1

Medidas Sustitutivas de ejecución de las penas privativas de libertad.

Las penas privativas de libertad tienen como finalidad la reclusión en un régimen

determinado por la ley de los acusados por dañar un bien jurídico protegido su
fundamento es doble; filosófico y práctico, filosófico ya que el delito supone el
abuso de la libertad moral y práctico la defensa social.1 La pena en un sentido
filosófico tiene como finalidad privar de su libertad ambulatoria al delincuente y en
su sentido práctico velar por la corrección del delincuente y posteriormente su
reinserción en la sociedad.

Existe unanimidad en la Doctrina que hay inconveniencia en las penas privativas

de libertad para los casos de delitos no muy graves, para los cuales se impone
alternativas y sustitutivos penales. Los cuales son más adecuados para cierto tipo
de delitos que por su mínima gravedad no logran la finalidad de la pena.

En el año de 1864 en la obra de Bonneville de Marsangry La mejoría de la ley

penal y el II Congreso Internacional de Derecho Comparado de la Haya 1937,
denuncian la inconveniencia de las penas cortas de prisión y aboga por otros
medios penales. Entre los reproches lanzados contra estas penas son la
carencia de eficacia intimidante, ya que con las penas cortas de prisión no se
logra ejercer coacción en el acusado para que deje de efectuar conductas
antijurídicas y que pueda volver a integrarse en la sociedad, otro aspecto es el
hacinamiento carcelario, disminuir el hacinamiento carcelario.

Ante lo cual el XII Congreso Internacional Penal de la Haya en 1950 manifestó

su inconveniencia por lo que dio dictamen que estas penas cortas de prisión
deben imponerse en lo mínimo posible y acudir a otras alternativas como la
condena condicional, libertad condicional.

Otros autores opinan lo contrario tal es el caso de Andenaes que manifiesta que
en su país la mayoría de los acusados a penas cortas de prisión no han vuelto a
reincidir, “El estudio de las estadísticas relativas a la reincidencia en Noruega,
afirmó, no confirma que sean perniciosas las consecuencias de las penas cortas
de prisión.2 Es decir que no es cierta la aseveración que el acusado vuelve a
delinquir al cumplir una pena de corta de prisión, Ya que dichas penas tienen
eficacia intimidante y poseen poder de prevención general para que el sujeto no
vuelva a efectuar una conducta antijurídica.

1
Peña, Federico, Derecho penal, Madrid España, 1955, pág. 356-358.
2
Calon Cuello, Eugenio, La moderna penología, Barcelona España, 1958, pág. 585-595.
 2

Así como la doctrina ha sugerido la implementación de alternativas a las penas

cortas de prisión, también existen supuestos en los que tal medida no es
aconsejable o cuya medida de protección social requiera de una actuación
intimidadora.

Las Reglas mínimas de la Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de

libertad, conocidas también como reglas de Tokio, establece que sus principales
objetivos son:

3.2 La selección de una medida no privativa de la libertad se basará en los criterios

establecidos con respecto al tipo y gravedad del delito, la personalidad y los antecedentes
del delincuente, los objetivos de la condena y los derechos de las víctimas.

3.11Durante la aplicación de las medidas no privativas de la libertad se respetará tanto el

derecho del delincuente como el de su familia a la intimidad.3

Un estudio elaborado por Corelesal en nuestro país El Salvador propone

alternativas ante la multitud de procesos sin condena previa entre la cuales están
descriminalizar delitos menores de dos años y alternativas como la libertad bajo
palabra, sentencia que impongan realizar trabajos en la comunidad.

Entre las formas sustitutivas de la ejecución de penas privativas de libertad que

regula el Código Penal Salvadoreño están:

 Reemplazo de la pena de prisión.

La sustitución de la pena es una alternativa a las penas privativas de libertad que

por razones de política criminal se consideran como inadecuadas bajo ciertas
circunstancias y no se puede ver cumplida la finalidad de la pena.

En base al art 74 Código penal

El juez o tribunal podrá deberá, en forma motivada, reemplazar las penas de

prisión mayores de seis meses y que no excedan de un año por igual tiempo de
arresto de fin de semana, trabajo de utilidad pública o por multa.

Así mismo podrá, atendiendo a las circunstancias del hecho cometido, sustituir las
superiores a un año y que no excedan de tres años por igual tiempo de arresto de
fin de semana o de trabajo de utilidad pública.

Requisitos:

*que la pena de prisión sea mayor de seis meses y que no excedan de un año.

3
www.cidh.oas.org/PRIVADAS/reglasminimasnoprivativas.htm.
 3

Aunque el límite inferior sea seis meses, puede llegarse a penas que sean
inferiores, a las que por la propia naturaleza de la institución resulta igualmente
aplicable a la figura de la sustitución.

*Es aplicable también a penas mayores de año y que no excedan de los tres
años.

Forma de operar:

*Cuando se trata de una pena que no exceda de un año, el juez va dar su

resolución en base a las circunstancias en que se dio el hecho delictivo en la cual
no se le exige explicar por qué decidió optar por una alternativa a la pena de
prisión, por la que el juez escoge entre arresto de fin de semana, trabajo de
utilidad pública o la multa.

*Cuando se trata de una pena mayor de un año y que no exceda los tres años
exige que el juez explique en su resolución por qué opta por no ejecutar la pena
de prisión y la sustituye en la forma indicada.

