INDICE

 INTRODUCCION……………………………………………………………..PAG: 1
 CIFRAS-ESTADISTICAS…………………………………………………….PAG: 2
 NORMATIVAS………………………………………………………………..PAG: 2
- LEY 19.587 (LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE)……..PAG: 4
o OBETIVOS
o PRINCIPIOS BASICOS
o EL ART 7 DE LA LEY DE SEGURIDAD HIGIENE ESTABLECE QUE LAS
REGLAMENTACIONES DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL
TRABAJO DEBERÁN CONSIDERAR PRIMORDIALMENTE
o MEDICINA LABORAL
- LEY 24.557 (LEY DE RIESGOS DE TRABAJO)……..PAG: 5
o OBETIVOS
o ACCIDENTE DE TRABAJO (art. 6 inc. 1 de la Ley 24.557)
o ENFERMEDAD PROFESIONAL (art. 6 inc. 2 de la Ley 24.557)
o COMISIONES MÉDICAS Y COMISIÓN MÉDICA CENTRAL
o INCAPACIDAD LABORAL
o REGIMEN DE PRESTACIONES
o INCUMPLIMIENTO DE LA LEY
- DECRETO 911/96 (REGLAMENTARIO DE LA LEY 19.587 EN
LA CONSTRUCCION)…………………………………………..PAG: 6
o REGLAMENTA LA LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE (LEY 19.587) EN LA
CONSTRUCCION
o INFRAESTRUCTURA DE OBRA
o OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

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 SEGURIDAD Y HIGIENE EN OBRA DE CONSTRUCCION
1. INTRODUCCION:
 Una obra de construcción: es todo trabajo de ingeniería y arquitectura realizado
sobre inmuebles, propios o de terceros, públicos o privados, comprendiendo
excavaciones, demoliciones, construcciones, remodelaciones, mejoras, grandes
mantenimientos, montajes e instalaciones de equipos y toda otra tarea que se
derive de, o se vincule a, la actividad principal de las empresas constructoras.
 La construcción es una actividad riesgosa
 SEGURIDAD: Condición adecuada de desarrollo de la vida humana en todas sus
actividades, consistente en la minimización de riesgos para la salud y el resguardo
de la propia vida, y que permitan arribar con éxito al fin que en dichas actividades
se ha propuesto. Aplicación de técnicas y métodos para lograr un estado ideal de
protección, a través de la aplicación de controles en máquinas, equipos,
herramientas, etc., y el desarrollo de una conducta de prevención.
 ACCIDENTE: Ruptura de un orden normal de un acontecimiento dado
secuencialmente previsible. Hecho causado por condiciones contrarias a la
seguridad Acto o acción personal insegura
 ACCIDENTE LABORAL: Acontecimiento súbito y violento ocurrido en el ámbito
laboral o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, en
tanto el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas
ajenas al trabajo.
 INCIDENTE LABORAL: Sucesos imprevistos, que pudiendo producir daños o lesiones,
por alguna “casualidad” no los produjeron.

