UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

ESCUELA DE CIENCIA POLÍTICA

POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN DE ESTADOS UNIDOS PARA

DERROCAR AL GOBIERNO DE JACOBO ÁRBENZ GUZMÁN (1951-1954)

TESIS

Presentada al Consejo Directivo

de la

Escuela de Ciencia Política

de la

Universidad de San Carlos de Guatemala

por

KENNETH RAFAEL MARROQUÍN LÓPEZ

Previo a conferírsele el grado académico de

LICENCIADO EN RELACIONES INTERNACIONALES

Y el título profesional de

INTERNACIONALISTA

Guatemala, agosto de 2013

 CAPÍTULO I

1. ASPECTOS TEÓRICO-METODOLÓGICOS

La política exterior de Estados unidos ha sido por años factor elemental para
influenciar la política nacional e internacional de Guatemala y los países de América
Latina. Durante el inicio de la Guerra Fría el Gobierno de Estados Unidos se enfocó en
detener la expansión del Comunismo tanto en Europa como en la región. Sin embargo
a partir de la Revolución en Guatemala y el Inicio de los Gobiernos democráticos en
este país el gobierno norteamericano encamina su mirada a este pequeño país de
Centroamérica con el objetivo de derrocar al Gobierno en Turno.

Las políticas locales implementadas por los gobiernos revolucionarios

guatemaltecos, como el Código de Trabajo y la Reforma Agraria, tuvieron
repercusiones negativas en las empresas internacionales establecidas en el país y no
fueron aceptadas por los propietarios de estas compañías como del Gobierno de
Estados Unidos. Tales reformas fueron señaladas de estar en contra de las empresas
norteamericanas y de tener la influencia comunista de la Unión Soviética dentro de su
aplicación. La principal compañía norteamericana que se viera afectada con estas
reformas fue la United Fruit Company (UFCO), que se dedicaba a la producción y
exportación de Bananos en Guatemala.

Durante el segundo gobierno revolucionario dirigido por Jacobo Árbenz se llevo a

cabo una operación encubierta encabezada por el gobierno norteamericano y la
Agencia Central de Inteligencia (CIA) para derrocarlo. La posible instalación del
comunismo en un Estado de América no era de agrado para Estados Unidos, por lo
tanto se desarrollo la implementación de la política exterior enfocada a la contención del
comunismo en Guatemala dirigida por el Presidente norteamericano Dwight
Eisenhower, el Secretario de Estado John Foster Dulles, el Director de la CIA Allen
Dulles, entre otros. La mayoría de los implicados en la operación tenían sus intereses
económicos en la UFCO.

1
 La operación secreta utilizada para derrocar al Presidente de Guatemala se
denominó Operación PBSUCCESS. Esta operación contó con pleno financiamiento,
cargamento de armas y logística militar por el Gobierno norteamericano y apoyo
incondicional por otros estados de la región como lo fueron Republica Dominicana y
Nicaragua. También se conto con una campaña internacional para denigrar la imagen
de Jacobo Árbenz y su gobierno, varios medios de prensa de América llevaron a cabo
esta falsa propaganda para poder justificar la intervención en Guatemala.

Jacobo Árbenz trato por medios diplomáticos evitar la intervención de Estados

Unidos, sin embargo los sistemas internacionales influenciados por los norteamericanos
no cedieron ante el argumento presentado por las autoridades guatemaltecas para
dictar un veredicto a favor de Guatemala. La suposición de las autoridades
norteamericanas sobre el establecimiento del comunismo en Guatemala fueron de gran
importancia para influir en la población guatemalteca, además la Operación
PBSUCCESS contó con el uso de la guerra psicológica por medio del uso de la radio
para generar caos en la población y los constantes bombardeos por aviones
norteamericanos en lugares estratégicos en Guatemala convencieron a la población de
que Árbenz no podía seguir mas en el poder.

Estados Unidos añadió a la operación al Coronel Carlos Castillo Armas para que
se hiciera cargo del ejército rebelde, también financiado por el gobierno
norteamericano, para encaminar la invasión a Guatemala. El 27 de junio de 1954 el
derrocamiento de Jacobo Árbenz es un hecho, el presidente guatemalteco abandona su
puesto y Estados Unidos coloca en el mandato a Carlos Castillo Armas terminando con
la posible amenaza del comunismo en América. El éxito del gobierno norteamericano y
la CIA en contra de los movimientos democráticos en Guatemala son prueba de la
nueva dirección de la política exterior aplicada a le región.

En relación con lo mencionado anteriormente, se analiza la política exterior de

Estados unidos a partir del final de la II Guerra Mundial juntamente con los cambios
democráticos en Guatemala así poder conocer las causas por las cuales se llevo a
cabo una operación secreta para derrocar al Gobierno de Jacobo Árbenz. También

2
evidenciar que el comportamiento de estas políticas cumplen con el objetivo de
defender sus intereses económicos y proteger la Hegemonía en el continente.

Las unidades de análisis aportaron detalles de cada uno de los aspectos

importantes que conforman esta investigación, dentro de las cuales encontraremos las
siguientes:

• Política Exterior de Estados Unidos a partir de la Guerra Fría.

• La Agencia Central de Inteligencia (CIA).

• Operación PBSUCCESS.

• Guerra Psicológica.

• El Gobierno de Jacobo Árbenz.

• La relación entre la ideología comunista y Guatemala.

• La United Fruit Company (UFCO).

Se desarrollaron objetivos para el estudio de la investigación, así encaminar la

investigación para obtener los resultados esperados. Los objetivos son los siguientes:

Objetivo General:

• Explicar las verdaderas causas por las cuales el Gobierno de Estados Unidos
intervino en Guatemala para derrocar al Gobierno de Jacobo Árbenz.

Objetivos Específicos:

• Analizar la política exterior de Estados Unidos dirigida hacia Guatemala en

cuanto a la protección de su hegemonía.

• Conocer el desempeño de la administración de Árbenz en materia de lo político,

social, cultural y económico.

3
 • Analizar en profundidad el funcionamiento de la Operación PBSUCCESS y las
acciones fundamentales de la misma para derrocar al gobierno de Jacobo Árbenz.

1.1 ASPECTO TEÓRICO

La base fundamental para la elaboración de la investigación son las relaciones

internacionales, por lo tanto la Teoría del Realismo Ofensivo se adapta de manera
oportuna para el estudio de las política exterior y estrategias de intervención de Estados
Unidos durante el gobierno de Jacobo Árbenz, a partir de las premisas que formula esta
teoría sobre la expansión del poder de las potencias. El intervencionismo es una
herramienta utilizada por las potencias para ampliar el dominio, sobre todo, si su
hegemonía se encuentra en peligro.

La Teoría del Realismo Ofensivo fue desarrollada por el profesor de ciencias

políticas de la universidad de Chicago, John Mearsheimer. Es un personaje reconocido
dentro del campo teórico de las relaciones internacionales, esta nueva teoría nació con
la publicación de su libro The Tragedy of Great Power Politics.

Dentro de sus postulados encontramos los siguientes:

• La Búsqueda de aumentar el poder.

• Se focaliza en las grandes potencias porque son las que tienen un fuerte impacto
en la política internacional.

• Asume que el sistema internacional moldea la conducta de los estados.

• Las políticas internacionales son crueles y peligrosas, las potencias

constantemente aprovechan las oportunidades para incrementar su poder sobre
otros.

• El sistema internacional es anárquico, quiere decir que es caótico, la anarquía es

un principio de ordenamiento, ya que el sistema está compuesto por estados
independientes que no tienen una autoridad central en común.

• No existe un status quo en el sistema internacional.

4
 • Define 3 tipos de sistema internacional: Hegemónico, Bipolar y Multipolar.

• El orden internacional es producto del comportamiento de las potencias (guiadas

por su propio interés).

• Hegemonía significa dominación del sistema. Existen hegemonías globales y

regionales.

1.2 ASPECTOS METODOLOGICOS

La investigación se elaboró principalmente con libros de autores nacionales

como internacionales, periódicos, revistas, entrevistas, documentos de organizaciones
internacionales, archivos desclasificados de la CIA, tratados internacionales e informes
de gobierno. Todas ellas fuentes esenciales sobre el fenómeno para la construcción de
esta investigación.

Se utilizaron dos tipos de investigación en este trabajo, entre los cuales

encontraremos los siguientes:

Para la elaboración de la investigación se utilizó la Investigación Explicativa, esta

investigación es aquella que busca acercarse al fenómeno social que se estudia por
medio de la explicación de cada fragmento que lo compone. Primordialmente es de
carácter causal, esto se refiere a que todo fenómeno se inicia por una causa, origen o
principio. Su función es explicar ¿Cómo?, ¿Cuándo?, ¿Dónde? y ¿Por qué? de este
fenómeno social.

También se utilizó la Investigación Documental, esta investigación es aquella que

se desarrolla con el respaldo de fuentes de carácter documental, esto quiere decir que
se trabajó con información adquirida de fuentes bibliográficas, hemerograficas o en
archivos. Las fuentes bibliográficas son aquellas que están basadas en la consulta de
libros, las fuentes hemerograficas son aquellas que se fundamentan en artículos o
ensayos de revistas y periódicos, y las fuentes en archivos son aquellos documentos
que se encuentran en archivos tales como cartas, circulares, expedientes, etc. Así

5
también se utilizaron fuentes no escritas, estas son las fuentes audiovisuales que
incluyen las películas, los documentales y grabaciones de audio.

Para la elaboración de esta investigación se utilizaron distintos métodos, entre

los cuales encontramos los siguientes:

El método inductivo que indica que la inducción es un método científico cuyo

objetivo es el de sacar conclusiones generales de algo particular. Este razonamiento
analiza una porción de un todo, esto quiere decir que parte de lo particular a lo general
o se interpreta que va de lo individual a lo universal. Se utilizó este método para
obtener conclusiones a partir de acontecimientos particulares, admitidos como validos,
para llegar a conclusiones cuya utilización son de carácter general.

También el método histórico, este indica que es la forma de método científico

que se encarga de estudiar la historia como ciencia social, su objetivo desarrollar las
etapas de la historia mediante las metodologías y técnicas fundamentadas en las
fuentes de información primarias, en este caso son las fuentes documentales. El
método histórico reconstruye los acontecimientos pasados con la función de crear una
representación contemporánea del mismo. Los resultados de este método pueden
ayudar a confirmar o negar argumentos antes producidos con relación a
acontecimientos históricos establecidos.

1.3 TÉCNICAS

Para la elaboración de esta investigación se utilizaron varios técnicas las cuales

se ajustan a los métodos anteriormente mencionados, entre las técnicas utilizadas
encontramos las siguientes:

La entrevista cuyo objetivo es conocer el punto de vista de los entrevistados, en

este caso personas que se especializan en el conocimiento del tema a investigar. Se
construyeron una serie de preguntas con respecto al tema, las cuales fueron enviadas
con anticipación a las personas que compartirán su conocimiento para aprobar el
contenido y complementar la investigación. En esta oportunidad la entrevista se dirigió

6
hacia un experto que ha publicado estudios y libros sobre el tema de investigación que
aportaron su conocimiento para soporte del presente trabajo.

En esta oportunidad Stephen Schlesinger accedió a colaborar con su valioso

conocimiento en el tema, Schlesinger es un escritor y analista de la política exterior
norteamericana. Obtuvo una licenciatura en la Universidad de Harvard y su doctorado
en leyes en la misma universidad. Es un especialista en la política exterior de Bill
Clinton, George W. Bush y Barack Obama. Participa activamente en publicaciones en
los medios de comunicación escritos norteamericanos y en revistas de carácter de
política internacional. En 1982 publico juntamente con Stephen Kinzer el libro “Bitter
Fruit: The Story of the American Coup in Guatemala”, la versión en español se titula
“Fruta Amarga: La c.i.a en Guatemala”, en esta publicación se narra la historia de la
intervención de Estados Unidos en Guatemala y el funcionamiento de la operación
PBSUCCESS por parte de la CIA para derrocar al Gobierno de Jacobo Árbenz. Este
libro ha vendido más de 100,000 copias y es uno de limitadas obras sobre el tema.

También el análisis de contenido, en el desarrollo de esta técnica podremos

observar la cantidad de información recopilada, así como la calidad de la misma para
sustentar la investigación. Interpretaremos la información para reconstruir nuestro
problema de manera en que se desarrolla nuestro tema.

7
8
 CAPÍTULO II

MARCO HISTORICO

2. Referencia de antecedentes históricos

2.1 Estados Unidos y la Guerra Fría

La rendición de Japón en 1945 marco el final de la Segunda Guerra Mundial. La

victoria de la guerra sobre la Coalición Alemana fue para el bloque aliado que dentro de
sus filas principales se encontraban Estados Unidos, Francia, Inglaterra y la Unión
soviética. Anticipando la derrota de Alemania y su coalición se llevó a cabo una reunión
entre los líderes del Bloque Aliado, La Conferencia de Yalta.

La Conferencia de Yalta dirigida por Franklin Roosevelt presidente de Estados

Unidos, Winston Churchill Primer Ministro Británico y Iósif Stalin Presidente de la Unión
Soviética se llevó a cabo en Rusia, en esta reunión se discutieron temas sobre el futuro
de Europa luego de finalizada la guerra. Dentro de lo establecido en Yalta se despojó a
Alemania de algunos de sus territorios y a estos se les otorgó libertad para celebrar
elecciones democráticas, así también la desmilitarización de la nación alemana y el
pago de la millonaria indemnización por daños causados a los países aliados durante la
guerra. En Yalta se destaca también la disposición de celebrar otra conferencia meses
más tarde con el objetivo de organizar las Naciones Unidas para reemplazar la
Sociedad de Naciones y crear un Consejo de Seguridad dentro de la misma
organización. El destino de Polonia también fue discutido dentro del marco de la
conferencia, estableciendo sus nuevos límites territoriales y un gobierno extranjero
provisional.

Durante los días próximos al final de la Segunda Guerra Mundial los dirigentes
del bloque aliado celebraron en Alemania la Conferencia de Potsdam donde
reconfirmaron las medidas discutidas y tomadas en la Conferencia de Yalta. Se decretó
la división de Alemania en cuatro territorios otorgados bajo el mando de Estados
Unidos, Inglaterra, Unión Soviética y Francia respectivamente con el propósito que cada
nación se hiciera cargo en la restauración del territorio otorgado de manera transitoria
9
hasta que Alemania tuviera un gobierno sólido. También se redactó la Declaración de
Potsdam señalando los términos para la rendición incondicional de Japón.

El transcurso de estas conferencias fue sobresaliente, la calidad del dialogo entre

estas tres grandes potencias logró un consenso equilibrado en materia del destino de
Alemania y Europa misma. Sin embargo lo dispuesto en dichas reuniones no se
llevarían a cabo por completo debido a las desigualdades que fueron encontrando a
medida de la insatisfacción de los intereses de cada país que conformó el grupo de la
reconstrucción europea.

El 24 de octubre de 1945 en San Francisco se fundó la Organización de las

Naciones Unidas , como había sido establecido meses antes en la Conferencia de
Yalta, 51 países participaron de la firma de la Carta de las Naciones Unidas. Esta
asociación funcionaría como un gobierno mundial responsable de tratar asuntos
internacionales en materia política, económica, cultural, geográfica y social.

Sin embargo a pesar de los esfuerzos para establecer un orden en el sistema

mundial terminada la guerra, la Unión Soviética mostró sus intereses en evitar el
inmediato resurgimiento de Alemania influenciando su ideología del comunismo en las
tierras alemanas a su cargo. Así también al reclamar territorios en Polonia y la negativa
cooperación en cuanto a los asuntos de paz. Las sospechas por parte de Estados
Unidos sobre el distanciamiento de los soviéticos fueron evidentes.

El termino comunismo se puede definir como: “Un movimiento que conduce

hacia una etapa de la historia que es la fase superior a la sociedad comunista, en la que
según Marx privara el principio de; ¡Cada cual según, su capacidad; a cada cual, según
sus necesidades! Se habrá llegado a esta elevada etapa de la sociedad una vez que se
logren las siguientes premisas: 1. Cuando haya desaparecido la subordinación
esclavizadora de los individuos a la división del trabajo, y con ella, la oposición entre el
trabajo intelectual y el trabajo manual; 2. Cuando el trabajo no sea solamente un medio
de vida, si no la primera necesidad vital; 3. Cuando con el desarrollo de los individuos
en todos sus aspectos, crezcan también las fuerzas productivas y corran a chorro lleno
los manantiales de la riqueza colectiva.” (Hernández, 1996, p.73).
10
 El antiguo Primer Ministro británico Winston Churchill mencionó al respecto del
comportamiento de la Unión Soviética: “La Cortina de Hierro que ha descendido a
través del continente europeo desde Stettin, en el Báltico, hasta Trieste, en el Adriático.”
(Wright, 1969:487). Refiriéndose a la división geográfica-ideológica que se asentaba en
Europa. A esto añadió: “nadie sabe qué es lo que Rusia soviética y su organización
comunista internacional intentan hacer en el futuro inmediato, o cuáles son los limites, si
acaso los hay, de sus tendencias expansivas y de proselitismo.” (Wright, 1969:487).

El proceder de la Unión Soviética llamó la atención de Estados Unidos, el

Secretario de Estado Norteamericano James Byrnes se alarmó sobre la actitud
soviética contra la recuperación e independencia alemana y tomó la iniciativa de
convencer a los ingleses de que ambos juntaran las zonas alemanas que tenían a su
cargo para evitar que cualquier plan de los soviéticos relacionado con Alemania tuviera
éxito. Sin embargo la iniciativa del Secretario de Estado no benefició en ningún aspecto
a la situación, solo llevó a reafirmar el distanciamiento de la Unión Soviética y
contemplar la división de Alemania en dos bloques.

La Alemania occidental se fundó en 1949 influenciada por la política exterior

norteamericana, y por otro lado la Alemania Oriental fue fundada en octubre de ese
mismo año e influenciada por el comunismo de la Unión Soviética. Esta situación marco
el inicio de la Guerra Fría.

La Guerra Fría fue el estado de tensión extremada y de hostilidad que se creó

entre las potencias occidentales y el bloque comunista de Europa oriental,
después de la segunda guerra mundial. El periodo de la guerra fría se ha
caracterizado por maniobras políticas, disputas diplomáticas, guerra psicológica,
hostilidad ideológica, guerra económica, una importante guerra de armamentos,
guerras periféricas y otras contiendas de poder, que no han llegado a una guerra
caliente total. La guerra fría fue una consecuencia inevitable en el complejo
periodo de Estados derrotados y divididos de la posguerra, de vacíos de poder,
de grandes programas de reconstrucción, de armamentos atómicos y de la

11
 rivalidad política y de poder de dos superpotencias de creación reciente. (Plano,
1985:99).

El conflicto de la Guerra Fría tenía como principal característica la lucha por el

poder, la manera en que los Estados trataban los problemas de seguridad los dirigió a
unirse a sistemas de alianzas o alineaciones cuyos intereses de los Estados eran
similares contrariamente a los otros para asegurar su sobrevivencia en este conflicto. A
este fenómeno se le denominó como balanza de poder.

Este sistema de balanza de poder poseía la particularidad de la bipolaridad,

fenómeno que se destaco por la existencia de dos grandes centros de poder entre
estos Estados Unidos y La Unión Soviética respectivamente. El patrón bipolar generó
una fuerte disputa armamentista nuclear que provocó que los demás Estados se
sometieran a una postura de dependencia para asegurar su seguridad.

Consciente de la expansión soviética, Estados Unidos se propone a detener el

crecimiento de los gobiernos influenciados por el comunismo de la Unión Soviética en
Europa. Como solución a esta advertencia un funcionario del Departamento de Estado
norteamericano, George F. Kennan indico: “el elemento principal de cualquier política
de los Estados Unidos hacia la Unión Soviética debe ser el de contención prolongada,
paciente, aunque firme y vigilante, de las tendencias expansivas rusas.” (Wright,
1969:490). Dicho pensamiento dio vida a la política de contención, esta tenía como
objetivo frenar la extensión del imperio soviético en Europa y el mundo.

Durante el surgimiento de la Guerra Fría países como Grecia y Turquía sufrían

de los movimientos comunistas que luchaban por arrebatar el poder a estos gobiernos
europeos, con la política de contención en marcha el presidente Truman exhortó a los
Estados unidos a proporcionar ayuda a estos países en materia económica y militar.
Esto derivó en la creación de la Doctrina Truman, el presidente norteamericano se
dirigió al congreso a favor de estos países para poder proporcionar 400 millones de
dólares para luchar contra la ampliación del comunismo en estas respectivas naciones
y se comprometió a asistir a todos los países que sufrían algún tipo de agresión

12
comunista. Así también el planteamiento de esta doctrina evidenció un cambio radical
en la política exterior implementada por Estados Unidos hasta entonces.

Conjuntamente a la Doctrina Truman, se pone en marcha el funcionamiento del

Plan Marshall. Durante un discurso en la Universidad de Harvard el Secretario de
Estado Norteamericano George Marshall propone un plan económico para la ayuda de
la reconstrucción de Europa. Luego de la Segunda Guerra Mundial el viejo continente
sufrió una crisis económica, daños en su infraestructura, los índices de pobreza
aumentaron al igual que la tasa de desempleo reforzando el compromiso de Estados
Unidos en cooperar. El Plan Marshall ofreció ayuda económica a cualquier país de
Europa con el objetivo de comprometerse a restaurar la economía, incluso la propuesta
invitaba a los países aliados de la Unión Soviética a ser parte de esta iniciativa. Más
allá de otra política exterior de cooperación este plan fue desarrollado también con la
intención de frenar la propagación del Comunismo hacia occidente.

El conflicto entre Estados Unidos y la Unión Soviética aumentaba sus tensiones.

Berlín la capital de Alemania, se encontraba dentro del territorio al mando de los
soviéticos, fue sometida a un bloqueo de comunicación por tierra por parte del ejército
rojo para evitar el contacto con los norteamericanos. El bloqueo de Berlín alertó a los
norteamericanos de la necesidad de poseer una relación militar mas intima entre los
países de Europa Occidental, basado en esta idea el 4 de abril de 1949 se crea La
Organización del Tratado del Atlántico norte (OTAN), conocida como NATO (North
Atlantic Treaty Organization) por sus siglas en inglés.

La OTAN fue creada con el propósito de formar un organismo militar

internacional, esta organización fue otro elemento más de la política de contención al
comunismo en Europa. Fue ratificado en Washington por doce países: Bélgica, Canadá,
Dinamarca, Francia, Inglaterra, Italia, Islandia, Luxemburgo, Holanda, Noruega y
Estados Unidos. La fundación de esta agrupación significó la responsabilidad asumida
por el gobierno norteamericano hacia respaldar la seguridad de los sistemas sociales
de los gobiernos extranjeros, en contraste significó aumentar el presupuesto militar y los
impuestos en Estados Unidos.

13
 Estados Unidos no solo se preocupo por Europa también puso interés en el
continente asiático. Luego del ataque nuclear en las provincias de Hiroshima y
Nagasaki que concluyó con la rendición de Japón el gobierno norteamericano asistió a
este país en su reconstrucción implementando una reforma agraria para bienestar del
campesinado y se implementó una nueva constitución. Se le otorgó a la mujer su
derecho a voto, así mismo como mayores libertades dentro de la familia y la sociedad.
Conjuntamente con sus aliados Estados Unidos firmó un tratado de paz con Japón y los
norteamericanos establecieron un acuerdo aparte para poder conservar sus bases
militares en ese país asiático.

Estados Unidos ocupó también la colonia japonesa de Corea sin embargo no

fueron los únicos que la ocuparon porque la Unión Soviética también lo hizo. Dadas las
circunstancias ambos se dividieron el país de manera ilegal sobre el paralelo 38, esta
fragmentación seria temporal según ambos países pero a consecuencia de la guerra
fría se convirtió en una frontera creando dos regímenes coreanos: Hacia el norte se
instaló la influencia de la Unión Soviética y hacia el sur dominado por Estados Unidos.
Los coreanos no estaban de acuerdo con la división de la península y en su afán de
reunificarla se llevaron a cabo en la frontera una serie reiterada de enfrentamientos
armados.

Luego de que ambas potencias se retiraran de Corea aproximadamente al

mismo tiempo en 1950, Corea del Norte inmediatamente cruzó el paralelo 38 con sus
fuerzas armadas sin encontrar oposición fuertemente armada por parte de los
surcoreanos. El gobierno de Sygman Rhee, Presidente de Corea del Sur, preocupado
por la invasión de su vecino del norte comprometió a los Estados Unidos que lo
defendiera de los ataques. La ayuda militar norteamericana no se hizo esperar al igual
que la asistencia de varios países miembros de la ONU, esto no fue suficiente para
contener la ofensiva de Corea del Norte.

La Guerra de Corea tuvo un cambio súbito cuando los norcoreanos recibieron el

apoyo de la China comunista de Mao Zedong, la Republica Popular de China. Esta
situación contuvo los ataques de Corea del Sur y sus aliados incluso provocó el avance

14
territorialmente de Corea del Norte sobre su oponente. La intervención de china en
este conflicto solo disminuyó las posibilidades de la probable reunificación de Corea, el
ejército aliado surcoreano logró hacer retroceder la batalla al paralelo 38. En 1953 tanto
Corea del Norte como Corea del Sur suspenden las agresiones, firmando el armisticio
como una tregua entre las dos naciones.

2.2 La perspectiva norteamericana de la Guerra Fría en Guatemala

Entretanto las miradas se concentraban en la reconstrucción de Europa al

finalizar la Segunda Guerra Mundial, pero en Guatemala a partir de 1931 Jorge Ubico
fue el presidente guatemalteco por más de una década dictatorial en la cual generó
represión suficiente hacia el pueblo como para generar miedo y gobernar el país a su
gusto.

El pueblo de Guatemala puso fin al régimen de Ubico en la Revolución de 20 de

Octubre de 1944, un año más tarde bajo una nueva circunstancia democrática Juan
José Arévalo toma posesión como Presidente en lo que se conoce como los primeros
años de la primavera guatemalteca. “Los Estados Unidos habían creído que
Guatemala, con o sin ubico, seguirían siendo el pequeño vecino dócil que había sido
durante décadas.” (Gleijeses, 2005:109). Arévalo en su discurso de posesión señala los
ideales de Franklin Delano Roosevelt como inspiración de la revolución: “Nos enseño
que no hay necesidad de suprimir el concepto de libertad en el sistema democrático
para vivir en un espíritu socialista.” (Schlesinger y Kinzer, 1982:49).

El sentimiento nacionalista del discurso de Arévalo presenciado por el

diplomático Spruille Braden, el representante norteamericano enviado por Roosevelt a
la toma de posesión, le generó el siguiente comentario a un reportero al respecto:
“sintió un escalofrió de emoción cuando considero la importancia de lo que atestiguaba.
No había sido solo una ceremonia guatemalteca, sino un acto de gran significado para
las Américas. Agregando que Estados Unidos estaba feliz de ver que Guatemala ocupa
ahora el alto puesto de una de las democracias del Hemisferio.” (Schlesinger y Kinzer,
1982:49).

15
 Las políticas de Arévalo representaron el comienzo de una nueva era en el país,
el implemento de la Ley de Seguridad Social que constituyó al Instituto de Seguridad
Social aseguró el bienestar de los trabajadores y el impacto de la disposición del
Código de Trabajo que respaldó a los trabajadores bajo disposiciones como respeto a
sus derechos, el ajuste del salario mínimo, libertad de crear sindicatos y a la huelga.
También el código protegía a los Dueños en cuanto a la obligación de los trabajadores
con cumplir con su trabajo y la prevención del desequilibrio de la producción.

Mientras el programa revolucionario progresaba, necesariamente amenazó

intereses tradicionales, entre los cuales estaban aquellos de la United Fruit
Company. Cuando esto ocurrió, los observadores de Estados unidos tomaron
otra visión sobre el socialismo espiritual y ahora lo interpretaron como
comunismo radical. Guatemala se convirtió en una amenaza para el mundo libre.
(Immerman, 1982:48).

La United Fuit Company (UFCO) era la empresa norteamericana productora de

bananos. La UFCO mostró simpatía cuando Arévalo tomo posesión de la presidencia
con la disposición de llevar de igual manera semejantes relaciones amistosas con su
gobierno, pero la aplicación del Código de Trabajo significó un símbolo de persecución
para la compañía bananera. Ante lo que la UFCO interpretaba como una traición y
persecución inmediatamente se vio en la necesidad de recurrir en búsqueda del apoyo
del Departamento de Estado. La respuesta no se hizo esperar y enviaron a Robert
Newbegin, jefe de la División de Asuntos de América Central y Panamá de la Oficina de
Asuntos Interamericanos, con el objetivo de discutir el impacto del código con la UFCO
y poder modificar los artículos de la reforma que evitaban la libre operación de la
compañía. Newbegin advirtió a las autoridades guatemaltecas que la manera en que
trataran a la UFCO podría traer repercusiones severas en las relaciones entre
Guatemala y Estados Unidos.

Durante la guerra de Corea el gobierno de Arévalo confirmó su apoyo a Estados

Unidos y las Naciones Unidas, incluso ofreció su territorio en caso de que quisieran

16
establecer bases militares y si era necesario aportaría hombres para las fuerzas
armadas aliadas.

Las sospechas norteamericanas sobre la posible infiltración de la Unión

Soviética en Guatemala permanecían, no contaban con algún acontecimiento para
señalar claramente su influencia en América Latina. Sin embargo el inicio de La
Reforma Agraria encabezada por Arévalo y desarrollada más tarde por Jacobo Árbenz
aportaron la desconfianza hacia el gobierno guatemalteco. Para Estados Unidos la
neutralidad del Gobierno de Arévalo era imposible dentro de un mundo bipolar.

