PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

Que debemos entender como plan estratégico de Seguridad Vial según la

1503 y la 1565 de junio de 2014?

Es el instrumento de planificación que consignado en este documento contiene las

acciones, mecanismos, estrategias y medidas que deberán adoptar las diferentes
entidades relacionadas, Organizaciones o Empresas del Sector Público o Privado
existentes en Colombia. Dichas acciones están encaminadas a alcanzar la Seguridad
Vial como algo inherente al ser humano y así reducir la accidentalidad vial de los
integrantes de las organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar o
disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de tránsito.

Para que nos Sirve el Plan Estratégico de Seguridad Vial.

La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir los objetivos y las
acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los
propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la
gestión de la organización en función del cumplimiento de las actuaciones
definidas.

LEMA

YO ME CUIDO, YO TE CUIDO

OBJETIVOS

Podemos remitirnos a lo expresado ampliamente en la resolución 1565 de junio 6

de 2014 en cuanto la problemática de la seguridad vial, la cifras que la soportan
  
 
 
como bases fundamentales para tomar acciones, más sin embargo nos quedamos
con el elemento proactivo de entender que la solución está en las practicas
adecuadas de conducta social, pensamientos y estilos de conducción y más aun de
Movilidad particular y en conjunto, el estilo de educación que se base en respeto,
tolerancia y la convivencia.

Claro está, que entendemos que todo no pueden ser valores, que en la vía se
establece una condicional clara de competencia en el manejo de esos artilugios
llamados automotores propulsados por cualquier mecanismo. Debemos trabajar la
triada de la conducción – Habilidad, Agilidad y Destreza-, que unida a una
conciencia, tolerancia y capacidad de convivencia asegurara que el 95% de los
accidentes que se generen actualmente en la vía desaparezcan, pues los demás
efectivamente serán ACCIDENTES.

OBJETIVO GENERAL

Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en materia de seguridad vial.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Implementar dentro de la empresa una cultura de seguridad vial que involucre a

todos los actores que participan de la movilidad generada por la operación de los
vehículos a nuestro cargo.

- Incidir positivamente en la disminución de los índices de accidentalidad de la

empresa orientando las acciones al cumplimiento de la meta de una reducción de
la siniestralidad.

- Fomentar en todos los escenarios y programas que desarrolle la empresa la

sensibilidad respecto del compromiso con la seguridad vial y vial.

- Propiciar escenarios académicos y de formación que permitan a los actores de la

movilidad mejorar sus competencias y conocimientos respecto de la movilidad
segura.

- Implementar programas de prevención, control y seguimiento que nos permitan

dar cabal cumplimiento a la normatividad de seguridad vial en el país.

- Brindar a nuestros usuarios un alto grado de satisfacción y seguridad en el

transporte especial, con base en el programa de calidad.

- Participar de los programas y proyectos en movilidad segura liderados por la

secretaria de movilidad local.
  
 
 
- REQUISITOS CONDUCTORES

REQUISITOS INICIALES REQUISITO

Formato Hoja de Vida

– Se entregará en la oficina de Recurs
Diligenciar
COOTRANSINTEGRALE os Humanos y Personal
S

2 Fotocopia Cédula de ciudadanía Verificar que tenga la cédula original

Pasado Antecedentes
1 Fotocopia Vigente
(policía)

1 Fotocopia Libreta militar Menores de 50 años de edad

Licencia de
1 Fotocopia Caterogía mínima: C1
Conducción

Con fecha de vigencia no mayor a

Certificado de
Original un mes, Se solicitaran para la
Afiliación a Salud
vinculación

Con fecha de vigencia no mayor a

Certificado de
Original un mes, Se solicitaran para la
Afiliación a Pensión
vinculación

Acrediten experiencia mínima para el

Cartas de
Original servicio de un año. Con Número de
Recomendación
teléfono fijo para su verificación

BASES DE DATOS QUE SE

VERIFICARAN EN EL PROCESO DE REQUISITO
SELECCIÓN

Se verificará estado de multas y si

Sistema Integrado
SIMIT tiene acuerdos de pago (Con deuda
de Tránsito
hasta 5 smlv, con convenio)

Se verificará la validez del documento,

Mintransporte Licencia de Tránsito verificando que se encuentre en Internet
y que su consecutivo coincida

Verificar datos de
Historia Laboral
acuerdo al formato
  
 
 

EXAMENES SE PRACTICARAN E
REQUISITO
N EL PROCESO DE SELECCIÓN

Para cargos que lo requieran(Deben ser

Examen Psicotécnico
aprobados)

Examen conocimientos para

Para cargos que lo requieran
empleados de áreas especificas

Se realiza en el Centro Autorizado por la

Empresa, puntaje mínimo 70%. Si se
Examen teórico practico tiene el curso del sena de conductor con
conductores énfasis en servicio publico con 732
horas, no necesita presentar examen de
conducción, anexar certificado.

