Metodología ZONISIG - Fin

REPÚBLICA DE BOLIVIA
MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIÓN

Viceministerio de Planificación Estratégica y Participación Popular
Dirección General de Planificación y Ordenamiento Territorial
Unidad de Administración Territorial
Procedimientos Metodológicos
de la Zonificación Agroecológica
y Socioeconómica
La Paz, noviembre, 2001
Proyecto Zonificación Agroecológica y

Establecimiento de una Base de Datos
y Red de Sistema de Información DHV Consultores – ITC
Geográfica en Bolivia Cooperación del Gobierno de los Países Bajos
Proyecto ZONISIG
INDICE
Glosario de siglas y abreviaturas....................................................................................................................................6

Prólogo............................................................................................................................................................................7
Capítulo 1. MARCO INTRODUCTORIO Y CONCEPTUAL................................................................................8

1.1 Lugar de la zonificación en el desarrollo sostenible y el ordenamiento territorial.............................................8
1.2 Conceptos y objetivos de la zonificación..........................................................................................................10
1.2.1 ¿Qué es zonificar?.........................................................................................................................................11
1.2.2 El método paisajista en los levantamientos integrados.................................................................................12
1.2.3 Objetivos, ventajas y limitaciones de la zonificación...................................................................................12
1.2.4 Escala de trabajo y de presentación de los resultados...................................................................................13
1.3 La zonificación agroecológica y socioeconómica en Bolivia...........................................................................14
1.4 El Proyecto ZONISIG.......................................................................................................................................15
Capítulo 2. SÍNTESIS DE LA METODOLOGÍA APLICADA.............................................................................18

2.1 Tipos de utilización de la tierra.........................................................................................................................18
2.2 El medio biofísico.............................................................................................................................................19
2.3 El medio socioeconómico.................................................................................................................................19
2.4 Esquema y fases metodológicas........................................................................................................................20
2.4.1 Inventario.....................................................................................................................................................22
2.4.2 Análisis.........................................................................................................................................................22
2.4.3 Integración....................................................................................................................................................23
2.4.4 Post-zonificación...........................................................................................................................................23
2.5 Requerimientos técnicos para la zonificación...................................................................................................23
2.5.1 Instrumentos y herramientas de apoyo a la zonificación..............................................................................23
2.5.2 Especialistas involucrados en la zonificación...............................................................................................26
Capítulo 3. INVENTARIOS DEL MEDIO BIOFÍSICO........................................................................................27

3.1 Recolección de datos sobre recursos naturales y adquisición de material cartográfico y
productos de sensores remotos..........................................................................................................................27
3.2 Delimitación, identificación y caracterización de las unidades de terreno.......................................................28
3.3 Estudio de suelos...............................................................................................................................................29
3.3.1 Definiciones generales..................................................................................................................................29
3.3.2 Fases y actividades principales.....................................................................................................................30
3.4 Balance Hídrico del Suelo................................................................................................................................34
3.4.1 Metodología de cálculo.................................................................................................................................35
3.4.2 Datos.............................................................................................................................................................37
3.4.3 Evapotranspiración.......................................................................................................................................38
3.4.4 Escurrimiento................................................................................................................................................44
3.4.5 Almacenamiento de agua en el suelo............................................................................................................46
3.4.6 Déficit y excedencia de agua en el suelo......................................................................................................49
3.4.7 Periodo de crecimiento.................................................................................................................................50
3.5 Recursos hídricos..............................................................................................................................................51
3.5.1 Aguas superficiales.......................................................................................................................................51
3.5.2 Aguas subterráneas.......................................................................................................................................53
3.6 Estudio de vegetación.......................................................................................................................................54
3.6.1 Parámetros de medición................................................................................................................................55
3.6.2 Medición de la vegetación............................................................................................................................55
3.6.3 Estudios de la biodiversidad y recursos hidrobiológicos..............................................................................56
2
Procedimientos Metodológicos de la Zonificación Agroecológica y Socioeconómica
Proyecto ZONISIG
3.6.4 Estudios sobre la evolución de la cobertura y el uso actual de la tierra........................................................57
Capítulo 4. INVENTARIO DE ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS....................................................................58

4.1 Lugar del medio socioeconómico en la zonificación........................................................................................58
4.2 Esquema de análisis del medio socioeconómico..............................................................................................58
4.3 Los requerimientos socioeconómicos...............................................................................................................59
4.4 Características generales del territorio y la población......................................................................................60
4.5 Requerimientos de información socioeconómica, ámbitos de recolección y procesamiento...........................63
4.5.1 Información secundaria.................................................................................................................................63
4.5.2 Información primaria....................................................................................................................................64
Capítulo 5. EVALUACIÓN DE LA APTITUD DE LA TIERRA..........................................................................70

5.1 Metodología......................................................................................................................................................70
5.2 Tipos de utilización de la tierra (TUT).............................................................................................................71
5.2.1 Uso agrícola..................................................................................................................................................72
5.2.2 Uso pecuario.................................................................................................................................................74
5.2.3 Uso forestal...................................................................................................................................................75
5.3 Cualidades de la tierra.......................................................................................................................................77
5.4 Mejoramiento de las cualidades de la tierra......................................................................................................89
5.5 Los requerimientos de los tipos de utilización de la tierra................................................................................90
5.6 Las clases de la aptitud de la tierra...................................................................................................................96
5.7 Resultados de la clasificación de la aptitud de la tierra....................................................................................96
Capítulo 6. ANÁLISIS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO................................................................................97

6.1 Comparación entre requerimientos y condiciones socioeconómicas................................................................97
6.1.1 Definición de indicadores socioeconómicos.................................................................................................98
6.1.2 Consideraciones relativas a la comparación.................................................................................................98
6.2 Clasificación de los aspectos socioeconómicos................................................................................................99
6.2.1 Los aspectos socioeconómicos obstaculizantes y limitantes........................................................................99
6.2.2 Aspectos socioeconómicos facilitantes.......................................................................................................102
6.2.3 Empleo de la clasificación..........................................................................................................................103
Capítulo 7. INTEGRACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE LA TIERRA Y EL ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO

105
7.1 Información para la zonificación....................................................................................................................105
7.2 Decisión sobre la zonificación........................................................................................................................106
7.2.1 Criterios aplicados......................................................................................................................................106
7.2.2 Recomendaciones de manejo de los recursos naturales renovables...........................................................108
7.2.3 Recomendaciones socioeconómicas...........................................................................................................109
GLOSARIO GENERAL.............................................................................................................................................110
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS........................................................................................................................116
ANEXOS....................................................................................................................................................................118
Tabla de Clasificación de la aptitud de la tierra.......................................................................................................118
Indicadores socioeconómicos..................................................................................................................................119
Personal del Proyecto ZONISIG que colaboró en la elaboración de los “Procedimientos Metodológicos
de la Zonificación Agroecológica y Socioeconómica”...............................................................................................126
3
Proyecto ZONISIG
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Jerarquización del paisaje..............................................................................................................................14

Tabla 2. Densidad de observaciones por escala...........................................................................................................30
Tabla 3. Aspectos del terreno.......................................................................................................................................31
Tabla 4. Componentes del terreno................................................................................................................................32
Tabla 5. Identificación del perfil y ubicación geográfica.............................................................................................33
Tabla 6. Características morfogenéticas del perfil del suelo........................................................................................33
Tabla 7. Vínculos entre atributos del terreno y atributos del suelo..............................................................................34
Tabla 8. Valores del factor i (índice de calor) en relación a la temperatura media mensual........................................40
Tabla 9. Valores indicativos del índice de calor (I), con valores correspondientes del factor a,
según los dos métodos..........................................................................................................................................41
Tabla 10. Duración media de las horas sol expresada en unidades de 30 días con 12 horas de sol cada
uno (C.W. Thornthwaite & J.R. Mather, 1957).....................................................................................................42
Tabla 11. Fórmulas de corrección por altitud para el factor f mensual (en msnm)......................................................43
Tabla 12. El factor de escorrentía, C............................................................................................................................45
Tabla 13. Valores de la capacidad de retención de humedad (CRH) en relación a la pedregosidad y la textura.........48
Tabla 14. Profundidad máxima de raíces por tipo de utilización definido para la evaluación de la tierra a
escala 1:250.000 y aplicado por el Proyecto ZONISIG........................................................................................49
Tabla 15. Requerimientos socioeconómicos. TUTs agrícolas y forestales..................................................................61
Tabla 16. Requerimientos socioeconómicos. TUTs pecuarios.....................................................................................62
Tabla 17. Unidades Socioeconómicas Territoriales en el Departamento de Potosí.....................................................65
Tabla 18. Características de los TUTs agrícolas y forestales.......................................................................................76
Tabla 19. Características de los TUTs ganaderos..........................................................................................................77
Tabla 20. Disponibilidad de nutrientes en el suelo.......................................................................................................78
Tabla 21. Ausencia de salinidad en el suelo..................................................................................................................79
Tabla 22. Ausencia de sodicidad en el suelo.................................................................................................................79
Tabla 23. Disponibilidad de agua en el suelo................................................................................................................80
Tabla 24. Disponibilidad de oxígeno en el suelo..........................................................................................................80
Tabla 25. Ausencia de riesgo de inundación.................................................................................................................81
Tabla 26. Resistencia a la erosión hídrica.....................................................................................................................81
Tabla 27. Posibilidad de uso de implementos motorizados..........................................................................................82
Tabla 28. Posibilidad de uso de implementos tradicionales..........................................................................................83
Tabla 29. Profundidad efectiva del suelo......................................................................................................................83
Tabla 30. Periodo libre de heladas................................................................................................................................84
Tabla 31. Calidad del valor forrajero............................................................................................................................85
Tabla 32. Disponibilidad de forraje fresco...................................................................................................................85
Tabla 33. Tipo de cobertura vegetal..............................................................................................................................86
Tabla 34. Transitabilidad para especies animales.........................................................................................................86
Tabla 35. Resistencia a la erodabilidad.........................................................................................................................87
Tabla 36. Altitud para especies animales nativas..........................................................................................................87
Tabla 37. Altitud para especies animales introducidas.................................................................................................87
Tabla 38. Especies maderables de valor comercial en Tarija........................................................................................88
Tabla 39. Disponibilidad de madera comercial.............................................................................................................89
Tabla 40. Cualidades de la tierra consideradas.............................................................................................................89
Tabla 41. Agricultura anual intensiva (<3000 msnm)...................................................................................................91
Tabla 42. Agricultura anual extensiva (<3000 msnm)..................................................................................................91
Tabla 43. Agricultura anual intensiva de altura (>3000 msnm)....................................................................................91
4
Proyecto ZONISIG
Tabla 44. Agricultura anual extensiva de altura (>3000 msnm)...................................................................................92

Tabla 45. Agricultura perenne intensiva.......................................................................................................................92
Tabla 46. Agricultura perenne extensiva.......................................................................................................................92
Tabla 47. Ganadería intensiva con vacunos en pastos sembrados................................................................................93
Tabla 48. Ganadería extensiva con vacunos en pastos sembrados...............................................................................93
Tabla 49. Ganadería intensiva con llamas o alpacas en campos naturales...................................................................94
Tabla 50. Ganadería extensiva con llamas, vicuñas o alpacas en campos naturales.....................................................94
Tabla 51. Ganadería intensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales..................................................94
Tabla 52. Ganadería extensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales..................................................95
Tabla 53. Implantación de bosques con fines productivos............................................................................................95
Tabla 54. Uso del bosque natural con extracción de madera........................................................................................95
5
Proyecto ZONISIG
Glosario de siglas y abreviaturas
AASANA Administración de Aeropuertos y de Servicios Auxiliares

CLIRSEN Centro de Levantamientos de Recursos Naturales por Sensores Remotos del
Ecuador
CNPV Censo Nacional de Población y Vivienda
CONAPHI Comité Nacional para el Programa Hidrológico Internacional
CRH Capacidad de retención de humedad
FAO Food and Agricultural Organzation
GEOBOL Servicio Geológico de Bolivia
IBTA Instituto Boliviano de Tecnología Agropecuaria
IGM Instituto Geográfico Militar
ILWIS Integrated Land and Water Information System
INE Instituto Nacional de Estadística
INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciales del Brasil
ISRIC International Soil Reference and Information Centre
LANDSAT-TM Satélite orbital - Mapeador temático
MDSMA Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
MDSP Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación
msnm metros sobre el nivel del mar
OMM Organización Mundial de Meteorología
ONG Organización No Gubernamental
PAPDS Proyecto de Apoyo a la Planificación para el Desarrollo Sostenible
PHICAB Programa Hidrológico y Climatológico de Bolivia
PLOT Plan de Ordenamiento Territorial
PLUS Plan de Uso del Suelo
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
SIG Sistema de Información Geográfica
SISPLAN Sistema de Planificación Nacional
SNA Servicio Nacional de Aerofotogrametría
SNC Servicio Nacional de Caminos
TUT Tipo de Utilización de La Tierra
UNESCO United Nations Education, Science and Culture Organzation
USOT Unidades Socioeconómicas Territoriales
VPEPP Viceministerio de Planificación Estratégica y Participación Popular
ZONISIG Proyecto Zonificación Agroecológica y Establecimiento de una Base de
Datos y Red de Sistema de Información Geográfica en Bolivia
6
Proyecto ZONISIG
Prólogo
Una de las tareas que ha acompañado al Proyecto ZONISIG durante la ejecución de los estudios
realizados, ha sido la constante reflexión acerca de las bases conceptuales y metodológicas
adecuadas para cumplir su cometido del modo más eficiente posible.
El alcance de esta tarea se comprende mejor cuando se toma en cuenta la diversidad de ambientes
en los que se ha trabajado, que comprenden la Amazonía pandina, el Altiplano paceño y potosino,
así como el Chaco y los Valles Interandinos de Chuquisaca y Tarija. En cada caso se han planteado
preguntas e inquietudes y han surgido observaciones y sugerencias que han mantenido siempre
vigente esta preocupación.
El presente documento es una síntesis de los procedimientos metodológicos aplicados por el

Proyecto ZONISIG para la formulación de la zonificación agroecológica y socioeconómica en
distintas ecoregiones de Bolivia. El objetivo del mismo es contribuir a facilitar el seguimiento de las
recomendaciones de uso de la tierra formuladas, mostrando los procedimientos aplicados, las
consideraciones tomadas en cuenta y las conclusiones alcanzadas. También busca mostrar que los
procedimientos metodológicos aplicados corresponden a estándares internacionales y son altamente
adecuados para las condiciones biofísicas y socioeconómicas del país.
En el capítulo 1 se presenta el marco introductorio y conceptual, en el 2, una síntesis de la

metodología aplicada. En los capítulos 3 y 4 se trata el tema de los inventarios biofísicos y
socioeconómico, mientras que en los capítulos 5 y 6 se presenta la evaluación de la aptitud de la
tierra y el análisis socioeconómico. Finalmente, en el capítulo 7 se presenta la integración de la
evaluación de la tierra y el análisis socioeconómico, integración que permite arribar a la
formulación de la zonificación.
En los anexos se ha incluido una muestra de la tabla de clasificación de la aptitud de la tierra, así
como una selección de los indicadores socioeconómicos utilizados y la lista de colaboradores que
han contribuido en la definición de los procedimientos metodológicos.
La Paz, abril, 2001
Aernout Weeda Milton Suarez

Coordinador Internacional Coordinador Nacional
7
Proyecto ZONISIG
Capítulo 1. MARCO INTRODUCTORIO Y CONCEPTUAL
1.1 Lugar de la zonificación en el desarrollo sostenible y el ordenamiento

territorial
La zonificación agroecológica y socioeconómica1 es un instrumento técnico-científico de

planificación del uso sostenible de los recursos naturales renovables que busca ordenar el uso de la
tierra de acuerdo a su aptitud, tomando en consideración las condiciones socioeconómicas bajo las
cuales opera la población usuaria de la tierra en cada región o área de estudio.
Su carácter técnico-científico se debe al hecho que para formular la zonificación debe recurrirse a
diversos instrumentos metodológicos, relaciones y mediciones sustentadas en distintas ciencias
naturales y sociales, así como a diversos estándares de aplicación internacional, y elaborarse un
conjunto de recomendaciones, tanto biofísicas como socioeconómicas, ajustadas a las
peculiaridades del área de estudio y orientadas al manejo de los recursos naturales renovables y a la
gestión de las condiciones socioeconómicas.
Por su naturaleza, la zonificación es un instrumento básico tanto del ordenamiento territorial como
del desarrollo sostenible, por lo que se constituye en el eslabón básico de unión entre ambos
procesos, ya que las recomendaciones de uso de la tierra contenidas en la zonificación apuntan a
ordenar el uso de la tierra y los recursos naturales renovables sobre bases sostenibles, es decir, a
usarlos de acuerdo con sus potencialidades, lo cual es a su vez un requisito fundamental para
diseñar políticas coherentes de desarrollo sostenible regional y de ocupación equilibrada del
territorio de mediano y largo plazo.
A fin de que la zonificación pueda incorporarse efectivamente en la dinámica del desarrollo

sostenible, es preciso arribar a la formulación del Plan de Uso del Suelo (PLUS), que es un
instrumento normativo que regula el uso de la tierra. Para alcanzar este resultado, debe efectuarse
un proceso de concertación y negociación de los usos de la tierra con los usuarios de la tierra y las
instituciones públicas y privadas involucradas en su utilización (como ser ministerios, prefecturas,
municipios, mancomunidades municipales, asociaciones de productores, ONGs, organismos de
1. En el presente documento, cuando se emplea el concepto de zonificación, se está haciendo referencia al concepto de
zonificación agroecológica y socioeconómica empleado por el Proyecto ZONISIG.
8
Proyecto ZONISIG
financiamiento, etc.), y someter a su consideración las conclusiones y recomendaciones de uso de la

tierra incluidas en la zonificación.
Para poder llevar adelante el proceso de concertación o negociación del uso de la tierra, es necesario
presentar opciones alternativas de uso sostenible de la tierra, con el fin de armonizar lo más posible
las demandas de uso de la tierra con la oferta de tierras existentes, evitando de este modo esquemas
poco flexibles de uso de la tierra –como ocurre con la metodología de capacidad de uso mayor de la
tierra-, inadecuados para atender una diversidad de demandas en un marco de sostenibilidad. Una
vez concertados y definidos los usos de la tierra, deben determinarse las reglas de intervención y
uso de la tierra, y especificarse las recomendaciones de manejo de los recursos naturales renovables
y de gestión de las condiciones socioeconómicas a satisfacer, a fin de asegurar las condiciones
necesarias y suficientes para un aprovechamiento sostenible de la tierra.
La importancia del PLUS en Bolivia se deriva del hecho que la mayor parte de la población y de los
municipios del país depende para su sustento directa e indirectamente del aprovechamiento de los
recursos naturales renovables y que éstos se hallan sometidos a una creciente presión que proviene
tanto de las formas de uso, las prácticas de manejo y las condiciones de tenencia de la tierra
(Zapata, 1998).
La zonificación, instrumento que recién empieza a aplicarse en Bolivia desde 1996 con la
promulgación del PLUS del departamento de Santa Cruz, tiene la particularidad de desatar una
diversidad de dinámicas que apuntan fundamentalmente a constituir un marco para la planificación
regional y la identificación de las vocaciones productivas regionales, tanto departamentales como
municipales, aspecto central para el diseño de planes y estrategias de desarrollo regional y local
sobre una base de conocimientos y directrices adecuada. Por ello, la zonificación y, en general, el
ordenamiento territorial, son instrumentos indispensables en la planificación territorial del
desarrollo económico, social y ambiental, tanto en el ámbito nacional, como en los ámbitos
departamental y municipal.
De ahí que el objetivo primordial de la zonificación a escala 1:250.000 es orientar las políticas
nacional y departamentales en lo referente al conocimiento de las aptitudes de uso de la tierra y de
los factores que al presente limitan o impiden determinados usos de la tierra, así como también en
relación a las medidas y acciones que deben aplicarse para satisfacer las condiciones y
requerimientos biofísicos y socioeconómicos indispensables para asegurar un aprovechamiento
sostenible de la tierra.
No obstante, también es importante destacar que la zonificación es parte de una cadena de múltiples
acciones e intervenciones que comprende estudios más detallados en áreas seleccionadas, un marco
legal e institucional apropiado, una voluntad constante de actualización y compatibilización de
normas y de coordinación de las intervenciones en el territorio, sin todo lo cual la zonificación
quedaría como un eslabón aislado o como mero resabio de esfuerzos insuficientes para impulsar el
desarrollo sostenible.
9
Proyecto ZONISIG
En un plano de mayor jerarquía de instrumentos de planificación, el OT es a su vez el instrumento

fundamental para incorporar adecuadamente la dimensión territorial en los planes y estrategias de
Desarrollo Sostenible. Sin una identificación precisa y coherente de objetivos territoriales a partir
de la formulación del PLUS en particular, y del OT en general, no es posible iniciar un proceso de
Desarrollo Sostenible orgánico y, por ende, de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables.
Dichos objetivos territoriales se constituyen a su vez en la guía de corto, mediano y largo plazo para
ordenar los procesos políticos, institucionales, económicos, sociales y ambientales de la sociedad,
sobre todo mientras la matriz productiva nacional repose básicamente en el aprovechamiento de los
recursos naturales renovables y no renovables, y no sea desplazada o fuertemente complementada
por otra matriz productiva proveniente del sector secundario o de transformación, o del sector
terciario o de servicios, con capacidad suficiente para absorber los recursos humanos, técnicos y de
capital empleados al presente en los sectores ligados al aprovechamiento de los recursos naturales
renovables, particularmente en los sectores agropecuario y forestal
1.2 Conceptos y objetivos de la zonificación
Debido a la importancia de los recursos naturales renovables para el sustento de gran parte de la
población en Bolivia, al creciente deterioro de dichos recursos, a las condiciones de extrema
pobreza prevalecientes en gran parte de las zonas rurales y a la política de desarrollo sostenible
emprendida por el Estado boliviano, el Proyecto ZONISIG ha elegido un enfoque de zonificación
apoyado en la evaluación de tipos de utilización de la tierra más frecuentemente aplicados en
Bolivia y ha asignado particular atención a la situación socioeconómica imperante de donde ha
resultado el enfoque de zonificación agroecológica y socioeconómica, es decir, basado tanto en
consideraciones biofísicas como también en consideraciones socioeconómicas.
Dicho enfoque permite seleccionar y recomendar usos de la tierra que sean consistentes tanto con
los potenciales de uso de las tierras, como con las restricciones biofísicas y socioeconómicas
prevalecientes, esto es, aquellas restricciones que persisten aún después de considerar ciertas
mejoras o cambios de mediano plazo, según se trate de aspectos biofísicos o socioeconómicos.
Este enfoque tiene la virtud de combinar las aptitudes de uso de las tierras con las posibilidades de
los usuarios, situación que por un lado induce a recomendar usos de la tierra compatibles con el
conjunto de recursos a disposición de los usuarios y por otro, a involucrar a todos los usuarios
directos e indirectos de la tierra en la tarea común de asegurar las condiciones necesarias y
suficientes para el desarrollo sostenible, tanto mediante la superación de determinados factores
biofísicos limitantes (por ejemplo, riego, prácticas de conservación de suelos, políticas de
protección de los recursos, etc.), como mediante la movilización de la sociedad para superar los
aspectos socioeconómicos restrictivos (por ejemplo, en materia de capacitación, de acceso a
recursos complementarios, perfeccionamiento de derechos propietarios, producción de bienes
públicos locales, etc.).
10
Proyecto ZONISIG
1.2.1 ¿Qué es zonificar?
Zonificar “es separar áreas con similares potencialidades y limitaciones para el desarrollo” (FAO,
1997). Dicha operación permite formular programas específicos para proporcionar apoyo más
afectivo a cada zona. En cambio, la zonificación agroecológica “se refiere a la división de la
superficie de la tierra en unidades más pequeñas, que tienen características similares relacionadas
con la aptitud de las tierras, la producción potencial y el impacto ambiental” (FAO, 1997).
A partir de dichos conceptos básicos, puede definirse la zonificación agroeocológica y

socioeconómica como la subdivisión de un área territorial en unidades relativamente homogéneas,
determinadas sobre la base de factores biofísicos y socioeconómicos y en consideración a la aptitud
de uso sostenible de la tierra y a las demandas de uso de la tierra prevalecientes en la población
usuaria.
La zonificación de grandes extensiones es posible gracias a la combinación de diversos

instrumentos técnicos, sustentos teóricos y enfoques metodológicos. Entre los instrumentos
destacan particularmente los sensores remotos (imágenes satelitales y fotografías aéreas) y los
sistemas de información geográfica (SIG) que han facilitado en gran medida esta tarea. Pero más
allá de la utilidad de determinados instrumentos, el sustento teórico de la zonificación y el enfoque
metodológico son la base para elaborar este instrumento, de acuerdo a las características de cada
área o región.
El sustento teórico se encuentra fundamentalmente en el enfoque agroecológico y en particular en la

ecología del paisaje. El estudio de los paisajes permite una adecuada comprensión de los suelos,
situación que permite alcanzar un grado apropiado de precisión con un conjunto limitado de
observaciones. Como se podrá apreciar en la sección respectiva, la identificación cuidadosa de los
paisajes y subpaisajes (también llamados unidades de terreno y componentes de terreno,
respectivamente) es crucial para la definición de unidades de terreno homogéneas, rasgo
fundamental para asegurar alta representatividad en los levantamientos integrados, y base para
pronosticar el rendimiento de la tierra en la evaluación de tierras, procesos básicos para la
zonificación agroecológica y socioeconómica del uso recomendado de la tierra.
La zonificación agroecológica y socioeconómica como proceso metodológico, incluye

levantamientos integrados de información relevante, diagnóstico del estado actual de uso y
conservación de los recursos naturales renovables y de la situación socioeconómica, evaluación de
la aptitud de la tierra y análisis de satisfacción de los requerimientos socioeconómicos para el uso
sostenible de la tierra. La información obtenida y analizada permite asignar usos a la tierra en
consideración a los potenciales identificados, así como a las limitaciones o restricciones registradas
buscando simultáneamente el uso más adecuado de la tierra y la conservación de los recursos
naturales renovables (no sobrepasar su capacidad de regeneración).
11
Proyecto ZONISIG
1.2.2 El método paisajista en los levantamientos integrados
Zonneveld (1972) considera el término levantamientos integrados como sinónimo de

levantamientos holísticos de la tierra. En ese contexto el enfoque puramente holístico, empieza con
la hipótesis de que el medio ambiente (paisaje, unidad de terreno, ecosistema, etc.) es una entidad
completamente integrada, que puede ser estudiada solamente como un todo. De este concepto
medio ambiental, surge la ciencia del paisaje, ecología del paisaje o geomorfología moderna, la
misma que provee una filosofía fundamental y clasifica al medio ambiente en unidades de paisaje o
unidades de terreno de varios órdenes jerárquicos, que puedan ser empleados en diferentes grados
de intensidad, para propósitos de evaluación de la tierra, zonificación agroecológica y
socioeconómica, y planificación regional.
Como quiera que la zonificación está referida a la delimitación de un espacio de la superficie de la

Tierra con ciertas cualidades particulares, resulta que el término zonificación, está íntimamente
ligado al concepto de paisaje, considerado éste, sensu strictu, como una unidad homogénea en lo
que a sus atributos se refiere. Como consecuencia de aquello, el concepto sistémico de paisaje es la
base para la evaluación de la tierra, valoración del medio ambiente en relación al uso y manejo
humano (Zonneveld, 1995). Sin embargo, tradicionalmente para la evaluación de la tierra, como
señala el mismo autor, el término paisaje debe ser reemplazado por su equivalente tierra.
1.2.3 Objetivos, ventajas y limitaciones de la zonificación
Los objetivos que persigue la zonificación están estrechamente vinculados al problema fundamental
de la creciente presión que se ejerce sobre los recursos naturales renovables, ocasionados
principalmente por el crecimiento de la población, el uso depredador de los recursos naturales, la
insuficiencia de oportunidades de empleo en otros sectores de la economía y diversas prácticas que
contribuyen a acrecentar dicha presión (como ser la concentración improductiva de la tierra, el
abandono de tierras minifundiarias y la falta de condiciones físicas y políticas que faciliten el
acceso productivo a los recursos naturales existentes). En este marco, la zonificación busca
primordialmente compatibilizar la oferta de tierras existente con las múltiples demandas de uso de
dichas tierras, de modo tal que se las utilicen de modo sostenible, en consideración a los
requerimientos biofísicos y socioeconómicos necesarios para dicho fin.
A partir de estas consideraciones generales, los objetivos principales que persigue la zonificación
agroecológica y socioeconómica son:
- determinar las aptitudes de uso de la tierra, identificando los factores que limitan sus
posibilidades de aprovechamiento, para utilizar dichos conocimientos en la formulación de
planes y proyectos dirigidos al aprovechamiento sostenible de la tierra y a la coordinación de las
intervenciones territoriales;
- sentar bases y formular recomendaciones relativas al uso y manejo de los recursos naturales y la
situación socioeconómica, orientadas a asegurar el aprovechamiento sostenible de la tierra y a
12
Proyecto ZONISIG
mejorar la propia capacidad de respuesta de los usuarios en consideración a sus condiciones

socioeconómicas;
- contar con un instrumento básico para la formulación de planes de desarrollo regional y
ordenamiento territorial, tanto para el uso de la tierra como para la ocupación del territorio, así
como para diseñar políticas y estrategias de desarrollo económico y social sostenible de
mediano y largo plazo.
Entre los beneficios y ventajas que es posible señalar, la zonificación permite anticiparse a usos de
la tierra incompatibles entre sí, contribuyendo de este modo a evitar conflictos económicos y medio
ambientales; señala la diversidad de requerimientos que demanda el uso sostenible de la tierra, así
como de adaptaciones y respuestas que es necesario implementar; permite o facilita la armonización
de criterios entre diferentes instancias y niveles comprometidos en la planificación del uso de la
tierra y el ordenamiento territorial; facilita la formulación e implementación de políticas y
programas ajustados a las condiciones específicas de las distintas zonas establecidas, sin sacrificar
las ventajas de las economías de escala.
La zonificación agroecológica y socioeconómica aplicada por ZONISIG, integra, tanto los aspectos
biofísicos como socioeconómicos para arribar a una zonificación práctica y aplicable, que sea de
utilidad para los usuarios de la tierra, los planificadores y los tomadores de decisiones.
1.2.4 Escala de trabajo y de presentación de los resultados
La escala requerida para la zonificación agroecológica y socioeconómica está definida,

esencialmente, por los objetivos que persigue el estudio y el nivel de detalle o información a
levantarse, lo que obliga necesariamente a tener en forma previa, una estructuración y
jerarquización de las unidades de terreno o paisaje o, lo que es lo mismo, una clasificación
sistematizada de dichas unidades.
La Tabla 1 muestra la jerarquización del paisaje en base al nivel de estudio a realizarse, la escala a
utilizarse y el tipo de sensor remoto que es conveniente utilizar.
13
Proyecto ZONISIG
Tabla 1. Jerarquización del paisaje

Provincia Paisaje Subpaisaje Elementos del
Fisiográfica/ Paisaje
Gran Paisaje
Nivel de estudio Exploratorio Reconocimiento Semidetallado Detallado
Escala aproximada < 1:500.000 1:250.000 1:100.000 1:25.000

1:100.000 1:50.000 1:10.000
Tipo de sensor imágenes de satélite imágenes de satélite, imágenes de satélite, fotografías
remoto fotografías aéreas de fotografías aéreas aéreas
gran altitud
En el Proyecto ZONISIG, por los objetivos definidos (zonificación a nivel departamental), la escala
utilizada en los levantamientos integrados es 1:250.000, vale decir, a nivel de reconocimiento, y
para ello el sensor más idóneo resulta ser el LANDSAT TM. En cuanto a la presentación de la
información esta puede ser a 1:250.000 o menores, según los requerimientos del usuario y de
publicación. Se hizo una experiencia en Nareuda (provincia Nicolás Suárez, departamento Pando),
ampliando digitalmente la imagen de satélite a una escala 1:50.000, habiéndose obtenido resultados
aceptables sin perder demasiada resolución espacial. Lo propio se hizo en la provincia Belisario
Boeto del departamento de Chuquisaca, empleando adicionalmente fotografías aéreas disponibles.
1.3 La zonificación agroecológica y socioeconómica en Bolivia
Los estudios sobre los recursos naturales en Bolivia, principalmente renovables y de carácter
integrado, se remontan a la década de los años setenta, cuando se crea el “Programa ERTS-
GEOBOL” en 1972. Se trataba de un proyecto de cooperación técnica entre los gobiernos de
Bolivia y los Estados Unidos, con el propósito de evaluar las bondades de los productos satelitales
generados por el “Satélite tecnológico de los Recursos de la Tierra”, ERTS 1, para estudiar los
recursos naturales del país, a escalas 1: 1.000.000 y 250.000.
El estudio comprende información sobre aspectos geológicos, geomorfológicos, suelos, vegetación,

uso actual de la tierra, aspectos mineros, hidrológicos, climáticos y algunos aspectos
socioeconómicos, pero no incluye una propuesta de zonificación agroecológica y socioeconómica.
Dicha información viene a ser en la actualidad de mucha utilidad como información secundaria.
El “Proyecto de Desarrollo Agropecuario de la Amazonía”, financiado por el Gobierno de los Países

Bajos y ejecutado por DHV Consultores BV, para realizar “Estudios Agroecológicos y
Socioeconómicos de la Región Castañera de Bolivia”, escala 1:500.000, tuvo como objetivo
elaborar y desarrollar una estrategia de desarrollo para mejorar la calidad de vida de la población en
el norte del país.
14
Proyecto ZONISIG
Los estudios estuvieron dirigidos hacia la influencia recíproca de las actividades de la población y
del manejo del bosque tropical y de las actividades que están dentro del bosque. Los inventarios de
los recursos de la tierra y los de carácter forestal, constituyeron la base físico-biológica para el uso y
desarrollo sostenido de los recursos naturales de la región. Los estudios socioeconómicos
presentaron el potencial de los recursos humanos y las limitaciones socioeconómicas que dificultan
el desarrollo.
El “Proyecto de Protección de los Recursos Naturales del Departamento de Santa Cruz”, se inicia
en 1991, mediante convenio firmado entre los gobiernos de Bolivia y Alemania, con el objetivo de
contribuir a la protección del medio ambiente y al uso racional y sostenible de los recursos
naturales, mediante la elaboración de un Plan de Uso del Suelo que abarque todo el departamento
de Santa Cruz a escala 1:500.000.
La ejecución estuvo a cargo de la Corporación de Desarrollo de Santa Cruz (CORDECRUZ)

existente por entonces, y un consorcio de tres consultoras alemanas. El proyecto fue concebido por
cinco años para la elaboración del Plan de Uso del Suelo (PLUS), previa zonificación del territorio,
empleando imágenes de satélite (escala 1:250.000), fotografías aéreas y trabajo de campo.
Se realizó un amplio esfuerzo de concertación del PLUS con los agentes del desarrollo, para
alcanzar un nivel de institucionalización y normatividad de las actividades económicas que haga
posible el aprovechamiento racional y la conservación de los recursos naturales de la región. El
Proyecto concluye en 1996 con la publicación del Plan de Uso del Suelo (PLUS, Santa Cruz) y el
Decreto Supremo 24124 que pone en vigencia el PLUS departamental.
El “Proyecto BID-Amazonía” (OTRA), surge en base al Convenio ATN/SF-4104-BO entre el

gobierno de Bolivia y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en noviembre de 1992, bajo la
denominación “Programa para el Ordenamiento Territorial de la Región Amazónica boliviana en los
Departamentos de La Paz, Beni y Cochabamba”. El área de estudio en los tres departamentos
cubrió, a nivel general, un total de 320.000 km2 (escala 1:500.000), y a nivel de semidetalle,
200.000 ha. (escala 1:50.000) por departamento.
El Proyecto BID-Amazonía apoyó los esfuerzos del gobierno de Bolivia en la definición y

aplicación de una política de ordenamiento territorial para la región amazónica boliviana en los
departamentos de La Paz (norte), Beni y Cochabamba (norte).
1.4 El Proyecto ZONISIG
El “Proyecto de Zonificación Agroecológica y Establecimiento de una Base de Datos y Red de