La llegada de Jacobo Árbenz a la presidencia del segundo gobierno de la

revolución guatemalteca reafirmó los temores de Estados Unidos, el Departamento de
Estado identificó que muchos de sus trabajadores dentro de la administración formaban
parte del Partido Comunista. Sin embargo la acción que significó para el gobierno
norteamericano la existencia de influencia de la Unión Soviética en Guatemala fue la
implementación mas anhelada de Árbenz, La Reforma Agraria.

La Reforma Agraria tuvo como objetivo la redistribución de la tierra, ya que creyó

que era injusto que la mayoría de tierra guatemalteca estuviera bajo la propiedad de un
número pequeño de personas, una de ellas era la UFCO. Luego de la aprobación a
esta reforma el gobierno de Guatemala hace las primeras expropiaciones de tierras no
cultivadas a la UFCO, el valor de la tierra expropiada sería cancelado por las
autoridades guatemaltecas. El Departamento de Estado norteamericano calificó el valor
estimado por los guatemaltecos como falso y por lo cual envió una queja formal en
nombre de la UFCO al gobierno de Arbenz estimando el valor exacto a pagar.

La participación de Estados Unidos bajo el mandato de Truman de únicamente

observar e identificar la situación en Guatemala cambio de manera inmediata a ser una
participación de acciones subversivas para evitar que la situación se saliera de control
bajo la representación del nuevo presidente norteamericano el militar Dwight
Eisenhower. La nueva administración norteamericana dejó por un lado la diplomacia
establecida por Truman en el conflicto que generaron las políticas guatemaltecas con

17
los intereses de las compañías de origen norteamericano y aprobó la implementación
de operaciones secretas de intervención.

Los nuevos objetivos de Estados Unidos estaban enfocados en detener la

expansión de la influencia soviética en cualquier estado de América, si era necesario la
intervención por cualquier medio para que no se extendiera el comunismo estaban
dispuestos a intervenir por el bien de la seguridad nacional y la seguridad regional.
Únicamente el presidente Eisenhower, el secretario de estado John Foster Dulles y el
director de la CIA Allen Dulles eran de los pocos que conocían de la iniciativa para
desarrollar un plan para derrocar a Jacobo Árbenz para contener a toda costa el
establecimiento del comunismo en América Latina. No podían tolerar más tiempo que
ese régimen se consolidara en Guatemala y que sirviera como ejemplo para las demás
naciones del continente Americano para implementar políticas similares para conducir
sus gobiernos.

Si permitían que el comunismo se apodere de Guatemala, la Unión Soviética

tendría un lugar geoestratégico privilegiado en América latina ya que se encontraría por
encima del Canal de Panamá. El plan se puso en marcha con Carlos Castillo Armas
como líder del ejército anticomunista para derrocar el gobierno revolucionario de Árbenz
y liberar al pueblo guatemalteco de la opresión de comunista. Todas las reformas y
mejoras que Árbenz implementó durante su gobierno fueron señaladas como
herramientas de la Unión Soviética para desestabilizar la región y poner en peligro
territorio norteamericano.

Jacobo Árbenz y su gobierno cayeron derrotados en 1954, el proyecto

planificado fue todo un éxito. Desde el punto de vista de Eisenhower el pueblo de
Guatemala se esforzó de manera magnifica liberarse de la trayectoria hacia el
comunismo internacional y reclamar su derecho de autodeterminación. También indicó
que esto constituía la verdadera prueba de la unidad de ideales y aspiraciones que nos
animan a unificarnos, lo cual era la base de la profunda fe en el futuro. En la
recapitulación de sus primeros dos años como presidente de Estados Unidos,

18
Eisenhower señaló la importancia de la eliminación de la amenaza comunista en
Guatemala como uno de sus logros del cual se sentía más orgulloso.

2.3 La dictadura de Ubico y la Revolución en Guatemala

El licenciado Arturo Ubico y la señora Matilde Castañeda trajeron a la vida un 10

de noviembre de 1878 a Jorge Ubico Castañeda, quien realizó sus primeros estudios en
uno de los colegios más prestigiosos de la Ciudad de Guatemala y en sus años de
juventud se le recuerda como un gran deportista. Dentro de sus primeros inicios
relacionados a la administración pública se encuentra el cargo de la Jefatura Política en
Alta Verapaz y Retalhuleu, ocupo el cargo de Ministro de la Guerra en 1921.

Tomó la presidencia en el año de 1931 luego de dos intentos fallidos para

alcanzar esta posición. Durante los primeros años de su mandato desencadenó
violentas persecuciones contra de los gremios de artesanos que formaron parte de las
Ligas Obreras Del Partido Comunista, quienes se habían opuesto a Ubico durante su
campaña presidencial.

Distinguidos profesionales del derecho, estudiantes universitarios, trabajadores y

artesanos, hasta algunas mujeres, fueron capturados, encarcelados, torturados y
muchos fusilados y otros expulsados a México. Este fue el primer baño de
sangre que sirvió para que el tirano advirtiera al pueblo lo que le esperaba si no
acataba su voluntad. Por decreto se prohibió la palabra obrero en el lenguaje
corriente de los guatemaltecos. (De León Palacios, 1994:19).

El presidente mostró sus cualidades frías y crueles desde que tomó el poder, el
país se sumergió en una nube de incertidumbre, el temor se podía respirar en todo
lugar y la violencia se apoderaba de las vidas de todos aquellos que se expresaran en
contra del régimen. “Era taimado, vengativo, cruel y desalmado, a la par de vanidoso,
narcisista y megalómano. Creía que el espíritu de Napoleón Bonaparte había
reencarnado en su persona.” (De León Palacios, 1994:20). Se destaco más por sus
actos de maldad y represión que por la belleza de las construcciones de edificios y
monumentos emblemáticos del país.

19
 Dentro de sus primeras medidas políticas en el área económica fue reducir los
sueldos a empleados y trabajadores. También se obligó al campesino y a las
comunidades indígenas a trabajar de manera gratuita y obligatoria. El gobierno se
encargaba del control de la producción de la caña de azúcar, alcohol y también del
tabaco por medio de oficinas especificas.

Únicamente la producción del banano era exclusiva propiedad de la United Fruit

Company (UFCO). En materia del transporte terrestre del país la compañía International
Railways of Central América (IRCA) tenía el principal control. La Empresa Eléctrica,
propiedad de la firma norteamericana Bond and Share se encargaba de abastecer con
energía a las fábricas propiedad de los monopolios anteriormente indicados. “la
penetración del capital monopolista de los Estados Unidos, comenzó a finales del siglo
XIX, pero se acentuó, de manera evidente, durante los gobiernos de Manuel Estrada
Cabrera y de Jorge Ubico.” (De León Palacios, 1994:21).

El panorama en Guatemala era desolador, al ciudadano se le miraba, no como

un ser humano sino más bien como un siervo, cuya obligación era servir a los intereses
de los terratenientes, finqueros y comerciantes. Se vivía aun dentro de un sistema
similar al feudalismo. Pero a partir de 1940, se empieza a manifestar muestras de
descontento en diferentes sectores de la sociedad sobre todo entre los estudiantes
universitarios, el magisterio y los trabajadores. Así es como comienzan los primeros
levantamientos en contra del presidente Ubico y su régimen, que conllevan a la
revolución.

El término Revolución significa lo siguiente:

Una transformación básica de las instituciones y los principios políticos,

económicos o sociales de un estado, que resulta del derrocamiento de un orden
gubernamental establecido. Típicamente una revolución comprende un
levantamiento popular y el empleo de la violencia contra la clase gobernante. Si
tienen éxito, los dirigentes revolucionarios se apoderan del control del gobierno y
pueden instituir entonces reformas básicas que estén de acuerdo con el gobierno
revolucionario. (Plano, 1985:119).
20
 “Al despotismo del régimen de ubico había extremado las practicas opresivas,
provocando en la conciencia popular un creciente anhelo de transformaciones
impostergables. El ánimo popular estaba en tensión, en espera de la chispa que
encendiera la lucha por la libertad.” (Toriello, 1997:29).

En la inspiración del poeta Miguel Ángel Vázquez la palabra Revolución significa

“Diez letras en las venas igual que llamaradas.” (De León Palacios, 1994:7). Así fue
como el nacionalismo se fue encendiendo en los Guatemaltecos durante los primeros
meses del año 1944 como preámbulo a una serie de acontecimientos que desbordarían
en la caída del gobierno de Ubico y la victoria del pueblo.

Luego de catorce años del Gobierno de Ubico comenzaron varias

manifestaciones públicas, los estudiantes universitarios exigían por el mejoramiento de
la docencia, los maestros demandaban por escuelas urbanas y rurales, también los
trabajadores pedían por el aumento de los salarios. Pero sobre todas las cosas el
pueblo buscaba y necesitaba ejercer su derecho a la libertad. La situación estaba por
explotar, tras una serie de manifestaciones que fueron violentamente reprimidas que
dejaron como resultado cientos de personas heridas y asesinadas. El 25 de junio se
reunieron mujeres de todas las clases sociales, todas vestían de negro se congregaron
en la iglesia San Francisco para manifestar su duelo por todos los que hasta en ese
momento habían caído en la lucha. La manifestación fue violentamente diluida
costándole la vida a la profesora de educación primaria María Chinchilla, “símbolo de la
invalorable participación de la mujer en la lucha popular contra la dictadura.” (Mullet,
1980:20), la educadora había dedicado su vida a la enseñanza de la niñez
guatemalteca y se dio cuenta de las limitaciones que la dictadura de Ubico imponía a el
desarrollo de la educación.

Luego de más de dos días de huelga general, Jorge Ubico decide renunciar a su
puesto de presidente y dejar al país en manos de un triunvirato integrado por militares
que formaron parte de su mandato, Federico Ponce Vaides, Eduardo Villagrán Ariza y
Buenaventura Pineda fueron los elegidos para tomar posesión del país.

21
 El triunvirato a cargo no duró suficiente tiempo y se disolvió, debido a esto Ponce
Vaides pasó a ser el Presidente provisional de Guatemala. Pero luego de que Ubico
renunciara la situación no cambió con las acciones de los mandatarios, la dictadura
seguía en pie y aplicando más crueldad entre las manifestaciones de oposición.

El país entró en una inmensa tensión. Se observó el comienzo de un movimiento

popular destinado a ponerle fin a las agresiones del gobierno de Ponce. El capitán
Jacobo Árbenz y el ciudadano Jorge Toriello iniciaron la planificación de un movimiento
libertador, el principal contacto con representantes esenciales en el ejército y las
constantes reuniones con grupos universitarios fue determinante para la elaboración del
plan. Con la ayuda de Árbenz y Toriello, la Guardia de Honor desconoció al gobierno de
Ponce y proclamó levantarse en armas. Un gran número de trabajadores y estudiantes
apoyaron a los militares ingresando secretamente en el interior de ese cuartel, donde se
les proporcionó armas para combatir al régimen de Ubico, la Guardia de Honor se había
convertido en la base de operaciones de la revolución. Se crearon varios grupos
armados conformados por militares, civiles y estudiantes, uno de estos se dirigió hacia
el Palacio Nacional, donde la defensa de Ponce Vaides los esperaba.

Otro grupo cargado de civiles armados y tanques se dirigió hacia los fuertes de
Matamoros y San José, esto con el fin de impedir que los soldados pudieran salir. Se
produjo una fuerte lucha, el bombardeo a los fuertes fue esencial para la rendición de
los jefes en Matamoros y San José.

“A las trece horas del veinte de octubre, se rindió Federico Ponce Vaides, en el
Palacio Nacional. Con él, sus ministros y jefes militares se asilaron en la Embajada de
México, que estaba situada precisamente a un costado del palacio de gobierno.” (De
León Palacios, 1994:46).

Horas después, la Junta Revolucionaria de Gobierno integrada por Jacobo

Arbenz Guzmán, Jorge Toriello Garrido y Francisco Javier Arana se consolida como la
entidad delegada de los asuntos del país de manera provisional mientras se convocaba
a elecciones generales. Es así como por medio de esta junta prácticamente se inicia el
proceso democrático en Guatemala.
22
 La lucha del 20 de octubre fue planeada y llevada a cabo con plenitud y
exactitud. Se superaron incidentes imprevisibles, se usó astucia, decisión, acción
y buenas dosis de psicología y sentido común, además fue determinante en la
victoria, la cooperación y valiente participación de jóvenes oficiales y soldados,
así como el grupo de estudiantes que ingresó en la Guardia de Honor y de varios
oficiales voluntarios como el Coronel Miguel Mendoza Azurdia, quien se destacó
en la lucha, asumiendo un puesto importante de mando; también la de los
ciudadanos, obreros y del pueblo en general. Además aportaron sus
conocimientos valiosos ciudadanos y su colaboración ayudo a realizar la más
grande y difícil tarea: la de gobernar. (Barrera, 2009:4).

2.4 El Gobierno de Juan José Arévalo

El 15 de marzo de 1945, cuatro días después que se decretó la constitución, el

doctor Juan José Arévalo tomo posesión de la presidencia de la nación.

Nació el 10 de septiembre de 1904 en Taxisco, departamento de Santa Rosa.

Hijo de Mariano Arévalo quien era un ganadero de la zona costera y la maestra de
educación primaria Elena Bermejo de Arévalo. Obtiene el título de Maestro de
Educación en la Escuela Normal. Durante sus estudios en la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala tiene la oportunidad
de partir a Argentina a estudiar becado las carreras de Pedagogía y de Filosofía en la
Universidad de La Plata.

Luego de su regreso a Guatemala ocupa algunos puestos públicos durante la era

de Ubico. Intentó publicar un libro de lectura junto con Raúl Osegueda y Adolfo
Monsanto debido al retraso y estancamiento de la educación, por dicho propósito Ubico
señaló: “No es conveniente que los indios sepan leer y escribir; si aprenden, ya no van
a querer trabajar en las fincas.” (De León Palacios, 1994:23). Por la proposición de tal
idea, Arévalo tiene que partir al exilio hacia Argentina donde acepta trabajar en la
Universidad de Tucumán.

23
 Meses antes de la revolución Arévalo recibe el llamado del Partido Renovación
Nacional para formar parte de su agrupación como candidato a la presidencia. Su
regreso a Guatemala parecía una fiesta nacional, miles de hombres, mujeres y niños se
aglomeraron en el Aeropuerto Nacional La Aurora para recibirlo con flores y vitorear su
nombre. Muchos no lo conocían pero era claro que todos tenían depositada su
esperanza en él. Lo acompañaron desde el aeropuerto hasta su casa, donde por
primera ocasión el candidato se dirigió al pueblo pronunciando su primer discurso,
señalando claramente que su gobierno consolidaría la democracia que durante ese
tiempo el pueblo ya estaba viviendo en carne propia.

El 19 de noviembre de 1944 se llevó a cabo las elecciones generales, “la primera

elección libre en la historia de Guatemala.” (Immerman, 1982:44). Arévalo era el
candidato favorito para ganar los comicios, esa noche cuando las boletas fueron
contabilizadas demostraron lo esperado con una victoria aplastante y con un total de
votos cuatro veces más que la oposición combinada, Juan José Arévalo fue elegido
como el nuevo Presidente de Guatemala.

Fue así como el Arévalo empezó a realizar cambios significativos en el país.

Guió al primer Congreso de la nación. La prensa y libertad de expresión vieron la luz
por primera vez dentro de la historia de Guatemala. Así como la creación y aprobación
de la primera ley en materia de seguridad social, esto cambio de manera radical la
relación entre gobierno, obreros y empleados, dicha ley garantizaba a los trabajadores
su derecho a condiciones de trabajo sin riesgo, retribución por accidentes, cuidado
sanitario, ventajas en estado de maternidad y educación básica. Muy temprano a su
fundación lanzó un plan de seguridad social en el cual tenía programado la construcción
de sesenta y siete hospitales para brindar servicios a los habitantes fuera de la capital.

Sin embargo una de las más reconocidas acciones del presidente Arévalo fue el
Código de Trabajo el cual buscaba el fortalecimiento de la vida democrática y así
mismo fomentar con nuevas semillas la economía en que se vivía. Esta nueva ley le
daba una forma distinta al control administrativo sobre el trabajo. El concepto detrás de
esta ley era que el gobierno no debía ayudar a los grandes propietarios de granjas.

24
 Las provisiones del código garantizaban el derecho de los trabajadores urbanos
a organizar sindicatos, a negociar colectivamente y a la huelga. Se crearon
tribunales especiales de trabajo, constituidos de manera que garantizaran una
audiencia simpatizante con los trabajadores, para determinar judicialmente
litigios. Se fijaron escalas de salario mínimo y se reguló el trabajo de niños y
mujeres. Enmiendas posteriores extendieron la protección hasta algunos
empleados rurales y exigían que los patronos retuvieran los pagos sindicales de
las nóminas de salario. En el contexto de la historia de Guatemala, estas
medidas eran auténticamente revolucionarias. (Schlesinger y Kinzer, 1982:51-
52).

El período del denominado posteriormente como Primer Gobierno de la

Revolución liderado por Juan José Arévalo llenó las expectativas de la mayoría de la
población Guatemalteca, tal y como pronunció en sus discursos durante la campaña
electoral, siguió el camino del bienestar y el establecimiento del pensamiento socialista
en un pueblo que comenzaba a disfrutar de una democracia fortalecida.

Arévalo también estableció los primeros pasos para la creación de la política

agraria que se consolidó en el período de su sucesor.

2.5 Jacobo Árbenz en el poder

Luego que el Mayor Francisco Javier Arana único fuerte candidato oponente al
Coronel Jacobo Árbenz para la presidencia sufriera un misterioso atentado que le costó
la vida en 1949, se estableció el camino solitario para la llegada triunfal del Coronel
como Presidente de Guatemala y el segundo mandatario a partir de la revolución.

Jacobo Árbenz nació el 14 de septiembre de 1913 en Guatemala en la ciudad de

Quetzaltenango. Hijo de Octavia Guzmán de Árbenz y Jacobo Árbenz, su padre era de
nacionalidad suiza y farmacéutico.

Sus estudios primarios los realizó en la ciudad altense, para posteriormente

trasladarse a la capital de Guatemala, donde causa alta en La Escuela
Politécnica como caballero cadete con el numero 497 en el año de 1932,
25
 distinguiéndose por su disciplina y aprovechamiento, siendo catalogado como un
magnifico estudiante, llegando a ser muy admirado por sus compañeros y
superiores. (Gaitán, 2009:116).

También se destacó como atleta formando parte en el equipo de boxeo y polo.

En 1935 se graduó obteniendo el grado de Sargento Primero, dos años más tarde
regresó a la academia donde practicó la docencia en materias de ciencia e historia.

En 1939 Árbenz durante una competición deportiva centroamericana conoce a

María Cristina Vilanova Castro de origen salvadoreño. Con quien posteriormente
mantuvo una relación y tiempo después se casaron. Juntos procrearon dos hijas y un
hijo.

María Vilanova pertenecía a una poderosa familia cafetalera salvadoreña, pero

nunca aceptó el papel que su situación le otorgaba ante la alta sociedad. Tenía una
inquietud ante la desigualdad social, pero debido a sus pensamientos aprendió a no
alzar su voz ante las llamadas de atención de sus padres. “secretamente leía libros
sobre política, diversión inusitada para una joven de su posición, y mientras estaba en
México compró material sobre socialismo y otras ideologías.” (Schlesinger & Kinzer,
1982:64).

La incursión de Árbenz en la política se dio durante el levantamiento armado en

contra del gobierno de Ubico que concluyó con su inclusión en la Junta Revolucionaria
de gobierno el 20 de octubre de 1944 a la par de Jorge Toriello Garrido y el Mayor
Francisco Javier Arana.

Como miembro del triunvirato, Árbenz siempre respaldó las decisiones que
llevaban a la transformación en todos los órdenes del país y a su democratización, tales
orientaciones eran necesarias luego de que el país se mantuvo por 14 años que duró la
dictadura de Ubico bajo opresión y estancamiento. Árbenz fue firme en cuanto a que se
eliminaran las normas crueles contra el pueblo indígena, así también tomo otras
medidas que fueron movimiento esencial para recuperar el trato igualitario hacia las
clases abandonadas.

26
 Apoyo de manera decidida la autonomía a la Universidad Nacional, estuvo a
favor de la creación de una nueva Constitución Política y establecer elecciones libres.
“El paso de Árbenz por la Junta de Gobierno comenzó a evidenciar sus inclinaciones a
favor de la efectiva democracia y de las clases populares del país.” (Cazali, 2001:29).

Formo parte del gobierno de Juan José Arévalo en el puesto de Ministro de la

Defensa Nacional donde compartió junto con el Mayor Arana que fue nombrado Jefe de
las Fuerzas Armadas, ambos tenían la responsabilidad de convertir el Ejército Nacional
en un organismo renovado.

Debido a su destacable y efectivo desempeño en el puesto Árbenz recibió varias

condecoraciones a nivel nacional y también a nivel internacional. “A principios de 1950
renunció al cargo para participar como candidato a la Presidencia de Guatemala,
postulado por una coalición de partidos y con el apoyo principalmente de los obreros y
campesinos organizados, habiendo resultado triunfador a las elecciones practicadas en
diciembre de ese mismo año.” (Cazali, 2001:29).

El 15 de marzo de 1951 Arévalo cedía el poder al nuevo Presidente de

Guatemala, Jacobo Árbenz, no sin antes por medio de su discurso mencionar su
opinión personal sobre el coronel:

…Esas mayorías populares intuitivas y este ejército nacionalista están ahora de

plácemenes con la asunción del teniente coronel Jacobo Arbenz a la
presidencia. Jacobo Árbenz, soldado y ciudadano, ha influido personalmente en
la creación de esta nueva emoción cívica dentro de la que renace Guatemala. Su
nombre empezó a mencionarse en un instante trágico para el ejército: en un
instante en que el pueblo odiaba al ejército por creerlo culpable de los crímenes
de la dictadura. El capitán Árbenz, declinando su cargo en la Escuela
Politécnica, llamó con clarines a sus compañeros para divorciarse del régimen
fenicio que gobernaba Guatemala. Concibió y planifico, aliado a figuras juveniles
como él, la rebelión militar concurrente al gran movimiento cívico ya iniciado. El
20 de Octubre lo encontró en la vanguardia militar en mangas de camisa, como
soldado y como jefe. Llevó la junta revolucionaria de gobierno el prestigio de su
27
 personalidad, ya entonces dibujándose con fogonazos de líder. Dentro de mí
gobierno, como ministro de la defensa, apoyó y aplaudió mi obra consagrándole
durante cinco años su corazón y talento, sin reservas ni evasivas. Supo ser leal
sin servilismo. Capitaneó la reestructuración del ejército e inspiró en la oficialidad
cariño y respeto por los trabajadores y los campesinos. Asumió la postura
revolucionaria de defensor de las instituciones, precisamente cuando otros jefes
militares proponían su derrumbe. Estudioso e investigador personal, ha amasado
su experiencia gubernativa con la lectura y el análisis, hasta llegar a una propia
concepción de las cuestiones políticas. Por esto fue que los trabajadores y
campesinos del país levantaron su nombre e irrumpieron en la contienda cívica
proclamándolo candidato para sostén y perfección del movimiento libertador.
(Cazali, 2001:35).

Durante la toma de posesión Árbenz se dirigió al pueblo por medio de su

discurso como el nuevo mandatario: “Nuestro gobierno se propone iniciar el camino del
desarrollo de Guatemala, tendiendo hacia los tres objetivos fundamentales siguientes: a
convertir a nuestro país, de una nación dependiente y de economía semicolonial en un
país económicamente independiente; a convertir a Guatemala, de un país atrasado y de
economía predominantemente feudal en un país moderno.” (Cazali, 2001:3).

Ya el gobierno de Arévalo había creado las bases de la democracia política

durante su período, por el cual Árbenz se comprometía hacer énfasis dentro de su
programa de gobierno en los aspectos económicos y sociales con el único fin de
alcanzar un nivel alto del bienestar de las clases populares. Tenía claro que el paso
siguiente que el país debía tomar se encontraba en el ámbito económico, debería
elevar la proporción de los alimentos, los materiales de construcción, los artículos
domésticos y los medicamentos.

Debido a estas necesidades la política económica debía enfocarse a producir lo

que se consumía, exportar los excedentes y buscar nuevas entradas de divisas, la
extensión y diversificación de la producción y tener el apoyo del equipo y herramienta
necesaria que mejorarían la actividad productiva. Así se establecerían las bases de

28
una economía estable y prospera, pero para ocasionar todos los cambios adecuados
para alcanzar esta meta era fundamental la Reforma Agraria.

La Reforma Agraria terminaría con los latifundios, distribuiría de manera

equilibrada la tierra no cultivada, así también abriría el campo de la ciencia y la técnica
agrícola dentro de la actividad agraria.

Los puntos esenciales en los cuales Árbenz y su gobierno se enfocarían durante

su mandato fueron expuestos ante la población de manera detallada, por medio de
estos puntos medulares el presidente se comprometía a desarrollarlos en el transcurso
de su gestión. Los puntos importantes fueron:

• Carretera al Atlántico: la construcción de una carretera hacia el Atlántico,

la cual conectaría la capital con la costa del Caribe, cuyo propósito era el de quebrar el
consorcio del transporte en esa región ejercido por la International Railway of Central
América (IRCA), esta empresa norteamericana que administraba este espacio de
comunicación desde principios de siglo en la región a causa de nocivas concesiones
que les habían sido dadas por los gobiernos liberales, y que prácticamente los
estableció como los propietarios de la de toda la red ferroviaria del país. “La vía
terrestre, que el gobierno de Árbenz se proponía construir estaba destinada al tránsito
de vehículos de carga y pasajeros, con una longitud aproximada de 318 kilómetros, e
indudablemente seria de grandes beneficios para la economía nacional.” (Cazali,
2001:7). La carretera estaba destinada al tránsito de vehículos de pasajeros y de carga,
sin ninguna duda sería de muy grande beneficio para la economía nacional. No existía
una vía de movilización hacia el Atlántico, únicamente unos puntos de caminos de tierra
los cuales eran intransitables durante la temporada lluviosa, la única manera de llegar
era por medio del ferrocarril que de preferencia transportaba banano. La única manera
segura para los pasajeros de poder llegar a Puerto Barrios era por medio de transporte
aéreo el cual tenía precios muy elevados. Dentro del plan del gobierno era necesario
construir la carretera con recursos naturales únicamente, empleando a técnicos
nacionales.

29
 • La Planta Hidroeléctrica Jurún Marinalá: la instalación de la planta
generadora de energía eléctrica se construiría aprovechando el caudal del río
Michatoya. La ubicación de la planta se encontraba en el punto llamado “Jurún
Marinalá”, fue aquí de donde obtuvo su nombre este proyecto realizado en el área de
Escuintla. El fin primordial de la creación de esta planta era la generación de energía
eléctrica para la zona central del país, para su uso industrial y habitacional. De la misma
manera que la construcción de la carretera al Atlántico provocaría el rompimiento del
monopolio que ejercía en Guatemala la empresa de energía Electric Bond & Share.

• El Puerto Santo Tomas: En la costa del Atlántico los muelles de Puerto

Barrios y el ferrocarril pertenecían al monopolio de la compañía frutera, por este mismo
hecho se pensó habilitar un puerto moderno el cual haría que no dependiera más de los
otros medios de comunicación. Este proyecto se llamó “Puerto Santo Tomás”, dicho
puerto tendría conexión directa con la Carretera al Atlántico para liberar la economía
nacional de los monopolios extranjeros.

• La Reforma Agraria: Árbenz encerraba este punto como uno de los más
importantes, consiente que la mayor parte de la tierra cultivable era propiedad de unos
pocos terratenientes. Parecía injusto que en un país cuya economía se movía
principalmente por la agricultura y donde la vocación laboral del indígena estaba
relacionada directamente a ella, fuera el menos beneficiado en la explotación de los
recursos. Lo que el presidente buscaba era la igualdad en la tenencia de tierras por lo
cual era necesario redistribuirla en aquellos que no poseían ese bien. Esta medida fue
la que creo más polémicas y ataques al gobierno revolucionario, sobre todo al
presidente Árbenz quien la estableció como ley.

El Gobierno de Árbenz aportó grandes beneficios a Guatemala durante el

período de la revolución, en el marco cultural se fomentaron proyectos como la
Universidad Popular, las escuelas nocturnas para los obreros, la Escuela de Artes
Plásticas, museos, así también como bibliotecas e institutos de investigación en las
ramas de Historia y Sociología. En el marco de la educación Toriello mencionó: “En el
año de 1953 funcionaron en el país 3,788 escuelas de enseñanza primaria y
30
secundaria, atendidas por 8,529 maestros, con una asistencia de 212,189 alumnos.”
(Toriello, 1997:35). Dentro del área del salario mínimo durante el año de 1944 iba de 5
a 25 centavos y para el año de 1953 llegaba a 80 centavos.

Schlesinger comentó sobre el gobierno de Árbenz lo siguiente:

El Gobierno de Árbenz era un gobierno social demócrata dentro de las

tradiciones Europeas. Un reformador progresivo que quería ayudar a los pobres
y expandir la clase media a través de la reforma agraria, políticas de desarrollo y
romper con los monopolios. (Schlesinger, Políticas y estrategias de intervención
de Estados Unidos para derrocar a Jacobo Árbenz, 2012, Ver Anexo 1).

El compromiso de Árbenz para transformar a la sociedad era demasiado serio,

incluso conocía la dificultad que esto representaba sobre todo poder alcanzar la
implementación de los programas de cambio. Tales medidas crearían conflicto entre el
gobierno y los grandes monopolios extranjeros, incluso fueron éstas las razones por las
cuales se comenzó una conspiración encabezada por la frutera United Fruit Company
(UFCO) y el gobierno de Estados Unidos para derrocar a Jacobo Árbenz del poder.

La propaganda destinada a señalar la influencia del Comunismo dentro del

gobierno guatemalteco fue uno de los muchos movimientos en contra del presidente
Árbenz, suponiendo que en América Latina la Unión Soviética empezaba a expandirse
y por lo tanto amenazaba la paz de Estados Unidos, sobre todo que el marco mundial
reflejaba los inicios de la denominada Guerra Fría.

