Requerimientos Minimos para la Elaboracion de Planos de ExpropiacionesFferasicle Ree! pads Nery why eng, INTRODUCCION REQUERIMIENTOS MINIMOS 1+ ASPECTOS GENERALES . PV Uw ee UU OOH EVE VE www = BBhye 1 stess nin desis ene tntes de ob y de expropactin og MED TabIg NE 2 -Distancias minimas entre el pie de taludes ode obras de contencién d b) Fajas de spiacion estimadas aD 34> Lotes SeBpropiacion ae ~ Delimitaciéntde las Expropiaci "5 3.5. Delimitz eps ypiaciones: c Bu ne o 37- Cuadto de DMs Paiculares & 4- DOCUMENTACION NB =n 41> Antecedentesfie la Propied ; ono See = 43+ Centficady 3 > ‘BIBLIOGRAFLA, me J é msrp te ms weer aCou rvervee ve ww we wee rw ew eww : ELandlisis de las diversas dificultades que rena et prOoego Expropiatorio en su desarrollo, ha permitido a la Unidad Ejecutiva de Expropiacioned' 1a Obras Concesidnatias, observar que un porcentaje importante de los problemas es producto de falencias observadas en los planos de expropiacion y en los dems antecedentes que los Consultotes contratados y las Concesionarias adjudicadas, deben proporcionar para iniciar los trémites respectivos. Es por ello que se consideré necesario preparar un documento en el cual se establecieran claramente los requerimientos minimos que se deben tener presente para preparar los planos de exproplaciones y demés informacién que se necesite. Esté documento contiene Ios elementos considerados minimos y necesarios para la confeccién de los planos de expropiaciones ¢ indicaciones para la obrencion de los demas antecedentes solicitados. La informacién aqui contenida, reitera lo seftalado sobre el particular en el Manual de Carreteras, incorporando las aclaraciones que se consideraron pertinentes, asi como las observaciones obtenidas producto del andlisis realizado al proceso expropiatorio en su conjunto, y los aportes formulados por diversas personas entre los que se cuentan : Inspectores Fiscales, profesionales de la propia Coordinacion General de Concesiones y profesionales de Consultoras y Concesionarias con experiencia en el tema, Nuestro propésito ha sido desarrollar un documento destinado a lograr una estandarizaci6n de los planos de expropiacién y demas amtecedentes, con el objetivo de minimizar los errores hasta aqui observados y agilizar el proceso de revisién de ellos. Para la Unidad Fjecutiva de Expropiaciones para Obras Concesionadas es fundamental que los antecedentes necesarios para llevar a efecto el proceso de expropiacién, se entreguen sin errores u ‘omisiones y lo mas tempranamente posible; es decir, dentro del desarrollo del proyecto de ingenieria, ya que de otro modo, nos obliga a efectuar correcciones a las acciones emprendidas, Io que se traduce en un retraso innecesario al comienzo de los trémites expropiatorios y en otros casos, a realizar interrupciones en procesos ya iniciados, con las consecuencias dilatorias que ello implica. Luego, aquellos proyectos que no cumplan con los requerimientos aqui seftalados, se considerariin incompletos.PIM Se podré tomar como base el plano de planta del proyecto, adicionando la informacién pertinente asociada a la expropiacién y eliminando lo innecesario, de modo que el dibujo no resuhe recargado y le dificil lectura, tales como: acotamientos, parimetros que definen las curvas de alineamiento horizontal, sefalizacion vertical y horizontal, informacién relativa a las alcantarillas (atin cuando el dibujo de las mismais 5 pueda mantenerse), perfiles longitudinales, etc. Por esto, se debe utilizar una escala adecuada de acuerdo 3 tamafio de los predios y del proyecto, cle mod ectura resulte Ficil. Como recomendacion se pul 8), de a considerar una escala de En la viheta del plano de expropiaciones debe indicarse los predios son de 8) Region (s), Provincia(s) y Comuna (s) en las que ocurren las expropiaciones. by Escala, ©) Fecha de confeccién ® Numeracién ©) Nombre y sector del proyecto (kilometiaje). 