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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAVÍN DE HUÁNTAR

CONTENIDO1

1. RESUMEN EJECUTIVO

A. Información general
B. Planteamiento del PIP
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación del PIP
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del PIP.
J. Marco Lógico

2. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del proyecto y localización del proyecto


2.2. Institucionalidad (Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora)
2.3. Marco de referencia

3. IDENTIFICACION

3.1. Diagnóstico de la Situación Actual


A) El área de influencia y área de estudio
B) Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP
C) Los involucrados en el PIP
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
3.3. Planteamientos del proyecto

4. FORMULACION

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.


4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda.
4.2.1 Análisis de la Demanda
4.2.2 Análisis de la Oferta
4.2.3 Balance Oferta - Demanda
4.3 Análisis técnico de las alternativas de solución
4.4 Costos a precios de mercado.

5. EVALUACION

5.1 Evaluación Social


5.1.1 Beneficios sociales
5.1.2 Costos sociales
5.1.3 Estimación de indicadores de rentabilidad social (método costo/efectividad)
5.1.4 Análisis de sensibilidad
5.1.5 Selección de alternativa
5.2 Evaluación Privada
5.3 Análisis de Sostenibilidad
5.4 Impacto ambiental
5.5 Gestión del Proyecto
5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

6. CONCLUSION

1
De acuerdo al Anexo 05

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E INICIAL N° 086 DE LA


LOCALIDAD DE TRES ESTRELLAS DE PUTCOR, DISTRITO DE CHAVIN DE HUANTAR -
HUARI - ANCASH”
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7. RECOMENDACIONES

8. ANEXOS

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E INICIAL N° 086 DE LA


LOCALIDAD DE TRES ESTRELLAS DE PUTCOR, DISTRITO DE CHAVIN DE HUANTAR -
HUARI - ANCASH”
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MODULO I
1. Resumen Ejecutivo

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E INICIAL N° 086 DE LA


LOCALIDAD DE TRES ESTRELLAS DE PUTCOR, DISTRITO DE CHAVIN DE HUANTAR -
HUARI - ANCASH”
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A. INFORMACIÓN GENERAL.

A.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

El nombre asignado al proyecto de inversión pública es:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. INICIAL N° 086 DE LA


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A.2 UBICACIÓN.

A.2.1 MACRO LOCALIZACIÓN.

Se tiene como macro localización al distrito de Chavín de Huántar ya esta zona


geográfica reúne todas las condiciones en facilidades y costos de la mano de obra
e insumos; materias primas, energía eléctrica, actitud de la comunidad, zonas
francas, condiciones sociales y culturales.

Gráfico N° 2.1 – 1a
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.

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A.2.2 MICRO LOCALIZACIÓN.

Se tiene como micro localización a la localidad de Putcor, ya que en esta zona


geográfica se encontrará ubicada la Unidad Productiva (U.P.) o dicho de otra
manera se encontrará ubicada el Proyecto.

Gráfico N° 2.1 – 1b
MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.

Micro Localización

A.3 INSTITUCIONALIDAD (UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL


PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA)

A.3.1 UNIDAD FORMULADORA:

Nombre Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar


Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar

Persona Responsable:
Nombre Econ. Jorge Antonio Arevalo A.
Cargo Jefe de la Unidad Formuladora (UF)

A.3.1 UNIDAD EJECUTORA:

Nombre Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar


Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar

Persona Responsable:
Nombre Ing. Civil Julios Cesar Delgadillo A.
Cargo Gerente de la Oficina de Desarrollo Urbano y Rural
(GDUR)

La unidad propuesta para la supervisión de la ejecución del proyecto es la Municipalidad


Distrital de Chavín de Huántar a través de su Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, ya que
esta cuenta con capacidad técnica y operativa, así como disponibilidad de recursos físicos y
humanos, y por ser parte de sus competencias y funciones supervisar la ejecución de obras de
infraestructura pública entregadas a contrata.

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El presente proyecto será operado y mantenido por la población beneficiaria (APAFA) y por
recursos que designa el MINEDU para su operación y mantenimiento, es decir; por los
pobladores de la localidad de Putcor y la autoridad competente para este fin, por lo que para
efectos de este estudio se muestra el acata de operación y mantenimiento de la población
beneficiaria directa, ya que para la autoridad competente esta actividades es parte de sus
funciones. El compromiso se muestra en los anexos del presente estudio.

La ejecución de Obra, por la naturaleza del proyecto y el monto de inversión, se ejecutará por
CONTRATA, para tal fin la Municipalidad realizará la convocatoria a proceso de selección a
través del SEACE.

B. PLANTEAMIENTO DEL PIP.

B.1 OBJETIVO CENTRAL:

ALCANZAR UN ALTO NIVEL EDUCATIVO PARA CONTINUAR ESTUDIOS DE


EDUCACIÓN INICIAL DE LOS NIÑOS DE LOCALIDAD DE PUTCOR DEL DISTRITO DE
CHAVÍN DE HUÁNTAR.

B.2 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:

a) PROYECTO ALTERNATIVO 01.

ACCIÓN N° 01: Construcción de 04 salones, amoblado y muro de contención.

ACCION N° 02: Instalación de juegos infantiles.

ACCIÓN N° 03.A: Construcción de cerco perimétrico con mampostería de ladrillo con


asentado de soga.

b) PROYECTO ALTERNATIVO 02.

ACCIÓN N° 01: Construcción de 04 salones, amoblado y muro de contención.

ACCION N° 02: Instalación de juegos infantiles.

ACCIÓN N° 03.A: Construcción de cerco perimétrico con mampostería de bloque de


concreto hueco y refuerzo de acero.

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

El balance de Oferta/Demanda optimizadas, está dado por los usuarios directos, en la situación
con proyecto, como la ultima es nula entonces la brecha está representado por toda la
demanda, tal como se observa en la siguiente tabla.

Cuadro N° C-1
BALANCE DE MERCADO DEL SERVICIO EDUCATIVO.
AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA 19 19 19 20 20 20 20 21 21 21 21
BRECHA -19 -19 -19 -20 -20 -20 -20 -21 -21 -21 -21
Fuente: Proyecciones realizadas.

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D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP.

El proyecto contempla obras preliminares, el movimiento de tierras obras de concreto simple y


obras de concreto armado: muro de contención, columnas y vigas, así como arquitectura:
muros y tabiques revoques, enlucidos y moldaduras, carpintería metálica y cerrajería.

D.1 PROYECTO ALTERNATIVO 01:

ACCIÓN N° 01: Construcción de 04 salones, movimiento de tierras, obras de concreto


simple, obras de concreto armado, cobertura con teja andina, cielorrasos, zócalos y
contra zócalos, carpintería metálica (puertas y ventanas), pintura en interiores y
exteriores, instalaciones sanitarias, redes de distribución, sistema de aguas pluviales,
instalaciones eléctricas, salidas para electricidad y fuerza, sistema de puesta a tierra,
amueblamiento, cerco perimétrico.

ACCION N° 02: Instalación de juegos infantiles, obras de concreto simple, carpintería


metálica (pasamano metálico según diseño, columpio metálico según diseño, tobogán
metálico según diseño y sube y baja metálico según diseño.

ACCIÓN N° 03.A: Construcción de cerco perimétrico, trabajos preliminares, obras de


concreto simple., concreto armado, muro y tabiques de albañilería con muro de soga
ladrillo king kong 18 huecos de arcilla – mezcla cemento arena 1:5, zócalos y contra
zócalos.

D.2 PROYECTO ALTERNATIVO 02:

ACCIÓN N° 01: Construcción de 04 salones, movimiento de tierras, obras de concreto


simple, obras de concreto armado, cobertura con teja andina, cielorrasos, zócalos y
contra zócalos, carpintería metálica (puertas y ventanas), pintura en interiores y
exteriores, instalaciones sanitarias, redes de distribución, sistema de aguas pluviales,
instalaciones eléctricas, salidas para electricidad y fuerza, sistema de puesta a tierra,
amueblamiento, cerco perimétrico.

ACCION N° 02: Instalación de juegos infantiles, obras de concreto simple, carpintería


metálica (pasamano metálico según diseño, columpio metálico según diseño, tobogán
metálico según diseño y sube y baja metálico según diseño.

ACCIÓN N° 03.B: Construcción de cerco perimétrico, trabajos preliminares, obras de


concreto simple., concreto armado, muro y tabiques de albañilería con muro de soga
con bloques de concreto con huecos y acero de refuerzo – mezcla cemento arena 1:5,
zócalos y contra zócalos.

E. COSTOS DEL PIP.

Los costos de la Alternativa 01 para la ejecución de la obra son los que se muestran a
continuación:

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Cuadro N° E-1
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA 01
Item Descripción Und. Parcial (S/.)
CONSTRUCCION DE 04 AULAS, MURO DE CONTENCION
01 Y AMOBLAMIENTO GBL 535,551.63
02 JUEGOS INFANTILES GBL 35,342.79
03 CERCO PERIMETRICO GBL 81,472.68
A. COSTO DIRECTO 652,367.10
B. GASTOS GENERALES (8% CD) 52,189.37
C. UTILIDAD (10% CD) 65,236.71

D. SUB TOTAL 769,793.18


E. IGV (18%) 138,562.77
F. PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN 908,355.95
G. EXPEDIENTE TÉCNICO (3% DE CD.) 19,571.01
H. SUPERVISIÓN (4% DE CD.) 26,094.68
I. LIQUIDACIÓN (2% DE CD.) 13,047.34
K. PRESUPUESTO TOTAL A PRECIOS PRIVADOS 967,068.99
Fuente: Elaboración propia.

El costo de la inversión aprecios de mercado es de Novecientos sesenta y siete mil sesenta


y ocho con 99/100 (s/. 967,068.99).

ALTERNATIVA 2

Los costos de la Alternativa 02 para la ejecución de la obra son los que se muestran a
continuación:

Cuadro N° E-2
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA 02
Item Descripción Und. Parcial (S/.)
CONSTRUCCION DE 04 AULAS, MURO DE CONTENCION
01 Y AMOBLAMIENTO GBL 535,551.63
02 JUEGOS INFANTILES GBL 35,342.79
03 CERCO PERIMETRICO GBL 89,972.68
A. COSTO DIRECTO 660,867.10
B. GASTOS GENERALES (8% CD) 52,869.37
C. UTILIDAD (10% CD) 66,086.71

D. SUB TOTAL 779,823.18


E. IGV (18%) 140,368.17
F. PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN 920,191.35
G. EXPEDIENTE TÉCNICO (3% DE CD.) 19,826.01
H. SUPERVISIÓN (4% DE CD.) 26,434.68
I. LIQUIDACIÓN (2% DE CD.) 13,217.34
K. PRESUPUESTO TOTAL A PRECIOS PRIVADOS 979,669.39
Fuente: Elaboración propia.

El costo de la inversión aprecios de mercado es de Novecientos setenta y nueve mil


seiscientos sesenta y nueve con 39/100 nuevos soles (s/. 979,669.39).

F. EVALUACIÓN DEL PIP.

Los resultados para ambas alternativas se presentan a continuación:

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Cuadro N° F-1
CUADRO DE INDICADOR DE COSTO-EFECTIVIDAD.
Descripción Alternativa 1 Alternativa 2
VACT 758,718.78 768,377.09
CAE 748,156.89 757,815.21
Índice de Efectividad 221 221
Costo/Efectividad 3,433.36 3,477.06
Fuente: Elaboración propia.

Los resultados nos indican un ratio Costo/Efectividad de la Alternativa 01 en S/. 3,433.36 que
corresponde al costo social en valores actuales por cada poblador beneficiado con la
realización de esta alternativa del proyecto, durante el horizonte de evaluación del proyecto.

El ratio Costo/Efectividad de la Alternativa 02 en S/. 3.477.06 corresponde al costo social en


valores actuales por cada poblador beneficiado con la realización de esta alternativa del
proyecto, durante el horizonte de evaluación del proyecto.

El criterio de elección para la toma de la decisión final indica que se debe elegir aquella
alternativa con menor ratio Costo/Efectividad, por ello se elige la alternativa 01.

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

G.1 CAPACIDAD DE EJECUCIÓN.

La unidad ejecutora responsable de las obras del proyecto en este caso la constituye la
Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar que se encargará de la ejecución del proyecto.

G.2 CAPACIDAD DE GESTIÓN.

La gestión estará a cargo de la Municipalidad Distrital Chavín de Huántar quien se


responsabilizara de ejecutar el Proyecto.

G.3 FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN DE LA OBRA.

El Financiamiento de las inversiones para la ejecución de la obra estará a cargo de la


Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar siendo un monto global de S/. 967,068.99
Nuevos Soles.

G.4 FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Las autoridades de la localidad de Putcor y los comités de la localidad se han comprometido


a asumir los costos de Operación y Mantenimiento del complejo recreativo. Para que las
localidades mencionadas cumplan con lo establecido se cuenta con actas firmadas es por
ello que se garantiza la sostenibilidad del Proyecto.

H. IMPACTO AMBIENTAL.

H.1 ASPECTOS NEGATIVOS.

A continuación presentamos la matriz de impactos negativos:

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CUADRO N° H-1
IMPACTOS NEGATIVOS DIRECTOS
IMPACTOS
MEDIDAS DE
FASE NEGATIVOS LEGISLACIÓN
MITIGACIÓN
DIRECTOS
Accidentes laborales
Exigir el cumplimiento de las
durante la RM 042-87
normas de seguridad.
DURANTE LA FASE DE EJECUCUÓN

construcción.

Molestias, salud pública, por


Suministrará vehículos
producción de polvos y
cerrados para la
residuos en la ruta,
recolección.
construcciones civiles.

Peligros de accidentes Inspeccionar permanentemente


en general por durante la ejecución de las obras
Código Civil
construcciones el cumplimiento de las normas
inadecuadas de seguridad.

Asegurar que los procesos


Peligros para la salud
funcionen a fin de proteger D. L. 17505
durante la operación.
la salud del personal
DURANTE LA

Riesgos de salud para el


operador, riesgos para Capacitar
población cercana por mala permanentemente a los
operación y prácticas de trabajadores
higiene

Fuente: Elaboración propia.

H.2 ASPECTOS POSITIVOS.

- Un impacto positivo del proyecto es: se evitará la contaminación de


cuerpos receptores de agua;
- Segundo impacto positivo del proyecto es que se tendrá un área limpia y segura
para la población estudiantil.

I. GESTIÓN DEL PIP.

La ejecución del presente proyecto lo llevará a cabo la Municipalidad Distrital de Chavín de


Huántar, puesto que cuenta con la capacidad financiera, a través del canon y sobre canon, ya
que cuenta con los recursos humanos, para realizar la ejecución y el seguimiento de
supervisión de las obras.

Por tanto, se sugiere la ejecución de la obra bajo la modalidad de Contrata, puesto que le sería
más rentable al Gobierno Local.

Hay que mencionar también que la municipalidad cuenta con la capacidad logística para
adquirir los insumos, materiales y herramientas para llevar a cabo la operatividad del proyecto.

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J. MARCO LÓGICO.

CUADRO N° J-1
MATRIZ DE MARCO LÓGICO

FUENTES DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN

Alcanzar un alto nivel


educativo para continuar
- Reportes Estadísticos - Las familias del área
estudios de educación Reducir los Índices de
socioeconómicos del de influencia mantienen
FIN Inicial de los niños de la Analfabetismo en el
INEI y ESCALE del un sentido de pertinencia
localidad de Putcor - Putcor, en un 60 %
MINEDU. con el proyecto.
distrito de Chavín de
Huántar.

Incremento de la
cobertura de atención - No desastres naturales.
con calidad a la - Los convenios y/o
Adecuado y suficiente
población demandante compromisos de las
infraestructura de los - Estadísticas extraídas
de la institución instituciones se cumplen
servicios educativos, en de los pobladores
educativa como sigue: a cabalidad.
PROPOSITO el nivel inicial en Putcor - directamente.
- 30 % al 1º año de - La Municipalidad y los
distrito de Chavín de - Evaluación de impacto
iniciado la operación del vecinos comparten
Huántar., provincia de (ex post del Proyecto)
Proyecto. responsabilidades con el
Huari.
- 50 % al 2º Año de objetivo de mantener en
iniciado la operación del buen estado las obras.
Proyecto.

- Adecuadas condiciones - Se cumple con las


físicas para brindar el especificaciones técnicas
- Informe de ejecución de
servicio educativo. del estudio definitivo.
obras civiles y compra de
– Adecuadas - Adecuada Planeación y
- Mejoramiento de la bienes.
COMPONENTES condiciones para realizar programación de metas.
I.E.I. - Evaluación de impacto
actividades recreativas. - No se presentan
(ex - post) del proyecto.
- Adecuadas condiciones contratiempos de orden
- Observación directa.
para realizar actividades político que anule las
de cívicas. acciones del proyecto.

ACCIÓN N° 01:
- Se dispone de recursos
Construcción de 04
Humanos y Técnicos.
salones, amoblado y
- Proceso de selección
muro de contención.
COSTO TOTAL DE LA de contratista de acuerdo
- Expediente Técnico de
INVERSIÓN: a ley. - Los
ACCION N° 02: la obra.
- Inversión a precios presupuestos, acuerdos,
Instalación de juegos - Informes de
ACCIONES privados: s/. 967,068.99 contratos y adquisiciones
infantiles. Supervisión.
se hacen de manera
- Documento de
- Inversión a precios oportuna. -
ACCIÓN N° 03.A: Liquidación de Obra.
sociales: S/. 741,266.99 Los beneficiarios brindan
Construcción de cerco
apoyo y facilidades
perimétrico con
necesarias y en el
mampostería de ladrillo
momento oportuno.
con asentado de soga.