Sistema de Información Geográfica en Bolivia” (ZONISIG), con la cooperación del gobierno de
Holanda al de Bolivia, identifica para su propuesta técnica que “el uso y explotación irracional de la
tierra y los recursos naturales en Bolivia, así como la falta de información básica sistematizada
sobre las potencialidades y limitaciones de los mismos, se constituyen en uno de los mayores
problemas en el país para la elaboración de planes y estrategias para promover el desarrollo
15
Proyecto ZONISIG
económico y social del mismo”.
A partir de ello se hizo evidente la necesidad de crear una base de datos de los recursos naturales,
vinculada a una red de sistema de información geográfica (SIG), inicialmente en cuatro
ecorregiones ambientalmente más representativas del país, con el propósito de apoyar, a través del
desarrollo de una metodología, a la zonificación agroecológica del uso de la tierra (escala
1:250.000), para una planificación racional de los recursos naturales renovables, orientada a apoyar
planes de usos del suelo y políticas de ordenamiento territorial.
En ese marco los gobiernos de Bolivia y de los Países Bajos, acordaron la ejecución del Proyecto
ZONISIG. Para ello se contrató al Consorcio DHV-ITC de Holanda, que en forma conjunta con la
contraparte nacional, el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, hoy Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Planificación, asumieron la responsabilidad de la ejecución del mismo, a
través del Viceministerio de Planificación Estratégica y Participación Popular, y su Unidad de
Administración Territorial.
Bajo ese marco legal-administrativo, se inicia el Proyecto ZONISIG en enero de 1993. Entre los
objetivos generales se mencionan los siguientes:
- recomendar el manejo y uso sostenible de la tierra en Bolivia;

- establecer una base de datos de los recursos naturales renovables a nivel nacional y regional;
- implementar un Sistema de Información Geográfica (SIG) vinculado a la base de datos;
- capacitar a profesionales bolivianos en el manejo de la base de datos y SIG.
Para la primera fase, el ámbito del Proyecto ZONISIG estuvo definido por regiones piloto
seleccionadas como las más representativas de las diferentes condiciones físico-ambientales y
socioeconómicas de Bolivia, ubicadas en los departamentos de Pando (Amazonía), Chuquisaca
(Valles), La Paz (Altiplano) y Tarija (Chaco).
Concluida la primera fase con la metodología desarrollada, se inicia la segunda fase del proyecto
entre septiembre de 1997 y agosto del 2000, con un periodo adicional de un año para la
consolidación y transferencia del mismo. En esta segunda fase fue incluido el departamento de
Potosí. Los objetivos generales de la segunda fase tuvieron la misma orientación que los de la fase
primera. Sin embargo, los objetivos específicos fueron los siguientes:
Nivel departamental y municipal

- apoyar a las autoridades respectivas en el desarrollo regional y ordenamiento territorial, así
como en la formulación de proyectos de desarrollo rural a nivel departamental.
A nivel departamental
- en los departamentos de Chuquisaca, Tarija y Potosí, completar la zonificación
agroecológica y socioeconómica, cubriendo todo su territorio, incluyendo la preparación de
una base de datos y un SIG operacional;
- en la Prefectura del departamento de La Paz, asesorar técnicamente a la Secretaría
16
Proyecto ZONISIG
Departamental de Desarrollo Sostenible, ahora Dirección Departamental de Recursos

Naturales y Medio Ambiente, sobre la zonificación agroecológica del área de los valles
interandinos;
- en el departamento de Pando, apoyar a la Secretaría Departamental de Desarrollo Sostenible
y Medio Ambiente de la Prefectura, para organizar la Oficina Técnica del Plan de Uso del
Suelo;
- apoyar a las Prefecturas de los departamentos de Pando, Chuquisaca, Tarija y Potosí en la
elaboración y concertación del documento del Plan de Uso del Suelo.
A nivel municipal
- seleccionar los municipios a trabajar; en consulta con el Viceministerio de Planificación
Estratégica y Participación Popular y las Prefecturas de los departamentos involucrados;
- realizar con la participación de los municipios seleccionados, la zonificación agroecológica
y socioeconómica como insumo para elaborar el Plan de Uso del Suelo a nivel municipal;
- proveer al municipio la información temática y georeferenciada de carácter biofísico y
socioeconómica.
Capacitación
- preparación y capacitación de equipos técnicos departamentales capaces de utilizar la
información generada para lograr los objetivos mencionados.
A nivel municipal, el Proyecto ZONISIG aportó conocimientos acerca de cómo encarar la

planificación del uso sostenible de los recursos naturales renovables en los casos de los municipios
de Monteagudo y Huacareta (Departamento de Chuquisaca), Entre Ríos y Villamontes
(Departamento de Tarija) y Puna (Departamento de Potosí) a nivel más detallado, en parte a la
escala de 1:50.000, con el fin de adecuar el uso de los recursos naturales renovables y la ocupación
del territorio a las potencialidades y limitaciones existentes.
17
Proyecto ZONISIG
Capítulo 2. SÍNTESIS DE LA METODOLOGÍA APLICADA
La zonificación agroecológica y socioeconómica es uno de los instrumentos básicos del

ordenamiento territorial, necesario para elaborar planes de uso sostenible de la tierra y los recursos
naturales renovables, conservación del medio ambiente, ocupación territorial y, en un marco más
amplio, para el desarrollo económico. Para cumplir su función adecuadamente, la zonificación debe
reflejar las posibilidades de utilización sostenible de la tierra en el marco de las potencialidades y
restricciones biofísicas, ambientales y socioeconómicas que previsiblemente persistan durante el
horizonte de vigencia de la zonificación.
La metodología que se describe sucintamente a continuación ha sido aplicada por el Proyecto

ZONISIG en distintas regiones, correspondientes a las principales ecoregiones del país (Altiplano,
Amazonía, Chaco y Valles Interandinos), y sigue básicamente los patrones y estándares
metodológicos de la FAO en cuanto a la evaluación de tierras que permiten ajustarse a las
variaciones que presentan las distintas ecoregiones en lo referente a las condiciones biofísicas,
ambientales y socioeconómicas.
Lo básico y fundamental en el proceso de zonificación agroecológica y socioeconómica es la

adecuada articulación entre los medios biofísico y socioeconómico. Base para ello son la
determinación de los tipos de utilización de la tierra y sus requerimientos biofísicos y
socioeconómicos, la evaluación de tierras y el análisis socioeconómico que se describen
sintéticamente a continuación.
2.1 Tipos de utilización de la tierra
Los tipos de utilización de la tierra (TUTs) son el instrumento que permite organizar el proceso de
zonificación, ya que se constituyen en el medio que permite identificar las opciones de uso
sostenible de la tierra, además que señalan los requerimientos de información del estudio de modo
general. Por un lado, los TUTs establecen la demanda de condiciones necesarias para poder
aplicarlos sosteniblemente, es decir, definen los requerimientos biofísicos y socioeconómicos a
satisfacer y determinan, por tanto, la norma o nivel de exigencias que los medios biofísico y
socioeconómico deben satisfacer. El grado o medida en que dichos requerimientos sean cubiertos,
determinará el grado de aptitud de la tierra con relación a cada uno de los TUTs.
18
Proyecto ZONISIG
La selección de los TUTs depende de la escala de trabajo y del tipo de evaluación requerido (por
cultivos o grupos de cultivos, por especies animales, etc.). Los TUTs seleccionados que incluyen los
usos actuales existentes en las respectivas áreas de estudio, son evaluados en todas y cada una de las
unidades de terreno consideradas. Los TUTs seleccionados y otras características específicas
pueden consultarse en el capítulo 5 relativo a la evaluación de la tierra
2.2 El medio biofísico
La evaluación de la tierra es una tarea central del proceso de zonificación, ya que permite establecer
la aptitud de la tierra en base a una comparación sistemática entre los requerimientos biofísicos de
los TUTs y las características relevantes observadas del medio natural.
Para contar con una adecuada caracterización del medio biofísico es necesario recopilar y/o
recolectar información sobre clima, relieve, suelo, agua (superficial y subterránea) y vegetación. La
base común para el análisis de dicha información son las unidades de terreno, es decir, superficies
de terreno con características homogéneas que resultan de delimitar el espacio físico en base a los
criterios usualmente empleados para diferenciar paisajes, esto es, forma del terreno, amplitud de
relieve, disección, material o litología y vegetación, apoyándose para dicho fin en la interpretación
de imágenes satelitales a escala 1:250.000 en el caso del nivel departamental. Las unidades de
terreno son entidades cartográficas que sirven, entre otros propósitos, para sistematizar la
recolección de datos y el análisis de la información correspondiente a clima, suelo, agua y
vegetación. Esta información es sintetizada en el presente documento, así como en mapas
temáticos.
En la evaluación se establece la aptitud de la tierra respecto a cada TUT considerado, lo cual

significa, en sentido estricto, que sólo se determina la aptitud de la tierra en relación a los TUTs
seleccionados y evaluados. En el capítulo respectivo se especifican otros aspectos relativos a la
evaluación de la tierra.
2.3 El medio socioeconómico
Dado que el objetivo de la zonificación es efectuar recomendaciones de uso sostenible de la tierra y

que ello puede afectar los medios a disposición de los usuarios de la tierra y determinados patrones
establecidos de uso de la tierra y, por tanto, a determinadas composiciones de factores de
producción actualmente empleados, dicha situación compromete el medio socioeconómico
significativamente, por lo que un adecuado planteamiento de zonificación necesariamente debe
incorporar la dimensión socioeconómica. En base a esta premisa general, resulta evidente que para
formular recomendaciones de uso sostenible de la tierra debe establecerse si es posible satisfacer los
requerimientos socioeconómicos necesarios para aplicar dichas recomendaciones, lo cual exige
conocer la situación actual de aquellos aspectos socioeconómicos que mejor permitan
operacionalizar dichos requerimientos.
19
Proyecto ZONISIG
De ahí surge la necesidad del análisis socioeconómico en la zonificación. Se trata de contrastar la

demanda de requerimientos socioeconómicos con la oferta de características socioeconómicas
observadas en la realidad y en un futuro cercano, y establecer la medida en que las mismas son
satisfechas. En caso que dichos requerimientos no sean satisfechos, debe analizarse la capacidad de
cambio de aquellos aspectos socioeconómicos que no cumplen el requerimiento o la norma
establecida y determinar si las carencias subsistentes pueden impedir la aplicación de determinadas
recomendaciones de uso de la tierra (en estos casos se trataría de factores obstaculizantes), o si tan
sólo son factores actualmente limitantes, pero capaces de ser superados en el horizonte de vigencia
de la zonificación (factores limitantes). Los resultados de dicho análisis permitirán identificar los
factores socioeconómicos que deben superarse o corregirse, a fin de poder aplicar sosteniblemente
las recomendaciones de uso de la tierra incluidas en la zonificación.
En general, para caracterizar y analizar el medio socioeconómico se consideran aspectos tales como
uso actual de la tierra, densidad demográfica, población, fuerza de trabajo y tierra disponible,
capital, manejo de la tierra, accesibilidad, infraestructura, mercado, aspectos institucionales, de
política, culturales y legales. En caso que la población no cuente con las condiciones requeridas
para efectuar un manejo sostenible y un aprovechamiento eficiente de la tierra, es muy probable que
ello contribuya a acelerar los procesos de degradación de la tierra y ahondar las condiciones de
pobreza de la población. De ahí que la zonificación agroecológica y socioeconómica es un
instrumento capaz de ajustarse a las características de la población usuaria de la tierra, orientando
su desarrollo, y contribuir efectivamente a ordenar el desarrollo económico y social sobre bases
integrales y sostenibles.
2.4 Esquema y fases metodológicas
El esquema adjunto muestra de modo sintético el procedimiento metodológico seguido por el

Proyecto ZONISIG, en el que se destacan los requerimientos de información, el modo de organizar
la información y la manera de interrelacionar los medios biofísico y socioeconómico hasta concluir
en la zonificación. Más formalmente, la metodología sigue una secuencia de fases o etapas que
corresponden al inventario, análisis, integración y post-zonificación, las que se describen a
continuación.
20
Proyecto ZONISIG
Esquema metodológico de la zonificación agroecológica y socioeconómica

Medio biofísico Medio socioeconómico
INVE
Red vial,
NTA Terreno Clima Uso actual de Producción, Servicios
RIO accesibilidad
la tierra mercado básicos y
sociales
Vege- Suelo Recursos Población, Políticas, aspectos Tenencia
tación hídricos demografía institucionales, leyes de la tierra
Unidades socio- Aspectos socio-

económicas económicos
territoriales Indicadores
AN
ÁLI Unidades de la tierra
SIS Cualidades de la tierra Tipos de Utilización de la Tierra
Requerimientos Requerimientos
biofísicos socioeconómicos
Evaluación de la
Análisis
aptitud de la tierra
INT socioeconómico
EGR
ACI
ÓN
Zonificación agroecológica y
socioeconómica
PLUS
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
21
Proyecto ZONISIG
2.4.1 Inventario
La primera etapa consiste en la recolección de datos e información de los medios biofísico y

socioeconómico en base a levantamientos integrados para los recursos naturales y encuestas para
el medio socioeconómico, recurriendo también a información secundaria, interpretación de
imágenes satelitales y, en menor grado, de fotografías aéreas. En esta fase se recopila los datos
requeridos y se valida su calidad.
Para caracterizar el medio biofísico, se obtuvo información mayormente primaria de suelos,

vegetación e hidrología, y predominantemente secundaria de clima, hidrogeología, fauna y
recursos naturales no renovables. En el caso del medio socioeconómico se ha obtenido
información primaria de usuarios de la tierra (productores, campesinos) y comunidades sobre
aspectos relacionados con la producción agropecuaria y forestal y el uso de la tierra, pero
también se ha empleado información secundaria para caracterizar la densidad demográfica,
accesibilidad, aspectos legales e institucionales, aspectos que se relacionan con el marco que
define las condiciones de aprovechamiento de la tierra.
2.4.2 Análisis
La tierra es un concepto más amplio que el suelo o el terreno. De ahí que la unidad para la
evaluación de la tierra es la unidad de tierra, la misma que se basa en la unidad de terreno junto
con las otras variables biofísicas que definen el concepto tierra, tales como clima, vegetación,
hidrología, etc.
En la fase de análisis se identifican las características particulares y la distribución espacial de

los principales atributos de los componentes del medio biofísico. De igual modo, en esta etapa se
caracteriza el medio socioeconómico a través de variables e indicadores socioeconómicos
relevantes. También se definen las características más importantes y sus respectivas
ponderaciones, tanto de los aspectos biofísicos como socioeconómicos. De este modo se busca
establecer las cualidades de la tierra que permitan caracterizar adecuadamente la oferta de
condiciones de la tierra, a contrastarse con los requerimientos de los tipos de utilización de la
tierra considerados en la evaluación de la tierra.
De la comparación entre las cualidades de la tierra con los requerimientos de los tipos de
utilización seleccionados, se establece los niveles de aptitud de la tierra para estos tipos de
utilización y se identifica los factores limitantes de la tierra. A través del proceso de evaluación
de la tierra se establecen las opciones más adecuadas para el uso de la tierra en función de las
características de los recursos naturales y de los tipos de utilización de la tierra utilizados en la
evaluación. En este proceso intervienen algunas consideraciones socioeconómicas significativas
y también se considera los impactos ambientales esperados, resultantes de la aplicación de los
tipos de utilización considerados.
22
Proyecto ZONISIG
El análisis socioeconómico consiste en contrastar las características relevantes del medio

socioeconómico mediante indicadores cuantitativos, cualitativos y cartográficos (la oferta), con
los requerimientos socioeconómicos indispensables (la demanda) para aplicar sosteniblemente
los tipos de utilización de la tierra considerados.
2.4.3 Integración
La consideración, ponderación y comparación sistemática de los datos de la evaluación de la

tierra con los resultados del análisis socioeconómico, conduce a la formulación de la zonificación
agroecológica y socioeconómica, la misma que comprende recomendaciones de uso de la tierra,
recomendaciones de manejo de los recursos naturales y recomendaciones socioeconómicas.
2.4.4 Post-zonificación
La actividad más importante en la etapa de post-zonificación se orienta hacia la definición del

Plan de Uso del Suelo (PLUS) mediante el proceso de concertación del uso de la tierra con
participación de sus usuarios. El PLUS también permitirá definir e implementar distintas
actividades orientadas a su aplicación.
2.5 Requerimientos técnicos para la zonificación
En la actualidad los trabajos de zonificación agroecológica y socioeconómica no se pueden

concebir sin el empleo de ciertos medios que proporciona la tecnología de avanzada, tales como
los sensores remotos, sistemas de información geográfica y base de datos, debido a los
volúmenes considerables de datos e información que se manejan en todo proceso de
zonificación, particularmente en áreas de gran tamaño y alta complejidad.
2.5.1 Instrumentos y herramientas de apoyo a la zonificación
Tres son las herramientas que contribuyen eficazmente al proceso de zonificación en el

levantamiento de la información primaria, almacenamiento, manipuleo y presentación de la
información, física, biológica, socioeconómica y cartográfica: sensores remotos, base de datos y
sistemas de información geográfica (SIGs).
23
Proyecto ZONISIG
a) Sensores remotos
El término sensores remotos no solo implica imágenes espaciales, sino también fotografías
aéreas. Entonces, la técnica de los sensores remotos o teledetección espacial, es aquella que
permite obtener información a distancia de los objetos situados sobre la superficie terrestre.
La visión de conjunto que permiten los sensores remotos, facilita sobremanera el reconocimiento
de extensos territorios en poco tiempo, a bajos costos y con gran precisión en la identificación de
los rasgos físicos del terreno.
El Proyecto ZONISIG, especialmente en la fase de inventario de los recursos naturales

renovables, donde el levantamiento integrado de la tierra es la tarea fundamental, utiliza
imágenes del satélite LANDSAT 5 del escaner o barredor multiespectral TM, principalmente
combinando las bandas espectrales 4-5-3 (RGB), para su interpretación y posterior verificación
complementaria de campo.
b) Software: SIG y Base de Datos
Los Sistemas de Información Geográfica (SIG), son sistemas de computación especialmente

diseñados para el ingreso, manejo, análisis, modelado y presentación de datos, objetos o
fenómenos reales o supuestos, que sucedieron, suceden o podrían suceder en un momento y lugar
determinados.
Los SIG rápidamente se han constituido en una herramienta estándar para el manejo de la
información sobre los recursos naturales, y al presente es difícil pensar en la planificación del
uso y manejo de un recurso natural, o cualquier institución dedicada al estudio de los recursos de
la tierra, sin un sistema de este tipo (ZONISIG et al., 1997). Los SIG se han constituido en una
herramienta flexible, barata y rápida para combinar datos georeferenciados con otros productos
para crear alternativas de decisión.
En síntesis, se puede afirmar que los SIG son solamente herramientas de trabajo. No solucionan
problemas en sí. La efectividad de la herramienta dependerá de la habilidad con la que ésta sea
utilizada y de la calidad de la información con la que el sistema es alimentado.
c) SIG seleccionado en el Proyecto ZONISIG
Sobre la base del estudio denominado “Selección de un Sistema de Información Geográfica para
el Proyecto ZONISIG” (Suárez y Weeda, 1998), teniendo en cuenta una serie de consideraciones
técnicas y no técnicas, se recomendó la implementación, para la Oficina Central, de ARC/ Info-
ERDAS e ILWIS. Para las oficinas regionales se recomendó ILWIS debido esencialmente a una
serie de características muy consistentes de este SIG, tales como: rápida digitalización manual;
posibilidades de digitalización automática; lenguaje simple de escritura de programas;
disponibilidad de variadas funciones de análisis de datos espaciales; suficiente capacidad de
24
Proyecto ZONISIG
anotación de textos y leyendas, y lo que es más importante, el tiempo requerido para la

capacitación.
La introducción del ILWIS en el Proyecto ZONISIG y su vinculación con la Base de Datos,

permitió un mejor aprovechamiento de los datos, tanto en el análisis como en el modelado
espacial de los mismos (construcción de modelos para predecir consecuencias futuras), así como
en la presentación y salida de datos (mapas, tablas, textos, etc.).
d) Base de datos seleccionada en el Proyecto ZONISIG
La integración de las técnicas de procesamiento de imágenes con los procedimientos de

manipulación convencional de los SIG, proveen posibilidades en la optimización de la
transformación y el mejoramiento de las cualidades de los datos para el modelado o reglas en las
operaciones base.
Los Sistemas de Manejo de Datos presentan tres modelos clásicos de organización de datos: el
jerárquico, el de red de datos y el relacional. El modelo relacional tiene estructura diferente a los
otros dos. El modelo relacional puede representarse como un conjunto de tablas bidimensionales,
donde cada par de tablas están conectadas a través de un atributo en común.
Las ventajas del modelo relacional sobre los otros dos, son las siguientes:
- mayor flexibilidad;
- mayor sencillez en su estructura, menos complicadas;
- menor duplicación en la información;
- posibilidad de utilizar las matemáticas en las relaciones como base del procesamiento de
datos, en lugar de efectuar programas.
En el marco del Proyecto ZONISIG, se decidió implementar una base de datos relacional,
debido a las ventajas antes señaladas.
Los administradores de base de datos seleccionados en el Proyecto ZONISIG, fueron: FoxPro,

como primera opción y dBase IV, como segunda opción, debido fundamentalmente a la mayor
disponibilidad de operadores relacionales, velocidad de FoxPro, y a la disponibilidad de una
versión de visual FoxPro para Windows.
La base de datos elaborada por el Proyecto ZONISIG, tiene como objetivo facilitar la
organización, almacenamiento y recuperación de datos de recursos naturales y condiciones
socioeconómicas. El manual de la base de datos describe la estructura de más de 1.000 items que
maneja el sistema, contenidos en numerosas base de datos vinculadas al Sistema de Información
Geográfica ILWIS. La base de datos de ZONISIG es un programa de fácil manejo, que permite
el almacenamiento y procesamiento de grandes volúmenes de información de recursos naturales
y aspectos socioeconómicos en forma eficiente y sistematizada.
25
Proyecto ZONISIG
2.5.2 Especialistas involucrados en la zonificación
Se requiere un equipo técnico interdisciplinario, compuesto por especialistas en aspectos físicos,

bióticos y socioeconómicos, capacitados en zonificación agroecológica y socioeconómica y otros
con experiencia en levantamientos de los recursos naturales, utilizando sensores remotos.
Asimismo, se requiere técnicos con experiencia en SIGs, teledetección y sistemas
computarizados. Un coordinador general con experiencia en zonificación, manejo de personal y
asuntos administrativos.
Entre aquellos especialistas que tratan los aspectos físicos, se pueden mencionar los siguientes:
geólogo-geomorfólogo; especialista en suelos (edafólogo); climatólogo (hidrólogo). El equipo
responsable de la parte biótica debe estar conformado por especialistas en vegetación,
agronomía, recursos genéticos y biodiversidad. Los encargados de los aspectos socioeconómicos,
institucionales y culturales, deben ser socioeconomistas y/o sociólogos. Finalmente, los expertos
en Sistemas de Información Geográfica, deben ser informáticos y/o especialistas en el manejo de
sistemas computarizados.
También se requiere un especialista en evaluación de la tierra, quien a través de la interpretación,

análisis y comparación de las características y cualidades de terreno con los requerimientos
establecidos, establece la aptitud de uso de la tierra. Esta tarea está auxiliada por el software
ALES (Cornell University, USA).
Según las características del área de estudio, pueden integrarse técnicos más especializados. Por
ejemplo, en áreas con bosques (Amazonía pandina), se requiere un especialista forestal para el
inventario del bosque de especies maderables y su clasificación. En regiones donde la vegetación
tiene importancia pecuaria, debe incorporarse un experto en manejo y producción ganadera y de
calidad de pastos (región del Chaco ).
26
Proyecto ZONISIG
Capítulo 3. INVENTARIOS DEL MEDIO BIOFÍSICO
Los inventarios del medio biofísico permiten identificar las características particulares y la
distribución espacial de los principales atributos del medio biofísico. Dichos inventarios se
realizan sobre la base de información existente (secundaria) e información primaria que se
obtiene en trabajo de campo.
Un elemento ordenador de la información del medio biofísico se encuentra en las unidades de

terreno y sus respectivos componentes, las que junto a las características climáticas, de
vegetación, socioeconómicas y uso actual de la tierra constituyen el fundamento para la
interpretación integral de los recursos naturales renovables, la evaluación de la tierra y la
posterior zonificación.
3.1 Recolección de datos sobre recursos naturales y adquisición de material

cartográfico y productos de sensores remotos
La existencia de información en diferentes instituciones o proyectos, relativas al área de estudio

o región, contribuye a un mejor entendimiento de las particularidades de la zona en cuestión;
parte de ella, después de su validación, contribuye al enriquecimiento de la base de datos, como
también a reducir el trabajo de campo.
La recolección y análisis de datos sobre los recursos naturales y socioeconómicos comprende un

acopio de ellos, tanto en forma de mapas, gráficos, textos y estadísticas, seguido por una
evaluación, selección, homogeneización y sistematización para el correspondiente ingreso a la
base de datos. Es deseable que la información obtenida esté georeferenciada.
En el país las instituciones relacionadas con los recursos naturales que generalmente tienen
información básica son: Instituto Nacional de Estadística (INE), Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología (SENAMHI), el Servicio Geológico Minero (SERGEOMIN),
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, las prefecturas departamentales,
proyectos de la cooperación internacional y diversas ONGs.
27
Proyecto ZONISIG
El Proyecto ZONISIG ha empleado para los fines de la zonificación agroecológica y

socioeconómica, particularmente en los levantamientos de los recursos naturales, imágenes del
satélite LANDSAT TM, mapeador temático multiespectral, por las siguientes razones:
- los objetivos de la zonificación a nivel de reconocimiento regional o departamental, a

escala 1:250.000;
- costos comparativos más bajos y su carácter multiespectral, en comparación con las
fotografías aéreas (existentes o a contratarse);
- mayor cobertura de escena y costos más reducidos en relación con las imágenes SPOT.
ZONISIG utilizó material satelital proveniente del Centro de Levantamientos de Recursos

Naturales por Sensores Remotos del Ecuador (CLIRSEN) y del Instituto Nacional de Pesquisas
Espaciales del Brasil (INPE).
La información cartográfica básica de la Carta Nacional, escala 1:250.000 y 1:50.000, sea en

forma analógica o georeferenciada, se la obtuvo del Instituto Geográfico Militar (IGM). Las
fotografías aéreas se las solicitó, en el IGM, o en el Servicio Nacional de Aerofotogrametría
(SNA). El Servicio Nacional de Aerofotogrametría, dependiente del Comando General de la
Fuerza Aérea, es por ley la entidad encargada de los vuelos aerofotogramétricos en el territorio
nacional.
Una vez concluida la actividad de recolección y análisis de datos existentes en las áreas de clima,
suelos, hidrología y vegetación, se establecieron los requerimientos de información temática
adicional y/o la actualización de la existente. De acuerdo al área de estudio, cada especialista
realizó el trabajo de campo correspondiente, bajo normas metodológicas establecidas en el
Proyecto ZONISIG.
3.2 Delimitación, identificación y caracterización de las unidades de terreno
Para facilitar el estudio de la tierra, es pertinente delimitar su superficie en base a sus atributos
particulares, a fin de identificar unidades homogéneas respecto a las formas del relieve, litología
subyacente o superficial, suelo, vegetación y condiciones hidrológicas y climáticas. El espacio
así delimitado conforma la unidad de terreno que se constituye en la unidad fundamental de
análisis, interpretación y evaluación de la tierra.
Dicha delimitación se la efectúa con mayor precisión y rapidez, utilizando los productos de
sensores remotos, tales como imágenes satelitales o aéreas, que permiten una visión de conjunto
de los diferentes atributos del terreno, su origen y evolución a través del tiempo.
28
Proyecto ZONISIG
En base a los criterios señalados, se debe entender la delimitación física de la superficie de la

tierra (o del paisaje), como la identificación de unidades espaciales o territoriales homogéneas,
mediante el empleo de técnicas de interpretación de imágenes satelitales y trabajo de campo.
La base común para la recopilación y el análisis de las características biofísicas de la tierra es la

unidad de terreno que corresponde al nivel de paisaje. La caracterización de las unidades de
terreno se realiza mediante trabajo de campo a través de levantamientos específicos en áreas de
observación preseleccionadas. La cantidad de observaciones requeridas se halla en función de la
escala de trabajo, como se muestra en la Tabla 2.
3.3 Estudio de suelos
Los suelos están en estrecha relación con el paisaje, debido a que comparten los mismos factores
formadores, tales como el relieve y el material parental. De tal forma que el suelo se constituye
en la interfase entre los componentes abióticos y bióticos de los ecosistemas, y es un atributo
importante del terreno. Por ello el marco referencial ambiental de los diferentes tipos de suelo, lo
constituyen las unidades de terreno.
Por otro lado, el suelo proporciona información fundamental para determinar diferentes
cualidades de la tierra, las que permiten pronosticar el comportamiento de un determinado uso de
la tierra. Ejemplos de cualidades de la tierra que dependen de los atributos del suelo son
disponibilidad de agua, oxígeno y nutrientes en el suelo, y ausencia de salinidad y de sodicidad
en el suelo.
3.3.1 Definiciones generales
Para la ejecución de un levantamiento edafológico, deben considerarse:
- tipo y escala de estudio.

- la densidad de observaciones.
- clasificación de suelos.
En el proyecto ZONISIG la escala de estudio establecida para estudios departamentales es

1:250.000 que corresponde a un nivel de reconocimiento. En el ámbito municipal, se realizan
levantamientos a semidetalle, en áreas que presentan mayor potencial agropecuario empleando
escalas 1:50.000 ó 1:100.000.
Se estableció que la densidad de observaciones a estas escalas sea lo suficientemente apropiada

para la caracterización de las unidades de terreno, como se muestra en la Tabla 2, en base a
criterios de aceptación internacional.
29
Proyecto ZONISIG
Tabla 2. Densidad de observaciones por escala

Escala Observaciones/km2
1 : 250.000 0,01 - 0,02

1 : 100.000 0,3 - 0,6
1 : 50.000 1 - 2
Para la clasificación de suelos se utiliza el “Mapa Mundial de los Suelos” Leyenda de FAO,
revisada en 1988, como base para el sistema de clasificación de suelos. El “Soil Taxonomy”
americano es empleado como un sistema de clasificación complementario en el proyecto
ZONISIG, clasificándose hasta nivel de “Sub-Grupo”.
3.3.2 Fases y actividades principales
En todo levantamiento edafológico se programan las siguientes actividades:

- trabajo de pre-campo.
- Trabajo de campo.
- Organización de la información post-campo.
En la primera actividad, antes de emprender el trabajo de campo, se realiza una serie de

actividades preparatorias, como la recopilación de información existente sobre el área de estudio.
En esta etapa, se establece un plan general logístico supeditado a las estaciones del año aptas
para el trabajo de campo y su cronograma. Las actividades más importantes a mencionarse son:
- Obtención de la cartografía base del área de estudio; mapas topográficos escala 1:250.000
y 1:50.000;
- Elaboración de un mapa base donde se representan las vías de acceso y principales
poblaciones del área de estudio;
- Interpretación de la imagen de satélite para la elaboración de un mapa de unidades de
terreno con su respectiva leyenda;
- Viaje de reconocimiento al área de estudio para la revisión de la interpretación preliminar;
- Ajuste de la programación de trabajo de campo.
En el trabajo de campo se deben tener las unidades de terreno delimitadas en un mapa preliminar
resultado de la interpretación de la imagen de satélite. En primer lugar se verifica la
interpretación, luego se identifican sus características biofísicas mediante la descripción de
calicatas y barrenazos. Finalmente, se toman las muestras de suelo para ser enviadas al
laboratorio para el análisis de sus propiedades físico-químicas. Para llegar a estos resultados se
deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
30
Proyecto ZONISIG
- el mapeo para la caracterización de los suelos en levantamientos a escala 1:250.000; se

realizan principalmente transectos en cada uno de los componentes de terreno de las
respectivas unidades de terreno, observaciones desde la posición más alta (ejemplo, cima)
a la posición más baja (ejemplo, pendiente inferior).
- para los levantamientos semidetallados se establecen zonas de muestreo en fase de pre-
campo; fajas de terreno rectangulares y establecidas perpendicularmente al patrón de
distribución de las unidades de terreno delineadas, o de componentes de terreno a escala
1:50.000 ó 1:100.000. En las zonas de muestreo deben estar representadas todas las
unidades de terreno y sus componentes que integran el área de estudio.
- la caracterización, tanto interna como externa de los perfiles de suelo y su descripción, se
hace en base a los datos obtenidos de observaciones en calicatas y con la ayuda del
barreno, cuando las condiciones lo permiten.
- se ha diseñado un formulario para la descripción de perfiles de suelo y colección de datos
de terreno y suelo, se anotan en códigos establecidos para cada característica a
observarse, para ser introducidos posteriormente a la base de datos.
Para la descripción de las características del suelo y del terreno se siguen las normas de la “Guía
de Descripción de perfiles de Suelos” FAO, 1990. Se explica en forma separada las cinco
secciones que conforman la hoja de descripciones de campo:
a) Unidades de terreno
Se especifica el código fisiográfico de la unidad de terreno, el número de la misma, la amplitud

de relieve, la litología predominante, además de atributos morfográficos como el grado de
disección y relieve. Datos sobre la amplitud de relieve de la unidad de terreno son obtenidos en
base a la sobreposición de la unidad de terreno en cartas topográficas, o en mapas de curvas de
nivel digitalizadas en el SIG.
Tabla 3. Aspectos del terreno

ID Mapa ID Unidad de terreno
Código fisiográfico
Litología
Nombre de la unidad
Disección
Relieve Pendiente
Elevación máxima Elevación mínima
b) Componentes de la unidad de terreno
En esta sección se describen aspectos como el nombre del componente o subpaisaje a

caracterizar, las formas del mismo, la distancia, su proporción estimada dentro de la unidad de
terreno (generalmente hay más de un componente de terreno en cada unidad de terreno). Así
31
Proyecto ZONISIG
como la clase, forma y longitud de la pendiente, el uso de la tierra y la cobertura vegetal. Se

recopila información sobre pedregosidad como rocosidad superficiales, aspectos de erosión,
rasgos de inundación, etc.
Tabla 4. Componentes del terreno