*Se establece el lugar y el tiempo en que se va cumplir el reemplazo de la pena

de prisión lo cual determina el juzgado de vigilancia penitenciaria y ejecución de la
pena.

Art 75 Código penal, Para los casos del reemplazo de la pena de prisión a que se
refiere el artículo anterior, cuatro fines de semana o cuatro jornadas semanales
de trabajo, equivalen a un mes de prisión.

Para las fracciones de mes, el juez o tribunal hará el reemplazo guardando la

proporción establecida.

Entre la forma de operar del reemplazo de la pena de prisión están:

*Arresto de fin semana, busca evitar una faceta de la ejecución de las penas
cortas de prisión las que son consideradas opuestas en los casos de penas menos
graves.

En base al art 49 del código penal, La pena de arresto de fin de semana consiste
en una limitación a la libertad ambulatoria por periodos correspondientes a los
fines de semana.

Constituye una ejecución intermitente ya que se busca obtener un equilibrio entre

la sanción que supone una privación de libertad y procurando la reinserción en la
sociedad.
 4

*Trabajo de utilidad pública, con la finalidad que la persona pueda cumplir la

pena evitando la cárcel, en la cual hay un reparo del daño causado por el
imputado ya que este asume las consecuencias de sus actos y la reintegración
del penado en la sociedad por medio de trabajo socialmente útil.

En base al art 55 del código penal establece:

La pena de prestación de trabajo de utilidad pública obliga al condenado a prestar

jornadas semanales de trabajo, que comprenden períodos entre ocho y dieciséis
horas semanales en los lugares y horarios que determine el Juez de Vigilancia
Correspondiente, en establecimientos públicos o privados de utilidad social y con
control de las autoridades de los mismos, de forma que no resulte infamante para
el condenado, no lesione su propia estima, ni perturbe su actividad laboral normal
y sea adecuado a su capacidad.

En base al art 56 de la ley penitenciaria establece:

Corresponde al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena a

través del Departamento de Prueba y Libertad Asistida:

1) Asignar al condenado a la entidad pública o privada de utilidad social, o

programa comunitario estatal o municipal debidamente acreditado, con el deber de
trabajar gratuitamente, de acuerdo a sus aptitudes, profesión u oficio, edad y
estado de salud, bajo las condiciones que señala el Código Penal;

2) Regular los días y horarios en los que deberán cumplirse el trabajo.

La cual se impone para los casos que la multa resulta es demasiado leve para el
hecho típico y la pena de privación de libertad demasiado grave.

*Multa, Consiste en la obligación impuesta al acusado de pagar una cantidad de

dinero como consecuencias de su delito, se busca restar una parte de la
capacidad económica del sujeto en beneficio de la sociedad. Para establecer la
cuantía de la multa se debe evaluar cómo está la economía del sujeto.

En base al art 51 del código penal establece:

Se establece un sistema de días multa en lo que se establece cual va ser la

cuantía económica que se va asignar para esos días tomando en cuenta de
cuanto es su ingreso, capacidad de pago y su renta potencial.

Jurisprudencia:

147-2014 TRIBUNAL PRIMERO DE SENTENCIA; San Miguel.

 5

POR TANTO De conformidad con los artículos 2, 11, 12, 14, 20, 27, 72, 74, 75,
172 y 181 de la Constitución de la República de El Salvador; 1, 2, 3, 4, 5, 17, 58,
62, 63, 64, 114, 115, del Código Penal, 34 inciso 2° y 66 de la Ley Reguladora de
las Actividades Relativas a las Drogas; 1, 2, 4, 9, 10, 14, 15, 17, 18, 19, 53, 115,
144, 283, 287, 314, 395, 394, 396, 397, 399 y 500 del Código Procesal Penal; 7 N°
6°, 40, 219 N° 3°, 221 inciso 3°, 222 N° 1° del Código Electoral; 3, 10 y 11 de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos; 4, 7.5 y 8 de la Convención
Americana sobre los Derechos Humanos o Pacto de San José; 14, 15, 16 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; XXVI de la Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y todos los mencionados
anteriormente habiendo valorado sobre cada una de las cuestiones planteadas
fundado en los motivos fácticos y jurídicos anteriormente expresados, EN
NOMBRE DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR, FALLO: A. CONDENASE al
ciudadano MARLON MANRIQUE P. G., por el delito de POSESION Y
TENENCIA ILICTA DE DROGAS, disciplinado en el artículo 34 inciso 2º de la Ley
Reguladora de las Actividades Relativas a las Drogas, en perjuicio de LA SALUD
PUBLICA, a cumplir la pena de TRES AÑOS DE PRISIÓN. B. OTORGASE al
señor MARLON MANRIQUE P. G., el reemplazo de la pena de prisión por
jornadas de TRABAJO DE UTILIDAD PÚBLICA por el mismo periodo de la pena

