“Año del buen servicio al ciudadano”

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL ADMINISTRACIÓN Y SISTEMAS

MONOGRAFIA

TEORIAS ESTRUCTURALISTA

ADA
CURSO : FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN

DOCENTE : VILMA

INTEGRANTES : ACUÑA RICCE ALEX ALCIDES

POMA CUSTODIO YADIRA

SANTOS MATTA, MARTHA ROSALIN

VELARDE BALTAZAR FERNANDO

CICLO : I

HUANCAYO – PERÙ

2017
i
DEDICATORIA

A, Dios por habernos permitido realizar el

trabajo de investigación, por darnos paciencia

para seguir adelante y no desfallecer, por

habernos dado salud.

ii
 INTRODUCCIÓN

La administración científica fue la vía por la cual los precursores de la administración

transitaron hacia la escuela clásica. Las investigaciones de Hawthorne representan el paso a

la escuela clásica a la perspectiva de las relaciones humanas. En esta evolución, el

estructuralismo encarna una nueva visión del campo administrativo, de la que surge una

escuela llamada sistémica.

El principal representante de la dialéctica es Karl Marx, quien asegura que la estructura se

compone de partes que, a lo largo del desarrollo del todo, se descubren, se diferencian y, de

una forma dialéctica, ganan autonomía unas sobre las otras, manteniendo la integración y la

totalidad sin hacer suma o reunión entre ellas.

El investigador más conocido del estructuralismo es Amitai Etzioni, quien debe

su reconocimiento al hecho de que se ocupó a analizar los fundamentos de las corrientes

conocidas hasta entonces(clásica, científica, de la burocracia y de las relaciones humanas),

a los cuales considero insatisfactorias, por lo que elaboro una síntesis de las que consideraba

válidas y las llamo estructuralismo, perspectiva que marco una época en el campo de la

administración porque implico el estudio de las organizaciones en un sentido más amplio e

iii
integral, pues tomo en cuenta todos los hechos que influían sobre ellas, tanto internos como

externos, y los sometió a un análisis comparativo y global.

Sus principales representantes son: Kart Marx. James D. Thompson, Max Weber y Amitai

Etzioni.

Su estructura es el conjunto formal de dos o más elementos, que permanecen inalterado, ya

sea en el cambio, ya sea en la diversidad de contenidos; es decir, la estructura se mantiene

aunque se modifique alguno de sus elementos o relaciones y de su estructura para garantizar

eficiencia en todas las partes involucradas, fuesen ellas órgano o personas.

Ponemos esta información para que les pueda servir como una información valiosa.

Los alumnos.

iv
 INDICE

PORTADA .......................................................................................................................................... i

DEDICATORIA ................................................................................................................................ ii

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ iii

INDICE .............................................................................................................................................. v

CAPITULO I

1.1. Los orígenes ................................................................................................................................ 6

1.2.Una sociedad de organizaciones .................................................................................................. 7

1.3. Análisis de las orzanizaciones ..................................................................................................... 9

1.4. Tipologia de las organizaciones ................................................. Error! Bookmark not defined.

1.5. .Objetivos organizacionales ...................................................................................................... 13

CAPITULO II

2.1. Ambiente organizacional............................................................ Error! Bookmark not defined.

2.2. Estrategia organizacional ........................................................... Error! Bookmark not defined.

2.3. Conflictos organizacionales ....................................................... Error! Bookmark not defined.

2.4.Apreciacion critica ...................................................................... Error! Bookmark not defined.

CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 24

BIBLIOGRAFIA.............................................................................................................................. 24

v
 CAPITULO I

ORIGENES DE LA TEORÍA ESTRUCTURALISTA

1.1. Los orígenes

La oposición que surgió entre la Teoría tradicional y la Teoría de las relaciones

humanas (incompatibles entre sí) hizo necesario una posición más amplia y
comprensiva que integrase los aspectos considerados por una y omitidos por la otra
y viceversa. La Teoría estructuralista pretende ser una síntesis de la Teoría clásica
(formal) y de la Teoría de las relaciones humanas (informal), inspirándose en el
enfoque de Max Weber y, hasta cierto punto, en los trabajos de Karl Marx.
La necesidad de visualizar "la organización como una unidad social grande y
compleja, en donde interactúan los grupos sociales" que comparten algunos de los
objetivos de la organización (como la viabilidad económica de la organización),
pero que pueden volverse incompatibles con otros (comer la forma de distribuir las
utilidades de la organización).En ese sentido, el diálogo más importante de la Teoría
estructuralista fue con la Teoría de las relaciones humanas.
La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y sus repercusiones en el
estudio de las organizaciones. El estructuralismo tuvo fuerte influencia en la
filosofía, en la psicología (con lá gestalt), en la antropología (con Claude Levy-
Strauss), en las matemáticas (con N. Bourbaki), en la lingüística, llegando hasta la
teoría de las organizaciones con Thompson, Etzioni y Blau. En las ciencias sociales,
las ideas de los siguientes autores trajeron nuevas concepciones respecto al estudio
de las organizaciones sociales. Levy- Strauss (estructuralismo abstracto: la
estructura es una construcción abstracta de modelos para representar la realidad
empírica); Gurwitch y Radcliff Brown (estructuralismo concreto: la estructura es el
conjunto de relaciones sociales en un momento dado); Karl Marx (estructuralismo
dialéctico: la estructura se constituye de partes que, a lo largo del desarrollo del todo,