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MODULO II
2. Aspectos Generales

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2.1 ASPECTOS GENERALES

2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

El nombre asignado al proyecto de inversión pública es:

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2.1.2 LOCALIZACIÓN DE PROYECTO.

La provincia de Huari se ubicada a 3,102 msnm, la capital de la provincia lleva el mismo


nombre; y está ubicada al margen izquierdo del rio Huari, fue creada 12 de febrero de 1821 y
pertenece al departamento de Ancash.

El Distrito de Chavín de Huántar, con capital del mismo nombre, fue creado como distrito el 17
de octubre de 1893, se ubica al lado sur de la provincia de Huari, en la denominada zona de los
Conchucos, Región Ancash, a una distancia de 480 Km, de la capital de la república y a 108
Km de la capital de la región, a una altura de 3,182 msnm se ubica en la en la zona central y
oriental de la Región Ancash a los pies de la Cordillera Blanca, en la Zona de los Conchucos
en la provincia de Huari, entre los 77° 16´11´´ de longitud oeste y 08° 58´15´´ de latitud sur,
entre una altura de 2,900 m.s.n.m. en su parte más baja y 6,370 m.s.n.m. en su parte más alta.

Límites:

Norte : Distrito de Huántar.


Sur : Distrito de Aquia (Bolognesi) y Catac (Recuay).
Este : Distrito de Chavín de Huántar.
Oeste : Provincia de Huaraz y, los distritos de: Ticapampa, Olleros y Cátac (Recuay).

Por tanto el proyecto de inversión a desarrollarse tiene la siguiente circunscripción:

Región : Ancash
Provincia : Huari
Distrito : Chavín de Huántar
Centro Poblado : Tres Estrellas de Putcor

A. MACRO LOCALIZACIÓN.

Se tiene como macro localización al distrito de Chavín de Huántar ya esta zona


geográfica reúne todas las condiciones en facilidades y costos de la mano de obra
e insumos; materias primas, energía eléctrica, actitud de la comunidad, zonas
francas, condiciones sociales y culturales.

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Gráfico N° 2.1 – 1a
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.

B. MICRO LOCALIZACIÓN.

Se tiene como micro localización a la localidad de Tres Estrellas de Putcor (En


adelante Putcor), ya que en esta zona geográfica se encontrará ubicada la Unidad
Productiva (U.P.) o dicho de otra manera se encontrará ubicada el Proyecto.

Gráfico N° 2.1 – 1b
MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.

Micro Localización

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2.2 INSTITUCIONALIDAD (UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA)

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA:

Nombre Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar


Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar

Persona Responsable:
Nombre Econ. Jorge Antonio Arevalo A.
Cargo Jefe de la Unidad Formuladora (UF)

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA:

Nombre Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar


Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar

Persona Responsable:
Nombre Ing. Civil Julios Cesar Delgadillo A.
Cargo Gerente de la Oficina de Desarrollo Urbano y Rural
(GDUR)

La unidad propuesta para la supervisión de la ejecución del proyecto es la Municipalidad


Distrital de Chavín de Huántar a través de su Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, ya que
esta cuenta con capacidad técnica y operativa, así como disponibilidad de recursos físicos y
humanos, y por ser parte de sus competencias y funciones supervisar la ejecución de obras de
infraestructura pública entregadas a contrata.

El presente proyecto será operado y mantenido por la población beneficiaria (APAFA) y por
recursos que designa el MINEDU para su operación y mantenimiento, es decir; por los
pobladores de la localidad de Putcor y la autoridad competente para este fin, por lo que para
efectos de este estudio se muestra el acata de operación y mantenimiento de la población
beneficiaria directa, ya que para la autoridad competente esta actividades es parte de sus
funciones. El compromiso se muestra en los anexos del presente estudio.

La ejecución de Obra, por la naturaleza del proyecto y el monto de inversión, se ejecutará por
CONTRATA, para tal fin la Municipalidad realizará la convocatoria a proceso de selección a
través del SEACE.

2.3 MARCO DE REFERENCIA:

2.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO.

La población y las autoridades de la localidad de Putcor, han venido gestionando los


procedimientos adecuados, ante las autoridades de la entidad correspondiente como la
Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar, para que se mejore la infraestructura del Centro
Educativo Inicial ya que se encuentra deteriorada por el paso de los años y por las
inclemencias de medio ambiente. El proyecto surge ante la necesidad de mejorar la Institución
Educativa Inicial de la localidad de Putcor, que actualmente viene funcionando con resolución
de creación por la UGEL-Huari y por entes del Ministerio de Educación.

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En la actualidad los niños vienen estudiando en condiciones de una infraestructura inadecuada,
en ese contexto las autoridades y la APAFA de dicha I.E.I., solicitan a la municipalidad Distrital
de Chavín de Huántar la formulación y ejecución del proyecto.

La infraestructura educativa inicial es


inadecuada y escasa en su totalidad, ya
que el terreno presenta una pendiente
arriba de los 45° y donde se encuentran
las aulas existentes están construidas con
adobe, encontrándose en malas
condiciones.

Existe como antecedente una solicitud


en trámite presentado ante la
municipalidad del distrito para mejorar los
servicios educativos existentes en las
I.E.I.

Los servicios higiénicos existentes están completamente deteriorados y no está diferenciado el


género, el tanque séptico al que están conectados está totalmente colapsada; tornándose en
un foco de contaminación en contra de la salud de los niños.

No cuentan con patio de honor, ni área de dispersión acondicionado, los niños se recrean
y hacen sus actividades recreativas en el patio de tierra que se tiene.

En conclusión toda la infraestructura física de la I.E.I. está en mal estado, como se muestra en
el Anexo Panel Fotográfico.

2.3.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

El proyecto integral comprende las siguientes acciones:

El proyecto contempla obras preliminares con la instalación del cartel de obra, caseta de
guardianía y almacén, así como el traslado y movimiento de maquinaria y equipos al lugar,
también se tendrá que impartir charlas y capacitaciones al personal calificado y no calificado, el
proyecto consta de 03 principales componentes 01: Construcción de 04 salones, amoblado y
muro de contención, 02: Instalación de juegos infantiles y 03.A: Construcción de cerco
perimétrico con mampostería de ladrillo con asentado de soga.

2.3.3 BASE LEGAL Y NORMAS LEGALES.

La infraestructura educativa será construida de acuerdo a las normas técnicas para el diseño
de proyectos de naturaleza pública y al Reglamento Nacional de Edificaciones.

El proyecto se sustenta en el siguiente marco legal:

 R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de


Inversión Pública y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada
por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.

 Ley Nº 27293 Ley que crea el SNIP (Actualizada), modificada por las Leyes N°
28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D. Leg. N°
1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008.

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 D.S. Nº 102-2007-EF Reglamento del SNIP (Actualizada)
En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N° 038-2009-EF
(15 de Febrero de 2009).

 R.D. Nº 003-2011-EF/68.01 Aprueban Directiva General del SNIP -Directiva Nº


001-2011-EF/68.01 R.D. Nº 001-2011-EF/63.01 nuevo Modifican el Anexo
SNIP-10 - Parámetros de Evaluación de la Directiva N° 001-2011-Ef/68.01.

 Ley Nº 28044 “Ley General de Educación”.

 DL Nº 882 “Ley de la Inversión en la Educación”.

 D. Ley Nº 19338, “Ley del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias D. Ley
Nº 442; d. Ley Nº 735 y D. Leg. Nº 905.

 RJ 338-INIED 09-12-83. Normas Técnicas de diseño para centros educativos


urbanos Educación primaria – educación Secundaria

 Normas Técnicas de diseño arquitectónico para centros educativos de


Educación Inicial. INIED-1987.

 Reglamento Nacional de Construcciones del Perú.

 Directiva N° 52-2004-ME “Acciones de Prevención y Atención de Desastres en el


Sector Educación”.

2.3.4 CLASIFICACIÓN FUNCIONAL – PROGRAMÁTICO:

Según el Anexo SNIP – 01 Clasificador Funcional Programático; El proyecto se clasifica en la


siguiente cadena funcional – programática:

FUNCIÓN 22: Educación.


Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y
servicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación intelectual,
moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de
desarrollo socioeconómico.

PROGRAMA 047: Educación Básica.


Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial,
primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona en
el proceso de desarrollo socioeconómico.

SUB PROGRAMA 103: Educación Inicial.


Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de
los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 6 años.

SECTOR RESPONSABLE: Educación.

2.3.5 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL.

A) LINEAMIENTOS DE POLÍTICA NACIONAL.

La propuesta del presente documento de preinversión educativa, es coherente y guarda


relación con las políticas de desarrollo educativo del sector correspondiente y
específicamente de la Oficina de Infraestructura Educativa, en aspectos tales como:

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 “Asegurar la formulación y propuesta articulada de la política, objetivos,


estrategias pedagógicas, normas y orientaciones de alcance nacional para los
niveles de Educación Primaria y secundaria”.

 Promover y gestionar proyectos de cooperación internacional dirigidos al


mejoramiento de la calidad de la Educación Primaria y en el marco de las
políticas de la Educación Básica Regular y el Proyecto Educativo Nacional”.

 Identificar las demandas y necesidades para la ubicación, construcción,


equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa con los Órganos
Intermedios Desconcentrados.

 Formular las Normas Técnicas de Diseño Arquitectónico para la construcción,


equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa.

 Supervisar y evaluar la elaboración, aplicación y difusión de diseños


arquitectónicos apropiados para las diferentes realidades del país.

 Elaborar los programas de inversión para el corto, mediano y largo plazo


destinados a la construcción, equipamiento y mantenimiento de locales
escolares de acuerdo a los requerimientos y necesidades del servicio educativo.

B) LINEAMIENTOS DE POLÍTICA REGIONAL.

El marco general de las Políticas que guía el desarrollo de la Región Ancash están
contenidas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008–2021 el que considera
como uno de sus ejes de desarrollo: Desarrollo Social, donde considera como uno de
sus políticas mejorar la Calidad de la Educación en todos los niveles. Como uno de sus
Objetivos Estratégicos Regionales considera: La cobertura y calidad de los servicios de
educación y salud en el ámbito regional.

C) LINEAMIENTOS DE POLÍTICA LOCAL.

La Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar asume su compromiso con la Educación


en su plan de desarrollo concertado y a la Ley Orgánica de Municipalidades en su
política de Educación y Desarrollo Humano, orientado a:

 Ampliar la cobertura de los servicios educativos.


 Disminuir el analfabetismo en la población femenina y erradicarlo en la población
joven.
 Rescatar la identidad y valores de la Cultura Tradicional Local.
 Fortalecer a las Instituciones y Organizaciones del Distrito.
 Fortalecer los espacios de Concertación.
 Promover la participación ciudadana.
 Fortalecer las Organizaciones de Base.

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MODULO III
3. Identificación

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3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

A) Diagnóstico del Área de Influencia o Área de Estudio del Proyecto y la descripción de


las Áreas Afectadas.

i. Área de Influencia.

El área de influencia del proyecto está representada por el Distrito de Chavín de Huántar, pues
la localidad de Putcor se encuentra en dicho distrito. La población del área de influencia
(Distrito de Chavín de Huántar), de acuerdo al censo del año 2007 era de 9,088 habitantes,
distribuidas en 2,020 viviendas; pero realizando las proyecciones para el presente año 2014,
teniendo en cuenta la tasa de crecimiento intercensal del Distrito de Chavín de Huántar del
0.8%, se tiene una población de 9,609 habitantes, distribuidos en 2,135 viviendas.

Cuadro Nº 3.1-1
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR.
AÑO POBLACIÓN VIVIENDAS
2014 15575 3461
2015 16,821 3738
2016 18,167 4037
2017 19,620 4360
2018 21,190 4709
2019 22,885 5086
2020 24,716 5492
2021 26,693 5932
2022 28,829 6406
2023 31,135 6919
2024 33,626 7472
Fuente: Elaboración Propia en base a datos del INEI
Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 – 2007.

ii. Área de Estudio.

El área donde se ubica la población que será beneficiada con el proyecto corresponde a la
localidad de Putcor del Distrito de Chavín de Huántar.

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Gráfico Nº 3.1-1
LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH EN EL UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE HUARI EN EL


PERU DEPARTAMENTO DE ANCASH

UBICACIÓN DEL LOCALIDAD DE PUTCOR EN EL DISTRITO


DE CHAVÍN DE HUANTAR
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE CHAVÍN DE HUANTAR EN
LA PROVINCIA DE HUARI

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UBICACIÓN DE LAS LOCALIDAD DE PUTCOR, DEL


CENTRO POBLADO DE TRES ESTRELLAS DE PUTCOR
BENEFICIADOS CON EL PROYECTO

MAPA DE LA UBICACIÓN DE LAS LOCALIDAD DEL AMBITO DEL PROYECTO, LAS QUE SE BENEFICIARAN CON LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

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Características físicas.

Las localidad de Putcor; tienen una altitud aproximada entre los 3,300 m.s.n.m. y los 3,500
m.s.n.m., el clima predominante es frío y con estaciones lluviosas y secas bien definidas, el
periodo de lluvias es de diciembre a abril.

La topografía del lugar es en pendiente, el suelo es limo arcilloso, la zona es netamente


agrícola por lo que la vegetación es abundante.

El clima de la localidad de Putcor es variado, que se diferencia por sus picos ecológicos, cálido,
templado, y benigno en la parte baja y media, y frio - templado en la parte alta, con presencia
de fuertes lluvias, sobre todo en los meses de Diciembre - Abril.

Vías de comunicación o acceso

Utilizando Como medio de transporte un vehículo ligero, y tomando como referencia a la


ciudad de Huaraz, se llega a la zona del proyecto de la siguiente manera:

HUARAZ – CHAVÍN DE HUANTAR = 116 km.

Tiempo de viaje : 3:00 Horas.


Medio de transporte : Automóvil, Combi, Coaster y buses.
Tipo de vía : 116 KM Carretera Asfaltada.

CHAVÍN DE HUANTAR – PUTCOR = 10 KM.

Tiempo de viaje : 15 Min.


Medio de transporte : Automóvil y Combi.
Tipo de vía : trocha afirmada.

Características de las viviendas

De la información recopilada en las visitas de campo y del padrón general alcanzado por las
autoridades de la localidad de Putcor; se establece que el número total de viviendas existentes
en esta localidad es de 72.

En cuanto al material de construcción predominante es el característico de zonas rurales:


paredes adobe (100%), calamina en los techos (100%), pisos de tierra (96.2%) y solo el 3.8%
tiene piso de cemento.

Características de la población afectada

La población de la localidad de Putcor asciende a 323 habitantes al presente año 2014.

Tasa de crecimiento

Se ha considerado una tasa de crecimiento de 0.80% anual (tomada de la tasa de crecimiento


del Departamento de Ancash) la cual ha sido calculada tomando como base la información
obtenida del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), considerando los censos de
población y vivienda de los años 1993 y 2007.

Para el cálculo de la población futura se ha utilizado el método aritmético, por ser el método
que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresión:

𝑃𝑓 = 𝑃𝑎 × (1 + 𝑟)𝑡

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Dónde:

Pf = Población futura
Pa = Población actual
r = tasa de crecimiento poblacional
t = años

Aplicando la tasa de crecimiento estimado del distrito donde se encuentra la población objetivo,
se ha efectuado las proyecciones de población par cada año correspondiente al horizonte del
proyecto. Ver cuadro siguiente:

Cuadro Nº 3.1-2
POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE PUTCOR DEL
DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR.
AÑO POBLACIÓN VIVIENDAS
2014 323 72
2015 349 77
2016 376 84
2017 407 90
2018 439 98
2019 474 105
2020 512 114
2021 553 123
2022 597 133
2023 645 143
2024 697 155
Fuente: Elaboración Propia en base a datos del INEI
Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 – 2007.

Vías de Acceso.

La principal vía de acceso a Chavín de Huántar es la carretera Cátac – Túnel de Cahuish


(4,516 msnm.) en la Provincia de Recuay y la carretera Cahuish - Huari. Y de allí a
Llamellín, capital de la Provincia de Antonio Raymondi).

Un vehículo mediano (autos y camionetas rurales) necesitan aproximadamente dos horas y


media entre Huaraz y San Marcos, mientras los buses hasta cuatro horas.

Las empresas de transporte de pasajeros que circulan en la zona son principalmente Chavín
Express, Río Mosna, Turismo Andino, Sandoval y el Solitario.

Otro acceso es por la carretera asfaltada de Conococha (punto más alto de la carretera Huaraz
– Pativilca – Lima) a Antamina, construida por la Compañía Minera Antamina. De allí a la
capital del distrito del mismo nombre por un camino carrozable, de 30 Km., parcialmente
afirmado, que pasa por Ayash Huaripampa, la mina Contonga – a la altura de Pajuscocha – y
Carhuayoc, tramo que toma aproximadamente una y media horas en vehículo particular.

Clima.

El clima es continental, con marcadas diferencias de temperatura entre el día y la noche,


con una temperatura media anual de 12º C. Las diferencias de temperatura entre el invierno y
el verano son relativamente pequeñas, durante el día, por la coincidencia del invierno con
la estación seca, de modo que aumenta fuertemente la insolación solar y la temperatura,
mientras que en las noches aumenta el frío (con peligro de heladas). (Fuente: TechnoServe
Inc).

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El clima de la zona es el típico de la Cordillera de los Andes. En general, la temperatura
ambiental disminuye con la altitud, mientras que la precipitación aumenta.

Los meses de lluvia corresponden a los meses de Octubre a Marzo (primavera y verano) con
un promedio de precipitación de 650 mm. Conforme va aumentando la altitud, la precipitación
se incrementa llegando a sobrepasar los 890 mm y se presentan desde Septiembre a Abril.

Las lluvias son marcadamente estacionales. La humedad relativa es variable, de 60% a 70%
según los lugares.

Pisos Ecológicos.

