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PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA EN LA I.E.
N°30676 DE LA CC.NN. SANTA CLARA, DISTRITO DE PANGOA, PROVINCIA DE
SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN.”
El término "impacto ambiental" define la alteración del ambiente causada por la implementación de un proyecto.
En este contexto el concepto ambiente incluye el conjunto de factores físicos, sociales, culturales y estéticos en
relación con el individuo y la comunidad. El impacto ambiental en su más amplio sentido, es causado por la
presencia de un proyecto que puede provocar efectos positivos como negativos. El procedimiento para la
Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), tiene por objetivo evaluar la relación que existe entre el proyecto
propuesto y el ambiente en el cual va a ser implementado. Esto se lleva a cabo considerando la mayor cantidad
de información disponible sobre diversos aspectos técnicos, legales, económicos, sociales y ambientales que
permitan un juicio sobre su factibilidad y aceptabilidad.
Dentro de la normativa para el manejo ambiental en el Perú se tiene un compendio de normas las cuales en el
sector educación corresponde a:
EDUCACIÓN:
Referentes a las normas en el sector educación, es uno de los sectores donde menos legislación ambiental
existe actualmente, pero el Ministerio del Ambiente en coordinación con el Ministerio de Educación y La
Comisión Nacional para el Desarrollo y vida sin Drogas – DEVIDA; viene aunando esfuerzos para lograr una
Política Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo sostenible, por el momento el Ministerio de
Educación ha logrado desarrollar la Directiva Nº 014-2007-DINECA-AEA - Directiva Nacional de Educación
Ambiental 2007, la cual tiene como finalidad el orientar el desarrollo de actividades en las instituciones
educativas que contribuyen a promover el desarrollo de capacidades, la formación de la conciencia ambiental y la
educación para el desarrollo sostenible en la Educación Básica, la Educación Técnico Productiva y la Educación
Superior no universitaria, en el marco de lo previsto en los Diseños Curriculares y las normas vigentes.
Así mismo, se tiene como marco referencial internacional la Resolución Nº 57/254 de las Naciones Unidad –
Declaración para el Decenio de la Educación para el Desarrollo Sostenible 2005 – 2014.
El marco legal en el cual se inscribe el desarrollo del estudio de Impacto Ambiental está dado por las siguientes
normas generales y específicas:
La Constitución Política del Perú.
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Decreto Legislativo N° 1017, Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N° 184-2008-EF, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1017 que Aprobó la
Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General.
Ley N° 27293 Ley que Crea el Sistema Nacional de Inversión Pública.
Ley N° 29465, Ley de Presupuestos del Sector Publico para el Año Fiscal 2010.
Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01- Aprobar la Directiva N° 001-2009-EF/68.01,
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Ley N° 28927, Código Civil Promulgado por el Decreto Legislativo N° 295.
Resolución Contraloría N° 072-98-CG que aprueba las Normas Técnicas de Control Interno del
Sector Publico.
Código Civil Artículo 1764° hasta el 1770°.
El marco institucional en que se desenvuelve el proyecto está conformado por un conjunto de instituciones de
carácter público y privado como el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales,
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA EN LA I.E. N°30676 DE LA CC.NN.
SANTA CLARA, DISTRITO DE PANGOA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN.”
unidades productivas, agrícolas y otras del medio ambiente con relación a la ejecución del proyecto. De estas
destacan el Gobierno Regional y Gob. Locales con influencia directa e indirecta enlazada al proyecto.
El Proyecto de: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA EN LA I.E. N°30676 DE
LA CC.NN. SANTA CLARA, DISTRITO DE PANGOA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN.” se
considera la Construcción de 02 aulas + Biblioteca, Servicios higiénicos, obras complementarias como Tanque
Séptico, pozo percolador, Tanque cisterna, de la Institución Educativa N° 30676, de la comunidad Nativa de
Santa Clara, del distrito de Pangoa, de material noble con estructuras de concreto armado, así como el
equipamiento correspondiente que tendrá como fin proveer una buen servicio educativo a los alumnos.
3. GENERALIDADES
3.1 ALCANCE
La normatividad indica que en todo proyecto de EIA debe de abarcar el análisis de impactos generados
por acciones del medio físico, biológico, social, económico y cultural, incluyendo aspectos políticos.
Asimismo incluye las medidas de Mitigación que producen los impactos ambientales y las acciones de
monitoreo de los indicadores críticos que permitan asegurar la viabilidad ambiental del proyecto. En este
marco el presente estudio iniciará con un proceso de identificación y análisis de impacto ambiental.