6
 se descubren, se diferencian y, de una forma dialéctica, ganan autonomía una sobre
las otras, manteniendo la integración y la totalidad sin hacer suma o reunión entre
sí, sino por la reciprocidad instituida entre ellas) y Max Weber (estructuralismo
fenómeno lógico: la estructura es un conjunto que se constituye, se organiza y se
altera y sus elementos tienen una cierta función bajo una cierta relación, lo que
impide que el tipo ideal de estructura retrate fiel e integralmente la diversidad y la
variación del fenómeno real). En la teoría administrativa, los estructuralistas se
concentran en las organizaciones sociales, variando entre el estructuralismo
fenomenológico y el dialéctico.
Nuevo concepto de estructura. El concepto de estructura es muy antiguo. Heráclito,
en los principios de la historia de la Filosofía, concebía el "logos" como una unidad
estructural que domina el flujo ininterrumpido del devenir y lo hace inteligible. Es
la estructura que permite reconocer el mismo río, a pesar de que sus aguas jamás
sean las mismas debido al cambió continuo de las cosas. Estructura es el conjunto
formal de dos o más elementos y que permanece inalterado sea en el cambio, sea en
la diversidad de contenidos, es decir, la estructura-se mantiene incluso con
alteración de uno de sus elementos o relaciones. La misma estructura puede
indicarse en diferentes

1.2. Sociedad de organizaciones:

Para los estructuralistas, la sociedad moderna e industrializada es una sociedad de

organizaciones de las cuales el hombre depende para nacer, vivir y morir. Esas
organizaciones se diferencian y requieren de sus participantes determinadas
características de personalidad. Esas características permiten la participación
simultánea de las personas en varias organizaciones, en las cuales los papeles
desempeñados varían. El estructuralismo amplió el estudio de las interacciones entre
los grupos sociales (iniciado por la Teoría de las relaciones humanas) para el de las
interacciones entre las organizaciones sociales.

Las organizaciones pasaron por un proceso de desarrollo a lo largo de cuatro etapas,

éstas son:

a. Etapa de la naturaleza: Es la etapa inicial, en la cual los factores

naturales, o sea, los elementos de la naturaleza, constituían la base única
de subsistencia de la humanidad.

b. Etapa del trabajo: A partir de la naturaleza, surge un factor perturbador

que inicia una verdadera revolución en el desarrollo de la humanidad: el
trabajo, este condiciona las formas de organización de la sociedad.

7
 c. Etapa del capital: Es la tercera etapa en la cual el capital prepondera sobre
la naturaleza y el trabajo, transformándose en uno de los factores básicos
de la vida social.

d. Etapa de la organización: La naturaleza, el trabajo y el capital se

someten a la organización. El predominio de la organización reveló su
carácter independiente en relación con la naturaleza, el trabajo y el
capital, usándolos para alcanzar sus objetivos.

A. Las organizaciones: Las organizaciones constituyen la forma dominante

de institución de la sociedad moderna: son la manifestación de una sociedad
altamente especializada e Inés dependiente que se caracteriza por un creciente
padrón de vida. Cada organización esta limitada por recursos escasos y por
esta razón no puede sacar ventaja de todas las oportunidades que surgen: punto
de origen del problema al determinar la mejor distribución de recursos. La
eficiencia se obtiene cuando una organización aplica recursos en aquella
alternativa que produce mejores resultados.
La organización formal se caracteriza por reglas, reglamentos y estructura
jerárquica para ordenar las relaciones entre sus miembros, también permite
reducir las incertidumbres que se derivan de la variabilidad humana, sacar
ventajas de los beneficios de la especialización, facilitar el proceso decisorio y
asegurar la implementación de las dediciones tomadas. Ese esquema intenta
regular la conducta humana para el alcance de los objetivos de forma eficiente,
esto hace de la organización formal la única entre las instituciones de la
sociedad moderna digna de estudio especial.
Entre las organizaciones formales se encuentran las llamadas organizaciones
complejas. Ellas se caracterizan por el alto grado de complejidad en la
estructura y procesos debido al gran tamaño o a la naturaleza complicada de
las operaciones. Las organizaciones formales por excelencia son las
burocracias. Hecho por el que la teoría estructuralista tiene como exponentes,
figuras que se iniciaron con la teoría de la burocracia.