Su labor durante casi 4 años de mandato se vio interrumpida por el Coronel

Carlos Castillo Armas, quien luego de sublevarse al gobierno de Árbenz en 1950 fue
condenado a muerte y lo mantuvieron preso durante seis meses. Dos días antes del día
de su fusilamiento logró escaparse y Colombia le otorgó asilo político. Años más tarde
se trasladó a Honduras, donde desarrolló parte de la conspiración para retirar del poder
a Árbenz y su gobierno. Castillo Armas fue proporcionado de capacitación, inversión,
armas y un ejército de rebeldes por el gobierno de Estados unidos. A esta conspiración
se le denomino Operación PBSUCCESS.

31
 “en la noche del 17 de junio de 1954 se dio la orden de ataque. Y las fuerzas
invasoras extranjeras invadían el territorio guatemalteco con un puñado de jefes de esa
nacionalidad y un grueso de mercenarios estadounidenses y centroamericanos.”
(Toriello, 1997:166).

A pesar del pequeño ejército rebelde, comparado con el ejército y las fuerzas
armadas guatemaltecas, logró hacerse paso desde Honduras hasta el oriente del país.
Mientras tanto en la capital Árbenz trató de contener los ataques, pero el presidente no
contó con la traición de muchos de sus compañeros más cercanos, que desempeñaban
labores junto a él dentro de su gobierno. Esto provocó una corta reacción de respuesta
a los ataques de los rebeldes y posicionó a Árbenz en una calle sin salida. Se
encontraba emocionalmente roto y la situación política del país se encontraba en
malas condiciones.

El Presidente Árbenz y su gobierno tenían conocimiento que la invasión militar

encabezada por Castillo Armas era resultado de una muy bien formada organización
cuyos precursores eran nada menos que el gobierno de Estados Unidos. Ambas partes
conocían cuál era el verdadero conflicto que se desarrollaba en el pequeño país
centroamericano, también todos aquellos que participaron de manera cercana en el
mandato de Árbenz y quienes formaron parte de Estados Unidos con su plan maestro
de derrocar al segundo gobierno de la época revolucionaria en Guatemala.

Días más tarde del comienzo de la invasión de Castillo Armas, El 27 de junio

alrededor de las nueve de la noche Jacobo Árbenz renuncia por medio de un discurso
dirigido al pueblo guatemalteco:

Trabajadores, campesinos, compatriotas, amigos míos, pueblo de Guatemala:

Guatemala está pasando por una prueba muy difícil. Por quince días se ha
desatado una cruenta guerra contra Guatemala…He tomado una decisión triste y
cruel. Después de reflexionar con una conciencia revolucionaria clara, he tomado
una decisión de gran importancia para nuestro país con la esperanza de detener
esta agresión y restaurar la paz en Guatemala. He decidido renunciar y dejar el
poder ejecutivo de la nación en manos de mi amigo el coronel Carlos Enrique
32
 Díaz, jefe de las fuerzas armadas de la república…Un gobierno diferente al mío,
pero inspirado siempre por nuestra Revolución de Octubre, es preferible que
veinte años de una sangrienta tiranía fascista bajo el régimen de los grupos que
Castillo Armas a introducido en el país…Quizá muchos de ustedes piensen que
cometo un error. Estoy sinceramente convencido de que no es así. La historia lo
decidirá…Con la satisfacción de alguien que cree haber cumplido con su deber,
con fe en el futuro, les digo: ¡Viva la Revolución de Octubre! ¡Viva Guatemala!
(Árbenz, 1954, Ver Anexo 2).

Horas más tarde de la renuncia del presidente Jacobo Árbenz, el Coronel Carlos
Enrique Díaz toma el poder. Lamentablemente presionado por sectores extranjeros el
Coronel no se mantuvo en el puesto más de un día ya que se vio obligado a formar una
junta militar que cambió de miembros una y otra vez. Todas estas situaciones
provocaron un escenario ideal para la llegada del Coronel Carlos Castillo Armas al
poder, fue así como el 1 de septiembre de 1954 asume la presidencia por medio de un
plebiscito en el cual los votantes si estaban de acuerdo en que Castillo Armas
gobernara de manera solitaria sin la necesidad del aval de la junta militar. Este
acontecimiento marcó el fin de la democracia y la caída del régimen revolucionario en
Guatemala.

33
34
 CAPÍTULO III

POLÍTICA EXTERIOR Y ESTRATEGIAS DE ESTADOS UNIDOS COMO MEDIOS DE

INTERVENCIÓN

3. La política exterior de Estados Unidos

Los gobiernos de Estados Unidos poseen la cualidad de seguir un patrón en las

Políticas de Estado, sin importar a qué partido pertenezcan los mandatarios
norteamericanos de turno se puede identificar que sus políticas tienen carácter
hegemónico.

Entendemos por política: “Arte, doctrina u opinión referente al gobierno de los

Estados, Actividad de los que rigen o aspiran a regir los asuntos públicos. Arte o traza
con que se conduce un asunto o se emplean los medios para alcanzar un fin
determinado.” (Gran Diccionario Enciclopedico Visual 13 tomos, 1993:2755)

El termino política exterior significa:

Una estrategia o programa planeado de actividad, desarrollado por los creadores

de decisiones de un estado. Frente a otros Estados o entidades internacionales,
y encaminado a alcanzar metas especificas definidas en términos de los
intereses nacionales. Una política exterior específica emprendida por un estado
puede ser consecuencia de una iniciativa del mismo, o buen una reacción a las
iniciativas emprendidas por otros Estados. La política exterior ha asumido un
papel importante en los procesos de decisión que llevan a cabo casi todos los
Estados. En general, los Estados más poderosos dedican mayores esfuerzos y
recursos al desarrollo y aplicación de políticas exteriores que las potencias
medianas o pequeñas. (Plano, 1985:199).

3.1 Políticas y doctrinas de Estados Unidos como medios de intervención

3.1.1 La Doctrina Monroe

Es un principio básico de la política exterior de los Estados Unidos que se opone
a la intervención extranjera en el hemisferio occidental. La Doctrina Monroe, que
35
 comenzó como una declaración unilateral de política del presidente James
Monroe, en su mensaje al congreso sobre el estado de la Unión en 1823,
expresó también una intención norteamericana recíproca abandonada desde
entonces, de abstenerse a intervenir en los asuntos internos de Europa. (Plano,
1985:233)

Originalmente esta doctrina fue planteamiento del Secretario de Estado

norteamericano John Quincy Adams quien se basó en la colonización de territorios del
continente americano por los países europeos. Adams compartió su idea con el
Presidente James Monroe sobre la inaceptable invasión de europeos en territorio
americano, fue entonces que Monroe la adopta el 2 de diciembre de 1823 como una
política exterior de Estados Unidos. La Doctrina Monroe indica que cualquier
intervención de algún país de Europa en el continente de América sería interpretado
como una agresión a Estados Unidos, fue así como le dieron vida al pensamiento:
América para los Americanos.

James Monroe señalo: “los continentes Americanos… de ahora en adelante no

deben ser considerados como sujetos hacia una futura colonización por cualquier poder
Europeo.” (Smith, 2005:44).

La Doctrina Monroe contiene los siguientes puntos clave:

• América es única y es un sistema político separado del sistema Europeo.

• América ya no será considerada como sujeto de la colonización Europea.

• Estados Unidos considera cualquier intento Europeo de colonizar territorio

americano como una amenaza directa a la seguridad de los Estados Unidos.

• Estados Unidos no intervendrá con las colonias Europeas que ya existen en

América, tampoco intervendrá en los asuntos internos de las naciones Europeas y
mucho menos formara parte de cualquier guerra Europea que no impacte
directamente con América.

36
 Guillermo Toriello desarrolló la siguiente crítica en relación a los anteriores
puntos:

A continuación se citan los elementos esenciales del informe de Monroe y, con

cada uno de ellos algunos de los principales casos en que su contenido ha sido
violado o ignorado.

• Los Estados Unidos no permitirán que las potencias europeas establezcan

nuevas colonias en América. Cualquier tentativa en ese sentido se tendrá como
un acto hostil a los Estados Unidos. Casos de violación: Establecimiento de
colonias inglesas en las Islas Malvinas (1833), en Belice (1859), en las Islas de
la Bahía (1833) y en mosquitia (1847).

• Los Estados Unidos consideran peligroso para su paz, seguridad y

felicidad, cualquier intervención de las potencias europeas en cualquier porción
de los continentes americanos. Casos de violación: Ataque español a Tampico
(1829), invasión anglo-francesa al Rio de la Plata (1825), bloqueo francés contra
Argentina (1838), invasión y bloqueo francés contra México (1838), intervención
anglo-franco-española en México (1862), Invasión Francesa de México e
imposición del emperador Maximiliano (1863-1867), bombardeo español de Chile
y Perú (1866), y bombardeo anglo-italiano de Venezuela (1902).

• Los Estados Unidos no han intervenido ni intervendrán en las colonias o

dependencias europeas. Casos de violación: Cuba (1898), Puerto Rico, Guam y
Filipinas (1898).

• Los Estados Unidos no han intervenido ni intervendrán en las guerras ni

en los asuntos internos de las potencias europeas. Caso de violación:
Participación de los Estados Unidos en las Guerras Mundiales, con intervención
militar, política administrativa en varios países o casos europeos (Alemania,
Austria, Francia, Italia, Grecia, Trieste, etc.). Establecimientos Militares en
Inglaterra, Francia, Italia, España, etc. (Toriello Garrido, 1976:38-39).

37
 La doctrina Monroe pretendía ser una política norteamericana para evitar la
intervención de los estados europeos en tierras de América, sin embargo fue una
declaración de poder que establecía que el único responsable en decidir el futuro de
América era nada menos que Estados Unidos.

3.1.2 Política del Gran Garrote

En 1902 el Presidente de Estados Unidos Theodore Roosevelt le dio vida al
popular eslogan: Habla Suavemente y sostiene un gran garrote. Dicha frase cuyo origen
es un proverbio africano que indica: Habla suavemente y lleva un gran garrote, así
llegaras lejos. Este fue el punto de partida de la formación de una nueva política exterior
establecida por el mandatario Roosevelt.

La Política del Gran Garrote o Big Stick establece las negociaciones pacificas
con otros estados pero evidenciando el uso de su fuerza sin medida como medio de
coacción para alcanzar sus intereses, bajo este concepto Estados Unidos inició una
serie de intervenciones en América Latina con el objetivo de extender su hegemonía
por todo el continente Americano.

“las intervenciones gran palo en la Republica Dominicana (1904) y Cuba (1905)

sirvieron para establecer firmemente el Corolario Roosevelt como política
norteamericana e incluso para legitimizar la intervención como un método apropiado
para solucionar problemas internos en el hemisferio.” (Kryzanek, 1987:72).

3.1.3 El Corolario Roosevelt

En el mensaje anual hacia el congreso el 6 de diciembre de 1904 el presidente
Theodore Roosevelt presentó su enmienda a la Doctrina Truman, conocida como
Corolario Roosevelt. En esta alteración, la Doctrina Monroe se convierte en un sistema
que considera a los países de América Latina como posibles sujetos donde se podrían
expandir los intereses de Estados Unidos en la región.

El presidente afirmó que si una nación latinoamericana, situada bajo la influencia

de Norte América, amenazaba o ponían en peligro sus derechos y propiedades, de
personas o compañías estadounidenses, el gobierno norteamericano se vería obligado
38
a interferir en los asuntos internos de dicho país para ponerlo en orden, con el fin de
restablecer los derechos y propiedades de sus ciudadanos y compañías. Este método
marco las intenciones de Estados Unidos de establecer colonias norteamericanas en la
región por medio de la intervención en países de América Latina.

Theodore Roosevelt en su discurso anual indicó sobre el Corolario Roosevelt de

la Doctrina Monroe:

Nuestros intereses y los de nuestros vecinos del sur son en realidad idénticos.
Tienen grandes riquezas naturales, y si dentro de sus fronteras reina la ley y la
justicia, la prosperidad con certeza llegará a ellos. Mientras ellos obedezcan las
leyes primarias de la sociedad civilizada, pueden estar seguros de que los
trataremos con un espíritu de cordial y cooperativa simpatía. Solo interferíamos
como último recurso, y solo cuando fuera evidente que su inhabilidad o falta de
deseo de hacer justicia en su propio país, o fuera de sus fronteras, hubiera
violado los derechos de Estados Unidos o hubiera invitado a la agresión
extranjera en detrimento de todas las naciones americanas. (Brockway, 1957:72-
74).

El planteamiento de esta nueva enmienda a la Doctrina Monroe por parte del

Presidente Roosevelt se encargaría de cuidar sus intereses en los países de América
Latina, sobre todo los intereses de las compañías de procedencia norteamericana en la
región. Roosevelt aplicó una política exterior agresiva en contra de América Latina que
se caracterizó por la dureza de sus palabras y la disponibilidad de la utilización de las
fuerzas militares para alcanzar los objetivos de su administración, el factor esencial del
funcionamiento del Corolario Roosevelt se basó en la Política del Gran Garrote. Hacia
el final del mandato del Presidente Roosevelt, Estados Unidos había formado una
progresión de dominio en el área del Caribe y Centro América. Esto era contemplado en
América Latina como los inicios en la intervención norteamericana en los asuntos
internos de una nación con motivo de salvaguardar sus intereses.

39
3.1.4 La Diplomacia del Dólar
La Diplomacia del Dólar, el origen del término se le atribuye al Presidente
Theodore Roosevelt, fue la política exterior creada por el Presidente de Estados Unidos
William Howard Taft dirigida principalmente a Centro América y Asia Oriental cuyo
objetivo fue proporcionar financiamiento del capital norteamericano en el extranjero.
Estados Unidos por medio de préstamos e inversiones en Centro América y el Caribe
expandieron su influencia.

“La preocupación de los Estados Unidos por los intereses monetarios en América
Latina llegó a conocerse como Diplomacia del Dólar.” (Kryzanek, 1987:72).

Y según Federico Gil, el presidente Taft buscaba lo siguiente: “La promoción y la

expansión del poder de los intereses financieros y bancarios norteamericanos.” (Gil,
1971:71).

La Diplomacia del Dólar fue la utilización activa del poderío de un estado contra
otros países, para favorecer los intereses de las inversiones extranjeras privadas
de sus ciudadanos. La diplomacia del dólar se asoció. Principalmente con la
política extranjera de los gobiernos de Theodore Roosevelt, William Howard
Thaft y Woodrow Wilson. Se basó en la idea de que las inversiones
norteamericanas en el extranjero beneficiaran tanto a la región como a los
inversionistas, y en que las inversiones constructivas requerían la estabilidad
política en una zona de inestabilidad crónica. La política exigía la intervención
militar de los Estados Unidos dondequiera que fuera necesario para asegurar la
estabilidad y para intervenir la intervención extranjera, especialmente en las
cercanías del canal de panamá. (Plano, 1985:222).

La Diplomacia del Dólar se llevó a cabo en países como Haití y Nicaragua. Haití
estaba experimentando graves problemas económicos y durante ese periodo de
Inestabilidad la administración de Taft indujo al banco National City Bank of New York a
invertir su capital en el banco Banque Nationale, quien era el administrador oficial del
capital de Haití, y con el apoyo de otros países financiaron la construcción del ferrocarril

40
en este país. Estas acciones con la finalidad de cancelar la deuda de Haití con algunos
países europeos y evitar la intervención Europea en el país caribeño.

En cuanto en Nicaragua esta diplomacia se llevó a cabo en el momento que el

presidente nicaragüense José Santos Zelaya se rehusó a otorgar el derecho de alquiler
y construcción de una base naval a Estados Unidos. Para Estados Unidos era
necesario cuidar sus intereses, por lo tanto con el apoyo financiero y diplomático
norteamericano el presidente Zelaya fue derrocado. Agregado a la intervención Estados
Unidos hizo un acuerdo con el nuevo mandatario nicaragüense, tal negociación
consistió en un préstamo de 15 millones de dólares a Nicaragua a cambio que los
norteamericanos tuvieran el derecho de controlar las aduanas del país.

El presidente Taft pronunció lo siguiente con relación de su política de la

Diplomacia del Dólar: “la intervención se justifica cuando se hace necesaria para
garantizar el capital y los mercados de los Estados Unidos.” (Toriello Garrido, 1976:41).

3.1.5 Política de la Buena Vecindad

Durante la realización de la Convención de Montevideo en 1933 el Presidente de
Estados Unidos Franklin Delano Roosevelt declaró un nuevo lineamiento dentro de su
administración dirigida hacia América Latina, la política de la Buena Vecindad o del
Buen Vecino. Esta política significó un cambio en la manera de como Estados Unidos
trataría con los países de América, el ser un buen vecino sería el nuevo papel
norteamericano en la región.

La Política del Buen Vecino era:

Una política norteamericana hacia América latina, que trata de combatir los
temores y sospechas inherentes en términos tales como imperialismo yanqui y
coloso del norte. En su discurso de toma de posesión de 1933, el presidente
Franklin Delano Roosevelt hablo del buen vecino que resueltamente se respeta
así mismo, y porque lo hace, respeta los derechos de los demás. Durante el
primer tercio del siglo, la política de los Estados Unidos, caracterizada por la
diplomacia del dólar, la intervención militar, el unilateralismo y una actitud
41
 generalmente paternal, engendro un gran resentimiento en América Latina.
(Plano, 1985:231).

El objetivo de de esta política contenía un carácter de cooperación, se convocó

a la apertura de la economía mediante los acuerdos recíprocos comerciales y
préstamos bancarios, se aplicó la no intervención y tampoco existiría ocupaciones
militares, asistencia a las fuerzas latinoamericanas y soporte a los mandatarios. Tiempo
más tarde esto se conocería como Panamericanismo.

Durante su discurso de toma de posesión Roosevelt señaló:

En el campo de la política mundial, dedicaría a esta nación a la política de la

buena vecindad, del vecino que decididamente se respeta a sí mismo y, por ello,
respeta los derechos de los otros, el vecino que respeta sus obligaciones y
respeta la santidad de sus acuerdos en y con un mundo de vecinos. (Roosevelt,
1983).

El restaurado espíritu de la política exterior generado por la administración

Roosevelt superó las expectativas de las naciones latinoamericanas, aun así para
Estados Unidos fue una manera pacífica de mantener su influencia sobre la región. Se
destacó la masiva cooperación económica a los países de América y la consolidación
de la unificación de fuerzas para conservar la seguridad en el hemisferio durante la
Segunda Guerra Mundial.

Roberto Regalado opina al respecto de esta política lo siguiente:

El buen vecino proclama que el gobierno de los Estados Unidos renuncia a

ejercer la intervención armada contra las republicas latinoamericanas. Esa
política comienza a aplicarse después que el imperialismo norteamericano había
instaurado en el gobierno a dictadores y guardias nacionales dóciles en los
países de la Cuenca del Caribe que antes invadía, como ocurrió en los casos de
Somoza en Nicaragua y Rafael Leónidas Trujillo en Republica Dominicana. Esa
modificación formal de la política neocolonial no incluye el abandono de las
sanciones económicas y políticas. (Regalado, 2009:8).
42
3.1.6 Política de la Contención
Esta política se originó por un artículo realizado por el diplomático
norteamericano George Frost Kennan que fue publicado en la reconocida revista de
relaciones internacionales Foreign Affairs a comienzos de la Guerra Fría, titulado Las
fuentes del comportamiento soviético. En dicho escrito Kennan hace un análisis a las
verdaderas intenciones de la Unión Soviética de expandirse a nivel mundial con el fin
de generar conciencia en los propósitos soviéticos y hacer un llamado a contener la
influencia soviética en el mundo, sobre todo excluir el comunismo en el hemisferio
occidental. Esta política se convertirá en la base de la política exterior norteamericana
de la Guerra Fría.

La política exterior básica de los Estados Unidos, y sus suposiciones teóricas,

encaminadas a detener la expansión soviética. La teoría de contención principia
con la suposición de que es muy probable que los imperativos de una dictadura
modificada por la ideología comunista y el historicismo ruso sean los que
motiven la política exterior soviética. Esa formulación se asocia primordialmente
con George F. Kennan, que fue jefe del Personal de Planeación de Política del
Departamento de Estado en 1947. El fin de la política consistía en frustrar los
objetivos soviéticos tanto nacionales como extranjeros, para intensificar de ese
modo las presiones y descontentos internos, que se suponían inherentes en la
dictadura. Los dirigentes soviéticos tendrían que darse cuenta de que aunque no
pudieran lograr sus objetivos por la violencia, el desorden y la subversión,
algunos de ellos podrían alcanzarse mediante el acomodamiento de una
diplomacia pacifica. (Plano, 1985:218).

En América Latina el número de comunistas no era muy significativo, la creación

de los partidos políticos con esta ideología comenzaron a funcionar sin tener mayor
importancia e influencia alguna. Sin embargo Estados Unidos puso más énfasis en
observar el comportamiento de las naciones de la región por esta causa, sobre todo en
Guatemala. En el año 1945 en dicho país se desarrolló una revolución para derrocar a
una dictadura militar, la administración del presidente Harry Truman examinó el

43
desarrollo de este evento sin mayor sospecha de alguna influencia de la Unión
Soviética e incluso el mandatario norteamericano reconoció inmediatamente a la
administración del presidente guatemalteco electo democráticamente Juan José
Arévalo.

3.1.7 La Doctrina Truman

Esta nueva dirección en la política exterior norteamericana fue establecida por el
presidente Harry Truman, se originó a partir de la Política de Contención. Con el afán
de contener la expansión de la Unión Soviética en el continente europeo, Truman hace
referencia de su doctrina durante su discurso al congreso solicitando 400 millones de
dólares para evitar la propagación del comunismo en Grecia y Turquía con el
argumento que si estos países cedían a esta ideología política verían como el Medio
Oriente se convertiría también en una región comunista.

La Doctrina Truman fue la primera declaración posterior de la Segunda Guerra

Mundial de la política norteamericana, para dar ayuda contra la expansión o
subversiones soviéticas a los países que la soliciten. La Doctrina Truman se
originó en un dramático discurso pronunciado en una sesión conjunta del
congreso, celebrada el 12 de marzo de 1947, en la que el presidente Harry S.
Truman declaró que: la política de los Estados Unidos debe consistir en apoyar a
los pueblos libres que combaten las subversiones de las minorías armadas o las
presiones extranjeras. (Plano, 1985:224).

Roberto Regalado menciona lo siguiente:

La Doctrina Truman es la encarnación de la política de Guerra Fría en América

Latina. Con el pretexto de combatir la amenaza del comunismo, durante su
presidencia, Truman desata una ofensiva destinada a destruir a todas las fuerzas
políticas latinoamericanas que considera como obstáculos para la ampliación y
profundización de su dominio continental. Esa política se aplica especialmente
contra los partidos comunistas y otras organizaciones socialistas, progresistas y

44
 democráticas que habían participado en los llamados frentes populares
antifascistas promovidos por la Unión Soviética. (Regalado, 2009:10).

La Doctrina Truman al igual que la Política de Contención se enfocaron

principalmente en el continente europeo, sin embargo la constante amenaza por el
expansionismo de la Unión Soviética causó la aplicación de estas medidas en la región
del continente Americano ya que el establecimiento del comunismo en la región pondría
en peligro la seguridad de los Estados Unidos.

Esto pone a prueba nuevamente al desenvolvimiento de los nuevos gobiernos

democráticos en Guatemala, durante los inicios del segundo gobierno de la revolución
dirigido por Jacobo Árbenz se aplicó al país la Doctrina Truman. En el año de 1952 el
presidente norteamericano aprobó y puso en marcha la Operación PBFORTUNE con el
apoyo de la CIA, el presidente de la República Dominicana Rafael Trujillo y el
presidente de Nicaragua Anastasio Somoza.

Dicha operación consistió en el derrocamiento del Presidente guatemalteco

Jacobo Árbenz, contó con ayuda financiera norteamericana y provisiones de armas
para abastecer el golpe que lo llevaría a cabo el militar guatemalteco Carlos Castillo
Armas. Por motivos de cuidar la imagen internacional de los Estados Unidos y haciendo
énfasis en la Política del Buen Vecino la operación se canceló en los últimos minutos de
llevarse a cabo. Los cambios para el progreso del país guatemalteco que desarrolló la
administración de Árbenz, una de ellas la Reforma Agraria, se interpretaron como
políticas de origen comunista. Estados Unidos comenzó a sospechar de la influencia de
la Unión Soviética en las narices del territorio norteamericano.

3.1.8 La Doctrina de la Seguridad Nacional

Esta política se desarrolló durante el mandato de Harry Truman. El objetivo
primordial de esta doctrina fue enfocada hacia la preparación de las fuerzas armadas
de América Latina para manejar o detener cualquier tipo de influencia comunista
localizada en el interior de una nación. Oficialmente nunca se redactó esta política
exterior por esa causa se le considera como una doctrina militar norteamericana. La

45
premisa base de este principio fue que si la seguridad de Estados Unidos se ve en
peligro sobre la creciente amenaza del comunismo en la región utilizaría los medios de
la fuerza para evitar su instauración.

La doctrina de seguridad nacional implicaba la interdependencia económica,

política y militar. O más bien dicho, el carácter de la supremacía de Estados
Unidos en América Latina, así como el carácter de los intereses de los
gobernantes de los países del hemisferio, comprendía la doctrina de seguridad
mutua. Dicha doctrina implicaba el desarrollo político, económico y militar de las
relaciones de dependencia de esas naciones, según las razones de los
gobernantes de Estados Unidos. (Ianni, 1974:28).

La Doctrina de la Seguridad Nacional se fundamentó en aplicar cambios en la

política nacional y la política exterior de Estados Unidos.

Dentro de la política nacional norteamericana el presidente Truman aprobó en el

año 1947 el Acta de Seguridad Nacional o National Security Act. Este decreto le dio
vida al Consejo de Seguridad Nacional, NSC por sus siglas en ingles, este comité
asesora, coordina y promueve las acciones discutidas en temas sobre la seguridad
nacional y la política exterior de Estados Unidos. El consejo es conformado por el
Presidente, el Vicepresidente, el Secretario de Estado, el Secretario de Defensa y el
Consejero de Seguridad Nacional. Cabe destacar que también esta acta le dio
existencia a la Agencia Central de Inteligencia o Central Intelligence Agency mejor
conocida como la CIA por sus siglas en inglés, incluso nació la Fuerza Aérea de
Estados Unidos y se creó el puesto de Secretario de Defensa dentro del gabinete del
gobierno norteamericano.

Dentro de la política exterior norteamericana la Doctrina de Seguridad Nacional

desarrolló acuerdos, tratados y organizaciones como un esfuerzo de consolidar la
seguridad nacional y detener la propagación del comunismo en la región. Como
resultado de esto se creó el Tratado de Asistencia Recíproca y la Organización de
Estados Americanos.

46
 Ese fue el contexto mundial en el cual los gobernantes de Estados Unidos y
América Latina adoptaron acuerdos y programas destinados a preservar los
países del hemisferio de las influencias de origen soviético y de los cambios
sociales, políticos y económicos que afectasen a los intereses de las clases
dominantes. Se trataba de acuerdos y programas económicos, políticos, militares
y culturales destinados a intensificar y extender la influencia de Estados Unidos y
a reducir o controlar la influencia de movimientos, partidos , líderes y programas
que tuviesen relación directa o indirecta con la resolución socialista o popular de
los problemas nacionales en el hemisferio. (Ianni, 1974:47).

El TIAR o Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca fue establecido el 2

de septiembre de 1947 en Brasil en la ciudad de Rio de Janeiro, es un acuerdo de
defensa mutua regional. Uno de sus principales enunciados se encuentra en el Artículo
3 del tratado:

Las altas partes contratantes convienen en que un ataque armado por parte de
cualquier Estado contra un Estado americano, será considerado como un ataque
contra todos los Estados americanos, y en consecuencia, cada una de dichas
partes contratantes se compromete a ayudar a hacer frente al ataque, en
ejercicio del derecho inmanente de legítima defensa individual o colectiva que
reconoce el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas. (Tratado
Interamericano de Asistencia Reciproca).

La OEA también conocida como Organización de Estados Americanos es un

sistema de la región del continente Americano. En el año de 1948 varias naciones de la
región firmaron y aprobaron la Carta de la Organización de Estados Americanos. Este
organismo se comprometió a consolidar la paz y seguridad del hemisferio, promueve el
respeto a los conflictos internos apoyando al principio de no intervención, apoya a la
mutua ayuda para el desarrollo económico y invita a los países de la región invertir sus
recursos para el desarrollo de su nación.

47
 El Artículo 1 de dicha carta menciona lo siguiente:

Los Estados Americanos consagran en esta Carta la organización internacional

que han desarrollado para lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su
solidaridad, robustecer su colaboración y defender su soberanía, su integridad
territorial y su independencia. Dentro de las Naciones Unidas, la Organización de
los Estados Americanos constituye un organismo regional. (Carta de la
Organización de Estados Americanos).

3.1.9 La Política del New Look

Esta política nació con la llegada de Dwight Eisenhower a la presidencia de

Estados Unidos en el año de 1953, esta nueva declaración de carácter militar proponía
el método de la utilización de las fuerzas armadas y los medios militares para detener la
creciente influencia de la Unión Soviética en otros países. La creación esta nueva
política exterior presento muchas críticas, ya que para el pleno desarrollo de la misma
el presupuesto para el sector defensa y la construcción de un mayor armamento bélico
debería de aumentarse. La administración Eisenhower también atacó el desarrollo de la
política de contención del comunismo de Truman considerando la manera sumisa en
tratar este asunto que amenaza a la región.