En el proyecto se considerará:
- Aulas
- Biblioteca
- Servicio Higiénico para alumnos y docentes
- Pozo Séptico
- Pozo percolador
- Tanque elevado y cisterna
Las principales actividades asociadas con el proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO
DEL NIVEL PRIMARIA EN LA I.E. N°30676 DE LA CC.NN. SANTA CLARA, DISTRITO DE PANGOA,
PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN.”, son:
Construcción de 02 aulas + Biblioteca, Servicios higiénicos, obras complementarias como Tanque Séptico,
pozo percolador, Tanque cisterna, de la Institución Educativa N° 30676, de la comunidad Nativa de Santa
Clara, del distrito de Pangoa, utilizando material noble con estructuras de concreto armado, así como el
equipamiento correspondiente que tendrá como fin proveer una buen servicio educativo a los alumnos.
5. IMPACTOS POTENCIALES
Basados en las actividades del proyecto y las acciones asociadas se identificaron impactos potenciales de
acuerdo a los variados componentes ambientales. En el cuadro siguiente se puede apreciar el código asignado a
cada impacto potencial identificado a través del proceso de evaluación de impacto ambiental.
5.01 AIRE
Durante la etapa de construcción, se producirán cambios temporales en la calidad del aire debido a
los monóxidos de escape de vehículos y equipos, así como la generación de polvo que ocasiona el
tráfico vehicular y las actividades resultarán en un cambio temporal en la calidad del aire a lo largo de
la vía de la I.E. y las vías utilizadas para el acceso a las diferentes áreas de trabajo.
Esto resulta una molestia temporal para las personas que viven en el área. Sin embargo los impactos
van a desaparecer una vez que se complete la construcción.
El transporte de materiales y equipo hacía la obra así como la operación de equipo utilizado durante
la construcción resulta un incremento temporal en los niveles de ruido local.
Medidas de Mitigación
Regar las áreas de trabajo y las vías de acceso utilizadas para la movilización de equipos y
materiales de construcción de tal forma que se conserven húmedas, con el fin de disminuir la
emisión del material particulado.
5.02 SUELOS
La estructura del suelo está definida para la aglomeración de partículas de diversa composición
orgánica y mineral que establecen las verdaderas propiedades físicas de los suelos tales como
resistencia y compresibilidad. La estabilidad estructural del suelo está en relación directa con la
permeabilidad como consecuencia de la excavación y relleno de la zanja y construcción de vías de
acceso: compactación y rodadura.
Medidas de Mitigación
Realizar trabajos al máximo tiempo posible.
La capa vegetal debe recuperarse y almacenarse separado del subsuelo durante la construcción
de las diversas infraestructuras descritas.
Los drenajes naturales, por la construcción de la obra, deberán ser identificados y se construirán
obras para garantizar el flujo de agua de escorrentía, evitando acumulación de agua sobre la
zona de influencia de la construcción sobre todo en época de lluvia.
5.03 VEGETACIÓN
La construcción de la infraestructura serán dentro del área de trabajo, por lo tanto existirá una
pérdida de vegetación.
Medidas de Mitigación
Uno de los aspectos prioritarios del proyecto es la restauración original de las zonas afectadas
durante la construcción de proyecto.
La duración de las actividades de construcción en el lugar y sus efectos pueden ser reducidos
significativamente si se toman las medidas adecuadas de control ambiental. Estas incluyen
eliminación, almacenamiento de capa vegetal orgánica y su reemplazo al término de la
construcción, nivelación de la superficie y siembra de nuevas semillas usando especies nativas.
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Medidas de Mitigación
El hábitat y alteración son importantes y/o sensibles a la vida silvestre que serán restaurados.
La construcción, operación y mantenimiento del proyecto no afectará a zonas prioritarias de
producción.
Mortalidad: no se prevé un aumento en las tasas de colisión, sin embargo el personal que
trabaja en el área serán notificados de esta preocupación durante el entrenamiento ambiental y
deberán cumplir todas las medidas del plan de control ambiental.
5.05 SOCIAL
El área del proyecto abarca zonas pobladas, del distrito estando inmersa de un centro poblado.
En general, preliminarmente se identificaron impactos negativos menores, de baja magnitud de
extensión local y de corta duración, ya que la mayoría de los potenciales impactos fueron
identificados durante la fase de construcción, ningún impacto es calificado como significativo en la
evaluación.
5.6 ECONOMÍA
Generación de Empleos
La mano de obra requerida será de preferencia local, aprovechando la disponibilidad de recursos en
todos aquellos centros poblados cercanos al proyecto y todos aquellos que pertenezcan a la
Asociación de Padres de Familia de la Institución Educativa.
Aumento en la Demanda de los Servicios e Insumos
La economía local tendrá una activación, debido a los requerimientos del proyecto. Esto junto con la
generación de nuevos empleos puede ocasionar un mayor movimiento de circulante principalmente
en los distritos lindantes al proyecto, etc.
Dado las características de la construcción de la I.E. planteado en las condiciones actuales y con los métodos
constructivos usados, siempre que se construya todo de acuerdo a los diseños, se espera tener impactos mínimos,
poco significativos.
