PROCESO DE FORMALIZACIÓN MINERA PARA LA OBTENCIÓN

DE LA AUTORIZACIÓN DE INICIO/REINCIO DE ACTIVIDADES

MINERAS DE EXPLOTACIÓN

PONENTE:
ING. JOSÉ HERRERA LAURENCIO
JUNIO,2018
CLASIFICACIÓN MINERÍA (Art. 10-Ley 27651-Ley
de Formalización y Promoción de la Pequeña
Minería y la Minería Artesanal)
 PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO (PPM)-PRODUCTOR MINERO
ARTESANAL (PMA)-ART. 10 –LEY 27651)
Pequeño Productor Minero Productor Minero Artesanal
• Posean por cualquier título hasta 2000 Has. • En forma personal o como conjunto de
entre denuncios, petitorios y concesiones personas naturales o jurídicas, se dedican
Mineras. habitualmente y como medio de sustento a la
explotación y beneficio de minerales,
• Posean una capacidad instalada de
realizando actividades manuales o con
producción y/o beneficio límite hasta 350 TM
equipo básico.
/ día.
• Poseen por cualquier título hasta 1000 Has.
• Con excepción de materiales de
entre denuncios, petitorios y concesiones o
construcción, arenas, gravas auríferas de
hayan suscrito acuerdos o contratos según lo
placer, metales pesados detríticos en que la
establece el reglamento de la presente ley.
capacidad instalada límite hasta 3000 m3 / día.
• Presentan una capacidad instalada de
producción y/o beneficio límite hasta 25 TM /
día.
• Con excepción de materiales de
construcción, arenas, gravas auríferas de
placer, metales pesados detríticos en que la
capacidad instalada límite hasta 200 m3 / día.
MINERÍA FORMAL

Actividad ejercida por persona, natural o jurídica, que cuenta con

autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración, explotación
y/o beneficio de minerales y/o título de concesión d beneficio emitida por
la autoridad competente.
Proceso de Formalización Minera (Pequeña
Minería y Minería Artesanal)

El proceso de formalización en el Perú se

inició en el año 2002 con la Ley 27651 “Ley
de Promoción y Formalización de la
Pequeña Minería y Minería Artesanal” y
su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo 013-2002-EM.

En el 2011, se delegó
facultades en el Poder
Ejecutivo (Mediante Ley
Nº 29815).

Publicación de los
Decretos Legislativos N°
1099 al 1107.
Decreto
Legislativo N°
1293-Decreto
Legislativo N°
1336
¿Qué es Ventanilla Única?

Es una herramienta para la agilización de los

trámites de formalización de la actividad
minera; ventanilla ante la cual el interesado
podrá realizar los trámites y solicitar
información sobre su proceso de
formalización.
Objetivos

Objetivo General

➢Impulsar el proceso de formalización

minera integral, en el cual se incluyan todos
los procedimientos y unificar el pago de las
diversas evaluaciones y autorizaciones.
Objetivos Específicos

➢ Simplificar y agilizar los procesos llevados

a cabo por los mineros informales.

➢ Generar mayor alcance al proceso de

formalización minera integral.

➢ Promover una mejor accesibilidad a la

información respecto a la formalización y
sus beneficios.
DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1293

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DECRETO LEGISLATIVO Nº 1293

DECLARAN DE INTERÉS NACIONAL LA

FORMALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA
PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL

Nota:Publicado con fecha 30.12.2016, en el marco de la Ley Nº 30506, a través de la cual sobre delegación de facultades del Poder Legislativo al Poder
Ejecutivo, en materia de perfeccionamiento del marco legal del proceso de formalización.

3
D.L. 1293

Tiene por objeto declarar de interés nacional la reestructuración del proceso de

formalización de las actividades de la pequeña minería y minería artesanal a que
se refiere el Decreto Legislativo N° 1105.

Crea el proceso de formalización minera integral de la pequeña minería y minería

artesanal, a cargo de las Direcciones y/o Gerencias Regionales de Energía y Minas,
o de quienes hagan sus veces, en el marco de sus competencias.

Para su ejecución se realizarán las siguientes medidas:

Crea el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), el cual está a
cargo de la Dirección General de Formalización Minera del Ministerio de Energía y
Minas. Tiene por objeto identificar los sujetos comprendidos dentro del proceso
de formalización minera integral.
Simplifica los mecanismos administrativos para la formalización minera.
¿Quiénes forman parte del Registro Integral
de Formalización Minera?

• Sujetos que cuenten con inscripción

vigente en el Registro de Saneamiento.
1
• Desarrollen
actividades de
explotación.
• Sujetos que formen parte del RNDC que
cuenten con inscripción vigente, y • Cumplan con las
acrediten su inscripción en el Registro condiciones del
2 Único de Contribuyentes. (RUC) art. 91º del D.S Nº
014-92-EM.

• Realicen actividad
en una sola
• Personas naturales concesión minera
a título personal.
3

19
Inscripción en el Registro de
Formalización Minera Integral

• Las inscripciones de los sujetos comprendidos en el art. 4º

párrafo 4.1 inciso 3 (personas naturales), se realizarán a partir
del 06 de febrero de 2017, por un plazo de 120 días ante la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria - SUNAT.

