DERECHO I: DERECHOS Y LIBERTADES CONSTITUCIONALES

Primer semestre, 2018.

PROFESOR DEMAGISTRALES: J. SEBASTIÁN ELIAS (selias@udesa.edu.ar)

TUTORAS: JIMENA BÁEZ BREARD Y ANA HILBERT.

Objetivos de aprendizaje y contenidos: Este curso se propone transmitir la

importancia y complejidad de los derechos constitucionales. Parte, para ello, del
análisis de las diferentes maneras de concebir una constitución, analizando
seguidamente el rol de los derechos en el sistema jurídico-político, en general, para
avanzar finalmente en el análisis de diversos derechos constitucionales. Se incluye
una breve introducción a la organización constitucional del país. No se busca que
los estudiantes aprendan a repetir de memoria una lista de derechos, artículos y
tratados, sino que los vean en acción, en situaciones conflictivas y complejas. El
programa pretende ser más profundo que abarcador. Se pondrá especial énfasis en
aquellos derechos y casos que, por distintas razones, resultan especialmente
relevantes en la actualidad de nuestro país.

Modalidad de trabajo: El curso busca generar un debate constante entre los

estudiantes, de manera tal que es fundamental la participación en clase y la lectura
anticipada de la bibliografía obligatoria asignada. El profesor podrá designar un
grupo de estudiantes por semana que serán interrogados con mayor profundidad
y detalle respecto de los materiales asignados para dicha clase. Se exigirá una
asistencia de al menos un 75%. Se recomienda enfáticamente no faltar a clase. El
curso se integra de clases magistrales presenciales y clases tutoriales semi-
presenciales. Ambos tipos de clases son obligatorias. Todo estudiante deberá
completar satisfactoriamente los requisitos mínimos de participación de las clases
tutoriales (realización de, al menos, el 75% de los trabajos asignados en tutoriales y
aprobación del curso tutorial). Quienes no satisfagan los requisitos de cursado de
magistrales y/o tutoriales quedarán libres y deberán recursar la materia.
Mecanismo de evaluación: La evaluación del curso será escrita, con dos exámenes
a través del semestre que se tomarán en las semanas dispuestas por la Universidad
para ese fin, y la nota final incluirá un componente relativo a la participación en
clase de los estudiantes, como así también a la participación y rendimiento de los
estudiantes en las tutoriales semi-presenciales que se desarrollarán. La aprobación
de la correspondiente tutorial será requisito para aprobar el curso. En cuanto a los
exámenes establecidos en el marco de las clases magistrales, quienes aprueben el
primer examen con una nota igual o superior a SEIS (6), tendrán derecho a rendir
un segundo examen que versará únicamente sobre los contenidos
correspondientes al programa que no hayan sido evaluados en el primer examen.
Quienes obtengan menos de SEIS (6) en el primer examen deberán rendir un
examen final integrador, con contenidos que abarcarán la totalidad del programa.
No se prevén instancias de recuperación de ningún tipo. La nota final se
compondrá de las notas de los exámenes rendidos —promediadas— (como
mínimo, 80% de la nota final) y de la nota obtenida en las tutoriales
correspondientes (hasta 20% de la nota final).

Horas de consulta: Se sugiere coordinar la entrevista con el profesor en forma

previa, mediante correo electrónico, a fin de permitir el desarrollo ordenado de las
consultas. El profesor estará disponible de forma permanente, además, para
consultas virtuales a través del foro de preguntas y respuestas especialmente
habilitado a ese efecto en la página de Campus Virtual del curso.

Plagio y deshonestidad intelectual

La Universidad de San Andrés exige un estricto apego a los cánones de honestidad intelectual. La existencia de plagio constituye
un grave deshonor, impropio de la vida universitaria. Su configuración no sólo se produce con la existencia de copia literal en los
exámenes presenciales, sino toda vez que se advierta un aprovechamiento abusivo del esfuerzo intelectual ajeno. El Código de
Ética de la Universidad considera conducta punible la apropiación de la labor intelectual ajena, por lo que se recomienda
apegarse a los formatos académicos generalmente aceptados (MLA, APA, Chicago, etc.) para las citas y referencias bibliografías
(incluyendo los formatos on-line). La presunta violación a estas normas puede dar lugar a la conformación de un Tribunal de
Ética que, en función de la gravedad de la falta, podrá recomendar sanciones disciplinarias que van desde el apercibimiento ala
la expulsión. En caso de duda consulte la guía que se encuentra disponible en el Centro de Escritura Universitaria.

