CONCEPÇÃO E CONSTRUÇÃO DE REDES E LIGAÇÕES DOMICILIARES PARA AS ÁREAS PERI-URBANAS DA

CIDADE DO LUBANGO

Contrato PO 74CS3/DAS/15
Lubango, Angola

MINISTÉRIO DA ENERGIA E ÁGUAS

DIRECÇÃO NACIONAL DE ÁGUAS
UNIDADE DE COORDENAÇÃO E PROJETO

RELATÓRIO DE MONITORAMENTO DO AMBIENTE , SEGURANÇA DO TRABALHO E SOCIAL

JUNHO DE 2018
Concepção e Construção de Redes e Ligações Domiciliárias para as Áreas Peri-Urbanas da cidade de Lubango
Relatório Monitoramento do Ambiente , Segurança do Trabalho e Social
Lubango | Angola

ÍNDICE

RLT 1. INTRODUÇÃO................................................................................................................................................................. 3

RLT 2. PONTOS DE MONITORIZAÇÃO – AMBIENTE E SEGURANÇA DO TRABALHO ............................................... 3

2.1 PLANOS DO AMBIENTE E SEGURANÇA DO TRABALHO.......................................................................................... 3

2.2 NÃO CONFORMIDADES ................................................................................................................................................... 4

2.3 ACIDENTES DO AMBIENTE E DE SEGURANÇA DO TRABALHO ............................................................................. 5

2.4 GESTÃO DE RESÍDUOS ..................................................................................................................................................... 6

2.5 AÇÕES DE FORMAÇÃO E SENSIBILIZAÇÃO DO AMBIENTE E DE SEGURANÇA DO TRABALHO ................... 7

2.6 VERIFICAÇÃO DOCUMENTAL ........................................................................................................................................ 7

RLT 3. PONTOS DE MONITORIZAÇÃO – SOCIAL ............................................................................................................... 8

3.1 RECLAMAÇÕES .................................................................................................................................................................. 8

3.2 PLANO DE IMPACTO SOCIAL ......................................................................................................................................... 8

3.3 PLANO DE ATIVIDADES SOCIAIS .................................................................................................................................. 9

3.4 INDICADORES SOCIAIS .................................................................................................................................................... 9

RLT 4. CONCLUSÕES ............................................................................................................................................................... 11

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RLT 1. INTRODUÇÃO

Este relatório pretende tratar de forma genérica e sucinta, a evolução do contrato “27W3/DAS/15 - Fiscalização e Supervisão
do Projeto e Obra de Redes e Ligações Domiciliares na Cidade do Lubango" em relação aos requisitos do ambiente, saúde
e segurança e social aplicáveis, apresentando dados que baseiam em pontos de monitoramento para o contrato.

RLT 2. PONTOS DE MONITORIZAÇÃO – AMBIENTE E SEGURANÇA DO TRABALHO

2.1 PLANOS DO AMBIENTE E SEGURANÇA DO TRABALHO

O objetivo é apresentar o nível de execução e conformidade com os documentos: Plano de Estaleiro de Obras (PEO), Plano de
Gestão Ambiental (PGA) e Plano de Segurança e Saúde (PSS) nas actividades previstas no contrato, de acordo com documentos
apresentados pelo empreiteiro e aprovados pela fiscalização no início das obras.

PLANOS EHS NÍVEL DE IMPLEMENTAÇÃO (%)

JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL
18 18 18 18 18 18 18
PLANO ESTALEIRO DE OBRAS
100% 100% 100% 100% 100%
(PEO)_V0F
PLANO ESTALEIRO DE OBRAS
- - - - 60%
(PEO_B)_V0C
PLANO DE GESTÃO
100% 100% 100% 100% 96%
AMBIENTAL (PGA) _V0D
PLANO DE SEGURANÇA E
100% 90% 87% 97% 81%
SAÚDE (PSS) _V0C

