos Que afectan la seguridad publica ND
EJE 3 SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y COMUNIDAD PARTICIPATIVA

SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD
L.B +
META DE ME
MET
RESULTAD TA META DE PRODUCTO
A
O
PROGRAMA OBJETIVO L.B CU SUBPROGRAMA L.B
CUAT
ATR
Ti RENI
po O
O
ODS 16 GARANTIZAR LA
PAZ,
PRESTACION DE LOS
JUSTICIA E 113 MA 100% 100%
SERVICOS DE SEGURIDAD
INSTITUCIO
DISMINIR EN EL MUNICIPIO
NES
LOS
SOLIDAS SEGURIDAD REALIZAR UN PLAN DE
DELITOS
SANTA CIUDADANA Y LA 114 MA SEGURIDAD Y 1 1
QUE
SOFIA 75 65 PRESERVACIÓN CONVIVENCIA
IMPACTAN
SEGURA PROMOVER DEL ORDEN
A LA
UN SANTA PÚBLICO
COMUNIDA
SOFIA EJECUTAR UN PROYECTO
D
PACIFICA 115 IC DECAMARAS DE 0 1
LIBRE DE SEGURIDAD
INSEGURID
AD

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PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Santa Sofía cuenta con 11 juntas de acción comunal y 7 veedurías

conformadas de la siguiente manera
Tabla 16. Juntas de Acción Comunal de Santa Sofía

Nº Sector Presidente
1 Hornillas Lelio Salas Ávila
2 Puentecitas Miguel Ángel Bohórquez
3 Agudelo Raúl Efraín González
4 Guatoque Hugo Hernán Sáenz
5 Salitrillo Oscar González Gamboa
6 Mata De Ramo Julio Eduardo Gamboa
7 Pantanillo Emilio Fajardo Pinilla
8 Sorocotá German Gamboa
9 Duraznos Y Colorados Luis Abel González
10 Barbilla Y Mane Juan de Jesús Parra
11 Centro Leandro García
Fuente: Concejo Municipal de Santa Sofía
Tabla 17. Veedurías de Santa Sofía

Integrantes
Nombre Veeduría Fecha Conformación Tiempo
Plan de salud
3 Julio 2012 4 años 2 Hombres
territorial
EPS Comfamiliar 28 Octubre 2014 2 años 2 Mujeres
Comité de veeduría
30 Septiembre 2014 Indefinido 3 Hombres
juvenil
Veeduría del adulto 1 Hombre
mayor 27 Febrero 2015 2 años 1 Mujer
Veeduría del
19 de Noviembre de
programa familias con
2015 2 años 3 Mujeres
bienestar
Veeduría ciudadana
para realizar la
vigilancia de la
construcción de obras
de infraestructura
Termino de 1 Mujer
física de la
16 de Julio de 2015 duración del 2 Hombres
“pavimentación y
contrato
rehabilitación del
corredor vial
Moniquirá, Santa
Sofía, Villa de Leyva”.
Veeduría ciudadana 4 Mujeres
del municipio de 24 de Febrero de 2016 2 años 23 Hombres
Santa Sofía
Fuente: Personería Municipal de Santa Sofía

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Baja coordinación Insuficientes programas de
Inadecuados procesos de interinstitucional desarrollo comunitario
participación ciudadana
Pocos espacios de
participación
Insuficientes niveles de Poco apoyo a Baja asignación de recursos de

asociatividad organizaciones apoyo a la Organización
comunitarias
En el municipio de SANTA SOFIA existen 7

Veedurías ciudadanas veedurías ciudadanas 7
En el municipio existen 11 juntas de acción

comunal UNA URBANA Y UNA EN CADA 11
VEREDA
No existe un ASOCOMUNAL la cual permita
una mejor organización comunitaria 0
EJE 3 SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y COMUNIDAD PARTICIPATIVA

SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO
L.B +
META DE ME
MET
RESULTAD TA META DE PRODUCTO
A
O
PROGRAMA OBJETIVO L.B CU SUBPROGRAMA L.B
CUAT
ATR
Ti RIENI
po O
O
ODS 17 IMPLEMENTAR UN
ALIANZAS PARTICIPACIÓN PROGRAMA ANUAL DE
PARA LOS CIUDADANA Y 116 IC CAPACITACION DE 0 4
APOYAR EL
OBJETIVOS CONTROL SOCIAL PARTICIPACION
TRABAJO
SANTA CIUDADANA
DE LAS
SOFIA LAS
ORGANIZA
PARTICIPAT ORGANIZA 11 11
CIONES
IVA CIONES
COMUNITA PROGRAMA PARA EL
COMUNITA JUNTAS DE
RIAS Y DE 117 IC FORTALECIMIENTO Y 0 1
RIAS Y DE ACCION COMUNAL
CONTROL APOYO A LAS JAC
CONTROL
TRABAJAN
DO