PROGRAMA

Tema 1: “¿Qué es una Constitución y para qué sirve? El rol de los derechos
constitucionales”.
Clase 1:

Pitkin, Hanna F., “The Idea of a Constitution”, 37 J. Leg. Educ. 167 (1987).*

Santiago, Alfonso (h), La Corte Suprema y el control político, pp. 59 a 72.*

Schauer, Frederick, “Judicial Supremacy and the Modest Constitution”, 92 Calif. L.

Rev. 1045 (2004).

Clase 2:

Guibourg, Ricardo, “¿Qué son los derechos constitucionales?”, en Julio C. Rivera

(h), José Sebastián Elias, Lucas S. Grosman y Santiago Legarre (directores), Tratado
de los Derechos Constitucionales, AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2014, T. 1, pp. 52-80.*

Dworkin, Ronald M., Los derechos en serio, Abril, Barcelona, 1977 (5ta reimpresión,
2002), Cap. 7, pp. 276-278, 282, 284-286, 288-290, 293-298, 302-303. *

Tema 2: “Nociones básicas de la organización constitucional argentina. La

división de poderes. El control judicial de constitucionalidad. La jerarquía
normativa.”

Clase 1:

Gelli, María Angélica, Constitución de la Nación Argentina -Comentada y Concordada-,

Ed. La Ley, Buenos Aires, (ediciones varias), comentarios a los artículos 1, 75 inc.
12 y 22 y 99 inc. 2 y 3.*

CS, 7/4/1995, “Giroldi, Horacio D.”, Fallos 318:514.

CS, 22/12/1998, “Acosta, Claudia Beatriz y otros s/ hábeas corpus”, Fallos

321:3555.

CS, 21/08/2003, "Resolución 1404/03 (Cantos, José María)", Fallos 326:2968.*

CS, 23/12/2004, “Espósito, Miguel A.”, Fallos 327:5668.*

Vanossi, Jorge Reinaldo A. y Dalla Vía, Alberto R., Régimen constitucional de los
tratados, 2da edición, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2000, p. 291-298 y 302-332.

Clase 2:
Elias, José Sebastián, “Sobre la justificación del control judicial de
constitucionalidad”, en Julio C. Rivera (h), José Sebastián Elias, Lucas S. Grosman y
Santiago Legarre (directores), Tratado de los Derechos Constitucionales,
AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2014, T. 1, pp. 567-591.*

Gargarella, Roberto, “Democracia y control judicial de constitucionalidad”, en Julio

C. Rivera (h), José Sebastián Elias, Lucas S. Grosman y Santiago Legarre
(directores), Tratado de los Derechos Constitucionales, AbeledoPerrot, Buenos Aires,
2014, T. 1, pp. 592-611.*

Bianchi, Alberto, B., Control de Constitucionalidad, Ábaco, segunda edición,

Buenos Aires, 2002, Tomo 1, pp. 276-280 y 343-344.*

Tema 3: “Las reglamentaciones de los derechos. Legalidad. Razonabilidad.”

Clase 1:

Legarre, Santiago, Poder de policía y moralidad pública, Ábaco, Buenos Aires, 2004, p.
234-244* y 108-134.

Cianciardo, Juan, El principio de razonabilidad: del debido proceso sustantivo al moderno

juicio de proporcionalidad, Ábaco, Buenos Aires, 2004, p. 31-45 y 61-110.

Tema 4: “La libertad de expresión. Su importancia. Teorías justificatorias. Los

distintos niveles de escrutinio judicial. La censuraprevia. La censuraindirecta.”

Clase 1:

Dworkin, Ronald M., Freedom’s Law, Harvard University Press, Cambridge, Mass.,
1996, cap. 8 :“Why Must Speech Be Free?”, p. 195-213. *

Rivera, Julio C. (h), La Libertad de Expresión y las Expresiones de Odio, AbeledoPerrot,

Buenos Aires, 2009, p. 129-151. *

Rivera, Julio C. (h), “Introducción a la libertad de expresión”, en Julio C. Rivera (h),

José Sebastián Elias, Lucas S. Grosman y Santiago Legarre (directores), Tratado de
los Derechos Constitucionales, AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2014, T. 1, pp. 3-10.

