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Modelo del Subsistema de Formación Inicial Docente –Propuesta–
Tabla de contenidos
Listado de siglas..............................................................................................................................4
Presentación ..................................................................................................................................... 5
5. Estructuras curriculares...............................................................................................................24
Referencias bibliográficas..........................................................................................................39
Anexo ................................................................................................................................................. 40
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Listado de siglas
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Presentación
1 La CNCN está integrada por representantes de docentes, estudiantes y padres de familia de escuelas e institutos
normales.
2 El SINAFORHE comprende cinco subsistemas: a) formación inicial, b) formación continua, c) acreditación e
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4 Estas actividades de la mesa, así como otras, fueron apoyadas técnica y financieramente por el programa de
Apoyo a la Calidad Educativa de la Deustche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), en virtud a la
solicitud planteada por los viceministerios de Diseño y Verificación de la Calidad y de Educación Bilingüe
Intercultural, a comienzos del año 2010. La asistencia técnica respectiva fue brindada por los doctores William
Bobadilla (Guatemala), Lilia Triviño (Colombia), José Hernán Montufar (Honduras), Lucy Trapnell y Fernando
García (Perú), así como por Elba Gigante (México). Moderó las reuniones semanales de la mesa el Lic. Mauricio
Quintana; la elaboración de esta sistematización estuvo a cargo del Lic. Francisco Sapón; la responsabilidad de la
asistencia técnica de GIZ y la preparación de los talleres y pasantías recayó en el Ing. Edin López.
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1. Marco contextual
5 En 2004 fueron censados 359 establecimientos educativos que ofrecían una o más carreras de magisterio
(Universidad Rafael Landívar, 2005). Del total, el 68% correspondía al sector privado y el 23% al oficial.
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Este escenario repercute en la calidad educativa del país, puesto que el éxito o fracaso
de los estudiantes depende sobremanera del nivel de formación de los maestros y de su
desempeño. A la fecha, alrededor del 82% de los docentes a cargo de la formación inicial
cuenta con un título a nivel medio de magisterio y solo el 18% posee un grado académico de
licenciatura o maestría (MINEDUC, s.f.). Sin embargo, el título de casi el 26% de ellos no está
directamente relacionado con el campo educativo y el nivel técnico universitario del 37%
tienen relación con educación –por ejemplo, con la administración educativa, calidad
educativa, educación de adultos, educación especial, deportes o educación física– aunque no
con la formación inicial docente.
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2. Marco filosófico
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por el conocimiento y respeto de las demás culturas y los otros idiomas, como base de la
interculturalidad.
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2.4.1. Dimensión del ser –Eqalen– (responsabilidad, compromiso de la esencia del ser
persona)
En esta dimensión se ubica el área humanística–social, a partir de la cual el ser
humano es capaz de convivir en comunidad, de acuerdo con los principios y valores de su
cultura, con interés y voluntad para crecer espiritual y culturalmente. En esta dimensión se
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3. Diseño Curricular
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una especie de teoría o modelo mental como marco explicativo a dicho conocimiento”. Esto
significa desarrollar el pensamiento creador del estudiante. La comprensión y aplicación de
esta definición, y otras relacionadas, permiten desarrollar en los estudiantes habilidades y
destrezas en el manejo de información y en las diferentes formas de hacer las cosas; fomentar
actitudes y vivenciar valores, es decir, competencias y vivencias que integran los pilares de la
educación: el saber conocer, el saber hacer, el saber ser y el saber convivir; en el contexto de
las dimensiones del pensamiento, del ser, del hacer y la comunicación.
El enfoque curricular orienta hacia actitudes, valores, destrezas y conocimientos para
la transformación positiva de la realidad, promotora de la formación política y la participación
de una nueva ciudadanía que propicia el protagonismo estudiantil, respetando siempre las
diferencias individuales y colectivas.