El territorio de los Centros Poblados en estudio, va desde los 3,300 m.s.n.m. hasta los 3,500
m.s.n.m., donde la topografía es accidentada, abarca desde valles profundos y templados
hasta quebradas y picos nevados, incluyendo punas inhóspitas. Presenta numerosas
quebradas, espacios limitados por abruptas y empinadas pendientes rocosas verticales, con
secciones predominantemente en forma de “U” y fondo plano; posee glaciares; sus altas cimas
se cubren de nieves transitorias, fragilidad de suelos, escasa cobertura vegetal y propensa a la
erosión de suelos, restricciones biofísicas para la actividad agropecuaria. (Fuente:
TechnoServe Inc, SUM Canadá)

Agua.

Las principales fuentes de agua son la lluvia y, menor escala, los manantiales. La lluvia se
presenta entre octubre a marzo. Los manantiales, formados por los deshielos que alimentan
la capa freática de la zona, son aprovechados por los productores para irrigar sus parcelas,
mediante la canalización artesanal de sus aguas. La zona se caracteriza por la conformación
de varias cuencas y micro cuencas tributarias del Río Marañón. El área de la cuenca del río
Mosna se caracteriza por la presencia de pronunciadas pendientes, dos estaciones climáticas
(seca y lluviosa), (Fuente: ProDesa SAC).

La Agricultura.

La agricultura en Chavín de Huántar está caracterizada por ser subsistencia y los cultivos que
más predominan en orden de prioridad son los siguientes:

 Papa: Yungay, Canchay, Huiro y Nativas.


 Maíz choclo (Blanco Urubamba.
 Cebada: UNA-80 y Zapata.
 Trigo, Arveja, habas y tarwi.
 Olluco y ocas.

Los cultivos se realizan desde los 3,300 hasta los 3,500 m.s.n.m. En las partes altas se cultiva
oca, olluco, alverjas habas y tarwi, y en las partes bajas las distintas variedades de papas,
cebadas, maíz y trigo.

Tierras agrícolas.

Las tierras en su mayoría son de baja productividad agrícola, por la utilización constante del
suelo a lo largo de muchos años; sin embargo, cabe indicar que la causa principal de la
baja producción es la falta de riego que reduce las posibilidades de siembra en los terrenos de
cultivo y la falta de insumos debido a la carencia de recursos económicos en los Centro
Poblados y Comunidades.

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Cuadro N° 3.1-3
POTENCIAL AGRARIO DEL DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR.
Superficie Agrícola
Distrito Bajo Pastos Naturales Montes y Total
En secano
Riego Manejados No manejados bosques
Chavín de
968.66 5,012.44 49,44.66 40,690.47 1,584.62 53,200.85
Huántar
Fuente: Censo Nacional Agropecuario 1,994

Actividad Pecuaria.

En la parte baja de la cuenca se cría ganado porcino y caprino, en la altura, ganado vacuno,
ovino y camélidos americanos.

La crianza de ovinos y vacunos se realiza con los pastos naturales existentes en las zonas
altas, pobres en nutrientes, lo cual junto con las deficiencias de manejo, genera resultados
pobres en rendimiento leche y carne.

En el cuadro siguiente, se muestra comparativamente la producción de animales menores,


según Provincias y tamaño de Unidades Agropecuarias.

Cuadro N° 3.1-4
POTENCIAL AGROPECUARIO DE LAS PROVINCIAS DE ANCASH.
Población de animales menores
Provincia Conejos Cuyes Población total
Unidades Número de Unidades Número de
agropecuarias animales agropecuarias animales
Bolognesi 764.00 5,412.00 2,362.00 25,237.00 30,694.00
Huari 2,551.00 11,954.00 8,333.00 71,581.00 83,535.00
Recuay 940.00 6,459.00 2,167.00 23,376.00 29,835.00
Total
3,491.00 23,825.00 12,862.00 120,194.00 160,372.00
Ancash
Fuente: Censo Nacional Agropecuario 1,994

En la zona también se crían aves de corral principalmente pollos de engorde, gallinas de


postura, gallos, pavos y pato y últimamente cuyes, que va en aumento en los últimos 3 años,
a raíz de proyectos de promoción.

Indicadores de Salud.

La información histórica del Sector Salud, obtenida en el Centro de Salud de Chavín de


Huántar se indica:

 Tasa de mortalidad infantil es de 29 x 1000 n.v., es decir, Aproximadamente 2.9 infantes


mueren de cada 100 menores de 1 año.
 Tasa de nacimientos sin producirse ningún fallecimiento es 0.27.

Las enfermedades más frecuentes en los niños menores de un año son enfermedades
diarreicas agudas e infecciones respiratorias agudas primordialmente, seguidos de
parasitosis, enfermedades de la piel, traumatismos de la cabeza y desnutrición.

En el caso de personas mayores generalmente son las Infecciones intestinales (Enfermedades


Diarreicas Agudas – EDA), infecciones de las vías respiratorias, enfermedades del sistema
urinario, enfermedades del esófago y él estómago, dorsopatías, enfermedades de la cavidad
bucal y traumatismos de la cabeza.

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Según las estadísticas de la información del proceso salud enfermedad, registrados


en el Centro de Salud de Chavín de Huántar, la causa principal de enfermedad, tanto en las
etapas de vida del niño, adolescente, adulto y adulto mayor, es por el clima adverso y las pocas
defensas en la población, ocasionando la enfermedad y consulta progresiva por
Infecciones respiratorias agudas.

Desnutrición.

El 77 % de niños de 1 año de primaria se encuentra con desnutrición crónica. En el caso de


desnutrición, según las estadísticas del Centro de Salud, se cuenta en el Distrito con 106
infantes menores de 1 año, el 25% se encuentra desnutrido y el otro 75% de los menores
de 6 meses que se encuentran alimentados por leche materna, pero que también están
condenados a la desnutrición una vez de que dejen de lactar.

Del mismo modo, considerando los resultados del Informe del Índice de Desarrollo Humano
Distrital del PNUD del año 2,005, podemos establecer los siguientes indicadores.

Esperanza de vida al nacer.

En lo que respecta a la esperanza de vida al nacer, se cuenta con información específica para
el Distrito de Chavín de Huántar, estimado para el quinquenio 2005 en 67.6 años de vida.

Alfabetismo.

En el año 2,005 se tiene a nivel del Departamento de Ancash, un 86 % de alfabetismo, y en el


caso del distrito de Chavín de Huántar 74.5 %, ubicándose en el puesto 1,540 del ranking de
los distritos

Escolaridad.

En el distrito de Chavín de Huántar se cuenta con un 83.2 % de Escolaridad incluido a sus 5


Centros Poblados Menores y Caseríos y Anexos correspondientes. Se tiene un logro educativo
del 77.4% en el ámbito de la Educación Inicial, Primaria y Secundaria del distrito de Chavín de
Huántar.

Se cuenta con un promedio del Ingreso Per cápita mensual por familia en el distrito de Chavín
de Huántar de 400 nuevos soles, ubicándose en el puesto 774 a nivel del total de distritos a
nivel nacional.

Migración.

En el siguiente cuadro indica el proceso migratorio principalmente de la juventud de las zonas


rurales del distrito de Chavín de Huántar las razones son la búsqueda de oportunidades de
trabajo y estudio o capacitación.

Cuadro N° 3.1-5
CUADRO COMPARATIVO DEL PROCESO MIGRATORIO.
POBLACIÓN 2,005 1,993
Población Censada 10,725.00 100.00% 11,660.00 100.00%
Población Urbana 3,332.00 31.00% 2,784.00 24.00%
Población Rural 7,393.00 69.00% 8,876.00 76.00%
Fuente: Censo INEI 2,005

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B) LOS BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP

B.1) DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL SERVICIO EDUCATIVO INCICIAL.

El área afectada de influencia del proyecto, está delimitada por los radios de acción
reconocidos oficialmente por el sector Educación, como se muestra en el Cuadro Nº 3.1 - 6.

El radio de influencia del proyecto se define en función al radio que indicado en la última
columna del cuadro siguiente:

Croquis Nº 3.1-1
RADIOS DE INFLUENCIA DEL ÁREA CON EL PROBLEMA EDUCATIVO.

0:35min 0:90 min

0:40 min I.E. 8.1 km I.E. 7.2 km I.E.´s Chavín


Huarimayo Inicial
1:40 h 086 1:30 h

Fuente: Elaboración propia con datos de campo.

Los radios de influencia establecidos por las normas técnicas de evaluación Anexo SNIP 09 se
muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 3.1-6
RADIOS DE INFLUENCIA DEL ÁREA CON EL PROBLEMA EDUCATIVO.

Fuente: Anexo SNIP 09

Como la Institución Educativa Inicial de Putcor se encuentra en la zona rural, el área de


influencia del proyecto tendrá un radio de 4,000 metros alrededor de este centro educativo,
no existiendo centro educativo alguno dentro de este ratio.

En el caso de la zona rural, estos parámetros de delimitación de las áreas de influencia,


presenta limitaciones debido a la distribución heterogénea de la distribución físico espacial.

Estos se miden en función a la ubicación de los asientos poblacionales, afectados por el


problema, donde se localiza la Institución Educativa tal y como se muestra en el Croquis 3.1-1
y el cuadro 3.1-6.

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La I.E. Inicial cuenta con los servicios básicos adecuados ya que se encuentran deficientes
por lo determinamos que es necesaria la intervención.

Por otro lado los medios de transporte no


son marcados, por lo que resulta ser una
ventaja con respecto a otras localidades
del distrito en transporte, pero los costos
se incrementan debido a que solo suben
vehículos articulares no existiendo una
empresa de transporte, por tanto si
algunos de los padres o alumnos no logran
llegar al paradero en la hora establecida
estos tendrán que pagar una mayor tarifa u
optar por caminar hasta la I.E. Inicial con
un costo del tiempo de traslado alto.

Ya que se encuentra en la zona rural y la disponibilidad de pago de los beneficiarios es bajo, la


instalación de I.E.’s privadas es nula, pues las rentabilidades para los empresarios serian nulas
tambien, por lo que no cuentan con alternativas privadas de I.E.´s en la zona.

En cuanto a Recursos Humanos, actualmente en la I.E. Inicial 086 de Putcor se cuenta con 02
docentes una en calidad de contratada y otro personal nombrado, así también se cuenta con
un director a cargo que es el mismo personal nombrado.

Según la capacidad instalada del proyecto, se requerirán la asignación de plazas docentes,


normados por el DS. N°005-2011-ED y su modificatoria en la Carrera Pública así como
personal auxiliar administrativo y de servicios, según modalidad de contratación y antigüedad.

Esta asignación se dará según la creación de la Institución educativa, también y el


comportamiento real de la demanda de alumnos.

Por lo referido al equipamiento en la I.E. Inicial 086 de Putcor se tiene como se muestra en el
cuadro N° 3.1-13 deficiencia de equipos en el la I.E.

Cuadro Nº 3.1-7
RESUMEN DE LA SITUACIÓN ACTUAL E INVENTARIO
DE BIENES DE LA I.E.I. DE LA LOCALIDAD DE PUTCOR.
Nº BIENES UNID CANTIDAD Operativo % Inoperativo %
1 Sillas Unid 20 70,0% 30,0%
2 Rompecabezas Unid 2 100,0% 100,0%
3 Pizarras Unid 1 100,0% 100,0%
4 Escritorios Unid 1 100,0% 100,0%
5 Mesa Unid 4 75,0% 25,0%
6 Cuentos Unid 12 100,0% 100,0%
Playgos en
7 Unid 2 95,0% 0,5%
balde
8 Laminas Unid 8 100,0% 100,0%
Utensilios del
9 Gbl 1 80,0% 20,0%
Comedor
Fuente: Datos de trabajo de campo.

Para el equipamiento del módulo de las aulas y demás ambientes a fin de ofertar una
adecuada enseñanza académica, se tiene que reemplazar el equipamiento y mobiliario

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actual, conforme se indica en el siguiente cuadro.

Actualmente se tiene una sobre población en la I.E. debido a que se físicamente está limitada
la capacidad de oferta de la I.E.

Referencialmente se determina en función a la demanda potencial proyectada y los


límites de los parámetros de capacidad indicados en el siguiente cuadro, según resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01 del SNIP conforme se muestra:

Cuadro Nº 3.1-8
ÁREA DE AULAS ESTÁNDAR SEGÚN NIVEL EDUCATIVO – ZONA RURAL.

Fuente: Anexo SNIP 09.

Como se puede apreciar el estándar de capacidad y área están establecidos pero como
mencionábamos líneas antes esta se encuentra sobrepoblada ya que se tiene en la I.E. un
salón menor a 50 m2; es decir, por debajo del estándar. Como mencionamos antes, el año
pasado (2013) se matricularon 19 alumnos y la tendencia cada año es creciente de acuerdo a
los datos hallados en las matrículas.

Como se ve en el cuadro indicado, las aulas no cumplen con la capacidad requerida, por
tanto en situación de calidad de infraestructura está en malas condiciones.

En la capacidad de docente no se tiene


problemas ya que los 2 profesores que están
a cargo actualmente abastecen de una
manera suficiente, los salones existentes
cuentan con menos de 20 alumnos, esto
hace flexible la capacidad de docentes.

El mobiliario actual en un 90% está


operativo, esto correspondiente a la
capacidad instalada actual, por lo que el
proyecto no contempla equipamiento mayor.

Las posibilidades de optimización; no existe


posibilidades de optimización, debido a la naturaleza deteriorada de la infraestructura actual.

Gestión del servicio educativo, el terreno se encuentra debidamente saneada; la situación


oficial de institución educativa también se encuentra debidamente saneada ante la UGEL de la
provincia de Huari.

Los padres de familia apoyan de manera activa, la operación y mantenimiento, en forma


mancomunada con la Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar.

B.2) DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO.

Actualmente la I.E.I. N° 086 de Putcor cuenta con el personal idóneo en su Dirección y plana
docente y a esto se suma la APAFA del centro educativo con capacidad de gestión. El

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restrictivo ante la capacidad de gestión es la falta de atención a sus demandas por los entes
competentes; en este caso, la municipalidad del distrito y la UGEL de Huari, que hasta la fecha
no han atendido sus demandas.

B.3) DIAGNÓSTICO DE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

La operación del servicio educativo cuenta con recursos financieros y humanos para poder
responder a la operación y mantenimiento de la infraestructura actual, ya que la UGEL Huari y
la APAFA se encarga de esta tarea.

Por lo que cabe resaltar que la deficiencia se encuentra en la infraestructura de la institución


educativa, ya que esta cuenta con ambientes hechos de adobe y tapial que se encuentran
completamente deteriorados.

Por la primera descripción lo que se busca es lograr que se materialice el presente proyecto de
mejoramiento de la I.E. Inicial N° 086 de Putcor, ya que por contar con la capacidad podrá
responder a su etapa de operación y mantenimiento.

C) LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.

C.1) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAVÍN DE HUÁNTAR.

La Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar comprometida con la modernización de la


educación dentro de su jurisdicción, prioriza la inversión en proyectos dentro de este sector
con la finalidad de mejorar la calidad de los servicios educativos.

Por tanto, la Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar, como entidad del Estado y de
acuerdo al Artículo N° 82 de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, ítem 5,
se compromete a financiar el proyecto en beneficio de la comunidad estudiantil.

C.3) LA UGEL - HUARI.

Órgano dependiente de la Dirección Regional de Educación de Ancash, es el que gestiona


y propone los presupuestos de operación y mantenimiento de los centros educativos
de su zona de influencia ; emitiendo las resoluciones de aprobación y ampliación de los
servicios educativos con presupuesto, asegurando el pago de docentes, administrativos y de
servicios entre otros.

C.4) COMUNIDAD EDUCATIVA DE LA I.E.I. N° 086 de PUTCOR (Dirección, Docentes,


APAFA y Alumnos).

Los integrantes de la comunidad educativa del plantel solicitan la ejecución del


proyecto que beneficiará al alumnado y docentes en general. Por ello los padres de familia,
docentes y autoridades educativas, a fin de mejorar las actuales condiciones físicas de la
institución así como de los servicios; se comprometen a asumir los costos de
mantenimiento del proyecto.

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Cuadro Nº 3.1-9
MATRIZ DE ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS.
RECURSOS Y
GRUPOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES
COMPROMISOS

Apoyo técnico -político para


Infra estructura Deficiente e llevar adelante las acciones del
Gobierno Distrital de Chavín de Construir y mejorar el centro
insuficiente de la I.E. Inicial N° proyecto. Financiamiento vía
Huántar Educativo.
086 de Putcor su inclusión el presupuesto
participativo.

RRHH especializados y
Baja calidad de educación por
Capacidad de gestión para
UGEL - Huari deterioro e insuficiente Mejorar la calidad educativa.
apoyar proyectos de
infraestructura educativa
innovación educativa.

- Capacidad de gestión para


- Insuficiente infraestructura
negociar el apoyo financiero y
escaso apoyo para el trabajo
- Mejora de condiciones para la contraparte para mantener la
docente inseguridad de
Comunidad educativa (Dirección, enseñanza. infraestructura.
alumnos y riesgo de peligro.
Docentes, APAFA y Alumnos) de - Mejorar la oferta educativa. - Mayor esfuerzo por
- Escaso apoyo de la UGEL
la I.E Inicial N° 086 de Putcor - Mejorar la oferta educativa desarrollar proceso educativo
para mejorar de la calidad
para mejorar la educación. de calidad.
educativa.
- Compromiso de cuidar la
- Inadecuada oferta educativa.
nueva infraestructura.
Fuente: Elaboración Propia con datos de campo.

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E INICIAL N° 086 DE LA LOCALIDAD DE TRES ESTRELLAS DE PUTCOR, DISTRITO DE CHAVIN
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3.1.1 CAUSAS DE LA SITUACIÓN EXISTENTE.