Clase 2:

CS, 03/04/2001, “S., V. C. c/M., D.A.”, Fallos 324:975. *

Corte IDH, 5/2/2001, “Olmedo Bustos y otros c/ Chile”*

CS, 5/9/2007, “Editorial Río Negro S.A. c/ Neuquén”, Fallos 330:3908.*

Tema 5: “La responsabilidad ulterior por el ejercicio de la libertad de expresión.

El efecto silenciador y las expresiones de odio. El derecho a réplica.”

Clase 1:

CS, 11/12/1984, “Ponzetti de Balbín”, Fallos 306:1892. *

CS, 15/05/1986, “Campillay”, Fallos 308:769.*

Supreme Court of the United States, “New York Times vs. Sullivan”, 376 U.S. 274
(1964).*

CS, 24/06/2008, “Patitó”, Fallos 331:1530. *

CorteIDH, 29/11/2011, “Fontevecchia c/ Argentina”.

Clase 2:

CS, 30/09/2014, “Kemelmajer de Carlucci, Aída R. c/Lanata, Jorge y otros, “ (

dictamen de la PGN en
http://www.mpf.gov.ar/Dictamenes/2012/ERighi/marzo/Kemelmajer_de_Carl
ucci_Aida_K_7_L_XLVI.pdf *

CS, 30/10/2012, “Quantín, Norberto Julio”, Fallos 335:2150. *

CS, 01/08/2013 “Sujarchuk, Ariel B. c/Warley, Jorge” (dictamen en

http://www.mpf.gov.ar/dictamenes/2012/GWarcalde/junio/Sujarchuk_Ariel_B
ernardo_S_755_L_XLVI.pdf). *

Clase 3:

Fiss, Owen M, La ironía de la libertad de expresión, Gedisa, Barcelona, 1999, p. 11-41*

CS, 07/07/1992, “Ekmedjián c/Sofovich”, Fallos 315:1492. *

CS, 16/04/1998, “Petric”, Fallos 321:885.*

Tema 6: “El derecho a la protesta. El corte de calles”.

Clase 1:

Gargarella, Roberto, “El derecho frente a la protesta social”, en Julio C. Rivera (h),
José Sebastián Elias, Lucas S. Grosman y Santiago Legarre (directores), Tratado de
los Derechos Constitucionales, AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2014, T. 2, pp. 205-220.

Grosman, Lucas S., “¿Hay un derecho constitucional a cortar la calle como modo
de reclamo?”, en Julio C. Rivera (h), José Sebastián Elias, Lucas S. Grosman y
Santiago Legarre (directores), Tratado de los Derechos Constitucionales,
AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2014, T. 2, pp. 222-243.

Tema 7: “El artículo 19 de la Constitución. La idea de autonomía. Las acciones

privadas.”

Clase 1:

Legarre, Santiago, Poder de policía y moralidad pública, Ábaco, Buenos Aires, 2004, p.
244 a 278.*

Nino, Carlos S., Fundamentos de derecho constitucional, cit., p. 304 a 327. *

Farrell, Martín D., “¿Existe un derecho constitucional a la tenencia de

estupefacientes?”, en Farrell, Martín D., Entre el Derecho y la Moral. Preguntas con
respuestas, AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2012, p. 119 a 122.*

CS, 18/04/1989, “Portillo, Alfredo”, Fallos 312:496.

CS, 06/04/1993, “Bahamondez, Marcelo”, Fallos 316:479.*

CS, 01/06/2012, “Albarracini Nieves”, Fallos 335:799.*

Clase 2:

CS, 29/08/1986, “Bazterrica”, Fallos 308:1392 (voto del juez Petracchi) *

CS, 11/12/1990, “Montalvo”, Fallos 313:1333. *

CS, 25/08/2009, “Arriola”, Fallos 332:1963. *

Grosman, Lucas S., “Las implicancias del derecho a la autonomía frente al
consumo y suministro de drogas”, en Julio C. Rivera (h), José Sebastián Elias,
Lucas S. Grosman y Santiago Legarre (directores), Tratado de los Derechos
Constitucionales, AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2014, T. 2, pp. 458-477.

Farrell, Martín D., “¿Existe un derecho constitucional a la tenencia de

estupefacientes?”, en Farrell, Martín D., Entre el Derecho y la Moral. Preguntas con
respuestas, AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2012, p. 111 a 125.