El New Look se convirtió en política estable durante un periodo de tensiones

amortiguadas y superioridad militar norteamericana, pero no dependía de
ninguna de esas dos situaciones para su continuidad…La clave para el New
Look era la habilidad de Estados Unidos para construir y lanzar armas nucleares.
Dicho de manera más franca, la política militar de Ike descansaba en la
capacidad norteamericana de destruir a la Unión Soviética. (Ambrose,
1992:116).

El New look se convirtió en la única arma de la política exterior norteamericana,

sin embargo Eisenhower conocía que este método no era la única estrategia para
combatir la expansión del comunismo internacional y por ello confiaba plenamente en el
importante rol del empleo de las operaciones encubiertas como cimiento para detener a

48
la intromisión de la Unión Soviética en América Latina sobre todo en los países del
tercer mundo.

Además el New Look generó otros medios claves para frenar las intenciones de
la Unión Soviética en el hemisferio. La ayuda del Secretario de Estado John Foster
Dulles a la política exterior ya planteada por Eisenhower fue vital para la construcción
de la Política de Represalia Masiva. Dicha dirección formulada por Dulles, conocida
también como Brinkmanship, fue el principal instrumento utilizado que utilizó para la
contención del comunismo soviético.

En relación a la Política de Represalia Masiva de Dulles, Stephen Ambrose

menciona: “Era una táctica para sostener la represión a un costo aceptable dentro de
un periodo limitado, bajo un conjunto especifico de circunstancias militares, no una
estrategia para un conflicto prolongado.” (Ambrose, 1992:118).

Esta nueva política exterior norteamericana desarrollada por Eisenhower se puso

a prueba en el éxito del derrocamiento del presidente Jacobo Árbenz en Guatemala,
cuyo gobierno fue señalado de establecer reformas influenciadas por el comunismo de
la Unión Soviética. Al tomar posesión Eisenhower inmediatamente autorizó la creación
de un plan secreto para intervenir en Guatemala y evitar la instalación del comunismo.
La participación del Secretario de Estado John Foster Dulles y el desempeño de la CIA
fueron los pilares del funcionamiento y triunfo en la operación PBSUCCESS.

3.2 Estrategias de Estados Unidos como medios de intervención

Los gobiernos de Estados Unidos han puesto en marcha una serie de políticas
internacionales para salvaguardar sus intereses, sin embargo se necesitan de
planificación de proyectos o métodos para poder alcanzar con los objetivos establecidos
por la política exterior norteamericana de intervención. En estos casos las estrategias
son de carácter militar y se utilizan todos los medios que esta nación tenga en su
posesión para llevar a cabo sus planes.

El término estrategia tiene su origen en la palabra griega stratigos o strategos

cuyo significado textual es líder del ejército. Por lo tanto una definición de estrategia
49
sería: “Arte de dirigir las operaciones militares. Arte de coordinar todo tipo de acciones
para la conducción de una guerra o la defensa de un país.” (Gran Diccionario
Enciclopedico Visual 13 tomos., 1993:1334).

Otra definición de estrategia es la siguiente:

Es el arte y la ciencia de desarrollar y usar las fuerzas políticas, económicas,

psicológicas y militares de una nación, durante la paz y durante la guerra, para
brindar el apoyo máximo a las políticas nacionales, a fin de aumentar las
probabilidades y las consecuencias favorables de la victoria y disminuir las
probabilidades de la derrota. (Ministerio de Defensa de Guatemala)

El general Carl Von Clausewitz considerado como el precursor de la ciencia

militar contemporánea, estableció la relación entre la dirección militar y la política
considerando que la destrucción es solo un medio para reforzar una política. Esta
correlación de la estrategia y la política ha ido aumentando en el tiempo conforme al
desarrollo del armamento nuclear y la propagación de conflictos revolucionarios que
causan la modificación del tema de la defensa.

La definición para estrategia militar es la que mencionamos a continuación:

Es el arte y ciencia de emplear las fuerzas armadas de una nación para asegurar
los objetivos de la política nacional mediante la aplicación de fuerza o la
amenaza de fuerza. Comprende la concepción, evaluación de posibilidades,
definición de estructuras y utilización eventual de los diferentes medios militares,
de forma que sean aptos para alcanzar en la paz o la guerra, los objetivos fijados
por la estrategia general, concurriendo así a la realización de los fines de la
política. (Ministerio de Defensa de Guatemala).

3.2.1 La Agencia Central de Inteligencia -CIA-

La Central Intelligence Agency o Agencia Central de Inteligencia, CIA por sus
siglas en inglés, fue el principal sistema que el gobierno de Estados Unidos utilizó para

50
llevar a cabo los planes en materia secreta para alcanzar los objetivos de su política
exterior.

El servicio de inteligencia norteamericano era defectuoso y para corregir esta

situación el Presidente Franklin Delano Roosevelt depositó en su amigo veterano de la
Primera Guerra Mundial William Donovan la responsabilidad de crear un nuevo servicio
de inteligencia, Esto derivó en la creación de la Oficina de Servicios Estratégicos
también conocida como la OSS (Office of Strategic Services) por sus siglas en inglés.
Sus objetivos fueron las acciones de inteligencia durante el desarrollo de la Segunda
Guerra Mundial.

Cuando concluyo la Segunda Guerra Mundial la OSS se disolvió y por orden del
Presidente Harry Truman fue creado su remplazo en 1947 bajo la aprobación del Acta
de Seguridad Nacional, así fue fundada la Central Intelligence Agency (CIA) o conocida
en español como la Agencia Central de Inteligencia. El primordial objetivo de la creación
de esta agencia era la búsqueda de la seguridad nacional dentro del plano del
desenvolvimiento de la Guerra Fría. La CIA funciona como una agencia independiente
del Gobierno de Estados Unidos responsable para proveer inteligencia en seguridad
nacional a políticos de alto rango norteamericanos.

Como las cambiantes realidades globales han reordenado la agenda de

seguridad nacional, la CIA ha satisfecho estos retos:

• Creando Centros especiales multidisciplinarios para dirigirse a asuntos de

tan alta prioridad como la no proliferación, el contra-terrorismo, la contra-
inteligencia, el crimen organizado internacional y el tráfico de narcóticos, el
medio ambiente y la inteligencia del control de armas.

• Forjando sociedades más fuertes entre las disciplinas de recolección de

diferentes inteligencias y los análisis de todas fuentes.

51
 • Tomando parte activa en los trabajos analíticos de la comunidad de
inteligencia y produciendo análisis de todas las fuentes en el rango total de
tópicos que afectan la seguridad nacional.

• Contribuyendo a la efectividad de la Comunidad de Inteligencia, en

general, administrando los servicios de interés común en análisis imaginario y en
una recolección de fuentes abiertas; y participando en asociaciones con otras
agencias de inteligencia en las áreas de investigación y desarrollo de recolección
técnica. (Agencia Central de Inteligencia).

El Consejo de Seguridad Nacional aprobó el decreto NSC 10/2, dicho decreto es

el que hasta el día de hoy regula la actividad de la agencia. Con esto la CIA obtuvo la
autorización de realizar contra países extranjeros operaciones secretas independientes.

Según la agencia el término “operaciones secretas” se refiere a:

Todas las actividades que son realizadas o aprobadas por el gobierno de

Estados Unidos contra los estados o grupos extranjeros hostiles, o en apoyo a
los Estados o grupos amistosos. Esta actividad debe ser planeada y conducida
de tal modo que no se haga nada evidente para personas no autorizadas la
responsabilidad del gobierno de Estados Unidos y de quedar descubierta, que el
gobierno pueda declinar verosímilmente toda responsabilidad. (Zubenco y
Tarásov, 1984:6).

En las operaciones podemos encontrar una variedad de acciones encubiertas

como por ejemplo: propaganda, sabotaje, apoyo a grupos anticomunistas en los países
que se vean amenazados por el comunismo, guerra económica, subversión contra los
estados extranjeros hostiles.

La estructura de la CIA se compone de dos elementos importantes. El primero lo

conforma la secretaria del director de la CIA que se constituye con dos organismos que
facilitan la dirección de la agencia y de la comunidad de inteligencia norteamericana.
Uno de estos organismos es el Grupo de Inteligencia Nacional, formado con un grupo
de analistas que preparan unos documentos secretos denominados Libros Azules
52
sobre los acontecimientos pronosticados y las posibilidades del enemigo. El otro
organismo es el Comité Asesor para Recursos de Inteligencia que se encarga en
ayudar a la CIA a movilizar los recursos de inteligencia y técnicos para ejecutar algunos
proyectos generales que son difíciles desarrollarse únicamente con los medios de la
CIA.

El segundo elemento que compone la estructura de la CIA es el Directorio de

Información, el funcionamiento de este componente es de carácter operativo y cuenta
con personal de colaboradores en América Latina. Su principal función es la de
garantizar una interrumpida transmisión de información a las oficinas de la agencia. Su
labor se desempeña dentro de un marco denominado Ciclo de Inteligencia, el cual se
divide en 5 distintas fases:

• Planificación (objetivos, tareas, etc.).

• Recepción de informaciones y su acumulación.

• Elaboración (ordenamiento en una forma adecuada para la utilización).

• Preparación del material definitivo o denominado por la agencia como producto

(mediante el análisis, evaluación o interpretación de las informaciones acumuladas).

• Adaptación del producto a las demandas de un cliente concreto.

El Directorio de Información de la CIA prepara resúmenes diarios y semanales

que, junto con otros materiales secretos, son enviados a los usuarios, diversos
organismos gubernamentales militares y civiles, así como a determinadas
personas. El Directorio de Información cuenta con una sección especial que
tiene un fichero, continuamente renovado, para miles de personalidades
principales latinoamericanas, activistas de los partidos políticos, de las
organizaciones sociales y sindicales, etc. Cabe señalar que el fichero de la CIA
lo utilizan las transnacionales norteamericanas que actúan en los países
latinoamericanos para obtener informaciones confidenciales sobre personas que
quieren ingresar en sus empresas. (Zubenco y Tarásov, 1984:20).
53
 El mando de la CIA está a cargo del Director Central de Inteligencia cuya función
dentro de la organización es asesorar al presidente en cuanto a temas relacionados con
la seguridad nacional. El segundo director en la historia de la agencia fue Walter Bedell
Smith seleccionado por el presidente Truman en 1950, puso en marcha la OPERACIÓN
PBFORTUNE como el primer intento de intervención en Guatemala contra el régimen
de Árbenz. Durante la presidencia de Dwight Eisenhower fue nombrado Subsecretario
de Estado donde participó directamente en la creación de un plan para derrocar al
Presidente Árbenz en Guatemala.

El sucesor de Walter Bedell en la CIA fue Allen Welsch Dulles quien ocupo el
puesto en febrero de 1953. El poder que ejercía Allen como Director de la CIA eran
ilimitados, “sin interferencias del presidente Eisenhower , Dulles podía reclutar al jefe de
los espías nazis, Reinhard Gehlen, para que ayudase a la CIA a desarrollar
operaciones encubiertas en Europa del Este; podía crear organizaciones encubiertas
como Radio Europa Libre, e incluso ordenar asesinatos.” (Frattini, 2005:67).

Allen Dulles Lideró la intervención en Irán en 1953 para derrocar a Mohammad

Mossadegh Primer Ministro Iraní y un año más tarde también el derrocamiento del
gobierno democrático de Jacobo Árbenz en Guatemala. Su suficiente experiencia en
los proyectos de intervención puso en marcha un plan para destituir a Fidel Castro en
Cuba pero contradictoriamente este proyecto fracasó causando el inmediato despido de
su cargo como Director Central de Inteligencia.

“Bajo las consignas del anticomunismo Washington persigue y hostiga todo lo

avanzado y revolucionario; en torno a esta bandera se unieron todos los enemigos del
progreso social.” (Zubenco y Tarásov, 1984:8).

La CIA desarrollo una serie de operaciones encubiertas en Guatemala para el

derrocamiento de Jacobo Árbenz, dentro de estas operaciones encontramos las
siguientes:

Operación PBFORTUNE: Esta operación la desarrolló la CIA con la autorización

del Presidente Truman, contaron con ayuda de los presidentes de Republica

54
Dominicana Rafael Trujillo y el presidente de Nicaragua Anastasio Somoza. La
operación sería liderada por Carlos Castillo Armas quien contaba con un grupo de
rebeldes y algunos miembros del Ejército de Guatemala para llevar a cabo la
intervención a Guatemala. La ejecución se desarrollaría ajena al involucramiento físico
de Estados Unidos, esto significó que los norteamericanos únicamente proporcionarían
financiamiento y armas pero no contribuirían con logística militar y fuerzas armadas. La
CIA proporcionó las armas necesarias y las envió en un carguero de la UFCO, sin
embargo la operación fue cancelada por las consecuencias que podría traer para
Estados Unidos ante la comunidad internacional el hecho que se conociera la
operación.

Operación PBSUCCESS: Esta operación la desarrolló la CIA con la autorización

del Presidente Dwight Eisenhower y con la ayuda del Secretario de Estado John Foster
Dulles. La agencia proporcionó financiamiento, logística militar, armas, aviones de
guerra para ejecutarla, a esto se le agrega las fuerzas rebeldes de Castillo Armas y el
apoyo de algunos mandatarios centroamericanos. Se creó una campaña para generar
propaganda sobre el establecimiento del comunismo en Guatemala desarrollada por los
medios de comunicación norteamericanos donde la agencia tenía influencias. Se
obstaculizaron los medios de negociaciones pacíficas en los sistemas internacionales
de la ONU y la OEA. También se utilizó el método de la Guerra Psicológica por medio
de la radio y boletines anticomunistas para generar pánico en la población
guatemalteca, esta técnica fue un aspecto fundamental para alcanzar los objetivos de la
intervención. La operación terminó con éxito, la renuncia de Árbenz cedió el camino
para establecer forzosamente a Carlos Castillo Armas como Presidente de Guatemala.

Programa K: Esta operación la desarrollo la CIA con la misión de corromper la

lealtad de algunos funcionarios del gobierno Jacobo Árbenz, también como de comprar
la fidelidad de algunos miembros del ejército y comprar a miembros de los sindicatos de
trabajos para traicionar al gobierno en turno por medio de sobornos. El objetivo principal
del Programa K: “era minar la lealtad del Ejercito de Árbenz y hacer que se pasara, en
su totalidad o en parte, al lado de la rebelión.” (Cullater, 2002:72).

55
 Zubenko y Tarasov mencionan lo siguiente con respecto a las acciones de la CIA
en América Latina:

En la historia se podrán encontrar no pocos casos en que los antecesores de los

actuales servicios secretos de Estados Unidos derrocaban a gobiernos
indeseables de los países de América Latina, asesinaban a traición y torturaban
a patriotas y hombres de ideas progresistas. Y todo esto se hacía ora bajo la
bandera del anticomunismo, ora declarándolos terroristas. No obstante,
precisamente en los años 60 y 70 la actividad subversiva del imperialismo yanqui
cobró dimensiones tan amplias y se hizo tan metódica, que ya se puede hablar
de una guerra encubierta por Washington en tierra latinoamericana. Esta guerra
secreta la lleva a cabo el Gobierno norteamericano con ayuda de la comunidad
de inteligencia y el respaldo activo del Pentágono, del Departamento de Estado y
otros organismos estatales, así como los monopolios transnacionales
norteamericanos y sus servicios de inteligencia. (Zubenco y Tarásov, 1984:10).

3.2.2 La Guerra Psicológica

Dentro de las definiciones sobre el término Guerra Psicológica encontramos el
siguiente:

También denominada guerra secreta y guerra de los espíritus, tiene por objeto
corroer la voluntad y la moral del adversario, y se sirve para ello de los siguientes
medios: prensa, radio, cine, televisión, folletos publicitarios, conferencias,
seminarios rumores, calumnias, con un vehículo de múltiples facetas cual es la
propaganda enmascarada, sutil, abierta o anti propaganda, merced a una
planificación por fases y zonas. Se basa en la psicología y sociología. La guerra
psicológica o pugilato de las ideas aspira, por así decirlo, a inmovilizar el dedo
que va oprimir al gatillo, antes que a destruir físicamente al contrincante, pues
aspira a conquistar o cloroformizar, no a exterminar. Las consecuencias de
semejante maniobra no son, cual se advierte, de valor inmediato, si no de largo
alcance; ahora bien, una vez puesta en marcha su planificada fuerza constituye
una potencia espiritual de incalculables alcances y de una duración imprevisible.
56
 La guerra psicológica, por lo mismo que se funda en la utilización interesada de
la publicidad, y se dirige al raciocinio por vía emocional, especula de preferencia
con móviles pasionales; es decir; odio, racismo, doctrinarismo religioso, rivalidad
nacional o étnica, afanes (vivos o enterrados) de imperialismo, viejos rencores,
etc. (Petit, 1996:177).

La Guerra Psicológica fue otra estrategia que utilizo el Departamento de Estado

norteamericano y la CIA para lograr el derrocamiento de Jacobo Árbenz en Guatemala
principalmente utilizando los métodos de propaganda en radio y propaganda en
panfletos.

La propaganda en radio se llevó a cabo por el Agente secreto de la CIA Howard

Hunt, quien alistó a su equipo a David Atlee Phillips para crear la emisora rebelde
conocida como La Voz de la Liberación. La emisora formó parte de la Operación
PBSUCCESS bajo el nombre en clave de SHERWOOD.

La Voz de la Liberación, transmitía una combinación de grabaciones populares,

humor, obsceno y propaganda antigubernamental. Los locutores, afirmando
estar hablando desde las profundidades de la selva, exhortaban a los
guatemaltecos a oponerse al comunismo y al régimen de Arbenz y apoyar a las
fuerzas de liberación comandadas por el coronel Carlos Castillo Armas. La
transmisión de dos horas de duración fue repetida cuatro. Durante la siguiente
semana, la estación transmitió un programa de una hora a las 7:00 a.m. y a las
9:00 p.m., diariamente. (Cullater, 2002:80).

Según el documento desclasificado de la CIA, documento no. 0000135031

(Archivos Desclasificado de la CIA: SHERWOOD), indicamos a continuación los
segmentos de la programación de la radio clandestina La Voz de la Liberación:

Durante la programación normal anterior al comienzo de las hostilidades

armadas, Radio Liberación destacó los recurrentes segmentos de programación,
cada uno funcionando por alrededor de 15 minutos:

57
• Acusamos de Alta Traición: Destacó una introducción, en lenguaje
bastante elevado, sobre las virtudes de la causa de los movimientos de
liberación, los males del comunismo y la traición cometida por los lideres
guatemaltecos. La introducción era siempre realzada por música dramática de
fondo.

• Baile al Compas que le Toquen: programas musicales con patrocinios

satíricos de varias figuras del gobierno de Árbenz, particularmente
personalidades de la policía o seguridad y de instituciones. El lenguaje solía ser
jerga con un toque local.

• Comunismo al Desnudo: comentarios políticos generalmente atacando al

comunismo.

• Pegando Centro: únicamente se transmitía ocasionalmente y duraba de un

minuto a dos. En cada una de ellas se hacia una advertencia a una persona
especifica, completamente identificada, por poseer una acumulación de armas
ilegales. La persona era advertida a regresar las armas a la instalación más
cercana del ejército o en algunos de los casos las armas serían utilizadas
eventualmente contra esta persona.

• Miscelánea Musical del Aire: música intercalada con bromas,

probablemente dirigida a los sectores con menos educación de la sociedad
guatemalteca. Segmentos donde los versos de La Profecía y Los Trinqueteros
eran enseñados.

• Nuestra Campana Radial: destacando correlación de sofisticada discusión

de comunismo y su impacto en la religión, trabajo, agricultura, reforma agraria,
etc.

• La Noticia Atraves de Radio Liberación: veloz segmento de noticias

seleccionadas y presentadas para soporte de la postura política, la transmisión
de este segmento comenzó el 27 de mayo.

58
• Que Somos y Adonde Vamos: programa político donde se hacía un
intercambio entre el ataque al comunismo y la explicación de las metas del
movimiento de liberación.

• Rompiendo las Cadenas: otro segmento relativamente sofisticado que

frecuentemente se concentraba en problemas económicos.

• En Alas de la Música Que No Reconoce fronteras: Música de todo el

mundo.

• La Mujer y la Patria; Opiniones Femeninas Sobre el Problema Comunista:

un segmento dirigido a las mujeres, y siempre destacando la misma anunciante
femenina en primera persona. Ella dirige a las mujeres en sus roles dentro del
período, como madres y esposas católicas.

• Descanso en Ritmo: los mejores éxitos musicales de Norteamérica.

• Por los Senderos Mundiales de la Música y Poesía: poesía y música

clásica, dirigida a niveles intelectuales.

• Sangre de Mártires: reportes dramatizados de abusos cometidos en contra

de anticomunistas. Algunos son suficientemente gráficos difíciles de escuchar.

• Nuestra Lucha Al Servicio de la Libertad y la Democracia – Tribuna de la

Libertad: dramatizaciones sobre varias facetas que se desarrollan dentro de
Guatemala.

• Alma Chapina: un programa musical destacando música de marimba.

Hasta el presente la radio se mantiene como la fuente adquisitiva más grande de

propaganda. La radio es conveniente. Puede ser tomada ilegítimamente sin
mucho temor a la detección. Según el costo por persona alcanzado, ciertamente
es la manera más barata de llevar el contenido a millones de personas
inmediatamente. Se presta para monitorear, incluso ondas de longitud estándar

59
 pueden ser seleccionadas sorprendentemente desde grandes distancias.
(Linebarger, 2010:157).

A continuación presentamos algunos puntos esenciales del estudio sobre guerra

psicológica que fue desarrollado en el libro titulado La Guerra Psicológica del escritor
Paul Linebarger, dicho libro se convirtió luego de su primera publicación en 1948 como
texto obligatorio a estudiar por los nuevos agentes de la CIA para ampliar sus
conocimientos en el tema de la Guerra Psicológica.

Según Paul Linebarger no hay definición exacta para el término de guerra

Psicológica pero menciona que la definición está abierta:

Existen tres maneras en las cuales la guerra psicológica y la propaganda militar

pueden ser definidas. La primera decidiendo sobre que se está hablando en una
situación específica, libro, conversación o curso de estudio; la segunda por
determinar la responsabilidades y autoridades involucradas en una tarea dada; el
tercero indicando los resultados que se cree serán alcanzados por los medios
designados. (Linebarger, 2010:60).

Indica que la propaganda es un elemento esencial en el desarrollo de la guerra

psicológica, distinguiendo entre propaganda y propaganda militar:

Propaganda: “Consiste en el uso planificado de cualquier forma de comunicación

producida en masa o publica diseñada a afectar las mentes y emociones de un
determinado grupo para un propósito publico especifico, fuera este militar, económico o
político.” (Linebarger, 2010:61).

Propaganda Militar: “Consiste en el uso planificado de cualquier forma de

comunicación diseñado para afectar las mentes y emociones de un determinado
enemigo, grupo neutral o amistoso para una estrategia especifica o propósito táctico.”
(Linebarger, 2010:62).

Definidos estos dos términos Linebarger construye su definición del término

guerra psicológica: “La guerra psicológica comprende el uso de propaganda contra el

60
enemigo, conjuntamente con otras semejantes medidas operacionales en lo militar,
económico o naturaleza política que sea solicitada para complementar la propaganda.”
(Linebarger, 2010:63).

En cuanto a la función de esta guerra Linebarger señala:

Consiste en la aplicación de partes de la ciencia llamada psicología a la

conducta de la guerra; en un sentido específico, la guerra psicológica comprende
el uso de la propaganda contra el enemigo, junto con medidas operacionales
militares que pueden complementar la propaganda. (Linebarger, 2010:43).

3.2.2.1 Clasificación de Propaganda Militar

A continuación indicamos la clasificación de propaganda militar según Linebarger
(2010:68-71):

• Propaganda Pública: también llamada propaganda blanca, esta emitida de

una fuente reconocida, usualmente de un gobierno o de una agencia de algún
gobierno, incluyendo comandos militares de varios niveles.

• Propaganda Encubierta: también denominada propaganda negra, contiene

una fuente simulada más que una fuente real y normalmente involucra
expresiones o actos que son ilegales dentro de las leyes locales del área
atacada.

• Propaganda Estratégica: está dirigida a las fuerzas enemigas, personas

enemigas y áreas ocupadas en su totalidad por el enemigo, en coordinación con
la planificación estratégica, está diseñada para efectuar resultados planeados y
buscados por un período de semanas, meses o años.

• Propaganda Táctica: esta se dirige a audiencias dirigidas, usualmente

nombradas, se prepara y ejecuta para soportar la localización de operaciones de
combate.

61
• Propaganda Defensiva: está diseñada para mantener una aceptada y
forma operacional de una acción social u otra acción pública.

• Propaganda Ofensiva: está diseñada para interrumpir la acción social no

deseada por los propagandistas o la acción social predispuesta de la cual se
desee, incluso por medio de términos revolucionarios o internacionales, también
diplomáticos o beligerantes.

• Propaganda de Conversión: está diseñada para cambiar la emoción o la

lealtad práctica de los individuos de un grupo a otro.

• Propaganda de División: está diseñada para dividir los componentes de

los subgrupos del enemigo y por lo tanto reducir la efectividad del grupo enemigo
considerado como una sola unidad.

• Propaganda de Consolidación: está dirigida hacia las poblaciones civiles

en áreas ocupadas por una fuerza militar y está diseñada para asegurar la
sumisión con los comandantes o policías proclamados por el comandante de la
fuerza ocupadora.

• Contra Propaganda: está diseñada para contradecir un punto específico o

tema en la propaganda enemiga.

62
 CAPÍTULO IV

LA INTERVENCIÓN EN GUATEMALA

El término intervención tiene su origen de la palabra en latín intervenire, que

quiere decir intervenir. Se entiende intervenir por tomar parte de un asunto, así como
interponer uno su autoridad.

Por lo tanto el significado de la palabra intervención: “se refiere a aquella acción

de inmiscuirse en los asuntos de un estado por parte de otro u otros”. (Gran Diccionario
Enciclopedico Visual 13 tomos., 1993:1834).

Además intervención también indica: “interferencia coercitiva de un estado o

grupo de estados en los asuntos de otro, para afectar sus políticas internas o externas.”
(Plano, 1985:107).

Sobre intervencionismo se menciona:

Es la práctica seguida por algunos Estados, a través de diversos órganos

gubernamentales y no gubernamentales, de interferir en diferentes formas, en
los asuntos internos de otros estados con el fin de alterar en su beneficio (del
interventor) la actitud o la conducta de sus gobiernos. (Hernández, 1996:313).

4. Causas de la intervención norteamericana en Guatemala

Todo efecto tiene una causa, para los Estados Unidos si existieron razones para
intervenir en Guatemala. ¿Cuál fue la verdadera justificación por la cual el gobierno
norteamericano pone a rodar un plan para derrocar a Jacobo Árbenz y hundirlo junto
con su gobierno?, eso es exactamente lo que a continuación analizaremos haciendo
énfasis en tres aspectos de suma importancia. En primera instancia veremos los
proyectos que desarrolla Árbenz dentro de su plan de gobierno como lo fueron la
Reforma Agraria, la carretera al Atlántico, el puerto Santo Tomas y la Hidroeléctrica
Jurún Marinalá. Luego abarcaremos el tema de la gran empresa extranjera bananera y
su monopolio, la United Fruit Company. Por último la cuestión sobre el comunismo en
Guatemala y la etiqueta de un presidente comunista en Centroamérica.

63
4.1 Los proyectos de desarrollo del Gobierno de Arbenz y la intervención
norteamericana

Los tres propósitos fundamentales de los cuales Árbenz hacía referencia se

enmarcaba buscar la independencia económica, transformar un país con una economía
feudal hacia una economía capitalista y poder elevar el nivel de vida de la mayoría de
los ciudadanos guatemaltecos.

El Banco Mundial aportaría al Gobierno de Árbenz un informe para el desarrollo

del país y así poder alcanzar sus propósitos. En 1948 el Gobierno de Guatemala había
entablado conversaciones con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento,
una de las cinco instituciones que conforman el Banco Mundial, con el fin dialogar sobre
el tema de la ayuda técnica.

Un año más tarde Guatemala pidió oficialmente al banco que organizara una
misión para estudios económicos en la república.

El objeto de esa misión, será el estudiar las potencialidades del desarrollo

de Guatemala, para que el banco pueda hacer recomendaciones sobre la mejor
manera de llevar a cabo ese desarrollo, y a las condiciones necesarias para
lograrlo. Entre otras cosas, esas recomendaciones se referían a la escala,
oportunidad y orden de prioridad en que deberían hacerse las inversiones
correspondientes en los distintos campos, de acuerdo con los recursos
financieros del país y con su capacidad para asumir nuevas obligaciones
externas, los estudios de la misión servirán también como base para que el
banco determine la cuantía y propósitos de la ayuda financiera que podría
prestar para el desarrollo económico de Guatemala. (Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento -BIRF-, 1951).

4.1.1 La Carretera al Atlántico

Durante el gobierno de Estrada Cabrera y bajo un extraño contrato, la compañía
norteamericana International Railways of Central América (IRCA) se encarga de la
finalización de la construcción de las vía férreas que conducían de Puerto Barrios a

64
Guatemala. Esta compañía era propiedad de la United Fruit Company (UFCO) y su
primordial función era transportar el banano recolectado de las plantaciones ubicadas
en la costa sur hacia Puerto Barrios. Esta era una de las únicas vías de transporte hacia
al Atlántico, entonces el gobierno guatemalteco crea la carretera al Atlántico como una
opción para generar una vía alterna hacia puerto barrios.

Según el Banco Mundial : “El sistema, bastante extenso de carreteras y caminos

más o menos primitivos, que atraviesan las comarcas más pobladas de la república es,
no obstante su deficiencia, suficiente para los requerimientos esenciales del transporte,
excepción hecha del tránsito de carga pesada en vehículos de motor.” (Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento -BIRF-, 1951).