NÃO IMPLEMENTADO--» < 60%

CLASSIFICAÇÃO
IMPLEMENTADO PARCIALMENTE (NECESSÁRIO AÇÕES CORRETIVAS) --» 60% A 90%
- PLANOS SSMA
IMPLEMENTADO --» < 90%
PLANO
ESTALEIRO DE
IMPLEMENTADO
OBRAS
(PEO)_V0F
PLANO
ESTALEIRO DE
IMPLEMENTADO PARCIALMENTE (NECESSÁRIO AÇÕES CORRETIVAS)
OBRAS
(PEO_B)_V0C
PLANO DE
GESTÃO
IMPLEMENTADO
AMBIENTAL
(PGA) _V0D
PLANO DE
SEGURANÇA E IMPLEMENTADO PARCIALMENTE (NECESSÁRIO AÇÕES CORRETIVAS)
SAÚDE (PSS) _V0C

ITENS PENDENTES DOS PLANOS SSMA

PEO B ÁGUAS PLUVIAIS Não foi criado o sistema de drenagem de águas pluviais

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ITENS PENDENTES DOS PLANOS SSMA

Deu-se o uso inadequado da betoneira, com água residual
GESTÃO DE ÁGUAS RESIDUAIS E ÁGUAS
colocada diretamente no solo, situação que foi imidiatamente
CONTAMINADAS
corrigida.
PREVENÇÃO E CONTROLE DE INCÊNDIOS Não foi efectuado um simacrulo.
A declaração da política ambiental ( anexo 4) foi afixada no
PGA ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL
estaleiro B - Pendente
IDENTIFICAÇÃO E SAÚDE DOS Ficha de inspeção médica com informações desactualizadas
TRABALHADORES
PSS
Medidas de proteção coletivas a melhorar, é necessário
PROTEÇÃO COLETIVA
implementar mais pranchas para o acesso aos moradores.
PLANO DE EMERGENCIA Deve ser implementado no estaleiro B.

2.2 NÃO CONFORMIDADES

O objetivo é verificar no estaleiro de obras e nas frentes de trabalho, as atividades desenvolvidas em todas as frentes em termos de
conformidade com os requisitos aplicáveis de segurança do trabalho e do ambiente, bem como a conformidade com os planos de
gestão ambiente , saúde e segurança apresentados pelo empreiteiro para o uso no presente contrato.

TOTAL NÃO CONFORMIDADES 13

REPETIÇÃO DE NÃO CONFORMIDADES MESMA NATUREZA 7 54%
NÃO CONFORMIDADES ENCERRADAS 9 70%
NÃO CONFORMIDADES ENCERRADAS NO PRAZO 5 38%
AÇÕES PENDENTES 2 15%
AÇÕES EM ANDAMENTO 2 15%
MEIO AMBIENTE 4 31%
SEGURANÇA E SAÚDE 6 46%
ESTALEIRO 3 23%
RECOMENDAÇÕES PARA PENALIDADES - -

RESUMO DAS ANOMALIAS REGISTRADAS:

- Incumprimento do procedimento para o desvio de transito
JANEIRO 2018
- Regularização da via inadequada
- Ausencia de água potável para os trabalhadores
- Regularização da via inadequada
- Trabalhadores em condições de insegurança durante a atividade de trabalho nas caixas
FEVEREIRO 2018
- Trabalhos realizados fora do horário de trabalho, sem aviso da fiscalização e condições
necessárias criadas
- Armazenamento inadequado da tubulação no estaleiro principal
- Regularização da via inadequada
- Um défice na implementação na instrução de trabalho para aceso a caixas de visita e
VRP, já foi transmitida a preocupação a ELECNOR, pelo que pretende solucionar no
mês de Abril.
MARÇO 2018
- Um défice na distribuição de capas e botas de chuva, já foi solicitado a ELECNOR que
providencie mais material afim de colmatar tal deficiência.
- Procedimentos de escavação: verificou-se que no bairro 14 e Abril segundo a não
conformidade 38, não cumpriu-se com o procedimento de segurança para a escavação,

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RESUMO DAS ANOMALIAS REGISTRADAS:

foram registados trabalhadores na vala com mais de 1,20m de profundidade, sem que
fosse efectuado o afastamento das bordas da vala de no mínimo 0,60m.
- Foi registado no bairro Comandante Cow-Boy, a não implementação de passadeiras para
peões na frente de obra, originado a queda de um morador na vala, isso na presença da
Fiscalização conforme a Não Conformidade 36.