Tema 8: “El derecho a la vida. El debate sobre el aborto. La eutanasia”

Clase 1:

CS, 13/03/2012, “F. A., L. s/medida autosatisfactiva”, Fallos 335:197.*

CS, 05/03/2002, “Portal de Belén”, Fallos 325: 292. *

CS, 07/07/2015, "D., M.A. s/declaracion de incapacidad".*

CorteIDH, 28/11/2012, “Artavia Murillo”.

Farrell, Martín D., “¿Existe un derecho constitucional al aborto?”, en Farrell,

Martín D., Entre el Derecho y la Moral. Preguntas con respuestas, AbeledoPerrot,
Buenos Aires, 2012, p. 83 a 110.*

Asensio, Raquel y Menéndez, Virginia, “Discusiones constitucionales sobre aborto

en la jurisprudencia de la Corte Suprema y de órganos internacionales de derechos
humanos”, en Rivera, Julio C. (h), Elias, José Sebastián, Grosman, Lucas S., y
Legarre, Santiago (directores), Tratado de los derechos constitucionales,
AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2014, T. 1, pp. 696-740.*

García-Mansilla, Manuel J., “La arbitrariedad del caso "F., A. L." : omisiones,
debilidades y (ho)(e)rrores del "Roe V. Wade" argentino”, en ANALES DE LA
ACADEMIA NACIONAL DE CIENCIAS MORALES Y POLITICAS (BUENOS
AIRES), Buenos Aires, Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas,
Volumen: XXXIX-II, p. 349 a 385.*

Farrell, Martín D., “Eutanasia”, en en Rivera, Julio C. (h), Elias, José Sebastián,
Grosman, Lucas S., y Legarre, Santiago (directores), Tratado de los derechos
constitucionales, AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2014, T. 1, pp. 863-894.*
Tema 9: “La igualdad. Nociones generales. Principio de no discriminación e
igualdad estructural. La igualdad de oportunidades.”

Clase 1:

CS, “Arenzon”, Fallos 306:400 *

Grosman, Lucas, Escasez e igualdad, Libraria, Buenos Aires, 2008, cap. 3. *

Clase 2:

Fiss, Owen M., Una comunidad de iguales, Miño y Dávila, 2005. *

CS, 08/11/1988, “Repetto”, Fallos 311:2272 *

CS, 04/09/2007, “R.A., D.”, Fallos 330:3853 *

Tema 10: “Igualdad (cont.). Las llamadas categorías sospechosas y el nivel de

escrutinio judicial. Distinciones permisibles. Acciones afirmativas”.

Clase 1:

Gullco, Hernán., “El uso de las categorías sospechosas en el derecho argentino”. En

Alegre, Marcelo y Gargarella Roberto (comp.) El derecho a la igualdad, Lexis Nexis-
ACIJ, Buenos Aires, 2007.

CS, 16/11/2004, “Hooft”, Fallos 327:5118 *

CS, 08/08/2006, “Gottshau”, Fallos 329:2986 *

CS, 12/05/2009, “Agüero, Máximo José”, Fallos 332:1039.*

Clase 2:

Fiss, Owen M., “Affirmative Action as a Strategy of Justice”, Philosophy and Public
Policy, vol. 17 (1997), p. 37-38.*

Sandel, Michael, Justice, Farrar, Straus and Giroux, New York, 2009, Cap. 7.*
Tema 11: “Igualdad (cont.). Los actos discriminatorios de sujetos no estatales”

Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala H, 16/12/2002, “Fundación

Mujeres en Igualdad c/ Freddo S.A.”.*

Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala J, 11/10/2006, “Hertzriken,

Luciano y otro c/ Sanfuentes Fernández, Magdalena s/daños y perjuicios”.

CS, 20/5/2014, “Sisnero, Mirtha Graciela y otros c/Taldelva S.R.L. y otros s/

amparo”.*

CS, 07/12/2010 ,“Alvarez c/CENCOSUD”, Fallos 333:2306.

Tema 12: “Derecho de asociación e igualdad. La discriminación de las minorías

sexuales”.

Clase 1:

CS, 22/11/1991, “C.H.A.”, Fallos 314:1531, votos de los jueces Belluscio, Boggiano
y Petracchi.*

CS, 21/11/2006, “A.L.I.T.T.”, Fallos 329:5266. *

CNCiv, Sala A, 12/3/2003, “Asociación Argentina de Swingers c/ Inspección

General de Justicia”.*

Supreme Court of the United States, “Boy Scouts of America v. Dale”, 530 U.S. 640
(2000).