2. ID Unidad de terreno Código Fisiográfico
13. ID Componente .
14. Nombre del componente . . . . . . . . . . . . ..................................
15. Proporción componente/ unidad . . %
16. Elevación: máx. y mín. del componente ..................................
Uso de la tierra/ proporción componente Tipo de cobertura/ proporción componente
Dominante . . . . . . . . . . . . . . . . . / . . . % Dominante . . . . . . . . . . . . . . . . . / . . . %
Secundario . . . . . . . . . . . . . . . . . / . . % Secundario . . . . . . . . . . . . . . . . . / . . %
Menor ................. / ..% Menor ................. / ..%
18. Clase de pendiente . 20. Longitud de la pendiente .
19. Forma de la pendiente .
21. Litología . . . . . . . . . 25. Drenaje superficial .
22. Profundidad hasta la roca . . , . m 26. Frecuencia de inundación .
23. Rocosidad superficial . 27. Duración de la inundación .
24. Pedregosidad superficial .
29. Tipo de erosión .. 31. Grado de erosión .
30. Area erosionada . 32. Encostramiento .
c) Perfíl de suelos
Se describe el ID o número de perfíl, localización geográfica (que se obtiene con la ayuda del
GPS o de mapas del IGM) y de manera convencional, describiendo la localización del sitio de
muestreo (ejemplo, la distancia entre el sitio de muestreo y un pueblo cercano). También se
determina la elevación sobre el nivel del mar con el uso de un altímetro u hoja topográfica, la
pendiente del sitio de muestreo con el uso de un clinómetro y se describen además las formas del
sitio: la forma, topografía, posición, microrelieve.
Se registran los aspectos de uso actual de la tierra, cobertura vegetal, la influencia humana cerca
del sitio de muestreo. La profundidad efectiva y de raíces son mediciones hechas en el perfil del
suelo, además de la observación de la condición de drenaje. En esta sección se clasifica el suelo
por dos sistemas: el Mapa Mundial de los Suelos FAO y el sistema americano Soil Taxonomy.
32
Proyecto ZONISIG
Tabla 5. Identificación del perfil y ubicación geográfica

33. ID Perfil . ./ . ./ . . . . 37. Latitud UTM (Y) .......
35. Fecha de muestreo . ./ . ./ . . 38. Longitud UTM (X) y zona . . . . . . - . .
36. Autores .......... 39. Latitud geográfica ..........
40. Longitud geográfica ..........
41. Localización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ......................................
42. Elevación . . . . msnm
43. Pendiente ... % 56. Drenaje natural o artificial .
44. Forma de la pendiente . 57. Drenaje interno ..
45. Topografía . 58. Drenaje externo .
46. Posición topográfica .. 59. Condición de humedad .
47. Microrelieve .. 60. Clasificación FAO ....
48. Cobertura .. 61. Soil Taxonomy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
49. Uso de la tierra ...
51. Materia org. en superficie .
52. Influencia humana ..
53. Profundidad efectiva .
54. Profundidad de raíces .
55. Profundidad napa freática .
d) Horizontes del suelo
En esta sección se anotan los atributos relacionados con las características morfogenéticas del
perfil del suelo, como la identificación de los horizontes, profundidad, los colores con el uso de
la tabla Munsell, la textura, la estructura, la consistencia y otras características según FAO
(1990), ver también la manual de la base de datos. Se toman muestras de aproximadamente 500g
de cada horizonte y dependiendo de su representatividad son enviadas a laboratorio.
Tabla 6. Características morfogenéticas del perfil del suelo

HORIZ PROFUN COLOR MOTEADOS TEX ESTR CONSIST CUTANES
des n° sup Inf ab Ta ct co ni ti gr ta Se hu ad pl ab co Ti ub
En el campo se mide la conductividad eléctrica y pH de muestras de suelo en solución con agua

destilada (relación 1:5), realizando lecturas con equipos portátiles. En el caso de CE los
resultados de la medición, necesitan de un factor de conversión que es una relación aproximada:
CE = 6.4 * CE 1:5 (Booker Tropical Soil Manual, 1984), para posteriormente ser comparados a
la clasificación USDA.
e) Relaciones suelo-terreno
Se establecen los vínculos entre las unidades y componentes de terreno y los perfiles de suelo,
además se señala si el perfil descrito es representativo o no.
33
Proyecto ZONISIG
Tabla 7. Vínculos entre atributos del terreno y atributos del suelo

33. ID Perfil . ./ . ./ . . . . 2 y 14. Unidad y Componente de Terreno .../.
34. Representatividad del perfil .
En el trabajo de post-campo se definen los límites de cada unidad de terreno en el mapa y la

revisión final de la leyenda de suelo.
Se seleccionan las muestras de perfiles representativos a ser enviadas al laboratorio de suelos del
CIAT-BTAM (Centro de Investigación en Agricultura Tropical - British Tropical Agricultural
Mission, en Santa Cruz) u otros.
Generalmente se realiza el análisis rutinario que comprende la determinación de pH 1:5 (H 2O),

CE mS/cm, carbonatos, conductividad eléctrica, fósforo (Olsen), calcio, magnesio, potasio y
sodio intercambiables, carbón orgánico, acidez y aluminio intercambiable y textura.
Finalmente, se introduce la información de los perfiles de suelo al sistema de base de datos (ver
manual de base de datos). La base de datos está vinculado al sistema de información geográfica,
relacionando los datos obtenidos en campo con la unidad de terreno en forma espacial. Ésta
información es básica para la evaluación de tierras.
3.4 Balance Hídrico del Suelo
En el estudio de los recursos naturales y el uso sostenible de la tierra, la disponibilidad de agua

en el suelo es un dato que tiene una influencia muy significativa en el uso actual y potencial del
suelo. El objetivo del cálculo del balance hídrico del suelo, es tener una información de la
disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de la planta, relacionando la misma con el
período de desarrollo de la planta que va de la siembra hasta la cosecha. Los resultados del
estudio se aplican en la evaluación de la tierra para los distintos tipos de utilización de la tierra
considerados.
A continuación se presenta la metodología para el cálculo del balance hídrico del suelo, aplicado
en el Proyecto ZONISIG, y se indican los procedimientos para aplicar la metodología para las
unidades cartográficas de terreno a nivel de subpaisajes o componentes de terreno.
Tomando en cuenta la escala del estudio de 1:250.000, los cálculos se basan en valores
quicenales. Los resultados calculados proporcionan una información que ayuda en las decisiones
sobre uso de la tierra en el área de estudio para agrupaciones los tipos de utilización de la tierra
definidos.
34
Proyecto ZONISIG
La metodología descrita en este informe, se basa en la experiencia obtenida en las cuatro

ecoregiones (Amazonía, Altiplano, Valles y Chaco) donde ha trabajado ZONISIG.
La fuente de información climatológica en Bolivia es básicamente el SENAMHI. Esta

organización dispone de una red de estaciones climatológicas de órdenes diferentes. Sin
embargo, la mayoría de las estaciones son del tipo pluviométrico o termopluviométrico; en muy
pocas estaciones se coleccionan registros climatológicos más completos. Además, los períodos
de recolección y la calidad de los datos son limitados para la aplicación de modelos sofisticados.
Por lo tanto, es importante buscar modelos apropiados para los datos disponibles en el cálculo de
la evapotranspiración potencial y el balance hídrico del suelo.
Los datos básicos climáticos requeridos para la aplicación de la metodología presentada son
resúmenes mensuales de la precipitación y de la temperatura. También se necesitan la ubicación
de las estaciones meteorológicas (en coordenadas) y sus altitudes (en metros sobre nivel de mar).
Por otro lado, se necesitan datos de las características de suelo y de cobertura y vegetación por
subpaisaje. Para las áreas bajo consideración, estos datos se encuentran en la base de datos del
proyecto.
3.4.1 Metodología de cálculo
a) El balance hídrico del suelo basado en Thornthwaite-Mather.
A través de un proceso de comparación de diferentes métodos se ha seleccionado la metodología

más adecuada para determinar el balance hídrico del suelo a escala nacional para Bolivia, que se
adapte a los datos disponibles en las regiones. En este sentido el método Thornthwaite-Mather
(1955) para el balance hídrico del suelo y el cálculo de la evapotranspiración potencial (ETp), se
considera como el método más adecuado para los cálculos. Las razones que respaldan la elección
del método Thornthwaite-Mather adaptado para el cálculo de la ETp son las siguientes:
- Los datos requeridos por la fórmula están disponibles en registros existentes.

- Los resultados del método Thornthwaite-Mather adaptado se aproximan a los resultados del
método Penman-Monteith (1965).
- El estudio "Balance Hídrico Superficial de Bolivia" (ORSTOM et al, 1990) utiliza la
metodología de Thornthwaite-Mather.
- En nuestro caso, los resultados obtenidos, aplicando el método Thornthwaite-Mather
adaptado en Pando, Tarija, Chuquisaca, Potosí y el Altiplano de La Paz son aceptables,
aunque perfectibles con información adicional.
Normalmente se calcula el balance hídrico del suelo para un sector puntual del terreno y con un
área de repercusión limitada, de acuerdo a la extensión de influencia de la estación, o las
35
Proyecto ZONISIG
estaciones climatológicas que se tomen en cuenta. En ZONISIG se calcula el balance hídrico en

sentido espacial para toda una región de estudio, cubriendo no solo puntos aislados, sino un
territorio definido. La unidad de cálculo usada es a nivel de subpaisaje o componente. En la
escala 1:250.000 los paisajes están mapeados, mientras que los subpaisajes no están mapeados.
Para cada subpaisaje se utilizan datos básicos generalizados: temperaturas y precipitaciones
mensuales, más las características del terreno.
b) Los componentes del balance hídrico del suelo.
La fórmula global del balance hídrico del suelo es:
P = ETa + Ip + E +  A
En donde:
P = Precipitación
ETa = Evapotranspiración actual
E = Escurrimiento
Ip = Percolación
 A = Variación del almacenamiento de agua en el suelo
La figura adjunta presenta en forma gráfica los elementos que intervienen en el balance hídrico
del suelo.
Valores de la precipitación (P) se extraen de los datos pluviométricos disponibles. La

evapotranspiración actual (ETa), el escurrimiento (E) y la variación en el almacenamiento (  A)
se calculan como valores quincenales. La percolación (Ip), así como el agua disponible por
capilaridad, no están considerados en el cálculo del balance hídrico del suelo.
Sin embargo, en el balance hídrico del suelo están implícitamente calculados otros factores como
el déficit y la excedencia hídricos, los cuales están directamente relacionados a la variación
mensual de almacenamiento del agua en el suelo.
Cuando los valores mensuales de precipitación efectiva y de almacenamiento en el suelo, no son

suficientes para atender las necesidades de la evapotranspiración potencial, se tiene un déficit de
36
Proyecto ZONISIG
agua y consecuentemente una reducción de las posibilidades de desarrollo de la vegetación

natural o de los cultivos. En cambio, cuando el almacenamiento de agua en el suelo llega a su
nivel máximo, y no existe la capacidad adicional para recibir y almacenar más agua, se tendrá un
excedencia de agua que derivará en una percolación al subsuelo o en un mayor volumen de
escurrimiento superficial.
c) El cálculo del balance hídrico del suelo.
En el balance hídrico del suelo se combinan los datos que se han colectado en el campo con los
datos meteorológicos. La clasificación de los factores como textura, profundidad efectiva de
suelo, velocidad de infiltración, pendiente, pedregosidad, es en base a las observaciones llevadas
a cabo por el proyecto ZONISIG en el campo y se expresan en un valor representativo por
subpaisaje. Los datos meteorológicos han sido interpolados para toda el área y corregidos por la
altitud (temperatura y ETp).
El cálculo del balance hídrico da una indicación sobre el estado de humedad en el suelo, el agua
disponible para la vegetación y su variabilidad durante los 12 meses del año. Se puede conocer la
variabilidad espacial y la diferencia relativa de la humedad del suelo entre las áreas diferentes,
para las diferentes profundidades radiculares asumidas en los tipos de utilización considerados, a
través de los subpaisajes definidos.
d) El período de crecimiento de la planta
El resultado del cálculo del balance hídrico consiste de una indicación de la disponibilidad de
agua por subpaisaje. Se expresa esta disponibilidad a través de la duración del período de
crecimiento, por 5 tipos de utilización diferentes: agricultura con cultivos anuales, agricultura
con cultivos perennes, ganadería en pastos sembrados, ganadería en pastos naturales y bosques.
En la sección 3.4.7 se presenta la definición para el período de crecimiento.
3.4.2 Datos
a) Precipitación mensual.
En el balance hídrico del suelo la única entrada de agua es la precipitación (P); por falta de datos
no está considerada la disponibilidad de agua por capilaridad o flujos laterales. La precipitación
por periodo menos el escurrimiento en el mismo periodo resulta en la precipitación efectiva
(Pefec).
Los datos básicos sobre precipitación son proporcionados por el SENAMHI. Experiencia del
trabajo de campo, visitas a algunas estaciones pluviométricas y un análisis estadístico de los
datos, indican que la confiabilidad de los mismos no siempre es la mejor.
37
Proyecto ZONISIG
La distribución de la precipitación se obtiene a través de una interpolación, utilizando el SIG

entre los datos puntuales de las estaciones pluviométricas. Para obtener un resultado más realista,
es importante usar también estaciones climáticas ubicadas fuera, pero próximas o colindantes
con el área de estudio.
Los mapas de precipitación generados se sobreponen al mapa de unidades cartográficas de

terreno a nivel de paisaje ("crossing"). Para cada uno de estos paisajes se calcula la precipitación
promedio mensual dentro de esta área. El valor de este promedio se asigna también a los
subpaisajes dentro este paisaje. Los subpaisajes no son mapeados a la escala empleada.
b) Temperatura media mensual
En el método Thornthwaite-Mather, la evapotranspiración potencial está relacionada solamente

con la temperatura promedio mensual y la latitud geográfica. Por esto, se tiene que establecer la
temperatura promedio mensual para cada área de estudio, los subpaisajes, usando la estación
climatológica mas cercana. Se corrige esta temperatura por la altitud promedio del subpaisaje. El
proyecto ZONISIG ha utilizado los datos de temperatura del SENAMHI como base.
Primero se aplica una interpolación lineal entre las estaciones para cada mes y anual para cada
región de estudio. Después se estima para cada componente la temperatura mensual basada en
las ecuaciones obtenidas y las altitudes promedio de los componentes usando la base de datos del
proyecto donde se indican la altitud máxima y mínima de cada componente.
c) Características del terreno.
Todos los datos que describen el suelo y el terreno, se encuentran en la base de datos de
ZONISIG. Estos datos se analizan a nivel de subpaisaje. El modelo requiere datos básicos sobre
la pendiente del terreno, la textura del suelo, la pedregosidad, la profundidad radicular posible en
el suelo y la velocidad de infiltración.
3.4.3 Evapotranspiración
a) Evapotranspiración potencial mensual (ETp).
En este estudio se adaptó la fórmula de Thornthwaite-Mather para el cálculo de la ETp,

añadiendo el factor f, un factor de corrección por altitud (ver en esta sección, el punto iv). La
fórmula es la siguiente:
10T a
ETp = f * 16.0 ( ) *
I
38
Proyecto ZONISIG
En donde :
f = Un factor de corrección por altitud
T = La temperatura media mensual (C)
I = El índice de calor (C), suma de los 12 valores de índice de calor mensual (i)
a = Factor de modificación
 = La duración de las horas de sol mensual, expresada en unidades de 30 días con 12 horas
de sol
i) Indice del calor (I).
El índice de calor I es la suma anual de los factores i mensuales. El factor i es función de la

temperatura media mensual y se calcula con la fórmula siguiente:
1.514
T
i=( )
5
En la Tabla 8 se presentan los valores de i. Para el factor i se calculan 12 valores mensuales

(enero hasta diciembre), para cada unidad cartográfica definida. Estos 12 valores se suman para
llegar a un valor anual del índice de calor I.
ii) Factor de modificación (a).
El factor a en la fórmula Thornthwaite-Mather, es un valor igual en todos los meses del año y
está relacionado directamente con la temperatura y se calcula usando el índice de calor I con la
siguiente fórmula exponencial:
a = 6.75x 10-7 * I 3 - 7.71x 10-5 * I 2 + 1.792x 10-2 * I + 0.49239
En varios informes se encuentra la fórmula lineal simplificada: a = 1.6/100 * I + 0.5. Sin

embargo, no se conseja usar esta fórmula. Especialmente en regiones con temperaturas medias
mayores (como en Pando), esta fórmula presenta desviaciones muy grandes.
39
Proyecto ZONISIG
Tabla 8. Valores del factor i (índice de calor) en relación a la temperatura media mensual
Temperatura (C) .0 .1 .2 .3 .4 .5 .6 .7 .8 .9
0 - - 0.01 0.01 0.02 0.03 0.04 0.05 0.06 0.07

1 0.09 0.10 0.12 0.13 0.15 0.16 0.18 0.20 0.21 0.23
2 0.25 0.27 0.29 0.31 0.33 0.35 0.37 0.39 0.42 0.44
3 0.46 0.48 0.51 0.53 0.56 0.58 0.61 0.63 0.65 0.69
4 0.71 0.74 0.77 0.80 0.82 0.85 0.88 0.91 0.94 0.97
5 1.00 1.03 1.06 1.09 1.12 1.16 1.19 1.22 1.25 1.29
6 1.32 1.35 1.39 1.42 1.45 1.49 1.52 1.56 1.59 1.63
7 1.66 1.70 1.74 1.77 1.81 1.85 1.89 1.92 1.96 2.00
8 2.04 2.08 2.12 2.15 2.19 2.23 2.27 2.31 2.35 2.39
9 2.44 2.48 2.52 2.56 2.60 2.64 2.69 2.73 2.77 2.81
10 2.86 2.90 2.94 2.99 3.03 3.08 3.12 3.16 3.21 3.25
11 3.30 3.34 3.39 3.44 3.48 3.53 3.58 3.62 3.67 3.72
12 3.76 3.81 3.86 3.91 3.96 4.00 4.05 4.10 4.15 4.20
13 4.25 4.30 4.35 4.40 4.45 4.50 4.55 4.60 4.65 4.70
14 4.75 4.81 4.86 4.91 4.96 5.01 5.06 5.12 5.17 5.22
15 5.23 5.33 5.38 5.44 5.49 5.55 5.60 5.65 5.71 5.76
16 5.82 5.87 5.93 5.98 6.04 6.10 6.15 6.21 6.26 6.32
17 6.38 6.44 6.49 6.55 6.61 6.66 6.71 6.78 6.84 6.90
18 6.95 7.01 7.07 7.13 7.19 7.25 7.31 7.37 7.43 7.49
19 7.55 7.61 7.67 7.73 7.79 7.85 7.91 7.97 8.03 8.10
20 8.16 8.22 8.28 8.34 8.41 8.47 8,53 8.59 8.66 8.72
21 8.78 8.85 8.91 8.97 9.04 9.10 9.17 9.23 9.29 9.36
22 9.42 9.49 9.55 9.62 9.68 9.75 9.82 9.88 9.95 10.01
23 10.08 10.15 10.21 10.28 10.35 10.41 10.48 10.55 10.62 10.68
24 10.75 10.82 10.89 10.95 11.02 11.09 11.16 11.23 11.30 11.37
25 11.44 11.50 11.57 11.64 11.71 11.78 11.85 11.92 11.99 12.06
26 12.13 12.21 12.28 12.35 12.42 12.49 12.56 12.63 12.70 12.78
27 12.85 12.92 12.99 13.07 13.14 13.21 13.28 13.36 13.43 13.50
28 13.58 13.65 13.72 13.80 13.87 13.94 14.04 14.09 14.17 14.24
29 14.32 14.39 14.47 14.54 14.62 14.69 14.77 14.84 14.92 14.99
30 15.07 15.15 15.22 15.30 15.38 15.45 15.53 15.61 15.68 15.77
31 15.84 15.92 15.99 16.07 16.15 16.23 16.30 16.38 16.46 16.54
32 16.62 16.70 16.78 16.85 16.93 17.01 17.09 17.17 17.25 17.33
33 17.41 17.49 17.57 17.65 17.73 17.81 17.89 17.97 18.05 18.13
34 18.22 18.30 18.38 18.46 18.54 18.62 18.70 18.79 18.87 18.95
35 19.03 19.11 19.20 19.28 19.36 19.45 19.53 19.61 19.69 19.78
36 19.86 19.95 20.03 20.11 20.20 20.28 20.36 20.45 20.53 20.62
37 20.70 20.79 20.87 20.96 21.04 21.13 21.21 21.30 21.38 21.47
38 21.56 21.64 21.73 21.81 21.90 21.99 22.07 22.16 22.25 22.33
39 22.42 22.51 22.59 22.68 22.77 22.86 22.95 23.03 23.12 23.21
40 23.30 - - - - - - - - -
Para obtener el índice térmico o índice de calor i, se tiene por ejemplo temperatura de enero: 18.7 C; Su índice de Calor i será:
7,37. Fuente: UNESCO-ROSTLAC, 1982.
Debido a estas desviaciones en los resultados, se usa el factor a calculado con la fórmula
exponencial. Este factor da resultados de la ETp más reales en las partes más calientes del país.
En la Tabla 9 se comparan los resultados obtenidos con ambas fórmulas.
40
Proyecto ZONISIG
Tabla 9. Valores indicativos del índice de calor (I), con valores

correspondientes del factor a, según los dos métodos
Indice de calor anual (I) a lineal a exponencial
50 1.30 1.28
75 1.70 1.69
100 2.10 2.19
125 2.50 2.85
150 2.90 3.72
175 3.30 4.88
200 3.70 6.39
iii) Horas sol ()
Para aproximar la duración media de horas sol, se usa los datos de la Tabla 10 que expresan las
horas sol en unidades de 30 días con 12 horas de sol cada uno, para diferentes latitudes.
iv) Factor de corrección por altitud ( f ).
Las altitudes sobre el nivel del mar varían mucho en las distintas áreas de estudio cubiertas por el
Proyecto ZONISIG en Bolivia. Por ejemplo, el departamento de Pando tiene altitudes entre 200 y
400 msnm, y la fórmula de Thornthwaite-Mather original sobre-estima la Etp en comparación
con los resultados que se obtienen con el método Penman-Monteith. Las altitudes en el Altiplano
sobrepasan los 4.000 msnm. En este caso, Thornthwaite-Mather sub-estima la ETp notablemente.
Además, se ha demostrado que en Bolivia la fórmula Thornthwaite-Mather calcula valores
relativamente mas bajos en la época seca que en la época lluviosa, en comparación con el
método Penman-Monteith.
41
Proyecto ZONISIG
Tabla 10. Duración media de las horas sol expresada en unidades de 30 días con 12 horas
de sol cada uno (C.W. Thornthwaite & J.R. Mather, 1957)
LATITUD Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
H 50 0.74 0.78 1.02 1.15 1.33 1.36 1.37 1.35 1.06 0.92 0.76 0.70
E
M 45 0.80 0.80 1.02 1.13 1.28 1.29 1.31 1.21 1.04 0.94 0.79 0.75
I
S 40 0.84 0.83 1.03 1.11 1.24 1.25 1.27 1.18 1.04 0.96 0.83 0.81
F
E 35 0.87 0.85 1.03 1.09 1.21 1.21 1.23 1.16 1.03 0.97 0.86 0.85
R
I 30 0.90 0.87 1.03 1.08 1.18 1,17 1.20 1.14 1.03 0.98 0.89 0.88
O
25 0.93 0.89 1.03 1.06 1.15 1.14 1.17 1.12 1.02 0.99 0.91 0.91
N 0.95 0.90 1.03 1.05 1.13 1.11 1.14 1.11 1.02 1.00 0.93 0.94
20
O
R 15 0.97 0.91 1.03 1.04 1.11 1.08 1.12 1.08 1.02 1.01 0.95 0.97
T
E 10 0.98 0.91 1.03 1.03 1.08 1.06 1.08 1.07 1.02 1.02 0.98 0.99
5 1.00 0.93 1.03 1.02 1.06 1.03 1.06 1.05 1.01 1.03 0.99 1.02
0 1.02 0.94 1.04 1.01 1.01 1.01 1.04 1.04 1.01 1.04 1.01 1.04
5 1.04 0.95 1.04 1.00 1.02 0.99 1.02 1.03 1.00 1.05 1.03 1.06
H
E 10 1.08 0.97 1.05 0.99 1.01 0.96 1.00 1.01 1.00 1.06 1.05 1.10
M
I 15 1.12 0.98 1.05 0.98 0.98 0.94 0.97 1.00 1.00 1.07 1.07 1.12
S
F 20 1.14 1.00 1.05 0.97 0.96 0.91 0.95 0.99 1.00 1.08 1.09 1.15
E
R 25 1.17 1.01 1.05 0.96 0.94 0.88 0.93 0.98 1.00 1.10 1.11 1.18
I
30 1.20 1.03 1.06 0.95 0.92 0.85 0.90 0.96 1.00 1.12 1.14 1.21
O
35 1.23 1.04 1.06 0.94 0.89 0.82 0.87 0.94 1.00 1.13 1.17 1.25
S
U 40 1.27 1.06 1.07 0.93 0.86 0.78 0.84 0.92 1.00 1.15 1.20 1.29
R
45 1.31 1.10 1.07 0.91 0.81 0.71 0.78 0.90 0.99 1.17 1.26 1.36
50 1.37 1.12 1.08 0.89 0.77 0.67 0.74 0.88 0.99 1.19 1.29 1.41
Por todo ello, es necesario establecer empíricamente factores de corrección mensuales por altitud
(f). Para las 20 estaciones climáticas más confiables en Bolivia, con altitudes muy diferentes, se
42
Proyecto ZONISIG
ha calculado la ETp mensual según Thornthwaite-Mather y según Penman-Monteith. La

diferencia entre los dos valores se ha corregido con un factor de corrección (f). Regresiones
lineales entre las altitudes de las 20 estaciones y los factores f, han resultado en fórmulas de
corrección por altura. En la Tabla 11 se muestran las fórmulas de corrección para establecer el
factor f, en su relación con la altitud. Después de calcular la ETp, se la multiplica con el factor f
correspondiente a la altitud promedio del subpaisaje, y se obtiene esta ETp adaptada.
Tabla 11. Fórmulas de corrección por altitud para el factor f mensual (en msnm)
Fórmula*
Mes
Enero f = 0.823 + 0.000218 * altitud
Febrero f = 0.886 + 0.000219 * altitud
Marzo f = 0.878 + 0.000218 * altitud
Abril f = 0.865 + 0.000255 * altitud
mayo f = 0.951 + 0.000281 * altitud
Junio f = 1.146 + 0.000294 * altitud
Julio f = 1.238 + 0.000335 * altitud
Agosto f = 1.156 + 0.000380 * altitud
Septiembre f = 1.065 + 0.000348 * altitud
Octubre f = 0.968 + 0.000305 * altitud
Noviembre f = 0.877 + 0.000277 * altitud
Diciembre f = 0.841 + 0.000235 * altitud
ANUAL f = 0.950 + 0.000268 * altitud
* Fórmulas calculadas en base a la comparación entre Penman-Monteith y
Thornthwaite-Mather para 20 estaciones en Bolivia.
b) Evapotranspiración actual mensual (ETa).
La evapotranspiración actual (ETa) es la cantidad de agua, en mm, que realmente se utiliza para
la evaporación del suelo desnudo y la transpiración por las plantas. En caso que el agua esté
disponible en forma suficiente (o en exceso), la evapotranspiración actual será igual a la
evapotranspiración potencial (ETa = ETp), y el factor agua se halla disponible en forma óptima
(potencial). Sin embargo, en gran parte de Bolivia y durante buena parte del año, existe una
situación donde el agua no está disponible suficientemente (ETa < ETp). Esta limitación implica
automáticamente una reducción del desarrollo de las plantas debido a la insuficiencia relativa de
agua.
43
Proyecto ZONISIG
La ETa depende directamente de 3 factores : La precipitación efectiva (Pefec), la evapotrans-

piración potencial (ETp) y el almacenamiento de agua en el suelo del mes anterior (Aactmes-1).
El cálculo de la ETa está integrado con el cálculo del almacenamiento del mes actual y el déficit
o la excedencia de agua mensual (ver las secciones respectivas). Además es un proceso iterativo,
porque el almacenamiento del último mes calculado sirve como dato para el primer mes en
consideración.
En caso de que la precipitación efectiva más el almacenamiento en el suelo del mes anterior sea
mayor o igual a la evapotranspiración potencial, la evapotranspiración actual es igual a la
evapotranspiración potencial (caso 1). Si, por el contrario, la precipitación efectiva más el
almacenamiento disponible, es menor a la evapotranspiración potencial, la evapotranspiración
actual es igual a la precipitación efectiva más el almacenamiento actual del mes anterior (caso 2).
Expresado en fórmulas generales :
Caso 1: Pefec + Aactmes-1  ETp  ETa = ETp
Caso 2: Pefec + Aactmes-1 < ETp  ETa = Pefec + Aactmes-1
En las áreas de estudios del Proyecto ZONISIG, el cálculo iterativo empieza en el mes de julio
(en plena época seca) y se continua con el proceso de cálculo hasta que los valores calculados no
cambien.
3.4.4 Escurrimiento
El escurrimiento2 es la parte de la precipitación que no infiltra en el suelo, pero es descargada

directamente al río de modo superficial. La parte que se infiltra se llama la precipitación efectiva.
El factor C en la Tabla 12, indica la fracción de la precipitación que escurre. La precipitación
mensual multiplicada por el factor de escorrentía (C) da el escurrimiento mensual en mm. La
precipitación efectiva (Pefec) es la parte restante que realmente se infiltra en el suelo, y está
disponible para las plantas. Para calcular Pefec se resta el escurrimiento de la precipitación real.
2En este informe se usan los términos escurrimiento y escorrentía como sinónimos.
44
Proyecto ZONISIG
Tabla 12. El factor de escorrentía, C

Cobertura Velocidad de infiltración Pendiente de Terreno
vegetal
 60% 60-15% 15-5% 5-2% < 2%
Sin vegetación Baja 0.80 0.75 0.70 0.65 0.60
Moderada 0.70 0.65 0.60 0.55 0.50
Alta 0.50 0.45 0.40 0.35 0.30
Cultivos Baja 0.70 0.65 0.60 0.55 0.50
Moderada 0.60 0.55 0.50 0.45 0.40
Alta 0.40 0.35 0.30 0.25 0.20
Pastos, Baja 0.65 0.60 0.55 0.50 0.45

vegetación
ligera Moderada 0.55 0.50 0.45 0.40 0.35
Alta 0.35 0.30 0.25 0.20 0.15
Matorral Baja 0.60 0.55 0.50 0.45 0.40
Moderada 0.50 0.45 0.40 0.35 0.30
Alta 0.30 0.25 0.20 0.15 0.10
Bosques, Baja 0.55 0.50 0.45 0.40 0.35

densa
vegetación Moderada 0.45 0.40 0.35 0.30 0.25
Alta 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05

Fuente: US Soil Conservation Service, 1964, adaptado
El estudio experimental en la micro-cuenca de Jolintali en Chuquisaca para verificar los valores

en esta tabla (de Zeeuw y Cortés, 1995) ha mostrado que la misma da buenos valores promedios
para el escurrimiento. Para suelos muy poco profundos (<15 cm hasta la roca) se ha aumentado
la fracción de la precipitación.
a) Cobertura
La vegetación que cubre un área tiene influencia en la magnitud del escurrimiento. Coberturas
muy densas mantienen mejor la precipitación, evitando escurrimiento, que coberturas abiertas y
ligeras.
45
Proyecto ZONISIG
Normalmente se calcula el balance hídrico para el análisis de la aptitud de los subpaisajes, con
respecto a la disponibilidad de agua, para un tipo de utilización definido (ver también 3.4.5, d).
En este caso, se tiene que definir el tipo de cobertura (de las cinco clases mencionadas)
semejante al tipo de utilización definido.
b) Pendiente del terreno
La base de datos de ZONISIG contiene datos de la pendiente general por subpaisaje. Este dato se
clasifica en los rangos definidos (ver base de datos) y se usa para establecer el factor de
escorrentía, usando la Tabla 12.
c) Velocidad de infiltración de agua en la superficie del suelo
En la base de datos de ZONISIG no existen valores sobre la velocidad de infiltración de agua en

la superficie del suelo, pero los datos sobre la permeabilidad tienen relación con la velocidad de
infiltración. Estos datos se necesitan traducir en una infiltración baja, media o alta. Una
permeabilidad lenta correspondería a una infiltración baja, una permeabilidad moderada a una
infiltración media y una permeabilidad rápida a una infiltración alta.
3.4.5 Almacenamiento de agua en el suelo
a) El almacenamiento actual (Aact).
El almacenamiento de agua en el suelo es un factor importante del balance hídrico del suelo.
Cuando la precipitación efectiva junto con el almacenamiento de agua en el suelo al inicio del
período de crecimiento no son suficientes para atender las necesidades de evapotranspiración
potencial (ETp) de la vegetación, aparecerá un déficit de agua, y por esto también una reducción
del desarrollo de la vegetación natural o del cultivo. En cambio, cuando el suelo no tiene ya la
capacidad suficiente para almacenar la precipitación efectiva menos la ETp (que resulta en  A),
aparecerá un excedente de agua que derivará en una percolación al sub-suelo y/o un
escurrimiento superficial adicional.
Para el almacenamiento actual mensual (Aact), previamente se calculan algunos otros factores.
Primero, se calcula el almacenamiento potencial (Apot) que expresa la máxima cantidad de agua
que el suelo puede retener. Luego se calcula la carga de agua en mm a través de la precipitación
efectiva (o sea la precipitación real menos el escurrimiento) y el agua todavía disponible del mes
precedente (Aact mes-1). Finalmente se calcula la necesidad de agua para la evapotranspiración
potencial (ETp). Según la siguiente fórmula se calcula Aact:
3
Aact = Pefec + Aact mes-1 - ETp
3Aact mes-1 indica el almacenamiento de agua actual, del mes precedente