Del formulario Fuentes de Impacto Ambiental preliminar No existe un impacto ambiental significativo.
Cabe señalar que la propuesta de posibles medidas a seguir para mitigar el impacto ambiental no debe
ser entendida como una lista cerrada, los responsables de la formulación del proyecto deben usar su formación y
experiencia para proponer soluciones alternativas de acuerdo a la característica del proyecto y zona de ubicación.
Proposición de las Medidas de Mitigación
Para proponer las medidas de mitigación requeridas se utiliza como referencia las medidas sugeridas en
el anexo 4 o podrán proponerse otras. Especial cuidado deberán tener los impactos con el mayor grado de impacto.
ANEXO 4
14 Perturbación del habitat y/o Replanteo del trazo y/o ubicación de obras
Alteración del M. A. natural Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto
N con técnicas de reforestación y cría de animales.
Fomentar la ejecución de proyectos :Cría de animales
Menores , aves , piscigranjas, cerdos etc.
f 2 N
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
o El proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA EN LA I.E.
N°30676 DE LA CC.NN. SANTA CLARA, DISTRITO DE PANGOA, PROVINCIA DE SATIPO,
DEPARTAMENTO DE JUNÍN.” se desarrollará en el ámbito de influencia que corresponde al centro
educativo, que presentan un relieve llano.
o En general, como resultado del estudio, no existen posibles impactos ambientales negativos
significativos que pueden ocurrir durante la ejecución del proyecto. Pero para mitigar impactos leves
producto de la ejecución de obra se implementara un plan de manejo ambiental.
RECOMENDACIONES
o Para una correcta y adecuada aplicación del plan de manejo ambiental, se requiere que la entidad
ejecutora conforme una entidad de gestión ambiental con la autonomía técnica que vele por el
cumplimiento de las medidas de manejo propuestos.
o En la etapa de construcción, la supervisión ambiental deberá ser permanente y se exigirá el fiel
cumplimiento de todas las medidas de Mitigación.
o Con los acuerdos firmados dentro del marco del proyecto y las comunidades afectadas es difícil que se
originen los conflictos, sin embargo será importante mantener el diálogo constante con los
responsables, además de cumplir con los compromisos pendientes.
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SANTA CLARA, DISTRITO DE PANGOA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN.”
GESTIÓN AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN
Se especifican en este componente las acciones generales tendientes a atenuar los efectos ambientales que
pueden resultar de la ejecución de las obras. Para la ejecución de los trabajos se deberán tener en cuenta todas las
recomendaciones del Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental que se proponen, el cual hace parte del
proyecto y, en particular, lo que se estipula a continuación.
Para procurar el adecuado manejo y control ambiental durante el proceso constructivo, se describen las
recomendaciones y guías ambientales generales relacionadas con la construcción de obras Infraestructuras
sanitarias y Urbanas que se proponen. Las recomendaciones específicas para cada una de las obras y actividades
se presentan dentro de las especificaciones respectivas.
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Las especificaciones bajo las cuales se ejecutarán las obras objeto de este proyecto se citan en los lugares
correspondientes. Donde se mencionen especificaciones o normas de diferentes entidades o instituciones se
entiende que se aplicará la última versión o revisión de dichas normas.
Los aspectos que en materia ambiental presenten estas especificaciones estarán incluidos en el Componente
Ambiental, que contiene las medidas recomendadas para la mitigación de los efectos causados por la construcción
del proyecto, las cuales serán de estricto cumplimiento, una vez sea aprobado dicho plan.
La Legislación peruana en materia de protección ambiental cuenta con leyes, decretos y reglamentos que
enmarcan las actividades que pueden afectar el medio ambiente y soportan desde el punto de vista legal y técnico,
las acciones dirigidas a la protección de los recursos naturales.
Para verificar la eficacia de las medidas propuestas o la mitigación oportuna de los efectos ambientales, el
Componente de Impacto Ambiental propone la creación de la Supervisión Ambiental como entidad operativa
adscrita a las Municipalidades de la jurisdicción, las cuales velarán por el cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental.
La Entidad Ejecutora será responsable, durante la ejecución de las obras, de la protección y la conservación del
entorno humano, físico y biológico de las áreas ubicadas en la zona del proyecto.
Para el logro de este objetivo, La Entidad Ejecutora deberá enterarse de las condiciones del medio ambiente, en
aspectos originados por la construcción de la obra y relacionados con la prevención de la circulación vehicular y
peatonal. La base para la planeación de las actividades requeridas para cumplir con estos objetivos será lo
ofrecido en el Componente del Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
Con el fin de mitigar el impacto ambiental en el sector del proyecto, La Entidad Ejecutora deberá tener en cuenta
lo siguiente para la ejecución del trabajo:
La Entidad Ejecutora del proyecto, por intermedio del Supervisor, determinará el límite de la zona de trabajo que
podrá ser utilizada durante la ejecución de las obras. En los lugares definidos por el Supervisor, se colocarán
barreras, para impedir el paso de tierra, escombros, etc.
