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In Crescendo. Derecho.

2017; 4(1): 96-107


Fecha de recepción: 20 de mayo de 2017
Fecha de aceptación: 1 de junio de 2017

Importancia de la empresa individual de responsabilidad


limitada (EIRL) como fuente en la economía nacional

Importance of the Individual Company Of Limited Liability


(EIRL) as a Source In the Economy

Mario Augusto Merchán Gordillo*


Nelson Fernando Granados Ramírez**

Resumen

L a empresa individual de responsabilidad limitada es una nueva forma empresarial, es


el vehículo a través del cual se desarrolla actividades de pequeña empresa, reguladas
Decreto Ley N° 21621. Adoptando una denominación que permita individualizarla, por
las siglas “EIRL” y para su constitución debe seguir estos pasos: Identificación de la razón
social, Elaboración de la minuta, elevarlo a Escritura pública, Inscripción en la SUNAT
(RUC), Licencia de funcionamiento municipal, etc. El estado de la Economía Nacional
(PBI) se encuentra en un crecimiento favorable, hasta el año pasado se encontraba en 3.
9 %. Y en las contribuciones Tributarias realizadas por las MYPES. Del 100 % de la con-
tribución, el 79. 94 % lo representan la organización de personas naturales y ocupando el
segundo lugar 9.48 % las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, mientras
que, en otras empresas o sociedades Comerciales, sus contribuciones Tributarias hacia el
Estado son más bajas. Actualmente, en el Perú, las micro y pequeñas empresas (MYPES)
aportan, aproximadamente, el 40 % del Producto Bruto Interno, son una de las mayores
potenciadoras del crecimiento económico del país.
Palabras clave: contribución, crecimiento, denominación, empresa

*  Docente tutor de la Escuela Profesional de Derecho, Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote –
Uladech Católica, Magister en Derecho Civil Empresarial, Asesor de tesis. mmerchang@uladech.edu.pe
**  Alumno del sétimo ciclo de la Escuela Profesional de Derecho de la Universidad Católica Los Ángeles
de Chimbote – Uladech Catolica, Curso Derecho Comercial I.

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Cual es la importancia de la empresa individual de responsabilidad limitada (E.I.R.L.) en la economía nacional

ABSTRACT

The individual limited liability company is a new business form, is the vehicle through
which develops small business activities, regulated by Decree-Law N ° 21621. Adopting
a denomination that allows to individualize it, by the abbreviations “EIRL And for your
constitution you must follow these steps: identification of the social reason, Elaboration
of the bill, raise it to Public Deed, Registration at SUNAT (RUC), Municipal operating li-
cense, et cetera.The State of the national economy (GDP) is located in a favorable growth,
until last year stood at 3. 9 %. And in the tax contributions made by the MYPES. Of the
100 % of the contribution, 79. 94 % is represented by the organization of natural persons
and the second place is 9.48 %, Individual Companies with Limited Liability, while in
other companies or commercial companies, their Tax contributions to the State are lower.
Currently in Peru, micro and small enterprises (SMEs) contribute approximately 40 % of
the gross domestic product, are one of the greatest enhancing the economic growth of the
country.
Keywords: company, contribution, denomination, growth.