ABRIL 2018 - Abertura de Estaleiro B sem o cumprimento do que é previsto em Contrato.

- Organização e armazenamento dos materiais inadequados;
- Contaminação de solos, originada pelo abastecimento das máquinas e viaturas sem o uso da
bomba;
- Armazenamento de combustível no estaleiro;
- Verifica-se resíduos de betão em contacto direto com o solo;
- Não nivelamento do terreno com material adequado, de modo a alterar a constituição natural
MAIO 2018
do solo, podendo causar a erosão do mesmo.
- Abandono de material na via, sem sinalização e vedação, após a intervenção da ELECNOR
- Vedação e sinalização das diferentes caixas.
- Verifica-se a produção de poeira pois, não é efectuada a rega ao solo apesar atendendo as
condições em que este se apresenta o solo.
- Falha de abastecimento de EPI´S

2.3 ACIDENTES DO AMBIENTE E DE SEGURANÇA DO TRABALHO

Descrição de quaisquer acidentes ocorridos, ambientais ou de segurança do trabalho, dentro ou fora do local de trabalho, envolvendo
o próprio empreiteiro e que resulte em qualquer prejuízo a qualquer pessoa, se directamente envolvida com as obras ou terceiros.

DATA LOCAL TIPO CLASSIFICAÇÃO DESCRIÇÃO GRAVIDADE

Frente de SEGURANÇA ACIDENTE COM TRABALHADOR FOI ATINGIDO BAIXA
Obra- Santo DO LESÃO HUMANA DURANTE MONTAGEM DE UMA
António TRABALHO DAS VALVULAS , QUANDO A
JAN/18 FRANJA METÁLICA RECUOU E
BATEU NO DEDO DA MÃO
ESQUERDA
Cozinha SEGURANÇA ACIDENTE COM TRABALHADORA AO BAIXA
DO LESÃO HUMANA CONFECIONAR OS ALIMENTOS
TRABALHO SOFREU UM CORTE LIGEIRO NUM
DOS DEDOS DA MÃO ESQUERDA
FEV/18 Frente de SEGURANÇA ACIDENTE COM TRABALHADOR ESTAVA A FAZER BAIXA
Obra- Benfica DO LESÃO HUMANA COMPARAÇÃO DE TENSÕES EM
TRABALHO CABO ELECTRICO SOBTERRAO
QUE FOI DANIFICADO PELA
ABETURA DA VALA, QUANDO SE
PRODUZIU UMA EXPLUSÃO
CAUSANDO UMA IRRITAÇÃO NA
PELE

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DATA LOCAL TIPO CLASSIFICAÇÃO DESCRIÇÃO GRAVIDADE

MAR/ Frente de SEGURANÇA ACIDENTE COM TRABALHADOR ESTAVA BAIXA
Obra- Santo DO LESÃO HUMANA CAMINHANDO EM DIREÇÃO AO
António TRABALHO LOCAL DE EXECUÇÃO DA
ATIVIDADE QUANDO QUE
TROPEÇOU EM MATERIAL DE
APOIO PARA O TRABALHO
(CORDA), VINDO A CAIR DE
FRENTE NO O MESMO EM NÍVEL
QUE ESTAVA, CAUSANDO UMA
LESÃO NA TESTA
ABRIL Frente de SEGURANÇA ACIDENTE COM O TRABALHADOR FOI LIGAR A BAIXA
Obra- Benfica DO LESÃO HUMANA CHAVES E DAR A MANIVELA,
TRABALHO PORÉM COLOCOU AL A CHAVE A
MESMA SOLTOU-SE E BATEU O
JOELHO
MAIO SEM INCIDENTE/ACIDENTE

2.4 GESTÃO DE RESÍDUOS

O objetivo é verificar se o empreiteiro tem implementado um método de controle e gestão dos resíduos.

