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Guerra del Pacífico

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Para otros usos de este término, véase Guerra del Pacífico (desambiguación).
«Guerra del Salitre» redirige aquí. Para la guerra precolombina, véase Guerra del Salitre
(México).

Guerra del Pacífico

Esquema de los territorios bolivianos, peruanos y chilenos antes


de la guerra. Las fronteras Bolivia-Perú y Bolivia-Argentina antes
de la guerra no estaban definitivamente fijadas. La línea negra
continua señala las fronteras desde 1929.

Fecha 1879 -1884


Lugar Costa y mar de Bolivia; costa, mar y sierra
del Perú en Sudamérica

Casus belli Violación del artículo 4 del Tratado


limítrofe entre Bolivia y Chile, ocupación
chilena de Antofagasta y activación de la
alianza peruano-boliviana.

Conflicto Causas económicas, geopolíticas y


territoriales.

Resultado Los aliados debieron ceder extensos


territorios, entre ellos la salida al mar de
Bolivia. Chile cede a Argentina la
Patagonia oriental a cambio del Estrecho
de Magallanes. Inicio de la guerra civil
peruana de 1884-1885, fin de los caudillos
militares en Bolivia, comienzo de la
carrera armamentista entre Chile y
Argentina.

Cambios Cesión a Chile del Departamento del


territoriales Litoral por Bolivia y del Departamento de
Tarapacá y la Provincia de Arica por Perú.
Tras el Litigio de la Puna de Atacama esta
se divide entre Argentina y Chile.

Beligerantes

Bolivia Chile
Perú

Comandantes

Presidentes de Perú Presidentes de Chile

M. I. Prado (1876-1879) A. Pinto (1876-1881)


L. de la Puerta (dic. 1879)
N. Piérola (1879-1881) D. Santa María (1881-1886)
F. García C. (1881)
L. Montero (1881-1883)
M. Iglesias (1883-1886)

Presidentes de Bolivia
H. Daza (1876-1879)
N. Campero (1879-1884)

Fuerzas en combate

Ejército de Bolivia Ejército de Chile


Ejército del Perú Armada de Chile
Marina de Guerra del Perú

Bajas

Muertos: Muertos:
12 934-18 2131 2425-27912
Heridos: Heridos:
7891-78961 6247-71932
Muertos en acción y heridos:
4367-10 4671

