“AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”

FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

 APELLIDOS:
Azo Pasco Solangge Maoli

 PROFESOR:
Ing. Cesar Augusto Pérez

 TEMA:
Evolución de los conflictos
sociales 2017 – Abril 2018

 CURSO:
Manejo de Conflictos

Castilla – Piura
2018
 INTRODUCCION

La complejidad de los conflictos está determinada por el número de actores que

intervienen en ellos, la diversidad cultural, económica, social y política, las formas de
violencia que se pueden presentar, o la debilidad institucional para atenderlos, entre otros
elementos.
En materia de conflictos, la Defensoría del Pueblo despliega sus facultades de defensa y
supervisión para prevenir e intermediar con el fin de evitar situaciones que puedan
amenazar o violar los derechos fundamentales, afectar a la gobernabilidad local, regional
o nacional y abrir el camino a procesos de diálogo que contribuyan a su solución.
Asimismo, desde el año 2004 se realiza un monitoreo de los conflictos sociales con
publicaciones periódicas mensuales que son puestas en conocimiento de los sectores
llamados a resolver sus controversias.
La activación de las expectativas y demandas de los actores sociales, frente a un eventual
nuevo súperciclo de precios de las materias primas, tendrá que encontrarnos con canales
formales e institucionalizados que posibiliten encausar las demandas y protestas que
puedan desatarse en adelante.
 EVOLUCION DE LOS CONFLICTOS SOCIALES

MARCO TEORICO
La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales
y la Gobernabilidad, y en coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de
Atención Defensorial en todo el país, orienta la intervención defensorial para proteger
derechos fundamentales y legitimar los procedimientos democráticos basados en la
legalidad y el diálogo. Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo despliega
sus facultades de defensa y supervisión para prevenir e intermediar a fin de evitar
situaciones que puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así como abrir el
camino a procesos de diálogo que ayuden a solucionar un conflicto social.

CONFLICTO SOCIAL
El conflicto social debe ser entendido como un proceso complejo en el cual sectores de la
sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o
necesidades son contradictorios y esa contradicción puede derivar en violencia.
El conflicto es inherente a la vida. Es una característica natural e inevitable de la existencia
humana y de la interacción social.
 ACTORES EN LOS CONFLICTO SOCIALES

Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos Personas u

Aquellos que que apoyan a alguna organizaciones que
participan de las partes; por sus características
directamente en el instituciones; pueden tener
conflicto organizaciones de la incidencia en el curso
sociedad o personas del conflicto.
vinculadas
indirectamente al
conflicto.

 ESTADO DE LOS CONFLICTOS

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto Es el conflicto social Es el conflicto social

social expresado no expresado cuya solución
por alguna de las públicamente. aceptada por las
partes o por Permanece oculto, partes, mediante
terceros a través de silencioso o inactivo, acuerdos, normas,
 demandas públicas, en el que se puede resoluciones, dan por
formales o observar la concluida la disputa.
informales. concurrencia de
factores que tienen un
curso de colisión pero
que no se manifiestan
o habiéndose
manifestado han
dejado de hacerlo
durante un tiempo
considerable.

FASE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al
incremento o disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.

Es la expresión pública de los reclamos a través de

acciones de violencia contra las fuerzas del orden,
contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
particulares. acciones de violencia física directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensión entre las
tensión entre las partes en el conflicto partes en el conflicto social se pueden
social y la intensidad de las acciones de transformar en oportunidades para el
violencia física directa aumentan. diálogo.

Momento en donde se desarrolla un

proceso comunicacional en el que los
actores intercambian información,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

TIPOLOGIA DE CONFLICTOS SOCIALES

Desde abril de 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el
análisis de la conflictividad social:

TIPO DINAMICA GIRA EN TORNO

A la gestión pública de los municipios
Asuntos de gobierno local provinciales y distritales
A la gestión pública de los gobiernos
Asuntos de gobierno regional regionales

Asuntos de gobierno nacional A la gestión pública central

 Socio ambiental Al control, uso y/o acceso al ambiente
y sus recursos. Están presentes
también componentes políticos,
económicos, sociales y
Culturales.

Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre

circunscripciones territoriales

Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la

presencia de narcotráfico y las
acciones del estado
Laborales A los derechos laborales

Comunales Al acceso a recursos naturales,

propiedad y límites territoriales entre
comunidades

Electorales A la no aceptación e resultados

electorales y el rechazo a las
autoridades electas

Otros asuntos A reclamos estudiantiles,

universitarios.

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES

Es un instrumento de monitoreo cuyo objetivo es informar mensualmente acerca de los
actores, los problemas y el desarrollo de los conflictos sociales registrados por la
Defensoría del Pueblo a nivel nacional.
La información divulgada constituye una señal de alerta dirigida al Estado, las empresas,
las dirigencias de las organizaciones sociales, los medios de comunicación y la sociedad
en general a fin de que se tomen decisiones orientadas a conducir el conflicto por la vía
de la ley y el diálogo, y se eviten los desenlaces violentos.
El documento recoge la información proporcionada por los actores intervinientes en los
conflictos sociales, a través de las 28 oficinas defensoriales y los 10 módulos de atención
al público que tiene la institución, complementada y contrastada con otras fuentes.
 INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – ENERO 2017

Conflictos REGISTRADOS
214 conflictos registrados en el mes
• 156 casos activos (72,9%)
• 58 casos latentes (27,1%)
Casos NUEVOS
• 8 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
• Ningún caso reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 4 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
• 4 casos resueltos este mes
Casos RETIRADOS* del registro