Poniendo en evidencia la mala calidad de la carretera para la circulación de

vehículos con fines de exportación e importación de productos y materias primas. Esto
generaría una baja en las tarifas sobre los altos costos de servicio que cobraba la
compañía IRCA. A causa del derrocamiento de Árbenz, los 310 kilómetros de
construcción de la nueva Carretera al Atlántico se concretaron e inauguraron hasta
mediados de 1957, no fue tal y como Árbenz había prometido su conclusión y
funcionamiento para 1955.

4.1.2 El Puerto Santo Tomás de Castilla

Puerto Barrios era el Puerto más importante de Guatemala, por el circulaba la
mayor parte de la producción de la UFCO y también gran parte de las importaciones y
exportaciones del país. El único muelle propiedad de la IRCA tenía las especificaciones
adecuadas para encallar a cuatro barcos de gran capacidad, todo se movilizaba por
medio de este muelle y a falta de una carretera que comunicara con la vía hacia la
capital, la carga era transportada por medio del ferrocarril.

Sus altas tarifas en el manejo del comercio exterior y la baja calidad de las
instalaciones fueron aspectos de los cuales el gobierno de Árbenz se fundamentó para
la construcción de un nuevo puerto con mayor capacidad de barcos para encallar y
prestar un mejor servicio en las tarifas del comercio.

65
 El gobierno firmó en 1953 un contrato con la compañía Morrison-Knudsen para
llevar a cabo la construcción del puerto Santo Tomás: “futura terminal de la Carretera al
Atlántico.” (Gleijeses, 2005:231). La Embajada norteamericana se refirió a la conclusión
de dicho acuerdo como un paso primordial dentro del programa de desarrollo
económico del gobierno de Árbenz, sin embargo a causa de la intervención y el
derrocamiento la inauguración del puerto fue dirigida dos años más tarde por Castillo
Armas.

4.1.3 La Hidroeléctrica Jurún Marinalá

Durante el Gobierno de Estrada Cabrera se expropiaron muchos bienes
alemanes luego de la Primera Guerra Mundial, entre estos la Empresa Eléctrica de
Guatemala. Luego de presiones del Departamento de Estado de Estados Unidos la
Electric Bond and Share se hizo dueña de la compañía de electricidad.

Esta compañía dominaba el total de la producción de energía en la capital y

también la mayoría de energía eléctrica en el resto del país. La primordial generación
de energía en Guatemala era por medio de las hidroeléctricas, sin embargo las plantas
que generaban mayor cantidad de energía eran de propiedad privada.

El Informe del Banco Mundial hacía referencia en la creación de una

Hidroeléctrica, fue así como el Gobierno de Árbenz contrató a una empresa
norteamericana para que hiciera un análisis de la viabilidad para una planta
Hidroeléctrica en el departamento de Escuintla, con el fin de ofrecer una tarifa más baja
en el servicio de la energía eléctrica y satisfacer en gran parte el suministro de la
misma.

4.1.4 La Reforma Agraria

La Reforma Agraria de la Revolución de Octubre tiene por objeto liquidar la
propiedad feudal en el campo y las relaciones de producción que la originan para
desarrollar la forma de explotación y métodos capitalistas de producción en la
agricultura y preparar el camino para la industrialización de Guatemala.
(Gobierno de Guatemala, 1952, Artículo 1).

66
 Dentro del programa de desarrollo nacional del presidente Jacobo Árbenz se
encontraba su carta principal para el progreso de cada uno de los habitantes
guatemaltecos, La Reforma Agraria. Este proyecto haría evolucionar a la agricultura
que se encontraba en un estado primitivo hacia el desarrollo capitalista y generar a los
campesinos su liberación de la servidumbre y esclavitud de la cual eran presos por los
propietarios de las tierras.

Las condiciones del campesino eran realmente preocupantes, solían tener

horarios de trabajo exagerados, la cantidad de labores en el campo eran demasiadas,
muchas veces por su mano de obra no recibían salario alguno. Durante el gobierno de
Ubico el papel del trabajador del campo era el de un esclavo, dando suprema autoridad
a los patronos a reprimir su escaso trabajo en sus tierras y en casos de encontrarlos
robando los cultivos el patrono podía privarlos de su vida sin temor de ser acusados de
un acto criminal.

El Censo Agropecuario de 1950 puso al descubierto la terrible situación en

cuanto a la posesión de la tierra en Guatemala, este señalaba que:

El 70.5% de las tierras estaba en manos del 2.2% de los propietarios. 51

agricultores poseían 13.78% de la tierras. Dentro de estos, una sola empresa, la
United Fruit Company, tenía el 6.38% del total; casi el doble de lo que cultivaban
161,501 agricultores con el 3.46% de las tierras. (Toriello, 1997:37).

Dadas estas circunstancias Árbenz invirtió la mayoría de su tiempo en los

primeros días de su mandato en la aprobación de la Ley de Reforma Agraria, con esta
ley el gobierno manejaría la tenencia de la tierra no cultivada de una manera igualitaria,
señalaba que:

Afectaría únicamente las tierras ociosas con exclusión de propiedades menores

de 270.754,086 hectáreas (384 manzanas o 680 acres) que estuvieran
cultivadas en sus dos terceras partes o más, y de propiedades menores de
90.251,362 hectáreas (128 manzanas o 226.7 acres) en cualquier estado que se
hallaran. (Toriello, 1997:41).

67
 Estos terrenos serían repartidos entre la población que no poseía tierras, se les
otorgaría una extensión no mayor de 17 hectáreas a cada uno y se les cedería con
titulo de renta solo durante su vida, esto con el fin de evitar la reventa de las tierras pero
en caso de la muerte del beneficiario de la tierra rentada era la familia quienes pasaban
a tener trato preferencial para rentar la misma.

La población favorecida por la reforma pagaría al gobierno el 3% de la cosecha

anual si había recibido la tierra por uso indefinido y el 5% de la cosecha anual si habían
recibido la tierra en propiedad absoluta. A los antiguos dueños se les indemnizaría por
sus tierras expropiadas con bonos agrarios con un interés del 3% en un tiempo de
duración de 25 años como límite, cada propietario establecería el precio de sus tierras
expropiadas en sus declaraciones de impuestos antes del 10 de mayo de 1952.

El anuncio de Árbenz sobre esta reforma provoco una gran ansiedad entre los
grandes propietarios de tierras, así también como de la United Fruit Company.
Solamente la UFCO poseía cerca de 400,000 acres de tierra sin ocupar, una extensión
realmente grande de terreno sin cultivar.

El 17 de junio de 1952 fue aprobado por el Congreso de Guatemala el tan

ansiado proyecto de Árbenz, la Ley de Reforma Agraria o Decreto 900 como se le
conocía. Dentro de los objetivos esenciales de esta reforma se encontraba:

• Fomentar la economía capitalista campesina y la economía capitalista de la

agricultura en carácter universal.

• Proporcionar de tierra a los campesinos, sirvientes y trabajadores agrícolas que

poseen poca tierra o que no posean nada de ésta.

• Favorecer la inversión de nuevos capitales en la agricultura por medio de la renta

capitalista de la tierra nacionalizada.

• Incluir nuevas formas de cultivo, proporcionando a los campesinos con menos

posibilidades con ganado de labranza, fertilizantes, semillas y asistencia técnica.
68
 • Aumentar el crédito agrícola para todos los campesinos y agricultores en general.

Dentro del territorio expropiado se encontraban 700 hectáreas que pertenecían al

presidente Jacobo Árbenz, dichas tierras pasaron a ser de su propiedad luego que su
esposa María Vilanova se las cediera. También se confiscaron 480 hectáreas propiedad
de Guillermo Toriello, quien fuera amigo y ministro del exterior de Árbenz. Cerca de
100,000 familias se beneficiaron de tierras provenientes de fincas nacionales y
propiedad privada durante el tiempo que estuvo en funcionamiento el proyecto.

La reforma agraria necesitaría para su consolidación el otorgamiento de créditos,

estos con la terminación de proporcionar a los beneficiarios de un capital adicional para
el cultivo o adquirir las herramientas necesarias para producir en las nuevas tierras. Es
así como el proyecto del Banco Nacional Agrario toma vida con el propósito de dar
créditos a los campesinos favorecidos por la reforma y a aquellos pequeños
agricultores.

El éxito del funcionamiento de la Reforma Agraria se dio por la complementación

de los otros proyectos desarrollados por el gobierno de Árbenz como lo fueron la
Carretera al Atlántico para ser una vía alterna hacia Puerto Barrios, el Puerto Santo
Tomás sería una opción más para el embarque y desembarque de productos
nacionales e extranjeros, la Hidroeléctrica Jurún Marinalá se encargaría de proporcionar
energía a mas población a un valor por consumo más favorable y junto con los créditos
proporcionados a los campesinos para invertir en sus tierras fue lo que formó un
conjunto de acciones que llevaron a una gran parte del país a desarrollarse y al mismo
tiempo aportar al crecimiento económico del estado.

La dedicación del gobierno por poner en funcionamiento La Reforma Agraria y

sus otros planes contribuyó para la modernización del país. La producción de los
productos comestibles por los beneficiarios de la reforma hizo que los precios de estos
artículos bajaran de manera evidente en los mercados locales. Los cambios eran claros
e incuestionables. Únicamente en los años de funcionamiento de la reforma “aumento
el producto interno bruto del país en cerca de 29 millones de quetzales.” (Toriello,
1997:41).
69
4.2 La United Fruit Company –UFCO-

En 1870 el capitán Lorenzo Baker durante su estadía en Jamaica compro 160

racimos de bananos, que era el producto más popular en los mercados locales, para
luego venderlos en Estados Unidos a dos dólares cada racimo. En ese tiempo
realmente pocos norteamericanos habían visto alguna vez este fruto.

El capitán satisfecho con la ganancia que produjo de esta compra siguió

transportando bananos de Jamaica a Estados Unidos, sobre todo hacia Boston que era
donde anclaba su barco. Debido al éxito del banano, Andrew Preston quien era un
agente de carga de Boston le propone a Baker desarrollar un mercado de banano en
Boston. Resultado de la gran demanda de este fruto en 1885 Baker, Preston y nueve
personas más fundaron la Boston Fruit Company. Baker se dedicó a supervisar la
distribución y las ventas desde Boston mientras que Preston supervisaba los
embarques de la fruta desde su origen.

La importación del banano llegaba a un número de 16 millones de racimos

anuales, esto provocó que el fruto pasara por una crisis de escasez. Los campos
producían todo lo que podían. La Boston Fruit Company necesitaba más bananos y
necesitaba establecer eficientemente proyectos de cosecha que cumplieran con el alza
a la demanda del fruto. Para esto compraron tierras para generar plantaciones
controladas para supervisar que los bananos crecieran en un tiempo determinado y no
confiarse de la producción de las plantaciones locales.

La Boston Fruit Company se enfocó en Minor Keith y sus empresas. Keith trabajó
junto a su tío en la construcción del primer ferrocarril en Costa Rica bajo un acuerdo
mutuo con el presidente de ese país. También repitió el arreglo con otros países
vecinos. Su tío murió tras una enfermedad y Keith se hizo cargo de la finalización del
ferrocarril con muchas dificultades. Sin embargo el uso de este transporte era de muy
baja utilidad para la población, esto le generaba a Keith ingresos realmente bajos es por
esto que comienza la importación de bananos hacia Estados Unidos.

70
 El éxito del fruto lo involucró en el negocio del banano pero después de su diario
endeudamiento y crisis financieras Keith se asoció con la Boston Fruit Company, es así
como le dieron vida al coloso de las importaciones de banano a Estados unidos: La
United Fruit Company (UFCO).

La UFCO se estableció en Guatemala a inicios de 1904 operando sin contrato

sus primeros cultivos de banano en el país en el área de Bananera en Izabal en tierras
cedidas de manera gratuita por el Estado. En 1924 se formalizó un acuerdo entre la
UFCO y el gobierno de José María Orellana sobre el territorio anteriormente
mencionado, agregado a esto obtuvieron la entrega de las orillas del Rio Motagua por
un tiempo de 25 años a cambio del transporte marítimo de la correspondencia.

El dominio de UFCO en Guatemala fue creciendo y por lo tanto su expansión era

inevitable. Durante el gobierno de Ubico celebraron un contrato en el cual se estableció
la construcción de una segunda planta productora de bananos y se comprometió a
construir un puerto en el área del Pacifico en un plazo máximo de dos años.

A causa de la buena relación entre la UFCO y el Estado, la California-Guatemala

Fruit Corporation que era una compañía que también producía bananos en el área de
Escuintla se vio obligada a vender todas sus propiedades e instalaciones al coloso del
banano. Es así como se establece en la costa sur de Guatemala, operando su central
en Tiquisate, Escuintla. Gozando de los privilegios que le otorgó el gobierno como la
exclusión a pagar impuestos locales, importación libre de impuestos y la tranquilidad de
establecer salarios bajos.

La UFCO se había fortalecido en el país ejerciendo su enorme control en la

economía nacional, tenía a su cargo la administración portuaria de Puerto Barrios,
controlaba por medio de la IRCA la única manera de transportar productos hacia Puerto
Barrios y el exclusivo manejo de tarifas del uso del ferrocarril, también era dueño de La
Gran Flota Blanca quienes estaban conformados por más de cincuenta cargueros y que
eran los únicos que tenían acceso autónomo a Puerto Barrios.

71
 La necesidad de expandir sus propiedades y la oficialización de la relación de la
compañía con el Gobierno de Guatemala, esto propicio que “los Guatemaltecos pronto
comenzaran a llamar a la compañía: El Pulpo.” (Immerman, 1982:70).

La UFCO proporcionó una gran cantidad de empleos durante muchos años para
los trabajadores agrícolas, gozaban de un mejor salario que otros trabajadores rurales,
disfrutaban de viviendas dentro de la compañía, tenían servicios médicos y contaban
con escuelas donde los hijos de los empleados tenían acceso a la educación. A pesar
de los beneficios de laborar para El Pulpo muchos trabajadores estaban inconformes al
ver que las grandes ganancias que producían con su propio trabajo eran retiradas del
país.

Durante los inicios del Gobierno de Arévalo sucedieron una serie de

acontecimientos que influyeron de manera negativa a la UFCO poniendo en peligro sus
intereses. Se desataron huelgas de trabajadores inconformes con el trato y el salario
bajo con relación a sus largas jornadas de trabajo, demandaban que les incrementaran
su paga lo que la UFCO interpretó estos levantamientos en su contra como
irrespetuosos por parte de sus trabajadores y como respuesta a su demanda la
compañía ordeno destituir a todos los obreros que formaban parte de estas revueltas.

Arévalo actuó de manera inmediata contra la UFCO, demandó la inmediata

rehabilitación de los trabajadores despedidos y advirtió que si no cumplían son su
petición confiscaría algunas de sus propiedades. La UFCO devolvió a sus labores a los
trabajadores sin embargo no concedió sus demandas y criticaron de manera pública la
interferencia del gobierno.

Por si fuera poco Arévalo aprobó el Código de Trabajo otorgándoles a los trabajadores
por medio de esta ley la libertad de establecer sindicatos, la protección en relación a los
despidos injustos, la seguridad en el trabajo y el derecho a la huelga entre otras
reformas que beneficiaron a miles de trabajadores.

La UFCO veía estos cambios como un plan para fragmentar a la compañía, no

iba a tolerar que su producción estuviera afectada por las demandas de sus empleados.

72
El gobierno norteamericano también extendía la misma preocupación de la UFCO en
cuanto a las reformas en Guatemala y los levantamientos de trabajadores, a esto se
sumaba la libertad a votar y libertad de expresión como motivos de malestar.

Los problemas que le causaría el Gobierno de Arévalo a la UFCO eran

realmente solo el inicio, ya que el verdadero inconveniente fue La Reforma Agraria
aplicada por Jacobo Árbenz. También dentro de los cambios que Árbenz desarrolló
provocaron disgusto la Carretera al Atlántico como mencionamos anteriormente esta
carretera ofrecía otra opción de vía de transporte hacia Puerto Barrios donde
únicamente la IRCA cubría esa vía de comunicación.

Sin contar con la manera en que afectaron a la UFCO la realización de los otros
proyectos progresistas de su gobierno. Árbenz estableció firmemente que si la
compañía bananera quería prolongar su contrato para trabajar en Guatemala tenía que
tomar algunas recomendaciones, entre las cuales se tenía que comprometer a mejorar
los muelles en Puerto Barrios, pagar derechos de exportación, bajar las tarifas del uso
del ferrocarril y sobre todo que respetara las leyes y la Constitución de Guatemala.

La UFCO se rehusaba a muchas exigencias de Árbenz, la compañía demandaba

para su extensión del contrato que no se le elevaran los pagos de sus impuestos. La
realidad era que la compañía pagaba impuestos realmente bajos, casi nada en
comparación con las grandes ganancias que producía. También la llegada de Arbenz a
la presidencia era sinónimo de obstáculo para la compañía en comparación de la vieja
costumbre de hacer lo que quisieran cuando el país era liderado por corruptos
mandatarios dictatoriales.

La Reforma Agraria se convirtió en un desafío para la UFCO, la compañía

consideraba esta ley y las otras acciones como un ataque personal en su contra. Sin
embargo era inevitable que esta reforma afectara a la UFCO, además todos los que
poseían grandes cantidades de tierras incluso extranjeros serian afectados sin
discriminación alguna.

73
 La Frutera siempre había dejado sin cultivar grandes porciones de su tierra (en
1953 el 85% de su tierra no se usaba); solo se cultivaba la cantidad de bananos
que podían venderse en el extranjero. La compañía alegaba que necesitaba
inmensas extensiones de tierra como seguro contra las enfermedades que
periódicamente destruían a las plantaciones. (Schlesinger y Kinzer, 1982:87).

La posesión de estas grandes extensiones de tierra por parte de la UFCO habían

sido poseídas en su mayoría por un valor mínimo o de manera gratuita.

Durante marzo de 1953 se le expropió a la UFCO en el territorio del pacífico

219,159.96 acres de tierra no cultivada por el cual el gobierno pago 627,572.82
dólares en bonos de la Reforma Agraria. En esta área del Pacifico, Tiquisate, la
compañía había adquirido 181,878 acres por lo cual pagó 269,607.39 dólares,
esto equivalente a un precio aproximado de 1.48 dólares por acre. La retribución
que el Gobierno de Guatemala le pagó a la compañía alcanzó aproximadamente
2.86 quetzales por acre, casi el doble de su precio real. (Toriello, 1997:56).

En el área del Atlántico se les expropió también 173,790.47 acres de tierra no

cultivada por la que el gobierno pagó 557,542.88 dólares en bonos de la
Reforma Agraria. En cuanto a la tierra expropiada en esta zona del Atlántico la
UFCO había obtenido este territorio de manera gratuita, el Gobierno de
Guatemala pagó a la compañía un aproximado de 3.21 quetzales por acre.
(Toriello, 1997:56-57).

Guillermo Toriello Ministro del Exterior durante el gobierno de Árbenz manifestó

lo siguiente en referencia al pago de las tierras expropiadas:

El Gobierno de Guatemala pagó tan buenos precios por las tierras de la UFCO
basándose sencillamente en las disposiciones de la Ley de Reforma Agraria que
prescribía que debía pagarse en compensación de por las tierras expropiadas, el
mismo valor en que las propiedades estuvieran declaradas por sus dueños para
el pago del impuesto territorial. (Toriello, 1997:57).

74
Cabe mencionar que muchos propietarios de tierras así como la UFCO fijaban el valor
declarado de sus bienes, en muchos casos las propiedades eran inscritas con un valor
inferior al auténtico.

Esto provocó reacciones negativas por parte del Departamento de Estado

norteamericano, quienes consideraron estas acciones por parte del Gobierno de
Guatemala por medio de lo establecido en la Ley de Reforma Agraria como una
maniobra que ponía en peligro los intereses de la UFCO, incluso colocó en riesgo la
continuación de las operaciones de la compañía en el país.

En abril de 1954 se presentó a las autoridades del Gobierno de Guatemala una

reclamación formal, no por parte de la UFCO si no por parte del Departamento de
Estado de Estados Unidos por la expropiación del territorio en el área de Tiquisate, en
el Pacífico. La reclamación indicaba el descontento del pago que hizo Guatemala sobre
la tierra confiscada, basado en leyes internacionales consideraba que el pago justo por
esa área tenía un valor de 15, 854,849 dólares y señalaba que el pago por hectárea
debería ser mayor al establecido por el gobierno.

Fue así como la UFCO formó parte esencial de la conspiración norteamericana

para acabar con el régimen progresista de Jacobo Árbenz.

Esto comentó Schlesinger sobre el papel de la UFCO con relación a la intervención del
Gobierno de Árbenz:

La United Fruit Company fue influencia crucial en el gobierno de Estados Unidos

para decidir el derrocamiento de Arbenz. La United Fruit Company era el más
grande terrateniente en el país, quería proteger sus privilegios económicos como
monopolio y estaba dispuesto a perturbar al gobierno de Árbenz en orden de
asegurar su continuo dominio en Guatemala. (Políticas y estrategias de
intervención de Estados Unidos para derrocar a Jacobo Árbenz, 2012, Ver
Anexo 1).

75
4.3 La relación entre la ideología comunista y Guatemala

Los inicios del comunismo en Guatemala se remontan a la creación del Partido

Comunista que se organizó luego de la Primera Guerra Mundial. Al principio se llamaba
la Unificación Obrera (UO), luego paso a llamarse Unificación Obrera Socialista (UOS).
Este grupo se convirtió en Partido Comunista con la ayuda de personajes mexicanos
comunistas en 1923 y se unieron a la Internacional Comunista en 1924 en el quinto
congreso de la misma. Los comunistas de Guatemala tenían gran influencia sobre el
movimiento laboral.

Durante el régimen del General Ubico los comunistas sufrieron de constante

persecución por lo cual le puso fin temporalmente a las actividades comunistas en
Guatemala. Se dedicó a reprimir toda sublevación comunista, persiguió a los miembros
del Partido Comunista y todos aquellos que pertenecían a organizaciones con ideología
similar para capturarlos e incluso muchos de los líderes de estos movimientos fueron
torturados.

La Revolución en Guatemala y la llegada de Arévalo a la presidencia significó

libertad a las organizaciones, por lo tanto esto le volvió a dar vida a los movimientos
laborales y provocó el resurgimiento del Partido Comunista. En el mes de Septiembre
de 1949 esta misma asociación adoptó el nombre de Partido Comunista de Guatemala
(PCG), asimismo esto representó el primer congreso del partido. Este congreso marco
un cambio en el desarrollo del comunismo en Guatemala, ya que se dividieron las
visiones políticas y laborales como funciones esenciales del partido. Esta ruptura obligó
a muchos líderes y miembros a desistir del PCG y más adelante conformarían el Partido
Revolucionario Obrero de Guatemala (PROG).

Durante la campaña electoral de Jacobo Árbenz el PCG participó activamente

apoyándolo. Los comunistas operaban libremente y formaron parte del gobierno de
Árbenz recientemente que éste tomara posesión de la presidencia. Esto provocó un
crecimiento apresurado del partido, durante el segundo congreso adoptaron un nuevo
nombre, nuevos reglamentos y un nuevo programa para convertirse en el Partido
Guatemalteco del Trabajo (PGT).
76
 Quedo establecida legalmente esta asociación a pesar de la prohibición
constitucional de legalizar organizaciones políticas de carácter extranjero o
internacional y el PGT se construyó basado en el Partido comunista de la Unión
Soviética.

No era nada nuevo en América el fenómeno de un partido comunista que

apoyara a un gobierno liberal y nunca antes había interesado al Departamento
de Estado norteamericano mayor cosa que ocurriera esta circunstancia. Pero en
Guatemala podía explotarse como pretexto, y su explotación tendenciosa creó
primero el fantasma del peligro comunista para la propia Guatemala y de ahí
pasó a convertirse, adecuadamente inflado en amenaza al derecho de
propiedad, la vida y la seguridad del hemisferio occidental, tal y como lo anunció
el presidente de la UFCO Kenneth Redmond. (Toriello, 1997:245-246).

Jacobo Árbenz obtuvo mucho apoyo por parte del sector de trabajadores, sobre
todo de los miembros de los partidos y sindicatos con ideología comunista. Sin
embargo el presidente desde sus inicios en la vida política mostró un perfil centrado con
grandes deseos nacionalistas, junto con su esposa María Vilanova compartían literatura
de características marxistas. Ambos creían que la situación en Centroamérica estaba
pasando por un desequilibrio de carácter social y económico, compartían el sentimiento
nacionalista.

Árbenz estableció también una amistad muy cercana con José Manuel Fortuny
quien había ejercido como Secretario General de Vanguardia Democrática y destacado
pionero clandestino del PCG. Esta amistad se fortaleció gracias a la confianza que
Árbenz depósito en Fortuny, ambos compartían el mismo sentimiento nacionalista y el
afán de construir un mejor país dentro de bases reformistas.

Durante la campaña presidencial de Árbenz su amigo personal se dedicó a

apoyarlo en muchas de sus actividades, a pedido de Árbenz le escribió los discursos
que utilizaría durante la campaña.

77
 Después de que Árbenz se convirtió en presidente, los líderes de los partidos
revolucionarios lo asediaron en su búsqueda incesante de beneficio personal,
disputándose su favor. Árbenz apreciaba mas y mas la honestidad y la disciplina
de sus amigos comunistas, quienes no buscaban provecho para sí mismos, sino
para su causa. (Gleijeses, 2005:190).

El gobierno de Árbenz contaba con miembros del PGT dentro de sus

organismos, “De un total de 25,000 empleados y funcionarios públicos no más de 17
estaban identificados como miembros del PGT, y 4 más eran diputados al Congreso
Nacional (que constaba de 56 diputados de todos los partidos inclusive de la oposición
e independientes).” (Toriello, 1997:245). Sin embargo Ronald Schneider menciona que
“la clave característica de la penetración Comunista en el Gobierno de Guatemala e
influenciar en sus políticas era el principio de control indirecto.” (Schneider, 1958:158).

Por lo tanto la representación comunista dentro del Gobierno de Guatemala era

realmente escasa y no ocupaban puestos elevados, pero según lo establecido por
Schneider los pocos comunistas en el gobierno poseían posiciones fundamentales en
ciertas áreas donde podrían influenciar de manera indirecta los programas de gobierno
y moldear la opinión pública.

El proyecto de Árbenz, La Reforma Agraria, contrajo a su gobierno desconfianza

por parte del gobierno norteamericano. Considerado dichos cambios como reformas
comunistas e hizo crecer las sospechas sobre la infiltración de la Unión Soviética en un
pequeño país de Centro América.

Las acciones tomadas contra las compañías norteamericanas a causa de la

Reforma Agraria solamente empeoraron la situación y convenció al Gobierno de
Estados unidos que sin duda alguna el comunismo reinaba en Guatemala. Según Piero
Gleijeses, Árbenz convocó a tres líderes comunistas: Fortuny, Gutiérrez y Silva Jonama.
“Quienes se reunieron informalmente para discutir la estructura de la reforma agraria.”
(Gleijeses, 2005:192).

78
 También menciona que el proyecto luego fue modificado por Árbenz, además
agrega que Árbenz:

Convocó a un segundo grupo de trabajo que incluía a tres líderes del PGT –
Fortuny, Gutiérrez y Pellecer- y al secretario de la Confederación Nacional
Campesina de Guatemala (CNCG), Leonardo Castillo Flores, que no era
comunista. Tras varias reuniones más, el proyecto adquirió su forma definitiva, la
creación genial del PGT. (Gleijeses, 2005:92).

Sin embargo sobre la relación entre Árbenz presidente y el comunismo,

Guillermo Toriello señaló lo siguiente:

A base de una propaganda gigantesca de escándalo y deformación se invirtió la

relación de posiciones entre el Gobierno y el PGT. Ya no era, según esta
propaganda, un partido político muy pequeño apoyando a un gobierno muy
fuerte y popular, sino que un gobierno muy débil al servicio de un partido
sumamente poderoso. (Toriello, 1997:245).

Esta propaganda de la cual Toriello habla concuerda exactamente con la

campaña de desacreditación por parte de la UFCO hacia el Gobierno de Guatemala.
Edward Bernays, asesor de relaciones públicas de la UFCO, desató la continuación de
una campaña de prensa gran escala que tuvo sus orígenes desde la llegada de Arévalo
al poder.

En primer lugar Bernays visitó al editor del Times de Nueva York, Arthur Hays
Suizberger…Bernays habló en detalle acerca de los crecientes peligros del
comunismo en el gobierno guatemalteco y pidió que el Times informara sobre la
situación tan pronto como fuera posible. (Schlesinger y Kinzer,1982:98).

En relación al tema Stephen Schlesinger indica:

No creo que Árbenz era comunista. Creo que él era un Social Demócrata. Si no
hubiera sido derrocado por la CIA, pienso que hubiera servido su período como
presidente y a esto le hubiera seguido otra elección democrática en Guatemala

79
 para determinar a su sucesor. Creo que la historia de Centro América hubiera
sido muy diferente si Estados Unidos no hubiera intervenido. Creo que la
democracia guatemalteca hubiera acarreado cambios democráticos a lo largo de
Centro América. (Políticas y estrategias de intervención de Estados Unidos para
derrocar a Jacobo Árbenz, 2012, Ver Anexo 1).

Muchas situaciones señalaban alguna posible conexión entre Árbenz y el

comunismo, sin embargo “Árbenz no se convirtió en miembro del PGT hasta 1957, tres
años después de haber sido derrocado.” (Gleijeses, 2005:195). Definitivamente si bien
no era comunista antes y durante su labor como presidente compartía ideas sobre esta
ideología.

4.4 Principales actores del plan de intervención

4.4.1 John Foster Dulles

Nació el 25 de febrero de 1888 en Washington D.C. Estados Unidos. Hijo de
Allen Macy Dulles y Edith Foster. Se graduó en la Universidad de Princeton y de la
Escuela de Derecho de la Universidad George Washington. Se unió a la firma de leyes
internacional Sullivan & Cromwell donde se especializó en derecho internacional.

