Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
რეზიუმე .......................................................................................................................... 3
შესავალი..........................................................................................................................7
კვლევის მიზნები.............................................................................................................7
მეთოდოლოგია...............................................................................................................7
პრობაციონერთა რეაბილიტაცია................................................................................24
დანართი.........................................................................................................................34
დანართი.........................................................................................................................41
რეზიუმე
კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირების რესოციალიზაცია და საზოგადოებაში რეინტეგრაცია
რთული და ხანგრძლივი პროცესია, რომლის წარმატებით განხორციელება დამოკიდებულია
ამ პროცესში ჩართული მხარეების ეფექტურ ურთიერთქმედებაზე. მსჯავრდებულთა
რესოციალიზაციის პროცესის მხარდამჭერ კომპონენტებს წარმოდგენს სარეაბილიტაციო
პროგრამები და მათზე ხელმისაწვდომობა, სახელმწიფო უწყებების სხვადასხვა რგოლთა
ადეკვატური და გამართული ფუნქციონირება, საზოგადოებაში არსებული მიმღებლობა და
არადისკრიმინაციული დამოკიდებულებები კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირებისადმი.
3
ამასთანავე, არ არსებობს ბენეფიციართა საგანმანათლებლო და დასაქმების პროგრამების
ერთიანი ბაზა, რაც მათთვის არსებულ პროგრამებს მეტად ხელმისაწვდომს და ხილულს
გახდიდა, ხოლო მოტივირებულ პირებს რესურსით სარგებლობის შესაძლებლობას მისცემდა.
4
INTRODUCTION
Resocialization of people in conflict with law and their reintegration into society is a difficult and
lengthy process, successful implementation of which depends on the effective interaction of
different components of this process.
The purpose of this study is to assess the effectiveness of vocational education and employment
programs for people in conflict with law. The research provides overview of the current situation
on the labor market in Georgia, the current state of vocational education and ongoing reforms
(including Dual Education and its related international experience), as well as existing employment
programs. Desk research was applied as a methodology for this research. The Georgian legislation
with regards to the objectives of the research was used as a source of information as well as
the reports of local and international organizations, information obtained from state agencies,
including statistical data.
The research revealed that vocational education is being provided to prisoners based on
modification of the state vocational education programs. As a result, programs are short-term,
with the duration of mainly 3 months which is not sufficient for acquiring skills for the majority of the
professions, however, useful for maintaining and developing qualifications. In addition, short-term
programs in penitentiary institutions are more convenient for frequent movement of prisoners and
limited teaching capacities of the institutions.
Commencement of vocational education programs for people in conflict with law is being delayed
due to the multilayer approval procedure of the programs, which causes the loss of interest of
the program beneficiaries towards professional programs. Another reason for delaying programs
is the necessity to form the groups of at least five people to run the course, which is not always
possible due to difficulties in forming mixed groups.
The main obstacle to the employment of former prisoners is existing stigma in the society; most
of the employers are not willing to employ a person with a criminal past, regardless his profession
or qualification.
As it turned out, most of the former prisoners are afraid of losing the status of social vulnerability
and would rather reject the job offer.
Loss of driving license due to drug related crime is a precondition for hindering their employment.
• Elaboration of legislative amendments, including financial incentives, that will stimulate the
growth of interest of employers to employ people in conflict with law;
5
• Identification of the education needs of the beneficiaries as well as existing qualifications for
their further development;
• Reducing the time required for approval and commencement of vocational programs;
• Introduction of TVET modular programs within vocational educational programs for prisoners;
6
შესავალი
სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში განათლება მსჯავრდებულთა რეაბილიტაციის
პროცესის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ასპექტია, რომელიც ხშირად გავლენას ახდენს
რეაბილიტაციის სრულ პროცესსა და გათავისუფლების შემდგომ პირის რესოციალიზაციზე.
ამასთანავე, განათლებაზე ხელმისაწვდომობა არის ადამიანის ფუნდამენტური უფლება,
რომლის განხორციელება კიდევ უფრო განსაკუთრებულ მნიშვნელოვნებას იძენს პენიტენციურ
სისტემაში.
„სიდას“ მიერ 2017 წელს განხორციელებული რაოდენობრიბვი კვლევის ფარგლებში
გამოიკვეთა, რომ გამოკითრულ პირებში (სულ 300-მდე მონაწილიდან) მაღალია
დაბალკვალიფიციურ მსჯავრდებულთა წილი. ხოლო ის მსჯავრდებულები, რომლებსაც აქვთ
პროფესია კვალიფიკაციას კარგავენ სასჯელის მოხდის პერიოდში და გათავისუფლების
შემდეგ მათი უნარები აღარ შეესაბამება სწრაფად განვითარებად გარემოს. შესაბამისად,
იქმნება სურათი, როდესაც ყოფილი მსჯავრდებულნი არ არიან კონკურენტუნარიანნი შრომით
ბაზარზე და კვალიფიკაციის დაბალი დონე აისახება მათი დასაქმების შესაძლებლობებზე
სასჯელაღსრულების დაწესებულების დატოვების შემდეგ. სწორედ ამიტომ, პენიტენციური
დაწესებულების გარეთ განათლებისა და კვლიფიკაციის მიღების შესაძლებლობა ხელს
უწყობს ყოფილი მსჯავრდებულების სოციალურ ინკლუზიას სასჯელის მოხდის შემდეგ.
სწავლების შესაძლებლობა ზრდის მსჯავრდებულთა სამომავლო დასაქმების შანსებს და ასევე
ცვლის მათ დამოკიდებულებებსა და აღქმებს კონკრეტული საკითხებისადმი. ეს ფაქტორები
კი საბოლოო ჯამში გავლენას ახდენს მსჯავრდებულების მიერ მომავალში განმეორებითი
დანაშაულის ჩადენის ალბათობაზე.
კვლევის მიზნები
წინამდებარე კვლევის მიზანს წარმოადგენს კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირების
(მსჯავრდებული, პირობით მსჯავრდებული, ყოფილი პატიმრები, განრიდებული პირები)
სოციალური ინტეგრაციისა და რეაბილიტაციის უმნიშვნელოვანესი შემადგენლის,
პროფესიული განათლებისა და დასაქმების პროგრამების ეფექტიანობის შეფასება.