Los Materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza de cauces se retirarán en forma inmediata de las
áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se colocarán en las zonas de depósito de material excedente
(botaderos) previamente seleccionadas o aquéllas indicadas por el Supervisor y de acuerdo con lo indicado en la
sección relacionada con dichos lugares.
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La Entidad Ejecutora deberá tomar medidas que garanticen la seguridad del personal de la obra, de la vecindad, de
las Construcciones existentes y de la obra misma. La Entidad Ejecutora manejará correctamente las aguas
superficiales y/o de las lluvias, mediante sistemas de drenaje y bombeo que lleven el agua a los sitios autorizados,
para garantizar la estabilidad de las excavaciones y la limpieza y seguridad del área de trabajo.
La Entidad Ejecutora contará con una Caseta provisional de Almacén y Guardianía de materiales, bien
localizados, que faciliten el transporte de los mismos a los sitios donde hayan de utilizarse.
La Entidad Ejecutora, además de acatar las normas de seguridad, tendrá cuidado en preservar las condiciones del
medio ambiente, principalmente en lo relativo al manejo y operación del equipo y maquinarias para la ejecución de
los trabajos, para lo cual evitará el vertimiento de grasas y aceites al suelo y a las aguas; además, seguirá las
recomendaciones de los fabricantes de tales equipos en cuanto al control de la emisión de partículas del material o
gases.
Control de Ruido.
La Entidad Ejecutora será responsable de controlar el nivel de ruido producido por la ejecución de las obras, para lo
cual seguirá las recomendaciones de los fabricantes de los equipos y otros.
Energía Eléctrica.
La Entidad Ejecutora contará con instalaciones que garanticen el suministro de energía eléctrica suficiente para sus
instalaciones y operaciones. Tanto las señales como las protecciones de las obras estarán adecuadamente
iluminadas, con dispositivos de luz fija o intermitente o ambos, que sirvan como guías para la circulación vehicular
y peatonal durante la noche y en circunstancias especiales.
Limpieza.
La Entidad Ejecutora mantendrá limpios todos los sitios de la obra y evitará la acumulación de desechos y basuras,
los cuales serán trasladados a los sitios de depósito autorizados.
- Presentar, por medio de volantes, la DESCRIPCIÓN general del proyecto y sus actividades principales.
- Variaciones momentáneas o definitivas en la circulación del tránsito vehicular o peatonal. Información previa
sobre los cortes o suspensión en los servicios públicos, por necesidades del trabajo.
- Riesgos de accidentes durante la ejecución de las obras y las medidas de control que se pondrán en
práctica, con el fin de prevenirlos.
La Entidad Ejecutora tendrá especial cuidado en restablecer las superficies o zonas afectadas por la ejecución
de las obras, en forma tal que las condiciones de reposición sean iguales o mejores que las existentes antes de
la iniciación de los trabajos, para lo cual se tomarán fotografías con el fin de determinar su estado inicial.
- Toda contravención o acción de personas que trabajen en la obra y que origine daño ambiental, deberá ser
del conocimiento del Supervisor en forma inmediata.
- La Entidad Ejecutora será responsable de efectuar, la acción correctiva apropiada determinada por el
Supervisor por contravenciones a las presentes normas.
Normas Generales
- El equipo móvil, incluyendo vehículos y maquinaria pesada, deberá operarse de tal manera que cause el
mínimo deterioro a los suelos, cauce de las corrientes e infraestructura de servicios, en el sitio de la obra.
- La Entidad Ejecutora debe mantener en buen estado de funcionamiento todos los vehículos y
maquinaria a fin de evitar escapes de lubricantes o combustibles que puedan afectar los suelos, los cursos
de agua, y el aire.
- La Entidad Ejecutora debe establecer controles que permitan la verificación del buen estado de
funcionamiento de los vehículos, maquinarias y equipos por parte del Supervisor.
- Con el objeto de evitar accidentes La Entidad Ejecutora debe restringir el acceso de vehículos y peatones a
los frentes de obra, particularmente a sitios de excavaciones y acumulación de materiales.
directamente.
- En caso de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, etc., los residuos deben ser
recolectados de inmediato por La Entidad Ejecutora y disposición del Supervisor.
Las Casetas provisionales de Almacén y Guardianía y frentes de obra deberán estar provistas de recipientes
apropiados para la disposición de basuras (recipientes plásticos con tapa). Todo desecho proveniente de ellos
deberá ser trasladado al lugar adecuado.