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CUARTO EJE ESTRATÉGICO
El desarrollo económico se cimienta en asegurar el acceso a toda la

población a los diferentes programas de gestión y capacitación agrícola,
donde se consigan desarrollar buenas prácticas productivas que dirijan sus
objetivos hacia un uso eficiente del suelo y permita preservar el ecosistema
terrestre logrando aminorar las sequias, inundaciones e incendios que
causan problemas irreversibles en el medio ambiente que nos rodea.
DESARROLLO • Agropecuario
ECONÓMICO

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SECTOR AGROPECUARIO
El municipio cuenta con la Unidad Municipal de Asistencia Técnica

Agropecuaria- UMATA, la cual maneja diversos programas dirigidos al
sector agropecuario.
Se cuenta con dos asociaciones de pequeños productores, una de

productores de tomate “Asociación Integral de Productores” conformada
por 37 personas, y la otra dedicada al cuidado del medio ambiente
“Asosalitrillo” conformada por 35 personas, igualmente una asociación de
ganaderos del alto Ricaurte en el cual hacen parte 50 personas del
Municipio de Santa Sofía.
El cultivo predominante es el tomate de mesa y se presentan problemas

ligados al monocultivo.
Cabe mencionar que la información de los pequeños productores del

municipio se debe actualizar y plasmar en el Registro Único de Asistencia
Técnica RUAT.

Falta de capacitaciones Falta de buenas prácticas
agrícolas.
Deficiente e inadecuado
desarrollo del Sector Falta de asociatividad Poca gestión de proyectos
Agropecuario entre productores productivos
Falta de maquinaria y Altos costos de producción
equipo agrícola
Deficiente producción Monocultivos

Poca diversificación agrícola agropecuaria
Mal estado de las vías Altos costos de transporte
En el cuatrienio pasado se realizaron

Programas de asistencia técnica 4 planes asistencia técnica 4
Agropecuaria agropecuaria
Reactivación y apoyo a grupos

Asociaciones asociativos existentes 3

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EJE 4 DESARROLLO ECONOMICO

SECTOR AGROPECUARIO
META DE ME LB +
PROGRA O CU
OBJETIVO L.B SUBPROGRAMA L.B
MA ATR CUATRE
Ti
po
O
ODS 2 PROGRAMAS Y
HAMBRE CERO REALIZAR Y EJECUTAR
PROYECTOS DE
ODS 7 CUATRO PLANES DE
ASISTENCIA 118 MA 4 4
ENERGIA ASISTECIA TECNICA
TÉCNICA DIRECTA
ADSEQUIBLE Y AGROPECUARIA
NO RURAL
CONTAMINATE PROGRAMAS Y
ODS 9 APOYO A LA CADENA
PROYECTOS 119 IC 1 2
INDUSTRIA, PRODUCTIVA DEL TOMATE
INNOVACIÓN E PRODUCTIVOS
INFRAESTRUCT
URA
ODS 11 PROGRAMA DE LIMPIEZA
RESCATA CIUDADES Y 120 IC DE RESERVORIOS EN ZONA
COMUNIDADES 0 1
R LA RURAL “CMGRD”
ECONOMÍ SOSTENIBLES
ODS 13
A RURAL
ACCION POR EL
Y CLIMA SEGURIDAD APOYO A LOS DISTRITOS
FORTALE ALIMENTARIA Y DE RIEGO CON
CER LA CONTRIBUIR PRODUCCIÓN 121 IC SUMINISTRO DE TUBERÍA 0 2
SEGURID EN LA AUMENTAR LIMPIA PARA OPTIMIZACIÓN DE
AD TRANSFORM EL REDES
ALIMENT ACIÓN NUMERO
ARIA PRODUCTIVA, DE
700 900
MEDIANT SOCIAL Y PEQUEÑOS CONSTRUCCIÓN DE
E UNA PRODUCTO 122 IC 0 100
AMBIENTAL PARCELAS DOMESTICAS
ESTRATE DEL CAMPO RES DEL
GIA DE DE SANTA MUNICIPIO
DESARRO FOMENTAR LA FORTALECER Y CREAR
SOFÍA
LLO CREACION DE 123 ASOCIACIONES 2 4
MEDIANTE
RURAL ASOCIACIONES AGROPECUARIAS
LA
CON IC
PROMOCIÓN INCREMENTAR LA
ENFOQUE DE UN MEJORAMIENTO COBERTURA DE
TERRITO 124 240 520
DESARROLLO GENÉTICO INSEMINACIÓN ARTIFICIAL
RIAL AGRICOLA EN EL MUNICIPIO
INTEGRAL
INCLUYENTE CREAR UNA ASOCIACIÓN
125 IC 0 1
Y DE MUJER RURAL
SOSTENIBLE
QUE
GARANTICE MUJER RURAL
LA ORGANIZAR CADENA
SEGURIDAD 126 IC PRODUCTIVA CON 0 1
ALIMENTARI MUJERES
A