შესაბამისად, კვლევაში მიმოხილულია საქართველოში დასაქმების ბაზარზე არსებული
სიტუაცია, პროფესიული განათლების სფეროში არსებული მდგომარეობა და მეორე მხრივ,
წარმოდგენილია ამავე სამიზნე ჯგუფისთვის არსებული დასაქმების პროგრამები, რასაც
ფუნდამენტური როლი აქვს რესოციალიზაციისა და რეზიდივის პრევენციის პროცესში.
მეთოდოლოგია
კვლევის ძირითად მეთოდს წარმოადგენს სამაგიდო კვლევა. ინფორმაციის წყაროდ
გამოყენებული იქნა კვლევის მიზანთან დაკავშირებული საქართველოს კანონმდებლობა;
ადგილობრივი და საერთაშორისო ორგანიზაციების ანგარიშები; სახელმწიფო
სტრუქტურებიდან, კერძოდ საქართველოს იუსტიციის, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის და განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროების შესაბამისი
ქვეუწყებებიდან გამოთხოვილი ინფორმაცია და მათ შორის სტატისტიკური მონაცემები.
კვლევის დროს მიღებული ინფორმაციის დასაზუსტებლად შედგა შეხვედრები განათლებისა
და მეცნიერების სამინისტროს პროფესული განათლების განვითარების დეპარტამენტისა
და პოლიტიკის სამმართველოს წარმომადგენლებთან, ასევე საქართველოს იუსტიციის,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვისა და სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის
სამინისტროს წარმომადგენლებთან.
7
კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირების
რესოციალიზაციასთან დაკავშირებული
საკანონმდებლო რეგულაციების მიმოხილვა
კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირების რესოციალიზაციის პროცესს და შესაბამისად მათთვის
პროფესიული განათლების მიღებისა და დასაქმების შესაძლებლობას განსაზღვრავს ქვეყნის
სისხლის სამართლის სისტემა. საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსში დანაშაულებრივ
ქმედებათა ჩამონათვალისა და სისხლის სამართლებრივი პასუხისმგებლობის სახეების
გარდა, აღნიშულია, რომ სამართლიანობის აღდგენასა და ახალი დანაშაულის თავიდან
აცილებასთან ერთად სასჯელის მიზანია დამნაშავის რესოციალიზაცია (39-ე მუხლი).
აღნიშნული მიზნის მიღწევის ფორმებს განსაზღვრავს საქართველოს კანონი პატიმრობის
შესახებ და საქართველოს კანონი არასაპატიმრო სასჯელაღსრულების წესისა და პრობაციის
შესახებ.
8
ნაწილი I: პროფესიული განათლების ხელისაწვდომობა
და მიწოდების პრაქტიკა ყოფილი და ამჟამინდელი
მსჯავრდებულების, განრიდებული და პირობითი
მსჯავრის მქონე პირებისთვის
2 თუმცა აქვე უნდა აღინიშნოს, კადრების სიმცირის გარდა, მიზეზი დამქირავებლის მიერ ვაკანტური ადგილების დაკავების
მსურველებისთვის შეთავაზებული პირობებიც არის, რომლებიც მიუღებელია სამუშაოს მაძიებლისთვის
3 სტრუქტურული უმუშევრობა - სამომხმარებლომოთხოვნის სტრუქტურისადატექნოლოგიური ცვლილებებისადმი სამუშაო
ძალის პროფესიული უნარ-ჩვევების შეუსაბამობით გამოწვეული უმუშევრობა; ფარული უმუშევრობა -დასაქმებული
უკმაყოფილოა საკუთარი სამუშაოთი და ეძებს სხვა სამუშაოს
9
ცხრილი1. პროფესიულ საგანმანათლებლო პროგრამებზე რეგისტრანტთა რაოდენობა
საჯარო პროფესიულ სასწავლებლებში 2013-2017წწ4
ჩარიცხვის სტუდენტების
წელი რაოდენობა
2013 12876
2014 15379
2015 17547
2016 19536
2017 21965
10
ნასამართლეობის სტატუსის მქონე კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირებისთვის დასაქმება
კავშირშია ორ ძირითად მიზანთან: ერთი მხრივ, მათი ეკონომიკური შესაძლებლობების
ზრდასთან და ოჯახისთვის აუცილებელი შემოსვლების ქონასთან, ხოლო მეორე მხრივ,
სოციალური რეინტეგრაციასა და განმეორებითი დანაშულის თავიდან არიდებასთან.
11
პროფესიული განათლების სისტემა
პროფესიული განათლების რეფორმის სტრატეგიის მიხედვით პროფესიული განათლების
განვითარებას მნიშვნელოვანი როლი ენიჭება ქვეყნის სოციო-ეკონომიკურ განვითარებისა და
სიღარიბის დაძლევაში. აღნიშნული მიზნის მიღწევისთვის სტრატეგიით გათვალისწინებულია
„შრომის ბაზრის მოთხოვნების შესაბამისი, მოქნილი პროფესიული საგანმანათლებლო
ქსელის ჩამოყალიბება, რომელიც უზრუნველყოფს არსებული და სამომავლოდ
ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობისთვის მაღალი ხარისხის კომპეტენციების განვითარებას,
კონკურენტუნარიანი კადრების მომზადებას ადგილობრივი და საერთაშორისო ბაზრისთვის7“.
სტრატეგიაში პროფესიული განათლების გამოწვევებში პროფესიული განათლების
პერსპექტივაზე ნეგატიური გავლენის მქონე სხვა ფაქტორებთან ერთად აღნიშნულია
პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების ნაკლები შესაბამისობა შრომის ბაზრის
როგორც არსებულ, ისე სამომავლო მოთხოვნებთან. ასევე, პროფესიული განათლების
ნაკლები მიმზიდველობა როგორც მოსახლეობისთვის, ისე დამსაქმებლებისთვის.