de prisión, por habérsele impuesto una pena que no excede de tres años, la que
deberá cumplir a partir y en el lugar y tiempo que determine el Juzgado de
Vigilancia Penitenciaria y Ejecución de la pena de esta ciudad, a quien de
conformidad a los artículos 74 del Código Penal, 37y 44 de la Ley Penitenciaria se
le librará la certificación de esta sentencia, debiendo tomar en cuenta que en el
presente cado el imputado ha estado en detención en las bartolinas de la Policía
Nacional Civil de San Miguel desde el día treinta de abril del año dos mil doce
hasta el día veintitrés de septiembre del presente año. C. NO IMPONER PENA DE
MULTA, en razón de haber sido declarada Inconstitucional las penas conjuntas de
prisión y multa, así como el artículo 34 de la Ley Reguladora de las Actividades
Relativas a las Drogas, en relación a la multa. D. ACCESORIAMENTE AL
CONDENADO SE LE IMPONEN LAS PENAS SIGUIENTE: 1) Pérdida de los
derechos de ciudadano, por el mismo periodo de tiempo de la pena de prisión. 2)
La incapacidad para obtener toda clase de cargo o empleo público durante el
tiempo de cumplimiento de la pena. E. SOBRE LAS CONSECUENCIAS CIVILES
SE DETERMINA: 1) No imponer condena de naturaleza civil, por ser daños no
cuantificables. 2) Quede en decomiso la droga incautada al imputado, que se
encuentra en custodia de la Representación Fiscal consistente en veintiocho punto
siete gramos, la cual deberá ser destruida al quedar ejecutoriada la presente
sentencia, en diligencia que deberá ser realizada por este Tribunal. 3) No hay
condena especial en costas para ninguna de las partes. F. PERMANEZCA el
 6

señor MARLON MANRIQUE P. G., en la libertad que le fue decretada el día de la

Vista Publica. G. DE NO INTERPONERSE RECURSO alguno, considérese firme
la presente sentencia, debiendo librarse las comunicaciones respectivas. H.
MEDIANTE ENTREGA DE COPIA DE SENTENCIA, notifíquese ésta sentencia y
oportunamente archívese el expediente. I. LÍBRESE los oficios y certificaciones
respectivas a donde correspondan. NOTIFÍQUESE.

 Suspensión condicional de la ejecución de la pena.

Dicho instituto se diferencia del reemplazo de la pena de prisión, en que la

suspensión domina respecto del reemplazo y que esta se aplica en los casos de lo
innecesario o inconveniente de la pena.

Consistente genéricamente en la suspensión del cumplimiento de la condena

durante un cierto periodo en el que se establece determinadas condiciones que, si
son cumplidas permiten declarar extinguida la responsabilidad criminal.

Responde a criterios del Derecho humanitario ya que busca darle al acusado una
oportunidad de probar para el futuro que va respetar las leyes y no habrá
reincidencia de su parte este instituto tiene un sistema de sometimiento de
prueba. Este sustitutivo penal tiene como finalidad ejercer una acción preventiva
y moral sobre el acusado, la sobrepoblación penitenciaria es otro elemento
adicional a dicha suspensión.

En base al Art 77 Código penal establece:

En los casos de pena de prisión que no exceda de tres años y en defecto de las
formas sustitutivas antes señaladas, él juez o tribunal podrá otorgar
motivadamente la suspensión condicional de la ejecución de la pena, dejando en
suspenso su cumplimiento por un período de prueba de dos a cinco años,
atendiendo a las circunstancias personales del condenado, las del hecho y la
duración de la pena.

Esta decisión de fundamentará en:

1) En lo innecesario o inconveniente de la pena de prisión y de cualquiera de las

que le reemplace; y

2) Que el beneficiario haya cancelado las obligaciones civiles provenientes del

hecho determinadas en la sentencia, garantice satisfactoriamente su cumplimiento
o demuestre su absoluta imposibilidad de pagar.
 7

Requisitos:

*Que la pena de prisión no exceda los tres años.

* Se deja en suspenso la ejecución de la pena por un período de prueba de 2 a 5

años.

Este periodo de prueba tiene una finalidad educadora, ya que la suspensión

condicional de la pena tiene como finalidad evitar la reincidencia, ya que se
estipula que durante el plazo de prueba no debe cometer otro hecho delictivo, lo
cual le evita ingresar a la cárcel. 4

*Lo innecesario de la pena.

Tiende a que se descongestionen las cárceles a que no se impongan encierros

inútiles y que se detenga con una amenaza a los autores ocasionales de hechos
delictivos. “Fundadas en la innecesaridad de someterle a la pena impuesta,
renuncia temporalmente y bajo condiciones a su ejecución pasándose a una
inejecución definitiva”5

Se debe valorar si se cumple la finalidad de la pena, las carencias del sujeto por
el hecho delictivo cometido y la posibilidad de que esta pueda ser suplida a través
de una ejecución de la pena o la mejor y menos onerosa posible sometiéndose a
las obligaciones inherentes a la suspensión art 77.

*que el beneficiario haya cancelado las obligaciones civiles provenientes del

hecho.

Dicha institución tiene como finalidad que sirva de incentivo para el delincuente y
como un signo de su reintegración social y reducir el desvalor de su conducta 6.
Hay dos aspectos que se deben tomar en cuenta en cuanto a la no satisfacción de
las obligaciones civiles, el haber garantizado satisfactoriamente su cumplimiento,
la acreditación de que el condenado carece de elementos patrimoniales que
permitan hacer efectivo el pago, Pero en los casos que no se conozca el
patrimonio del sujeto no puede ser obstáculo para que se dicte la suspensión
condicional.

