¿Qué es el Estado?

Es el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer

las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre
un territorio determinado.

 Cicerón: Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del derecho y de la utilidad
para un bienestar común.
 San Agustín: Es una reunión de hombres dotados de razón y enlazados en virtud de la
común participación de las cosas que aman.

¿Qué es la ley?

Conjunto de normas jurídicas de cumplimiento obligatorio emitidas por el Estado, cuyo

incumplimiento lleva aparejada una sanción.

Características de la Ley

a. Permanente
b. Obligatoria
c. General
d. De conocimiento general (art. 3 LOJ)

ETPAS DE LA FORMACION DE LA LEY

A. INIICIATIVA: TRES PODERES TIENEN INICIATIVA, USAC, EL TSE. ARTI 277 CPRG
B. DISCUSION: es la etapa de deliberación de la procedencia y necesidad de creación
de la ley.
C. APROBACION: es la aceptación de la iniciativa por parte del pleno del Congreso.
D. SANCION: es la aceptación por parte del Organismo Ejecutivo. En esta etapa el
presidente puede hacer uso de su derecho de veto. (POSTERIORMENTE PROCEDE
LA PROMULGACION).
E. PUBLICACIÓN: Es la etapa en la cual se hace del conocimiento de los ciudadanos el
contenido de la ley, ello para que tengan pleno conocimiento de la misma. Aquí es
donde se concreta la característica de conocimiento general.
F. VACATIO LEGIS: este es el plazo que media entre la publicación y entrada en
vigencia de la ley. Se puede entender que es un plazo de ausencia de la ley.
G. ENTRADA EN VIGENCIA: es el momento desde el cual el estado reconoce como
obligatoria y de observancia general una norma.

Existen dos clases de vigencia: la determinada y la indeterminada, la primera establece el dia

exacto en que entrara en vigencia una norma y en la que termina la misma, la segunda no.
Generalmente nuestro ordenamiento establece que una ley entra en vigencia 8 días después
de su publicación (art. 6 LOJ)

COMO PUEDE DEJAR SIN VIGENCIA UNA LEY

1. ABROGACION: es la supresión total de una ley por la creación de una nueva ley que
regula todo el tema de que trata la anterior.
2. DEROGACION: Esta se da cuando una ley anula solamente algunos artículos o
párrafos del contenido de una anterior. (art. 8 LOJ Y 22 DISP. FINALES Y
TRANSITORIAS CPRG).
¿Qué es el Derecho Administrativo?

Es la parte de la ciencia del derecho, que estudia los principios, teorías, doctrinas,
instituciones y normas que regulan la administración pública, su organización, medios de
control, las relaciones de esta con los particulares y los procedimientos, para solucionar los
conflictos que pudieran surgir entre ambos.

Etimología

Proviene del latín Ad del verbo Ministro As- are, administrar, servir, ejecutar y también de
Ministratio-Ministrationes, acto de servir. Sus elementos fundamentales son el servicio y la
subordinación.

Administración estatal.

Concepto de administración en general: es el proceso social o serie de actividades que

consisten en: planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar un grupo de humano particular
con el fin de alcanzar un propósito determinado.

1. Planificación: significa la investigación para garantizar los resultados de la finalidad

que se pretende, es ver hacia el futuro y utiliza cualquier clase de técnicas y métodos
científicos. En Guatemala la entidad encargada de planificar el que hacer y actividad
del ente ejecutivo es la secretaria de planificación y programación de la presidencia.
Dentro de los principios de la programación están:
a. De la precisión: esto en virtud de que los planes se deben hacer con precisión en
cuanto a sus fines, no de forma vaga.
b. De flexibilidad: dentro de la precisión siempre debe de existir un margen para hacer los
ajustes necesarios.
c. De la unidad:
2. La coordinación: armonización de toda la organización y sus componentes
3. Organización: es la estructuración técnica de las relaciones que deben de existir entre
las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y humanos de un
organismo con el fin de alcanzar la consecución de sus fines.
4. La dirección: es conducir las actividades de los subordinados delegadas por el
administrador
5. El control: es la mediación entre los resultados actuales y los pasados, en relación con
los esperados, con el fin de corregir, mejorar y formular nuevos planes.