საზოგადოებრივი კოლეჯი
ახორციელებს ყველა საფეხურის ზოგადსაგანმანათლებლო
პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულება - ახორციელებს
პროგრამებს, ასევე უფლებამოსილია პროფესიული განათლების
განახორციელოს მოსამზადებელი პირველი სამი საფეხურის
ზოგადსაგანმანათლებლო, ქართული საგანმანათლებლო პროგრამებს
ენისა და ლიბერალური განათლების
საგანმანათლებლო პროგრამები
7 http://vet.ge/wp-content/uploads/2013/10/2013-2020strateg.pdf
8 http://vet.ge/jump_profession/%E1%83%A0%E1%83%90-%E1%83%90%E1%83%A0%E1%83%98%E1%83%A1-%E1%83%9
E%E1%83%A0%E1%83%9D%E1%83%A4%E1%83%94%E1%83%A1%E1%83%98%E1%83%A3%E1%83%9A%E1%83%98-
%E1%83%92%E1%83%90%E1%83%9C%E1%83%90%E1%83%97/
12
68 პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებებიდან 17 ავტორიზებული სახელმწიფო
საზოგადოებრივი/პროფესიული კოლეჯი, 6 სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით
დაფუძნებული კოლეჯი, 45 კი ავტორიზებული კერძო პროფესიული/საზოგადოებრივი
კოლეჯი9. გარდა ამ დაწესებულებებისა, პროფესიულ პროგრამებზე რეგისტრაცია
შესაძლებელია როგორც პროფესიული პროგრამების განმახორციელებელ უმაღლეს
საგანმანათლებლო დაწესებულებებში (რაოდენობა-32), ისე პროფესიული პროგრამების
განმახორციელებელ ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში (რაოდენობა - 9).
პროფესიული განათლების მიღება საქართველოში შესაძლებელია 10 მიმართულების 156
პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამით.
9 http://www.mes.gov.ge/content.php?id=215&lang=geo
13
ცხრილი2. პროფესიული პროგრამების განმახორციელებელი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების განაწილება რეგიონების მიხედვით10. (2016 წლის მონაცემები)
ჩარიცხული სტუდენტების
2016 წელი კერძო საჯარო
რიცხოვნობა
თბილისი 46 12 7284
აჭარა 4 5 2079
გურია/რაჭა-ლეჩხუმი და ქვემო
3 7 1576
სვანეთი/კახეთი/მცხეთა-მთიანეთი
იმერეთი 9 3 1483
სამცხე-ჯავახეთი 4 2 470
სულ 82 38 15639
14
განვითარებისა და თანამშრომლობის სააგენტოს SDC-თან ერთად მხარს უჭერს
სამუშაოზე დაფუძნებულ დუალურ სწავლებას, პროექტი მიმდინარეობს საქართველოს
განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს (MoES) მონაწილეობითა და
საქართველოს ფერმერთა ასოციაციის (GFA) კოორდინაციით.
11 https://matsne.gov.ge/ka/document/view/2892191
12 http://gov.ge/files/273_39678_242377_300-1.pdf
15
სამუშაოზე დაფუძნებული (დუალური)
სწავლება
პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების კურსდამთავრებულთა დასაქმებას
მოთხოვნილი კვალიფიკაციის ნაკლებობის გარდა, აფერხებს გამოცდილების უქონლობა
- დამსაქმებლები, როგორც წესი ეძებენ გამოცდილების მქონე პირებს. ამ პრობლემის
გადაწყვეტის ერთ-ერთ გზას სამუშაოზე დაფუძნებული (დუალური) სწავლება წარმოადგენს.
16
ძალისხმევით მოდერნიზებულ მოდულურ პროგრამას, რომლის მიხედვითაც შედეგების
მინიმუმ 50% (პრაქტიკული ნაწილი) მიღწეული იქნება უშუალოდ კომპანიაში, ხოლო მეორე
ნახევარი კი შესაბამისად, კოლეჯში. პროგრამის სრულყოფილად დაძლევის შემდეგ სტუდენტს
მიენიჭება სახელმწიფოს მიერ აღიარებული, ფორმალური კვალიფიკაცია, რომელიც
დარგობრივი გაერთიანების მიერ იქნება დადასტურებული. სამუშაოზე დაფუძნებული
სწავლების რეფორმის პირველ ეტაპზე სტუდენტები დასაქმების ფორმალურ გარანტიებს ვერ
მიიღებენ, თუმცა ისინი მიიღებენ დამსაქმებლების მოთხოვნების შესაბამის კვალიფიკაციას,
ექნებათ სამუშაო გამოცდილებაც. სამუშაოზე დაფუძნებული (დუალური) სწავლების
პროგრამაზე ჩარიცხული პირებისთვის მოქმედებს ანაზღაურება. ასევე აღსანიშნავია, რომ
სტუდენტებს არ უწევთ საჯარო პროფესიულ დაწესებულებებში სწავლის საფასურის გადახდა.
15 https://unsplash.com/photos/QLqNalPe0RA
17
განმახორციელებელი სწავლების
სწავლების
პროგრამა საგანმანათლებლო განხორციელების
საფეხური
დაწესებულება ადგილი
საზოგადოებრივი კოლეჯი
მეცხოველეობა დედოფლისწყარო 4
„აისი“
მეცხოველეობა საზოგადოებრივი კოლეჯი
ახალციხე 4
„ოპიზარი“
საზოგადოებრივი კოლეჯი
მეფუტკრეობა ახალციხე 3
„ოპიზარი“
პროფესიული კოლეჯი
მეფუტკრეობა ამბროლაური 3
„ერქვანი“
კულინარიის საზოგადოებრივიკოლეჯი
თბილისი 2
ხელოვნება ”მერმისი”
18
კვალიფიკაციას და მათი არსებული გამოცდილება უფასურდება. სამუშაოზე დაფუძნებული
სწავლება ქმნის შესაძლებლობას აღმოიფხვრას ეს ხარვეზი და აღნიშნული კატეგორიის
პირები აღიჭურვონ გარკვეული სახის გამოცდილებით.
19
პროფესიული განათლების
ხელმისაწვდომობა სასჯელაღსრულების
დაწესებულებებში
სასჯელაღსრულების დაწესებულებების სპეციფიური გარემო განსაკუთრებული გამოწვევების
წინაშე აყენებს მას განსხვავებით განათლების და სწავლების სისტემის სხვა სექტორისგან.
