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Curso:
Promocion Social
Presentado por:
Año y grupo :
4 ”A”
AREQUIPA-PERÚ
2018
1
Dedicado al Creador que en su amor he encontrado esperanza,
El padre que vela porque ande feliz y por la senda correcta,
El que me enseña en su palabra a tener fe.
2
“PROMOCIÓN SOCIAL EMPRESARIAL “
ÍNDICE
Introducción
CAPÍTULO I “EMPRESA”
1. ¿Que es la empresa? 8
1.1.Caracteristicas de Empresa 8
1.2.Importancia de la empresa 9
1.3.Los elementos de la empresa 10
1.3.1.Los medios materiales 10
1.3.2.Los medios Humanos 10
1.3.3.Los sistemas 11
1.4. Objetivos de la empresa 12
1.5.Tipos de empresa 14
1.5.1.Segun su función económica 14
1.5.1.1.Empresas industriales manufactureras 14
1.5.1.2.Empresas comerciales 14
1.5.1.3.Empreas de servicios 15
1.5.2.Segun su forma de organización económica 15
1.5.2.1.Empresa Privada 15
1.5.2.2.Empresas Estatales Publicas 15
1.5.2.3.Empresas de propiedad social o cooperativa 16
1.5.3. Según su importancia 16
1.5.3.1. Empresa pequeña 17
1.5.3.2.Empresa Medianas 17
1.5.3.3.Empresas Grandes 17
1.5.4. Según su actividad territorial 17
1.5.4.1. Empresas regionales 18
1.5.4.2.Empresas Nacionales 18
1.5.4.3.Empresas Multinacionales 18
1.5.5.Segun la participación de los componentes humanos 18
1.5.6.Segun la forma Jurídica 19
1.5.6.1.Unipersonal 19
1. 5.6.2.Sociedad colectiva 19
1.5.6.3.cooperativas 19
1.5.6.4.comanditarias 20
1.5.6.5.Sociedad de responsabilidad limitada 20
1.5.6.6.Sociedad Anónima 20
1.6.Extructura de la empresa 20
CAPITULO II “NORMAS ISO ( 14001, 10667,26000) NORMAS OHSHAS ( 18001) 21
2. Normas ISO 22
2.1. ¿Que son las normas ISO? 22
2.2.Las normas ISO en el ámbito empresarial 22
2.3.La ISO 9001 23
2.4.La ISO 14001 23
2.4.1.Ventajas de la ISO 14001 24
2.5.La ISO10667 25
2.5.1. ¿Porque una norma de calidad en el mundo RRHH? 25
2.5.2. ¿En qué consiste la norma? 26
2.5.3. ¿Cómo se implantan en una empresa o en proveedor de servicios? 27
2.6.La ISO 26000 28
3
2.7.La norma ISO 45001 30
2.7.1.ventajas de la norma ISO 45001 para las empresas 30
2.8.La norma ISO en el ámbito minero 31
2.8.1.Mineria Segura y sostenible 31
2.8.2.Las futuras normas para la minería más exigente 32
2.9.Normas OHSAS 18001 gestión de seguridad y salud Laboral 33
2.9.1.Beneficio de la norma OHSAS 33
2.9.2.Principales requisitos 34
2.9.3.Ejemplos de acciones practicas implantadas 35
2.9.4.Ventajas 36
2.9.4.1.ventajas de organización 36
2.9.4.2.Ventajas para los clientes 37
2.9.4.3.Ventajas para el mercado 37
2.8.Sector de aplicación 37
CAPITULO III “PROMOCION SOCIAL EMPRESARIAL TRABAJO SOCIAL” 39
3. Promoción social 40
3.1.Promocion social empresarial y trabajo social 41
3.1.1.Espacios profesionales de T.S. en empresas 42
3.2.Areas de intervención de T.S .en empresas 42
3.2.1.Bienestar socio laboral 46
3.2.2.Salud ocupacional y seguridad individual 48
3.3.La naturaleza de la responsabilidad social 52
3.3.1.Responsabilidad social Empresarial 52
3.3.1.1. Enfoque interno 52
3.3.1.2.Enfoque externo 52
3.4.T.S.empresas en américa latina 53
3.5. Dilemas posibilidades y retos profesionales 58
3.6. Ejemplos de cómo se aplica el T.S. Empresarial
Conclusiones
Bibliografía
Anexo
4
INTRODUCCIÓN
Es innegable que la promoción social está inmersa en los diversos ámbitos que nos
rodean desde, el sector rural hasta el sector urbano y por supuesto el sector empresarial
y he aquí el tema que profundizaremos.
Para poder referirnos a la promoción social empresarial, primero debemos saber ¿qué
es empresa? y de esto trataremos en el primer capítulo nos basaremos en el libro
Racionalidad empresarial de Cesar A. Marthans Garro, de las diversas definiciones que
nos plantea el autor tomaremos la siguiente:
Dentro de esta estructura la empresa es vista como una unidad económica de tipo
capitalista caracterizada por tener una organización de diversos elementos (capital,
trabajo, la técnica) bajo la dirección de un empresario cuya finalidad es realizar diversas
actividades con ánimo de lucro.
Las empresas tienen objetivos los principales son: dotar a la empresa de una
organización técnica, planificar todas sus actividades, laborar adecuadamente un
presupuesto, pero ningún objetivo social. Por supuesto hay tipos de empresas que se
clasifican: según su función, según su forma de organización económica, según su
importancia, según su actividad territorial, según la participación de los componentes
humanos y por ultimo según la forma jurídica.
Ahora bien las empresas en su ciclo de producción involucran al medio ambiente y para
ello existe ISOS Y OHJSAS específicamente nos referimos a los ISOS (14001, 10667,
26000) y las normas OHJAS (18001)
Es notable resaltar que en las últimas décadas estamos siendo testigos de la creciente
preocupación por el medio ambiente y el cambio climático. Por ello cada día son más
las organizaciones que integran sistemas y actividades de control de emisiones de
gases tóxicos, residuos u optimización de recursos como el agua o la electricidad. En
muchos casos no se trata solamente de actuar bajo un comportamiento responsable
socialmente con el entorno, sino que muchas organizaciones han advertido la
importancia que consumidores, inversores y gobiernos están otorgando al cuidado del
medio ambiente y el efecto negativo que ello podría acarrearles. Derivado de estas
necesidades surgidas en torno al medio ambiente surge la ISO 14001, de Sistemas de
Gestión Ambiental.
5
La ISO 14001 es la norma encargada de acreditar los sistemas de gestión
medioambiental en las empresas, el objetivo principal que persigue es permitir que una
organización desarrolle e integre una política y unos objetivos que tengan en cuenta los
requisitos legales que afecten a la empresa, así como la información relativa a los
aspectos ambientales más importantes. Se aplica a las actuaciones ambientales sobre
los que la empresa tiene control y aquellos sobre los que la organización puede tener
alguna influencia. Además, con esta norma se promueve la protección ambiental y la
prevención de la contaminación en equilibrio con las actividades socioeconómicas. En
2013 se publicó la Norma ISO 10667 para la “Prestación de servicios de evaluación:
Procedimientos y métodos para la evaluación de personas en entornos laborales y
organizacionales”. Entre sus principales objetivos está conseguir procesos de
evaluación de calidad, facilitando la transparencia y el rigor en la relación cliente-
proveedor además de garantizar los derechos de las personas evaluadas. La ISO 26000
Responsabilidad Social es una guía que establece líneas en materia de Responsabilidad
Social establecidas por la Organización Internacional para la Estandarización. Su
propósito, a diferencia de otras, no es ser certificatoria, regulatoria o de uso contractual.
La norma OHSAS 18001 establece los requisitos mínimos de las mejores prácticas en
gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, destinados a permitir que una organización
controle sus riesgos para la SST y mejore su desempeño de la SST.