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La guerra del Pacífico, también denominada guerra del Guano y del Salitre, fue un conflicto
armado acontecido entre 1879 y 1883 que enfrentó a Chile contra los aliados Bolivia y Perú.
La guerra se desarrolló en el océano Pacífico, en el desierto de Atacama y en las serranías y
valles peruanos.
En febrero de 1878 Bolivia estableció un nuevo impuesto a la empresa chilena Compañía de
Salitres y Ferrocarril de Antofagasta (CSFA), en violación del tratado de límites de 1874 que
prohibía nuevos impuestos o el aumento de estos. Chile protestó y solicitó someter el pleito a
un arbitraje, pero, el gobierno boliviano de Hilarión Daza consideraba el asunto como interno y
sujeto a la jurisdicción de las cortes bolivianas. Chile insistió y advirtió al gobierno boliviano
que Chile no se consideraría ligado al tratado limítrofe de 1874 si Bolivia no suspendía el
impuesto. Por el contrario, el gobierno boliviano rescindió la licencia a la compañía chilena,
embargó sus bienes, y los puso a remate. El día del remate, el 14 de febrero de 1879, las
fuerzas militares chilenas ocuparon la población boliviana de Antofagasta sin resistencia, una
ciudad mayoritariamente habitada por chilenos, y avanzaron en pocos días hasta el paralelo
23°S. La zona entre el Río Loa y el paralelo 23°S permaneció bajo soberanía boliviana.
El Perú, que había firmado con Bolivia un Tratado de alianza defensiva con carácter secreto,
ordenó preparar sus fuerzas militares y simultáneamente envió un diplomático a Chile para
mediar. Ante el avance chileno en territorio disputado, el 1 de marzo, Bolivia se declaró en
estado de guerra contra Chile. Cuando Perú se negó a permanecer neutral, Chile declaró la
guerra a ambos aliados el 5 de abril de 1879. El 6 de abril, el Perú declaró el casus foederis,
es decir, la entrada en vigor de la alianza secreta con Bolivia.
Aunque el impuesto de los diez centavos y el tratado de 1873 aparecen a primera vista como
los detonantes del conflicto, las causas fundamentales de la guerra fueron profundas y
complejas. Entre ellas los historiadores señalan la vaguedad de las fronteras coloniales, el
interés por el negocio del salitre y la tensión producida por las diferencias entre el progreso de
Chile y la inestabilidad política y económica de los aliados. A ello se añade la competencia
entre Perú y Chile por la hegemonía regional que incluía una alianza con Bolivia como aliado
menor.
Los territorios disputados así como las zonas aledañas se ubican en el desierto de Atacama,
que en aquel tiempo tenían acceso expedito solo por mar. En los primeros seis meses, Chile
logró la supremacía naval, indispensable para conquistar las zonas costeras del desierto.
Antes de fines de 1879 ocupó la provincia peruana de Tarapacá y a comienzos de 1880 ocupó
la zona de Tacna y Arica, tras lo cual Bolivia abandonó militarmente la guerra. Luego, en
enero de 1881, tras vencer en las batallas de Chorrillos y Miraflores al ejército peruano, las
fuerzas chilenas ocuparon Lima. Después de estas campañas, la guerra entre Chile y Perú
continuó por dos años más entre los remanentes del ejército, guerrillas y montoneros
peruanos contra las fuerzas chilenas de ocupación, hasta la firma del Tratado de Ancón en
1883 en la que Perú, entre otras cosas, cedió el Departamento de Tarapacá y le fueron
retenidas las provincias de Arica y Tacna.
Al año siguiente se firmó el Pacto de Tregua entre Bolivia y Chile de 1884 que puso fin al
estado de guerra entre ambos países. Por su omisión en el tratado, Bolivia aceptó la anexión
chilena de la franja 23°S-24°S. Bolivia aceptó la ocupación militar chilena de la zona entre el
Río Loa y el paralelo 23°S, pero su soberanía quedó en disputa y fue resuelta a favor de Chile
en el Tratado de 1904 entre Chile y Bolivia. En el Tratado de Lima de 1929 Chile devolvió
Tacna al Perú y Arica fue cedida a Chile.

Índice
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 1Antecedentes
o 1.1Conflicto limítrofe boliviano-chileno
o 1.2Tratados de límites de 1866 y 1874
o 1.3Tratado secreto de alianza entre Perú y Bolivia de 1873
o 1.4Monopolio peruano del salitre
 2Crisis
o 2.1Impuesto de los 10 centavos
o 2.2Rescisión de contrato, cobro de impuestos y ocupación chilena de Antofagasta
o 2.3Mediación de Perú, declaraciones de guerra y casus foederis
 3Desarrollo de la guerra
o 3.1Fuerzas en guerra
o 3.2Campaña naval
o 3.3Campañas terrestres
o 3.4Concentración de fuerzas aliadas en Tarapacá y Arica
o 3.5Resistencia boliviana en el litoral y la división errante de Campero
o 3.6Campaña de Tarapacá
o 3.7Situación interna en los países beligerantes hasta la caída de Iquique
o 3.8Campaña de Tacna y Arica
o 3.9Expedición de Lynch
o 3.10Conferencia de paz de Arica
o 3.11Campaña de Lima
o 3.12Situación interna en los países beligerantes luego de la ocupación de Lima
o 3.13Campaña de la Breña
 4Fase final de la guerra
o 4.1Tratado de Ancón y Guerra Civil Peruana
o 4.2Pacto de tregua entre Bolivia y Chile
 5Análisis de la guerra
o 5.1Estrategia, medios y tecnología militares
o 5.2Intervención extranjera
o 5.3Trato a combatientes
o 5.4Saqueos y requisiciones
 6Consecuencias de la guerra
 7Postguerra
o 7.1Tratado de paz entre Chile y Bolivia
o 7.2Tratado de Lima
 8Véase también
 9Notas
 10Referencias
 11Bibliografía
 12Enlaces externos