46
Proyecto ZONISIG
en donde : 0  Aact  Apot
En este modelo aplicado, para el cálculo de Apot se necesitan datos sobre la textura del suelo, la
pedregosidad y la profundidad radicular.
En realidad, el cálculo del almacenamiento es un proceso integral con el cálculo de la ETa, el

déficit y la excedencia de agua al mismo tiempo. El cálculo es un proceso iterativo.
b) El almacenamiento potencial (Apot).
El almacenamiento potencial (en mm), es igual a su Capacidad de Retención de Humedad (CRH)

en mm/m, multiplicada por la profundidad de raíces (h) en m.
c) La Capacidad de Retención de Humedad (CRH).
La Tabla 13 muestra los valores empíricos para la CRH, en mm/m, que se usan en los cálculos.
Las variables para la aplicación de esta tabla, son la textura del suelo y el contenido de piedra y
grava.
i) Textura de suelos
Se estima la clase de textura de suelo predominante por subpaisaje, en base de las descripciones
de perfiles disponibles por subpaisaje. En la Tabla 13 se muestran las 12 clases de texturas
usadas (según el manual de la base de datos de ZONISIG). En caso de texturas contrastantes
dentro de los perfiles, se debe calcular la CRH en base de las texturas por horizonte por perfil.
ii) Pedregosidad del suelo
En la misma forma se determina la pedregosidad del suelo por subpaisaje. La clasificación en la

base de datos de ZONISIG es ligeramente diferente a la tabla del CRH, y se juntaron las clases
de 0 - 2% y 2 - 5% de la base de datos de ZONISIG.
47
Proyecto ZONISIG
Tabla 13. Valores de la capacidad de retención de humedad (CRH) en relación a la

pedregosidad y la textura
Textura 1/ Sin piedra CRH tropical
ajustado a Contenido de piedra y grava (y % de reducción sin
CRH 2/ piedra con CRH tropical)
(mm/m)
Código Descripción 0% 0-5% 5-15% 15-40% 40-80% > 80% 3/
Y Arcilla 140 130 120 90 50 10
F Franco 170 160 140 110 40 20
L Limo 150 130 120 100 55 10
A Arena 90 80 70 60 30 10
AF Arena francosa 110 100 90 70 40 10
YA Arcilla arenosa 110 100 90 70 40 10
FYA Franco arcillo arenoso 150 140 130 100 55 10
FA Franco arenoso 150 130 120 100 55 10
YL Arcilla limosa 160 140 130 110 55 10
FYL Franco Arcillo limoso 170 150 140 110 65 20
FL Franco limoso 190 170 150 130 70 20
FY Franco arcilloso 150 130 120 100 55 10
1/ Las texturas anotadas son las más cercanas a las texturas equivalentes USDA utilizadas en los levantamientos de suelos.
Estas texturas se han uniformado a la clasificación de la base de datos de ZONISIG. Por esto la clase Limo (L) es un
interpolación entre Arcilla arenosa fina y Arcilla limosa.
2/ Son valores adaptados de Salter y Williams (1967, 1969) y Hall et al. (1977), en Booker (1984).
3/ Rangos de pedregosidad según los datos en la base de datos biofísicos de ZONISIG.
d) Profundidad radicular (h).
La profundidad radicular indica hasta que profundidad del perfil las raíces de las plantas llegan y
pueden usar el agua que está almacenada. El agua que está presente en el suelo a una
profundidad mayor a la profundidad radicular no está disponible para las plantas, y por esto no es
parte del balance hídrico del suelo. La profundidad radicular (h) multiplicada por la Capacidad
de Retención de Humedad (CRH), da el almacenamiento potencial (Apot).
La profundidad radicular depende de las características del suelo y del tipo de vegetación.
Los resultados del balance hídrico del suelo sirven como datos básicos para la evaluación de
tierra y se relaciona con el tipo de utilización de la tierra que es un factor variable en la
evaluación de tierra. Entonces, en el cálculo del balance hídrico del suelo la profundidad
48
Proyecto ZONISIG
radicular del tipo de vegetación también tiene que ser un factor variable. En relación a la escala
del estudio, se calcula para grupos de cultivos con una profundidad radicular generalizada. Por
esto, se han definido dos clases de profundidades radiculares generalizadas: 100 cm y 150 cm.
Sin embargo, para establecer la profundidad radicular se toman en cuenta el tipo de suelo y el
tipo de vegetación actual o deseada. Se calcula con el valor mínimo de los dos. Por ejemplo, el
balance hídrico para cultivos con 150 cm de profundidad radicular sobre un suelo con una
profundidad efectiva de 50 cm está limitado por estos 50 cm, no más.
Las diferentes profundidades radiculares influyen directamente a los resultados de la ETa, el

Aact, el déficit y la excedencia de agua, pero no influyen a la precipitación, temperatura, ETp,
precipitación efectiva y escurrimiento. Por esto, se refiere a estos últimos datos como datos
generales para el balance hídrico que se calculan solamente una vez, y no se repiten para el
cálculo de una otra profundidad radicular.
En la Tabla 14 se da la guía para la profundidad máxima de raíces para algunos tipos de

utilización que se usan en la evaluación de tierra del proyecto ZONISIG a la escala 1:250.000.
Tabla 14. Profundidad máxima de raíces por tipo de utilización definido para la evaluación
de la tierra a escala 1:250.000 y aplicado por el Proyecto ZONISIG
Tipo de utilización de la tierra Profundidad máxima de raíces

Agricultura anual 100 cm
Agricultura perenne 150 cm
Pastos sembrados 100 cm
Pasturas naturales 100 cm
Bosques 150 cm
3.4.6 Déficit y excedencia de agua en el suelo
El método del balance hídrico Thornthwaite-Mather considera al suelo como un "recipiente", el

cual se llena cuando la precipitación efectiva es mayor a la evapotranspiración potencial y, en el
caso contrario, se vacía cuando la precipitación efectiva es menor a la evapotranspiración
potencial.
Cuando este recipiente se satura y el suelo ya no puede recibir más agua (Aact = Apot), el agua
restante se presenta como una excedencia. En este caso, no hay una variación de la reserva de
49
Proyecto ZONISIG
agua (  A), y sus valores son iguales a cero. Pero cuando el suelo pierde total o parcialmente su
agua y la cantidad de agua que las plantas deberían obtener normalmente de dicho suelo ya no
está disponible, las reservas de agua útil se presentan como valores negativos; se tiene entonces
un déficit (ETa < ETp).
El cálculo tanto del déficit como de la excedencia de agua, está determinado por los siguientes
factores: Eta, ETp, Aact, Aactmes-1 y Pefec .
Cálculo de la excedencia de agua:
Excedencia = Pefec - ETa - Aact + Aactmes-1
en caso que : ETa = ETp

Aact = Apot
En caso que se calculen valores negativos para la excedencia (Pefec - ETp + Aact mes-1 < Apot), la
excedencia de agua está considerada con un valor cero.
El déficit de agua se calcula como:
Déficit = ETp - Pefec + Aactmes-1
En caso que se calculen valores menores o iguales a cero para el déficit (Pefec + Aactmes-1  ETp, y
por esto ETa = ETp), el déficit de agua está considerado con un valor cero. El valor del déficit no
puede sobrepasar a la ETp - Pefec .
3.4.7 Periodo de crecimiento
a) Definición.
El período de crecimiento es la época del año durante la cual se tiene disponible suficiente agua
para las plantas. Cuando esta época tiene una duración suficientemente prolongada, la planta
rinde una producción óptima (con respecto al agua). En caso contrario, la producción será
reducida, o en caso extremo la planta no sobrevive. Entonces, en el período de crecimiento la
evapotranspiración actual (ETa) es suficiente y no causa una reducción de la producción.
En el primer mes del período de crecimiento (época de germinación) y en el último mes de dicho
período (época de cosecha), se considera suficiente una ETa de 30% respecto de la ETp. En estos
estadios de crecimiento, los requerimientos de agua de la planta son menores. En cambio, en el
período intermedio entre las épocas señaladas (que corresponde al período húmedo), la ETa tiene
que ser por lo menos 70% de la ETp. Un déficit de agua en este período resulta en una reducción
de producción.
50
Proyecto ZONISIG
b) Cálculo
Para el balance hídrico del suelo en la escala 1:250.000, se calculan valores quincenales. Por
esto, se puede derivar la extensión del período de crecimiento también en quincenales. Primero
se calcula el período húmedo, el cual es la suma de los meses conjuntos, donde ETa  0.7 * ETp.
Después se define el período de crecimiento como el período húmedo mas 2 meses, en caso que
antes y después del período de crecimiento existe un mes con ETa  0.3 * ETp.
c) Requerimientos por tipo de utilización.
En la evaluación de la aptitud de la tierra, la duración del período de crecimiento es una cualidad

considerada. Un período de crecimiento más largo, implica una aptitud más alta (ver capítulo 5).
3.5 Recursos hídricos
El agua es uno de los recursos naturales más esenciales para la existencia del hombre, el ganado
y la práctica de la agricultura, como también uno de los recursos más valiosos para el desarrollo
rural y urbano. Los recursos hídricos son útiles para el consumo humano, riego, energía,
transporte, pesquería, turismo, etc. Consiguientemente, en caso de limitaciones, su empleo para
uno de estos fines, puede reducir su uso para otros.
Ello exige un adecuado conocimiento del recurso hídrico, su ubicación geográfica, su

distribución espacial, su potencial y calidad del recurso agua. En ese contexto el análisis
hidrológico viene a ser parte del estudio de los recursos naturales renovables, lo que permite
tener un indicador de la oferta de agua superficial y subterránea. En general el tipo de
información hidrológica que se debe generar para fines de zonificación, está en función del tipo
de utilización prioritaria del recurso agua.
Gran parte de los datos climáticos e hidrológicos recolectados en el SENAMHI y otras

instituciones, por los responsables del inventario y análisis climático-hidrológico, son de utilidad
en el procesamiento estadístico y elaboración de la información para la evaluación y diagnóstico
del potencial de las aguas superficiales, como también para el desarrollo de las aguas
subterráneas.
3.5.1 Aguas superficiales
Así como se mencionó la relevancia del balance hídrico del suelo y su incidencia en la
disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de la planta a un nivel adecuado
(profundidad radicular), relacionado con el periodo de desarrollo de la planta, desde la fase de
siembra hasta la cosecha, de igual modo es necesario conocer la disponibilidad de aguas
51
Proyecto ZONISIG
superficiales, puesto que en un momento dado, decidirán sobre la evaluación de la aptitud de la

tierra y la calidad de vida de la población, a través de posibilidades de riego en épocas críticas.
El Proyecto ZONISIG, para estos fines, ha contemplado en la base de datos un formato para la
recolección de indicadores hidrológicos que consta de los siguientes compartimentos:
descripción del río; descripción del cauce y sitio de observación; datos del sitio de observación;
calidad de agua (a campo), así como datos sobre las cuencas, subcuencas y cuencas menores o
microcuencas.
Con relación a la parte hidrográfica se debe tomar en cuenta aspectos de diseño o patrones de
drenaje, los mismos implican el arreglo espacial de las corrientes de agua superficiales, las que
normalmente están ajustadas a la estructura geológica, el tipo litológico y la morfología del
terreno. Dentro de ese mismo tipo de análisis se incluye el valor regional y puntual del gradiente
del cauce (%).
Algo primordial para lograr la identificación de los recursos hídricos es la diferenciación en

macrocuencas, subcuencas y cuencas menores o microcuencas, las que deberán ser delimitadas
para una aproximación a la cuantificación de los recursos hídricos, como también a los aspectos
prospectivos de las aguas subterráneas.
Dentro de lo que es la parte hidrológica, resulta importante concluir, que el conocimiento de la

ocurrencia y disponibilidad de agua en una determinada región, es fundamental para una
planificación adecuada y manejo racional del recurso agua.
En el proceso metodológico de la investigación de las aguas superficiales, se contemplan dos

actividades relevantes: la de gabinete y el trabajo de campo. En el primero se identifican los
eventuales sitios de muestreo hidrológicos, en función también del trabajo integrado con las otras
disciplinas y especialistas que componen el equipo técnico de la zonificación; sobre las imágenes
de satélite se levanta el sistema de drenaje del área en cuestión y se delimitan las diferentes
cuencas y subcuencas; se pueden efectuar los cálculos de todos los valores hidrológicos que
impliquen métodos empíricos, indirectos o de fórmulas temáticas.
Entre los datos del sitio de observación, están los valores de caudales de los principales cursos de
agua, los cuales son obtenidos por los métodos convencionales de aforo, preferiblemente tanto en
la época lluviosa como en la época de estiaje. Para su obtención se considera esencialmente el
ancho del espejo del agua, la profundidad del agua actual, la velocidad del agua y el área del
perfil de la corriente actual. Se complementan, con relación al cauce, los tipos de forma de los
cursos de agua, y los aspectos vegetativos relacionados con el cauce.
Si bien es evidente que los valores obtenidos de caudal son datos puntuales en el cauce y en el
tiempo, se efectúan también para los principales cursos de agua, estimaciones de sus volúmenes
mensuales y anuales por medio de un sistema empírico de transposición de caudales, relacionado
a las características de las cuencas con similares condiciones de relieve, pendiente, etc., tomando
52
Proyecto ZONISIG
en cuenta series confiables (de varios años de control diarios) de estaciones hidrométricas, que
pudieran existir dentro del área de influencia del sector de estudio.
Otro de los tópicos importantes, con relación al recurso agua, es su calidad, ya que su aptitud de
uso es fundamental para viabilizar su aplicación. Dicha calidad, determinada por observación in
situ, pero esencialmente como resultado de análisis de laboratorio, determina los parámetros más
relevantes de su composición y características, tales como: pH, conductividad eléctrica,
propiedades de aniones y cationes, componentes tóxicos, otros elementos, salinidad, pero
especialmente su aptitud para riego y consumo humano. Frecuentemente esta información es
obtenida de otros estudios.
3.5.2 Aguas subterráneas
En ausencia de agua superficial o en cantidades reducidas de calidad aprovechable, el estudio de

las aguas subterráneas es importante en proyectos de riego para la agricultura y el abastecimiento
de agua potable, básicamente, y se constituyen en fuente complementaria o sustitutiva de aguas
superficiales.
En la búsqueda de acuíferos potenciales para cubrir la información sobre la posibilidad de

existencia de aguas subterráneas, y futuros aprovechamientos, el Proyecto ZONISIG recoge la
información existente de otras instituciones especializadas. En este caso se consultan mapas
hidrogelógicos, que son orientativos para recomendar áreas de interés prospectivo.
Tal fue el caso en la “Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de la Cuenca del Altiplano

del Departamento de La Paz”, que en base a información secundaria existente se obtuvo el mapa
hidrogeológico generalizado del área de estudio. En el se espacializaron las permeabilidades
relativas, caracterizadas como: formaciones consolidadas y no consolidadas de baja o nula
permeabilidad, con pozos de muy bajo rendimiento; terrenos porosos permeables de circulación
hídrica subterránea, con espesor y transmisividad variable.
En el mismo mapa hidrogeológico generalizado, se ubicaron los pozos para riego y la

clasificación de la calidad de sus aguas, en consideración a su conductividad eléctrica y la
relación de absorción de sodio.
En caso de que no haya información sobre los recursos hidrogeológicos, ésta se la puede generar
con la existente en la base de datos, en base a la información litológica, las unidades de terreno y
sus principales atributos, como relieve, pendiente, grado de disección, profundidad de los suelos,
cobertura vegetal, clima, etc. Ello conduce a la tipificación de cada unidad de terreno en
permeabilidades relativas y grados de infiltración.
Es aconsejable que en el trabajo de campo se haga la descripción del sitio del pozo, descripción
del pozo (datos técnicos y la calidad del agua subterránea). De ese modo se elabora el mapa
53
Proyecto ZONISIG
hidrogeológico de la región en cuestión, en la que aparecerán unidades hidrogeológicas de

interés, priorizadas por sus permeabilidades relativas y grados de infiltración en el subsuelo.
Es recomendable que en las unidades más promisorias las entidades tomen bajo su
responsabilidad la ejecución de estudios detallados.
3.6 Estudio de vegetación
El análisis y delimitación de unidades de vegetación se la efectúa en base a la interpretación de

imágenes de satélite. Al finalizar la delimitación de las unidades de vegetación y la elaboración
de la leyenda preliminar, se diseña la estrategia de muestreo a ser empleada en el campo. En este
mapa preliminar también se indican las principales vías de acceso y centros poblados; se escogen
y señalan los puntos de muestreo sobre la base de su representatividad y posibilidades de acceso.
La base de datos del Proyecto ZONISIG contiene los formatos utilizados para la recolección de
datos de campo de la vegetación, algunos de los cuales son completados en gabinete. Los items a
llenarse son los siguientes: sobre las unidades de vegetación y uso actual de la tierra, datos de
inventarios y cobertura aérea; datos forestales, florísticos y de material herborizado.
Después del trabajo de campo se ajustan los límites de las unidades de vegetación y se efectúan
correcciones en la leyenda, si fuera necesario. Una vez efectuadas las enmiendas se digitaliza
todo el documento cartográfico, introduciéndolo en la computadora. Se procede también a
revisar e ingresar la información recolectada en campo en la base de datos.
Para definir las unidades de vegetación se tomó el Sistema de la UNESCO hasta los niveles de
grupo de formación.
En forma general, el objetivo del estudio de la vegetación es contribuir con información básica
sobre la estructura, composición florística y distribución espacial de los tipos de vegetación,
información útil para la zonificación agroecológica y socioeconómica, en particular, para
establecer la aptitud para pastoreo o ramoneo de las diferentes especies ganaderas y la aptitud
para la explotación forestal sostenible.
En el caso de que el estudio de la vegetación esté dirigido a definir la aptitud ganadera y

establecer el valor forrajero de las unidades de vegetación, la metodología en la investigación se
sistematiza como se indica a continuación.
54
Proyecto ZONISIG
3.6.1 Parámetros de medición
- Número de estratos de la cobertura vegetal, se refiere a los diferentes estratos de una

comunidad vegetal;
- Nombre del estrato, está vinculado a la presencia y dominancia de formas de vida o
formas de crecimiento;
- Límite inferior y superior del estrato, se refiere a la altura promedio que alcanza cada
estrato, y consiste en realizar mediciones de altura de los individuos pertenecientes a cada
estrato;
- Porcentaje de cobertura proyectada, viene a ser la proyección vertical del contorno de las
plantas, comprendida dentro de un estrato;
- Porcentaje de cobertura de materia verde, es la proyección vertical de la materia verde,
comprendida dentro del estrato;
- Porcentaje de cobertura de especies, viene a ser la contribución específica dentro del
total de la cobertura vegetal, sin diferenciar estratos;
- Grado de preferencia de especies forrajeras, se refiere a la aceptabilidad de una especie
vegetal por un tipo de animal.
3.6.2 Medición de la vegetación
De acuerdo a la escala de trabajo1:250.000, el criterio seguido para la medición es la observación

directa, experiencia del especialista, recorridos de reconocimiento y accesibilidad a las áreas
representativas dentro de las unidades de vegetación, relacionadas con las unidades de terreno y
sus componentes, donde se establecerán puntos de muestreo o inventarios.
El número de muestras, como norma, es por lo menos tres observaciones que satisfagan la
descripción del lugar de muestreo, no se considera un mayor número de repeticiones debido a la
naturaleza y escala de trabajo que es descriptivo, consiguientemente no se requiere ajustarse a
normas estadísticas de muestreo. Sin embargo, en algunas unidades de vegetación, puede ser
posible utilizar métodos cuantitativos para su clasificación, utilizando la composición botánica
relativa, en base a cobertura de las especies presentes.
Para la identificación de las especies vegetales se considera la efectuada por el especialista, para
las especies más conocidas, mientras que para las demás, se recolectarán muestras de acuerdo a
las normas del Herbario Nacional de Bolivia (HNB), lugar donde se ha efectuado gran parte de la
determinación taxonómica. También se han utilizado herbarios locales.
Una forma práctica de identificar las especies vegetales es mediante la utilización de un herbario
de campo, que se confecciona a medida que se encuentren especies desconocidas. El herbario de
campo consiste en la obtención de muestras secas de la planta, y luego colar, cuidadosamente, en
55
Proyecto ZONISIG
un cuaderno con espiral de tapa dura. A cada nuevo especimen se le asigna un código o
identificador, el mismo que se anota en el formulario de relevamiento.
El muestreo de áreas de descanso-rotación no es imprescindible en estudios a escala 1:250.000,

pero sí a escalas mayores, porque ayuda a describir la dinámica de dicha actividad, pero
particularmente el uso de la vegetación, lo que contribuye con información para determinar el
valor forrajero.
Los mapas de vegetación que pueden obtenerse, varían de acuerdo a las diferentes ecoregiones
del país. En el caso de Pando (en la Amazonía boliviana), se obtuvieron mapas, tales como: mapa
de volumen de madera comercial, de densidad de árboles de castaña, de densidad de árboles de
goma, tipos de bosque y comunidades vegetales.
Los mapas de madera, castaña y goma, se obtuvieron para evaluar las posibilidades de
explotación, en forma sostenible del bosque y diferentes productos del bosque; en tanto que los
mapas de tipos de bosque y comunidades, se analizaron en forma conjunta con mapas de
densidad de población, infraestructura vial y ubicación de concesiones forestales.
3.6.3 Estudios de la biodiversidad y recursos hidrobiológicos
La diversidad biológica tienen un impacto significativo en el desarrollo económico de una

región, particularmente mediante el abastecimiento de alimentos, medicinas y otros productos
útiles al bienestar humano. En ese marco, el proceso de la zonificación agroecológica y
socioeconómica, para incorporar aspectos de la diversidad biológica y de los recursos
hidrobiológicos, requiere establecer:
- ubicación, distribución espacial y concentración de especies de fauna y flora para un

mejor conocimiento de las áreas de especial interés, tanto ecológico como empresarial;
- ubicación de especies útiles en altas concentraciones, tanto para el abastecimiento de
alimentos y medicinas, como para las actividades industriales: forestales, turísticas,
procesamiento de alimentos, farmacéuticas, etc.;
- ubicación y concentración de recursos genéticos importantes de la región en cuestión,
tanto de especies alimenticias, como otras de interés en la elaboración de medicinas,
tintes, condimentos, etc.;
- ubicación y delimitación de ecosistemas promisorios para el abastecimiento de
poblaciones en lo referente al potencial pesquero, cosecha de productos del bosque, como
frutales entre otros;
- atención a las tierras indígenas como centros de conocimientos tradicionales de los
recursos genéticos y especies domesticadas;
- delimitación y adjudicación de áreas para el desarrollo del turismo y protección de la
biodiversidad;
56
Proyecto ZONISIG
- delimitar la ubicación espacial para el aprovechamiento y manejo de los recursos

hidrobiológicos y proyectos de piscicultura.
Respecto a los recursos hidrobiológicos, estadísticas del Centro de Desarrollo Pesquero (CDP),
muestran que existe un potencial de producción de pesca, tanto extractiva como de acuicultura,
en los diferentes lagos, lagunas, ríos y cuerpos de agua de las tres grandes cuencas hidrográficas
del país.
Sin embargo, el aporte de esta riqueza natural al crecimiento de la economía, dependerá de las
políticas que adopte el Estado y el conjunto de la sociedad para transformar ese potencial. El
Estado debe jugar un rol clave en la definición de normas que promuevan y regulen la protección
y el uso sostenible de los recursos genéticos y biológicos. En lo tocante a los recursos
hidrobiológicos, se debe implementar políticas de mejoramiento de la infraestructura de pesca y
captura, conservación refrigerada, procesamiento industrial y facilidades de comercialización.
3.6.4 Estudios sobre la evolución de la cobertura y el uso actual de la tierra
El concepto de uso actual de la tierra debe entenderse, como el análisis espacial y temporal de la
intervención humana sobre los distintos paisajes, reflejando el patrón de aprovechamiento de los
recursos naturales en un momento y espacio determinados, y en consideración a los agentes,
factores y procesos responsables por dichos cambios.
El estudio del uso actual de la tierra permite visualizar los efectos diferenciales que tienen las
actividades humanas sobre cada unidad de terreno y sus componentes, a partir de lo cual es
posible determinar, entre muchos otros efectos: las tasas de deforestación, análisis del proceso de
colonización, y lo que es más importante, la especialización de los sistemas de producción, su
análisis y caracterización.
De modo general, el análisis del uso actual de la tierra permite conocer las relaciones sociedad-
naturaleza, particularmente arraigadas en una determinada región o territorio. Ello permite
establecer los patrones predominantes de uso de la tierra, en relación a los recursos naturales
renovables y los sistemas de producción desarrollados, como también identificar los medios,
marcos institucionales, coyunturas y otros elementos que se han constituido en factores decisivos
para formar unos u otros patrones de uso y sistemas de producción.
A partir de aquello, es posible también establecer el grado de especialización de los factores de

producción empleados, los niveles tecnológicos alcanzados, los niveles de vida de la población y
otros aspectos más. En particular se puede establecer, que el mosaico complejo que usualmente
presenta el uso actual de la tierra de una región cualquiera, es debido en gran parte a las
condiciones físicas, climáticas, tecnológicas y socioeconómicas imperantes en el área en
cuestión.
57
Proyecto ZONISIG
Capítulo 4. INVENTARIO DE ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
4.1 Lugar del medio socioeconómico en la zonificación
La consideración del medio socioeconómico en la zonificación es necesaria debido a que:

- por un lado, la zonificación apunta a formular recomendaciones de uso sostenible de la
tierra, situación que puede afectar a determinados patrones tradicionales de uso de la
tierra y determinadas composiciones de factores de producción en poder de los usuarios
de la tierra, situación que compromete el medio socioeconómico de modo fundamental;
- por otro lado, los tipos de utilización de la tierra (TUTs) que considera la zonificación
contienen requerimientos socioeconómicos que deben analizarse para establecer si es
posible satisfacer los mismos en el horizonte de vigencia de la zonificación.
A partir de estas premisas generales resulta evidente que, para formular recomendaciones de uso
sostenible de la tierra, debe establecerse previamente si es posible satisfacer los requerimientos
socioeconómicos de los TUTs, lo cual exige conocer el estado actual de aquellos aspectos
socioeconómicos que mejor permitan operacionalizar dichos requerimientos.
Los requerimientos socioeconómicos de los TUTs son estimaciones relativas al empleo de

determinados factores de producción y a la existencia de determinadas condiciones
socioeconómicas, indispensables para el aprovechamiento y manejo sostenible de la tierra y otros
recursos naturales renovables. En este sentido, es evidente que los requerimientos
socioeconómicos variarán de acuerdo a cada TUT, sea en la cantidad de factores
socioeconómicos requeridos, en su calidad o en su composición.
4.2 Esquema de análisis del medio socioeconómico
Para analizar el medio socioeconómico se debe:

- establecer los requerimientos socioeconómicos a satisfacerse para poder aplicar los TUTs
de modo sostenible, los que representan la demanda de condiciones socioeconómicas;
- en base a las definiciones anteriores, deben operacionalizarse los requerimientos
establecidos en términos de variables observables empíricamente, y luego debe efectuarse
58
Proyecto ZONISIG
el correspondiente levantamiento de información socioeconómica a fin de establecer el

estado actual del medio socioeconómico, que representa la oferta de condiciones
socioeconómicas existentes;
- comparar y contrastar la demanda y la oferta de condiciones socioeconómicas, a fin de
determinar si los requerimientos socioeconómicos establecidos pueden ser satisfechos, y
cuáles no lo pueden.
Una vez efectuada la comparación de la oferta y la demanda de condiciones socioeconómicas,

debe establecerse qué condiciones no se hallan actualmente satisfechas a fin de establecer si es
posible satisfacer las mismas en determinados plazos. De no considerarse esta posibilidad, las
recomendaciones de uso de la tierra incluidas en la zonificación tendrían que restringirse a
aquellas recomendaciones, para las que actualmente existen las condiciones y los medios para
satisfacer los requerimientos biofísicos y socioeconómicos especificados, situación que limitaría
en mayor o menor medida la gama de opciones de aprovechamiento de la tierra. En la sección
relativa a la clasificación de los aspectos socioeconómicos en el capítulo de análisis
socioeconómico se presenta el procedimiento seguido, a efectos de evitar este extremo.
4.3 Los requerimientos socioeconómicos
Los requerimientos socioeconómicos comprenden tanto los factores de producción directamente

aplicados en los procesos relacionados con el uso de la tierra –tales como la tierra disponible, el
empleo de mano de obra, su calificación, el capital empleado, las técnicas de manejo, etc.-, así
como un conjunto de condiciones marco o de contexto que influyen en distinto grado en las
formas y opciones de aprovechamiento de la tierra, cuya provisión o puesta a disposición
generalmente no se halla en poder de los usuarios de la tierra –tales como accesibilidad,
asistencia técnica y financiera, mercados, etc.
A fin de considerar ampliamente los requerimientos socioeconómicos necesarios para utilizar la

tierra sosteniblemente, es conveniente diferenciar dichos requerimientos del siguiente modo:
- requerimientos directos: son aquellos usualmente incluidos en las definiciones o

caracterizaciones de los TUTs, tales como la calificación de la fuerza de trabajo, el
tamaño de la unidad de explotación, la cantidad de mano de obra, la escala de
operaciones, el destino de la producción y otros; la provisión de estos aspectos depende
generalmente del usuario de la tierra, por tratarse de decisiones individuales;
- requerimientos indirectos: son aquellos que por su naturaleza predeterminan ampliamente
el marco o contexto socioeconómico en que se desenvuelve el aprovechamiento y manejo
de los recursos naturales renovables, tales como la accesibilidad a mercados, la densidad
demográfica, el uso actual de la tierra, la estructura de tenencia de la tierra, el acceso a
asistencia técnica y servicios financieros, las leyes, el marco institucional, las políticas de
los distintos ámbitos de administración territorial, etc.; la provisión de estos aspectos no
59
Proyecto ZONISIG
depende generalmente del usuario de la tierra por tratarse de decisiones colectivas (bienes
públicos locales o regionales).
En las Tablas 15 y 16 pueden apreciarse los requerimientos socioeconómicos considerados, así

como los aspectos socioeconómicos empleados para operacionalizar dichos requerimientos.
La determinación de los requerimientos establecidos es resultado de consultas y análisis

efectuados al interior del proyecto ZONISIG con el personal técnico de las oficinas regionales.
El criterio general considerado para dicha determinación radica en el nivel mínimo que debe
disponerse y/o emplearse de cada uno de los aspectos socioeconómicos destacados. El hecho que
se haya establecido mayores requerimientos, tanto por su diversidad como por su nivel, en el
caso de los TUTs intensivos, se debe a que dichos tipos de utilización de la tierra demandan
mayores exigencias al uso de la tierra, por lo que también pueden afectar más fácilmente su
aptitud.
Se considera que los niveles establecidos son orientaciones razonables acerca del nivel y
composición de requerimientos o condiciones socioeconómicas a los que deben poder acceder o
que deben disponer los usuarios de la tierra. No obstante, se considera que los niveles
establecidos son aproximaciones basadas en experiencias de campo de los investigadores, pero
que aún deben ser confirmados por múltiples experiencias y análisis más exhaustivo.
4.4 Características generales del territorio y la población
La consideración del medio socioeconómico en la zonificación cobra aún mayor relevancia en el

caso de regiones de antigua ocupación, debido a la diversidad de relaciones sociedad-naturaleza
establecidas y a la multiplicidad de formas de intervención humana practicadas en el tiempo.
Entre dichas relaciones e intervenciones pueden señalarse determinados patrones de ocupación,

infraestructura existente, estado de los recursos naturales existentes, las cuales han generado un
proceso de especialización de los factores productivos, así como de adquisición de
conocimientos y desarrollo de estructuras orientadas a la obtención, valorización y
aprovechamiento de los recursos naturales.
Debido a ello, la zonificación debe prestar particular atención a dichas formas de interrelación,
ya que ellas tienden a influir significativamente sobre las opciones y posibilidades de ocupación
territorial y, por consiguiente, de utilización de los recursos naturales renovables. Por ejemplo,
un área con abundante infraestructura de transporte, densamente poblada, cuya población se halla
en posesión de superficies de tierra altamente fragmentada, presenta opciones y oportunidades de
uso de la tierra seguramente diferentes a las que se darían si una o varias de estas variables
fueran distintas.
60
Proyecto ZONISIG
Tabla 15. Requerimientos socioeconómicos. TUTs agrícolas y forestales

Requerimientos Indicadores TUTs Agrícolas TUTs Frutícolas TUTs Forestales
socioeconómicos
TUT1 TUT2 TUT3 TUT4 TUT5 TUT6 TUT13 TUT14
Ag a i <3000 Ag a e <3000 Ag a i >3000 Ag a e >3000 Ag p i Ag p e Uso Bosque Implant.
msnm msnm msnm msnm natural bosque fin
productivo
1 Tierra Tierra disponible M P M P M P G M
Propiedad: Titulación si si si si si
Tierras comunales si si
2 Trabajo Trabajo disponible M M M M
Trabajo extraagropecuario B B B B
3 Capital Capital agrícola M B M B
Capital frutícola M
Capital forestal B M
4 Manejo Manejo agrícola M B M B
Manejo frutícola M B
Manejo forestal B M
5 Financiamiento Disponibilidad de fuentes de M M M M
financiamiento
6 Infraestructura y Disponibilidad de M M M M
servicios básicos infraestructura comunal
7 Mercado Destino (por sector) >50% Venta >50% Venta >50% Venta >50% Venta
8 Accesibilidad Mapa Fácil Fácil Fácil
Acceso a vías más próximas Alta Alta Media Media
9 Densidad Mapa Alta Alta Alta
10 Organizaciones/ Organizaciones M M M M
Arreglos instituc.
11 Asistencia técnica Asistencia técnica si Si si si
12 Salud-educación Disponibilidad de centros de M B M B M B B M

salud y educación
M = Medio; B = Bajo; P = Pequeño; F = Fácil. Los valores correspondientes pueden apreciarse en la sección de indicadores (ver Anexo).
61
Proyecto ZONISIG
Tabla 16. Requerimientos socioeconómicos. TUTs pecuarios

Requerimientos Indicadores Vacunos en pastos sembrados Nativos en campos naturales Introducidos en campos naturales
socioeconómicos
TUT7 Gi TUT8 Ge TUT9 Gi TUT10 Ge TUT11 Gi TUT12 Ge
1 Tierra Tierra disponible p p M M ,M M
Propiedad: Titulación si si si
2 Trabajo Trabajo disponible M M M
3 Capital Capital pecuario M B M M
4 Manejo Manejo pecuario M B M B B B
5 Financiamiento Disponibilidad de fuentes de M

financiamiento
6 Infraestructura y Disponibilidad de infraestructura M B M B B B
servicios básicos comunal
7 Mercado Destino (por sector) > 60% venta > 60% venta > 60% venta
8 Accesibilidad Mapa F F
Acceso a vías más próximas M M
9 Densidad Mapa
10 Organizaciones/ Organizaciones M M
Arreglos instituc.
11 Asistencia técnica Asistencia técnica Si Si
12 Salud-educación Disponibilidad de centros de M B M B M B

salud y educación
M = Medio; B = Bajo; P = Pequeño; F = Fácil. Los valores correspondientes pueden apreciarse en la sección de indicadores (ver Anexo).
62
Proyecto ZONISIG
En cambio, regiones de reciente o incipiente ocupación dejan aún particularmente abierta la

composición de recursos humanos, técnicos, institucionales, de capital, infraestructura y otros
que se instalarán en dicho territorio, así como las formas de intervención y las relaciones
sociedad - naturaleza que se desarrollarán en ellas. En estos casos la zonificación no se halla
sujeta a una consideración exhaustiva de los aspectos socioeconómicos, pudiendo por ello basar
sus recomendaciones de uso de la tierra predominantemente en criterios de orden agroecológico.
En los estudios realizados por ZONISIG, la zonificación del Altiplano de La Paz, Chuquisaca,
Potosí y Tarija responde más bien al primer caso, mientras que la zonificación de Pando
responde a este último caso.
4.5 Requerimientos de información socioeconómica, ámbitos de recolección

y procesamiento
Los requerimientos de información socioeconómica se determinan a partir de los requerimientos

socioeconómicos de los TUTs, puesto que estos últimos constituyen el conjunto de las
alternativas de uso de la tierra consideradas apropiadas y relevantes para una determinada región
o área de estudio, y conforman la base de la evaluación de tierras, necesaria para formular la
zonificación.
En las Tablas 15 y 16 se han incluido, junto con los requerimientos socioeconómicos, los
indicadores socioeconómicos que permiten operacionalizar los primeros. Dichos indicadores se
determinan en base a la información recogida para dichos propósitos.
4.5.1 Información secundaria
Una primera fuente de información socioeconómica es la información secundaria, ya publicada

y/o recopilada para otras utilidades. El acopio y recolección de dicha información es
fundamental, tanto por el ahorro en tiempo y costo que ello puede significar, como por los
conocimientos específicos y la organización de la información que es posible encontrar en dichas
fuentes. No obstante estas bondades que puede esperarse de la información secundaria, existen
distintas limitaciones que deben tomarse en cuenta, tales como desactualización de la
información, heterogeneidad en los estándares aplicados de recolección y procesamiento, y
alcances distintos a los requeridos de dicha información para la zonificación.
Más allá de dichas consideraciones, existen requerimientos de información que sólo pueden ser
cubiertos o atendidos por información secundaria, tales como información demográfica, vial,
cartografía oficial y otra información que por razones de competencias o costos no puede ser
63
Proyecto ZONISIG
generada por el mismo proyecto, como ser información relativa a índices de pobreza, legislación,
planes de desarrollo, etc.
En este marco, se ha procurado utilizar en lo posible información de fuentes secundarias y

establecer, a partir del análisis preliminar de dicha información, los requerimientos adicionales
de información a obtenerse por la vía del trabajo de campo, encuestas y entrevistas.
4.5.2 Información primaria
Para la obtención de la información primaria, debe definirse la muestra de datos a obtenerse, así
como las modalidades de recolección de la información.
Dada la variación de densidades de población existente en las distintas áreas de estudio, existía la
probabilidad de entrevistar a todos los usuarios de la tierra en unas áreas o tan sólo a una fracción
de ellos en otras áreas. Debido a ello y con el fin de evitar resultados muy disímiles, con grados
de representatividad muy variables, se ha recurrido a la utilización de unidades socioeconómicas
territoriales, un recurso heurístico necesario orientado a obtener muestras de información
socioeconómica que permitan identificar los rasgos característicos de la población usuaria de la
tierra a partir de la identificación de patrones comunes de ocupación territorial. A continuación se
describe este concepto, luego se presentan los pasos seguidos para elaborar los mapas con
temática socioeconómica, seguidamente se destaca la información socioeconómica recogida para
apoyar la evaluación de tierras y, finalmente, se presentan algunas consideraciones aplicadas en
el trabajo de recolección de la información.
a) Unidades socioeconómicas territoriales
Para definir las unidades socioeconómicas territoriales (USOT) se requiere seleccionar variables
que contribuyan significativamente a estructurar y definir los patrones de ocupación del área de
estudio, por lo que debe tratarse en todo caso de variables de ‘larga duración’ (en el mismo
sentido que se define en la sección 6.2.1, b). Se entiende que dichas variables han influido de
modo continuo y persistente en la estructuración del espacio a través de largos periodos de
tiempo y de varias generaciones, razón por la que puede esperarse que las áreas delimitadas por
dichas variables muestren a su interior patrones o regularidades semejantes, a la par que
configuraciones distintas entre ellas, situación que en mayor o menor medida predetermina las
opciones y posibilidades de uso de la tierra.
Las variables seleccionadas para delimitar las USOT son densidad demográfica, accesibilidad y
uso actual de la tierra. Según la disponibilidad de información y de acuerdo a las características y
particularidades regionales, puede ser conveniente considerar también otras variables adicionales
o en reemplazo de las mencionadas, en particular, la estructura de tenencia de la tierra.
Un ejemplo de USOT para el Departamento de Potosí, puede apreciarse en la Tabla 17.