Forma de operar:

*En base al artículo 78 del Código penal, Cuando no proceda la suspensión

condicional de la ejecución de la pena, por impedirlo las circunstancias personales

4
Peña, Federico, Derecho penal, Madrid España, 1955, pág. 390-391.
5
Moreno Francisco &García Luis, Código penal comentado de El Salvador, pág. 362- 368.
6
Ibídem.
 8

del procesado o su sometimiento a otro proceso, el juez o tribunal podrá

disponerla extraordinariamente, cuando el hecho se hubiere cometido entre
cónyuges, compañeros de vida o convivientes, padre, madre o hijo adoptivo y
parientes que se encuentren en el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad o en el seno de grupos de convivencia y resulte claramente conveniente
para la víctima o para el restablecimiento de la armonía en el grupo o para la
prevención de otros delitos.

En base al art 79 del Código penal al acusado se le da su libertad condicional

pero se establecen obligaciones inherentes que tiene que cumplir las cuales son:

Concedida la suspensión, el juez o tribunal especificará las condiciones a que

estará sujeta la libertad del favorecido durante el periodo de prueba, entre las
siguientes:

1) Comenzar o finalizar la escolaridad primaria sino la tiene cumplida, aprender

una profesión u oficio o seguir cursos de capacitación en el lugar o institución que
determine el juez

2) Abstenerse de concurrir a determinados lugares

3) Abstenerse del consumo de drogas o del abuso de bebidas alcohólicas

4) Cualquier otra cosa que fuese aconsejable conforme a las particulares

condiciones del caso.

Con las obligaciones inherentes a la suspensión se pretende la readaptación del

sujeto para su reintegración social, igual finalidad que pretende la pena de prisión
pero en tal caso hablamos de instrumentos distintos. 7

El inciso primero tiene como finalidad dotar a la persona de los mecanismos

necesarios de socialización y el inciso segundo combatir ciertas tendencias del
sujeto que son las que pudieron estar presentes en el origen de su actuación
delictiva, por lo que tiene una finalidad preventiva.

Jurisprudencia:

La sentencia 195-2012-3 del Tribunal de sentencia de San Salvador, se anexa el

fallo en el cual se establece:

POR TANTO: Con fundamento de las razones expuestas y los Artículos 11, 12,
15, 75 numeral 2, 172 y 181 de la Constitución de La República; 8.1 de la

7
Íbidem.
 9

Convención Americana sobre los Derechos Humanos; 1, 215 del Código Penal; 53
inciso tercero y cuarto, 394, 395, 396, 397 y 399 del Código Procesal Penal; A
NOMBRE DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR FALLO: a) CONDENASE a la
imputada ELENA ISABEL P. L. como COAUTORA a cumplir la pena de DOS
AÑOS DE PRISIÓN por el delito de ESTAFA, en perjuicio patrimonial del señor
[...]. Pero conforme el articulo 77 Pn. CONCEDASELE LA SUSPENSIÓN
CONDICIONAL DE LA PENA A LA SEÑORA P. L.. b) CONDENASE a la
imputada en mención a la pérdida de los derechos de ciudadano, de conformidad
al Artículo cincuenta y ocho numeral uno del Código Penal, como pena accesoria,
líbrense los oficios al Tribunal Supremo Electoral; c) CONDENASE a ELENA
ISABEL P. L., al pago de la cantidad de CINCO MIL DOLARESEXACTOS, los
cuales serán pagados a la víctima en mención, en un periodo de un año; en
concepto de Responsabilidad Civil e Indemnización. Se le absuelve de las costas
procesales a la encartada antes mencionada. d) Continúen la imputada en
referencia en la LIBERTAD en que se encuentra, para el cumplimiento de la pena
impuesta en esta sentencia; e) El Suscrito Juez deja constancia que se abstiene
de realizar el computo de la pena por ser competencia del Juez de Vigilancia
Penitenciaria y de Ejecución de la Pena conforme el artículo 44 de la Ley
Penitenciaria; y h) Si las partes no recurrieren de esta resolución se considerará
firme la Sentencia, debiendo emitirse oportunamente las certificaciones
respectivas al Juzgado Primero de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la
Pena, al Tribunal Supremo Electora y a la Dirección General de Centros Penales.

NOTIFÍQUESE.

 Perdón judicial.

“Este instituto da una mayor libertad al juzgador en la labor de la elección penal

y su interés radica en que es un medio para individualizar la pena a fin de evitar la
aplicación de las de corto término”.8

El perdón judicial reconoce un triple fundamento entre los que están:

8
Balestra Fontan Carlos, Derecho penal, Argentina 1974, pág. 579-582.
 10

Fundamento ético: radicada en la piedad ya que la reacción punitiva fue

evolucionando hasta el principio de la defensa social en el cual la justicia y la
piedad tienen como finalidad reeducar y readaptar al delincuente.

Fundamento técnico: reside en la individualización de la pena, ya que el perdón

judicial permite que el juez pueda evaluar si el delito constituyo un episodio
individual que no volverá a repetirse, el cual por su mínima gravedad puede librar
de la pena impuesta.

Fundamento práctico: a la cual se recurre para no condenar a individuos que no

merecen la sanción por la mínima gravedad del hecho delictivo.

En nuestra normativa existe este instituto en el caso de faltas y delitos, que no

superen los tres años de prisión, lo cual está sometido a ciertos supuestos que
tienen que reunir.