B. El hombre organizacional: La teoría estructuralista se enfoca al hombre

organizacional, es decir el hombre que desempeña diferente funciones o
papeles en varias organizaciones. Las características que adelante definiremos
no siempre se exigen en su más alto nivel dentro de las organizaciones sino
dentro de composiciones y combinaciones que varían de acuerdo con la
organización y con el cargo ocupado. El hombre organizacional refleja una
personalidad cooperativa y colectivista.
El hombre moderno, o sea el hombre organizacional, para ser exitoso en todas
las organizaciones necesita tener las siguientes características de la
personalidad:

8
  Flexibilidad, frente a los constantes cambios que ocurren en la vida
moderna, axial como la diversidad de los papeles desempeñados en las
diversas organizaciones.
 Tolerancia a las frustraciones, para evitar el desgaste emocional
derivado del conflicto entre necesidades organizacionales y
necesidades individuales, cuya mediación se hace mediante métodos
racionales.
 Capacidad de posponer las recompensas, y compensar el trabajo
rutinario dentro de la organización en detrimento de las preferencias y
vocaciones personales.
 Permanente deseo de realización, para garantizar la conformidad y la
cooperación con las normas que controlan y aseguran el acceso a las
posiciones de carrera dentro de la organización, proporcionando
recompensas y sanciones sociales y materiales.

1.3. ANALISIS DE LAS ORGANIZACIONES

Para estudiar las organizaciones, los estructuralistas utilizan un análisis

organizacional más amplio que cualquier otra teoría anterior, pues pretenden
conciliar la Teoría clásica y la Teoría de las relaciones humanas; basándose también
en la Teoría de la burocracia. Así, el análisis de las organizaciones desde el punto
de vista estructuralista se hace a partir de un enfoque múltiple que toma en cuenta
simultáneamente los fundamentos de la Teoría clásica, de la Teoría de las relaciones
humanas y de la Teoría de la burocracia. Ese enfoque múltiple utilizado por la Teoría
estructuralista involucra:

1. Tanto a la organización formal como la organización informal.

2. Tanto las recompensas salariales y materiales como las recompensas sociales y

simbólicas.

3. Todos los diferentes tipos de organizaciones.

4. El análisis intraorganizacional y el análisis inter organizacional.

ENFOQUES MÚLTIPLES:
Organización formal e informal: La teoría clásica se enfocaba a la organización
formal y la de las relaciones humanas a la informal. La teoría estructuralista
enfoca el problema de las relaciones entre la organización formal y la informal,
trata de “encontrar el equilibrio entre los elementos racionales y no racionales de
la conducta humana constituye el punto principal de la vida, de la sociedad y del
pensamiento moderno; constituye el problema central de la teoría de las
organizaciones.

9
Esa perspectiva amplia y equilibrada que incluye la organización formal e
informal conjuntamente motiva el desarrollo de un estudio no valorativo y amplía
su campo con la finalidad de incluir todos los elementos de la organización.

Recompensas materiales y sociales:

Los estructuralistas combinan los estudios de la escuela clásica y de las relaciones

humanas. El significado de las recompensas salariales y sociales y todo lo que se
incluye en los símbolos de posición es importante en la vida de cualquier
organización.

Los diferentes enfoques de la organización.

Para los estructuralistas, las organizaciones pueden concebirse según dos

diferentes concepciones: modelo racional y modelo del sistema natural.

Modelo racional de la organización. Concibe la organización como un medio

deliberado y racional de alcanzar metas conocidas. Los objetivos
organizacionales son explícitos y todos los aspectos y componentes de la
organización son deliberadamente seleccionados en función de su contribución al
objetivo, y las estructuras organizacionales son deliberadamente cuidadas para
alcanzar la mas alta eficiencia, los recursos son adecuados y acomodados de
acuerdo con un plan director, todas las acciones son apropiadas e iniciadas por
planes y sus resultados deben coincidir con los planes. De donde adviene el
énfasis en la planeación y en el control. Todo en la organización esta sujeto al
control y ese se ejerce de acuerdo con un plan director que relaciona las causas y
efectos del modo mas económico.

Modelo natural de la organización. Se concibe la organización como un conjunto

de partes interdependientes que constituyen el todo: cada parte contribuye con
algo y recibe algo del todo, lo cual, a su vez, es interdependiente con un ambiente
más amplio. El objetivo básico es la supervivencia del sistema, las partes y los
modos se vinculan en interdependencia, es por esto, que se determinan a través
de procesos evolutivos. El modelo busca hacer todo equilibrado y funcional, lo
que permite que ocurran disfunciones. La autorregulación es el mecanismo
fundamental que espontáneamente gobierna las relaciones entre las partes y sus
actividades, manteniendo el sistema equilibrado y estable ante las perturbaciones
provenientes del ambiente externo. El sistema natural esta abierto a las influencias
ambientales y no puede tratarse como un esquema de completa certeza ni
controlado.

Diferentes niveles de la organización.

Las organizaciones se caracterizan por una jerarquía de autoridad, es decir, por la

diferenciación de poder.

