Definición del contrato administrativo de servicios

El Contrato Administrativo de Servicios constituye una modalidad especial de contratación laboral, privativa
del Estado. Se regula por la presente norma, no se encuentra sujeto a la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa, el régimen laboral de la actividad privada ni a otras normas que regulan carreras
administrativas especiales.

Finalidad
La presente norma regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios, y tiene por objeto
garantizar los principios de méritos y capacidad, igualdad de oportunidades y profesionalismo de la
administración pública.

Ámbito de aplicación
El régimen especial de contratación administrativa de servicios es aplicable a toda entidad pública... asimismo,
a las entidades públicas sujetas al régimen laboral de la actividad privada, con excepción de las empresas del
Estado.

Duración
El contrato administrativo de servicios se celebra a plazo determinado y es renovable.

Artículo 6º.- Contenido

El Contrato Administrativo de Servicios otorga al trabajador los siguientes derechos:

a) Percibir una remuneración no menor a la remuneración mínima legalmente establecida. b) Jornada máxima
de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales. Cuando labore en una entidad en la que
existe una jomada de trabajo reducida establecida para los trabajadores sujetos a los regímenes laborales
generales, le será aplicable tal jornada especial.

c) Descanso semanal obligatorio de veinticuatro (24) horas consecutivas como mínimo. d) Un tiempo de
refrigerio, que no forma parte de la jornada de trabajo.

e) Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, conforme a los montos establecidos en las leyes anuales de
presupuesto del sector público.

f) Vacaciones remuneradas de treinta (30) días naturales. g) Licencias con goce de haber por maternidad,
paternidad, y otras licencias a las que tienen derecho los trabajadores de los regímenes laborales generales.

 Seguridad Social: Los trabajadores del régimen CAS tienen derecho a la afiliación al régimen
contributivo de ESSALUD, con cobertura para sí y para sus derechohabientes.
 Sindicación y huelga. Cuentan con derechos de sindicalización y huelga.
 Descanso Pre y Post Natal: Las trabajadoras contratadas bajo el régimen CAS tienen derecho a
descanso pre y post natal por 90 días.
 Licencia por paternidad: Los trabajadores tienen derecho a la licencia por paternidad en
caso de alumbramiento de su cónyuge o conviviente. Se trata de una licencia de 4 días
hábiles consecutivos y remunerados.
Artículo 8º.-
Concurso público El acceso al régimen de Contratación Administrativa de Servicios se realiza
obligatoriamente mediante concurso público. La convocatoria se realiza a través del portal institucional de
la entidad convocante, en el Servicio Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo y en el Portal del Estado Peruano
Artículo 10º.- Extinción del contrato El Contrato Administrativo de Servicios se extingue por:
a) Fallecimiento
b) Extinción de la entidad contratante.
c) Renuncia. En este caso, el trabajador debe comunicar por escrito su decisión a la entidad contratante
con una anticipación de 30 días naturales previos al cese
h) Vencimiento del plazo del contrato.
Nº 29849.
AGUINALDO: julio y diciembre 300
REQUISITOS

a) Haber estado laborando al día 30 del mes anterior en el que se otorga el beneficio, o en uso
del descanso vacacional, o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a
que se refiere la Ley Nº 26790.

b) Contar en el servicio con una antigüedad no menor de tres (03) meses al día 30 del mes
anterior al que deberá otorgarse el beneficio.

13. ¿Qué es un Contrato Administrativo de Servicios?

Es un contrato laboral especial que se aplica sólo en el Sector Público, y se celebra entre una
persona natural y el Estado. No se encuentra bajo el ámbito de la carrera pública (D. Leg. 276) ni
del régimen de la actividad privada (D. Leg. 728), sino que se rige específicamente por el Decreto
Legislativo Nº 1057, su Reglamento y la Ley 29849. Esta modalidad de contratación entró en
vigencia el día 29 de Junio de 2008.

15. ¿En qué tipo de entidades puede ser utilizado el CAS?

Todas las entidades de la administración pública pueden contratar personal bajo el régimen CAS,
con excepción de las empresas del Estado y los proyectos de inversión pública.
Las entidades de la administración pública comprenden a las del Poder Ejecutivo (Ministerios,
Organismos Públicos, Programas, Proyectos, Comisiones), al Congreso de la República, al Poder
Judicial, Organismos Constitucionalmente Autónomos, Gobiernos Regionales y Locales, las
Universidades Públicas, y las demás entidades públicas cuyas actividades se consideran sujetas
a las normas comunes de derecho público.