6
CAPITULO I
EMPRESA
7
1. ¿QUE ES EMPRESA?
Organización existente con medios propios y adecuados para alcanzar un fin
determinado
Una definición más compleja se tiene cuando se dice que “es una organización
constituida por personas naturales sucesiones indivisas o personas jurídicas
que se dedican a actividades lucrativas de extracción, producción comercio o
servicio” en este concepto se exceptúan las asociaciones y fundaciones las
que no tienen fines lucrativos
Por oposición a esto el sistema socialista intenta los privilegios del capital en
funcionamiento de la empresa. Su variante colectiva clásica recurre a la
apropiación pública sin disociar el poder decisorio de la propiedad
8
La responsabilidad o riesgo, según la cual, la empresa es la única
responsable de la marcha de la entidad, puede haber perdidas,
fracasos o dificultades todo lo cual será cargado en cuenta exclusiva
de la empresa que deberá afrontar todas estas contingencias .La
empresa también es responsable ante la sociedad
La índole Humana y social de las mismas debido a que la intervención
del hombre( aislado o asociado) , se hace indispensable , sin que
implique o incluya las relaciones de la superioridad, igualdad o
inferioridad que pudiera existir dentro de sus integrantes
Su permanencia mediante la cual no se concibe a la empresa como
un esfuerzo aislado temporal o instantáneo, al menos en el sentido
económico y social moderno. Esto no excluye que frustraciones
súbitas o prohibiciones caprichosas de algunos poderes del estado
determinen una existencia breve para la empresa abortiva
La estructura jurídica compatible con ciertos estratos de equilibrio
mediante la cual los directores por ejemplo , pueden actuar con
igualdad que les da su carácter de socio , por la magnitud de sus
aportaciones y facultades estatutarias , lo cual no es obstáculo para
que estén en un plano superior respecto a los restantes integrantes de
la empresa , especialmente de los trabajadores
10
hace mediante un salario o jornal, puede ser obreros
calificados o no calificados.
Empleados, son personas que realizan un trabajo de categoría
más intelectual y de servicio.
Supervisor, personal cuya misión principal es vigilar o controlar
el cumplimento exacto de los trabajos planteados y cuya
ejecución corresponde normalmente a los obreros.
Técnicos son las personas que en base a un conjunto de reglas
o principios, buscan crear nuevos diseños de productos y
sistemas administrativos, métodos y controles, etc.
Ejecutivos, son las personas que realizan en forma
predominante, funciones de planeamiento y administrativas,
sobre las técnicas.
Gerentes, son los jefes administrativos en quienes se
concentran la unidad y continuidad del mando ejecutivo.
Recibe la representación o soberanía del Director o de la
Asamblea General, de manera, que durante su gestión
concentre en si toda la autoridad.
Director, integrante del directorio, cuya función principal es la
de fijar los grandes objetivos y políticas de la empresa, así
como la de aprobar planes generales y revisar los resultados
finales.
11
el sistema de finanzas, como por ejemplo las distintas
combinaciones del capital propio y préstamos.
El sistema de organización y administración, consiste en la
forma en cómo debe estar estructurada la empresa es decir, su
separación e números de niveles jerárquicos, el grado de
centralización, etc.
otros sistemas son más técnicos, como son el sistema logístico
, el sistema de personal, el sistema informatico,etc
12
Los principales objetivos que debe lograrse en una empresa, giran
alrededor de:
El beneficio o Utilidad
La Seguridad
La expansión de la empresa
La autonomía o independencia
13
como en las de carácter socio-administrativas. Hablar de autonomía es
hablar de mando donde el problema presenta dos aspectos:
14
1.5.1.3.EMPRESAS DE SERVICIOS: Son las dedicadas a
proporcionar servicios o apoyo a la comunidad o a
particulares, mediante la realización o ejecución de trabajos
especializados, para los que requiere en muchos casos de
una adecuada infraestructura o previamente industrializar o
comercializar ciertos bienes.
15
1.5.1.3 .EMPRESAS DE PROPIEDAD SOCIAL O COOPERATIVA:
Son personas jurídicas de derecho social, integrada
exclusivamente por trabajadores constituidos dentro del principio
de solidaridad, con el objeto de realizar actividades económicas.
Sus características son: participación plena propiedad social de
la empresa, acumulación social y capacitación permanente.
16
Otras veces se ha pretendido dar esta clasificación de las empresas,
en función del capital social invertido, fijando montos limitativos entre
los que deben desarrollar sus actividades. Sin embargo en países
en cuyos signos monetarios son poco estables por razones de
devaluación o de la inflación, rápidamente esta disposición queda en
desuso o son motivos de frecuentes modificaciones, en el monto que
las regula.
17
Son aquellas cuyas actividades, especialmente comerciales, se realizan
solo a nivel de la localidad donde está instalada la empresa. Se entiende
que la capacidad de producción de estas empresas es relativamente
corta, o que la demanda o capacidad de consumo de la localidad es muy
elevada
18
Cliente, es la persona que compra un bien o servicio, sobre todo,
haciéndolo de forma habitual .Es la persona que utiliza los servicios
de otra, que se dedica a determinada actividad o profesión.
19
1.5.6.4. COMANDITARIAS: Poseen dos tipos de socios, los colectivos
con la característica de la responsabilidad ilimitada, y los
comanditarios cuya responsabilidad se limita a la aportación de
capital efectuado.
20
CAPÍTULO II
NORMAS ISO
(9001, 14001, 10667, 26000, 45001)
NORMA OHSAS
(18001)
21
2. NORMAS ISO:
2.1. ¿QUÉ SON LAS NORMAS ISO?
En 1990 la ONU decidió dedicar un día a la calidad. Pretendía aumentar
la conciencia mundial sobre la importancia de la calidad en el éxito
empresarial y por tanto en la prosperidad de las naciones; pretendía
recordar a las empresas y organizaciones que han de comprometerse con
una manera de hacer bien las cosas y de esforzarse por mejorar.
22
2.3. LA ISO 9001
23
permitir que una organización desarrolle e integre una política y unos
objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales que afecten a la
empresa, así como la información relativa a los aspectos ambientales más
importantes.
24
OHSAS 18001 en un único sistema, consiguiendo una optimización del
proceso y la consecuente reducción de tiempos y costes en auditorías.
Potencial
Compromiso
Desempeño
Clima, etc.
Todos los procesos que tienen a las personas como objeto de estudio
o evaluación suponen un gran impacto en la empresa y convierten a
25
RRHH en el centro de atención, para lo bueno y para lo malo. Cualquier
problema, improvisación o error, son observados por el resto de Áreas
y afectan directamente a la credibilidad de los gestores del proyecto:
RRHH. Y precisamente credibilidad es lo que necesitamos en este Área
para que las personas confíen en lo que hacemos y en cómo lo
hacemos.
La Norma ISO 10667 otorga unas reglas claras y concisas que permitan
realizar estos procesos de manera rigurosa, asegurando la calidad de
los resultados obtenidos. Es una norma de producto cuyo objetivo es
fijar los requisitos necesarios para que la evaluación (producto) se
realice de manera satisfactoria tanto para el proveedor del servicio
(consultora externa o agente interno) como para el cliente (área de
recursos humanos).
Por otra parte no limita o indica cuáles son las metodologías a utilizar
en cada tipo de evaluación, pero sí exige que se pueda demostrar
capacidad suficiente tanto en la metodología como en la
profesionalidad de quienes la emplean. (ISO, 2014)
26
Procedimientos para la realización de la evaluación
Procedimientos para después de la evaluación
La norma termina con cuatro anexos que permiten “redondear” los aspectos
esenciales de estos procesos:
(ISO, 2014)
El ámbito de aplicación de esta norma abarca una parte muy importante de los
procesos que normalmente son responsabilidad de RRHH; todos aquellos en los
que se evalúen personas (sus competencias, comportamientos, opiniones, etc.).