Accesos
La Entidad Ejecutora tendrá a su cargo la construcción de los accesos que considere necesarios para la
ejecución de las instalaciones temporales que requiera, tales como Casetas de Almacén, Guardianía, para
vivienda del personal, oficinas, talleres, depósitos, áreas de maniobras, servicios de agua potable y desagües,
entre otros, para atender las necesidades del personal que empleará en la ejecución de la obra.
Antes del inicio de la Construcción de Accesos, La Entidad Ejecutora deberá presentar, para la aprobación del
Supervisor un Plan de Manejo Ambiental para dichas vías en el cual se incluyan las medidas de prevención,
control y restauración para su operación y desmantelamiento.
Prohibir terminantemente la tenencia de armas de fuego en el área de trabajo, excepto el personal de seguridad
autorizado para ello.
Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de los vehículos y máquinas empleadas deberán
estar en buenas condiciones.
Cuando se realicen las excavaciones para la realización de las obras, se tendrán que colocar defensas para
evitar la caída de personas y de animales existentes en el área.
- La Entidad Ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la
prevención de accidentes en las obras, la Entidad Ejecutora presentará a la Supervisión un plan específico
del tema acompañado del panorama de riesgos, para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior
deberá implementar las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y
respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le permita
tomar decisiones e implementar acciones.
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- La Entidad Ejecutora impondrá a co-financieros, proveedores y agentes relacionados con la ejecución del
contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
- Cada vez que la Supervisión lo requiera, la Entidad Ejecutora deberá revisar y ajustar el programa de salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si la Entidad
Ejecutora incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión
hiciere al respecto.
- La Entidad Ejecutora será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus servidores,
o proveedores pudieran sufrir el personal de la Supervisión, o terceras personas.
- La Entidad Ejecutora deberá informar por escrito a la Supervisión cualquier accidente que ocurra en los
frentes de obra, además, llevar un registro de todos los casos de enfermedad profesional y los daños que
se presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.
- A todos los participantes y/o servidores que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe exigir un
examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la
ausencia de enfermedades infecto - contagiosas. Periódicamente se verificará su estado de salud. El
empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obra está estrictamente
prohibido.
- Todo el personal de la Obra deberá estar dotado de elementos para la protección personal y colectiva
durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas,
gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados
periódicamente para garantizar su buen estado.
- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la manera de
utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. La
Entidad Ejecutora debe dotar los frentes de trabajo, casetas, y demás instalaciones temporales, de
camillas, botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.
- La Entidad Ejecutora suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados para cada
tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que
fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar
dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por
los fabricantes.
- La Entidad Ejecutora está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en perfecto estado, para
transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo con las
reglamentaciones de las autoridades de transporte y tránsito. Los vehículos serán conducidos por personal
adiestrado, estarán debidamente contramarcados y contarán con los avisos de peligro necesarios.
En caso de ser necesaria la utilización de explosivos por medidas imprevistas, La Entidad Ejecutora será el
responsable de su adquisición, transporte, almacenamiento y utilización, lo cual hará siguiendo las
instrucciones y normas del fabricante, de las fuerzas armadas y la reglamentación expedida por el gobierno.
- Cuando se utilice explosivos, la zona de voladura deberá cubrirse con tablones, redes o mallas que impidan
el lanzamiento de materiales por fuera de la zona que se desea controlar y proteger las estructuras
adyacentes y las personas.
- En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación artificial suficiente en todos los
sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma tal que las actividades se
desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir
deslumbramientos.
- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la vecindad,
La Entidad Ejecutora contará con personal específico para las labores de aseo y limpieza.
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- La Entidad Ejecutora debe tener una visión clara de lo que es un sitio arqueológico, lo que representa y al
valor que posee cada objeto hallado, llegado el caso de encontrar alguno comunicar de inmediato a su
Supervisor.
- Es indispensable ubicar los puntos con coordenadas UTM, donde se ubicarán las canteras de extracción de
materiales, para efectuar una evaluación no sólo superficial sino con un corte arqueológico, para descartar
la existencia de ocupaciones prehispánicas o cementerios.
- El impacto no sólo se ve reflejado en la naturaleza sino también en el aspecto histórico y arqueológico que
tendría la zona.
- Las construcciones provisionales deberán tener una adecuada señalización, indicando el camino de acceso,
ubicación y la circulación de vehículos, máquinas y equipos.
- El material vegetal y/o materia orgánica, producto de la remoción de los suelos para la instalación de
campamento, deberá ser adecuadamente conservado en lugares apropiados, para su posterior utilización
en las labores de re vegetación y re conformación de lugares afectados.
- Los residuos de tala y desbroce, no deben ser depositados en las corrientes de agua, debiendo ser apiladas
de manera que no causen desequilibrios en el área hasta su transporte a los botaderos (depósito de
materiales excedentes). Estos residuos no deben ser incinerados, salvo excepciones justificadas y
aprobadas por el Supervisor.