19. ¿El postulante debe cumplir algún requisito mínimo?

El postulante debe cumplir con los requisitos mínimos que se establezca en el perfil del puesto
requerido del área usuaria.
 20. ¿Hay algún impedimento para contratar trabajadores bajo el régimen CAS?
 Por inhabilitación administrativo judicial o vigente para el ejercicio de la profesión, para contratar
con el Estado o para desempeñar función pública.
 Para aquellas personas que perciben otros ingresos del Estado, salvo que dejen de percibir esos
ingresos durante el período como CAS o ejerzan función docente.
 Quienes tienen impedimento para ser postores o contratistas y/o postular, acceder ejercer el
servicio, función o cargo, expresamente previsto por las disposiciones legales y reglamentarias
sobre la materia.

22. ¿Cuántas veces se pueden renovar los contratos CAS?

Dicho contrato puede ser renovado cuantas veces se considere necesario. Cada renovación no
puede exceder el año fiscal y está sujeta a la disponibilidad presupuestal de la entidad.

24. ¿Puedo contratar un CAS para suplencia o encargatura?

Es posible que una persona bajo la modalidad CAS pueda asumir la suplencia o encargatura de
un puesto o función.
Aunque no lo señale la norma de manera expresa, se deberá proceder sólo cuando se haya
evaluado, primero, al personal con relación laboral de la entidad y no se encuentre el idóneo entre
ellos.

26. ¿Cuáles son las faltas y sanciones aplicables a los contratos CAS?
Actualmente las faltas y sanciones que son aplicables a los trabajadores del régimen CAS pueden
encontrarse reguladas en los Reglamentos Internos de Trabajo (RIT) de cada entidad, siempre y
cuando se precise cuáles son las faltas y sanciones que se aplicarán a los trabajadores de este
régimen
27. ¿Se pueden modificar los términos del contrato? ¿En qué casos? ¿Cómo?
Sí, en los casos de modificación del lugar, tiempo y modo de la prestación de servicios. Esta
modificación no supone la celebración de un nuevo contrato, siempre y cuando se justifique
mediante razones objetivas dicha modificación. La modificación se realiza mediante una adenda
al contrato.
La modificación del lugar no incluye variación de la provincia o de la entidad en la que se presta
servicios; la modificación del tiempo, no incluye la variación del plazo del contrato; la variación del
modo, no incluye la variación de la función o cargo ni del monto de la retribución pactada.

Cabe agregar que si bien la variación de la función o cargo no puede realizarse mediante una
modificación del contrato CAS, mediante modificación sí se pueden incorporar funciones
adicionales a las originalmente pactadas de manera temporal o permanente, siempre y cuando
dichas funciones están directamente relacionadas con las actividades para las que fue contratado
el trabajador.
 28. En caso de incumplimiento de los términos dispuestos al contrato, ¿Se puede resolver
el contrato? ¿Cómo?
Sí, en el caso de incumplimiento injustificado por parte del trabajador de las obligaciones
derivadas del contrato o de las obligaciones normativas aplicables al servicio, función o cargo, en
la o deficiencia en el cumplimiento de las tareas encomendadas, la entidad puede decidir
unilateralmente terminar el contrato.
Para ello, se debe cumplir con el siguiente procedimiento:

 La entidad mediante una notificación debidamente sustentada debe imputar al trabajador el

incumplimiento producido.
 El trabajador tiene cinco días hábiles, que puede ser ampliado por la entidad contratante, para
expresar sus descargos y lo que estima conveniente.
 Vencido este plazo la entidad debe decidir en forma motivada y según los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad, si resuelve o no el contrato, comunicándolo por escrito al
trabajador en un plazo no mayor a diez días hábiles.
En caso el contrato se resuelva unilateralmente sin mediar incumplimiento del trabajador, se
aplica una indemnización correspondiente a las contraprestaciones dejadas de percibir, hasta un
importe máximo equivalente a tres meses.

El Contrato Administrativo de Servicios (CAS) es una modalidad contractual de la Administración

Pública, privativa del Estado, que vincula a una entidad pública con una persona natural que
presta servicios
GRATIFICACIÓN
De otro lado, la gratificación es el beneficio a los trabajadores de régimen laboral privado
AGUINALDO
De otro lado, la gratificación es el beneficio a los trabajadores de régimen laboral PÚBLICO