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CONCEPTO DE DESARROLLO.

Dados los múltiples usos del concepto de desarrollo, es difícil encontrar un


consenso en el mismo, ya que muchas veces se parte de un concepto
teniendo en cuenta la finalidad de la utilización del mismo o el ámbito en el
cual se esté trabajando.
CONCEPTO: El desarrollo es una condición social, en la cual las necesidades
auténticas de su población se satisfacen con el uso racional y sostenible de
recursos y sistemas naturales. La utilización de los recursos estaría basada en una
tecnología que respeta los aspectos culturales y los derechos humanos. Todos los
grupos sociales tendrían acceso a las organizaciones y a servicios básicos como
educación, vivienda, salud, nutrición y que sus culturas y tradiciones sean
respetadas dentro del marco social de un estado-nación en particular.
En términos económicos implica que para la población hay oportunidades de
empleo y satisfacción de al menos las necesidades básicas. Esto indica
cierta distribución de la riqueza para lograr el acceso de toda la población a
servicios básicos, pero una vez satisfecho esta condición, pueden existir
numerosas distribuciones de la riqueza que la satisfagan.
Luego, en la década de los 70, comienza a tener más importancia el
concepto de Desarrollo Sustentable, y así, durante los años 80 y 90 la
preocupación por el medio ambiente y la sostenibilidad son objetivos
fundamentales del desarrollo. En 1972 en la conferencia de las Naciones
Unidas se indicó que un desarrollo justo sería aquel cuyo objetivo básico
consistiera en utilizar los recursos naturales para la satisfacción de las
necesidades del hombre, asegurando al mismo tiempo la mejora de la
calidad de vida de las generaciones actuales y futuras. (Lidia Inés Díaz
Gispert)
Amartya Sen tuvo una gran influencia en las actuales definiciones del
concepto de desarrollo, fijando el concepto de libertad al concepto de
desarrollo. Organizaciones internacionales como la Organización de las
Naciones Unidas incorporaron esta idea, viéndose plasmada al menos en
sus documentos de trabajo. En su informe anual de desarrollo humano,
indican que el desarrollo es básicamente un proceso de vida que permite
contar con alternativas u opciones de selección para las personas. Las
aspiraciones de las personas se pueden agrupar en tres categorías:
• La búsqueda de conocimientos.
• La posibilidad de tener una vida prolongada y saludable.
• Tener acceso a los recursos que permitan un aceptable nivel de vida.
De estas amplias condiciones se derivan muchas otras que son necesarias
para satisfacerlas. Por ejemplo, si bien es necesario cierto grado de
satisfacción material, se requiere la formación de capacidades humanas y
que esas capacidades puedan ser ejercidas en otros ámbitos además del
económico, como ser el social, el cultural o el político. Por ejemplo, una
dictadura que satisfaga ampliamente las necesidades materiales de los
individuos de un país, choca con este concepto de desarrollo ya que no
permite contar con alternativas de selección para las personas en los
ámbitos políticos, y eventualmente tampoco en el ámbito cultural.
Según Rondo Cameron, el concepto de desarrollo económico implica
crecimiento económico acompañado por una variación de las estructuras o la
organización de la economía.