En la actualidad los niños vienen estudiando en condiciones de una infraestructura inadecuada,


en ese contexto las autoridades y la APAFA de dicha I.E.I., solicitan a la Municipalidad Distrital
de Chavín de Huántar la formulación y ejecución del proyecto.

La infraestructura educativa inicial es inadecuada y escasa en su totalidad, el pabellón donde


se encuentran las aulas existentes están construidas con adobe, encontrándose en malas
condiciones.

Existe como antecedente una solicitud en trámite presentado ante la municipalidad del
distrito para mejorar los servicios educativos existentes en las I.E.I.

Los servicios higiénicos existentes están completamente deteriorados y no está diferenciado el


género, el tanque séptico al que están conectados está totalmente colapsada; tornándose en
un foco de contaminación en contra de la salud de los niños.

No cuentan con patio de honor, ni área de dispersión acondicionado, los niños se recrean
y hacen sus actividades recreativas en el patio de tierra que se tiene.

En conclusión toda la infraestructura física de la I.E.I. está en mal estado, como se muestra en
el Anexo Panel Fotográfico.

Actualmente ésta I.E.I. brinda servicio a aproximadamente 19 niños, en 01 aula; con una
cobertura de atención a la población escolar inicial de la localidad y alrededores en un radio de
5 km.

La Institución Educativa Inicial atiende a la población escolar de los caseríos y anexos que no
cuentan con I.E. en el lugar.

Se estima que en los años siguientes la cantidad de alumnos se vaya incrementando, siendo
necesario ampliar la infraestructura, el equipamiento y mobiliario.

El equipamiento y mobiliario actual que cuenta la Institución Educativa Inicial de la localidad de


Putcor es inadecuada para un servicio educativo de calidad, para mayor detalle se presenta
en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 3.1-10
RESUMEN DE LA SITUACIÓN ACTUAL E INVENTARIO
DE BIENES DE LA I. E.I. DE LA LOCALIDAD DE PUTCOR.
Nº BIENES UNID CANTIDAD Operativo % Inoperativo %
1 Sillas Unid 20 70,0% 30,0%
2 Rompecabezas Unid 2 100,0% 100,0%
3 Pizarras Unid 1 100,0% 100,0%
4 Escritorios Unid 1 100,0% 100,0%
5 Mesa Unid 4 75,0% 25,0%
6 Cuentos Unid 12 100,0% 100,0%
Playgo en
7 Unid 2 95,0% 0,5%
balde
8 Laminas Unid 8 100,0% 100,0%
Utensilios del
9 Gbl 1 80,0% 20,0%
Comedor
Fuente: Datos de trabajo de campo.

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En el cuadro anterior se muestra que del 100% de los bienes existentes, el 64%
aproximadamente están inoperativos.

Según las encuestas realizadas a los padres de familia, El 80% de los encuestados tienen
sus niños en la I.E.I. de la localidad como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 3.1-11
PORCENTAJE DE NIÑOS INSCRITOS EN LA I.E.I.
DE LA LOCALIDAD DE PUTCOR.

Est. en la I.E.I. No Est. en la I.E.I.

42.30

4.70
0.90 0.10

Nro. Porc. (%)


Fuente: Elaboración propia con datos de trabajo de campo.

Según las encuestas realizadas a los padres de familia el 100% opina que el principal
problema es la infraestructura.

Gráfico Nº 3.1-12
PORCENTAJE DE PERCEPCIÓN DEL PROBLEMA
EN LA I.E.I. DE LA LOCALIDAD DE PUTCOR.

1.00
1

0.8

0.6

0.4

0.2 0.00 0.00


0
Capacidades Infraestructura Otros

Nro. Porc. (%)

Fuente: Elaboración propia con datos de trabajo de campo.

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El 35% opina que el nivel de la enseñanza en la I.E. es regular, como se puede apreciar
objetivamente en el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 3.1-13
NIVEL EDUCATIVO

0.38
0.4 0.35
0.35
0.27
0.3
0.25
0.2
0.15
0.1
0.05
0
Bueno Regular Mala

Nro. Porc. (%)

Fuente: Elaboración propia con datos de trabajo de campo.

Según las encuestas realizadas a los beneficiarios directos (alumnos potenciales) el 38% de los
encuestados opinan que la enseñanza es mala, tal y como se muestra en el siguiente gráfico
anterior.

Como se mostró anteriormente el 100% de los beneficiarios directos se determinó que el


principal problema es la infraestructura, esto según encuestas realizadas a los
beneficiarios directos.

Por tanto, y frente a esta situación, la Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar, en su


compromiso con la educación local, interviene para revertir dicha situación negativa mejorando
el nivel educativo de los menores de la localidad de Putcor.

3.1.1.1 EVOLUCIÓN DE LA SITUACIÓN EN EL PASADO RECIENTE.

La situación negativa ha sufrido un proceso de agravamiento acelerado en el pasado


reciente por la mayor demanda de alumnos, quienes se educan en un ambiente
inadecuado, esto debido a que la infraestructura con que cuenta el centro educativo inicial es
insuficiente y está deteriorado por la falta de atención de los agentes comprometidos.

3.1.1.2 SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR.

La baja calidad educativa en la Institución, constituye el resultado de un conjunto de falencias y


deficiencias de dicho plantel a lo cual se suman los factores del entorno que no apoyan en este
que hacer.

Las características de la problemática planteada está referido a:

 Infraestructura educativa insuficiente y deteriorada.


 Ambientes administrativos inexistentes.

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 Servicios higiénicos en mal estado y a punto de colapsar.
 Área patio de honor y deportivo inexistente en condiciones inadecuadas.
 Mobiliario insuficiente y deteriorado.

La situación negativa que se pretende modificar es la inadecuada condición física y de servicio


educativo que ofrece la Institución de la localidad de Putcor.

3.1.1.3 RAZONES DE INTERÉS PARA LA COMUNIDAD RESOLVER DICHA SITUACIÓN.

Frente a las características expuestas y a los motivos que generan la propuesta, es de sumo
interés para la comunidad educativa resolver dicha situación problemática. Consideramos que
el interés de la comunidad está centrado básicamente en generar las condiciones básicas
para una educación de calidad que les permitan mayores oportunidades de desarrollo a los
menores.

Las razones adicionales por las que es de interés para la comunidad, son:

 Reducción de los niveles de ausentismo y deserción educativa en la Institución


Educativa.
 Mejorar las posibilidades para acceder a los siguientes niveles de educación y
lograr insertarse competitivamente al mercado laboral en el futuro.
 Reducción de la migración por motivos de estudios y consolidar el
establecimiento del centro poblado entre otros.

3.1.1.4 LA EXPLICACIÓN DE POR QUÉ ES COMPETENCIA DE LA MUNICIPALIDAD


DISTRITAL DE CHAVÍN DE HUÁNTAR, RESOLVER DICHA SITUACIÓN.

Como todos los servicios públicos, la solución de la problemática es competencia del estado, a
nivel del Gobierno local del ámbito correspondiente. Por tanto es competencia de la
Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar.

El Estado vela por los programas de educación con igual oportunidad de acceder a una
educación de calidad, desde la inicial, hasta la superior donde los estudiantes puedan
obtener los logros básicos de aprendizaje para su convivencia social.

Asimismo, las municipalidades como entidades básicas de la organización territorial del Estado
y canales inmediatos de participación vecinal en asuntos públicos y como gobierno más
cercano a la población, interviene en materia de educación, cultura, deportes y recreación,
teniendo, entre otras, como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno
nacional y el regional las siguientes:

Ítem1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo


de comunidades educadoras.

Ítem 2. Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción, en coordinación


con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativas, según
corresponda, contribuyendo en la política educativa regional y nacional con un enfoque y
acción intersectorial.

Ítem 5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su


jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se
le asigne.

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Ítem 8. Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el
mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relación con
otros sectores.

Ítem 11. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en
provincias, distritos y centros poblados.

Ítem 13. Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la


preservación del ambiente.

Ítem 17. Promover espacios de participación, educativos y de recreación destinados a


adultos mayores de la localidad.

Ítem 18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario
en general, mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales o el empleo
temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines antes indicados.

Ítem 19. Promover actividades culturales diversas.

Por tanto, se hace importante la intervención del Estado para garantizar una educación de
calidad e integral en los estudiantes. La municipalidad como entidad pública más eficiente, y
estando dentro de su jurisdicción y de acuerdo a sus funciones consignadas,
interviene en educación para garantizar que ésta sea de calidad.

3.1.1.5 GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA.

a. Temporalidad.

El deterioro de la infraestructura educativa se agrava por las constantes lluvias de la


zona, afectando la estructura de la institución educativa, deteriorando las aulas y accesos y
otros ambientes por falta de mantenimiento.

De no revertirse esta situación, el problema para los escolares, la población y los docentes
de la institución será más crítico.

b. Relevancia.

El problema que viene enfrentando la comunidad educativa de la I.E. Inicial de la localidad


de Putcor, es permanente, cuya relevancia se reflejará en el no cumplimiento de los
alcances de la Ley Nº 28044 Ley General de Educación, que busca la calidad de la
educación.

c. Grado de avance.

El problema afecta al total de alumnos matriculados en la Institución Educativa Inicial,


quienes representan el 100% de la población estudiantil del plantel en estudio.

3.1.1.5 INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES.

Las gestiones anteriores de las autoridades del lugar y de la institución no han sido atendidas
hasta la fecha. Por tanto no se han registrado intentos anteriores de solucionar la problemática
actual de la inexistencia de mejoramiento y construcción de nuevos ambientes en la localidad
de Putcor.

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3.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA (UP).

Para el caso de este proyecto se encuentra Unidad Productora


(UP) deteriorada que ha cumplido su vida útil, por lo que se
considera un mejoramiento de la UP tanto de la infraestructura
como del servicio educativo.

Por lo que la naturaleza del proyecto está determinada por el


mejoramiento de la Unidad Productora.

3.1.3 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD/RIESGO PARA LAS DECISIONES DE


LOCALIZACIÓN Y DISEÑO.

a) ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD/RIESGO DEL PROYECTO.

En el desarrollo del Proyecto, el análisis de riesgo en la localización y diseño del


proyecto muestra a través de la lista de generación de vulnerabilidades la siguiente
información:

CUADRO N° 3.1-16
ANÁLISIS DE RIESGO DEL PROYECTO.
Preguntas Si No Comentarios

A.- Análisis de Vulnerabilidades por Exposición ( localización):

1. ¿La localización escogida para la ubicación del Proyecto evita su exposición a Se ha considerado diversas variables técnicas para la ubicación
X
peligro? del proyecto.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligros,
Se ha considerado diversas variables técnicas para la ubicación
¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del Proyecto a una zona menos X
del proyecto
expuesta?

B.- Análisis de Vulnerabilidades por fragilidad (Tamaño, Tecnología):

1.- ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con


X
el tipo de infraestructura de que se trate? (Normas antisísmica)
2.- ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y
X
físicas de la zona de ejecución del Proyecto?
3.- ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de
X
ejecución del proyecto?
4.- ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
5.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
6.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta
las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?

C. Análisis de vulnerabilidades por resiliencia:

1.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismo técnico para hacer Los estudios técnicos (EIA) consideran el factor vulnerabilidad a
X
frente a la ocurrencia de desastres? desastres
2.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros para
X El Gobierno local aún no destina una partida presupuestaria
hacer frente a la ocurrencia de desastres?
3.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismo organizativos para Defensa Civil, está constituido como procedimiento del
X
hacer frente a la ocurrencia de desastres? SINADECI
4.- ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para
X El Gobierno local aún no destina una partida presupuestaria
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
5.- ¿La población beneficiada del proyecto conoce los potenciales daños que se
X El proceso de sensibilización está en marcha
generan

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La lista de verificación indica las condiciones de vulnerabilidad por exposición,
fragilidad y resiliencia.

Se recomienda no trasladar la infraestructura, porque este constituye un espacio que


ha sido seleccionado sobre una base técnica que ha previsto una ubicación acorde con
las condiciones naturales locales, y cuyo traslado constituye un costo elevado
innecesario si se toman las previsiones necesarias antes de funcionar.

Dotar de conocimiento a la población sobre los peligros que pueden afectar al área del
proyecto, esta conoce de las afecciones del entorno inmediato, pero desconocen lo que
puede ocurrir a una nueva infraestructura.

b) EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE INVERSIÓN.

Con el fin de identificar las variables y componentes del ambiente que pueden ser
afectadas por el proyecto se sugiere utilizar la siguiente tabla:

CUADRO N° 3.1-17
CUADRO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE INVERSIÓN.
¿Por
Espacio Magnitud de
Identificación de Impactos Negativos cuánto
afectado efectos
tiempo?

permanente
transitorio

moderado
Si No

Nacional

regional

fuerte
local

leve
Componentes y Variables Ambientales

Medio Físico

Suelo

¿La ejecución de las obras de infraestructura para reaprovechamiento


X
manual demandará la utilización de canteras?
¿La ejecución de las obras de infraestructura para el relleno sanitario
X X X X
demandara la utilización de canteras?
¿Se aperturarán vías de acceso para la maquinaria a utilizarse en las
X X X X
infraestructuras a ejecutarse?

¿Los movimientos de tierras y obras de construcción generaran residuos? X X X X

¿Es posible que la ejecución de las obras contamine el suelo? X

Agua

¿Es posible que los cursos de agua sean afectados por negligencias como
X
vertidos de aceites y grasas durante la ejecución de obras?
Aire

¿Se generaran ruidos? X X X X

¿Se utilizaran explosivos? X

¿Se contaminara el aire con partículas? X X X X

Vegetación

¿Se pierden especies vegetales, endémicas (exclusivas de una zona),


X
especies protegidas o ejemplares emblemáticos?
¿La apertura de accesos, ocasionaran daños sobre la vegetación herbácea
X
y arbórea?
Fauna

¿Las condiciones de habitabilidad para ciertas especies se modificaran? se


X
causaran daños sobre madrigueras, nidos, hábitat de vida silvestre, etc.?
Medio Socioeconómico – Cultural

Arqueología

¿Es necesario reasentar las familias ubicadas en la zona del proyecto? X

¿Existen poblaciones indígenas (comunidades nativas o campesinas)


X
cercanas al proyecto?
¿Los vecinos al proyecto están de acuerdo con la presencia de las
X X X X
infraestructuras para residuos sólidos?

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E INICIAL N° 086 DE LA


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¿Se ocasionaran daños sobre las propiedades de la población? X

¿Es posible se genere alteración en la vida cotidiana a causa de las obras


X
de construcción?

¿Las obras interrumpirán el tráfico actual? X

¿Los operarios realizaran trabajos de alto riesgo? X

¿Es posible que los campamentos generen problemas de saneamiento? X

Paisaje

¿Se afectara visualmente el entorno por la ejecución de las obras? X

Fuente: Elaboración con datos de campo.

La matriz mostrada arriba evalúa el medio físico y socioeconómico – cultural, los


resultados denotan que en la etapa de inversión del proyecto los impactos negativos se
circunscriben a ruido y partículas, siendo en ambos casos por un tiempo transitorio,
afectando únicamente al espacio local y con una leve magnitud de efectos. Suelen ser
mayores los impactos positivos, destacando que la ubicación de la infraestructura
garantiza estricto respeto a la vegetación, fauna, arqueología, seguridad y protección
laboral y del paisaje.

Es importante menciona que la zona del proyecto se emplaza en una zona con
abundante vegetación de bajo valor agrostológico.

c) EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE POST INVERSIÓN.

CUADRO N° 3.1-18
EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE POST INVERSIÓN.
Por cuánto Espacio magnitud de
Identificación de Impactos Negativos
tiempo? afectado efectos
permanente
transitorio

moderado
Si No
nacional

regional

fuerte
local

leve
Componentes y Variables Ambientales

Medio Físico

Suelo

¿El almacenamiento de los residuos sólidos podría causar contaminación de


X X X X
los suelos?

¿El transporte de residuos sólidos podría afectar los suelos? X

¿El mantenimiento de las unidades de recolección y transporte podrían


X
ocasionar vertimiento de aceites, combustibles u otros?
¿Se podría contaminar el suelo por la operación o mantenimiento del
X
reaprovechamiento manual?
Se podría contaminar el suelo por la operación o mantenimiento del relleno
X
sanitario?
Agua

¿El mal estado de los envases de almacenamiento podría generar lixiviados


X X X X
que se filtren a los cuerpos de agua?
¿El mantenimiento de los equipos de recolección y transporte podrían
X
contaminar los cuerpos de agua?
¿La operación del reaprovechamiento manual podría contaminar los cuerpos
X
de agua?
¿Las operaciones del relleno sanitario propiciarían la infiltración de lixiviados y
X
de aguas residuales en el subsuelo?
Aire

¿El almacenamiento de residuos sólidos podría generar gases tóxicos y olores


X X X X
desagradables?
¿El transporte de residuos sólidos podría generar malos olores en su
X X X X
recorrido?

¿El transporte de residuos sólidos podría generar ruidos molestos? X X X X

¿El reaprovechamiento manual podría generar olores desagradables? X

¿El relleno sanitario podría generar olores desagradables? X X X X

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E INICIAL N° 086 DE LA


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¿Las operaciones de reaprovechamiento manual podrían generar ruidos? X X X X

¿Las operaciones del relleno sanitario podrían generar ruidos molestos? X X X X

¿Los rellenos sanitarios generarán gases? X X X X

Vegetación

La ubicación de la infraestructura de reaprovechamiento manual podría


X
ocasionar desplazamiento de la cobertura vegetal?
Fauna

¿Los envases podrían servir de madrigueras para algunos animales? X

¿La falta de barrido y recolección podrían generar la presencia de vectores y


X X X X
otros en la zona?
¿El tránsito de los vehículos de recolección afectarían a los animales? (efecto
X
barrera, afectación de hábitats).
Medio Socioeconómico – Cultural

¿Los pobladores podrían rechazar el uso de los recipientes colocados en la vía


X X X X
pública?
¿El recojo inoportuno de los residuos contenidos en los recipientes públicos podría
X X X X
generar problemas a la salud de la población?