მიუხედავად მრავალი გამოწვევისა, აშკარაა რომ სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში
განათლებაში ინვესტირება მნიშვნელოვანი და აუცილებელი ნაბიჯია, რასაც ადასტურებს
საერთაშორისო გამოცდილებაც. ევროპული თანამეგობრობის ძალისხმევისა და კანონთან
კონფლიქტში მყოფი პირებისთვის განათლების უზრუნველყოფის პროექტები ევროპის
სხვადასხვა ქვეყანაში აჩვენებს, რომ საგანმანათლებლო პროექტებში მსჯავრდებულთა
დაბალი ჩართულობის მიუხედავად, განათლების მიღება ამცირებს დანაშაულის განმეორებით
ჩადენის რისკს (დაწვრილებით ევროპული გამოცდილების შესახებ იხ. დანართი 2)
■ რეჟიმის დარღვევა;
20
უზრუნველყოფდნენ ისეთი პროფესიული სასწავლებლები, როგორიცაა სსიპ საზოგადოებრივ/
პროფესიული კოლეჯები: ,,იბერია“, ,,ბლექსი“, ,,სპექტრი“, ,,მოდუსი“, ,,მერმისი“, ,,იკაროსი“
და ,,გლდანის პროფესიული მომზადების ცენტრი“. კურსების ხანგრძლივობა 2,5-3 თვეა.
კურსები მიმდინარეობდა შემდეგი მიმართულებებით:
კურსების დასახელება
■ ქართული ენა
■ გერმანული ენა
■ ინგლისური ენა
■ მეფუტკრე
■ ინფორმაციული ტექნოლოგი
■ გიდი
■ კომპიუტერული გრაფიკა
■ ვებ-დიზაინი
■ ელექტრიკოსი
■ მინანქარი
■ კულინარია
■ მეფილე მომპირკეთებელი
■ ტუროპერატორი
21
ყოფილი მსჯავრდებულების რეაბილიტაცია
და რესოციალიზაცია
საქართველოს იუსტიციის მინისტრის ინიციატივით, 2012 წლის ბოლოს დაიწყო ყოფილ
პატიმართა რეაბილიტაციისა და რესოციალიზაციის პროგრამა, რომელსაც სსიპ
„დანაშაულის პრევენციის ცენტრი“ ახორციელებს. ეს არის პირველი სახელმწიფო პროგრამა
ყოფილ მსჯავრდებულთა დასახმარებლად, რომლის მიზანია სასჯელაღსრულების
დაწესებულებებიდან გათავისუფლებული პირების რეაბილიტაციის ხელშეწყობა და მათი
დაბრუნება საზოგადოების სრულუფლებიან წევრად.
22
ბენეფიციარმა, რომლებიც გადამზადდენ შემდეგი მიმართულებებით:
2016 წელს ცენტრის შუამდგომლობით დასაქმდა 106 ბენეფიციარი, 2017 წელს - 58. დასაქმების
მსურველთა ერთიანი აღრიცხვა ცენტრში არ ხდება, თუმცა ცნობილია, რომ პროფესიული
გადამზადების კურსის დასრულების შემდეგ დასაქმებულია 8 ბენეფიციარი.
23
პრობაციონერთა რეაბილიტაცია
პროფესიული სწავლების პროცესში პირობით მსჯავრდებულთა ჩართულობას უზრუნველყოფს
პრობაციის ეროვნული სააგენტო, რომელიც ბენეფიციართა საჭიროების გამოვლენის შემდეგ
მიმართავს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მათი პროფესიული განვითარების
პროგრამაში ჩართვის მოთხოვნით.
24
ნაწილი II: ყოფილი და ამჟამინდელი
მსჯავრდებულების, განრიდებული და
პირობითი მსჯავრის მქონე პირების
დასაქმების ხელშეწყობის პროგრამები
ქვეყანაში დასაქმების პოლიტიკის განმახორციელებელ ორგანოს საქართველოს შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სსიპ სოციალური მომსახურების
სააგენტო წარმოადგენს, რომლის უმთავრესი მიზანი სამუშაოს მაძიებლების დასაქმების
შესაძლებლობების გაზრდაა. ამ მიზნით სააგენტოს დასაქმების დეპარტამენტი ახორციელებს
აქტივობებს შემდეგი მიმართულებებით: საშუამავლო მომსახურების გაწევა, „სამუშაოს
მაძიებელთა პროფესიული მომზადება-გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების
სახელმწიფო პროგრამა“, შრომის ბაზარზე ქცევის წესების გაცნობის მიზნით სამუშაოს
მაძიებლების ჯგუფური და ინდივიდუალური კონსულტირება, დასაქმების ფორუმების
ორგანიზება-ჩატარება, მოწყვლადი ჯგუფებისთვის დასაქმების ხელშეწყობის მექანიზმების
შემუშავება და დანერგვა (სამუშაო ადგილების ადაპტირებისა და შრომის ანაზღაურებს
სუბსიდირების გზით) და ა.შ.
25
ქვემოთ მოცემულია პროფესიათა ჩამონათვალი:
# პროფესიების ჩამონათვალი
3 აგროლოჯისტიკის ოპერატორი
4 ავტომობილის ზეინკალი
7 ბარმენი
8 ბიბლიოთეკარი
9 ბუღალტერი
10 გამყიდველ-კონსულტანტი
11 გიდი
12 დურგალი
13 ელექტრიკოსი
14 ელექტრომექანიკოსი
16 ელმავლის მემანქანე
17 ექთნის თანაშემწე
18 ვებპროგრამისტი
19 ვებტექნოლოგიები
20 ვეტერინარია
21 ზეინკალი
22 ზეინკალ-სანტექნიკოსი
26
25 კალატოზის მოსამზადებელი პროგრამა
29 კონდიტერი
32 მებაღე (დეკორატიულიმცენარეების)
33 მეფილე-მომპირკეთებელი
34 მეფუტკრეობა
36 მზარეული
37 მიმღები-რეცეფციონისტი
38 მოლარე
39 მღებავი
40 მშენებლობის მწარმოებელი
44 ოფისის მენეჯერი
48 რძის გადამმუშავებელი
49 სადაზღვევო აგენტი
27
51 საკერავი მანქანების ოპერატორი
53 სარეკლამო აგენტი
54 სარესტორნო საქმისმწარმოებელი
56 სომელიე
59 ტანსაცმლის დიზაინი
60 ტანსაცმლის კონსტრუქტორი
61 ტანსაცმლის გამომჭრელი
62 ტელერადიორეპორტიორი
63 ტუროპერატორი
64 ფარმაცევტის თანაშემწე
68 შემდუღებელი
69 ძრავის შემკეთებელი
73 მეფრინველე ოპერატორი
74 თევზმშენებელი ოპერატორი
28
76 თევზსარეწი მექანიზმების ოპერატორი
81 ცხოველების მომვლელი
90 ელექტროშემდუღებელი
92 საქმისწარმოების სპეციალისტი
93 ლოჯისტიკის სპეციალისტი
რაც შეეხება კანონთან კონფლიქტში მყოფ პირებს, მათი დასაქმების აღრიცხვის ერთიანი
ბაზა არ არსებობს, სხვადასხვა უწყებას მხოლოდ ფრაგმენტული ინფორმაცია გააჩნია.