64
Proyecto ZONISIG
Tabla 17. Unidades Socioeconómicas Territoriales en el Departamento de Potosí

USOT Accesibi- Densidad Uso Actual Descripción de áreas predominantes por USOT
lidad
AAA Alta Alta Agricultura Betanzos, Puna, Uncia, Ravelo y Ocurí
AAB Alta Alta Agricultura con Sacaca, Colquechaca, Yocalla, Chiracoro, Parcapsi,
ganadería Ramadas, Suipacha y Lampaya
complementaria
AAC Alta Alta Ganadería con La Lava, Yura, Jalsuri, Sulche, Chagua, Chipihuyco,
agricultura Chosconti, Llica y Colcha “K”
complementaria
ABA Alta Baja Agricultura Antora y Marcoma
ABB Alta Baja Agricultura con Tinquipaya, Cotagaita, Anthura, Cahuayo, Calcha,
ganadería Vichacla, Calasaya, Tusqui, y Hizo
complementaria
ABC Alta Baja Ganadería con Rio Mulato, San Pablo de Lipez, Pululus, Todos
agricultura Santos, Culpina, Chita y Sijsihua
complementaria
ABD* Alta Baja Sin uso Salar de Uyuni y Chiguana
BAA* Baja Alta Agricultura Poco Poco y Potobamba
BAB Baja Alta Agricultura con Turuchipa, Toro Toro, Vaqueria, Apampampa,
ganadería Parcapsi, y Salitre
complementaria
BAC Baja Alta Ganadería con Santiago de Chuvica, Chojlla y Quiriza
agricultura
complementaria
BBA* Baja Baja Agricultura Siporo y Rodeo
BBB Baja Baja Agricultura con Carasi, Tirquiburco, Checochi, Mormorque, Piedras
ganadería blancas y Sajsi
complementaria
BBC Baja Baja Ganadería con Kollpuma, Quilla quilla, Villa Alota, Quetena Chica,
agricultura Laquena y Picolto Mojon
complementaria
BBD* Baja Baja Sin uso Kollpa, Mina Horsu, Cahuna y Cocani
*Se trata de áreas difícilmente accesibles y/o muy escasamente pobladas, con escasa o sin actividad socioeconómica.
Las USOT se determinan simultáneamente para un área de estudio mediante la superposición de

las expresiones cartográficas de las tres variables indicadas, generando un conjunto de áreas
diferentes entre sí, pero homogéneas interiormente respecto de las variables señaladas. En el caso
de la accesibilidad, se diferenciaron áreas de fácil y difícil acceso a la red fundamental y
complementaria de caminos, donde las primeras corresponden a las áreas más próximas y las
segundas a las áreas más alejadas de dicha red de caminos. En el caso de la densidad
65
Proyecto ZONISIG
demográfica se distinguieron las áreas de alta y baja densidad demográfica, tomando como límite
la densidad media rural (en el caso del departamento de Tarija equivale a 3,5 hab/km 2, resultante
de la relación entre la población rural y el total de la superficie departamental). La tercera
variable empleada es el uso actual, que se basó en las combinaciones agrícola-ganaderas y/o
agropecuaria-forestales predominantes en cada sector del área de estudio.
La utilidad de las USOT puede sintetizarse en los siguientes puntos:
- es un modo razonable de descripción del territorio o escenario en que actúan los usuarios
de la tierra y de identificación de patrones característicos y relativamente homogéneos de
ocupación del territorio;
- permite establecer criterios para delimitar áreas socioeconómicas homogéneas, de modo
tal que pueda mejorarse la toma de muestras de datos socioeconómicos;
- es un medio útil para identificar factores comunes que limitan la aplicación de
determinados usos de la tierra en determinadas, y para diseñar políticas específicas
también comunes para superar dichas dificultades.
b) Mapas temáticos sobre aspectos socioeconómicos
El mapa de uso actual permite caracterizar un área de estudio a partir de las formas de uso de la
tierra predominantes. Esta tarea es fundamental tanto para definir los tipos de utilización de la
tierra, como para analizar a posteriori los cambios que se propone introducir en el uso de la tierra
a efectos de asegurar su aprovechamiento sostenible. La información se obtiene tanto de
imágenes satelitales como de trabajo de campo.
Para elaborar el mapa de densidad demográfica se ha tomado como referencia básica la densidad
media rural, resultante de la relación de la población no urbana y el territorio del área de estudio.
El área que presenta valores inferiores a dicha media es considerada de baja densidad, mientras
que el área con valores superiores a esa media es considerada de alta densidad. Para el cálculo de
la densidad, se ha considerado el total de asentamientos poblacionales registrados en el Censo
Nacional de Población y Vivienda de 1992 en un determinado departamento, asignándole a cada
asentamiento una superficie media igual, resultante de la división de la superficie del área de
análisis y el total de estos asentamientos. Ello permite calcular las densidades medias de las
distintas regiones del área de estudio en relación a la densidad media total del área de estudio, lo
cual facilita la comparación de densidades demográficas tanto al interior del área considerada,
como con las densidades de otras áreas.
Adicionalmente se ha georeferenciado una proporción muy alta del total de asentamientos

poblacionales existentes en cada área de estudio (usualmente más del 70% de ellos, equivalente,
según las distintas áreas de estudio, entre 500 y 1.400 centros) y se han empleado los datos
oficiales de población para estos centros en el cálculo de densidad, a fin de lograr una
caracterización lo más fidedigna del comportamiento y la distribución de la densidad
66
Proyecto ZONISIG
demográfica en las distintas regiones de cada área de estudio. El cálculo se ha efectuado con
apoyo del SIG.
Este mapa permite destacar las áreas de concentración poblacional y de asentamientos dispersos,
y también ilustra indirectamente acerca de dificultades presentes sea en el acceso a determinadas
áreas y/o en lo referente a limitaciones en los recursos naturales existentes. Para distintas
finalidades, se han elaborado dos mapas, uno simplificado para establecer las USOT (donde se
considera únicamente dos tramos, el de alta y el de baja densidad) y otro más detallado, para
caracterizar la distribución de la densidad demográfica prevaleciente en las distintas regiones de
cada área de estudio.
En el caso del mapa de accesibilidad, se han aplicado dos modelos distintos, en unos casos
tomando la red vial como base del cálculo (procedimiento aplicado en los estudios de La Paz y
Chuquisaca) y en otros, tomado como base de cálculo determinados centros urbanos por
constituirse en centros neurálgicos para el transporte y el intercambio comercial (aplicado en
Pando, Potosí y Tarija). En lo que sigue se describe en detalle el último modelo indicado.
Las clases de accesibilidad corresponden a periodos de tiempo requerido para acceder hasta
alguno de los centros urbanos seleccionados. Para determinar dichos periodos, se requiere
establecer las velocidades medias de desplazamiento a emplearse para cada tipo de vía de
transporte existente y de acuerdo a las características del terreno que debe transitarse, para lo
cual se emplea un mapa de vías de transporte y un mapa de disección del terreno. Las
velocidades medias empleadas han sido tomadas de la literatura y la propia experiencia.
A partir de dichos elementos, es posible establecer para cada punto del área de estudio un
periodo de tiempo especifico requerido para acceder a los centros urbanos seleccionados. Por
punto se entiende un pixel, esto es, la unidad mínima de información empleada en un SIG
(correspondiente en este caso a un área de 9 ha.). Las áreas que corresponden a las distintas
clases de accesibilidad resultan de la agregación de todos aquellos puntos del territorio, cuyos
valores expresados en horas y minutos se hallan comprendidos en los rangos de tiempo
utilizados.
También es oportuno señalar que los mapas de accesibilidad y de densidad demográfica se basan
principalmente en información secundaria (cartográfica, demográfica y vial), la cual es ordenada
y procesada de acuerdo a los modelos y definiciones señaladas, detalladas en la leyenda de
dichos mapas. Los respectivos mapas pueden consultarse tanto en las publicaciones
correspondientes, como en el CD a publicarse.
c) Información socioeconómica para la evaluación de la aptitud de la tierra
A fin de controlar los resultados de la evaluación de la aptitud de la tierra, se requiere contar con
información socioeconómica desagregada a nivel de paisaje y subpaisaje. En particular se trata
de información relativa a cultivos, niveles de producción, insumos empleados en el manejo y
67
Proyecto ZONISIG
rendimientos alcanzados. La información obtenida para esta finalidad sólo sirve como referencia
complementaria para la evaluación, pero por las reducidas muestras de datos usualmente
disponibles no es estadísticamente representativa.
d) Preparación y ejecución del trabajo de campo
Boletas. Se diseñaron y aplicaron boletas de entrevista dirigidas al productor o usuario de la

tierra y al dirigente o informador clave comunal. En el primer caso, las preguntas se centran
predominantemente en aspectos relativos a la producción y manejo de los recursos naturales
renovables, en el segundo, en formas de organización, servicios e información sobre la
comunidad. En las correspondientes bases de datos incluidas en el CD se encuentra toda la
información obtenida en todos los estudios realizados por el Proyecto ZONISIG.
Manual del encuestador. Se diseñó un manual del encuestador destinado a aclarar dudas y
facilitar la interpretación de las preguntas y otros aspectos relacionados con las entrevistas.
Entrenamiento de entrevistadores. A fin de aclarar el alcance del estudio y homogeneizar

criterios relativos al trabajo de campo y a las reglas que deben tomarse en cuenta durante el
levantamiento y posteriormente, se efectuó un breve entrenamiento de entrevistadores. Por lo
general se ha recurrido a profesionales en los campos de agronomía, economía, geografía y otras
ciencias afines, que ya hayan tenido experiencia en entrevistas y trabajo de campo.
Test del trabajo de campo y las boletas. A fin de probar el diseño de las boletas y la
disponibilidad de los usuarios de la tierra a responder a las entrevistas, se han efectuado
levantamientos piloto en algunas comunidades, ello también como forma práctica de preparación
de los mismos encuestadores. Por lo general, ello ha llevado a ajustes en las boletas, y
recomendaciones adicionales a los entrevistadores.
Contactos con autoridades, usuarios de la tierra y otros. Un aspecto fundamental para asegurar
una adecuada receptividad por parte de la población usuaria de la tierra y sus organizaciones, es
la de establecer una diversidad de vínculos con las autoridades locales, tanto oficiales como
naturales, ya que ello mejora las posibilidades de obtener información confiable de primera
fuente.
ONGs y otras organizaciones. Se ha asignado particular importancia a las relaciones con ONGs
asentadas en las áreas de estudio, tanto por sus vínculos más directos y permanentes con la
población usuaria de la tierra, como por su información y experiencia relacionada con el uso de
la tierra y las condiciones de vida y trabajo de la población. Dichas ONGs pueden ser medios
adecuados para facilitar el acceso a la información generada por el Proyecto ZONISIG, situación
que también podría contribuir a facilitar la implementación de las recomendaciones de uso de la
tierra. A efectos de establecer vínculos adecuados se han establecido algunos criterios de
selección de ONGs y en algunos casos se han firmado acuerdos de apoyo mutuo, situación que
68
Proyecto ZONISIG
ha permitido contar con personal experimentado en determinadas áreas, así como con
información secundaria valiosa.
Talleres. Un medio empleado ocasionalmente por el proyecto, que ha permitido formarse un

criterio rápido acerca de la situación en una región y obtener diversas informaciones de primera
mano, inicialmente no consideradas en la planificación, además de entablar una relación más
directa con los usuarios de la tierra, han sido los talleres. También permiten organizar las visitas a
las comunidades y es una forma de iniciar el proceso de concertación que debe concluir con la
formulación del PLUS. En algunas áreas de estudio no se realizaron talleres debido al excesivo
empleo de este instrumento de intercambio de información y experiencias por parte de diversas
agencias de cooperación y planificación.
Depuración de la información de campo. Una tarea fundamental del trabajo de campo consiste
en depurarla, sea corrigiendo los errores o contradicciones incurridas, sea complementando los
datos u otros, tarea que se debe realizar durante el trabajo de campo y complementarse
posteriormente en gabinete. Esta es la base para introducir la información en una base de datos.
69
Proyecto ZONISIG
Capítulo 5. EVALUACIÓN DE LA APTITUD DE LA TIERRA
Una de las etapas básicas en el proceso de la zonificación agroecológica y socioeconómica es la

evaluación de la aptitud de la tierra para diferentes usos. La aptitud es la capacidad de
producción de una determinada unidad de tierra para un tipo de utilización (TUT) definido, como
agrícola, pecuario o forestal. El propósito de la evaluación es establecer el potencial de
aprovechamiento de la tierra a fin de lograr una producción sostenible, para lo cual debe tomarse
en cuenta la vulnerabilidad a la que se hallan expuestos los factores ambientales en las distintas
unidades de tierra diferenciadas.
Toda recomendación de uso de la tierra debe considerar los resultados de la evaluación de la

aptitud de uso de la tierra con relación a su uso previsto. Además de los factores biofísicos o
técnicos, también es preciso tomar en cuenta el medio socioeconómico para definir el TUT. En
particular, la tecnología aplicada (expresada en distintos niveles de capital y prácticas de manejo)
debe relacionarse tanto con las prácticas más difundidas, así como con los ritmos de cambio
relativamente lentos observados en el área de estudio.
5.1 Metodología
La metodología utilizada en la evaluación de la tierra se basa en el “Esquema para la Evaluación

de Tierras” (FAO, 1976).
Las actividades principales que comprende la evaluación biofísica de la tierra son las siguientes:
- recolección de la información sobre el recurso tierra (suelos, vegetación, clima y otros);

- identificación y definición de los tipos de utilización de la tierra (TUTs) a considerarse y
la definición de sus requerimientos o exigencias en términos de grados de las cualidades
(la demanda de características de la tierra);
- a partir del análisis de la información recolectada, determinar los valores de las
cualidades de las unidades de tierra para cada uno de sus componentes (la oferta de
70
Proyecto ZONISIG
características de la tierra), considerando también posibles mejoramientos de cualidades

para la aplicación de los TUTs definidos;
- comparación de los requerimientos de los tipos de utilización de la tierra con las
cualidades de las unidades de tierra, por componentes;
- clasificación de la aptitud de la tierra; la cualidad más limitante es determinante para la
clasificación.
Los resultados de la clase de aptitud se presentan en una tabla en forma de matriz para todas y
cada una de las unidades de tierra y sus componentes, por tipo de utilización de la tierra (ver
anexos). Para la ejecución de la evaluación de la tierra se empleó el “Sistema Automatizado para
la Evaluación de Tierras” (ALES) (Rossiter et al., 1995).
Posteriormente los resultados de la evaluación de la tierra se analizan junto con los aspectos
socioeconómicos para formular recomendaciones de uso de la tierra para cada unidad de tierra,
las mismas que - una vez agrupadas - permiten establecer las categorías y subcategorías de uso
de la tierra que definen la zonificación agroecológica y socioeconómica.
5.2 Tipos de utilización de la tierra (TUT)
En este estudio, en la definición de los TUTs se emplean seis elementos (FAO, 1976):
- tipo de producto
- fuerza predial
- nivel de uso de capital e insumos
- técnicas de manejo
- tipo de pradera
- altitud
i) Se consideran los siguientes tipos de productos:

- productos obtenidos de la agricultura de cultivos anuales
- productos obtenidos de la agricultura de cultivos perennes
- productos derivados de la ganadería con llamas, vicuñas o alpacas
- productos derivados de la ganadería con vacunos, ovinos o caprinos
- maderas nativas y exóticas
ii) La fuerza predial se diferencia por el tipo de maquinaria o fuerza empleada por el agricultor
en sus actividades. Esta puede ser manual, animal o motorizada de acuerdo al tipo de utilización
de la tierra y al nivel de manejo considerado en este.
71
Proyecto ZONISIG
iii) Para el factor uso de capital e insumos se consideran tres niveles, según su intensidad de
aplicación en el tiempo y por la extensión de la superficie. Insumos como el uso de fertilizantes,
uso de semilla mejorada, etc., son considerados.
Nivel 1 bajo - no se usa capital ni se aplican insumos

Nivel 2 medio - se usa capital y se aplican insumos en pequeñas cantidades
Nivel 3 alto - se usa capital y se aplican insumos en cantidades considerables
iv) En cuanto a las técnicas de manejo estas comprenden, por ejemplo, las relacionadas con la
conservación del suelo, el manejo adecuado del cultivo, del ganado o de las actividades
forestales. También se considera el nivel de conocimiento que necesita los usuarios para aplicar
las técnicas de manejo.
v) Respecto al tipo de pradera, se distinguen pastos sembrados y campos naturales de pastoreo

(praderas, matorrales, bosques).
vi) En relación a la altitud, tomando en cuenta una cierta distribución ya ampliamente establecida
en el área de estudio, se considera que existe una variedad de especies animales y vegetales
propias o características de altitudes mayores y menores a 3.000 msnm, por lo cual se utiliza esa
cota para diferenciar tipos de utilización de la tierra relevantes para las condiciones locales.
Combinando estos factores, se llega a los siguientes TUTs (en las Tablas 18 y 19 se ha resumido
las principales características de los distintos TUTs):
5.2.1 Uso agrícola
a) Agricultura anual intensiva (<3.000 msnm) y Agricultura anual intensiva de altura

(>3.000 msnm)
Estos dos tipos de utilización se caracterizan por la producción de cultivos anuales con el uso de
niveles altos a medios de capital e insumos. El uso de mano de obra es variable y se asume que
existe un buen conocimiento de los usuarios para aplicar las tecnologías en forma eficiente, lo
cual permite realizar una adecuada planificación de la explotación y aplicar el manejo requerido.
El tamaño de la tierra explotada puede ser variable.
Se incluyen ciertas técnicas de manejo como control de la erosión, canales de avenamiento,

abonación verde con leguminosas, rotación de cultivos, control de plagas y enfermedades, uso de
especies y variedades mejoradas, etc. Puede o no existir el uso de riego e infraestructura para el
almacenamiento de la producción, la misma que está destinada principalmente al mercado. Las
prácticas agrícolas se basan en el uso de maquinaria motorizada.
72
Proyecto ZONISIG
La principal característica de la agricultura anual intensiva de altura es que se producen cultivos

que están bien adaptados a las condiciones de clima (sobre todo a las temperaturas bajas). Estas
especies o variedades, normalmente, cubren sus requerimientos hídricos en un periodo mínimo
de tres meses.
b) Agricultura anual extensiva (<3.000 msnm) y Agricultura anual extensiva de altura

(>3.000 msnm)
En estos tipos de utilización no se emplean capital e insumos de modo significativo en la

planificación de la explotación del suelo. Consecuentemente, se aplican solamente hasta
pequeñas cantidades de fertilizantes u otros insumos químicos y se usan principalmente
variedades de cultivos tradicionales. La mano de obra es predominantemente familiar y la fuerza
empleada puede ser de tipo manual o animal. Se usan herramientas tradicionales como azadas,
machetes, arado de palo, etc.
La agricultura anual extensiva, puede practicarse en pequeñas áreas o en extensiones mayores.

En general la producción de cultivos anuales en forma extensiva está limitada a una cosecha por
año y el destino es tanto el autoconsumo como el mercado.
La principal característica de la agricultura extensiva de altura es que se producen cultivos que

están bien adaptados a las condiciones de clima. Estas especies o variedades cubren sus
requerimientos hídricos normalmente en un periodo mínimo de tres meses.
c) Agricultura perenne intensiva
Se hace uso de capital e insumos y se asume que existe un buen conocimiento de los usuarios
para aplicar las tecnologías, lo cual permite realizar una adecuada planificación de la
explotación. Hay un uso variable de mano de obra para el manejo del cultivo. El empleo de
maquinaria se limita sobre todo a la preparación del suelo antes de plantar, al deshierbe, a la
pulverización para el control de plagas y enfermedades y al transporte. Se emplea como fuerza
predial la motorizada y la manual. Los problemas de erosión son controlados con medidas de
conservación. Normalmente las variedades utilizadas son las mejoradas, cuya producción está
principalmente destinada al mercado. Las condiciones climáticas usuales (por ejemplo: la
ocurrencia de heladas y granizadas) hacen que en la práctica se reduzca este tipo de utilización
de la tierra a altitudes menores a 3.000 msnm.
d) Agricultura perenne extensiva
En este tipo de utilización se invierte hasta poco capital en la planificación de la explotación o en

el mejoramiento del suelo. Consecuentemente se aplican pocos fertilizantes u otros insumos
químicos. Las prácticas de manejo empleadas dependen de los conocimientos de los usuarios
para aplicar las tecnologías, que son principalmente tradicionales. La fuerza predial es del tipo
manual (mano de obra familiar) con herramientas tradicionales como azadas y cuchillas. Las
73
Proyecto ZONISIG
variedades empleadas principalmente son las tradicionales cuya producción está destinada tanto
al autoconsumo como al mercado. Las condiciones climáticas usuales (por ejemplo: la
ocurrencia de heladas y granizadas) hacen que en la práctica se reduzca este tipo de utilización
de la tierra a altitudes menores a 3.000 msnm.
5.2.2 Uso pecuario
a) Ganadería intensiva con vacunos en pastos sembrados
Se hace uso de capital y existe un alto grado de conocimientos técnicos de los usuarios que
permite realizar una adecuada planificación de la explotación. Se aplican insumos como
fertilizantes y herbicidas, acompañados por técnicas de manejo complementarias, como control
de la erosión, canales de avenamiento, uso de leguminosas y variedades de pasto mejoradas,
control de malezas y rotación de pasturas. El empleo de fuerza motorizada generalmente está
restringido a la preparación del suelo, a la siembra de la pastura y al corte de pasturas y forrajes.
Existe infraestructura adecuada para el manejo y tratamiento de los animales. La producción está
destinada principalmente al mercado.
b) Ganadería extensiva con vacunos en pastos sembrados
Se invierte poco capital en la planificación de la explotación o mejoramiento del suelo y se

aplican hasta pequeñas cantidades de fertilizantes y/o herbicidas, acompañados por algunas
técnicas de manejo complementarias, como control de la erosión, canales de avenamiento, uso de
leguminosas y variedades de pasto mejoradas, control de malezas y rotación de pasturas. La
fuerza predial es predominantemente manual o animal. Las prácticas de manejo empleadas,
como por ejemplo el control de malezas, el uso de complementos alimenticios y el manejo
reproductivo y sanitario, dependen de los conocimientos de los usuarios para aplicar las
tecnologías y del capital disponible. El tamaño de la tierra explotada varía y la infraestructura
productiva es escasa (baños antisárnicos, bebederos, etc.) o inexistente. La producción está
destinada al autoconsumo y al mercado.
c) Ganadería intensiva con llamas o alpacas en campos naturales
Se hace uso de capital y existe un alto grado de conocimientos técnicos. El pastoreo se realiza
sobre campos nativos, con o sin pasturas o forrajes introducidas en pequeñas superficies. Se
aplican insumos en pequeñas cantidades acompañados por técnicas de manejo complementarias
como prácticas de conservación de suelos y control de la carga animal. El complemento
alimenticio durante la época seca es el ensilaje y más comúnmente el heno. Existe infraestructura
adecuada de producción y/o sanidad animal. En el caso de forrajes sembrados, como
alimentación adicional, el empleo de fuerza motorizada está restringido a la preparación del
suelo y a la siembra de forrajes introducidos en pequeñas áreas. La producción de carne y lana
está destinada principalmente al mercado.
74
Proyecto ZONISIG
d) Ganadería extensiva con llamas, vicuñas o alpacas en campos naturales
En este tipo de utilización se invierte poco capital en la planificación de la explotación o en el

mejoramiento del suelo. Generalmente la carga animal es descontrolada, y el pastoreo se realiza
sobre campos nativos con o sin vegetación forrajera de sucesión secundaria (campos agrícolas en
descanso). Una infraestructura de producción y sanidad animal es escasa o ausente. Las prácticas
de manejo empleadas, como por ejemplo el uso de complementos alimenticios y el manejo
reproductivo y sanitario, dependen de los conocimientos de los usuarios para aplicar las
tecnologías y del capital disponible. La producción está destinada al autoconsumo y al mercado.
e) Ganadería intensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales
Se hace uso de capital y existen buenos conocimientos de los usuarios para aplicar las
tecnologías. Se aplican insumos en pequeñas cantidades acompañados por técnicas de manejo de
suelos complementarias, como control de la erosión. La carga animal es controlada y el pastoreo
se realiza sobre campos naturales con o sin pequeñas áreas de pasturas o forrajes sembrados para
obtener complementos alimenticios. Como ejemplos de pasturas o forrajes sembradas están la
alfalfa y la cebada forrajera. El uso de complementos alimenticios durante la época seca es
común. Las especies animales son seleccionadas por su adaptación a las condiciones locales.
Existe infraestructura adecuada de producción y/o sanidad animal. El empleo de fuerza
motorizada está restringido a la preparación del suelo y a la siembra de pasturas y forrajes en las
áreas pequeñas para la producción de forraje adicional. La producción ganadera está destinada
predominantemente al mercado.
f) Ganadería extensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales
En este tipo de utilización, se invierte poco capital en la planificación de la explotación o en el

mejoramiento del suelo. Generalmente la carga animal es descontrolada y el pastoreo se realiza
sobre campos nativos con o sin vegetación forrajera de sucesión secundaria (campos agrícolas en
descanso). Generalmente las razas adaptadas a estas condiciones son criollas y mestizas. La
infraestructura de producción y sanidad animal es escasa o ausente. Las prácticas de manejo
empleadas, como por ejemplo el uso de complementos alimenticios y el manejo reproductivo y
sanitario, dependen de los conocimientos de los usuarios para aplicar las tecnologías y del capital
disponible. La producción es destinada tanto para el autoconsumo como al mercado.
5.2.3 Uso forestal
a) Implantación de bosques con fines productivos
Al establecer la plantación se aplican insumos en pequeñas cantidades y se usa mucha mano de

obra. Una vez establecida, el uso de insumos y mano de obra es limitada. Las especies y
variedades plantadas pueden ser exóticas o nativas. El aprovechamiento de la madera
75
Proyecto ZONISIG
generalmente requiere el empleo de fuerza motorizada, aunque también se puede usar fuerza
animal y manual. Deben existir conocimientos técnicos de los usuarios relativamente altos, que
permita aplicar las prácticas de manejo correspondientes. En la práctica este tipo de utilización
de la tierra se reduzca a altitudes menores a 3.500 msnm.
b) Uso del bosque natural con extracción de madera
El tipo de utilización del bosque comprende la tala selectiva de madera para lo cual se emplea
tanto fuerza motorizada (sobre todo en áreas planas con altos volúmenes comerciales), como
fuerza animal (sobre todo en áreas de pendiente para minimizar el impacto de la extracción en el
bosque). Para el primer tipo de explotación generalmente se exige la inversión de capital en por
ejemplo maquinaria y la construcción de brechas. Para el segundo tipo de explotación, la
inversión es mucho menor y se limita a la inversión en maquinaria pequeña (p.e. motosierra) y
animales para transporte. Además, se requiere un manejo adecuado del bosque que comprenda la
elaboración de un plan de manejo, en lo cual se debe incluir inventarios periódicos para evaluar
la población, el crecimiento y la regeneración de las especies deseadas. En las Tablas 18 y 19 se
sintetizan las principales características de los TUTs definidos.
Tabla 18. Características de los TUTs agrícolas y forestales

Tipo de utilización Ejemplos de productos Fuerza Nivel de Ejemplos de técnicas de
de la tierra predial capital e manejo
insumos*
Agricultura anual maíz, papa, haba, trigo, motorizada 2ó3 conservación de suelos,
intensiva (<3.000 hortalizas, frijol, arroz, control de plagas, rotación
msnm) soya de cultivos
Agricultura anual maíz, papa, hortalizas, manual, 1ó2 rotación de cultivos
extensiva (<3.000 frijol animal
msnm)
Agricultura anual papa amarga, papaliza, motorizada 2ó3 uso de variedades adaptadas,
intensiva de altura oca, tarwi, quinua, conservación de suelos,
(>3.000 msnm) trigo, cebada, haba control de plagas, rotación
de cultivos
Agricultura anual papa amarga, papaliza, manual, 1o2 uso de variedades adaptadas,
extensiva de altura oca, tarwi, quinua animal rotación de cultivos
(>3.000 msnm)
Agricultura perenne cítricos, carozos, higo, manual, 2ó3 conservación de suelos,
intensiva vid motorizada control de plagas, abonación
Agricultura perenne cítricos, carozos, higo manual, 1o2 conservación de suelos
extensiva animal
Uso del bosque madera de especies motorizada, 1 tala selectiva
natural con nativas animal
extracción de madera
Implantación de madera de especies motorizada, 2 raleos, podas
bosques con fines exóticas o nativos animal,
productivos manual
*) 1. Nivel bajo: no se usa capital ni se aplican insumos; 2. Nivel medio: se usa capital y se aplican insumos
en pequeñas cantidades; 3. Nivel alto: se usa capital y se aplican insumos en cantidades considerables
76
Proyecto ZONISIG
Tabla 19. Características de los TUTs ganaderos

Tipo de utilización Ejemplos de forrajes Fuerza Nivel de capital Ejemplos de técnicas de
de la tierra predial e insumo* manejo
Ganadería intensiva alfalfa, cebada motorizad 2ó3 uso de pastos mejorados,
con vacunos en pastos forrajera, Brachiaria a parcial conservación de suelos,
sembrados sp., Cynodon sp. rotación de pasturas,
complemento alimenticio,
control de sanidad animal
Ganadería extensiva alfalfa, cebada manual, 1 rotación de pasturas,
con vacunos en pastos forrajera, Brachiaria animal control de sanidad animal
sembrados sp., Cynodon sp.
Ganadería intensiva campos naturales manual, 2 pastoreo rotativa,
con llamas o alpacas animal complemento alimenticio,
en campos naturales control de sanidad animal
Ganadería extensiva campos naturales manual 1 pastoreo
con llamas, vicuñas o
alpacas en campos
naturales
Ganadería intensiva campos naturales manual, 2 pastoreo rotativa,
con vacunos, ovinos o animal complemento alimenticio,
caprinos en campos control de sanidad animal
naturales
Ganadería extensiva campos naturales manual 1 pastoreo
con vacunos, ovinos o
caprinos en campos
naturales
*) 1. Nivel bajo: no se usa capital ni se aplican insumos; 2. Nivel medio: se usa capital y se aplican insumos en pequeñas
cantidades; 3. Nivel alto: se usa capital y se aplican insumos en cantidades considerables.
5.3 Cualidades de la tierra
Se entiende por cualidad de la tierra un conjunto de uno o más atributos o características de la

tierra empleado(s) para pronosticar su comportamiento ante usos determinados. Las cualidades
de la tierra reflejan las características prevalecientes de la tierra, por lo que también puede
decirse que las mismas constituyen la oferta de características de la tierra y son las que definen
las unidades de tierras y sus componentes. En contrapartida, la demanda de características de la
tierra está constituida por los requerimientos de los tipos de utilización de la tierra considerados
y, más específicamente, por los grados de requerimiento especificados en cada caso. Más
adelante se presentan los requerimientos para cada uno de los TUTs considerados (ver Tablas 41
a 54).
Las cualidades de la tierra para la evaluación de la aptitud se definen de acuerdo a los tipos de
utilización considerados. En este estudio, las cualidades y sus grados determinados, son
adaptados a las características y necesidades de los departamentos en el sur de Bolivia.
77
Proyecto ZONISIG
Los límites de los grados de las cualidades son establecidos sobre la base de observaciones de
campo, opiniones de expertos y literatura consultada, relacionando la interacción de los tipos de
utilización de la tierra con las características de la tierra. En caso de que una cualidad se defina
con varias características, la característica más limitante determina el grado de cualidad.
A efectos de definir operacionalmente los TUTs seleccionados, se han diferenciado varias

cualidades de la tierra que se exponen a continuación.
5.3.1 Disponibilidad de nutrientes en el suelo
Para calificar esta cualidad se consideran algunas características químicas del suelo. Sobre la
base de los resultados del análisis de las muestras de suelo, la disponibilidad de nutrientes se
calcula para los primeros 50 centímetros del suelo, asignando una ponderación de 70% a los
horizontes entre 0 y 20 cm, y 30% a los horizontes entre 20 y 50 cm. Las diferentes
características con sus respectivos límites para determinar el grado de la cualidad en la
disponibilidad de nutrientes se muestran en la Tabla 20.
Tabla 20. Disponibilidad de nutrientes en el suelo

Grado Características
C Al Saturación de P2O5 K Ca+Mg
(%) (%) bases (%) (ppm) (cmol/kg) (cmol/kg)
1 >2 0  40 >50 >15 >0,3 >4
2 1  2  40  60  20  50  5  15  0,1  0,3  1 4
3 1  60  80 <20 <5 <0,1 <1
4 - >80 - - - -
Métodos usados: %C método Walkley y Black (%C =mat.org/1,72); Al intercambiable en % de saturación,
extracción con 1 M KCl; P disponible método Olsen modificado; Cationes intercambiables
extracción con acetato de amonio pH 7.
5.3.2 Ausencia de salinidad
Suelos con problemas de salinidad se presentan cuando la cantidad de sales que entran en la zona
radicular es mayor que la cantidad de sales removida, por ejemplo a través del ascenso de sales
por capilaridad desde una napa freática salina próxima a la superficie, a través de sistemas de
riego o a partir del material de origen del suelo. Generalmente, estos suelos se encuentran en
regiones donde el clima se caracteriza por una evapotranspiración mayor que la precipitación.
Alta salinidad en el suelo y/o manejo inadecuado de riego en áreas susceptibles a la salinización,
puede afectar las propiedades físicas y químicas del suelo y el rendimiento de los cultivos.
Concentraciones de sales en el suelo mayores a 4dS/m del extracto saturado, interfieren en el

normal desarrollo de la mayoría de los cultivos. En este estudio, para determinar el grado de la
78
Proyecto ZONISIG
salinidad del suelo se ha considerado el mayor valor de la conductividad eléctrica (CE) medida
en los horizontes hasta 50 cm de profundidad. Los grados de cualidad se muestran en la Tabla 21.
Tabla 21. Ausencia de salinidad en el suelo

Grado Conductividad eléctrica en
extracto saturado (dS/m)
1 < 2,0
2 2,0  4,0
3 4,0  8,0
4 >8,0 16,0
5 > 16,0
Método usado: La lectura obtenida (en dilución 1:5 suelo:agua, en dS/m), debe ser multiplicada
por el factor 6,4 para aproximarse a la determinación de salinidad en el extracto
saturado.
5.3.3 Ausencia de sodicidad
El sodio, además de constituirse en un agente dispersante que afecta la estructura y por esto la
permeabilidad de los suelos, es tóxico para la mayoría de las plantas. Cantidades cerca al 15% o
más del total de la capacidad de intercambio catiónico (CIC) tienen en general consecuencias
negativas para el desarrollo de la mayoría de las plantas. En este estudio, se ha considerado el
mayor valor medido en los horizontes hasta 50 cm de profundidad. Los grados de cualidad son
mostrados en la Tabla 22.
Tabla 22. Ausencia de sodicidad en el suelo.