PRUEBAS MEDICAS QUE SE

PRACTICARAN EN PROCESO DE REQUISITO
SELECCIÓN

Exámenes Médicos Sistema Osteomuscular Apto para laborar

Audiometría Apto para laborar

Visiometria Apto para laborar

Toma pruebas de alcoholimetría

Medidor electrónico de alcohol en el aliento.

Siga las instrucciones específicas que vienen con el dispositivo. En la mayor parte de
los medidores:

• Encienda el medidor y deje que se caliente durante varios minutos.

• Respire hondo.

• Ponga los labios apretados alrededor de la boquilla. Sople de manera regular y

continua en la máquina durante el tiempo indicado (por lo general, de 4 a 6
segundos). Haga una espiración larga, no varias pequeñas.

Los resultados aparecen como una lectura digital en la pantalla. Pueden mostrar un
"semáforo" rojo o verde o una concentración estimada de alcohol en sangre.
  
 
 
Después de la primera lectura, presione el botón de restablecer y haga una segunda
prueba.

La cooperativa contara con personal capacitado para realizar la prueba, el cual

estará acompañado por una persona del comité de Seguridad Vial. Además estará
un conductor de reemplazo cuando se llegara a presentar alguna novedad en el
resultado.

El lugar donde se realizara la prueba de alcoholemia, se buscara minimizar al

mínimo molestias a los Conductores, evitando realizar la prueba a la vista de los
clientes.

De manera obligatoria la persona que realiza las pruebas deberá efectuar de modo
previo al inicio de los controles una prueba que determine su nivel de alcoholemia,
resultando testigo de la misma el primer trabajador a quien se efectuó dicha
prueba. El resultado de esta medición se consignara en la hoja de registro del
mismo modo que para el resto de los conductores.

Se debe diligenciar la planilla de Reporte de Alcoholemia, el cual estableció la

empresa, relacionando cada uno de los conductores que se someten a la prueba e
incluyendo en número correlativo de prueba que marca el equipo al inicio y al final
del control. Esta planilla se encontrara disponible para las personas interesadas del
comité del plan de seguridad.

Si el resultado de la primera prueba fuera cero o con un valor muy distante, por
debajo del límite legal, no es imprescindible realizar una segunda prueba.

Cuando se realice la primera prueba y el resultado arroja supera el límite establecido

se procederá a realizar una segunda prueba, poniendo en conocimiento al
conductor de que será sometido nuevamente a la prueba, transcurrido no menos de
quince minutos entre una y otra. Tanto para la primera prueba como para la
segunda se deben tener en cuenta los siguientes ítems, ya que pueden alterar el
resultado de la prueba:

• Espere al menos 15 minutos después de tomar una bebida alcohólica antes de

realizar la prueba. Las pequeñas cantidades de alcohol que quedan en la boca
después de una bebida reciente, o el uso de enjuague bucal o aerosoles, como los
aerosoles bucales para aliviar dolores de garganta, pueden ocasionar resultados
falsos.

• No fume entre 1 y 5 minutos antes de realizar la prueba. No sople el humo en el

dispositivo.

• Tome al menos dos lecturas separadas por 15 minutos.

  
 
 
• Si está tomando algún medicamento, o está sometido a algún tratamiento médico.
Si la respuesta es afirmativa se debe tomar nota del nombre de los medicamentos y
cuando efectuó la última toma de alguno.

• Si ha vomitado en los anteriores diez minutos.

Si en el caso de que la respuesta fuera positiva, se deberá tomar nota en el

recuadro de observaciones en el formato de prueba de alcoholemia. La segunda
prueba debe realizarse de la misma manera que la primera.

Cuando se realice la prueba debe registrarse en la planilla y firmar el conductor

sobre el resultado obtenido con nombre claro para dejar soporte de la prueba.

En el caso de que la prueba salga positiva se deberá sustituir de forma inmediata

por otro conductor o por un vehículo de relevo, se citara al día siguiente en las
oficinas de la empresa para valorar los resultados obtenidos y dar por terminado el
contrato de prestación de servicios.

Si durante el desarrollo de las pruebas de alcoholemia algún conductor se negase a

someterse a los controles de alcoholemia se le informara de la terminación del
contrato con justa causa.

Pacto por la vida y la seguridad vial

Esta acción responde directamente a los objetivos contenidos en la ley 1505 del 29
de diciembre de 2011, la cual indica expresamente que se debe adquirir un
compromiso radical con el cumplimiento de las normas de Tránsito y las acciones de
seguridad vial, todo ello tendiente a alcanzar la meta de reducción de
accidentalidad nacional y por ende en la local.

Para cumplir con dicho requerimiento normativo la empresa desarrollará en su fase

se socialización del PESV de la empresa, la sensibilización del compromiso que
deben adquirir todos los actores de la movilidad con la seguridad vial y allí se
suscribirá dicho pacto.

además se realizan operativos por parte del jefe de rutas para verificar el
cumplimiento de esta norma. Igualmente los controladores y agentes de tránsito
verifican esto.