¿Los envases podrían ser utilizados para desordenes sociales? X X X X

¿Los trabajadores de barrido podrían padecer de afecciones respiratorias u otras


X X X X
enfermedades?
¿Los trabajadores podrían afectar su salud al recoger residuos sólidos peligrosos?
X X X X
(hospitalarios, industriales, etc.).

¿Se interrumpirá el tránsito por el desplazamiento de los vehículos recolectores? X

¿La ubicación del reaprovechamiento manual podría generar problemas de salud


X X X X
a la población cercana?
¿Los trabajadores del reaprovechamiento manual, podrían ver comprometida su
X X X X
salud?

¿Los trabajadores del relleno sanitario, podrían ver comprometida su salud? X X X X

¿Los segregadores informales podrían sabotear las labores de la planta de


X X X X
reaprovechamiento?
¿Los rellenos sanitarios propiciarían la migración de personas a la zona donde
X X X X
están ubicados?
Paisaje

¿La ubicación para reaprovechamiento manual afectaría el paisaje? X

¿La ubicación del relleno sanitario afectaría el paisaje? X

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La matriz mostrada arriba evalúa el medio físico y socioeconómico – cultural.

Los resultados denotan que en la etapa de Post Inversión del proyecto los impactos
negativos del medio físico se circunscriben a la calidad del aire, componente que puede
verse afectado debido al material particulado que puede generarse por transportar los
residuos sólidos desde la fuente generadora hasta el relleno sanitario en vehículos sin
cubierta, asimismo el ruido producido por las unidades de transporte puede constituir
un factor molesto. El análisis también ha determinado la posibilidad de generación de
olores desagradables y emanación de gases, siempre y cuando el manejo de los
residuos sólidos, al interior de la infraestructura, sea inadecuado. Es importante
precisar, que las afecciones a dichos componentes en cualquier circunstancia resultan
transitorias, afectando únicamente el ámbito local y con efecto leve.

Los resultados denotan que en la etapa de Post Inversión del proyecto los impactos
negativos del medio socioeconómico – cultural resultan en la seguridad y riesgo laboral
y en la conducta humana frente al cambio, siempre y cuando el proyecto no sea
acompañado de un proceso de información, capacitación y participación. Pues
procesos como este buscan cambiar conductas humanas incompatibles con el
ambiente (botaderos) e incentivar la cultura del reciclaje y minimización de residuos,
pero como una actividad que dignifique al ser humano, proceso que, en un principio,
puede resultar contradictorio con la costumbre informal local.

d) MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL PLAN DE MANEJO EN ETAPA DE INVERSIÓN.

Cuadro N° 3.1-19
MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL PLAN DE MANEJO EN ETAPA DE INVERSIÓN.
Suelo

Los materiales que se empleen (arena y hormigón) procederán de la zona, siempre y cuando estén
1 disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que esto puede originar una
sobreexplotación.

Reducir al máximo la creación de vías de acceso.

2 Dar un uso máximo de la red de vías existentes.

Si no se va a utilizar en la operación y mantenimiento alguna vía, proceder a su cierre.

Determinar el lugar adecuado para los depósitos de material excedente sin que se altere la calidad
paisajística del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas inestables.
3

Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de material excedente.

Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y equipos,
4
evitando la contaminación del suelo.

Agua

Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.


1
Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua.

Aire

1 Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias por ruidos.

2 Regar constantemente el área utilizada a fin de evitar el polvo y las partículas en el aire.

Vegetación

1 No se encontraron impactos relevantes.

Fauna

1 No se encontraron impactos relevantes.

Socioeconómico – cultural

Desarrollar un Plan de participación Ciudadana a fin de obtener la aceptabilidad de la ubicación de las


1
obras, por parte de la población.

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2 Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposición de excretas adecuados.

Paisaje

1 Aplicar procedimientos de orden y limpieza.

Fuente: Elaboración con datos de campo.

En la tabla que antecede se coloca una serie de acciones que deben adoptarse como
parte del Plan de Manejo para la infraestructura de disposición final y aprovechamiento
de residuos sólidos en la etapa de inversión, de tal manera que las actividades generen
un cambio de aptitud poblacional y no se generen daños a los componentes
ambientales.

e) MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL PLAN DE MANEJO EN ETAPA DE POST


INVERSIÓN.

Cuadro N° 3.1-20
MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL PLAN DE MANEJO EN ETAPA DE POST INVERSIÓN.
Suelo

Los depósitos que se utilizaran deberán ser de tamaños adecuados a la cantidad de residuos que se
1
generaran en el punto crítico determinado.

2 Utilizar vehículos adecuados que permitan que los residuos sólidos no se esparzan por la vía pública.

Realizar el mantenimiento de los vehículos tomando las precauciones necesarias para evitar derrames
3
casuales al suelo de aceites, combustibles u otros.

4 Recojo continuo de suelo contaminado.

Agua

Utilizar depósitos apropiados.


1
Dar la supervisión necesaria y cumplir el plan de reposición de envases.

Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las trampas de grasa
2
instaladas.

3 Dar el mantenimiento adecuado al pozo séptico y al pozo percolador del relleno sanitario.

Aire

Utilizar depósitos adecuados a la necesidad.


1
Dar la limpieza permanente a los depósitos..

Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las partículas de
2
polvo.
Realizar el transporte de los residuos sólidos en vehículos adecuados que no propicien la generación de
3
olores desagradables en su recorrido.
Establecer mecanismos de comunicación que anuncien el paso del vehículo recolector, sin generar ruidos
4
molestos.
El diseño de la planta de reaprovechamiento y relleno sanitario considerar la dirección de los vientos a fin
de evitar el esparcimiento de olores.
5
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta y relleno.

6 Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos.

7 Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario.

Vegetación

1 No se encontraron impactos relevantes.

Fauna

Realizar la limpieza constante de los depósitos.


1
Fumigar

Socioeconómico – cultural

1 Generar mecanismos de participación ciudadana para el adecuado uso de los recipientes públicos.

2 Cumplir con el recojo oportuno de los residuos sólidos.

Generar mecanismos de participación ciudadana a fin de logar el buen uso de los envases por la
3
población.

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Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de éstos.

Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos (mascarillas anti
4
polvo, lentes, etc.).
Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los residuos sólidos de los implementos de seguridad
necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.).
5
Recoger de los establecimientos de salud, sólo los residuos hospitalarios tratados y los punzocortantes en
los envases adecuados.
Cumplir con las normas establecidas para la ubicación de las plantas de tratamiento, de
reaprovechamiento y rellenos sanitarios.
6
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de tratamiento, a fin de evitar la proliferación de
vectores y patógenos.
Dotar a los trabajadores encargados de la planta de tratamiento, planta de aprovechamiento y relleno
7 sanitario de residuos sólidos, los implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad,
mascarillas, lentes, etc.)
Formalizar a los segregadores informales y clandestinos, e incorporarlos como trabajadores en las plantas
8
de reaprovechamiento.
Establecer en coordinación con las autoridades, mecanismos de control de invasiones a las zonas
9
aledañas al relleno sanitario.
Paisaje

1 El diseño y ubicación de los envases debe proporcionar una armonía con los espacios adyacentes.

2 Los barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados.

3 Los vehículos de transporte de residuos sólidos deben estar en todo momento demostrando limpieza.

El diseño de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y relleno sanitario deben proporcionar


una armonía arquitectónica con los espacios adyacentes.
4
Construir un cerco vivo al borde del relleno, o a la zona donde por acción de los vientos puedan ser
sensibles al esparcimiento de olores.
Fuente: Elaboración con datos de campo.

En la tabla que antecede se coloca una serie de acciones que deben adoptarse como
parte del Plan de Manejo para la infraestructura de disposición final y aprovechamiento
de residuos sólidos en la etapa de post inversión, de tal manera que los componentes
de manejo de residuos operen según la planificación efectuada y se genere armonía
entre el entorno y las actividades de operación propias de la infraestructura.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

3.2.1 PROBLEMA CENTRAL.

En base al diagnóstico de las condiciones actuales y pasadas señaladas en los ítems


anteriores se identifica la situación problemática, planteada en los siguientes términos:

PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA E INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO, EN EL NIVEL
INICIAL EN LA LOCALIDAD DE PUTCOR, DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR, PROVINCIA DE
HUARI

3.2.2 CAUSAS DIRECTAS E INDIRECTAS.

a) PRIMERA CAUSA DIRECTA: INADECUADAS CONDICIONES FÍSICAS PARA BRINDAR


EL SERVICIO EDUCATIVO.

Causa Indirecta a.1: Infraestructura educativa deteriorada y construida sin criterio


técnico, implicando peligro para los estudiantes.

Actualmente las aulas donde se da el servicio educativo se encuentran sobre poblados


debido a que los ambientes existentes se realizaron sin ningún criterio técnico
establecido implicando peligro para los niños de la I.E. Inicial.

b) SEGUNDA CAUSA DIRECTA: INADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR


ACTIVIDADES RECREATIVAS.

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E INICIAL N° 086 DE LA


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Causa Indirecta b.1: Insuficientes espacios para la recreación activa de la


población estudiantil.

Dentro de la I.E. Inicial N° 086 no cuenta con instalación de juegos recreativos activos
que les permitan desarrollarse psicomotoramente por lo que se ven limitados a realizar
actividades pasivas.

Causa Indirecta b.2: Ausencia de infraestructura complementaria.

Actualmente el área en que se realizará el proyecto, se encuentra en estado natural y no


cuenta con las condiciones para que pueda realizarse actividades administrativas,
logísticas, comedor, almacén, etc., para que pueda darse un adecuado funcionamiento
de toda la I.E. Inicial N° 086.

c) TERCERA CAUSA DIRECTA: INADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR


ACTIVIDADES DE CÍVICAS.

Causa Indirecta c.1: Limitados espacios para realización de eventos y actividades


cívicas, sociales y culturales.

Actualmente, los niños, autoridades escolares y padres de familia no cuentan con


espacios adecuados para realizar actividades cívicas, sociales y culturales que permitan
una mayor integración y socialización entre miembros de la I.E.I.

3.2.4 EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS.

a) PRIMER EFECTO INDIRECTO: BAJO LOGRO DE APRENDIZAJE E INCREMENTO DE


LA DESERCIÓN AL FINALIZAR EL PROCESO DE APRENDIZAJE.

Efecto directo a.1: Disminución de logros en el aprendizaje.

Ya que existe sobrepoblación estudiante en los ambientes existentes el proceso de


aprendizaje se limita a solo un pequeño porcentaje del total de niños matriculados.

Efecto directo a.2: Restricciones en el acceso a los adelantos tecnológicos.

Las condiciones actuales de la infraestructura existente en la I.E. Inicial, no hace posible


a que los niños matriculados logren acceder a adelantos tecnológicos ya que su
aprendizaje no ha logrado niveles estándar para acceder a tecnologías nuevas.

b) SEGUNDO EFECTO INDIRECTO: RESTRICCIONES EN EL ACCESO A ÁREAS


DEPORTIVAS.

Efecto Directo b.1: Poco Estímulo para Realizar Actividades Físico y Mental.

Al no contar con un espacio adecuado para realizar actividades recreativas y deportivas,


los niños de la I.E. Inicial no tienen estímulo, ni incentivo para realizar estas actividades
deportivas dentro y fuera de la I.E., ello ocasiona que muchos niños que podría
ocasionarles enfermedades cardiacas u obesidad.

c) CUARTO EFECTO INDIRECTO: DISMINUCIÓN DE ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN


SOCIAL.

Efecto directo c.1: Poca Realización de Actividades Sociales.

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Al no contar con un espacio para realización de actividades de esparcimiento y
recreación, muchos de los pobladores se encuentran apartados y no desarrollan
actividades comunes de socialización.

3.2.6 EFECTO FINAL.

“BAJO NIVEL EDUCATIVO PARA CONTINUAR ESTUDIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA DE


LOS NIÑOS DE LOCALIDAD DE PUTCOR DEL DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR”.

Es el efecto en conjunto que, sumando a otras deficiencias, se generaría a nivel de toda la


zona de influencia y sus localidades de referencia.

3.2.7 MAPA DE PROBLEMAS.

En el siguiente esquema se muestra la relación casualidad en sentido vertical ascendente para


el problema central identificado:

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Esquema 3.1-1
ÁRBOL DE PROBLEMAS (CAUSA - EFECTOS).
• BAJO NIVEL EDUCATIVO PARA CONTINUAR ESTUDIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA DE LOS NIÑOS
DE LOCALIDAD DE PUTCOR DEL DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR

DISMINUCIÓN DE ACTIVIDADES DE BAJO LOGRO DE APRENDIZAJE E


RESTRICCIONES EN EL ACCESO A ÁREAS
INTEGRACIÓN SOCIAL. INCREMENTO DE LA DESERCIÓN AL
DEPORTIVAS.
FINALIZAR EL PROCESO DE APRENDIZAJE.

Disminución de logros en el
aprendizaje.

Poco Estímulo para Realizar Actividades


Poca Realización de Actividades Físico y Mental. Restricciones en el acceso a los
Sociales. adelantos tecnológicos.

INADECUADA E INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO, EN EL NIVEL INICIAL EN LA LOCALIDAD DE


PUTCOR, DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR, PROVINCIA DE HUARI

INADECUADAS CONDICIONES INADECUADAS CONDICIONES PARA INADECUADAS CONDICIONES PARA


FÍSICAS PARA BRINDAR EL REALIZAR ACTIVIDADES REALIZAR ACTIVIDADES DE
SERVICIO EDUCATIVO. RECREATIVAS. CÍVICAS.

Infraestructura educativa Insuficientes espacios para la


recreación activa de la Limitados espacios para
deteriorada y construida sin
población. realización de eventos y
criterio técnico, implicando peligro
actividades cívicas, sociales y
para los estudiantes.
culturales.
Ausencia de infraestructura
complementaria.

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3.2 OBJETIVO DEL PIP.

3.3.1 DEFINICIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL.

La realización del proyecto por obra de la Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar, y bajo
el cumplimiento de los supuestos establecimientos en el marco lógico, buscara el siguiente
objetivo:

OBJETIVO CENTRAL

ADECUADA Y SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO, EN EL NIVEL INICIAL


EN LA LOCALIDAD DE PUTCOR, DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR, PROVINCIA DE HUARI

Son los medios a través de los cuales se alcanzara el objetivo central del proyecto, los cuales
quedan establecidos de la siguiente manera:

3.3.2 DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL.

El Objetivo Central, será alcanzado cuando se cumplan los siguientes Medios:

a) MEDIO DE PRIMER NIVEL 1: ADECUADAS CONDICIONES FÍSICAS PARA BRINDAR EL


SERVICIO EDUCATIVO.

Medio fundamental a.1: Infraestructura educativa adecuada y construida con


criterio técnico, implicando bajo peligro para los estudiantes.

Al contar con suficiente infraestructura adecuada futura con aulas donde se da el servicio
educativo se encuentran en los estándares ya que los ambientes que se realizaran
contarán con los criterios técnicos establecidos implicando bajo peligro para los niños de
la I.E. Inicial.

b) MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: ADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR


ACTIVIDADES RECREATIVAS.

Medio fundamental b.1: Suficientes Espacios para la Recreación Activa de la


población estudiante.

Dentro de la I.E. Inicial N° 086 se contará con instalaciones de juegos recreativos activos
que les permitan desarrollarse psicomotoramente para que no se vean limitados a
realizar actividades pasivas.

Medio fundamental b.2: Existencia de Infraestructura Complementaria.

Se contará con infraestructura y condiciones para que puedan realizarse eficientemente


actividades administrativas, logísticas, comedor, almacén, etc., y la I.E. Inicial N° 086
funcionara eficientemente.

c) MEDIO DE PRIMER NIVEL 3: ADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR


ACTIVIDADES DE CÍVICAS.

Medio fundamental c.1: Espacios adecuados para realización de eventos y


actividades cívicas, sociales y culturales.

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Se realizaran adecuadamente actividades cívicas, sociales y culturales que permitan una
mayor integración y socialización entre miembros de la I.E.

3.3.2 DETERMINACIÓN DE LOS FINES PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL.

a) FIN INDIRECTO: MEJOR LOGRO DE APRENDIZAJE Y DISMINICIÓN DE LA


DESERCIÓN AL FINALIZAR EL PROCESO DE APRENDIZAJE.

Fin Directo a.1: Mejora en los logros de aprendizaje.

No habrá sobre población estudiantil, los ambientes serán los adecuados y esto permitirá
que el procesos de aprendizaje sea el adecuado reduciéndose porcentaje el bajo
rendimiento del total de niños matriculados.

Fin Directo a.2: Acceso a los adelantos tecnológicos.

Se accederá a adelantos tecnológicos ya que el aprendizaje habrá logrado superar los


niveles estándar.

b) FIN INDIRECTO: ACCESO A ÁREAS DEPORTIVAS.

Fin Directo b.1: Mayor Estímulo para Realizar Actividades Físico y Mental.

Al contar con un espacio adecuado para la realizar actividades deportivas y recreativas


los niños de la I.E. Inicial podrán realizar de actividades físicas y mentales, lo que los
beneficiará en su salud y se prevendrá enfermedades cardiacas u físicas.

c) EFECTO INDIRECTO: AUMENTO DE ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN SOCIAL.

Efecto Directo c.1: Mayor Realización de Actividades Sociales.

Al contar con un espacio para realización de actividades de esparcimiento y recreación,


muchos de los pobladores se integraran y desarrollaran actividades comunes de
socialización.