- La Entidad Ejecutora deberá solicitar ante las autoridades competentes, dueños o representante legal del
área a ocupar, los permisos de ocupación de las áreas respectivas. Para la localización de los mismos, se
debe evitar toda clase de conflicto social con los vecinos colindantes.
- La Entidad Ejecutora evitará la contaminación de suelos, vegetación o cuerpos de agua cercanos, por
residuos líquidos y sólidos; entre ellos, aguas servidas, grasa, aceites, combustibles, residuos de cemento,
concreto, materiales excedentes, etc.
- La construcción de las infraestructuras materia del proyecto, tendrá que conservar una distancia prudencial
de las corrientes de agua; y en lo posible, se construirá en contrapendiente para evitar contingencias
relativas a escurrimientos de residuos líquidos que puedan contaminar la calidad del agua.
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- De acuerdo a la localización y número de participantes, las conexiones sanitarias pueden realizarse a una
red de alcantarillado municipal, usarse sanitarios químicos portátiles o letrinas (previa evaluación técnica).
Asimismo, por ningún concepto, se verterán aguas servidas y/o arrojo de residuos sólidos a cualquier curso
de agua o a media ladera.
- La Caseta de Almacén y Guardianía deberá contar con servicios de agua potable, desagüe y electricidad.
Así también, con pozo séptico, y un sistema de limpieza eficiente para el recojo de residuos sólidos y su
traslado a un micro relleno sanitario construido para tal fin. Por otro lado, se deberá contar con mobiliario,
enseres, menaje y facilidades necesarias para el normal funcionamiento y comodidad de los participantes
y otros.
- En caso de no contar con servicios de agua brindados externamente, se debe instalar un sistema de
tratamiento de agua a fin de garantizar su potabilidad; además, se debe realizar cada mes, un análisis
físico-químico y bacteriológico del agua que se emplea para el consumo humano. Asimismo, para el caso
de los servicios de electricidad sino tuvieran la disponibilidad, la Entidad Ejecutora deberá contar con
grupos electrógenos (provistos con silenciadores), que puedan aliviar la carencia del servicio.
- La Caseta de Almacén y Guardianía deberá disponer de instalaciones higiénicas, destinadas al aseo del
personal y cambio de ropa de trabajo; deberán contar con duchas provisionales, lavamanos, sanitarios, y
suministro de agua potable; los sanitarios deberán instalarse en una proporción de 1 por cada 15
trabajadores en promedio.
- A excepción del personal autorizado de vigilancia si fueran necesarios, se prohibirá el porte y uso de armas
de fuego en el área de trabajo. Se evitará que los participantes se movilicen fuera de las áreas de trabajo,
sin la autorización del responsable del Ing. Residente.
- La Entidad Ejecutora debe limitar y controlar el consumo de bebidas alcohólicas al interior de la Caseta de
Almacén y Guardianía y áreas de construcción del proyecto, a fin de evitar desmanes o actos que atenten
con el normal funcionamiento de los trabajos constructivos.
- Si el patio de máquinas estuviera separado de la Caseta de Almacén y Guardianía, debe dotársele de todos
los servicios necesarios señalados para éstos, teniendo presente el tamaño de las instalaciones, número de
personas que trabajarán y el tiempo que prestará servicios. Asimismo, se debe adecuar el lugar utilizado de
acuerdo a lo descrito anteriormente.
Si el patio de máquinas, se ubica sobre suelo permeable, se deberá impermeabilizar el suelo, Se deberá
instalar sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites. Para ello, es necesario contar con
recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrán en
lugares adecuados para su almacenamiento y posterior eliminación en áreas de disposición adecuados.
- El abastecimiento de combustible, deberá efectuarse de tal forma que se evite el derrame de hidrocarburos
u otras sustancias contaminantes al suelo o cursos de agua. Similares medidas deberán tomarse para el
mantenimiento de maquinaria y equipo. Análogamente, las operaciones de lavado de la maquinaria deberá
efectuarse en lugares alejados de los cursos naturales de agua. Esta actividad se realizará en áreas
acondicionadas y construidas para tal fin (patio de lavado de vehículos), donde los suelos serán
impermeabilizados, y las aguas derivadas a trampas de grasas.
Toda el área donde se ubicarán las maquinarias y equipos deberá ser terreno firme y nivelado, con
adecuados sistemas que aseguren su buena estabilidad, Se revisará frecuentemente el estado de los
vehículos y maquinarias a fin de corregir cualquier fuga o escape de lubricantes y/o aceites.
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En los caminos de acceso y en los lugares que se amerite por la excesiva emisión de material particulado,
se deberá regar o humedecer adecuadamente dichas vías, a fin de evitar la emisión de polvo que pueda
afectar a los participantes de la obra, a poblaciones y zonas de cultivo aledañas.