Tema 13: “El derecho de propiedad en la Constitución. La expropiación. Los

derechos emergentes de los contratos. Límites. La emergencia económica”.

Clase 1:

Elias, José Sebastián, “El derecho de propiedad en la Constitución: una

introducción teórica”, en Julio C. Rivera (h), José Sebastián Elias, Lucas S. Grosman
y Santiago Legarre (directores), Tratado de los Derechos Constitucionales,
AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2014, T. 2, pp. 685-711.*

CS, 05/04/1995, “Servicio Nacional de Parques c/Franzini”, Fallos 318:445. *

CS, 05/10/1995, “Hart SAC”, Fallos 318:1786.

Supreme Court of the United States, “Kelo, Suzette v. City of New London”, 545
U.S. 469 (2005). *

Clase 2:

CS, “Ercolano”, Fallos 136:161. *

CS, “Peralta”, Fallos 313:1513. *

CS, 05/03/2003, “San Luis”, Fallos 326:417 *

CS, 26/10/2004, “Bustos”, Fallos 327:4495 *

CS, 26/12/2006, “Massa”, Fallos 329:5913 *

Votos de los jueces Lucas S. Grosman, Carlos F. Rosenkrantz y Marcelo Alegre, en

José Sebastián Elias, Julio C. Rivera (h) y Damián Azrak (editores), Cómo podría
haber sido decidido el caso “Peralta”: Repensando la jurisprudencia constitucional de la
Corte Suprema, Editores Del Puerto, Buenos Aires, 2013, pp. 27-40, 114-125 y 149-
169.*

Elias, José Sebastián, “’Massa’ y la saga de la pesificación: lo bueno, lo malo, y lo

feo”, J.A. 2008-II, p. 1326 a 1403

Tema 14: “El debido proceso. Garantías en el proceso penal. La inviolabilidad

del domicilio. La obtención de prueba por medios ilícitos. Otros temas de
interés”.

Clase 1:

CS, 27/11/1984, “Fiorentino, Diego E.”, Fallos 306:752. *

CS, 22/12/1994, “Daray, Carlos A.”, Fallos 317:1985*.

CS, 20/4/2010, “Baldivieso, César Alejandro s/ causa nª 4733”, Fallos 333:405*.

CS, 07/04/1995, “Giroldi”, Fallos 318:514. *

Gelli, María A., Constitución de la Nación Argentina –Comentada y Concordada-, Ed. La

Ley, Buenos Aires, (ediciones varias), comentario al art. 18.

Tema 15: “Los derechos sociales. Su relación con otros derechos. Tres
paradigmas”.
Clase 1:

Grosman, Lucas, Escasez e igualdad, op. cit., caps. 1 y 2*.

Clase 2:

CS, 24/10/2000, “Campodónico de Beviacqua”, Fallos 323:3229. *

CS, 01/06/2006, “Asociación Benghalensis”, Fallos 323:1339*.

CS, 12/03/2002, “Ramos, Marta R.”, Fallos 325:396. *

CS, 16/05/2006, “Reynoso, Nilda N.”, Fallos 329:1638.*

CS, 20/05/2014 “L., E. S. /c Centro de Educación Médica e Investigaciones

Clínicas Norberto Quirno (CEMIC)”

Tema 16: “Los derechos sociales (cont.). Derechos a la salud, alimentación y

vivienda”

Clase 1:

Grosman, Lucas, “La justiciabilidad de los derechos sociales”, en Julio C. Rivera

(h), José Sebastián Elias, Lucas S. Grosman y Santiago Legarre (directores), Tratado
de los Derechos Constitucionales, AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2014, T. 2, pp. 1053-
1072.*

CS, 24/04/2012, “Quisberth Castro c/G.C.B.A.”, Fallos 335:452.*

Azrak, Damián y Valentini, Mariano, “El derecho constitucional a una vivienda

digna y adecuada. Una propuesta interpretativa”, en Julio C. Rivera (h), José
Sebastián Elias, Lucas S. Grosman y Santiago Legarre (directores), Tratado de los
Derechos Constitucionales, AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2014, T. 2, pp. 1128-1176.