INTRODUCCIÓN

1. Planteamiento del problema


El estado de la Economía del País en estos últimos años se encuentra en un proceso de
crecimiento favorable para el desarrollo, este crecimiento se debe a diversas actividades
económicas realizadas. Como la actividad de minería, agricultura, ganadería, pesca, in-
dustria, comercio, etc. Todas estas actividades económicas desarrolladas tienen un grado
de proporción en los ingresos tributarios para el Estado gracias a ello el desarrollo del país
es más favorable.
En muchos casos la mayoría de la población peruana cree que el principal influyente
en la economía del país proviene del sector minero y de las grandes empresas que se
dedican a diversas actividades ya mencionadas anteriormente, porque estas tienen mayor
capital, producen más bienes y servicios, y su tasa de tributación es más alta a compara-
ción de las pequeñas. Por lo cual dejan de lado a las MYPES, debido a que estas son de
capital mínimo y limitado, a la vez su tasa de tributación es mínima.
En base a ello tomamos como campo de estudio al sector comercio, ya que muchos
desconocen que el sector comercio tiene un papel muy importante en la economía actual,
a la vez el principal tema de investigación será realizado sobre la Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada (EIRL), que se encuentra dentro de las MYPES, que a su vez
son actividades realizados por una persona, ya sea jurídica o natural denominada empre-
sario cuya actividad realizada es obtener una ganancia económica. Habiendo explicado
los hechos actuales de nuestra economía nos planteamos lo siguiente: ¿Cómo influyen
las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (EIRL) en la Economía Nacional?

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2. Objetivos:
2.1 Objetivos Generales
• Dar a conocer sobre la base Normativa Legal en que se encuentra regulada La EIRL,
a la vez presentar el porcentaje de crecimiento actual de la Economía Nacional y la
forma como la EIRL influye como actividad Empresarial en la Economía Nacional.
2.2 Objetivos Específicos
• Dar a conocer los pasos de formalización de la EIRL
• Identificar las características de la EIRL en el ámbito económico
• Dar a conocer las ventajas del Nuevo régimen MYPE Tributario en la cual la EIRL
podría acogerse.
• Dar a conocer sobre la importancia que tiene la EIRL en nuestra Economía.

Importancia de la empresa individual de responsabilidad limitada


(EIRL) como fuente en la economía nacional

1. Definición
Según Emilio, F. (2013), afirma:
(…) La EIRL es una persona jurídica de derecho privado, constituida por voluntad
unipersonal; esto que aparte de su titular no es posible la incorporación de uno o más
socios; pues hacerlo significa que esta empresa se transforma automáticamente en una
sociedad mercantil, siendo aplicable lo dispuesto por la Ley de Sociedades vigente.
(p.6).
De acuerdo con el maestro Montoya, U. (2004) sostiene: “La Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada (EIRL) es una de las formas en que puede desarrollarse activi-
dades de la pequeña empresa y micro empresa, a tenor de lo dispuesto en el Decreto Ley
N°21621, que regula esta forma empresarial”. (p.102).
Al respecto Merchán, M. (2015) sostiene que:
(…) La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, es una forma de organi-
zación empresarial con personalidad jurídica diferente a su titular a fin de facilitar el
eficaz desenvolvimiento de la pequeña empresa. Esta forma jurídica de organización
empresarial limita la responsabilidad de su titular al patrimonio comprometido en la
empresa, introduciendo un efecto promocional y de estímulo a la capacidad empresa-
rial y a la movilización de capitales, que muchas veces permanecen inactivos o no son
utilizados eficientemente.
El rol que la ERIL. viene cumpliendo en nuestro país, a sabiendas –y eximiéndonos
de estadísticas - que a la fecha se constituye en la forma empresarial más usada por

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comerciantes, industriales y prestadores de servicios. “El espíritu de asociación, que