29
თანაბარი პირობების არსებობის შემთხვევაში პროგრამით სარგებლობის უპირატესი
უფლება სხვა კატეგორიის პირებთან ერთად აქვთ პენიტენციური დაწესებულებებიდან
გათავისუფლებულ ყოფილ პატიმართა რეაბილიტაციისა და რესოციალიზაციის პროგრამაში
ჩართულ პირებსა და პრობაციონერებს, თუმცა ჯერჯერობით პროგრამაში ჩართვის
მსურველთა რაოდენობა დაბალია: 2016 წელს პროგრამის ფარგლებში რეგისტრაცია გაიარა
2125, ხოლო დაასრულა 1804 პირმა. მათ შორის რეგისტრაცია გაიარა 6 პრობაციონერმა და
11 ყოფილმა პატიმარმა. 2017 წლის პირველ ეტაპზე რეგისტრაცია გაიარა 1047 სამუშაოს
მაძიებელმა, ამ ეტაპზე პროგრამაში ჩართულია 6 პრობაციონერი.
30
კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირების
პროფესიული განათლების მიღებისა და
დასაქმების შემაფერხებელი ფაქტორები
პროფესიული განათლების მიღებასა და კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირების
რესოციალიზაციის პროცესს შორის არსებული კავშირის მიუხედავად, არსებობს რიგი
საკითხებისა, რომელიც ხელს უშლის საგანმანათლებლო პროცესში ბენეფიციარების ჩართვას
და ამცირებს არსებული პროგრამების ეფექტიანობას - ზემოთ მოყვანილი ინფორმაცია
ადასტურებს, რომ კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირების მხოლოდ ნაწილი მონაწილეობს
შეთავაზებულ საგანამანათლებლო პროგრამებში. კიდევ უფრო ნაკლებია დასაქმებულ
ბენეფიციართა რაოდენობა.
31
პროფესიული კურსების შესახებ, რაც არასაკმარისია. ბენეფიციარები ნაკლებად ფლობენ
ინფორმაციას შრომით ბაზარზე არსებული მოთხოვნების შესახებ. მათი პროფესიული
კურსების არჩევანი განპირობებულია ერთის მხრივ შეთავაზებული კურსების ჩამონათვალით,
რომელიც შეზღუდულია სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში და მეორეს მხრივ
საკუთარი წარმოდგენებით დასაქმების შესაძლებლობების შესახებ. არცთუ იშვიათად მათი
წარმოდგენები „ინგლისურითა და კომპიუტერით“ შემოიფარგლება. ბუნებრივია ინგლისური
ენის სამთვიანი სასწავლო კურსის გავლა ვერ იძლევა დასაქმებისთვის საჭირო ცოდნას.
სასურველია კანონთან კონფლიქტში მყოფ პირებს კურსების ჩამონათვალთან ერთად
მიეწოდოთ ინფორმაცია, შრომით ბაზარზე არსებული აქტუალური მოთხოვნების შესახებ.
ასევე გამოვლინდეს ბენეფიციართა რეალური სწავლების საჭიროებები, შეფასდეს არსებული
კვალიფიკაცია, რაც რეალობასთან შესაბამისი კურსის არჩევის გარდა, მათი ადეკვატური
თვითშეფასების საფუძველი გახდება.
32
არსებული პროფესიის შემთხვევაში კვლიფიკაციის შენარჩუნების/ამაღლების თვალსაზრისით,
მაგრამ მხოლოდ პროფესიათა ვიწრო სპექტრის შემთხვევაშია შესაძლებელი ახალი პროფესიის
დაუფლება. ერთ-ერთ გამოსავალს წარმოადგენს მოდულური სწავლება, სადაც პროფესიის
რომელიმე მოდულის გავლა უზრუნველყოფს მოდულით გათვალისწინებული კონკრეტული
უნარ-ჩვევისა და ცოდნის მიღებას, რაც ასევე სერტიფიკატით იქნება დადასტურებული.
რამდენადაც კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირების დასაქმება პრობლემურია და ბევრი
მათგანის ეკონომიკური მდგომარეობა მძიმეა, ასევე მნიშვნელოვანი იქნება პროფესიულ
პროგრამებზე სწავლის მსურველი ბენეფიციარების ფინანსური მხარდაჭერა. კანონთან
კონფქლიტში მყოფი პირების პროფესიულ საგანმანათლებლო პროცესში ჩართული მხარეები
აღნიშნავენ, რომ ბენეფიციარების ენთუზიაზმი განათლების მიღების პროცესისადმი იზრდება,
თუ ამ პროცესში ჩართულია ფინანსური კომპონენტი - სწავლის დროს მგზავრობისა და კვების
ანაზღაურება, ანაზღაურებადი სტაჟირება.
33
დანართი 1
გერმანია
გერმანიაში პროფესიული სწავლების მნიშვნელოვანი ელემენტია დუალური სწავლების
მოდელი. სწავლება როგორც წესი სამი წელი გრძელდება. ძირითადი მოთხოვნა არის
მსურველს ჰქონდეს დამთავრებული სკოლა. დუალური სისტემა მოიცავს ყველა სექტორს და
ფარავს 329 პროფესიულ ტრენინგს. ტრენინგებისთვის შეირჩევიან როგორც საჯარო, ასევე
კერძო საწარმოები.
