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1. Antecedentes
2. Estudio de mercado
3. Estudios técnicos
4. Evaluación social
1. Antecedentes
La planta industrializadora de papa estará localizada en San Gabriel, provincia del
Carchi. La proyectada empresa encuadra dentro de los objetivos de desarrollo
nacionales y regionales, por lo que resulta de una alta prioridad su instalación.
El proyecto consta de una planta productora de puré deshidratado con capacidad para
procesar 20000 TM anuales trabajando en dos turnos diarios, y de depósitos de papa
fresca con capacidad para conservar hasta 30 000 TM anuales.
Si bien la planta industrial está proyectada para el procesamiento de papa, podrá ser
utilizada también para la deshidratación de otros productos agrícolas de la zona,
especialmente hortalizas.
De las 50 000 TM anuales que en promedio captará la empresa, (20 000 TM para la
producción de puré y 30 000 TM para su almacenaje y posterior comercialización),
aproximadamente 40 000 TM corresponderán a un incremento real de la producción,
ya sea debido a un incremento del área cultivada como a una mejora en los
rendimientos y 10 000 TM a la disminución de las pérdidas reales.
CUADRO L-1
SUPERFICIE, PRODUCCION Y RENDIMIENTO DEL CULTIVO DE PAPA
Con una mejora en todos estos aspectos, se estima que se puede reducir el
porcentaje de pérdidas a por lo menos la mitad. El cuadro L-3 detalla el destino de la
producción anual a nivel nacional, discriminando las pérdidas, consumo para semilla y
oferta nacional. Por su parte, en el cuadro L-4 se hace el mismo análisis a nivel
provincial.
CUADRO L-3
DESTINO DE LA PRODUCCION A NIVEL NACIONAL
CUADRO L-4
DESTINO DE LA PRODUCCION DE LA PROVINCIA DEL CARCHI
CUADRO L-5
SUPERFICIE CULTIVADA, RENDIMIENTOS Y VOLUMEN DE PRODUCCION PARA
LA VIDA DEL PROYECTO
De acuerdo con la superficie cosechada que indica el cuadro L-5 se puede deducir que
las necesidades para semilla que requeriría la provincia serían éstas: para el año 1 se
necesitarían 4 721 toneladas métricas, y para el quinto año y siguientes sería preciso
contar con 7 952 toneladas métricas. En el cuadro L-6 se dan cifras sobre los
volúmenes proyectados de producción para el Carchi.
Para los fines de este estudio, la demanda aparente de papa que se registra en todo el
país será considerada igual a la oferta nacional, tal como se ha indicado anteriormente
en el cuadro L-3.
CUADRO L-6
VOLUMENES PROYECTADOS DE PRODUCCION DE PAPA Y SU DESTINO EN LA
PROVINCIA DEL CARCHI
Volumen de producción Pérdidas Semillas Oferta provincial
(en TM) (en TM) (en TM) (en TM)
1 60 096 6 010 4 721 49 365
2 77 142 7 714 5 529 63 899
3 96 109 9 611 6 337 80 161
4 117 101 11 710 7 144 98 247
5 y siguientes 140 000 14 000 7 952 118 048
CUADRO L-7
DEMANDA APARENTE DE PAPA, TOTAL Y PER CAPITA A NIVEL NACIONAL
Cabe notar que en algunos años ingresa papa colombiana de contrabando y en otros
sale papa ecuatoriana para Colombia de la misma forma, lo cual haría variar la
demanda real de papa. No obstante, al no ser posible cuantificar estos flujos, se ha
optado por tomar la demanda aparente de papa como la realmente dada.
Teniendo en cuenta el número de habitantes del país en cada año, se llegaría a los
consumos aparentes per cápita que se indica en el cuadro L-7.
Esta sustitución de la papa, por otros productos que se han producido en los últimos
años, ha sido provocada principalmente por la menor disponibilidad del producto en el
mercado, consecuencia de la baja en la producción nacional. Por tanto, de existir papa
en el mercado, es viable suponer que se pueden alcanzar los niveles de consumo per
cápita de los años 74 al 76.
2 Responde al consumo per cápita promedio de los años 1974 a 1976. Cabe anotar
que si bien en este estudio se ha supuesto que los valores de las diferentes variables
quedan estacionarios a partir del quinto año, en la realidad se verán incrementados
por diferentes factores (incremento de la población, mejora en los rendimientos,
incremento de los consumos per cápita, etc).
En el cuadro L-9 se detallan los valores de la demanda nacional estimada del puré de
papa deshidratada durante la vida del proyecto. Cabe precisar que esta captación del
mercado está basada en la obtención de un producto final, cuyo precio no supere al
doble del de la papa natural.
CUADRO L-9
DEMANDA ESTIMADA NACIONAL DEL PURE DE PAPA DESHIDRATADO
3. Estudios técnicos
Con este proceso se puede obtener papa deshidratada, ya sea en forma de "chips" o
de puré. Una vez obtenida la información de costos de las diferentes alternativas
tecnológicas, se podrá optar por la mejor.
3.2 Localización
Dentro de esta provincia, las zonas especialmente aptas para el cultivo de papa y en
las cuales tradicionalmente se produce el tubérculo, son las siguientes: zona de
declives de El Angel-García Moreno-San Gabriel (Zona 3) y zona alta de Tulcán (Zona
4). Las zonas 3 y 4 corresponden al Estudio de Zonificación Agrícola de la Región I,
Publicación No. 31 DP-RI, de noviembre 1979.
4. Evaluación social
4.1 Justificación
Aunque en el presente estudio no ha sido posible cuantificar los beneficios y costos del
proyecto, se ha tratado de identificar los beneficios que, desde el punto de vista social,
traiga aparejados la instalación de esta agroindustria.
La materia prima que utilizará la planta provendrá de una disminución de las pérdidas
en la cosecha de papa y de un incremento en la producción de la provincia a través de
una mejora de los rendimientos y aumento de la superficie cultivada.
De las 50 000 toneladas métricas anuales que en promedio captará la planta, tanto
para la producción de papa deshidratada como para su almacenamiento y posterior
comercialización como papa fresca, 40 000 toneladas métricas provendrán de un
incremento real de la producción agrícola, y 10 000 toneladas métricas de la
disminución en el porcentaje actual de pérdidas. De estas últimas, 4 500 se
recuperarán de las actuales pérdidas que experimenta el cultivo y 5 500 a la menor
pérdida que se producirá en la producción proyectada.
Desde el punto de vista social, las 4 500 toneladas métricas de papa que en promedio
provengan de la recuperación de parte de las pérdidas actuales, se deberán tomar con
un costo cero.
Para las restantes 45 000 toneladas métricas, como el mercado no refleja el costo real
que tiene el producto para la sociedad, se deberá calcular su costo social a partir de
los insumos necesarios para la obtención de una tonelada métrica de papa. Cabe
anotar que estos costos sociales variarán año a año debido a los diferentes
rendimientos que se irán obteniendo.
4.1 Justificación