Grado Sodio intercambiable
(%)
1 <6
2  6  10
3 > 10  15
4 > 15  30
5 > 30
Método usado: El porcentaje de sodio intercambiable es calculado a través de la división entre el sodio
intercambiable y la suma de cationes intercambiables (Na, K, Ca y Mg medidos en una extracción
con acetato de amonio pH 7) más la acidez intercambiable (medida en extracción con 1 M KCl),
multiplicado por 100.
5.3.4 Disponibilidad de agua en el suelo
Esta cualidad es determinada a partir del balance hídrico del suelo, tomando en cuenta la
precipitación promedio mensual, el escurrimiento, la evapotranspiración potencial promedio
mensual (ETp) y la retención de agua en el suelo. La disponibilidad de agua en el suelo para el
79
Proyecto ZONISIG
crecimiento de plantas se determina a través de la suma de meses del periodo húmedo (en el cual
la precipitación efectiva  0,7.ETp) y el periodo sub-húmedo (en el cual la precipitación efectiva
 0,3.ETp). Para este último período se considera como máximo de 1,5 meses antes y después
del periodo húmedo. El resultado es la disponibilidad de humedad en el suelo, la cual se expresa
en el número de meses de disponibilidad de agua para el crecimiento de las plantas. Los datos de
precipitación promedio mensual para cada unidad de terreno son obtenidos a partir de una
interpolación de los datos de precipitación mensual registrados en las estaciones meteorológicas
de la región. Las profundidades empleadas para el cálculo de la retención de agua en el suelo son
100 cm para cultivos anuales y pastos sembrados y 150 cm para cultivos perennes y bosque. La
Tabla 23 muestra los grados establecidos.
Tabla 23. Disponibilidad de agua en el suelo

Grado Disponibilidad de agua
(meses)
1 9
2 7<9
3 5<7
4 4<5
5 3<4
6 <3
5.3.5 Disponibilidad de oxígeno en el suelo
La disponibilidad de oxígeno para el desarrollo del sistema radicular de las plantas se relaciona
directamente con el drenaje del suelo. Las clases de drenaje empleadas en la descripción del
perfil del suelo (FAO, 1990), para este fin están agrupadas en tres grados como muestra la Tabla
24.
Tabla 24. Disponibilidad de oxígeno en el suelo

Grado Clase de drenaje (FAO, 1990)
1 Excesivamente, bien o moderadamente bien drenado.

2 Imperfectamente drenado.
3 Pobremente o muy pobremente drenado.
5.3.6 Ausencia de riesgo de inundación
Esta cualidad es importante considerarla ya que en distintas áreas de la región de estudio existe
una estrecha coincidencia entre la época de inundaciones y la época húmeda que es el periodo
más importante de crecimiento de las plantas. Para evaluarla se toman en cuenta estimaciones de
la frecuencia y del tiempo de duración de la inundación. Es resultado de consultas a la gente del
lugar y a través de observaciones de campo. La Tabla 25 muestra los respectivos grados.
80
Proyecto ZONISIG
Tabla 25. Ausencia de riesgo de inundación

Duración de la inundación Frecuencia

1 Sin inundación Nunca
2 1 día – 15 días acumulativos Una vez en más de 5 años
3 1 día - 15 días acumulativos Una vez en menos de 5 años
4 15 días – 90 días acumulativos Anual
5 Más de 90 días acumulativos Anual
5.3.7 Resistencia a la erosión hídrica
La susceptibilidad de los suelos a la erosión depende de muchos factores. Entre ellos están la
textura, la presencia de horizontes o capas poco permeables (que reducen la infiltración), la
pendiente, la cobertura (según el tipo de utilización de la tierra considerado), la intensidad y
cantidad de las precipitaciones, etc. Por falta de información validada sobre la interacción
práctica de estos factores, en este estudio se ha optado por expresar la resistencia a la erosión
hídrica sobre la base de la pendiente y presencia de contacto lítico o cambio textural abrupto
dentro de 50 cm de profundidad, como se presenta en la Tabla 26.
Tabla 26. Resistencia a la erosión hídrica

Grado Pendiente Cambio textural abrupto y/o contacto lítico
(%) dentro de 50 cm de profundidad1
1 02 sin cambio textural abrupto y sin contacto lítico
2 02 con cambio textural abrupto y/o con contacto lítico
0  10 sin cambio textural abrupto y sin contacto lítico
3 > 2  10 con cambio textural abrupto y/o con contacto lítico
>10  15 sin cambio textural abrupto y sin contacto lítico
4 >10  15 con cambio textural abrupto y/o con contacto lítico
>15  30 sin cambio textural abrupto y sin contacto lítico
>3060 sin cambio textural abrupto y sin contacto lítico
>60 sin cambio textural abrupto y sin contacto lítico
1
Cambio textural abrupto y contacto lítico están definidos de acuerdo a la FAO, 1990.
5.3.8 Posibilidad de uso de implementos agrícolas
En cultivos anuales y perennes intensivos y en ganadería intensiva en pastos sembrados, se toma

en cuenta el uso de implementos agrícolas motorizados. Entre tanto, para cultivos anuales y
perennes extensivos y ganadería extensiva en pastos sembrados se considera el uso de
implementos agrícolas tradicionales, como por ejemplo: la chaquitajlla, la yunta, el arado, etc.
81
Proyecto ZONISIG
Esta cualidad estima la aplicabilidad y el efecto del implemento sobre el suelo. Por ejemplo, el
uso de maquinaria en suelos muy húmedos es poco eficiente y frecuentemente deteriora la
estructura. En suelos arcillo-limosos al igual que en arenosos, la eficiencia del uso de los
implementos se ve reducida.
Para esta cualidad se consideran características como pendiente, pedregosidad superficial,

fragmentos por volumen de suelo (hasta 30 cm de profundidad), drenaje y textura superficial.
Las Tablas 27 y 28 muestran los grados considerados para cada caso.
Tabla 27. Posibilidad de uso de implementos motorizados

Pendiente Rocosidad y Fragmentos Drenaje del textura
general pedregosidad (>0,2 cm) hasta suelo 0-30 cm
(%) superficial 30 cm de (FAO, 1990)
(%) profundidad
(%)
1 02 5 5 excesivamente a toda textura franca
moderadamente
bien drenado
2 >2  10 >5  15 >5  15 excesivamente a arcillosa (arcilla60%),
moderadamente limosa, arcillo arenosa y
bien drenado areno francosa
3 >10  30 >15  40 >15  40 imperfectamente muy arcillosa
drenado (arcilla>60%), arcillo
limosa y arenosa
4 >30 > 40 > 40 pobremente a muy arcillosa,
muy pobremente (arcilla>60%), arcillo
drenado limosa y arenosa
82
Proyecto ZONISIG
Tabla 28. Posibilidad de uso de implementos tradicionales

Grad Características
o Pendiente Rocosidad y Fragmentos Fragmentos Drenaje del textura
general pedregosidad de 0,2-6 cm >6 cm hasta 30 suelo 0-30 cm
(%) superficial hasta 30 cm cm de (FAO, 1990)
(%) de profundidad
profundidad (%)
(%)
1 0  10 15  15 5 excesivamente a toda textura
moderadamente franca
bien drenado
2 >10  15 >15  40 >15  40 >5  15 excesivamente a arcillosa (arcilla
moderadamente 60%), limosa,
bien drenado arcillo arenosa y
areno francosa
3 >15  60 >40 80 >40 80 >15  40 imperfectament muy arcillosa
e drenado (arcilla >60%),
arcillo limosa y
arenosa
4 > 60 > 80 > 80 >40 pobremente a muy arcillosa,
muy (arcilla >60%),
pobremente arcillo limosa y
drenado arenosa
5.3.9 Profundidad efectiva del suelo
Se refiere a la profundidad máxima del suelo en que las raíces de las plantas no encuentran
obstáculos físicos o químicos, y donde pueden desarrollarse libremente para absorber agua y
nutrientes. Además, la profundidad es importante para el sostenimiento (anclaje) de la planta.
Los ejemplos más comunes de impedimento u obstáculo son: presencia de roca consolidada,
compactación, cementación, napa freática próxima a la superficie del suelo, saturación elevada
con aluminio o alto contenido de sales. La Tabla 29 muestra los grados considerados para la
profundidad efectiva del suelo.
Tabla 29. Profundidad efectiva del suelo

Grado Profundidad
(cm)
1 >100
2 > 50  100
3  30  50
4 < 30
83
Proyecto ZONISIG
5.3.10 Periodo libre de heladas
Se defina como día de helada cuando la temperatura mínima es menor que 0ºC, situación que
puede causar daños significativos a muchos cultivos, aunque también existen especies y
variedades que son resistentes a la helada hasta ciertas temperaturas bajo 0ºC, pero sólo por
periodos cortos. La Tabla 30 muestra las frecuencias de ocurrencia consideradas. La segunda
columna expresa el número de meses totalmente libres de heladas y la tercera considera los
meses libres de heladas más 1 ó 2 meses con 1 a 4 días de heladas, que aún puede ser aceptable
para el crecimiento de la planta, dependiendo del estado de desarrollo de la misma al momento
de la helada.
Tabla 30. Periodo libre de heladas

Meses libres de Meses libres de heladas, más 2 meses

heladas con 1 a 4 días de helada por mes
1 12 ---
2 >9 11 ---
3 >7 9 ---
4 7 ---
5 6 ---
6 5 4+2
7 4 3+2
8 3 2+2
9 2 1+2
10 <2 ---
5.3.11 Calidad del valor forrajero
El valor forrajero es la cualidad que refleja una medida de la calidad de la producción de forraje
de un campo natural de pastoreo. Se consideran dos características para su calificación:
Porcentaje de cobertura de especies apetecibles: determinado sobre la base de un listado de

especies forrajeras y sus coberturas, identificadas en campo. Estas son clasificadas en:
apetecible, moderadamente apetecible y no apetecible para las diferentes especies ganaderas:
vacunos, ovinos, caprinos y camélidos. Se asume que de las especies apetecibles el 100% es
consumible, mientras de las especies moderadamente apetecible el 50% es consumible y las
especies no apetecibles no son consumidas. Además, se asume que de los arbustos y árboles con
alturas entre 3 y 6 m solamente el 50% es consumible, mientras de los árboles y arbustos con
alturas mayores a 6 m la proporción consumible es de un 10%.
84
Proyecto ZONISIG
Porcentaje de proteína cruda (PC): los rangos expresados en los grados de cualidad han sido
estipulados sobre la base de una revisión bibliográfica que muestra la correspondencia de las
familias de vegetales con su porcentaje de proteína cruda. Se ha calculado un promedio
ponderado de la cobertura consumible, asumiendo que las familias de las Leguminosae contienen
15% de PC, las Poaceae (Gramineae), Cyperaceae y Juncaceae 6% y el resto de las familias 9%.
La Tabla 31 muestra los grados considerados para el valor forrajero.
Tabla 31. Calidad del valor forrajero

Cobertura de especies Contenido de proteína

apetecibles (%) cruda (%)
1 >70 6
> 50  70 >9
2 > 50  70 6
> 20  50 >9
3 > 20  50 6
> 10  20 >9
4 > 10  20 6
5  10 6
5.3.12 Disponibilidad de forraje fresco
Esta cualidad es determinada con base en el número de meses de la disponibilidad de agua en el

suelo para el crecimiento de plantas y la producción de forraje fresco, la cual se deduce a partir
del cálculo del balance hídrico del suelo de acuerdo a lo explicado en la cualidad disponibilidad
de agua en el suelo. La Tabla 32 muestra los grados considerados para la disponibilidad de
forraje fresco.
Tabla 32. Disponibilidad de forraje fresco

Grado Disponibilidad de forraje fresco
(meses)
1 >9
2 >89
3 >68
4 >4  6
5 >2  4
6 2
85
Proyecto ZONISIG
5.3.13 Tipo de cobertura vegetal
La aptitud de un ecosistema para el pastoreo varía por especie ganadera y depende de varios
aspectos, entre ellos el tipo de vegetación. Se sabe, por ejemplo, que los vacunos y caprinos
ramonean en matorrales y bosques, mientras los ovinos y camélidos no. El tipo de cobertura
vegetal se ha inventariado en el campo según UNESCO (1973) y refiere al tipo de cobertura
vegetal dominante. La Tabla 33 muestra los grados considerados.
Tabla 33. Tipo de cobertura vegetal

Grado Tipo de vegetación
(UNESCO, 1973)
1 Pradera graminosa o herbácea densa, muy densa
2 Pradera graminosa o herbácea semidensa
3 Pradera graminosa o herbácea abierta
4 Matorral claro o abierto y/o espinoso
5 Matorral semidenso, denso y muy denso y/o espinoso
6 Bosque claro, abierto o semidenso
7 Bosque denso o muy denso
8 Cualquier tipo de vegetación dispersa
5.3.14 Transitabilidad para especies animales
La transitabilidad está relacionada con la facilidad o dificultad que el terreno ofrece para el
desplazamiento del animal en procura de su alimento. En este estudio, esta cualidad de la tierra
se determina solamente sobre la base de la pendiente general del componente de terreno. La
Tabla 34 muestra los grados determinados para esta cualidad.
Tabla 34. Transitabilidad para especies animales

Grado Pendiente general
(%)
1 0 15
2 >15  30
3 >30  60
4 >60  90
5 >90  120
6 >120
5.3.15 Resistencia a la erodabilidad
El pisoteo que el animal ejerce sobre el suelo normalmente incrementa la erodabilidad del suelo,
y tiene relación con el tipo de pezuña de cada especie. De manera general las especies nativas
causan menos daño que las especies introducidas y dentro de estas últimas los vacunos son
menos dañinos que ovinos y caprinos.
86
Proyecto ZONISIG
Para evaluar la resistencia del suelo a la erodabilidad se ha considerado la pendiente general del
componente de terreno, la litología dominante y la erosión actual del suelo observada en el
campo. La Tabla 35 muestra los grados establecidos para esta cualidad.
Tabla 35. Resistencia a la erodabilidad

Pendiente Litología dominante Erosión actual
general (%) (FAO, 1990)
1 0–2 Indiferente Nula a ligera
2 2 – 10 Indiferente Nula a ligera
3 10 – 15 Cuarcita, granito, gabro, roca no consolidada Moderada
4 15 – 30 Arenisca, pizarra Moderada
5 30 – 60 Caliza y otras rocas carbonatadas, marga, carbón, limolita, arcillita Moderada
6 60 – 90 Lutita, esquisto Moderada
7 > 90 Indiferente Severa a extrema
5.3.16 Adaptabilidad de especies animales a la altitud
La altitud sobre el nivel del mar constituye una cualidad que está relacionada con la
adaptabilidad biológica de una determinada especie animal a estas condiciones. Los Tablas 36 y
37 muestran los grados de cualidad considerados para especies animales nativas e introducidas
respectivamente. Con respecto a los camélidos, no se conoce bien su aptitud para habitar en
altitudes menores, aunque existen experiencias con llamas en los EE.UU. y Australia que parecen
indicar que sí se adaptan bien a las altitudes bajas. Por otro lado, existen dudas si la fibra de
camélidos producida a bajas altitudes es de buena calidad. Por esta razón se ha asumido que en el
área de estudio los camélidos producen bien en altitudes mayores a 3.000 msnm, tal como se
observa en la práctica en Bolivia.
Tabla 36. Altitud para especies animales nativas

Grado Altitud
(msnm)
1  3.500  4.700
2  3.000 < 3.500
3 < 3.000 ó > 4.700
Tabla 37. Altitud para especies animales introducidas

Grado Altitud
(msnm)
1 < 3.000
2  3.000  3.500
3 > 3.500  4.000
4 > 4.000  4.700
5 > 4.700
87
Proyecto ZONISIG
5.3.17 Disponibilidad de madera
Para evaluar la disponibilidad de madera se toma en cuenta el volumen comercial existente en el

bosque en base al DMC (Diámetro Mínimo de Corte) y se consideran aquellas especies que en el
mercado tienen cierto valor económico. En la Tabla 38 se presenta la respectiva información.
Tabla 38. Especies maderables de valor comercial en Tarija

Nombre científico Nombre común DMC * (cm)
Alnus acuminata H.B.K. aliso 35
Amburana cearensis A.C. Smith roble 45
Anadenanthera colubrina Benth. cebil colorado 30
Aspidosperma quebracho-blanco Schldl. quebracho blanco, kacha kacha 40
Astronium urundeuva Engl. urundel 40
Bulnesia sarmientoi Lorentz palo santo 30
Caesalpinia floribunda Tul. negrillo, rum rum 30
Calycophyllum multiflorum Griseb. palo blanco 30
Cardenasiodendron brachypterum soto mara, mara macho 40
Cedrela sp. cedrillo 50
Cedrela sp. (liloi) cedro 40
Chlorophora tinctoria (L.) Caud. mora (negra) 35
Cordia trichotoma Arrab et Sten afata, lanza amarilla, mindiola 35
Enterolobium contortisiliquum Morong timbó (timboy), pacará 45
Erythrina falcata Benth. ceibo, kuñore 45
Juglans australis Griseb. nogal 45
Loxopterygium sp. mara chaqueña, soto mara 35
Machaerium sp. guayacan 35
Myroxylon peruiferum L. quina colorada, quina baya 40
Ocotea sp. laurel 40
Patagonula americana L. palo lanza, lanza blanca o verdadera 30
Peltophorum sp. garbancillo (run run) 35
Phoebe porphyria (Griseb.) Mez laurel, peludo, morado 35
Phyllostylon rhamnoides Taubert perilla 30
Pisonia cf.ambigua Heimerl zapallo kaspi 45
Podocarpus parlatorei Pilger pino del cerro 35
Pterogyne nitens Tul. tipilla, tipa colorada 35
Pterogyne sp. moradillo 30
Schinopsis haenkeana Engl. orko-quebracho, soto 40
Schinopsis quebracho-colorado Schldl. quebracho colorado, soto 40
Schinopsis sp. soto 40
Tabebuia impetiginosa Standley lapacho rosado 35
Tabebuia ochracea subsp. heteropoda A. Gentry lapacho amarillo, lapako 35
Tipuana tipu Kuntze tipa, tipa blanca 40
 El DMC indicado corresponde usualmente al actualmente utilizado en la región de estudio y no necesariamente a la norma vigente. Ello se debe a que
dicha norma de DMC frecuentemente no se presenta en el área de estudio, aunque se trata de árboles maduros, comercialmente aprovechables.
88
Proyecto ZONISIG
El volumen comercial total existente se calcula sumando el volumen de los árboles de especies
con valor comercial que tienen un Diámetro a la Altura del Pecho (DAP) mayor o igual que el
DMC indicado en la Tabla 38. La clasificación del volumen de madera se muestra en la Tabla 39.
Tabla 39. Disponibilidad de madera comercial
Grado Volumen
(m3/ha)
1  60
2  30 < 60
3  20  30
4  10 < 20
5  5 < 10
6 <5
A continuación se muestra en la Tabla 40 las cualidades de la tierra consideradas en los distintos

TUTs por sectores de actividad:
Tabla 40. Cualidades de la tierra consideradas

Cualidad de la tierra Uso Uso pecuario Uso forestal
agrícola Pastos Campos Uso de Implantación
sembrados Naturales bosque de bosques
natural
Disponibilidad de nutrientes en el suelo x x x
Ausencia de salinidad en el suelo x x x
Ausencia de sodicidad en el suelo x x x
Disponibilidad de agua en el suelo x x x
Disponibilidad de oxígeno en el suelo x x x
Ausencia de riesgo de inundación x x x
Resistencia a la erosión hídrica x x x x
Posibilidad de uso de implementos agrícolas x x
Profundidad efectiva del suelo x x x
Periodo libre de heladas x x x
Adaptabilidad de ganado a la altitud x x
Calidad del valor forrajero x
Posibilidad de transitabilidad del ganado x
Disponibilidad de forraje fresco x
Tipo de cobertura vegetal x
Resistencia a la erodabilidad x
Disponibilidad de madera comercial x
5.4 Mejoramiento de las cualidades de la tierra
En la evaluación de la tierra pueden simularse mejoramientos de algunas cualidades con relación

al comportamiento actualmente observado de dichas cualidades. En este estudio se ha evaluado
el mejoramiento de la disponibilidad de nutrientes para los TUTs agricultura anual intensiva,
agricultura perenne intensiva y ganadería intensiva en pastos sembrados. Además, se ha evaluado
89
Proyecto ZONISIG
el efecto de una mejora en la disponibilidad de agua para los TUTs agricultura anual intensiva y
extensiva tanto de altura (>3.000 msnm) como de menor altitud (<3.000 msnm), agricultura
perenne intensiva y extensiva, y ganadería intensiva en pastos sembrados. Se han analizado las
supuestas mejoras de la siguiente manera:
- aumento de la disponibilidad de nutrientes en un grado en todos los componentes de todas

las unidades de tierra en los TUTs ya señalados, simulando el efecto de abonación y/o
fertilización.
- se ha evaluado la aptitud para los TUTs señalados con y sin un aumento de la
disponibilidad de agua en un grado en aquellos componentes de las unidades de tierra
cuyas condiciones topográficas permiten el uso de riego y donde podría haber fuentes de
agua dentro o en la cercanía de dichos componentes (es decir, depresión, valle menor,
piedemonte, terraza, planicie y superficie de llanura). No se ha considerado cantidades de
agua disponibles ni su calidad, por la ausencia puntual de datos detallados.
El mejoramiento de nutrientes ha sido directamente incluido en la Tabla de Clasificación de la

aptitud de la tierra [para el departamento de Tarija] (ver Anexos), lo cual significa que las
aptitudes presentadas en los TUTs indicados ya incluyen un determinado nivel adicional de
nutrientes. Por su parte, el mejoramiento de la disponibilidad de agua se ha incluido en la misma
Tabla mediante columnas, llamadas “con riego adicional”, en los TUTs indicados anteriormente.
A título de ejemplo , en caso de utilizar la tierra en agricultura intensiva de menor altitud (<3.000
msnm), se observa que con una mayor disponibilidad de agua la aptitud de la tierra mejora en 24
de los 134 componentes que es posible considerar (equivalente al 18%), mientras que en el caso
de utilizar la tierra en agricultura extensiva de altura (>3.000 msnm), mejoran su aptitud 4 de los
11 componentes que es posible considerar (equivalente al 36%), lo cual significa que en los
demás componentes que es posible considerar son otros factores distintos a la disponibilidad de
agua adicional los que restringen o limitan el mejoramiento de la aptitud.
5.5 Los requerimientos de los tipos de utilización de la tierra
Para determinar los requerimientos o exigencias de los TUTs se han realizado consultas
bibliográficas y se ha considerado la propia experiencia de los técnicos. Cada tipo de utilización
tiene sus propias exigencias para su aplicación sostenible en términos de las cualidades de la
tierra. Por ser un estudio a nivel de reconocimiento a escala 1:250.000, no se han evaluado
cultivos individuales.
Los requerimientos o exigencias para cada uno de los TUTs considerados en este estudio se
presentan a continuación en las Tablas 41 al 54, también llamadas tablas de conversión (FAO,
1976), las cuales han sido elaboradas empleando los mismos grados utilizados para definir las
cualidades de la tierra.
90
Proyecto ZONISIG
TABLAS DE REQUERIMIENTOS Y CONVERSION
A: USO AGRICOLA
Tabla 41. Agricultura anual intensiva (<3000 msnm)
Grados de cualidad de la tierra
Clase de Disponibilidad Disponibilidad Disponibilidad Ausencia de Resistencia a la Posibilidad de Profundidad Ausencia de Ausencia de Periodo libre
aptitud de nutrientes de agua de oxígeno riesgo de erosión hídrica uso de efectiva salinidad sodicidad de heladas
inundación implementos
agrícolas
motorizados
I 1 3 1 2 1 1 1 1 1 5
II 1 4 1 3 1 2 2 1 2 6
III 2 5 2 4 2 3 3 2 3 7
IV Cualquier grado más abajo que para la clase III
Tabla 42. Agricultura anual extensiva (<3000 msnm)

Clase de Disponibilidad Disponibilidad Disponibilidad Ausencia de Resistencia a la Posibilidad de Profundidad Ausencia de Ausencia de Periodo libre de
aptitud de nutrientes de agua de oxígeno riesgo de erosión hídrica uso de efectiva salinidad sodicidad heladas
agrícolas
tradicionales
I 2 3 1 2 1 2 2 1 1 6
II 2 4 1 3 2 2 2 2 2 7
III 3 5 2 4 4 3 3 2 4 8
Tabla 43. Agricultura anual intensiva de altura (>3000 msnm)

Clase de Disponibilidad Disponibilidad Disponibilidad. Ausencia de Resistencia a la Posibilidad de Profundidad Ausencia de Ausencia de Periodo libre de
agrícolas
motorizados
I 2 4 1 2 1 1 1 1 1 5
II 2 5 1 3 1 2 2 1 2 6
III 3 5 2 4 2 3 3 2 3 7
91
Proyecto ZONISIG
Tabla 44. Agricultura anual extensiva de altura (>3000 msnm)

Clase de Disponibilidad Disponibilidad Disponibilidad. Ausencia de Resistencia a la Posibilidad de Profundidad Ausencia de Ausencia de Periodo libre de
agrícolas
tradicionales
I 3 4 1 2 2 2 2 1 1 7
II 3 5 1 3 3 2 2 2 2 8
III 4 5 2 4 4 3 3 2 4 8
Tabla 45. Agricultura perenne intensiva

Clase de Disponibilidad Disponibilidad Disponibilidad Ausencia de Resistencia a la Posibilidad de Profundidad Ausencia de Ausencia de Periodo libre de
I 1 2 1 1 2 2 1 1 1 4
II 2 2 1 1 2 2 2 2 2 5
III 3 3 2 1 3 3 2 3 3 6
Tabla 46. Agricultura perenne extensiva

Clase de Disponibilidad de Disponibilidad de Disponibilidad de Ausencia de Resistencia a la Profundidad Ausencia de Ausencia de Periodo libre de
aptitud nutrientes agua oxígeno riesgo de erosión hídrica efectiva salinidad sodicidad heladas
inundación
I 2 2 1 1 2 2 1 1 4
II 3 2 1 1 3 2 2 2 5
III 3 3 2 3 3 3 3 3 6
92
Proyecto ZONISIG
B: USO PECUARIO
Tabla 47. Ganadería intensiva con vacunos en pastos sembrados

Clase de Adaptabilidad Disponibilida Disponibilida Disponibilida Ausencia de Resistencia a Posibilidad de Profundidad Ausencia de Ausencia de Periodo libre
aptitud a la altitud d de d de agua d de oxígeno riesgo de la erosión uso de efectiva salinidad sodicidad de heladas
nutrientes inundación hídrica implementos
agrícolas
motorizados
I 1 1 2 2 1 1 2 3 1 1 4
II 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 5
III 3 3 2 2 2 3 3 4 3 4 6
Tabla 48. Ganadería extensiva con vacunos en pastos sembrados

Clase de Adaptabilidad Disponibilida Disponibilida Disponibilida Ausencia de Resistencia a Posibilidad de Profundidad Ausencia de Ausencia de Periodo libre
aptitud a la altitud d de d de agua d de oxígeno riesgo de la erosión uso de efectiva salinidad sodicidad de heladas
nutrientes inundación hídrica implementos
agrícolas
tradicionales
I 1 2 2 2 1 1 2 3 1 1 5
II 2 3 2 2 2 2 3 4 2 2 6
III 3 3 2 2 3 3 3 4 3 4 7
93
Proyecto ZONISIG
Tabla 49. Ganadería intensiva con llamas o alpacas en campos naturales

Grados de cualidad de la Tierra
Clase de Adaptabilidad a la altitud Calidad del valor forrajero Posibilidad de Disponibilidad de forraje Tipo de cobertura vegetal Resistencia a la
aptitud transitabilidad fresco erodabilidad
ll al ll al ll al ll al ll al ll al
I 1 1 1 1 2 1 1 1 2 1 3 3
II 1 1 2 2 3 1 2 2 2 1 4 4
III 2 2 3 3 4 2 3 3 3 2 5 5
ll = llamas; al = alpacas
Tabla 50. Ganadería extensiva con llamas, vicuñas o alpacas en campos naturales
Clase Adaptabilidad a la altitud Calidad del valor forrajero Posibilidad de Disponibilidad de forraje Tipo de cobertura vegetal Resistencia a la
de transitabilidad fresco erodabilidad
aptitud ll vi al ll vi al ll vi al ll vi al ll vi al ll vi al
I 1 1 1 2 2 1 3 3 2 3 3 3 2 2 1 4 4 4
II 1 1 1 3 3 2 4 4 3 4 4 4 3 3 2 5 5 5
III 2 2 2 4 4 3 5 5 4 5 5 5 4 4 3 6 6 6
ll = llamas; vi = vicuñas; al = alpacas
Tabla 51. Ganadería intensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales
aptitud va ov ca va ov ca va ov ca va ov ca va ov ca va ov ca
I 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1
II 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2
III 3 3 2 2 3 3 3 3 4 2 3 3 3 3 4 3 3 3
va = vacunos; ov = ovinos; ca = caprinos
94
Proyecto ZONISIG
Tabla 52. Ganadería extensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales
aptitud va ov ca va ov ca va ov ca va ov ca va ov ca va ov ca
I 1 1 1 1 2 1 2 2 2 3 3 4 3 2 4 3 3 2
II 2 2 2 2 3 2 3 3 3 4 4 5 4 3 5 5 4 3
III 3 3 2 3 4 3 4 4 5 4 4 5 6 4 6 5 5 4
va = vacunos; ov = ovinos; ca = caprinos
C: USO FORESTAL
Tabla 53. Implantación de bosques con fines productivos
Clase Disponibilidad de Disponibilidad de Disponibilidad Ausencia de Resistencia a la Profundidad Ausencia de Ausencia de Periodo libre de
de nutrientes agua oxígeno riesgo de erosión hídrica efectiva salinidad sodicidad heladas
aptitud inundación
I 2 2 1 3 4 2 1 1 5
II 3 3 2 3 5 3 2 2 6
III 3 4 2 4 5 4 3 3 7
Tabla 54. Uso del bosque natural con extracción de madera

Clase de Disponibilidad de madera Resistencia a la erosión hídrica
aptitud
I 1 3
II 2 4
III 4 5
95
Proyecto ZONISIG
5.6 Las clases de la aptitud de la tierra
Las clases expresan la aptitud de la tierra y se aplican para cada tipo de utilización de la tierra en
todas las unidades o componentes diferenciados. Las clases fueron definidas en base a la guía de
la FAO (1976) del siguiente modo:
Clase I: Aptitud buena

Tierras sin limitaciones significativas para la producción sostenible de un determinado tipo de
utilización, con las prácticas de manejo correspondientes para el respectivo TUT. Pueden existir
algunas restricciones que no reducen los rendimientos o los beneficios en forma significativa. En
caso de aplicar insumos, su contribución al rendimiento es relativamente alta.
Clase II: Aptitud regular

Tierras que presentan limitaciones moderadas para la producción sostenible de un determinado
tipo de utilización, con las prácticas de manejo correspondientes para el respectivo TUT. Las
limitaciones reducen los rendimientos o los beneficios. En caso de aplicarse insumos para
compensar las limitaciones existentes, deberá hacérselo a un nivel que reduce las ventajas
combinadas de su uso. Aunque todavía atractivas, estas ventajas son menores que las
correspondientes a la clase de aptitud buena.
Clase III: Aptitud marginal

Tierras que presentan limitaciones fuertes para la producción sostenible de un determinado tipo
de utilización, con las prácticas de manejo correspondientes para el respectivo TUT. Estas
limitaciones disminuyen significativamente los rendimientos o los beneficios por el aumento de
los insumos necesarios para compensar las limitaciones existentes. Los costos solamente son
justificados marginalmente.
Clase IV: No apta

Tierras cuyas condiciones excluyen la producción sostenible del tipo de utilización considerada.
5.7 Resultados de la clasificación de la aptitud de la tierra
La clasificación de la aptitud de la tierra se obtiene mediante la comparación de las cualidades de

cada componente de la unidad de terreno (con o sin mejoramientos) con los requerimientos de
los tipos de utilización, a través de las tablas de conversión. La cualidad más limitante determina
la clase de aptitud.
En la sección de Anexos se ha incluido una tabla que presenta los resultados de la clasificación
de la aptitud de la tierra del departamento de Tarija por unidades de terreno y componentes, para
cada uno de los tipos de utilización de la tierra considerados.
96
Proyecto ZONISIG
Capítulo 6. ANÁLISIS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO
El objetivo principal del análisis socioeconómico es establecer si existen las condiciones

socioeconómicas suficientes para la aplicación de los tipos de utilización de la tierra que se han
considerado en la evaluación de tierras. En los casos que no existan dichas condiciones
actualmente, debe establecerse a su vez si es posible satisfacer las mismas en el horizonte de
vigencia de la zonificación.
Para lograr el primer resultado, deben compararse los requerimientos socioeconómicos con las
condiciones socioeconómicas observadas en el terreno. Para alcanzar el segundo resultado, debe
establecerse la capacidad de cambio de aquellas condiciones socioeconómicas que al presente no
satisfacen los requerimientos socioeconómicos establecidos.
Para efectuar la comparación señalada, se han empleado diversos indicadores socioeconómicos,

y para establecer la capacidad de cambio de las condiciones socioeconómicas, se han
considerado diversos criterios basados en experiencias pasadas. Ambos aspectos se presentan a
continuación en las siguientes secciones.
6.1 Comparación entre requerimientos y condiciones socioeconómicas
La comparación entre los requerimientos socioeconómicos de los TUTs y las condiciones

socioeconómicas observados en el terreno es un paso esencial en la consideración del medio
socioeconómico en la zonificación. Recién a partir de dicho contraste es posible establecer si las
condiciones socioeconómicas imperantes satisfacen los requerimientos establecidos y permiten
aplicar de modo sostenible los TUTs considerados o combinaciones de ellos.
Para arribar a dicha comparación se requiere, por un lado, diseñar indicadores que permitan
caracterizar y describir la situación socioeconómica prevaleciente y, por otro, establecer los
requerimientos socioeconómicos, que al igual que los indicadores, deben definirse en términos
de unidades comparables.
A continuación se presentan los indicadores utilizados y, seguidamente, algunas consideraciones

relativas a la comparación efectuada para los fines de la zonificación.
97
Proyecto ZONISIG
6.1.1 Definición de indicadores socioeconómicos
Los indicadores socioeconómicos describen y caracterizan el estado actual de los distintos

aspectos socioeconómicos relevantes, a fin de poder aplicar usos sostenibles de la tierra también
desde la perspectiva socioeconómica. Dichos indicadores se diseñan para cada aspecto
socioeconómico, de acuerdo al tipo de datos requeridos.
En las Tablas 15 y 16 se indican los indicadores socioeconómicos utilizados y en la sección de

