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PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACIÓN APLICABLE

Primero. - Es necesario e indispensable la declaración donde especifique con


claridad la necesidad y utilidad pública que darán a aquel lugar que se requiere
expropiar.

 Declaración de necesidad y utilidad pública Se declara de necesidad


y utilidad pública la expropiación de los bienes inmuebles que sean
necesarios para el proyecto “Construcción, Implementación y
Administración del Sistema de Transporte por cable (Teleférico) en las
ciudades de La Paz y El Alto”.

Segundo

 Se establece el siguiente procedimiento de expropiación:

1. El Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, procederá a la


identificación, ubicación y superficie exacta de los bienes inmuebles
necesarios para efecto de lo referido en el Artículo anterior.
2. Realizada la identificación, ubicación y superficie de los bienes inmuebles,
se emitirá Resolución Ministerial correspondiente, misma que deberá ser
notificada a los propietarios, quienes tendrán un plazo de diez (10) días
hábiles, a partir de su notificación, para acreditar su derecho propietario y
presentar avalúo de su inmueble. En caso de no responder a la
notificación se entenderá que el propietario se someterá al avalúo que
determine el Ministerio.

Cuando exista discordancia entre el monto del avalúo presentado por el


interesado y el determinado por el Ministerio, éste oficiará al Colegio de
Arquitectos de Bolivia y/o a la Sociedad de Ingenieros de Bolivia, para que
designen un perito individual o colectivo que procederá a determinar el avalúo
técnico correspondiente.

Determinado el monto indemnizable, se dispondrá el pago correspondiente y


será notificado el titular del derecho propietario a objeto de suscribir el
documento de transferencia a favor del Ministerio de Obras Públicas, Servicios
y Vivienda.

En caso de inconcurrencia o renuencia a la suscripción del documento de


transferencia por parte del propietario, el Juez Civil suscribirá el documento a
nombre de éste, previo trámite en la vía voluntaria.

Tercero .- La indemnización por la expropiación según el cálculo realizado


según el procedimiento.

 La Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, queda


facultada para realizar el pago a favor de los titulares de los predios
identificados como útiles y necesarios, de manera directa o mediante la
autoridad jurisdiccional, en caso de existencia de gravámenes,
restricciones y conflicto del derecho propietario; y de regularizar el
derecho de propiedad a su favor.

 En los procedimientos expropiatorios que lleve adelante la Empresa


Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, una vez efectuada la
indemnización y solamente en caso de resistencia de la entrega del bien
inmueble expropiado, por parte de los propietarios o terceros, mediante
orden judicial será el Juez Civil quien disponga la entrega del inmueble
con la ayuda de la fuerza pública en caso de ser necesario.

Transferencia de bienes inmuebles de propiedad de entidades públicas

I. Establecida en el numeral 13 del parágrafo I del Artículo 298 de la


Constitución Política del Estado, se dispone la transferencia a título
gratuito de bienes inmuebles de propiedad de entidades públicas, a favor
del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, identificados para
el proyecto “Construcción, Implementación y Administración del Sistema
de Transporte por cable (Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto”.
II. Los bienes inmuebles de propiedad o a cargo de la Policía Boliviana,
serán transferidos a título gratuito por esta entidad o por el Ministerio de
Gobierno, al Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, para el
proyecto “Construcción, Implementación y Administración del Sistema de
Transporte por cable (Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto”,
debiendo el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, gestionar
la asignación de los recursos necesarios para garantizar la continuidad de
las funciones de la Policía Boliviana para las cuales estaban asignados
dichos bienes.
III. La identificación de los bienes inmuebles de entidades públicas señaladas
en el presente Artículo, se realizarán mediante Resolución Ministerial
fundamentada por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
IV. Se establece el plazo de diez (10) días hábiles para la suscripción de la
minuta de transferencia y entrega de los bienes transferidos a favor del
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda. Dicho plazo correrá a
partir de la notificación con la Resolución Ministerial señalada en el
parágrafo anterior.

Derecho temporal de uso Los Gobiernos Autónomos Municipales de las


ciudades de La Paz y El Alto, a través de sus instancias correspondientes y el
procedimiento respectivo, quedan facultados a otorgar el derecho temporal de
uso de bienes de dominio público a su cargo, a favor del Ministerio de Obras
Públicas, Servicios y Vivienda, en tanto se disponga su transferencia definitiva.