3.3.3 FIN ÚLTIMO:

“ALCANZAR UN ALTO NIVEL EDUCATIVO PARA CONTINUAR ESTUDIOS DE EDUCACIÓN


INICIAL DE LOS NIÑOS DE LOCALIDAD DE PUTCOR DEL DISTRITO DE CHAVÍN DE
HUÁNTAR”.

3.3.4 MAPA DE OBJETIVOS.

En el siguiente esquema se muestra el análisis de medios y fines que persigue el


proyecto:

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Esquema 3.4-1
ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES).

ALCANZAR UN ALTO NIVEL EDUCATIVO PARA CONTINUAR ESTUDIOS DE EDUCACIÓN INICIAL DE LOS
NIÑOS DE LOCALIDAD DE PUTCOR DEL DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR

AUMENTO DE ACTIVIDADES DE MEJOR LOGRO DE APRENDIZAJE E


INTEGRACIÓN SOCIAL. INCREMENTO DE LA DESERCIÓN AL
ACCESO A ÁREAS DEPORTIVAS.
FINALIZAR EL PROCESO DE APRENDIZAJE.

Mejora en los logros en el aprendizaje.

Mayor Estímulo para Realizar Actividades


Mayor Realización de Actividades Físico y Mental.
Sociales. Acceso a los adelantos tecnológicos.

ADECUADA Y SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO, EN EL NIVEL INICIAL EN LA LOCALIDAD


DE PUTCOR, DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR, PROVINCIA DE HUARI

ADECUADAS CONDICIONES FÍSICAS ADECUADAS CONDICIONES PARA ADECUADAS CONDICIONES PARA


PARA BRINDAR EL SERVICIO REALIZAR ACTIVIDADES REALIZAR ACTIVIDADES DE
EDUCATIVO. DEPORTIVAS - RECREATIVAS. CÍVICAS.

Infraestructura educativa Suficientes espacios para la


recreación activa de la Espacios adecuados para
adecuada y construida con criterio
población estudiante. realización de eventos y
técnico, implicando bajo peligro
actividades cívicas, sociales y
para los estudiantes.
culturales.
Existencia de infraestructura
complementaria.

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3.3.4 CLASIFICACIÓN DE MEDIOS FUNDAMENTALES.

Una vez establecidos los medios fundamentales sobre los cuales se alcanzara el objetivo
central del proyecto, realizamos la clasificación de los mismos.

Así, se establece que el medio fundamental Nº 01, 02, 04 son medios imprescindible el medio
fundamental N° 03 es complementario toda vez que constituye el eje de solución del problema
identificado. Por lo tanto deberá plantearse cuanto menos una acción para alcanzarlos.

3.3.5 RELACIÓN ENTRE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

En vista del alto grado de interdependencia, los medios fundamentales guardan una relación de
Complementariedad, siendo por tanto conveniente llevarlos a cabo de manera conjunta. En el
siguiente esquema se muestra la clasificación y relación de los medios fundamentales.

3.3.6 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES.

MEDIO FUNDAMENTAL N° 01 MEDIO FUNDAMENTAL N° 03 MEDIO FUNDAMENTAL N° 014


MEDIO FUNDAMENTAL N° 02
Infraestructura educativa Existencia de Espacios adecuados para
adecuada y construida con Suficientes espacios para
infraestructura realización de eventos y
criterio técnico, implicando la recreación activa de la
complementaria. actividades cívicas,
bajo peligro para los población estudiante.
sociales y culturales.
estudiantes.

ACCIÓN N° 04
ACCIÓN N° 03-A

ACCIÓN N° 01 Construcción de mini


Construcción de cerco
ACCIÓN N° 02 losa deportiva y patio de
perimétrico con
Construcción de 04 honor.
mampostería de ladrillo
salones, amoblado y Instalación de juegos
con asentado de soga.
muro de contención. infantiles.

ACCIÓN N° 03-B

Construcción de cerco
perimétrico con
mampostería de bloque
de concreto hueco y
refuerzo de acero.

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Para el medio fundamental 01: Infraestructura educativa adecuada y construida con criterio
técnico, implicando bajo peligro para los estudiantes.

Se plantea una acción mutuamente excluyente.

ACCIÓN N° 01: Construcción de 04 salones, amoblado y muro de contención.

Para el medio fundamental 02: Suficientes espacios para la recreación activa de la población
estudiante.

Se plantea una acción mutuamente excluyente.

ACCION N° 02: Instalación de juegos infantiles.

Para el medio fundamental 03: Existencia de infraestructura complementaria.

Se plantea dos acciones mutuamente excluyentes.

Acciones Mutuamente Excluyentes Planteadas.

ACCIÓN N° 03.A: Construcción de cerco perimétrico con mampostería de ladrillo con


asentado de soga.

ACCIÓN N° 03.B: Construcción de cerco perimétrico con mampostería de bloque de


concreto hueco y refuerzo de acero.

Para el medio fundamental 04: Espacios adecuados para realización de eventos y actividades
cívicas, sociales y culturales.

Se plante una única acción mutuamente excluyente a las demás.

ACCION N° 04. Construcción de mini losa deportiva y patio de honor (No se ejecutará
por restricciones presupuestales).

3.3.7 RELACIÓN ENTRE LAS ACCIONES.

Determinar las acciones tendientes a realizar se procede a establecer la relación de


correspondencia entre ellas.

Las acciones 01, 02, 03A, 03B y 04 son mutuamente excluyentes. En el siguiente esquema se
muestra lo medios fundamentales y las acciones planteadas.

3.3.8 DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS.

Establecidas las acciones y su relación de complementariedad y se determina los proyectos


alternativos a ser evaluados:

a) PROYECTO ALTERNATIVO 01.

ACCIÓN N° 01: Construcción de 04 salones, amoblado y muro de contención.

ACCION N° 02: Instalación de juegos infantiles.

ACCIÓN N° 03.A: Construcción de cerco perimétrico con mampostería de ladrillo con


asentado de soga.

b) PROYECTO ALTERNATIVO 02.

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ACCIÓN N° 01: Construcción de 04 salones, amoblado y muro de contención.

ACCION N° 02: Instalación de juegos infantiles.

ACCIÓN N° 03.A: Construcción de cerco perimétrico con mampostería de bloque de


concreto hueco y refuerzo de acero.

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MODULO IV
4. Formulación

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4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIÓN.

El ciclo del proyecto de Inversión Pública incluye, básicamente, tres fases: La Pre inversión, La
Inversión y la Post-inversión.

4.1.1 FASE DE PRE INVERSIÓN Y SU DURACIÓN:

Teniendo en cuenta la envergadura de los proyectos alternativos que serán evaluados


preliminarmente solo se considera la etapa de perfil dentro de la fase de pre inversión. Por lo
tanto la fase de pre inversión culmina con la elaboración del presente perfil que duró
aproximadamente 01 mes.

4.1.2 LA FASE DE INVERSIÓN, SUS ETAPAS Y SU DURACÍON:

La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física de
ofrecer los servicios del proyecto. Las actividades que se consideran para esta fase se
consideran las siguientes etapas:

1. Desarrollo de los estudios definitivos: Expediente Técnico (duración de 01 mes)


2. Ejecución del proyecto (06 meses)
3. Ejecución de la obra y supervisión durara 06 meses.

4.1.3 FASE DE POST-INVERSIÓN:

Esta fase comprende una etapa: Operación y Mantenimiento (duración de 10 años)

4.1.4 HORIZONTE DE EVALUACIÓN:

El horizonte de evaluación lo determinan las fases de Inversión y Post-Inversión para cada


proyecto alternativo y de acuerdo con los parámetros de evaluación establecidos por el SNIP
(Anexo SNIP-09 en MEF DGPMSP Normas del SNIP), este no debe de ser mayor de 10 años;
por lo que se toma este valor como horizonte de evaluación.

4.1.5 FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO:

Presentaremos un esquema que relacione, consecuentemente, y medido en unidades de


tiempo, las fases y etapas que comprende cada proyecto alternativo.

La unidad de tiempo para la fase de Pre-Inversión e Inversión se toma en unidades mensuales


pues estas fases son relativamente cortas y se cuenta con información más detallada.

La fase de Post-Inversión, se medirá en unidades anuales, por las características propias de


esta.

CUADRO N° 4.1-1
FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
AÑO 0 AÑO 1 - AÑO
MES 1 MES 1 MES 2 MES 2 MES 2 20
POST
PRE INVERSIÓN INVERSIÓN
INVERSIÓN
ETAPA I:
ESTUDIOS ETAPA II: EJECUCIÓN DEL PROYECTO
DEFINITIVOS
Elaboración del Operación y
perfil Ejecución y supervisión del proyecto Mantenimiento
Elaboración de
expediente técnico
Mitigación Ambiental
Fuente: Elaboración propia en base a etapas del SNIP.

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4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA.

4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA.

4.2.1 DEFINICIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS.

La Institución Educativa N° 086 de Putcor brinda los servicios educativos en nivel inicial,
debiendo de considerar dentro del planeamiento del proyecto, a la población escolar de las
localidades cercanas, para efectos de estimar la demanda efectiva proyectada.

4.2.2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS


EDUCATIVOS.

a. Área de Influencia del proyecto.

El área de influencia definida primeramente por el Distrito de Chavín de Huántar que para el
año 2007 según el INEI tiene la población de 9,088 habitantes, con una tasa de
crecimiento regional (1993 – 2007) de 0.8% según el INEI, mientras que para este año presenta
una población de 14,538 habitantes y las proyecciones al año 2024 hacienden a una población
de 10,962 habitantes que se ve en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 4.1-2
POBLACIÓN DEL DISTRITO
DE CHAVÍN DE HUÁNTAR
AÑO POBLACIÓN VIVIENDAS
2014 15575 3461
2015 16,821 3738
2016 18,167 4037
2017 19,620 4360
2018 21,190 4709
2019 22,885 5086
2020 24,716 5492
2021 26,693 5932
2022 28,829 6406
2023 31,135 6919
2024 33,626 7472
Fuente: Elaboración propia con datos del INEI.

Se ha determinado el área de influencia donde surge el problema educativo, siendo este la


población de la localidad de Putcor y localidades aledañas Chavín y Huarimayo; la localidad de
Putcor actualmente con una población de 323 habitantes según datos Proyectados del INEI y
encuesta socioeconómica aplicada, representada por 72 familias con una carga familiar de 5
integrantes por familia.

Aplicando la tasa de crecimiento promedio anual regional de los censos 1993 y 2007 igual a
0.8% para el distrito de Chavín de Huántar. Presentamos la proyección de la población al año
2024 en el siguiente cuadro:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E INICIAL N° 086 DE LA


LOCALIDAD DE TRES ESTRELLAS DE PUTCOR, DISTRITO DE CHAVIN DE HUANTAR -
HUARI - ANCASH”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAVÍN DE HUÁNTAR

Cuadro N° 4.1-2
POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE PUTCOR.
AÑO POBLACIÓN VIVIENDAS
2014 323 72
2015 326 73
2016 330 73
2017 334 74
2018 337 75
2019 341 76
2020 345 77
2021 349 77
2022 352 78
2023 356 79
2024 360 80
Fuente: Elaboración propia con datos del INEI.

b. Datos de la Población demandante.

Además de los datos consignados, por estudio de campo se ha podido determinar lo siguiente:

 Bajos ingresos familiares imposibilitan solventar una mejor educación, referencialmente


se supo de un ingreso de S/. 400.00 a S/. 500.00 al mes, pues tienen que atender otras
necesidades para sus familias vestimenta, alimentación, etc.
 Los niños ayudan a sus padres en las labores de la chacra, descuidando las
tareas educativas dejadas como parte de su aprendizaje. Sería imposible
plantear más turnos de trabajo.
 Las viviendas de los niños muestran hacinamiento.
 Existencia de alumnos retirados por causa económica
 Del 100% de los alumnos su lengua materna es el Quechua.
 El padre es el jefe de familia.
 Las mujeres se comprometen a una edad relativamente temprana.
c. Población educativa del área Influencia.

El área de influencia del proyecto se encuentra constituida por el espacio territorial donde se
localizan aquellos centros al cual tienen o podrían tener acceso la población que se encuentra
afectada por el problema identificado.

Es así para determinar cuáles son las instituciones educativas que se encuentran en el radio de
acción es necesario considerar los parámetros reconocidos en el sector educación. Así,
tenemos que para el área afectada, éste se medirá desde el punto en el que se halla ubicado
a la población afectada, y de acuerdo con lo presentado en la sección anterior (Tabla N° 3.1-6
vs. Croquis N° 3.1-1), según el espacio geográfico no hay otra I.E. dentro del radio de influencia
por lo tanto la población educativa del área de influencia son los estudiantes de la I.E. Inicial de
Putcor.

4.2.3 DEMANDA EFECTIVA Y SU PROYECCIÓN.

a. Demanda efectiva sin proyecto.

Es aquella proporción de la población potencial que efectivamente demandará el servicio


educativo, independientemente de la ejecución del PIP para ello separamos demanda efectiva
sin proyecto y con proyecto.

La población demandante es la fracción de la población de referencia que demanda los


servicios de educación del Nivel Inicial (población atendida).

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HUARI - ANCASH”
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Para el caso del proyecto viene a ser los alumnos matriculados del Nivel Inicial de la Institución
Educativa de las localidades de Huarimayo y Chavín tal y como se mencionó líneas antes.

Para determinar la demanda del PIP, nos basaremos a la demanda histórica de los
servicios educativos es decir, al crecimiento vegetativo escolar que ha caracterizado a la
Institución Educativa Inicial:

Cuadro Nº 4.1-3
DEMANDA HISTORICA DE LA I.E. INICIAL N° 086 DE PUTCOR.
NÚMERO DE MATRICULADOS
AÑO
EN LA I.E.I.
2,012 15
2,014 19
Fuente: Datos Escale-MINEDU y Matriculas

b. Demanda efectiva con proyecto.

La Demanda efectiva con proyecto es calculada en función a los antecedentes de la


población escolar del nivel inicial, más el 50 % conservadoramente de la población en edad
escolar en el rango de edad entre 2 a 5 años de las localidades vecinos de Huarimayo y
Chavín que es igual a 25 alumnos, con el cual se proyectan las metas a lograr.

La tasa de crecimiento estudiantil hallada es de 0.13% por año académico, ahora vayamos a
hacer la proyección de la demanda para el proyecto:

Cuadro Nº 4.1-3
DEMANDA HISTORICA DE LA
I.E. INICIAL N° 086 DE PUTCOR.
N° AÑO POBLACIÓN
0 2014 19
1 2015 19
2 2016 19
3 2017 20
4 2018 20
5 2019 20
6 2020 20
7 2021 21
8 2022 21
9 2023 21
10 2024 21
Fuente: Elaboración propia.

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA.

4.3.1 OFERTA ACTUAL DE COBERTURA SIN PROYECTO.

a. Oferta actual.

La oferta sin proyecto de la Institución Educativa Inicial de la localidad de Putcor, que se está
ofertando actualmente no cuenta con las condiciones adecuadas de infraestructura y servicios
educativos.

La Oferta se determina sobre la base del análisis de los espacios físicos disponibles descritos
en el capítulo anterior, bajo condiciones actuales.

En el siguiente cuadro, se presenta los parámetros de ocupación de la infraestructura


educativa, propuesto por el SNIP.

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Cuadro Nº 4.1-4
ESTÁNDAR DE ESPACIO FÍSICO POR ALUMNO.

Fuente: Anexo SNIP 09.

Comparando los parámetros del cuadro precedente, con las condiciones de la Oferta actual
Sin Proyecto, el índice de ocupación promedio actual es de 50 m2 aproximadamente pero
menor a lo establecido, que es de 59 m2 por área de aula, para 20 niños en la zona rural.

Respecto a los factores humanos y mobiliario se encuentra que se cuenta con dos docenes
para dos aulas que si está dentro del estándar establecido, pero la deficiencia se encuentra en
el mobiliario actualmente se cuenta con 3 mesas y 7 sillas para 24 niños; existiendo
hacinamiento o sobrepoblación estudiantil, tampoco se cuenta con ambiente para comedor y
utensilios para el preparado de desayunos escolares, por lo que se hace uso del salón o los
patios para consumir dichos alimentos.

b. Oferta real.

Está determinada por los ambientes que están operativos o adecuados. En este caso la oferta
real es 0 ya que no hay aulas adecuadas.

c. Oferta optimizada.

La oferta optimizada solo funciona en términos de calidad, más las situaciones de deficiencia
de infraestructura, toda vez que implica intervenciones que involucran gastos de capital. Por
tanto la oferta de cobertura óptima, para este tipo de proyectos es igual a cero (0).

 No es posible plantear una optimización en términos de reubicar a los alumnos por la


inexistencia de infraestructura para tal fin.
 Otro de los aspectos obedece a las características de la infraestructura que hacen
imposible una optimización sin que implique gastos de capital, por tanto la oferta
optimizada es igual a cero (0).

d. Oferta con proyecto.

Se determina la oferta con proyecto que se muestra en el siguiente gráfico:

CONSTRUCCION DE 04 SALONES:

Primer Piso.- salón con medidas paramentadas por el MINEDU para el nivel inicial y amoblada
con mesas y sillas para inicial, así también construcción de muro de contención para mayor
seguridad ya que la infraestructura se encuentra en una zona de alto grado de pendiente.

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA:

Construcción de Cerco perimétrico de mampostería de ladrillo asentada de cabeza.

4.4 BRECHA DE MERCADO.


El balance Demanda - Oferta muestra el número de alumnos que demandarán el proyecto y
numero de ambientes que necesitan, donde puedan desenvolverse adecuadamente, para lo

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cual se calcula la diferencia entre la demanda efectiva proyectada y la oferta real de cobertura
que debe brindarse , tomando en cuenta los índices alumno por aula.