Anexos se presenta una selección de los indicadores empleados para procesar la información
obtenida y caracterizar el medio socioeconómico.
Se ha empleado un sistema de puntuación para determinar el grado o nivel alcanzado en cada

aspecto socioeconómico considerado. Por ejemplo, en el caso de capital agrícola aplicado, se
consideran distintos rangos de puntuación que reflejan los diferentes niveles de aplicación de
capital, que van de muy bajo a alto. Los puntos se obtienen de acuerdo a la cantidad, diversidad
y/o frecuencia de medios empleados. En el caso señalado se consideran, entre otros, uso de
implementos y/o infraestructura de alto y bajo requerimiento de capital, el tipo de tracción
utilizado y riego.
6.1.2 Consideraciones relativas a la comparación
A efectos de obtener resultados comparables, los requerimientos socioeconómicos (ver Tablas 15

y 16) han sido definidos de acuerdo con los grados o niveles empleados en los indicadores
socioeconómicos. De este modo, se puede observar que el nivel medio de requerimiento
establecido para el factor socioeconómico “manejo pecuario” corresponde a una puntuación
entre 4,8 y 8,4 en el correspondiente indicador. Otro ejemplo se refiere a “capital agrícola” que
plantea un nivel bajo de requerimiento, el cual corresponde a un nivel entre 3,6 y 7,2 en el
indicador respectivo.
Dado que en la mayor parte de los casos se ha observado que los usuarios de la tierra no
consiguen alcanzar niveles medios en los indicadores establecidos, por razones prácticas se ha
efectuado la comparación entre los resultados obtenidos en los indicadores con dichos niveles
medios de requerimientos, aunque sin descuidar la consideración de aquellos casos que superan
dicho nivel. A modo de ejemplo puede señalarse que en el caso del TUT1 (agricultura intensiva <
3.000 msnm), se especifica un nivel de requerimiento M (Medio) para el manejo. En el caso de
Tarija se ha podido observar que la mayor parte de los usuarios de la tierra satisfacen dicho nivel,
mientras que en los casos de Potosí y Chuquisaca sólo fracciones reducidas superan dicho nivel,
disponiendo la mayor parte de los usuarios de niveles bajo o muy bajo del referido indicador.
98
Proyecto ZONISIG
6.2 Clasificación de los aspectos socioeconómicos
Un paso necesario en el análisis socioeconómico consiste en establecer el carácter limitante u

obstaculizante de aquellos aspectos socioeconómicos que actualmente no satisfacen los
requerimientos socioeconómicos establecidos, así como el carácter facilitador de determinados
aspectos socioeconómicos existentes que pueden posibilitar notablemente la aplicación de las
recomendaciones de uso de la tierra.
Esta distinción es indispensable desde varios puntos de vista. Por un lado, se trata de formular
recomendaciones sostenibles de uso de la tierra, lo cual también exige satisfacer los
requerimientos socioeconómicos establecidos, aunque sin limitar excesivamente el
aprovechamiento de las aptitudes de uso de la tierra; por otro lado, es necesario considerar la
capacidad de cambio de aquellos aspectos socioeconómicos que actualmente no satisfacen los
requerimientos socioeconómicos, lo cual evitaría restringir en demasía las opciones de uso
sostenible de la tierra; además, el uso sostenible de los recursos naturales renovables exige
compromiso y voluntad de cambio de los distintos sectores de la sociedad a fin de mejorar las
condiciones socioeconómicas y asegurar el uso sostenible de la tierra, lo cual demanda la
formulación de recomendaciones de uso de la tierra que no se atengan únicamente a las
condiciones socioeconómicas prevalecientes, sino que considere sus capacidades de cambio
dentro de determinados plazos.
A continuación se presentan los criterios empleados para establecer los aspectos

socioeconómicos obstaculizantes, limitantes y facilitantes, luego se presentan ejemplos de dichos
aspectos y, finalmente, algunas consideraciones relativas al tratamiento en la zonificación de
estos resultados.
6.2.1 Los aspectos socioeconómicos obstaculizantes y limitantes
Los aspectos socioeconómicos pueden clasificarse en obstaculizantes y limitantes en base a su

capacidad de cambio, la cual resulta a su vez de la ‘duración’ que es posible atribuir a su
influencia y del ‘horizonte de vigencia de la zonificación’, conceptos que se desarrollan a
continuación.
Para establecer el carácter limitante u obstaculizador de los distintos aspectos socioeconómicos

es necesario tomar en cuenta aquellos aspectos socioeconómicos que no satisfacen
adecuadamente los requerimientos socioeconómicos establecidos y analizar si dichos aspectos
tienen la capacidad de cambiar significativamente en el horizonte de tiempo para el que tiene
vigencia la zonificación.
Para efectuar dicho análisis se considera el criterio de la ‘duración’ que permite diferenciar:
- aquellos aspectos que se considera que sólo pueden cambiar en plazos mayores al
horizonte de tiempo para el que tiene vigencia la zonificación, son aspectos
99
Proyecto ZONISIG
obstaculizadores para la aplicación de determinados usos de la tierra, lo que impide

recomendar dichos usos de la tierra;
- aquellos aspectos que sí pueden cambiar en dicho horizonte de tiempo, son aspectos
limitantes para la aplicación de determinados TUTs, los que pueden ser recomendados,
pero su aplicación sostenible queda condicionada a superar las limitaciones identificadas.
Para distinguir los aspectos socioeconómicos obstaculizadores y limitantes, es necesario precisar

el concepto de ‘horizonte de planificación’ para el que tiene vigencia la zonificación y explicar el
criterio de la ‘duración’ empleado para establecer la capacidad de cambio de los aspectos
socioeconómicos.
a) Horizonte de planificación
Por horizonte de planificación se entiende el período en el que tiene vigencia la zonificación,

esto es, el plazo en el que razonablemente se puede considerar que las recomendaciones
formuladas y las condiciones biofísicas y socioeconómicas consideradas, mantienen aún su
vigencia o validez. Desde determinados puntos de vista, puede ser que parte de las
recomendaciones pierdan su vigencia en plazos breves, por cambios abruptos o inesperados en
determinadas condiciones empleadas en su formulación. Otras en cambio puede ser que
mantengan su plena vigencia, incluso durante prolongados periodos de tiempo. De todas
maneras, es oportuno señalar un período aproximado de tiempo de vigencia de la zonificación.
De acuerdo a la experiencia internacional, 4 se estima que la zonificación mantiene su vigencia
durante 20 años, período que se constituye en el horizonte de referencia para las
recomendaciones de uso y manejo de la tierra y de gestión de las condiciones socioeconómicas.
No obstante, debe verificarse periódicamente la magnitud de los cambios acaecidos, a efectos de
proponer los ajustes necesarios.
b) Duración de la influencia
El otro concepto que debe aclararse se refiere a la duración. A fin de considerar adecuadamente
la influencia de los aspectos socioeconómicos en las recomendaciones de la zonificación, es
fundamental clasificar los aspectos socioeconómicos por su capacidad de cambio, expresada en
términos de tiempo o de plazos requeridos. Los aspectos socioeconómicos suelen presentar
distintos grados de resistencia al cambio, determinados por su propia naturaleza y el marco en
que se hallan insertos. Si se establece que determinados aspectos socioeconómicos sólo cambian
significativamente a largo plazo, y algunas recomendaciones de uso de la tierra no toman en
cuenta este hecho o asumen explícita o implícitamente que dichos aspectos pueden cambiar en
plazos menores, entonces se estaría formulando recomendaciones no sostenibles de uso de la
tierra desde el punto de vista socioeconómico.
De modo genérico, pueden clasificarse los aspectos socioeconómicos en variables de corta,

mediana y larga duración, según la persistencia de su influencia o el tiempo que usualmente
requieren para cambiar significativamente. Para los fines de la zonificación, lo que interesa es
4 En el TCA (1994) se considera un período para la zonificación entre 5 y 25 años. También en FAO (1997) se
consigna un período similar.
100
Proyecto ZONISIG
distinguir aquellos aspectos socioeconómicos que pueden cambiar durante el horizonte de tiempo
de la zonificación, de aquellos otros que son particularmente resistentes al cambio y de los que
no puede esperarse que cambien significativamente en dicho horizonte de tiempo. Los primeros
son aspectos socioeconómicos de la larga duración y los segundos, de mediana y corta duración.
Los aspectos socioeconómicos de larga duración son aquellos que tienen una influencia
duradera o persistente en las acciones o intervenciones humanas, usualmente a través de varias
generaciones y que, por tanto, toman usualmente mucho tiempo en modificarse
significativamente.5 Dichos aspectos socioeconómicos se constituyen en factores obstaculizantes
para determinadas recomendaciones de uso de la tierra, puesto que sólo puede esperarse cambios
marginales o poco significativos en el horizonte de tiempo para el que se formula la propuesta de
zonificación. Este es el caso de determinadas estructuras, arreglos institucionales,
configuraciones y patrones de ocupación territorial, tales como la estructura de tenencia de la
tierra, la red vial de transportes, la presión demográfica o determinados patrones culturales.
Por su parte los aspectos socioeconómicos de mediana y corta duración, son aquellos que tienen
una influencia menos persistente que los de larga duración, y pueden cambiar suficientemente en
el horizonte de vigencia de la zonificación. Debido a esta característica, estos aspectos
socioeconómicos no impiden la formulación de determinadas recomendaciones de uso de la
tierra, pero son aspectos actualmente limitantes que deben superarse, a más tardar, en el
horizonte de vigencia de la zonificación, por lo que son incorporados en la formulación de la
zonificación en forma de recomendaciones socioeconómicas. Dichas recomendaciones
socioeconómicas se constituyen en parte integrante de las recomendaciones de uso de la tierra
incluidas en la zonificación y deben satisfacerse a fin de asegurar el aprovechamiento sostenible
de la tierra.
c) Identificación de los aspectos socioeconómicos obstaculizantes y limitantes
Una clasificación de los aspectos socioeconómicos obstaculizantes y limitantes se presenta a

continuación, aunque su pertinencia debe juzgarse en cada caso.
Aspectos socioeconómicos obstaculizantes (la larga duración):
- patrones de ocupación territorial existentes

- la estructura prevaleciente de tenencia de la tierra
- tamaño medio de las propiedades
- la densidad demográfica
- la accesibilidad física a mercados, centros transformación (en caso de requerirse
infraestructura pesada)
- determinados patrones vigentes de uso de la tierra, como ser uso comunal, pastoreo
colectivo, caza, recolección, pesca
- mano de obra familiar disponible
5 El concepto de ‘larga duración’ que sirve de base para este análisis, ha sido tomado del historiador francés
Ferdinand Braudel. Este concepto fue creado para reconstruir procesos históricos de acuerdo a la influencia que
distintas variables pueden haber ejercido sobre las generaciones a lo largo de la historia. Ver Braudel (1990).
101
Proyecto ZONISIG
Aspectos socioeconómicos limitantes (mediana y corta duración):
- calificación de la mano de obra

- disponibilidad de insumos (semillas, fertilizantes, etc.)
- asistencia técnica
- aplicación de sanidad animal
- servicios financieros
- equipamiento (comunal, productivo, etc.)
- servicios básicos y sociales
- infraestructura productiva básica (corrales, silos, etc.)
- acceso a mercados locales
- plantas de transformación
- derechos propietarios
- arreglos institucionales
Si bien la clasificación presentada se basa en criterios de plausibilidad y de sentido común acerca

del ritmo en el que usualmente es posible esperar cambios significativos en los distintos aspectos
socioeconómicos señalados, dichos resultados pueden ser objeto de apreciaciones distintas. Esta
clasificación de los aspectos socioeconómicos ha permitido identificar las restricciones
socioeconómicas prevalecientes para el uso de la tierra y la existencia de aspectos
socioeconómicos que impiden la aplicación de determinados usos de la tierra. También
contribuye a evitar una reducción excesiva de la gama de opciones considerables de uso de la
tierra y sienta bases para comprometer al conjunto de la sociedad en la ejecución de las tareas
relacionadas con el uso sostenible de la tierra.
6.2.2 Aspectos socioeconómicos facilitantes
Otro conjunto de aspectos socioeconómicos que conviene distinguir e identificar claramente se

refiere a todos aquellos aspectos facilitantes de determinados usos de la tierra, en especial, los
que favorecen, alientan o hacen posible determinados usos y/o manejos de la tierra y, por tanto,
facilitan determinadas formas de aprovechamiento de los recursos naturales renovables y de
interacción sociedad-naturaleza.
Para que estos aspectos cumplan dicha función facilitante de modo eficaz, debe tratarse por lo
general de aspectos socioeconómicos de larga duración que pueden comprender estructuras,
leyes, políticas, aspectos institucionales, etc., de los que se espera que su influencia sea
persistente y continua, aunque también provechosa en su aplicación en el tiempo.
La importancia de los aspectos facilitantes ya existentes y aprovechables, se debe a que pueden

posibilitar la aplicación de las asignaciones de uso recomendado de la tierra, debido a que
permiten aprovechar estructuras existentes y procesos en marcha que pueden reducir los costos
del cambio que representan las recomendaciones de uso sostenible de la tierra.
102
Proyecto ZONISIG
Algunos ejemplos de aspectos facilitantes, son los siguientes:
- los patrones de ocupación del territorio y de especialización de las regiones,

particularmente en áreas de antigua ocupación, puesto que su población:
- ha hecho posible el aprovechamiento de determinados recursos naturales, suelos,
vegetación, clima, fauna, recursos hídricos, etc.,
- ha desarrollado una diversidad de conocimientos, innovaciones, adaptaciones y
estructuras, organizando sus recursos y factores productivos para hacer frente a las
condiciones imperantes en el medio circundante, aprovechar sus potencialidades y
hacer frente a sus limitaciones;
- la infraestructura básica o pesada, como ser ciudades, caminos, obras de riego y otras
obras de envergadura, así como rutas, relaciones de complementariedad e intercambio
entre regiones y otras;
- la legislación nacional e internacional vigente, acuerdos y convenciones, predefinen
asignaciones de recursos actuales y futuras;
- determinados planes y políticas gubernamentales que definen un marco general para la
aprovechamiento de recursos naturales renovables y asignación de recursos económicos.
Las políticas económicas sectoriales, especialmente por la concentración de esfuerzos y
recursos que implican las mismas, y por las ventajas y facilidades que puede esperarse de
ellas. Del mismo modo, las políticas gubernamentales territoriales en los ámbitos
nacional, departamental y municipal se constituyen en referentes importantes para definir
la zonificación. También es oportuno tomar en cuenta otras políticas específicas, tales
como las de comercio exterior, impositiva, aduanera, y analizar su carácter facilitador o
inhibidor de determinados usos de la tierra;
- aspectos tales como las estructuras tradicionales de organización y mando, las jerarquías
establecidas, la estructura institucional, en suma, el capital social del área de estudio,
consistente en la identidad regional, la confianza, el respeto a normas y compromisos, los
lazos de unión y cohesión social, la historia común, la cultura, las mentalidades,
estructuras de valores, las experiencias organizativas y la capacidad de movilización
colectiva y de producción de bienes públicos, son también otros aspectos que pueden
facilitar la implementación de la zonificación, es decir, el uso sostenible de la tierra.
6.2.3 Empleo de la clasificación
Desde el punto de vista del aprovechamiento sostenible de la tierra, la falta o insuficiencia

persistente de aplicación de determinados medios, prácticas o manejos puede constituirse en un
vehículo de degradación de la tierra y de depredación del entorno biofísico. Por ello, tan
necesario como usar la tierra de acuerdo a sus aptitudes biofísicas, es hacerlo en consideración a
las recomendaciones socioeconómicas especificadas.
En este marco, la clasificación de los aspectos socioeconómicos en aspectos obstaculizantes,

limitantes y facilitantes tiene la finalidad de focalizar la atención en aquellos aspectos que al
presente no se hallan satisfechos, pero que pueden cambiar en plazos relativamente cortos.
También busca identificar aquellos aspectos que por su naturaleza se constituyen en obstáculos o
103
Proyecto ZONISIG
trabas difíciles de cambiar significativamente para aplicar determinados usos de la tierra, por lo
que exigen o demandan políticas por parte de la sociedad y el Estado mucho más estructuradas y
perseverantes para acelerar su ritmo de cambio. Además, se pretende identificar aquellos
aspectos socioeconómicos que faciliten la aplicación de las recomendaciones de uso de la tierra,
un aspecto fundamental para aproximar a la sociedad a la necesidad del uso sostenible de los
recursos naturales renovables.
La forma de emplear esta clasificación radica en asignar recomendaciones de uso de la tierra,

incluso en aquellos casos en que determinados requerimientos socioeconómicos no se hallen
satisfechos, siempre que se trate de aspectos socioeconómicos limitantes. Se parte del supuesto
que dichos aspectos socioeconómicos serán efectivamente satisfechos en el horizonte de vigencia
de la zonificación, situación que evita restringir los usos de la tierra recomendados únicamente a
aquellos que actualmente cuentan con todos los requerimientos socioeconómicos satisfechos.
Los aspectos socioeconómicos limitantes han sido reformulados en términos de recomendaciones

socioeconómicas generales y específicas que forman parte integral de las asignaciones de uso
recomendado de la tierra que definen la zonificación, y de un conjunto de recomendaciones de
manejo de los recursos naturales renovables, que se derivan a su vez de diversos aspectos
biofísicos limitantes identificados en el curso de la formulación de la zonificación.
En el caso de los aspectos facilitantes, se ha procedido a recomendarlos en aquellos casos que los
mismos son compatibles con la aptitud de uso de la tierra y se constituyen claramente en medios
que pueden coadyuvar en la implementación de la zonificación. Un ejemplo de ello se refiere a
algunas áreas con aptitud agrícola marginal en el Altiplano de La Paz, para las cuales se ha
recomendado uso agropecuario en virtud, entre otros, al capital social y al “know how” de la
sociedad local en materia de aprovechamiento agrícola de la tierra.
De este modo se considera que la formulación de la zonificación no sólo se ha basado en las

aptitudes de uso de la tierra, sino que también ha procurado aprovechar al máximo los recursos,
capitales y patrimonios existentes, así como el potencial de cambio prevaleciente en la sociedad,
además de identificar aquellos factores que se constituyen en trabas para un aprovechamiento
integral, diversificado y sostenible de la tierra en las regiones estudiadas.
104
Proyecto ZONISIG
Capítulo 7. INTEGRACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE LA TIERRA Y

EL ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO
La definición de las recomendaciones de uso de la tierra son el producto de la integración de la

evaluación de la aptitud de la tierra resultante de los TUTs evaluados y el análisis
socioeconómico que identifica los aspectos socioeconómicos limitantes, obstaculizantes y
facilitantes.
Se trata de formular recomendaciones de uso sostenible de la tierra, que se basen en la aptitud de

uso de la tierra considerando la realidad socioeconómica existente, así como un análisis realista
de la capacidad efectiva de cambio futuro de aquellos aspectos socioeconómicos que al presente
no satisfacen adecuadamente los requerimientos socioeconómicos de los TUTs.
7.1 Información para la zonificación
La información básica requerida para encarar la decisión relativa a la zonificación proviene tanto
de la evaluación de la aptitud de la tierra como de la clasificación de los aspectos
socioeconómicos obstaculizantes, limitantes y facilitantes para cada unidad de tierra considerada
en el estudio.
En el caso de la evaluación de la aptitud de la tierra, la información se la resume en una tabla de

doble entrada que permite cruzar las unidades de tierra por componentes o subpaisajes y los
TUTs evaluados, incluyendo mejoras en el caso de los TUTs agrícolas. En el caso del medio
socioeconómico, la clasificación de aspectos socioeconómicos obstaculizantes, limitantes y
facilitantes se efectúa para aquellos aspectos socioeconómicos que no satisfacen los
requerimientos especificados.
Mientras que la clasificación de la aptitud de la tierra por clases define el rango de opciones de
uso sostenible de la tierra que es posible recomendar para cada una de las unidades de tierra del
área de estudio, la clasificación de los aspectos socioeconómicos permite identificar trabas u
obstáculos para determinadas recomendaciones de uso de la tierra, así como condiciones que
deben mejorarse o superarse a mediano y corto plazo para asegurar sostenibilidad en el uso de la
tierra, y otras condiciones que pueden aprovecharse ventajosamente para definir las
recomendaciones de uso de la tierra.
105
Proyecto ZONISIG
7.2 Decisión sobre la zonificación
La decisión respecto a la zonificación es de carácter integral, ya que comprende tanto las

asignaciones de uso recomendado de la tierra, como un conjunto de recomendaciones de manejo
de los recursos naturales renovables y de gestión de las condiciones socioeconómicas, las que se
formulan para cada unidad de zonificación.
Este tipo de recomendación integral de uso de la tierra es fundamental debido a que no puede
efectuarse una recomendación de uso de la tierra sin explicitar los manejos de la tierra que deben
tenerse en cuenta, y sin señalar los requerimientos socioeconómicos que deben satisfacerse de
modo suficiente. Desde el punto de vista profesional es necesario formular recomendaciones de
uso de la tierra que tomen en cuenta todos los aspectos considerados en el análisis, puesto que
dichas recomendaciones no se formulan con independencia de determinados manejos de la tierra
y/o de determinadas condiciones socioeconómicas, sino se las formula sujetas o condicionadas a
que se satisfagan adecuadamente las especificaciones que se hayan señalado.
Por esto último, también es oportuno señalar que la zonificación no es una caja cerrada, sino una
guía para el uso sostenible de la tierra, que busca orientar acerca de las condiciones y
requerimientos que es necesario satisfacer para alcanzar esta finalidad, lo cual exige movilizar al
conjunto de la sociedad en la tarea de aprovechar racional y sosteniblemente los recursos
naturales renovables y, en un marco mayor, para promover el desarrollo sostenible.
7.2.1 Criterios aplicados
El procedimiento seguido por ZONISIG para formular las recomendaciones de uso de la tierra,
se basa en reuniones, en las que participan todos los técnicos del proyecto en las áreas de suelos,
vegetación, clima, hidrología y socioeconomía, y de algunas otras instituciones, en las que se
analiza para cada unidad de tierra los resultados de la evaluación de tierras y la clasificación de
los aspectos socioeconómicos.
Se define la asignación de uso recomendado en base a los resultados de la evaluación de tierras,

los que podían ser objetados o respaldados en consideración a los aspectos socioeconómicos. En
la práctica, la mayor parte de las recomendaciones de uso de la tierra siguen la recomendación
inicialmente planteada. Sólo en casos en los que se ha identificado algún factor socioeconómico
obstaculizante se ha considerado la segunda mejor alternativa desde el punto de vista de la
evaluación de tierras. Algunos casos en los que se han presentado dichos factores obstaculizantes
y han sido tomados en cuenta, se refieren, por ejemplo , a la imposibilidad de recomendar usos
extensivos ganaderos en áreas con acentuado minifundio o donde la práctica de la ganadería es
tradicionalmente secundaria respecto de otros usos de la tierra (como caza y recolección de
frutos silvestres), o la impracticabilidad de recomendar uso de la tierra para vicuñas en áreas
densamente pobladas. En los casos de factores socioeconómicos limitantes se ha optado, como
ya se ha señalado, por convertirlos en recomendaciones de gestión de las condiciones
106
Proyecto ZONISIG
socioeconómicas, a fin de satisfacer adecuadamente las condiciones para el uso sostenible de la

tierra.
A fin de efectuar un aprovechamiento mejor ajustado a las aptitudes de uso de la tierra y evitar
generalizaciones excesivas, las recomendaciones de uso de la tierra se han formulado para cada
componente de las unidades de tierra. Ello ha permitido identificar y aprovechar incluso áreas
poco extensas, pero significativas desde el punto de vista de su inserción en la economía local.
Esta situación es frecuente en el caso de áreas quebradas, donde las terrazas aluviales y
piedemontes resultan significativos.
De igual modo y con el fin de reducir posibles impactos negativos, en el caso de uso ganadero, se
han recomendado especies ganaderas por áreas, procedimiento que tiende a favorecer
determinados usos y a desalentar otros. Este procedimiento ha sido particularmente necesario en
áreas expuestas a determinados grados de degradación de la tierra y de pérdida de la cobertura
vegetal.
En general se ha evitado formular recomendaciones basadas únicamente en las condiciones

actualmente observadas. En el caso de las condiciones biofísicas, se han asumido algunas
mejoras (en particular, adición de abonos o nutrientes, y riego donde es posible hacerlo) y
también una disposición de los usuarios de la tierra y de las autoridades para ejecutar medidas de
protección, situación que ha permitido recomendar protección con determinados usos limitados
de la tierra en determinadas áreas. De no considerarse estas condiciones, en algunos casos las
recomendaciones deberían ser más estrictas, incluso prohibiendo todo uso de la tierra para
permitir su recuperación. En el caso de las condiciones socioeconómicas se ha procedido del
mismo modo, tal como documenta la necesidad de clasificar los aspectos socioeconómicos de
acuerdo a su capacidad de cambio (los aspectos de corta, mediana y larga duración) y a sus
posibilidades de facilitar la implementación de las recomendaciones de la zonificación (los
aspectos facilitantes).
Si bien la finalidad principal de la zonificación es velar por el uso sostenible de la tierra, no

significa que sólo se restringe a ello, sin considerar otras preocupaciones y demandas de la
sociedad. Por ello es que la zonificación no sólo ha respondido a su preocupación central,
formular recomendaciones de uso sostenible de la tierra, sino que además lo ha efectuado en
consideración al hecho que la mayor parte de la población usuaria de la tierra, la población rural
predominantemente, se halla sumida en la pobreza.
En este marco, también ha sido objeto de consideración la política adecuada de aprovechamiento

de los recursos naturales renovables en la que debe insertarse la zonificación. Dado el
lineamiento general referido al aprovechamiento sostenible de dichos recursos y al imperativo de
la lucha contra la extrema pobreza, el Proyecto ZONISIG ha priorizado ambos aspectos en la
formulación de sus recomendaciones de uso de la tierra. El enfoque mismo seguido y aplicado
por el proyecto, de carácter tanto agroecológico como socioeconómico subrayan esta
preocupación central. Otras políticas alternativas que pueden compatibilizarse con
recomendaciones de uso sostenible de la tierra, también han sido consideradas. En particular,
políticas orientadas a mejorar el autoabastecimiento alimenticio regional, las oportunidades de
107
Proyecto ZONISIG
exportación o el aprovisionamiento de insumos a la industria de transformación. Ejemplo de ello

son las recomendaciones de uso de la tierra en los valles del sur de Chuquisaca que permitan
mejorar el abastecimiento interno, la producción de quinua para exportación en áreas próximas al
Salar de Uyuni o el incentivo a la producción de camélidos en el Altiplano para industrias de
transformación o de uva en el Valle Central de Tarija para la industria vitivinícola, son casos
puntuales de implementación de estos lineamientos.
Una vez efectuadas las recomendaciones de uso de la tierra para todas y cada una de las unidades
de tierra, se procede a agruparlas de acuerdo a la similitud de las recomendaciones establecidas,
dando lugar de este modo a la definición de categorías y subcategorías de uso recomendado de la
tierra y a la conformación de zonas o unidades de zonificación. El mapa de zonificación presenta
la síntesis de los usos sostenibles recomendados de la tierra para una determinada área de
estudio.
La zonificación sólo es un eslabón de la cadena de acciones e intervenciones requeridas para

encarar una política de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y de
desarrollo sostenible. Otros eslabones se refieren al marco legal e institucional apropiado, a la
voluntad política permanente, necesaria para acompañar este proceso, la formación y calificación
de los recursos humanos, la constante actualización y compatibilización de los instrumentos y
estudios requeridos para sustentar el desarrollo sostenible. Incluso la implementación misma de
la zonificación demanda la participación de los usuarios de la tierra, de las autoridades
competentes y de diversos otros actores territoriales e institucionales, los cuales son
indispensables para asegurar avances sostenibles en estas materias.
7.2.2 Recomendaciones de manejo de los recursos naturales renovables
Como parte de las recomendaciones de uso de la tierra consignadas en la zonificación, se han

incluido todas aquellas recomendaciones generales y específicas de uso y manejo de los recursos
naturales renovables que se ha considerado indispensable para asegurar un aprovechamiento
sostenible de dichos recursos.
Se trata de recomendaciones generales cuando afectan a toda el área de estudio y de

recomendaciones específicas cuando se refieren a determinadas unidades o subcategorías de
zonificación.
Las temáticas comprendidas en las recomendaciones generales van desde aspectos relacionados
con el manejo del agua, la conservación del suelo y la protección de la cobertura vegetal, hasta
aspectos relacionados con la conservación de la vida silvestre, la protección de fuentes de agua, y
la necesidad de estudios complementarios a escala más detallada.
En el caso de recomendaciones específicas se incluye determinadas restricciones o impedimentos

de uso de la tierra, prácticas de conservación, recuperación y mejoramiento del suelo, de manejo
agrícola, forestal y animal, de uso de equipo, etc.
108
Proyecto ZONISIG
7.2.3 Recomendaciones socioeconómicas
Incorporar de modo efectivo el contexto socioeconómico actual en el marco del proceso del
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, es una tarea fundamental,
puesto que permite reconocer de modo claro y realista no sólo las carencias e insuficiencias
socioeconómicas existentes, sino también los desafíos que deben afrontarse para poder asegurar
procesos sostenibles en el uso de la tierra y los recursos naturales renovables.
Las recomendaciones socioeconómicas consisten en destacar aquellos aspectos socioeconómicos

que al presente no satisfacen los requerimientos socioeconómicos mínimos definidos, pero que
en el análisis previo se ha establecido que son factores de la mediana y corta duración, es decir,
que pueden satisfacerse adecuadamente en el horizonte de vigencia de la zonificación.
Las recomendaciones generales afectan a toda la región de estudio de modo similar, aunque
probablemente con distinta intensidad en temas relativos a las condiciones básicas o mínimas de
vida de la población, tales como agua apta para consumo humano, servicios de salud y
educación, energía, organización de los usuarios de la tierra, derechos propietarios sobre la tierra,
etc.
Las recomendaciones específicas se refieren a una unidad o subcategoría de zonificación y

comprenden particularmente temas de asistencia técnica, calificación de la fuerza de trabajo,
financiamiento, infraestructura menor, comercialización, desarrollo de formas específicas de
administración y aprovechamiento de recursos naturales renovables, transferencia de tecnología,
organización de los usuarios de la tierra, provisión de bienes públicos locales dirigidos a la
producción y uso de la tierra, y en general, todos aquellos aspectos socioeconómicos que
presenten un carácter limitante.
109
Proyecto ZONISIG
GLOSARIO GENERAL
Terminología empleada en la zonificación
AUTOCONSUMO: Se refiere al aprovechamiento de la propia producción generada por una unidad

agropecuaria por parte de las personas y animales que la conforman.
AUTÓCTONO: Planta nativa que se originó en la región donde se encuentra.
AYLLU: Sistema de organización social de base territorial practicado por Aymaras y Quechuas.
AYNI: Colaboración mutua entre los productores que será retribuida en la misma forma.
BADLANDS: Paisaje de muy fuerte erosión, formando un laberinto de crestas y quebradas.
BIODIVERSIDAD: Variabilidad biológica de los organismos vivos en ecosistemas terrestres y acuáticos.
BOFEDALES: Comunidades vegetales en ambientes con suelos húmedos (con un nivel freático alto),
principalmente naturales, o con alguna influencia antrópica, características de la Cordillera de Los
Andes.
CABILDOS: Suma de varias mantas (ver mantas).
CADUCIFOLIO: Vegetación con árboles que pierden las hojas durante alguna época del año en forma
simultánea.
CALCÁREO: Que contiene una proporción apreciable de carbonato de calcio.
CÁRCAVAS: Forma de erosión en la cual el suelo es removido por concentración y escurrimiento de agua.
CAMÉFITO: Conjunto de formas cuyas yemas de reemplazo se elevan en el aire a menos de 25 cm., de
modo que pueden quedar protegidas en la estación desfavorable por un manto de nieve o de
hojarasca.
CARGA ANIMAL: Número de animales que una pastura o campo natural de pastoreo soporta por unidad de
superficie, generalmente expresado en un número de animales de un peso definido. Varía por
especie.
CAUCE: Espacio o canal por donde el río fluye.
CAUDAL: Cantidad de agua de una corriente (río, quebrada) que pasa por un punto determinado en un
tiempo definido.
CESPITOSO: Planta, frecuentemente graminoide, capaz de formar césped.
CLÁSTICA: Roca sedimentaria compuesta de partículas rotas procedentes de otras rocas.
COBERTURA VEGETAL: Capa vegetal existente, constituida por elementos arbóreos, arbustivos y/o
herbáceos.
COLINA: Termino usado genéricamente para designar elevaciones del terreno de menor altura que las
montañas.
COLUVIAL: Material, generalmente heterogéneo de roca fragmentaria, transportado principalmente por
acción de la gravedad.
COMPONENTE DE TERRENO: Parte de una unidad de terreno diferenciable por características
geomorfológicas, no representable cartográficamente a determinadas escalas. La evaluación de la
aptitud de la tierra se efectúa sobre la base de los componentes de terreno.
CONDUCTIVIDAD ELÉCTRICA: Medición de la salinidad del suelo y del agua, comúnmente expresada
en dS/m (deciSimmens por metro).
CONGLOMERADO: Roca de origen sedimentario formada por fragmentos redondeados a subredondeados
mezclados en una matriz más fina, y cementados por sílice, hierro o carbonatos.
CONSERVACIÓN: Gestión de la utilización de la biosfera (conjunto de todos los ecosistemas de la tierra)
en forma tal que asegure un beneficio sostenido para las generaciones actuales y mantenga su
potencial para las generaciones futuras. Es sentido más restringido, se refiere a todas aquellas
acciones orientadas a preservar la capacidad productiva de los ecosistemas y los recursos naturales.
CONTACTO LÍTICO: Limite entre el suelo y la roca.
110
Proyecto ZONISIG
CONTAMINACIÓN: Alteración del medio ambiente con cantidades, concentraciones o niveles de

substancias o formas de energía nocivas a él.
CONTROL INTEGRADO DE PLAGAS: Conjunto de medidas biológicas, mecánicas y eventualmente
químicas, empleadas en el control de plagas y/o enfermedades de los cultivos.
CUENCA HIDROGRÁFICA: Un área de drenaje superficial, separada de otras por la línea divisoria de
aguas.
CUESTA: Forma de terreno de relieve desigual, generalmente en rocas sedimentarias ligeramente inclinadas
que presenta un escarpe fuerte y un dorso ligeramente inclinado.
CHAQUEO: Actividad de derribar y quemar vegetación natural para establecer actividades agropecuarias.
CHAQUITAJLLA: Instrumento puntiagudo de labranza utilizado para hacer pequeños hoyos en el suelo
donde se deposita la semilla. Muy útil para relieves abruptos y suelos compactos, expuestos a
temperaturas muy bajas.
DACÍTA: Roca de origen volcánico de grano fino, cristales grandes de andesita, cuarzo amorfo y minerales
ferromagnesianos.
DEGRADACIÓN: Alteración del medio ambiente que reduce la utilización óptima y la sostenibilidad a
largo plazo de los recursos naturales.
DEPOSICIÓN: Sedimentación del material que ha sido transportado por las aguas corrientes, viento, hielo.
DEPÓSITOS GLACIALES: Materiales transportados por glaciares (masas de hielo que se desplazan hacia
abajo desde un área de acumulación) y depositados al deshacerse el hielo.
DEPRESIÓN: Partes más bajas de un relieve.
DIÁMETRO A LA ALTURA DEL PECHO (DAP): Altura normal de 130 cm sobre el nivel del suelo a la
que se mide el diámetro de los árboles en pié.
DIATOMITAS: Rocas formadas esencialmente por la acumulación de caparazones silíceos de algas
microscópicas llamadas diatomeas.
DMC: Diámetro Mínimo de Corte. Disposición legal.
DUNA: Montículos de arena aislados o agrupados formados por la arena transportada por el viento.
ECOSISTEMA: Unidad funcional que comprende al conjunto de los seres vivos (biocenosis) y de los
elementos no-vivos (biotopo) de su entorno, entre los que existe interacción específica.
ECOTURISMO: Turismo realizado en áreas naturales orientado a la integración con el medio ambiente.
EL NIÑO: Fenómeno macroclimático ocasionado por el aumento de la temperatura de las aguas
superficiales en el océano Pacífico, que causa cambios en la cobertura nubosa e intensidad de los
vientos, resultando en una reducción en las precipitaciones en algunas regiones y un aumento en
otras, durante un periodo de aproximadamente 1 a 2 años.
ELUVIACIÓN: Proceso de salida y movimiento vertical de partículas en un suelo de un horizonte del suelo
a otro.
ENDORREICO: Carácter de cuencas hidrográficas cuyos cursos de agua no desembocan en el mar, sino que
se pierden por evaporación o infiltración o forman lagos interiores (salares).
EROSIÓN: Desagregación, desprendimiento y transporte de sólidos de la superficie terrestre por la acción
del agua, viento, gravedad, hielo u otros agentes.
ESCARPE: Cualquier desnivel que interrumpe la continuidad general de un paisaje. Parte frontal de una
cuesta.
ESTACIÓN METEOROLÓGICA: Estación de observación, medición y registro de diferentes fenómenos
atmosféricos que, convenientemente distribuidas, son útiles para conocer el clima de una región.
ESTRUCTURA DEL SUELO: La estructura es la forma de agregación de partículas individuales de suelo.
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL: Estudios para identificar, predecir, interpretar, así como para
prevenir las consecuencias o efectos ambientales particularmente adversos que determinadas
acciones, programas o proyectos pueden causar.
EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL: Cantidad de agua que se evaporaría de la superficie del suelo y
que transpirarían las plantas, si el suelo tuviera un contenido óptimo de humedad.
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Proyecto ZONISIG
FAENA: Convenios colectivos entre agricultores.