• 2 casos pasaron al registro de casos en observación

Casos FUSIONADOS
• Ningún caso se fusionó este mes
En proceso de DIÁLOGO
• 83 conflictos en proceso de diálogo (53,5% de los casos activos)
• 76 mediante mesas de diálogo (91,6%)
• 7 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (8,4%)
• 66 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (79,5%)
Hechos de VIOLENCIA
• 131 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (61,2%)
• 43 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (54,2%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 44 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES
• 111 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (52,1%)
• 106 actuaciones defensoriales:
• 95 supervisiones preventivas
• 49 intermediaciones
• 1 acción humanitaria
• 1 acción de defensa legal
ESTADO DE LOS CONFLICTOS
FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, ENERO 2016-17

(Número de casos)
2016 2017
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene
211 208 208 209 212 212 211 208 207 212 213 212 214
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

A continuación el detalle de competencias, por tipo de conflicto:

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS
Durante el mes se registraron ocho conflictos nuevos. A continuación se
presenta la frecuencia mensual del último año:

N.° Lugar Cas

o
Tipo socioambiental
Comuneros de la comunidad campesina Huaripampa exigen a la
empresa Nyrstar Áncash que les dé una parte del fondo intangible
1. ÁNCASH establecido en un convenio con dicha empresa. También
Distrito de San
demandan realizar la compra de terrenos agrícolas productivos a
Marcos, provincia de
favor de la comunidad, la verificación de los linderos con la empresa
Huari.
Nyrstar -ubicado en el lugar denominado Tucush- y el pago por el
contrato de usufructo de superficie suscrito con esta empresa.
Tipo asuntos de Gobierno Nacional
El incremento del cobro del peaje en la localidad de Vesique por la
ÁNCASH
construcción de la Vía de Evitamiento en Chimbote genera el rechazo
2. Distrito de Coishco,
de las autoridades municipales de la provincia, de organizaciones
provincia de Santa.
sociales y de transportistas, porque habría influenciado en el
aumento de los precios de transporte hacia las playas del litoral y a
los distritos de Moro, Cáceres del Perú, Nepeña y Samanco.
 Tipo demarcación territorial
Autoridades locales y organizaciones sociales de Aymaraes reclaman
3. APURÍMAC
Provincia de la modificación del cuarto artículo de la Ley N.° 30295, Ley de
Aymaraes. Saneamiento y Organización Territorial de la Provincia de
Andahuaylas y sus distritos.
Tipo socioambiental
AYACUCHO
El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente y Recursos
4. Provincias de
Naturales de la Zona Sur de Ayacucho (FREDASUR) manifiesta que el
Huanca Sancos,
transporte de minerales que desarrolla la empresa minera Catalina
Víctor Fajardo y
Huanca estaría generando impactos ambientales negativos así como
Sucre.
afectaciones a las actividades ganaderas y agrícolas.
Tipo socioambiental
La comunidad campesina Pampalca exige que se realice la
HUANCAVELICA
valorización del incumplimiento de los compromisos sociales y
5. Distrito de San Pedro
ambientales que asumió Doe Run Perú con su comunidad y con otras
de Coris, provincia
comunidades de Huancavelica y de Ayacucho. También, solicita que
de Churcampa.
los postores de la subasta pública de los activos de Doe Run Perú
asuman los compromisos que están pendientes por parte de dicha
empresa.
 A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – FEBRERO 2017

Conflictos REGISTRADOS
212 conflictos registrados en el mes
• 155 casos activos (73,1%)
• 57 casos latentes (26,9%)
Casos NUEVOS
• 5 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
• 1 caso reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 3 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
• 4 casos resueltos este mes
Casos RETIRADOS* del registro

• 3 casos pasaron al registro de casos en observación

Casos FUSIONADOS
• Ningún caso se fusionó este mes
En proceso de DIÁLOGO
• 83 conflictos en proceso de diálogo (53,5% de los casos activos)
• 76 mediante mesas de diálogo (91,6%)
• 7 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (8,4%)
• 68 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (81,9%)
Hechos de VIOLENCIA
• 127 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (59,9%)
• 44 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (53,0%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 60 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES
• 112 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (52,8%)
• 109 actuaciones defensoriales:
 • 100 supervisiones preventivas
• 9 intermediaciones
• Ninguna acción humanitaria
• Ninguna acción de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, FEBRERO 2016-17

(Número de casos)
2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
208 208 209 212 212 211 208 207 212 213 212 214 212
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

Gráfico N.° 1

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registraron cinco conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia

mensual del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, FEBRERO 2016-17

(Número de casos)

2016 2017
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
 2 6 3 6 2 4 2 1 6 3 1 8 5
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

N.° Lugar Cas

o

ÁNCASH Tipo socioambiental

Centro poblado La comunidad campesina Llámac reclama el incumplimiento de
1.
Pocoa, distrito de compromisos y convenios de la empresa minera Santa Luisa. Exigen
Huasta, provincia de que éstos sean cumplidos antes del reinicio de actividades de dicha
Bolognesi. empresa.
Tipo socioambiental
La comunidad nativa Meantari, perteneciente al pueblo indígena
JUNÍN
2. Ashaninka, denunció que el 3 de febrero un grupo de personas
Distrito de San
(aproximadamente sesenta) ingresaron a su comunidad de manera
Martín de Pangoa,
violenta, portando armas y amenazándolos de muerte,
provincia Satipo
obligándolos a retirarse de su territorio. Miembros de este grupo se
encontrarían vinculados a actividades de extracción de madera
ilegal.
Tipo socioambiental
Pobladores del centro poblado Naranjal señalan que la empresa La
JUNÍN
3. Virgen S.A.C., incumplió compromiso de apoyo social, adquirió
Distrito San
predios de manera irregular, incumplió con el estudio de impacto
Ramón, provincia
ambiental y le realizó modificaciones. Expresan que sienten temor
Chanchamayo
ante los posibles impactos que pudieran suscitarse con la
instalación de la Central Hidroeléctrica La Virgen.
Tipo socioambiental
La comunidad campesina San Martín de Sechura exige a la
4. PIURA compañía minera Miski Mayo la renegociación del contrato de
Distrito y provincia de
usufructo, superficie y servidumbre que suscribieron en el año. La
Sechura
renegociación es puntualmente en relación al monto del derecho
que se paga.