1 Firma, tanto de los ejecutores responsables, como de quienes lo aprueben, La simbologia a utilizar para Ia identificacion de elementog ei el plano, serd la indicada en el Manuiil de Carreteras. Cualquier otro simbolo que se deba utilizar, se deberd éspecificar en un Cuadro de Simbologia en Ia primera limina del plano de planta. Ver Limina A. REE EE EEE ESO OO EES UU ELE SUE VEU UV EHOResulta fundamental que el pla {ontenga informacién que permita ubicarse en terreno, asi como cursos de agua, caminos vecinales y 2 a poblados, los que deberin estar debidamente identificados, todas aquellas singularidades que sétlestitiuen sobre Ia superficie del terreno, al igual que edificaciones, arborizacién, obras particulares de,dgtia potable, alcantarillados, cercos tanto paralelos como perpendiculares al eje del proyecto, etc. ) ) ’ ’ d > > ?» plano debe contenes das as cSstrucciones einstalaciones que queden dento 6 sean veeinas 4 {i de expropiaci6n, para petmitir asi, yalsea una mejor identificaci6n de ellas.en, terreno, 0 bien tenerlas €Gefeppladas en caso de vagftiones del rao, Dicho rango le yecincad le tf Pizonable sean a esena on fa i oeseci : 7 REIGN de modo no impligue un aumend en eLtamanorhién el nimera de panos de expropiacion pene ta ca > a ~~ del te da expropir debe ser mégfeha que agua ques vic ")_patghgenalar cercos Pltrites existentes, de manera que se destaquen clagaffente las unas de las otras. En los ) casogide “Cerco Presunto’, la linea demarcatoria de la faja seré del*mismo ancho que en el resto pero )_seembalada en ver de continua ge }) Ex neced§fio que la zona a expropiar se achure, para facilitaflecura del plano y ast evitarconfusiones 3) cuando éiifien demasiadas lines en el razado, > En la'Bhimera lamina det Plano de Expropiacin se icluiré un Plano de Ubicacion, en el que se pr0 a 4 7) desacart Ia scion geogrifca de las expropiaciones. En Sida lamina se indicaré, con la figura de una y fecha, la direcci@h del Norte, segin el procedimiento utilizad para orientar el Sistema de Referencia ee 3 Es necegirio que los,plangs'st,confeccionen medianté-un software adecuado, como es el caso del AUTOCAD, su yntaja fundafnetal’esd'en que cualquier modlifcacién que sea nccesaria realizar, permitnt ) dgiperiallesf ep. que cual obtener las corfécciones ad Brevedad''Sé dbe considerar, parduna lectura univoca de las reas y la eabida que tienen, sobieponer Gpbre los destindes del loxe, un layer denominado “areas”, de este modo se facilta el chequeo de 188 datos a , anos que presentan errores,retrasan el proceso.expropiatorio en su conjunto, ya que normalmente ello impligffealizar nuevas tasaciones, para lo cual es nécesafio dictar las resoluciones modificatorias )_cortespondientes, etc. Ello se waduce en una forma de reinicio el Broceso, con las demoras dl caso. Es muy importante tener presente que buenos planos de exprepiacione®agiizan el procedimiento en au conjunto, 2 3.3. Faja del camino: > La totalidad del camino piblico debe desarrollarse en una faja de terreno de propiedad fiscal ) P mr > Los limites de obra se tendrin una vez definido completamente el proyecto; esto es, su cuerpo } Principal o estructura basica, los elementos externos a dicho cuerpo (presentes 0 futuros) y las eventuales 5 __uelgas que comtesponde o convenga dejar enue eles ’ Los limites de expropiaci6n teérica pueden coincidir con los de obra, 0 ser externos a ellos si se considera alguna huelga normalizada entre ambos , Los limites pricticos de expropiaciGn pueden ser los tebricos, si no se producen circunstancias especiales y que los hagan crecer o disminuir de una manera que no permita normalizacién,TOT SOE KM. 7.734,00 / KM. 7.858,00 ' x TEP PTET Sa TTT KM. 7.818,00/ 77 ZK. 7.862,00 ESTERO EL GRINGO. aboinpes ) pa TNC e mya tao [xe 7.912,00 KM. 7.697,00Ve Uwe eevee 2 3 ) TOE AN OOO En intersecciones y enlaces la expropiaci6n de terrenos para el camino incluiré los correspondientes a los ramales y/o embudos de empalme de la ruta interceptada, aplicindose las huelgas que se indicaron en la tabla N° 1 : Huelgas minimas deseables entre limites de obra y de expropiaci6n. Es decir, no habra en el interior de la fajaislas de dominio particular. En casos extremadamente calificados, previa autorizaci6n de la Unidad Ejecutiva de Concesiones correspondiente, podirin aceptarse excepciones siempre que se trate de islas de grandes dimensiones, ocupadas con instalaciones de mucho valor y cuyo acceso se realice desde el camino secundario en condiciones de amplia seguridad, 3.4. Lotes de Expropiacién : Después de dibujar la faja del camino y los