Las autoridades de nuestro país

1- Presidente

El Presidente es la máxima autoridad del país. Entre sus atribuciones se encuentran

proponer leyes al congreso y administrar el Estado.

Es elegido por los ciudadanos (democráticamente) y a su vez, cuando es elegido, también

puede nombrar a otras autoridades, como ministros, intendentes y gobernadores.
2- Ministros

Los ministros son nombrados por el Presidente y se ocupan de ayudarlo en temas

específicos. Sus cargos se dividen en “carteras” y cada una se encarga de diferentes
temas importantes para que el Estado pueda funcionar. En nuestro país, actualmente
existen los siguientes ministerios:
3- Diputados

Los diputados se encargan de discutir y aprobar las leyes que reglamentan la conducta de
una sociedad, antes de que sean revisados por los senadores. Son elegidos por el voto
libre y secreto de los ciudadanos y tienen la responsabilidad de ser los representantes del
pueblo. En Chile hay un total de 120 diputados.

Para ser electo, los diputados deben tener Educación media completa, residir 2 años en la
región, tener como mínimo 21 años. Duran en sus cargos cuatro años y pueden ser
reelegidos.
4- Senadores

Los senadores se preocupan de aprobar las leyes que provienen de la Cámara de

diputados y a la aprobación de los tratados internacionales. En Chile hay un total de 38
senadores, que son elegidos por votación popular.

Para ser electo, los senadores deben tener 35 años de edad (hasta 2006 eran 40 años),
residir 2 años en la región y contar con Educación media completa. Pueden ser reelectos
indefinidamente. La renovación del Senado se efectúa cada 4 años. Se alternan las
regiones de número impar y en el siguiente periodo las regiones pares y la Región
Metropolitana de Santiago.

5- Nivel Regional

A nivel Regional se organizan de la siguiente manera:

a- El Gobierno Regional:
Es un órgano con personalidad jurídica de derecho público y con patrimonio propio. Tiene
como objeto el desarrollo social, cultural y económico de la región. Los órganos del
Gobierno Regional son el Intendente y el Consejo Regional.
b- Intendentes
Son nombrados por el Presidente de la República, por lo que son de su total confianza. Es
la máxima autoridad de la región. En Chile hay 15 intendentes, uno por cada región. Su
función es dirigir las tareas del gobierno interior de la región en representación del
Presidente.

El intendente cuenta con el apoyo de un gabinete regional, que está compuesto por
autoridades provinciales y por los Secretarios Regionales Ministeriales (Seremis) que son
los representantes de cada Ministerio en la región.

c- Gabinete Regional
Constituido por los Secretarios Regionales Ministeriales (seremis) y por la directora del
Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM). El consejo Regional (CORE) está integrado por:
El Intendente Regional y por los consejeros, que duran 4 años y pueden ser reelegidos.

Las funciones del Consejo Regional (CORE) son: Probar los reglamentos regionales,
aprobar el presupuesto regional, aprobar planes reguladores comunales, y el Plan de
desarrollo Regional, resolver la distribución del Fondo Nacional de Desarrollo Regional,
Fiscalizar al intendente Regional, adoptar las medidas necesarias para enfrentar
situaciones de emergencia y catástrofes.

d- Secretaría Regional Ministerial (SEREMI)

Los ministerios se desconcentran territorialmente mediante Secretarías Regionales
Ministeriales, una por cada ministerio, a excepción de : Interior, Secretaría General de la
Presidencia, Defensa y Relaciones Exteriores. El Seremi es un colaborador directo del
Intendente, al quién está subordinado en todo lo relativo a políticas, planes de desarrollo,
proyectos de presupuesto y demás materias del gobierno regional. Son nombrados por el
Presidente de la República, a propuesta en terna del Intendente respectivo, y tomando en
consideración al ministro correspondiente.

8- Nivel Provincial

a- Gobernadores
Los gobernadores son representantes del Presidente en las provincias. Están a cargo de
administrar la provincia, presidir el Consejo Económico y Social Provincial(CESPRO).
Promover la participación del sector privado en el desarrollo provincial y asesorar a las
municipalidades de su jurisdicción, enfrentar situaciones de emergencia y catástrofe .
Ejerce sus atribuciones de acuerdo con las instrucciones del Intendente.