Legislación en orden cronológico

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO


- Febrero de 2009 -
Distribución de Competencias

Artículo 298°.-

I. Son competencias privativas del nivel central del Estado:

13. Administración del patrimonio del Estado Plurinacional y de las entidades


públicas del nivel central del Estado.

 Bolivia: Ley Nº 332, 29 de diciembre


de 2012
LEY DE 28 DE DICIEMBRE DE 2012
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
DECLARATORIA DE NECESIDAD Y UTILIDAD PÚBLICA LA EXPROPIACIÓN
DE BIENES INMUEBLES Y TRANSFERENCIA DE BIENES PÚBLICOS PARA EL
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
SISTEMA DE TRANSPORTE POR CABLE (TELEFÉRICO) EN LAS CIUDADES
DE LA PAZ Y EL ALTO”

Artículo 1°.- (Objeto) La presente Ley tiene por objeto declarar de necesidad y utilidad
pública la expropiación de bienes inmuebles, para el proyecto “Construcción,
Implementación y Administración del Sistema de Transporte por cable (Teleférico) en
las ciudades de La Paz y El Alto”; establecer el procedimiento de expropiación
aplicable; y autorizar la realización de los trámites de transferencia a título gratuito de
propiedades de instituciones públicas en el área del proyecto a favor del Ministerio de
Obras Públicas, Servicios y Vivienda.

Artículo 2°.- (Declaración de necesidad y utilidad pública) Se declara de necesidad y


utilidad pública la expropiación de los bienes inmuebles que sean necesarios para el
proyecto “Construcción, Implementación y Administración del Sistema de Transporte
por cable (Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto”.

Artículo 3°.- (Procedimiento de expropiación) Se establece el siguiente


procedimiento de expropiación:

1. El Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, procederá a la


identificación, ubicación y superficie exacta de los bienes inmuebles necesarios
para efecto de lo referido en el Artículo anterior.
2. Realizada la identificación, ubicación y superficie de los bienes inmuebles, se
emitirá Resolución Ministerial correspondiente, misma que deberá ser notificada
a los propietarios, quienes tendrán un plazo de diez (10) días hábiles, a partir de
su notificación, para acreditar su derecho propietario y presentar avalúo de su
inmueble. En caso de no responder a la notificación se entenderá que el
propietario se someterá al avalúo que determine el Ministerio.
3. Cuando exista discordancia entre el monto del avalúo presentado por el
interesado y el determinado por el Ministerio, éste oficiará al Colegio de
Arquitectos de Bolivia y/o a la Sociedad de Ingenieros de Bolivia, para que
designen un perito individual o colectivo que procederá a determinar el avalúo
técnico correspondiente.
4. Determinado el monto indemnizable, se dispondrá el pago correspondiente y
será notificado el titular del derecho propietario a objeto de suscribir el
documento de transferencia a favor del Ministerio de Obras Públicas, Servicios
y Vivienda.
5. En caso de inconcurrencia o renuencia a la suscripción del documento de
transferencia por parte del propietario, el Juez Civil suscribirá el documento a
nombre de éste, previo trámite en la vía voluntaria.
Artículo 4°.- (Transferencia de bienes inmuebles de propiedad de entidades
públicas)