Es obligatorio el uso del cinturón de seguridad por parte de cada uno de los
ocupantes del vehículo.

Políticas no uso de dispositivos de comunicación mientras se conduce: Se tiene

establecida como política en su reglamento; Se realizan operativos por parte de los
jefes de rutas y agentes de tránsito para verificar el cumplimiento de esta norma y
  
 
 
además se cuenta con una línea telefónica por la cual las personas informan a la
cooperativa el incumplimiento de esta.
Los conductores no deben iniciar o contestar las llamadas o mensajes de teléfonos
móviles, mientras estén conduciendo un vehículo, al igual que el uso de manos
libres, reproducción de videos o música con el uso de audífonos, el conductor podrá
dejar el teléfono móvil encendido para poder oír la señal de llamada o mensaje
durante el viaje; pero tendrá que detener completamente el vehículo en un lugar
seguro antes de responder.

Políticas regulación de excesos de velocidad: Se tiene establecida como política

en su reglamento; además nuestro moderno sistema de GPS nos informa
contantemente la velocidad de todos nuestros vehículos y si alguno sobrepasa esta,
inmediatamente nos da un informe detallado del sitio y lugar donde se ocurrió el
exceso de velocidad; además se realizan operativos por parte del jefe de ruta y
agentes de tránsito para verificar el cumplimiento de esta norma y también se
cuenta con una línea telefónica la cual, cuando los usuarios se comunican con la
cooperativa, se llama a descargos el conductor, tomando los correctivos.
Los límites de velocidad deben ser respetados. La velocidad máxima permitida en la
ciudad es:
En ciudad fluctúa entre 30 a 60 km/h
En carretera pavimentada es de 60 Km/h.

Políticas elementos de seguridad: Se tiene establecida como política en su

reglamento, cuando un conductor necesita usar algún elemento de protección
personal como tapa oídos, gorras, gafas y mangas estos deben ser orientados con
la ayuda de ARL para la selección de estos. Además se debe hacer diario por parte
del conductor, una revisión del extintor y equipo de carretera.

Políticas determinación uso de sustancias psicoactivas: Se tiene establecida

como política en su reglamento, al ingreso del conductor se realizan pruebas y cada
3 meses se realiza pruebas repentinas, o si se sospecha de algún funcionario se
envía a pruebas al laboratorio, y con los resultados se toman los correctivos
pertinentes.

Política de alcohol, drogas y tabaco: COOTRANSINTEGRALES, ha definido y

establecido una política de Alcohol y Drogas para prevenir, conservar, preservar y
mejorar el bienestar y la calidad de vida de sus funcionarios, que permita un
adecuado desempeño y competitividad así como el fomento de estilos de vida
saludables, teniendo en cuenta lo establecido en la resolución 1075 de marzo 24 de
1992.

TÉCNICOMECÁNICA ANUAL

Se estableció que los propietarios deberán realizar la revisión a través de un CDA

autorizado (DIAGNOSTIYA), a quien la empresa le entrega listado de vehículos a
  
 
 
revisar en el mes. Ejecuta la acción el CDA entrega informe en ficha técnica que le
permite a la empresa corroborar las novedades encontradas en el vehículo. Como
política de seguridad de la empresa se establece que quien no subsane las
novedades tipo A o acumulación de tipo B que genere reprobación no podrá operar
hasta tanto soporte el certificado vigente.

Revisión de mantenimiento preventivo y correctivo bimensual

Acorde a la indicación de la norma, la acción se realizará a través de un ente

especializado (DIAGNOSTIYA), que cuenta con el soporte del ingeniero mecánico
quien revisará el parque automotor de forma bimensual, entregando a la empresa
el informe detallado de forma electrónica de la revisión realizada a los vehículos.
Para ello la empresa ha determinado remisión de vehículos los fines de semana de
semana y festivos o en días que el vehículo no se encuentre en viaje, para evitar la
afectación de la operación del servicio.

Se llevara a cabo una inspección aleatoria mensual a los vehículos que prestan el
servicio, a parte de las revisiones técnico mecánica anual y la revisión preventiva la
cual se realiza bimensual y sobre la cual se determina por un Centro de Diagnóstico
debidamente autorizado.

La cooperativa realizara una inspección general al vehículo en su estado de

presentación (tapicería, botiquín, llantas, carrocería, elementos de seguridad),
cumpliendo cada uno de los requisitos de ley.

ALISTAMIENTO DIARIO

Para esta acción la empresa ha capacitado y entrenado debidamente el personal

operativo generando en ellos la sensibilización y conocimiento necesario para
ejecutar la labor diaria del protocolo de alistamiento. Labor hecha con
anterioridad, ya que antes de salir la norma, la empresa ya lo ejecutaba.

La cooperativa ha diseñado una ficha de alistamiento. Esta debe ser debidamente

diligenciada en presencia del conductor y debidamente firmada como soporte de
que se verifico de forma ocular el estado del vehículo.
  