Para responder al desafío de los tiempos, el currículo genera oportunidades para el
desarrollo del pensar, sentir y actuar en armonía, equilibrio y ecuanimidad. Establece las
bases que potencian las capacidades de los estudiantes con el fin de apropiarse de la realidad
y formular explicaciones sobre la misma. Orienta hacia una relación estudiante –aprendizaje–
docente para la adecuada participación social y el protagonismo como sujeto a nivel local, de
país y del mundo.
La metodología que utiliza se basa en la investigación, con carácter bidireccional.
Fomenta la autonomía del estudiante, el desarrollo del pensamiento divergente y
convergente, reflexivo, creativo, propositivo y crítico, así como del trabajo autónomo y
cooperativo, responsable y ordenado.
La dinámica del conocimiento y su intercambio social, compromete la utilización de
nuevas tecnologías de la información y de comunicación, así como, la implementación de
nuevas destrezas, estrategias de aprendizaje y enseñanza que incluyen actividades
motivadoras, significativas, colaborativas, globalizadoras y aplicativas.
La relación entre lo que el estudiante sabe y lo que es capaz de aprender, cambia día a
día; por lo que el aprendizaje debe ser con vida, para la vida, a lo largo de la vida y para toda la
vida. El estudiante permanece en contacto con el entorno, conoce la realidad del mundo
laboral al que accederá, es decir, mantiene contacto con el entorno escolar y comunitario, en
correspondencia con su vivencia y las competencias necesarias para todo docente.
El nuevo docente utiliza recursos y materiales acordes con las actividades de
aprendizaje que se desarrollan en cada una de las áreas curriculares, priorizando los que se
obtienen en el contexto de vida del estudiante.
Las actividades de evaluación de los aprendizajes, son de carácter formativo, es decir,
constituyen una experiencia de aprendizaje para el estudiante y fomentan la autoevaluación,
la heteroevaluación y la coevaluación, tanto de los estudiantes como de las intervenciones
docentes. En tal sentido la evaluación de los aprendizajes presenta las características
siguientes:
a. Holística: determina el desempeño de los estudiantes en forma integral, en vinculación
con su contexto.
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Las competencias y vivencias docentes del Diseño del Subsistema de Formación Inicial
Docente son doce:
a. Demuestra autonomía creciente en su carrera docente y moviliza conocimientos,
habilidades, destrezas y actitudes pertinentes que le permiten un aprendizaje
continuo y significativo.
b. Valora la diversidad étnica, cultural y lingüística del país, y la reconoce como un
recurso pedagógico y social.
c. Propicia los aprendizajes propios de las áreas y subáreas curriculares, con estrategias
metodológicas de cada Pueblo, que facilitan el aprendizaje significativo y favorecen el
desarrollo integral de los estudiantes y la transformación de la realidad.
d. Expresa el pensamiento lógico, crítico, propositivo y creativo ante la memoria y
realidad histórica, económica, social, cultural, lingüística y política del país.
e. Utiliza el diálogo como estrategia de comunicación para el logro de consensos y
solución de problemas de la vida y para la vida, respetando la multiculturalidad y el
multilingüismo, propiciando la relación armónica interpersonal e intercultural.
f. Desarrolla habilidades lingüísticas, orales y escritas, en su idioma materno L1, en un
segundo idioma L2 y en un idioma extranjero L3, tecnológicas y de las diferentes
formas de comunicación, de acuerdo a su contexto y cultura, para dar respuesta a las
necesidades individuales y colectivas.
g. Promueve la democracia, la cultura de paz, los derechos humanos individuales y
colectivos, la convivencia armónica acorde con el pensamiento de la diversidad
cultural del país.
h. Actúa con responsabilidad y honestidad en el uso racional de los bienes y servicios
naturales para el cuidado del ambiente y la convivencia armónica con el cosmos.