Selección
Detección de potencial
Riesgos psicosociales
Por tanto, lo primero que hay que hacer es definir el alcance de la norma, es
decir, en qué proceso o procesos vamos a implementarla y, si es necesario, bajo
qué condiciones. Por ejemplo
27
Si lo vamos a implementar en procesos de selección, con procesos
completos o bien en procesos de captación temporal.
Otra parte del sistema es diseñar los registros pertinentes, los cuales
permitirán luego a los auditores comprobar el cumplimiento de la norma.
Necesitan por tanto una reflexión calmada y con visión práctica
28
accionistas y grupos de interés, incluyendo a los gestores, a quienes quizás
recalcó su confidencia y satisfacción; facilitar la comunicación confiable de
los compromisos y actividades relacionadas a RSC.
Facilitar las liberaciones del mercado y remover las barreras del comercio
(implementación de un mercado abierto y libre), complementar y evitar
conflictos con otros estándares y requerimientos de RS ya existentes.
29
Esto es a grandes rasgos un resumen sobre algunas normas ISO no tan
conocidas entre los agentes económicos y empresariales, pero que cobran
cada vez mayor importancia y conocimiento sobre la concienciación en
materia de recursos humanos y de la gestión de los recursos
medioambientales y ecológicos y en la responsabilidad social corporativa.
Tres campos hasta ahora no habituales entre las prioridades de las
empresas pero que han logrado acaparar una buena atención de las
empresas por el interés en el desarrollo de estos sistemas. (ISO, 2014)
De esta manera, la norma ISO 45001, recoge las mejores prácticas que las
empresas deben adoptar para mejorar las condiciones laborales en todo el
mundo. Una manera de reducir drásticamente el número de accidentes y
enfermedades en el trabajo. Y es que, en la actualidad, todavía meren 2,78
millones de trabajadores en estas situaciones.
30
Pero, también incluye mejoras en el liderazgo de la alta dirección y
pone énfasis en el contexto en el que se trabaja y en la gestión de riesgos
laborales. Por otra parte, este estándar, presenta también algunos
documentos de gestión como son ISO 9001 (Calidad) e ISO 14001 (Medio
Ambiente).
Por último, nos gustaría nombrar algunas de las principales ventajas que la
aplicación de esta normativa puede traer para las organizaciones:
La minería es una actividad temporal. Cada vez más preocupa una mina
cerrada y el impacto que esto tiene en la comunidad local y el medio
ambiente, tiene una influencia importante en la competitividad de la
operación minera.
31
Prof. Sun Joon Kim, Presidente del ISO/TC 82/SC7, gestión de
recuperación de la mina, dijo:
32
limitados no se puede considerar a expensas de las generaciones futuras.
Esta es la razón por la que la industria minera tiene un gran papel que
desempeñar para garantizar el desarrollo sostenible. Las mejores prácticas
a adoptar cuando una mina se cierra
33
Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su
organización
Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos
Reducir el número de accidentes laborales y bajas por enfermedad
para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos
Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales
mejores y más seguras
Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
34
Llevar a cabo la Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y
determinación de controles.
Identificar los Requisitos Legales de aplicación en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo y evaluar periódicamente su
cumplimiento.
Fomentar la Toma de Conciencia de la importancia de la Seguridad
y Salud en el Trabajo entre todos los empleados.
Gestionar adecuadamente la Comunicación, participación y
consulta de los empleados en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Controlar eficazmente la Documentación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Estar preparados para una respuesta eficaz en caso de
emergencias
Llevar a cabo el Seguimiento y Medición del progreso de la gestión
de la Seguridad y Salud en el trabajo en la empresa
Investigar los Incidentes, las No conformidades, y establecer
acciones correctivas.
Realizar Auditorías Internas del sistema de gestión de forma
periódica.
Llevar a cabo el Control Operacional del sistema de gestión.
2.9.3. EJEMPLOS DE ACCIONES PRÁCTICAS A IMPLEMENTAR:
Como principales ejemplos de acciones prácticas a implementar para
que el sistema de gestión sea conforme a OHSAS 18001, pueden
citarse:
Redactar y difundir una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Fijar Objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Definir las Funciones y Responsabilidades en materia de Seguridad
y Salud en el Trabajo de los diferentes puestos de trabajo.
Identificar los Peligros, Evaluar los Riesgos y determinar los
Controles necesarios en cada puesto de trabajo de la empresa.
Identificar los Requisitos Legales de aplicación y evaluar su
cumplimiento.
35
Implementar un procedimiento para aumentar la Toma de Conciencia
de los empleados.
Implementar un procedimiento para la comunicación, participación y
consulta de los empleados en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Implementar un procedimiento para controlar eficazmente la
documentación del sistema.
Implementar un procedimiento para gestionar las emergencias.
Implementar un procedimiento para el Seguimiento y Medición de la
gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo en la empresa.
Investigar los Incidentes, las No conformidades, y establecer
acciones correctivas.
Realizar Auditorías Internas del sistema de gestión de forma
periódica.
Llevar a cabo el Control Operacional del sistema de gestión.
Realizar una Revisión por la Dirección del Sistema.
2.9.4. VENTAJAS
2.9.4.1. VENTAJAS PARA LA ORGANIZACIÓN:
Integración global de la prevención de los riesgos laborales
en todos los niveles de la organización.
Promoción y mejora continúa de la Seguridad y la Salud
Laboral.
Mejora de la imagen de la organización ante los clientes,
proveedores, entidades gubernamentales y ante toda la
comunidad en general.
Mayor acceso a nuevos clientes y socios comerciales.
Reducción real del número de accidentes, por medio de la
implantación de procesos de trabajo, estandarizados y
respetuosos con los requisitos del estándar de aplicación.
Reducción real del tiempo de inactividad y de los costes
relacionados, por la disminución de accidentes e incidentes.
Evidencia de la satisfacción de los requisitos legales y
normativos de aplicación.
36
Demostración al personal empleado del compromiso de la
organización con la salud y con la seguridad laboral.
Evidencia de un enfoque innovador y vanguardista.
Reducción potencial de los costes de los seguros de
responsabilidad civil.
Aumento de la productividad al conseguir puestos de trabajo
más saludables.
Reducción del absentismo, gracias a la mejora de la salud en
los puestos de trabajo.
2.9.4.2. VENTAJAS PARA LOS CLIENTES:
Mejora de la competitividad de la empresa, lo que se traduce
en un mejor precio del servicio y/o producto, gracias a la
reducción de los accidentes e incidentes laborales, a la
eliminación del riesgo de sanciones por incumplimientos de la
legislación de seguridad y salud laboral, al aumento de la
productividad y descenso del absentismo.
Aumento de la satisfacción de los clientes, gracias a la mejora
de la imagen de la organización, por disponer de un
reconocido y prestigioso Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Laboral.
2.9.4.3. VENTAJAS PARA EL MERCADO
Demostrar a terceros el cumplimiento y preocupación real por
la salud y seguridad de los trabajadores
Evidenciar disponer de un sistema interno que garantice que
se han establecido sistemáticas para la reducción de la
accidentabilidad laboral
37
similares, Productos metálicos, Maquinaria y automoción, Electricidad y
Electrónica, Naval, Construcción y actividades relacionadas,
Mantenimiento de vehículos, Comercialización y servicios varios,
Hostelería, Transporte, Informática y telecomunicaciones, Actividades
financieras y seguros, Formación, Sanitario, Medioambiental, Textil,
Público, Farmacia, Automoción, Servicios.
38
CAPITULO III
PROMOCIÓN
SOCIAL EMPRESARIAL Y
TRABAJO SOCIAL
39
3.PROMOCIÓN SOCIAL:
40
formativas y la gestión de una bolsa de empleo que permite establecer
contactos permanentes entre empresas y posibles candidatos,
identificando y adecuando los perfiles profesionales de los candidatos
para los puestos demandados, y en este sentido resultará de especial
interés contar con la participación y colaboración de una entidad
especializada en determinados perfiles laborales, como es el de las
personas con discapacidad, y con experiencia en su participación en
el mercado como AMPROS. (Fundación laboral del metal, s.f.)