Perdón judicial para los delitos.

La institución responde a principios de mera humanidad en la que se contempla la

innecesaridad de la pena y la eventual falta de proporcionalidad si son
examinadas las consecuencias que el delito ya ha tenido para el autor.

Dicha institución no es muy aplicada en la práctica, pero hay ciertas sentencias en

que al imputado se le otorga esta medida.

En base al art 82 establece:

Cuando el hecho ha tenido para el autor, o para las personas mencionadas en el

artículo anterior, o para personas efectivamente vinculadas al mismo o para su
patrimonio, consecuencias lesivas de considerable gravedad y que, conforme a las
circunstancias constituyen suficiente motivación para su conducta, el juez o
tribunal podrá dejar sin efecto la pena de prisión que no suponga los tres años.

Requisitos:

*La pena de prisión no debe superar los tres años de prisión.

 11

*El hecho delictivo cometido tiene que generar consecuencias lesivas graves para
el autor del delito, las cuales pueden ser materiales o patrimoniales.

Cuando las propias consecuencias negativas de la propia conducta delictiva

tuvieran en sí mismas un significado punitivo para el sujeto, sustituyendo a la
propia pena. Ciertamente la pena perdería su legitimación y sería una pena
desproporcionada.

Cuando hay una afectación al patrimonio por la pérdida o deterioro de un bien

jurídico propio del sujeto responsable, lo cual le afecta real y emotivamente al
sujeto como si de lo propio se tratare.

*Estas mismas consecuencias pueden concurrir respecto a los cónyuges,

compañeros de vida, padre, madre, parientes en el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.

*Esta causa de perdón es personal y solo aplica para el acusado.

Forma de operar:

*Hay una inejecución definitiva que expresamente se deja sin efecto la ejecución
de la pena, por lo que en este caso no es condicional si no que definitiva, en este
instituto al sujeto no se le imponen ciertas obligaciones como forma de operar de
tal alternativa.

Jurisprudencia:

61-2014.

Tribunal de sentencia la Unión.

Adecuación de la pena

Por lo que es procedente imponerle al indiciado la pena de dos meses de prisión,

que es la pena acordada y solicitada por las partes técnicas en este
procedimiento; pena de que por no superar los tres años la suscrita condene al
inculpado EL PERDÓN JUDICIAL de conformidad al art. 82 del código penal, por
 12

la afectación al patrimonio que fue objeto el imputado al ser objeto de una

compra ilícita por la cual canceló determinada cantidad de dinero no constando el
resarcimiento de esa cantidad de dinero, además por lo ínfimo de la pena a
imponer que es de dos meses de prisión y estar de acuerdo con ello la
representación fiscal.

HECHOS ACREDITADOS.

Con la prueba desfilada en Audiencia de Vista Pública, se estableció la existencia

del delito de RECEPTACION tipificado y sancionado en el Art. 214-A del código
penal. Hecho que sucedió el día ocho de Diciembre del años dos mil trece en la
calla principal que conduce a Polorós Departamento de La Unión. En cuanto a la
participación del imputado Oscar Armando S. B. se pudo demostrar su
culpabilidad en el ilícito acusado por lo que habiéndose probado su
responsabilidad, este tribunal pronunciará una sentencia de carácter condenatoria.
RESPONSABILIDAD CIVIL y COSTAS PROCESALES En cuanto a las
consecuencias civiles conforme lo disponen los artículos, 114, 115, del Código
Penal; 42, 19 numeral 1°, y todos del Código Procesal Penal, ésta Juzgadora
determina: Absolver de toda responsabilidad civil al imputado Oscar Armando
S. B., en vista de no haberse solicitado durante el juicio por el ente fiscal. No
hay condena en costas procesales, por haber ejercido, seguido y fenecido el
presente proceso en forma oficiosa por la representación de la Fiscalía General de
la República, y Defensoría Pública, de igual forma estar legitimada la Procuración
ejercida de los Licenciados WENCESLAO EDGARDO ALBERTO CASTELLON, y
ELMER DAVID CAMPOS CRESPO, de éstos no se observó situación alguna
tendiente a entorpecer el procedimiento, ni conductas maliciosas, por lo que ésta
Juzgadora no pronunciará condena a Costas Procesales. POR TANTO: De
conformidad a los Artículos 1, 2, 3, 11, 12, 101, 181, de la Constitución de la
República, Artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 18, 19, 32, 33, 44, 45, 46, 47, 62, 63,
82, 96, N° 7, 114, 116, 212, 214-A, del Código Penal; y Artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 53 inc. Último, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 258, 366,
al 397 398 y 399 del Código Procesal Penal. EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
 13