PUNO Tipo socioambiental

5. Distrito de Juliaca, La ciudad de Juliaca afronta problemas ambientales debido a la
provincia de San inadecuada gestión de los residuos sólidos.
Román.

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – MARZO 2017

Conflictos REGISTRADOS
• 204 conflictos registrados en el mes
• 140 casos activos (68,3%)
• 64 casos latentes (31,4%)
Casos NUEVOS

• 2 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS

• Ningún caso reactivado

Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 15 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
 • 4 casos resueltos este mes
Casos RETIRADOS* del registro

• 6 casos pasaron al registro de casos en observación

Casos FUSIONADOS

• Ningún caso se fusionó este mes

En proceso de DIÁLOGO
• 78 conflictos en proceso de diálogo (55,7% de los casos activos)
• 73 mediante mesas de diálogo (93,6%)
• 5 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (6,4%)
• 66 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (84,6%)
Hechos de VIOLENCIA
• 123 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (60,3%)
• 45 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (57,7%)
Acciones colectivas de PROTESTA

• 65 acciones colectivas de protesta durante el mes

Actuaciones DEFENSORIALES

• 107 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (52,5%)

• 100 actuaciones defensoriales:
• 86 supervisiones preventivas
• 13 intermediaciones
• Ninguna acción humanitaria
• 1 acción de defensa legal

. ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, MARZO 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
208 209 212 212 211 208 207 212 213 212 214 212 204
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

Gráfico N° 1
CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS
Durante el mes se registraron dos conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia mensual
del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, MARZO 2016-17
(Número de casos)

2016 2017

Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
6 3 6 2 4 2 1 6 3 1 8 5 2

N.° Lugar Caso

Tipo socioambiental
La comunidad campesina Huasahuasi cuestiona el funcionamiento y demanda la
anulación del Comité de Gestión del Distrito de Huasahuasi que administra el Fondo
JUNÍN de Inversión Social, suscrito entre la comunidad y la empresa, en el marco del
1. Distrito de Huasahuasi, Contrato de Compromisos Adicionales. Expresan que se han incumplido compromisos
provincia de Tarma. sociales, entre ellos, la delimitación de terrenos vendidos a la empresa, remediación
forestal, habilitación de espacio para instalación de subestación de transformación
que permita alimentar de energía eléctrica a la zona, elaboración de perfil de proyecto
de ampliación de red eléctrica y mantenimiento de carretera.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional

LIMA METROPOLITANA
2. Distrito de Cercao de Lima.
Estudiantes y trabajadores de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos reclaman
a las autoridades universitarias el condicionamiento de la matrícula al pago del aporte
voluntario estudiantil, el aumento del precio del carné universitario, transparencia en
la elaboración de la lista de becarios para la Universidad de Harvard; entre otros
asuntos.
 ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – ABRIL 2017

Conflictos REGISTRADOS
• 186 conflictos registrados en el mes
• 133 casos activos (71,5%)
• 53 casos latentes (28,5%)
Casos NUEVOS

• 3 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS

• Ningún caso reactivado

Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 10 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS

• 1 caso resuelto este mes

Casos RETIRADOS* del registro

• 21 casos pasaron al registro de casos en observación

Casos FUSIONADOS

• Un caso que había sido fusionado se dividió en los dos casos orginales (Madre de Dios).
En proceso de DIÁLOGO
• 73 conflictos en proceso de diálogo (54,9% de los casos activos)
69 mediante mesas de diálogo (94,5%)
4 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (5,5%)
62 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (84,9%)
Hechos de VIOLENCIA

• 113 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (60,8%)
• 40 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (54,2%)
Acciones colectivas de PROTESTA

• 67 acciones colectivas de protesta durante el mes

Actuaciones DEFENSORIALES

• 103 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (55,4%)

• 71 actuaciones defensoriales:
65 supervisiones preventivas
4 intermediaciones
2 acciones humanitarias
Ninguna acción de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:
 Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
209 212 212 211 208 207 212 213 212 214 212 204 186
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registraron dos conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia
mensual del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2016-17
(Número de casos)

2016 2017
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
3 6 2 4 2 1 6 3 1 8 5 2 3
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

N.° Lugar Caso

Tipo otros asuntos

APURÍMA Estudiantes de la Universidad Tecnológica de los Andes (UTEA) toman la sede de
C la
1. Distrito de Andahuaylas, Universidad en reclamo de la reprogramación del calendario académico, contra el
incremento del precio del carné universitario, presencia de autoridades de la
provincia de Andahuaylas. UTEA a
su filial de Andahuaylas, entre otros asuntos.
 LORE
TO
Tipo asuntos de gobierno Nacional
Distrito de Estudiantes de la Universidad Nacional del Alto Amazonas (UNAAA) reclaman el
Yurimaguas, cambio
2.
provincia del Alto de la comisión organizadora de la UNAAA, la intervención de la Contraloría
Amazonas. General de
la República, se informe el proceso de licenciamiento, entre otros asuntos.

Tipo asuntos de gobierno regional

PIURA Ciudadanos damnificados por las inundaciones reclaman al Gobierno Regional la
provisión de los servicios de saneamiento, de Educación, de Salud, la
3. Distrito de Cura Mori, rehabilitación
provincia de Piura. de las vías de comunicación terrestre y el saneamiento legal de los terrenos que
actualmente ocupan.

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – MAYO 2017

Conflictos REGISTRADOS
• 179 conflictos registrados en el mes
• 123 casos activos (68,7%)
• 56 casos latentes (31,5%)
Casos NUEVOS

• 3 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS

• NIngún caso reactivado

Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 10 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS

• 3 casos resueltos este mes

Casos RETIRADOS* del registro

• 7 casos pasaron al registro de casos en observación

Casos FUSIONADOS

• Ningún caso fusionado este mes.