Administrar la provincia, presidir el Consejo Económico y Social Provincial(CESPRO).

Promover la participación del sector privado en el desarrollo provincial y asesorar a las
municipalidades de su jurisdicción, enfrentar situaciones de emergencia y catástrofe
9- Nivel Comunal

Municipalidad: es una corporación autónoma de derecho público, con personalidad

jurídica y patrimonio propio, a la cual le corresponde la administración de una comuna o
agrupación de comunas, y cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad
local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna o
agrupación de comunas. Su máxima autoridad es el Alcalde.

a- Alcaldes
El alcalde es elegido por las personas que viven en la comuna y su labor es dirigir la
municipalidad. Se encarga del bienestar de todos quienes viven en ella administrando los
recursos económicos disponibles. Para satisfacer las necesidades de la comunidad, el
municipio tiene muchas funciones, como por ejemplo, el aseo y ornato de la comuna,
la educación y la cultura, la salud pública y la protección del medio ambiente, regulación
del transporte y tránsito público, etc.

Consejo municipal: En cada Municipalidad existe un consejo de carácter normativo,

resolutivo y fiscalizador, encargado de hacer efectiva la participación de la comunidad local.

b- Concejales
Los concejales, elegidos mediante votación popular, son parte del concejo municipal. Los
municipios con hasta 70.000 electores eligen seis concejales; los que tienen que tener
entre 70.000 y 150.000 eligen ocho; y diez las que superan esta cifra.

Dentro de los requisitos para ser elegido Concejal están: Ser ciudadano con derecho a
sufragio; saber leer y escribir, residencia en la región por dos años; situación militar al día y
no estar afecto a inhabilidades.

Algunas de sus atribuciones son aprobar el presupuesto del municipio y supervisar la labor
del alcalde.
1-Poderes del Estado

El Estado debe organizarse de tal manera que no olvide su objetivo principal, que es servir
a todos los miembros de la Sociedad .En esto, resulta fundamental el respeto al
principio de la separación de los poderes, que son tres:
2- Poder Ejecutivo

Es el encargado de administrar el Estado.

En nuestro país este poder está radicado en el Presidente de la República, en su calidad

de Jefe de Estado, de acuerdo a la Constitución de la República. Su autoridad alcanza,
además, a “la conservación del orden público en el interior y la seguridad externa de la
República, de acuerdo a la Constitución y las leyes. (Artículo 24).

A través de estas funciones de gobierno y funciones administrativas del Presidente de la

República, el Estado establece políticas y cuenta con organismos para satisfacer
necesidades públicas tales como la educación, la salud, el orden interno, la conducción
económica, la defensa nacional, entre otras.

Para ser elegido Presidente se requiere: Tener nacionalidad chilena , tener cumplidos 35
años de edad y poseer las demás cualidades necesarias para ser ciudadano con derecho a
sufragio.

El Presidente de la República durará 4 años en el cargo y no puede ser reelegido para el

período siguiente. Las elecciones serán directas por mayoría absoluta de sufragios (50% +
1 voto como mínimo). Si ningún candidato obtuviese mayoría absoluta, se procederá a una
nueva elección entre los que obtuvieron las votaciones más altas. El Presidente de la
República tiene la obligación, una vez al año, de dar cuenta de la situación política y
administrativa del país (esta cuenta pública se realiza por tradición el día 21 de mayo de
cada año).

a) Las funciones de gobierno:

El gobierno dirige la administración del país. Ejecuta y vela por el cumplimiento de las leyes
aprobadas en el Parlamento, atiende todos los asuntos de la política interna y conduce al
país en la política internacional .Gobernar es dirigir, impulsar.

Para el ejercicio de la función ejecutiva, el Presidente de la República cuenta con órganos

de Gobierno, como son los Intendentes y Gobernadores.
b) Las funciones administrativas:
La función de administrar, en cambio, tiene por objeto la aplicación o cumplimiento de las
medidas de Gobierno, o sea, más concretamente, la atención de los Servicios Públicos
destinados a concurrirá la ejecución del pensamiento del Gobierno de turno, a la aplicación
de las leyes de interés general. Administrar es ejecutar, obrar.

Para el ejercicio de esta función, el Presidente cuenta con organismos de administración:

Ministerios, servicios públicos centralizados o dependientes y descentralizados.

