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UNIVERSIDAD NACIONAL DE BARRANCA

VICEPRESIDENCIA ACADÉMICA
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

SÍLABO

ASIGNATURA: GESTIÓN Y PRESUPUESTO PÚBLICO

I. DATOS GENERALES

1.1. Escuela Profesional : CONTABILIDAD Y FINANZAS


1.2. Semestre Académico : 2017-II
 Fecha de Inicio : 04/09/2017
 Fecha de Término : 22/12/2017
1.3 Plan de Estudios N° : 01
1.4. Código de la Asignatura : CON 136
1.5. Ciclo : VI Ciclo
1.6. Créditos : 3
1.7. Horas semanales totales : 4
 Horas teóricas : 2
 Horas prácticas : 2
1.8. Horario de la asignatura : Jueves 7:00 – 8:40 am.
Viernes 7:00 a 8:40 am.
1.9. Requisito(s) : CON 128
1.10. Docente (Apellidos y Nombres) : CPC. HERMOGENES ANDRÉS SALVADOR
Correo electrónico institucional : handres1904@gmail.com

II. SUMILLA

Estudia la Ley General de Presupuesto Público: Título preliminar, disposiciones generales,


organización del sistema de gestión presupuestaria, tratamiento de los ingresos y egresos. El
proceso presupuestario: Programación, Formulación y Aprobación. Ejecución Presupuestaria:
Programación del ingreso y su ejecución, programación del gasto y su ejecución. Modificaciones
presupuestarias, control y evaluación. Disposicines transitorias y complementarias. Ejecución y
modificaciones presupestarias: Tratamiento de las remuneraciones del sector público. Evaluaci´n
presupuestaria. Disposiciones transitorias y finales. Normas reglamentarias. Ley de contrataciones
y adquisiciones del Estado. Reglamento de la Ley: Principios generales, los procesos de selección,
disposiciones generales, formalidades de los procedimientos, bases, procedimeintos de
adjudicación, de las adquisicines y los contratos, disposiciones generales, derechos, obligaciones y
sanciones, de las entidades y fucionarios, de los contratistas, de la OSCE, disposicones
compelementarias y finales.
El curso correpsonde al área de especialización, es de naturaleza teórico-práctico y pretende que el
educando sea capaz de realizar la programación y formulación presupuestaria a partir de
competencias. Su contenido está estructurado en cuatro unidades:

I. El estado y el sector público


II. Planeamiento estratégico y presupuesto público
III. Programación, formulación y aprobación presupuestaria
IV. Articulación del sistema presupuestario con las contrataciones del estado.

III. COMPETENCIAS Y SUS COMPONENTES COMPRENDIDOS EN LA ASIGNATURA

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3.1. Competencia

Explica la trascendencia del conocimiento doctrinario, normativo y práctico pre-


profesional de los que es la gestión presupuestaria en el universo de las netidades de
la administración pública; para conducir adecuadamente el sistema presupuestario y
promover el uso de lso recursos públicos con eficiencia, eficacia y economía por el
futuro Contador Público.

3.2. Componentes

3.2.1. Capacidades
 Clasifca las funciones primordiales del estado y su organización, luego arma el
modelo de administración financiera del sector público con los sitemas
administrativos que lo integran de conformidad con las normas legales.
 Interpreta las normas y procedimientos aplicables al planeamiento estratégico y el
sistema de preupuesto público, luego enseña el procedimiento para elaborar la
demanda global de gasots de conformidad con los objetivos y metas del plan
estratégico y el plan operativo institucional, de acuerdo con la disponibilidad
presupuestaria.

3.2.2. Contenidos actitudinales


 Tolerancia
 Responsabilidad
 Solidaridad
 Justicia

IV. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

UNIDAD I
EL ESTADO Y EL SECTOR PÚBLICO
CAPACIDAD: Clasifica las funciones primordiales del estado y su organización, luego arma el modelo de
administración financiera del sector público con los sistemas administrativos que lo integran de conformidad con
las normas legales.

Sub producto: Conocimiento del aparato estatal, su organización y funcionamiento.


Contenidos Actividades de Horas
Semana Contenidos Conceptuales
Procedimentales Aprendizaje Sem.
El Estado: Definición, Elabora la estructura del Exposición
2
principios, funciones, estado identificando a sus problemática
1
estructura, modelo económico. representantes.
Aprendizaje virtual 2
Art. 77° CPP y conexos.
Marco macroeconómico Analiza las proyecciones Análisis documental
2
multianual: Lineamientos de macroeconómicas del Perú al bibliográfico
política económica, política 2021.
2
fiscal, política tributaria, Método de
2
proyecciones proyectos
macroneconómicas.
El sector público: Estructura, Arma el esquema de la Problematización 2
3 administración financiera del Análisis documental
administración financiera del 2

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sector público, sistema estado sobre la base de las bibliográfico


nacional de presupuesto, normas legales vigentes.
contabilidad, tesorería y
endeudamiento público.