18 http://www.cedefop.europa.eu/en/publications-and-resources/country-reports
34
► სასწავლო კონსორციუმის მოდელი - რამდენიმე კომპანია ერთად მუშაობს პროფესიულ
კურსებზე. თუ ერთმა კომპანიამ ვერ დააკმაყოფილა ის მოთხოვნა, რაც შესაძლოა ჰქონდეს
სტუდენტს არჩეული მიმართულების გათვალისწინებით, მაშინ იგი მიდის სხვა კომპანიაში
(როტაციის პრინციპი).
კარიერული დაგეგმვა
განათლების სექტორში საკონსულტაციო მომსახურება მიმართულია კარიერული
სწავლებისკენ. სერვისები განსხვავდება რეგიონებისა და სკოლების მიხედვით. სასკოლო
კურიკულუმში შედის კარიერული დაგეგმვის საფეხურიც. იგი მოიცავს რამდენიმე საგანს,
რომელსაც მოსწავლეები ეტაპობრივად გადიან. ამ კურსებს მხარს უჭერს ადგილობრივი
კარიერული დაგეგმვის სპეციალისტი. მე-8, მე-9 და მე-10 კლასებში მოსწავლეები სტუმრობენ
სხვადასხვა კომპანიასა და საწარმოს.
35
ასევე მოიცავს კონკრეტულ უფლება-მოვალეობებს, რაც თავის მხრივ, უზრუნველყოფს
სწავლების ხარისხს. ხარისხის უზრუნველყოფის ერთ-ერთი მექანიზმია ასევე ანგარიშები,
რომლებიც აღწერენ კომპანიაში მუშაობის ინტენსივობასა და შესრულების ხარისხს.
ავსტრია
დუალური პროფესიული სწავლება ავსტრიაში გულისხმობს ორ ადგილზე სწავლებას
- კომპანიაში და პროფესიულ სკოლაში ნახევარ განაკვეთზე (80:20 თანაფარდობით).
ამჟამად ხელმისაწვდომია 200-მდე სტაჟირების პროგრამა. თითოეული პროგრამისთვის
მოქმედებს განსხვავებული რეგულაციები, რომელიც მოიცავს კომპეტენციების პროფილს და
სამუშაოს პროფილს. სკოლის შიგნით სწავლებები რეგულირდება კურიკულუმით, რომელიც
ვალიდურია მთელს ავსტრიაში. სკოლებს შეუძლიათ გარკვეული კურსების ავტონომიურად
შემოტანა. სტაჟირების სისტემაში ჩართულია მრავალი აქტორი, მათ შორის მნიშვნელოვან
როლს თამაშობენ სოციალური პარტნიორები.
დაფინანსება
კომპანიის ტრენინგის ხარჯებს ანაზღაურებს შესაბამისი კომპანია, ხოლო პროფესიული
სკოლის კურსები ფინანსდება სახელმწიფოს მხრიდან. რაც ნიშნავს, რომ მთავარი დაფინანსება
კომპანიებისგან მოდის. სტაჟირების პროგრამის ხარჯების მთავარი წილი ანაზღაურებაზე
მოდის, რომელიც იზრდება მუშაობის წლების პარალელურად.
36
ტრენინგ კომპანიები ავსტრიაში მარაგდება სხვადასხვა სახის ონლაინ თუ ბეჭდური სასწავლო
მასალით. ეს მასალები მოიცავს კვლევის ბაზებს, რეკრუტირების სახელმძღვანელოებს,
აპლიკანტების შესარჩევ ტესტებს და ა.შ. http://www.ausbilder.at/ ეს ვებსაიტი მოიცავს როგორც
საჭირო ინფორმაციულ რესურს, ასევე სახელმძღვანელოებს კომპანიებისთვის შესაფერისი
სტაჟიორების მოსაზიდად.
კარიერული დაგეგმვა
დუალური განათლებისადმი ინტერესის ზრდისთვის ზომებს იღებენ, როგორც ტრენინგ
კომპანიები, ასევე სტაჟიორების მაძიებლები და სტაჟიორები. იმის დასამტკიცებლად, რომ
სტაჟირების პროგრამები არის თანამედროვე და საინტერესო, ტრენინგის შინაარსი მუდმივად
იცვლება და ადაპტირდება ეკონომიკის მოთხოვნებთან შესაბამისობაში.
მართვა
სტაჟირების პროგრამის სათავეში რამდენიმე ინსტიტუცია დგას: სახელმწიფო დონეზე
ეკონომიკისა და განათლების სამინისტროები იღებენ პასუხისმგებლობას კომპანიაზე
და სკოლაზე დაფუძნებული ტრენინგების ორგანიზებაზე, ისინი ასევე იღებენ სტაჟირების
პროგრამის მარეგულირებელ ძირითად კანონებს.
37
სტაჟირების ხარისხის უზრუნველყოფა
ბოლო წლების განმავლობაში განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი გახდა ხარისხის საკითხი
პროფესიულ განათლებაში. ხარისხის მართვის მიმართულებით დაინერგა ახალი
პროცედურები და ინსტრუმენტები:
დანია
დანიაში სტაჟირების კურიკულუმი ეროვნული კვალიფიკაციების ჩარჩოს ნაწილია, რომელიც
სთავაზობს მსურველებს ცოდნას, უნარებსა და კომპეტენციას კონკრეტულ, დამსაქმებლების
მიერ აღიარებულ პროფესიებში.
38
4. ძირითადი პროფესიული განათლება და სწავლება - მიმართავენ სტუდენტები, რომელთაც
აქვთ სწავლებისადმი პრაქტიკული მიდგომა;
პროგრამის მართვა
დანიის პარლამენტი შეიმუშავებს პროფესიული განათლებისა სწავლების სისტემის ზოგად
ჩარჩოს, რომელიც განსაზღვრავს პროგრამის მენეჯმენტს, სტრუქტურასა და მიზანს.