41
TRABAJO SOCIAL DE Trabajo Social que se realiza
EMPRESA dentro de la empresa y
dirigido a los trabajadores de
la misma, como parte de la
acción social empresarial
Gestión y Prestación de
TRABAJO SOCIAL EN servicios de carácter socio
EMPRESAS DE asistencial (tales como la
PRESTACIÓN DE ayuda o domicilio); residencial
SERVICIOS SOCIALES O (residencias, centros de día,
SOCIOEDUCATIVOS pisos de menores...),
socioeducativo (educación de
calle, programas de ocio, ...)
etc.
Desarrollo de programas y
TRABAJO SOCIAL DE servicios de consultoría en el
CONSULTORÍA ámbito del Trabajo Social y los
Servicios Sociales
42
Las áreas de intervención enmarcan el accionar del departamento de
gestión humana y social en las instituciones. Para el caso, se hace
referencia a los tres ejes a los cuales apunta el Trabajo Social en la
empresa, que aunque se muestran individualmente, confluyen en que
su propósito final es propiciar para los empleados las mejores
condiciones laborales, personales y familiares, de tal manera que se
logre un desarrollo del capital humano y a su vez este hecho apunte a
la consecución eficiente de los objetivos de la organización.
43
con su trabajo y con el logro de la finalidad social de la entidad”
(Vigoya.V, 2002).Desde este punto de vista, el bienestar está
relacionado directamente con el clima organizacional, los
incentivos generados, el desarrollo profesional y/o ocupacional, la
cultura organizacional, las relaciones humanas (de iguales o
jerárquicas), entre otros aspectos específicos que hacen la
diferencia entre estar motivado o no para la realización de las
tareas asignadas.
Desde la perspectiva de la protección social y prestación de
servicios, el bienestar social se orienta como “un sistema
relacionado de instituciones… unificado por valores, objetivos y
principios operativos comunes”. Así, el bienestar socio-laboral está
encaminado a la promoción y generación de espacios que tengan
como prioridad mantener un equilibrio entre la satisfacción de los
intereses de la empresa (competitividad) y la satisfacción laboral,
personal, económica, social y familiar de su Capital Humano
(desarrollo humano), considerando este como “el activo más
importante que posee una organización y su gerencia efectiva será
la clave para el éxito; pero tal éxito dependerá de la manera como
se implementen las políticas y los procedimientos en el manejo de
personal, de tal modo que puedan contribuir al logro de los planes
corporativos…”( ZULUAGA.R.,2002)
Desde esta perspectiva, instituciones como las empresas, las
relacionadas con el sistema General de Seguridad Social, e
instituciones de formación, prestan servicios a empleados y sus
familias garantizando así el acceso a estos para mantener un nivel
de vida digno, desde el punto de vista de la satisfacción de
necesidades. El Trabajo Social en su rol de crítico y autocrítico
como propósito para la resignificación de su accionar , debe
trascender funciones meramente técnicas y sostener procesos
permanentes orientados a crear, mantener y mejorar las
condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el
mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia pero de igual
manera deben “permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia,
44
eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el servicio
de la entidad en la cual labora.”(Vigoya.V, 2002).
De igual manera garantizar la prestación de dichos servicios, orientar
al capital humano acerca de sus derechos y orientar para que la
calidad de estos sea la mejor; así mismo acompaña al empleado
durante su permanencia en la organización, apuntando al logro del
bienestar socio-laboral, el cual transversaliza el proceso productivo de
este, reflejado en tres momentos: ingreso, permanencia y retiro.
¿Cómo se configura la intervención social en los momentos de
ingreso, permanencia y retiro de los trabajadores? El ingreso de
empleados hace referencia a todo el proceso de convocatoria,
reclutamiento, entrevistas y pruebas, preselección y selección,
contratación, inducción, entre otras acciones específicas. La
importancia de este proceso radica en que es el primer encuentro que
el trabajador tiene con la organización, por tal motivo, es el indicado
para hacer el reconocimiento del nuevo empleado como una persona
que contribuirá al desarrollo de la organización, se identifique desde
su ingreso con los objetivos organizacionales y así su permanencia
sea productiva tanto para él como para la empresa. El rol del
Trabajador Social en este aspecto radica en la selección de una
persona que además de cumplir con el perfil del cargo, cumpla con
las necesidades presentes y futuras del recurso humano de la
organización, tanto a nivel directivo y administrativo, como a nivel
operativo. Desde esta perspectiva, “el acceso a la singularidad implica
en principio un giro significativo para la intervención, donde no nos
interesa solo lo que “sobresale” sino como se construye aquello que
emerge en una entrevista…” (CARBALLEDA, A. 2012). Antes de
iniciar el proceso de selección, el Trabajador Social debe identificar
las competencias que debe tener un nuevo empleado, de tal manera
que pueda respaldar el negocio. Para hacer dicha identificación, se
deben crear estrategias que permitan aflorar habilidades, modos de
pensar y actuar frente a determinadas situaciones de cambio y
conflicto, expectativas laborales y personales, cualidades y limitantes,
motivaciones y formación académica.
45
Los aspectos mencionados constituyen una base para dar paso de
manera oportuna y pertinente al segundo momento, la permanencia.
Este incluye todas las acciones que buscan aumentar la motivación
laboral y personal del empleado para que realice de una manera eficiente
y eficaz las labores para las cuales ha sido contratado. Como ejemplo
de esto encontramos los procesos de formación y capacitación de
empleados a nivel interno y externo, los programas de incentivo, la
reinducción específica por puestos de trabajo (en procesos de cambios
organizacionales), la sensibilización frente a buenas prácticas
empresariales y todo el acompañamiento que se realiza a nivel
individual, grupal y familiar. Este hecho crea valor agregado a la
intervención de Trabajadores Sociales en el ámbito empresarial, pues
trasciende el espacio físico, para ubicarse en un contexto local que
incluye parte de la vida no laboral de las personas. Acciones
relacionadas con la recreación e integración familiar, el manejo de
conflictos laborales, personales y/o familiares y el manejo del tiempo
libre, garantizan la motivación de trabajadores y de esta forma se
potencia su trabajo a través de la intervención individual. En el retiro de
empleados, los Trabajadores Sociales deben considerar tres
condiciones diferentes como son: jubilación, despido y renuncia
voluntaria. Dentro de estos tres aspectos, el área de Gestión Humana y
Social debe cumplir funciones específicas relacionadas con la
notificación al empleado, la gestión de prestaciones sociales, aplicación
de listados de chequeo de retiro, etc. Sin embargo, las funciones propias
del Trabajador Social en este aspecto se diferencian dependiendo de la
condición de retiro del empleado. Para el caso de la jubilación, el rol de
este profesional está enmarcado en la orientación de la nueva etapa que
va afrontar el trabajador, desde el punto de vista de la finalización de su
vida productiva en la empresa. En esta perspectiva el acompañamiento
va encaminado a las posibilidades que surgen para la persona jubilada
frente al aprovechamiento del tiempo libre, desarrollando otras
actividades, ya sean productivas y/o recreativas. En lo referente a la
renuncia voluntaria, es tarea del Trabajador Social investigar las razones
por las cuales esta se presenta, ya sea por insatisfacción laboral,
46
mejores ofertas de trabajo y acoso laboral, síntomas de desmotivación,
así como factores externos que afecten al trabajador, realizando, de este
modo, un trabajo de conexión con el exterior los cuales invitan a
redireccionar las políticas del área de Bienestar fortaleciendo las
dinámicas y procesos al interior de la organización. Una de las
competencias que adquiere el profesional en Trabajo Social inmerso en
el área empresarial es la ubicación estratégica, la cual le permite tener
un panorama general de la situación presente en la compañía e influir en
la toma de decisiones. Cuando se presenta una posible situación de
despido el Trabajador Social vislumbra un abanico de posibilidades para
comprender la situación, realizar seguimiento, plantear alternativas y
generar consensos que lleven al análisis y posible reversión del proceso
de despido. Es importante tener en cuenta las acciones propuestas
desde Trabajo Social, en la medida que aporta a la organización un
capital humano identificado con esta, interesado en la productividad y a
su vez en la consolidación de la organización; disminuyendo errores y
costos que se puedan presentar en el proceso debido a los diversos
factores que influyen en estas.