DE EL SALVADOR, FALLO: DECLARASE CULPABLE PENALMENTE al

imputado OSCAR ARMANDO S. B., de generales antes dichas, por el delito de
RECEPTACION, tipificado y sancionado en los Arts. 214-A del Código Penal; en
perjuicio de EL ORDEN SOCIOECONOMICO y resultando afectado el señor
JOSE MARCOS A., por el cual de conformidad a los artículos 33 y 66 del Código
penal, deberá cumplir una pena de DOS MESES DE PRISIÓN; pena de que por
no superar los tres años y ser una pena muy mínima la suscrita condene al
inculpado EL PERDÓN JUDICIAL de conformidad al art. 82 del código penal,
Por lo que continúe en la libertad en que se encuentra el referido imputado por
este hecho. Se absuelve de Responsabilidad Civil al imputado Oscar Armando
S. B. En cuanto al decomiso consistente en: una vaquilla, color chele blanquizca
con un lunar en la frente, la cual se encuentra en el terreno del señor JOSE
MARCOS A. C., ubicado en el Caserío Los A., Cantón Talpetate De La
Jurisdicción de Nueva Esparta, Departamento de La Unión, se ordena la entrega
definitiva al propietario de dicho semoviente. Se declara que las Costas
Procesales correrán a cargo del Estado, ya que la Administración de Justicia
Penal es gratuita. Entréguese copia íntegra de esta sentencia a las partes tal
como lo establece el artículo 396 inciso 3 del código procesal penal vigente.
Declarase ejecutoriada la presente sentencia, si no se interpusiere recurso alguno
y Certifíquese la presente sentencia a la señora Jueza segundo de Vigilancia
Penitenciaria y de

Ejecución de la Pena con sede en la ciudad de San Miguel. Oportunamente

archívese éste expediente.

Perdón judicial por faltas

Este instituto tiene su fundamento en el principio de oportunidad, ya que la

insignificancia de la infracción constituida por una falta y su escasa peligrosidad
es lo que excluye la ejecución de la pena, en lo cual debe justificarse para que se
 14

conceda tal alternativa que el condenado haya cometido por primera vez una
falta.9

En base al art 372 establece: El juez podrá perdonar en la sentencia condenatoria

al que por primera vez cometiera una falta, previa amonestación por parte de la
autoridad juzgadora.

El perdón judicial extingue la pena, no podrá ser condicional ni a término y sólo se

concederá una vez para el mismo sujeto.

Requisitos:

*El juez podrá perdonar en la sentencia condenatoria al que por primera vez
cometiera una falta.

Se tiene que demostrar que es la primera vez que el condenado ha cometido una
falta.

*El acusado no tiene que haber recibido con anterioridad el perdón judicial por un
delito, ya que si el acusado ya ha obtenido una previa amonestación por el perdón
judicial de un delito, no se le puede brindar la alternativa que excluye la pena de
la falta.

*El perdón judicial por una falta solo se concede una vez al sujeto.

Por lo que se lleva un registro de las penas que han sido impuestas por una falta
en los juzgados, para poder acreditar que es la primera vez que se exige al
condenado para que pueda acceder al perdón judicial por una falta.

Forma de operar:

*Se busca excepcionar la ejecución de la pena y hay una ejecución de una

amonestación por parte de juez, por lo que la declaración de la condena en una
sentencia es el presupuesto de dicha institución.

9
Moreno Francisco &García Luis, Código penal comentado de El Salvador. Pág. 1204-1206.
 15

Es decir que se articula en la sentencia dicha alternativa, la cual exige llegar a un

juicio y elaborar una sentencia condenatoria ordinaria de la teoría fáctica y teoría
jurídica debiendo justificarse únicamente el hecho de que el condenado haya
cometido por primera vez una falta.

En el perdón judicial por una falta al acusado se le absuelve de su cumplimiento y

no está sujeto a ningún tipo de condición que tenga que cumplir o someterse
constantemente, como el caso de otras alternativas.

Jurisprudencia:

Tribunal de sentencia del Chalatenango C-46-02-2012-1.

De conformidad a los Artículos 1, 11, 12, 13, 15, 75, 172, y 181 de la Constitución
de la República de El Salvador; Artículos 10 y 11 No. 1 Declaración Universal de
Derechos Humanos; Arts. 9, 10 y 14 Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos; Art. 26 Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre;
Art. 8 Convención Americana sobre Derechos Humanos; Arts. 1, 2, 3, 4, 6, 19, 63,
165, en relación con el 372, 372, y 392, No. 2), del Código Penal; Arts. 1, 2, 3, 4,
5, 6, 12, 13, 17 No. 1) 42, 43, 53 Inc. final, 57, 64 Inc. 5°, 82, 175, 366 al 399 del
Código Procesal Penal, habiendo este Tribunal, fundando en (os motivos de hecho
y de derecho antes expuestos, en forma unipersonal en nombre de la República
de El Salvador, FALLA: I) DECLÁRASE CULPABLE al señor RENÉ ORLANDO
A., por la FALTA PENAL DE ACTOS CONTRARIOS A LAS BUENAS
COSTUMBRES Y AL DECORO PÚBLICO, en perjuicio de la COLECTIVIDAD
de la Colonia Veracruz, Chalatenango, de la ciudad de Chalatenango, por lo
que en tal concepto SE LE IMPONE LA PENA DE QUINCE DÍAS MULTA, A
RAZÓN DE CINCO DÓLARES DIARIOS, EQUIVALENTE A SETENTA Y CINCO
DÓLARES, que deberá cancelar al Estado al quedar firme la presente sentencia.
II) No obstante lo anterior, por ser la primera vez que el imputado comete esta
clase de falta, se le OTORGA EL PERDÓN JUDICIAL, amonestándole
severamente de que se abstenga de seguir realizando este tipo de
comportamientos y en especial en contra de la joven […], con lo cual se extingue
 16

la acción penal del presente hecho, por tanto, dicha sentencia no será cumplida.
III) No hay condena en costas procesales. V) Al quedar firme esta sentencia, tal
como se ordena en el Art. 333 Inc. 9° C. Pr. Pn., certifíquese la presente sentencia
a la Dirección General de Centros Penales. IV) Se convoca a las partes para la
lectura de esta sentencia a las catorce horas treinta minutos del día veintinueve de
mayo de dos mil trece, y si no se recurriere de ella en el término de ley, declárese
ejecutoriada, conforme a lo previsto en el Art. 147 C. Pr. Pn. V) Háganse las
comunicaciones de ley y oportunamente archívese el expediente, marginándose
en el libro de entradas correspondiente NOTIFÍQUESE.