3- Poder Legislativo
Su tarea es elaborar y aprobar las leyes que rigen en el país ejercer la representación de
la ciudadanía y controlar al ejecutivo. Está representado por el Congreso Nacional, este
es bicameral, o sea, está integrado por dos cámaras: la Cámara de Diputados y la de
Senadores, quienes legislan a partir de su propia iniciativa o de la del Presidente de la
República.

Por medio de esta función, el Estado dispone de un marco legal regulatorio .Las leyes no
constituyen un fin en sí mismas, sino que tienen un papel instrumental para el cumplimiento
de los objetivos básicos de bien común y de satisfacción de las necesidades públicas.

Dentro de las atribuciones del Congreso se encuentran:

- Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el Presidente antes de

su ratificación.
- Pronunciarse respecto del Estado de Sitio y asamblea cuando el Presidente de la
República lo solicitare.

3.1- Cámara de diputados

Se integra por 120 miembros elegidos en votación directa por los distritos electorales, se
renueva íntegramente cada cuatro años.

Para ser elegido se requiere:

- Ser ciudadano con derecho a sufragio.

- Haber cursado la Enseñanza Media o su equivalente.

- Tener residencia en la región a que pertenezca el distrito electoral al cual postula, a lo

menos dos años antes de la elección.

Dentro de las atribuciones que posee, están: Fiscalizar los actos de gobierno, para lo
cual puede sugerir observaciones y solicitar antecedentes al Gobierno.

3.2- Senado
Se compone de 38 miembros elegidos en votación directa por circunscripciones electorales
en consideración a las quince regiones del país. Cada región será una circunscripción,
excepto, en cinco de ellas, que serán divididas en dos circunscripciones cada una (V, RM,
VII; VIII; IX). Cada circunscripción elige dos senadores.

Durarán 8 años en sus cargos y deben cumplir con los siguientes requisitos:

- Ser ciudadano con derecho a sufragio.

- Haber cursado la Enseñanza Media o su equivalente.

- Tener cumplidos treinta y cinco años de edad, al día de la elección.

Dentro de las atribuciones que posee, están:

- Conocer las acusaciones que formulare la Cámara de Diputados en contra de las

autoridades que corresponden.

- Otorgar la rehabilitación de la ciudadanía a quienes la hubieren perdido por condena o

pena aflictiva.

- Presentar su consentimiento a los actos del Presidente de la República que lo requieran.

- Declarar la inhabilidad del Presidente de la República en caso de impedimento físico o

mental.

4- Poder Judicial
Su rol es ejercer la justicia, de acuerdo con la ley y controlar al ejecutivo. Está
integrada por los Tribunales de Justicia siendo el principal de ellos la Corte Suprema.

Algunos tribunales están dedicados a los juicios civiles y otros, a los juicios criminales; se
estructuran en órganos colegiados: Corte Suprema de Justicia (ubicada en Santiago y
compuesta por 21 miembros) y Cortes de Apelaciones (son 17 en todo el país y con un
número variado de miembros) , y órganos unipersonales: Juzgados de Letras (en cada
comuna debe haber a lo menos un juzgado). Todos estos conforman el Poder Judicial.

Nombramiento de los miembros del Poder judicial:

a) Corte Suprema: Los Ministros y Fiscales de la Corte Suprema serán nombrados por el
Presidente de la República eligiéndolos de una quina que, en cada caso, propondría la
misma Corte, el acuerdo del Senado y adoptado por los dos tercios de sus miembros en
ejercicio.

b) Corte de Apelaciones: Los Ministros y Fiscales de las Cortes de Apelaciones serán

nombrados por el Presidente de la República de la terna que presente la Corte Suprema.
c) Los Jueces de Letras: Son nombrados por el Presidente de la República de la terna
que presente la Corte de Apelaciones respectiva.

Los Ministros de Corte, los Fiscales y Jueces cesarán en sus cargos al cumplir setenta y
cinco años de edad. El poder ejecutivo posee también algunas facultades judiciales como
el derecho a indulto.

Mediante esta función el Estado aplica la ley, resolviendo conflictos o controversias que se
susciten entre los particulares o entre los particulares y el Estado, determinando sanciones
a quienes la infrinja, así como reconoce o protege derechos para asegurar su ejercicio.