3.2.2. SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
El área de salud ocupacional en las empresas ha tenido un auge
generado por la normatividad vigente en Colombia, por medio de la cual
se establece obligatoriedad de iniciar y sostener procesos en esta área.
Desde este punto de vista, el Trabajador Social debe ser veedor que las
labores de cada empleado se realicen de forma segura, por esto dentro
de sus gestiones se encuentra la conformación, asesoría y seguimiento
de COPASOS (Comité Paritario de Salud Ocupacional), liderar
capacitaciones en materia de seguridad, salud e higiene en el lugar de
trabajo, velar para que las condiciones laborales sean las adecuadas
según el tipo de trabajo que se realiza, programación de exámenes
médicos ocupacionales, velar para que los empleados cumplan las
normas de seguridad y la promoción de estilos de vida saludable, la
prevención de enfermedades profesionales, a través de estrategias que
incluyan entidades externas como IPS, EPS, ARP, cajas de
compensación familiar, etc., y se dé cumplimiento al programa de salud
47
ocupacional de la empresa. Así mismo el profesional de Trabajo Social
encargado del área de salud ocupacional en una empresa debe, además
de tener claridad en el manejo de procesos administrativos, permanecer
involucrado en investigaciones de accidentes, en la promoción y fomento
de actitudes seguras; “tener una predisposición hacia el aprendizaje
continuo en aspectos técnicos, médicos, estadísticos, legales, en
sistemas, psicología y en general cada una de las disciplinas que le
permitan tener una visión amplia y un criterio definido sobre los aspectos
componentes de la salud ocupacional de la actividad económica
respectiva ”(Sánchez,J.1997). Tener en cuenta lo mencionado nos
aproxima al logro del éxito en esta área, lo que se traduce en desarrollo
para la organización. Otro componente de la intervención de
Trabajadores Sociales es la identificación y seguimiento de Factores de
Riesgo Psicosociales, a través de la prevención de condiciones y/o
situaciones que generan acoso, estrés laboral e inconformidades
relacionadas con las relaciones humanas, y el efecto físico y emocional
que causan las condiciones laborales en la persona. Se aborda por
medio de herramientas que permiten identificar el grado de peligrosidad
a los que están expuestos los trabajadores, en relación al contenido y
organización del tiempo de la tarea, las relaciones humanas y la gestión
de personal, para proponer junto con los involucrados (trabajadores y
alta gerencia)acciones encaminadas a reducir el grado de exposición a
factores de riesgos psicosociales, teniendo en cuenta las funciones y
responsabilidades de su cargo , la percepción que construye frente a
determinada actividad, el conocimiento y publicación de los diferentes
reglamentos que rigen la empresa y el actuar de sus funcionarios. Las
preocupaciones familiares y económicas, incrementan los riesgos
psicosociales, y por ende existirá la probabilidad de accidentes y actos
inseguros, debido a la poca concentración del empleado en la tarea a
realizar. Es por esto que el Trabajador Social debe observar el estado
del personal a nivel afectivo, y darle pautas para el fortalecimiento de la
autoestima, el manejo y la resolución de conflictos, entre otras, que
apunten al desarrollo personal/emocional y familiar del empleado. De
igual forma el Trabajador Social debe crear un ambiente de confianza y
48
respeto donde se entrecruzan experiencias y se identifiquen las causas
y se pueda trabajar en ella para superar la situación de crisis.
49
impulsando prácticas productivas con un mayor compromiso ético con la
sociedad (ambientales, respeto por la legislación laboral, inversión social), sin
descuidar el propósito fundamental de una empresa que es producir riqueza
(Cerdas, 2005). Se hacen comunes expresiones como voluntariado, ayuda al
prójimo, servicios sociales dirigidos tanto para el empleado, como para la
familia y las comunidades aledañas a la empresa o con las que se establezca
un vínculo; mejora en la calidad de vida del trabajador, atención de las
necesidades de las y los empleados realización personal, la persona como un
activo de la empresa, inversión en el recurso humano, equilibrio entre las
necesidades de las y los trabajadores y los intereses de las empresas, respeto
por la legislación laboral, encadenamiento productivo socialmente
responsable, participación social (Cerdas, 2005; Groppo, 2007; Morales,
2009).
Incorporar estas y otras dimensiones sociales en las prácticas productivas
tiene una ventaja fundamental para las empresas: les permite alcanzar la
certificación en diversas normas de calidad ISO, lo que les abre la posibilidad
para colocar sus productos en mercados donde se ha establecido la
obligatoriedad de cumplir con esas normas como requisito para la
comercialización de sus productos. En el marco de la globalización
económica, la RSE le brinda a las empresas mejores condiciones de
competitividad, un pago más elevado por sus productos pues los y las
consumidores “responsables” los identifican como socialmente responsables
y los tienden a preferir en sus compras.
Del estudio elaborado por Morales (2009, pp.101-104) se desprenden algunas
características sobre la RSE que vale la pena destacar, dado que son
planteadas por las organizaciones y actores que la impulsan:
Aumento de la competitividad y excelencia empresarial.
Atención a los y las trabajadoras, a sus condiciones laborales, así como
a la calidad de los procesos productivos que desarrollan.
Impulso de la RSE por medio de alianzas público-privadas.
Integración de las preocupaciones sociales y medio ambientales en las
actividades comerciales con la intención de generar procesos de
desarrollo sostenibles que den respuesta a los problemas nacionales.
50
La RSE impulsa una fusión estratégica entre los intereses empresariales y la
necesidad de contar con una mano de obra que sea funcional a los
requerimientos productivos. Los conocimientos laborales y las condiciones
materiales y emocionales de las y los trabajadores son fundamentales para
garantizar no solo una mano de obra en condiciones de desempeñar su
trabajo y generar ganancias económicas, sino también para desarrollar un
sentido de pertenencia con una organización con la que se comparten
objetivos, en la que hay posibilidades de reconocimiento y con la cual se
desarrolla un proceso de identidad que genera inclusión en la estructura
empresarial. A esto hay que sumarle el prestigio social y la legitimación que
adquieren las empresas cuando se reconoce que propician condiciones
laborales y sociales que terminan beneficiando a toda la colectividad, lo que
incluso aumenta el valor de sus acciones y la marca de la empresa (Groppo,
2007).
Iamamoto (2003) plantea que con la retracción del Estado se da un deterioro
en los servicios sociales públicos y que a su vez se genera una transferencia
de estas competencias a la sociedad civil, hecho que “constata una tendencia
a la refilantropización social, donde las grandes corporaciones económicas
pasan a preocuparse y a intervenir en la cuestión social dentro de una
perspectiva de filantropía empresarial” (p. 58). Vale la pena mencionar que
esta refilantropización social se distancia de la filantropía pura o inicial, en la
medida en que la segunda estaba orientada más por la buena voluntad
personal, inconexa con la cuestión social, sin sustento profesional, sin arraigo
metodológico, de limitado alcance; mientras que en la refilantropización se
identifican lineamientos nacionales e internacionales que la incentivan y que
incluso toman forma en legislación (Morales, 2009). Según Iamamoto, la
refilantropización se integra al desarrollo de las fuerzas productivas y es
incapaz de detener la pauperización que afecta a millones de personas.