 
 
9 ACTA DE COMPROMISO CON LA VIDA

PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

“YO ME CUIDO, YO TE CUIDO”

PACTO POR LA VIDA Y LA SEGURIDAD VIAL

La COOPERATIVA COOTRANSINTEGRALES y todos sus actores, ello es, dueños,

empleados, propietarios de vehículos y conductores, dando cumplimiento a lo
establecido en la LEY 1503 del 29 de diciembre de 2013, en el capítulo III -
LINEAMIENTOS PARA EL SECTOR PRIVADO EN SEGURIDAD VIAL, Articulo 12 en su
numeral # 2, ha determinado la siguiente acta de COMPROMISO CON EL
CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE TRÁNSITO Y LA SEGURIDAD VIAL, que se
suscribe de forma libre, voluntaria, y consiente por quienes registran su firma al
final del documento, asumiendo su rol e incidencia en el logro de una movilidad
más segura. Ante ello, LOS EMPRESARIOS Y SU EQUIPO DE TRABAJO SE
COMPROMETEN A:

1. Definir, socializar y ejecutar el Plan Estratégico de Seguridad vial.

2. Incluir dentro del PESV: Jornadas de sensibilización del personal en materia de

seguridad vial, Ofertar de forma permanente cursos de seguridad vial y
perfeccionamiento de la conducción.

3. Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en materia de seguridad vial.

4. Verificar el pago puntual de los montos producto de infracciones a las normas de

tránsito.

5. Conocer y difundir las normas de seguridad vial.

6. Desarrollar acciones tendientes a la reducción de la accidentalidad vial y la

promoción de la seguridad vial.

7. Definir las medidas necesarias para la implementación de la normatividad vigente

en materia de seguridad vial, ello es, LEY 1503 DEL 29 DE DICIEMBRE DE 2011,
RESOLUCIÓN 1282 DEL 30 E MARZO DEL 2012, RESOLUCION 315 DE FEBRERO
DE 2013, RESOLUCION 1565 DE JUNIO DE 2014 Y otras que apoyen y se orienten
a la reducción de la accidentalidad vial.

8. Establecer un tiempo para la intensidad máxima de horas de trabajo, en la

conducción de los operarios, tomando las medidas necesarias, para evitar la fatiga o
cansancio en los conductores, evitando poner en riesgo la seguridad de los
usuarios.
  
 
 

9. Desarrollar el programa de control de conductores infractores para desde el control

estadístico se verifique: Infracciones cometidas, participación en accidentes de
tránsito, quejas recibidas de los usuarios frente a su comportamiento y legalidad de
los documentos que lo acreditan como conductor autorizado.

PROPIETARIOS Y CONDUCTORES SE COMPROMETEN A:

1. Apoyar la elaboración, socialización y ejecución del Plan Estratégico de seguridad
vial de la empresa.

2. Acatar debidamente los requerimientos de las autoridades de tránsito, transporte y

empresarial con la finalidad de contribuir a la disminución de las estadísticas de
accidentalidad

3. Participar activamente del desarrollo de programas, acciones en pro de la

promoción de la seguridad vial y la reducción de la accidentalidad vial.

4. Cumplir fielmente las normas de tránsito y todas aquellas disposiciones orientadas a

la consecución de las políticas de seguridad vial del Estado.

5. Bajo ninguna circunstancia exceder los límites de velocidad permitidos, acatando

además las regulaciones que al respecto se encuentran señalizadas sobre la vía.

6. Respetar la prelación que tienen los peatones en la vía.

7. Evitar las maniobras peligrosas del vehículo o la postura inadecuada que altere el
normal funcionamiento el vehículo y debido desempeño del conductor.

8. Mantener el vehículo en óptimas condiciones mecánicas que garanticen el buen

funcionamiento y el transporte seguro de las personas que se van a movilizar en él.

10 SOCIALIZACIÓN

Esta fase sin restar importancia a las demás está impregnada de una relevancia
superior pues será el conocimiento de todos los actores de nuestros objetivos
trazados lo que nos permita realmente cumplirlos.
  
 
 
EL presente PESV fue asesorado por ARC COLOMBIA

Para la cooperativa

COOTRANSINTEGRALES

Responsable del plan estratégico de seguridad vial

PRINCIPAL SUPLENTE

FIRMADO ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL

MARIO FERNANDO ROJAS ANGELA PARDO
Gerente
  
 
 
COOPERATIVA COOTRANSINTEGRALES.

POLITICA SEGURIDAD VIAL Y RIESGO PÚBLICO

La COOPERATIVA COOTRANSINTEGRALES y su representante legal, DR. MARIO

FERNANDO ROJAS y todo el personal de trabajadores, se comprometen a
establecer actividades de promoción de la seguridad vial y prevención de
accidentes de tránsito y riesgo público como prioridad de nuestra empresa para
salvaguardar la vida e integridad de nuestros usuarios y la de todos los actores de la
vía.