Durante la Primera Guerra Mundial intentó alistarse al ejército pero fue

rechazado debido a problemas con su vista. En 1918 durante la presidencia de
Woodrow Wilson fue nombrado como Consejero Legal de la delegación de Estados
Unidos en la Conferencia de Paz en Paris, bajo el mando de su tío Robert Lansing
quien era en ese tiempo el Secretario de Estado norteamericano.

En 1953 tomó el cargo de Secretario de Estado bajo la presidencia de Dwight

Eisenhower, en dicha función aportó para la construcción de la Organización del
Tratado Atlántico Norte (OTAN), también como parte de controlar la expansión soviética
tomó una fuerte postura en contra del comunismo dirigiendo a la CIA junto a Allen
Dulles, su hermano, en el derrocamiento de Irán Mohammed Mossadegh.

80
 También como miembro de la mesa de directores de United Fruit Company lideró
la Operación PBSUCCESS en Guatemala para derrocar al Gobierno de Jacobo Árbenz.
Renunció al puesto de Secretario de Estado en abril de 1959 debido al cáncer, esta
enfermedad lo llevó a su muerte un mes más tarde. Murió a la edad de 71 años.

4.4.2 Allen Welsh Dulles

Nació el 7 de abril de 1893 en New York Estados Unidos. Hijo de Allen Macy
Dulles y Edith Foster. Hermano de John Foster Dulles, Secretario de Estado durante el
gobierno de Dwight Eisenhower. Se graduó de la Universidad de Princeton donde formó
parte de la unión de debate más antigua de Estados Unidos, la American Whig-
Cliosophic Society, donde se abordaban temas políticos literarios. Se involucró en el
servicio diplomático y en 1926 se graduó en la Escuela de Derecho de la Universidad
de George Washington.

Al igual que su hermano trabajo en Sullivan & Cromwell. Durante la Segunda

Guerra Mundial fue transferido a suiza donde trabajó en la Oficina de Servicios
Estratégicos, esta oficina era la agencia de inteligencia de los Estados Unidos
especializada en los tiempos de la Segunda Guerra Mundial para actividades de
espionaje.

En 1945 se disolvió la Oficina de Servicios Estratégicos y en 1947 el Presidente

Harry Truman creó la Agencia Central de Inteligencia (CIA) donde Allen se convirtió en
director de la mencionada agencia en 1953. Formó parte del golpe para derrocar al
primer ministro iraní Mohhamad Mossadegh, lideró a la CIA en la Operación
PBSUCCESS para destituir a Jacobo Árbenz de la presidencia de Guatemala y
organizo de manera secreta la operación para invadir Cuba.

4.4.3 John Emil Peurifoy

Nació el 9 de agosto de 1907 en Walterboro, Carolina del Sur. Su madre Emily

Wright falleció cuando el sólo tenía 6 años y perdió a su padre John Peurifoy a los 19
años. Desde muy temprana edad mostraba el entusiasmo en convertirse en abogado
pero carecía de los fondos para pagar su educación. Ingresó a la academia militar de

81
West Point en la cual solo permaneció dos años porque a causa de la neumonía tuvo
que abandonar la academia.

Trabajó como ascensorista en uno de los edificios del senado y asistió a la

escuela nocturna de la American University. En 1938 empezó a trabajar en el
Departamento de Estado donde poco a poco fue escalando mejores puestos. Durante
la Segunda Guerra Mundial fue representante de las Oficinas de economía de Guerra y
de Producción de Guerra.

En 1949 Peurifoy aprobó los exámenes del Servicio Exterior y fue así como
formó parte en dicho servicio. Fue designado embajador de Estados Unidos en Grecia
en 1950, durante su labor como diplomático en este país luchó para fortalecer el
gobierno anti comunista y también influyó en la política nacional.

En 1953 fue incorporado al Plan PBSUCCESS por la CIA, inmediatamente fue

designado como el nuevo Embajador de Estados Unidos en Guatemala. Peurifoy tenía
las características estupendas para ser parte esencial del plan, jugó el papel de generar
presión y promover el éxito desde el interior del país para derrocar a Jacobo Arbenz.

Después de la victoria en Guatemala fue nombrado embajador norteamericano

en Tailandia. El 12 de agosto de 1955 John Peurifoy fallece luego de un trágico
accidente automovilístico en el cual su hijo Daniel también pierde la vida.

4.4.4 Everett Howard Hunt

Nació el 9 de octubre de 1918 en Nueva York Estados Unidos. Hijo de Howard
Hunt y Ethel Totterdale. Se graduó de la Universidad de Brown en 1940 y durante la
Segunda Guerra Mundial sirvió en la marina norteamericana, luego formo parte de la
Oficina de Servicios Estratégicos en China.

Fue pionero de muchas operaciones encubiertas mientras trabajó en la CIA,

entre éstas la Operación PBSUCCESS para derrocar a Jacobo Árbenz en la cual fue
nombrado Jefe del Personal de Propaganda y Acción Política. Luego de que el plan en
Guatemala fuera un éxito Hunt formó parte de la invasión a la Bahía de Cochinos en

82
Cuba, su labor era conformar con exiliados cubanos un gobierno provisional tras la
intromisión, dicha invasión fue un absoluto fracaso que arruinó su carrera.

En la década del 70 participó en el gobierno del Presidente Richard Nixon en el

famoso escándalo de Watergate, en consecuencia de este acto Hunt fue llevado a juicio
y encontrado culpable por conspiración, robo y violación en la participación del caso
Watergate. Cumplió una condena en prisión de más de dos años luego de que el
Presidente Gerald Ford les otorgara libertad tras darles una absolución. Falleció el 23
de enero del 2007 en florida a causa de neumonía.

4.4.5 Carlos Castillo Armas

Nació en Guatemala el 4 de noviembre de 1914 en Santa Lucia Cotzumalguapa,
departamento de Escuintla. Hijo de Raymundo Armas y Josefina Castillo. Asistió a la
Academia Militar de la Escuela Politécnica donde se graduó de oficial. Recibió
entrenamiento militar en Forth Leavenworth, Estados Unidos.

Durante el Gobierno del Presidente Juan José Arévalo fue designado director de
la Escuela Politécnica. Renunció a este cargo luego del misterioso asesinato del
coronel Javier Arana quien junto con Jacobo Árbenz luchaba por un puesto en la
presidencia para las elecciones de1950.

En consecuencia a este hecho Castillo Armas lideró un levantamiento con un

grupo de hombres para dar un golpe contra el gobierno de Arévalo e intentó ocupar la
base militar Aurora, sin embargo la sublevación fue un total fracaso y Castillo Armas
terminó en la cárcel condenado a muerte. Dos días antes de su fusilamiento logra
escapar de la cárcel y se dirigió a Colombia donde dicho país le concedió asilo político.

En 1952 se trasladó a Honduras, su convicción para derrocar al presidente en

turno, Jacobo Árbenz, era aun mayor. Comenzó a buscar quién le patrocinaba el apoyo
necesario para conformar un golpe militar contra Guatemala, por dicha propuesta
Castillo Armas obtuvo soluciones por parte del presidente de República Dominicana
Rafael Trujillo y del presidente Anastasio Somoza Debayle de Nicaragua.

83
 Fue el personaje perfecto para la conspiración de Estados Unidos para derrocar
a Jacobo Árbenz, la CIA lo reclutó y formó parte de la Operación PBSUCCESS como
líder del movimiento libertador para completar el golpe en Guatemala. Llegó a la
presidencia de Guatemala el 1 de Septiembre de 1954 luego de la renuncia de Jacobo
Árbenz y una serie de Juntas Militares frustradas. Durante su mandato se dedicó a
perseguir a los comunistas y militares que se sublevaban a su gobierno. Murió el 26 de
julio de 1957, fue asesinado dentro de la Casa Presidencial por un soldado de la
Guardia Presidencial.

4.5 El camino hacia la intervención de Estados Unidos en Guatemala

Durante la presidencia de Harry Truman, el Departamento de Estado tuvo

acercamientos con el presidente de Nicaragua Anastasio Somoza. Dicho mandatario
nicaragüense presentó una propuesta a las autoridades del Departamento de Estado
donde sugirió que “si ellos proporcionaban armas, él y Castillo Armas se encargarían
de Árbenz.” (Cullater, 2002:28). Truman inmediatamente solicitó más información sobre
la propuesta de Somoza para derrocar al presidente Guatemalteco.

En efecto se enteró que Castillo Armas contaba con un grupo de rebeldes a

disposición de una invasión bajo el respaldo financiero del Presidente dominicano
Rafael Trujillo y Anastasio Somoza, también aseguraban el apoyo de algunas unidades
del Ejército de Guatemala.

Inmediatamente Truman le ordenó a Walter Bedell Smith, Director de la CIA, que

iniciara con la preparación de la invasión, fue así como el complot fue llamado
Operación PBFORTUNE. Este plan contemplaba la exclusión de una potencia
extranjera y se desarrollaría directamente por Castillo Armas, quien contaría con un
grupo de oficiales militares que se sublevarían en el mismo instante que el ingresara al
país con un conjunto de exiliados como parte del plan.

La CIA le proporcionó armas a Castillo Armas “250 rifles, 380 pistolas, 64

metralletas y 4,500 granadas” (Cullater, 2002:30), que fueron enviadas por vía marítima
en un carguero de la UFCO que había sido reacondicionado con el fin de transportar

84
dicho cargamento. Las armas fueron cargadas en el embarque y rotuladas como
Maquinaria Agrícola.

Sin embargo mientras el carguero estaba en camino los funcionarios del

Departamento de Estado mostraron preocupación por el plan y salvaguardar la imagen
del Gobierno de Estados Unidos bajo el mando de Harry Truman. Los temores
provenían en motivo a que si la operación era descubierta destrozaría la política de la
Buena Vecindad constituida por el presidente Franklin Delano Roosevelt y esto podía
poner en peligro la imagen de Estados Unidos y la posibilidad de retroceder 20 años la
política norteamericana.

En consecuencia el cargamento de armas con destino a Honduras fue desviado

hacia Panamá y la Operación PBFORTUNE fue cancelada argumentando que las
acciones en Guatemala bajo el nuevo gobierno no eran tan graves para justificar la
intervención para derrocar al Presidente Jacobo Árbenz.

4.6 La operación PBSUCCESS

La llegada de Dwight Eisenhower a la presidencia de Estados Unidos fue un

movimiento clave para el éxito de la intervención. A su llegada a la presidencia se
dirigió al gobierno de su antecesor, Harry Truman, señalándolos de haber sido
demasiado blando en contra del comunismo. El presidente norteamericano estaba de
acuerdo con interponerse en los asuntos de otros países siempre y cuando los
intereses de su país corrieran peligro.

Sin embargo la UFCO contaba con una serie de personas que trabajaban
conjuntamente con Eisenhower dentro de su gobierno. El Secretario de Estado John
Foster Dulles había sido socio de la firma Sullivan & Cromwell, esta agencia había
realizado labores legales a la Corporación Bancaria Henry Schroder que desempeñaba
dentro de sus tareas la fundamental asesoría financiera de la IRCA.

85
 Bajo la asesoría de John llevó a esta corporación bancaria a recibir una cantidad
importante de ganancias a expensas de un exitoso acuerdo con la IRCA. El hermano de
John, el Director de la CIA Allen Welsh Dulles, trabajó también para Sullivan &
Cromwell y se convirtió en el director para la Corporación Bancaria Henry Schroder.
Importante es mencionar que “La banca Schroder fue, por coincidencia o no, una de las
depositarias de fondos secretos de la CIA para operaciones secretas.” (Schlesinger y
Kinzer, 1982:119).

John Moors Cabot, Secretario de Estado Adjunto para Asuntos Interamericanos,

poseía varias acciones en la UFCO y su hermano Thomas Cabot había sido Presidente
de la compañía frutera en 1948.

Henry Cabot Lodge, Embajador norteamericano ante las Naciones Unidas,

también tenía acciones en la UFCO. Ann Whitman, Secretaria personal de Eisenhower,
era la esposa de Edmund Whitman quien era el Director de Relaciones Públicas de la
UFCO.

El Subsecretario de Estado, Walter Bedell Smith, luego de contribuir con el plan

para dar el golpe de estado al presidente Árbenz consiguió un tan anhelado puesto
dentro de la compañía frutera. Así de importante era la lista de muchos funcionarios
dentro del gobierno de Eisenhower y su intima relación con la United Fruit Company.

La relación entre Guatemala y Estados Unidos se ponían aun más tensas, los
intereses comerciales norteamericanos que involucraban a la UFCO aumentaron el
conflicto contra el régimen de Árbenz. Eisenhower sostenía que Guatemala estaba
siendo manipulada bajo presiones comunistas y que la Reforma Agraria era un método
soviético para destruir a las empresas norteamericanas establecidas en Guatemala.

Esto era una prueba esencial para que Estados Unidos justificara los temores de
la instalación del comunismo en América, excusa simple y necesaria para acceder a
crear el plan para acabar con el expansionismo soviético bajo el supuesto liderazgo de
Árbenz.

86
 En agosto de 1953 “el personal del Consejo de Seguridad nacional determinó
que el gobierno de Árbenz representaba una amenaza para la seguridad nacional lo
suficientemente seria como para requerir medidas encubiertas contra él” (Cullater,
2002:39), esto demostraba la agresividad con la cual la administración de Eisenhower
asumió los asuntos relacionados con el Gobierno de Árbenz.

Luego de recibir la autorización para llevar a cabo el plan por parte de la Casa
Blanca, La CIA comenzó a movilizarse para el derrocamiento de Árbenz y denominó
con el código PBSUCCESS a la confabulación. La Operación PBSUCCESS estaría
compuesta por acciones psicológicas, económicas, diplomáticas y paramilitares.
Especialmente se utilizaría la guerra psicológica por medio de la propaganda, el
objetivo era crear apoyo para los aliados y desprestigiar al enemigo.

Dentro de las actividades para el funcionamiento de la operación se puede

mencionar los contactos con la prensa, la radio, la iglesia, el ejército, todos los
elementos delicados que generaran rumores, los panfletos, las campañas con afiches y
todo lo relacionado sobre acciones subversivas.

La planificación de la Operación PBSUCCESS se mantuvo confidencial,

únicamente Eisenhower, los hermanos Dulles, algunos altos miembros de la Casa
Blanca, del Departamento de Estado y de la CIA tenían conocimiento de llevar a cabo la
operación.

También dentro del Departamento de Estado y la CIA se delegaron los puestos

para el desarrollo del plan, se eligió a Frank Wisner como el indicado para hacerse
cargo en ponerla en marcha. Wisner había sido el director de la sección de la CIA que
se especializaba en planificación de operaciones, la Dirección de Planes.

Ya en su nuevo puesto designó a Tracy Barnes como el segundo al mando.

También nombró a Albert Haney, Jefe de la Oficina de la CIA en Corea del Sur, como
comandante en jefe. Mientras tanto la única preocupación de los planificadores era el
poco número de elementos valiosos que les fueran útiles para edificar el plan
encubierto.

87
 En consecuencia pensaban que la única manera de que todo saliera como lo
planeaban era ganarse a los líderes del ejército, único elemento con la capacidad de
generar tensión y darle un giro brusco a la política en Guatemala. Sin embargo
contaban con una pieza que elevaban la esperanza en el proyecto, Castillo Armas era
el componente de la ilusión. Armas aguardaba en Honduras algún contacto con las
autoridades norteamericanas sobre alguna propuesta para invadir Guatemala, sabía
que si existía algún plan no podían hacerlo a él y su ejército de pocos elementos
rebeldes por un lado.

“Desde un principio, PBSUCCESS se basó en una premisa: solo el ejército

guatemalteco podía derrocar a Árbenz. La guerra psicológica sería el arma principal de
la CIA para convencer a los oficiales guatemaltecos de que su seguridad y su bienestar
estaban en juego, e incitarlos así a la traición.” (Gleijeses, 2005:339).

El plan necesitaba de una pieza dentro de Guatemala con la capacidad de hacer

prevalecer y respetar los intereses de Estados Unidos. Esta tarea le fue designada a
John Emil Peurifoy, quien se desempeñó como Embajador norteamericano en
Guatemala. Se caracterizaba como un hombre de carácter duro, diplomático tenaz y
una persona de acción.

Su fuerte interés en los asuntos diplomáticos lo ayudaron a conseguir un empleo

dentro del Departamento de Estado, a causa de su ímpetu logró ascender a mejores
puestos dentro de los cuales fue elegido como el Embajador de Grecia en
representación de Estados unidos.

En consecuencia de su excelente desempeño en ese país, interviniendo en los

asuntos políticos, fue considerado como la persona adecuada para actuar como árbitro
dentro de Guatemala y así declarar ganador a Castillo Armas al momento que se diera
el fin del golpe.

En los días siguientes a su llegada a Guatemala asistió a una invitación donde

tuvo su primer encuentro directo con Árbenz, dicha reunión se complementó con una
cena y un debate sobre la actualidad del país. En un comunicado redactado por el

88
diplomático a John Dulles menciona: “si bien Árbenz no era comunista, logrará
seguramente que algún comunista lo siga.” (Gleijeses, 2005:115).

Unos días más tarde Peurifoy envió otro comunicado a John Dulles el cual
indica:

No parece haber otra posibilidad que tomar medidas que dificulten la

continuación del régimen en Guatemala. Algunas medidas económicas de
represalias serían: suspender las misiones agrícolas, los tratados comerciales,
las exportaciones norteamericanas a Guatemala y todos los embarques de
gasolina al país. Incrementar la propaganda anticomunista publica y encubierta y
retirar las misiones de la Marina de la Fuerza Aérea norteamericanas. (Gleijeses,
2005:156).

El 9 de diciembre de 1953 John Dulles habilitó de manera inmediata 3,000,000

de dólares para poner en marcha el plan. Haney tomó la tarea de construir un cuartel
militar para uso exclusivo de la operación, fue así como se establecieron en Opa Locka
en el estado de Florida donde la ubicación se denominó bajo el nombre en clave de
LINCOLN.

En pocos días de la apertura del cuartel la actividad militar aumentó, más de un

centenar de agentes trabajaban sobre el caso con la ayuda de un número alto de
personal de apoyo. El cambio radical de movimiento que manifestaba Opa Locka
despertó la curiosidad de otros militares en el área, sin embargo la sutilidad con la que
se desarrollaba la operación no género problemas en cuanto a sospechar de dicha
ejecución.

En LINCOLN siguió el reclutamiento de hombres y reunión de equipo necesario

para todas las acciones de campo. Nicaragua jugó un papel importante, Haney se
preocupó por obtener el apoyo del país centroamericano para instaurar bases de
suministros y entrenamiento con el total consentimiento del presidente Anastasio
Somoza García.

89
 El mandatario nicaragüense había mostrado su interés en relación al tema
Arbenz desde el gobierno de Harry Truman por lo cual mostró su apoyo total e
incondicional en el plan y hasta nombró a su hijo Anastasio Somoza Debayle, mejor
conocido como Tachito, como el enlace entre él y la CIA.

En adición a la aprobación de Somoza se establecieron campos de

entrenamiento, se entrenó a 150 hombres en técnicas de sabotaje y demolición en una
plantación de Somoza conocida como El Tamarindo.

También en la isla de Momotombito, ubicada en el Lago de Managua,

aproximadamente unos 150 exiliados y mercenarios recibieron entrenamientos con
armas. Contó con un número pequeño de pilotos que fueron reunidos en el aeródromo
de Puerto Cabezas en la costa norte del país, cabe mencionar que estas mismas
instalaciones fueron utilizadas años mas tarde para la invasión de Bahía de Cochinos
en Cuba.

Igualmente fundó varios campamentos de radio, los campamentos de Managua

se especializaron en la instrucción de técnicas radiofónicas a varios de los reclutados y
alrededor de Guatemala se colocaron estaciones de comunicaciones encubiertas en
países próximos como Honduras, Republica Dominicana, Nicaragua.

También en Guatemala se crearon estas estaciones, “una de las cuales, por

cierto, estaba en el interior de la embajada norteamericana.” (Gleijeses, 2005:156).
Muchas de estas difusoras poseían en sus establecimientos aparatos de interferencia,
no obstante algunas también fueron programadas para transmitir dentro de la misma
distancia de onda que las estaciones comunes guatemaltecas.

En el plano de la propaganda se eligió a Everett Howard Hunt como el jefe de

política y propaganda de la operación. Inmediatamente se reunió con el resto del equipo
en Florida, establecido comenzó una serie de tareas en las áreas fronterizas de
Guatemala. Hunt recibió la ayuda de David Atlee Phillips como su segundo en puesto
en la Operación PBSUCCESS, ambos elaboraron un gran número de transmisiones

90
radiales pregrabadas con tono terrorista, folletos, panfletos y artículos con el fin de ser
lanzados en Guatemala para crear caos psicológico.

Phillips preparo con el arte de la guerra psicológica utilizando como medio de

comunicación a la radio a tres exiliados elegidos por Hunt que recibieron esta cátedra
durante dos meses. La Voz de la Liberación, fue el proyecto de la emisora radial que se
dedicaría a transmitir en Guatemala pánico y caos con el fin de desestabilizar al país.

Para que el plan fuera todo un éxito necesitaban de un líder guatemalteco que se
hiciera cargo del ejército contrarrevolucionario y fuera el pilar fundamental hacia la
invasión a Guatemala, así al final de la operación poder establecerlo como el futuro
presidente del país. El dilema de los líderes de PBSUCCESS se encontraba en tres
candidatos: Miguel Ydígoras Fuentes, Juan Córdova Cerna, Carlos Castillo Armas.

El primero, Ydígoras Fuentes, formó parte del gobierno del dictador Jorge Ubico
y participó como candidato para presidente en las elección de 1950 donde fue vencido
por Árbenz. Sin embargo su carácter extremadamente dictatorial y sin escrúpulos lo
desacreditaron como el posible protagonista del plan.

El segundo, Juan Córdova Cerna, respetado caficultor y abogado. Cerna había

trabajado en el Gobierno de Juan José Arévalo pero abandonó su puesto para
convertirse en asesor legal para la UFCO. Era el candidato que mas tenían en
consideración los altos mandos norteamericanos para dirigir la invasión militar pero
también fue descartado luego de que fuera hospitalizado de emergencia después de
ser diagnosticado de cáncer en la garganta.

En relación a los acontecimientos a los candidatos anteriores fue Carlos Castillo

Armas quien fue elegido como el jefe de la incursión militar para derrocar a Árbenz.

Castillo Armas era considerado como alguien falto de una ideología dura para
poder hacerse cargo de tan gran responsabilidad. Contrario a esto sus características
físicas fueron ventaja para su elección, sus rasgos mestizos eran importantes ya que
esto mostraba identificación con el pueblo y no la imagen de un caudillo como lo
demostraba Ydígoras Fuentes.
91
 Poseía una extraordinaria reputación entre los exiliados y su largo historial como
militar respaldaba su posible triunfo en el manejo del ejército rebelde, para la CIA era el
hombre perfectamente manipulable para sus propósitos contra el régimen de Árbenz.

Durante el mes de febrero de 1954, Castillo Armas viajó hacia el centro de

operaciones LINCOLN donde se reunió con los demás líderes de la operación, así
“creando un comité revolucionario provisional conocido como la junta y formalizando la
relación de los rebeldes con la agencia. La CIA canalizaría ayuda para la junta a través
de una organización ficticia de hombres de negocios estadounidenses llamada el
grupo.” (Cullater, 2002:54).

La CIA prometió también a Castillo Armas tres millones de dólares para financiar
una invasión a Guatemala. La United Fruit Company acordó suministrar armas a
Castillo Armas e introducir otras a Guatemala a través de los ferrocarriles de la
compañía, la IRCA, para equipar a una quinta columna subversiva. (A cambio de
ello, se entendía, la United Fruit recuperaría sus tierras y privilegios después que
Árbenz fuera depuesto). (Schlesinger y Kinzer, 1982:142).

También Castillo Armas divulgó su nuevo Movimiento de Liberación Nacional y

lanzó su propuesta política en el Plan de Tegucigalpa.

En dicha propuesta señalaba los objetivos de su incansable batalla en la cual

declara:

La oposición organizada contra la sovietización de Guatemala, consciente de

que el gobierno del coronel Jacobo Árbenz y del doctor Juan Arévalo actúa
según las líneas dictadas por el comunismo internacional, levanta en este
momento la bandera de la lucha por la liberación nacional. (Schlesinger y Kinzer,
1982:143).

La Operación PBSUCCESS contó con algunos inconvenientes. En enero de

1954 el diplomático de origen panameño designado en Managua, Jorge Isaac Delgado,
era el encargado de llevar información entre la Ciudad de México y las bases de

92
adiestramiento en Nicaragua y también privilegiado con la confianza de algunos
agentes de la CIA.

Delgado era del reducido número de personas que tenían conocimiento de la

operación, en una oportunidad viajó hacia Guatemala con la intención de proporcionar
la información sobre la planificación del golpe. Fue así como Arbenz se hizo del
conocimiento de la creación de un complot en contra de su gobierno, inmediatamente
los diarios nacionales publicaron la noticia respaldada con copias de archivos de la
confabulación incluyendo correspondencia suscrita por Castillo Armas, Ydígoras
Fuentes y los Somoza.

La Secretaria de Propaganda y Divulgación de la Presidencia de la República

publicó un documento con todas las pruebas irrefutables sobre la traición de Carlos
Castillo Armas, el informe llamado La Democracia Amenazada: El Caso Guatemala fue
distribuido entre los periodistas junto con duplicados de los escritos.

Las reacciones por parte de Estados Unidos no se hicieron esperar, “El

Departamento de Estado calificó las acusaciones a Estados Unidos como ridículas y
falsas y anuncio que en lo sucesivo no comentaría acusaciones de Guatemala porque
no quería otorgarles una dignidad que no merecían.” (Schlesinger y Kinzer, 1982:146).

A pesar que esto significó un atraso y obligó a un reordenamiento en el personal

de LINCOLN también de manera irónica este suceso fortaleció la continuación de la
operación.

Las preocupaciones de Árbenz sobre el complot para derrocarlo le obligaron a

buscar la manera de poder adquirir armas lo más rápido posible.

En 1948 Estados Unidos estableció un embargo de armas a Guatemala por lo

tanto esta negativa afectaba al país ya que no podía adquirir armamento
norteamericano para abastecer al ejército nacional. Así también todo esfuerzo por parte
del gobierno guatemalteco para comprar armas en cualquier otro país fue frustrado por
el Gobierno de Estados Unidos.

93
 A pesar de estos obstáculos Árbenz tuvo la oportunidad de comprar armamento
de origen europeo, el país proveedor del cargamento de armas fue Checoslovaquia,
estas fueron embarcadas en el navío ALFHEM de origen sueco. El barco zarpo de
Polonia el 17 de Abril de 1954 con destino a Puerto Barrios en Guatemala, La CIA se
encontraba con el conocimiento de la compra de armas checas y desde la salida del
embarque se dedicó a seguir detalladamente los movimientos del ALFHEM.

A pesar de la posibilidad de la agencia para detener el barco nunca lo hicieron,

ellos consideraron que la llegada de las armas a Guatemala sería un respaldo para la
intervención.

El 15 de mayo de 1954 el ALFHEM llegó a Puerto Barrios, el armamento fue

descargado y trasladado hacia vagones ferroviarios custodiados por personal militar
para poder ser transportados en el tren a la ciudad. Días más tarde de la entrega de
armas las reacciones norteamericanas salieron a la luz, John Foster Dulles manifestó
que la llegada de un pedido de armas para expandir al ejército guatemalteco era un
movimiento soviético para crear caos en los países vecinos de América.

El Washington Post también agregó algo al respecto de las armas checas: “La
amenaza de imperialismo soviético ya no es puramente teórica, ya está aquí.” (Cullater,
2002:84).

En una reacción rápida de hacer algo al respecto John Dulles ordenó que se
sabotearan los trenes donde transportaban las armas, un comando de rebeldes que
ingresó por Honduras colocó explosivos en los rieles de la vía férrea pero las lluvias
mojaron los detonadores y únicamente uno estalló sobre un objetivo el cual no recibió
mayores daños únicamente la muerte de un soldado y una persona del comando luego
de intercambiar disparos. Sin embargo después de los ataques a los vagones la carga
llegó completa a la ciudad.

Las fuerzas armadas de la marina sin perder el tiempo y elevar las medidas de
seguridad montó la Operación HARDROCK BAKER, esta consistió en el bloqueo
marítimo de Guatemala. La misión contó con submarinos y buques norteamericanos de

94
guerra que vigilaban las costas guatemaltecas y detenían a todos los barcos que
transitaban por éstas en busca de armas, incluso tenían autorización de dañar a los
barcos para obligarlos a que se detuvieran.

También las fuerzas norteamericanas interceptaron otro barco con armas que se
dirigía hacia Guatemala, así lo señaló Toriello:

El Gobierno de Guatemala compró a una firma suiza una cantidad de armamento

manufacturado en ese país. Pocos días después de la llegada del Alfhem a
Guatemala y del consiguiente escándalo promovido por Mr. Dulles, el
armamento suizo se hallaba en Hamburgo listo para ser embarcado. La
operación de compra y transporte llenaba más o menos los requisitos de
discreción y seguridad que en el otro caso. El Departamento de Estado sabía de
las dos operaciones, pero habiendo satisfecho su objetivo alarmista dejando que
se consumara la primera, incautó dentro de territorio alemán el armamento suizo.
Eso sí, en esta oportunidad el Departamento de Estado se cuidó muy bien de no
hacer el menor alboroto. Al contrario, trató por todos los medios de silenciar su
arbitraria acción. (Toriello, 1997:150).

Todos estos hechos que rodearon el cargamento de armas para Guatemala

intensificaron la preocupación de Estados Unidos y esto significó que el día de la
intervención al Gobierno de Árbenz estaba aun más cerca de su llegada.