lleva a los hombres a unir sus esfuerzos para alcanzar objetivos comunes, difíciles o
imposibles de lograr por la acción individual queda hoy mixturado por el espíritu
individual que, igualmente, es capaz de afrontar los retos que el maestro Montoya
Manfredi, señala.
1.1. Responsabilidad
De acuerdo con el Dr. Merchán, M. (2015) menciona que:
El propietario de la empresa individual responde con su patrimonio solo de los
aportes efectuados a la empresa. La EIRL, por su parte, responde con todos sus bienes
a las obligaciones contraídas dentro de su giro, dando de esta manera cumplimiento al
objetivo establecido por la ley.
Según Emilio (2013) sostiene: “la responsabilidad de la empresa está limitada al patri-
monio. En tal sentido, el titular de la empresa no responde con su patrimonio personal
ante ninguna obligación de la empresa. No arriesga su patrimonio personal”. (p. 6)
2. Norma legal que Regula la EIRL
De acuerdo a la Constitución Política del Perú 1993, prescribe en su articulado lo
siguiente:
Artículo 59°. - El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de
trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no
debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pública. El Estado brinda opor-
tunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido,
promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades.
Artículo 60°. - Pluralismo Económico El Estado reconoce el pluralismo económico.
La economía nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de
empresa. Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente ac-
tividad empresarial, directa o indirecta, por razón de alto interés público o de manifiesta
conveniencia nacional. La actividad empresarial, pública o no pública, recibe el mismo
tratamiento legal.
El propietario de la empresa individual responde con su patrimonio solo de los
aportes efectuados a la empresa. La EIRL, por su parte, responde con todos sus bienes
a las obligaciones contraídas dentro de su giro, dando de esta manera cumplimiento al
objetivo establecido por la ley.
Según Emilio (2013) sostiene: “la responsabilidad de la empresa está limitada al patri-
monio. En tal sentido, el titular de la empresa no responde con su patrimonio personal
ante ninguna obligación de la empresa. No arriesga su patrimonio personal”. (p. 6)
3. Norma legal que Regula la EIRL
De acuerdo a la Constitución Política del Perú 1993, prescribe en su articulado lo
siguiente:

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Artículo 59°. - El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de


trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades
no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pública. El Estado brinda
oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal
sentido, promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades.
Artículo 60°. - Pluralismo Económico El Estado reconoce el pluralismo económico.
La economía nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y
de empresa. Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente
actividad empresarial, directa o indirecta, por razón de alto interés público o de mani-
fiesta conveniencia nacional. La actividad empresarial, pública o no pública, recibe el
mismo tratamiento legal.
De acuerdo con Ley N°21621. Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limi-
tada prescribe lo siguiente:
La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada es una persona jurídica de de-
recho privado, constituida por voluntad unipersonal, con patrimonio propio distinto
al de su Titular, que se constituye para el desarrollo exclusivo de actividades económi-
cas de Pequeña Empresa, al amparo del Decreto Ley Nº 21435. (Artículo 1º).
El patrimonio de la empresa está constituido inicialmente por los bienes que aporta
quien la constituye. El valor asignado a este patrimonio inicial constituye el capital de
la Empresa. (Artículo 2º).
La responsabilidad de la Empresa está limitada a su patrimonio. El Titular de la
Empresa no responde personalmente por las obligaciones de ésta, salvo lo dispuesto
en el artículo 41º. (Artículo 3º).
Sólo las personas naturales pueden constituir o ser Titulares de Empresas Indivi-
duales de Responsabilidad Limitada. Para los efectos de la presente Ley, los bienes
comunes de la sociedad conyugal pueden ser aportados a la Empresa considerándose
el aporte como hecho por una persona natural cuya representación la ejerce el cónyuge
a quien corresponde la administración de los bienes comunes. Al fenecer la sociedad
conyugal la Empresa deberá ser adjudicada a cualquiera de los cónyuges con capaci-
dad civil o, de no ser posible, deberá procederse de acuerdo a los incisos b) y c) del
artículo 31º. (Artículo4º).
Cada persona natural podrá ser titular de una o más Empresas Individuales de Res-
ponsabilidad Limitada. (Artículo 5º).
4. Denominación
De acuerdo con Ley N°21621. Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limi-
tada prescribe lo siguiente:
La empresa tendrá una denominación que permita individualizarla, seguida de las
palabras “Empresa Individual de Responsabilidad Limitada”, o de las siglas “EIRL”. No
se podrá adoptar una denominación igual a la de otra Empresa preexistente. La acción
para obtener la modificación de la denominación igual debe seguirse ante el juez del