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Las organizaciones se enfrentan con una multiplicidad de problemas que son
clasificados y categorizados para que la responsabilidad por su solución sea
atribuida a diferentes niveles jerárquicos de la organización.

Así las organizaciones se desdoblan en tres niveles organizacionales como se

presenta a continuación:

Nivel institucional: es el nivel organizacional más elevado compuesto de los

dirigentes o de altos empleados.

Nivel gerencial: es el nivel intermedio situado entre el nivel institucional y el nivel

técnico cuidando de la relación y la integración de dos niveles, el nivel gerencial
detalla los problemas de la captación de los recursos necesarios para colocarlos
dentro de las diversas partes de la organización y de la distribución y colocación
de los productos y servicios de la organización.

Nivel técnico es el nivel mas bajo de la organización. también denominado nivel

operacional es el nivel en que las tareas se ejecutan, los programas se desarrollan
y las técnicas se aplican.

La diversidad de las organizaciones.

El enfoque estructuralista amplio el campo del análisis de la organización con la

finalidad de incluir otros tipos diferentes de organizaciones además de las
fábricas: organizaciones pequeñas, medianas y grandes, públicas y privadas,
empresas de los más diversos tipos.

Análisis inter organizacional.

Todas las teorías administrativas se preocuparon con fenómenos que ocurren

dentro de la organización además del análisis interno de las organizaciones, los
estructuralistas inauguraron la preocupación con el análisis inter organizacional.
El análisis de la conducta inter organizacional se hizo significativo a partir de la
creciente complejidad ambiental y de la interdependencia. La relación entre la
organización y su ambiente revela el grado de dependencia de la organización
respecto a los eventos externos.

El análisis de las relaciones inter organizacionales parte de la presuposición de

que la organizaron funciona en la base de transacciones con otras organizaciones
que promueven la interacción entre las organizaciones y provoca una fuerte
interdependencia entre ellas. Cada organización interactúa con su medio ambiente
externo y con las otras organizaciones en el contenidas.

11
1.4. TIPOLOGÍA DE LAS ORGANIZACIONES

No existen dos organizaciones iguales. Las organizaciones son diferentes entre sí y

presentan enorme variabilidad. Sin embargo, ellas presentan características que
permiten clasificarlas en clases o tipos. Las clasificaciones permiten un análisis
comparativo de las organizaciones a través de una característica común o de una
variable relevante. Los estructuralistas desarrollan tipologías de organizaciones para
clasificarlas conforme a ciertas características distintivas-

a. Tipología de etzioni
 División de trabajo y atribución de poder y responsabilidades. De
acuerdo con una planeación intencional para intensificar la relación
objetivos específicos.
 Centros de poder. Controlan los esfuerzos combinados de la
organización y los dirigen hacia sus objetivos.
 Sustitución del personal. Las personas pueden dimitidas o sustituidas
por otras personas para sus tareas.

Las organizaciones imponen una distribución de recompensas y sanciones

para garantizar obediencia a sus normas, reglamentos y órdenes. Razón por
la cual existen los medios de control. Se pueden clasificar en tres categorías:

Control físico. Es el control que se basa en la aplicación de los medios

físicos o de sanciones o amenazas físicas.

Control material. Es el control que se basa en la aplicación de los

medios materiales y recompensas materiales.

Control normativo. Es el control que se basa en símbolos puros o en

valores sociales. Es el control moral y ético por excelencia y se basa en
la convicción, en la fe en la creencia y en la ideología.

Etzioni clasifica las organizaciones con base en la utilización y el significado

de la obediencia, como se presenta a continuación:

Organizaciones coercitivas. El poder se impone por la fuerza física o

controles basados en premios y castigos. El involucramiento de los
participantes tiende a ser alienador en relación con los objetivos de la
organización.

Organizaciones utilitarias. El poder se basa en el control de los incentivos

económicos. Utilizan la remuneración como base principal de control.

Organizaciones normativas. El poder se basa en el consenso sobre objetivos

y métodos de la organización. Utilizan el control moral como la principal

12
 influencia sobre los participantes, porque estos tienen un elevado
involucramiento “moral” y motivacional.

b. Tipología de Blau y Scout

Las organizaciones están insertadas en comunidades y las relaciones entre

los miembros de la organización, de un lado, y el público, los clientes y las
instituciones externas, de otro, son aspectos importantes que las tipologias
anteriores omitieron.

Blau y Scott presentan una tipologia de las organizaciones basada en el

beneficio principal o sea quien se beneficia con la organización.

 Los propios miembros de la organización.

 Los propietarios dirigentes o accionistas de la organización.
 Los clientes de la organización.
 El publico en general.

Existen cuatro tipos básicos de organizaciones:

Asociaciones de beneficios mutuos. En que el beneficiario principal son los

propios miembros de la organización.

Organizaciones de interés comercial. En que los propietarios o accionistas

son los principales beneficiarios de la organización.

Organizaciones de servicios: En que un grupo de clientes es el beneficiario

principal

Organizaciones de estado: En que el beneficiario es público en general.