Por esta razón, se establece la política de seguridad vial enmarcada en el

compromiso de la implementación de un plan estratégico de seguridad vial;
aplicando los parámetros descritos en el Código Nacional de Tránsito Terrestre,
según ley 769 de 2002, Ley 1383, Ley 1503 del 29 de diciembre de 2011,
Resolución 1282 del 30 de marzo del 2012, ley 315 de febrero de 2013,
decreto reglamentario 2158 del 06 de diciembre de 2013 y LA Resolución
1565 de junio de 2014, teniendo como fundamento la legislación vial nacional y
otros riesgos de acuerdo al desarrollo de las actividades del transporte, con el fin de
lograr un equilibrio en el entorno laboral y el de los usuarios, garantizando
seguridad y tranquilidad a todos los actores involucrados.

Acorde a nuestra política todos los integrantes de la COOPERATIVA

COOTRANSINTEGRALES, somos responsables de participar de las actividades
realizadas con el fin de disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes de
tránsito y riesgo público que puedan generar, lesiones físicas, mentales y sociales a
los trabajadores, a nuestros usuarios, a la comunidad en general y al medio
ambiente.

Es relevante en nuestra política el desarrollo de acciones tendientes a mejorar los

hábitos y comportamientos de quienes realizan la labor de la conducción y de
quienes ejercen el rol de guías acompañantes tales como programas de formación
y entrenamiento en seguridad vial y comportamiento ciudadano como elemento
preponderante para garantizar un servicio de transporte público terrestre de
pasajeros con altos estándares de calidad y seguridad.

Igualmente es compromiso de la empresa controlar que se cumplan con los

parámetros determinados para el buen estado mecánico de los vehículos acorde a
la normatividad vigente para este tema.
  
 
 
Los principios que rigen la política son:

● RESPONSABILIDAD

Todos los actores de la empresa deben de asumir su compromiso con la prestación

del servicio de transporte terrestre de pasajeros con estándares de calidad y
seguridad para salvaguardar la vida e integridad de los usuarios del servicio y la de
todos los actores de la movilidad.

• LEGALIDAD

Todo nuestro personal operativo debe tener su licencia de conducción vigente, y

cumplir cabalmente con los demás requisitos para la prestación del servicio público
de transporte solicitados por El Ministerio de Transporte y/o Ministerio de
Protección Social.

Todos los vehículos deben contar con su seguro obligatorio, pólizas de

responsabilidad Civil Contractual y extracontractual y revisión técnico mecánica
vigentes y demás documentos necesarios para la prestación de un excelente
servicio.

● SEGURIDAD

Es indispensable prestar el servicio público de transporte terrestre automotor con

conductores en excelente estado anímico, mental y físico y con vehículos en
óptimas condiciones mecánicas y estéticas.

Además contar con la disposición adecuada de equipos de seguridad como

Botiquín, extintores, entre otros.

PROTOCOLO PARA REACCION EN CASO DE SINIESTRO:

Para lograr minimizar las consecuencias de los hechos y lograr un manejo

adecuado de los siniestros, en caso de presentarse se debe:

1. Informar inmediatamente del hecho a la empresa (Oficina y/o asistente de

siniestros)
2. En caso de incidente de tránsito con lesionados y/o muertos o con sólo daños
cuantiosos, comunicarse al IRS vial a los teléfonos 316 876 89 15, 316 876 89 19
o al 01 8000 11 31 30.
  
 
 
Absténgase de dar cualquier declaración a autoridades y/o medios de
comunicación hasta ser entrevistado por los funcionarios del IRS vial.
Nota: si no hay lesionados ni daños cuantiosos, omitir este primer paso.

3. En caso de tener un hecho vial con victimas y/o lesionados se debe hacer
acompañamiento permanente de la empresa a las personas.

4. Pedir asistencia a la Secretaría de Transportes y Tránsito, quien dará aviso a los

organismos de socorro para la atención inmediata de heridos y/o lesionados.

5. Todo accidente de Tránsito debe ser radicado personalmente en la empresa dentro

de los (10) días siguientes al siniestro, adjuntando fotocopia de los documentos del
vehículo.

6. La empresa genera informe de siniestro a la aseguradora.

7. El conductor en todos los casos debe asistir a la audiencia y el mismo día de la

audiencia llevar a la empresa informe verbal o escrito del fallo o aplazamiento, si es
el caso.

8. De los hechos que sucedan se dejara registro en la empresa para el debido

seguimiento por parte del comité de seguridad vial y la ARL respectiva.

9. Si el hecho vial genera víctimas mortales y/o lesionados graves el conductor debe
ser suspendido de sus labores de conducción provisionalmente hasta que se de
acompañamiento psicológico y se reciba valoración profesional respectiva.