Antecedentes[editar]
Véase también: Anexo:Línea de tiempo de antecedentes de la Guerra del Pacífico

Conflicto limítrofe boliviano-chileno[editar]


Artículos principales: Cuestión del Paposo y Corredor de Atacama.

Al iniciarse la época republicana, Chile, Perú, Bolivia y Argentina aceptaban que sus fronteras
debían ser las mismas de la administración colonial, norma conocida como Uti possidetis iuris.
Sin embargo, la administración española nunca había tenido interés en definir estrictamente
límites precisos entre regiones que le pertenecían, por lo que estos eran a menudo difusos,
contradictorios y a menudo sobre territorios desconocidos, inhabitados o inhabitables por su
clima o lejanía.3:11-12 A causa de sus apremiantes conflictos internos, los primeros límites
enunciados en sus constituciones fueron imprecisos: Chile señaló en 1822 el despoblado de
Atacama como límite norte4:157 y Bolivia consideró desde 1825 la costa en cuestión como
perteneciente a la provincia de Potosí5:9.
A principios de la década de 1840 se descubrieron en Tarapacá y Antofagasta grandes
acumulaciones de guano y salitre, fertilizantes que empezaban a ser muy cotizados en el
mercado mundial. Incidentes y reclamos entre Bolivia y Chile se sucedieron en los años
siguientes, mientras que las diplomacias de ambos países argumentaban respectivamente
sobre los derechos que tenían en la región, exhibiendo documentos coloniales sobre la
jurisdicción de la Audiencia de Charcas o la Capitanía General de Chile.6:206-2073:16
Las tensiones aumentaron a tal punto que el 25 de junio de 1863 la Asamblea Legislativa
boliviana autorizó al Ejecutivo declarar la guerra a Chile, aunque solo después de que se
agotaran todos los recursos por la vía diplomática que dieran un resultado favorable a Bolivia.6
:207 Pero el Tratado de alianza defensiva y ofensiva entre Perú y Chile (1865), al que

adhirieron poco después Bolivia y Ecuador para enfrentar a España en la guerra hispano-
sudamericana puso un paréntesis al asunto, considerándose secundaria cualquier otra disputa
que no fuera el enfrentar al enemigo común.3:17
Tratados de límites de 1866 y 1874[editar]
Artículos principales: Tratado de límites entre Bolivia y Chile de 1866 y Tratado de límites entre
Bolivia y Chile de 1874.
Tras la guerra con España, Bolivia y Chile reanudaron las negociaciones y firmaron su primer
tratado limítrofe el 10 de agosto de 1866, que fijó el paralelo 24°S como límite (norte-sur) y se
debían compartir a medias los derechos de exportación de minerales extraídos entre los
paralelos 23°S y 25°S. En 1871, el gobernante boliviano Mariano Melgarejo, bajo cuyo
gobierno se firmó el acuerdo, fue derrocado y reemplazado por Agustín Morales, quien,
siguiendo la corriente de la opinión pública boliviana, consideró nulos todos los actos del
gobierno anterior. Pero como no se podía abrogar unilateralmente un acuerdo internacional,
abrió negociaciones con Chile para revisar el tratado de 1866.7 Se discutieron diversos
aspectos sobre la aplicación del tratado de 1866, como la definición de "minerales", la
inclusión (o exclusión) del rico yacimiento de plata Mineral de Caracoles en (de) la zona de
beneficios mutuos, y las dificultades en Bolivia para transferir el 50 % del impuesto recaudado
en la zona a Chile. El 5 de diciembre de 1872 se firmó el acuerdo llamado de Corral-Lindsay
que fue aprobado en Chile pero, por influencia del Perú, que quería para Bolivia un mejor
arreglo, o, en todo caso, intervenir como mediador junto con Argentina, no fue aprobado en
Bolivia.8
Finalmente, Bolivia y Chile firmaron un nuevo tratado de límites el 6 de agosto de 1874, por el
cual Chile renunció al 50 % de los impuestos en el territorio 23°S-24°S a cambio de la
promesa de Bolivia de no incrementar los impuestos a los capitales y negocios chilenos
durante 25 años. La frontera permaneció en el paralelo 24°S.6:216 En esa ocasión, Chile
condonó las deudas bolivianas provenientes de la no transferencia del 50 % del impuesto
recaudado por Bolivia en la zona de beneficios mutuos. En un protocolo adicional firmado el
año 1875, ambos países acordaron, entre otros, someter a arbitraje posibles divergencias en
la aplicación del tratado.
Tratado secreto de alianza entre Perú y Bolivia de 1873[editar]
Artículo principal: Tratado de Alianza Defensiva (Perú-Bolivia)