La tipologia de Blau y Scout tiene la ventaja de enfatizar la fuerza del poder

y de la influencia del beneficiario sobre las organizaciones al punto de
condicionar su estructura y objetivos organizacionales.

1.5. OBJETIVOS ORGANIZACIONALES

Los objetivos organizacionales constituyen un campo de estudios explorado por los

autores neoclásicos y estructuralistas. Las organizaciones son unidades sociales que
buscan alcanzar objetivos específicos: su razón de ser es servir a esos objetivos.

Cuando su objetivo se vuelve realidad deja de ser objetivo deseado. Las situaciones
futuras, a pesar de ser imágenes, tienen una fuerza sociológica real e influyen en las
oposiciones y relaciones de las personas en los objetivos organizacionales son
establecidos por votos de los accionistas o de los miembros de la asamblea o aun
por las personas que presenta a los accionistas o que posee y dirige la organización.

13
La eficiencia de una organización se mide por el alcance de los objetivos propuestos.
La organización puede tener simultánea y legítimamente dos o más objetivos.

Los objetivos organizacionales tienen varias funciones como son:

 Representación de una situación futura: indica la orientación que la

organización busca seguir de esa forma establece objetivos como líneas
maestras para la actividad futura de la organización.
 Los objetivos constituyen una fuente de legitimidad que justifica las
actividades de la organización y en verdad hasta su propia existencia. Los
objetivos sirven como estándares a través de los cuales los miembros de una
organización y los externos a ella pueden evaluar el éxito de la organización.
 Los objetivos sirven como unidad de medida para beneficiar y comparar la
productividad de la organización.
 Los objetivos sirven como estándares, a través de los cuales los miembros
de una organización y los extraños a ella pueden evaluar el éxito de la
organización, es decir, su eficiencia y su rendimiento.

Tipos de objetivos:
 Objetivos de la sociedad: relacionados con la sociedad en general, como la
producción de bienes.
 Objetivos de producción: relacionados con el tipo de público que entra en
contacto con la organización. Son tipos de producción definidos en funcion
de las necesidades del consumidor.
 Objetivos de sistemas: relacionados con la manera de funcionar de la
organización. Se trata de conocer como funciona el sistema,
independientemente de los productos o servicios a los que se dedica la
organización.
 Objetivos de productos: relacionados con las características de los bienes
producidos.
 Objetivos derivados: relacionados con los usos que la organización hace
del poder originado en la consecución de los objetivos. Las organizaciones
crean poder que es utilizado para influenciar a sus propios miembros y el
ambiente.

14
 CAPITULO II

2.1. AMBIENTE ORGANIZACIONAL

Las organizaciones viven en un mundo humano, social, político, económico. Ellas

existen en un contexto al cual se denomina ambiente. Ambiente es todo lo que
envuelve externamente una organización. Para los estructuralistas, el ambiente se
constituye por las demás organizaciones que forman la sociedad. La organización
depende de otras organizaciones para seguir su camino y alcanzar sus objetivos. La
interacción entre la organización y el ambiente se hace fundamental para la
comprensión del estructuralismo.

Los estructuralistas traspasan las fronteras de la organización para ver lo que existe
externamente a su alrededor: las otras organizaciones que forman la sociedad. El
análisis inter organizacional está enfocado para las relaciones externas entra una
organización y otras organizaciones en el ambiente.

 Interdependencia de las organizaciones con la sociedad.

Ninguna organización es autónoma o autosuficiente. Toda organización
depende de otras organizaciones y de la sociedad en general para poder
sobrevivir. Y algunas de las consecuencias de esa interdependencia son:
cambios frecuentes en los objetivos organizacionales a medida que ocurren
cambios en el ambiente externo.
 Conjunto organizacional.
El punto de partida para el estudio de las relaciones inter organizacionales
es el concepto de conjunto de papeles desarrollado por Merton para analizar
las relaciones de papel. El conjunto de papeles consiste en papeles y
relaciones de papeles que el ocupante de un estatus tiene con el fin de
ocuparlo.

15
2.2. ESTRATEGIA ORGANIZACIONAL

Al lado de los autores neoclásicos, los estructuralistas también desarrollan conceptos

sobre estrategia organizacional, tomando en cuenta el énfasis en el ambiente y en la
interdependencia entre organización y ambiente.

La estrategia se concibe como la forma por la cual una organización se enfrenta con
su medio ambiente para alcanzar sus objetivos. Para enfrentarse a su ambiente y
alcanzar sus objetivos, cada organización desarrolla estrategias.