TIPOLOGIA DE
MAR

MAY
APR
FEV
JAN

RESÍDUOS
18

18

18

18

18
DESIGNAÇÃO DESTINAÇÃO UNID TOTAL COMENTÁRIOS
(PERIGOSO/NÃO
PERIGOSO)
RESÍDUOS
LIXEIRA DO
SÓLIDOS NÃO PERIGOSO M3 0,8 2 3 2,8 2 10,6
MUTUNDO
EQUIPRÁVEIS
EMBALAGENS
NÃO PERIGOSO ESTALEIRO M3 3 2,5 1,4 1,2 1 9,1
REUTILIÁVEIS
EMBALAGENS
LIXEIRA DO
NÃO NÃO PERIGOSO M3 8 8 6 4 6 32
MUTUNDO
REUTILIÁVEIS
METAL (não LIXEIRA DO
NÃO PERIGOSO KG 200 200 22 18 20 460
embalagens) MUTUNDO
TERRAS INCORPORADA/
SOBRANTES DA NÃO PERIGOSO REGURARIZAÇÃO M3 10 15 25 16 18 84
ESCAVAÇÃO DAS VIAS
RESÍDUOS DE LIXEIRA DO
NÃO PERIGOSO - - - - -
DEMOLIÇÃO MUTUNDO
SOLOS
CONTAMINADOS LIXEIRA DO
NÃO PERIGOSO M3 2 5 8 12 27
PROVENIENTES MUTUNDO
DE ESCAVAÇÃO

PNEU FORA DE
NÃO PERIGOSO - - - - -
USO

NA ÁREA DE
ÓLEO USADO PERIGOSO ESTALEIRO L 50 80 50 102 60 342 ARMAZENAMENTO
DE RESÍDUOS,
ESTES QUE NO
BATERIAS PERIGOSO ESTALEIRO - - - - - FINAL DA OBRA
FILTROS DE SERÃO
PERIGOSO ESTALEIRO KG 20 16 6 12 5 59 ENCAMINHADOS
ÓLEO

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SOLOS PARA LUANDA

CONTAMINADOS ONDE TERÃO O
PERIGOSO ESTALEIRO M3 0,3 0,5 0,2 0,5 1 2,5
PROVENIENTES TRATAMENTO
DE DERRAMES ADEQUADO

2.5 AÇÕES DE FORMAÇÃO E SENSIBILIZAÇÃO DO AMBIENTE E DE SEGURANÇA DO TRABALHO

O objetivo é a análise das formações aplicadas relacionadas ao meio ambiente e segurança e higiene ocupacional para todos os
trabalhadores admitidos. E também é analisado se há sensibilizações regulares, no ambito ambiental e das normas de segurança para
a todos os trabalhadores em todas as frentes de trabalho.

No momento está a ser feita uma actualização do banco de dados, pelo que está será apresentada o mais breve possivel.

2.6 VERIFICAÇÃO DOCUMENTAL

O objetivo é verificar durante as visitas nos locais de trabalho, o atendimento aos requisitos contratuais da documentação dos
trabalhadores e da empresa do empreiteiro.

SITUAÇÃO
DOCUMENTOS DOS TRABALHADORES De acordo COMENTÁRIOS
Não conformes
Verifica-se desactualizada a lista dos
Lista de identificação dos trabalhadores nc
trabalhadores
Verifica-se trabalhadores com reinspeções
médicas por fazer. Foram priorizados os
Certificado de inspeção médica nc
trabalhadores recém contratados e até o final
do mês pretende-se regularizar a situação.
Recibos de salário DE ACORDO
Distribuição de EPI DE ACORDO
Ações de formação e sensibilização DE ACORDO
Contratos de trabalho DE ACORDO
DOCUMENTOS DA EMPRESA
Seguro de acidentes de trabalho DE ACORDO
Controle de equipamentos e acessórios de apoio DE ACORDO

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RLT 3. PONTOS DE MONITORIZAÇÃO – SOCIAL

3.1 RECLAMAÇÕES
Um mecanismo de queixa formal através do qual as pessoas afetadas podem apresentar uma queixa e deve assegurar uma rápida
resolução satisfatória dos litígios. O empreiteiro deverá manter registros de reclamações no local da obra e para ajudar no processo
de investigação e resolução da queixa tão eficazmente e como rapidamente.