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QUINTO EJE ESTRATÉGICO
Fortalecer el sector institucional a través del desarrollo de cada una de las

dependencias a través de la promoción del uso eficiente de los recursos
humanos, físicos y financieros de la administración, contribuyendo al
cumplimiento de los compromisos adquiridos con el municipio y
generando satisfacción en la administración y los habitantes del territorio.
Crear y fortalecer convenios con otros entes institucionales, buscar apoyo

en eventos externos y mejorar la prestación de los servicios, se convierte
en requisitos esenciales para alcanzar eficiencia administrativa y lograr
cumplir el compromiso con la comunidad.
EFICIENCIA
• Desarrollo Insitucional
ADMINISTRATIVA

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DESARROLLO INSTITUCIONAL

Desactualización del EOT Municipio sin ruta de desarrollo,

y conflictos en el uso de suelos.
Desactualización del plan Deficiente atención al ciudadano
Baja gestión municipal y anticorrupción y atención
perdida de institucional al ciudadana
Deficientes canales de Municipio en atraso de tics
información
Sistema de gestión Implementación del MECI y sistema de gestión de

calidad 1
El actual esquema de ordenamiento territorial expiro
en su vigencia de tres periodos constitucionales de
mandato, a pesar de haberle hecho modificaciones en
EOT temas de gestión del riesgo y construcción de 1
vivienda campestre necesita de la revisión general
Ajustar el plan anticorrupción y atención al
Plan anticorrupción y ciudadano 1
atención al ciudadano
Realización de la rendición de cuentas anual y al CTP

Rendición de cuentas semestral 1

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EJE 5 EFICIENCIA ADMINISTRATIVA

SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
META DE ME MET
RESULTAD TA META DE PRODUCTO A
O CU
PROGRAMA OBJETIVO L.B SUBPROGRAMA L.B CUAT
ATR
Ti RIENI
po O
O
TRANSPARENCIA,
ACCESO A LA
INFORMACIÓN Y REALIZAR VISITAS
RENDICION DE ADMINISTRATIVAS A LAS
127 IC 0 4
CUENTAS A 10 VEREDAS DEL
TRAVES DE MUNICIPIO
ALCALDÍAS
VEREDALES
BANCO DE REACTIVACION DEL
128 MA 1 1
PROYECTOS BANCO DE PROYECTOS
PROCESOS ACTUALIZACIÓN PLAN
INTEGRALES DE 129 IC ANTICORRUPCION Y 1 1
ODS 16 EVALUACIÓN ATENCION AL CIUDADANO
PAZ, INSTITUCIONAL Y REALIZAR PROGRAMA
JUSTICIA E REORGANIZACIÓN 130 IC ANUAL DE GESTION 0 4
INSTITUCIO ADMINISTRATIVA DOCUMENTAL
NES IMPLEMENTACION DEL
SOLIDAS CAPACITACIÓN Y 131 IC 30% 100%
100% DE MECI Y CALIDAD
ASISTENCIA
CAPACITACIÓN EN
ODS 17 TÉCNICA 132 IC 1 3
ATENCION AL CIUDADANO
ALIANZAS IMPLEMENTAR PROGRAMA
PARA SALUD Y ÁMBITO DE DESARROLLO DE
LOGRAR MEJORAR 133 IC 0 4
LABORAL TALENTO HUMANO Y
LOS EL BIENESTAR LABORAL
OBJETIVOS INDICADOR REALIZAR LA REVISIÓN
BUEN 134 IC 0 1
DE 68% 70% GENERAL AL EOT
GOBIERNO
FORTALECE EFICACIA PLANEACIÓN
REALIZAR UN PROGRAMA
R EL EN EL TERRITORIAL
135 IC DE LEGALIZACIÓN DE 1 2
FUNCIONA CUATRENIO
PREDIOS DEL MUNICIPIO
MIENTO
INTERNO REALIZAR LA
DE LA ACTUALIZACION DEL
136 IC 0 1
ADMINISTR ESTATUTO DE RENTAS DEL
ACION ESFUERZO FISCAL MUNICIPIO
MEDIANTE ACTUALIZACIÓN DEL
LA 137 IC MANUAL DE COBRO 0 1
PLANEACIO COACTIVO
N SANEAMIENTO REALIZAR UN PLAN DE
INSTITUCIO 138 IC 0 1
CONTABLE SANEAMIENTO CONTABLE
NAL
CONSTRUIR UN BANCO DE
BANCO DE 139 IC ESTADISTICAS 0 1
INFORMACIÓN
MUNICIPALES
ACTUALIZACIÓN DE
TRAMITES EN LINEA COMO
140 IC ESTRATEGIA DE 85% 90%
RACIONALIZACIÓN DE
TECNOLOGIAS DE TRAMITES
LA INFORMACION
CREAR UN SISTEMA DE
141 IC INFORMACION PARA UN 0 1
BUEN GOBIERNO

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ARTICULO SEGUNDO. De la Estructura de financiación. Adóptese el Plan

Plurianual de Inversiones, el Plan Cuatrienal de Inversiones y sus fuentes de financiación, así como el Plan De
Seguimiento, Evaluación y Monitoreo.
PARTE II ESTRUCTURA FISCAL Y FINANCIERA DEL