La estrategia es la forma deliberada de hacer maniobras para administrar sus

intercambios y relaciones con los diversos intereses afectados por sus acciones,
existen estrategias de competencia y cooperación:

 COMPETENCIA: Es una forma de rivalidad entre dos o más

organizaciones frente a la mediación de un tercer grupo. La competencia es
un complejo sistema de relaciones e involucra las disputas por recursos. La
competencia es un proceso por el cual la elección del objetivo por la
organización se controla, en parte, por el ambiente, de donde se origina la
necesidad de disputa debido a la rivalidad por los mismos recursos. La
competencia es un proceso por el cual la elección del objetivo por la
organización se controla, en parte, por el ambiente de donde se origina la
necesidad de disputa debido a la rivalidad por los mismos recursos. La
competencia no siempre involucra interacción directa entre partes rivales.
 AJUSTE O NEGOCIACIÓN: Es una estrategia que busca negociaciones
para un acuerdo en cuanto al cambio de bienes o servicios entre dos o más
organizaciones. Incluso cuando las expectativas son estables, la
organización no puede suponer la continuidad de las relaciones con
proveedores, distribuidores, etc. El ajuste periódico de relaciones ocurre en
los ajustes sindicales, en las negociaciones con proveedores o con
compradores, etc. El ajuste invade y suaviza el proceso real de decisión. El
ajuste es la negociación en cuanto a una decisión sobre la conducta futura
que sea satisfactorio para todos los involucrados.
 CAPTACIÓN. Es un proceso para absorber nuevos elementos externos en
el liderazgo o en el esquema de toma de dediciones de una organización,
como un recurso para impedir amenazas externas a su estabilidad o
existencia. La cooptación es la aceptación de representantes de otras

16
 organizaciones por el grupo dirigente de una organización. Ayuda a la
integración de partes heterogéneas. Trae hacia adentro organizaciones
amenazadoras para compartir su toma de decisiones y alejar posibles
represalias.
 COALICIÓN. Se refiere a la combinación de dos o más organizaciones para
alcanzar un objetivo común. Se trata de una forma extrema de
condicionamiento ambienta de los objetivos de una organización. Dos o más
organizaciones actúan como una sola en relación con determinados
objetivos, principalmente cuando hay necesidad de más apoyo o recursos
que no son posibles para cada organización aisladamente. Exige un
compromiso de decisión conjunta de actividades futuras. Es una forma de
control social.

Al contrario de la competencia, las otras tres estrategias son subtipos de la estrategia

cooperativa. Las estrategias cooperativas requieren la interacción directa entre las
organizaciones del ambiente.

 La estrategia es una función de la política organizacional:

 Las organizaciones son coaliciones de varios individuos y grupos de interés.
 Existen diferencias duraderas entre los miembros de coaliciones en términos
de valores, creencias, informaciones, interés y percepciones de la realidad.
 La mayor parte de las decisiones importantes involucra la distribución de
recursos escasos.
 Recursos escasos y diferencias duraderas dan al conflicto un papel central
en la dinámica organizacional y hacen del podrá el recurso más importante
de la organización.
 Metas y dediciones emergen de transacciones, negociaciones y maniobras
en busca de posiciones entre los diferentes interesados.

Para los estructuralistas, la estrategia no es producto de un único arquitecto, pero el

resultado de la acción de varios agentes y coaliciones de agente para alcanzar sus
propios intereses y agendas.

En esencia la estrategia permite diseñar la estructura del poder existente en la

organización.

17
2.3. CONFLICTOS ORGANIZACIONALES

Para los estructuralistas los conflictos son elementos generadores de los cambios y
de la innovación en la organización.

Conflicto significa la existencia de ideas, sentimientos o intereses antagónicos y

colindantes que pueden chocar. Siempre que se habla de acuerdo, aprobación,
coordinación, resolución, unidad, se debe de recordar que esas palabras presuponen
la existencia de sus opuestos.

El ser humano sobresale entre los animales por la capacidad de atenuar el conflicto,
a pesar de que no siempre puede eliminarlo. La sociedad y la civilización son viables
gracias al grado de congruencia de objetivos entre las personas a través de
mecanismos o reglas que impongan orden y acomodo.

Las fuentes de cooperación se dieron en alguna divergencia real o supuesta de

intereses. Residen en la similitud de intereses (reales o supuestos).

Hoy se considera la cooperación y conflicto como dos aspectos de la actividad

social, o, aún más, dos lados de una misma moneda. Tanto que la resolución de un
conflicto es mucho más vista como una etapa del esquema “conflicto-cooperación”
que el final de un conflicto. La administración debe de contemplar la cooperación y
saneamiento de conflictos, o sea, crear condiciones en que el conflicto pueda
controlarse y dirigirse hacia canales útiles y productivos.

Las posibles respuestas de un grupo pueden colocarse en una escala general,

variando desde métodos de supresión total y parcial hasta métodos de negociación
y solución de problemas.

Los estructuralistas no están de acuerdo con que el conflicto deba de atenuarse con
una supresión artificial, sino que consideran que a través del conflicto puede

18
evaluarse el poder de ajuste de la organización a la situación real y, axial, alcanzar
la armonía de la organización.

El conflicto genera cambios y provoca innovaciones en la medida en que las

soluciones se alcanzan.