Sobre el particular, Groppo (2007) es del criterio de que la RSE se debe
enmarcar en la acción de las organizaciones del tercer sector, las cuales con
su práctica tienden a invisibilizar las causas estructurales que se encuentran
detrás de las manifestaciones de la cuestión social, aplicándola en la
incapacidad de los individuos y grupos por su falta de educación y de voluntad.
51
Para este autor, la solidaridad se transforma en una mercadería que permite
alcanzar otros objetivos, en este caso comerciales.
En el marco del desarrollo capitalista se aspira a desarrollar una práctica
empresarial que esté en capacidad de armonizar intereses empresariales con
los intereses y necesidades de la población trabajadora, pero prescindiendo
de la universalidad y solidaridad asociada a la intervención estatal como se
conoció durante las décadas de los cincuenta, sesenta y setenta, en los países
que impulsaron el Estado de bienestar.
Con las RSE se atisba una transferencia de renta desde el empresariado hacia
las y los trabajadores, emulando en parte, pero con severas restricciones, el
aporte que brindó el Estado de bienestar para consolidar la reproducción del
capital, y sin acercarse a los alcances que tuvo el denominado salario social
en términos de su magnitud y expansión social. Cualquiera podría pensar que
es el resurgimiento de la socialdemocracia en los tiempos del neoliberalismo,
pero ni por asomo se le acerca a las conquistas laborales y sociales que se
tuvieron en la época de oro del Estado de bienestar.
Este esfuerzo empresarial, que puede contar con intencionalidades de muy
diverso cuño, es incapaz de dar respuesta a las diversas manifestaciones que
asume la cuestión social en la actualidad, precisamente porque:
No tiene una cobertura universal, se limita a unas cuantas empresas
que impulsan la práctica de la RSE y que no representan el amplio
abanico productivo de cada país.
No se articula a una estructura de planificación nacional que indique
una direccionalidad en materia social según las demandas del
contexto.
Las dimensiones humanas que promociona no abarcan el amplio,
complejo, dinámico y contradictorio espectro de la naturaleza
humana.
No se impulsan condiciones salariales que garanticen una plena
distribución de la riqueza, menos el pleno empleo, condiciones
necesarias para garantizar a la persona una calidad de vida digna y
una estabilidad social en el mediano y largo plazo.
Aunque las iniciativas que impulsa la RSE por mejorar la calidad de vida de la
población no se pueden comparar con las políticas sociales que en su
52
momento se impulsaron desde el Estado de bienestar, ello no implica que
estas se deban deslegitimar a priori, pues por sí mismas implican una forma
de atender las necesidades y derechos sociales de una parte de la población
—sin obviar el interés empresarial—, particularmente en un contexto donde el
Estado delega u omite atender el bienestar social. En ese sentido, es
necesario fortalecer la RSE, pero tomando conciencia de que existen límites
estructurales que restringen sus alcances y que posiblemente sean
insuperables.
Para Salas (2007), la RSE denota un esfuerzo de convergencia entre
intereses públicos, empresariales y de organizaciones del tercer sector; el
autor incluso llega a afirmar que esto no supone la privatización—y la
refilantropización— del bienestar, sino más bien un fortalecimiento de la
sociedad civil que se involucra en la ampliación de espacios de participación,
generación de empleo y alianzas estratégicas en pro del desarrollo nacional.
La propuesta de este autor parece desconocer las contradictorias expresiones
que asumen las transformaciones societarias, el crecimiento de la pobreza y
la exclusión social y los problemas estructurales que están detrás de ella.
Como ya se dijo anteriormente, la RSE no tiene condiciones —y quizás no
tenga el interés— para asumir las complejas manifestaciones de la cuestión
social.
3.3.1. RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
La RSE se convierte en la actualidad en un componente de gran auge en
las empresas del sector privado, debido a las ventajas sociales, políticas,
económicas, culturales y ambientales que se encuentran inmersas dentro
de su aplicación. Desde Trabajo Social, la responsabilidad social se
visiona “como la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las
preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones
comerciales y sus relaciones con sus interlocutores” (Colegio Profesional
de Trabajo Social de Aragon.2009). Desde esta perspectiva es válido
mirar la RSE desde un enfoque interno y un enfoque externo.
3.3.1.1. ENFOQUE INTERNO:
Desde este enfoque, la RSE busca satisfacer las necesidades
biopsicosociales y defender los derechos laborales de sus clientes
internos, es decir, de los trabajadores; los cuales mediante el
53
trabajo en equipo aportan a la consecución de los objetivos
organizacionales. También desde esta perspectiva se propone un
tipo de intervención con las familias de los colaboradores, de tal
manera que se contribuya al mejoramiento de su calidad de vida.
Así mismo acciones de formación y/o capacitación que
trasciendan las temáticas laborales, que vayan encaminadas
directamente al nivel de vida social, familiar y/o económica del
trabajador, es decir, que conduzcan a fortalecer su rol de
trabajador, de padre de familia y de ciudadano.
3.3.1.2. ENFOQUE EXTERNO:
En el enfoque externo, la RSE es vista como las acciones que se
imparte desde empresa para mitigar los impactos, ya sean
sociales y /o ambientales en su contexto inmediato. Si bien la
empresa no está generando impactos negativos que se deban
mitigar, esta debe orientar su compromiso a brindar a la
comunidad un beneficio adicional por su actividad productiva en
la zona.
3.4. TRABAJO SOCIAL EMPRESARIAL EN AMÉRICA LATINA
En el marco del desarrollo del capitalismo nos interesa circunscribirse a los
tipos de Estado que tuvieron lugar durante el siglo pasado y lo que va del
presente, así como las manifestaciones que asumió nuestra profesión en
cada uno de ellos, precisamente en un contexto de surgimiento y evolución
del trabajo social latinoamericano. Cada tipo de Estado y modelo de
desarrollo le impone condiciones particulares al ejercicio profesional, a las
tendencias teórico-metodológicas, epistemológicas, ontológicas y ético
profesionales que asume. El trabajo social empresarial no es una ocurrencia
de un grupo de profesionales o de empresarios, es una manifestación
profesional determinada por condicionantes históricos anclados a la forma
de producción del momento.
Para 1925, cuando surge la primera escuela de trabajo social en Chile
(Gómez, 1995), la región se encuentra transitando en diferentes grados entre
el Estado liberal y el Estado desarrollista/benefactor/empresario (conocido
también como el Welfare State).
54
El Estado liberal se caracterizó por la limitada o inexistente acción pública en
materia social y el laissez faire, laissez passer en materia económica.
Amplios sectores de la población latinoamericana estaban sometidos a
condiciones de vida miserables, aunado esto a la falta de empleo, una alta
tasa de mortalidad, bajos niveles educativos y una estructura productiva que
ponía énfasis en la explotación intensiva de la mano de obra, la siembra y
exportación de mono-cultivos, y la explotación de recursos naturales
especialmente los mineros. El panorama económico y social no era favorable
para la región, especialmente por las relaciones de dependencia tejidas con
Europa y con la emergente economía de los Estados Unidos de América.
El naciente trabajo social latinoamericano concentraría sus esfuerzos en la
ejecución de políticas sociales estructuradas desde el Estado, y por su
influencia académica y profesional devenida del Social Work estadounidense
se limitaría principalmente al asistencialismo, al control social, al ajuste del
individuo al sistema económico y social, y la atención individual desde una
perspectiva psicológica de la cuestión social. En síntesis, el trabajo social de
esos primeros años trasladaba la responsabilidad de los problemas sociales
a las personas, obviando las condiciones estructurales que los
determinaban, y reproduciendo el sistema económico y social desde el
entendido funcionalista de que la sociedad no se podía transformar. La
posibilidad para aportar de forma integral al desarrollo de la calidad de vida
de la persona, su empoderamiento social y el avance en la construcción de
una sociedad democrática, justa y solidaria no era uno de los temas
relevantes en la agenda del trabajo social latinoamericano de aquel periodo.