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domicilio de la Empresa demandada, tramitándose conforme al procedimiento seña-


lado para los incidentes. Contra lo resuelto por la Corte Superior no hay recurso de
nulidad. (Artículo7°).
5. Pasos para la formalización de la EIRL
Según los datos de los Negocios Internacionales e Investigación Empresarial (2011)
explica los pasos para la formalización de la EIRL, de la siguiente manera:
PASO1: Reunión del titular y los interesados
Discutir y presentar los aspectos generales y ventajas sobre la decisión de constituir
una EIRL
PASO 2: Identificación de la razón social
a) Seleccionar el nombre
b) Identificar el nombre propuesto
1) Tramitar identificación de razón social en la oficina de los Registros Públicos,
previo pago.
2) Recibir constancia de búsqueda (Certificado de búsqueda mercantil), que otra
empresa con ese nombre.
3) Resultado: Negativo: Nombre procede; Positivo: Escoger otro nombre y reiniciar
el trámite.
PASO 3: Elaboración de la minuta
a) Datos personales del titular, domicilio legal de la empresa, aportes del capital social.
b) Discutir el contenido del estatuto, para esto contar con asesoría legal.
c) Un abogado redacta la minuta con el fin de entender cada uno de los términos del
compromiso.
d) Aprobar la minuta.
e) Suscribir la minuta, con la firma del abogado.
PASO 4: Escritura Pública
a) Realizar un depósito bancario en cuenta corriente a nombre de la empresa por el
25 % del capital declarado en la minuta.
b) Pagar al fondo mutual del abogado el 1/1000 del capital social suscrito. Este pago
se deposita en la cuenta del Colegio de Abogados.
c) Llevar a la notaria la minuta, los comprobantes de los pagos anteriores para que el
notario elabore el testimonio de constitución.
d) El titular irá a la notaria para firmar y poner su huella digital.
PASO 5: Inscripción SUNAT (RUC)
a) Presentar documento de identidad del titular o representante legal.

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b) Reunir documentos con respecto a la sociedad:


• Recibo de agua, luz, teléfono, televisión por cable o declaración jurada de
predios.
• Contrato de alquiler o cesión de uso de predio confirmas legalizadas
notarialmente.
• Acta probatoria levantada por el fedatario fiscalizador de la Sunat donde se
señale Testimonio de constitución de la empresa, donde conste la inscripción
ante la Sunarp.
• Constancia de numeración emitida por la municipalidad.
PASO6: Autorización de impresión de comprobantes de pago Formulario 806
a) Régimen Especial
b) Régimen General del Impuesto a la Renta.
PASO7: Licencia de funcionamiento municipal
a) Formato de solicitud
b) Registro Único del Contribuyente(RUC)
c) Certificado de compatibilidad de uso.
d) Copia certificada notarial o legalizada por el fedatario de la Municipalidad del Tes-
timonio de Constitución de la empresa.
e) Declaración Jurada de ser microempresa o pequeña empresa.
f) Recibo de pago por los derechos correspondientes.
PASO8: Autorización del libro de planillas ante el MTPS
a) Solicitud según formato debidamente llenada.
b) Comprar el libro de planillas.
c) El mismo libro u hojas sueltas.
d) Copia del RUC
e) Pago del derecho del trámite
PASO9: Legalización de libros contables ante notario
a) Solicitud requiriendo la legalización respectiva
b) Copia del RUC
c) Copia del DNI del representante legal de la empresa
d) Pago por el derecho de trámite
6. Características de la EIRL en el ámbito económico
Merchán, M. (2015) menciona las siguientes:

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• La EIRL es una persona jurídica con un patrimonio distinto al de su titular, lo cual


queda de manifiesto al revisar, entre otros, los artículos 2º, 3º y 13º de la ley.
• El titular de la EIRL es siempre una persona natural.
• La EIRL es siempre comercial.
• La EIRL podrá desarrollar operaciones civiles y comerciales, salvo aquellas reser-
vadas por ley a las sociedades anónimas, por ejemplo, bancos y compañías de
seguros.
• Su administración corresponde al titular, quien representa a la EIRL judicial y ex-
trajudicialmente, con todas las facultades de administración y disposición; esto sin
perjuicio de la posibilidad de otorgar mandatos.
7. Ventajas del Nuevo Régimen MYPE Tributario para la EIRL
Según el director periodístico Lira, J. (2017) sostiene que:
Según la SUNAT, el nuevo Régimen MYPE Tributario, para negocios con ingresos
netos que no superan las 1,700 UIT (S/ 6.8 millones) busca simplificar la tributación,
al reducir de manera sustantiva sus costos.
El nuevo régimen representa un esfuerzo por hacer más simple la forma de tributar
al reducir sustantivamente su costo tributario, a la vez que contribuye con la formaliza-
ción mediante la declaración de sus ingresos y sus gastos. Permite, además, un tránsito
ordenado y progresivo hacia el Régimen General. En este régimen se pueden acoger
todas las actividades económicas, precisó la Sunat.
Algunos de los seis aspectos este nuevo Régimen Mype Tributario, aprobado mediante
Decreto Legislativo N° 1269, son los siguientes:
a. Acogimiento a partir del periodo enero 2017 con ocasión de la declaración Jurada
Mensual.
b. Pago a cuenta mensual de 1 % para aquellos contribuyentes con ingresos hasta
300UIT.
c. Beneficio de suspensión de pagos a cuenta cuando se haya cubierto el impuesto
anual proyectado.
d. Estánautorizadosaemitirtodosloscomprobantesdepagoynohayexcepciones de activi-
dades para ser parte de este Régimen.
e. Llevado de Libros y Registros de acuerdo a los ingresos obtenidos.
f. Tasa del impuesto del 10 % progresiva sobre la Renta Neta Imponible hasta 15 UIT.
Sobre el exceso, la tasa del impuesto es29.5 %.
8. Estado actual de la Economía Nacional
Según los datos del director Montero, R. (2017) describe lo siguiente:
La evolución del producto bruto interno (PBI) superó las expectativas del merca-
do. La actividad económica del Perú se incrementó 3.9 % el año pasado, con lo cual

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acumuló 18 años de expansión continua, informo el jefe del Instituto Nacional de


Estadística e Informática (INEI), Aníbal Sánchez.

9. Contribución de la EIRL en la Economía Nacional


De acuerdo con la Dirección Regional Comercio Exterior y Turismo (2015) nos pre-
senta los siguientes datos importantes sobre las contribuciones de las MYPES y dentro de
ello a la EIRL

Según la descripción anterior, las MYPE organizadas como persona natural represen-
tan el 79.94 % (22 025 empresas) y sólo el 20.07 % de las MYPE se constituyen como
persona jurídica (5528 empresas), de las cuales, el 4.87 % se organizan como Sociedad
Anónima Cerrada, el 9 . 4 8  % como Empresa Individual de Responsabilidad Limitada,
3.58 % como Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada, mientras que las socieda-
des: anónima, irregular y otras representan el 0.61 %, 0,07 % y 1.46 % respectivamente.

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A nivel regional el 94.29 % de las MYPE tienen preferencia por las siguientes formas
de organización: Persona Natural, Sociedad Anónima Cerrada y Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada.