Mientras tanto el Gobierno de Guatemala entró en crisis luego de reconocer que

Estados Unidos estaba dispuesto a intervenir en el país, en respuesta a contener el
complot suspendió las garantías constitucionales en el país el 8 de junio de 1954 con la
finalidad de perseguir y censurar a la oposición.

El libertador escogido por la CIA, el coronel Carlos Castillo Armas, se había ido
finalmente a Tegucigalpa, Honduras, para reunirse con sus tropas por vez
primera. La CIA transportó cerca de 170 de sus mercenarios a Honduras para su
encuentro con su comandante. Estos eran los hombres –exiliados
guatemaltecos, soldados de fortuna norteamericanos y un grupo mezclado de

95
 centroamericanos- a quienes la CIA había entrenado en sus bases ocultas en
Nicaragua. Después los trasladó a posiciones cerca de la frontera de
Guatemala…Así, los rebeldes de Castillo Armas fueron enviados a varios
pueblos fronterizos pequeños en Honduras, incluyendo una plantación propiedad
de la división hondureña de la United Fruit. Con los hombres en su lugar, los
camiones de la CIA les proporcionaron bazucas, ametralladoras, lanza-
granadas, y provisiones (que después se descubrió que estaban
descompuestas) desde Tegucigalpa. (Schlesinger y Kinzer, 1982:192).

Los dirigentes norteamericanos del complot tenían en sus puestos a todos los
componentes para llevar a cabo la invasión. Según lo habían planificado, Castillo Armas
contaría con cuatro bloques de rebeldes que se colocarían en diferentes poblados
hondureños cercanos a la frontera con Guatemala con el propósito de generar la
impresión de un ataque masivo.

La estrategia de Castillo Armas fue apoderarse de la ciudad de Zacapa, esta

ubicación contaba con un objetivo militar clave y localizada en un área que comunicaba
con la ciudad capital, Puerto Barrios y El Salvador.

La mañana del 18 de junio de 1954 un avión C-47 se dirigió hacia la ciudad de

Guatemala y dejó caer miles de volantes demandando la pronta renuncia del Presidente
Jacobo Árbenz, además mencionó que si se hacía caso omiso a la petición el avión
regresaría por la tarde a bombardear la ciudad.

Horas más tarde el terror terminó por invadir a los guatemaltecos cuando unos
aviones P-47 se destinaron a bombardear la capital con explosivos de fragmentación y
dispararon con sus ametralladoras de calibre .50 en los alrededores del cuartel de la
Guardia de Honor, dichos aviones nunca vistos con anterioridad dentro de las fuerzas
armadas de Latinoamérica.

Ese mismo día Castillo Armas se dirigió a Guatemala a bordo de una camioneta
acompañado de varios camiones que transportaban al ejército de la liberación, sin

96
embargo se detuvieron a los 10 kilómetros pasada la frontera por órdenes y esperar
por mas instrucciones.

Inmediatamente las autoridades guatemaltecas se proclamaron en contra de los

actos que estaba sufriendo el país:

Al día siguiente los ataques aéreos no cesaron, Puerto Barrios sufrió una fuerte
explosión consecuencia de un ataque dirigido a los tanques de combustible del puerto
ocasionando grandes daños a ellos. El aeropuerto internacional también sufrió un
ataque aéreo coordinado específicamente para destruir aviones de la fuerza aérea,
únicamente un bombardero fue destruido y según un comunicado gubernamental hubo
varios heridos por la arremetida, seguido por agresiones a otros puntos como lo fueron
Chiquimula y Zacapa.

Varias localidades guatemaltecas sufrieron ataques durante los primeros días de

la movilización de los rebeldes. Los cuarteles militares de Jutiapa y la base militar
ubicada en Flores departamento de Petén también sufrieron el embate de los aviones
subversivos.

También la ciudad de Cobán sufrió de los ataques aéreos, el avión que

encaminó el asalto en dicha localidad padeció problemas con la falta de combustible y
se dirigió hacia la frontera con México donde perdió el control y se estrelló en el país
vecino. “Dos tripulantes fueron rescatados, uno de ellos herido. Ambos fueron
identificados por las autoridades mexicanas como norteamericanos.” (Schlesinger y
Kinzer, 1982:36).

Por otro lado Castillo Armas y sus tropas rebeldes seguían avanzando en
territorio guatemalteco, el 20 de junio de 1954 las fuerzas de la liberación
experimentaron su primer combate en el pueblo de Gualán en el departamento de
Zacapa.

Un pequeño escuadrón militar de 30 soldados bajo el mando del teniente Cesar

Augusto Silva Girón se cruzó en el recorrido de Castillo Armas y su pelotón, que
contaba con cuatro veces el número de efectivos a comparación del escuadrón del
97
teniente Silva, generando una lucha que duro 36 horas. El ejército de la liberación sufrió
cuantiosas bajas y se vieron en la necesidad de huir hacia el pueblo cercano de La
Unión.

Al siguiente día se puso en marcha otra ofensiva por parte de la tropa más
grande de Castillo Armas sobre Puerto Barrios, un pequeño grupo atacó por el mar a
bordo de un barco y el otro conjunto con mayor número de rebeldes atacaron por tierra
provenientes de Honduras. La policía de Puerto Barrios con la ayuda de civiles armados
contuvieron el embate en poco tiempo, algunos rebeldes lograron huir dejando atrás a
varios prisioneros, heridos y muertos. Sin embargo esto significó una pérdida
significativa para Castillo Armas y colocó en riesgo los planes norteamericanos para
derrocar a Árbenz.

La efectiva respuesta por parte del ejército guatemalteco ante los ataques de la
compañía rebelde generó confianza al presidente de la fuerza del frente militar nacional,
también mostró a los superiores de la Operación PBSUCCESS la ineficacia de Castillo
Armas al frente de la invasión y llevó al borde del fracaso a la conspiración.

Árbenz prevenido de la reanudación de ataques por el ejército rebelde dispuso

enviar en tren a la mayoría de los soldados de la base militar y la Guardia de Honor
hacia Zacapa, la estrategia era aguardar a que se presentara el ejército rebelde para
atacarlo. Apostó por buscar la derrota de Castillo Armas temeroso que dicho triunfo
podría derivar el envió de las Fuerzas Marinas norteamericanas para completar el plan
de intervención.

Sin embargo el PGT envió a Octavio Reyes hacia Zacapa con la intención de
reunir información sobre el desarrollo de la defensa militar en contra de Castillo Armas y
su ejército, dentro del informe que presentó a su regreso a la capital se encontraban
noticias poco alentadoras de la situación militar.

Reyes informó a Fortuny que los oficiales al mando no se sentían en la

disposición de luchar, el temor y la falta de moral eran los factores que rodeaban a las
autoridades.

98
 Inmediatamente Fortuny le comunicó a Árbenz sobre esta situación, el
presidente sorprendido del mensaje convocó a un oficial de confianza para que viajara
hacia Zacapa para traer un informe detallado de la circunstancias del ejército y las
aptitudes existentes para llevar a cabo un ataque sobre los rebeldes.

El Coronel Getallá fue el designado para esta tarea. Para sorpresa de Árbenz su
enviado regresó el mismo día que partió hacia su misión con noticias poco alentadoras.
Getallá le mencionó:

El alto mando me pide que le diga que debe renunciar. La situación es

insostenible. Los oficiales no quieren pelear. Piensan que los americanos están
amenazando a Guatemala por causa suya y de sus amigos comunistas. Si usted
no renuncia, el ejército marchara contra la capital y lo derrocará. (Gleijeses,
2005:455).

Conjuntamente con las revelaciones de Getallá, el 24 de junio de 1954, llegó la

notica de la victoria de Castillo Armas sobre una tropa de varios cientos de soldados
dirigidos por el Teniente Coronel Jorge Hernández y que dicho acto conllevó a la toma
de la ciudad de Chiquimula por parte del ejército rebelde.

El enfrentamiento tuvo una duración de 7 horas, sin embargo existió falta de

entusiasmo de parte de Hernández para contener el ataque, fueron algunos
campesinos con armas para cacería quienes ayudaron al ejército de Hernández para
complicar la victoria de Castillo Armas y su milicia.

El triunfo en Chiquimula sorprendió a los cabecillas de la Operación

PBSUCCESS luego de la desilusión que había significado las derrotas en Gualán y
Puerto Barrios. La incertidumbre de un posible triunfo del ejército invasor dominaba los
sentimientos de la operación. También la actitud de los oficiales del ejército
guatemalteco los llenó de asombro al no manifestar mayor oposición a la batalla que se
desarrolló en Chiquimula, esto significó un nuevo aire para seguir con la esperanza de
un rotundo triunfo sobre Árbenz.

99
 El 25 de junio de 1954, fecha que la ONU determinó que no debía de darle
seguimiento al caso Guatemala si no sería trasladado a la Comisión Interamericana de
Paz de la Organización de Estados Americanos (OEA).

Este mismo día se reinician los ataques aéreos, esta vez atacaron un depósito
de municiones en el área de Zacapa. Incluso la capital sufrió varias agresiones, el
aeropuerto nacional soportó la destrucción de las reservas de petróleo y el fuerte militar
de Matamoros soportó un tímido bombardeo.

“A estas alturas la efectividad de los aviones les había hecho merecedores del
apodo de sulfatos (laxantes) por el efecto que supuestamente habían ejercido en
Arbenz y otros funcionarios del gobierno.” (Schlesinger y Kinzer, 1982:206).

Mientras tanto en Zacapa el ejército se mantenía asustadizo y timorato de la

situación nacional, “los coroneles ni se rendían ni peleaban” (Gleijeses, 2005, p.462),
esto fue muestra del temor que rodeaba a los oficiales militares. A pesar que la CIA
fomentó una operación conjunta con PBSUCCESS llamada Programa-K, dicha
operación tenía como objetivo las deserciones de militares para traicionar al régimen,
nunca tuvo éxito en hacer que los oficiales abandonaran sus puestos y se opusieran al
gobierno de Árbenz.

La conducta inusual del frente militar fue a causa del temor de una posible
intervención norteamericana, fue entonces lo que provocó el poco deseo del ejército
por pelear. Sucedió lo que Árbenz menos esperó de sus fuerzas armadas, una traición
hacia su gobierno, comenzó y terminó de consumarse cuando Getallá le informó que el
pelotón de Zacapa pedía por su renuncia.

Toriello menciona lo siguiente sobre el fenómeno de la traición militar:

El fenómeno de la traición militar es bastante común en la historia política de

América Latina. Se localiza generalmente en cierto tipo de altos jefes del ejército,
de escasa cultura, burocratizados al extremo por el desempeño de cómodos
cargos administrativos, carentes de talento y de emoción nacional, a quienes
aterra cualquier perspectiva, aun remota, de verse compelidos a empuñar las
100
 armas y a exponer la vida en ejercicio de su deber profesional. Aun más los
acobarda la idea que un cambio político los halle desprevenidos y les haga
perder su muelle manera de pasar la vida, porque se sienten incapaces de
ganarse la subsistencia con el sudor de la frente. (Toriello, 1997:189).

Cuando han perdido el puesto o se presenta una crisis política, este tipo de
militar reacciona ciegamente con un solo impulso, la ambición, sea para
recuperar la posición perdida o para aprovechar la oportunidad de alcanzar las
más altas canonjías. En esa condición es dócil instrumento de maquinaciones
conspirativas internas o externas y esta espiritualmente preparado para
convertirse en traidor cuando sea conveniente para sus mezquinos intereses.
(Toriello, 1997:189).

Y es corriente y explicable también en el panorama político americano que el

fenómeno descrito ocurra principalmente cuando hay un clima de libertad y
tolerancia e imperan gobiernos democráticos y nacionalistas. Rara vez este tipo
de militar ha traicionado a regímenes dictatoriales o despóticos. Es demasiado
cobarde para eso.” (Toriello, 1997:190).

La contundencia con la cual Toriello se refiere hacia la traición de los militares en

América Latina refleja claramente la situación que vivió Árbenz con el ejército nacional
durante los últimos días de su mandato. Sin duda alguna esto le dio un giro victorioso al
complot que luego de sus fracasos, en sus intentos de invasión habían salido
derrotados.

Por si fueran pocos los bombardeos aéreos sobre puntos clave en Guatemala
por parte del ejército rebelde, otro elemento clave se llevaba a cabo mediante las
transmisiones de La Voz de la Liberación. Dicha emisora radial fue otra pieza esencial
para la consolidación de la intervención.

La frecuencia que llegaba a muchos oyentes guatemaltecos transmitió la derrota

de Chiquimula y de Zacapa. Mediante boletines radiales, que por supuesto eran

101
engaños, mencionaba que existían muchas bajas por parte del ejército nacional y
ensalzaba el crecimiento de las tropas de Castillo Armas.

El ataque psicológico recolectó preocupaciones dentro del gobierno de Árbenz y

también dentro de la población. El uso de la falsa información empleado en La Voz de
la Liberación fortaleció enormemente el camino hacia la victoria de la operación.

El 25 de junio de 1954 Árbenz convocó a la directiva del partido, a los dirigentes

de los sindicatos y al Coronel Carlos Enrique Díaz con urgencia a una reunión en su
despacho para informarles sobre la disertación del ejército en Zacapa.

Árbenz propuso desesperadamente la creación de un ejército civil e

inmediatamente le dio órdenes a Díaz para que distribuyera armas para la población
que ofreció los frentes sindicales.

Los líderes de los sindicatos habían ofrecido un sin número de personas para
luchar en el frente civil para detener a Castillo Armas, sin embargo la convocatoria fue
un fracaso ya que muchos se rehusaron a luchar e incluso muchos oficiales militares
destinados a entrenar a la milicia civil nunca se presentaron.

Incluso sobresalió la iniciativa de un joven argentino llamado Ernesto Guevara o

muchos lo llamaban por su sobrenombre Che. Su principal objetivo en Guatemala era
analizar el funcionamiento de la atención médica en el gobierno de Árbenz, debido a las
circunstancias que vivía el país se ofreció como voluntario para ser parte de la ofensiva
militar contra las fuerzas de Castillo Armas pero el ejército lo rechazó porque
únicamente empleaba soldados y no civiles.

Un grupo de rango importante del gobierno se reunieron en la casa del coronel

Carlos Enrique Díaz, el grupo formado por el Ministro de Defensa Coronel José Ángel
Sánchez, el Jefe del Estado Mayor Coronel de Artillería Enrique Parinello de León, el
Jefe de la Fuerza Aérea Luis Girón y el Presidente del Consejo Superior de Defensa
Carlos Sarti llegaron a la conclusión que Jacobo Árbenz tenía que renunciar a la
presidencia.

102
 En seguida Díaz se comunicó con el embajador norteamericano en Guatemala,
Peurifoy. Ambos en una reunión acordaron ese día que Díaz y su agrupación de altos
mandos obligarían a Árbenz a dimitir de su puesto con la condición que Estados Unidos
cesara de ayudar a Castillo Armas y que este no tomara el mandato como presidente
sino que Díaz fuera nombrado como tal.

Peurifoy aseguró que primordialmente lo que interesaba en esos momentos era

la destitución inmediata de Árbenz. El grupo de conspiradores del Estado Mayor se
dirigieron al Palacio Nacional para presentarles su petición sin embargo la alternativa de
renunciar ya se la había planteado el propio Árbenz. Sin más demora accedió a
abandonar la presidencia y cederle a Díaz su puesto.

La noche del 27 de Junio de 1954 Jacobo Árbenz se dirige al pueblo con su

discurso final, lleno de sentimiento el presidente se despide del pueblo guatemalteco no
sin antes resaltar la responsabilidad de las atrocidades que sufría el país por parte de
Castillo Armas y su fiel aliado Estados Unidos. Árbenz creyó que su salida haría
detener la intervención, además para el Díaz sería la persona adecuada con la
capacidad de mantener la democracia en el país luego de años de la lucha
revolucionaria por la satisfacción nacional.

Árbenz se retiró del puesto de Presidente luego de mencionar lo siguiente:

Quizá piensen muchos que estoy cometiendo un error. En lo profundo de mi

conciencia no lo creo así. Solamente un juicio histórico posterior podrá
determinarlo…Con la satisfacción de quien cree que ha cumplido su deber, con
la fe en el porvenir yo digo: ¡Viva la Revolución de Octubre! ¡Viva Guatemala!
(Árbenz, 1954, Ver Anexo 2).

Así el coronel Díaz es nombrado el nuevo Presidente de Guatemala. Sin

embargo esto era la victoria parcial de la operación, ya que el fin era declarar a Castillo
Armas como el mandatario oficial del país. Peurifoy solo permitió que Díaz ocupara el
puesto por un día y luego de varios ensayos de juntas al cargo del poder guatemalteco,

103
Castillo Armas asume la presidencia el 1 de septiembre de 1954 dicho acto simboliza la
victoria contundente de la Operación PBSUCCESS.

Así se expresó Schlesinger al respecto del derrocamiento:

El derrocamiento de Árbenz fue extraordinariamente preocupante para la

comunidad internacional, especialmente para Latino América. El esfuerzo por
parte de la CIA de derrocar un gobierno elegido democráticamente fue una
violación al derecho internacional y a la carta de las Naciones Unidas, también
contradijo la Constitución de Estados Unidos que claramente defiende el derecho
de los gobiernos democráticos alrededor del globo. Para los países latinos, la
intervención de Estados Unidos en Guatemala representó el retorno al antiguo
método, la intromisión ilegal norteamericana en los asuntos internos de la
soberanía de gobiernos latinos. El golpe de Estados Unidos en Guatemala hizo
retroceder la democracia en Centro América y hizo posible la continuación de
gobiernos autoritarios liderados por dictadores latinos que utilizaban su
anticomunismo para adquirir soporte norteamericano y aplastar los derechos
humanos en sus propias tierras. (Schlesinger, Políticas y estrategias de
intervención de Estados Unidos para derrocar a Jacobo Árbenz, 2012, Ver
Anexo 1).

4.7 La ineficacia del sistema internacional en el caso Guatemala

El gobierno de Árbenz utilizo todos los medios diplomáticos disponibles para

denunciar el desarrollo de la intervención norteamericana y sus aliados ante los
organismos internacionales correspondientes, sin embargo el personal de gobierno de
Estados Unidos se ocupó en convencer a los organismos internacionales del
establecimiento del comunismo en la región por medios pacíficos o por coacción y
también desmentir las acusaciones en su contra realizadas por el gobierno de
Guatemala.

104
 En el mes de marzo de 1954 se llevo a cabo la X Conferencia Panamericana en
la ciudad de Caracas, la finalidad de esta asamblea era atender asuntos de
cooperación económica entre los estados de la región. La conferencia había sido
aplazada más de dos veces y la agenda sobre el desarrollo de la misma ya estaba
establecida, sin embargo en los últimos momentos que se llevara a cabo dicha
conferencia el Departamento de Estado norteamericano solicito que se incluyera un
punto más al programa: Intervención del comunismo internacional en las republicas
norteamericanas. Evasivamente este punto se refería a Guatemala.

Ante la negativa de la aprobación de este nuevo asunto el representante

guatemalteco ante la OEA Guillermo Toriello votó en contra su inclusión y declaró lo
siguiente sobre el peligro de esta propuesta:

“por considerar que sigue una tendencia que, a corto o largo plazo, afectaría la
soberanía e independencia efectiva de los países signatarios de la Carta de la
Organización de Estados Americanos, a la democracia y a los gobiernos democráticos
de América, como consta por experiencia al pueblo y gobierno de Guatemala, a quienes
sin serlo se señala de ser comunistas y de amenazar la seguridad continental”. (Selser,
1961:52).

A pesar de este señalamiento de la representación guatemalteca, la inclusión

sobre el tema de la expansión del comunismo en la región propuesto por Estados
Unidos fue aprobada por 19 estados participantes a la conferencia. El único voto en
contra de esta propuesta lo emitió Guatemala.

Durante la conferencia John Dulles, representante de Estados Unidos, dio a

conocer a todos los participantes su propuesta en relación a la protección de los países
de la región ante una amenaza de intervención comunista. Señalo que la cooperación
era un factor fundamental para negar el acceso de la implementación de la ideología
comunista, considerar la importancia de esta problemática para facilitar una acción
inmediata en caso de que un estado de la región se encuentre en peligro por el
comunismo, las frecuentes sesiones de ministros exteriores con el objetivo de
establecer un monitoreo ante cualquier posible amenaza de la Unión Soviética.
105
 Dulles fomentó su propuesta en el artículo 6 del Tratado Interamericano de
Asistencia Reciproca, dicho enunciado establece lo siguiente:

“Si la inviolabilidad o la integridad del territorio o la soberanía o la independencia

política de cualquier Estado Americano fueren afectadas por una agresión que nos e
aun ataque armado, o por un conflicto extra continental o intracontinental, o por
cualquier otro hecho o situación que pueda poner en peligro la paz de América, el
Organo de Consulta se reunirá inmediatamente, a fin de acordar las medidas que en
caso de agresión se deben tomar en ayuda del agredido o en todo caso las que
convenga tomar para la defensa común y para el mantenimiento de la paz y la
seguridad del continente”. (Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca).

A partir de lo expuesto por Dulles, el ministro guatemalteco Guillermo Toriello

presento ante la conferencia su enfoque en cuanto a la propuesta de Dulles y la
aprobación de la misma. Toriello indico que el objetivo primordial de esta proposición
era justificar una intervención en Guatemala y derrocar al Presidente Jacobo Árbenz,
así también aclara que todos los señalamientos sobre el establecimiento del
comunismo en el país son calumnias para desprestigiar los cambios democráticos en el
país y que resultarían beneficiosos para los demás países de la región. Toriello expone
en su discurso el desarrollo de Guatemala a partir de la Revolución de Octubre de
1954 y acusa a la propuesta norteamericana de ser más que nada una política regional
a beneficio de los intereses económicos norteamericanos afectados desde el comienzo
de los gobiernos democráticos en Guatemala.

Además Toriello agregó en su discurso el inconformismo ante los ataques del

representante norteamericano Dulles y menciono lo siguiente con relación al supuesto
comunismo en el país:

“No contentos aún, y en vista de lo fallido de todos sus intentos, ahora,

invocando de nuevo la palabra sagrada de la democracia y repitiendo el pretexto
absurdo que Guatemala es una cabeza de playa del comunismo en América, y que la
pequeña republica constituye una amenaza a la seguridad de todo un continente, se
atreven a cometer el último atentado, ya no contra Guatemala solamente, sino contra el
106
mas solido cimiento del panamericanismo, al propiciar una intervención abierta contra el
gobierno guatemalteco”. (Toriello, Discurso del jefe de la delegacion de Guatemala,
1954).

También Toriello complemento la perspectiva del caso con lo siguiente:

“Estimamos que quienes si amenazan la solidaridad continental son los que se

oponen o frenan el desarrollo integral de los pueblos americanos, ya que aquella debe
basarse en hechos tangibles que se traduzcan en la elevación de los niveles de vida y
de producción de los pueblos dentro de un sistema de intercambio económico equitativo
y humano”. (Toriello, Discurso del jefe de la delegacion de Guatemala, 1954)

El discurso del ministro de relaciones exteriores guatemalteco se llevó la ovación

y admiración por tan contundente disertación a favor de la no intervención de Estados
Unidos en los países de la región. A pesar de todo, la propuesta norteamericana fue
aprobada por la mayoría de países con la excepción de países como Argentina y
México quienes se abstuvieron a votar y el único voto en contra emitido fue de
Guatemala.

La propuesta se conoce como Resolución 93, dentro de sus enunciados declara:

“Esta declaración de política exterior hecha por las republicas americanas en

relación con los peligros de origen extracontinental está destinada a proteger y no a
menoscabar el derecho inalible, de cada estado americano, de elegir libremente su
propia forma de gobierno y sistema económico y de vivir su propia vida social y
cultural”. (X Conferencia Panamericana, 1954)

Todos los intentos por evitar la intervención a Guatemala en la X Conferencia

Interamericana fueron un fracaso, meses más tarde cuando inició la invasión en
Guatemala se puso en marcha la denuncia ante la Organización de las Naciones
Unidas sobre los ataques que el país estaba padeciendo. Durante abril de 1953 ya se
había dirigido una carta al Consejo de Seguridad de la ONU considerando las
intenciones de países conspiradores para llevar a cabo una intervención en Guatemala.

107
 En los primeros días de la invasión Toriello dirigió una carta al Consejo de
Seguridad, en dicha carta denunciando los bombardeos de aviones en lugares
estratégicos del país, las disputas armadas para retener al ejército rebelde en la
frontera y las conversaciones con el Gobierno de Honduras sobre su posible
participación con las partes invasoras. Esto con el fin de que el consejo tomara las
medidas adecuadas para asegurar la paz en la región sobre todo en Centro América y
proteger a Guatemala ante los ataques para derrocar al Gobierno. Para esto Toriello se
fundamentó en los artículos 34 y 35 de la Carta de las Naciones Unidas que establece
la investigación por parte del Consejo de Seguridad ante cualquier controversia que
ponga en peligro el orden internacional.

El 20 de junio de 1954 el Consejo de seguridad aprobó una proposición francesa

la cual señalaba el cese al fuego, evitar el derramamiento de sangre y que los
miembros de la ONU se abstengan de ofrecer apoyo de este tipo en el asunto pero
estas demandas no fueron tomadas por las fuerzas armadas contrarrevolucionarias.
Dulles y el representante de Estados Unidos ante la ONU Henry Cabot Lodge, quien
durante el mes de junio ejerció coincidentemente como Presidente del Consejo de
Seguridad, mostraron su enfado por la propuesta de la delegación francesa. Sin
embargo Dulles y Cabot tenían planificado obstruir cualquier acción de la ONU en el
caso Guatemala.

Cabot con el apoyo de los representantes de Colombia y Brasil propusieron ante

el consejo que este caso debería de ser trasladado a la OEA, ya que Guatemala
pertenecía a esta organización regional y por lo tanto esta se encargaría de solucionar
el conflicto. Mientras tanto el Departamento de Estado norteamericano presiono a la
delegación hondureña para que presentara ante la Comisión Interamericana de Paz
una queja formal para que la comisión investigara las acusaciones de Guatemala en
contra de Honduras sobre su participación y apoyo en la intervención. Esto con las
intenciones de impedir que el Consejo de Seguridad tomara alguna decisión sobre el
caso y que se trasladara la responsabilidad a la Comisión Interamericana de Paz.

108
 El 25 de junio de 1954 se llevo a cabo una reunión del Consejo de Seguridad
para tratar la situación de Guatemala, en dicho consejo se propuso el envió de un
cuerpo de observadores de las naciones a Guatemala para evaluar la situación. Sin
embargo la propuesta fue negada, los votos en contra de la aprobación los emitieron
Brasil, Colombia, Estados Unidos, China y Turquía. Los votos a favor fueron de la Unión
Soviética, Dinamarca, Líbano y Nueva Zelandia, además Francia y el Reino Unido se
abstuvieron a votar. Francia y Reino Unido habían considerado apoyar el envió de
observadores, sin embargo el Gobierno Norteamericano presiono a estos países
argumentando que si ellos votaban a favor de la propuesta no recibirían ayuda en casos
importantes para ellos. Al final de la reunión el Consejo de Seguridad comunicó que no
tomaría acciones para resolver el caso en Guatemala y otorgaba esta responsabilidad a
la OEA.

El 28 de junio de 1954, un día después de la renuncia de Árbenz como

presidente de Guatemala, se llevo a cabo una reunión de ministros de relaciones
exteriores de la OEA con el objetivo de tratar el conflicto en Guatemala. Esta consulta
declaró lo siguiente: “Para que considere todos los aspectos del peligro en el que se
hallan la paz y la seguridad del continente como resultado de la penetración de las
instituciones políticas de Guatemala por el movimiento comunista internacional y las
medidas que convenga tomar”. (Instituto Interamericano de Estudios Juridicos
Internacionales, 1966:170).

A pesar de los cambios en el Gobierno de Guatemala la comisión de la OEA

recibió la confirmación para cumplir con su objetivo de observar la situación en dicho
país pero debido al súbito cambio de mandatario, Guatemala decidió que no era
necesario que la comisión viajara a ese país. Por lo tanto la OEA emitió un comunicado
indicando que ya no existían controversias en dicho país y por eso mismo la comisión
cancelo su viaje a Guatemala.

Ambos organismos internacionales fracasaron en su funcionamiento, el

incumplimiento de artículos de las cartas, Estados Unidos manipuló a los miembros de
estos organismos para beneficio propio y en ningún momento se respetaron los

109
principales objetivos por los cuales se habían creado estas organizaciones. Desde la
creación de la ONU y la OEA se han desarrollado un número de violaciones en contra
de los países no desarrollados cuando se presenta un caso de protección de intereses
de las grandes potencias. Solo los países más privilegiados tienen el control del orden
internacional y estos organismos muestran su ineficacia a partir de la no intervención, la
soberanía y la libre autodeterminación de los pueblos.

4.8 Castillo Armas Presidente y el retorno al pasado

La consolidación de Castillo Armas como presidente de Guatemala contrajo una

serie de consecuencias lamentables para el desarrollo del país. Armas fue una
marioneta de Estados Unidos para moldear sus intereses dentro de la nación, su
mandato fue defectuoso y se reflejó en la poca utilidad en la vida política del estado. Así
comienza un período contrarrevolucionario.

En seguida se tomaron medidas de hecho para destruir todo lo que construyó los
gobiernos de la Revolución guatemalteca. La Reforma Agraria que trajo beneficio a
miles de personas fue suspendida inmediatamente y desalojaron a todas las personas
que habitaban las tierras cedidas por esta reforma.

En respuesta a su expulsión muchos de estos campesinos abandonaron sus

labores lo que provocó un colapso en la producción agrícola generando bajas
considerables de los granos básicos. Las tierras restituidas fue el primer triunfo de la
clase dominante y de la UFCO en Guatemala. Se emitieron varios decretos para
salvaguardar las tierras recuperadas a sus antiguos dueños.