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La formación inicial docente se instituye como respuesta a las políticas educativas que
incluyen, entre otras, el impulso al desarrollo de cada Pueblo y comunidad lingüística,
privilegiando las relaciones interculturales, así como el desarrollo de la ciencia y la tecnología
y, especialmente, el énfasis en la calidad y equidad educativas. Las exigencias actuales del
mundo globalizado plantean que se realicen cambios sustanciales en la formación inicial
docente, con incidencia en la formación integral de los estudiantes para lograr una sociedad
con valores éticos y morales, en una cultura de paz.
El currículum de la formación inicial docente hace énfasis en la humanización de la
persona, la valoración de la identidad, la cultura y cosmovisión de los cuatro Pueblos, en las
estructuras organizativas para el intercambio social, en los centros y ámbitos educativos, de
manera que las interacciones entre los sujetos constituyen un ejercicio de democracia
participativa y fortalecen la intraculturalidad, pluriculturalidad, el multilingüismo y la
interculturalidad.
La formación inicial docente en Guatemala se fundamenta en las leyes que en materia
educativa existen en el país, y se organiza en dos etapas: preparatoria y de especialización.
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8 Para estas dos últimas opciones formativas todavía se está realizando el proceso de análisis, discusión y diseño de
la forma específica en que se concretará el modelo para cada una, en ambas etapas.
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5. Estructuras curriculares
9 Quedó pendiente de incorporar técnicamente en cada especialidad una subárea más de Necesidades Educativas
Especiales, así como identificar la subárea en la cual incorporar un componente de legislación y administración
educativas.
10 CNB etapa preparatoria, formación inicial docente, Bachillerato en Ciencias y Letras con orientación en
Educación.
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No. Áreas No. Subáreas de 4º. grado No. Subáreas de 5º. grado
Comunicación y lenguaje L1 Comunicación y lenguaje L1
1 1
(idioma materno) (idioma materno)
Comunicación y lenguaje L2 Comunicación y lenguaje L2
2 2
(segundo idioma nacional) (segundo idioma nacional)
Investigación
4 9 Metodología de la investigación I 9 Seminario investigación-acción
Educativa
Ciencias
Sociales y Realidad histórica de Guatemala y
5 10 10 Formación ciudadana
Formación del mundo
Ciudadana
Filosofía comparada de los cuatro
6 Filosofía 11
pueblos ― ―
Productividad y
9
Desarrollo ― 12 Productividad y desarrollo
Educación
10 14 Educación física 13 Educación física
Física
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9
Educación
12
Educación y desarrollo motriz
― ―
Física
Expresión Desarrollo de expresión
10
Artística 11 artística y su aprendizaje
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Comunicación y
Comunicación y lenguaje
lenguaje L1 y su
Comunicación 1 1 L1 y su aprendizaje
1 aprendizaje (idioma
y lenguaje (idioma materno)
materno)
2 Literatura infantil
Destrezas de Destrezas de aprendizaje
2 Matemática 2 3
aprendizaje I II
Conocimiento de su
Medio social y su
3 mundo y su 4
aprendizaje
Ciencias aprendizaje
naturales,
3 Cultura e
sociales y 4
interculturalidad
tecnología ― ―
Ciencia y tecnología
5
de los Pueblos II ― ―
Investigación Metodología de la
4 6 ― ―
Educativa investigación II
Filosofía de la
educación desde la
5 Filosofía 7 5 Moral y ética profesional
cosmogonía de los
cuatro Pueblos
Planificación y
Metodología del
8 6 evaluación de los
aprendizaje
aprendizajes
Currículo del nivel de Currículo del nivel de
9 7
6 Pedagogía educación inicial educación preprimaria
Pedagogía de la
8
diversidad
Práctica
10 Práctica docente I 9 Práctica docente II 1
docente III
Psicología del
11 Psicología evolutiva 10
aprendizaje