RELACION ACCIDENTE - INCIDENTE

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2. CIFRAS-ESTADISTICAS:
 En el mundo aproximadamente 2 millones de personas fallecen cada año por
causa del trabajo, sumando accidentes y enfermedades.
 70 millones de accidentes de trabajo se producen por año. 350 mil de ellos son
mortales.
 Del total de muertes por accidentes, más de 37 mil ocurren en América. Si se
suman los fallecimientos por enfermedades, la cifra asciende a 140 mil.
 Según la OIT, aun en la Unión Europea cada año el trabajo se cobra la vida de
7.500 personas, (los países nórdicos europeos tienen menor cantidad de
accidentes); cada 5 segundos se produce un accidente laboral en la UE.
3. NORMATIVA:
LEY 19.587 (LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE)
 OBJETIVOS:
 Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los
trabajadores.
 Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos
de trabajo.
 Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los
accidentes o enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral.
 PRINCIPIOS BASICOS:
 Creación de servicios de higiene y seguridad en el trabajo y de medicina del
trabajo de carácter preventivo y asistencial.
 Institucionalización gradual de un sistema de reglamentaciones, generales o
particulares, atendiendo a condiciones ambientales o factores ecológicos y a la
incidencia de las áreas o factores de riesgo.
 Distinción a todos los efectos de esta ley entre actividades normales, penosas,
riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuros, y/o las
desarrolladas en lugares o ambientes insalubres.
 Difusión y publicidad de las recomendaciones y técnicas de prevención;
Realización de exámenes médicos preocupacionales y periódicos, de acuerdo a
las normas que se establezcan en las respectivas reglamentaciones.
 EL ART 7 DE LA LEY DE SEGURIDAD HIGIENE ESTABLECE QUE LAS
REGLAMENTACIONES DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
DEBERÁN CONSIDERAR PRIMORDIALMENTE:
 Instalaciones, artefactos y accesorios, útiles y herramientas, ubicación y
conservación.
 Protección de máquinas, instalaciones y artefactos.
 Identificación y rotulado de sustancial nocivas y señalamiento de lugares
peligrosos y singularmente peligrosos.
 Prevención y protección contra incendios y cualquier clase de siniestros.
 Equipos de protección individual de los trabajadores.

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 MEDICINA LABORAL:
 La ley establece contar con servicio de medicina laboral a cargo de un
especialista en la materia, que deberá cumplir exigencias como:
 La realización de los exámenes de ingreso, periódicos (anuales), de readmisión
y de egreso a todo el personal.
 Mantener actualizado todo el legajo médico de cada empleado.
 Representar el empleador ante las juntas médicas y ante los organismos
oficiales que así lo requieran.
 Mantener al día un registro de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
 En el caso de contar con menos de 150 empleados, la empresa debe contratar
un servicio de medicina laboral externo.

LEY 24.557 (LEY DE RIESGOS DE TRABAJO)

 OBJETIVOS:
 Reducir la siniestralidad a través de una modalidad preventiva de los riesgos del
trabajo.
 Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades
profesionales, incluyendo la rehabilitación del trabajador damnificado.
 Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores damnificados.
 Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las medidas de
prevención y de las prestaciones reparadoras.
 ACCIDENTE DE TRABAJO (art. 6 inc. 1 de la Ley 24.557):
 Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento súbito y violento
ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo, o en el trayecto entre el
domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado
no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.
El trabajador podrá declarar por escrito ante el empleador, y éste dentro de las
setenta y dos (72) horas ante el asegurador, que el itinere se modifica por
razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atención de familiar directo
enfermo y no conviviente, debiendo prestar el pertinente certificado a
requerimiento del empleador dentro de los tres (3) días hábiles requerido.
 ENFERMEDAD PROFESIONAL (art. 6 inc. 2 de la Ley 24.557):
 Considera como enfermedades profesionales a aquellas que se encuentran
incluidas en el listado de enfermedades profesionales que elaborará y revisará
el Poder Ejecutivo anualmente, conforme al procedimiento del artículo 40
apartado 3 de esta ley. El listado identificará agente de riesgo, cuadros clínicos
y actividades, en capacidad de determinar por sí la enfermedad profesional. Las
enfermedades no incluidas en el listado como sus consecuencias en ningún
caso serán consideradas resarcibles.

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 COMISIONES MÉDICAS Y COMISIÓN MÉDICA CENTRAL:
 Creadas para determinar la naturaleza laboral del accidente o profesional de la
enfermedad, el carácter y grado de la incapacidad, y el contenido y alcances de
las prestaciones en especie.
 Estas comisiones podrán, asimismo, revisar el tipo, carácter y grado de la
incapacidad, y, en las materias de su competencia, resolver cualquier
discrepancia que pudiera surgir entre la ART y el damnificado o sus
derechohabientes.