Existen tipos de situación dentro de las organizaciones que provocan conflictos, y

estas son:

1) CONFLICTO ENTRE LA AUTORIDAD DEL ESPECIALISTA Y LA

ADMINISTRATIVA.

Una de las situaciones conflictivas típicas es la tensión impuesta a la organización

por la utilización del conocimiento y aplicarlo es arruinar la jerarquía de la
organización.

Etzioni sugiere tres tipos de organizaciones desde el punto de vista de cómo se

organiza los conocimientos:

a. ORGANIZACIONES ESPECIALIZADAS: En las cuales el conocimiento

se crea y se aplica en la organización creada especialmente para ese objetivo.
Las organizaciones especializadas emplean especialistas con gran preparación
profesional y que se dedican a la creación, divulgación y aplicación del
conocimiento. La gestión la ejerce el técnico mientras la estructura
administrativa sirve como staff.

b. ORGANIZACIONES NO ESPECIALIZADAS: Como las empresas, en

que el conocimiento es instrumental y secundario para el alcance de los
objetivos. La gestión se ejerce por el administrador, quien se identifica con los
objetivos globales, mientras la estructura técnica es secundaria.

c. ORGANIZACIONES DE SERVICIOS: Como empresas especializadas en

consultaría o asesora, centros de investigación y desarrollo, en los cuales los
especialistas reciben instrumentos y recursos para su trabajo, pero no son

19
 empleados de la organización y ni siquiera están subordinados a los
administradores.

2) DILEMAS DE LA ORGANIZACIÓN SEGÚN BLAU Y SCOUT.

Para ellos existe una relación mutua de dependencia entre conflicto y cambio, pues
los cambios precipitan conflictos y los conflictos generan innovaciones. Los
conflictos inclusive ocultos o reprimidos por la rigidez de la burocracia se
transforman en fuente inevitable del cambio organizacional. Las innovaciones
utilizadas para solucionar problemas generan otros. Las innovaciones en la
organización o la mejoría de las condiciones del trabajo de los empleados afectan,
interfieren y perjudican otras innovaciones y mejorías ya obtenidas y llevan a una
dinámica dialéctica entre la organización formal y la informal.

Mientras el conflicto representa un choque de intereses antagónicos, el dilema

representa una situación frente a dos intereses inconciliables entre sí.

Las organizaciones se confrontan con dilemas, es decir, con las elecciones entre
alternativas en las que tendrá que sacrificarse algún objetivo. El cambio y el ajuste
surgen siempre que nuevas situaciones lo exijan, que surjan nuevos problemas y que
deban de crearse nuevas soluciones.

Existen tres dilemas básicos en loa organización formal:

a. DILEMA ENTRE COORDINACIÓN Y COMUNICACIÓN LIBRE:

Para desempeñar sus funciones, las organizaciones exigen una coordinación
eficiente y eficaz solución de sus problemas administrativos. La coordinación
se dificulta cuando se permiten la libre comunicación entre las partes
involucradas. Los procesos de libre comunicación proporcionan un desempeño
superior de los individuos tomados aisladamente cuando solucionan
problemas.
Las exigencias de coordinación y de comunicación libre son conflictivas entre
sí.

20
 b. DILEMA ENTRE DISCIPLINA Y ESPECIALIZACIÓN
PROFESIONAL: Existe una oposición entre los principios que gobiernan la
conducta burocrática y los que gobiernan la conducta profesional. Los
principios burocráticos están relacionados al interés de la organización y los
profesionales a las normas técnicas y a códigos de ética de la profesión. La
autoridad profesional se basa en el conocimiento de la especialización técnica,
mientras que la autoridad del burócrata se basa en un contrato legal.
Existe un dilema entre la orientación cosmopolita de los profesionistas y la
orientación local y parroquial de los burócratas.

c. DILEMA ENTRE LA NECESIDAD DE PLANEACIÓN

CENTRALIZADA Y LA NECESIDAD DE INICIATIVA
INDIVIDUAL: Las organizaciones enfrentan el avance tecnológico a través
de un esfuerzo creador para crecer y sobrevivir. El destino de las
organizaciones depende de la iniciativa y de la creatividad individual.
Mientras más centralizada es la planeación, la iniciativa y la creatividad son
menores y viceversa.

Esos tres dilemas son manifestaciones del dilema más grande entre orden y
liberta. Tales dilemas son responsables por el desarrollo de las organizaciones,
en el proceso de resolver problemas antiguos, nuevos problemas se crean y la
experiencia obtenida en la decisión contribuirá para la búsqueda de soluciones
de nuevos problemas.

3). CONFLICTOS ENTRE LÍNEAS Y STAFF.

La estructura de línea-staff se caracteriza por confrontaciones entre el personal de

línea que detenta autoridad lineal y el de asesora que posee autoridad de staff. Como
necesitan convivir entre sí, en una dependencia mutua surgen estos tipos de
conflictos:

 Ambición y conducta individualista de los altos funcionarios de línea.