La crisis económica mundial de 1929, la Segunda Guerra Mundial y la
presión de los movimientos sociales progresistas supondrían fisuras en la
lógica del mercado como organizador del capitalismo y llevaría desde tímidos
intentos de intervención estatal en materia económica y social, hasta
complejas formas de intervencionismo estatal. Finalizada la Segunda Guerra
Mundial con la consecuente devastación de Europa y Japón, y con el sistema
económico mundial en recuperación el Estado desarrollista se instala en la
lógica capitalista occidental y viene a asumir las funciones que el mercado
no podía asumir en ese momento en su totalidad: infraestructura, servicios,
banca, energía, telecomunicaciones, empleo, seguridad social; en suma,
55
llega a garantizar las condiciones de reproducción del modelo de producción,
a propiciar la gobernabilidad política y a generar una legitimidad integradora.
El Estado desarrollista también sería un contrapeso ideológico utilizado por
el imperio norteamericano y las burguesías criollas para combatir al Estado
socialista con una economía centralizada y planificada ,el cual se había
convertido en una aspiración política para numerosos movimientos sociales
en Latinoamérica y por lo tanto en un riesgo para la producción capitalista.
Esta sustantiva ampliación de las competencias del Estado en materia
económica y social es respuesta al convulso periodo político que se vivió en
diversas partes del planeta: la Revolución Cubana, los movimientos
independentistas en África, la Primavera de Praga, el Mayo Francés, el
movimiento anti-guerra en Vietnam, el movimiento hippie, la expansión de
movimientos sociales de cuño izquierdista en América Latina. Este esfuerzo
emancipador se manifestó también en la Teología de la Liberación, en la
Psicología de la Liberación, en la Pedagogía de la Liberación y el Movimiento
de la Reconceptualización del Trabajo Social latinoamericano, entre otros.
En lo que compete a nuestra profesión, la Reconceptualización supone un
punto de inflexión con algunos componentes que caracterizan al trabajo
social clásico norteamericano: responsabilidad en el individuo y no en la
estructura de producción económica y social, una ontología en la que la
realidad social ya estaba dada y no se podía transformar, ajuste de la
persona al sistema, concientización de la realidad social, profesión técnica y
sin acción, y práctica política. La apuesta fue por un trabajo social que
desarrolla nuevos métodos de intervención profesional, que aspira a una
comprensión de la totalidad de la realidad social, con sentido de
transformación social, con una práctica política emancipadora y con
referentes teóricos y metodológicos sustentados en el marxismo y en una
visión crítica de la realidad social.
Si bien la discusión académica de la Reconceptualización no se manifestó
con la misma intensidad y vehemencia en la intervención profesional (el
mundo laboral), es un hecho que abrió condiciones de intervención que
suponían importantes rupturas y alcances para la profesión:
acompañamiento a los movimientos sociales, impulso a la exigibilidad,
promoción y disfrute de los derechos humanos, una mejor comprensión de
56
la realidad social, sus contradicciones y sus efectos en los “problemas
sociales”, reconocimiento de la autonomía relativa del Estado y de los
profesionales en trabajo social. Estas renovadas cualidades profesionales,
en conjunto con la ampliación del Estado en materia social, facilitaron la
incorporación de miles de profesionales en el desarrollo de políticas sociales
de muy diversa naturaleza, y que podían ser entendidas como una forma de
garantizar la reproducción del sistema capitalista, pero que a su vez
materializaba la lucha de décadas de diversos sectores sociales en el
afianzamiento de los derechos sociales. El Movimiento de la
Reconceptualización como sello distintivo latinoamericano al trabajo social
mundial se mantiene hasta nuestros días en diferentes expresiones
profesionales, sea por las siempre renovadas expresiones teóricas de cuño
crítico, por el proyecto ético-político que aspira por la emancipación humana
y que impregna a la profesión de una direccionalidad política o por el
constante cuestionamiento a la instrumentalizacion que caracteriza al trabajo
social desde sus orígenes.
La respuesta hegemónica a los movimientos sociales de la década de los
cincuenta y la de los sesenta en América Latina fue una serie de golpes de
Estado y la instalación de dictaduras militares en varios países de la región.
Lo anterior, junto a la crisis económica que se vivió en la década de los
setenta, fomenta un discurso que cuestiona las capacidades del Estado en
materia económica y social, y que a la última pretendía deslegitimar los
alcances del Estado desarrollista (Borón, 1992) y su expresión social: el
Estado de bienestar.
El golpe de Estado en Chile (contra Allende) y la asunción de los “Chicago
Boys” en la administración de los temas económicos y sociales de ese país,
así como el arribo al Gobierno de Margaret Thatcher y Ronald Reagan en
Inglaterra y Estados Unidos de América, respectivamente, dan cuenta de
cómo el Estado neoliberal desplaza al Estado desarrollista, en algunos
países de forma apresurada y en otros progresiva.
En términos estrictamente instrumentales, el Estado desarrollista no
garantiza para mediados de la década de los setenta las tasas de
acumulación de riqueza que el capital requería para reproducirse, pero a su
vez evidenciaba que existían sectores económicos que se habían
57
recuperado de las crisis anteriores y que ya tenían la capacidad para asumir
las riendas del mercado sin la intermediación del Estado. El neoliberalismo
supuso desmontar la intervención del Estado en la esfera económica y social
vendiendo empresas públicas, reformando los sistemas de seguridad social,
reduciendo su tamaño por medio de la disminución del empleo público,
focalizando la política social hacia los grupos de poblaciones más pobres.
Así mismo, a través de la descentralización de las competencias del Estado
con el consecuente traslado de estas a los gobiernos locales, a las
organizaciones no gubernamentales, a las organizaciones filantrópicas y a
las empresas; liberalización económica y libertad de flujos de capital,
desregulación fiscal y flexibilización de la legislación que “afectaba” la
actividad económica.
Para justificar estos abruptos cambios se recurrió a la teoría del derrame —
que desde nuestra perspectiva es más un enunciado—, la cual afirmaba que
en la medida en que produjera y acumulara riqueza a partir del nuevo modelo
económico, está se derramará y beneficiaría así al resto de la sociedad.
Finalmente el derrame nunca llegó a darse, y la lógica de derechos sociales
que estuvo relacionada con el Estado desarrollista fue sustituida por la del
mercado como orientador de las relaciones sociales. América Latina ha visto
incrementar la pobreza en el periodo neoliberal, así como las asimetrías
sociales.
Puesto que el Estado neoliberal no ha sido homogéneo en la región, tampoco
lo fueron las manifestaciones que este tuvo en la profesión. Si para los
tiempos del trabajo social clásico el acento estuvo puesto en la naturalización
de las desigualdades sociales y la pobreza, y para el trabajo social
reconceptualizado el acento estuvo en comprender y transformar el sistema
capitalista, en la actualidad el trabajo social asume una serie de tendencias
que no siempre resultan fáciles de categorizar.
En algunos países se retorna al trabajo de caso, grupo y comunidad; en
otros se puso énfasis en temas familiares y terapéuticos; en otros se destaca
la administración de servicios sociales y la gerencia social; se discurre entre
la asistencia, el asistencialismo, lo socioeducativo, lo terapéutico (Molina y
Romero, 2001) y la Administración de Servicios Sociales. Sin embargo, hay
58
tres elementos sobre los que se pueden delimitar puntos de encuentro y
distanciamiento:
Una práctica profesional que se articula con o asume una posición a favor
de la promoción, exigibilidad y disfrute de los derechos humanos, o que
por el contrario, sin negarlos, no los toma como referencia de su
intervención profesional.