DATA ESTADO
LOCAL DESCRIÇÃO SITUAÇÃO Fechada Andamento Pendente
JAN /18 0 0 0

Comandante Cow-Boy No momento que decorria a Destruição de um cabo

FEV/17 escavação para a abertura da vala a elétrico X
máquina danificou o cabo.
MAR/18 0 0 0

No momento que decorria a Destruição da tubagem

14 de Abril escavação para a abertura da vala a existente
ABR/18 máquina danificou a tubagem X
existente, com isto os moradores
ficaram se agua.
No momento que decorria a Mau estado da via
escavação para a abertura da vala a
MAI/18 Comandante Cow-Boy máquina danificou a tubagem X
existente, com isto as ruas ficaram
alagadas.

3.2 PLANO DE IMPACTO SOCIAL

O objetivo é apresentar o nível de execução e conformidade com o documento “ Method Statement for Development of Community
Awareness Programme- Rev XX” apresentados pelo empreiteiro como Plano de Impacto Social e aprovado pela fiscalização no
início das obras.

PLANOS EHS NÍVEL DE IMPLEMENTAÇÃO (%)

JAN18 FEV18 MAR18 ABR18 MAI18
PLANO DE IMPACTO SOCIAL
100% 100% 100% 91% 93%
(PIS) _V2

NÃO IMPLEMENTADO--» < 60%

CLASSIFICAÇÃO
IMPLEMENTADO PARCIALMENTE (NECESSÁRIO AÇÕES CORRETIVAS) --» 60% A 90%
- PLANOS
IMPLEMENTADO --» < 90%
PLANO DE
IMPACTO IMPLEMENTADO PARCIALMENTE (NECESSÁRIO AÇÕES CORRETIVAS)
SOCIAL (PIS) _V2

Os itens pendentes conforme a monitorização referente ao mês de maio são

ORGANIZAÇÃO DE REUNIÕES E OUTRAS ATIVIDADES DE INFORMAÇÃO / EDUCATIVAS- MDPCC 8.5

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No mês de maio não foi realizada formação aos professores, o empreiteiro informou que não houve disponibilidade por parte dos
mesmos porque o período concedia com o calendário de provas dos alunos.

NDICADORES SOCAIS- MDPCC 10

Houve informações sobre indicadores sociais, mas não conforme o plano de impacto social inicial, também pelo facto de não haver
formação aos professores.

3.3 PLANO DE ATIVIDADES SOCIAIS

O objetivo é apresentar acompanhamento das atividades sociais definidas pelo Empreiteiro como promoção de diversos tipos de
sessões educacionais / informativas, solicitando o apoio dos diferentes atores identificados.

ATIVIDADES SOCIAIS
JAN18 FEV18 MARL18 ABR18 MAI18
REUNIÕES COM
3 1 3 3 3
REPRESENTANTES
CONFERENCIAS 1 1 1 1 1
FORMAÇÃO PARA
0 0 0 1 1
TRABALHADORES
FORMAÇÃO PARA
1 0 1 0 0
PROFESSORES

3.4 INDICADORES SOCIAIS

O objetivo é apresentar o acompanhamento dos indicadores sociais definidos para determinar se a campanha social como um todo
foi bem-sucedida ou não e quais partes da campanha precisam ser melhoradas.