• La información recibida por la SUNAT, es remitida al MINEM dentro de

los 15 días posteriores a la culminación del plazo de inscripción en el
Registro Integral de Formalización Minera.

20
Línea de tiempo del Proceso de
Formalización Minera Integral
 Verificación

• Transcurrido el plazo de 120 días, el MINEM verificará que los sujetos

mencionados en el numeral 3 del párrafo 4.1 del presente artículo,
cumplan con acreditar lo siguiente:

La actividad minera desarrollada tenga antigüedad

no menor a 5 años.

No contar con Declaración de Compromisos

cancelada, como consecuencia de no encontrarse
desarrollando actividad minera.

No encontrarse inhabilitado para realizar actividad

minera conforme a lo establecido en el Título
Cuarto del TUO de la Ley General de Minería
aprobado por D.S Nº 014-92-EM.

Nota: Aquellos que incumplan con acreditar los requisitos señalados, quedan excluidos del Registro Integral de Formalización
Minera. 22
Vigencia del Proceso de Formalizacion
Minera Integral

• El Proceso de Formalización Minera integral tiene una

vigencia de treinta y seis (36) meses, contados a partir de la
culminación del plazo de inscripción señalado en el párrafo
4.2 del artículo 4° del presente Decreto Legislativo.

10
VIDEO REINFO

12
55602
479
 Proceso de Formalización
Minera Integral
(Decreto Legislativo N° 1336)

27
 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1336

“Decreto Legislativo que establece disposiciones

para el proceso de Formalización Minera
Integral”

Nota: Publicado con fecha 06.01.2017, en el marco de la Ley Nº 30506, a través de la cual sobre delegación de facultades del
Poder Legislativo al Poder Ejecutivo, en materia de perfeccionamiento del marco legal del proceso de formalización.

14
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1336

El objeto del Decreto Legislativo Nº 1336, establecer disposiciones para

el proceso de formalización minera integral a fin de que sea coordinado,
simplificado y aplicable a nivel nacional.

Este cuerpo normativo considera:

• Requisitos para el proceso de formalización.

• Restricciones para el Acceso al Proceso.

• Incentivos para la Formalización Minera.

Definición de Minería Formal y Minería Informal de Acuerdo al
D.L. 1336

Minería Formal.- Actividad ejercida por persona, natural o jurídica, que

cuenta con autorización de inicio o reinicio de actividades de
exploración, explotación y/o beneficio de minerales y/o título de
concesión d beneficio emitida por la autoridad competente.

Minería Informal .- Actividad minera realizada en zonas no prohibidas

por aquella persona, natural o jurídica, que se encuentre inscrita en el
Registro Integral de Formalización Minera cumpliendo con las normas de
carácter administrativo y además, con las condiciones previstas en el
artículo 91 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería,
aprobado por el Decreto Supremo N° 014-92-EM.(…)

Nota: Establecido en el artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1336

¿Cuáles son los requisitos para la culminación de la
Formalización Minera Integral?

• Aprobación del Instrumento de Gestión Ambiental para la

Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería
1 Artesanal – IGAFOM o del Instrumento de Gestión Ambiental
Correctivo – IGAC, cuando corresponda.

• Acreditación de Propiedad o Autorización de Uso de Terreno

Superficial.
2

• Acreditación de Titularidad, Contrato de Cesión o Contrato de

Explotación respecto de la Concesión Minera.
3

• Presentación de Declaración Jurada (CIRA).

4

31
Cuadro Comparativo de requisitos D.L N° 1105 y D.L N° 1336
D.L. N° 1105 D.L. N° 1336

1. Presentación de Declaración de 1. Aprobación del IGAFOM o del IGAC cuando

Compromisos. corresponda.

2. Acreditación de Titularidad, Contrato de 2. Acreditación de Propiedad o Autorización

Cesión, Acuerdo o Contrato de Explotación de Uso del Terreno Superficial.
sobre la Concesión Minera.
3. Acreditación de Titularidad, Contrato de
3. Acreditación de Propiedad o Autorización Cesión o Contrato de Explotación respecto de
de Uso del Terreno Superficial. la concesión minera.

4. Autorización de Uso de Aguas. 4. No será exigible la presentación del CIRA,

siendo suficiente la presentación de una
5. Aprobación del IGAC. Declaración Jurada sujeta a fiscalización
posterior por parte del Ministerio de Cultura.
6. CIRA

7. Autorización para Inicio/Reinicio de

Actividades de Exploración, Explotación y/o
Beneficio de Minerales

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¿Quiénes NO acceden al proceso?

Las personas naturales o jurídicas que desarrollan actividad

minera en:

➢ Zonas arqueológicas.
➢ Áreas naturales protegidas
➢ Reservas Indígenas o Reservas Territoriales en proceso de
adecuación
➢ Otras de acuerdo a la legislación vigente
Gracias

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