Elementos Condicionantes del Desarrollo


Si se pasa del análisis de la sintomatología del desarrollo al estudio de los
elementos determinantes de tal situación y que condicionan la posibilidad de
superarla, se destacan tres factores: el capital físico, el capital humano y el
tipo de relaciones comerciales que se establecen entre los países.
Escasez de capital físico
Los países en vías de desarrollo se encuentran en desventaja por falta de
fábricas y maquinarias modernas, y por la debilidad de sus equipamientos e
infraestructuras de todo tipo. Estas carencias de capital no se pueden
remediar fácilmente. Si el capital han de proveerlo los propios habitantes de
los países en vías de desarrollo, éstos deberán ahorrar, esto es, sacrificar
consumo presentes; pero, como se ha apuntado, una de las características
de estos países es el bajo nivel de renta de grandes segmentos de la
población. Cuando se está en los límites de la pobreza, la capacidad de
ahorro no puede ser muy elevada.
Además, en muchos países en vías de desarrollo las costumbres y las
tradiciones asignan un escaso valor al ahorro y a la inversión, de forma que
incluso las clases sociales más pudientes presentan unas tasas de ahorro
reducidas.
Por otro lado, es frecuente que en los países en vías de desarrollo los
movimientos internacionales del capital estén relativamente liberalizados.
Este hecho estimula que parte del ahorro de estos países se realice en
divisas extranjeras, generalmente en dólares, lo que facilita que una parte
importante del mismo salga fuera. En definitiva, bien porque la pobreza
imposibilita el ahorro, bien porque las tradiciones no estimulan ni el ahorro ni
la inversión, o por ciertos hábito en cuanto a la forma de materializar el
ahorro, el resultado es que en los países en vías de desarrollo la tasa de
crecimiento del capital es inferior a la de los países desarrollados. Así, en
estos últimos países, como promedio, el 15% de su PBI se destina a la
formación de capital, mientras que en los países en vías de desarrollo esta
tasa no alcanza el 10%.
Este obstáculo se podría superar recurriendo al capital de otros países. De
hecho, las inversiones de capital extranjero son frecuentes en los países en
vías de desarrollo. Los responsables de estos flujos de capital son las
agencias internacionales, tales como el Banco Mundial, los gobiernos de
países desarrollados y las empresas privadas que decidan invertir en
negocios situados en esos países. El problema se encuentra en que las
empresas lógicamente pretenderán rentabilizar el capital invertido, lo que
implicará a largo plazo salidas de capital.
En el proceso de obtener beneficios, las inversiones extranjeras, mirando
desde una óptica global muchas veces dejan de ser provechosas para los
países en vías de desarrollo. Por un lado, estas inversiones se deciden de
acuerdo con intereses ajenos al país que las recibe, y se suelen concretar
constituyendo lo que en la literatura económica se denomina “enclaves
industriales”, en una buena medida desconectados del tejido productivo de
los países receptores de las inversiones. Un ejemplo típico son las
inversiones orientadas hacia la explotación de los recursos naturales del país
en cuestión y que generarán productos que, en forma de materias primas, se
exportan a otros países para su posterior reelaboración. Por otro lado, estas
inversiones pueden impedir el logro de un futuro desarrollo
independientemente del país que las recibe. Esta dependencia no es sólo
financiera, sino también tecnológica, pues la tecnología empleada en los
procesos productivos normalmente será ajena al país subdesarrollado donde
se aplica.
El factor humano
En los países en vías de desarrollo además de contar con una escasa
dotación inicial de capital físico, la dotación de capital humano también es
escasa y se observan unas tasas de crecimiento de la población muy
elevadas.
Esta dinámica tiene fundamentalmente dos efecto. Por un lado, genera un
elevado volumen de población improductiva, pues aunque se logren altas
tasas de crecimiento del producto no se genera empleo suficiente, lo que
actúa como un lastre sobre la relativamente escasa población activa
desempleada. Por otro lado, las deficiencias sanitarias y alimenticias, así
como el bajo nivel medio educativo de la población y la reducida calificación
profesional, resultan cada día más difíciles de situar a los niveles deseados,
ya que el fuerte crecimiento de la población hace que las necesidades
aumenten a un ritmo mayor que en los países desarrollados.
Por estas razones, en los países en vías de desarrollo no sólo el capital
físico, sino también el capital humano, actúan como un factor limitativo para
salir del subdesarrollo.
El tipo de relaciones comerciales
La teoría pura del comercio internacional ha sido criticada por algunos
autores por encontrar en ella el origen del subdesarrollo. Se ha argumentado
que la puesta en práctica del modelo de las ventajas comparativas, haciendo
abstracción de las características particulares de determinadas formaciones
sociales, arroja resultados que no son los esperados desde el punto de vista
de la teoría pura del comercio internacional.
Desde esta perspectiva, la explicación del subdesarrollo se fundamenta en el
intercambio comercial entre los países desarrollados (centro) y los países
subdesarrollados (periferia). Los primeros son exportadores de de bienes
industriales, y los segundos exportadores de materias primas y productos
agrícolas. El mecanismo que profundiza la pobreza de la periferia y que
genera una situación de dependencia de los países en vías de desarrollo
respecto de los desarrollados opera, principalmente, de acuerdo con dos
elementos:
1. El grado de competencia en el sector exportador de unos países y
otros: en el sector exportador de los países desarrollados, los
incrementos de productividad no inciden en los precios, sino en los
mayores salarios conseguidos por los sindicatos; en cambio, en el
sector exportador de los países en subdesarrollo, tales incrementos de
productividad repercuten en una disminución de los precios, pues
existe una mayor competencia. Al realizarse el intercambio a nivel
internacional, estos últimos países han de pagar precios más altos en
sus compras recibiendo precios más bajos por sus ventas. La
consecuencia es una pérdida por parte de la periferia de la capacidad
para importar de los países del centro, en virtud del deterioro de los
términos de intercambio.
2. La elasticidad-renta de la demanda: ésta es mayor para los productos
industriales que para los bienes primarios (sobre todo los recursos
naturales). Por consiguiente, ante incrementos de la renta, la periferia
aumentará sus compras a los países industrializados relativamente en
mayor medida que sus ventas hacia los mismos. Esto significa que un
proceso de crecimiento de la renta mundial –en el centro y en la
periferia- desencadena una dinámica cuya resultante es un
empeoramiento de la balanza de pagos de los países
subdesarrollados.
Si a los dos elementos anteriores se une la sustitución, cada vez más
generalizada, de los bienes primarios y la reducción de la participación de las