Comunicación

Esta estará disponible y publicada dentro de la cooperativa, se divulgara a través de

pautas de radio, medios electrónicos; a cada integrante, asociado y usuario, se le
hará entrega física de la misma, con el fin de que todos se involucren y se den
cuenta de la labor, el trabajo, el compromiso y la responsabilidad, que adquirido la
cooperativa con el tema de seguridad vial.

Para constancia se firma

FIRMADO ORIGINAL
_______________________________
MARIO FERNANDO ROJAS V
GERENCIA
  
 
 
REGLAMENTO DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL

• Objetivos
• Actores que Intervienen.
• Generalidades

OBJETIVO

Establecer las normas de aplicación a los actores que intervienen (Conductores,

Motociclistas, Peatones, Estudiantes y /o Pasajeros) , que circulan en las vías
públicas dentro del perímetro urbano y rural a nivel local y nacional.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Disminuir el número de víctimas mortales en accidentes de tránsito.

Disminuir el número de lesionados en accidentes de tránsito.

Incrementar la seguridad vial en Bogotá.

ACTORES QUE INTERVIENEN

Los lesionados en accidentes de tránsito, durante la última década se observa cierta

oscilación en las estadísticas, ya que si bien en el año 2010, producto de los
accidentes de tránsito se registraron 39,275 personas lesionadas, esta cifra, en el
año 2006, fue de 34.889 personas lesionadas y en el año 2008 fue de 45.846
personas lesionadas.

En el año 2010, del total de lesionados se destacan los usuarios de motocicletas

(conductores y acompañantes) con 16.569 lesionados y los peatones con 8.762
lesionados, como actores más vulnerables. Le siguen los usuarios de transporte
público de pasajeros (tanto conductores como pasajeros) con 3.478 lesionados, los
usuarios de transporte particular (tanto conductores como acompañantes) con
2.811 lesionados y los usuarios de bicicletas (tanto conductores como pasajeros)
con 2.350 lesionados según datos publicados en el Anuario estadístico de
accidentalidad vial (resumen ejecutivo), Colombia, 2010.

Los últimos cinco años hay una leve tendencia a la disminución de las fatalidades
derivadas de los accidentes de tránsito que afectan tanto a peatones, como a
quienes se desplazan en bicicleta, transporte de carga, transporte particular y
transporte público de pasajeros seguido, sin embargo, de un fuerte incremento en
las fatalidades asociadas a los motociclistas, teniendo en que el año 2005 se
registraban 1.308 fallecidos y en el año 2010 se registraron 2.151 motociclistas
muertos en accidente de tránsito.
  
 
 

Transporte Particular

En el año 2010, de acuerdo a la información del Ministerio de Transporte,

procesada por la Corporación Fondo de Prevención Vial, se advierte que la
participación por tipo de vehículo, y más específicamente de automóvil, camioneta
y campero, como vehículos particulares, representan un 33% del total de vehículos
que se vieron involucrados en un accidente de tránsito en que hubo fallecidos. Este
porcentaje se desglosa de la siguiente forma: 663 automóviles, 257 camionetas, y
142 camperos.

Transporte Público

Según las estadísticas oficiales tomadas del Anuario estadístico de accidentalidad

vial (resumen ejecutivo), Colombia, 2010, el 21% de los accidentes fatales involucró
mínimo a un vehículo de transporte público, siendo el taxi el que estuvo más
frecuentemente involucrado en accidentes fatales con un 8%, seguido del bus con
un 7%. También es importante tener presente que el 79% de los accidentes de
tránsito con resultado de muerte que involucra a un vehículo de transporte de
pasajeros sucede en la zona urbana, y sólo un 21% en carretera.

Peatones y los Motociclistas

En el análisis estadístico, quienes sostenidamente en Colombia, durante los últimos

años, figuran como los actores del tránsito más vulnerables, son precisamente los
peatones y los motociclistas

Peatones

El total de fallecidos en accidentes de tránsito durante el año 2010 los peatones

representan el 31%, con 1.692 víctimas, y que ese mismo año resultaron lesionados
8.762 peatones en las vías. También es interesante hacer un análisis respecto del
rango etario de los peatones fallecidos en accidentes de tránsito. De hecho del total
de ellos, el 41% son adultos mayores de 59 o más años de edad, siendo la principal
causa de muerte de los peatones los atropellamientos por motocicleta.
Otro antecedente relevante es que la mayor cantidad de muertes de niños en
accidentes de tránsito representan un 8% en su condición de peatones, con un
38% de las mortalidades por este tipo de actor.

Un aspecto interesante a tener en cuenta en las fatalidades de los peatones, es que

al igual que lo muestran las cifras y estadísticas internacionales, los fallecidos
hombres superan por sobre el doble a las fallecidas mujeres en accidentes de
tránsito. En efecto también en el año 2010 en Colombia, los peatones hombres
  
 
 
fallecidos significan un 72% y los peatones mujeres representan un 28% de las
fatalidades.