I. En el marco de la competencia privativa del nivel central del Estado, establecida


en el numeral 13 del parágrafo I del Artículo 298 de la Constitución Política del
Estado, se dispone la transferencia a título gratuito de bienes inmuebles de
propiedad de entidades públicas, a favor del Ministerio de Obras Públicas,
Servicios y Vivienda, identificados para el proyecto “Construcción,
Implementación y Administración del Sistema de Transporte por cable
(Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto”.
II. Las entidades públicas autorizadas para realizar la transferencia a favor del
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, son las siguientes:
1. Ministerio de Defensa, respecto a los bienes de propiedad de las Fuerzas
Armadas.
2. Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos - YPFB.
3. Empresa Nacional de Ferrocarriles - ENFE.
4. Otras a identificarse por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y
Vivienda, de acuerdo a las necesidades del proyecto “Construcción,
Implementación y Administración del Sistema de Transporte por cable
(Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto”.
III. Los bienes inmuebles de propiedad o a cargo de la Policía Boliviana, serán
transferidos a título gratuito por esta entidad o por el Ministerio de Gobierno, al
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, para el proyecto
“Construcción, Implementación y Administración del Sistema de Transporte por
cable (Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto”, debiendo el Ministerio
de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, gestionar la asignación de los recursos
necesarios para garantizar la continuidad de las funciones de la Policía Boliviana
para las cuales estaban asignados dichos bienes.
IV. La identificación de los bienes inmuebles de entidades públicas señaladas en el
presente Artículo, se realizarán mediante Resolución Ministerial fundamentada
por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
V. Se establece el plazo de diez (10) días hábiles para la suscripción de la minuta de
transferencia y entrega de los bienes transferidos a favor del Ministerio de Obras
Públicas, Servicios y Vivienda. Dicho plazo correrá a partir de la notificación
con la Resolución Ministerial señalada en el parágrafo anterior.

Artículo 5°.- (Derecho temporal de uso) Los Gobiernos Autónomos Municipales de


las ciudades de La Paz y El Alto, a través de sus instancias correspondientes y el
procedimiento respectivo, quedan facultados a otorgar el derecho temporal de uso de
bienes de dominio público a su cargo, a favor del Ministerio de Obras Públicas,
Servicios y Vivienda, en tanto se disponga su transferencia definitiva.

 Bolivia: Ley del Teleférico, 16 de julio


de 2012
LEY DE 15 DE JULIO DE 2012
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

CONSTRUCCIÓN,
IMPLEMENTACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA
DE TRANSPORTE POR CABLE
(TELEFÉRICO) EN LAS CIUDADES
DE LA PAZ Y EL ALTO
Artículo 1°.- (Objeto) De conformidad a lo previsto en el numeral 11 del parágrafo II
del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, concordante con el numeral 2
del parágrafo I del Artículo 96 de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez” Nº 031 de 19 de julio de 2010, inciso c) del numeral 2 del Artículo 20
de la Ley General de Transporte Nº 165 de 16 de agosto de 2011, se declara de interés
del nivel central del Estado la construcción, implementación y administración del
Sistema de Transporte por Cable (Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto.

Artículo 2°.- (Financiamiento)

I. En el marco de los Artículos 158 y 322 de la Constitución Política del Estado, se


autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, contraer un crédito con
el Banco Central de Bolivia en moneda nacional por un monto de hasta
Bs.1.633.372.800,00.- (UN mil SEISCIENTOS TREINTA Y TRES
MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y DOS mil novecientos 00/100
BOLIVIANOS) destinados a la construcción del Sistema de Transporte por
Cable (Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto.
II. En el marco del parágrafo I del presente Artículo, se autoriza al Banco Central
de Bolivia otorgar al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas un crédito
extraordinario en condiciones concesionales, para lo cual se exceptúa al Banco
Central de Bolivia de la aplicación de los Artículos 22 y 23 de la Ley del Banco
Central de Bolivia Nº 1670 de 31 de octubre de 1995.
III. Corresponde al Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, la
evaluación y seguimiento de los recursos del crédito a ser otorgado por el Banco
Central de Bolivia a favor del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
destinado a la construcción del Sistema de Transporte por Cable (Teleférico) en
las ciudades de La Paz y El Alto.

Artículo 3°.- (Contratación directa) Se autoriza al Órgano Ejecutivo a través del


Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, la contratación directa bajo la
modalidad llave en mano de una Empresa especializada para la construcción y puesta en
marcha de las tres líneas del Sistema de Transporte por Cable (Teleférico), establecido
en el Artículo 2 de la presente Ley.

Artículo 4°.- (Expropiaciones) La Asamblea Legislativa Plurinacional, en el marco de


sus competencias, declarará de necesidad y utilidad pública las expropiaciones que sean
necesarias para la implementación del Sistema de Transporte por Cable (Teleférico) en
las ciudades de La Paz y El Alto.