― ―
7 Psicología Atención a estudiantes
― 11 con necesidades ― ―
educativas especiales
Productividad y Proyecto de
Productividad Proyecto de desarrollo
8 12 desarrollo y su 12 2 desarrollo
y Desarrollo educativo I
aprendizaje educativo II
Educación Motricidad y su Educación física y su
9
Física
13
aprendizaje
13
aprendizaje
― ―
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Ciencias naturales y
Ciencia y tecnología de los
Ciencias 3 2 tecnología y su
Pueblos II
3 naturales y aprendizaje
tecnología Medio social y natural
― ―
3 y su aprendizaje
Investigación Metodología de la
4 4 ―
educativa investigación II
Ciencias
Ciencias sociales y ― ―
sociales y
5 5 Cultura e interculturalidad 4 formación ciudadana y
formación
su aprendizaje
ciudadana
Moral y ética
6 Filosofía 6 Filosofía de la educación 5
profesional
Planificación y
Metodología
7 6 evaluación de los
del aprendizaje
aprendizajes
Currículo de la educación Currículo de la
7 Pedagogía 8 7
primaria I educación primaria II
9 Pedagogía de la diversidad ― ―
Práctica Práctica Práctica
10 8 1
docente I docente II docente III
Psicología del
9 aprendizaje
Psicología
8 Psicología 11
evolutiva
Atención a estudiantes ― ―
10 con necesidades
educativas especiales
Proyecto de
Productividad Productividad y desarrollo Proyecto de desarrollo
9 12 11 2 desarrollo
y desarrollo y su aprendizaje educativo I
educativo II
Educación física
Educación (aprendizaje
10 ― ― 12 ― ―
física y epistemología
de la educación física)
Expresión Expresión artística
11 ― ― 13 ― ―
artística y su aprendizaje
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Artesanías y su Artesanías y su
13
aprendizaje
5 13
aprendizaje II
5 ― ― ―
11 Educación Educación
Física ― ― ― 14
física
3 ― ― ―
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Tabla 9: Propuesta de Horario para la Especialidad de Productividad y Desarrollo, doble jornada para
sexto, séptimo y octavo grados
Hora Periodos
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11 Convenio Marco de Cooperación entre el Ministerio de Educación y la Universidad de San Carlos de Guatemala,
USAC, firmado el 29 de mayo de 2009.
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7.2.2. Infraestructura
Las escuelas e institutos normales en los que se implemente la etapa de
especialización deben contar con la infraestructura apropiada, de acuerdo a lo normado por la
acreditación de instituciones, para el tipo de formación inicial docente que se quiere impulsar.
Para el efecto, se deberá identificar durante los años 2012 y 2013 las intervenciones que
deban hacerse para que las escuelas que sean identificadas como necesarias cuenten con la
infraestructura apropiada.
Es necesario hacer un análisis en el ámbito laboral, para determinar: ¿qué personal se
necesita?, ¿qué infraestructura?, ¿cuál es el impacto financiero producto de la implementación
del modelo? y ¿cuáles son las necesidades económicas y financieras para implementar el
modelo?
7.3. RUTA TÉCNICA
En el año 2012 se deben construir los CNB en todas las especialidades. Los títulos a
otorgar en las especialidades de preprimaria y de primaria son cuatro:
a. Profesorado de educación preprimaria intercultural.
b. Profesorado de educación primaria intercultural.
c. Profesorado de educación preprimaria bilingüe intercultural.
d. Profesorado de educación primaria bilingüe intercultural.
En cuanto a los títulos sobre educación bilingüe, oportunamente se definirá en qué
idiomas y cómo se asegurará que todos los docentes sean efectivamente bilingües, es decir
dominen las cuatro habilidades lingüísticas en ambos idiomas, (hablar, leer, escribir y
comprender) por ejemplo Español–Achi’ y Español–Q’echi’, entre otros.
Las propuestas de títulos a ser otorgados en las especialidades de Productividad y
Desarrollo, Educación Física y Educación Musical aún se encuentran en proceso de análisis y
definición.