Cuadro Nº 4.1-5
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA.
AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA 19 19 19 20 20 20 20 21 21 21 21
BRECHA -19 -19 -19 -20 -20 -20 -20 -21 -21 -21 -21
Fuente: Elaboración Propia.

4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

El proyecto contempla obras preliminares con la instalación del cartel de obra, caseta de
guardianía y almacén, así como el traslado y movimiento de maquinaria y equipos al lugar,
también se tendrá que impartir charlas y capacitaciones al personal calificado y no calificado
por parte de la empresa contratista.

4.3.1 PROYECTO ALTERNATIVO 01:

ACCIÓN N° 01: Construcción de 04 salones, movimiento de tierras, obras de concreto


simple, obras de concreto armado, cobertura con teja andina, cielorrasos, zócalos y
contra zócalos, carpintería metálica (puertas y ventanas), pintura en interiores y
exteriores, instalaciones sanitarias, redes de distribución, sistema de aguas pluviales,
instalaciones eléctricas, salidas para electricidad y fuerza, sistema de puesta a tierra,
amueblamiento, cerco perimétrico.

ACCION N° 02: Instalación de juegos infantiles, obras de concreto simple, carpintería


metálica (pasamano metálico según diseño, columpio metálico según diseño, tobogán
metálico según diseño y sube y baja metálico según diseño.

ACCIÓN N° 03.A: Construcción de cerco perimétrico, trabajos preliminares, obras de


concreto simple., concreto armado, muro y tabiques de albañilería con muro de soga
ladrillo king kong 18 huecos de arcilla – mezcla cemento arena 1:5, zócalos y contra
zócalos.

4.3.2 PROYECTO ALTERNATIVO 02:

ACCIÓN N° 01: Construcción de 04 salones, movimiento de tierras, obras de concreto


simple, obras de concreto armado, cobertura con teja andina, cielorrasos, zócalos y
contra zócalos, carpintería metálica (puertas y ventanas), pintura en interiores y
exteriores, instalaciones sanitarias, redes de distribución, sistema de aguas pluviales,
instalaciones eléctricas, salidas para electricidad y fuerza, sistema de puesta a tierra,
amueblamiento, cerco perimétrico.

ACCION N° 02: Instalación de juegos infantiles, obras de concreto simple, carpintería


metálica (pasamano metálico según diseño, columpio metálico según diseño, tobogán
metálico según diseño y sube y baja metálico según diseño.

ACCIÓN N° 03.B: Construcción de cerco perimétrico, trabajos preliminares, obras de


concreto simple., concreto armado, muro y tabiques de albañilería con muro de soga
con bloques de concreto con huecos y acero de refuerzo – mezcla cemento arena 1:5,
zócalos y contra zócalos.

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.

4.4.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” – A PRECIO DE MERCADO.

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En la situación sin proyecto actualmente no se cuenta con infraestructuras por lo tanto no


existen costos en lo referente al mantenimiento de los equipamientos.

4.4.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” – A PRECIO DE MERCADO:

En la situación “con proyecto” se tendrá en cuenta los costos inversión, estudio de expediente
técnico, mitigación e impacto ambiental, operación y mantenimiento,

a) COSTOS DE INVERSIÓN.

ALTERNATIVA 01

Los costos de la alternativa 01 para la ejecución de la obra son los que se muestran a
continuación:

Cuadro N° 4.4-1
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA 01
Item Descripción Und. Parcial (S/.)

CONSTRUCCION DE 04 AULAS, MURO DE CONTENCION


01 Y AMOBLAMIENTO GBL 535,551.63
02 JUEGOS INFANTILES GBL 35,342.79
03 CERCO PERIMETRICO GBL 81,472.68
A. COSTO DIRECTO 652,367.10
B. GASTOS GENERALES (8% CD) 52,189.37
C. UTILIDAD (10% CD) 65,236.71

D. SUB TOTAL 769,793.18


E. IGV (18%) 138,562.77
F. PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN 908,355.95
G. EXPEDIENTE TÉCNICO (3% DE CD.) 19,571.01
H. SUPERVISIÓN (4% DE CD.) 26,094.68
I. LIQUIDACIÓN (2% DE CD.) 13,047.34
K. PRESUPUESTO TOTAL A PRECIOS PRIVADOS 967,068.99
Fuente: Elaboración propia.

El costo de la inversión aprecios de mercado es de Novecientos sesenta y siete mil sesenta


y ocho con 99/100 (s/. 967,068.99).

ALTERNATIVA 02

Los costos de la alternativa 02 para la ejecución de la obra son los que se muestran a
continuación:

Cuadro N° 4.4-2
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA 02
Item Descripción Und. Parcial (S/.)
CONSTRUCCION DE 04 AULAS, MURO DE CONTENCION
01 Y AMOBLAMIENTO GBL 535,551.63
02 JUEGOS INFANTILES GBL 35,342.79
03 CERCO PERIMETRICO GBL 89,972.68
A. COSTO DIRECTO 660,867.10
B. GASTOS GENERALES (8% CD) 52,869.37
C. UTILIDAD (10% CD) 66,086.71

D. SUB TOTAL 779,823.18


E. IGV (18%) 140,368.17
F. PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN 920,191.35
G. EXPEDIENTE TÉCNICO (3% DE CD.) 19,826.01
H. SUPERVISIÓN (4% DE CD.) 26,434.68
I. LIQUIDACIÓN (2% DE CD.) 13,217.34
K. PRESUPUESTO TOTAL A PRECIOS PRIVADOS 979,669.39
Fuente: Elaboración propia.

El costo de la inversión aprecios de mercado es de Novecientos setenta y nueve mil

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seiscientos sesenta y nueve con 39/100 nuevos soles (s/. 979,669.39).

b) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

También consideramos el Costo de Operación y Mantenimiento, que involucra el costo


general por limpieza y mantenimiento periódico (anual); parchado y el extraordinario cada tres
años, que incluye además la reposición de la pintura. Se muestra a continuación por rubros.

ALTERNATIVA 01 y 02

Cuadro N° 4.4-3
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTTO A PRECIOS DE MERCADO DE LA
ALTERNATIVA 01 y 02
Precio Precio
Descripción Cantidad
Unitario Privado
A. Costos de Operación y Mantenimiento (Anual) 3,045.00
Personal de Limpieza General 1.0 500.00 500.00
Insumos de Limpieza (Para baños y otros ambientes) 1.0 200.00 200.00
Materiales de Limpieza (Para baños y otros ambientes) 1.0 200.00 200.00
Pintura en muros interiores, exteriores 1.0 2,000.00 2,000.00
Gastos Generales (5%) 1.0 145.00 145.00
B. Costos de Operación y Mantenimiento (Cada 03 años) 4,200.00
Mantenimiento de edificaciones y accesos. 1.0 3,000.00 3,000.00
Mantenimiento de unidades de equipamiento 1.0 1,000.00 1,000.00
Gastos Generales (5%) 1.0 200.00 200.00
Total 7,245.00
Fuente: Elaboración propia.

Como se puede apreciar en el cuadro anterior se tiene un costo de operación y mantenimiento


anual de S/. 3,045.00, mientras que el costo de operación y mantenimiento cada 03 años es de
S/. 4,200.00.

c) COSTOS DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

Como es requerido para todo tipo de proyecto de inversión, también se incluye una partida
presupuestal en Mitigación Ambiental, el cual comprende: el acondicionamiento de botaderos
en la etapa de ejecución de las obras civiles, también se prevé el reacondicionamiento de las
áreas ocupadas por el campamento de obra. En el Cuadro N° 4.6-4 se presenta el
presupuesto en Mitigación Ambiental.

Cuadro N° 4.4-4
PRESUPUESTO DE MITIGACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL DE LAS ALTERNATIVAS 01 Y 02
Precio Precio
Descripción Cantidad
Unitario Privado
1. PLAN DE CONTINGENCIA Y SEGURIDAD 1.00 1,000.00 1,000.00
2. PLAN DE TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS DE
1.00 1,000.00 1,000.00
LA CONSTRUCCIÓN
Total 2,000.00
Fuente: Elaboración propia.

Se tiene un costo de mitigación de impacto ambiental para ambas alternativas de S/. 2,000.00.

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MODULO V
5. Evaluación

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5.1 EVALUACIÓN SOCIAL.

La evaluación social de proyectos es así mismo útil para el caso de tomar decisiones de
proyectos que significan un drenaje al presupuesto con que cuenta el Municipio de Chavín de
Huántar.

En este capítulo se evaluará los proyectos alternativos identificados y formulados y se


seleccionará el mejor desde el punto de vista social, empleando la información del capítulo de
formulación.

5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES.

Los beneficios del cerco perimétrico no son cuantificables cuantitativamente pero si


cualitativamente como es:

 Infraestructura construida de acuerdo a la normatividad vigente, segura y


cómoda.
 Aulas y ambientes con iluminación y ventilación adecuada.
 Mobiliario e implementos educativos adecuados para sesiones de aprendizaje.
 Ambientes educativos equipados para un adecuado proceso de aprendizaje.
 Reducción de ausentismo escolar así como de su deserción.

Es necesario hacer notar que los beneficios serán los mismos para ambos proyectos
alternativos.

5.1.2 COSTOS SOCIALES.

A continuación se presentan los costos de inversión, costos de operación y mantenimiento y


mitigación ambiental a precios sociales con sus respectivos Factores de Corrección y por cada
alternativa de solución.

A continuación se presenta los cuadros de costos y costos incrementales a precios sociales:

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b.1) COSTOS DE INVERSIÓN.

ALTERNATIVA 01

Cuadro N° 5.1-1
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 01
0.909 0.410 0.847
Item Descripción Und. Parcial (S/.) F.C. M.&E. TOTAL
M.O.C. M.O.N.C. NACIONALES
CONSTRUCCION DE 04 AULAS, MURO DE CONTENCION
01 Y AMOBLAMIENTO GBL 535,551.63 53,555.16 160,665.49 321,330.98 535,551.63
02 JUEGOS INFANTILES GBL 35,342.79 3,534.28 10,602.84 21,205.67 35,342.79
03 CERCO PERIMETRICO GBL 81,472.68 8,147.27 24,441.80 48,883.61 81,472.68
A. COSTO DIRECTO 652,367.10 59,300.17 80,241.15 331,532.96 471,074.28
B. GASTOS GENERALES (8% CD) 52,189.37 0.847 44,204.39
C. UTILIDAD (10% CD) 65,236.71 0.847 55,255.49

D. SUB TOTAL 769,793.18 570,534.17


E. IGV (18%) 138,562.77 0.847 117,362.67
F. PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN 908,355.95 687,896.84
G. EXPEDIENTE TÉCNICO (3% DE CD.) 19,571.01 0.909 17,790.05
H. SUPERVISIÓN (4% DE CD.) 26,094.68 0.909 23,720.07
I. LIQUIDACIÓN (2% DE CD.) 13,047.34 0.909 11,860.03

K. PRESUPUESTO TOTAL A PRECIOS PRIVADOS 967,068.99 PRESUPUESTO TOTAL A PRECIOS SOCIALES 741,266.99
Fuente: Elaboración propia.

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ALTERNATIVA 02

Cuadro N° 5.1-2
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 02
0.909 0.410 0.847
Item Descripción Und. Parcial (S/.) F.C. TOTAL
M.&E.
M.O.C. M.O.N.C. NACIONALES
CONSTRUCCION DE 04 AULAS, MURO DE CONTENCION
01 Y AMOBLAMIENTO GBL 535,551.63 53,555.16 160,665.49 321,330.98 535,551.63
02 JUEGOS INFANTILES GBL 35,342.79 3,534.28 10,602.84 21,205.67 35,342.79
03 CERCO PERIMETRICO GBL 89,972.68 8,997.27 26,991.80 53,983.61 89,972.68
A. COSTO DIRECTO 660,867.10 60,072.82 81,286.65 335,852.66 477,212.13
B. GASTOS GENERALES (8% CD) 52,869.37 0.847 44,780.35
C. UTILIDAD (10% CD) 66,086.71 0.847 55,975.44

D. SUB TOTAL 779,823.18 577,967.93


E. IGV (18%) 140,368.17 0.847 118,891.84
F. PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN 920,191.35 696,859.77
G. EXPEDIENTE TÉCNICO (3% DE CD.) 19,826.01 0.909 18,021.85
H. SUPERVISIÓN (4% DE CD.) 26,434.68 0.909 24,029.13
I. LIQUIDACIÓN (2% DE CD.) 13,217.34 0.909 12,014.56

K. PRESUPUESTO TOTAL A PRECIOS PRIVADOS 979,669.39 PRESUPUESTO TOTAL A PRECIOS SOCIALES 750,925.31
Fuente: Elaboración propia.

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b.2) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

ALTERNATIVA 01 y 02

Cuadro N° 5.1-3
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTTO A PRECIOS SOCIALES DE LA
ALTERNATIVA 01 y 02
Precio Precio
Descripción Cantidad F.C. Precios Sociales
Unitario Privado
A. Costos de Operación y Mantenimiento (Anual) 3,045.00 2,360.62
Personal de Limpieza General 1.0 500.00 500.00 0.41 205.00
Insumos de Limpieza (Para baños y otros ambientes) 1.0 200.00 200.00 0.85 169.40
Materiales de Limpieza (Para baños y otros ambientes) 1.0 200.00 200.00 0.85 169.40
Pintura en muros interiores, exteriores 1.0 2,000.00 2,000.00 0.85 1,694.00
Gastos Generales (5%) 1.0 145.00 145.00 0.85 122.82
B. Costos de Operación y Mantenimiento (Cada 03 años) 4,200.00 3,619.40
Mantenimiento de edificaciones y accesos. 1.0 3,000.00 3,000.00 0.85 2,541.00
Mantenimiento de unidades de equipamiento 1.0 1,000.00 1,000.00 0.91 909.00
Gastos Generales (5%) 1.0 200.00 200.00 0.85 169.40
Total 7,245.00 3,619.40
Fuente: Elaboración propia.

b.3) COSTOS DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

Cuadro N° 5.1-4
PRESUPUESTO DE MITIGACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL DE LAS ALTERNATIVAS 01 Y 02
Precio Precio
Descripción Cantidad F.C. Precios Sociales
Unitario Privado
1. PLAN DE CONTINGENCIA Y SEGURIDAD 1.00 1,000.00 1,000.00 0.91 909.00
2. PLAN DE TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS DE
1.00 1,000.00 1,000.00 0.85 847.00
LA CONSTRUCCIÓN
Total 2,000.00 1,756.00
Fuente: Elaboración propia.

5.1.2 COSTOS SOCIALES INCREMENTALES.

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a) COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES.

CUADRO N° 5.1-5
COSTO DE INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 01
PERIODO EN AÑOS
RUBRO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
A. TOTAL DE COSTOS CON PROYECTO 741,266.99 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62
COSTO DE INVERSIÓN 741,266.99
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.00 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62
B. TOTAL DE COSTOS SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C. COSTOS INCREMENTALES (A-B) 741,266.99 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62
F.D. (Con TSD 9%) 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VA ANUAL 741,266.99 2,165.70 1,986.88 2,794.84 1,672.32 1,534.24 2,158.13 1,291.34 1,184.71 1,666.47 997.15
VACT 758,718.78
COSTO ANUAL EQUIVALENTE (CAE) 741,266.99 2,360.62 1,129.48 1,104.12 516.19 394.44 481.09 256.58 214.05 277.97 155.38
CAE TOTAL 748,156.89
Fuente: Elaboración propia.

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b) COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES.

CUADRO N° 5.1-6
COSTO DE INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 02
PERIODO EN AÑOS
RUBRO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
A. TOTAL DE COSTOS CON PROYECTO 750,925.31 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62
COSTO DE INVERSIÓN 750,925.31
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.00 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62
B. TOTAL DE COSTOS SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C. COSTOS INCREMENTALES (A-B) 750,925.31 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62 2,360.62 3,619.40 2,360.62
F.D. (Con TSD 9%) 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VA ANUAL 750,925.31 2,165.70 1,986.88 2,794.84 1,672.32 1,534.24 2,158.13 1,291.34 1,184.71 1,666.47 997.15
VA TOTAL 768,377.09
COSTO ANUAL EQUIVALENTE (CAE) 750,925.31 2,360.62 1,129.48 1,104.12 516.19 394.44 481.09 256.58 214.05 277.97 155.38
CAE TOTAL 757,815.21
Fuente: Elaboración propia.

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5.1.3 ESTIMACIÓN DEL INDICADOR DE RENTABILIDAD SOCIAL SEGÚN METODOLOGÍA


COSTO/EFECTIVIDAD DEL PROYECTO.

Esta Metodología se basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlo en unidades no
monetarios, para luego calcular el costo promedio por unidad de beneficios de cada alternativa
del proyecto, con el fin de elegir la mejor alternativa posible.

Después de haber determinado tanto los costos de cada una de las alternativas, se construirá
los indicadores relevantes de acuerdo con la metodología Costo – Efectividad.

Para hallar el Indicador Costo Efectividad, se hará uso de la siguiente fórmula:

Los resultados para ambas alternativas se presentan a continuación:

Cuadro N° 5.1-6
CUADRO DE INDICADOR DE COSTO-EFECTIVIDAD
DEL SISTEMA DE DESAGÜE
Descripción Alternativa 1 Alternativa 2
VACT 758,718.78 768,377.09
CAE 748,156.89 757,815.21
Índice de Efectividad 221 221
Costo/Efectividad 3,433.36 3,477.06
Fuente: Elaboración propia.

Los resultados nos indican un ratio Costo/Efectividad de la Alternativa 01 en S/. 3,433.36 que
corresponde al costo social en valores actuales por cada poblador beneficiado con la
realización de esta alternativa del proyecto, durante el horizonte de evaluación del proyecto.