Estos tres poderes, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, son ejercidos por titulares
distintos, lo que garantiza la independencia de cada uno, existen medios de fiscalización y
control mutuo para evitar posibles abusos.

¿Qué es la Participación Ciudadana?

Participación ciudadana implica que todas las personas entendidas como sujetos con
capacidades, derechos y deberes, puedan involucrarse en el quehacer gubernamental
fomentando así la transparencia, la eficacia y la eficiencia de los servicios y políticas
públicas.

Es por esto que el Presidente Sebastián Piñera ha impulsado la “Política para la

Participación Ciudadana en el marco de la corresponsabilidad”, puesto que el
Gobierno comprende la importancia de una sociedad civil activa, y los avances que
como país se pueden lograr. Pero, ¿qué es corresponsabilidad?Por corresponsabilidad
entenderemos la relación de compromiso mutuo que se establece entre el Estado y la
 ciudadanía; es la convicción de que para avanzar en pos del mejoramiento de los
servicios entregados por el Gobierno es necesario el trabajo conjunto entre el Estado y
los ciudadanos.

Aspiramos a instalar una cultura de corresponsabilidad, en la cual cada persona se

sienta llamado y motivado a asumir el compromiso de participar en la construcción
del país, a sabiendas que al hacer esto, por consecuencia nuestra democracia se
profundiza y fortalece.

Nuestro compromiso como Gobierno es:

 Fortalecer las organizaciones de la sociedad civil, promoviendo una cultura de

corresponsabilidad.
 Promover y orientar las acciones de participación ciudadana hacia el mejoramiento de la
eficacia, eficiencia y efectividad de las políticas públicas.
 Mejorar y fortalecer los canales y espacios de información y opinión de la ciudadanía,
promoviendo una respuesta de calidad y oportuna por parte de los órganos de la
Administración del Estado.
 Promover el control ciudadano sobre las acciones desarrolladas por los órganos públicos.

Entendemos que no es una tarea simple. Es por esto que se han realizado una serie de
cambios con la intención de institucionalizar las herramientas que tienen las personas
para participar activamente. Además de la “Política para la Participación Ciudadana
en el Marco de la Corresponsabilidad” la cual ha sido el instrumento que ha orientado
nuestro quehacer respecto a este tema, la promulgación de la Ley 20.500, efectuada el
16 de Febrero del 2011 “Sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión
Pública” ha complementado nuestro proyecto de abrir espacios y fortalecer los
mecanismos de participación ciudadana para que todas las personas pueden
conocer, consultar e incidir sobre los planes, políticas, programas y acciones que se
desarrollan en el Estado.

¿Qué entendemos por participación

ciudadana?
Entendemos por participación ciudadana, el involucramiento activo de los ciudadanos y las
ciudadanas en aquellos procesos de toma de decisiones públicas que tienen repercusión en sus
vidas. Esto recibió reconocimiento legal en nuestro país con la entrada en vigencia de la Ley
sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, que incorporó en nuestra
legislación la afirmación de que “el Estado reconoce a las personas el derecho de participar en
sus políticas, planes, programas y acciones”.

La incorporación de la participación ciudadana en la gestión pública del Ministerio de Desarrolo

Social se basa en los siguientes fundamentos:

 Enfoque de derechos
 La participacion como derecho
 Derecho de la ciudadanía a la información pública
 Fortalecimiento de la Sociedad Civil
 La inclusión
Para los efectos de la coordinación interna del Ministerio, se constituirá un Comité de
Participación Ciudadana en la Gestión Ministerial, que estará compuesto por representantes de la
totalidad de Divisiones del Ministerio, y cuya Secretaria Ejecutiva será ejercida por la División
de Cooperación Público Privada. Dicho Comité actuará como la Unidad de Participación
Ciudadana del Ministerio.

Este Comité desarrollará un plan plurianual de trabajo para fomentar y promover un enfoque
participativo en el Ministerio.

Lo anterior se materializa a través de los siguientes mecanismos de participación:

 Consejos de la Sociedad Civil

 Consejo de Donaciones Sociales
 Cuentas públicas participativas
 Consultas ciudadanas
 Sistema de acceso a la información pública