სოციალური პარტნიორები თამაშობენ მნიშვნელოვან როლს პროფესიული განათლების
ყველა ეტაპზე. ისინი ამოწმებენ რამდენად შეესაბამება ერთმანეთს პროფესიული
სწავლების დებულება და შრომის ბაზრის მოთხოვნები. სოციალური პარტნიორების გარდა,
სხვა დაკავშირებული მხარეებიც არიან ჩართულნი პროგრამის მართვაში. განათლების
სამინისტრო ქმნის პროფესიული განათლების საბჭოს, რომელიც კომპლექტდება სოციალური
პარტნიორების მიერ წარდგენილი მხარეებით. ამ საბჭოში ასევე მოიაზრებიან მასწავლებლები
და მოსწავლეები, რომლებიც მონაწილეობენ პროგრამაში. საბჭოს ფუნქციაა გასცეს
რჩევები და რეკომენდაციები პროფესიული განათლების პროგრამის ფუნქციონირებასთან
დაკავშირებით, მაგალითად სტრუქტურის, კოლეჯების აკრედიტაციის საკითხს. ამასთან
ერთად განათლების სამინისტროს შეუძლია შექმნას განვითარების კომიტეტი, რომლის
მიზანი პროფესიული მიმართულების განვითარება და არსებული მოთხოვნების მოკვლევაა,
რათა კონკრეტული მიმართულებებით მოხდეს პროფესიული სწავლების დანერგვა.
დაფინანსება
პროფესიულ სასწავლებლებსა და კომპანიებს შორის კოოპერაციას ხელს უწყობს კოლეჯებში
არსებული პროფესიონალთა ჯგუფი.
39
კარიერული დაგეგმვა
ყველა პროფესიული კოლეჯს აქვს საგანმანათლებლო საბჭოები, რომლებიც ეხმარებიან
სტუდენტებს კარიერულ დაგეგმვაში. სტუდენტებს მიმაგრებული ჰყავთ “საკონტაქტო პირები”,
რომლებიც მათ ეხმარებიან კარგი საგანმანათლებლო გარემოს შექმნაში. სტუდენტები,
რომლებსაც განსაკუთრებული საჭიროებები აქვთ, იღებენ მენტორის დახმარებას. მათ
შეუძლიათ მიიღონ ასევე ფსიქოლოგიური დახმარებაც.
ხარისხის უზრუნველყოფა
განათლების სამინისტრო პასუხისმგებელია თვალყური ადევნოს პროფესიული განათლებისა
და ტრენინგ პროგრამებს. სავაჭრო კომიტეტები კი უზრუნველყოფენ, რომ კომპანიებმა
გაიარონ გარკვეული ტრენინგები, ასევე მონიტორინგს უწევენ კომპანიის შიდა ტრენინგებს.
40
დანართი 2
განათლება სასჯელაღსრულებით
დაწესებულებებში (ევროკავშირის ქვეყნები)
კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირებისთვის მათი სამომავლო რეინტეგრაციისა და
რესოციალიზაციის პროცესისა და მიმდინარე რეფორმებისთვის მნიშვნელოვანია
ევროკავშირის ქვეყნებში არსებული გამოცდილების განხილვა. ქვემოთ მოცემულია რამდენიმე
მაგალითი საქართველოს არბაითერ-სამარიტერ-ბუნდის (ASB) მიერ მომზადებულ ანგარიშზე
„ყოფილ პატიმართა და პრობაციონერთა რეაბილიტაცია: საერთაშორისო გამოცდილების
შესწავლა“ დაყრდნობით.
41
ნორვეგიაში პენიტენციური სისტემის პრინციპს წარმოადგენს ნორმალიზაცია, რომლის
თანახმად სასჯელი შემოიფარგლება თავისუფლების შეზღუდვით, ყველა სხვა უფლება
შენარჩუნებულია, სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში ცხოვრება მაქსიმალურად ახლოსაა
გარეთ ცხოვრებასთან. სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში პატიმრებს გარედან აწოდებენ
სერვისებს ადგილობრივი და მუნიციპალური მიმწოდებლები. თავად სასჯელაღსრულების
დაწესებულებებს არ ჰყავს პერსონალი, რომელიც პატიმრებს მიაწოდებს სხვადასხვა სახის
სერვისს. აღნიშნული მიდგომა უზრუნველყოფს საზოგადოების ჩართულობას პენიტიენციურ
სისტემაში და პატიმართა კონტაქტის დამყარებას სერვისის მიმწოდებლებთან.
21 The European Organization for Probation. 2010. Summary Information on Probation in Norway. http://cep-probation.org/wp-
content/uploads/2015/03/Summary-information-on-Norway.pdf
22 https://www.up2europe.eu/european/projects/innovative-ways-of-including-low-qualified-ex-offenders-and-ex-prisoners-to-labour-
market_64888.html
42
სასჯერაღსრულების დაწესებულებებში განათლებისა და ტრენინგის შესახებ23 ანგარიშზე
დაყრდნობით.
ევროპის საბჭომ 2011 წლის ნოემბერში მიიღო რეზოლუცია, რომელიც ეხება მოზარდთა
სწავლების განახლებულ დღის წესრიგს და ხაზს უსვამს სწავლების პროცესში იმ ჯგუფების
ჩართვის საჭიროებას, რომლებიც ტრადიციულად განათლების სფეროდან განდევნილნი
იყვნენ. დღის წესრიგით განსაზღვრულია 5 პრიორიტეტული მიმართულება: ცხოვრების
მანძილზე სწავლებისა და მობილობის განხორციელების რეალობად ქცევა; სწავლების
ეფექტურობისა და ხარისხის გაზრდა; თანასწორობის, სოციალური ინტეგრაციისა და აქტიური
მოქალაქეობის წახალისება; ახალგაზრდების შემოქმედობითობისა და ინოვაციურობის
გაძლიერება მათ სასწავლო გარემოში; ზრდასრულთა საბაზისო ცოდნის გაუმჯობესება და მათი
სწავლების მონიტორინგი. ეს მიმართულებები ასევე რელევანტურია მსჯავრდებულთათვის,
რადგან უზრუნველყოფს ცოდნისა და კომპეტენციის დაგროვებას, არაფორმალური და
ფორმალური სწავლების ვალიდაციას / აღიარებას და უფრო მეტი კვალიფიკაციის შეძენას
მომავალში. სასჯელაღსრულებით დაწესებულებებში ცხოვრების მანძილზე სწავლების
23 http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/repository/education/library/study/2013/prison_en.pdf
43
მეთოდის დანერგვა მსჯავრდებულებს აძლევს პოტენციურ შესაძლებლობას, ჩაერთონ
განათლების სფეროში და ინტეგრირდნენ სოციალურ და პროფესიულ ცხოვრებაში.