10. Importancia de la EIRL en la Economía Nacional


Según Francisco, M.; Vila, V. (2016) sostienen que:
El Perú es un país de emprendedores, estamos entre los puestos más altos en La-
tinoamérica. El emprendedor es aquella persona que tiene una idea, que la percibe
como una oportunidad y hace todo bajo su poder para hacerla realidad. Los empren-
dedores tienen visión, pasión, determinación, persistencia, saben lo que quieren y van
en busca de ello. Actualmente, en el Perú, las micro y pequeñas empresas (MYPES)
aportan, aproximadamente, el 40 % del Producto Bruto Interno, son una de las mayo-
res potenciadoras del crecimiento económico del país. En conjunto, las MYPES gene-
ran el 47 % del empleo en América Latina, siendo esta una de las características más
rescatables de este tipo de empresas. Conforme las MYPES van creciendo, nuevas van
apareciendo. Esto dinamiza nuestra economía. Debido a que la mayoría desaparece en
menos de un año; las que sobrevivan este ciclo se volverán cada vez más influyentes en
el mercado, ampliarán su capacidad de producción, requerirán de más mano de obra
y aportarán con mayores tributos al Estado.
Según el Ministerio de Producción, al cierre de l2015, el número de MYPES en el Perú
va a ascender a un total de 5.5 millones. La gran mayoría son informales (83 %), ya que
no están registradas en la SUNARP como personas jurídicas y a su vez, no cumplen con
las formalidades. El otro 17 % está conformado por MYPES formales. Se estima que para
el cierre del 2015 habrá un total de 0.9 millones de MYPES formales.

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CONCLUSIONES

1. Concluido el presente trabajo de investigación formativa sobre el Tema de la EIRL y


pues cumpliendo con los objetivos trazados pues se da a conocer la información investi-
gada de manera breve y sencilla, haciendo mención de la siguiente manera:
2. La EIRL se encuentra amparada por la constitución política del Perú del 1993 en
sus artículos 59° y 60° en la cual el Estado estimula la creación de riqueza y promueve
la constitución de empresa sea esta grande, media o pequeña. Del mismo modo la Ley
N°21621, Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada que la regula y la
define como una persona jurídica de derecho privado, constituida por voluntad uniper-
sonal, con patrimonio propio distinto al de su Titular, que se constituye para el desarrollo
exclusivo de actividades económicas de Pequeña Empresa.
3. El siguiente objetivo logrado era demostrar como la EIRL influye como actividad
Empresarial en la Economía Nacional. Pues bien, según los datos obtenidos de diversas
fuentes relevantes se obtuvo los siguientes datos:
En las contribuciones realizadas por las MYPES. Del 100 % de la contribución es-
tán se dividen en porcentajes de la fuente proveniente encontrando primeramente a las
contribuciones de organización de persona natural representando el 79.94 % (22 025
empresas) y sólo el 20.07 % de las MYPE se constituyen como persona jurídica (5528
empresas), de las cuales, el 4.87 % se organizan como Sociedad Anónima Cerrada, el
9.48 % como Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, 3.58 % como Sociedad
Comercial de Responsabilidad Limitada, mientras que las sociedades: anónima, irregular
y otras representan el 0.61 %, 0,07 % y 1.46 % respectivamente.
En tal sentido, damos a conocer que la EIRL ocupa el primer puesto en contribuciones
provenientes de persona jurídica, con la cual demostramos que tiene mucha influencia en
la economía nacional del País.

REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
Constitución Política del Perú. Congreso de la República. Lima, Perú: 29 de diciembre
de 1993.
Emilio, F. (2013). Los retos de la EIRL. Jurídica.
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo. (2015). Análisis de las MYPE for-
males según tipo de contribuyente 2014. Recuperado de: http://dircetur.regiontacna.
gob.pe/grtDircetur/grt1/comex_analisis.php
Francisco, M.; Vila, V. (2016). ¿Qué tan importantes son las MYPES para la eco-
nomía del país? Recuperado de: http://altavoz.pe/2016/01/11/13329/
que-tan-importantes-son-las-mypes-para-la-economia-del-pais-francisco-marcelo

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nos impuestos. Gestión. Recuperado de: http://gestion.pe/economia/
sunat-regimen-mype-tributario-pagara-menos-impuestos-2179990
Ley N°21621. Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, Congreso de la
República. Diario Oficial El Peruano. Lima, Perú: 14 de septiembre de 1976.
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Montoya, U. (2004). Derecho Comercial. (11ª ed.). Lima, Perú: Grijley
Montero, R. (2017). Economía creció 3.9 % en 2016 y lidera avance en la Región. El
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