El ratio Costo/Efectividad de la Alternativa 02 en S/. 3.477.06 corresponde al costo social en


valores actuales por cada poblador beneficiado con la realización de esta alternativa del
proyecto, durante el horizonte de evaluación del proyecto.

El criterio de elección para la toma de la decisión final indica que se debe elegir aquella
alternativa con menor ratio Costo/Efectividad, por ello se elige la alternativa 01.

5.1.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.

Dada la incertidumbre que envuelve a los proyectos de inversión, por los acontecimientos
futuros impredecibles que hace que los valores estimados del proyecto no sean exactos siendo
sujetos a variaciones; por ello se hace indispensable llevar a cabo un análisis de sensibilidad de
la rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. En tal sentido en el estudio se
analizarán la variación de los costos de inversión.

La variable incierta será el costo de Inversión (es la que presenta mayor incertidumbre) con un
rango de variación de +20 a -20%, con intervalos de diez puntos porcentuales.

Este análisis tiene por finalidad medir hasta qué punto el proyecto a través de la alternativa 01
posee la capacidad de reportar mayores beneficios sociales respecto a la alternativa 02, ante
variaciones en el indicador de resultado, para lo cual mantendremos constante el ratio Costo-
Efectividad de la alternativa 02 del proyecto en su conjunto.

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Cuadro N° 5.1-7
CUADRO DE ANÁLISIS DE
SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
Variación
Alternativa 1 Alternativa 2
Costo
VACT VACT
Inversión
-20% 610,465.38 618,192.03
-15% 647,528.73 655,738.30
-10% 684,592.08 683,626.24
-5% 721,655.43 730,830.83
0% 758,718.78 768,377.09
5% 795,782.12 805,923.36
10% 832,845.47 843,469.63
15% 869,908.82 881,015.89
20% 906,972.17 918,562.16
Fuente: Elaboración propia.

Como se aprecia la alternativa 01 es la menor ratio Costo/Efectividad. Del cuadro anterior se


deduce que, ante cambios en la variable incierta el costo efectividad de la alternativa siempre
es menor que la segunda alternativa y por lo tanto es el menos sensible.

La Alternativa 01 es la de menor ratio Costo/Efectividad, siendo de S/. 3,433.36, mientras que


la Alternativa 02 es de S/. 3.477.06. Para una mejor ilustración se muestra el siguiente gráfico:

Gráfico N° 5.1-1
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO.

Fuente: Salida hoja excel.

5.1.5 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA.

El criterio de elección para la toma de la decisión final indica que se debe elegir aquella
alternativa con menor ratio Costo/Efectividad, por lo que al comparar el ratio C/E de la
alternativa 01 de S/. 3,433.36 y el ratio C/E de la alternativa 02 de S/. 3.477.06, por lo que
según el criterio antes mencionado, elige la alternativa 01 como la más rentable socialmente.

5.2 EVALUACIÓN PRIVADA.

Ya que el proyecto por su naturaleza no genera ingresos económicos en su etapa de operación


y mantenimiento la evaluación privada es irrelevante para la toma de decisiones de rentabilidad
social; por lo que no se presenta dicha evaluación en esta sección.

5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Se menciona la sostenibilidad de los diferentes puntos observados de la alternativa


recomendada, debe cumplir con los siguientes requisitos:

5.3.1 CAPACIDAD DE EJECUCIÓN.

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La unidad ejecutora responsable de las obras del proyecto en este caso la constituye la
Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar que se encargará de la ejecución del proyecto.

5.3.2 CAPACIDAD DE GESTIÓN.

La gestión estará a cargo de la Municipalidad Distrital Chavín de Huántar quien se


responsabilizara de ejecutar el Proyecto.

5.3.3 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

En el siguiente cuadro se muestra el cronograma de metas físicas para la Alternativa elegida.

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Cuadro Nº 5.3-1
CRONOGRAMA FINANCIERO DE ACTIVIDADES

Fuente: Elaboración propia.

Cuadro Nº 5.3-2
CRONOGRAMA FÍSICO DE ACTIVIDADES

Fuente: Elaboración propia.

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5.4 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

En el presupuesto dentro del consolidado de costos existe una partida de medidas correctoras
de Impacto Ambiental que considera los gastos por la mitigación si es que se presentase en la
construcción.

Cuadro N° 5.4-1
MATRIZ DE FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL
ITEM FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL OCURRESI/
NO
A POR LA UBICACIÓN DEL DISEÑO:
El trazo elegido es la única alternativa? NO
El trazo cruza laderas con vegetación? NO
El proyecto está próximo a un relleno? NO
El proyecto se ubica en terreno agrícola, áreas de NO
protección o de riego? NO
El almacén de materiales se encuentra a menos de
100 m. De un curso de agua?
B POR LA EJECUCION:
Se transitará por zonas propensas a
erosión? NO
El transporte de materiales y tránsito de
trabajadores se realizará a través de zonas
que sirven como áreas de tránsito
permanente para algunas especies de NO
animales?
La comunidad careció de información
sobre el proyecto?.
Se generarán ruidos intensos por periodos NO
prolongados durante la fase de ejecución?
NO
C POR LA OPERACIÓN:
El proyecto carece de personal operativo y
profesional Se carece de acuerdos
formales con la comunidad para la NO
ejecución de la obra.
Fuente: Elaboración propia.

5.4.1 ASPECTOS NEGATIVOS.

A continuación presentamos la matriz de impactos negativos:

Cuadro N° 5.4-2
IMPACTOS NEGATIVOS DIRECTOS
IMPACTOS
MEDIDAS DE
FASE NEGATIVOS LEGISLACIÓN
MITIGACIÓN
DIRECTOS
Accidentes laborales Exigir el cumplimiento de las
RM 042-87
durante la construcción. normas de seguridad.
DURANTE LA FASE DE

Molestias, salud pública, por


Suministrará vehículos
producción de polvos y
EJECUCUÓN

cerrados para la
residuos en la ruta,
recolección.
construcciones civiles.

Inspeccionar permanentemente
Peligros de accidentes en
durante la ejecución de las obras
general por construcciones Código Civil
el cumplimiento de las normas
inadecuadas
de seguridad.

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Asegurar que los procesos


Peligros para la salud durante la
funcionen a fin de proteger D. L. 17505
operación.
la salud del personal

DURANTE LA
Riesgos de salud para el
Capacitar
operador, riesgos para población
permanentemente a los
cercana por mala operación y
trabajadores
prácticas de higiene

Fuente: Elaboración propia.

5.4.2 ASPECTOS POSITIVOS.

- Un impacto positivo del proyecto es: se evitará la contaminación de cuerpos


receptores de agua;
- Segundo impacto positivo del proyecto es que se tendrá un área limpia y segura para la
población estudiantil.

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Cuadro Nº 5.4-3
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL

VARIABLES DE PERMANENTE FUERT


POSITIVO NEGATI VO NEUTR O CORTO MEDIANO LARGO LOCAL REGIONAL NACIONAL LEVE MODERADO
INCIDENCIA E

MEDIO FISICO

NATURAL

AGUA X X X X

SUELO X X X X

AIRE X X X X

MEDIO

BIOLÓGICO

FAUNA X X X X

FLORA X X X X

MEDIO SOCIAL

HOMBRE X X X X

Fuente: Elaboración propia.

En suma, los impactos sobre el medio del proyecto podrían ser relevantes si no se mantiene una conducta de vigilancia sobre ejecución de
las obras, u otros; requiriéndose un programa de monitoreo que consista en tomar acciones para poder mantener el medio ambiente en
condiciones óptimas. Lo que nos lleva a concluir, que las obras a desarrollar por el proyecto, no causará mayores impactos sobre los
componentes ambientales.

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La variable crítica, la que ocasiona mayor impacto negativo, es la alteración del aire en la etapa
de ejecución del proyecto, por los movimientos de tierra que se ejecutarán.

Se ha presupuestado, en el presente perfil, los costos referentes para prevenir, mitigar y/o
controlar los impactos producidos por le implementación del proyecto. Se considera que en la
Fase de inversión durante la etapa de Estudios y Expediente técnico.

5.5 GESTIÓN DEL PROYECTO.


5.5.1 PARA LA FASE DE EJECUCIÓN:

La ejecución del presente proyecto lo llevará a cabo la Municipalidad Distrital de Chavín de


Huántar, puesto que cuenta con la capacidad financiera, a través del canon y sobre canon, ya
que cuenta con los recursos humanos, para realizar la ejecución y el seguimiento de
supervisión de las obras.

Por tanto, se sugiere la ejecución de la obra bajo la modalidad de Contrata, puesto que le sería
más rentable al Gobierno Local.

Hay que mencionar también que la municipalidad cuenta con la capacidad logística para
adquirir los insumos, materiales y herramientas para llevar a cabo la operatividad del proyecto.

5.5.2 PARA LA FASE DE POSTINVERSIÓN:

De acuerdo a la documentación presentada en los anexos la operación y el mantenimiento de


la infraestructura estarán dados por la población beneficiaria. Implementando en la post
inversión actividades de limpieza y pago de servicios públicos con ingresos generados por el
proyecto ya sean por el cobro por alquiler de uso a personas particulares u instituciones, así
como otras formas de ingreso generados por los encargados del lugar.

5.5.3 FINANCIAMIENTO.

a) FINANCIAMIENTO EJECUCIÓN DE LA OBRA.

El Financiamiento de las inversiones para la ejecución de la obra estará a cargo de la


Municipalidad Distrital de Chavín de Huántar siendo un monto global de S/. 967,068.99
Nuevos Soles.

b) FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Las autoridades de la localidad de Putcor y los comités de la localidad se han comprometido


a asumir los costos de Operación y Mantenimiento del complejo recreativo. Para que las
localidades mencionadas cumplan con lo establecido se cuenta con actas firmadas es por ello
que se garantiza la sostenibilidad del Proyecto.

5.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

La matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada se presenta a continuación en el


cuadro N° 5.6-1:

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Cuadro Nº 5.6-1
MATRIZ DE MARCO LÓGICO

FUENTES DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN

Alcanzar un alto nivel


educativo para continuar
- Reportes Estadísticos - Las familias del área
estudios de educación Reducir los Índices de
socioeconómicos del de influencia mantienen
FIN Inicial de los niños de la Analfabetismo en el
INEI y ESCALE del un sentido de pertinencia
localidad de Putcor - Putcor, en un 60 %
MINEDU. con el proyecto.
distrito de Chavín de
Huántar.

Incremento de la
cobertura de atención - No desastres naturales.
con calidad a la - Los convenios y/o
Adecuado y suficiente
población demandante compromisos de las
infraestructura de los - Estadísticas extraídas
de la institución instituciones se cumplen
servicios educativos, en de los pobladores
educativa como sigue: a cabalidad.
PROPOSITO el nivel inicial en Putcor - directamente.
- 30 % al 1º año de - La Municipalidad y los
distrito de Chavín de - Evaluación de impacto
iniciado la operación del vecinos comparten
Huántar., provincia de (ex post del Proyecto)
Proyecto. responsabilidades con el
Huari.
- 50 % al 2º Año de objetivo de mantener en
iniciado la operación del buen estado las obras.
Proyecto.

- Adecuadas condiciones - Se cumple con las


físicas para brindar el especificaciones técnicas
- Informe de ejecución de
servicio educativo. del estudio definitivo.
obras civiles y compra de
– Adecuadas - Adecuada Planeación y
- Mejoramiento de la bienes.
COMPONENTES condiciones para realizar programación de metas.
I.E.I. - Evaluación de impacto
actividades recreativas. - No se presentan
(ex - post) del proyecto.
- Adecuadas condiciones contratiempos de orden
- Observación directa.
para realizar actividades político que anule las
de cívicas. acciones del proyecto.

ACCIÓN N° 01:
- Se dispone de recursos
Construcción de 04
Humanos y Técnicos.
salones, amoblado y
- Proceso de selección
muro de contención.
COSTO TOTAL DE LA de contratista de acuerdo
- Expediente Técnico de
INVERSIÓN: a ley. - Los
ACCION N° 02: la obra.
- Inversión a precios presupuestos, acuerdos,
Instalación de juegos - Informes de
ACCIONES privados: s/. 967,068.99 contratos y adquisiciones
infantiles. Supervisión.
se hacen de manera
- Documento de
- Inversión a precios oportuna. -
ACCIÓN N° 03.A: Liquidación de Obra.
sociales: S/. 741,266.99 Los beneficiarios brindan
Construcción de cerco
apoyo y facilidades
perimétrico con
necesarias y en el
mampostería de ladrillo
momento oportuno.
con asentado de soga.

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MODULO VI
6. Conclusiones

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6.1 CONCLUSIONES.

La solución de la alternativa número 01 es la más adecuada, para el presente proyecto:

 El problema central identificado para el proyecto son: INADECUADA E INSUFICIENTE


INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO, EN EL NIVEL INICIAL EN LA
LOCALIDAD DE PUTCOR, DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR, PROVINCIA DE
HUARI.

 El objetivo central que se busca son: ALCANZAR UN ALTO NIVEL EDUCATIVO


PARA CONTINUAR ESTUDIOS DE EDUCACIÓN INICIAL DE LOS NIÑOS DE
LOCALIDAD DE PUTCOR DEL DISTRITO DE CHAVÍN DE HUÁNTAR

 La priorización de las alternativas es:

El monto a invertir de la alternativa 01 es S/. 967,068.99


El monto a invertir de la alternativa 02 es S/. 979,669.39

El CE de cada alternativa es:

Cuadro Nº 6.1-1
CUADRO DE INDICADOR DE COSTO-EFECTIVIDAD.
Descripción Alternativa 1 Alternativa 2
VACT 758,718.78 768,377.09
CAE 748,156.89 757,815.21
Índice de Efectividad 221 221
Costo/Efectividad 3,433.36 3,477.06
Fuente: Elaboración propia.

Como nos podemos dar cuenta el VACT de la alternativa 1 es menor al VACT de la


alternativa 02, por ello que es más viable la alternativa 01.

 El análisis de sensibilidad es:

Cuadro Nº 6.1-2
CUADRO DE ANÁLISIS DE
SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
Variación
Alternativa 1 Alternativa 2
Costo
VACT VACT
Inversión
-20% 610,465.38 618,192.03
-15% 647,528.73 655,738.30
-10% 684,592.08 683,626.24
-5% 721,655.43 730,830.83
0% 758,718.78 768,377.09
5% 795,782.12 805,923.36
10% 832,845.47 843,469.63
15% 869,908.82 881,015.89
20% 906,972.17 918,562.16
Fuente: Elaboración propia.

Como podemos apreciar dentro del análisis de sensibilidad los porcentajes de


variación cambian de 5% en 5% de -20% a 20%, haciendo que el Indicador de la
metodología del Costo/Efectividad varíe para cada uno alcanzando cada vez más una
brecha entre ambos datos. Indicando que ambas alternativas son sensibles al cambio,
pero la alternativa 02 es la que presenta mayor variación sobre los índices de la
alternativa 01. Haciendo que la alternativa 01 sea más rentable ante los cambios.

 El proyecto mejoramiento de LA I.E.I. de la localidad de Putcor cuenta con los


siguientes componentes:

ACCIÓN N° 01: Construcción de 04 salones, amoblado y muro de contención.

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ACCION N° 02: Instalación de juegos infantiles.

ACCIÓN N° 03.A: Construcción de cerco perimétrico con mampostería de ladrillo con


asentado de soga.

 Finalmente de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación costo efectividad,


del impacto ambiental, así como el análisis de sensibilidad, anteriormente descritos, se
concluye que el proyecto es viable en la alternativa 01.

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MODULO VII
7. Recomendaciones

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7.1 RECOMENDACIONES.

Luego de realizado el estudio de pre-inversión a nivel de perfil, “MEJORAMIENTO DEL


SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E INICIAL N° 086 DE LA LOCALIDAD DE TRES
ESTRELLAS DE PUTCOR, DISTRITO DE CHAVIN DE HUANTAR - HUARI - ANCASH”, se
recomienda implementar la Alternativa 01, la más rentable socialmente, toda vez que ha
quedado demostrado su importancia y beneficio social para la población de la localidad de
Putcor del distrito de Chavín de Huántar.

Es conveniente que al inicio la fase de inversión se disponga de los recursos humanos,


materiales y financieros para la realización de los estudios definitivos.

Formalice y sanee los documentos pertinentes a nivel de inversión con respecto a los
beneficiarios. Para evitar conflictos y paralización del proyecto al momento de su ejecución.

Considere la etapa de presentación del proyecto su programación de ejecución, componentes y


otros que contempla a fin de evitar la paralización de la ejecución del proyecto.

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MODULO VIII
8. Anexos

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ANÁLISIS Y ESTUDIOS QUE


AMERITA DEL PROYECTO.

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E INICIAL N° 086 DE LA


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HUARI - ANCASH”
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PADRÓN DE BENEFICIARIOS.

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DOCUMENTOS DEL
TERRENO.

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ACTA DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO.

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DOCUMENTO DE TRABAJO
DE CAMPO

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OTROS DOCUMENTOS DE
SUSTENTO DEL PROYECTO.

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PANEL FOTOGRÁFICO.

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PRESUPUESTO DE LA
ALTERNATIVA 01.

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COSTOS UNITARIOS DE LA
ALTERNATIVA 01.

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RELACIÓN DE INSUMOS DE
LA ALTERNATIVA 01.

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METRADOS DE LA
ALTERNATIVA 01.

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PRESUPUESTO DE LA
ALTERNATIVA 02.

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COSTOS UNITARIOS DE LA
ALTERNATIVA 02.

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RELACIÓN DE INSUMOS DE
LA ALTERNATIVA 02.

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METRADOS DE LA
ALTERNATIVA 02.

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PLANOS.

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