44
ფასილიტაცია გაეწია არსებული გამოცდილების გაზიარებისთვის. ამ პროცესმა საფუძველი
ჩაუყარა მდგრად პარტნიორობასა და ქსელების ჩამოყალიბებას.
Hidden art პროექტის მიზანი იყო შეექმნა ხელოვნების, მუსიკისა და კულტურის საერთაშორისო
ქსელი მოწყვლადი კატეგორიის წარმომადგენელთა დასახმარებლად. ამ პროექტის
ფარგლებში სასჯელაღსრულებითი დაწესებულებები ერთმანეთს უზიარებდნენ ინფორმაციას
სასჯელაღსრულებით დაწესებულებებში განათლების მიღების მნიშვნელობაზე.
27 http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/repository/education/library/study/2013/prison_en.pdf
45
ZUBILIS - პროგრამა ხორციელდება გერმანიაში და მიზნად ისახავს მსჯავრდებულთათვის
რელევანტური ცოდნის მიწოდებას დამსაქმებლებთან და შრომითი ბაზრის სხვა აქტორებთან
კოოპერაციის გზით. ეს პროგრამა სამი ძირითადი მიმართულებით მოქმედებს: მედიის მიერ
მხარდაჭერილი პროგრამების გაზრდა, არსებული პროფესიული კურსების ადაპტაცია
მსჯავრდებულთათვის და რელევანტური ექსპერტიზის მობილიზება სასჯელაღსრულებითი
სისტემის მიღმა, მაგალითად, დასაქმების სააგენტოებისა და კვლევითი ორგანიზაციების
ჩართვა.28
28 http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/repository/education/library/study/2013/prison_en.pdf
29 http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/repository/education/library/study/2013/prison_en.pdf
46
მოთხოვნებზე.30 ძირითადი უნარ-ჩვევები არის ის, რაც სჭირდება მსჯავრდებულებს, რათა
აღმოიფხვრას ხარვეზი. თუმცა იმ ძირითადი უნარების გარდა, როგორებიცაა წერა-
კითხვა, არითმეტიკა, მსჯავრდებულებს ესაჭიროებათ ცოდნა, რომელიც უკავშირდება მათ
ჯანმრთელობას, პიროვნულ განვითარებას. მაგალითად, ბრიტანეთში იყო შემთხვევები,
როდესაც კაცებს გარდა ძირითადი უნარებისა, ეხმარებოდნენ გაადვილებოდათ ოჯახთან
ურთიერთობა. ეს ერთგვარი საშუალება იყო დაბრუნების შემდეგ ინდივიდებს ჰქონოდათ
შესაძლებლობა ჯანსაღი ურთიერთობები ჩამოეყალიბებინათ ოჯახის წევრებთან, რაც ასევე
ხელს შეუწყობდა მათ ინტეგრაციას საზოგადოებაში.
47
განვითარებისთვის. ადამიანებს, რომლებიც ერთვებიან მსგავს სწავლებაში, უვითარდებათ
სოციალური უნარები და მათი მომავალში სწავლების გაგრძელების მზაობა უფრო მაღალია.
ასეთი აქტივობები ამცირებს დაწესებულებაში ყოფნის სტრესს და ემსახურება გარემოს
“ნორმალიზაციას” ბენეფიციარისთვის. თუ განვიხილავთ საფრანგეთის მაგალითს, იქ
სამართლებრივი ჩარჩოთი განისაზღვრება დაწესებულებებში ბიბლიოთეკის არსებობის
აუცილებლობა და ასევე ამ სერვისმა უნდა უზრუნველყოს კულტურული აქტივობები.
სასჯელაღსრულებით დაწესებულებებში მსგავსი აქტივობების დანერგვას დიდი ყურადღება
ეთმობოდა 20 წლის განმავლობაში. ამის შედეგად, 2005 წლიდან თითქმის ყველა
რეგიონალურმა სტრუქტურამ ხელი მოაწერა კოოპერაციის ხელშეკრულებას იუსტიციისა და
კულტურის სამინისტროებთან. საფრანგეთში მნიშვნელობა ენიჭება ამ აქტივობებს, რადგან
ითვლება, რომ მათ აქვთ არაპირდაპირი, მაგრამ მნიშვნელოვანი გავლენა მსჯავრდებულთა
განწყობებზე, მოტივაციასა და თვითშეფასებაზე. ასევე შესაძლებელია ხელოვნების
პროექტების დაკავშირება პროფესიულ განათლებასთან.
48
გარდა იმისა, რომ ბენეფიციარები იღებენ გარკვეულ ცოდნას, მათ ასევე შეუძლიათ მოძებნონ
პოტენციური სამუშაო და თავი იგრძნონ “ნორმალურად”. პროგრამა ასევე უზრუნველყოფს,
რომ ბენეფიციარებმა განათავსონ თავიანთი CV სპეციალურად შექმნილ პლატფორმაზე.
49
ასევე მნიშვნელოვანია იმ ორგანიზაციების როლი, რომლებსაც ეხება განათლების
საკითხები. მნიშვნელოვანია მხარეებმა კერძო თუ საჯარო სექტორებიდან ითანამშრომლონ
ერთმანეთთან და მიაწოდონ ბენეფიციარებს განათლების დანერგვის კოჰერენტული
მიდგომები. ამ ყველაფერთან აუცილებელია გავითვალისწინოთ ის, რომ კვლევა და
შეფასება პრიორიტეტული უნდა გახდეს, როდესაც საქმე ეხება განათლების დანერგვას
სასჯელაღსრულებით დაწესებულებებში. მიუხედავად ზემოთ ჩამოთვლილი მცდელობებისა
და პროგრამების დანერგვისა, ძალიან ცოტაა ცნობილი განათლებისა და კრიმინალური
ქცევის ურთიერთმიმართების შესახებ. კვლევის შედეგები ასევე აუცილებელია ნებისმიერი
ჩართული მხარისთვის, რათა ცნობილი გახდეს ის ბენეფიტები, რომელიც თან ახლავს
სასჯელაღსრულებით დაწესებულებებში სწავლებას. აუცილებელი ხდება იმის მოკვლევა,
თუ რა “მუშაობს” ყველაზე მეტად და აუცილებელია განისაზღვროს არა მხოლოდ ის თუ “რა
მუშაობს”, არამედ ისიც თუ რა მუშაობს, როგორ გარემოში და რომელ ჯგუფებთან.
50