PLAN DE DESARROLLO.
Tabla 18. Análisis De Los Ingresos Municipales
varia variaci variac
ción ón ión
OBJETO 2012 2013 2014 2015
2013/ 2014/2 2015/
2012 013 2014
INGRESOS TOTALES $ 5.518.216.340 $ 8.436.354.750 $ 8.409.883.327 $ 12.547.271.467 0,53 0,00 0,33
INGRESOS CORRIENTES $ 4.714.316.597 $ 6.804.660.026 $ 5.468.913.851 $ 7.001.870.863 0,44 -0,20 0,22
TRIBUTARIOS $ 342.094.096 $ 475.189.094 $ 527.682.805 $ 789.995.623 0,39 0,11 0,33
SOBRETASA BOMBERIL $ 2.058.983 $ 2.576.823 $ 2.319.075 $ 3.592.928 0,25 -0,10 0,35
SOBRETASA A LA GASOLINA $ 76.604.001 $ 78.186.000 $ 89.679.000 $ 109.251.000 0,02 0,15 0,18
ESTAMPILLAS $ 38.817.496 $ 102.556.187 $ 135.729.224 $ 349.854.031 1,64 0,32 0,61
IMPUESTO PREDIAL
$ 42.179.581 $ 54.644.183 $ 45.907.263 $ 58.527.209 0,30 -0,16 0,22
UNIFICADO
SOBRETASA AMBIENTAL $ 11.681.699 $ 16.714.566 $ 10.809.082 $ 12.979.657 0,43 -0,35 0,17
CONTRIBUCIÓN SOBRE
CONTRATOS DE OBRAS $ 80.583.115 $ 83.677.555 $ 115.284.209 $ 206.181.132 0,04 0,38 0,44
PÚBLICAS
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y
$ 87.491.886 $ 136.232.751 $ 127.511.007 $ 49.316.310 0,56 -0,06 -1,59
COMERCIO
AVISOS Y TABLEROS $ 290.783 $ 129.429 $ 382.445 $ 293.356 -0,55 1,95 -0,30
IMPUESTO DE DELINEACIÓN $ 2.386.553 $ 471.600 $ 61.500 $ - -0,80 -0,87 #¡DIV/0!
NO TRIBUTARIOS $ 4.372.222.501 $ 6.329.470.932 $ 4.941.231.046 $ 6.211.875.240 0,45 -0,2 0,20
TASAS Y DERECHOS $ 15.729.989 $ 13.459.600 $ 7.107.815 $ - -0,14 -0,47 # ¡DIV/0!
MULTAS Y SANCIONES $ 6.209.352 $ 15.900.647 $ 32.256.366 $ 36.883.630 1,56 1,03 0,13
VENTA DE BIENES Y
$ 17.178.003 # ¡DIV/0! #¡DIV/0! 1,00
SERVICIOS
TRANSFERENCIAS $ 3.129.044.203 $ 4.041.960.213 $ 3.271.331.972 $ 3.604.798.666 0,29 -0,19 0,09
OTROS INGRESOS NO
$ 592.600 $ - $ - -1,00 #¡DIV/0! #¡DIV/0!
TRIBUTARIOS
IMPUESTO SOBRE
OLEODUCTOS Y $ 1.220.646.357 $ 2.258.150.472 $ 1.630.534.893 $ 2.553.014.941 0,85 -0,28 0,36
GASODUCTOS
INGRESOS DE CAPITAL $ 803.899.743 $ 1.631.694.724 $ 2.940.969.476 $ 5.545.400.604 1,03 0,80 0,47
COFINANCIACIÓN $ 633.106.080 $ 888.368.930 $ 687.388.349 $ 187.645.719 0,40 -0,23 -2,66

DESAHORRO Y RETIRO
$ 140.000.000 #¡DIV/0! #¡DIV/0! 1,00
FONPET
RECURSOS DEL BALANCE $ 113.679.665 $ 731.803.797 $ 907.798.834 $ 2.355.086.422 5,44 0,24 0,61
CANCELACIÓN DE RESERVAS $ 50.840.710 $ 1.338.213.323 $ 2.853.690.260 -1,00 #¡DIV/0! 0,53
RENDIMIENTOS POR
$ 6.273.288 $ 11.521.997 $ 7.568.970 $ 8.978.203,00 0,84 -0,34 0,16
OPERACIONES FINANCIERAS

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Tabla 19. Distribución Histórica De Ingresos Municipales

INGRESOS 2012 2013 2014 2015
INGRESOS TOTALES $ 5.518.216.339,55 $ 8.436.354.750,48 $ 9.680.527.520,74 $ 12.547.271.466,66
TRIBUTARIOS $ 342.094.096 $ 475.189.094 $ 527.682.805 $ 789.995.623

NO TRIBUTARIOS $ 4.372.222.501 $ 6.329.470.932 $ 6.211.875.240 $ 6.211.875.240
INGRESOS DE
$ 803.899.743 $ 1.631.694.724 $ 2.940.969.476 $ 5.545.400.604
CAPITAL
Grafica 3. Distribución de los Ingresos en las Finanzas Municipales.