En proceso de DIÁLOGO
• 69 conflictos en proceso de diálogo (56,1% de los casos activos)
• 65 mediante mesas de diálogo (94,2%)
• 4 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (5,9%)
• 59 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (85,5%)
Hechos de VIOLENCIA
• 107 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (59,8%)
• 36 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (52,2%)
Acciones colectivas de PROTESTA

• 96 acciones colectivas de protesta durante el mes

Actuaciones DEFENSORIALES

• 100 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (55,9%)

• 107 actuaciones defensoriales:
• 94 supervisiones preventivas
 • 10 intermediaciones
• 0 acciones humanitarias
• 3 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, MAYO 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
212 212 211 208 207 212 213 212 214 212 204 186 179
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registraron tres conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia
mensual del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, MAYO 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
6 2 4 2 1 6 3 1 8 5 2 3 3
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

N.° Lugar Caso

Tipo asuntos de gobierno nacional

AREQUIPA Ciudadanos de Caylloma reclaman al Poder Ejecutivo y al Gobierno Regional de
1. Arequipa tratar sobre la ejecución del proyecto Majes Siguas II, la represa de
Provincia de Castilla.
Angostura, el asfaltado de la vía Vizcachani a Orcopampa y la conformación de un
 fondo minero.

Tipo asuntos de gobierno nacional

CUSCO El gobierno regional del Cusco, la Municipalidad distrital de Chinchero y diferentes
2. Distrito de Chinchero, gremios regionales y locales, expresan su disconformidad y protesta ante el Gobierno
provincia de Urubamba. Nacional por la cancelación del contrato y la adenda para la construcción del
Aeropuerto Internacional de Chinchero.

SAN MARTÍN
Tipo asuntos de gobierno local
Los moradores de la Asociación de Vivienda Ciudad Satélite, del distrito de La Banda
Distrito de La Banda de
3. Shilcayo, provincia de San Shilcayo, expresan su protesta ante la empresa Desarrollos Terrestres Perú S.A. por la
Martín. instalación de una antena de telecomunicaciones en la loza deportiva de dicha
asociación.
 ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – JUNIO 2017
Conflictos REGISTRADOS

• 177 conflictos registrados en el mes

• 123 casos activos (69,5%)
• 54 casos latentes (30,5%)
Casos NUEVOS

• 4 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS

• NIngún caso reactivado

Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 2 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS

• 2 casos resueltos este mes

Casos RETIRADOS* del registro

• 4 casos pasaron al registro de casos en observación

Casos FUSIONADOS

• Ningún caso fusionado este mes.

En proceso de DIÁLOGO
• 67 conflictos en proceso de diálogo (54,5% de los casos activos)
• 63 mediante mesas de diálogo (94,0%)
• 4 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (6,0%)
• 57 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (85,1%)
Hechos de VIOLENCIA

• 103 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (58,2%)
• 35 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (52,2%)
Acciones colectivas de PROTESTA

• 87 acciones colectivas de protesta durante el mes

Actuaciones DEFENSORIALES

• 100 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (56,5%)

• 102 actuaciones defensoriales:
• 74 supervisiones preventivas
• 23 intermediaciones
• 2 acciones humanitarias
• 3 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:
 Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, JUNIO 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun
212 211 208 207 212 213 212 214 212 204 186 179 177
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registraron cuatro conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia
mensual del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, JUNIO 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun
2 4 2 1 6 3 1 8 5 2 3 3 4
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

N.° Lugar Caso

Tipo socioambiental
Los pobladores del caserío de Huarupampa manifiestan su rechazo a los trabajos de
construcción de la carretera de acceso que viene ejecutando la Empresa Consorcio
ÁNCASH Minero y Operaciones Conexas S.A.C. en la ribera del río Huampucayán. Denuncian
1.
Distrito de Cáceres del que la empresa arroja tierra y piedras al río, afectando seriamente su
Perú, provincia de Santa. aprovechamiento, considerando que las aguas de este río son empleadas para el
riego agrícola, la alimentación animal y el consumo humano. Señalan, además, que
la empresa no cuenta con la autorización para estos trabajos.

Tipo por asuntos de gobierno nacional

Docentes del Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación reclaman el pago
2. de bonificaciones, pago de compensación por tiempo de servicios (CTS), la
CUSCO reformulación de la jornada escolar completa con alimentación para los estudiantes,
aumento de sueldos a docentes contratados, homologación de los sueldos de los
directores encargados por función, entre otros.
 ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – JULIO 2017
Conflictos REGISTRADOS

• 177 conflictos registrados en el mes

• 115 casos activos (65,0%)
• 62 casos latentes (35,0%)
Casos NUEVOS

• 3 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS

• NIngún caso reactivado

Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 9 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS

• 2 casos resueltos este mes

Casos RETIRADOS* del registro

• 1 caso fue retirado del reporte por inactividad.

Casos FUSIONADOS

• Ningún caso fusionado este mes.

En proceso de DIÁLOGO
• 60 conflictos en proceso de diálogo (52,2% de los casos activos)
• 58 mediante mesas de diálogo (96,7%)
• 2 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (3,3%)
• 50 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (83,3%)
Hechos de VIOLENCIA
• 103 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (58,2%)
• 31 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (51,7%)
Acciones colectivas de PROTESTA

• 200 acciones colectivas de protesta durante el mes

Actuaciones DEFENSORIALES

• 98 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (55,4%)

• 81 actuaciones defensoriales:
• 66 supervisiones preventivas
• 6 intermediaciones
• 7 acciones humanitarias
• 2 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:
 Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, JULIO 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
211 208 207 212 213 212 214 212 204 186 179 177 177
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registraron tres conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia
mensual del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, JULIO 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
4 2 1 6 3 1 8 5 2 3 3 4 3
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

N.° Lugar Caso

AMAZONAS Tipo socioambiental

1. Distrito de Río Santiago, Comunidades Nativas Wampis exigen a mineros ilegales el cese de sus actividades y el retiro inmediato
provincia de de su territorio. En atención a dicha situación, también le exigen al Estado se implementen estrategias
Condorcanqui. de lucha contra dicha actividad.