deslindes actuales, todas las superficies de expropiacion deben quedar limitadas por un contomo cerrado, Cada una de estas superficies comprende un lote de expropiaci6n, ‘Alo largo del Plano Horizontal cada lote se identificard mediante los siguientes datos a) Numeraci6n: debe ser correlativa de acuerdo al kilometraje creciente. El al kilmetro de inicio del proyecto, rimer lote corresponders ilometraje inicial, b) Nombre del propietario: deberi c6focarse el nombre tal como figure en el Certificado de Avalos Gel Servicio de Impuestos Intemnos, sien éstefff@aparece completo o presenta alguna falta de onografia, en el plano se debe colocar de igual forma ©) Nombre de la propiedad: o Ide zonas rurales, 0 la direcci6n de la propiedad, indicando calle y ntimero, en zonas urbanas, 4) Kilometraje inicial y fil: este hiloghetraje debe corresponder al que tenga ¢ elaborando los plangfle expropiacBia, el que puede 0 no correspandercoAe | proyecto para el BH que actualmente so a ) Superfiti®terred os Corresponce a [a superficie total a expropiar y ed{el area encerrada par los deslind@aty por la Tinea EBTPopiacion Se redondeara decimales, & Rol de Avalos: Se acompafari al plano 10 de Avalio que otorga corrientemente el expropiar. su defecto, el Certifi una de la propiedadé® ‘h) Comuna: PPque figure en, vicio We Impuestos Internos. Ver Lamina E.SOOO OEE SEE ES OIE Cee CECLELE PEE ¢ Cuando el Proyecto se emplace parcial o totalmente siguiendo un camino piiblico existente, se debe investigar cuales son los antecedentes disponibles respecto de Ia faja fiscal. Normalmente cuando hay expropiacién previa, el ancho de la faja existente es regular, al menos por sectores, de manera que si un amo presenta lineas imegulares, pero que sean anchos cercanos al del resto de la faja, lo mas probable es que los propietarios hayan desplazado la linea de cierro. La indagaci6n debe, normalmente, comenzar en los archivos del Departamento de Expropiaciones de la Fiscalia del M.O.P,, Nivel Central, en donde se encuentra histérica respecto de las expropiaciones que han dado lugar a la faja actualmente existente. ANTONE La informaci6n recopilada respecto de Ia faja actual deberd consignarse en un informe que deberd la, a lo menos, N° y fecha de los Decretos expropiatorios, N° de expediente de expropiacién y ubicacién de éste en los arc Pectivos. Cabe indicar que es indispensable contar con estos anteceder toda vez que se han presentado innumerables casos en que la faja fiscal, con expropiacion perfeccio: encuentra ocupada parcialmente por terceras personas, evento en el cual deberé demostrar documentacién antes indicada, que se trata de una faja ya expropiada, En tales situaciones no es necesario efectuar una expropiaciGn, siendo suficiente colocar en el plano una nota de “Rectificacién de Cercos' contem; En el caso en que los deslindes no estén materializados en terreno, ya sea por cercos o algi elemento natural, ser necesario que cuando se haga el levantamiento topogrifico, quede consignado tan en el plano como en el terreno, sefales permanentes que permitan visualizar los deslindes de cada lote en los posteriores reconocimientos de terreno que sea necesario hacer. Es posible que una propiedad extensa presente varios lotes separados entre si, Ver lémina F, LAMINA F =| \ Furoo wana vcToRE rn foa.2 1980042208 SUP. TERSENO “45 m2 ROL TRA 04. 2.198,00, i, \, /zaaea, JORGE CASTRO SER 210600 A. 2 21.00 SUP. TERRENO 674 m2 (COMA ROMER : NOTA: Entre los Kms. 2.138,00 misma propiedad 109,00 y 2.326,PYAR ELABORACION DE 10S PLANOS DE EXPROPIACION ———_ CAMINO PUBLICS ~ eee aN NOTA: Losww Vee ee Uwe vewuvwy Gee Vers De acuerdo con Jo anterior, se indican a continuacién algunos procedimientos generales y caracteristicas especificas que deben considerarse en la elaboracién de tales documentos. 4.1. Antecedentes de la Propiedad.