UNIDAD II
EL PLANEMIENTO ESTRATÉGICO Y PRESUPUESTO PÚBLICO
CAPACIDAD: Interpreta las normas y procedimientos aplicables al planeamiento estratégico y el sistema de
prespuesto público, luego enseña el procedimiento para elaborar la demanda global de gastos de conformidad
con los objetivos y metas del plan estratégico y el plan operativo institucional, de acuedo con la disponibilidad
presupuestaria.

Sub producto: Articula los instrumentos de planificación con el prespuesto institucional.


Contenidos Actividades de Horas
Semana Contenidos Conceptuales
Procedimentales Aprendizaje Sem.
Sistema Nacional de Analiza e interpreta las Exposición
2
Planeamiento: CEPLAN, Plan normas del planeamiento dialogada
4
Bicenteranario el Perú al 2021, estratégico. Técnicas de
2
tipología de planes. concientización
Sistema Nacional de Formula la estructura Exposición
2
Presupuesto: Articulación de institucional y funcional. problemática
planes y presupuesto,
5 presupuesto por resultados, Aplicación de
presupuesto participativo. criterios e 2
Prespuesto del Sector Público indicadores
para el año fiscal 2017
Ingresos presupuestarios: Análisis documental
2
Fuentes de financiamiento, Analiza e interpreta la bibliográfico
6 rubros, clasificación estructura presupuestaria del
económica. Aplicación Perú Trabajo en equipo 2
práctica.
Los gastos presupuestarios: Clasifica los ingresos y gastos Análisis documental
2
Categoria del gasto, genérica presupuestarios del sector bibliográfico
7
del gasto, clasificador de público
Trabajo en equipo 2
gastos, aplicación práctica.
8 EXAMEN PARCIAL 2

UNIDAD III
PROGRAMACIÓN, FORMULACIÓN Y APROBACIÓN PRESPUESTARIA
CAPACIDAD: Expresa los criterios técnicos y metológicos de la programación y formulación del presupuesto
de las entidades públicas, estructura el presupuesto para su aprobación por las instancias correspondientes.

Sub producto: Formula el proyecto de presupuesto institucional de apertura.


Contenidos Actividades de Horas
Semana Contenidos Conceptuales
Procedimentales Aprendizaje Sem.
Programación presupuestaria: Formula la programación Aplicación de
Terminoogía, programación multinanual y anual del criterios e 2
9 presupuesto indicadores
multianual, fase de
programación anual. Taller 2

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Formulación presupuestaria: Formula el proyecto de Aplicación de


Estructura funcional y presupuesto institucional criterios e 2
programática, módulo de anual de una entidad pública. indicadores
programación y formulación
10
presupuestaria 2018, revisión,
sustentación y presntación del Taller 2
proyecto de presupuesto
anual.
Aprobación presupuestaria: Elabora el instrumento legal Aplicación de
Aprobación de la Ley de de aprobación presupuestaria. criterios e 2
Presupuesto del sector indicadores
11
público, aprobación del
presupuesto institucional PIA, Taller 2
presentación.

UNIDAD IV
ARTICULACIÓN DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO CON LAS DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
CAPACIDAD: Interpreta la relación del sistema de presupuesto con el sistema de contrataciones del estado,
luego ejecuta el presupuesto dentro de los límites de los créditos presupuestarios asignados y los tipos de
proceso de selección de acuerdo a la directiva de jecución y evaluación, emitida por la Dirección General de
Presupuestos Público

Sub producto: Artículación del Presupuesto con el Plan Anual de Contrataciones


Contenidos Actividades de Horas
Semana Contenidos Conceptuales
Procedimentales Aprendizaje Sem.
Ejecución presupuestaria: Analiza la ejecución Exposición
2
Ejecución del ingreso, presupuestaria de ingresos, dialogada.
programación del compromiso gastos y metas.
12 anual, etapa preparatoria y
ejecución del gastos, Trabajo en equipo 2
modificaciones
presupuestarias.
Evaluación presupuestaria: Evalúa el presupuesto Aplicación de
Base legal, indicadores de institucional aplicando los criterios e 2
13 eficacia y eficiencia, informe de indicadores de medición. indicadores
la evaluación presupuestaria
Seminario 2
semestral y anual.
Las contrataciones del estado; Análisis documental
2
base legal, el OSCE, SEACE, Articula el presupuesto con el bibliográfico
14
PAC, articulación de planes, Plan Anual de Contrataciones
Seminario 2
PIA y PAC
Proceso de selección: Base Explica los procesos de Estudio de casos 2
legal, intervención de los selección para bienes,
15 Técnicas
sistemas en las fases de servicios y obras. 2
contratación pública. participativas
16 Examen Final 2

V. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS

5.1. De enseñanza:

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a) Clase magistral
b) Exposición problemática
c) Demostración
d) Diálogo

5.2. De aprendizaje:
a) Busqueda de información
b) Aprendizaje basado en problemas
c) Solución de problemas
d) Ejercicios

VI. RECURSOS DIDÁCTICOS


a. Equipos informáticos
b. Guías de aprendizaje y autoaprendizaje
c. Separatas
d. Multimedia

VII. EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE

La evaluación es un proceso permanente, flexible e integral y se aplica durante la enseñanza-


aprendizaje. La metodología y los instrumentos de evaluación se adecuan a las características de
las materias enseñadas y al desarrollo de los contenidos programados en el sílabo de cada
asignatura dentro de las pautas del Modelo Educativo UNAB y el Diseño Curricular, conforme se
detalla en el Título XII – Del Sistema de Evaluación del Reglamento Académico.

7.1. Evidencia de conocimiento


Examen escrito u oral, donde el alumno argumenta el significado eimportancia de la doctrina
presupuestaria gubernamental, el instrumento de planificación operativa y el proyecto de
presupuesto institucional de apertura a patir de competencias.

7.2. Evidencia de proceso


Registro permanente de actitudes, habilidades, destrezas, valores individuales durante el
trabajo de cada estudiante (evaluación formativa o cualitativa)

7.3. Evidencia de producto


El alumno entregará los siguientes productos que elaborará durante el desarrollo del curso
 Un Plan Operativo Instituticional (POI) de una entidad pública.
 Proyecto de Presupuesto Institucional de Apertura
 Evaluación Presupuestaria

Consideraciones para la evaluación:

El sistema de calificación es único para todas las asignaturas. Se aplica, la escala de cero (00) a
veinte (20). La nota mínima aprobatoria es de once (11). Para el Promedio Final Regular la fracción
igual o mayor a 0.5 es redondeada al entero inmediato superior. En los calificativos de los rubros se
considera hasta los centésimos. En el caso de las Prácticas Presprofesionales la nota mínima
aprobada es catorce (14).

La evaluación tiene por finalidad determinar el logro de competencias desarrolladas de


acuerdo al sílabo de cada asignatura. El proceso de evaluación contempla la utilización de

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técnicas e instrumentos contemplados en el diseño curricular. Se aplicarán las siguientes


ponderaciones:

Capacidad Capacidad Procedimental Capacidad


Cognitiva (CC): (CP): Actitudinal (CA):
60 % 30% 10%
Examen parcial 30% Practicas calificadas Valores, moral, ética
Examen final 30% Investigaciones Clima social, autoestima
Interpretación de textos Compañerismo
Intervenciones orales Responsabilidad
Práctica dirigida Respeto

El Promedio Final Regular se obtendrá como consecuencia de la evlauación permanente en base a la


fórmula establecida en el Sistema de Gestión Académica (SGA). La evaluación puede variar de acuerdo
al sílabo de cada asignatura:

PFR = CC (60%) + CP (30%) + CA (10%)

PFR : Promedio Final Regular


EP ó EF : Evaluación Parcial (EP) ó Evaluación Final (EF)
CC : Capacidad cognoscitiva
CP : Capacidad procedimental
CA : Capacidad actitudinal
P1, P2 : Pesos determinados por el Docente

 La asistencia a clases teóricas y prácticas son obligatorias. La acumulación de más del 30% de
inasistencias no justificadas, dará lugar a la desaprobación de la asignatura por límite de
inasistencia con nota 00 (cero) y sin derecho a rendir examen de aplazados. Se debe tener en
cuenta que el número de semanas es: 14 de clases y 02 de exámenes por semestre académico.

 Los estudiantes que falten a una evaluación tendrán la nota cero (00) y no podrán sustituirla, salvo
falta debidamente justificada, de acuerdo al Reglamento Académico.

 El Examen Sustitutorio (ES) es la evaluación que se rinde por una sola vez, aplicable a la
Evaluación Parcial o Evaluación Final dentro de las fechas establecidas en el Calendario
Académico. Está evaluación no es aplicable en cursos de nivelación ni cursos dirigidos.