- Para una adecuada operación de la maquinaria pesada, se dispondrá de corredores y/o áreas, donde se
efectuarán las maniobras de tránsito y operaciones correspondientes.
- Los vehículos y maquinarias deberán desplazarse únicamente por los lugares autorizados. Bajo
circunstancias excepcionales y con razones justificadas, se solicitará permiso al Supervisor de Obra a fin de
poder desplazarse sobre lugares no previstos.
- La Entidad Ejecutora deberá instruir a los participantes y al personal para que por ningún motivo se laven
los vehículos o maquinarias en cursos de agua o próximos a ellos, debiendo realizarse estas actividades en
un lugar del patio de máquinas o lugares estrictamente señalados para este fin. Por otro lado, cuando se
aprovisionen de combustible y lubricantes, se deben evitar derrames o fugas que contaminen suelos, aguas
o cualquier recurso existente en la zona.
- Cada vez que las maquinarias inicien su desplazamiento, lo harán con una señal acústica; principalmente
en zonas con tránsito vehicular o con densidad poblacional mediana; asimismo, en lugares con visibilidad
defectuosa se realizará con apoyo de personal al exterior del vehículo dirigiendo las maniobras.
- Cuando se realicen las labores de carguío de material, el medio de transporte utilizado (camión volquetes,
y/u otros, etc.) deberá estar completamente detenido y puesto el freno de emergencia, a fin de prevenir
accidentes.
- El personal técnico que labora en la zona de mantenimiento de las máquinas debe atender las emergencias
con un personal técnico de apoyo; así como, arreglos mecánicos y eléctricos de la maquinaria, cuando
exista la necesidad de hacer reparaciones fuera de esta zona.
- Los vehículos y maquinarias que se utilicen en obra estarán provistos de un adecuado mantenimiento y
dispondrán permanentemente de una tarjeta de control para asegurar su buen estado mecánico y estado
eficiente de carburación.
- Los vehículos y maquinarias estarán dotados de señales y/o distintivos que aseguren su presencia, tanto en
funcionamiento como en descanso.
- Todo vehículo destinado al transporte de trabajadores, deberá estar equipado con asientos y correajes de
seguridad. Los pasajeros deberán permanecer sentados mientras el vehículo éste en movimiento. No se
permitirán pasajeros de pie.
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SANTA CLARA, DISTRITO DE PANGOA, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNÍN.”
- Los vehículos de transporte de material, dispondrán de una lona y/o toldo que cubra el material que se
transporta. En el caso de material fino se humedecerá la superficie del material y también la lona y/o toldo
que se coloque.
- Los vehículos y maquinarias al circular por Centros Poblados restringirán la velocidad, debiéndose tomar
las medidas necesarias para hacer cumplir esta disposición.
- Los conductores de vehículos serán sometidos periódicamente y al azar, a pruebas de dosaje etílico.
- Los conductores de vehículos y maquinaria están prohibidos de transportar personal ajeno a la obra.
- Los vehículos que transiten a través de Centros Poblados, evitarán hacer uso de bocinas y/o causar
excesivos ruidos molestos.
- Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y tendrán en un buen estado de
conservación el sistema eléctrico, especialmente la iluminación y también el sistema hidráulico (frenos).
Transporte de materiales
- Los vehículos que transportan material, asegurarán la carga a la capacidad establecida por cada vehículo,
evitando sobrepasar el peso establecido.
- Los vehículos seguirán estrictamente la ruta señalada para el transporte de material, evitando su descarga
en sitios y/o lugares no autorizados.
- La velocidad de los vehículos (con carga o sin carga), será la estrictamente establecida, evitando
aprovechar el menor peso para acelerar y/o pasar a otros vehículos en el camino.
- Todos los vehículos de transporte de la Entidad Ejecutora, tendrán que estar debidamente registrados y
pernoctarán en sitios preestablecidos en cada frente de la obra.
- El transporte de material excedente de corte y/o excavación a las áreas de disposición tendrá que
efectuarse en concordancia al plan de descarga y deposición de material establecido para cada depósito.
- En el caso de avería de uno de los vehículos de carga, el material que se transporta tendrá que ser
trasladado íntegramente a otro vehículo de tal forma que no quede ningún material en la zona del
desperfecto.
- En los lugares de carga y descarga, se colocarán las señales preventivas de seguridad que sean
necesarias. Las señales se incluirán tanto en la entrada como en la salida de vehículos.
- La Entidad Ejecutora para la habilitación y adecuación de los caminos de acceso, deberá presentar las
alternativas de trazo de dichos vías, para su revisión y aprobación respectiva.
- Los caminos de acceso, al tener el carácter provisional, deben ser construidos minimizando el movimiento
de tierras y colocando una capa de lastrado para facilitar el tránsito de los vehículos.
- Para mitigar el efecto producido por las emisiones de material particulado a consecuencia del tránsito de
vehículos y maquinarias, se deberá proceder al humedecimiento periódico de las vías de acceso.