- Para lograr los objetivos deseados, se recomienda ajustarse a los siguientes procedimientos generales, destinados a elaborar la documentaci6n adecuada ) El Consultor deberd hacer un catastro de la totalidad de los propietarios afectados, a través de una prolija investigacion de todos y cada uno de ellos. Esto Jo puede realizar a través de encuestas en terreno, donde puede recoger informacién como : nombre del propietario, N? de Rol de Avaldio, N* de Inscripeién en el Conservador de Bienes Raices, localizaci6n de deslindes, etc. Este procedimiento se debe utilizar s6lo en los casos en que, de acuerdo a Ia recepcion de la gente, se constate que no se estd causando alarma en la poblacion, ya que en el fururo ello puede provocar respuestas negativas de los propietarios ante la peticién de entrada a terreno, b) En el evento que no sea procedente o no sea posible utilizar el mecanismo antes indicado. se deberd acudir al Departamento de Avaluaciones del Servicio de Impuestas Internos, de la Direccion Regional correspondiente, con la finalidad de consultar en la cazpeta individual del Rol de Avalios respectivo, en la cual es posible encontrar antecedentes relativos a la inscripcion de dominio del bien raiz. como también copias de la escrtura priblica u otros ttulos que den cuenta de la transferencia del referico inmveble. Identificado el N® de Inscripciéa, se deberd acudir al Registro de Propiedades del Conservador de Bienes Raices pertiner con el objeto de revisar Ia inscripcién e identificar con precisiOn el bien sobre el cual se va a realizar la obra como asimismo, las transferencias, subdivisiones u otras modificaciones que haya sido objeto. para finalmemte establecer quién ¢s el propictario actual del mismo. Todo ello sin perjuicio de la informacion que se pueda conseguir en terreno, en la forma antes indie ©) La ubicacién de un Rol desconocido puede lograrse trazando el nuevo camino sobre una cana a cescala 150.000 del Instituto Geogrifico Militar, para luego ubicarse en el mosaico a escala 1:20.000 en que el Servicio de Impuestos Internos tiene inscritos las Roles. 4.2. Plano de Expropiaciones.- En el Plano de Expropiacion se indicarin como propietarios a los sefialados en los Cenificados de Avaliios y, en la columna de propietarios aparentes del Cuadro de Expropiaciones, 2 los que se obtengan producto de las demés indagaciones. Cabe sefialar que la informacién del Servicio cle Impuestos Internos en relaci6n al propietario del predio, en la mayoria de los casos, no esti actualizada proclucto de la veloci ‘que se realizan operaciones de compraventa de tierra, porlo que es absolutamente necesario hacer la veriicacién de los lores de alguna de las formas antes indicadas. los casos en que, segtin la informacién Servicio de Impuestos Internos (SII) aparece wn lote. pero en la realidad éste se encuentre subdividido, deberi dibujarse Ia cantidad real de lotes existentes, corespondientemente numerados, conservando el mismo N* de Rol y de propietario segiin se indique en el Centificado de Avalos. Cuando, a panir de los antecedentes que surjan durante el proceso de expropiaciones, se determine existencia de nuevos lotes, ya sea por subdivisiones, errores en la informacién o de laciones en el proyecto, los nuevos lores se deberin numerar correlativamente de acuerdo al siguiente coA. Situaci6n inicial : Yuevvwewevuve 3] forusnamece B] Sturm conse & g| fncamco 5] aoommanan © ) Z| SUP-TERRENO: 4.1002 i) G2 SuP-TERRENO:154@m2 0/0 j R ROL N? 22: q MUNA: ROWER AL 2S 9 3Ifz comune TeH0 : » as ) ; is d ° ° ° ° o ° o 2 o- ) 99 10.0 10.4 40.2 10.3 104 10.3 10.6 407 y : rate FUNDO MARIA VICTORIA LOTEN* 39 | FCO. MORANAWARRETE | 3 Ku, 10197 0081028200 gg] GULLERNO RD DONS OLN 372.8 z Fi. 9:840 0 ARH. 10.192 eu, 1.498,00 a 10.702,0 as, 10.702,00 2 KM, 10:192,00 SUP. TERRENO: 500 m2 | coma @| sup. TERRENO: 1548 n2 SUP EDFICHDA:EO na Ris 5\Q. rotrvsesce ’ OLN 928-21 ic |e 4 = t 1 > a Z | > = =I ° © ° ° © @ ° ° on } 390 aa? a a? ao a0 a? a0 0 , ©) En cualquier otro caso, se deberd usar alguna solucién acorde con los criterios utilizado: 3 casos antes visos, o bien, consular @ la Unidad Fjecutiva de Expropiaciones para Obras Concesionadss in 4.3. Certificados de Avalio.- I > Los denominados Centificados de Avalio emitidos por el Servicio de Impuestos Internos, debern ser solicitados por el Consultor en la oficina que corresponds, haciendo uso del formulario que para tales efectos ofrece el citado Servicio, Tal como se « podido comprobar, tales documentos son gratuit ) oH s0 sin restriccién,AAR RAR ARARA LOA AA AAAMA AAAI AAA AAAISoe gxd Merced AAPOR ARARAR AMAA AAT ARMAOARVIDOO TAA AARMABIIAINI ITY