Caricatura publicada en noviembre de 1879 en la revista chilena El Barbero. Daza (a la izquierda),


Prado, y el presidente argentino Avellaneda (con el sombrero de cilindro) se unen para contrarrestar,
infructuosamente, la supremacía militar chilena durante la guerra, representada por una inmensa bala
de cañón que ha puesto el chileno Santa María.

Frente al ímpetu de las inversiones y trabajo chileno en Tarapacá y Antofagasta,6:212 el Perú


sintió amenazada su supremacía en la costa del Pacífico y firmó el 6 de febrero de 1873 un
tratado secreto cuyas intenciones eran, según lo hecho público seis años después, proteger la
integridad y soberanía de los países firmantes. Argentina fue invitada a firmar el pacto, su
gobierno se mostró de acuerdo y solicitó la aprobación del parlamento. Efectivamente, la
Cámara de Diputados en Buenos Aires aprobó la adhesión al pacto9 y agregó una partida de
6 000 0003:84 pesos fuertes nota 1 al presupuesto para la guerra. Pero Bolivia y Argentina
disputaban la zona de Tarija y no lograron un acuerdo. Argentina propuso entonces a Perú un
tratado Perú-Argentina (sin Bolivia), pero Perú rechazó la oferta.13:2280 Así pasó el año 1873, y
a fines del 1874 llegó a Chile la fragata blindada Blanco Encalada que dio la supremacía naval
a Chile. Tanto Perú13:2284;2286 como Argentina no quisieron comprometerse en un tratado
contra Chile. Sin embargo, cuando afloraron nuevamente, en 1875 y 1878, las tensiones
fronterizas por la Patagonia, Argentina buscó ingresar al pacto, pero el Perú diplomáticamente
rechazó la iniciativa.5:100 Asimismo, al comienzo de la guerra, Perú y Bolivia proyectaron
ofrecer a Argentina los territorios chilenos desde el 24°S al 27°S a Argentina a cambio de su
ingreso a la guerra contra Chile.145:527-528
Los historiadores consideran que el verdadero objetivo del tratado era imponer a Chile las
fronteras convenientes a Perú, Bolivia y Argentina por medio de un arbitraje obligado de la
alianza mientras Chile fuese militarmente débil, es decir antes de la llegada de las fragatas
blindadas Cochrane y Blanco Encalada. Gonzalo Bulnes lo sumariza sosteniendo que «La
síntesis del tratado secreto es: oportunidad: la condición desarmada de Chile; el pretesto para
producir el conflicto: Bolivia; la ganancia del negocio: Patagonia y el salitre»;3:63 en palabras
de Jorge Basadre, «El Perú defendiendo a Bolivia, a sí mismo y al Derecho, debía presidir la
coalición de todos los Estados interesados para reducir a Chile al límite que quería
sobrepasar»;15 Pedro Yrigoyen lo explica señalando que «perfeccionar la adhesión de la
Argentina al Tratado de alianza Perú-boliviano, antes de que recibiera Chile sus blindados, a
fin de poderle exigir a este país pacíficamente el sometimiento al arbitraje de sus pretensiones
territoriales».16
El historiador peruano Jorge Basadre señala que uno de los motivos del Perú para firmar el
tratado, además de proteger sus salitreras, era el temor en Lima a que Bolivia fuese atraída
por Chile a una alianza contra Perú que ocuparía Tacna y Arica para entregarlos a Bolivia a
cambio de entregar Antofagasta a Chile.6:212
El tratado es en sumo grado controvertido. Algunos historiadores lo consideran legítimo,
defensivo y circunstancial, además de conocido por el espionaje de Chile. Otros historiadores,
por el contrario, lo consideran agresivo, causante de la guerra, y desconocido para Chile. Las
razones de su secreto, la invitación a Argentina y la razón por la cual Perú no permaneció
neutral en circunstancias que Bolivia no había cumplido el acuerdo de 1873 al firmar el tratado
de 1874 sin informarle,17:108 son discutidas hasta hoy.18
Monopolio peruano del salitre[editar]
Véanse también: Monopolio peruano del salitre y Era del Guano.