TRIBUTARIOS NO TRIBUTARIOS INGRESOS DE CAPITAL
79,32%
64,78%
58,96%
50,50%
45,59%
34,79%
30,4%
14,40%
6,21% 4,86% 6,26% 3,92%
2012 2013 2014 2015
Tabla 20. Distribución Histórica De Ingresos Municipales

2012 2013 2014 2015
TRIBUTARIOS 6,21% 5,63% 6,26% 3,92%
NO TRIBUTARIOS 79,32% 75,03% 58,96% 45,59%
INGRESOS DE
14,40% 19,3% 34,79% 50,50%
CAPITAL
total 100% 100% 100% 100%
Como se puede apreciar los ingresos tributarios representan el 6 %, los no

tributarios el 65.42 % y los recursos de capital el 29.08% del total de los
ingresos, y en su participación se refleja una alta dependencia de los
recursos de las trasferencias representadas por el sistema general de
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participaciones, en los sectores de salud, educación, agua potable y

saneamiento básico, recreación deporte y cultura.
PROYECCIÓN DE INGRESOS 2016 -2019
Analizando la tendencia en los últimos cuatro años de los ingresos, se

puede establecer un escenario cauteloso para los próximos cuatro años,
previendo un crecimiento de la economía del país inferior al 3%, lo cual se
verá reflejado en el decrecimiento de las regalías del municipio y de las
transferencias recibidas por concepto de primera infancia, y de
redistribución por crecimientos de la economía colombiana y en especial
por el cumplimento de la vigencia del SGP.
Para la proyección de los ingresos municipales tomamos como referencia la

fórmula de promedios móviles, la cual muestra la dirección y la duración
de una tendencia.

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Tabla 21. Proyección de los Ingresos Municipales.
OBJETO 2016 2017 2018 2019
INGRESOS TOTALES $ 6.073.812.954,94 $ 6.134.406.068,84 $ 6.104.109.511,89 $ 6.119.257.790,37

INGRESOS CORRIENTES $ 6.067.113.636,48 $ 6.126.601.642,11 $ 6.096.857.639,30 $ 6.111.729.640,70
TRIBUTARIOS $ 517.588.177 $ 548.862.879 $ 533.225.528 $ 541.044.204
SOBRETASA BOMBERIL $ 2.542.451 $ 2.622.213 $ 2.582.332 $ 2.602.272
SOBRETASA A LA GASOLINA $ 86.181.250 $ 88.940.000 $ 87.560.625 $ 88.250.313
ESTAMPILLAS
$ 137.940.970 $ 159.454.068 $ 148.697.519 $ 154.075.794
IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO $ 50.295.141,0 $ 50.770.810 $ 50.532.976 $ 50.651.893
SOBRETASA AMBIENTAL $ 13.404.037,5 $ 13.116.067 $ 13.260.052 $ 13.188.060
CONTRIBUCIÓN SOBRE CONTRATOS DE
OBRAS PÚBLICAS $ 110.456.192,3 $ 120.281.484 $ 115.368.838 $ 117.825.161
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO $ 116.004.934 $ 113.073.851 $ 114.539.392 $ 113.806.622
AVISOS Y TABLEROS $ 264.970,13 $ 280.944 $ 272.957 $ 276.951
IMPUESTO DE DELINEACIÓN $ 498.231,63 $ 323.441 $ 410.836 $ 367.139
NO TRIBUTARIOS $ 5.549.525.459 $ 5.577.738.763 $ 5.563.632.111 $ 5.570.685.437
TASAS Y DERECHOS $ 9.679.029 $ 8.298.918 $ 8.988.974 $ 8.643.946
MULTAS Y SANCIONES $ 23.445.503 $ 26.384.877 $ 24.915.190 $ 25.650.034
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS $ 2.147.250 $ 3.220.876 $ 2.684.063 $ 2.952.469
TRANSFERENCIAS $ 3.584.214.928 $ 3.565.785.317 $ 3.575.000.122 $ 3.570.392.720
OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS $ 74.075 $ 37.038 $ 55.556 $ 46.297
IMPUESTO SOBRE OLEODUCTOS Y
GASODUCTOS $ 1.929.964.674 $ 1.974.011.737 $ 1.951.988.206 $ 1.962.999.971
INGRESOS DE CAPITAL
$ 6.699.318 $ 7.804.427 $ 7.251.873 $ 7.528.150
RENDIMIENTOS POR OPERACIONES
FINANCIERAS $ 6.699.318 $ 7.804.427 $ 7.251.873 $ 7.528.150

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Tabla 22. Proyección de los Ingresos por el Sistema General de