Tipo socioambiental
Los representantes del Frente de Defensa del Agua y el Comité de Lucha del distrito de Pampas,
ÁNCASH señalan que unos dos mil pobladores del distrito de Pampas, en la provincia de Pallasca, se muestran
2. Distrito de Pampas, en contra de la construcción de accesos al proyecto de seis minicentrales hidroeléctricas, por parte de
provincia de Pallasca. la Empresa Hydrika Generación S.A.C., que abarcaría una zona de influencia de 620 hectáreas y
generaría escasez de agua afectando la agricultura y ganadería. El recurso hídrico para el proyecto
provendrá de la laguna de Pelagatos, en Pampas.

Tipo asuntos de gobierno nacional

3. Los médicos que laboran en el Ministerio de Salud reclaman al Poder Ejecutivo el incremento del
NACIONAL presupuesto para el sector Salud y para el Seguro Integral de Salud (SIS), mejoras en infraestructura,
 abastecimiento de medicamentos, insumos y equipos, aprobación de la escala salarial, entre otros.

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – AGOSTO 2017

Conflictos REGISTRADOS

• 167 conflictos registrados en el mes

• 109 casos activos (65,3%)
• 58 casos latentes (34,7%)
Casos NUEVOS

• Ningún nuevo conflicto

Casos REACTIVADOS

• NIngún caso reactivado

Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 3 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS

• 3 casos resueltos este mes

Casos RETIRADOS* del registro

• 7 casos fueron retirados del reporte por inactividad.

Casos FUSIONADOS

• Ningún caso fusionado este mes.

En proceso de DIÁLOGO
• 57 conflictos en proceso de diálogo (52,3% de los casos activos)
• 55 mediante mesas de diálogo (96,5%)
• 2 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (3,5%)
• 48 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (84,2%)
Hechos de VIOLENCIA
• 98 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (58,7%)
• 31 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (54,4%)
Acciones colectivas de PROTESTA

• 120 acciones colectivas de protesta durante el mes

Actuaciones DEFENSORIALES

• 96 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (57,5%)

• 148 actuaciones defensoriales:
• 123 supervisiones preventivas
• 20 intermediaciones
• 2 acciones humanitarias
• 3 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:
 Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, AGOSTO 2016-17
(Número de casos)

2016 2017
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
208 207 212 213 212 214 212 204 186 179 177 177 167
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registraron tres conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia
mensual del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, AGOSTO 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
2 1 6 3 1 8 5 2 3 3 4 3 -
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

N.° Lugar Caso

 ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – SEPTIEMBRE 2017
Conflictos REGISTRADOS

• 168 conflictos registrados en el mes

• 111 casos activos (66,1%)
• 57 casos latentes (33,9%)
Casos NUEVOS
• 4 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS

• Ningún caso reactivado

Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 1 caso pasó de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
• 1 caso resuelto este mes
Casos RETIRADOS* del registro

• 2 casos fueron retirados del reporte por inactividad.

Casos FUSIONADOS
• Ningún caso fusionado este mes.
En proceso de DIÁLOGO
• 59 conflictos en proceso de diálogo (53,2% de los casos activos)
• 56 mediante mesas de diálogo (94,9%)
• 3 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (5,1%)
• 52 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (88,1%)
Hechos de VIOLENCIA
• 81 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (48,2%)
• 29 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (49,2%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 77 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES

• 97 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (57,7%)

• 164 actuaciones defensoriales:
• 145 supervisiones preventivas
• 17 intermediaciones
• 1 acciones humanitarias
• 1 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
 A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Número de casos)

2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
207 212 213 212 214 212 204 186 179 177 177 167 168
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registraron cuatro conflictos nuevos. A continuación se presenta la
frecuencia mensual del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
1 6 3 1 8 5 2 3 3 4 3 - 4
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

N.° Lugar Caso

ÁNCASH Tipo Gobierno Regional

1. Distrito de Cátac, Ciudadanos reclaman contra la paralización de la ejecución del Colegio de Alto Rendimiento de Áncash
provincia de Recuay (COAR) ubicado en el distrito de Cátac por la demora en el pago tanto a los trabajadores como los
proveedores participantes en la ejecución del referido colegio.

Tipo por asuntos de gobierno nacional

ÁNCASH Los ciudadanos de Huarmey, afectados por el fenómeno de El Niño Costero, reclaman a la Autoridad
2.
Provincia de Huarmey para la Reconstrucción con Cambios la ejecución de obras y acciones de reconstrucción, de acuerdo al
Plan Integral de Reconstrucción con Cambios.

Tipo socioambiental
Los representantes de la comunidad campesina de Chiquintirca iniciaron un paro indefinido
AYACUCHO demandando la revisión del contrato del gasoducto entre el Gobierno nacional y la comunidad; la
3. Distrito de Anco, indemnización por los terrenos afectados en la construcción del gasoducto operado por la Empresa
provincia de La Mar Transportadora de Gas del Perú (TGP); la indemnización por el funcionamiento de un helipuerto que
habría originado fuerte contaminación sonora; la reubicación de viviendas dentro de los 200 metros del
gasoducto; la masificación del gas en la zona y el cumplimiento de las indemnizaciones por daños
ambientales como el derrame ocurrido en el 2015.
 ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – OCTUBRE 2017
Conflictos REGISTRADOS

• 167 conflictos registrados en el mes

• 114 conflictos activos (68,3%)
• 53 conflictos latentes (31,7%)
Casos NUEVOS
• 4 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS

• 1 conflicto reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 2 conflictos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
• Ningún conflicto resuelto este mes
Casos RETIRADOS* del registro

