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Nelson Huerta
Legislación Previsional
Instituto IACC
02-07-2018
Desarrollo
Debemos recordar que los principios que fundan los principios de la seguridad social están
persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante
social. Las leyes que regulen el ejercicio de este derecho serán de quórum calificado. La acción
del Estado estará dirigida a garantizar el acceso de todos los habitantes al goce de prestaciones
básicas uniformes, sea que se otorguen a través de instituciones públicas o privadas. La ley podrá
la seguridad social.” 2
“La doctrina que ha estudiado la Seguridad Social, desde la época del informe Beveridge hasta la
identificado ciertos principios básicos de un sistema de pensiones, de los cuales, los más
1. Universalidad
2. Igualdad
3. Unidad
4. Integridad
5. Internacionalidad
6. Subsidiariedad
La Universalidad en la Reforma Previsional
chilenas y chilenos de menores recursos o con una baja acumulativa de ahorros, sino generando
garantías de continuidad de ingresos y protección contra la pobreza en la vejez para todos los
adultos mayores. Por esta vía, la previsión social se transformaría en un derecho económico y
social de todos los chilenos, cuya contraparte debe ser una profundización de los compromisos
Igualdad
“El sistema de pensiones debe otorgar los mismos beneficios a trabajadoras y trabajadores que,
La reforma debe ser capaz de minimizar la brecha de beneficios entre hombres y mujeres,
reconociendo que las mujeres tienen derechos propios por su condición de ciudadanas y no sólo
Integridad
El informe emitido por el Consejo Asesor Presidencial para la Reforma Previsional propone,
como una de las metas de la reforma, la eliminación del riesgo de pobreza en la vejez, “para lo
cual se debe generar beneficios mínimos universales superiores al ingreso per cápita de pobreza”.
Continúa exponiendo que este objetivo no evitaría que un pensionado fuera parte de un hogar
pobre, debido a la situación del resto de sus integrantes, pero sí le garantizaría la autonomía
suficiente para mantener su consumo a un nivel que le permita, al menos, satisfacer sus
necesidades básicas. El informe señala que: “Sostener los logros en el tiempo. Los beneficios
propuestos, el esfuerzo por fortalecer cada pilar del sistema previsional y las medidas orientadas
a fortalecer su transparencia permitirían que las demás metas puedan sostenerse en el tiempo.”
La integridad como principio previsional se ha visto reforzado en esta reforma, como uno de los
objetivos más fundamentales de la seguridad social, para lo que se creó una vasta y compleja
estructura, que cubre las necesidades básicas que tienen las personas en sus vidas
Unidad
Este sentido de unidad del sistema también se aprecia en los cambios institucionales derivados de
esta reforma, al definir funciones y cargos de los diferentes organismos estatales, tanto en la
fiscalización como en la aplicación de los beneficios estatales. Es decir, los cambios de nombres
de algunas entidades previsionales no son cosméticos, incluyen una serie de nuevas atribuciones
derivadas de los nuevos beneficios estatales que otorga la reforma, junto con reestructurar los
organismos ya existentes.
Internacionalidad
ratificado Chile, tanto multilaterales como bilaterales. Con el objetivo que se reconozcan de
forma fluida las cotizaciones realizadas en los diversos países donde se ha desarrollado algún
tipo de trabajo.
Subsidiariedad
Es con esta reforma que se cumple a cabalidad con la subsidiariedad en la previsión social,
desarrollando una intervención estatal donde no llegan las acciones de los privados, donde las
personas no logran alcanzar determinadas metas sociales, el Estado entra en acción como
cuyo objetivo es elevar las pensiones más bajas a un mínimo garantizado que permita la dignidad
correspondiente a la de un jubilado que ha trabajado gran parte de su vida, pero que, debido a las
mismas falencias del sistema previsional impuesto, no logra una pensión digna. Paralelamente
las pensiones de invalidez y sobrevivencia también aumentan a niveles considerados dignos para
Por ese motivo podremos analizar que la reforma previsional se basa en un conjunto de normas
basadas primeramente en una pirámide en que se basa en la universalidad, ya que todos los que
cumplen con los requisitos van a poder obtener los beneficios, además podemos ver que todos las
personas están optando y preocupándose más de sus derechos, además se han agregado
beneficios para las personas que antiguamente no podían imponer, tal es el caso de los
trabajadores a honorarios, ya que desde principios de este año están obligados a cotizar para que
ellos puedan tener una pensión mejor, ya que al no poder cotizar, ellos no tenían una jubilación
lo cual los transformaba en un “gasto” para el gobierno, porque debían entregarle salud además
Considero que todavía queda mucho que hacer para mejorar en el área de la legislación laboral,
pero puedo asegurar que todo lleva a un futuro mucho mejor y mas claro.
Bibliografía
1- http://www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/
2- https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=242302
derecho a una vida digna en la vejez: hacia un contrato social con la previsión en Chile”,