Participaciones “Transferencias”.
Entidad
Santa Sofía - Boyacá
Fuente: Grupo GFT - DIFP
Fecha Reporte: miércoles, 06
de abril de 2016 7,52 8,02 8,89
Concepto 2016 2017 2018 2019
Educación $26.244.854 $26.442.215 $26.641.061 $26.841.402
Prestación Servicios $0 $0 $0 $0
Calidad $26.244.854 $26.442.215 $26.641.061 $26.841.402
Calidad (Gratuidad) $26.244.854 $26.442.215 $26.641.061 $26.841.402
Calidad (Matrícula) $0 $0 $0 $0
Salud $540.699.324 $544.765.383 $548.862.019 $552.989.461
Régimen Subsidiado $519.861.974 $523.771.336 $527.710.096 $531.678.476
Salud Pública $20.837.350 $20.994.047 $21.151.922 $21.310.985
Oferta $0 $0 $0 $0
Agua Potable $252.663.702 $254.563.733 $256.478.052 $258.406.767
Propósito General $1.523.542.467 $1.534.999.506 $1.566.542.703 $1.578.323.104
Libre Destinación $635.014.462 $639.789.771 $664.600.990 $669.598.789
Deporte $44.701.860 $45.038.018 $45.376.704 $45.717.937
Cultura $33.526.394 $33.778.512 $34.032.527 $34.288.451
Libre Inversión $810.299.751 $816.393.205 $822.532.482 $828.717.926
Fonpet $0 $0 $0 $0
Alimentación Escolar $11.588.832 $11.675.980 $11.763.783 $11.852.247
Ribereños $0 $0 $0 $0
Resguardos Indígenas $0 $0 $0 $0
Fonpet Asignaciones Especiales $0 $0 $0 $0
Primera Infancia $0 $0 $0 $0
Total SGP $2.354.739.179 $2.372.446.818 $2.410.287.618 $2.428.412.981
Las proyecciones se incorporan en cada sector, metas, programas y

subprogramas.
La ejecución se hará de acuerdo a las disponibilidades que se constituyan

en cada vigencia fiscal, y se permitirá la armonización con el presupuesto
del año 2016, teniendo en cuenta las fuentes de financiación y la
generación de ingresos que se establezcan en las ordenanzas de
presupuesto año a año y deben ser coherentes con el marco fiscal de
mediano plazo y con la ley orgánica de presupuesto.

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LAS REGALIAS DEL MUNICIPIO
De acuerdo con la nueva ley del Sistema general de Regalías, en la que se

busca equidad en la distribución de las regalías y compensaciones, se
observa que para el Municipio de Santa Sofía su comportamiento reduce su
asignación para el presente cuatrienio dada las proyecciones de
crecimiento de la economía nacional. "recursos provenientes del Fondo de
Compensación Regional".
Tabla 23.Presupuesto de Regalías Histórico de Acuerdo Proyecciones del

Ministerio Hacienda
Total Cuatrienio/bienio
2012 2013/2014 2015/2016
2016
$ 86.580.588 $ 229 845 367 $ 254.999.995 $ 571.425.951
Fuente: Ministerio de Hacienda
Tabla 24.Proyeccion de Regalías del Municipio.

2016 2017 2018 2019 TOTAL
$ 112.952.086 $ 115.509.549 $ 114.230.818 $ 114.870183 $ 457.562.636
Como se puede observar la distribución de las regalías para el presente

cuatrienio es muy cauteloso frente al cuatrienio anterior.
Fundamentalmente, los recursos de las (regalías indirectas) que percibe el
municipio de Santa Sofía apalancarán proyectos estratégicos y de impactos,
recursos los cuales se harán efectivo a través de la presentación de
proyectos al Órgano Colegiado Administración y Decisión "OCAD"
Municipal.
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
El Plan Plurianual para el periodo 2016- 2019, recoge fundamentalmente la

estimación de recursos para la implementación de los objetivos, metas,
estrategias, programas y subprogramas contemplados dentro de la parte
general o estratégica del Plan de Desarrollo
De esta manera el costo del Plan de Desarrollo asciende a ($

24.889.148.954 millones), pesos corrientes. Sin contar las regalías por el
fondo de compensación por no ser acápite del presupuesto integral del
municipio. El cual cuenta con una programación anual de:

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Tabla 23. Plan Plurianual de Inversiones

2016 2017 2018 2019
PROYECCION
$ 6.073.812.954 $ 6.134.406.068 $ 6.104.109.511 $ 6.119.257.790
INGRESOS
SGR $ 112.952.086 $ 115.509.549 $ 114.230.818 $ 114.870.183
TOTAL $ 6.186.765.040 $ 6.249.915.617 $ 6.218.340.329 $ 6.234.127.973