También es necesario impulsar el programa de formador de formadores con dos
componentes. El primero se refiere a la formación complementaria mediante diplomados,
actualizaciones, seminarios, videoconferencias y pasantías, entre otros; y el segundo a la
formación a nivel universitario: maestrías, doctorados e investigación, por ejemplo, según los
requerimientos de las áreas curriculares y debe diseñarse de manera que se corresponda con
lo que se norma en la carrera docente. Aquí se incluye la previsión, en el diseño, de programas
de formación con base en créditos –acreditación universitaria–. Este programa estará
certificado en el subsistema respectivo del SINAFORHE.
El modelo debe implementarse para egresar la cantidad de maestros que necesite el
sistema educativo, de acuerdo a un plan de desarrollo educativo.
Debe definirse un proceso de evaluación permanente de la ejecución del modelo, de
manera que se tengan previstas las fechas precisas para la revisión y reorganización
curricular correspondientes, así como la revisión del resto de componentes del modelo. El
proceso de evaluación debe ser definido durante el año 2012.
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Índice de tablas
Tabla 1: Duración de la formación inicial de docentes en Guatemala y otros países del mundo .................. 9
Tabla 9: Propuesta de Horario para la Especialidad de Productividad y Desarrollo, doble jornada para
sexto, séptimo y octavo grados ........................................................................................................ 32
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Modelo del Subsistema de Formación Inicial Docente ―Propuesta―
Referencias bibliográficas
Cuenca, R.
2005 “La formación docente en América Latina y el Caribe. Tensiones, tendencias y
propuestas”. En El desafío de formar los mejores maestros. Situación actual,
experiencias, innovaciones y retos en la formación de los formadores de docentes.
Bogotá: OREALC-UNESCO y Universidad Pedagógica Nacional de Colombia.
Delors, J. et al.
1996 La educación encierra un tesoro. Informe de la Comisión Internacional sobre la
Educación para el Siglo XXI. Madrid: Santillana y Ediciones UNESCO.
Hargreaves, A.
1999 Profesorado, cultura y postmodernidad. Cambian los tiempos, cambia el profesorado.
Madrid: Morata editores. Tercera edición.
Mortimore, P.
1998 The road to improvement: Reflections on School Effectiveness. Lisse and Exton,
Penssylvania: Swets & Zeitlinger Publishers.
Zamora, J.
2011 Lento viene el futuro para la formación docente. Crónica de una transformación en
proceso. Guatemala.
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Anexo
Cronograma de implementación
Año 2012:
Creación de condiciones para la implementación.
Socialización de la propuesta del modelo.
Capacitación sobre el modelo, específicamente sobre la etapa preparatoria.
Definición de los perfiles que deben llenar los docentes de cada etapa.
Investigación sobre el recurso humano, infraestructura, ubicación, sector
sociolingüístico, desarrollo económico y social, y área de influencia de cada normal.
Diseño y reproducción de los materiales de apoyo curricular para la etapa
preparatoria.
Inicio de la negociación de los convenios y acuerdos con la Universidad de San Carlos
de Guatemala sobre la etapa de especialización. Es necesario que para la
especialización se tomen en cuenta los créditos necesarios para que el proceso tenga
el reconocimiento y aval de la casa de educación superior (homologación,
incorporación, equivalencias u otras figuras que correspondan).
Establecimiento del periodo y del proceso para evaluación del modelo.
Año 2013:
Inicio de la Etapa Preparatoria.
Identificación de las escuelas e institutos normales que ofrecerán la etapa de
especialización.
Inicio de la etapa de profesionalización para los docentes formadores de formadores,
que no llenen las calidades profesionales para la etapa de especialización.
Diseño de los materiales educativos para la etapa de especialización.
Año 2014:
Capacitación y actualización en la especialidad.
Reproducción de los materiales de apoyo curricular para la etapa de especialización.
Año 2015:
Inicio de la etapa de especialización.
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