• 5 conflictos fueron retirados durante el mes

Casos FUSIONADOS
• No se fusionaron conflictos durante el mes
En proceso de DIÁLOGO
• 59 conflictos en proceso de diálogo (51,8% de los casos activos)
56 mediante mesas de diálogo (94,9%)
3 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (5,1%)
53 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (89,8%)
Hechos de VIOLENCIA
• 84 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (50,3%)
• 30 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (50,8%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 70 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES

• 100 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (59,9%)

• 119 actuaciones defensoriales:
97 supervisiones preventivas
17 intermediaciones
3 acciones humanitarias
2 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:
 Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Número de casos)

2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
212 213 212 214 212 204 186 179 177 177 167 168 167
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registraron cuatro conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia mensual
del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, OCTUBRE 2016-
17
(Número de casos)
2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
6 3 1 8 5 2 3 3 4 3 - 4 4
Fuente: Defensoría del Pueblo –
SIMCO

N.° Lugar Caso

LA LIBERTAD Tipo socioambiental

Comunidad campesina Miembros de la comunidad campesina de Yuracyacu procedieron a bloquear las vías de acceso en el
1. Yuracyacu, distrito de puente de Yuracyacu, impidiendo el libre tránsito que une Parcoy-Pías con el ingreso a una empresa
Pias, provincia de minera. La medida de protesta se realizó como reclamo por el derrame de relave minero del Consorcio
Pataz. Minera Horizonte S.A., ocurrido el 29 de octubre. Esto ocasionó el colapso del dique de contención y
torrentes que afectaron a los cultivos y casas de diversos pobladores.

LA LIBERTAD Tipo socioambiental

Sector Fernandino, El 31 de octubre, dos grupos de mineros ilegales del distrito de Parcoy se enfrentaron violentamente.
2. distrito de Parcoy, Como resultado, fallecieron por asfixia tres personas debido a la quema de llantas que realizó un grupo
provincia de Pataz. de personas al interior de una de estas minas en el sector Fernandini con el propósito de desalojarlos.

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – NOVIEMBRE 2017

Conflictos REGISTRADOS
• 171 conflictos registrados en el mes
 • 118 conflictos activos (69,0%)
• 53 conflictos latentes (31,0%)
Casos NUEVOS
• 6 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS

• Ningún conflicto reactivado

Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 1 conflicto pasó de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
• 1 conflicto resuelto este mes
Casos RETIRADOS* del registro

• 1 conflicto fue retirado durante el mes

Casos FUSIONADOS
• No se fusionaron conflictos durante el mes
En proceso de DIÁLOGO
• 62 conflictos en proceso de diálogo (52,5% de los casos activos)
58 mediante mesas de diálogo (93,5%)
4 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (6,5%)
56 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (90,3%)
Hechos de VIOLENCIA

• 87 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (50,9%)

• 33 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (53,2%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 77 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES

• 103 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (60,2%)

• 134 actuaciones defensoriales:
112 supervisiones preventivas
21 intermediaciones
0 acciones humanitarias
1 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, NOVIEMBRE 2016-17
(Número de casos)

2016 2017
 Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
213 212 214 212 204 186 179 177 177 167 168 167 171
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registraron seis conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia mensual del
último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, NOVIEMBRE 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
3 1 8 5 2 3 3 4 3 - 4 4 6

Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

N.° Lugar Caso

HUÁNUCO Tipo asuntos de gobierno local

1. Distrito de Llata, Ciudadanos del distrito de Llata y de cuatro centros poblados reclaman al alcalde del distrito rendición
provincia de Huamalíes. de cuentas de su gestión, el retraso en la ejecución de obras y la falta de inversión en sus poblados.

Tipo socioambiental
LIMA PROVINCIAS La comunidad campesina de Santa Cruz denuncia que la empresa Beduinos de los Cerros S.A.C. invadió
C.C Santa Cruz, distrito su propiedad para el desarrollo de actividades extractivas. Además, sus trabajadores impiden a los
2. de Tauripampa, comuneros circular por su territorio, afectando el desarrollo de sus actividades ganaderas, de minería
 provincia de Yauyos. artesanal y poniendo en riesgo su vida. La comunidad menciona que la empresa no contaría con los
permisos respectivos para el desarrollo de la actividad, entre ellas, el de uso del terreno superficial.

LORETO Tipo socioambiental

C.N Chapis, distrito de Pobladores de la comunidad nativa Chapis demandan que el Estado y Petroperú atiendan sus
3. Manseriche, provincia demandas vinculadas a la compensación e indemnización por los daños ocasionados, el cambio del
de Datem del Marañón. oleoducto Ramal Norte, entre otras, a razón del derrame de petróleo detectado por la empresa el 7 de
noviembre, en el kilometro 221,5 del Oleoducto Norperuano.

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – DICIEMBRE 2017

Conflictos REGISTRADOS
• 169 conflictos registrados en el mes
• 119 conflictos activos (70,4%)
• 50 conflictos latentes (29,6%)
Casos NUEVOS
• 1 nuevo conflicto
Casos REACTIVADOS

• 3 conflictos reactivados
 Ingresaron al registro de casos LATENTES
• Ningún conflicto pasó de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
• 3 conflictos resueltos este mes
Casos RETIRADOS* del registro

• Ningún conflicto fue retirado durante el mes

Casos FUSIONADOS
• No se fusionaron conflictos durante el mes
En proceso de DIÁLOGO
• 66 conflictos en proceso de diálogo (55,5% de los casos activos)
61 mediante mesas de diálogo (92,4%)
5 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (7,6%)
58 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (87,9%)
Hechos de VIOLENCIA
• 87 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (51,5%)
• 33 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (50,0%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 47 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES

• 102 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (60,2%)

• 135 actuaciones defensoriales:
107 supervisiones preventivas
26 intermediaciones
2 acciones humanitarias
0 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES

A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N° 1:
1.1 PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS, POR MES, DICIEMBRE 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
212 214 212 204 186 179 177 177 167 168 167 171 169
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO
 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS
Durante el mes se registró un conflicto nuevo. A continuación se presenta la frecuencia mensual del último
año:

Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, DICIEMBRE 2016-17
(Número de casos)
2016 2017
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1 8 5 2 3 3 4 3 - 4 4 6 1
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

N.° Lugar Caso

Tipo asuntos de gobierno local

Mototaxistas de la provincia de Piura se encuentran en desacuerdo con la Ordenanza Municipal N°
PIURA 229-00-CMPP del 28 de noviembre de 2017 emitida por la Municipalidad Provincial de Piura,
1. Provincia de Piura. mediante la cual se estableció el nuevo anillo vial para la circulación de vehículos motorizados
trimóviles. Dicha ordenanza les prohíbe ingresar al casco urbano de la ciudad y al complejo de
mercados, lo cual les genera perjuicio económico.