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SGP SG OTROS DE
RECURSOS PRO CON SGP LIBRE SGP LIBRE
SECTOR FORZOSA REGALIAS - DESTINACION 2016
PROPIOS DESTINACION DESTINACIÓN INVERSION
INVERSION FCR ESPECIFICA
EDUCACION $26.244.854 $ 26.244.854
SALUD $540.699.324 $1.229.475.749 $ 1.770.175.073
AGUA POTABLE Y SB $252.663.702 $ 252.663.702
CULTURA $ 33.526.394 $ 33.526.394
DEPORTE Y RECREACIÓN $ 44.701.860 $ 44.701.860
ALIMENTACION ESCOLAR $ 11.588.832 $ 1.588.832
TODOS LOS SECTORES (LEY 715
DE 2001) $517.588.177 $1.972.009.850 $635.014.462 $810.299.751 $112.952.086 $.047.864.326
PREVENCION Y ATENCION DE
DESASTRES
$
SERVICIOS PUBLICOS
-
$
VIVIENDA
-
$
TRANSPORTE Y VIAS
-
FORTALECIMIENTO $
INSTITUCIONAL -
$
JUSTICIA Y SEGURIDAD
-
$
POBLACION VULNERABLE
-
$
MEDIO AMBIENTE
-
$
CENTROS DE RECLUSIÓN
-
$
AGROPECUARIO
-
$
-
$
PROMOCION AL DESARROLLO
-
$
DESARROLLO COMUNITARIO
-
TOTAL $ 517.588.177 $1.972.009.850 $ 635.014.462 $909.424.966 $810.299.751 $ 112.952.086 $ 1.229.475.749 $ 6.186.765.041

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SGP SG OTROS DE
ECTOR FORZOSA REGALIAS - DESTINACION 2017
EDUCACION $ 26.442.215 $ 26.442.215
SALUD
$ 544.765.383 $ 1.193.338.499 $ 1.738.103.882
AGUA POTABLE Y SB $ 254.563.733 $ 254.563.733
CULTURA $ 33.778.512 $ 33.778.512
TODOS LOS SECTORES (LEY 715 $
DE 2001) $ 548.862.879 $ 2.019.757.873 $ 639.789.771 816.393.205 $ 115.509.549 $ 4.140.313.277
PREVENCION Y ATENCION DE
DESASTRES $ -
SERVICIOS PUBLICOS $ -
VIVIENDA $ -
TRANSPORTE Y VIAS $ -
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL $ -
JUSTICIA Y SEGURIDAD $ -
POBLACION VULNERABLE $ -
MEDIO AMBIENTE $ -
CENTROS DE RECLUSIÓN $ -
AGROPECUARIO $ -
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL $ -
PROMOCION AL DESARROLLO $ -
DESARROLLO COMUNITARIO $ -
TOTAL $548.862.879 $2.019.757.873 $639.789.771 $916.263.842 $ 816.393.205 $115.509.549 $ 1.193.338.499 $6.249.915.618

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OTROS DE
SG
RECURSOS PRO CON SGP LIBRE SGP FORZOSA SGP LIBRE DESTINACIO
SECTOR REGALIAS - 2018
PROPIOS DESTINACION DESTINACIÓN INVERSION INVERSION N
FCR
ESPECIFICA
EDUCACION $ 26.641.061 $ 26.641.061
SALUD $ 548.862.019 $ 1.164.712.505 $1.713.574.523
AGUA POTABLE Y SB $ 256.478.052 $ 256.478.052
CULTURA $ 34.032.527 $ 34.032.527
TODOS LOS SECTORES (LEY 715
DE 2001) $ 533.225.528 $ 1.995.883.861 $ 664.600.990 $ 822.532.482 $ 114.230.818 $4.130.473.679
PREVENCION Y ATENCION DE $
DESASTRES -
$
SERVICIOS PUBLICOS
-
$
VIVIENDA
-
$
TRANSPORTE Y VIAS
-
$
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
-
$
JUSTICIA Y SEGURIDAD
-
$
POBLACION VULNERABLE
-
$
MEDIO AMBIENTE
-
$
CENTROS DE RECLUSIÓN
-
$
AGROPECUARIO
-
$
-
$
PROMOCION AL DESARROLLO
-
$
DESARROLLO COMUNITARIO
-
TOTAL $ 533.225.528 $1.995.883.861 $664.600.990 $923.154.146 $ 822.532.482 $114.230.818 $ 1.164.712.505 $6.218.340.330

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SGP SG OTROS DE
SECTOR FORZOSA REGALIAS - DESTINACION 2019
EDUCACION $ 26.841.402 $ 26.841.402

SALUD $ 552.989.461 $ 1.141.979.739 $ 1.694.969.200
AGUA POTABLE Y SB $ 258.406.767 $ 258.406.767
CULTURA $ 34.288.451 $ 34.288.451

TODOS LOS SECTORES (LEY 715 DE
2001) $ 541.044.204 $ 2.007.820.867 $ 669.598.789 $ 828.717.926 $ 114.870.183 $ 4.162.051.969
PREVENCION Y ATENCION DE $
DESASTRES -
$
SERVICIOS PUBLICOS -
$
VIVIENDA -
$
TRANSPORTE Y VIAS -
$
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL -
$
JUSTICIA Y SEGURIDAD -
$
POBLACION VULNERABLE -
$
MEDIO AMBIENTE -
$
CENTROS DE RECLUSIÓN -
$
AGROPECUARIO -
$
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL -
$
PROMOCION AL DESARROLLO -
$
DESARROLLO COMUNITARIO -
TOTAL $ 541.044.204 $2.007.820.867 $669.598.789 $930.096.265 $ 828.717.926 $114.870.183 $ 1.141.979.739 $6.234.127.973