materias primas en los procesos productivos avanzados, se refuerza la
hegemonía de los países más desarrollados en las relaciones comerciales
con el mundo menos desarrollado.
DESARROLLO HUMANO: El desarrollo humano es el proceso por el que
una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de
un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades
básicas y complementarias, y de la creación de un entorno en el que se
respeten los derechos humanos de todos ellos. También se considera como
la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para
ser o hacer lo que él desea ser o hacer. El Desarrollo Humano podría
definirse también como una forma de medir la calidad de vida del ser
humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable fundamental
para la calificación de un país o región.
En un sentido genérico el desarrollo humano es la adquisición de parte de los
individuos, comunidades e instituciones, de la capacidad de participar
efectivamente en la construcción de una civilización mundial que es próspera
tanto en un sentido material como espiritualmente.
El ser humano se encuentra en un constante cambio, no sólo en lo referido a
los avances tecnológicos de lo cual estamos al tanto, sino también en todo lo
que se refiere al desarrollo de individuo en sí mismo como persona. Es por
ello que el concepto de desarrollo humano se ha ido alejando
progresivamente de la esfera de la economía para incorporar otros aspectos
igualmente relevantes para la vida, como la cultura, que también fue
redefiniendo su papel frente al desarrollo.
Así pues el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) define
hoy al desarrollo humano como "el proceso de expansión de las capacidades
de las personas que amplían sus opciones y oportunidades". Tal definición
asocia el desarrollo directamente con el progreso de la vida y el bienestar
humano, con el fortalecimiento de capacidades relacionadas con todas las
cosas que una persona puede ser y hacer en su vida en forma plena y en
todos los terrenos, con la libertad de poder vivir como nos gustaría hacerlo y
con la posibilidad de que todos los individuos sean sujetos y beneficiarios del
desarrollo.
El desarrollo humano, según el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo, integra aspectos del desarrollo relativos al desarrollo social,
el desarrollo económico (incluyendo el desarrollo local y rural) así como
el desarrollo sostenible.
También puede decirse que el desarrollo humano implica satisfacer las
necesidades identificadas por Abraham Maslow en la denominada Pirámide
de Maslow.
El concepto de desarrollo humano tiene sus orígenes, como bien lo ha
subrayado Amartya Sen, en el pensamiento clásico y, en particular, en las
ideas de Aristóteles, quien consideraba que alcanzar la plenitud del
florecimiento de las capacidades humanas es el sentido y fin de todo
desarrollo. El concepto de desarrollo humano se ha convertido en un
concepto paralelo a la noción de desarrollo económico aunque el primero es
más amplio, además de considerar aspectos relativos a la economía y los
ingresos, integra aspectos como la calidad de vida, bienestar individual y
social y felicidad inspirado en los artículos nº 22 y siguientes de
la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948
Índice de desarrollo humano
El índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador del desarrollo
humano por país, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadístico compuesto por
tres parámetros:
• Vida larga y saludable: medida según la esperanza de vida al nacer.
• Educación: medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa
bruta combinada de matriculación en educación primaria, secundaria y
superior, así como los años de duración de la educación obligatoria.
• Nivel de vida digno: medido por el PIB per cápita PPA en dólares
internacionales.
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
Durante la cumbre del Milenio del año 2000, 189 países se comprometieron
a crear, a nivel nacional y mundial, un entorno propicio para el desarrollo y la
eliminación de la pobreza, y así alcanzar unos objetivos con sus metas
específicas para el 2015.
Los títulos de los ocho objetivos, con sus metas específicas, son: 11
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
• Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas que
sufren hambre.
• Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas
cuyos ingresos son inferiores a un dólar diario.
• Conseguir pleno empleo productivo y trabajo digno para todos,
incluyendo mujeres y jóvenes.
Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.
• Asegurar que en 2015, la infancia de cualquier parte, niños y niñas por
igual, sean capaces de completar un ciclo completo de enseñanza
primaria.
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la
mujer.
• Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria
y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles
de la enseñanza antes de finales de 2015
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.
• Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de
niños menores de cinco años.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna
• Reducir en tres cuartas partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad
materna.
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
• Haber detenido y comenzado a reducir la propagación del VIH/SIDA
en 2015.
• Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de
todas las personas que lo necesiten.
• Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la
malaria y otras enfermedades graves
Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente.
• Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio
ambiente.
• Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la pérdida
de diversidad biológica en 2010.
• Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso
sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.
• Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100
millones de habitantes de barrios marginales.
Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
• Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado
en normas, previsible y no discriminatorio.
• Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados.
• Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin
litoral y los pequeños Estados insulares en desarrollo (mediante el
Programa de Acción para el desarrollo sostenible de los pequeños
Estados insulares en desarrollo y los resultados del vigésimo segundo
período extraordinario de sesiones de la Asamblea General).
• Encarar de manera integral los problemas de la deuda de los países
en desarrollo con medidas nacionales e internacionales para que la
deuda sea sostenible a largo plazo.
• En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso
a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo a precios
asequibles.
• En cooperación con el sector privado, dar acceso a los beneficios de
las nuevas tecnologías, especialmente las de la información y las
comunicaciones.

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