Artículo 5°.- (Administración del servicio) Una vez concluida la fase de


implementación de las líneas del Sistema de Transporte por Cable (Teleférico) en las
ciudades de La Paz y El Alto, el Órgano Ejecutivo, mediante Decreto Supremo, creará
la Empresa Pública Nacional de Transporte por Cable La Paz - El Alto, encargada de la
administración y funcionamiento de este servicio.

Artículo 6°.- (Condiciones del servicio) De conformidad al parágrafo III del Artículo
24 de la Ley General de Transporte, el Órgano Ejecutivo elaborará y aprobará, mediante
Decreto Supremo, la normativa que establezca las condiciones para la prestación del
servicio de transporte por cable.

 Bolivia: Ley de construcción e


implementación del Sistema de
Transporte por Cable
(TELEFÉRICO) en las ciudades de
La Paz y El Alto, en su segunda fase,
26 de enero de 2015
Ley Nº 652
LEY DE 26 DE ENERO DE 2015
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
LEY DE CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
TRANSPORTE POR CABLE (TELEFÉRICO) EN LAS CIUDADES DE LA PAZ Y
EL ALTO, EN SU SEGUNDA FASE

Artículo 1°.- (Objeto) La presente Ley tiene por objeto declarar de necesidad y utilidad
pública la expropiación de los bienes inmuebles identificados como necesarios para la
construcción e implementación del Sistema de Transporte por Cable (Teleférico) en las
ciudades de La Paz y El Alto, en su segunda fase, y establecer el marco normativo para
llevar adelante el proyecto.
Artículo 2°.- (Declaración de necesidad y utilidad pública) Se declara de necesidad y
utilidad pública la expropiación de los bienes inmuebles que sean identificados como
útiles y necesarios por la Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, para
la construcción e implementación del Sistema de Transporte por Cable (Teleférico) en
las ciudades de La Paz y El Alto, en su segunda fase.

Artículo 3°.- (Financiamiento) La construcción e implementación del Sistema de


Transporte por Cable (Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto, en su segunda
fase, serán financiados de conformidad al Presupuesto General del Estado de la Gestión
2015.

Artículo 4°.- (Procedimientos de expropiación)

I. Para el procedimiento de expropiación de bienes inmuebles útiles y necesarios


para la construcción e implementación del Sistema de Transporte por Cable
(Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto, en su segunda fase, se aplicará
lo dispuesto en el Artículo 1 de la Ley Nº 261 de 15 de julio de 2012,
“Construcción, Implementación y Administración del Sistema de Transporte por
Cable (Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto”, el Artículo 3 de la Ley
Nº 332 de 28 de diciembre de 2012, de Declaratoria de Necesidad y Utilidad
Pública la Expropiación de Bienes Inmuebles y Transferencia de Bienes
Públicos para el Proyecto “Construcción, Implementación y Administración del
Sistema de Transporte por Cable (Teleférico) en las ciudades de La Paz y El
Alto”, y sus modificaciones.
II. La Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, queda facultada
para realizar el pago a favor de los titulares de los predios identificados como
útiles y necesarios, de manera directa o mediante la autoridad jurisdiccional, en
caso de existencia de gravámenes, restricciones y conflicto del derecho
propietario; y de regularizar el derecho de propiedad a su favor.

Artículo 5°.- (Transferencias a título gratuito) En el marco de la competencia


privativa del nivel central del Estado, establecida en el numeral 13 del Parágrafo I del
Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, se autoriza a las entidades públicas,
previa identificación, la transferencia a título gratuito y entrega de las áreas que sean
identificadas por la Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, como
necesarias y útiles para la Construcción e Implementación del Sistema de Transporte
por Cable (Teleférico) en su segunda fase.

Artículo 6°.- (Contratación directa)

I. Se autoriza a la Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, la


contratación directa bajo la modalidad “llave en mano” de una empresa
especializada, para la construcción e implementación del Sistema de Transporte
por Cable (Teleférico) en las ciudades de La Paz y El Alto, en su segunda fase.
II. La Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, queda facultada
para elaborar su procedimiento interno, para la contratación directa “llave en
mano”.