Motociclistas

En términos estadísticos el actor más vulnerable en Colombia desde la perspectiva

de los accidentes de tránsito, de hecho en los últimos tres años son los usuarios que
más mueren en accidentes de tránsito con un 37% en el año 2008, con un 40% en
el año 2009 y con un 39% en el año 2010. Además en el año 2010 el 84% de los
fallecidos motociclistas fueron hombres y el 46% de los motociclistas muertos
estaban en el rango etario de entre los 20 y los 34 años.

También hay que considerar que el 40% de las muertes de motociclistas en

accidentes de tránsito se registraron en la carretera, un número especialmente alto
si se tiene en cuenta que este tipo de vehículo automotor es muchísimo más
utilizado en las zonas urbanas, en donde las muertes de motociclistas representan el
60%.

GENERALIDADES

1. Se consideran usuarios de la vía, todas aquellas personas que hacen uso de la

vías Públicas ya sea como peatones, pasajeros, conductores de vehículos a motor o
de tracción humana o animal.

2. La educación vial se realizará de forma permanente y obligatoria mediante

programas, proyectos, publicaciones, campañas periódicas y otras actividades
diversas que permitan su difusión masiva a través de capacitaciones, talleres y otros.

Cuyos objetivos serán:

1. Mejorar las competencias y habilidades de los conductores de vehículos

automotores, especialmente de aquellos que desarrollan labores remuneradas de
conducción.

2. Generar conciencia sobre los riesgos derivados de la conducción de vehículos

automotores.

3. Evaluar periódica y regularmente los conocimientos teóricos y prácticos para

la conducción, así como las condiciones psicofísicas.

4. Desarrollar una autoevaluación de los conductores.

5. Generación de conciencia sobre la importancia de las conductas preventivas

en seguridad vial.
  
 
 

6. Involucramiento de la sociedad civil en la prevención de los siniestros de

tránsito.

7. Desarrollo y evaluación de campañas en medios masivos de comunicación

sobre seguridad vial.

8. Demostrar las metas alcanzadas en la implementación de cada campaña:

Disminución de accidentes, muertos y heridos.

9. Propender hacia una cultura de la seguridad vial que promueva la prevención

y el auto cuidado de los usuarios de las vías.

3. PRESTACION DE SERVICIO DE LOS CONDUCTORES

1. Limitación de las horas máximas de conducción

2. Formación continúa
3. Uso adecuado de los Dispositivos de velocidad.
4. Planes de prevención en el desarrollo de las actividades de transporte

4. REGULACIÓN DE LAS HORAS DE CONDUCCIÓN Y DESCANSO

Se debe promover y regular el adecuado descanso de los conductores

especialmente de aquellos que realizan labores remuneradas de conducción por
largas horas y trayectos. Para ello se desarrollarán planes y acciones que regulen las
horas máximas de conducción y el adecuado descanso, para la prevención de los
riesgos laborales.

1. Establecer condiciones integrales y seguras de trabajo, salud y operación de

los conductores de transporte de pasajeros.

2. Evitar la fatiga en la conducción y sus fatales consecuencias en la

conducción.

3. Mejorar las condiciones de operación y del entorno de los trabajadores del

transporte.

4. Los conductores no deben exceder 8 horas de conducción, ampliable como

máximo a 10 horas en un mismo turno. Debe descansar como mínimo 7 horas.

5. Tras 4,5 horas de conducción realizar una pausa de descanso 15 minutos.

  
 
 
6. Cada Conductor está en la obligación de reportar al Coordinador de Rutas o
Coordinador General cuando no se sienta en capacidad de desarrollar su función
debido a fatiga, o cuando no haya descansado las horas estipuladas en esta política.

5. CONTROL DEL USO DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD Y DISPOSITIVOS DE

RETENCIÓN

Constituyen dos de las herramientas más eficaces para disminuir las consecuencias
de un siniestro de tránsito disminuyendo considerablemente la probabilidad de que
ocurran lesiones graves o mortales. Lo anterior se debe fundamentalmente a que en
los siniestros de tránsito con resultado de muerte, en la mayoría de los casos, hay
por parte de las víctimas lesiones al cerebro y a la parte pectoral del cuerpo, que
son exactamente las lesiones que los cinturones y dispositivos de retención de
menores generalmente evitan.

1. Instalación de los cinturones de seguridad en todos los asientos traseros de los

vehículos del automotor.

2. Fiscalizar y controlar la utilización del cinturón de seguridad de todos los

ocupantes de un vehículo automotor.

3. Incentivar el uso de cinturones de seguridad en todos los ocupantes del vehículo.

4. Dejar por escrito el no uso de estos dispositivos de seguridad en los estudiantes.

6. REGULACIÓN DE LA VELOCIDAD (60 Km Urbana y 80 Km Carretera)

Se propone una regulación de los límites de velocidad coherente con la

infraestructura existente y con el tipo de servicio de transporte que se preste, que
promueva y privilegie la protección de los actores del tránsito.