Anuló la Constitución de la República difundida en 1945, estableció sus leyes

políticas con las cuales gobernó aproximadamente dos años. El 1 de marzo de 1956
promulgó una nueva constitución, en dicho ordenamiento establecido para beneficio
personal y del Departamento de Estado norteamericano. El estatuto se construyó bajo
un nefasto orden jurídico.

En adicción a la campaña anticomunista, Castillo Armas declaró la lucha a los

marxistas persiguiendo a cada uno de ellos. Creó el Comité de defensa contra el
110
comunismo y se estableció la autoridad militar para sancionar a los comunistas. La
persecución política se dirigió a todos los sectores opositores al régimen.

La CIA mandó unos agentes del Personal de Contrainteligencia para la

recolección de todos los documentos comunistas para fundamentar la sovietización de
Guatemala y justificar la intervención. A esta operación se le llamó PBHISTORY,
conjuntamente con la ayuda del Ejército y miembros de la asamblea de Castillo Armas
reunieron “150,000 documentos” (Cullater, 2002:113) que únicamente tenían
importancia local.

Los documentos recopilados de las sedes de los partidos comunistas y de la

biblioteca personal de Árbenz no demostraron un vínculo directo entre Guatemala y la
Unión soviética, sin embargo existían una cantidad significante sobre literatura
comunista.

La CIA siguió su cacería, buscando señales de una emergente conspiración

hemisférica: Transferencia de fondos, cadena de mensajeros y correspondencia
con Moscú. Finalmente alguna evidencia de clara comunicación cordial entre
Guatemala y el Kremlin. Los rusos escribieron solicitando un embarque de
bananos. Los guatemaltecos respondieron disculpándose, mencionando que la
United Fruit se encargaba del negocio de los bananos y el gobierno no tenia
poder de enviar la fruta a Rusia. Guatemala evidentemente apunto a favor de la
United Fruit, no de Moscú. (Chapman, 2007:146).

El triunfo de la Operación PBSUCCESS alzó la reputación de la CIA, esto otorgó

oportunidades para continuar con la identificación del comunismo en la región y
desarrollar planes de similares características para combatirlo. Sin embargo esta
renovación y exaltación por la facilidad con la que derrocaron a Árbenz les hizo cometer
errores, la falta de análisis de la operación por parte de los agentes de la CIA provoco
una serie de desastrosas equivocaciones en otras intervenciones norteamericanas en
América Latina.

111
 Tal y como sucedió con Fidel Castro en Cuba años más tarde, conjuntamente
con la mayoría de los líderes de PBSUCCESS Estados Unidos preparo un plan para
derrocar a Fidel, esta vez la confianza ganada por el éxito en Guatemala se desplomó
en el fracaso de la intervención en Cuba y colocó a los norteamericanos en la mirada
negativa de la comunidad internacional.

En consecuencia a esta intromisión fallida el aún Director de la CIA Allen Dulles

se vio forzado a renunciar a su puesto. Unos días después del derrocamiento de
Árbenz, Emil Peurifoy fue trasladado a Tailandia y designado como embajador
norteamericano en ese país, el 18 de agosto de 1955 falleció junto a uno de sus hijos a
consecuencia de un accidente automovilístico.

La UFCO se benefició con la llegada de Castillo Armas al poder

instantáneamente se le fueron devueltas sus tierras expropiadas por la Reforma
Agraria. Sin embargo la restitución de los privilegios a la compañía no le sirvió de
mucho, el consumo de sus productos descendió y muchos negocios independientes
ingresaron al negocio frutero provocando mayor competencia.

Las ganancias cayeron significativamente, a esto se agregó la demanda del

Departamento de Estado para que la compañía mejorara los salarios de todos sus
empleados en toda la región y la posición del gobierno norteamericano por la
suspensión a los monopolios. A causa de estas medidas la UFCO renunció a sus
acciones de la compañía de ferrocarriles IRCA. En 1972 vendió todos sus terrenos en
Guatemala a la corporación Del Monte.

Los años siguientes en un intento de rescatar la caída, la empresa se asoció con

Morell Meats y así nació United Brands, a pesar de la fusión la crisis financiera fue
inevitable. La compañía resucitó luego de que un inversionista de la American Financial
Group, Carl Henry Lindner, comprara la empresa bananera ahora llamada Chiquita
Brands International.

El gobierno de Castillo Armas también tuvo muchas dificultades como

repercusión a sus nuevas leyes y cambios conservadores necesarios para instalar el

112
modelo antiguo de dictaduras militares. Las tensiones en el país desequilibraron el
orden a nivel nacional.

Se generó una serie de levantamientos de trabajadores y estudiantes

universitarios por las leyes anti sindicalistas, esto originó que el presidente decretara
estado de sitio y también ordenó al ejército a romper cualquier huelga de cualquier
naturaleza.

Durante el mandato de su tercer año como presidente un 27 de julio de 1957

Castillo Armas es asesinado dentro de la Casa Presidencial, Romeo Vásquez miembro
de la guardia de la Casa Presidencial fue el actor de este lamentable suceso. Vásquez,
quien luego de dispararle a Castillo Armas se suicidó.

Horas después de que Árbenz presentara su renuncia ingresó a las instalaciones

de la Embajada de México en Guatemala para solicitar asilo en ese país como un
recurso para su sobrevivencia. Se internó en ese lugar aproximadamente por dos
meses acompañado de más de una centena de personas que también buscaron
refugio.

Luego de recibir autorización para establecerse en México su estadía en el país

vecino fue pasajera luego que encontró la oportunidad de establecer un hogar en suiza
debido a que su padre había nacido en ese país europeo.

La extensión de la nacionalidad suiza de Árbenz le exigió su renuncia a la

nacionalidad guatemalteca, ante todo prefirió abandonar a una serie de privilegios y la
seguridad de su familia que le ofreció Suiza que perder su ciudadanía de nacimiento.

A esto le siguió el viaje a Francia y una breve estancia en ese país,

inmediatamente se trasladaron hacia Checoslovaquia donde vivieron por tres meses en
una villa en las afueras de la capital. El éxodo los hizo viajar a Rusia y China pero no
lograron fijar un lugar para poder vivir una vida normal.

Manuel Galich, quien ocupó varios puestos en materia de relaciones

internacionales en el gobierno de Árbenz, intercedió para que Uruguay lo recibiera

113
como asilado político. El 13 de mayo de 1957 hizo su llegada a Uruguay para realizar
los trámites para poder acoger a ese país como su albergue, las autoridades lo
aceptaron luego que aceptara un número de condiciones. Entre las condiciones le
exigieron que no podía trabajar, no ser activo en la política y tenía que presentarse con
la policía para reportarse un día a la semana.

Uruguay fue su hogar aproximadamente tres años hasta que el Gobierno

Revolucionario Cubano liderado por Fidel Castro y Ernesto CHE Guevara le ofreció que
viviera en Cuba en 1960. Entusiasmado por la victoria cubana se fue a vivir a ese país,
sin embargo su estadía no fue del todo optimista sobre todo cuando los líderes de la
rebelión comparaban despectivamente la situación que vivió Guatemala con la
intervención y la opuesta realidad en el caso cubano. Como mencionaba Fidel en sus
discursos advirtiendo que Estados Unidos no intentara el derrocamiento de su gobierno:
“Cuba no es Guatemala.” (Schlesinger y Kinzer, 1982:257).

En 1970 luego de emigrar a varios países buscando donde establecer un hogar

permanente viajó nuevamente a México donde las autoridades le permitieron que
viviera de manera estable.

Para este tiempo la imagen física de Árbenz ya no era la misma de aquel

presidente revolucionario a causa de sus largas etapas depresivas en el exilio, el
constante acoso de la CIA, el tiempo que invirtió en recriminarse la caída del régimen
democrático en Guatemala, su grave problema con el alcohol y el lamentable suicidio
de su hija mayor. Jacobo Árbenz murió a los 58 años a causas naturales.

El Dr. Roberto García Ferreira en su publicación La CIA y el Caso Árbenz

presenta un trabajo basado en el exilio de Árbenz, en este trabajo García Ferreira pone
en evidencia la campaña de la CIA para desacreditar al ex presidente en sus días de
búsqueda de asilo por el mundo. A causa de la gran influencia que manejo esta
compañía Árbenz y su familia no pudo encontrar un lugar para establecer un hogar
permanente. La CIA contrató a periodistas, diarios, personal anticomunistas en la
mayoría de países en los que busca albergue con el fin de generar por medio de
propaganda una aceptación negativa para el antiguo mandatario guatemalteco. Sin
114
ninguna duda esta publicación termina de demostrar como Estados Unidos etiquetó a
Jacobo Árbenz de Comunista, y conjuntamente con la CIA se esforzaron que ese
estigma lo acompañara a su lecho de muerte.

En Guatemala el 27 de Julio de 1954 con la renuncia de Árbenz se terminó la

época revolucionaria, sin embargo esto significó el comienzo de movimientos
revolucionarios en la región y también representó el inicio de la guerra fría en el marco
de América Latina, estos sucesos en el ámbito Internacional.

¿Y qué hay de Guatemala? Bueno, es importante mencionar que esto provocó a

nivel nacional abundante represión que en consecuencia se crearon las primeras
guerrillas latinoamericanas y que trajo décadas de conflicto armado.

Después de la muerte de Castillo Armas asume la presidencia Miguel Ydígoras

Fuentes, el nuevo mandatario guatemalteco ofreció a Estados Unidos su apoyo
estableciendo bases militares clandestinas con el objetivo de entrenar grupos de
resistencia en contra del gobierno cubano de Fidel Castro. Estos hechos crearon
descontento en la población y en las fuerzas militares guatemaltecas, en consecuencia
ocurre un levantamiento militar con el fin de ocupar bases militares para crear un
ejército revolucionario para emprender una lucha contra la dictadura de Ydígoras.

“Después del levantamiento militar del 13 de noviembre de 1960, surge el primer

movimiento guerrillero en Guatemala, liderado por los tenientes Marco Aurelio Yon
Sosa y Luis Turcios Lima, de diecinueve años. Ambos han recibido entrenamiento
militar de Estados Unidos y han participado en tal levantamiento. Al fracasar se refugian
en las selvas cercanas a la Sierra de las minas, en la región de Izabal. El Coronel
Sessan Pereira, quien lidera la revuelta, huye a México”. (Nieto, 2006:99).

Años más tarde Sosa y Lima con la ayuda de Campesinos, Obreros, Estudiantes
y miembros del PGT crean el Movimiento Revolucionario 13 de Noviembre, mejor
conocido como MR-13. Así es como nacieron las primeras guerrillas en América Latina.
Esto derivo a más de tres décadas de conflicto armado entre la guerrilla y el ejército.
Presidentes como Miguel Ydígoras Fuentes, Enrique Peralta Azurdía, Carlos Arana

115
Osorio, Romeo Lucas García y Efraín Ríos Montt sembraron el terror en el país con
métodos violentos para eliminar a todos aquellos que se oponían a sus gobiernos.

En la actualidad Guatemala debate el tema del Genocidio. Las opiniones sobre el

asesinato de miles de personas entre ellas indígenas, políticos, sindicalistas,
estudiantes y miembros religiosos son divididas desde el punto de vista de las dos
partes principales del conflicto armado. La guerrilla y el ejército.

A partir del 19 de marzo del 2013 se inicio el juicio en contra del ex presidente
de Guatemala General Efraín Ríos Montt y el Director de la Inteligencia Militar (G-2)
General Mauricio Rodríguez Sánchez, ambos acusados por los delitos de genocidio y
deberes contra la humanidad. Durante el Gobierno de Ríos Montt se les atribuye la
muerte de alrededor de dos mil miembros de la etnia Ixil en el Departamento de Quiche.

El General Ríos Montt con largo historial en la vida militar se inicio en la política
en 1974 donde participio como candidato a presidente por los partidos políticos
Democracia Cristiana y Frente Unido de la Revolución. Sin embargo el dudoso
resultado de las elecciones indico como ganador al candidato opositor a Kjell
Laugerud, Ríos Montt y miembros de los partidos políticos a los que representaba
levantaron protestas señalando que existió un Fraude electoral.

Luego del derrocamiento del Presidente Romeo Lucas Jarcia en 1982, se integra
una junta militar para asumir el mando. La junta estuvo compuesta por el General Efraín
Ríos Montt, el General Horacio Maldonado Schaad y el Coronel Jorge Luis Gordillo, al
siguiente día se designó a Ríos Montt como Presidente de Guatemala. El objetivo
primordial de Ríos Montt fue terminar con la guerrilla, incluso durante su mandato se
crearon las fuerzas paramilitares de civiles denominadas Patrullas de Autodefensa Civil
(PAC). La presencia militar aumentó en la capital y en el interior del país para detener la
insurgencia sin límite alguno de fuerza y crueldad en contra de la población que fue
parte de este movimiento rebelde. El 8 de Agosto de 1983 luego de un golpe de Estado
para deponer a Ríos Montt llego al Poder el General Humberto Mejía Víctores.

116
 A pesar de la abundante evidencia que presento el Ministerio Publico y una serie
de testimonios de sobrevivientes a las masacres, el 18 de Abril del 2013 el juicio a
Efraín Ríos Montt y Mauricio Rodríguez por genocidio fue anulado por la Jueza Carol
Patricia Flores del juzgado de Mayor Riesgo A. La sentencia invalido el juicio, así como
todas las audiencias practicadas anteriormente con relación a este caso y por lo mismo
puso en libertad a los dos acusasdos.

A causa de la importancia de Jacobo Árbenz en la historia mundial el

pensamiento idealista que la escritora Marlise Simons indicó es preciso: “Que no
daríamos por tener un Árbenz ahora. Vamos a tener que inventar uno, pero todos los
candidatos están muertos.” (Simons, 1981).

117
118
 CONCLUSIONES

1. El Gobierno del Presidente Jacobo Árbenz constituyo el segundo periodo dentro

de los denominados años de la revolución guatemalteca. Estableció reformas
con el propósito de generar desarrollo en el país y beneficiar a todos los sectores
nacionales, así continuar con la democracia iniciada por su antecesor Juan José
Arévalo.
La United Fruit Company fue la principal causa de la intervención
norteamericana en Guatemala. Esta empresa norteamericana por medio de la
producción y exportación del banano genero grandes ganancias para sus dueños
y socios, sin embargo el inicio de los gobiernos democráticos en Guatemala
después de la revolución y las reformas implementadas para el desarrollo del
país le provocaron problemas económicos a la compañía a causa de huelgas
laborales y expropiación de tierras consecuencia del Código de Trabajo y la
Reforma Agraria respectivamente.
Por motivos del peligro en el funcionamiento de la empresa en Guatemala los
directivos de la UFCO comenzaron un enfrentamiento con los gobiernos de la
época revolucionaria, así mismo esta disputa se convirtió en un asunto entre el
Departamento de Estado norteamericano y el Gobierno de Jacobo Árbenz.
A causa que los intereses económicos de algunos miembros de las
administraciones de Truman y Eisenhower estaban en juego por estar vinculados
de alguna manera con el éxito de la UFCO, tal fue el caso del Secretario de
Estado John Foster Dulles quien era abogado de la compañía, sin embargo el
adecuado desempeño de las reformas de Árbenz no fueron motivo para llevar a
cabo una intervención justificable por parte del gobierno norteamericano y por tal
razón se creó una campaña afirmando el establecimiento del comunismo en
Guatemala y que dicha situación ponía en peligro la región por la expansión de
la Unión Soviética. Por lo tanto amenazaba la seguridad de Estados Unidos, el
escenario mundial de la Guerra Fría reforzó la campaña para desacreditar al
gobierno de Guatemala y poner en marcha el plan para derrocar al Presidente
Jacobo Árbenz y proteger los intereses económicos de la UFCO.
119
2. La política exterior de Estados Unidos durante el inicio de la Guerra Fría se
dirigió principalmente a la contención en Europa de la expansión del comunismo
implementado por la Unión Soviética. Medidas como la Política de Contención, la
Doctrina Truman y la Doctrina de la Seguridad Nacional se crearon
exclusivamente para el viejo continente, sin embargo la implementación de ellas
se amplio para el continente americano como un método para proteger la
seguridad de Estados Unidos.
Al igual que otras medidas que se originaron antes de la Guerra Fría como la
Doctrina Monroe, la política del Gran Garrote, el Corolario Roosevelt y la
Diplomacia del Dólar que cumplían con el mismo propósito de mantener alejada
la influencia de otros países en las naciones de América. La Doctrina Monroe
identifica claramente que Europa debe mantenerse alejado de los asuntos de
América, basada en esta medida se generaron otras cuyo objetivo principal fue
la expansión de la influencia de Estados Unidos en los países de América y por
lo tanto proteger a esas naciones ante cualquier agresión que pusiera en peligro
los intereses de Estados Unidos.
La política del New Look estableció abiertamente el uso de las fuerzas armadas
y medios militares para contener ampliación comunista, cabe destacar que tal
medida originó la aprobación de operaciones encubiertas para lograr dicho
objetivo. Es a partir de este ordenamiento del presidente norteamericano
Eisenhower que comienzan una serie de operaciones secretas en la región
americana con el pretexto de contener la influencia de la Unión Soviética cuando
en realidad Estados Unidos protegía su hegemonía en el continente.
La Guerra psicológica fue la estrategia predilecta para quebrantar la fortaleza de
Árbenz y su gobierno, también influyo de manera considerable la imposición del
temor en la población. El uso de propaganda por medio de panfletos y la radio
atribuyo a fragmentar a los diferentes sectores del gobierno generando tensión e
incertidumbre en el ejército y en la población, facilitando el éxito de la operación.
Se aplicaron distintos tipos de propaganda entre ellas propaganda encubierta,
propaganda ofensiva, propaganda de conversión y propaganda de división en los
120
 panfletos distribuidos en el país y las transmisiones de la emisora radial
clandestina La Voz de la Liberación.

3. El aporte del informe económico elaborado por el Banco Internacional de

Reconstrucción y fomento (BIRF) fue importante sobre todo para el sector
económico para que la administración de Árbenz alcanzara sus propósitos,
como consecuencia de este aporte sobresalió la construcción de la Carretera el
Atlántico, el Puerto Santo Tomas de Castilla, la Hidroeléctrica Jurún Marinalá y la
Reforma Agraria cuyo proyecto era de mayor importancia para Jacobo Árbenz y
el eslabón esencial para la transformación de la economía.
El planteamiento de las reformas del gobierno de Árbenz dirigidas a mejorar el
sector económico del país en materia de ofrecer bienestar a toda la nación
fueron reforzadas con el informe económico del BIRF por lo tanto tales cambios
nunca evidenciaron la influencia de algún estado extranjero, en este caso el
comunismo de la Unión Soviética, sin embargo si contenían conceptos o
modelos de ideologías progresistas.
La intervención de Estados Unidos en Guatemala para derrocar al Gobierno de
Jacobo Árbenz se baso principalmente en proteger los intereses económicos y
reforzar la hegemonía en la región ante la amenaza de la expansión del
comunismo. La llegada de Dwight Eisenhower a la presidencia norteamericana
abrió el campo en la utilización de operaciones secretas como medios para
intervenir en otros Estados.
En este caso la Operación PBSUCCESS contó con la participación de miembros
del Departamento de Estado, la Agencia Central de inteligencia y
contrarrevolucionarios guatemaltecos para llevar a cabo acciones paramilitares y
económicas para desestabilizar al gobierno y pueblo guatemalteco así remover a
Jacobo Árbenz de su mandato e imponer a Carlos Castillo Armas como nuevo
presidente.
El derrocamiento del Gobierno de Jacobo Árbenz marcó el inicio de la Guerra
Fría en el continente americano. Así también se desarrollo una serie de
intervenciones lideradas por los gobiernos norteamericanos en países
121
democráticos de América Latina, en algunos casos estos países fueron
influenciados por la revolución guatemalteca y sus gobiernos.
El éxito de la Operación PBSUCCESS fue cuestionado cuando se puso en
marcha una operación similar para intervenir en Cuba, sin embargo fue todo un
fracaso. La vivencia de Ernesto Che Guevara en Guatemala durante la caída del
régimen de Árbenz funciono como aporte para que el Gobierno de Cuba no
permitiera el éxito de la intervención norteamericana en su país.
A lo largo del continente americano Estados Unidos ha implementado su política
exterior para someter a la región a su hegemonía y las operaciones secretas se
han convertido en la estrategia de preferencia por parte de las autoridades
norteamericanas y miembros de la CIA para entrometerse en los estados de la
región para sostener su influencia y proteger sus intereses económicos.

122
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Informes Institucionales:

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Toriello, G. (5 de marzo de 1954). Discurso del jefe de la delegacion de Guatemala. X

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Entrevista:

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Fortuny, M. (27 de junio de 1954). Discurso de Renuncia de Jacobo Arbenz.

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Simons, M. (1981). Revista Foreign Policy #43 Guatemala: The Coming Danger.
Recuperado el 15 de Noviembre de 2012, de http://www.jstor.org/estable/1148252

Ministerio de Defensa de Guatemala. (s.f.). Diccionario Militar. Recuperado el 1 de

Noviembre de 2012, de http://www.mindef.mil.gt/noticias/diccionario/index.html

127
128
ANEXOS

129
130
 ANEXO I

Universidad de San Carlos de Guatemala

Escuela de Ciencia Política

Licenciatura en Relaciones Internacionales

POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN DE ESTADOS UNIDOS PARA

DERROCAR AL GOBIERNO DE JACOBO ÁRBENZ (1951-1954).

(Entrevista dirigida a Stephen Schlesinger)

Objetivo de la entrevista: Ampliar la información con datos específicos sobre el

desarrollo del tema y lograr sustentar la investigación sobre las Políticas y Estrategias
de Intervención de Estados Unidos para Derrocar al Gobierno de Jacobo Árbenz (1951-
1954).

Nombre: _____________________________

Profesión: ____________________________

Lugar: _______________________________

Fecha: _______________________________

1. ¿Qué represento para la comunidad internacional el derrocamiento de Jacobo

Árbenz en Guatemala?

2. ¿El Gobierno de Árbenz tuvo ideología socialista o comunista? ¿Por qué?

3. ¿Qué influencia desarrollo la United Fruit Company en el Gobierno de Estados

Unidos para proteger a la compañía de la Reforma Agraria guatemalteca?

4. ¿A partir de su experiencia sobre el tema, considera a Jacobo Árbenz un

comunista? ¿Por qué?

131
132
 ANEXO II

DISCURSO DE RENUNCIA DE JACOBO ÁRBENZ

(Fortuny, 1954, Transcripción de audio del Discurso pronunciado por Jacobo

Arbenz y transmitido por TGW).

Este discurso fue escrito por Manuel Fortuny (secretario del Presidente y
encargado de elaborar sus discursos), y leído por el presidente Árbenz el 27 de junio de
1954, al ser prácticamente derrocado por un golpe de Estado encabezado por el
Coronel Carlos Castillo Armas, y con el apoyo militar y financiero de EE.UU.

Autor: Manuel Fortuny

Fecha: 27 de Junio, 1954

Texto integral:

Todos sabemos cómo han bombardeo y ametrallado ciudades, inmolado a

mujeres, niños, ancianos y elementos civiles indefensos.

Todos conocemos la saña con la que han asesinado a los representantes de

los trabajadores y de los campesinos en las poblaciones que han ocupado,
especialmente en Bananera, donde hicieron una expedición punitiva contra los
representantes de los trabajadores. Lo de Bananera fue un acto de de venganza de
la frutera.

Nos hemos indignado ante los ataques cobardes de los aviadores

mercenarios norteamericanos, que, sabiendo que Guatemala no cuenta con una
fuerza aérea adecuada para rechazarlos, han tratado de sembrar el pánico en todo
el país, han ametrallado y bombardeado a las Fuerzas Armadas que combaten en el
oriente de la república, impidiendo sus operaciones, y hoy mismo han bombardeado
y hundido a un barco mercante inglés que encargaba algodón en el puerto de San
José.

133
 ¿En nombre de qué hacen estas barbaridades? ¿Cuál es su bandera? Todos
la conocemos también.

Han tomado pretexto al comunismo. La verdad es muy otra. La verdad hay

que buscarla en los intereses financieros de la compañía frutera y en los de los otros
los monopolios norteamericanos que han invertido grandes capitales en América
latina, temiendo que el ejemplo de Guatemala se propague a los hermanos países
latinoamericanos.

El tiempo se encargado de demostrar que lo que ahora digo es verdad. Sin

embargo, ellos se aferran a sostener que el comunismo internacional es el causante
de lo que ocurre en Guatemala, y en nombre de ello es que tratan de ensangrentar
aún más al país y de destruir nuestra economía.

Como mi gobierno ha sido acusado de ser de naturaleza comunista, sin que

hayamos podido desvanecer que no lo es, aún cuando hemos empleado todos los
medios para convencer a los elementos reaccionarios del mundo de que lo
sostenido por los círculos gobernantes norteamericanos es una patraña, y cómo es
esos círculos harán más despiadada la agresión contra Guatemala, he tomado una
dolorosa y cruel determinación:

Después de meditarlo con una clara conciencia revolucionario, he tomado

una decisión de enorme trascendencia para nuestra patria, en la esperanza de
detener la agresión y devolverle la paz a Guatemala.

He determinado abandonar el poder y poner el mando del ejecutivo de la

nación en manos de mi amigo el coronel Carlos Enrique Díaz, jefe de las Fuerzas
Armadas de la república.

Yo he depositado mi confianza en el coronel Díaz, porque estoy seguro que él

sabrá garantizar la democracia en Guatemala y de que todas las conquistas sociales
de nuestro pueblo serán mantenidas Es por ello que creo que las organizaciones
políticas democráticas y todas las organizaciones populares deben prestarle su
respaldo y apoyo. Así os lo pido en mi último acto como gobernante de Guatemala.
134
 Yo fui electo popular y mayoritariamente por el pueblo de Guatemala, pero he
tenido que luchan en condiciones sumamente difíciles. La verdad es que la
soberanía de un pueblo no se mantiene si no tienen los elementos materiales para
defenderla.

Luchamos hasta donde las condiciones lo permitieran, hasta un punto en que

ir más allá, se perdería todo lo que hemos ganado desde 1944 ; al tomar esta actitud
no pienso más que en el pueblo, y por ello he creído de mi deber contribuirá hasta el
último instante a salvar mucho lo que conquistamos en los pasados años
revolucionarios.

La situación militar del país no es difícil, ni mucho menos. El enemigo que

comanda las bandas mercenarias extranjeras reclutadas por Castillo Armas, no sólo
es débil, sino que es incapaz y cobarde; lo hemos comprobado en los pocos
combates que libramos. El enemigo logró avanzar y tomar el departamento de
Chiquimula exclusivamente por los ataques de la aviación mercenaria. Estimó que
nuestros Fuerzas Armadas no encontrarán mayor dificultad en derrotarlo y arrojarlo
del país.

Me hice cargo de la presidencia de la república con gran fe en el régimen

democrático, en la libertad y en que es posible conquistar la independencia
económica y política de Guatemala. Mi programa se orientaba a conseguir
plenamente esos objetivos; sigo creyendo que ese programa es justo, no se ha
quebrantado mi fe en las libertades democráticas, en la independencia de
Guatemala y en todo lo bueno que impulsa a la humanidad hacia el futuro.

Algún día serán vencidas las fuerzas oscurantistas que hoy oprimen al mundo
a trazado y colonial. Seguiré siendo, a pesar de todo, un combatiente de la libertad y
del progreso de mi patria.

Os digo adiós, amigos míos, con amargo dolor, pero manteniendo firmé mis
convicciones; guardad lo que tanto ha costado. Diez años de lucha, de lágrimas, de
sacrificios y de conquistas democráticas, son muchos años, como para contradecir a

135
la historia. No me han acorralado los argumentos del enemigo, sino los medios
materiales con lo que cuenta para la destrucción de Guatemala.

Yo os hable siempre de que lucharíamos costase lo que costase, pero ese

costo desde luego no incluía la destrucción de nuestro país y la entrega de nuestra
riquezas al extranjero, y eso podría ocurrir si no eliminamos el pretexto que ha
enarbolando nuestro poderoso enemigo. Un gobierno distinto al mío, pero inspirado
siempre la revolución de octubre, es preferible a 20 años de tiranía fascistas y
sangrienta bajo el poder de las bandas que ha traído Castillo armas al país.

No me resta sino agradecer profundamente la colaboración que me han

prestado tantos buenos servidores de la nación. Los ministros de estado y los
funcionarios y empleados públicos, en particular los servicios de la guardia civil y del
ejército.

Desde el fondo del corazón agradezco el respaldo y el apoyo del partido

acción revolucionaria, del partido de la Revolución guatemalteca, del partido
renovación nacional, del partido guatemalteco del trabajo, y de las organizaciones
populares que como la confederación general de trabajadores y la confederación
nacional campesina, han defendido con tanta decisión los anhelos del pueblo de
Guatemala.

Quizá piensen muchos que estoy cometiendo un error. En lo profundo mí de

conciencia no lo creo así. Solamente un juicio histórico posterior podrá determinarlo.

Deseo que se mantengan las conquistas populares de octubre, que se

restablezca la paz una vez hayan sido expulsados del país los invasores y que tenga
éxito la gestión del gobierno que organice el coronel Carlos Enrique Díaz.

Con la satisfacción de quien cree que ha cumplido con su deber, con la fe en

el porvenir yo digo:

¡Viva la revolución de octubre! ¡Viva Guatemala!

136
 ANEXO III

PANFLETO

Ejemplo de los panfletos utilizados en la guerra psicológica para desestabilizar el

gobierno de Jacobo Árbenz y generar pánico en la población guatemalteca. (Archivos
Desclasificados de la CIA: Panfleto).

137
138
 ANEXO IV

Documento desclasificado sobre el presupuesto para la Operación PBSUCCESS.

(Archivos Descalsificados de la CIA: El rol de la CIA ).

139