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Manejo de Canteras
- Previo al inicio de los trabajos de explotación de las canteras de origen aluvial, La Entidad Ejecutora deberá
tramitar oportunamente el permiso de explotación respectivo, ante la Dirección General de Aguas y Suelos
del INRENA, de conformidad con los dispositivos legales: Ley Nº 26737 del 02/01/97 y D.S. Nº 013-97-AG
del 09/07/97. Y entre otras instancias pertinentes.
- De otro lado, antes de iniciar los trabajos de extracción se deben colocar cercos o poner estacas a lo largo
de todo el perímetro de la cantera, a fin de evitar daños en los terrenos limítrofes y áreas adyacentes.
- Previo a la extracción de materiales en las canteras, se tendrá que realizar un proceso de limpieza en la
zona, retirándose el material vegetal existente, para su posterior uso en la restauración del área afectada.
- La zona de explotación deberá estar debidamente señalizada, con la finalidad de prevenir accidentes y
facilitar los trabajos de operación (señalización de accesos, frentes de explotación, circulación de vehículos
y maquinarias, tipos de materiales almacenados, etc.).
- Se deberá dotar al personal que laborará en los frentes de explotación de todos los elementos de seguridad
que sean necesarios (tapa oídos, botas, cascos, guantes, lentes, entre otros).
- La Entidad Ejecutora, deberá adoptar un sistema adecuado de explotación de canteras, de manera tal que
no se produzcan excesivos desniveles, que hagan muy laboriosa la labor de nivelación y recomposición del
área afectada al final de la explotación.
- La explotación de materiales se deberá realizar fuera del curso de agua, a fin de evitar que durante los
trabajos, se genere una fuerte remoción de material, con el consecuente aumento de la turbidez del agua.
- En las canteras de laderas de cerro, se evitarán cortes de grandes alturas que puedan desestabilizar los
taludes; en todo caso, hacerlos por el sistema de banquetas. La explotación debe hacerse
sistemáticamente, evitando los cortes verticales, dándoles la inclinación apropiada de acuerdo con las
características del material a extraer.
- Durante el proceso de extracción de los materiales en canteras de laderas, se realizarán las excavaciones
evitando la formación de depresiones que conduzcan a la formación de charcos de agua.
- Se establecerán controles para la protección de taludes y humedecer el área de operación o patio de carga
a fin de evitar la excesiva emisión de material particulado durante la explotación de materiales.
- Si durante la explanación y explotación de alguna cantera se encontrase algún tipo de restos arqueológicos,
la Entidad Ejecutora deberá suspender inmediatamente las excavaciones y/o explanaciones y dar parte al
Supervisor. Se dispondrá en el lugar del hallazgo vigilantes armados a fin de evitar posibles saqueos. Por
otro lado, se dará aviso de inmediato a las autoridades respectivas, para que procedan a la evaluación
respectiva. Si fuese posible se puede abrir otros frentes y/o rodear la zona arqueológica, si es que fuese
técnicamente posible.
Atención de contingencias
La Entidad Ejecutora deberá tener en cuenta que, el proyecto cuenta con un Plan de Contingencia el cual
puede ser activado en cualquier momento, durante la ejecución del proyecto, como respuesta a un evento
inesperado que pueda afectar negativamente al proyecto mismo o al medio ambiente.
La Entidad Ejecutora debe tener en cuenta que, de acuerdo con dicho Plan de Contingencia, tiene
participación directa en algunos de los comités que conforman su estructura organizativa. Además, la
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Entidad Ejecutora deberá proveer toda la colaboración necesaria a dicha estructura para la realización de
actividades preventivas de atención y control durante una emergencia y después de ella.
Durante una emergencia, la Entidad Ejecutora deberá acatar las instrucciones del Comité Coordinador del
Plan de Contingencia y poner a su disposición los recursos humanos y técnicos necesarios.
Contingencias de Salubridad
Las contingencias accidentales referentes a las picaduras o mordeduras deben de estar previstas por la
Entidad Ejecutora con el aprovisionamiento de sueros antiofídicos y/o antídotos.
OBRAS AUXILIARES
DESCRIPCION
En este rubro se consideran los trabajos anexos a la construcción de la obra, tales como accesos a
canteras, limpieza de material depositado en la explanación y limpieza final.
Accesos a canteras
Este trabajo consistirá en la ejecución y/o mejoramiento de los accesos a las canteras. De ser necesario,
deberá proveerse de una capa de material granular o de ripio.
Limpieza final
Al concluir la construcción de las Infraestructuras Sanitarias y Urbanas, La Entidad Ejecutora está en la
obligación de limpiar el material excedente de los trabajos de explanación y/u otros trabajos que hayan sido
depositados a los lados de la obra, eliminándolo en los botaderos designados por el Supervisor.