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ARTICULO TERCERO. Proyectos de impacto regional: La Alcaldesa Municipal podrá

concertar con la nación, el departamento, otros departamentos y/o Municipios, proyectos
de inversión de impacto regional, que muestren beneficios comunes para las partes. Sera
prioridad del Gobierno Municipal la gestión ante los órganos colegiados de administración
y decisión de los fondos de desarrollo, asignaciones directas, compensación y ciencia y
tecnología e innovación, la viabilización, aprobación y priorización de los proyectos
estratégicos de impacto regional y de ciencia y tecnología, desde su fase de pre inversión
hasta la ejecución y evaluación de las inversiones.
ARTICULO CUARTO. Contratos plan y alianzas: La Alcaldesa Municipal queda

facultada para celebrar los contratos plan que se requieran y realizar las alianzas público –
privadas para la obtención de recursos que permitan financiar proyectos estratégicos de
desarrollo y el aprovechamiento de los potencialidades fiscales que demande el presente
plan de desarrollo.
ARTICULO QUINTO. Si durante la vigencia del actual plan de desarrollo se presentan

nuevos proyectos u obras de interés general que beneficien la comunidad del Municipio de
Santa Soria, que no se encuentren incluidos dentro del plan de desarrollo Municipal y sean
considerados prioritarios para el Municipio y a la vez cuenten con mecanismos de
financiamiento; tales proyectos u obras podrán ser incorporadas previo concepto del
Concejo Municipal y viabilizados por la oficina de planeación Municipal.
ARTICULO SEXTO. De la armonización: Los gastos de inversión que se hubieren

realizado entre el 01 de Enero de 2016, hasta la fecha de aprobación del presente acuerdo,
se entenderán incorporados a los postulados programáticos del presente plan de desarrollo
municipal 2016-2019.
ARTICULO SEPTIMO. De la estructura de seguimiento, evaluación y monitoreo. La

Secretaria de Planeación Municipal adoptará los sistemas de seguimiento que garanticen el
control y los ajustes requeridos por el Plan en su ejecución.

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.
PARTE III SEGUIMIENTO, EVALUACION Y MONITOREO DEL PLAN DE

DESARROLLO.
El sistema de seguimiento y monitoreo parte de la estructura estratégica

del Plan de Desarrollo, donde se identifican los elementos que orientan el
Plan a resultados específicos con una coherencia, pertinencia, y claridad de
objetivos, estrategias y programas, de esta manera se busca realizar un
control y desarrollo de metas claras; además construyen las bases DEL
COMPONENTE DE INVERSIONES para la elaboración del Plan de Desarrollo
al estar relacionadas conjuntamente.
Por lo tanto el Plan de Desarrollo Municipal MARCANDO LA DIFERENCIA

CON EXPERIENCIA, COMPROMISO Y GESTIÓN 2016–2019, se basa en la
obtención de metas reales las cuales son el fundamento de la evaluación
del SIEE ante el DNP para la respectiva evaluación del RANKING de los
Municipio y departamentos.
De igual manera se desarrolló una matriz para el seguimiento y monitoreo

del plan de desarrollo Municipal (tablero de control) donde se encuentra
descritos los programas y subprogramas que permitirán un control
eficiente del PD, Así mismo se construirá el plan indicativo y planes de
acción para que se facilite el manejo y obtención tanto de metas como de
acciones a realizar para el desarrollo de los programas y subprogramas.
ARTÍCULO OCTAVO.- Vigencia: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su

aprobación, sanción y publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en el salón de sesiones del Honorable Concejo Municipal de Santa Sofía Boyacá el
veintisiete (27) de Mayo de 2016 una vez aprobado en los debates reglamentarios; de
comisión de planeación el día veintitrés (23) de Mayo y sesión plenaria el día veintisiete
(27) de Mayo del presente año, según consta en las actas No 003 de comisión de planeación
y 032 de sesión plenaria.
SANTOS JOSE GONZALEZ CASTRO TILIA EMMA NARANJO BARBOSA

Presidente H. Concejo Mpal Secretaria

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EQUIPO DE GOBIERNO MUNICIPAL

ANGELA PATRICIA ÁVILA HAMÓN

NICOLAS BONILLA ACONCHA

DANIEL FERNANDO RODRIGUEZ ARIAS FABIAN AUGUSTO HAMÓNSUAREZ

LEIDY PAOLA SAAVEDRA SAAVEDRA ANDREA CAROLINA RODRÍGUEZ ROBLES

CARLOS AUGUSTO FAJARDO VALDERRAMA CINDY TATIANA GONZALEZ NARANJO

CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA SOFÍA Boyacá

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

SANTOS JOSÉ GONZÁLEZ CASTRO

CESAR AUGUSTO NARANJO GONZÁLEZ

JOSÉ ISRAEL GAMBOA COY

EDILMA YOLANDA FINO PINILLA

CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA SOFÍA Boyacá

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN

NIBIA SUSANA FINO C

SONIA MIREYA SALAS P

LUZ HERMINADA FAJARDO G

CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA SOFÍA Boyacá

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA SOFIA BOYACÁ

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