 Libertad condicional.

Consiste en una suspensión parcial de la privación de libertad, la cual se otorga

después del cumplimiento de una parte de la pena, pero no se le otorga su libertad
total ya que el acusado está sometido a una serie de limitaciones, como la de
residencia por lo que se encuentra limitado en su libertad puesto que no la ha
recuperado totalmente ya que esta se sigue cumpliendo.10

La libertad condicional no implica una modificación de la condena sino una forma

del cumplimiento de la misma. La cual se ofrece a cierta altura del cumplimiento
de la pena como un beneficio y es una forma de ejecución de la misma que es
opcional para el acusado, mientras reúna los requisitos que la ley impone para
poder optar a esta alternativa.

Es un beneficio que se le otorga al condenado cuando haya reunido los

requisitos para el mismo ante lo cual puede solicitarlo al tribunal y este debe
acordarlo.

La cual se brinda por medio de un diagnóstico positivo sobre su personalidad lo

que establece si hay una adecuada integración social del sujeto y una eficaz
prevención de delito sobre su persona, y la buena conducta que es un elemento
que forma parte del diagnóstico.

10
Zaffaroni Eugenio, Tratado de derecho penal, Argentina, 1988, pág. 178-184.
 17

En base al art 85 del Código penal establece:

El juez de Vigilancia penitenciaria correspondiente podrá otorgar la libertad

condicional en los delitos sancionados con pena de prisión, siempre que el
condenado reúna los requisitos siguientes:

1) Que se haya cumplido las dos terceras partes de la condena impuesta.

2) Que merezca dicho beneficio por haber observado buena conducta, previo
informe favorable del Consejo Criminológico regional, en el cual se determinara
además, según el régimen de tratamiento, la aptitud de adaptación del condenado.

3) Que el condenado no mantenga un alto grado de agresividad o peligrosidad.

4) Que el condenado no sea delincuente habitual ni reincidente por el mismo

delito doloso, cuando éste se hubiere cometido dentro de los cinco años
siguientes a la fecha de dictada la primera condena firme.

5) Que se hayan satisfecho las obligaciones civiles provenientes del hecho

delictivo y determinadas por resolución judicial, garantice satisfactoriamente el
cumplimiento de las mismas o demuestre su imposibilidad de pagar.

La imposibilidad de pagar las obligaciones civiles derivadas del delito se

establecerá ante el juez de Vigilancia Penitenciaria competente.

Cuando se tratare de concurso real de delitos, además de los requisitos

establecidos, procederá la libertad condicional si el condenado hubiere cumplido
las dos terceras partes de la totalidad de las penas impuestas.

Requisitos:

*Que se haya cumplido las dos terceras partes de la condena impuesta.

Lo cual resulta solo una cuestión matemática que solo tiene relevancia para el
hecho que esté cumpliendo una o varias penas.
 18

*Que merezca dicho beneficio por haber observado buena conducta, previo
informe favorable del Consejo Criminológico Regional.

Es decir que el sujeto haya superado cada una de las fases de ejecución para que
se le pueda otorgar dicho beneficio, por lo que no basta con que el sujeto no haya
sido sancionado durante el cumplimiento de la condena o presentar una buena
conducta

*Haber satisfecho las obligaciones civiles producto del hecho delictivo.

Hay dos aspectos que se deben tomar en cuenta en cuanto a la no satisfacción

de las obligaciones civiles, el haber garantizado satisfactoriamente su
cumplimiento, y la acreditación de que el condenado carece de elementos
patrimoniales que permitan hacer efectivo el pago, Pero en los casos que no se
conozca el patrimonio del sujeto no puede ser obstáculo para que se dicte la
suspensión condicional.

Por lo que tiene que constar el grado de cumplimiento de dichas obligaciones o la

posibilidad patrimonial que tiene para asumirlas, ya que es poco común tras un
periodo de internamiento penitenciario el sujeto haya mejorado su patrimonio.

En caso que el sujeto no pueda pagar las obligaciones civiles por carecer de los
elementos patrimoniales el Juez de vigilancia penitenciaria hará las diligencias
para comprobar su incapacidad de pago y las establecerá en su resolución en la
cual otorga la libertad condicional.

*Que el sujeto no mantenga un alto grado de peligrosidad, lo cual se comprueba

con el diagnostico positivo que es brindado por el Consejo criminológico regional.

*Que no sea delincuente habitual o reincidente por el mismo delito doloso del cual
solicita libertad condicional.