INDICADORES SOCIAIS JAN18 FEV18 MARL18 ABR18 MAI18

MÉDIA DOS ASSISTENTES DE

REUNIÃO. 34 34 35 35 35

NÚMERO DE PESSOAS QUE

TENHAM PELO MENOS UM
60.675 54.254 101.665 113.408 100.095
CONTATO COM A
CAMPANHA.
NÚMERO DE PROFESSORES
TREINADOS. 29 29 28 34 28

Num total de aproximadamente 20019 casas cadastradas, fez-se a explicação dos trabalhos e do projecto a cerca de 40038 pessoas
(cerca de 2 por casa). Se cada morador explicar o projecto a 5 pessoas da sua casa, num total 7 pessoas por casa irão ficar a saber
sobre o projecto.

Podemos dizer que já tiveram uma explicação detalhada do projecto, cerca de 2096 pessoas.
Em 7 Formações com os alunos, estiveram presentes em média 112 alunos por formação, perfazendo um total de 785 alunos.
Em 4 palestras com a comunidade, em média estiveram 163 pessoas por palestra, perfazendo um total de 650 pessoas.
Houve 6 formações com os professores, onde estiveram em média por formação cerca de 30 professores, perfazendo um total de
177 Professores.
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Houve 10 reuniões com os representantes, em média estiveram presentes 15 pessoas por reunião, perfazendo um total de 153
pessoas.

Houve 8 reuniões Comunitárias da Água, onde em média estiveram 11 pessoas em cada.

Todos os trabalhadores quando entram para a empresa têm formação sobre o projecto (cerca de 400), e que 139 deles já tiveram
uma reciclagem detalhada, sobre o projecto em termos sociais, de forma a relembrar aspectos que melhorem o impacto social
causado por este projecto.
Já foram visitadas cinco escolas (duas no Bairro de Sto. António, duas no Bairro Patrice Lumumba e uma no Benfica.
Em conclusão, poderá dizer-se que já tiveram contacto com o Projecto, cerca de 100.095 pessoas.

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RLT 4. CONCLUSÕES

O desempenho do Empreiteiro a nível ambiental teve uma implementação Excelente, a nível de segurança do trabalho Muito
boa pois verifica-se uma dificuldade da implementação dos elementos previstos no PSS. A nível do estaleiro de apoio B, a
implementação dos elementos previstos não é satisfatório devendo melhorar significativamente.
Houve continuidade dos trabalhos de produção e estaleiro principal, garantindo as condições adequadas de higiene/saúde e
segurança de trabalho bem como as actividades relativas ao meio ambiente, de acordo ao PEO, PGA e PSS. Devem ser
melhorados as reinspecções médicas, metodologia e implementação para o acesso as caixas.
Verifica-se a continuação trabalhos de modo que o estaleiro de apoio atenda o Plano de Estaleiro B, versão 0c.

Na Área Social mereceram destaque nas reuniões de Trabalho tidas com o empreiteiro, principalmente no que tange aos encontros
com as comunidades e respectivo plano de actividades. No que diz respeito as actividades previstas no SAR (Relatório de Avaliação
Social), para o mês de Maio foram todas relizadas actividades.
A metodologia e conteúdos previstos no SAR são as mesmas implementações durante o projecto, foi desenvolvido um manual de
compreensão clara, rápida e fácil (com imagens), que é usado para orientar as reuniões informativas realizadas. O conteúdo mínimo
deste manual é sobre o resumo do projecto, diferença entre água potável e não potável, o custo da água etc.

Nas actividades realizadas temos tido a presença do Governo, dos Administradores, Directores das escolas, Sobas e dos Reprentantes
Religiosos dos Bairros, com isso o número de participantes nas actividades aumentou consideravelme. No entanto, espera-se que
tudo continue a bom rítimo ou melhore ainda mais no próximo Mês.
Continuará a ser prestada uma especial atenção nos mecanismos de registo de eventuais reclamações, no sentido de torna-los o mais
acessíveis possível. Tal passaria por fornecer as fichas de registo a outras pessoas de referência e com maior permanência na obra,
para facilitar o acesso das comunidades aos registos de eventuais reclamações, como referido

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