Artículo 7°.- (Operación del Sistema) Para el proyecto de construcción e


implementación del Sistema de Transporte por Cable (Teleférico) en las ciudades de La
Paz y El Alto, en su segunda fase, la Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi
Teleférico” podrá llevar adelante el inicio de operaciones independientemente de los
procesos de construcción, siempre y cuando permitan el funcionamiento comercial en
condiciones de calidad y seguridad para los usuarios.

Disposición final
Artículo final Único.- En los procedimientos expropiatorios que lleve adelante la
Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, una vez efectuada la
indemnización y solamente en caso de resistencia de la entrega del bien inmueble
expropiado, por parte de los propietarios o terceros, mediante orden judicial será el Juez
Civil quien disponga la entrega del inmueble con la ayuda de la fuerza pública en caso
de ser necesario.

Bolivia: Ley Nº 630, 19 de enero de 2015


Ley Nº 630
LEY DE 15 DE ENERO DE 2015
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:

Artículo 1°.-

I. Se autoriza al Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, transferir a


título gratuito, a favor de la Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi
Teleférico”, todos los bienes inmuebles que el fueron transferidos o que fueron
expropiados en el marco de la Ley Nº 332 de 28 de diciembre de 2012,
Declaratoria de Necesidad y Utilidad Pública la Expropiación de Bienes
Inmuebles y Transferencia de Bienes Públicos para el Proyecto “Construcción,
Implementación y Administración del Sistema de Transporte por Cable
(Teleférico), en las ciudades de La Paz y El Alto”.
II. La Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, dará continuidad a
los procedimientos de expropiación y regularización del derecho propietario,
iniciados por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, en el marco
de Ley Nº 332 de 28 de diciembre de 2012.
III. La Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, queda facultada
para iniciar procedimientos de expropiación hasta el pago a favor de los titulares
de los predios identificados como útiles y necesarios, de manera directa o
mediante la autoridad jurisdiccional en caso de existencia de gravámenes,
restricciones y conflicto del derecho propietario; y de regularizar el derecho de
propiedad a su favor.
IV. La Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, realizará las
actividades establecidas para el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y
Vivienda, en el Artículo 3 y los Parágrafos IV y V del Artículo 4 de la Ley Nº
332 de 28 de diciembre de 2012.
V. Se autoriza a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos - YPFB, Empresa
Nacional de Ferrocarriles - ENFE, Ministerio de Defensa (con relación a los
bienes de su propiedad) y otras entidades públicas identificadas por el Ministerio
de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolución Ministerial; así
como otras a identificarse por la Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi
Teleférico”, realizar la transferencia gratuita de bienes inmuebles a su favor.

Artículo 2°.- Se declara Patrimonio Cultural del Estado Plurinacional de Bolivia, a la


instalación ferroviaria denominada “Ex-Estación Central de Ferrocarriles de La Paz”,
ubicada sobre la avenida Manco Kápac, entre avenidas Vásquez y Quintanilla Suazo,
zona de Pura Pura de la ciudad de La Paz, con Código Catastral 18-21-1; así como los
bienes muebles que se encuentran en la misma, previa valoración técnica realizada por
el Ministerio de Culturas y Turismo.

Disposiciones finales
Artículo final 1°.- Se autoriza la inscripción del derecho propietario a favor de la
Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, de las áreas identificadas
como necesarias y útiles para el sistema de transporte por cable; así como todos los
trámites emergentes de ésta, con matrículas y superficies independientes en la Oficina
de Registro de Derechos Reales de la jurisdicción que corresponda, de acuerdo a las
superficies identificadas.

Artículo final 2°.- Los Gobiernos Autónomos Municipales de las ciudades de La Paz y
El Alto, a través de sus instancias correspondientes y el procedimiento respectivo,
quedan facultados a otorgar el derecho temporal de uso de bienes de dominio público a
su cargo, a favor de la Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”, en
tanto se disponga su transferencia definitiva.

Disposición abrogatoria y derogatoria


Artículo derogatorio Único.-

I. Se derogan los Parágrafos I y II del Artículo 4 de la Ley Nº 332 de 28 de


diciembre de 2012.
II. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.

Bibilografia

Bolivia: Ley de construcción e implementación del Sistema de Transporte


por Cable (TELEFÉRICO) en las ciudades de La Paz y El Alto, en su segunda
fase, 26 de enero de 2015