 INCAPACIDAD LABORAL:
 Falta de aptitud o capacidad para desarrollar en forma directa y habitual tareas
laborales.
 El grado de incapacidad laboral permanente será determinado por las
comisiones médicas de esta ley.
 Existen 2 tipos:
- ILT (Incapacidad Laboral Temporaria)
- ILP (Incapacidad Laboral Permanente)
- Parcial: cuando la disminución de la capacidad laborativa permanente fuere
inferior al 66%.
- Total: cuando la disminución de la capacidad laborativa permanente fuere
igual o superior al 66%.

 REGIMEN DE PRESTACIONES:
 Existen 2 tipos:
- DINERARIAS
- EN ESPECIE
 De producirse la muerte del damnificado, los derechohabientes accederán a la
pensión por fallecimiento prevista en el régimen previsional al que estuviera
afiliado el damnificado y a la prestación de pago mensual complementaria
prevista en el art. 15 ap. 2 de la LRT. Se consideran derechohabientes a los
efectos de esta ley a las personas enumeradas en el artículo 53 de la Ley
24.241, quienes concurrirán en el orden de prelación y condiciones allí
señaladas.
 INCUMPLIMIENTO DE LA LEY:
 Si un accidente de trabajo o enfermedad profesional se producen como
consecuencia de incumplimientos por parte del empleador de la normativa de
higiene y seguridad en el trabajo, éste deberá pagar una multa dineraria al
Fondo de Garantía, instituido por el artículo 33 de la L.R.T.
 Por otra parte, declarada judicialmente la insuficiencia patrimonial del
empleador no asegurado, o en su caso auto asegurado, para asumir las
obligaciones a su cargo, las prestaciones serán financiadas por la
Superintendencia de Riesgos de Trabajo, con cargo al Fondo de Garantía de la
Ley 24.577.

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  La insuficiencia patrimonial del empleador será probada a través del
procedimiento sumarísimo previsto para las acciones meramente declarativas
conforme se encuentre regulado en las distintas jurisdicciones donde la misma
deba acreditarse.

DECRETO 911/96 (REGLAMENTARIO DE LA LEY 19.587

EN LA CONSTRUCCION)
 Se aplica en todo el territorio nacional, comprendiendo no solamente el
área física de construcción de la obra en si, sino además los sectores,
funciones y dependencias conexas, tales como obradores, depósitos,
talleres, servicios auxiliares y oficinas técnicas y administrativas.
 REGLAMENTA LA LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE (LEY 19.587) EN LA
CONSTRUCCION:
 SUJETOS DE LA LEY:
- Empleadores de la construcción de obras.
- Empleadores de industrias o actividades complementarias o
subsidiarias de la industria de la construcción.
- Trabajadores dependientes de los referidos empleadores.
- Todo otro trabajador encuadrado en el régimen de la Ley N° 22.250.
 QUIENES DEBEN CUMPLIR LA LAEY:
- EL COMITENTE: será solidariamente responsable, juntamente con el o
los Contratistas
- EL TRABAJADOR
- EL EMPLEADOR
 INFRAESTRUCTURA DE OBRA
 A través de la Resolución Nº 231/96, la SRT ha establecido medidas
mínimas que deben cumplirse en una obra, por ejemplo:
- El establecimiento de sanitarios y vestuarios para el personal. La
provisión de elementos de protección personal.
- Medidas de prevención ante caída de personas o cosas.
- La protección del sistema eléctrico.
- La capacitación sobre seguridad e higiene.
 OBLIGACIONES DE LA EMPRESA:
 Contar con un Servicio de Higiene, Seguridad y Medicina Laboral dirigido
por un profesional habilitado.
 Contar con un seguro por accidentes de trabajo contratando a una ART.
 Avisar a la ART con cinco días de anticipación la fecha de inicio de obra
(según Res. 51/97).
 Confeccionar y presentar un Programa de Seguridad ante la ART, que
detalle:
- Demoliciones.
- Excavaciones.

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- Construcciones que indistintamente superen 1000 m2 de superficie
cubierta
- Trabajos que se realicen a más de 4,00 m de altura.
- Tareas sobre o en proximidades de líneas o equipos energizados con
Media o Alta tensión.
- Aquellas obras, que debido a sus características, la ART del empleador
lo solicite.

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