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – ENERO 2018

Conflictos REGISTRADOS
• 176 conflictos registrados en el mes
 • 124 conflictos activos (70,5%)
• 52 conflictos latentes (29,5%)
Casos NUEVOS
• 8 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
• 1 conflicto reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 3 conflictos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
• 1 conflicto resuelto este mes
Casos RETIRADOS* del registro

• Ningún conflicto fue retirado durante el mes

Casos FUSIONADOS
• No se fusionaron conflictos durante el mes
En proceso de DIÁLOGO
• 69 conflictos en proceso de diálogo (55,6% de los casos activos)
63 mediante mesas de diálogo (91,3%)
6 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (8,7%)
58 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (84,1%)
Hechos de VIOLENCIA
• 99 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (56,3%)
• 36 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (52,2%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 51 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES
• 101 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (57,4%)
• 193 actuaciones defensoriales:
155 supervisiones preventivas
28 intermediaciones
6 acciones humanitarias
4 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES

A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, ENERO 2017-18
(Número de casos)
 2017 2018
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene
214 212 204 186 179 177 177 167 168 167 171 169 176
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registraron ocho conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia mensual del
último año:

Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, ENERO 2017-18
(Número de casos)
2017 2018
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene
8 5 2 3 3 4 3 - 4 4 6 1 8
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

N.° Lugar Caso

APURÍMAC
AREQUIPA Tipo asuntos de gobierno nacional
AYACUCHO Agricultores de papa reclaman al Gobierno Nacional detener la importación de la papa precocida que
1. HUANCAVELICA generaría la disminución del precio de la papa en chacra a 0,20 céntimos, se declare en emergencia el
HUÁNUCO sector agrícola y la rebaja de la tasa de interés de Agrobanco al 10%, entre otros asuntos. Además,
JUNÍN reclaman dialogar con representantes del gobierno nacional.
PASCO

LAMBAYEQUE
Tipo comunal
Distrito de Desacuerdo por los terrenos que pertenecen al Área de Conservación Privada (ACP) de Chaparrí,
2. ubicada en la comunidad campesina Muchik Santa Catalina de Chongoyape, debido a que se
Chongoyape,
 provincia de Chiclayo. pretendería autorizar la venta de tierras de dicha área, situación que ha originado el enfrentamiento
entre comuneros.

CAJAMARCA Tipo asuntos de gobierno local

3. Distrito Bellavista, Desacuerdo de los pobladores del Centro poblado Rosario de Chingama contra la Municipalidad del
provincia de Jaén. Distrito de Bellavista, por falta de arreglo de la trocha carrozable que conecta los caseríos y centros
poblados con la capital del distrito de Bellavista.

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – FEBRERO 2018

Conflictos REGISTRADOS
• 182 conflictos registrados en el mes
• 130 conflictos activos (71,4%)
• 52 conflictos latentes (28,6%)
Casos NUEVOS
• 8 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS

• Ningún conflicto reactivado

Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 2 conflictos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
• Ningún conflicto resuelto este mes
Casos RETIRADOS* del registro

• 2 conflictos fueron retirados durante el mes

Casos FUSIONADOS
• No se fusionaron conflictos durante el mes
En proceso de DIÁLOGO
• 72 conflictos en proceso de diálogo (55,4% de los casos activos)
69 mediante mesas de diálogo (95,8%)
6 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (8,3%)
60 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (83,3%)
Hechos de VIOLENCIA
• 106 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (58,2%)
• 42 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (58,3%)
Acciones colectivas de PROTESTA

• 35 acciones colectivas de protesta durante el mes

Actuaciones DEFENSORIALES
• 108 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (59,3%)
• 175 actuaciones defensoriales:
134 supervisiones preventivas
 36 intermediaciones
3 acciones humanitarias
2 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES

A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, FEBRERO 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
212 204 186 179 177 177 167 168 167 171 169 176 182
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registraron ocho conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia mensual del
último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, FEBRERO 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb
5 2 3 3 4 3 - 4 4 6 1 8 8
 Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

N.° Lugar Caso

Tipo socioambiental
CUSCO Las organizaciones de comunidades nativas y asentamientos rurales del Bajo Urubamba, ante el
1. Distrito de Megantoni, derrame de líquidos de gas natural en la quebrada de Kemariato, ocurrida el 03 de febrero de 2018,
provincia de La demandan la atención de las instituciones del Estado, a fin de esclarecer las causas, aplicar sanciones
Convención. y constatar el impacto generado en la flora, fauna y la salud; a la empresa TGP que indemnice a la
población que pudiera haberse visto afectada.

Tipo socioambiental
ANCASH La Comisión de Usuarios de Agua Subsector Hidráulico Urpay-Huamarín conjuntamente con pobladores
2. del centro poblado Paccha y del caserío Quenuayoc, se oponen a la ejecución del proyecto minero “César
Distrito de Huaraz, Jesús” a cargo de la empresa Minera Aurillac S.A.C., debido a que viene realizando el proceso de
provincia de Huaraz exploración, actividad que presumiblemente estaría contaminando los ojos de agua (recurso hídrico) en
sus sectores.