FALLA GEOLÓGICA: Fractura o ruptura de los estratos que implica una dislocación y desplazamiento de la
roca.
FORMACIÓN: Conjunto de unidades rocas, de idénticas características litológicas.
FRAGMENTOS GRUESOS: Son las piedras que se encuentran en el suelo con diámetros > 0,2 cm.
GEOMORFOLOGÍA: Interpretación científica del origen y desarrollo del relieve de la corteza terrestre;
desarrollo moderno de la fisiografía.
GLACIAL: Período frío y seco ocurrido durante glaciaciones.
GRAMINOIDE: Vegetación semejante a gramíneas.
GRANITO: Roca de origen ígneo de grano grueso, formada principalmente por cuarzo, feldespato, ortoclasa
y micas.
GRAVA: Fragmentos de roca (2-5cm) transportados y redondeados por la acción de agua.
HÁBITAT: Lugar donde vive un organismo o una comunidad de ellos.
HALÓFITO: Vegetación que crece en medios salinos.
HELADAS: Deben considerarse como heladas los días en que la temperatura alcanza un valor inferior a 0ºC
durante parte o todo el día.
HERBÁCEA: Planta que tiene aspecto de hierba y que no está lignificada.
HORIZONTE DEL SUELO: Es una capa aproximadamente paralela a la superficie con características
impartidas por los procesos de formación del suelo. Los horizontes del suelo se describen de acuerdo
a propiedades como el color, textura, consistencia, estructura, nódulos o concreciones, porosidad,
características del límite y continuidad del horizonte.
HUMEDAD RELATIVA: Proporción de vapor de agua que contiene el aire en un momento dado y a una
determinada temperatura, en relación con la máxima cantidad de vapor que a esa misma temperatura
puede tener el aire.
IGNIMBRITA: Roca de origen volcánico que generalmente cubre grandes extensiones, de grano fino de
composición riolítica (ver riolita) con partículas de vidrio volcánico, mezclados con cristales de
feldespato y cuarzo. Los depósitos son productos de erupciones de densas nubes incandescentes de
vidrio volcánico.
ILUVIACIÓN: Proceso de acumulación de material en un horizonte del suelo por desplazamiento vertical de
material (como partículas minerales, coloides y sales solubles) en el perfil del suelo.
IMPACTO AMBIENTAL: Modificación (positiva o negativa) de la calidad del medio ambiente por
influencia humana.
INTEMPERIZACIÓN: Proceso de disgregación y descomposición de las rocas que contribuye a la
formación de los suelos. Sinónimo de meteorización.
INTRUSIÓN: Rocas formadas por la introducción y cristalización de magma en rocas existentes.
LAMEO: Práctica consistente en inundar los terrenos de cultivo con el propósito de regenerar la fertilidad de
los suelos mediante la deposición de sedimentos.
LITOLOGÍA: Composición de las rocas en relación con sus caracteres físicos, químicos y estructurales.
LIXIVIACIÓN: Disolución y remoción del suelo de los componentes solubles, especialmente bases y sílice
por la percolación del agua del suelo en los climas húmedos.
LLANURA ALUVIAL: Espacio sobre el cual un río deposita sedimentos.
LLANURA: Término genérico que indica una superficie plana sin elevaciones significativas, originada por
acumulación de sedimentos.
MANEJO DE CUENCA: Formulación y ejecución de un conjunto coherente de acciones, orientado a
minimizar los impactos negativos sobre el entorno derivados principalmente de los proceso de
erosión hídrica.
MANEJO DE RECURSOS NATURALES: Conjunto de decisiones y acciones destinado a la conservación y
administración de elementos naturales en beneficio del hombre, orientado a asegurar su
aprovechamiento sostenible.
112
Proyecto ZONISIG
MANGAS: Sistema de pastoreo donde el ganado se encuentra en el monte en una superficie determinada.
MANTAS: Tierras de propiedad familiar, usufructuadas por varias generaciones simultáneamente.
MARGA: Arcilla que presenta más del 15% de carbonato cálcico.
MATORRAL: Formación vegetal propia de climas semiáridos, caracterizada por árboles de escaso
desarrollo, arbustos y maleza. El termino también es utilizado de forma indeterminada para designar
cualquier vegetación arbustiva.
MESA: Relieve casi plano, generalmente compuesto por rocas más resistentes que las subyacentes, como
remanente de un proceso de erosión.
MESETA: Terreno elevado y llano de gran extensión, compuesto por un relieve casi plano y escarpes.
METAMÓRFICA: Roca originalmente sedimentaria que por altas presiones y temperaturas sufre
modificaciones en su textura, composición y estructura.
METEORIZACIÓN: Desintegración y descomposición de las rocas in situ.
MINK’A: Forma de trabajo en común recíproco, donde una familia convoca a sus vecinos para realizar un
trabajo concreto.
MONTAÑA: Elevación o grupo de elevaciones originadas por fuerzas internas o externas de la tierra.
MORRENA: Material heterogéneo transportado y depositado por un glaciar.
NIVEL DE MANEJO: Se refiere a la cantidad y diversidad de medios e insumos empleados en actividades
productivas agropecuarias.
NIVEL FREÁTICO: Es el nivel donde se encuentra la mesa de agua en los acuíferos libres.
NÓDULOS: Término referido a cuerpos discretos con cohesión suficiente para poderlos extraer del suelo,
con una composición interna indiferenciada.
PAISAJE: Unidad cartográfica de terreno, utilizada en el presente trabajo, diferenciada en base a criterios
fisiográficos y geomorfológicos, tales como amplitud de relieve, pendiente, disección e intensidad
de erosión, material o litología dominante y cobertura de vegetación. Sinónimo de unidad de terreno.
PASTIZAL: Comunidad vegetal en la cual las especies dominantes son gramíneas apetecidos por especies
ganaderas.
PASTOREO ROTATIVO: Acción de apacentar el ganado en una pastura por tiempo determinado, para luego
pasarlo a otro campo de pastoreo, permitiendo de esta manera la regeneración de la pastura.
PASTURA: Áreas cubiertas de especies vegetales forrajeras, usualmente perennes o semiperennes de origen
natural, sembradas o de sucesión secundaria. Sinónimo: pradera.
PEDIMENTO: Superficie rocosa suavemente inclinada, que se extiende al pie de una montaña.
PEDOGENÉSIS: Procesos de formación de los suelos.
PENDIENTE: Superficie inclinada de un relieve (vertiente, talud). Grado de elevación de un terreno con
respecto a su longitud.
PENILLANURA: Planicie casi uniforme, producto de una prolongada denudación durante un estadio
“antiguo” del ciclo de desarrollo del relieve.
PETROCÁLCICO: Petrificación de estratos en el subsuelo por la deposición de carbonato de calcio.
pH: Factor de medición de la alcalinidad o acidez del suelo.
PIEDEMONTE: Terreno de pendiente suave que se extiende desde el pie de una montaña o serranía.
PLAN DE MANEJO: Instrumento técnico y administrativo para el uso y manejo sostenible de los recursos
naturales y la gestión de las áreas protegidas. Las actividades y prácticas que contiene son aplicables
para el rendimiento sostenible, la reposición o mejoramiento cualitativo y cuantitativo de los
recursos y mantenimiento del equilibrio de los ecosistemas.
PLANICIE: Superficie de erosión, plana a ligeramente ondulada. Sinónimo de penillanura.
PLEGAMIENTO: Ondulación o doblamiento de los estratos rocosos como resultado de acción de las fuerzas
compresivas en la corteza terrestre.
PRESERVACIÓN: Conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que posibilitan la
evolución y continuidad de los procesos naturales.
PRODUCTOS FORESTALES NO MADERABLES: Los productos forestales no-maderables, son todos los
113
Proyecto ZONISIG
bienes útiles de origen biológico del bosque (natural), excluyendo la madera en todas sus formas.
PROPIEDADES GLEYCAS: Parte del perfil de un suelo donde se producen condiciones reductoras y
oxidantes como resultado de un nivel freático alternativamente ascendente y descendente, causando
una apariencia gris azulada y moteos rojos formado.
RAMONEO: Aprovechamiento del follaje arbóreo y arbustivo por el ganado.
RECURSOS NATURALES: Elementos de la naturaleza que sirven para producir bienes y servicios
ambientales, como el aire, agua, suelo, vegetación, minerales, etc.
RELIEVE: Forma o configuración de la superficie de terreno.
RENDIMIENTO: Producción obtenida por unidad de superficie cultivada o unidad de insumo aplicado,
dado un nivel de manejo o tecnología empleada.
REVEGETACIÓN: Sinónimo de repoblamiento vegetal. Reposición de vegetación con fines de protección.
RIOLITA: Roca de origen volcánico, de estructura finamente cristalina, con feldespatos alcalinos y cuarzo,
con algunos minerales ferromagnesianos.
RIZOMATOSO: Con el aspecto de un rizoma.
ROCA CORALINA: Rocas formado por los esqueletos calcáreos endurecidos de organismos que vivieron
en aguas marinas tropicales y poco profundas.
ROCA ÍGNEA: Roca que se ha formado por solidificación de una masa de roca fundida o magma.
ROTACIÓN DE CULTIVOS: Práctica agrícola de cultivar diferentes especies en sucesión regular en un
mismo sitio para minimizar la propagación de plagas y enfermedades, mantener la fertilidad y
minimizar la degradación de suelos.
SALAR: Cuenca endorreica en la que a menudo se forma un lago temporal que, al desecarse en el periodo
seco, forma un deposito salino.
SECANO: Término que se aplica a las tierras cultivadas que no utilizan otra agua que la que procede de las
precipitaciones pluviométricas.
SEDIMENTARIA: Un grupo de rocas, cuyo origen es la deposición de sedimentos en cuencas de material
clástico, posteriormente endurecidos y convertidos en roca.
SERRANÍA: Conjunto de montañas o sierras de formas alargadas, generalmente de extensión regional.
SIEMPREVERDE: Árboles o arbustos con hojas permanentes.
SIG: Sistema de Información Geográfica. Paquete informático diseñado para procesar información
georeferenciada.
SILVOPASTORIL: forma de uso y manejo de los recursos naturales, en la cual áreas con cobertura boscosa
(árboles, arbustos) son utilizadas para ramoneo y pastoreo y/o aprovechadas para extracción de
madera u otros productos del bosque, en asociación deliberada con pasturas
SINCLINAL: Pliegue en la corteza terrestre originado por fuerzas de comprensión, en el que los estratos
aparecen inclinados en dirección a un eje central.
SINUSIA: Comunidad vegetal constituida por especies pertenecientes a un biotipo determinado con
exigencias ecológicas uniformes.
SOBREPASTOREO: Excesivo uso de las pasturas por sobrecarga animal que no permite la regeneración de
la vegetación forrajera.
SUBALPINO: Se refiere al piso altitudinal inmediatamente inferior al alpino.
SUBARBUSTO: Denominación genérica dada a plantas semejantes a arbustos bajos y compactos, sin tronco
bien definido, sólo lignificados en la base.
SUBPAISAJE: Componente de un paisaje, caracterizado por un rasgo geomorfológico claramente
identificable en el campo. Equivale al término “componente de terreno”.
SUBVOLCÁNICO: Roca de origen ígneo enfriada o cristalizada a cierta profundidad de la tierra.
SUCESIÓN: Proceso natural, a través del cual una comunidad vegetal es paulatinamente sustituida por otra
diferente, como resultado de cambios en el ambiente.
SURCOFUNDIO: Caracterización de una unidad agrícola de producción familiar de tamaño excesivamente
reducido, en algunos casos, no mayor a algunos “surcos” o estrechas franjas de tierra.
114
Proyecto ZONISIG
TALA SELECTIVA: Actividad de derribar y extraer del bosque solamente determinadas especies.
TECTÓNICO: Relativo a todas las fuerzas internas que forman los rasgos de la corteza terrestre.
TERRAZA ALUVIAL: Parte de una llanura aluvial que queda elevada del curso del río, debido a procesos
de incisión del cauce.
TEXTURA DEL SUELO: Combinación determinada de arena, limo y arcilla en el suelo.
TIERRA: Es el conjunto integral de recursos naturales que incluye suelo, clima, recursos hídricos,
vegetación, fauna y los resultados de las actividades humanas.
TIPO DE UTILIZACIÓN DE LA TIERRA (TUT): Se trata de un tipo específico de uso sostenible de la
tierra definido por un conjunto determinado de requerimientos biofísicas y socioeconómicas. Por
ejemplo en este estudio se han empleado TUTs tales como “agricultura anual intensiva”, “ganadería
extensiva con vacunos en pastos sembrados”, etc.
UNIDAD AGROPECUARIA: Finca de explotación agropecuaria.
UNIDAD DE (LA) TIERRA: Es una superficie de tierra con características propias, de la que se ha
levantado un mapa. Debido a que la aptitud de la tierra debe evaluarse integralmente en conjunto
con los distintos aspectos que definen la tierra, es que se emplea las unidades de tierra como base
para la evaluación de su aptitud de uso.
UNIDAD DE TERRENO: Unidad cartográfica del terreno o de mapeo delimitada según criterios
fisiográficos y geomorfológicos.
UNIDAD SOCIOECONÓMICA TERRITORIAL: Unidad espacial o área que presenta características
socioeconómicas homogéneas respecto de las variables empleadas en su definición. En este estudio
se han empleado accesibilidad, densidad demográfica y uso actual, variables consideradas de ‘larga
duración’ o relativamente resistentes al cambio, capaces de contribuir significativamente a
conformar patrones relativamente estables de ocupación del territorio.
USO NO CONSUNTIVO: Uso que no consume el recurso, tales como turismo, generación de
hidroelectricidad, semillas, frutos, aceites y resinas.
USO SOSTENIBLE: Utilización de los recursos naturales renovables de un modo e intensidad que no
ocasione su disminución o alteración de la diversidad biológica a largo plazo, manteniendo la
capacidad productiva y evolutiva de las especies y ecosistemas.
VALOR FORRAJERO: Medida de potencial de producción de un campo natural de pastoreo o de una
pastura cultivada basada en la cantidad y calidad.
VEGETACION: Conjunto de comunidades de plantas que se desarrollan en un lugar o región.
VERTIENTE: Es el afloramiento de aguas subterráneas.
VIDA SILVESTRE: Animales y plantas que se encuentran en la naturaleza en estado no doméstico.
VOLUMEN COMERCIAL DE MADERA: Es el volumen de trozas de madera a extraer (metros cúbicos por
hectárea).
XERÓFITA: Planta adaptada a lugares áridos.
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Proyecto ZONISIG
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Zeeuw de, K. y L.R. Cortés, 1995. Estudio experimental de la Microcuenca Jolintali. ZONISIG - Sucre,
informe interno.
Zeeuw de, K. y N. Coca, 1994. Evaluación de tiempo - eficiencia de la digitalización de curvas de nivel
para Chuquisaca. ZONISIG - Sucre, informe interno.
Zinck, J.A., 1988. Phyisiography and soils. Soil survey courses, ITC, Enschede, The Netherlands.
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Zonneveld, I., 1972. Land Evaluation and Landscape Science. ITC textbook of Photo-Interpretation,
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Zonneveld, I., 1995. Land Ecology: An introduction to Lanscape Ecology as a base for land evaluation,
land management and conservation. SPB Academy Publishing, Amsterdam, The Netherlands.
117
Proyecto ZONISIG
ANEXOS
Tabla de Clasificación de la aptitud de la tierra

[ejemplo para el departamento de Tarija]
Ver archivo separado:
Anexo – Clasificación aptitud de tierra_Tarija.xls
118
Proyecto ZONISIG
Indicadores socioeconómicos
Manejo agrícola
Variable Valores posibles Requisitos Puntos
uso de implementos y/o infraestructura 17 opciones1 >=5 de las opciones 4

4 3
3 2
2 1
0,1 0
medidas de conservación 11 opciones2 >=3 de las opciones 3
de suelos 2 2
1 1
0 0
uso de rotación de cultivos sí, no Sí 1
No 0
uso de riego sí, no Sí 1
No 0
tipo de tracción utilizado mecánica, animal Mecánica 2
humana, combinada animal, combinada 1
ninguna humana, ninguna 0
uso de abonos químico, orgánico químicos, ambos (químico y orgánico) 2
ambos Orgánicos 1
Ninguno 0
uso de biocidas insecticidas, fungicidas >=2 de las opciones 2
herbicidas, acaricidas 1 de las opciones 1
Ninguna 0
1. arado mejorado, rastra, arado tradicional, tractor, sembradora, motocultor, cosechadora, ensiladora,
silos, carpas solares, suka kollas, almbradas, atajados, defensivos, pozo, bomba, trilladora
2. cultivos asociados, control erosión, zanjas de infiltración, curvas de nivel, canales de riego, terrazas (o tacanas),
cortinas rompeviento, abonación verde, acequias, abonación química y/u orgánica, otros
Nivel disponible Puntos requeridos

alto >10.5-15
medio >6<=10.5
bajo >3<=6
muy bajo 0<=3
119
Proyecto ZONISIG
Capital agrícola
uso de implementos y/o 12 opciones (arado mejorado, >=4 de las opciones 8

infraestructura de alto requerimiento rastra,tractor, sembradora,
3 6
de capital motocultor, cosechadora,
ensiladora, silos, carpas solares, 2 4
alambradas, bomba, trilladora) 1 2
0 0
uso de implementos y/o 4 opciones (sula kollas, atajados, >=3 de las opciones 3
infraestructura de bajo defensivos, pozo) 2 2
requerimiento de capital
1 1
uso de riego sí, no sí 2
no 0
tipo de tracción utilizado mecánica, animal mecánica 3
humana, combinada animal, combinada 1
humana, ninguna 0
uso de abonos químico, orgánico químico, ambos 1
ambos orgánico, ninguno 0
Uso de biocidas insecticidas, fungicidas >=1 de las opciones 1
herbicidas, acaricidas ninguna 0

alto >12.6-18
medio >7.2<=12.6
bajo >3.6<=7.2
muy bajo 0<=3.6
120
Proyecto ZONISIG
Manejo frutícola
uso de implementos y/o infraestructura 4 opciones (tractor, silos, >=2 de las opciones 2
pozo, bomba) 1 1
0 0
medidas de conservación 9 opciones1 >1 de las opciones 2
de suelos 1 1
0 0
tipo de plantación sistemática, dispersa sistemática 1
dispersa 0
uso de riego si, no si 1
no 0
ambos orgánicos 1
ninguno 0
uso de biocidas insecticidas, fungicidas >=2 de las opciones 2
herbicidas, acaricidas 1 de las opciones 1
ninguna 0
1
Opciones: cultivos asociados, control erosión, canales de riego, terrazas (o tacanas), cortinas rompeviento
abonación verde, acequias, abonación química y/u orgánica, otros

Alto >7-10
Medio >4<=7
Bajo >2<=4
muy bajo 0<=2
Capital frutícola
uso de implementos y/o infraestructura 2 opciones (tractor, bomba) 2 de las opciones 4

de alto valor 1 2
0 0
uso de implementos y/o infraestructura 2 opciones (silos, pozo) 2 de las opciones 2
de bajo valor 1 1
0 0
tipo de plantación sistemática, dispersa sistemática 2
dispersa 0
uso de riego si, no si 1
no 0
ambos orgánicos, ninguno 0
Uso de biocidas insecticidas, fungicidas =>1 de las opciones 1
herbicidas, acaricidas ninguna 0

Alto >7.7-11
Medio >4.4<=7.7
Bajo >2.2<=4.4
muy bajo 0<=2.2
121
Proyecto ZONISIG
Manejo forestal
uso de implementos y/o 3 opciones (tractor, bomba, >=2 de las opciones 2

infraestructura pozo) 1 1
0 0
medidas de conservación 9 opciones1 >1 de las opciones 2
de suelos 1 1
0 0
se considera el DAP al momento de se indica un valor en cm se indica 1
corta no se indica 0
objetivo producción de madera si, no si 2
no 0
1
Opciones: cultivos asociados, control erosión, canales de riego, terrazas (o tacanas), cortinas rompeviento
abonación verde, acequias, abonación química y/u orgánica, otros

Alto >4.9-7
Medio >2.8<=4.9
Bajo >1.4<=2.8
muy bajo 0<=1.4
Capital forestal
uso de implementos y/o infraestructura 2 opciones (tractor, bomba) las 2 opciones 4

de alto valor 1 opción 2
0 0
uso de implementos de bajo valor 1 opciones (pozo) si 1
no 0

Alto >3.5-5
Medio >2=<3.5
Bajo >1=<2
muy bajo 0<=1
122
Proyecto ZONISIG
Manejo pecuario
Uso de implementos y/o 8 opciones (tractor, enfardadora, >=4 de las opciones 3

infraestructura silos, alambrado, atajado, pozo, 3 2
corral, bomba) 2 1
0,1 0
Tipo de reproducción espontánea, monta controlada, monta controlada, inseminación 1
inseminación espontánea 0
Prácticas sanitarias aplicadas 4 opciones >= 2 de las opciones 2
tratamientos curativos (antibioticos 1 de las opciones 1
etc.), antiparásitarias, tratamientos ninguna 0
preventivos (vacunas), otros
Sistema de pastoreo 8 opciones (1) (semi)estabulado, pastoreo rotativo 2
pastoreo continuo (en terreno cercado) 1
cualquier otra 0
Uso de suplementos 10 opciones (2) >=2 de las opciones 2
1 de las opciones 1
ninguna 0
Presencia de pastos mejorados si, no si 2
no 0
(1) Opciones:
1 = (semi)estabulado (los animales están en una instalación o terreno pequeño y tienen que ser alimentados)
2 = pastoreo rotativo (los animales pastan un determinado tiempo en cada potrero)
3 = pastoreo continuo (los animales estan en un determinado terreno, donde pueden pastar libremente)
4 = pastoreo disperso (los animales pastan donde haya comida, bajo cuido de un pastor)
5 = pastoreo sin especificar ("campo abierto")
6 = una combinación de pastoreo sin especificar y (semi)estabulado (p.e. chanchos alrededor de la casa)
7 = ramoneo 8 = otro
(2) Opciones:
0 = ninguno 5 = vitaminas 10 = rastrojo
1 = forraje cultivado 6 = sal
2 = alimento balanceado 7 = ensilaje (de chala almacenada)
3 = heno 8 = chala
4 = maíz 9 = otros

Alto >8.4-12
Medio >4.8<=8.4
Bajo >2.4<=4.8
muy bajo 0<=2.4
123
Proyecto ZONISIG
Capital pecuario
uso de implementos y/o 5 opciones (tractor, >=3 de las opciones 6

infraestructura de alto valor enfardadora, silos, alambre, 2 4
bomba) 1 2
0 0
uso de implementos y/o 3 opciones (atajado, pozo, 3 de las opciones 3
infraestructura de bajo valor corral) 2 de las opciones 2
1 de las opciones 1
0 0
Presencia de pastos mejorados si, no si 2
no 0

Alto >7.7-11
Medio >4.4<=7.7
Bajo >2.2<=4.4
muy bajo 0<=2.2
Tierra disponible
Extensión de tierra disponible (por unidad de explotación)
Variables Valores Posibles (ha)
Muy Pequeño = MP Pequeño = P Mediano = M Grande = G
Tierra disponible 0–n 0–4 >4 – 10 >10 – 20 >20
Trabajo disponible
Fuerza de trabajo disponible (por unidad de explotación)
Variables Valores Posibles (%)
Muy Bajo = MB Bajo = B Medio = M Elevado = E
Trabajo disponible
[(> 14 años/ 0 – 100 0 – 20 >20 - 40 >40– 70 >70
total miembros familiares).100]
124
Proyecto ZONISIG
Disponibilidad de fuentes de financiamiento

Valores Mínimos Requeridos
Bajo= B Medio = M Alto = A
Variables Valores Posibles 0 1<4 >=4
requisi puntos requisi puntos requisi puntos
tos tos tos
Fuentes de crédito existentes no existe = 0 0 0 1 1 2 2
existe fuente = max 2 alternativas
Existencia de asistencia no existe = 0 0 0 1 1 1 1
financiera existe asistencia = 1
Servicio de crédito de las no existe = 0 0 0 0 0 1 1

organizaciones existe servicio = 1
locales
Disponibilidad de infraestructura comunal

Muy Bajo = MB Bajo = B Medio = M Alto = A
Variables Valores Posibles
0<2 2 <= 5 5 <= 8 >= 8
Tipo de infraestructura requisitos pun requi pun requi pun requi pun
tos sitos tos sitos tos sitos tos
Productiva 15 alternativas, max 5 0 0 1 1 2 2 3 3
Servicios básicos 7 alternativas, max 3 0 0 1 1 1 1 2 2
Comunicaciones 7 alternativas, max 3 0 0 0 0 1 1 2 1
Recreación 6 alternativas, max 3 0 0 0 0 0 0 1 1
Riego si, no 0 0 0 0 1 1 1 1
Organizaciones
Muy Baja= Baja= B Mediana = M Alta = A
Variables Valores Posibles MB 3 <=6 6 <= 8 >=8
0 <=3
requisi pun requisi pun requisi pun requisi pun
tos tos tos tos tos tos tos tos
no existe = 0, existe una = 1, 0 0 1 1 2 2 3 3
Organizaciones existen dos = 2, existen tres o
más = 3
Familias miembro de las 0 0 >50% 1 >50% 2 >50% 3
organizaciones (en promedio)
sobre total familias en la
comunidad (en %)
Servicios, 15 alternativas, 0 0 1 1 2 2 2 2
máximo 2
125
Proyecto ZONISIG
Personal del Proyecto ZONISIG que colaboró en la elaboración de los

“Procedimientos Metodológicos de la Zonificación Agroecológica y Socioeconómica”
Nombre Función Área de colaboración
Aernout Weeda Coordinador Internacional Supervisión general de la metodología,

evaluación de tierra
Milton Suárez M. Coordinador Nacional Aspectos conceptuales biofísicos,
unidades de terreno
Humberto Alzérreca Vegetación y praderas Forrajes, carga animal
Ninoska O. de Antezana Socioeconomía Encuestas socioeconómicas
Martien Beek Recursos naturales Balance hídrico del suelo
Tom Cochrane Suelos Estudios edafológicos
Luis René Cortés Clima e hidrología Balance hídrico del suelo
Linder Espinoza M. Uso actual, vegetación Levantamiento de vegetación
Marco Flores M. Coordinador de evaluación de Evaluación de tierra
tierra
Nanny Gijsen Recursos naturales Análisis de vegetación
Willem Groeneveld Forestal Inventarios forestales
Sergio Laguna B. Coordinador de suelos Clasificación de suelos
Nelson Massy Vegetación Inventario de vegetación
Antonio J. Michel Coordinador Regional Aspectos conceptuales biofísicos
Chuquisaca
Andrés Nieuwenhuyse Sistemas de información Base de datos, evaluación de tierra,
aspectos cartográficos
Wilhelmus L. Peters Recursos naturales Inventarios de recursos naturales
Jorge Ruiz Martínez Coordinador Regional Tarija Unidades de terreno
Jorge Rocca B. Sistemas de computación Imágenes satelitales
Marcelino Tórrez Socioeconomía Encuestas socioeconómicas
Carlos-Rodrigo Zapata C. Coordinador de socioeconomía Aspectos conceptuales socioeconómicos,
y Editor inventario y análisis socioeconómico,
edición
Kees de Zeeuw SIG e hidrología Balance hídrico del suelo
Martín de Zuviría Sistemas de información Base de datos, unidades de terreno
126
Proyecto ZONISIG
127

Metodología ZONISIG - Fin

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REPÚBLICA DE BOLIVIA

MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIÓN

La Paz, noviembre, 2001

Proyecto Zonificación Agroecológica y

Glosario de siglas y abreviaturas....................................................................................................................................6

Capítulo 1. MARCO INTRODUCTORIO Y CONCEPTUAL................................................................................8

Capítulo 2. SÍNTESIS DE LA METODOLOGÍA APLICADA.............................................................................18

Capítulo 3. INVENTARIOS DEL MEDIO BIOFÍSICO........................................................................................27

3.6.4 Estudios sobre la evolución de la cobertura y el uso actual de la tierra........................................................57

Capítulo 4. INVENTARIO DE ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS....................................................................58

Capítulo 5. EVALUACIÓN DE LA APTITUD DE LA TIERRA..........................................................................70

Capítulo 6. ANÁLISIS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO................................................................................97

Capítulo 7. INTEGRACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE LA TIERRA Y EL ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO

Tabla 1. Jerarquización del paisaje..............................................................................................................................14

Tabla 44. Agricultura anual extensiva de altura (>3000 msnm)...................................................................................92

Glosario de siglas y abreviaturas

AASANA Administración de Aeropuertos y de Servicios Auxiliares

El presente documento es una síntesis de los procedimientos metodológicos aplicados por el

En el capítulo 1 se presenta el marco introductorio y conceptual, en el 2, una síntesis de la

La Paz, abril, 2001

Aernout Weeda Milton Suarez

Capítulo 1. MARCO INTRODUCTORIO Y CONCEPTUAL

1.1 Lugar de la zonificación en el desarrollo sostenible y el ordenamiento

La zonificación agroecológica y socioeconómica1 es un instrumento técnico-científico de

A fin de que la zonificación pueda incorporarse efectivamente en la dinámica del desarrollo

financiamiento, etc.), y someter a su consideración las conclusiones y recomendaciones de uso de la

En un plano de mayor jerarquía de instrumentos de planificación, el OT es a su vez el instrumento

1.2 Conceptos y objetivos de la zonificación

1.2.1 ¿Qué es zonificar?

A partir de dichos conceptos básicos, puede definirse la zonificación agroeocológica y

La zonificación de grandes extensiones es posible gracias a la combinación de diversos

El sustento teórico se encuentra fundamentalmente en el enfoque agroecológico y en particular en la

La zonificación agroecológica y socioeconómica como proceso metodológico, incluye

1.2.2 El método paisajista en los levantamientos integrados

Zonneveld (1972) considera el término levantamientos integrados como sinónimo de

Como quiera que la zonificación está referida a la delimitación de un espacio de la superficie de la

1.2.3 Objetivos, ventajas y limitaciones de la zonificación

mejorar la propia capacidad de respuesta de los usuarios en consideración a sus condiciones

1.2.4 Escala de trabajo y de presentación de los resultados

La escala requerida para la zonificación agroecológica y socioeconómica está definida,

Tabla 1. Jerarquización del paisaje

Escala aproximada < 1:500.000 1:250.000 1:100.000 1:25.000

1.3 La zonificación agroecológica y socioeconómica en Bolivia

El estudio comprende información sobre aspectos geológicos, geomorfológicos, suelos, vegetación,

El “Proyecto de Desarrollo Agropecuario de la Amazonía”, financiado por el Gobierno de los Países

La ejecución estuvo a cargo de la Corporación de Desarrollo de Santa Cruz (CORDECRUZ)

El “Proyecto BID-Amazonía” (OTRA), surge en base al Convenio ATN/SF-4104-BO entre el

El Proyecto BID-Amazonía apoyó los esfuerzos del gobierno de Bolivia en la definición y

1.4 El Proyecto ZONISIG

El “Proyecto de Zonificación Agroecológica y Establecimiento de una Base de Datos y Red de

económico y social del mismo”.

- recomendar el manejo y uso sostenible de la tierra en Bolivia;

Nivel departamental y municipal

Departamental de Desarrollo Sostenible, ahora Dirección Departamental de Recursos

A nivel municipal, el Proyecto ZONISIG aportó conocimientos acerca de cómo encarar la

Capítulo 2. SÍNTESIS DE LA METODOLOGÍA APLICADA

La zonificación agroecológica y socioeconómica es uno de los instrumentos básicos del

La metodología que se describe sucintamente a continuación ha sido aplicada por el Proyecto

Lo básico y fundamental en el proceso de zonificación agroecológica y socioeconómica es la

2.1 Tipos de utilización de la tierra

2.2 El medio biofísico

En la evaluación se establece la aptitud de la tierra respecto a cada TUT considerado, lo cual