Por lo que el sujeto estará sometido a un periodo de prueba que en base al art 88
comprende el lapso que le falta para cumplir la condena que se le hubiere
impuesto.
 19

Forma de operar:

*En base al art 85 el beneficio de la libertad condicional deberá ser acordado por
el Juez de vigilancia penitenciaria correspondiente, mediante resolución en que
especificara las condiciones a que estará sujeta la libertad del favorecido durante
el periodo de prueba. Las disposiciones son las mismas señaladas en el art 79 de
este código.

*En base al art 80 El juez o tribunal no podrá imponer condiciones cuyo

cumplimiento sea vejatorio para el condenado o susceptible de ofender su
dignidad o estima.

Por lo que la condición no se puede convertir en un régimen parecido al de prisión

o resultar más gravosa.

*En base al art 89 Si durante el periodo de prueba el reo cometiere un nuevo delito
doloso y se decretase su detención provisional por éste, será revocada la
suspensión condicional, sin perjuicio de que si resultase sobreseimiento definitivo,
el favor podrá seguir gozando del beneficio expresado.

Ante el caso que la persona que goza de dicha alternativa vuelva a cometer un
delito hay una revocación imperativa, en la cual no se espera la sentencia
definitiva que lo declare culpable, o en caso que haya sobreseimiento por falta de
prueba siempre pierde el reo tal alternativa.

Al incumplimiento de cada una de las formas en que opera la libertad condicional

genera una revocatoria por el incumplimiento de condiciones debidamente
motivado faculta al juez de vigilancia penitenciaria para revocar la libertad
condicional.

Tal revocación tiene que ser una decisión de:

* Última ratio, no debe ser la primera opción ante incumplimiento de las

condiciones.
 20

*El incumplimiento de las condiciones tiene que ser objetiva y subjetivamente

imputable al reo.

En la cual ha quebrantado el régimen de prueba, cuál fue el tipo de condición

infringida y la intensidad.

 Libertad condicional anticipada.

Este instituto consiste en una idea premia que fundamenta la libertad condicional y
sirve como instrumento para que el reo tenga una conducta normalizada y prestar
colaboración en los establecimientos, con lo que el premio es su libertad.11

Lo cual establece discrecionalidad para el juez, el cual permite que accedan a

dicho beneficio reos que han cumplido la mitad de su condena.

En base al art 86 establece:

A propuesta del Consejo Criminológico Regional, podrá el Juez de Vigilancia

correspondiente, conceder la libertad condicional a los condenados a pena de
prisión que hayan cumplido la mitad de la condena y que satisfagan las demás
exigencias del artículo anterior, siempre que merezcan dicho beneficio por haber
desarrollado actividades laborales, culturales, ocupacionales o de otra índole
susceptibles de igual valoración y exista respecto de los mismos un pronóstico
individualizado y favorable de reinserción social.

El beneficio de la libertad condicional anticipada, también se otorgara al

condenado mayor de sesenta años de edad, quien haya cumplido la tercera parte
de la pena impuesta, que padezca enfermedades crónicas degenerativas y con
daño orgánico severo.

Requisitos:

11
Moreno Francisco &García Luis, Código penal comentado de El Salvador, pág. 390-391.
 21

*Que el sujeto haya cumplido la mitad de la condena, haya desarrollado

actividades laborales, culturales y que exista pronóstico de reinserción social.

Cuando las actividades desarrolladas por el reo son favorables para su

readaptación en la sociedad y la prevención de delitos, por lo que dicha actividad
tiene que ser continuada durante la mitad de la pena que el reo ha cumplido.

*Se le otorga también a personas que tienen sesenta años que poseen
enfermedades crónicas, que ya han cumplido la tercera parte de su condena.

Forma de operar:

*Tiene que haber cierta prudencia por parte juez de vigilancia penitenciaria y
ejecución de la pena al otorgar dicho premio, porque no solo supone el
cumplimiento de la mitad de la condena, sino el involucramiento del reo en
actividades el cual debe brindar el Consejo criminológico, sobre la prognosis
criminal del sujeto.
 22

Conclusión.

Las medidas sustitutivas de ejecución de las penas de prisión han demostrado ser
efectivas por lograr los fines de la pena sin tener que recurrir a la pena de prisión,
por qué en las penas cortas no se logra la finalidad de la misma. Un instituto que
entro en vigencia el siglo pasado alrededor del mundo, que ha servido como un
instrumento el cual se aplica al que provoca un delito menos grave y como
consecuencia se le impone una sanción por la conducta antijurídica que realizo,
Pero dichas medidas no son aplicables a todos los delitos o a penas de prisión de
60 años, ya está establecido cual es el máximo de la pena a la cual se le puede
brindar este beneficio y es a una pena que no exceda los tres años de prisión,
imponiendo ciertos requisitos para que pueda ser aplicado y estableciendo
condiciones a las que se debe someter el imputado.
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Fuentes de Consulta.

* Peña, Federico, Derecho penal.

* Calon Cuello, Eugenio, La moderna penología.

*www.cidh.oas.org/PRIVADAS/reglasminimasnoprivativas.htm.

* Moreno Francisco &García Luis, Código penal comentado de El Salvador Tomo 1

y Tomo 2.

* Balestra Fontan Carlos, Derecho penal.

* Zaffaroni Eugenio, Tratado de derecho penal.

* Del Rosal Manuel & Anton Tomas, Derecho penal parte general.

*Trejo Alberto et al. J, manual de derecho penal.

24