1. Alcanzar un comportamiento preventivo y de auto cuidado que propenda a

desvincular el exceso de velocidad mientras se conduce un vehículo automotor.

2. Campaña de sensibilización sobre la materia.

7. REGULACIÓN DEL ALCOHOL EN LA CONDUCCIÓN

1. Establecer una cultura de la prevención y el auto cuidado propendiendo a

desvincular la ingesta de alcohol de la conducción de un vehículo automotor.
  
 
 
2. Cambio del conductor que sean infraccionados por conducir bajo los efectos del
alcohol.

8. LOCALIZADORES DE FLOTAS – GPS

Este dispositivo permite desde la web controlar y gestionar los vehículos,

constituyéndose en una solución informática accesible desde internet que permite el
monitoreo a distancia para verificar el cumplimiento de la ruta, la velocidad y las
distancias recorridas. Del mismo modo permite controlar las horas de conducción y
los tiempos de descanso de cada conductor.

1. Realizar un seguimiento durante la ruta del vehículo que permita verificar la

trayectoria, la velocidad y los incidentes que se presenten durante el trayecto.

2. Verificar las horas de conducción y los tiempos de descanso de los trabajadores

que realizan labores de conducción.

3. Mejorar los mecanismos de fiscalización y control de la empresa de transporte

especial de pasajeros.

4. Mejorar la calidad de servicio y de la gestión de flota.

9. RETROREFLECTIVIDAD EN LOS VEHÍCULOS DE TRANSPORTE ESCOLAR

La retro reflectividad o cintas reflectivas en los vehículos de transporte de carga y

de servicio escolar es una medida eficaz y eficiente para disminuir la siniestralidad
del tránsito en el que pueden involucrarse vehículos que prestan este tipo de
servicio y que circulan por las vías, especialmente cuando las condiciones
ambientales son de escasa visibilidad.

1. Mejorar la notoriedad de los vehículos de transporte escolar que circulan por la

vía.

2. Utilización de cintas Reflectivas en los vehículos de transporte escolar que

circulan por la vía.

10.REVISIÓN TÉCNICO MECÁNICA DE LOS VEHÍCULOS

Proceso regulado que verifica, de manera regular y periódica, las condiciones

técnicas de los vehículos automotores que circulan en el país. Orientada a
garantizar el buen funcionamiento del vehículo, especialmente en el caso de los que
prestan un servicio público.

1. Mejorar el proceso de revisión técnica de los vehículos automotores.

  
 
 

2. Establecer criterios para la revisión técnico mecánica de los vehículos

automotores.

3. Poner énfasis a los estándares de seguridad vehicular en el proceso de revisión

técnico mecánica.

4. Definir procedimientos de verificación para las condiciones técnicas de los

vehículos automotores tanto en su operación como en su circulación.

5. Retirar el vehículo de la prestación del servicio por el incumplimiento de las

condiciones técnico mecánicas.

11.ATENCIÓN Y REHABILITACIÓN A VÍCTIMAS

Implica la intervención de distintos organismos que, de manera coordinada, deban

concurrir al sitio o lugar en que se ha producido un accidente de tránsito. A esto le
sigue el tratamiento de rehabilitación en el período de hospitalización
inmediatamente después de un accidente de tránsito, siendo primordial no sólo la
recuperación en el plano físico sino especialmente el mental y emocional que le
permita a la víctima volver a manejarse en forma independiente durante su vida
cotidiana.

1. Establecimiento de protocolos de atención para la intervención de las diversas

entidades que concurren una vez que se ha producido un siniestro de tránsito.

2. Proteger la vida y la integridad física de las víctimas inmediatamente después de

producido un siniestro de tránsito.

3. Acompañamiento de la víctima durante del siniestro y posterior reinserción a su

vida cotidiana.

12.NORMAS PARA LOS USUARIOS DEL TRANSPORTE ESCOLAR

Los pasajeros y pasajeras de transporte escolar tienen derecho a ser transportados

de forma que se garantice su seguridad, para lo cual se deberán seguir las
siguientes normas, además de otras previstas en los entes que regulan la prestación
del servicio de transporte Ministerio de Transporte (Decreto 174 de 2001) y normas
técnicas que se expidieren al efecto:

1. Contar con un transporte que cumpla con los requerimientos técnicos, mecánicos
y operacionales determinados por el Decreto 174 de 2001.

2. Extremar la prudencia en la circulación y cumplir con los límites de velocidad.

  
 
 
3. Contar con una persona adulta responsable que acompañe en todo momento a
los alumnos del transporte.

4. Llevar la cantidad de pasajeros de acuerdo a la capacidad establecida en la

tarjeta de operación del vehículo, asegurándose de que cada alumno vaya sentado,
con su cinturón de seguridad.

5. Cumplir con un servicio puerta a puerta.

6. Mantener una adecuada higiene en el vehículo.

7. Garantizar la integridad física de los pasajeros (as), especialmente en el ascenso y

descenso del vehículo.