LORETO
Tipo asuntos de gobierno local
Provincia de Alto Frente de Defensa y Desarrollo del Centro Poblado Menor de Munichis, contra la Municipalidad Provincial
3. Amazonas de Alto Amazonas de la región Loreto por el mal estado de la carretera Yurimaguas – Munichis – San
Rafael y por la paralización de la mencionada obra de asfaltado.

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – MARZO 2018

Conflictos REGISTRADOS
• 188 conflictos registrados en el mes
• 136 conflictos activos (72,3%)
• 52 conflictos latentes (27,7%)
Casos NUEVOS
• 8 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
• 1 conflicto reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 2 conflictos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
• 1 conflicto resuelto este mes
Casos RETIRADOS* del registro

• 1 conflicto fue retirado durante el mes

Casos FUSIONADOS
• No se fusionaron conflictos durante el mes
En proceso de DIÁLOGO
• 75 conflictos en proceso de diálogo (55,1% de los casos activos)
• 69 mediante mesas de diálogo (92,0%)
• 6 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (8,0%)
• 63 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (84,0%)
Hechos de VIOLENCIA
 • 113 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (60,1%)
• 46 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (61,3%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 111 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES
• 112 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (59,4%)
• 150 actuaciones defensoriales:
• 122 supervisiones preventivas
• 26 intermediaciones
• 0 acciones humanitarias
• 2 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, MARZO 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
204 186 179 177 177 167 168 167 171 169 176 182 188
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO
 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS
Durante el mes se registraron siete conflictos nuevos. A continuación se presenta la frecuencia
mensual del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, MARZO 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
2 3 3 4 3 - 4 4 6 1 8 8 8
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

N.° Lugar Caso

LAMBAYEQUE Tipo por asuntos de gobierno nacional

Distrito de Olmos, Ciudadanos de Olmos se oponen a la construcción de la nueva ciudad de Olmos porque la
1. provincia de ejecución de la referida nueva ciudad paraliza la construcción del hospital, limita el suministro de
Chiclayo agua potable y afecta al mercado de Olmos.

Tipo socioambiental
ANCASH Diversas organizaciones de la sociedad civil de Chimbote se oponen a la aprobación de los
Distritos de Chimbote contratos de licencia para la exploración y explotación de hidrocarburos en los Lotes Z-67 y Z-68,
2. y Huarmey, a través del Decreto Supremo N° 009-2018-EM y N° 010-2018-EM, respectivamente, por no haber
provincias de sido consultado y no haberse aprobado a través de una ley. Además, consideran que el desarrollo
Chimbote y Huarmey de estas actividades extractivas puede producir impactos ambientales negativos para el
ecosistema marino.

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – ABRIL 2018

Conflictos REGISTRADOS
• 196 conflictos registrados en el mes
• 144 conflictos activos (73,5%)
• 52 conflictos latentes (26,5%)
Casos NUEVOS
• 8 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
• 1 conflicto reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 1 conflicto pasó de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
• No se resolvieron conflictos este mes
Casos RETIRADOS* del registro

• No se retiraron conflictos durante el mes

 Casos FUSIONADOS
• No se fusionaron conflictos durante el mes
En proceso de DIÁLOGO
• 82 conflictos en proceso de diálogo (56,9% de los casos activos)
• 74 mediante mesas de diálogo (90,2%)
• 9 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (11,0%)
• 71 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (86,6%)
Hechos de VIOLENCIA
• 119 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (60,7%)
• 51 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (62,2%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 187 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES
• 120 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (61,2%)
• 235 actuaciones defensoriales:
• 182 supervisiones preventivas
• 52 intermediaciones
• 1 acciones humanitarias
• 0 acciones de defensa legal

ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
186 179 177 177 167 168 167 171 169 176 182 188 196
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO
 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS
Durante el mes se registraron ocho conflictos nuevos. A continuación, se presenta la frecuencia
mensual del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
3 3 4 3 - 4 4 6 1 8 8 8 8
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

N.° Lugar Caso

Tipo por asuntos de gobierno nacional

AREQUIPA Pescadores artesanales de calamar gigante (pota) de Arequipa cuestionan la disposición
1. Provincias de administrativa del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) que establece que sólo
Caravelí e Islay dieciséis infraestructuras pesqueras pueden desembarcar productos de pesca con destino a la
Unión Europea y ninguna está ubicado en Arequipa.

Tipo otros asuntos

HUÁNUCO
Distrito de Rupa - Alumnos de la Facultad de Ingeniería Ambiental tomaron los ambientes inconclusos de la obra
2. Rupa, provincia de Mejoramiento de los servicios del laboratorio de calidad ambiental de la Facultad de Recursos
Leoncio Prado Naturales Renovables de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, manifestando paralización
de dicha obra, cuando la obra debió culminar en el mes de junio de 2017.
 CONCLUSIONES

 Entre enero y diciembre del 2017, la Defensoría del Pueblo registró un total de 256 conflictos
sociales, de los cuales 119 se encuentran activos, 50 en latencia, 59 fueron retirados y 28
fueron resueltos. En este año se registraron 43 casos nuevos.

 Los departamentos con mayor número de conflictos sociales son Ancash (30), Apurímac (27),
Puno (20), Cusco (19) y Piura (18). Hubo once conflictos que se desarrollaron en más de una
región y cuatro de alcance nacional.

 Durante el 2017 la mayoría de conflictos sociales registrados fue de tipo socioambiental

(66,4%). De ellos, el 63.1% corresponde a conflictos relacionados con la actividad
minera; le siguen los conflictos por actividades hidrocarburíferas con 14,9%.

 Los conflictos por asuntos de gobierno local representaron el 9,8% del total de conflictos,
siendo el segundo tipo de conflicto más frecuente, seguido de los conflictos por asuntos
de gobierno nacional y demarcación territorial, con el 8,6% y 5.1%, respectivamente.