 Oferta de servicios staff para poder justificar su existencia.
 Cuando la promoción para posiciones más altas de la asesora depende de la
aprobación de funcionarios de línea o viceversa.

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 Los conflictos involucran aspectos positivos y negativos, a pesar de las posibilidades
negativas y destructivas del conflicto sean visibles. No existe mejor forma
comprometer la salud de una organización que promover un conflicto interno.

Además, el conflicto puede presentar potencialidades positivas, permitiendo el

fortalecimiento de la cohesión grupal y de la organización informal.

2.4. APRECIACIÓN CRITICA

El estructuralismo trajo consigo para la teoría administrativa una considerable

contribución. En una rápida apreciación se puede revelar lo siguiente:

1) CONVERGENCIA DE VARIOS ENFOQUES DIVERGENTES:

Con la teoría del estructuralismo se observa una convergencia de varios enfoques,

que son la teoría clásica, la teoría de las relaciones humanas y la teoría de la
burocracia, en un intento de integración y de ampliación de los conceptos de esas
teorías. Es el llamado enfoque múltiple en el análisis de las organizaciones.

2) AMPLIACION DEL ENFOQUE:

El estructuralismo cambia el punto de enfoque dirigido hacia el individuo para la

estructura de la organización como un todo. Se interesa por la organización total
como un sistema social y cuya estructura debe estudiarse en sí misma. La visión
es más amplia con el neo estructuralismo surge la preocupación por el medio
ambiente.

3) DOBLE TENDENCIA TEORICA:

Coexisten dos tendencias teóricas relevantes: la integradora y la del conflicto.

 algunos autores enfatizan la estructura y los aspectos integradores de la

organización. La preocupación es juntar el objetivo del análisis es la
organización como un todo.
 otros autores enfatizan los aspectos de conflicto y división en la
organización. La preocupación es mostrar la dinámica. El objetivo de
análisis son los conflictos.

En el estudio de ciertas organizaciones, el punto de vista del conflicto puede ser

más relevante, mientras que en otros casos el enfoque integrador parece más útil.

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Una teoría general debe explicar tanto el aspecto interactivo como el de conflicto
de poder de los sistemas sociales. Los dos enfoques, el integrador y el de conflicto,
pueden combinarse ya que no existe contradicciones inherentes entre ambos.

4) ANÁLISIS ORGANIZACIONAL MÁS EXTENSO:

Esta teoría estructuralista estímulo al estudio de organizaciones no industriales y

de organizaciones no lucrativas (universidades, hospitales, sindicatos, etc.).

Trata principalmente de las organizaciones complejas y del estudio y del análisis

de las organizaciones formales. Se refiere a las organizaciones formalmente
establecidas para alcanzar propósitos explícitos.

Las organizaciones hacen parte de una sociedad más general, interactuando con
ella e intercambiando influencias reciprocas.

5) INADECUACIÓN DE LAS TIPOLOGÍAS ORGANIZACIONALES:

Las tipologías de las organizaciones ofrecidas por los estructuralistas son

criticadas por sus limitaciones en cuanto a la aplicación práctica y por el hecho de
que se basan en una única variable o aspecto básico.

Realmente las tipologías de clasificación son necesarias para el pensamiento y la

acción de cada faceta de la vida social.

Las tipologías apoyadas en un simple principio básico, como las de Etziorti y de

Blau y Scott, no discriminan las organizaciones y solamente las dividen en base a
un único aspecto significativo. En suma las tipologías presentadas y
unidimensionales, reduciendo las organizaciones a una única dimensión para
poder compararlas entre sí.

6) TEORÍA DE LA CRISIS:

La teoría del estructuralismo también se denomina “teoría de las crisis”, pues tiene
más que decir sobre problemas y patologías de las organizaciones complejas que
con su normalidad.

Los autores estructuralistas son más críticos y revisionistas, procurando localizar

en las organizaciones el núcleo de su problemática.

7) TEORÍA DE TRANSICIÓN Y DE CAMBIO:

Es una teoría de transición y de cambio, en que el campo todo parece estar en un

estado de crecimiento acelerado, faltando aun una exacta definición de los
componentes y relaciones que la teoría de sistemas definió posteriormente.

El estructuralismo representa una trayectoria al enfoque sistémico. A propósito,

los autores neo estructuralistas son los responsables por el surgimiento de la teoría
de la contingencia.

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 CONCLUSIONES

 Los estructuralistas se quejan con frecuencia de que ciertas áreas carecen de estudio
y de definición: como el ambiente, las relaciones inter organizacionales.
 La teoría estructuralista fue una teoría importante para la contribución a la teoría
administrativa
 También desarrollaron métodos de estrategia porque para alcanzar a sus objetivos.
Cada organización desarrolla estrategias
 Las estrategias nos permiten diseñar el poder existente en la organización.
 Los estructuralistas indican importantes funciones sociales del conflicto y no están
de acuerdo con su represión artificiales

BIBLIOGRAFIA

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