 Para tener derecho a rendir el Examen Final y/o Aplazado, el estudiante deberá haber asistido más
del 70% de las clases desarrolladas. El porcentaje de asistencia (PA) de los estudiantes será
publicado antes de la semana de exámenes finales.

 El examen de aplazados (EA) es un proceso de evaluación opcional, al que podrá acogerse el


estudiante matriculado en la asignatura que obtenga promedio final regular desaprobado,
entendiéndose que el examen de aplazado sólo corresponde para las asignaturas cursadas en el
semestre académico vigente.

 El estudiante que obtenga un Promedio Final Regular (PFR) mínimo de siete (07) tendrá derecho a
rendir el Examen de Aplazado (AP) hasta en 03 asignaturas, el cual abarcará la totalidad de los

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temas desarrollados en el Semestre respectivo. Para rendir dicho examen el estudiante deberá
haber asistido como mínimo a un 70% de las clases desarrolladas en las asignaturas y efectuar el
pago correspondiente, de acuerdo al TUPA de la UNAB, haciendo entrega del voucher o recibo
original al docente en el momento de rendir el examen. La calificación del examen de aplazados
serán dados en números enteros en la escala vigesimal. Para la nota del examen de aplazado se
aplicará lo siguiente:

Nota Final registrada en


Nota obtenida en
Factor Acta de Evaluación
examen de aplazados
Final
06 1.0000 06
07 1.0000 07
08 1.0000 08
09 1.0000 09
10 1.0000 10
11 1.0000 11
12 1.0000 12
13 1.0000 13
14 0.9285 13
15 0.8666 13
16 0.8750 14
17 0.8235 14
18 0.7777 14
19 0.7368 14
20 0.7000 14

 Concluido el examen de aplazados, el docente responsable de la asignatura procederá a su


calificación inmediata, resultado que deberá hacer conocer al estudainte, quien firmará su
conformidad, par luego ingresar al SGA.

 La nota obtenida en el examen de aplazados reemplaza al Promedio Final Regular (PFR) y será la
Nota Final (NF) de la asignatura, aplicándose el factor de la tabla anterior. En caso contrario, la
Nota Final consignada en el Acta de Evaluación Final, será el Promedio Fina Regular obtenido,
según la fórmula establecida.

 El docente será responsable de la publicación de los resultados obtenidos en los exámenes (EP, EF,
ES, PFR, EA) y porcentaje de asistencia (PA) a través del Sistema Integrado de Gestión Académica
(sga.unab.edu.pe), a fin de que sean verificados por los estudiantes matriculados en dicha
asignatura, bajo responsabilidad.

 El estudiante tiene derecho a una calificación justa; de haber algún error en la calificación, puede
reclamar al docente, en caso de no ser resuelto, deberá presentar por escrito ante el Director de la
Profesional que corresponda, para su tratamiento dentro de los tres (03) días hábiles de haber
culminado la evaluación respectiva.

VIII. FUENTES DE INFORMACIÓN

8.1. Referencias bibliográficas:


 Arellano Gault, David y otros (2006): “Nueva gerencia pública en acción: Procesos de
modernización presupustal. Un análisis en términos organizativos (Nueva Zelanda, Reino

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Unido, Australia y México), IV Congreso Internacional del CLAD sobre Reforma del
Estado y la Administración Püblica, México, 19 al 22 de octubre.
 Bresser-Pereira, Luiz Carlos (2001): “Reforma del ESado par la Ciudadanía: La reforma
gerencia brasileña en la perspectiva internacional”, en Revista del CLAD Nº 21, Caracas.
 www.peru.gob.pe El Estado Peruano.
 Alvarado J. (2014). Gestión Presupuestaria del Estado – Comentado, Lima: CIAT.
 Alvarez J. y Alvarez A. (2011). Presupuesto público comentado 2011, prespuesto por
resultados y prespuesto participativo, Li,a: Instituto Pacífico SAC.
 http://www.ceplan.gob.pe/Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.
 Silva M. (2007). Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF. Lima: Instituto
de Investigación Pacífico SAC.
 Gubernamental – Revista de Gobierno de Políticas Públicas. Instituto de Investigación
Pacífico. Lima-Perú.
 Diario Oficial “El Peruano” – Sección Normas Legales.
 Alvarez, F. (2011). Gestión por Resultados e Indicadores de Medición. Lima: Instituto
Pacífico SAC.
 ICG Instituto de la Construcción y Gerencia (2012). Ley de Contrataciones del EStado

Barranca, 04 de setiembrel del 2017

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CPC. HERMOGENES ANDRÉS SALVADOR

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