Los ingresos provenientes de la exportación del guano, que en las décadas anteriores había
sido el sostén de la bonanza económica peruana, comenzaron a caer en la década de 1870.
Consciente de ello, el gobierno de Manuel Pardo y Lavalle creó por ley en 1873 un estanco del
salitre, por el cual las empresas productoras debían regular su producción y los precios de
acuerdo a las políticas del gobierno con el fin de evitar que el guano y el salitre, peruanos,
compitieran. Pero aun antes de entrar en vigor la ley, el gobierno debió retirarla porque sus
costos serían mayores a las ganancias obtenidas.19 En 1875 el mismo gobierno decidió
estatizar todas las empresas salitreras y de esa manera controlar el precio del salitre.nota 2
El proyecto del gobierno peruano debió enfrentar para ello a la Compañía de Salitres y
Ferrocarriles de Antofagasta (CSFA), una empresa chilena, radicada en Valparaíso, con una
minoría de 34 % de capital británico (Casa Gibbs de Londres) que tras los avatares de la
política interna boliviana obtuvo el 27 de noviembre de 1873 una licencia del gobierno
boliviano para explotar los depósitos de nitrato del Salar del Carmen y Las Salinas en
Antofagasta libre de impuestos por 15 años, además del derecho a construir un ferrocarril
desde Antofagasta al interior.nota 3
Las salitreras operadas por la CSFA en Bolivia impedían al Perú controlar el precio
internacional del nitrato,19:124;1305:137 por lo cual el gobierno peruano trató de hacer valer su
influencia sobre Bolivia para impedir esa competencia. Por medio de un testaferro, Henry
Meiggs, Perú compró las licencias bolivianas de explotación de los recién descubiertos
depósitos de "Toco", al sur del río Loa,5:137 impidió la firma del acuerdo Corral-Lindsay y quiso
impedir la firma del tratado de límites de 187420 (que eximía de impuestos a las compañías
chilenas del salitre) e imponer una mediación de Perú y Argentina para definir las fronteras de
Chile.8 En 1878 el socio británico de la CSFA, que era también encargado de vender el salitre
peruano en Europa, la Casa Gibbs, presionó a la gerencia de la CSFA para que limitara su
producción y advirtió a la gerencia que tendrían dificultades administrativas en Bolivia por
encargo de un gobierno "limítrofe" (the interest of a neighbouring Government) si no reducían
sus expectativas.21:69 En el cenit de la crisis, el 14 de febrero de 1879, se esperaba que el
cónsul peruano en Antofagasta sería el mayor postor en el remate de la CSFA.5

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