MERCANCÍAS

PELIGROSAS
FICHA
FICHAINFORMATIVA
INFORMATIVAno.
no.44 Marzo
Marzo2006
2006

LAS TAREAS DEL CONSEJERO EN EL INFORME ANUAL (I)

¿Dónde queda reflejada la actividad realizada
por el consejero de seguridad?
Es conveniente llevar un registro de las
actuaciones realizadas y de los acuerdos
tomados en las reuniones del consejero de
seguridad con su interlocutor y con los
departamentos afectados, a través de actas
o informes, que deberán ir firmados por
ambas partes; el informe anual debe
recoger el balance de estas actuaciones
para justificar ante las autoridades cómo se
han desempeñado las funciones que son
responsabilidad del consejero de seguridad.
¿Y si no tenemos registros?
El informe anual es un documento obligatorio
que debe presentarse desde el 1 de enero
al 31 de marzo del año siguiente al de la
declaración de las actividades (ver ficha 2).
Los informes y las actas internas no son
registros obligatorios pero si favorables para
el consejero de seguridad, porque es la
mejor herramienta de que dispone para
justificar sus actos ante un proceso judicial o
administrativo
¿Qué sanciones puede tener el consejero?
El régimen sancionador administrativo recae
sobre las empresas afectadas pero el civil y
el penal pueden recaer sobre el consejero;
para cubrir la responsabilidad civil se puede
contratar un seguro adecuado, la penal
depende de la decisión de un tribunal y ahí
conviene apoyar la defensa con hechos y con
información acerca de los actos realizados,
aportando los registros de actuación (actas)
¿Cómo justificar la identificación de mmpp?
Este asunto requerirá una ficha aparte; por
ahora señalar que corresponde al expedidor
realizar una correcta identificación; es
expedidor quién contrata un transporte para
enviar producto acabado, devolver materia
prima o retirar defectuosos o residuos.
La ficha de seguridad indica si es peligrosa
para el transporte; el ADR aporta criterios
para identificar mezclas; para residuos es
adecuado un balance de masas; el Manual
de Pruebas y Criterios especifica los ensayos
a realizar para detectar peligros. Algunos
programas informáticos ayudan en la
clasificación; conviene tener una tabla A
personalizada con todos los requisitos
aplicables a cada una de nuestras mmpp;
incluidas las mercancías de alto riesgo
tanto Logística como Compras,
Expediciones y Comercial conviene que
conozcan las particularidades de cada
producto para su segura distribución.
Afectados:CARGA/DESCARGA/TRANSPORTE
¿Cuáles son los medios de transporte
adecuados?
Si se trata de bultos, toda unidad de
transporte debe cumplir unos requisitos
básicos comunes a cualquier mmpp;
además deberán considerarse requisitos
específicos de temperatura, reactividad,
posición, comportamiento, palatizado,
estibado, remontado y otros.
Si se trata de graneles y cisternas, el
ADR solicita requisitos específicos según
productos, tanto para la tractora como
para el propio depósito o contenedor de
almacenamiento; la adquisición de nuevos
vehículos condicionará los productos a
transportar y viceversa.
Afectados:TRANSPORTE
¿Cuáles son los materiales y equipos
adecuados para las operaciones?
Aquí habría que considerar al menos tres
aspectos fundamentales: equipos de
manutención y trasiego, envasado y áreas previstas las actuaciones coordinadas con
de almacenamiento y carga/descarga.
Un adecuado programa de mantenimiento vecinas, debiendo hacer al menos un
preventivo, considerando tanto la fiabilidad simulacro anual.
como el uso, debería aplicarse a elevadores, En cuanto al transporte, además de tener
carretillas, puentes, muelles, polipastos,
grúas, mangueras y resto de equipos.
Tan importante para el transportista es
utilizar vehículos adecuados como para el
cargador utilizar embalajes adecuados;
también el llenador deberá conocer el tipo
de cisterna o de contender adecuados; hay
que revisar tanto los embalajes recibidos
como los utilizados, además de verificar su
grado de llenado y señalización; en el caso
de cisternas y contenedores, deben cumplir
con los requisitos reglamentarios, debiendo
controlarse el peso, grado de llenado y tipo
adecuado al producto transportado.
En las áreas de carga/descarga, se debe
verificar la existencia de cubetos, medios
para la contención y retirada de derrames,
estado de tuberías, conexiones, toma de
tierra, equipos de prevención y otros.
El almacenamiento a granel debe cumplir
con la reglamentación APQ correspondiente,
siendo fundamental la correcta señalización
e identificación de los tanques para evitar
errores de trasiego y almacenes específicos
que deben incluir instrucciones básicas de
utilización y mantenimiento. El personal,
incluido conductores, dispondrá de los EPI
necesarios para realizar las operaciones.
Afectados:CARGA/DESCARGA/TRANSPORTE
¿Qué procedimientos de urgencia aplicar?
En toda instalación es obligatorio disponer
de un Plan de Emergencia Interior o unas
actuaciones básicas para responder ante
incendios y accidentes; es importante
verificar estas actuaciones y prever otras, si
no se tuvieran, en caso de derrames, daños
a la instalación y pérdidas de producto;
además, hay que prever medidas básicas de
protección (autorización, identificación) y si
se hacen operaciones con mercancías de
alto riesgo, también se tendrá un Plan de
Protección, para definir las actuaciones
frente a riesgos físicos (robo, sabotaje,
amenaza); resulta fundamental realizar
simulacros en los que se vayan practicando
todas las actuaciones previstas; además,
hay que comprobar que las instalaciones
afectadas por accidentes mayores tienen
los servicios públicos y otras instalaciones
las instrucciones escritas, el manual del
conductor debe indicar las actuaciones a
seguir en caso de averías, accidentes,
incidentes, incendios y derrames.
Afectados:CARGA/DESCARGA/TRANSPORTE

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