Muy vinculado con lo anterior, una práctica profesional en la cual existen
diferentes posibilidades de proyecto ético-político entre sus integrantes:
superación del capitalismo, transformación gradual del capitalismo con
ampliación y consolidación de los derechos sociales y mantenimiento per
se del capitalismo. Esto refiere a la existencia de posicionamientos
críticos —en sus diversas expresiones— y conservadores a lo interno de
la profesión.
La práctica profesional puede estar estrechamente relacionada con la
ejecución de políticas sociales administradas y financiadas por el Estado;
delegadas en organizaciones no gubernamentales, organizaciones
filantrópicas, en empresas (responsabilidad social) y desde experiencias
privadas con una connotación comercial.
3.5. DILEMAS, POSIBILIDADES Y RETOS PROFESIONALES:
A mayor intervención estatal en la atención de la cuestión social, mayor es
el vínculo del trabajo social con la ejecución de políticas sociales de
naturaleza pública; en el caso contrario, cuando el Estado se desmarca de
la ejecución de políticas sociales, el trabajo social se articulará a espacios
no estatales donde se desarrollen iniciativas de seguridad social. Esto
permite explicar por qué en algunos países la RSE tiene un desarrollo tan
limitado, y en otros es tan preponderante, situación que igualmente aplica
para la intervención profesional del trabajo social en su expresión
empresarial.
En América Latina no hay un desarrollo homogéneo del trabajo social
empresarial. En países donde aún se mantiene una fuerte política social
estructurada por el Estado, encontraremos que una buena parte de las y los
profesionales en Trabajo Social labora con el Gobierno. En aquellos países
donde las reformas neoliberales calaron con mayor fuerza, siempre
59
encontraremos profesionales en el sector público, pero un importante
contingente se ubicará paulatinamente en empresas y en el tercer sector.
Con las limitaciones ya señaladas, podría pensarse que todo está perdido,
pero ese sería un escenario derrotista que además es poco realista. ¿Cuáles
son desde mi punto de vista los principales retos que enfrenta el trabajo
social empresarial?
Reconocer que la seguridad social que se implementa desde las
empresas es insuficiente para atender las diversas expresiones de la
cuestión social a nivel nacional e internacional. Antes que nada, no
son todas las empresas las que asumen esta práctica productiva,
pueden hacerlo las más grandes o las que están más vinculadas con
procesos de producción y de comercialización en el marco de una
economía globalizada. Por otra parte, la cantidad de recursos que se
invierten internamente en las empresas no se corresponden con todas
las necesidades de las y los trabajadores; es cierto que es un salario
social que es bien recibido, pero el mercado sigue regulando una serie
de relaciones sociales en las que no son favorecidos las y los
trabajadores. En tal sentido, soy de la convicción de que no se puede
aspirar a que la RSE suplante el deber que tiene el estado de
garantizar la seguridad económica, jurídica, social y ambiental de su
población, se debe recurrir a formas de financiación tripartita
(trabajadores, empleadores y Estado), así como a una estructura de
impuestos progresivos que garanticen el financiamiento de sistemas
de seguridad social de naturaleza universal.
Históricamente la mayor parte de las y los profesionales en Trabajo
Social se han ubicado en la ejecución de políticas sociales y han
desatendido así la comprensión y acción en elementos de naturaleza
estructural que determinan las situaciones particulares sobre las
cuales intervenimos. Somos profesionales, con una excelente
capacidad de ejecución, pero con un dominio muy pobre de las
61
condiciones políticas, económicas y sociales (nacionales e
internacionales) que explican las manifestaciones de la cuestión
social. Acá la apuesta va en el sentido de fortalecer nuestras
capacidades de lectura crítica de la realidad social. La crítica no se
limitará a hacer una valoración y comentario positivo o negativo sobre
una situación en particular, sino que avanzará en una amplia
comprensión de la sociedad en la que nos desarrollamos, identificando
tendencias de desarrollo, contradicciones estructurales, respuestas
estatales, del capital, de los actores sociales, avances y retrocesos en
materia de derechos sociales, estructuras de poder, enfoques teóricos
explicativos de la realidad social en la cual nos desarrollamos,
discusiones técnico-operativas, teórico-metodológicas y ético-políticas
del trabajo social.
Un trabajador no solo es un activo para la empresa, es ante todo un
ser humano, con necesidades y particularidades que se explican en
un entramado de relaciones y contradicciones sociales. Reconocer
esas condiciones nos permitirá entender a las personas o
comunidades con las que trabajamos en el marco de un conjunto de
situaciones estructurales que limitan su pleno desarrollo humano.
62
siempre se puede llevar el ritmo de actualización que se
impulsa desde las universidades.
EN SEGUNDO LUGAR, para el caso del trabajo social
empresarial, se identifica una limitada presencia de los debates
teóricos y metodológicos que se dan en la región,
especialmente en los congresos internacionales. Esto se
explica por las dificultades para realizar reflexión y debate
desde adentro por parte de las mismas profesionales que están
insertas en este espacio de intervención profesional y
abocadas a un proceso de operacionalización y coordinación
constante y desgastante —que incluso supera las jornadas
para las cuales son contratadas. No queda entonces tiempo
para dedicarse a investigar o escribir sobre las experiencias
profesionales que se desarrollan. Esa es una tarea urgente por
resolver y en la cual pueden colaborar las asociaciones de
profesionales, las universidades e incluso las experiencias
prácticas de estudiantes que, en lugar de concentrarse en la
ejecución, orienten sus trabajos a la reflexión y sistematización
de experiencias.
66
Este comportamiento socialmente responsable tiene a su personal y
accionistas como principal grupo objetivo, y en el frente externo a los
distintos públicos que conforman la comunidad con la cual se vincula en
el desarrollo de sus operaciones.
Acorde con las buenas prácticas corporativas y basándose en los
principios de respeto y transparencia entre las partes, la Responsabilidad
Social de la empresa ingresa de esta manera a una nueva fase. En esta
se incorpora de manera formal a sus procesos de gestión operativa, no
solo como una vía positiva que contribuye al incremento de la confiabilidad
y calidad de los diversos proyectos a su cargo, sino como una inversión
que responde a las expectativas de los distintos públicos interesados
vinculados a su actividad.
Por ello, las distintas empresas que conforman el Grupo diseñarán e
impulsarán políticas específicas de Responsabilidad Social Empresarial,
acordes a su actividad y dentro de los siguientes lineamientos:
68
relación armoniosa y positiva entre todos los públicos que de
manera directa o indirecta se vinculan a sus actividades
empresariales, garantizando con ello un desarrollo sostenible de su
bien logrado prestigio, seriedad e imagen.
Esta política deberá difundirse a todos los niveles de la organización
y su cumplimiento será responsabilidad de cada empresa del Grupo
Graña y Montero.
69
CONCLUSIONES
PRIMERA: CAPÍTULO I
La empresa tiene un carácter bien definido de lucro, en el ámbito empresarial
el hombre es un recurso más para conseguir la ganancia, todas las empresas
ya sean proveedoras de bienes o servicios involucran en el proceso al hombre
SEGUNDA CAPITULO II
Los ISOS Y LAS OSHAS nos ayudan a poder mantener un estándar de reglas
que protegen al trabajador como al medio ambiente de esete modo el proceso
productivo de la empresa no genere tantas desventajas
TERCERA CAPITULO 3
El Trabajador Social tiene todos los medios para trabajar en empresas,
ocupando puestos jerárquicos, ya que cuenta con todas las herramientas
necesarias que la empresa requiere para su desarrollo y crecimiento llegando a
establecer una relación de ayuda y acompañamiento a las personas, familias,
grupos o comunidades en situación de necesidad; ser agente de cambio. Este
rol se puede desarrollar en diferentes contextos, y en el momento actual el
emprendimiento es una fórmula a considerar también para el trabajo social.
70
BIBLIOGRAFÍA:
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